3. Caso Colombia

Desarrollo logstico en Colombia: Su evolucin, futuros retos y oportunidadesGUILLERMO ALBERTO CRUZ ALEMNSubdirector de TransporteDireccin de Transporte y Energa sostenibleDepartamento Nacional de PlaneacinAgosto de 2010

*

CONTENIDOAntecedentes

Desarrollo de Polticas

Restricciones y Oportunidades

Visin, Objetivos y Principios del sector Logstico

Ejes de Accin y retos del sector Logstico

Conclusiones

*

*


Evolucin Comercio ExteriorLogstica como sector transversalIndicadores





Conclusiones

*

*





Visin, Principios y Objetivos del sector Logstico


Conclusiones

*

*

1. Antecedentes: Evolucin del Comercio ExteriorEVOLUCIN DEL MOVIMIENTO DE CARGA EN EL MUNDO

Fuente: Banco Mundial* Dlares Corrientes 2000A partir de las liberalizaciones de la economa en la dcada de los noventas, el comercio exterior ha evolucionado sustancialmente, principalmente en los pases Asiticos y del Pacfico Exportaciones*(US$ Millones FOB)*

Grfico1

201991.45800113278160.83646873187712.757376675

231127.723728775220816.370199175200104.270350285

258759.225309549174619.273360337211733.389941966

287424.585904995173843.348537448228398.323082816

343402.28756914191198.99484715250036.563029968

381035.08159985209118.449043554284151.857326903

394688.215548159228314.464200893310792.826314681

448730.90052067243642.125082892328857.871276855

467187.289082051254169.20810926355450.530592714

492383.568253928259253.629349266374245.71043581

610511.70097769298677.196815515416315.859360878

628344.174789861312478.923289046416582.49235462

737592.988436294340487.211398037425620.386254134

867812.022353935376888.219084602442430.427299031

1063833.95302566424787.647136233496579.018593301

1240515.37973864451320.464586394534976.069044783

1410552.78097555489955.148186471573613.741909748

1527465.07514395530179.858649143609266.523922666

1439015.84131367550684.008470821617794.60115912

Asia & Pacfico

Europa & Asia Central

Latam & Caribe

Hoja1

Asia & PacficoEuropa & Asia CentralLatam & CaribeMundoAsia & PacficoEuropa & Asia CentralLatam & CaribeMundo

1990201,991278,161187,7134,116,84924221719

1991231,128220,816200,1044,280,07926191619

1992258,759174,619211,7334,460,63327371520

1993287,425173,843228,3984,633,25828291519

1994343,402191,199250,0375,060,82930271520

1995381,035209,118284,1525,513,26829281821

1996394,688228,314310,7935,864,77027271921

1997448,731243,642328,8586,444,28930271822

1998467,187254,169355,4516,744,91833281822

1999492,384259,254374,2467,099,74032321922

2000610,512298,677416,3167,989,38036352024

2001628,344312,479416,5828,042,08334342024

2002737,593340,487425,6208,352,54735332324

2003867,812376,888442,4308,794,74338342324

20041,063,834424,788496,5799,771,98142352426

20051,240,515451,320534,97610,525,74746352427

20061,410,553489,955573,61411,504,46047352428

20071,527,465530,180609,26712,276,40446342429

20081,439,016550,684617,79513,100,14640342430

0

201991458001.13278160836468.73187712757376.6754116849066362.22

231127723728.775220816370199.175200104270350.2854280078848598.84

258759225309.549174619273360.337211733389941.9664460633437028.04

287424585904.995173843348537.448228398323082.8164633258346895.52

343402287569.14191198994847.15250036563029.9685060828638128.02

381035081599.85209118449043.554284151857326.9035513267514726.11

394688215548.159228314464200.893310792826314.6815864769924252.87

448730900520.67243642125082.892328857871276.8556444289433825.94

467187289082.051254169208109.26355450530592.7146744917899165.46

492383568253.928259253629349.266374245710435.817099740277124.9

610511700977.69298677196815.515416315859360.8787989379607542.14

628344174789.861312478923289.046416582492354.628042082715650.1

737592988436.294340487211398.037425620386254.1348352547172457.89

867812022353.935376888219084.602442430427299.0318794742678212.63

1063833953025.66424787647136.233496579018593.3019771980649227.58

1240515379738.64451320464586.394534976069044.78310525747243170.9

1410552780975.55489955148186.471573613741909.74811504460123355.5

1527465075143.95530179858649.143609266523922.66612276404310204.8

1439015841313.67550684008470.821617794601159.12

*

1. Antecedentes: Evolucin del Comercio ExteriorEVOLUCIN DEL MOVIMIENTO DE CARGA EN COLOMBIADurante el perodo 1999 2009, las exportaciones pasaron de 11.617 a 32.853 millones de dlares (crecimiento de 182%), mientras que las importaciones pasaron de 10.659 a 32,898 millones de dlares. (crecimiento de 208%).

