5
INTERNATIONAL JOURNAL OF APPLIED AND FUNDAMENTAL RESEARCH № 10, 2016 278 ECONOMIC SCIENCES УДК 332.142.4:332.142.2 УСКОРЕНИЕ РЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ПРОБЛЕМЫ В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ И УРАЛЬСКОМ РЕГИОНАХ ПУТЕМ СОЗДАНИЯ КЛАСТЕРОВ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ДОМОСТРОЕНИЯ НА ИННОВАЦИОННОЙ ОСНОВЕ 1 Бузырев В.В., 2 Владимиров С.А. 1 ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет», Санкт-Петербург, e-mail: [email protected]; 2 ЧОУ ВО «Санкт-Петербургский академический университет», Санкт-Петербург В статье рассматриваются основные проблемы ускорения пространственного развития и решения жилищ- ной проблемы в крупных северных промышленных регионах европейской части России (Санкт-Петербурга и Ле- нинградской области, Екатеринбурга и Свердловской области) и обоснование соответствующей роли кластеров индустриального домостроения на инновационной основе. Приведены данные об объеме жилищного строитель- ства в городе Екатеринбурге и Санкт-Петербурге, по сравнению с другими городами и Российской Федерации, а также основные принципы кластерной политики при решении жилищных проблем. Показано, что успеш- ное развитие таких кластеров неразрывно связана с развитием инфраструктуры, способствующей укреплению согласованности как на внутренних, так и межрыночных пространствах. На основании положительного опыта сборного панельного домостроения в Западной Европе, Китае, СССР раскрыты основные принципы кластерной политики в жилищном строительстве регионов. Показано, что успешное развитие таких кластеров неразрывно связано с развитием инфраструктуры, способствующей усилению связности как внутреннего, так и межрегио- нального рыночного пространства. Обоснована заведомая отсталость существующего технологического уровня от развитых стран более половины отечественных действущих домостроительных комбинатов, загруженных ме- нее половины своих производственных мощностей. Выявлены отличительные параметры формирования и реа- лизации региональной кластерной строительной политики, индустриального домостроения на инновационной основе в сравнении с традиционной промышленной и строительной политикой. Выявлена специфика оценки социально-экономического и инновационно-технологического потенциала крупных северных промышленных регионов европейской части России, обоснованы направления крупномасштабных инновационных изменений в сфере строительства. Доказана необходимость целостного подхода к инновационным решениям в области тех- нологии и организации жилищного строительства с инновационными управленческими решениями. Обоснована целесообразность улучшения пространственной организации строительства путем создания на территории вы- шеуказанных крупных северных промышленных регионов кластеров индустриального домостроения, что при- ведёт к ускоренному решению важнейшей социально-экономической жилищной проблемы, доведению до 2020 г. обеспеченности общей площадью жилья на человека до 28-30 м 2 . Ключевые слова: градостроительство, пространственная организация, регион, кластерный подход, инновации, пространственная организация строительства, обеспеченность жильем, эффективность, индустриальное панельно-каркасное домостроение, гибкие технологии домостроения ACCELERATION SOLVING THE HOUSINNG PROBLEM IN THE NORTH- WESTERN AND URALS REGION THROUGH THE CREATION OF CLUSTERS OF INDUSTRIAL HOUSING ON AN INNOVATIVE BASIS 1 Buzyrev V.V., 2 Vladimirov S.A. 1 Federal State Educational Institution of Higher Education «Saint-Petersburg State University of Economics», Saint-Petersburg, e-mail: [email protected]; 2 Private Institution of Higher Education «Saint-Petersburg Academic University», Saint-Petersburg The paper discusses the main problems of acceleration of spatial development and housing solutions in the major northern industrial regions of the European part of Russia (St. Petersburg and Leningrad region, Yekaterinburg and the Sverdlovsk region) and the appropriate role of clusters of industrial housing on the basis of innovation. The data on the volume of housing construction in Yekaterinburg city and St. Petersburg, as compared to other cities and the Russian Fed- eration. The basic principles of cluster policy in housing areas. It is shown that the successful development of such clusters is inextricably linked with the development of infrastructure conducive to strengthening the coherence of both internal and inter-market space. Results are based on the positive experience of precast panel construction in Western Europe, China and the USSR. Substantiates the deliberate underdevelopment of the existing technological level of developed countries, more than half of domestic deystvuschih house-building factory, loaded less than half of their production capacity. The specificity of assessing the socio-economic and technological innovation and the potential large northern industrial regions of the European part of Russia, the directions of the large-scale innovations in the field of construction. The necessity of a holistic approach to innovative solutions in the field of technology and housing organizations with innovative manage- ment solutions. Distinctive settings for creating and implementing a regional cluster building policy, industrial housing on the basis of innovation compared to traditional industrial and building policy. The expediency of improving the spatial organization of the building through the creation of the territory of the above-mentioned large northern industrial regions of clusters of industrial housing construction, which will lead to accelerated solution of the most important socio-economic housing problem, bringing to 2020 the total area of provision of housing per person to 28-30 m 2 . Keywords: urban development, spatial organization, the region, the cluster approach, innovation, spatial organization of construction, housing, efficiency, industrial panel-frame housing, the flexible housing technology Градостроительная политика призвана обеспечить устойчивое развитие всех реги- онов России, оказывает существенное вли- яние на улучшение качества жизни граж- дан. Приоритетом для руководства страны еще как минимум на 10-15 лет является

