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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
InhaltsverzeichnisBekanntmachung 1
TOP 1 (öff): Haushaltskonsolidierung 20202- Beschlussvorlage: 19/389-54- Anlage: Haushaltskonsolidierung 2020 FA 02.03.20208- Anlage: Freiwillige Leistungen Jahr 2020 Entwurf
14- Anlage: Protokoll Sitzung 12.07.201816- Anlage: Budgetierung18- Anlage: Auswertung Umfrage Steuern Herbst 201921- Anlage: Konsolidierungsvorschläge SPD
TOP 2 (öff): Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vom 16.01.2020 bzgl.Einführung eines Tourismusbeitrages
24- Anträge und Anfragen: 20/034-125- Anlage: Antrag Gruene Tourismusbeitrag
TOP 3 (öff): Annahme von Spenden, Sponsoringleistungen, Schenkungen undähnlichen Zuwendungen
26- Beschlussvorlage: 20/005-228- Anlage: Spenden Fin.A. 02.03.2020
TOP 4 (öff): Sponsoringvertrag mit der Fa. derBüroFührer GmbH - BaumpflanzugStadtwald KH
29- Beschlussvorlage: 20/07931- Anlage: Sponsoring-Kooperationsvertrag
TOP 5 (öff): Lieferung von zwei Sattelkippanhängern mit drei Achsen34- Beschlussvorlage: 19/47336- Anlage: Kostenplanung-LKW-Transport_202001
TOP 6 (öff): Auftragsvergabe Instandsetzung SPS37- Beschlussvorlage: 19/472
TOP 7 (öff): Lieferung eines 7 t Hakenlift mit Wechselkranpritsche39- Beschlussvorlage: 20/003
TOP 8 (öff): Überplanmäßige Aufwendungen/Auszahlungen für das Haushaltsjahr 2019
41- Beschlussvorlage: 20/075
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Zu einer Sitzung des Finanzausschusses laden wir für Montag, den 02.03.2020,
17:30 Uhr im neuen Sitzungssaal, Brückes 2 - 8, ein.
Öffentliche Sitzung
1. Haushaltskonsolidierung 2020
2. Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vom 16.01.2020 bzgl. Einführung eines
Tourismusbeitrages
3. Annahme von Spenden, Sponsoringleistungen, Schenkungen und ähnlichen Zuwen-
dungen
4. Sponsoringvertrag mit der Fa. derBüroFührer GmbH - Baumpflanzug Stadtwald KH
5. Lieferung von zwei Sattelkippanhängern mit drei Achsen
6. Auftragsvergabe Instandsetzung SPS
7. Lieferung eines 7 t Hakenlift mit Wechselkranpritsche
8. Überplanmäßige Aufwendungen/Auszahlungen für das Haushaltsjahr 2019
9. Mitteilungen und Anfragen
Nichtöffentliche Sitzung
10. Mitteilungen und Anfragen
11. Stundungen, Niederschlagungen, Erlasse
Wolfgang Heinrich
Vorsitzender
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Beschlussvorlage
Federführung: KämmereiamtDezernat II Drucksachennummer: 19/389-5
Aktenzeichen: Erstellungsdatum: 24.02.2020
Beteiligungen: Öffentlichkeitsstatus: öffentlich
Beratungsfolge: Sitzungsdatum:
Finanzausschuss
Finanzausschuss
Stadtrat
Finanzausschuss
Stadtrat
Finanzausschuss
04.11.2019
13.01.2020
30.01.2020
03.02.2020
27.02.2020
02.03.2020
Betreff:
Haushaltskonsolidierung 2020
Beschlussvorschlag:
Der Finanzausschuss empfiehlt dem Stadtrat folgende Maßnahmen zur nachhaltigen Konsoli-
dierung des städtischen Haushaltes zu beschließen:
TOP 1
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
zu Drucksachennummer: 19/389-5
Erläuterungen
Die Konsolidierungsvorschläge des Dezernates II haben wir als Anlage beigefügt.
Zusätzlich erhalten Sie die
Übersicht über die im Ergebnishaushalt der Stadt Bad Kreuznach für das Haushaltsjahr
2020 veranschlagten freiwilligen Aufwendungen,
die Empfehlung der Arbeitsgruppe Haushaltsausgleich vom 23.07.2018,
die Anlage zur Beschlussvorlage zur Beibehaltung der Budgetierung.
eine Übersicht über die Steuersätze der Mitgliedstädte im Städtetag Rheinland-Pfalz.