COMERCIO EXTERIOR 1994 2008 (E+I)Fuente: DIAN, clculos DANEFuente: Anuario Estadstico Ministerio de Transporte, 2009Comercio Exterior de Bienes*

*

Evolucin del Trfico PortuarioEvolucin del Trfico de Carga por CarreteraFuente: SuperTransporteFuente: MinTransporteLa tendencia en productividad pas se refleja en el grado de movilizacin de carga a travs de la infraestructura de transporte. Evolucin del Trfico de Carga por InfraestructuraLa globalizacin ha resultado intensiva en transporte Banco Mundial 20101. Antecedentes: Evolucin del Comercio Exterior

*







Conclusiones

*

*

Fuente: adaptado de La logstica de cargas en Amrica Latina y El Caribe: una agenda para mejorar su desempeo, Jos Barbero, Banco Interamericano de Desarrollo, 20101. Antecedentes: Logstica como sector transversalEVOLUCIN DEL CONCEPTO DE LOGSTICALogstica FragmentadaLogstica Integrada*

*

1. Antecedentes: Logstica como sector transversalCONCEPTUALIZACIN DEL TRANSPORTE Y LA LOGSTICAFuente: adaptado de Diseo conceptual de un Esquema de Sistemas de Plataformas Logsticas en Colombia y Anlisis Financiero y Legal (Primera Fase), ALG*

*







Conclusiones

*

*

1. Antecedentes: IndicadoresDOING BUSINESS 2010

Fuente: Doing Business 2010, Banco MundialPosicin en el RankingAo 2010Colombia pas del puesto 49 (53) de 181 pases en 2008 al 37 de 183 en 2010.Pases con una posicin inferior a la de Colombia*

Grfico1

56.5714285714

53.3707865169

62.9213483146

70.7182320442

80

%

57%

53%

63%

71%

80%

Cuadros DB Cbia

Doing Business /1

Colombia

Ranking Global /2Posicin relativa /3

Factor2005/22006/32007/3200820052006200720082009

Facilidad para hacer negocios768366535753637180

Apertura de una empresa789188554951100

Manejo de licencias595861666766100Grfico posicin relativa (pases que estn por debajo de Colombia)

Contratacin de trabajadores788583555253100Grfico posicin relativa cumplimiento de contratos (pases que estn por debajo de Colombia)

Registro de una propiedad515069717261100

Obtencin de crdito768084575553100

Proteccin a los inversionistas333219818289100

Pago de impuestos172175167226100

Comercio transfronterizo127141105272141100

Cumplimiento de contratos141149147191617100

Cierre de una empresa262727858585100

1/ Colombia est representada por Bogot

2/ Puesto entre 175 pases

3/ Puesto entre 178

Doing Business /1

Colombia

FactorRanking Global /2Cambio (puestos)Posicin relativaGrfico posicin relativa pago de impuestos (pases que estn por debajo de Colombia)

2006200720062007

Ranking Doing Business8366-175362.92

Comercio transfronterizo141105-362141

Proteccin a los inversionistas3219-138289

Pago de impuestos175167-826

Apertura de una empresa9188-34951

Contratacin de trabajadores8583-25253

Cumplimiento de contratos149147-21617

Cierre de una empresa27270-8585

Manejo de licencias586136766



Indicadores


141105

Documentos para exportar (nmero)6660

Tiempo para exportar (das)342414-10

Costo de exportacin (US$ por contenedor)174514401690-305

Documentos para importar (nmero)1188-3

Tiempo para importar (das)352015-15

Costo de importacin (US$ por contenedor)177314401640-333

Proteccin de los inversionistas200620072008

321924

ndice de divulgacin de la informacin7881

Indice de responsabilidad del director2220

ndice de presentacin de demandas de los accionistas9990

ndice de proteccin del inversionista66.36.30.3


175167141

Pagos (nmero)6869311

Tiempo (horas)456268256-188

Tasa total de impuestos (% de ganancia)82.882.478.4

Tasa de impuesto a las utilidades (%)NA24.717.9

Impuestos y contribuciones laborales (%)NA32.733.4

Otros impuestos (%)NA25.027.1


91887920072008

Nmero de procedimientos13119-2Nmero de procedimientos119

Tiempo (das)444236-2Tiempo (das)4236

Costo (% del ingreso per cpita)19.819.314.1-0.5Costo (% del ingreso per cpita)19.314.13,250.00

