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2020年城市人才安居吸引力报告
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2020年，“人才争夺战”进入白热化，各大城市逐渐意识到，人才是提高城市竞争力的重要因素，而城市的发展也对人才的涌入有积极作用。聚焦城市人才安居吸引力，我们从“城市的宜居程度”和“行业的发展程度”两大方面对城市进行考量。城市的宜居程度方面，我们主要从人才落户、收入房价比、找房热度三个方面来衡量；城市行业发展程度方面，主要聚焦于行业聚集度、行业热度、行业含金量三个方面。通过上述两个方面的计算，我们得出全国50城安居吸引力指数排名。
从结果来看，西部代表城市成都、重庆对于人才的吸引力较强，落户门槛相对较低，找房热度、求职热度均排在前列；一线城市中，上海排名靠前，虽落户门槛高、收入房价比排名靠后，但其行业聚集效应强，企业招聘热度、求职热度及薪酬指数均处在前列。
安居吸引力指数城市排行
长沙排在50城的第4位，其收入房价比排在首位，购房压力较小，落户门槛也不高，综合吸引力指数也排名靠前。
城 市 安居吸引力指数上海
深圳
广州
北京
94.8
93.5
91.6
89.7
一线城市城 市 安居吸引力指数成都
重庆
长沙
沈阳
东莞
郑州
西安
杭州
99.8
98.8
94.6
93.3
91.7
91.2
91.1
91.0
城 市 安居吸引力指数南京
苏州
武汉
天津
宁波
昆明
青岛
89.8
89.5
89.3
88.2
87.3
87.3
87.0
新一线城市
城 市 安居吸引力指数贵阳
惠州
济南
嘉兴
石家庄
哈尔滨
南昌
合肥
佛山
无锡
南宁
91.8
89.9
89.3
88.9
88.6
88.5
88.3
88.3
88.2
88.1
87.6
城 市 安居吸引力指数长春
温州
兰州
南通
中山
泉州
珠海
常州
徐州
太原
福州
87.1
87.0
86.9
86.7
86.4
86.0
85.8
85.8
85.5
85.0
84.8
城 市 安居吸引力指数扬州
绍兴
烟台
大连
呼和浩特
台州
海口
厦门
三亚
84.8
84.7
84.6
84.5
84.4
84.2
83.4
81.2
80.2
其他二三线城市
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2019年4月，国家发展改革委印发了《2019年新型城镇化建设重点任务》的通知，其中提到：“继续加大户籍制度改革力度，在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上，城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制；城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件，并全面取消重点群体落户限制。超大特大城市要调整完善积分落户政策，大幅增加落户规模、精简积分项目，确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。城市政府要探索采取差别化精准化落户政策，积极推进建档立卡农村贫困人口落户。允许租赁房屋的常住人口在城市公共户口落户。”
- 2 -
1、人才落户友好度
城市的宜居程度
对于一线及二线热点城市，部分城市的落户限制已逐渐放开，也有一些走在前面的城市已经实现了“零门槛”落户。
城 市 落户政策
北京
难易程度
1积分落户
上海 1积分落户
重庆 4专科及以上
广州 2博士、50周岁以下、1个月社保硕士、45周岁以下、1个月社保本科、40周岁以下、6个月社保
深圳 2本科及以上、45周岁以下、6个月社保大专、35周岁以下、6个月社保
成都 3积分落户本科及以上、45周岁以下
武汉 3专科及以上、45周岁以下博士研究生、硕士研究生不受年龄限制
西安 3本科以下、45周岁本科及以上不受年龄限制下
杭州 2专科（高职）、35周岁、缴纳社保本科、45周岁、缴纳社保
落户政策图表
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- 3 -
苏州 3