278 ECONOMIC SCIENCESinternational journal of applied and fundamental research № 10, 2016 278 economic sciences УДК 332.142.4:332.142.2 УСКОРЕНИЕ РЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ

  • Upload
    others

  • View
    2

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 278 ECONOMIC SCIENCESinternational journal of applied and fundamental research № 10, 2016 278 economic sciences УДК 332.142.4:332.142.2 УСКОРЕНИЕ РЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ

INTERNATIONAL JOURNAL OF APPLIED AND FUNDAMENTAL RESEARCH №10,2016

278 ECONOMIC SCIENCES УДК332.142.4:332.142.2

УСКОРЕНИЕ РЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ ПРОБЛЕМЫ  В СЕВЕРО-ЗАПАДНОМ И УРАЛЬСКОМ РЕГИОНАХ ПУТЕМ  

СОЗДАНИЯ КЛАСТЕРОВ ИНДУСТРИАЛЬНОГО  ДОМОСТРОЕНИЯ НА ИННОВАЦИОННОЙ ОСНОВЕ

1Бузырев В.В., 2Владимиров С.А.1ФГБОУ ВО «Санкт-Петербургский государственный экономический университет»,

Санкт-Петербург, e-mail: [email protected];2ЧОУ ВО «Санкт-Петербургский академический университет», Санкт-Петербург

Встатьерассматриваютсяосновныепроблемыускоренияпространственногоразвитияирешенияжилищ-нойпроблемывкрупныхсеверныхпромышленныхрегионахевропейскойчастиРоссии(Санкт-ПетербургаиЛе-нинградскойобласти,ЕкатеринбургаиСвердловскойобласти)иобоснованиесоответствующейроликластеровиндустриальногодомостроениянаинновационнойоснове.Приведеныданныеобобъемежилищногостроитель-ствавгородеЕкатеринбургеиСанкт-Петербурге,посравнениюсдругимигородамииРоссийскойФедерации,а также основные принципы кластерной политики при решениижилищных проблем.Показано, что успеш-ноеразвитиетакихкластеровнеразрывносвязанасразвитиеминфраструктуры,способствующейукреплениюсогласованностикакнавнутренних,такимежрыночныхпространствах.НаоснованииположительногоопытасборногопанельногодомостроениявЗападнойЕвропе,Китае,СССРраскрытыосновныепринципыкластернойполитикивжилищномстроительстверегионов.Показано,чтоуспешноеразвитиетакихкластеровнеразрывносвязаносразвитиеминфраструктуры,способствующейусилениюсвязностикаквнутреннего,такимежрегио-нальногорыночногопространства.Обоснованазаведомаяотсталостьсуществующеготехнологическогоуровняотразвитыхстранболееполовиныотечественныхдействущихдомостроительныхкомбинатов,загруженныхме-нееполовинысвоихпроизводственныхмощностей.Выявленыотличительныепараметрыформированияиреа-лизациирегиональнойкластернойстроительнойполитики,индустриальногодомостроениянаинновационнойосновевсравнениистрадиционнойпромышленнойистроительнойполитикой.Выявленаспецификаоценкисоциально-экономическогоиинновационно-технологическогопотенциала крупных северныхпромышленныхрегионовевропейскойчастиРоссии,обоснованынаправлениякрупномасштабныхинновационныхизмененийвсферестроительства.Доказананеобходимостьцелостногоподходакинновационнымрешениямвобластитех-нологиииорганизациижилищногостроительствасинновационнымиуправленческимирешениями.Обоснованацелесообразностьулучшенияпространственнойорганизациистроительствапутемсозданиянатерриториивы-шеуказанныхкрупныхсеверныхпромышленныхрегионовкластеровиндустриальногодомостроения,чтопри-ведёткускоренномурешениюважнейшейсоциально-экономическойжилищнойпроблемы,доведениюдо2020г.обеспеченностиобщейплощадьюжильяначеловекадо28-30м2.