Capital mnimo (% del ingreso per cpita)00.00Capital mnimo (% del ingreso per cpita)00627.25458.25

1254500916500

Contratacin de trabajadores200620072008

858380

ndice de dificultad de contratacin2222110

ndice de inflexibilidad en los horarios4040400

ndice de dificultad de despido2020200

ndice de rigidez laboral2727240

Costos por contratar (% de salario)27.6291.4

Costos por despido (salarios semanales)58.659590.4


149147

Nmero de procedimientos373434-3

Tiempo (das)1346134613460

Costo (% de la deuda)52.652.652.60

Cierre de una empresa200620072008

272730

Tiempo (aos)3330

Costo (% del patrimonio)1110

Tasa de recuperacin (centavos por dlar)57.75852.80.3

Manejo de permisos de construccin200620072008

586154

Nmero de procedimientos1214132

Tiempo (das)15015611463,250.0042

Costo (% del ingreso per cpita)646.3602.8661.6-43.521502195910.2692307692

4300400039182000


808459

ndice de derechos de deudores y acreedores325-1

ndice de informacin crediticia4551

Cobertura de registros publicos (% de adultos)0000

Cobertura de organismos privados (% de adultos)28.339.942.511.6


506978

Nmero de procedimientos7992

Tiempo (das)2323230

Costo (% del valor de la propiedad)3.52.52.4-1

1/ Colombia est representada por Bogot

2/ Puesto entre 178

Cuadros DB Cbia

%

57%

53%

63%

71%

Grficos por factor 2007

%

Hoja1

%

Starting a Business (2007)

The challenges of launching a business are shown below. Included are: the number of steps entrepreneurs can expect to go through to launch, the time it takes on average, and the cost and minimum capital required as a percentage of gross national income (G

IndicatorColombiaAmrica Latina y el CaribeOECD

Procedures (number)119.86.0

Duration (days)4268.314.9

Cost (% GNI per capita)19.343.65.1

Min. Capital (% GNI per capita)0.013.132.5

Details | Compare All Economies

Dealing with Licenses (2007)

Shown below are the procedures, time, and costs to build a warehouse, including obtaining necessary licenses and permits, completing required notifications and inspections, and obtaining utility connections.

IndicatorColombiaRegionOECD

Procedures (number)1416.914


Cost (% of income per capita)602.8268.262.2


Employing Workers (2007)

The difficulties that employers face in hiring and firing workers are shown below. Each index assigns values between 0 and 100, with higher values representing more rigid regulations. The Rigidity of Employment Index is an average of the three indices.

IndicatorColombiaRegionOECDndice de dificultad de contratacinndice de inflexibilidad en los horariosndice de dificultad de despidondice de rigidez laboralCosto no salarial del trabajo (% del salario)Costos por despido (salarios semanales)

ndice de dificultad de contratacin2236.925.2

ndice de inflexibilidad en los horarios4035.539.2ndice de dificultad de contratacin

ndice de dificultad de despido2024.527.9ndice de inflexibilidad en los horarios

ndice de rigidez laboral2732.330.8ndice de dificultad de despido

Costo no salarial del trabajo (% del salario)2912.720.7ndice de rigidez laboral

Costos por despido (salarios semanales)5956.125.7Costo no salarial del trabajo (% del salario)

Details | Compare All EconomiesCostos por despido (salarios semanales)

Registering Property (2007)

The ease with which businesses can secure rights to property is shown below. Included are the number of steps, time, and cost involved in registering property.