博士、55周岁以下硕士、50周岁以下本科、45周岁以下大专、35周岁以下、连续6个月社保
城 市 落户政策
长沙
难易程度
4大专及以上
郑州 4中专及以上
青岛 3专科、40周岁
沈阳 4技工学校、职业院校及以上、就业人员
宁波 3硕士、全日制普通高校本科毕业15年内的人员
昆明 3大专及以上、先落户再就业
无锡 3本科及以上、45周岁以下、先落户再就业
佛山 3本科、男50周岁以下、女45周岁以下
南京 3本科、45周岁以下大专、40周岁以下、6个月社保研究生及以上不受年龄限制
大连 3博士、硕士、50周岁以下普通高校（高职）毕业生、40周岁以下先落户后就业
东莞 3
研究生及以上、50周岁本科、45周岁大专、40周岁非全日制本科、连续3年社保、35周岁
福州 3本科、35周岁以下、硕士及以上学历不限年龄
厦门 2本科、45周岁以下、3个月社保专科、35周岁以下、1年社保
合肥 3本科、40周岁以下研究生以上不受年龄限制
天津 3
专科、35岁以下本科、40周岁以下研究生、45周岁以下本科以上（含本科）+高档技术职称、50周岁以下
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- 4 -
城 市 落户政策
南宁
难易程度
4大专及以上
长春 3本科及以上应届生
南昌 5“零门槛”落户
常州 3高校毕业生+江苏省居住证+缴纳社保
南通 4大专及以上
嘉兴 4大专及以上
烟台 3本科以上学历、40周岁以下
兰州 5“零门槛”落户
绍兴 3高校毕业生 先落户后就业
惠州 4大中专以上
珠海 4大专（高职）及以上、男性50周岁、女性45周岁以下
泉州 4专科及以上，先落户后就业
石家庄 5“零门槛”落户
贵阳 4大中专及以上
太原 3专科及以下、40周岁以下本科、45周岁以下硕士及以上不受年龄限制
中山 3大专、45周岁以下、连续6个月社保本科、45周岁以下硕士、博士、55周岁以下
海口 3本科以上学历、55周岁以下专科、45周岁以下
哈尔滨 4中专及以上
济南 5“零门槛”落户
温州 3本科以上、应届大专毕业生、先落户后择业
注：统计时间截止2020年9月，具体政策以城市政府发布文件为准。
落户难易程度用分数衡量，1分为困难，5分为容易
-
落户安家通常联系在一起，吸引人才的重要一点也包括协助解决居住问题。除了逐步放开落户门槛外，不少城市也用真金白银吸引人才。人才抢夺战中，租房/购房补贴成为普遍的手段，也有部分城市对人才购房给予一定优惠及放开。
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城 市 购房租房补贴
深圳 租房补贴：博士30000元/人；硕士25000元/人；本科15000元/人；
杭州 生活补贴：本科1万、硕士3万、博士5万；
天津 租房补助：博士每年3.6万元，硕士每年2.4万，本科生1.2万元；
南京 租房补贴：博士每月2000元、硕士每月800元、学士每月600元，最长36个月；
合肥落户合肥并工作的无自有住房的博士，35岁以下硕士，毕业三年内全日制本科、大专、高职毕业生，补贴标准三年内每人每年2万，1.5万，0.6万；
大连租房补贴：博士每月2500元、硕士每月1500元、本科每月1000元的标准分季度发放，保障期为3年。购房补贴针对购买首套商品住房的上述人员，标准为4到12万元，3年发完；
广州黄埔区：住房补贴：本科生2万，硕士3万、博士5万；南沙区：住房补贴：本科生2万、硕士4万、博士6万；
长沙新落户并在长沙市域内工作的全日制博士、硕士毕业生，年龄35周岁以下，首次购房后，可分别申请6万元、3万元的购房补贴；
哈尔滨 引进并落户的全日制博士毕业生，一次性发放10万元购房补贴；
郑州 博士每人10万元，硕士每人5万元，本科毕业生每人2万元；
青岛 一次性安家费：博士每人15万元，硕士每人10万元；
昆明租房补贴标：博士8000元； 硕士5000元； 双一流高校本科3000元； 普通高校本科2000元；
无锡 购房补贴：博士10万元，硕士(取得学历学位双证)5万元，分5年拨付；
佛山安家补贴：全职新引进的博士后30万元，博士20万元。硕士学位每月750元，本科每月500元，发放期限不超过36个月；
济南 一次性购房补贴：博士、硕士研究生补贴额度分别为15万、10万；