Ключевые слова: градостроительство, пространственная организация, регион, кластерный подход, инновации, пространственная организация строительства, обеспеченность жильем, эффективность, индустриальное панельно-каркасное домостроение, гибкие технологии домостроения

ACCELERATION SOLVING THE HOUSINNG PROBLEM IN THE NORTH-WESTERN AND URALS REGION THROUGH THE CREATION  

OF CLUSTERS OF INDUSTRIAL HOUSING ON AN INNOVATIVE BASIS1Buzyrev V.V., 2Vladimirov S.A.

1Federal State Educational Institution of Higher Education «Saint-Petersburg State University of Economics», Saint-Petersburg, e-mail: [email protected];

2Private Institution of Higher Education «Saint-Petersburg Academic University», Saint-PetersburgThepaperdiscussesthemainproblemsofaccelerationofspatialdevelopmentandhousingsolutionsinthemajor

northernindustrialregionsoftheEuropeanpartofRussia(St.PetersburgandLeningradregion,YekaterinburgandtheSverdlovskregion)andtheappropriateroleofclustersofindustrialhousingonthebasisofinnovation.ThedataonthevolumeofhousingconstructioninYekaterinburgcityandSt.Petersburg,ascomparedtoothercitiesandtheRussianFed-eration.Thebasicprinciplesofclusterpolicyinhousingareas.Itisshownthatthesuccessfuldevelopmentofsuchclustersisinextricablylinkedwiththedevelopmentofinfrastructureconducivetostrengtheningthecoherenceofbothinternalandinter-marketspace.ResultsarebasedonthepositiveexperienceofprecastpanelconstructioninWesternEurope,ChinaandtheUSSR.Substantiatesthedeliberateunderdevelopmentoftheexistingtechnologicallevelofdevelopedcountries,morethanhalfofdomesticdeystvuschihhouse-buildingfactory,loadedlessthanhalfoftheirproductioncapacity.Thespecificityofassessingthesocio-economicandtechnologicalinnovationandthepotentiallargenorthernindustrialregionsoftheEuropeanpartofRussia,thedirectionsofthelarge-scaleinnovationsinthefieldofconstruction.Thenecessityofaholisticapproachtoinnovativesolutionsinthefieldoftechnologyandhousingorganizationswithinnovativemanage-mentsolutions.Distinctivesettingsforcreatingandimplementingaregionalclusterbuildingpolicy,industrialhousingonthebasisofinnovationcomparedtotraditionalindustrialandbuildingpolicy.Theexpediencyofimprovingthespatialorganizationofthebuildingthroughthecreationoftheterritoryoftheabove-mentionedlargenorthernindustrialregionsofclustersofindustrialhousingconstruction,whichwillleadtoacceleratedsolutionofthemostimportantsocio-economichousingproblem,bringingto2020thetotalareaofprovisionofhousingperpersonto28-30m2.

