2018 Yılında Çalışma HayatınıEtkileyen Yasal Değişiklikler

ASGARİ ÜCRET VE ASGARİ ÜCRETİN YILLARA GÖRE DEĞİŞİMİ

1- ASGARİ ÜCRETİN YILLARA GÖRE ARTIŞI

01.01.2018 - 31.12.2018 tarihleri arasında aylık asgari ücret 2.029,50 Türk Lirası olarak belirlenmiştir. Asgari geçim indirimi dahil olmak üzere net asgari ücret 1.603,12 Türk Lirası olmuştur. 5 puanlık teşvik indirimi dahil olmak üzere asgari ücretin işverene maliyeti 2.384,66 Türk Lirası olmuştur.

Asgari ücretteki artış %14,18 olarak gerçekleşmiş oldu. Son 10 yılda asgari ücrette gerçekleşen yüzdelik değişimler şöyledir;

SON 10 YILA AİT ASGARİ ÜCRET VE BİR ÖNCEKİ DÖNEME GÖRE YÜZDELİK DEĞİŞİMLERİ1

12014 yılı öncesine ait asgari ücret rakamları 16 yaş üzerindekiler için belirlenen tutarlardan oluşmaktadır. 2014 yılı öncesinde asgari ücret 16 yaşını dolduranlar ve doldurmayanlar olmak üzere iki türlü belirlenmekteydi.

2

ÜCRET DIŞI HAKLARDA SİGORTA PRİMİ DIŞI BIRAKILACAK TUTARLAR

5510 Sayılı Kanun’un 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendine tabi sigortalılar adına verilmekle birlikte sigorta primine esas kazanç miktarlarından muaf tutulacak yemek, çocuk zammı ve aile zammı miktarları asgari ücret artışına göre değişmektedir. Genel kural olarak sosyal güvenlik priminden muaf tutulacak yemek parası günlük asgari ücretin %6’sı, çocuk zammı aylık asgari ücretin %2’si, aile yardımı ise aylık asgari ücretin %10’u oranında belirlenmektedir.

2018 yılında sigorta primi dışında bırakılacak tutarlar şöyledir;

• Yemek parası:01.01.2018 ile 31.12.2018 tarihleri arasında; 67,65 TL x %6 = 4,06 TL (Günlük)

• Çocuk zammı:01.01.2018 ile 31.12.2018 tarihleri arasında; 2.029,50 TL x %2 = 40,59 TL (Aylık)

• Aile zammı (yardımı):01.01.2018 ile 31.12.2018 tarihleri arasında; 2.029,50 TL x %10 = 202,95 TL (Aylık)

SİGORTA PRİMİNE ESAS KAZANÇ ALT VE ÜST SINIRLARI

2018 ila 31.12.2018 tarihleri arasında sigorta primine esas;

Günlük kazanç alt sınırı: 67,65 TL

Aylık kazanç alt sınırı: 2.029,50 TL

Günlük kazanç üst sınırı: 507,38 TL

Aylık kazanç üst sınırı: 15.221,40 TL olarak belirlenmiştir.

BİRİNCİ VE İKİNCİ DÖNEM KIDEM TAZMİNATI TAVANI

1475 sayılı İş Kanunu’nda ödenecek kıdem tazminatının bir yıllık miktarını en yüksek devlet memuruna (Başbakanlık Müsteşarı) ödenen bir yıllık emeklilik ikramiyesi tutarı ile sınırlandırmıştır. Memur maaş katsayısına bağlı olan kıdem tazminatı tavan oranı sürekli değişmektedir.

2018 yılında birinci dönem, yani ilk 6 aylık memur maaş katsayıları aylık katsayısı (0,0108550), taban aylık katsayısı (1,699121) yan ödeme katsayısı ise (0,034424) olarak belirlenmiştir. Buna göre 2018 yılında ilk 6 aylık kıdem tavanı tutarı 5.001,76 TL Türk Lirası olarak açıklanmıştır.

2018 yılında ikinci dönem, yani ikinci 6 aylık memur maaş katsayıları aylık katsayısı (0,11794), taban aylık katsayısı (1,8461), yan ödeme katsayısı ise (0,037402) olarak belirlenmiştir. Buna göre 2018 yılında ikinci 6 aylık kıdem tavanı tutarı 5.434,42 Türk Lirası olarak açıklanmıştır.

3

Son 10 yılda kıdem tazminatı tavan tutarında yaşanan değişimler şöyledir;

SON 10 YILDA KIDEM TAZMİNATI TAVAN TUTARI

İŞBAŞI EĞİTİM KATILIMCILARINI İSTİHDAM EDEN İŞVERENLERE SAĞLANAN TEŞVİK SÜRESİNİN 1 YIL SÜREYLE UZATILMASI

Özel sektör işverenlerinin;

• 31.12.2018 tarihine kadar başlayacak olan İşbaşı Eğitim Programlarını tamamlayan 18-29 yaş arası kişileri,

• Programı tamamladıkları meslekte,

• Programı tamamladıkları tarihten itibaren 3 ay içerisinde,

• Kişinin istihdam edildiği tarih itibarıyla önceki takvim yılının ortalama sigortalı çalışan sayısına ilave olarak istihdam etmeleri durumunda,

• İşverenin imalat sanayi sektöründe faaliyet göstermesi halinde 42 ay, diğer sektörlerde ise 30 ay süre ile kişilerin asgari ücret düzeyindeki sosyal güvenlik primlerinin işveren payları İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanmaktadır.

6645 Sayılı yasa teşviki olarak 31.12.2017 tarihine kadar başlayacak olan İşbaşı Eğitim Programlarını tamamlayanlar için geçerliyken, 2017/11174 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla bu tarih 31.12.2018 tarihine kadar uzatılmıştır.

4

2018 YILINDA BİREYSEL EMEKLİLİK SİSTEMİNE DAHİL OLAN İŞYERLERİ

Çalışanların İşverenleri Aracılığıyla Otomatik Olarak Emeklilik Planına Dâhil Edilmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’te, işyerindeki çalışan sayısına göre bireysel emeklilik planına geçilmesi gereken tarihler belirlenmiştir.

2018 yılında otomatik bireysel emeklilik sistemine dahil olan işyerleri 1 Ocak 2018 itibariyle 50-99 çalışanı olan, 1 Temmuz 2018 tarihi itibariyle ise 10-49 çalışanı olan özel sektör işyerleridir.

MUHTASAR VE PRİM HİZMET BEYANNAMESİNİN ERTELENMESİ

1 Haziran 2017 tarihi itibariyle Kırşehir’de muhtasar ve prim hizmet beyannamesine geçilmiştir. Kırşehir, geçiş uygulaması ili olarak belirlenmiş ve muhtasar ve prim hizmet beyannamesi ile bildirim yapmaya başlamıştır.

Yapılan düzenlemeyle geçiş uygulaması illeri arasına Amasya, Bartın ve Çankırı illeri de katılmıştır. Buna göre Amasya, Bartın ve Çankırı illeri merkez ve ilçelerinde bulunan mükellefler, 1 Ocak 2018 tarihinden itibaren muhtasar ve prim hizmet beyannamesine geçmiştir.

Geçiş uygulaması kapsamında olan iller haricinde tüm Türkiye genelinde muhtasar ve prim hizmet beyannamesine geçiş süresi 1 Temmuz 2018 olarak belirlenmiştir. Ancak daha sonra 27 Ekim 2018 tarihli Resmî Gazetede yayınlanan değişiklikle birlikte Muhtasar ve Prim Hizmet Beyannamesi uygulanması 1 Temmuz 2019 tarihine ertelenmiştir.

İLAVE 6 PUANLIK TEŞVİKTE BİR YILLIK SÜRE UZATIMI

Sosyo-gelişmişlik endeksi düşük illere ilave 6 puanlık sigorta primi işveren hissesi teşviki uygulanmaktadır. İlave 6 puanlık teşvik 29.5.2013 tarihli 6486 Sayılı Kanun’la yürürlüğe girmiştir.

2013/4966 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile ilave 6 puanlık teşvikten yararlanacak iller ve yararlanma süreleri verilmiştir. İllerin Sosyo-gelişmiş endekslerinin yer aldığı üç farklı liste hazırlanmıştır. Sigorta primi teşviki kapsamına 51 il ile Gökçeada ve Bozcada ilçeleri dâhil edilerek, uygulama süresi ile malullük, yaşlılık ve ölüm sigorta primlerinde beş (5) puanlık prim indirimine ilave olarak, prime esas kazanç alt sınırı üzerinden uygulanacak olan işveren hissesi sigorta primi teşvikine ilişkin prim oranı (6 puan) belirlenmiş bulunmaktadır.36 ilin yer aldığı listede teşvik uygulaması, 2017 yılı sonunda sona ermiş ancak teşvik süresinin uzatılmasına karar verilmiştir. 10.02.2018 tarihli Resmî Gazetede yayınlanan 2018/11190 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla Ekli (I) ve (II) Sayılı Listede yer alan illerde teşvik süresi 1 yıl uzatılarak, teşvik süresinin son uygulama tarihi 31.12.2018 olarak değiştirilmiştir.

Teşvik süresi; a) Ekli (I) sayılı listede belirtilen yerlerde faaliyet gösteren işyerleri için 31.12.2018 tarihine kadar,b) Ekli (II) sayılı listede belirtilen yerlerde faaliyet gösteren işyerleri için 31.12.2018 tarihine kadar,c) Ekli (III) sayılı listede belirtilen yerlerde faaliyet gösteren işyerleri için ise 31.12.2018 tarihine kadar uygulanacaktır.

5

TURİZM SEKTÖRÜNE ÇALIŞMA İZNİ KOLAYLIĞI

Turizm sektöründe yaşanan zorluklar nedeniyle Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, sektör temsilcilerinin talepleri doğrultusunda bu desteklerin 2018 yılında da devam etmesine karar vermiştir.

Bu hususta yayınlandığı 12.02.2018 tarihli duyurusunda, 2018 takvim yılında geçerli olmak üzere;

• Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli veya belgesiz turizm işletmeleri ile bunların bünyelerinde izinli faaliyet gösteren işletmeler (SPA, güzellik merkezi, spor merkezi, kuaför, kuyumcu, deri, halı, tekstil vb. gibi küçük işletmeler), turizm seyahat acentaları, belgeli tatil köyleri ve turizm-animasyon organizasyon firmaları ile müstakil eğlence yerlerinde çalışacak yabancılara en az ödenebilecek ücret başvuru tarihi itibariyle yürürlükte bulunan asgari ücretten daha düşük olamayacağı,

• Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli turizm işletmeleri ile belgeli tatil köyleri, eğlence sektörü, turizm-animasyon organizasyon firmalarınca uzmanlık ve ustalık gerektiren işlerde istihdam edilecek yabancılar için en az on (10) Türk vatandaşı çalıştırılması halinde, her bir yabancı için ayrı ayrı beş (5) Türk vatandaşı istihdamına ilişkin kotanın ayrıca uygulanmayacağı,

• Kültür ve Turizm Bakanlığından belgeli veya belgesiz turizm işletmelerinin bünyelerinde izinli veya sözleşme ile faaliyet gösteren işletmelerde (kuaför, kuyumcu, deri, halı, tekstil satışı vb. gibi küçük işletmeler) en fazla iki yabancıya çalışma izni kriterlerine tabi tutulmaksızın çalışma izni verilebileceği belirtilmiştir.

Bununla birlikte çalışma izni alınan yabancıya ait sosyal güvenlik primlerinin beyan edilen ücrete göre aylık 30 gün üzerinden ve tam süreli olarak Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirilmesi gerekmektedir.

ÇALIŞMA İZİNLERİNDE KEP ALMA ZORUNLULUĞU

12.02.2018 tarihinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı çalışma izinlerinde KEP hesabı zorunluluğu olduğunu duyurmuştur.

Yapılacak her türlü çalışma izin başvurusunda başvuru sahibinin (işveren veya vekili) ve bağımsız veya süresiz çalışma izni talep eden yabancı şahsın; Elektronik Tebligata Elverişli KEP hesabının bulunması zorunlu olacaktır. Başvuruların elektronik imza ile yapılması gerekmektedir. Başvuru sahibinin KEP hesabı ve Elektronik imzasının bulunmaması halinde başvuru mümkün olamayacaktır.

Yeni sistemde işyerlerinin ilk kayıtları SGK e-bildirge sorumluları tarafından yapılacak olup, daha sonra bu kişiler sistem üzerinden şirketleri ya da kurumları adına başvuru ve işlem yapacak kişileri yetkilendirecektir.

KEP Hesabı Zorunluluğu

25/8/2011 tarihli ve 28036 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan Kayıtlı Elektronik Posta Sistemine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri gereğince yetkilendirilmiş Kayıtlı Elektronik Posta Hizmet Sağlayıcısından alınmış kayıtlı elektronik posta adresidir. Buna göre; Yurt içinden ve yurt dışından yapılacak her türlü çalışma izin başvurusunda ilgili işverenin, Yurt içinden bağımsız çalışma izni veya süresiz çalışma izni başvurusunda adına

6

izin talep edilen yabancının; Elektronik Tebligata Elverişli KEP hesabının bulunması zorunludur.

