년 중앙노인보호전문기관2020

행사기획 및 운영위탁 제안 요청서

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목 차

사업개요I. / 2

주요 위탁 과제II. / 3

제안서 작성 및 제출III. / 4

입찰 참가등록 및 제안서 제출IV. / 5

심사평가 및 계약 체결V. / 8

입찰 관련 서식VI. / 12

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사업개요I.

사업명1.

□ 년 중앙노인보호전문기관 행사기획 및 운영위탁 용역2020「 」

사업추진배경2.

□ 노인복지법「 」 제 조에 의거 국가와 지방자치단체는 노인학대 예방의6 날

취지에 부합하는 행사와 교육 홍보 사업을 시행하게 되어· 있음

노□ 인학대 조기발견 및 극복을 위한 공감대를 형성하여 노인학대

및 노인에 대한 인식개선 필요

매체별로 차별화된 홍보 전략 하에 홍보 목표 대상에 대한 핵심

메시지 전달할 수 있는 행사 진행

사업추진방향3.

노인학대 예방의 중요성을 알리고,□ 전 국민이 적극적으로 참여하여

노인인권에 대해 인식할 수 있도록 전달하고자 하는 메시지가 구체적

이며 다채로운 기념식 기획 및 개최

행정사항4.

□ 위탁기간 계약 체결일: ~ 2020. 06. 15.

□ 소요예산: 총 천원 및 용역 수행에 소요되는 제반 비용45,000 (VAT 포함)

문의 기획지원팀 임남주 대리: (070-7122-1308)□

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주요 위탁 과제II.

□ 제 회 노인학대 예방의 날 기념행사는 노인학대 예방의 날 기념식4

본식( ), 사전행사 업무협약 체결 외부부스 운영으로 구성됨( ),

❍ 노인학대 예방의 날 기념행사 총 기획 및 실행

제안서 작성 및 제출III.

작성목차1.

목 차 작성내용 비 고

개 요

가 제안배경 및 목적.

용역의 목적 및 노인학대 예방의 날의 의미와 목-

적을 명확히 이해하고 이에 따른 기념식 기획 및

운영 방안 간략 제시

나 과업 추진방향 및 전략.

다 제안의 범위 및 주요내용.

라 제안내용의 특징 및 장점 차별성 기대효과. , ,

제안사

현황

가 주요 연혁 및 일반현황.

나 재무현황 및 매출액 등 경영실태.

다 조직 및 인원 현황.

현 조직 및 인력 조직별 업무기능 제안업체의- , ,

과업 수행과 관련된 전문성 및 전문 인력 보유

현황 제시

라 사업수행 실적.

제 회 노인학대 예방의 날 기념행사

·일시: 외부부스 운영 본식2020. 6. 15. 10:00 - 12:00(10:00~11:00 , 10:45~11:00, 11:00~12:00 )

·장소 대한서울상공회의소 국제회의장 대관 완료: ( )

·대상: 보건복지부장관 참석 중앙노인보호전문기관 전국 지역노인보호전문( ), , 기관 종사자

및 초대 내빈 약 명( 250 )

내용·

사전행사 노인학대예방 업무협약- ( )

- 본식( ) 시상식노인인권증진 유공자 표창 홍보대사 위촉식 대학생 서포터즈 새김지기단( ), , ‘ ’

발대식 노인학대 개입사례 소개 노인학대예방 캠페인 나비새김 퍼포먼스 등, , ‘ ’

외부부스 노인보호전문기관 소개부스 포토존 희망의 엽서쓰기 부스- ( ) , ,

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작성요령2.

제안서는 목차를 준수하여 작성하되 본 제안서에 예시되지 않은,

사항이라도 본 과업 수행 시 필요하다고 인정되는 항목 및 내용

등을 추가하여 자유롭게 기술

작성용지 및 분량 백색 복사 용지로 인쇄함, A4

제안서는 파워포인트로 작성하고 하단 중앙에 페이지 기재,

제안서의 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현해야 하며 예를 들어,

가능하다 고려하고 있다 등의 모호한 표현은 평가 시 제안사의 수,

행능력 불가로 간주함

제안내용을 객관적으로 입증할 수 있는 근거자료 및 참고자료는 별첨

으로 제출

입찰공고일 기준 최근 년 주요 광고 실적- 2

단일규모로 동일 또는 유사한 실적 포함-

수행대상기관 및 사업기간 계약금액 등 기재- ,

사업수행

조직

가 수행조직 및 업무분장.

나 조직운영 방안.