Keywords: urban development, spatial organization, the region, the cluster approach, innovation, spatial organization of construction, housing, efficiency, industrial panel-frame housing, the flexible housing technology

Градостроительная политика призванаобеспечитьустойчивоеразвитиевсехреги-оновРоссии,оказываетсущественноевли-

яние на улучшение качества жизни граж-дан.Приоритетом для руководства страныеще как минимум на 10-15лет является

Page 2: 278 ECONOMIC SCIENCESinternational journal of applied and fundamental research № 10, 2016 278 economic sciences УДК 332.142.4:332.142.2 УСКОРЕНИЕ РЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ

МЕЖДУНАРОДНЫЙЖУРНАЛПРИКЛАДНЫХ ИФУНДАМЕНТАЛЬНЫХИССЛЕДОВАНИЙ №10,2016

279 ЭКОНОМИЧЕСКИЕНАУКИ решениежилищнойпроблемы,достаточноостройвсеверныхрегионах.Эффективноеиспользование территориальных ресурсовпозволяетупорядочитьсистемурасселенияипланировочнуюструктуруСеверо-Запад-ного и Уральского федеральных округов,вкоторыхпроживаетболее26млнчеловек.В смежныхфедеральныхокругах сформи-рована и совершенствуется благоприятнаясредапроживаниягорожаннаосновесуще-ственного улучшения жилищных условий,принятия рациональных планировочныхрешений, совершенствования архитектур-но-художественногообликарегионов.Осо-бо выделяются задачи градостроительногообеспечения развития Санкт-ПетербургаиЕкатеринбургакакстолицСЗФОиУрФО,устойчивогоразвитияиускоренноговыпол-ненияпрограммжилищногостроительствадо2025года.

Объемы строительства жилых домоввРоссийскойФедерацииизгодавгодуве-личиваются. В2015г. объем ввода жильясоставил83,8млнм2.(втомчислевСанкт-Петербурге–более3млн.,Екатеринбурге–более 1,5млнм2). Таким образом, объемыввода жилья в России, начиная с 2014г.,превысили советские рекордные показате-ли 1987г., когда было введено 72,8млнм2 жилойнедвижимости.Норазницавтемпахвозведенияжилыхдомовсредироссийскихрегионовоченьвелика.В12субъектахпо-строено чуть больше половины введеннойобщей площади жилых домов в России,а остальная половина приходится на 73субъекта, т.е. объемы строительства там,какправило,низкие.Лидерпожилищномустроительству–Московскаяобластьвкото-ройвозведенопочти8,0млнм2.

Очевидно, что строительство доста-точного количества жилья с доведениемк2020г. объемовеговводадо100млнм2 возможно лишь на основе реализациикрупных инновационных измененийвстроительнойсфере.Ктакимизменени-ямотносятся:

–переходккаркасномуимонолитному(исборно-монолитномукаркасному)домо-строению, использование технологии не-съемнойопалубки;

–переход от методов возведения до-мов непосредственно на стройплощадкахксборно-модульномудомостроению;

–внедрениевстроительстворазличныхновыхматериаловтипапоризованногокир-пича,композитныхматериаловипластиков.Снижениематериалоемкостипроизводства;

–комплексноерешениевопросов энер-госбережениявжилыхзданиях,появлениеконцепции «пассивного» и «активного»дома;

–появление и реализация идеологий«умного»и«зеленого»дома.Атакжевне-дрениеэффективныхспособовутилизациимусораиочисткисточныхвод(центрифуж-ныеимембранныетехнологии)[1,с.194].

Но важнейшую роль в деле ускорениярешенияжилищнойпроблемывсе-такисы-грает возрождение индустриального домо-строения.

В настоящее время имеющаяся в Рос-сийской Федерации материально-техниче-ская база индустриального домостроенияиспользуетсянедостаточноинеэффективно.Еслиставить задачуобеспечитьобщейжи-лойплощадьюгражданРФвразмере28-35м2на человека, необходимо модернизиро-вать оставшуюся в настоящее время базуиндустриального домостроения и создатьновыепредприятиянаинновационнойосно-ве.Посостояниюна2012годиз409суще-ствующих домостроительных комбинатовпродолжают действовать около половиныпредприятий, которые в общем произво-дят 10-12млнм2 жилья ежегодно, хотя ихпроизводственнаямощность составляет25-35млнм2.Приэтомиз210действующихдо-мостроительныхкомбинатовтолько30пред-ставляютсобойсовременныепроизводства.Кстати,инфраструктурапереставшихсуще-ствовать,какдомостроительныекомбинатыпредприятийможетбытьиспользованаилиперепрофилирована под продукцию длястроительстважилья[2,с.26].