Elektronik İmza Zorunluluğu

5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu’nda; Güvenli Elektronik İmza, elle atılan imzaya eşdeğer kabul edilmiş ve Güvenli Elektronik İmza ile oluşturulmuş verilerin senet hükmünde olacağı, bu verilerin aksi ispat edilinceye kadar kesin delil sayılacağı belirtilmiştir.

Bu çerçevede, çalışma izin başvurularında ibraz edilen verilerin bütünlük ve güvenliğinin korunması, başvuru sahibinin bilgilerinin doğruluğunu kayıt altına alınması amacıyla 5070 sayılı Elektronik İmza Kanunu çerçevesinde yabancıların çalışma izin başvurularının Elektronik İmza ile yapılması zorunludur.

7099 SAYILI TORBA KANUN - OTOMATİK İŞYERİ TESCİLİ

Türkiye’de yatırım ortamını iyileştirme çalışmaları amacıyla belirlenen hedefler yasal zemine kavuşturulmuştur. Bu amaçla düzenlenen 7099 Sayılı Yatırım Ortamının İyileştirilmesi Amacıyla Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 10.03.2018 tarih ve 30356 sayılı Resmî Gazetede yayınlanmıştır.

Yatırım ortamlarının iyileştirilmesi kapsamında koyulan önemli hedeflerden biri şirket kuruluş aşamalarının kolaylaştırılmasıdır. Bu anlamda 7099 Sayılı torba yasayla atılan en önemli adım, şirket kuruluşunun ticaret sicili memurluklarına bildirilmesi halinde yapılan bu bildirimin SGK’ya yapılmış sayılacağı ve ayrıca işyeri bildirgesi düzenlenmeyeceğidir. Düzenlemeye göre, sigortalı çalıştırılması durumunda oluşturulacak şirket kaydının, Sosyal Güvenlik Kurumuna gidilmeksizin şirket kuruluş aşamasında elektronik olarak oluşturulması sağlanmıştır.

Bu kapsamda SGK tarafından 2018-11 Sayılı Genelge hazırlanmış ve “otomatik işyeri tescil” sistemi devreye alınmıştır.

Buna göre sigortalı çalıştırılmasa dahi ticaret sicil müdürlüklerince tescil edilen şirket kuruluşlarına istinaden işyeri tescilinin otomatik yapılmasına karar verilmiştir. Ticaret sicil müdürlüklerince tescil edilen şirketlerin otomatik olarak işyeri tescilinin yapılabilmesi için şirket kuruluşu başvurularında şirket kuruluş dilekçesi ve bildirim formu ile birlikte; işyeri bildirgesi eki belgeler, ıslak imzalı e-Sigorta sözleşmesi, bildirge kullanıcı vekâletnamesinin aslının veya noter onaylı suretinin ya da ilgili idarelerce onaylı suretinin verilmesi gerekir.Ticaret sicil müdürlükleri tarafından bu bilgiler SGK’ya online olarak aktarılacaktır. Bu aktarma sonucunda ticaret sicil müdürlüklerince tescil edilen şirket bakımından işyerinin otomatik tescil işlemi ve e-Sigorta aktivasyon işlemi yapılacaktır. İşveren SGK’ya müracaat etmeden e-Sigorta işlemlerini yapabilecektir.

Ancak, belgelerin ticaret sicil müdürlüklerine verilmemesi halinde ticaret sicil müdürlüklerince yapılan tescile istinaden işyerinin otomatik tescil işlemi yapılacaktır. Ancak e-Sigorta aktivasyon işlemi gerçekleştirilmeyecektir; işverenin e-Sigorta şifresi alabilmesi için SGK’ya başvurması gerekecektir.

SGK, otomatik işyeri tesciline ilişkin işverenlere tebligat gönderecektir. Sigortalı çalıştırılmasa dahi otomatik tescil yapılan işyerinde daha sonra işveren tarafından sigortalı çalıştırılmaya başlanılması halinde, işyerinin kanun kapsamına alınış tarihi, sigortalı çalıştırılmaya başlanılan tarih esas alınarak güncellenecektir.

7

Ticaret sicili müdürlüklerince tescil edilen şirket kuruluşuna istinaden otomatik işyeri tescili yapıldıktan sonra otomatik tescil edilen şirket adına aynı adres için işyeri bildirgesi verilmesi halinde işyeri tescil edilmeyecek ve işlemler otomatik tescil edilen dosya üzerinden yürütülecektir.

Otomatik işyeri tescili şirketlerin ilk kuruluşu için söz konusu olduğundan, işyeri bildirgesi verilmesini gerektiren işlemler (şube açılışı, devir, nev’i değişildiği, işyerinin nakli gibi) için işyeri bildirgesi verme yükümlülüğü devam etmektedir. Otomatik tescil edilen şirketin ihale konusu iş alması, bina inşaatı, şirket kuruluş adresinden faklı bir adreste yeni bir işyeri açması gibi nedenlerle sigortalı çalıştırmaya başlanması halinde işyeri bildirgesi verilecek, verilmemesi halinde 5510 sayılı Kanunun 102’nci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi uyarınca idari para cezası uygulanacaktır.

Otomatik tescil yapılan işyerinde tescil tarihinden itibaren 2 yıl içinde sigortalı çalıştırılmaması halinde oluşturulan dosya sistem tarafından kapsamdan çıkarılacaktır. Ancak 2 yıllık süreden sonra sigortalı çalıştırılması halinde dosya yeniden aktif hale getirilebilecektir.

SGK’ya verilen yetki doğrultusunda, valilikler, belediyeler ve ruhsat vermeye yetkili diğer kamu ve özel hukuk tüzel kişilerince verilen yapı ruhsatlarına istinaden otomatik işyeri tescili yapılmasına karar vermiştir. Yapı ruhsatlarına istinaden otomatik işyeri tescili yapılabilmesi için yapı ruhsatı başvurularında; işyeri bildirgesi eki belgelerin, yapı ruhsatına ilişkin bildirim formunun, ıslak imzalı e-Sigorta sözleşmesinin, bildirge kullanıcı vekaletnamesinin aslının veya noter onaylı suretinin ya da ilgili idarelerce onaylı suretinin verilmesi gerekir.

Otomatik tescil işlemi yapıldıktan sonra işverenin işyerini devretmesi, kapatması, yeni bir e-Sigorta kullanıcısı belirlenmesi gibi diğer bütün işlemlerde SGK’ya verilmesi gereken belgelerin (örneğin imza sirküsü vb.) ilgili Sosyal Güvenlik İl Müdürlüğü/Sosyal Güvenlik Merkezine verilmesi gerekmektedir.

7103 SAYILI TORBA KANUN - İLAVE İSTİHDAM TEŞVİKİ

Kayıtlı istihdamın arttırılması amacıyla düzenlenen 7103 Sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 27.03.2018 tarihli Mükerrer Resmî Gazete yayınlanmıştır. Kanunun genelinde istihdamın teşvik edilmesi amacıyla;

• Asgari ücretin yıl boyunca vergi dilimi değişikliklerinden etkilenmemesini sağlayacak kalıcı düzenleme yapılmış,

• 2020 yılı sonuna kadar yeni işe alımlarda, gelir vergisi stopajı, damga vergisi, sigorta prim desteği ile ücret desteği sağlanmış,

• İmalat sektöründe faaliyet gösteren küçük işletmelerimize ilave istihdam sağlamaları şartıyla gelir vergisi stopajı, damga vergisi, sosyal güvenlik primi ve asgari ücret üzerinden ücret desteği verilmiş,

• İşverenlere asgari ücret desteği verilmesi uygulamasına 2018 yılında da devam edilmiş,

• Okul öncesi çağındaki çocuklar için kreş ve gündüz bakımevi hizmetlerini sağlayan işverenlerin sağladıkları bu hizmetler sebebiyle kadın hizmet erbabının elde ettiği ücret, vergi dışı bırakılmıştır.

8

7103 Sayılı Kanun’un en önemli düzenlemelerinden olan İlave İstihdam Sigorta Prim Desteğinden yararlanma şartları aşağıdaki gibidir.

• Destek süresi, 1/1/2018 ila 31/12/2020 tarihleri arasında işe alınan sigortalılar için uygulanacaktır.

• İşe alınan sigortalının İŞKUR’a kayıtlı işsiz olması gerekir.

• Sigortalının işe alındığı tarihten önceki son üç aylık dönemde 4/a, 4/b (isteğe bağlı hariç) ve 4/c kapsamında 10 günden fazla sigortalı bildirilmemiş olmaları gerekir.

• Sigortalıların işe alındıkları yıldan bir önceki takvim yılında bildirilen sigortalı sayısına ilave olmaları gerekir.

• Destek tutarı hesabında sigortalı ve işveren hissesi primleri dikkate alınır.

• İmalat ve bilişim sektöründe destek tutarı, sigortalının bildirilen prime esas kazanç tutarı üzerinden hesaplanır. Ancak destek tutarı, günlük brüt asgari ücret x sigortalının prim ödeme gün sayısı sonucu bulunacak tutarı geçemez.

• Diğer sektörlerde destek tutarı, brüt asgari ücret (prime esas kazanç alt sınırı) üzerinden hesaplanır.

• Destek tutarı hesaplandıktan sonra işverenlerin SGK’ya ödeyecekleri tüm prim borçlarından mahsup yapılarak destekten yararlanma sağlanır.

• Destek süresi 2020 yılının Aralık ayını aşmamak üzere, işe giriş tarihi itibariyle 18 yaşından büyük kadınlar için 18 ay, işe giriş tarihi itibariyle 18 yaşından büyük 25 yaşından küçük erkekler için 18 ay, İŞKUR’a kayıtlı engelliler için 18 ay, diğer sigortalılar için 12 aydır.

• Bilişim sektöründe destekten yararlanacak işyerlerini NACE koduna göre belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.

• Destekten yararlanmak için yasal belgelerin süresi içerisinde SGK’ya verilmesi, primlerin yasal süresinde ödenmesi, SGK borcunun bulunmaması gerekir. SGK borçlarını tecil ettirenler, taksitlendirenler ve yapılandıranlar destekten yararlanabilir.

• SGK dosya nakli gibi muvazaalı işlem yapan işverenlerden destek tutarı geri alınır.

• Sahte ve kayıt dışı sigortalı çalıştıran işverenler, teşviklerden kademeli yasaklama hükümleri çerçevesinde destekten mahrum edilir.

• Sigortalının destek süresini tamamlamadan işten ayrılıp yeniden işe başlaması halinde kalan süre kadar destekten yararlanılması mümkündür.

• İşverene sağlanan, sigortalı hissesine karşılık gelen destek tutarının sigortalıya ödenmesi işverenden talep edilemez.

• Sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar ve yurtdışında çalışan sigortalılara bu destek uygulanmaz.

7103 Sayılı Kanun’la birlikte yürürlüğe giren ilave istihdam desteğinde imalat ve bilişim sektörlerine özgü düzenlemeler yapılmıştır.

9

İlave istihdam desteğinden 1/1/2018 ila 31/12/2020 tarihleri arasında işe alınan sigortalılar için yararlanılmaktadır. İmalat ve bilişim sektöründe destek tutarı, sigortalının bildirilen prime esas kazanç tutarı üzerinden hesaplanacaktır. Ancak destek tutarı, günlük brüt asgari ücret x sigortalının prim ödeme gün sayısı sonucu bulunacak tutarı geçemeyecektir. Diğer sektörlerde destek tutarı, brüt asgari ücret (prime esas kazanç alt sınırı) üzerinden hesaplanacaktır.

Bilişim sektöründe destekten yararlanacak işyerlerini, NACE Rev.2 Ekonomik Faaliyet Sınıflamasında belirtilen işkolları arasından belirlemeye Bakanlar Kurulu yetkili kılınmıştır. Bu yetki çerçevesinde Bakanlar Kurulu Kararı 20 Haziran 2018 tarihli Mükerrer Resmî Gazetede yayınlanmıştır.

2018/11969 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’na göre ilave istihdam desteğinden yararlanacak bilişim sektörü işyerleri aşağıdaki gibidir.

7103 SAYILI TORBA KANUN - ASGARİ GEÇİM İNDİRİMİ İLAVESİ

7103 Sayılı Kanun’la birlikte vergi dilimi nedeniyle ücret kaybına uğrayan asgari ücretlerin kayıplarının tazminine yönelik düzenleme yapılmıştır. Söz konusu kayıplar asgari geçim indirimi ile tamamlanacaktır.

Asgari geçim indiriminin ne şekilde uygulanacağına ilişkin Gelir Vergisi Genel Tebliği (Seri No: 303) 11 Haziran 2018 tarihli Resmî Gazete yayınlanmıştır.

Net ücretleri, vergi tarifesi nedeniyle kendisi için asgarî geçim indirimi hesaplanan asgarî ücretlilere, içinde bulunulan yılın Ocak ayına ilişkin ödenen net ücretin altında kalanlara, bu tutar ile bu tutarın altında kalındığı aylara ilişkin olarak aylık hesaplanan net ücreti arasındaki fark tutar, ücretlinin asgari geçim indirimine ayrıca ilave edilecektir.