长春对企业引进且与企业签订三年以上正式劳动合同的重点院校全日制本科生给予一次性安家费3万元，分别给予全日制硕士、博士研究生一次性安家费5万元、8万元；
城市人才租房/购房补贴图表
2、购房安家难易度
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- 6 -
泉州按照硕士研究生和一流大学、一流学科、中科院大学、中国社科院大学、三大世界大学排名机构发布的最新排名同时排在前500名大学高校毕业生每人每月800元，其他本科高校毕业生每人每月600元的标准给予补贴，最多发放24个月；
城 市 购房租房补贴
贵阳 博士后20万元；全日制博士研究生15万元；
南京全日制博士、硕士研究生(含高级技师)，首次购买商品住房，分别给予10万元、6万元购房补贴；
石家庄
博士学位研究生、“双一流”建设高校和世界排名前500名国(境)外院校的硕士学位研究生、一流大学和一流学科及世界排名前500名国(境)外院校全日制学士学位毕业生，作为人才绿卡B卡服务对象，自到石家庄市工作之日起5年内每月分别享受2000元，1500元，1000元的房租补助。在市域内购买首套自用商品住房，不受住房限购政策的限制，市财政分别给予博士15万元、硕士10万元、学士5万元的一次性购房补贴；
南通博士学位或正高级职称，30万元一次性购房补贴；硕士学位或副高级职称、高级技师等级，15万元一次性购房补贴；
兰州 免费入住兰州市人才公寓或按实际工作时间每月给予1000元的租房补贴；
长春
住房租赁补贴累计发放不超过36个月，每季度集中受理和发放一次，博士3000元/月；硕士2000元/月；本科1500元/月；
烟台购房补贴：硕士研究生补贴标准为2万元/人；博士研究生和副高级职称人才补贴标准为4万元/人；正高级职称人才补贴标准为6万元/人；
嘉兴
购房补贴：博士35万元、硕士15万元。在首次申请购房补贴5年内，该房产禁止上市交易；租房补贴：博士2500元/月，补贴时间不超过10年；硕士1000元/月，补贴时间不超过3年；
珠海
正高级和副高级职称专业技术人才分别给予每人35万元和25万元住房补贴，按40%、30%、30%的比例分3年发放；中级职称专业技术人才、全日制硕士研究生、高级技师每人发放3.8万元租房和生活补贴，全日制本科、技师每人发放2.6万元租房和生活补贴。补贴分两年两次等额发放；
太原 租房补贴：全日制硕士研究生每月1200元；全日制本科生每月1000元；
惠州引进的博士后人才已落户且签订5年以上工作合同的一次性发放住房补贴5万元，博士人才为3万；
注：统计时间截止2020年9月，具体政策以城市政府发布文件为准。
-
提到安居，人们首先关注的多是房价及租金的问题，收入与居住支出能否平衡也是城市人才吸引力的重要指标之一。
从收入房价比指数来看，一线城市中广州表现相对较好，排在四城首位，购房压力较小；新一线城市中，长沙、沈阳、重庆等城市收入房价比指数排名靠前，城市房价相较收入较为合理，人才购房压力也较小。表中数据仅以城市平均工资与平均房价做对比，人才们在选择定居城市时，应综合考虑所在行业的平均收入水平及房价/租金间的平衡性。
3、收入房价平衡度
- 7 -
收入房价比指数城市排行
城 市 收入房价比指数广州
上海
北京
深圳
84.8
82.8
82.2
80.7
一线城市城 市 收入房价比指数长沙
沈阳
重庆
西安
昆明
郑州
成都
青岛
99.8
97.1
94.5
93.6
91.4
91.2
90.8
90.0
城 市 收入房价比指数武汉
天津
苏州
宁波
东莞
杭州
南京
89.9
88.7
87.8
86.9
86.7
86.1
85.8
新一线城市
城 市 收入房价比指数贵阳
长春
惠州
南宁
哈尔滨
烟台
太原
无锡
徐州
南昌
兰州
99.7
97.5
95.9
95.4
94.3
94.2
93.7
93.4
93.3
93.2
93.1
城 市 收入房价比指数中山
常州
合肥
佛山
呼和浩特
大连
嘉兴
济南
扬州
泉州
南通
93.1
91.9
91.7
91.7
91.5
91.4
91.4
90.6
90.4
90.4
90.1
城 市 收入房价比指数台州
海口
石家庄
绍兴
珠海
温州
福州
三亚
厦门
89.1
89.1
88.4
87.5
86.3
85.7
84.9
83.0
80.2
其他二三线城市
注： 收入房价比=收入/房价，并进行指数化。