Anlage
TOP 1
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Dezernat II Haushaltskonsolidierungsmaßnahmen 2020 Stand: 24.02.2020
Produkt Zweck Betrag TH
Allgemein
Die im Haushaltsplan 2020 veranschlagten freiwilligen Aufwendungen in Höhe von 1.384.260,75 €7.328.405 € zuzüglich der für die GuT budgetierten 1.900.000 € werden um 15 % über alle
Produkte zu den freiwilligen Aufwendungen, das sind insgesamt 1.384.260,75 €, auf insgesamt
7.844.144,25 €, gesenkt und auf diesem Niveau budgetiert.
Der Stadtrat beschließt die von der Arbeitsgruppe Haushaltskonsolidierung mit Protokoll 150.000 €vom 23.07.2018 erarbeiteten Konsolidierungsmaßnahmen (Verbesserungen rd. 150.000 €).
Budgetierung der Personal- und Versorgungsaufwendungen für die 2.251.500 €
Haushaltsjahre 2020 und 2021 auf 42 Mio. €.
Aktueller Ansatz lt. Haushaltsplanung 2020 = 44.251.500 €
Beschluss Finanzausschuss vom 13.01.2020
Beschluss Stadtrat vom 30.01.2020
11140 Gemeindeorgane 1
Die derzeitige Aufwandsentschädigung für die Stadtratsmitglieder wird im Rahmen der Selbst- 63.000 €bindung des Stadtrates halbiert. Aktuell werden je Stadtratsmitglied und Monat 241 € gezahlt.
alternativ auf mtl 200,00 € reduziert 21.648 €
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Anlage Haushaltskonsolidierung 2020 FA 02.03.2020
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Dezernat II Haushaltskonsolidierungsmaßnahmen 2020 Stand: 24.02.2020
-NEU-
11410 Zentrales Gebäudemanagement 500.000 €
Der aktuelle Gesamtbetrag der Aufwendungen beim Zentralen Gebäudemanagement
werden von derzeit 11.817.140 € um 500.000 € auf 11.317.140 € gekürzt.
Aufgrund der derzeitigen Planung zum Kauf des Sparkassengebäudes (Kornmarkt)
sind die eingeplanten Aufwendungen für die Anmietung des restlichen Gebäudes Brückes 2-8
und die Umzugskosten in dieses entbehrlich.
Abgabe der Pflichtaufgabe Jugendhilfe an den Landkreis Bad Kreuznach 1
Der Stadtratsbeschluss vom 29.11.2018 beruht auf Art. 28 Absatz 2 GG -Kernbereich der 2.100.000 €Selbstverwaltung, Organisationshoheit und Budgethoheit des Stadtrates. Die Stadtverwaltung
ist gehalten, das Ministerium des Innern und für Sport, das Ministerium für Familie, Frauen,
Jugend, Integration und Verbraucherschutz sowie die Ausichts- und Dienstleistungsdirektion
Trier in Umsetzung des Stadtratsbeschlusses zu bitten bzw. aufzufordern, die notwendigen
Voraussetzungen (auch gegenüber dem Gesetzgeber) für eine Abgabe des städtischen
Jugendamtes zu schaffen bzw. darauf hinzuwirken. Ganz besonders auch im Hinblick auf die
angespannte Haushaltslage und ein funtionierendes Kreisjugendamt im Stadtgebiet
(Beseitigung von Doppelstrukturen).
Die ausgewiesene Ersparnis orientiert sich am Ansatz 2019.
Die 75 %-Regelung mit dem Landkreis endete zum 31.12.2019. Das städtische Risiko
liegt bei etwa 4 Mio. €.
36520 Kindertagesstätten 1
Untersuchung der städtischen Kindertagesstätten auf Einsparpotenziale anhand der
Handlungsempfehlungen des Rechnungshofes Rheinland-Pfalz
Quelle: Kommunalbericht 2017, Seiten 62 bis 100
Kann derzeit noch nicht beziffert werden.