Bu fark tutar, 265 Seri No.lu Gelir Vergisi Genel Tebliğinde belirtilen esaslara göre düzenlenen “Asgari Geçim İndirimi Bordrosu”nda hesaplanan asgari geçim indirimine ayrıca ilave edilecektir.

Asgari geçim indirimi bordrosunda yer alan ilave tutar dahil toplam asgari geçim indirimi tutarı, ücret ödemesinin yapıldığı döneme ilişkin ücret bordrosunun “Asgari Geçim İndirimi” satırına aktarılacaktır.

10

Bu esaslara göre hesaplanan ilave tutar dahil toplam asgari geçim indirimi tutarı, hizmet erbabının ücreti üzerinden hesaplanan gelir vergisinden mahsup edilecektir. Mahsup işleminin yapılabilmesi için, söz konusu tutarın ücretlilere ödenmiş olması gerekmektedir.Asgari geçim indiriminin toplamı, ücretlinin o aydaki ücretinden kesilen gelir vergisinden fazla olamayacaktır.

Bu uygulamada net ücret, yasal kesintiler sonrası ücret tutarına asgari geçim indiriminin ilavesi sonucu oluşan ücreti ifade etmektedir.

Hizmet erbabına yapılan ve ücret olarak kabul edilen tazminat ve prim gibi mutat olmayan ödemeler, esas itibarıyla yıllık bazda ücretlinin gelirini artırdığından, bu ödemeler nedeniyle üst dilime girilmesi nedeniyle aylık net ücretin düştüğünden söz edilemeyecek ve ilave asgari geçim indirimi uygulanmayacaktır.

Hizmet erbabının, ücret aldığı dönemde işe başlaması veya işten ayrılması, ücretsiz izin ve benzeri nedenlerle net ücretinin Ocak ayında sadece kendisi için asgari geçim indirimi hesaplanan asgari ücretlilere ödenen net ücretin altına düşmesi durumunda, ilave asgari geçim indirimi uygulanmayacaktır.

İlgili yılda geçerli asgari ücretin dönemsel olarak farklı tutarlarda belirlenmiş olması halinde, baz alınan Ocak ayına ilişkin ödenen net ücret yerine, yeni asgari ücretin geçerli olduğu aylar için artışın uygulandığı ilk aydaki ücret üzerinden tarifenin ilk dilimindeki oran baz alınarak hesaplanan net ücret esas alınacak ve buna göre ilave asgari geçim indirimi uygulanacaktır.

7103 SAYILI TORBA KANUN - ASGARİ ÜCRET DESTEĞİ VEDESTEK TUTARLARI

27 Mart 2018 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan 7103 sayılı Kanunla asgari ücret desteğinin 2018 yılında da uygulanmasına yönelik düzenleme yapılmıştır. Bu çerçevede, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na Geçici 75 inci madde eklenmiştir.

2018 yılı Ocak ila Eylül ayları/dönemleri için uygulanacak olan asgari ücret destek tutarının belirlenmesi hususunda Bakanlar Kurulu yetkili kılınmıştır. 20 Haziran 2018 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan 2018/11668 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile destek tutarına esas gün sayısının tespitinde dikkate alınacak;

• Prime esas günlük kazanç tutarı 120 TL,

• Desteğe esas günlük tutar 3,33 TL,

• Toplu iş sözleşmesi uygulanan özel sektör işverenlerine ait işyerleri için 180 TL olarak kararlaştırılmıştır.

Bakanlar Kurulu Kararının ardından ise Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından 2018/20 sayılı genelge yayınlanmış ve asgari ücret desteğinin uygulanmasına yönelik usul ve esaslar açıklanmıştır.

Asgari ücret desteğinden uzun vadeli sigorta kollarına (malullük, yaşlılık ve ölüm sigortası) tabi olan sigortalılardan dolayı yararlanılacaktır.

11

2018 Öncesinde Tescil Edilen İşyerleri İçin Asgari Ücret Desteği

2017 yılının esas alınacak ilgili ayında, yasal süresinde veya yasal süresi dışında verilen veya resen düzenlenen asıl, ek belgelerin/beyannamelerin toplamından iptal nitelikteki belgelerdeki/beyannamelerdeki gün sayısı düşülerek toplam prim ödeme gün sayısı hesaplanacaktır.

2017 yılının aynı ayında uzun vadeli sigorta kollarını içeren belge türlerinden bildirilen ve günlük sigorta primine esas kazanç tutarı 120 TL’nin altında olan sigortalıların toplam prim ödeme gün sayıları esas alınacaktır.

2017 yılından önce kanun kapsamına alınmış ancak 2017 yılı Ocak ila Aralık ayları/dönemlerinde sigortalı çalıştırmamış işyerleri 2018 yılında tescil edilmiş gibi değerlendirilecektir. Benzer şekilde 2017 yılının en son bildirim yapılan ayından 2017 yılı Aralık ayı/dönemi sonuna kadar hiç bildirim yapılmayan işyerleri hakkında da aynı işlem yapılacaktır.

Asgari ücret desteğiyle sağlanacak indirim tutarı, ilgili ayda verilecek belge/beyannamedeki prim ödeme gün sayısının 3,33 TL rakamı ile çarpımı suretiyle hesaplanacaktır. Hesaplanan tutar takip eden ay/aylardan doğan sigorta prim borçlarına mahsup edilecektir.

2018/Ocak-Şubat-Mart-Nisan ayı/dönemi için hak edilen ancak mahsup işlemi yapılmayan asgari ücret destek tutarı 2018/Mayıs ayından doğan sigorta prim borçlarına tek seferde mahsup edilecektir. Ancak mahsup işlemi sonrası artan destek tutarı olması halinde, kalan tutar sonraki ayların sigorta prim borçlarına mahsup edilecektir.

Destekten yararlanılabilmesi için işverenler, 2018 yılı Ocak ile Eylül aylarına/dönemlerine ait aylık prim ve hizmet belgesini/muhtasar ve prim hizmet beyannamesini yasal süresi içinde vereceklerdir.

2018 yılı öncesi tescil edilmiş olan işyerleri, vadesi geçmiş borcu olsa dahi destekten yararlanılabilecektir. Ayrıca aylık prim ve hizmet belgesinden/muhtasar ve prim hizmet beyannamesinden kaynaklanan prim borçlarının ödenmiş olma şartı da bulunmamaktadır.

2018 Yılında Tescil Edilen İşyerleri

2018 yılının esas alınacak ilgili ayında, yasal süresinde verilen veya resen düzenlenen asıl, ek belgelerin/beyannamelerin toplamından iptal nitelikteki belgelerdeki/beyannamelerdeki gün sayısı düşülerek toplam prim ödeme gün sayısı hesaplanacaktır.

2018 yılında tescil edilen işyerlerinde prime esas kazanç alt sınırı ve üst sınırları arasında bildirilen tüm sigortalıların prim ödeme gün sayıları hesaplamada esas alınacaktır.

Destekle sağlanacak indirim tutarı ise ilgili ayda verilecek belge/beyannamedeki prim ödeme gün sayısının 3,33 TL rakamı ile çarpımı suretiyle hesaplanacaktır.

2018/Ocak-Şubat-Mart-Nisan ayı/dönemi için hak edilen ancak mahsup işlemi yapılmayan asgari ücret destek tutarı 2018/Mayıs ayından doğan sigorta prim borçlarına tek seferde mahsup edilecektir. Ancak mahsup işlemi sonrası artan destek tutarı olması halinde, kalan tutar sonraki ayların sigorta prim borçlarına mahsup edilecektir.

Destekten yararlanılabilmesi için işverenler, 2018 yılı Ocak ile Eylül aylarına/dönemlerine ait aylık prim ve hizmet belgesini/muhtasar ve prim hizmet beyannamesini yasal süresi içinde vereceklerdir.

12

2018 yılında tescil edilen işyerleri için ödeme vadesi geçmiş prim ve idari para cezası borcunun bulunmaması ve tahakkuk edecek olan sigorta primlerinin de yasal süresi içinde ödenmesi gerekmektedir. 2018 yılına ilişkin olduğu ayı/dönemi takip eden ayda/dönemde ödenmesi gereken son tarihe kadar sigorta primlerinin ödenmemiş olması halinde destekten yararlanılması mümkün olmayacaktır.

2018 yılı Ocak ila Eylül ayları/dönemleri için çalıştırdığı kişileri sigortalı olarak bildirmediği ya da prime esas kazancını eksik bildirdiği veya bildirdiği sigortalıları fiilen çalıştırmadığı tespit edilen işverenlerin destekten yararlanması mümkün bulunmamaktadır.

7103 SAYILI TORBA KANUN - SİGORTA PRİM TEŞVİKLERİNDEN GERİYE YÖNELİK YARARLANMA İMKÂNI

7103 sayılı torba kanunla yapılan en önemli düzenlemelerden biri, 1 Haziran 2018 tarihine kadar başvuru yapılması halinde geriye yönelik teşviklerden yararlanma imkânı haricinde (Ek Madde 17-ikinci fıkra), geçmişe yönelik teşviklerden yararlanılmayacağıdır.

5510 sayılı Kanun düzenlenen ek 17’nci maddeyle teşviklerden geriye yönelik yararlanma imkânı getirilmiştir. İşverenler, belirli şartların sağlanması kaydıyla, 5510 Sayılı Kanun ve diğer kanunlarda yer alan prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanabilecektir. Bu düzenleme geriye yönelik hiç yararlanılmayan veya yararlanılan teşviklerin bir başka teşvikle değiştirilmesi şeklinde olacaktır.

Geriye yönelik teşviklerden veya yararlanılan teşvikleri değiştirmek için işverenlerin;

• İlgili ay/dönemlerde gerekli tüm koşulları sağlamış olmaları,

• Yararlanılmayan ayı/dönemi takip eden altı ay içerisinde SGK’ya müracaat etmeleri gerekmektedir.

Bu koşulların sağlanması halinde başvuru tarihinden geriye yönelik en fazla altı aylık süreyle sınırlı olarak teşviklerden yararlanabilir. Ancak 31 Mayıs 2018 tarihine kadar başvuran işverenler için altı aylık süre sınırı olmaksızın geriye yönelik teşviklerden yararlanma imkânı bulunmaktadır.

A. 31 MAYIS 2018 TARİHİNE KADAR BAŞVURU YAPAN İŞVERENLER İÇİN GERİYE YÖNELİK YARARLANMA İMKÂNI

31 Mayıs 2018 tarihine kadar Sosyal Güvenlik Kurumu’na başvurulması halinde,

• 1 Nisan 2018 tarihinden önceki dönemlere ilişkin tüm şartları sağladığı halde prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanmamış işverenler,

• 1 Nisan 2018 tarihinden önce yararlanılan prim teşviki, destek ve indirimlerin değiştirilmesine yönelik talepte bulunan işverenler,

Yararlanılmamış olan prim teşviki, destek ve indirimlerinden yararlanılabilir veya yararlanılmış olan prim teşviki, destek ve indirimleri başka bir prim teşvik, destek ve indirimi ile değiştirilebilir.

31 Mayıs 2018 tarihine kadar talepte bulunan işverenlere iade edilecek tutar;• 1 Nisan 2018 tarihinden önce başvuruda bulunanlar için 1 Mayıs 2018 tarihinden,

13

• 1 Nisan 2018 tarihinden sonra talepte bulunlar içinse, talep tarihini takip eden aybaşından itibaren kanuni faiz esas alınmak suretiyle hesaplanarak 1 Ocak 2019’dan başlayarak üç yıl içinde ödenir.

Ödeme, öncelikle 5510 sayılı Kanun’a göre muaccel hale gelmiş prim ve her türlü borçlardan mahsup edilir. Daha sonra ilgili kanunlar uyarınca yapılandırma veya taksitlendirme de dâhil olmak üzere müeccel haldeki prim ve her türlü borçlarından mahsup edilir. SGK’ya borcu bulunmayan işverenlere altı ayda bir eşit taksitlerle iade yapılır.

7103 SAYILI TORBA KANUN - İKALE SÖZLEŞMESİNDE ÖDENEN BEDELLERE VERGİ DÜZENLEMESİ

7103 sayılı Torba Kanun’la birlikte vergi uyuşmazlıkları nedeniyle yaşanan belirsizliklerin giderilmesi amaçlanmıştır. Bu nedenle hizmet erbabına iş sözleşmesi sona erdikten sonra çeşitli adlar altında (iş kaybı, iş sonu, karşılıklı sonlandırma sözleşmesi ve ikale sözleşmesi tazminatı gibi) yapılan ödemelerin ücret olduğu hususuna açıklık getirilmiştir. Ayrıca bunların kıdem tazminatı kadar olan tutarı gelir vergisinden istisna tutulmuştur. 1475 Sayılı İş Kanunu’nun 14.maddesi, 854 Sayılı Deniz İş, 5953 sayılı Basın İş Kanunlarına göre ödenen kıdem tazminatlarından istisna edilen tutarlar aynen korunmuştur, bu hususta bir değişiklik bulunmamaktadır.