Cost (% of property value)2.56.04.6


Getting Credit (2007)

Measures on credit information sharing and the legal rights of borrowers and lenders are shown below. The Legal Rights Index ranges from 0-10, with higher scores indicating that those laws are better designed to expand access to credit. The Credit Informa


Legal Rights Index24.16.4

Credit Information Index53.44.8

Public registry coverage (% adults)0.08.18.6

Private bureau coverage (% adults)39.932.159.3


Protecting Investors (2007)

The indicators below describe three dimensions of investor protection: transparency of transactions (Extent of Disclosure Index), liability for self-dealing (Extent of Director Liability Index), shareholders ability to sue officers and directors for misc

IndicatorColombiaAmrica Latina y el CaribeOECD

ndice de divulgacin de la informacin84.26.4

Indice de responsabilidad del director255.1

ndice de presentacin de demandas de los accionistas966.5

ndice de proteccin del inversionista6.35.16


Paying Taxes (2007)

The data below shows the tax that a medium-size company must pay or withhold in a given year, as well as measures of the administrative burden in paying taxes. These measures include the number of payments an entrepreneur must make; the number of hours sp


Payments (number)6939.415.1

Time (hours)268406.6183.3

Profit tax (%)24.721.820

Labor tax and contributions (%)32.714.522.8

Other taxes (%)2511.73.4

Total tax rate (% profit)82.44846.2


Trading Across Borders (2007)

The costs and procedures involved in importing and exporting a standardized shipment of goods are detailed under this topic. Every official procedure involved is recorded - starting from the final contractual agreement between the two parties, and ending


Documents for export (number)674.5

Time for export (days)2422.29.8

Cost to export (US$ per container)14401107.5905

Documents for import (number)87.65

Time for import (days)2025.810.4

Cost to import (US$ per container)14401228.4986.1


Enforcing Contracts (2007)

The ease or difficulty of enforcing commercial contracts in is measured below. This is determined by following the evolution of a payment dispute and tracking the time, cost, and number of procedures involved from the moment a plaintiff files the lawsuit




Cost (% of claim)52.630.717.7


Closing a Business (2007)

The time and cost required to resolve bankruptcies is shown below. The data identifies weaknesses in existing bankruptcy law and the main procedural and administrative bottlenecks in the bankruptcy process. The recovery rate, expressed in terms of how man


Time (years)3.03.21.3

Cost (% of income per capita)116.47.5

Recovery rate (cents on the dollar)5825.974.1

&A

Page &P

Nmero de das

Das para abrir una empresa

&A

Page &P

Das

Costo % PIB per cpita

Nmero de das

Costo (% PIB per cpita)

42 das

68,3 das

14,9 das

Nmero de das

Costo (USD por contenedor)

6 documentos

7 documentos

4,5documentos

24 das

22,2 das

9,8 das

Nmero de das


8 documentos

7,6 documentos

5documentos

20 das

25,8 das

10,4 das

1440

1228,4

986,1

Nmero de horas

Tasa impositiva total (% de los beneficios)

69 pagos

39 pagos

15pagos

268 horas

406,6 horas

183,3 horas

% 82,4

% 48

%46,2

Nmero de das


34 procedimientos

39,3procedimientos

31,3procedimientos

1346das

700das

443das

ndice de divulgacin de la informacin

Indice de responsabilidad del director

ndice de presentacin de demandas de los accionistas

ndice de proteccin del inversionista

ndice de dificultad de contratacin

ndice de inflexibilidad en los horarios

ndice de dificultad de despido

ndice de rigidez laboral

Costo no salarial del trabajo (% del salario)

Costos por despido (salarios semanales)

Ranking20072008cambio

Facilidad para hacer negocios665313




Contratacin de trabajadores88808

Manejo de permisos de construccin62548


Cierre de una empresa2830-2

Registro de una propiedad7478-4

Proteccin a los inversionistas1924-5

Obtencin de crdito5159-8

Azerbaijan

Albania

Kirguistn

Bielorusia

Senegal

Burkina Faso

Botswana

Colombia

Repblica Dominicana

Egipto

2007

2008

*

1. Antecedentes: IndicadoresDOING BUSINESS 2010: COMERCIO EXTERIOR

Fuente: Doing Business 2010, Banco MundialOECD: Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico Nmero de dasUSDEl costo promedio de exportar un contenedor en Amrica Latina es de 1.243 USD y 18,6 das. En el Sudeste Asitico y el Pacfico es de 909,3 USD y 23,1 das, mientras el de los pases de la OECD es de 1.089,7 USD y 10,5 das.