본 홍보용역에 투입할 인력운영계획 및 이력-

사항 제시

사업수행

부문

가 사업 종합 추진계획.

위탁 홍보 과제관련 구체적 제안 설명-

위탁 과제별 세부내역 가격 제시-

- 제 회 노인학대 예방의 날 기념식 홍보 전략 제시4

제 회 노인학대 예방의 날 기념식 기획 및 운영- 4

세부 사항 제시

나 사업 추진 일정.

프로세스별 추진일정을 구체적으로 제시-

주요.Ⅱ

위탁과제

참조

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입찰 참가등록 및 제안서 제출IV.

입찰참가자격1.

공고일 기준 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 시행령 제 조12

및 동시행규칙 제 조에 의한 자격을 갖춘 업체로서 동법 제 조14 27

및 동법시행령 제 조에 의한 부정당업자의 입찰참가자격 제한을76

받은 사실이 없고 다음사항을 모두 충족하는 업체

용역기관의 자격❍

- 종합 컨설팅 업체 또는 광고기획사 전문기업 컨소시엄 가능PR ( )

조사 기획 실행 평가 등 제반 능력을 바탕으로 정책홍보 수- PR , , ,

행이 가능한 업체 단독 또는 공동도급 컨소시엄 가능 공동도급* ( ) ,

의 경우 회계예규 공동도급 계약운용 요령 에 따름“ ”

- 입찰 공고일 기준 최근 년 이내에 단일 건으로 억 이상 광고2 1 수행,

종합 및 유사 용역 수행실적이 있는 업체PR

총괄 책임자의 자❍

컨설팅 또는 광고 실무경험 년 이상 수행경험이 있는 자- PR 10

- 정부 또는 주요 대기업 컨설팅 또는 광고수행 경험자이어야, PR 하며,

컨설팅 회사 또는 관련기업의 임원급 이상PR

입찰보증금 및 낙찰자 선정2.

입찰보증금 납부 및 귀속

❍ 입찰에 참가하고자 하는 업체는 입찰등록 마감 전까지 추정 용역비에

에 해당하는 입찰보증금을 보증보험증권5/100 으로 제출하여야 함

❍ 입찰보증서는 제안서 접수 마감일로부터 일 이상 유효해야 함30 .

낙찰자 선정

❍ 본 제안은 국가계약법 시행령 제 조에 의거 협상에 의한 계약43 “ ”

으로 제작납품 실적 재무상태 제안발표 내용 제안가격 등을 심, , ,

사하여 최고점수 득표자를 우선협상대상자로 선정하여 제안내용

- 6 -

및 가격을 협상 후 계약자로 선정함 단 제출된 서류는 일체 반환. ,

하지 않으며 사업제안서 평가를 위한 세부평가기준과 업체별 평가

결과는 공개하지 않으며 이와 관련 제안자는 중앙노인보호전문기관,

또는 제 자에 이의를 제기할 수 없음3

입찰참가등록 및 제안서 제출3.

과업설명회는 제안요청서 게재로 갈음함

과업 및 제안 내용문의처 임남주 대리: (070-7122-1308)❍

입찰등록서류 제출처 및 제출기한 심사 개찰일, ·

제출기한 년 월 일 금 까지: 2020 3 20 ( ) 18:00❍

제출처 중앙노인보호전문기관:❍

※ 서울특별시 영등포구 국회대로 가길 층 여의도동 한국가정법률상담소76 14 4 ( , )

개찰일 년 월 일 월: 2020 3 23 ( )❍

차 서류심사일 년 월 일 월1 : 2020 3 23 ( )❍

제안발표 년 월 일 화 예정: 2020 3 24 ( )❍

제안발표 대상 업체 선정 후 유선 연락 예정※

입찰참가등록 구비서류 모든 사본은 원본대조필 날인할 것4. ( )

입찰참가신청서 및 청렴계약 이행서약서 부1

사업자등록증 사본 부1

입찰보증보험증권 부

법인등기부등본 법인인감증명서 각 부, 1

대리인의 경우 위임장 및 재직증명서 각 부1

사용인감계 부 사용인감 사용시1 ( )

입찰참가자격을 증명할 수 있는 서류 일건

신용평가등급확인서 부1

입찰공고일 기준 최근 년 이내에 단일 건으로2 1억원 이상 광고 수행,

종합 및 유사 용역 수행실적증명서 계약서 사본PR ( 첨부 최대 부) 4

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제안서 부와 제안발표회를 위한 파일 부10 PPT (USB) 1

용역비 세부 산출 제안서 밀봉 부( ) 1

제출방법❍

입찰서류를 구비하여 직접 방문 제출 우편접수 불가- ( )

제안기한 내 미제출시 제안의사가 없는 것으로 판단 제출된 제반- ,

자료는 반환하지 않음

입찰시 유의 사항5.