Çalışma hayatında hizmet erbabına işten ayrılma, emekli olma, dava açılmaması vb. nedenlerle karşılıklı sonlandırma sözleşmesi veya ikale sözleşmesi kapsamında ödenen tazminatlar, iş kaybı tazminatları, iş sonu tazminatları, iş güvencesi tazminatları gibi ödemeler yapılabilmektedir.

193 sayılı Kanunda yapılan düzenleme ile bu ödemelerde çalışanın tabi olduğu mevzuata göre kıdem tazminatına ilişkin istisna tutarının hesabında dikkate alınması gerektiği hususuna açıklık getirilmiştir. Buna göre, anılan Kanunlar uyarınca ödenecek kıdem tazminatlarından gelir vergisinden istisna edilecek tutar hesap edilirken, yukarıda sayılan ödemeler de dahil edilerek ödemelerin toplamı üzerinden istisna uygulanacak, istisnayı aşan tutarlar ise ücret olarak gelir vergisine tabi tutulacaktır.

1475 ve 854 sayılı Kanunlar uyarınca hesaplanan kıdem tazminatı tutarı dışında, birinci fıkrada sayılan ilave bir tazminat ödemesi yapılması halinde, bu ödemenin; bu tutar ile kıdem tazminatı tutarı toplamının, kıdem tavanını aşmayan kısmı istisnaya konu edilecektir.5953 sayılı Kanun uyarınca kıdem tazminatı ödenen hizmet erbabına, bu tazminat dışında, birinci fıkrada sayılan ilave bir tazminat ödemesi yapılması halinde, bu tutar ile kıdem tazminatı tutarı toplamının, çalışanın son brüt ücreti üzerinden hesaplanan 24 aylık tutarını aşmayan kısmı istisnaya tabi tutulacaktır.

1475 ve 854 sayılı Kanunlara tabi olarak çalışanlara kıdem tazminatı ödenmediği, ancak yukarıda sayılan bir tazminat ödendiği durumlarda, ödenen bu tazminat tutarının, kıdem tavanını aşmayan kısmı, 5953 sayılı Kanuna tabi olarak çalışanlarda ise çalışanın son brüt ücreti üzerinden hesaplanan 24 aylık tutarını aşmayan kısmı istisnaya tabi tutulacak, aşan kısmı ise ücret olarak vergiye tabi tutulacaktır.

7103 SAYILI TORBA KANUN - KADINLAR ADINA VERİLEN KREŞ YARDIMININ VERGİDEN İSTİSNA EDİLMESİ

Kreş ve gündüz bakımevlerinde sağlanan vergi istisnası ile kadınların çalışma hayatına katılması teşvik edilmektedir. İşverenlerce kadın hizmet erbabına kreş ve gündüz

14

bakımevi hizmeti verilmek suretiyle sağlanan menfaatler vergiden istisna edilmiştir. Ancak, işverenlerce bu hizmetin işyerinde verilmemesi durumunda, bu hizmeti veren kurumlara ödeme yapıldığında, ödemenin asgari ücretin aylık brüt tutarının %15’i kadarı vergiden istisna edilir. Ödemenin çalışanlara nakden yapılmadan kreş ve gündüz bakımevi hizmeti sağlayan gelir ve kurumlar vergisi mükelleflerine doğrudan yapılması gerekmektedir. Hizmet bedelinin belirlenen tutarı aşması halinde aşan kısım ücret olarak vergilendirilecektir. Ayrıca, kadın hizmet erbabına kreş ve gündüz bakımevi yardımı gibi adlar altında nakden yapılan ödemeler ve bu amaçla sağlanan diğer menfaatler istisna kapsamında değerlendirilmeyecektir.

Kanunda, kreş hizmetinin dışarıdan alındığı durumlarda her bir çocuk için aylık asgari ücretin brüt tutarının %15’i istisna edilmişken, 2018/11674 Sayılı Bakanlar Kurulu kararıyla bu oranı %50’ye çıkarılmıştır. Böylece çocuk başına gelir vergisi matrahından istisna edilen aylık tutarı 304 TL’den 1.015 TL’ye yükseltilmiştir.

İşverenlerce, kadın hizmet erbabı adına doğrudan kreş ve gündüz bakımevi işleten mükelleflere yapılan ödemelerin belli bir dönem için toplu olarak yapılması durumunda, her bir aya isabet eden tutar, ilgili ay ücret matrahı ile ilişkilendirilerek istisna uygulanacaktır.Gelir veya kurumlar vergisi mükelleflerince, işveren tarafından ödenen tutar da dahil olmak üzere, kreş ve gündüz bakımevi hizmeti karşılığı olarak faturanın hizmet erbabı adına düzenlenmesi gerekmekte olup, işverenlerin bu kapsamda yaptığı ödemelere ilişkin belgeleri 213 sayılı Kanunda öngörülen süre boyunca saklamaları zorunludur.

Kadın hizmet erbabına, 193 sayılı Kanunun 23’üncü maddesinin birinci fıkrasının (16) numaralı bendi kapsamında sağlanan menfaat ve yapılan ödemelere ilişkin tutarların, asıl ücret ile birlikte ücret bordrosunda gösterilmesi gerekmektedir.

İşverenlerce, ilgili Kanunlar, toplu iş sözleşmeleri veya bireysel iş sözleşmelerine istinaden hizmet erbabına, asıl ücretine ilave olarak bazı ödemeler yapılabilmekte ve menfaatler sağlanabilmektedir. Yapılan bu tarz ödeme ve sağlanan menfaatler, 193 sayılı Kanun uygulamasında ücret kapsamında değerlendirilmektedir.

Gelir vergisi istisna düzenlemesinin kapsamı; işverenlerce, ilgili Kanunlar, toplu iş sözleşmeleri veya bireysel iş sözleşmelerine istinaden, kadın hizmet erbabına işyerinde kreş ve gündüz bakımevi hizmeti verilmesi veya bu hizmetlerin verilmediği durumlarda, bu hizmetleri sağlayan gelir veya kurumlar vergisi mükelleflerine doğrudan ödeme yapılması suretiyle, kadın hizmet erbabının asıl ücretine ek olarak sağlanan menfaatlerin gelir vergisinden istisna edilmesidir.

Bu kapsamda, istisnadan faydalanılması için kadın hizmet erbabına sağlanan menfaatin, ilgili Kanunlar, toplu iş sözleşmeleri veya bireysel iş sözleşmelerine dayanarak ödenen asıl ücrete ilave olarak sağlanması şart olup, kadın hizmet erbabının asıl ücretinin bir kısmının kreş ve gündüz bakımevi hizmeti ödemesi gibi değerlendirilmek suretiyle anılan istisnaya konu edilmesi mümkün değildir.

7143 SAYILI TORBA KANUN - 65 YAŞ AYLIĞINDA İYİLEŞTİRMELER

7103 Sayılı Kanun’da yapılan düzenlemeyle 65 yaş aylığı miktarı arttırılmıştır. 1 Haziran 2018 tarihinden itibaren ödenek tutar; 476,21 Türk Lirasıdır. 65 yaş aylığı üç ayda bir olarak ödenmektedir. Diğer yandan 2018 yılında 65 yaş aylığı hesaplama yönteminde de değişiklikler yapılmıştır.

15

19 Ağustos 2018 tarihli Resmî Gazetede yapılan değişikle daha önce hane içindeki fert başına düşen gelire bakılırken, yeni düzenlemeyle artık kişinin ve eşinin gelirine bakılacaktır.

Buna göre 65 yaş aylığına hak kazanma koşulları;

• 65 yaşında olmak,

• Her ne nam altında olursa olsun kendisine ve eşine ait her türlü gelirler toplamı esas alınmak suretiyle, kişi başına düşen ortalama aylık gelir tutarı asgari ücretin aylık net tutarının 1/3’ünden az olanlar ile aynı tutardan fazla gelir sağlaması mümkün olmayanlardan Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışma Vakıfları tarafından muhtaç olduğuna karar verilenler,

• Sosyal güvenlik kuruluşlarının herhangi birisinden her ne nam altında olursa olsun bir gelir veya aylık almamak,

• Uzun vadeli sigorta kolları açısından zorunlu olarak sigortalı olunması gereken bir işte çalışmamak,

• Nafaka bağlanmamış veya nafaka bağlanması mümkün olmamak,

• 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu hükümlerine göre harçlık almamak.

7103 SAYILI KANUN - ÇEYİZ VE KONUT HESABI DEVLET KATKISININ ARTTIRILMASI

7103 Sayılı Vergi Kanunları ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 27.03.2018 tarihli Mükerrer Resmî Gazete yayınlanmıştır. 7103 Sayılı Torba Kanun’da çeyiz ve konut hesabı devlet katkısı arttırılmıştır.

Çeyiz hesabı devlet katkısı oranı yüzde 20’den 25’e ve azami katkı tutarı 5.000 Türk lirasından 7.500 Türk lirasına yükseltilmiştir.

Konut Hesabı Sisteminin yeniden yapılandırılmıştır. Konut hesabı devlet katkısı tutarı 15 bin Türk lirasından 20 bin Türk lirasına ve devlet katkısı oranı yüzde 20’den 25’e çıkarılmıştır.

SOSYAL GÜVENLİK KURUMU’NDA BÜROKRATİK İŞLEMLERİN AZALTILMASINA YÖNELİK DEĞİŞİMLER

7103 SAYILI TORBA KANUN - EKSİK GÜN BİLDİRİMLERİNİN KALDIRILMASI

7103 Sayılı Torba Kanun’la eksik gün bildirimi (Ek-10) kaldırılmıştır. Yapılan düzenlemeye göre ay içerisinde otuz günden az çalıştırılan sigortalıların bildiriminde işverenin beyanı kabul edilecektir. Bu beyan, eksik gün nedeni ve eksik gün sayısının ilgili aya ait aylık prim ve hizmet belgesinde veya muhtasar ve prim hizmet beyannamesinde belirtilmesiyle yapılacaktır. SGK tarafından gerekli görülürse eksik gün evrakları istenebilecektir.

7103 SAYILI TORBA KANUN - KAPICI BİLDİRİMLERİNİN EV HİZMETLERİ BİLDİRİMİNE DÖNÜŞTÜRÜLMESİ

Konut kapıcılığı işyerlerinde çalıştırılan sigortalılar da ev hizmetlerinde çalışanlar gibi bildirilecektir.

16

İŞYERİ BİLDİRGESİNİN ELEKTRONİK ORTAMDA VERİLMESİ

Buna göre 01.06.2018 tarihinden itibaren İşyeri açılışlarında/tescillerinde işyeri bildirgesinin elektronik ortamda verilmesi zorunlu hale gelmiştir.

UYUMLU PRİM BORÇLULARINA TECİL VE TAKSİTLENDİRME

Uyumlu prim borçluları, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 88 inci maddesi kapsamındaki prim ve diğer borçları 6183 sayılı Kanunun 48/A maddesi uyarınca tecil ve taksitlendirilme yapabilecektir.

Uyumlu prim borçlusu;

• Ticari, zirai veya mesleki faaliyeti nedeniyle yıllık gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olanlardan başvuru tarihi itibarıyla en az 3 yıldır prim ödeme yükümlüsü olan,

• Başvuru tarihinden geriye doğru 3 yıla ait prime ilişkin belgeleri sürelerinde vermiş (Kanuni süresinde verilen belgelere ilişkin olarak kanuni süresinden sonra düzeltme amacıyla verilen belgeler bu şartın ihlali sayılmaz.)

• Ancak son 1 yıl içerisinde borçlarını ödeyememiş olan borçlulardır.

6183 sayılı Kanunun 48/A maddesi uyarınca yapılacak tecil ve taksitlendirme işlemlerinde, uyumlu prim borçlularının “çok zor durum” hali, tecil süreleri ve uygulanacak tecil faizinin tespitinde 2018/11284 sayılı Bakanlar Kurulu Kararında belirtilen kriterler esas alınır.

Çok zor durum tespiti, mali durum analiz raporlarına göre vergi mevzuatında belirlenen esaslar dikkate alınarak yapılır.

3568 sayılı Serbest Muhasebeci Malî Müşavirlik ve Yeminli Malî Müşavirlik Kanununa göre yetki verilmiş serbest muhasebeci malî müşavirler ile yeminli malî müşavirler tarafından işyeri kayıtlarının incelenmesi sonucunda, Sosyal Güvenlik Kurumunun denetim yetkisi saklı kalmak kaydıyla, 2018/11284 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla belirlenmiş hesaplama yöntemine uygun olarak düzenlenen raporlar esas alınır.

6183 sayılı Kanunun 48/A maddesine göre yapılacak tecil ve taksitlendirmelerde, tecil edilecek borç tutarına uygulanan gecikme cezası ve gecikme zammı oranı yerine Türkiye İstatistik Kurumunun yayımladığı Yİ-ÜFE aylık değişim oranları basit usulde uygulanır.Sosyal Güvenlik Kurumu, prim ve diğer alacakları bakımından 6183 sayılı Kanunun 48/A maddesi kapsamında Maliye Bakanlığına verilen yetkileri kullanır.

2018/11500 Bakanlar Kurulu Kararı, 01/01/2018 tarihinden itibaren vadesi gelen alacaklara uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmiştir.