*

Grfico1

2590120049

1770100014

154085012

153190030

148030013

147290014

144078033

142590019

124335021

12216009

119049013

11095447

10504006

94530017

87528023

75618022

7293009

5009521

45016518

Costo exportacin contenedor (USD)

Costo de transporte (como parte del costo total) (USD)

Das para exportar un contenedor

Hoja1

pastotal length of the road network and includes the length of the paved and unpaved portionsCosto exportacin contenedor (USD)Costo de transporte (como parte del costo total) (USD)Das para exportar un contenedorpoblacin (millones)rea (miles de kilmetros cuadrados)Km de vas por milln de habitantesKm de vas por mil kilmetros cuadrados

Venezuela9615525901200499.5109910121.5887.49

Colombia16425717701000142812855866.32127.83

Brasil17518681540850126.1407287191.484304.34

Sudfrica3620991531900304027809052.48130.25

Argentina231374148030013279128569.41253.70

Mxico3569451472900141775720996.76471.53

Paraguay29500144078033441142670.4525.83

Bolivia624791425900193.37618933.03822.09

Chile805051243350211051964766.7140.99

Espaa6812241221600919285153548.0480.00

Costa Rica35330119049013481219736.0428.98

Irlanda9660211095447273303577.85292.73

Estados Unidos646579910504006131895984905.77673.66

India332041094530017302963210994.74344.73

Per788298752802385329927.40239.60

Vietnam222179756180224.55149373.114356.45

Panam1197872930091125328710.653.64

China358371550095214550579638.117096.47

Malasia98721450165184.47022436.591410.30

Hoja1

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Costo exportacin contenedor (USD)

Costo de transporte (como parte del costo total) (USD)

Das para exportar un contenedor

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Km de vas por mil kilmetros cuadrados

PasLneas Mviles (MM)Cobertura Lneas MvilesUsuarios Internet (MM)Cobertura Usuarios InternetPoblacin (MM)

Mxico79.471%23.2621%111.2

Per2171%7.1224%29.5

Brasil150.676%64.933%198.7

USA27088%23175%307.2

Chile14.789%5.4533%16.6

Colombia41.495%17.1139%43.6

Venezuela27101%7.1627%26.8

Argentina46.5114%11.2127%40.9

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Cobertura Lneas Mviles

Cobertura Usuarios Internet

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1. Antecedentes: IndicadoresDOING BUSINESS 2010: PROCEDIMIENTOS DE COMERCIO EXTERIORFuente: Doing Business 2010. Se toma de referencia como destino u origen de la carga Bogot hacia los cuatro principales puertosCostos internos comercio exteriorPor mejorar

Por mejorarTiempo comercio exteriorVentaja en la regin*

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Fuente: Connecting to Compete, Trade Logistics in Global Economy, Banco Mudial 201020072010Entre 2007 y 2010 avanzamos 10 puestos en el ranking de desempeo logstico del Banco Mundial1. Antecedentes: IndicadoresNDICE DE DESEMPEO LOGSTICO*

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Fuente: Connecting to Compete, Trade Logistics in Global Economy, Banco Mudial 2010Hemos mejorado en los componentes de puntualidad, idoneidad logstica, infraestructura y aduanas. Desmejoramos en la trazabilidad de la carga y en la capacidad de enviar carga hacia Colombia a precios competitivos Componentes1. Antecedentes: IndicadoresNDICE DE DESEMPEO LOGSTICO*

FactorRanking 2007(#/150)Ranking 2010(#/155)CambioJusto a tiempo856422Trazabilidad7182-11Competencia /Idoneidad logstica866125Infraestructura856223Comercio Exterior75112-37Aduanas1166650

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CALIDAD DE INFRAESTRUCTURA DE COMERCIO EXTERIORAMBIENTE LOGSTICO1. Antecedentes: IndicadoresNDICE DE DESEMPEO LOGSTICOLa mayora de los operadores internacionales opinan que Colombia ha mejorado su ambiente logstico en asuntos de servicios, procedimientos, transparencia e infraestructura.

Fuente: Connecting to Compete, Trade Logistics in Global Economy, Banco Mudial 2010*

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Gastos totales fletes como porcentaje de las exportaciones e importaciones (2006)

Fuente: Altos costos de transporte obstaculizan las economas latinoamericanas, Sergio Pea Herrera. 20091. Antecedentes: IndicadoresLos costos de transporte interno en Colombia representan un alto porcentaje en el costo de comercio exterior, en comparacin con la regin. *

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Costos de Distribucin Fsica de Comercio Exterior - 2007Fuente: DNP, MIDAS-USAIDLos costos de transporte terrestre* representan en promedio el 37% de los costos de comercio exterior.