Безсборного,панельногодомостроенияниоднастранавЕвропе,атеперьивАзии,например, Китай, не решает в настоящеевремя задачу массового жилищного стро-ительства. Внастоящее время в Китаедействует 9600заводов сборного железо-бетона, работающих главным образом настроительство жилья. В2011г. в Китаебыли построены объекты недвижимостиобщейплощадью1900млнм2,чтона16%больше,чемв2010г.Пообъемамжилищ-ногостроительстваКитайвышелнапоказа-тель1м2жильяначеловека[3,с.11].

Большинство действующих в Россиидомостроительных предприятий выпуска-ютсериижилыхдомов,разработанныеещев1970-1990гг.Качествоэтихустаревшихсе-рий,освоенных20-30летназад,неотвечаетсовременнымтребованиямнетолькоспози-циипотребителя,ноиспозициигосударства.Современные дома имеют другие техноло-гические характеристики, металлоемкостьприихпроизводствеснижаетсяна25-30%.Квартирывэтихдомахмогутиметьсвобод-ную планировку внутренних пространств,чтоприближаетихпокачествукквартирамвмонолитно-каркасныхзданиях,ноприбо-леенизкойстоимости1м2.

Page 3: 278 ECONOMIC SCIENCESinternational journal of applied and fundamental research № 10, 2016 278 economic sciences УДК 332.142.4:332.142.2 УСКОРЕНИЕ РЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ

INTERNATIONAL JOURNAL OF APPLIED AND FUNDAMENTAL RESEARCH №10,2016

280 ECONOMIC SCIENCES Из-за спада производства в 1990-2000

гг. и отсутствия средств на техническоепереоснащение была практически ликви-дирована отечественная машинострои-тельная промышленность, поставляющаяоборудованиеиоснасткудляпредприятийиндустриальногодомостроения,чтозадер-жало своевременную замену устаревшегооборудования. Степень износа основныхфондов отрасли составляет 60-80%. Напредприятиях используются энергозатрат-ныетехнологии,пристроительствежилыхдомов – устаревшие и неэффективные ре-шенияистроительныематериалы,чтопри-водит к повышенному потреблению теплаиэлектроэнергии[4,с.7].

Начинаяс2010г.вРоссийскойФедера-ции усилилась активность использованиявжилищномстроительствесборныхжеле-зобетонных конструкций. Особенно боль-шойроствыпускаконструкцийпроизошелв 2011г. по плитам, панелям и настиламперекрытий и покрытий, однако одновре-менно в этомгоду произошло сокращениевыпуска таких конструктивных элементовкакстеныиперегородки.

Такая тенденция говорит о следую-щем: система индустриального домостро-ения должна быть существенно изменена.Крупнопанельное домостроение в чистомвидеперестаетудовлетворятьрынокжилья.По стоимости и срокам возведения жильякрупнопанельномудомостроениюнетрав-ныхтехнологий.

Нопотребительскиекачествапанельно-гожильяневполноймереудовлетворяютспросвсвязиспрактическойневозможно-стьюизменениярасстановкииперегородок,объединенияпространствиихтрансформа-ции.Приэтомналичиеперекрытийразме-ром на комнату и наличие одного потаен-ногошваобеспечиваютнетолькохорошуюэстетику квартиры, но и делают квартирудешевле.Однако наибольшая гибкость ар-хитектурно-планировочныхрешенийбудетприсущапанельнойсистемесширокимша-гом поперечных несущих стен. Для этогонеобходимо применение многопустотныхперекрытий с предварительным натяжени-емарматуры.