5510 SAYILI KANUN’A GÖRE VERİLECEK İDARİ PARA CEZALARINDA YENİ DÖNEM

25.05.2018 tarihli Resmî Gazete yayınlanan 7144 Sayılı torba kanunla 5510 Sayılı Kanun’a istinaden uygulanacak idari para cezalarında değişiklik yapılmıştır.

Yapılan değişikliğin gerekçesi şöyledir;

17

Sosyal Güvenlik Kurumuna verilmesi gereken bildirge, belge veya defterlerdeki tutarlarda hesap hatalarından kaynaklanan eksikliklerin giderilmesi için mükellefe 15 günlük bir süre verilecektir. 5510 Sayılı Kanun’un 102’nci maddede yer alan idari para cezaları, eksikliklerin bu süre sonunda da giderilmemesi durumunda uygulanacaktır.

Yapılan düzenlemeye göre;

Bildirge, beyanname, belge veya defterlere istinaden sigortalıların ve çalışma gün sayılarının eksiksiz bildirilmesi şartıyla bildirilen prime esas kazanç tutarında, fiilin işlendiği tarihteki brüt asgari ücretin üçte birini geçmeyecek ve toplam o aydaki SPEK matrahının %1’ini aşmayacak şekilde eksiklik tespit edilmesi durumunda, eksikliğin on beş gün içinde düzeltilmesi için ilgiliye yazılı ihtar verilecektir.

Bu süre sonunda tespit edilen eksik tutarın Sosyal Güvenlik Kurumu’na bildirilmemesi halinde idari para cezası verilecektir. Eksikliğin işverence tespit edilmesi durumunda bu süre; bildirge, beyanname, belge veya defterlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na verilmesinden itibaren on beş gündür

7103 SAYILI TORBA KANUN - GENÇLERİN ÇALIŞMASI HALİNDE ÖLÜM AYLIKLARININ KESİLMEYECEĞİ

27/3/2018 tarihinden geçerli olmak üzere 7103 Sayılı Kanun’la yapılan düzenleme şöyledir;

“Hak sahibi çocuklardan 18 yaşını, lise ve dengi öğrenim görmesi halinde 20 yaşını, yükseköğrenim yapması halinde 25 yaşını doldurmayanların, 4(a) kapsamında sigortalı sayılmaları, bunlara aylık bağlanmasına engel oluşturmaz.”

Buna göre ölüm aylığı alan hak sahibi çocuklardan 5510 sayılı Kanunda belirtilen yaş koşullarını doldurmamış olan ve öğrencilik nitelikleri devam edenlerin hizmet akdine tabi çalışmaları durumunda da aylık hakkından yararlandırılması imkânı sağlanmıştır.

27/3/2018 tarihinden önce hak sahibi olanlar hakkında yapılacak işlemler ile ilgili düzenleme ise şöyledir;

“27/3/2018 tarihinden önce ilgili kanunlarına göre gelir veya aylık bağlanan hak sahibi çocuklardan 18 yaşını, lise ve dengi öğrenim görmesi halinde 20 yaşını, yükseköğrenim görmesi halinde 25 yaşını doldurmayanların 4(a) kapsamında sigortalı sayılmaları, ödenmekte olan gelir ve aylıklarının kesilmesini gerektirmez.”

27/3/2018 tarihinden önce çalışmaları nedeniyle ilgili kanunlarına göre gelir veya aylıkları kesilen ve belirtilen şartları taşıyanlardan, gelir veya aylık bağlanması için yazılı istekte bulunanların gelir ve aylıkları, 1 Nisan 2018 tarihinden itibaren başlatılır ve bağlanan gelir ve aylıklar için geriye yönelik herhangi bir ödeme yapılmaz.

5510 sayılı Kanun kapsamında veya yabancı bir ülke mevzuatı kapsamında çalışılmaması veya kendi sigortalılığı nedeniyle gelir veya aylık bağlanılmamış olması, ölüm aylığına hak kazanma şartları yönünden çocuklar için ortak koşuldur. Dolayısıyla öngörülen diğer koşulların da oluşması halinde çocuklara ölüm aylığı bağlanmaktadır.

Ancak, 7103 sayılı Kanunla yapılan değişiklik sonucunda 27/3/2018 tarihinden itibaren ölüm aylığı bağlanması talebinde bulunan çocuklardan 4(a) kapsamında sigortalı sayılanlara; 18 yaşını, lise ve dengi öğrenim görmesi halinde 20 yaşını, yükseköğrenim yapması halinde 25 yaşını doldurana kadar aylık bağlanacaktır. Aylık almakta iken 4(a) kapsamında sigortalılığa

18tabi çalışmaya başlayan hak sahibi çocukların da belirtilen yaş ve öğrencilik nitelikleri devam ettiği sürece bağlanan aylıkları kesilmeyecektir.

27/3/2018 tarihinden önce gelir/aylık bağlanması talebinde bulunup henüz işlemleri tamamlanmayan ve yapılan değişikliğe göre hak sahibi olduğu tespit edilen çocukların gelir/aylıkları da 1 Nisan 2018 tarihinden itibaren başlatılacaktır. 27/3/2018 tarihinden önce öngörülen yaş ve öğenim koşullarını taşımalarına rağmen 4(a) kapsamında çalışmaları nedeniyle talepleri reddedilenlerin yeniden talepte bulunmaları halinde aylık başlangıç tarihleri zaman aşımı hükümleri de dikkate alınarak 27/03/2018 tarihine göre belirlenecektir.

Hak sahibi çocukların yabancı ülke mevzuatına, 4(b) ve 4(c) bentlerine tabi çalışmaları ya da kendi sigortalılıkları nedeniyle gelir ve aylık almaları halinde ise mevcut uygulamaya devam edilerek aylık bağlanmayacak, bağlanan aylıkları ise kesilecektir. Ancak, aynı anda 4(a) ve 4(b) sigortalılık statülerine tabi olacak şekilde çalışan ve 4(a) kapsamında sigortalı sayılan ve 4(b) kapsamındaki sigortalılıkları da devam eden hak sahibi çocukların aylıkları kesilecektir.

İsteğe bağlı sigortalı olunan süreler zorunlu çalışma kapsamında değerlendirilmediğinden diğer şartlan taşımaları halinde hak sahibi olabileceklerdir.

27/03/2018 tarihinden önce gelir veya aylık bağlanan hak sahibi çocuklardan 18 yaşını, lise ve dengi öğrenim görmesi halinde 20 yaşını, yükseköğrenim görmesi halinde 25 yaşını doldurmayanların 4(a) kapsamında sigortalı sayılmalarının, ödenmekte olan gelir ve aylıklarının kesilmesini gerektirmemektedir. Dolayısıyla gerek 5510 sayılı Kanun gerekse 5067 2925, 1479 ve mülga 2926 sayılı kanun hükümlerine göre ölüm aylığı alan hak sahibi çocukların 27/3/2018 tarihinden sonra hizmet akdine tabi çalışmaları halinde öğrencilik nitelikleri devam ettiği sürece belirlenen yaş koşulları oluşana kadar aylıklarının devam edilecektir.

27/03/2018 tarihinden önce hizmet akdine tabi çalışmaları nedeniyle aylığı kesilmiş olan çocukların da yapılan bu değişiklikten yararlanmaları mümkündür.

27/3/2018 tarihinden önce 4(a) kapsamındaki çalışmaları nedeniyle aylıkları kesilen hak sahibi çocukların, yeniden talepte bulundukları tarihte öngörülen yaş ve/veya öğrenim koşullarını kaybettiklerinin tespit edilmesi halinde, zaman aşımı hükümleri de dikkate alınarak aylıkları 27/3/2018 tarihini takip eden ay başından itibaren başlatılacaktır. Öngörülen yaş ve/veya öğrenim koşullarının ortadan kalktığı tarihi takip eden ödeme dönemi başı itibariyle de kesilerek, söz konusu süre için hesaplanan aylıklar hak sahiplerine ödenecektir.

Yine, 27/3/2018 tarihinden önce 4(a) kapsamında sigortalı olarak çalışmaya başlaması nedeniyle aylığı kesilen ve bu çalışmaları devam eden kız çocuklarından, öğrenim görmeleri nedeniyle yeniden aylık bağlanması talebinde bulunan, ancak 27/3/2018 tarihi ile talep tarihi arasında evlenmiş olduğu tespit edilenlere 27/3/2018 tarihini takip eden ay başı ile evlenme tarihini takip eden ödeme dönemi süresince hesaplanan aylıkları ödenecek, söz konusu kız çocuklarına evlenme ödeneği ödenmesini talep etmeleri halinde ise evlenme ödeneği ödenecektir.

Diğer taraftan, yapılan değişikliğin yürürlük tarihi 27/3/2018 olduğundan bu tarihten önceki sürelere ilişkin 4(a) kapsamında çalışmaları nedeniyle hatalı gelir/aylık ödendiği tespit edilerek borç çıkartılan yersiz ödeme miktarlarının tahsili işlemlerine devam edilecektir.

27/3/2018 tarihinden önceki ve sonraki sürelere ilişkin 4(a) kapsamında çalışmaları tespit edilen hak sahibi çocukların, söz konusu sigortalılık süresince belirtilen yaş ve öğrenim şartlarını taşıdıklarının anlaşılması halinde, 27/03/2018 tarihinden önceki sürelerde yapılan

19

ödemeler yersiz ödeme olarak değerlendirilecek, yapılan değişiklik nedeniyle ödenmesi gereken 27/3/2018 tarihinden sonraki sürelere ilişkin ise herhangi bir işlem yapılmayacaktır.

Ölen sigortalıdan dolayı gelir bağlanmasına hak kazanan çocuklar hakkında 1,2,3. başlıklarda sayılan işlemler geçerli olacaktır.

İŞKUR PROGRAMLARINA KATILAN KADINLARA VERİLECEK ÇOCUK BAKIM DESTEĞİ

İŞKUR programlarına katılan kadınlara çocuk bakım desteği verilecektir. Kadınların bakmakla yükümlü oldukları 2-5 yaş arası çocukları için aylık en fazla 400 TL bakım desteği kurs/program süresince karşılanacaktır.

Çocuk bakım desteği,

• Sanayi sektöründeki mesleklerde düzenlenen mesleki eğitim kurslarına,

• İmalat sektöründeki mesleklerde düzenlenen işbaşı eğitim programlarına katılan kadınlara verilecektir.

Bakım desteğinden yalnızca 2-5 yaş arasındaki (2 ve 5 yaş dahil) çocuğu kreşe/gündüz bakımevine (özel veya kamu) devam eden kadın kursiyer/katılımcılar yararlanabilecektir. Kursiyer/katılımcının kurs/programa başladığı tarihte çocuğu 2 yaşından küçük olup, kurs/programın devamı esnasında 2 yaşını (24 ay) bitirirse, 24 ayı bitirdiği tarihten itibaren kursiyer/katılımcı bakım desteğinden faydalanabilecektir.

Aynı şekilde, kurs/programa başlandığı tarihte 5 yaşını (60 ay) bitirmemiş, ancak kurs/programın devamı sırasında 5 yaşını (60 ayı) tamamlayan çocuğu bulunan kursiyer/katılımcılar da kurs/program süresince destekten faydalanabilecektir.

Kursiyer/katılımcının evlatlık edindiği ve/veya velayeti altında bulunan çocuk için de destekten yararlanma hakkı bulunmaktadır.

Çocuk bakım desteği almak için kursiyer/katılımcı kendi adına başvuru yapacaktır. Destekten yararlanmak istenen çocuğa ait Nüfus Cüzdanı aslı ve kreş/gündüz bakımevi faturası, kreş/gündüz bakımevinden alınacak SGK Sicil Numarasının yer aldığı belge ile birlikte kurs/programı düzenleyen Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğüne/Hizmet Merkezine müracaat edilecektir.

Fatura içeriğinde aşağıdaki hususların yer alması gerekmektedir:

i) Fatura tutarı ii) Hizmetin alındığı tarih aralığıiii) Fatura tarihi iv) Hizmetin kim için alındığı bilgisi (kursiyer/katılımcı ve çocuk için)v) Fatura seri, sıra ve işveren vergi numarası

Kursiyer/katılımcı ödemeyi aylık olarak talep edebilecektir.

Aylık olarak ibraz edilecek faturanın İl Müdürlüğüne/hizmet merkezine en geç takip eden ayın onuncu iş gününe kadar teslim edilmesi gerekmektedir.

20

Kursun/programın iptal edilmesi ya da kişinin geçerli veya geçersiz nedenle programdan ayrılması durumunda kursun/programın iptal veya kursiyer/katılımcının ayrılış tarihinden itibaren otuz gün içerisinde başvuru yapılmalıdır. Mücbir sebepler dışında süresi içerisinde yapılmayan ibraz/başvuru sonucunda kursiyer/katılımcı herhangi bir hak talebinde bulunamayacaktır.

Kursiyer/katılımcının kreşe/gündüz bakımevine devam eden yalnızca bir çocuk için aylık en fazla 400 TL bakım desteğinden faydalanma hakkı bulunmaktadır.