*Estos costos incluyen fletes, tiempo de espera en el lugar de origen/destino, seguros, seguridad y cargue/descargueDesde 2005, la empresas colombianas han reducido los costos logsticos como % de las ventas. Sin embargo, an existe un margen por mejorar.Costos de Comercio Exterior10,0%

USA 2008

16,0%1. Antecedentes: Indicadores



Rol actual del Gobierno NacionalMarco Institucional actualPlanes de accin en ejecucin




Conclusiones

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2. Desarrollo de Polticas: Marco Institucional actual

Fuente: Conpes 3527 de 2008: Poltica Nacional de Competitividad y Productividad*

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Antecedentes de Poltica2. Desarrollo de Polticas: Marco Institucional actual

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NUEVA VISION ROL DEL GOBIERNO2. Desarrollo de Polticas: Rol actual del Gobierno Nacional La visin tradicional enmarcaba la infraestructura como elemento condicionante del desarrollo y la competitividadHoy, el Gobierno Nacional reconoce otras reas y actores como determinantes del desempeo del pas. Los principales gestores del cambio son el sector privado y los gremios.

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Fuente: Conpes 3547 de 2008: Poltica Nacional LogsticaPoltica Nacional Logstica: Estrategias para la optimizacin del sistema logstico nacional Crear entorno regulatorioFacilitar y promover el comercio exteriorProveer infraestructura de transporte y comunicaciones

Demanda servicios de gestin y movilizacin de bienesContar con una oferta de servicios acorde a su productividad Precios que hagan competitivos sus productos

Proveer de una oferta de servicios acorde con la demanda.Innovacin y adopcin de mejores prcticas para prestar servicios con calidad, eficiencia y eficacia.Condiciones razonables de rentabilidad.

2. Desarrollo de Polticas: Rol actual del Gobierno Nacional *

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Conclusiones

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COMISIN NACIONAL DE COMPETITIVIDAD2. Desarrollo de Polticas: Marco Institucional actual

Fuente: Sistema Nacional de Competitividad*

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COMIT TCNICO DE FACILITACIN LOGISTICA - COMIFAL

2. Desarrollo de Polticas: Marco Institucional actual

Fuente: Sistema Nacional de Competitividad*

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Conclusiones

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2. Planes de Accin en EjecucinCorredores de Comercio Exterior Conpes 3547 de 2008Cinco de los corredores concentran en 83% de la carga total y los flujos se superponen en los tramos a los principales puertos, particularmente en Buenaventura (Banco Mundial , 2006):

Bogot-PacficoBogot- AtlnticoMedelln PacficoMedelln AtlnticoCali-Pacfico

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Infraestructura para la CompetitividadCorredor Buenaventura Bogot - Ccuta2. Planes de Accin en Ejecucin

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INSTITUCIONALIDADSistema Logstico Nacional articulado y enfocado a la competitividadINFRAESTRUCTURAGESTIN Y CAPACIDAD DE LA CADENA DE ABASTECIMIENTO

Definicin Sistema Nacional de Plataformas Logsticas (2008)Eliminacin doble registro operadores multimodales ante DIAN y Ministerio de Transporte (2009)Estructuracin Programa de Apoyo al cumplimiento de la Poltica Nacional Logstica, BIDAvances cumplimiento Poltica Nacional Logstica: Conpes 3547 de 2008Piloto Plataforma Logstica Valle (2009-2010)Estudio Plataforma Logstica Eje Cafetero CAF (2010)Estudio de Optimizacin y Facilitacin de los Pasos de Frontera Colombia - Ecuador (2010)Plan de Expansin Portuaria (2009)Creacin COMIFAL (2009)Encuesta Nacional Logstica (2008)ndice de Costos de Transporte de Carga (2009-2010)Manual procedimiento Inspeccin Fsica Simultnea (2009)Desarrollo figura Operador Econmico Autorizado (2009-2010)Nuevo Estatuto Aduanero (2010)SERVICIOS LOGSTICOS2. Planes de Accin en Ejecucin

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2. Planes de Accin en EjecucinEstructura de la familia logstica del textil y confeccionesEjemplo de estructuracin de cadenas logsticasValores referencia por producto: Hiladura: 2.700 US$/TonFibras: 2.200 US$/TonFuente: ALG.