제안서 제출

❍ 모든 제안자는 입찰공고상 지정된 기한까지 자신의 참가자격 증빙

서류를 인편으로 직접 제출하여야 함 제안서의 전부 또는 일부를.

마감시간 이후에 제출할 경우 제안서는 접수하지 않음

입찰 무효

❍ 입찰 이라하면 제안서를 중앙노인보호전문기관에 제출하는 행위를“ ”

포함하며 다음에 해당할 경우 입찰을 무효처리함

입찰참가자격이 없는 자가 입찰한 입찰-

제안서를 지정된 기간 내에 입찰 장소에 제출하지 않은 입찰-

동일인이 개 이상의 제안서를 제출한 입찰- 2

기타 입찰유의사항

제안자는 제안요청서의 모든 지시 양식 사양 등을 숙지하여 그에, ,❍

부합하는 제안서를 작성제출하여야하며,․ 그러하지 못한 책임은 전

적으로 제안자에게 있음

제안요청서는 입찰과정은 물론 계약체결 후에도 계약의 일부가❍

되며 계약서 해석 및 계약이행 평가의 기준이 되고 계약기간,

동안 계약자를 구속하는 효력이 있음

❍ 입찰참가자는 본 사업장의 주변 여건 제안요청 내용 중앙노인보호, ,

전문기관 규정 등을 충분히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이의,

불이익으로 인한 모든 책임은 입찰참가자에 있음

- 8 -

❍ 제안자는 제안서 작성 제출 조정 제안발표회 등과 관련 발생, , ,

된 모든 비용을 부담하여야 하며 중앙노인보호전문기관은 그 비용에,

대하여 일체의 책임을 지지 않음

❍ 제안자는 중앙노인보호전문기관으로부터 받은 제안요청서 각종 자료,

및 정보를 당해 입찰 외 다른 목적으로 사용해서는 안 되며 제출한

자료는 일체 반환하지 않음

심사평가 및 계약 체결V.

평가전 검토1.

중앙노인보호전문기관은 평가위원회의 본격적인 평가에 앞서

제출된 제안서가 제안요청서에 따라 적절히 작성되었는지 여부를

검토할 것이며 필요한 경우 제안서의 내용을 명확히 하기 위해

제안자에게 질의할 수 있으며 질의와 답변은 서면에 의한다, .

여기서 제안요청서에 따라 적절히 작성된 제안서 라 함은“ ”

제안요청서의 모든 조건들을 중대한 이견 반대 조건부 승낙, ,

또는 유보 없이 완전히 수용한 제안서를 의미한다.

제안자의 제안서상의 산술적 오류는 다음과 같이 해석한다.

단가와 소계에 차이가 있을 경우 소계가 우선하고 숫자와 문자에,

차이가 있을 경우 문자로 된 금액이 우선한다 만일 제안자가.

중앙노인보호전문기관의 해석에 동의하지 않을 경우 그 제안서는

무효 처리한다.

일단 제출된 제안서는 어떠한 경우를 막론하고 중앙노인보호전문

기관 제안자를 포함한 누구에 의해서도 변경 또는 수정될 수 없다.

평가기간 중 접촉금지2.

제안자는 평가기간 중 제안자 설명회 등 중앙노인보호전문기관의

공식적인 요구가 있는 경우를 제외하고는 본 용역 입찰과 관련된

중앙노인보호전문기관 직원 또는 중앙노인보호전문기관이 선정한

평가자와 어떠한 접촉도 하지 않아야 한다.

- 9 -

중앙노인보호전문기관은 제안자가 입찰에 영향을 미치는 어떠한

접촉을 하려고 하였거나 접촉하였다고 판명되었을 경우 당해,

제안자의 제안서를 평가대상에서 제외할 수 있다.

제안발표회 개최3.

중앙노인보호전문기관의 평가목적 또는 제안서에 대한 이해를 돕기

위하여 제안서에 대한 발표회를 개최하는 것을 원칙으로 하며,

제안자는 반드시 참여하여야 한다.

중앙노인보호전문기관은 일시 장소 등 제안발표회 개최에 관하여,

필요한 내용을 제안자에게 유선으로 통보한다 단 입찰등록업체가. ,

다수일 경우 차 서류심사는 경영상태 및 이행실적으로 심사하며1

상위 업체를 선정하여 제안발표 대상자를 선별 유선 통보한다, .