Kursiyer/katılımcı tarafından kreşe/gündüz bakımevine yıllık ya da birden fazla ayı içerecek şekilde toplu ödeme yapılması durumunda, ödeme yapılan ay sayısına bölünerek aylık tutar hesaplanacaktır.

Başlama-bitiş takvim gün aralığı 31 gün ve daha az olan kurs/programlarda ödenecek meblağ, aylık fatura tutarının (400 TL’den fazla ise 400 TL’nin) kurs/program fiili gün süresine bölünmesi sonucu çıkan meblağın kursiyerin/katılımcının devam ettiği gün sayısına çarpılması ile bulunacaktır.

Geçerli /geçersiz ayrılma/çıkartılma durumlarında, kursun/programın iptalinde ya da sona ermesi durumunda kıst ödemeler de aynı şekilde hesaplanacaktır.

Başlama-bitiş takvim gün aralığı 31 günden daha fazla olan kurs/programlarda aylık kurs/program süresi her ay için 26 fiili gün olarak esas alınacak ve ödenecek aylık tutar, aylık fatura tutarının (400 TL’den fazla ise 400 TL’nin) 26’ya bölünmesi sonucu çıkan meblağın kursiyerin/katılımcının devam ettiği gün sayısına çarpılması ile bulunacaktır.

Aylık fatura tutarının 400 TL’den az olması halinde de ödenecek meblağ; aylık fatura tutarının 26’ya bölünmesi sonucu çıkan tutarın kursiyerin/katılımcının devam ettiği gün sayısına çarpılması ile hesaplanan tutar kadar olacaktır. Geçerli/geçersiz ayrılma/çıkartılma durumlarında, kursun/programın iptalinde ya da sona ermesi durumunda kıst ödemeler de aynı şekilde hesaplanacaktır.

GENÇ GİRİŞİMCİ TEŞVİK UYGULAMASI

Genç girişimci prim teşviki 1 Haziran 2016 tarihinden itibaren uygulanacaktır. Genç girişimcilerin sigorta primleri 1 yıl süreyle prime esas kazanç alt sınırı üzerinden karşılanacaktır.

Bu teşvikten, genç girişimci gelir vergisi istisnasından yararlanan (193 SK/Mükerrer 20), mükellefiyet başlangıç tarihi itibariyle 18 yaşını doldurmuş ancak 29 yaşını aşmamış olan, 1 Haziran 2018 tarihi itibariyle ilk defa 4/1-b kapsamında sigortalı gençler yararlanılacaktır. Adi ortaklıklar ve şahıs şirket ortaklarında sadece bir ortak olmak üzere yararlanılacaktır.

Genç Girişimci İstisnasından Faydalanma Şartları

• İşe başlamanın 193 Sayılı Gelir Vergisi Kanunu’na kanuni süresi içerisinde bildirilmiş olası gerekir. Kanuni süresi bildirilmiş olmasına rağmen SGK’ya sonradan geriye dönük tescil işlemi yapılması halinde vergi kaydının başladığı tarih itibariyle işlem yapılacaktır.

• Kişinin kendi işinde fiilen çalışması veya işin kendisi tarafından sevk ve idare edilmesi gerekir.

21

• Adi ortaklık veya şahıs şirketi bünyesi faaliyet yapılıyorsa sadece bir ortak teşvikten yararlanacak, teşvik kapsamında seçilecek ortak en genç olan ortak olacaktır. Prim teşvikinden faydalanılabilmesi için tüm ortakların ayrı ayrı şartları sağlaması gerekir. Ortaklardan herhangi biri teşvik şartını sağlamıyorsa, diğer ortaklar da yararlanmayacaktır.

• Sigortalının vergi mükellefiyet başlangıcı itibariyle 18 yaşını doldurmuş ve 29 yaşını doldurmamış olması şarttır.

• Mevcut bir işletmeye veya mesleki faaliyete sonradan ortak olunmaması gerekir.

• Teşvikten yararlanmak isteyen sigortalıların gelir vergisi istisnasından yararlandığına dair belgeyi bağlı bulundukları SGK’ya vermeleri gerekir.

• Teşvikten yararlanırken sigortalılığı sona erenlerden 1 yıl içinde yeniden sigortalılığı başlayanların kalan aylar için teşvikten yararlanmaları mümkün değildir.

• Ancak, sigortalılık bir başka işveren yanında hizmet akdiyle çalışma nedeniyle sona ermişse 1 yıl içerisinde 4/1-b kapsamında yeniden sigortalılık başlamışsa teşvikten yararlanılabilecektir.

• Teşvikten yararlanan sigortalıların aylık prime esas kazançları, asgari ücret olarak belirlendiğinden sigortalıların beyanları kabul edilmeyecektir.

STAJYER DESTEĞİNİN UZATILMASI

16.08.2018 tarihli Resmî Gazete’de yayınlanan 42 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla stajyer desteğinin 2018-2019 eğitim-öğretim yılından itibaren 3 yıl eğitim-öğretim yılı kadar uzatılmasına karar verilmiştir.

KVKK VERİ SORUMLUSU SİCİLİNE KAYIT OLMA İSTİSNASININ GENİŞLETİLMESİ VE KAYIT TARİHLERİ

6698 Sayılı Kişisel Verilerin Korunması Kanunu, veri sorumlularının Veri Sorumluları Siciline (VERBİS) kaydolmalarını zorunlu kılmaktadır. Dolayısıyla veri sorumlularının kimler olduğunun kamuya açıklanması ve bu yöntemle kişisel verilerin korunması hakkının daha etkin şekilde kullanılması hedeflenmektedir.

Kişisel Verileri Koruma Kurulu, sicile kayıt zorunluluğuna istisna getirme yetkisine sahiptir.

Kurul, daha önce kayıt istisnası getirdiği veri sorumlularını açıklamış olmakla birlikte 18.08.2018 tarihli Resmî Gazete yayınladığı kararla istisnaların kapsamını genişletmiştir.

Veri Sorumluları Siciline kayıt yükümlülüğüne getirilmiş olan istisnalar ve ilgili Kurul Kararının sayı ve tarihleriyle Resmî Gazetede yayım tarihleri aşağıdaki tabloda yer almaktadır.

22

Kişisel Verileri Koruma Kurulu ayrıca “Sicile Kayıt Yükümlülüğünün Başlama Tarihleri” konulu 2018/88 Sayılı Kararı’nı da yayınlanmıştır.

Karara göre, Veri Sorumluları Siciline kayıt yükümlülüğü için başlangıç tarihleri şöyledir;

7146 SAYILI TORBA KANUN-İNSAN SAĞLIĞI İŞLERİNDE ÇALIŞANLARINA VERİLECEK FİİLİ HİZMET SÜRESİ ZAMMI

7146 Sayılı Kanun’un önemli düzenlemelerinden biri insan sağlığı işleriyle uğraşanlara yıpranma payı verilmesi; yasal ifadeyle fiili hizmet süresi zammı kapsamına alınmasıdır.“İnsan sağlığına ilişkin işlerde” çalışanlara fiili hizmet kapsamında olacak, her bir tam yıl için 60 günlük yıpranma payı verilecektir.

23

03 Ağustos 2018 tarihinden itibaren,

• İnsan sağlığına ilişkin işlerde 4(a) kapsamında çalışmak,

• İlgili kanunlarına göre sağlık meslek mensubu sayılmak ve insan sağlığı için koruyucu, teşhis, tedavi ve rehabilite edici hizmetlerde çalışmak temel şarttır.

Bu kapsamda olan sigortalılara, bu işlerde geçen sürelerin her 360 günü için 60 gün fiili hizmet süresi zammı 5 yılı geçmemek üzere toplam prim ödeme eklenecektir.

Söz konusu işlerde en az 3600 gün çalışılması halinde ise toplam prim ödeme gün sayısına ilave edilen fiili hizmet süresi zammının yarısı emeklilik yaş hadlerinden indirilecektir.

İnsan sağlığına ilişkin işlerle ilgili kanunlarına göre sağlık meslek mensubu olarak 3 Ağustos 2018 tarihinden önce geçen çalışma süreleri, emeklilik yaş haddi indirimi için aranan 3600 gün hesabında dikkate alınmayacaktır.

Ulusal Bayram ve genel tatil günleri, yıllık izin, ücretsiz izin, ücretli izin, sıhhi izin, eğitim kurs süreleri, fiili hizmet süresi zammı kapsamında değerlendirilmeyecektir.

1219 sayılı Kanun, 6283 sayılı Kanun ve 6197 Sayılı Kanun kapsamında sağlık meslek mensubu sayılan ve insan sağlığı için koruyucu, teşhis, tedavi ve rehabilite edici hizmetlerde çalışanların çalıştıkları işyerlerinin iş kolu kodları meslek kodları ise listesi belirlenmiştir.

Fiili hizmet süresi zammı kapsamında olan sigortalıların işin riskine maruz kaldıkları süreler ve işin riskine maruz kalmadıkları süreler için farklı APHB düzenlenecektir. İşverenlerce aynı ayda aynı sigortalı için iki ayrı aylık prim ve hizmet belgesi düzenlenmesi gerektiği durumlarda, her iki belgenin düzenlenmesi sırasında da eksik gün nedeni olarak “13-Diğer Nedenler” seçeneği işaretlenecektir.

E-bildirge programında her ay için azami 26 gün hizmet bildirimi kontrolü bulunduğundan, söz konusu belge türleri ile 26 günden fazla hizmet bildirimi yapılamayacaktır.

Fiili hizmet kapsamındaki süreler için işyerine uygun olarak (29), (30), (31) ve (53) nolu belge türlerinden biri kullanılacaktır.

Sağlık çalışanlarına verilen fiili hizmet hakkı, 3 Ağustos 2018 tarihinden geçerli olmak üzere verilmiştir. 2018 yılı Ağustos ayında tam çalışması bulunan sağlık meslek mensupları için 3 Ağustos 2018 tarihinden itibaren fiili hizmet süresi zammı kapsamında en fazla bildirilebilecek gün sayısı, toplam prim ödeme gün sayısının 30’a bölünmesi sonucunda çıkan gün sayısının 26 ile çarpılmasıyla bulunacaktır.

Örneğin, Özel sektör işyerlerinde çalışanlar için 2018 yılı 8’inci aya ait aylık prim ve hizmet belgeleri gönderilirken, 3/8/2018 tarihinden itibaren 28 gün fiili hizmet süresi zammına kapsamına girebilecek nitelikte çalışmanın bulunduğu göz önüne alındığında,

Fiili hizmet süresi zammı gün sayısı (28/30) x 26 = 24,27 gün bulunmakla birlikte, gün kesirleri bir gün kabul edildiğinden gün sayısı 25 gün olacaktır.

(29) numaralı belge türünden azami 25 gün, (01) numaralı belge türünden asgari 5 gün olacak şekilde toplamda 30 gün hizmet bildirilmesi gerekmekte olup, eksik gün nedeni olarak “13-Diğer Nedenler” seçeneği işaretlenecektir.

24

YABANCI PARA CİNSİNDEN YAPILMIŞ İŞ, HİZMET VE ESER SÖZLEŞMELERİNDE KARARLAŞTIRILAN BEDELLERİN TÜRK LİRASI CİNSİNDEN ÖDENECEĞİNE YÖNELİK CUMHURBAŞKANLIĞI KARARI

13.09.2018 tarihli Resmî Gazete yayınlanan 85 Sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla 32 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Kararında yapılan düzenlemeyle;

“Türkiye’de yerleşik kişilerin, Bakanlıkça belirlenen haller dışında, kendi aralarındaki menkul, gayrimenkul alım satım, taşıt ve finansal kiralama dahil her türlü menkul ve gayrimenkul kiralama, leasing ile iş, hizmet ve eser sözleşmelerinde sözleşme bedeli ve bu sözleşmelerden kaynaklanan diğer ödeme yükümlülükleri döviz cinsinden veya dövize endeksli olarak kararlaştırılamaz.” hükmü getirilmiştir.

Buna karara göre, 13 Eylül tarihinden itibaren 30 gün içerisinde iş, hizmet ve eser sözleşmelerinde düzenlenen sözleşme bedeli döviz cinsinden belirlenmiş ise Türk parası olarak taraflarca yeniden düzenlenecektir.

Türkiye’de yerleşik kişiler; yurt dışında ifa edilecekler dışında kalan, kendi aralarında akdedecekleri, iş sözleşmelerinde sözleşme bedelini ve bu sözleşmelerden kaynaklanan diğer ödeme yükümlülüklerini döviz cinsinden veya dövize endeksli olarak kararlaştıramazlar. Türkiye Cumhuriyeti Devleti ile vatandaşlık bağı bulunmayan kişilerin taraf oldukları hizmet sözleşmelerinin döviz cinsinden veya dövize endeksli olarak kararlaştırılması mümkündür.

Dışarıda yerleşik kişilerin Türkiye’de bulunan; şube, temsilcilik, ofis, irtibat bürosu, doğrudan veya dolaylı olarak yüzde elli ve üzerinde pay sahipliklerinin bulunduğu şirketler ile serbest bölgedeki faaliyetleri kapsamında serbest bölgelerdeki şirketlerin taraf olduğu iş ve hizmet sözleşmelerinde, sözleşme bedelinin ve bu sözleşmelerden kaynaklanan diğer ödeme yükümlülüklerinin döviz cinsinden veya dövize endeksli olarak kararlaştırılması mümkündür.