其中房价为2020年上半年安居客二手房在线挂牌均价，收入为2018年城市平均工资
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- 8 -
哪些城市最受人才欢迎，可以通过找房热度反映。安居客线上数据表明，重庆为人才找房热度最高的城市，上海、成都、沈阳、北京、西安等城市找房热度也相对靠前。
4、人才找房热度
人才线上找房热度指数城市排行
城 市 线上找房热度指数上海
北京
广州
深圳
98.8
93.7
89.1
86.4
一线城市城 市 线上找房热度指数重庆
成都
沈阳
西安
宁波
天津
昆明
南京
99.8
97.4
93.7
91.9
87.5
87.5
87.4
87.3
城 市 线上找房热度指数青岛
苏州
武汉
长沙
杭州
东莞
郑州
86.9
86.8
86.5
85.9
85.8
85.0
84.9
新一线城市
城 市 线上找房热度指数无锡
哈尔滨
合肥
福州
大连
厦门
常州
佛山
济南
长春
石家庄
87.8
87.1
87.1
86.3
85.4
85.0
84.9
84.6
84.0
83.7
83.4
城 市 线上找房热度指数南宁
南通
海口
南昌
惠州
徐州
泉州
扬州
温州
贵阳
珠海
83.3
83.1
82.8
82.7
82.7
82.5
82.3
82.2
82.2
82.0
82.0
城 市 线上找房热度指数太原
中山
兰州
台州
绍兴
烟台
呼和浩特
嘉兴
三亚
81.7
81.6
81.6
81.0
81.0
80.9
80.9
80.7
80.2
其他二三线城市
注：找房热度指数为2020年上半年人才线上找房热度。
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- 9 -
线上成交热度城市排行
城 市 线上找房热度指数北京
广州
上海
深圳
96.3
92.0
89.2
86.2
一线城市城 市 线上找房热度指数武汉
西安
长沙
重庆
郑州
南京
苏州
沈阳
99.8
92.8
87.0
87.0
85.7
85.5
84.7
82.6
城 市 线上找房热度指数天津
东莞
成都
昆明
杭州
宁波
青岛
82.5
82.3
82.2
82.2
81.9
81.6
81.2
新一线城市
城 市 线上找房热度指数无锡
佛山
惠州
南通
长春
太原
济南
大连
合肥
厦门
83.2
82.9
82.4
82.0
81.9
81.9
81.7
81.7
81.6
81.6
城 市 线上找房热度指数海口
哈尔滨
珠海
南昌
贵阳
福州
三亚
常州
石家庄
呼和浩特
81.5
81.4
81.4
81.3
81.3
81.2
81.1
81.0
81.0
81.0
城 市 线上找房热度指数徐州
绍兴
嘉兴
南宁
兰州
烟台
泉州
温州
80.9
80.8
80.8
80.7
80.6
80.5
80.3
80.2
其他二三线城市
注：线上成交金额统计时间为2020. 7.12-2020.9.22。
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- 10 -
线上交流热度指数城市排行
城 市 线上交流热度指数广州
上海
北京
深圳
86.2
84.8
84.7
83.6
一线城市城 市 线上交流热度指数西安
武汉
长沙
重庆
郑州
成都
宁波
昆明
99.8
99.0
93.2
90.1
87.7
86.8
85.8
85.6
城 市 线上交流热度指数沈阳
杭州
苏州
南京
东莞
天津
青岛
85.2
85.1
84.7
84.3
83.9
83.8
83.4
新一线城市
城 市 线上交流热度指数合肥
惠州
太原
佛山
哈尔滨
无锡
福州
徐州
济南
兰州
贵阳
86.3
85.1
85.0
84.7
84.6
84.5
84.2
84.0
83.9
83.7
83.6
城 市 线上交流热度指数南宁
长春
南昌
常州
泉州
南通
厦门
扬州
海口
石家庄
大连
83.3
83.0
82.4
82.3
82.2
82.0
81.7
81.6
81.5
81.5
81.5
城 市 线上交流热度指数嘉兴
绍兴
珠海
呼和浩特
温州
中山
台州
烟台
三亚
81.4
81.4
81.2
81.1
80.9
80.8
80.7
80.5
80.2