제안발표는 업체별로 발표시간 분 및 평가위원 질의응답 분으로 한다15 5 .

평가절차4.

중앙노인보호전문기관의 제안서에 대한 평가를 위하여 별도의

평가위원회를 구성하여 평가를 시행하며 평가는 중앙노인보호전문,

기관이 정한 세부평가기준에 의한다.

❍ 세부 평가기준에 의한 제작 제안서 평가와 수행능력 제안발표 평가

❍ 제작제안서 평가 점수와 제안발표평가 점수에 가격제안서 평가 점수 합산

❍ 최종 합산 점수가 가장 높은 제안자를 우선협상대상자로 선정하여 협상

최종 낙찰자 선정 및 계약체결❍

- 10 -

평가기준5.

구분 영역 평가기준 배점

기술

평가

(70)

① 사업계획○ 사업계획의 참신성 및 성실성

과업별 참여 인력의 전문성,○ 우수인력 투입여부30

② 실행부분

○ 노인학대 예방의 날에 대한 명확성 및 이해도

- 중앙노인보호전문기관 위탁 과제 분석을 통한 전략도출

- 중앙노인보호전문기관의 이념과 부합된 홍보전략

○ 사업 계획의 실행가능성과 추진의지 및 성실성

○ 사업계획 실행체계

추진일정 및 홍보전략 수립관련 컨설팅-

40

일반

평가

(20)

③ 사업수행능력 ○ 실적증명서 10

④ 경영상태 ○ 신용평가등급확인서 10

가격

평가

(10)

가격평가⑤ ○ 업체 최저제안가격 당해입찰가격20 X / 10

합 계 100

점수 합산 및 최종낙찰자 선정6.

인 이상의 유효한 입찰로써 사업제안서 및 제작비 제안서를2

동시에 접수하여 운영실적 재무상태 제안내용의 적절성 및 제안, ,

가격 점수를 합하여 최고 득점자를 우선협상대상자로 선정한다.

사업 및 제작비 제안 종합평점이 동점인 경우에는 사업 제안

발표 평가결과 우위자를 우선협상대상자로 지정하며 가격제안서,

평가까지 동점일 경우 추첨을 통해 결정한다.

우선협상대상자와 협상이 결렬되었을 경우 차 순위 최고득점자가

우선협상 대상자가 된다.

총 용역비 결정은 우선협상대상자와 중앙노인보호전문기관이 협상

후에 결정한다.

세부평가기준 및 평가결과 공개금지7.

중앙노인보호전문기관은 본 용역의 제안 평가를 위한 세부평가기준과

평가결과를 공개하지 않으며 제안자는 이와 관련하여 중앙노인보호,

전문기관 또는 제 자에게 이의를 제기할 수 없다3 .

- 11 -

계약체결8.

우선협상대상자는 중앙노인보호전문기관의 낙찰자 통보를 수락함

으로써 최종적으로 낙찰자로 권리를 부여받게 된다.

낙찰자는 중앙노인보호전문기관과 계약을 체결함으로써 해당 제작

용역에 대하여 합법적인 권리를 가지는 대신 해당 계약기간 동안,

계약서상의 모든 의무를 이행할 책임을 지게 된다.

낙찰자 선정통보일로부터 일 이전까지 계약이행보증금 용역비의7 (

을 납부하고 계약을 체결하여야한다10%) .

계약체결이 진행되는 동안 낙찰자에 대한 파산 및 부도 영업정지, ,

법정관리 등의 결격사유가 발생한 경우 낙찰자 결정은 취소한다.

※ 코로나바이러스감염증 로 인하여 제 회 노인학대 예방의 날-19(COVID-19) 4

기념행사 가 취소된 경우 중앙노인보호전문기관 위탁자 은(2020. 6. 15.) ( )

계약을 해제할 수 있으며 수탁자는 해당 내용에 대해 이의를 신청할 수 없고

계약금액을 반환하여야 함.

다만 과업 수행을 위해 기념행사 이 전 지출된 비용에 대해서는 위탁자와의,

협의를 통하여 위탁자가 비용을 부담할 수 있음.

입찰 관련 서식VI.