Buradan hareketle uygulamada şu kurallar uygulanacaktır:

1- Yabancı uyruklu kişiler ile yapılacak iş sözleşmelerinin döviz cinsinden veya dövize endeksli olarak kararlaştırılması mümkündür.

2- Çifte vatandaşlar için, Türkiye Cumhuriyeti Devleti vatandaşlığı olması sebebiyle, bu kişilerle yapılacak ödemelerin ve sözleşme bedelinin Türk Lirası olması gerekmektedir.

3- Mavi kartlı kişiler için ise, Türkiye Cumhuriyeti Devleti vatandaşlığı olmaması sebebiyle döviz cinsinden veya dövize endeksli olarak kararlaştırılması mümkündür.

4- Şirketlerin ortaklık yapısında, yüzde elli ve üzerinde pay sahipliği dışarıda yerleşik kişilere aitse, bu şirketlerin çalışanlarla yapacağı iş sözleşmelerinin döviz cinsinden veya dövize endeksli olarak kararlaştırılması mümkündür.

5- İşin yurtdışında ifa edilmesi halinde ödenecek ücretin döviz cinsinden olması mümkündür. Örneğin taahhüt işi kapsamında 5510 sayılı Kanunun 5. Maddesinin g bendi kapsamında yurtdışında çalışmak üzere, sosyal güvenlik sözleşmesi olmayan ülkelere götürülen Türk çalışanlara döviz cinsinden ödeme mümkündür. Diğer yansıması ise 5510 sayılı Kanunun 10. Maddesidir. Bu kapsamda geçici görevlendirme ile görevlendirilecek Türk çalışanların temel ücreti Türk Lirası cinsinden kalmak suretiyle, görevlendirme sebebiyle yapılacak ek ödemenin döviz cinsinden yapılması mümkündür.

25

Yukarıda sözü edilen istisnalar haricinde, daha önce yabancı para birimi üzerinden yapılan iş sözleşmelerinin 30 gün içerisinde (13.10.2018 tarihine kadar) Türk Lirasına döndürülmesi gerekmektedir. Bedelin yeniden belirlendiği bu 13.10.2018 tarihine kadar taraflar mutabakata varırlarsa, üzerinde anlaşılan Türk Lirası geçerli olacaktır.

Eğer mutabakata varılmazsa; akdedilen sözleşmelerde döviz veya dövize endeksli olarak belirlenen bedeller, söz konusu bedellerin 2/1/2018 tarihinde belirlenen gösterge niteliğindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası efektif satış kuru kullanılarak hesaplanan Türk parası cinsinden karşılığının 2/1/2018 tarihinden bedellerin yeniden belirlendiği tarihe kadar Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği tüketici fiyat endeksi (TÜFE) aylık değişim oranları esas alınarak artırılması suretiyle belirlenir.

Akdedilen sözleşmelerde döviz veya dövize endeksli olarak belirlenen bedeller, söz konusu bedellerin 2/1/2018 tarihinde belirlenen gösterge niteliğindeki Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası efektif satış kuru kullanılarak hesaplanan Türk parası cinsinden karşılığının, 2/1/2018 tarihinden bedellerin yeniden belirlendiği tarihe kadar Türkiye İstatistik Kurumunun her ay için belirlediği tüketici fiyat endeksi (TÜFE) aylık değişim oranları esas alınarak artırılması suretiyle belirlenecektir.

İŞKUR - İŞE İLK ADIM PROJESİ KAPSAMINDA VERİLECEK ÜCRET DESTEĞİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR

“100 Günlük Eylem Planı” kapsamında hayata geçirilen “İşe İlk Adım Projesi” ile de üniversite mezunlarına önce mesleki deneyim kazandırılacak ve daha sonra istihdam edilmeleri sağlanacaktır.

Düzenlenecek program sonrasında işverenlerden bu kişileri mevcut işbaşı eğitim programlarındaki gibi program süresi kadar istihdam etmeleri talep edilecektir. Zorunlu istihdam süresinden sonra ise on iki ay süreyle işverenlerin bu kişileri istihdam etmeye devam etmesi beklenecektir.

Zorunlu istihdam sürecinde ödenecek ücretin net asgari ücretin %50’sine karşılık gelen tutarı İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanacaktır.

Zorunlu istihdam sürecinden sonra işveren tarafından on iki ay süreyle bu kişileri istihdam etmeye devam edeceğine dair taahhüt verilmesi durumunda istihdam edilecek bu kişiler için on iki ay süresince net asgari ücretin %25’i İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanmaya devam edilecektir.

Proje kapsamında verilecek destek 01.08.2018-31.12.2018 tarihleri arasında açılan programları kapsayacaktır.

Zorunlu istihdam sürecinden sonra on iki ay istihdam taahhüdü verilen ve altı aydan fazla süreyle düzenlenen programların zorunlu istihdam sürecinde işverenlere verilecek destek en fazla altı ay olarak uygulanır.

Zorunlu istihdam sürecinden sonra on iki ay istihdam taahhüdü verilen ve altı aydan daha az süren işbaşı eğitim programlarında ise zorunlu istihdam süreci program süresi kadar uygulanacağından ücret desteği de bu süre kadar verilecektir.

Proje kapsamında düzenlenecek programlara 18-29 yaş aralığındaki (en az 19 yaşından gün almış ve 30 yaşından gün almamış olan) iki yıllık yüksekokul veya dört yıllık fakülte mezunları katılacaktır.

26

Ödemeler, zorunlu istihdam sürecinde tek seferde, isteğe bağlı istihdam sürecinde ise aylık olarak istenen belgelerin işveren tarafından İŞKUR’a ibrazı ve bu belgelerin Kurum tarafından inceleme işlemlerinin tamamlanması sonucunda yapılır.

Belgelerin tesliminden itibaren il müdürlükleri tarafından gerekli incelemeler yapılarak on işgünü içerisinde net asgari ücret üzerinden hesaplanan miktarlar işverenin hesabına aktarılarak ödemeler gerçekleştirilir. Banka ödeme dekontları her durumda ödemesi yapılacak aya ait olmalıdır.

İşverene ücret desteği dışında İŞKUR tarafından herhangi bir ödeme (sigorta primi, vergi vb.) yapılmayacaktır.

İşveren tarafından, ücret desteği sağlanan süre boyunca (istihdam süreci) destek sağlanan kişiye ayda en az sekiz saat süreyle Mesleki Eğitim/Oryantasyon/İşe Uyum/Çalışma Hayatına Uyum eğitimi vermek/verdirmek zorundadır.

Katılımcı tarafından iş sözleşmesinin, 4857 sayılı Kanunun 24. maddesi (II) numaralı bendinde yer alan hükümlere istinaden feshedilmesi halinde sigortalı için gerçekleştirilen destek ödemeleri yasal faiziyle işverenden tahsil edilir.

2018 KISA ÇALIŞMA ÖDENEĞİNDE DEĞİŞİKLİKLER

Ekonomik zorluk döneminde kısa çalışma ödeneğinden yararlanmayı kolaylaştırmak adına Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ve Kısa Çalışma Ödeneği Yönetmeliğinde 09.11.2018 tarihli RG’de değişiklikler yapılmıştır. Yönetmelik hükümlerinde yapılan değişiklikler şöyledir;

Kısa Çalışmada genel kural, genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz ile zorlayıcı sebeplerin varlığıdır. Zorlayıcı sebepler, öngörülemeyen ve dışsal etkileri içermekteydi. Ancak yapılan düzenleme ile “dışsal etkilerden kaynaklanan dönemsel durumlar” da zorlayıcı sebepler arasında eklenmiştir.

Genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz ile zorlayıcı sebeplerle işyerinde kısa çalışma yapılmasını talep eden işveren, Kurum birimine, varsa toplu iş sözleşmesi tarafı işçi sendikasına yazılı bildirimde bulunur.

İşveren bildiriminde;

a) Genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz ile zorlayıcı sebeplerin işyerine etkilerini ve zorlayıcı sebebin ne olduğunu belirtmek,

b) İşyerinin unvanını, adresini, varsa toplu iş sözleşmesi tarafı işçi sendikasını, işyeri İŞKUR numarasını ve sosyal güvenlik işyeri sicil numarasını belirtmek,

c) Manyetik ve yazılı ortamda İŞKUR belirlenen formatta hazırlanan kısa çalışma yaptırılacak işçilere ilişkin bilgileri içeren listeyi İŞKUR birimine teslim etmek zorundadır.

Yönetmelik değişikliği öncesinde “varsa işveren iddiasını kanıtlayıcı somut belgeler” başlığında başvuru belgeleri de istenmekteydi. Ancak bu belgelerin muğlak olması nedeniyle uygulamada sadeleştirme yoluna gidilmiştir. Bunun yerine İŞKUR formatında kısa çalışma yaptırılacak işçi listesini gönderilecektir.

İşveren kısa çalışmadan yararlanmak için talepte bulunmalıdır. İşverenin kısa çalışma talebi, öncelikle İŞKUR birimi tarafından sebep ve şekil yönünden değerlendirilir.

27

Genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz ile dışsal etkilerden kaynaklanan dönemsel durumlardan ileri gelen zorlayıcı sebeplerin varlığı, işçi ve işveren sendikaları konfederasyonlarının iddia etmesi ya da bu yönde kuvvetli emarenin bulunması halinde, Türkiye İş Kurumu Yönetim Kurulunca karara bağlanır.

Eğer Yönetim Kurulunca, Yönetim Kurulunca alınmış bir karar bulunmuyorsa işverenlerce yapılan başvurular Kurum birimi tarafından reddedilir.

Uygunluk tespiti, işverenin kısa çalışma talebinin uygunluğuna ilişkin İş Müfettişleri tarafından yapılan inceleme faaliyetleridir.

Kısa çalışma talepleri; iş müfettişlerince uygunluk tespiti yapılması amacıyla Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının ilgili birimine ivedilikle gönderilir. Uygunluk tespiti sonucu ilgili Kurum birimine gönderilir. Uygunluk tespiti sonuçları Kurum birimince işverene bildirilir.

İşveren durumu, işyerinde işçilerin görebileceği bir yerde ilan eder ve varsa toplu iş sözleşmesine taraf işçi sendikasına bildirir. İlan yoluyla işçilere duyuru yapılamadığı durumlarda, kısa çalışmaya tabi işçilere yazılı bildirim yapılır.

Uygunluk tespiti tamamlandıktan sonra, kısa çalışma uygulanacak işçi listesinin değiştirilmesine ve/veya işyerinde uygulanan kısa çalışma süresinin arttırılmasına yönelik işveren talepleri, yeni başvuru olarak değerlendirilir.

Kısa çalışmanın günlük, haftalık veya aylık çalışma süresi içerisinde yapılacağı zaman aralığı işyerinin gelenekleri ve işin niteliği dikkate alınarak işverence belirlenir.

Kısa çalışma yapan işçinin çalışılmayan hafta tatili, ulusal bayram ve genel tatil günlerine ilişkin ücret ve kısa çalışma ödeneği miktarı, kısa çalışma yapılan süreyle orantılı olarak işveren ve Kurum tarafından ödenir.

MYK MESLEKİ YETERLİLİK BELGESİ ZORUNLULUĞUNA 36 MESLEK DAHA İLAVE EDİLMESİ

Mesleki Yeterlilik Kurumu Mesleki Yeterlilik Belgesi Zorunluluğu Getirilen Mesleklere İlişkin Tebliğ 11 Kasım 2018 tarihli ve 30592 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Yayımlanan tebliğ ile 36 meslekte daha MYK Mesleki Yeterlilik Belgesi Zorunluluğu getirilmiştir.

Buna göre MYK Mesleki Yeterlilik Belgesi zorunluluğu getirilen meslek sayısı 81’den 117’ye çıkmıştır.

Aile, Çalışma ve Sosyal Hizmetler Bakanlığının 2018/1 sıra numaralı tebliğinde yer alan 36 meslekte MYK Mesleki Yeterlilik Belgesi olmayan kişiler Tebliğin yayım tarihinden itibaren on iki ay sonra (11.11.2019 tarihinden sonra) çalıştırılamayacaktır.

Dördüncü tebliğ ile eklenen meslekler aşağıdaki tabloda verilmiştir.

28

GEÇİCİ İŞ GÖREMEZLİK ÖDENEKLERİNİN MAHSUPLAŞMA YÖNTEMİNE ÇEVRİLMESİ

Sosyal Güvenlik Kurumu uygulamalarında kamu idareleri ve toplu iş sözleşmesi bulunan işyerleri, SGK ile protokol imzalayarak geçici iş göremezlik mahsuplaşma sistemini uygulayabilmekteyken özel sektör işyerlerinin tamamı bu kapsama alınmıştır.

29

Uygulamada işveren tarafından sigortalıya geçici iş göremezlik ödeneğinin ödenmesi hâlinde, işverenin; geçici iş göremezlik ödeneğinin sigortalıya ödendiğini gösterir ödeme belgesini SGK’ya ibraz edilir. Ardından SGK tarafından hesaplanarak bulunacak geçici iş göremezlik ödeneği toplamı, işverenin SGK’ya olan borcuna, borcun olmaması hâlinde ise ilk prim borcuna mahsup edilir. İşyerinin kapanmış olması hâlinde ise iade edilir.