其他二三线城市
注：线上交流热度统计时间为2020.9.1-2020.9.30。
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58同城招聘研究院数据表明，2020年上半年，一线城市中深圳企业招聘热度领先，成都为新一线企业招聘活跃榜第一名，其次是重庆和东莞。今年二季度，成都发布新基建专项规划、科技创新能力建设18条等多个政策规划，提升城市产业能级，新经济发展和营商环境跻身全国前列。直播电商总部和智能驾驶等项目均落户成都，新兴产业绽放活力的成都也吸引了越来越多企业入驻，对人才的招聘需求也随之加大。
从同比增长率来看，2020年上半年部分二三线城市增长潜力较大，昆明企业招聘需求同比增长52.44%，嘉兴也有超过30%的同比涨幅。
1、行业聚集度
行业的发展程度
行业聚集度指数城市排行
城 市 企业招聘热度指数深圳
北京
广州
上海
98.1
95.1
91.6
90.1
一线城市城 市 企业招聘热度指数成都
重庆
东莞
郑州
苏州
杭州
武汉
天津
99.8
95.4
94.6
88.7
88.3
88.1
87.1
86.8
城 市 企业招聘热度指数西安
长沙
南京
宁波
昆明
青岛
沈阳
86.3
86.3
85.1
84.5
84.3
83.3
82.5
新一线城市
城 市 企业招聘热度指数温州
合肥
石家庄
惠州
嘉兴
佛山
贵阳
中山
南昌
济南
南通
85.7
85.7
85.5
85.4
85.3
84.9
84.1
83.6
83.5
83.5
83.4
城 市 企业招聘热度指数太原
烟台
泉州
南宁
常州
徐州
无锡
厦门
绍兴
福州
台州
83.3
83.1
82.9
82.8
82.8
82.7
82.7
82.6
82.5
82.3
82.3
城 市 企业招聘热度指数长春
哈尔滨
兰州
大连
扬州
珠海
呼和浩特
海口
三亚
82.2
81.7
81.5
81.5
81.4
81.1
80.7
80.5
80.2
其他二三线城市
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- 12 -
在求职方面，2020年上半年一线城市中，深圳的求职者关注度指数也处于领先水平，新一线城市中成都、重庆、东莞和杭州位居求职热门城市前列。同比来看，南宁、中山、泉州2020年上半年求职关注度同比上涨超30%，求职潜力大幅提升。
2、行业热度
行业求职热度指数城市排行
城 市 求职者关注度指数深圳
广州
上海
北京
99.8
93.6
93.5
93.0
一线城市城 市 求职者关注度指数成都
重庆
东莞
杭州
长沙
武汉
西安
郑州
93.7
90.9
90.3
90.0
89.5
87.4
86.8
86.3
城 市 求职者关注度指数苏州
沈阳
青岛
宁波
南京
天津
昆明
86.0
85.8
85.1
85.0
84.9
84.2
83.5
新一线城市
城 市 求职者关注度指数贵阳
佛山
南宁
温州
合肥
哈尔滨
长春
石家庄
中山
南昌
厦门
85.9
85.5
85.2
84.3
84.2
84.1
84.1
83.4
83.3
83.2
83.2
城 市 求职者关注度指数福州
济南
惠州
海口
无锡
泉州
呼和浩特
兰州
大连
常州
嘉兴
83.1
83.1
82.9
82.8
82.6
82.5
82.3
82.1
82.0
81.9
81.8
城 市 求职者关注度指数南通
太原
烟台
珠海
绍兴
徐州
台州
扬州
三亚
81.8
81.6
81.4
81.0
80.8
80.8
80.5
80.3
80.2
其他二三线城市
注：找房热度指数为2020年上半年人才线上找房热度。
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58同城招聘研究院数据表明，在企业支付薪资方面，一线城市中上海企业支付薪资依然稳居第一，同比增幅2.29%。新一线城市杭州，南京、成都的企业支付薪资指数排名也靠前。从同比涨幅来看，温州企业支付平均月薪同比上涨23.56%，领先50城。
3、行业含金量
企业支付薪资指数城市排行
城 市 企业支付平均月薪指数上海
深圳
广州
北京
99.8
90.6
90.3
84.4
一线城市城 市杭州
南京
成都
苏州
东莞
长沙
郑州
宁波