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Anlage Haushaltskonsolidierung 2020 FA 02.03.2020
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Dezernat II Haushaltskonsolidierungsmaßnahmen 2020 Stand: 24.02.2020
36550 Tageseinrichtungen freier Träger 1
Aufhebung des Stadtratsbeschlusses vom 23.05.2019 zur Übernahme der Bauträgerschaft derKindertagesstätten St. Nikolaus 560.000 €und St. Wolfgang 400.000 €Es stehen keinerlei Haushaltsmittel für die Umsetzung dieses Beschlusses zur Verfügung.Gemäß § 42 I S. 1 letzte Alternative hat die Oberbürgermeisterin den Stadtrats-beschluss auszusetzen. Dies ist bisher nicht erfolgt.
61100 Steuern, allgemeine Zuweisungen und allgemeine Umlagen 4
Erhöhung Grundsteuer B von 450 v.H. auf 995 v.H. 11.260.000 €
Der Hebesatz der Grundsteuer B wird von derzeit 450 v.H. um 545 v.H. auf 995 v.H. erhöht.
Ansatz 2020 = 9,3 Mio. €
10 v.H. = rd. 206.600 €
Laut Schreiben des Landesrechnungshofes vom 13.11.2019 und der Aufsichts- und
Dienstleistungsdirektion Trier vom 16.01.2020 ist eine Anhebung des Hebesatzes bis 995 v.H.
möglich, da dadurch noch keine erdrosselnde Wirkung vorliegt.
Erhöhung Gewerbesteuer von 405 v.H. auf 415 v.H.
Der Hebesatz der Gewerbesteuer wird von derzeit 405 v.H. um 10 v.H. auf 415 v.H. erhöht. 691.000 €Ansatz 2020 = 28 Mio. €
10 v.H. = rd. 691.000 €
Erhöhung Vergnügungssteuer
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Anlage Haushaltskonsolidierung 2020 FA 02.03.2020
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Dezernat II Haushaltskonsolidierungsmaßnahmen 2020 Stand: 24.02.2020
Der Hebesatz der Vergnügungssteuer in Spielhallen wird von 20 v.H. auf 22 v.H. und der Hebesatz
in Gaststätten von15 v.H. auf 17 v.H. ab dem 01.01.2020 erhöht.
Spielhallen:
bei 20 % jährliches Aufkommen rd. 2,355 Mio. € (2018)
bei 22 % jährliches Aufkommen rd. 2,590 Mio. € (1 v.H. = rd. 117.500 €) 235.000 €Gaststätten:
bei 15 % jährliches Aufkommen rd. 254.000 € (2018) 34.000 €bei 17 % jährliches Aufkommen rd. 288.000 € (1 v.H. = 17.000 €)
62600 Beteiligungen 4
Wiedereinführung Tourismusbeitrag 300.000 €Die Verwaltung wird beauftragt, zum nächstmöglichen Zeitpunkt den Tourismusbeitrag wieder einzuführen. Der jährliche Verlustausgleich an die GuT aus dem städtischen Haushalt wird dadurch von
derzeit 1,9 Mio. € auf 1,6 Mio. € reduziert.
Abriss des Gradierwerkes 5 entsprechend der Empfehlung des Aufsichtsrates der GuT vom 330.000 €26.06.2017 und entgegen der aktuellen Beschlusslage des Stadtrates vom 25.01.2018.
Geschätzte Abrisskosten laut Stadtratsvorlage vom 25.01.2018 = rd. 270.000 €.
Geplante Sanierungskosten des Gradierwerkes 5 im Haushaltsjahr 2021 laut Haushaltsplan 2020
= 600.000 €.
Die Sanierungskosten werden aus dem städt. Haushalts gezahlt und sind komplett
kreditfinanziert. Bei dem Betrieb von Gradierwerken handelt es sich um freiwillige Aufgaben.
Einmaleffekt
Führt bei der GuT aber zu jährlichen Einsparungen für die Unterhaltung.
Gesamt 20.258.761 €
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Anlage Haushaltskonsolidierung 2020 FA 02.03.2020
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Anlage 6
Gesamtaufwand
Erläuterungen
Produkt-/Leistungs-Nr.
Produkt-/Leistungsbezeichnung gebunden nicht gebunden
1 2 3 4 5 6 7 8
Teilhaushalt 1 11140 Gemeindeorgane 2.065.770 € 2.062.250 € 2.009.470 € 56.300 € Repräsentation, Fraktionszuwendungen u.a.