Fuente: ALG.Se identificaron 13 corredores funcionales de Comercio Exterior y 9 mbitos logsticos2. Planes de Accin en Ejecucin

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Sistema de Plataformas Logsticas Conpes 3547 de 2008

Se recomend una red de 20 Plataformas Logsticas con potencialidades de ser desarrolladasFuente: ALG.2. Planes de Accin en Ejecucin

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EN FASE DE ESTUDIOEN FASE DE ESTUDIOEN FASE DE ESTUDIOEN FASE DE CONTRATACINPrimeros mbitos logsticos en fase de estudio y estructuracin*2. Planes de Accin en Ejecucin

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Sistema de Plataformas Logsticas Conpes 3547 de 20082. Planes de Accin en Ejecucin

Piloto VallePromover el desarrollo de una plataforma logstica que apoye las actividades del corredor Bogot Buenaventura, teniendo en cuenta la importancia estratgica para la competitividad y el comercio exterior colombiano.

Fuente: Estudio de Localizacin, Diseo y Factibilidad de una Plataforma Logstica en Colombia. ALG.Estudio de Localizacin, Diseo y Factibilidad de una Plataforma Logstica en Colombia2. Planes de Accin en Ejecucin

2. En etapa de contratacinEstudio de Localizacin, Diseo y Factibilidad de una Plataforma Logstica en el Eje CafeteroIdentificar y definir las potencialidades y posibles ubicaciones de una plataforma logstica en el mbito Logstico del Eje Cafetero, que aglomere servicios logsticos de valor agregado y promueva la diversificacin de los mismos en el rea de influencia del proyecto.Estudio de Optimizacin y Facilitacin de los Pasos de Frontera Colombia - EcuadorIdentificar y proponer alternativas de optimizacin y facilitacin de los pasos de frontera Colombia Ecuador, en Rumichaca y San Miguel.Otros Estudios: 1. En etapa de ejecucin2. Planes de Accin en Ejecucin




Visin, Principios y Objetivos del sector Logstico

Ejes de Accin PMT 2010 - 2032 en Logstica

Conclusiones

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Ubicacin geoestratgicaCapacidad econmica por parte de privadosCapacidad para desarrollar emprendimientos logsticos

FortalezasOportunidadesApertura de nuevos corredores masivos de exportacinExistencia de redes de transporte de todos los modos Firma de acuerdos comerciales con USA, Canad y UE

Debilidades Grandes distancias entre centros de produccin y consumoFalta de infraestructura logstica especializada

Amenazas Posicionamiento de Asia y otros pases emergentes en la reginAumento del precio de los combustibles y los costos de transporte

Fuente: ALG.3. Restricciones y Oportunidades

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Conclusiones

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Qu es el Plan Maestro de Transporte - PMT 2010-2032?

4. Visin, objetivos y principios del sector logstico

En los ltimos 10 aos, el comercio exterior de bienes medido como porcentaje del PIB, ha incrementado sustancialmente su participacin pasando del 20,4% en 1999 al 31,4% en 2008.

Una mayor productividad pas y un creciente comercio interior/exterior se traducir en un mayor nmero de toneladas movilizadas, fenmeno que previsiblemente genera presiones importantes en la infraestructura de transporte.

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*Plan Maestro de TransporteDesarrolladores y Principales Productos del PMT


Principales productos PMT 2010-2032


En los ltimos 10 aos, el comercio exterior de bienes medido como porcentaje del PIB, ha incrementado sustancialmente su participacin pasando del 20,4% en 1999 al 31,4% en 2008.


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4. Visin, objetivos y principios del sector logsticoVisin propuesta

Fortalecer y promover la sostenibilidad a largo plazo del sistema logstico nacional que integre las cadenas de abastecimiento, con una infraestructura de transporte de calidad que promueva la intermodalidad, apoyada en tecnologas de la informacin y las comunicaciones que faciliten el intercambio comercial, generando valor agregado mediante la adopcin continua de mejores prcticas empresariales, de logstica y transporte. Objetivos Generales

Definir una carta de navegacin del sector para los prximos aos que permita la adecuada planificacin de proyectos y medidas, que impulsen el desarrollo logstico del pas.