97.7
95.9
89.5
89.2
88.4
88.0
87.5
87.1
城 市企业支付平均月薪指数企业支付
平均月薪指数
天津
武汉
沈阳
青岛
西安
昆明
重庆
86.6
86.4
86.3
84.7
84.5
84.1
82.6
新一线城市
城 市 企业支付平均月薪指数企业支付
平均月薪指数企业支付
平均月薪指数
嘉兴
温州
珠海
绍兴
贵阳
台州
惠州
佛山
无锡
中山
济南
92.0
91.9
90.8
90.6
88.7
87.8
87.6
87.0
86.9
86.4
86.4
城 市福州
徐州
南通
合肥
厦门
石家庄
常州
三亚
泉州
扬州
海口
86.2
85.9
85.5
85.4
85.2
84.6
84.4
84.4
83.8
83.6
83.3
城 市太原
长春
烟台
哈尔滨
大连
南昌
兰州
呼和浩特
南宁
83.2
82.9
82.6
82.4
81.8
81.7
81.4
81.2
80.2
其他二三线城市
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城市群协同发展促进人才流动
进入2020年，“人才争夺战”已经从城市间进化到城市群间。2020年两会政府工作报告中提到加快落实区域发展战略，“继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。深入推进京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展。推进长江经济带共抓大保护。编制黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要。推动成渝地区双城经济圈建设。”城市群一体化已成未来发展的主导方向。
实际上，长三角、珠三角城市已悄然走在前列，社保、公积金、人才积分等在区域内将实现互认。2020年8月，宁波发布政策放开落户条件，规定在宁波市合法稳定就业并按规定缴纳社会保险的，在上海、浙江、江苏、安徽“三省一市”缴纳的社会保险在申请落户时可累计纳入该市缴纳年限。
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8月20日，沪苏浙皖三省一市住建部门在上海共同签署《长三角住房公积金一体化战略合作框架协议》。首批一体化实事项目包括长三角公积金异地贷款缴存使用证明项目、长三角购房提取异常警示项目。三省一市住房公积金一体化战略合作将在已有的信息合作基础上，逐步扩大到住房公积金业务管理、服务便利、人才交流等其他领域。8月13日，广州举行第165场疫情防控复工复产新闻发布会（《广州市优化营商环境条例（草案）》起草情况介绍专题），《草案》提出，在长三角、珠三角等城市的人才入户积分，在广州可获累计认可。
区域内教育、医疗等其他资源也在逐步整合。8月6日，《长三角生态绿色一体化发展示范区职业教育一体化平台建设方案》发布，根据方案，示范区内青浦、吴江、嘉善三地的职业学校，在招生入学、学籍管理、教学实施、就业升学等方面实现一体化运行。在此之前，2019年，长三角地区全部41个城市实现医保“一卡通”，
长三角地区居民使用本地医保卡，可以在沪苏浙皖任一地级市符合条件的定点医院享受门诊直接结算。教育、医疗资源的区域间互通，增强了城市之间的联系，也为人才流动提供了更多的便捷。
未来城市与城市之间不再是割裂的个体，入户积分、社保年限等城市间互认，这对人才的流动将更加友好，也对城市对人才的吸引力提出了更近一步的要求。迎接人才的大门已渐渐敞开，如何更好地留住人才，是留给城市的一道重要的考题。
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1. 数据来源： 58安居客房产研究院报告数据基于市场公开信息、58同城网站及安居客网站自有监测数据、历史沉淀大数据等。2.
数据周期及指标说明： 报告整体时间段：截止2020.09 具体数据指标参考各页标注3. 版权声明：
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58安居客房产研究院首席分析师：张波58安居客房产研究院资深分析师：代金玲
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