2018/26 sayılı SGK Genelgesiyle yapılan düzenlemeyle mahsuplaşma programından talep eden tüm işyerlerinin yararlanabileceği düzenlenmiştir. Sosyal Güvenlik Kurumu’nun mahsuplaşma programı, geçici iş göremezlik ödeneklerinin işveren borçlarına mahsup edilmesi, bu sürede sigortalı ücretlerinin tam yatırılması üzerine kuruludur.

Sistemden yararlanmak isteyen işverenler, Sosyal Güvenlik İl Müdürü veya yetki verdiği Sosyal Güvenlik İl Müdür Yardımcısı/Sosyal Güvenlik Merkez Müdürü tarafından imzalanacak matbu Mahsuplaşma Protokolü’nü imzalamak zorundadır

ÇOKLU DOĞUM YARDIMI

Türkiye’de çoklu doğum yaşayan (ikiz, üçüz vb.) ve beklenmedik harcamalar ile karşılaşan aileleri destekleyici Çoklu Doğum Yardımı Programıdır. Çoklu doğum yardımı muhtaç ailelere yapılan bir yardım türüdür. Bu programdan 3294 sayılı Kanun kapsamında yer alan ve hane içinde kişi başına düşen aylık gelir tutarı asgari ücretin 1/3’ünden az olan muhtaç haneler yararlanabilecektir.

Söz konusu hanelerin çoklu doğum sonucu olan ve hayatta kalan 0-24 aylık her bir çocuğuna (iki ve üzeri), çocuk başına aylık 150-TL ödeme yapılacaktır. Ödemeler PTT aracılığı ile iki ayda bir gerçekleştirilecektir.

AĞIR KRONİK HASTALAR İÇİN YARDIM PROGRAMI

Ağır kronik hastalıklarla mücadele eden ve cihaza bağımlı olarak yaşamlarını sürdüren vatandaşlara yönelik sosyal yardım programıdır. Üç bileşenden oluşan yardım programı kapsamında 3294 sayılı Kanun doğrultusunda muhtaç olduğu tespit edilen ve hane içinde kişi başına düşen aylık gelir tutarı asgari ücretin 1/3’ünden az olan ve 2828 sayılı Kanun kapsamında evde bakım yardımı almayan hastaların bulunduğu hanelere Elektrik Tüketim, Kesintisiz Güç Kaynağı ve Birikmiş Elektrik Borcu Desteği verilecektir.

Elektrik Tüketim Desteği kapsamında hak sahiplerinin konutlarına ait elektrik faturalarına destek olmak için kullanılan cihazın elektrik tüketim düzeyine göre aylık 200 TL’ye kadar yardım yapılacaktır.

Yardım programı kapsamında yardımın başladığı ilk ay tek sefere mahsus olmak üzere hak sahibi hanelerin cihaza bağlanma tarihinden sonraki birikmiş elektrik borçları ödenecek ve hak sahiplerine kesintisiz güç kaynağı sağlanabilecek.

Yardım Programlarında hak sahibi olmak isteyen vatandaşların ikametgâhlarının bulunduğu il veya ilçede kurulu SYD Vakıflarına müracaat etmeleri gerekmektedir.

YENİDEN DEĞERLEME ORANI %23,73 OLARAK BELİRLENDİ

213 sayılı Vergi Usul Kanununun mükerrer 298. maddesinin B fıkrasında belirtildiği üzere; yeniden değerleme oranı, yeniden değerleme yapılacak yılın Ekim ayında (Ekim ayı dâhil)

30

bir önceki yılın aynı dönemine göre Türkiye İstatistik Kurumunun Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksinde meydana gelen ortalama fiyat artış oranıdır. Bu oran Maliye Bakanlığınca Resmî Gazete ile ilan edilmektedir.

Buna göre 30.11.2018 tarihli Resmî Gazetede Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği (Sıra No: 503) yayınlanmış olup yeniden değerleme oranı 2018 yılı için %23,73 (yirmi üç virgül yetmiş üç) olarak tespit edilmiştir.

7143 SAYILI TORBA KANUN - EMEKLİLERE BAYRAM İKRAMİYESİ

SGK tarafından gelir ve aylık ödemesi yapılanlara, ödemenin yapılacağı tarihte gelir ve aylık alma şartıyla, Ramazan Bayramı ve Kurban Bayramı’nda 1.000’er TL tutarında bayram ikramiyesi ödenecektir.

Bu ödemenin yapılmasında;

a) İş kazaları ve meslek hastalıkları sigortasından sürekli iş göremezlik geliri almakta olanlara, gelir bağlanmasına esas olan sürekli iş göremezlik derecesi oranı,

b) Hak sahiplerinin hisseleri oranı,

c) İş kazası veya meslek hastalığı sonucu meslekte kazanma gücünü %50 oranının altında kaybetmesi nedeniyle sürekli iş göremezlik geliri bağlanmış iken ölenlerden, ölümü iş kazası veya meslek hastalığına bağlı olmayanların hak sahiplerine, sigortalıya gelir bağlanmasına esas olan sürekli iş göremezlik derecesi üzerinden hak sahiplerinin hisseleri oranı,

ç) Yabancı ülkelerle akdedilen sosyal güvenlik sözleşmeleri uyarınca kısmi gelir veya aylık alanlara, ülkemiz mevzuatına tabi olarak geçen prim ödeme gün sayılarının, sosyal güvenlik sözleşmesine göre nazara alınan toplam prim ödeme gün sayısına olan oranı esas alınacaktır.

7143 SAYILI TORBA KANUN - SOSYAL GÜVENLİK KURUMU ALACAKLARININ YAPILANDIRMASI

7143 sayılı “Vergi ve Diğer Bazı Alacakların Yeniden Yapılandırılması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun” 18/5/2018 tarihli ve 30425 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Yapılandırma, 2018 Mart ayı ve öncesi dönemlere ait sigorta primi, işsizlik sigortası primi, idari para cezaları, rücu alacakları, yersiz bağlanan gelir ve aylıklardan doğan alacaklar, Bağ-Kur sigortalılarının daha önce dondurulan hizmet sürelerinin ihyası halinde doğacak prim borçlarını kapsamaktadır.

SGK borçlularının yapılandırmadan yararlanmak için 31 Temmuz 2018 tarihi mesai bitimine kadar ilgili üniteye/birime şahsen, posta veya 31/7/2018 saat 23.59 a kadar e-sigorta yoluyla başvuruda bulunmaları gerekmektedir. Belediyeler ve bunlara bağlı kamu tüzel kişiliğini haiz kuruluşlarının başvuru yapmadığı durumda bu kuruluşların kapsama giren borçları başvuru şartı aranmadan 144 aylık eşit taksitlerle yapılandırılacaktır.

31Başvuru SGK tarafından belirlenen yöntemlerle ve belirlenen form listesi dikkate alınarak yapılacaktır. Form listesi ve başvuru yöntemleri sirkülerimizin ekinde verilmiştir.

4(a) kapsamında sigortalı çalıştıran işverenlerce aynı veya farklı illerde birden fazla işyerinin bulunması halinde her bir işyeri için ayrı ayrı başvuruda bulunulması gerekmektedir.

Yapılandırılan tutarın ilk taksit ödeme süresinin sonuna (31/8/2018 bu tarih dâhil) kadar peşin; taksitle ödeme halinde ise ilk taksit ödeme süresinin sona erdiği 31/8/2018 tarihinden itibaren ikişer aylık eşit taksitler halinde ödenmesi gerekir.

31/3/2018 tarihinden önceki tespitlerle ilgili olan ve 18/5/2018 tarihinden önce kesinleştiği hâlde ödenmemiş olan idari para cezası asıllarının %50’si (Yİ-ÜFE ile ilave edilerek) yapılandırma kapsamında ödenirse idari para cezası asıllarının kalan %50’sinin tahsilinden vazgeçilecektir.

Hesaplanan tutarın ilk taksit ödeme süresi içerisinde (31/8/2018) tamamen ödenmesi halinde;

18/5/2018 tarihinden ödeme tarihine kadar geçen süre için gecikme cezası, gecikme zammı ve faiz uygulanmayacak,

-Fer’i alacaklar yerine Yİ-ÜFE aylık değişim oranları esas alınarak hesaplanacak tutar üzerinden ayrıca %90 indirim yapılacaktır.

Ancak peşin olarak hesaplanan borcun 31/8/2018 tarihine (bu tarih dâhil) kadar ödenmemesi veya eksik ödenmesi halinde, ödenmeyen veya eksik ödenen tutarın geç ödeme zammı ile birlikte 30/9/2018 tarihine (bu tarih dâhil) kadar ödenmesi halinde peşin ödeme hükümlerinden yararlanılması mümkündür.

Yapılandırma başvurusu sırasında taksitler halinde ödeme beyanı verilmiş olması ancak borcun tamamının yine ilk taksit ödeme süresi içinde ödenmesi halinde de peşin ödeme talebinde bulunulmuş gibi işlem yapılacaktır.

Yapılandırma kapsamında giren borçların, ikişer aylık süreler itibarıyla olmak üzere (Kanunun ilgili maddelerinde taksit sayıları özel olarak belirtilenler hariç) 6, 9, 12 veya 18 eşit taksitte ödenmesi mümkündür.

Borçlarını taksitler halinde ödemek isteyen borçluların, başvuru formunda taksit sayısı olarak bu taksit sürelerinden birini seçmeleri gerekmektedir. Başvuru formunda borcun ne şekilde ödeneceği beyan edilmemişse, borcun azami taksit süresi içinde ödeneceği kabul edilecektir.

Taksit tutarları, Borç Aslı (Borç Aslı + Yİ-ÜFE) + Taksitlendirme Farkından oluşmaktadır. İkişer aylık dönemlerin son günleri ise son ödeme günleridir.

İlk taksit ödeme süresinde borcun peşin olarak ödenmek istenmesi durumunda taksitlendirme farkı alınmaksızın Yİ-ÜFE aylık değişim oranları %90,

İlk taksitin süresinde tam olarak ödenmesi koşuluyla ikinci taksitin ödeme süresinin sonuna kadar borcun tamamını ödenmek istenilmesi durumunda taksitlendirme farkı alınmaksızın Yİ-ÜFE aylık değişim oranları %50 indirim yapılarak hesaplanan tutar tahsil edilecektir.

Yapılandırmadan yararlanmak isteyen ve borçlarını taksitler halinde ödeme talebinde bulunan borçluların;

32

Taksitlerinin ilk ikisini süresinde ve tam olarak ödememesi,

İlk iki taksit süresinde ve tam olarak ödenmekle birlikte bir takvim yılında 2’den fazla taksitini ödememesi,

İlk iki taksit süresinde ve tam olarak ödenmekle birlikte bir takvim yılında en fazla iki taksit ödenmeyen veya eksik ödenen taksit tutarlarının yapılandırmanın son taksitini takip eden ay sonuna kadar hesaplanacak geç ödeme zammı ile birlikte ödememesi,

Çok zor durumda olma hali hariç olmak üzere taksitlerin ödenme süresince tahakkuk eden sigorta primlerinin de bir takvim yılında 2 aydan fazla ödenmemesi halinde yapılandırma hükümlerinden yararlanma hakkı kaybedilecektir.

Peşin ödeme yolunu tercih etmiş olan borçlular, 7143 sayılı Kanun uyarınca ödemeleri gereken tutarları, en geç 31/8/2018 tarihine kadar (bu tarih dâhil) ödememeleri veya aynı tarihe kadar peşin ödeme taleplerini taksitle ödeme talebine dönüştürüp ilk taksit ödemesini de yine en geç 31/8/2018 tarihine kadar (bu tarih dâhil) yapmamaları halinde yapılandırma hükümlerinden yararlanma hakkını kaybedeceklerdir.

Bazı Önemli Hususlar

Alt işvereni bulunan işverenlerin, borçları için başvuruda bulunmaları halinde, asıl işverenin borçlarının yanı sıra alt işverenlerin borçları da yeniden yapılandırma kapsamına dâhil edilecektir.

İşverenlerin yeniden yapılandırma başvurusunda bulunulması halinde, başvuruda bulunulan tarihten itibaren, yapılandırma kapsamına girmeyen yasal ödeme süresi geçmiş başkaca borçlarının da bulunmaması kaydıyla, prim teşviki, indirim ve desteklerden yararlanılması mümkündür.

7143 sayılı Kanunda öngörülen yapılandırma hükümlerinden yararlanmak üzere e-sigorta kanalıyla veya diğer yollarla başvuran borçluların, kapsama giren borçları nedeniyle dava açmamaları, açılmış davalardan vazgeçmeleri veya kanun yollarına başvurmamaları şarttır.

7143 sayılı Kanuna göre yeniden yapılandırılan alacakların bankalar kanalıyla ödenmesi mümkün olduğu gibi, kredi kartı veya banka kartı ile ödenmesi de mümkün bulunmaktadır.

32