Длярасширениявозможностейпанель-ного домостроения с применением сбор-ного железобетона целесообразно исполь-зовать каркасную систему, поскольку онаявляется универсальной системой, полу-чившей большое распространение в стро-ительствежилых и общественных зданий.Сочетаниеэлементовкаркасаспанельнымиконструкциямипозволяетнайтиновыеин-новационные решения при строительствесовременныхжилыхдомов.

Внастоящеевремяоборудованиеитех-нология сборного железобетона настолькоуниверсальны, что позволяяют выпускатьизделия не только по открытой системетипизации, но и производить полный ас-сортимент сборногожелезобетонадляжи-лых и социальных объектов, в том числеинженерных сооружений[5, с.68]. На од-номилиразныхпредприятияхпокоопера-ции вместе с панельными конструкциямидолжнывыпускатьсямногопустотныепли-ты перекрытий, произведенные на длин-номерных стендах; каркасные элементы(колонны,ригели,балки,пилоны)–всяэтапродукцияорганичновписываетсявсоеди-нении с крупнопанельными внутреннимиинаружнымистенамивновыежилыедомаисоциальныеобъекты.

Таким образом, происходит заменакрупнопанельного домостроения в чистомвиде на панельно-каркасное домостроение(ПКД). ПКД – это новая инновационнаяидеологияиндустриальногодомостроения,новыевозможностидляархитекторов,кон-структоров, инженеров, менеджеров дляудовлетворения спроса потребителей насовременноекомфортноежилье.ПКДсни-маетвсесуществовавшиедосихпорогра-ничения,которыебылиприсущикрупнопа-нельномудомостроению(КПД)[6,с.24].

Гибкость архитектурно-планировоч-ных решений заключается в том, что ониименнотакие,какиенужныдлясемьипо-требителя,причемсвозможностьюменятьпланировку, внутри габаритов квартирыпри изменении состава семьи. СистемаПКДпозволяет строить здания с возмож-ностями, превышающими монолитноестроительство по архитектурно планиро-вочнымрешениям.Вмонолитныхзданияхбез промежуточных опор и резкого удо-рожания нельзя перекрыть пролет боль-ше 7,2м, тогда как в панельно-каркаснойсистеме пролеты в зданиях могут дости-гать–9м,12миболееприиспользованиимногопустотныхплитперекрытий.

Опытмодернизациидомостроительныхпредприятий в ряде городов РоссийскойФедерации, имеющийся зарубежный опытпозволяет сделать вывод о необходимоститесно увязывать инновационные решениявобластитехнологиииорганизациипроиз-водствасинновационнымиуправленчески-ми решениями. Ктаким решениям можноотнестиследующие:

1.Внастоящеевремявкрупнопанель-ном домостроении распространены двеусловные технологические системы за-водскогопроизводствасборныхизделий–жесткая (негибкая)и гибкая технологиче-скиесистемы.

Page 4: 278 ECONOMIC SCIENCESinternational journal of applied and fundamental research № 10, 2016 278 economic sciences УДК 332.142.4:332.142.2 УСКОРЕНИЕ РЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ

МЕЖДУНАРОДНЫЙЖУРНАЛПРИКЛАДНЫХ ИФУНДАМЕНТАЛЬНЫХИССЛЕДОВАНИЙ №10,2016

281 ЭКОНОМИЧЕСКИЕНАУКИ По жесткой технологической системе

вовременаСССРбылипостроенывсеот-ечественные заводыКПД.Основное свой-ствоэтойтехнологии–подкаждоесборноежелезобетонноеизделиеиспользуетсясвояметаллическаяформа сжесткойнеперена-лаживаемойсхемойбортовиподдонов.ЭтопозволялозаводамКПДвыпускатьбольшоеколичество жилых домов при отсутствииих разнообразия и невозможности безза-тратно переходить на новые, более новые,более экономичные серии. Вэтой схемепреобладает компактное кассетное обору-дование.ПогибкойтехнологическойсхемевсовременныхусловияхвсеновыезаводыКПДс комплектациейихимпортнымобо-рудованием.Это,какправило,конвейерныелиниисинвентарнымиподдонами,которыеоснащеныуниверсальнымибортовымиэле-ментам,проемообразователямиификсато-рамидляустановкиарматурыизакладныхдеталей с креплением к поддонам на бы-стросъемныхмагнитах[7,с.16].