별지 제 호 입찰참가 신청서1. [ 1 ]

별지 제 호 용역 실적 증명서2. [ 2 ]

3. 별지 제 호 청렴계약이행서약서[ 3 ]

- 12 -

입찰 참가 신청서

아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.※

처리

기간

즉 시

신

청

인

상호 또는

법인명칭법인등록번호

주 소 전 화 번 호

대 표 자 주민등록번호

입

찰

개

요

입찰공고번호 제 호 입 찰 일 자 2020. . .

입 찰 건 명

입

찰

보

증

금

납 부

보증금율 : %˙

˙보 증 액 금 원: ( )￦整

보증금납부방법:˙

대

리

인

.

사

용

인

감

본 입찰에 관한한 일체의 권한을

다음의자에게 위임합니다.

성 명 :

주민등록번호 :

본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이

신고합니다.

사용인감 인( )

본인은 위의 번호로 공고한 입찰에 참가하고자 귀 기관에서 정한 입찰 공고

사항 및 제안요청서 등을 모두 승낙하고 이에 입찰 참가신청을 합니다.

. . .

신청인 인( )

중앙노인보호전문기관장 귀중

- 13 -

용역 실적 증명서

신 청 인

업체명상호( ) 대 표 자

영업소재지 전화번호

사업자번호 법인등록번호

증명서용도 입찰참가 신청용 제 출 처 중앙노인보호전문기관

용역범위및기준

용역이행

실적내용

실적명명 구 분

실적개요수행한 업무의 내용1.

개발인원2. (M/M)

계약번호 계약일자 계약기간 발주처 이행실적금액 비고

증 명 서

발급기관

위 사 실 을 증 명 함

년 월 일

기 관 명 :

인( )전화( : )

주 소 : (FAX : )

발급부서: 담당자:

)註

민간거래실적은 세금계산서 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다, .①

제작② 이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준규모 금액 등 등이 조건에 부합되( , )

는 실적에 한하며 공동계약으로 이행하였을 경우 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다, .

이행실적란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.③

- 14 -

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에

중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며 국제적으로도 뇌물방지 협약이 발효되

고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행 취

지에 적극 호응하여 중앙노인보호전문기관에서 발주하는 모든 공사 물품 용역

등의 입찰 등에 참여함 하도급 업체 포함 에 있어 당사 임직원과 대리인은

입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰 계약 을 위한 담합을 하거나 다른 업체와

협정 결의 합의하여 입찰 등의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의

불공정한 행위를 않겠습니다

이를 위반하여 경쟁입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰

가격을 협정하였거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합한 것이 사실로 드러

나는 경우 중앙노인보호전문기관에서 발주 시행하는 입찰에 입찰참가자격

제한 처분을 받은 날로부터 다음 각호로 정한 제한기간 동안 참가하지

않겠으며

위와 같이 담합 등 불공정행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및

공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주자가 고발하여 과징금

등을 부과토록 하는데 일체의 이의를 제기하지 않겠습니다

입찰 낙찰 계약체결 및 계약이행 과정 준공후 포함 에서 관계직원에게

직 간접적으로 금품 향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠습니다

이를 위반하여 입찰 낙찰 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계 직원

계약 관련 심의위원회의 위원을 포함 한다 에게 금품 향응 등을 제공한

사실이 드러나는 경우에는 중앙노인보호전문기관에서 발주 시행하는 입찰

계약 에 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 다음 각호로 정한

제한기간 동안 참가하지 않겠으며

- 15 -

위와 같이 입찰 낙찰 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계직원에게

금품 향응 등을 제공한 사실이 드러나는 경우에는 계약체결전에는 낙

찰자 결정 취소 계약체결 이후 이행 또는 착공전에는 계약해제 계약

이행 이후에는 계약의 전부 또는 일부를 해제 또는 해지하여도 이를

감수하겠으며 어떠한 경우도 민 형사상 이의를 제기하지 않겠습니다

회사 임 직원이 관계직원에게 금품 향응 등을 제공하거나 담합 등 불공정

행위를 하지 않도록 하는 회사 윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의

불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다

위 청렴계약 서약은 상호 신뢰를 바탕으로 한 약속으로서 반드시 지킬 것

이며 낙찰자로 결정될 시 본 서약 내용을 그대로 계약일반조건 외에 청렴계약

특수조건 으로 계약하여 이행하고 이를 위반하는 경우 부정당업자의 입찰참가

자격 제한 계약해지 등 중앙노인보호전문기관의 조치와 관련하여 당사가 중

앙노인보호전문기관을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰 등에

관하여 민 형사상 어떠한 이의를 제기하지 않을 것을 서약합니다

서 약 자 대표 인

중앙노인보호전문기관 귀중