Generar las condiciones ptimas (poltica e infraestructura) para la prestacin de servicios logsticos eficientes y competitivos.

Desarrollar indicadores de desempeo logstico y metas cuantitativas asociadas a los mismos*Visin articulada con la PNL Conpes 3547 de 2008

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DIRECTRICES DE ACTUACIN PARA LA PLANIFICACIN DEL SECTOR A LARGO PLAZO1. EFICIENCIAArticulacin ModalPromover intermodalidad.

Garantizar competencia regulada entre modos.

Reducir dependencia del comercio del Transporte terrestre.

Optimizacin uso de infraestructura disponible y proyectada.

Reducir los costos logsticos.

Participacin PrivadaVincular capital privado para desarrollo de infraestructuras logsticas.

Aliviar la presin fiscal del Gobierno Nacional

Optimizar la distribucin de riesgos.

Modernizar los servicios prestados.

Servicios Logsticos de Valor AgregadoDesarrollar actividades de valor a la carga.

Adoptar estndares internacionales.

Servicios que optimicen la gestin logstica.

Buenas prcticas empresarialesGenerar condiciones para mejorar la competitividad empresarial.

Transferir buenas prcticas internacionales.

Aumentar la capacidad productiva en la cadena logstica.

Reducir ineficiencias y eliminar inoperatividad.


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Conclusiones

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Niveles de IntervencinBajoMedioAltoFuente: Banco Mudial 2006.Las reas de mayor intervencin reflejan las debilidades del sector configurando un mapa de retos a enfrentar. Segmentos de logstica y reas de poltica pblica: 5. Ejes de Accin y Retos

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SEGMENTOSControl y FacilitacinCoordinacin IntermodalOrganizacin de las EmpresasMarco InstitucionalLogstica SostenibleOrganizacin de las EmpresasEJES

5. Ejes de Accin y Retos

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Fortalecer institucionalidadGenerar informacin en logstica Impulsar infraestructura logstica especializadaImplementar mecanismos de facilitacin del comercioPromover uso y aprovechamiento de TICDesarrollar servicios logsticos de valor agregadoMARCO INSTITUCIONALCOORDINACIN INTERMODALCONTROL Y FACILITACINEstructura institucional robusta para implementar las acciones de la Poltica Nacional Logstica (PNL)Observatorio Nacional de Logstica de Cargas (ONLC)Promocin del uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones (TIC), en la logstica de cargas Consolidar e implementar acciones y procesos para la facilitacin del comercio exterior en el pasFomentar la inclusin de capital privado al desarrollo de infraestructura logstica especializadaFomentar servicios logsticos ambientalmente sosteniblesAdoptar y promover las mejores prcticas, en materia de logstica sostenibleDesarrollar el TAC como un sector de clase mundialFortalecer la capacidad tcnica y administrativa de entes territoriales en temas logsticosEjes, Retos y ObjetivosORGANIZACIN DE LAS EMPRESASLOGSTICA SOSTENIBLESistema de Plataformas LogsticasImpulsar y promover la multimodalidad, intermodalidad y otras buenas prcticas del sector transporte en el pasDesarrollar modos alternativos de transporte5. Ejes de Accin y Retos

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Conclusiones

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ConclusionesSe requiere una visin multienfoque para generar soluciones integralesEl Gobierno nacional no busca limitar el desarrollo de infraestructura logstica en otros sitios del pas, por el contrario, quiere propiciar proyectos de alto impacto para el comercio local y exteriorColombia tiene un margen para reduccin de costos logsticos y eliminacin de cuellos de botellaSegn el diagnstico presentado, es evidente que el desarrollo logstico del pas constituye un reto y una herramienta para fortalecer la competitividad nacional que va de la mano con proyectos de infraestructura.6. Conclusiones

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Fuente: Doing Business 2010 y Encuesta Nacional Logstica 2008.*Algunas metas definidas para el desarrollo logstico

GRACIAS

www.dnp.gov.co

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*En los ltimos 10 aos, el comercio exterior de bienes medido como porcentaje del PIB, ha incrementado sustancialmente su participacin pasando del 20,4% en 1999 al 31,4% en 2008.


*En los ltimos 10 aos, el comercio exterior de bienes medido como porcentaje del PIB, ha incrementado sustancialmente su participacin pasando del 20,4% en 1999 al 31,4% en 2008.


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