Модернизация предприятий крупно-панельного домостроения, на наш взгляд,должнызаключаться впереходена гибкиетехнологическиесхемысминимизациейза-

тратзасчетопережающегопроектированияжилыхдомовновоготипаспоследующимподбором технологического оборудованиядля заводского изготовления элементовдляразработанныхпроектов.

2.В ходе дальнейшей модернизациина инновационной основе этих домостро-ительных предприятий необходимо пере-профилировать их на панельно-каркаснуюсистемудомостроения.

3.В тех регионах Российской Феде-рации, где индустриальное домостроениеполностьюотсутствует(восемьреспублик,округов,областей)илипроизводитнезначи-тельныеобъемынеобходимосозданиебазыиндустриальногодомостроенияпопанель-но-каркаснойтехнологическойсхеме.

4.В регионах, где удельный вес ин-дустриального домостроения достаточновелик (Центральный и Северо-Западныйфедеральныеокругапреждевсего)исуще-ствуетдостаточноеколичестводомострои-тельныхкомбинатовипредприятийпопро-изводству сборного железобетона, на нашвзгляд,необходимодляповышенияэффек-тивностифункционированияэтихпредпри-ятий,современныйкластерныйподход.

Основныеотличительныечертыкластерногоподходакуправлению посравнениюсотраслевым

№п/п

Признаки Кластерныйподход Отраслевойподход

1 Принципы фор-мирования

Горизонтальнаяивертикальнаяинтегра-ция, оптимизация межотраслевых воз-действий

Потехнологическомупризнаку

2 Потенциалэконо-мическогороста

Эффекты синергии, обусловленные вза-имодействием разнородных элементов.Присутствие «ключевого участника»(крупногопредприятия,научногоцентра)

Интенсификация производства пред-приятия(отрасли)

3 Возможностьактивизации ин-новационногопотенциала

Высокийуровеньинновационнойактив-ности,достигаемойзасчетвозможностиконцентрацииресурсоввотдельныхэле-ментахкластера,определяющихегоин-новационныйпотенциал.

Ограниченавсилуинерционностиси-стемы внедрения инноваций, проблемкоммуникаций.

4 Конкурентоспо-собность про-дукциирегиона

Повышается за счет территориальнойконцентрацииэлементовкластера,кото-раяприводиткснижениютранспортныхитранзакционных издержек.

Слабовыраженав силу территориаль-ной рассредоточенности предприятий,реализующих производственные про-цессывпределаходнойотрасли.

5 Инвестиционнаяпривлекатель-ность

Определяется возможностью комплекс-ного использования инвестиционныхресурсов

Эффект инвестиций определяется воз-можностямиобъектаинвестирования

6 Уровень комму-никаций

Долгосрочныесвязимеждуучастникамикластера, основанные на взаимовыгод-ныхотношениях.

Жесткаяиерархическаяструктура,опре-деляемая технологическими и админи-стративно-управленческимисвязями.

7 Экологичностьи энергоэффек-тивность произ-водства

Добровольноеприменениекомплексныхэнергосберегающих технологий, повы-шенноевниманиек экологичностипро-изводства, утилизации, рекультивациидлясохраненияокружающейсреды.

Принудительное применение приро-доохранных и ресурсосберегающихтехнологий для конкретного предпри-ятиябезучетакомплексноговлияниянаокружающуюсреду.

Page 5: 278 ECONOMIC SCIENCESinternational journal of applied and fundamental research № 10, 2016 278 economic sciences УДК 332.142.4:332.142.2 УСКОРЕНИЕ РЕШЕНИЯ ЖИЛИЩНОЙ

INTERNATIONAL JOURNAL OF APPLIED AND FUNDAMENTAL RESEARCH №10,2016

282 ECONOMIC SCIENCES Приэтоммыруководствуемся следую-

щим определением кластера в экономике.Кластер – сконцентрированная на некото-рой территории группа взаимосвязанныхкомпаний: поставщиков продукции, ком-плектующихиспециализированныхуслуг;инфраструктуры; научных организацийиучебныхзаведений,взаимодополняющихдруг друга и усиливающих конкурентныепреимущества отдельных компаний и кла-стеравцелом[8,с.24].

Кластерная политика рассматриваетсянами как альтернатива традиционной «от-раслевойполитике»,врамкахкоторойосу-ществляется поддержка конкретных пред-приятийиотраслей.

Основные отличительные параметрыформированияиреализациирегиональнойкластерной политики по сравнению с тра-диционнойпромышленнойистроительнойполитикой:стратегияразвитиятерритории,взаимоотношениявластиибизнеса;произ-водствоитехнологии;критерииэкономиче-ской эффективности; рынок труда; инсти-туциональная среда; тип доминирующихкоммуникаций между предприятиями. Ос-новные отличительные черты кластерногоподходакуправлениюпосравнениюсот-раслевымпредставленывтаблице.

ЗаключениеОсновой реализации кластерной поли-

тики является создание условий для осу-ществления синергического эффекта длякомпаний, входящих в кластерную сеть,атакжевыделениеиприменениефакторов,влияющих на повышение конкурентоспо-собности отдельных элементов и кластеравцелом.

Посколькупродукцияпанельно-каркас-нойсистемыдомостроенияформируетсянаоснове участия большого числа предпри-ятий – от проектных бюро, изготовителейконструктивных элементов (панельных,каркасных) до строительных подразделе-нийпомонтажнымиотделочнымработам,понашемумнению,былобыцелесообраз-

нее сформировать на территории такогорегиона,какСанкт-ПетербургиЛенинград-ская область кластер индустриального до-мостроения, охватывающий все или боль-шинствопредприятийэтогопрофиля.

Создание такого кластера в индустри-альномдомостроениисначалаввкрупныхсеверных промышленных регионах евро-пейскойчасти России Санкт-Петербургеи Ленинградской области, ЕкатеринбургеиСвердловскойобласти,азатемивдругихрегионахРоссииускоритрешениежилищ-нойпроблемывстране.

Список литературы

1.Бузырев В.В., Селютина Л.Г. Жилищная проблемаипутиеерешениявсовременныхусловиях.–СПб.:изд-воСПбГЭУ.2013.–335с.

2.ТатаркинА.И. Новая индустриализация экономикиРоссии: потребность развития и/или вызовы времени?//Экономическое возрождение России. – 2015. –№2 (44). – С.20-31.

3.МагайА.А.ЖилищноестроительствоРоссиинасо-временном этапе. Жилищное строительство. Научно-тех-ническийипроизводственныйжурнал.–М.,2012.–№4.– С.9-12.

4.Николаев С.В. Возрождение крупнопанельного до-мостроения в России. Жилищное строительство. Научно-технический и производственный журнал. – М., 2012. –№4.–С.2-8.

5.ВладимировС.А.Минимальноезначениепоказателяобщественной эффективности инвестиционных проектоввоткрытойэкономике//Известиявысшихучебныхзаведе-ний. Строительство.–2001.–№2-3.–С.68.

6.РадионовД.Г.,АфанасовА.Ю.,ГоровойА.А.Реги-ональнаякластернаяполитикавконтекстеуправленияраз-витиемрегиональнойэкономики.Журнал«Мирэкономикиправа».–СПб.,2014.–№4-5.–С.19-30.

7.ТихомировБ.И., Коршунов А.Н., Шакиров А.А.Универсальная система крупнопанельного домостроенияс многовариантными планировками квартир и их разноо-бразнымисочетаниямивбазовойконструкцииблок-секции.Жилищноестроительство.Научно-техническийипроизвод-ственныйжурнал.–М.,2012.–№4.–С.13-20.

8.Татаркин А.И., Набережнева Е.П. Особенностипрогнозирования сравнительных преимуществ экономикиУрала. Всборнике:Институты и механизмы инновацион-ногоразвитиявэкономике, проектномменеджменте, обра-зовании, юриспруденции, экологии, биологии, политологии, психологии, медицине, философии, филологии, социологии, химии, математике, технике, физике.Сборникнаучныхста-тейпоитогаммеждународнойнаучно-практическойконфе-ренции.–Санкт-Петербург,2013.–С.145.