11170 Personalvertretung 307.840 € 297.840 € 304.090 € 3.750 € Schwimmbad-Karten, Weihnnachtsfeiern
11200 Personal 3.439.170 € 3.050.170 € 3.439.170 € 0 €
11300 Organisation 197.820 € 197.820 € 197.820 € 0 €
11410 Zentrales Gebäudemanagement 12.878.375 € 7.727.275 € 12.878.375 € 0 €
11440 Informationstechnik 2.060.040 € 390.200 € 2.060.040 € 0 €
11450 Zentrale Dienste 915.500 € 797.730 € 915.500 € 0 €
11811 Rechnungsprüfung 372.390 € 331.915 € 372.390 € 0 €
11900 Rechtsangelegenheiten 808.585 € 762.350 € 808.585 € 0 €
12100 Statistik und Wahlen 24.960 € 24.860 € 24.960 € 0 €
12600 Brandschutz 1.681.870 € 1.536.590 € 1.669.870 € 12.000 € Zuschuss freiwillige Feuerwehr u.a.
freiwillige Aufgabe 23110 Kommunales Studieninstitut 114.920 € 44.920 € 47.920 € 67.000 €Ausgleich erfolgt über den Sonderposten für den Gebührenausgleich
freiwillige Aufgabe 25210 Schloßparkmuseum 301.010 € 263.085 € 252.560 € 48.450 €
freiwillige Aufgabe 25211 Römerhalle 188.545 € 137.150 € 155.175 € 33.370 €
freiwillige Aufgabe 25212 PuK 415.855 € 357.170 € 355.245 € 60.610 €
freiwillige Aufgabe 25214 Install 12.540 € 12.240 € 12.220 € 320 €
25220 Städtisches Archiv 311.180 € 308.700 € 301.180 € 10.000 € Öffentlichkeitsarbeit
freiwillige Aufgabe 27100 Volkshochschule 441.935 € 106.635 € 197.425 € 244.510 €
freiwillige Aufgabe 27200 Stadtbibliothek 786.050 € 707.050 € 714.300 € 71.750 €
freiwillige Aufgabe 28120Theaterförderung und sonstige Kulturpflege
192.385 € 144.225 € 93.785 € 98.600 €
Übersicht über die im Ergebnishaushalt der Stadt Bad Kreuznach für das Haushaltsjahr 2020 veranschlagten freiwilligen Aufwendungen
Teilhaushalt, Teilhaushaltbezeichnung
Produkt bzw. Leistung
Zuschussbedarf
vom angegebenen Gesamtaufwand sind rechtlich (z.B. durch Gesetz, Vertrag,
Verwaltungsakt etc.)
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Anlage Freiwillige Leistungen Jahr 2020 Entwurf
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Anlage 6
Gesamtaufwand
Erläuterungen
Produkt-/Leistungs-Nr.
Produkt-/Leistungsbezeichnung gebunden nicht gebunden
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Teilhaushalt, Teilhaushaltbezeichnung
Produkt bzw. Leistung
Zuschussbedarf
vom angegebenen Gesamtaufwand sind rechtlich (z.B. durch Gesetz, Vertrag,
Verwaltungsakt etc.)
freiwillige Aufgabe 28130Partnerschaften, internationale Beziehungen
82.380 € 82.380 € 55.280 € 27.100 €
34100Unterhaltsvorschussleistungen nach dem UVG
2.794.300 € 346.060 € 2.794.300 € 0 €
35130 Elterngeld 190.620 € 75.310 € 190.620 € 0 €
36100Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Tagespflege
994.470 € 223.370 € 994.470 € 0 €
36200 Jugendarbeit 214.970 € 23.390 € 214.970 € 0 €
36310 Schul- und Jugendsozialarbeit 595.100 € 147.430 € 591.350 € 3.750 € Zuschuss Kinderschutzbund (Nettoaufwand 25%)
36320Förderung der Erziehung in der Familie
773.340 € 182.600 € 773.340 € 0 €
36330 Hilfe zur Erziehung 10.557.720 € 2.217.060 € 10.557.720 € 0 €
36340 Hilfen für junge Volljährige 1.128.670 € 138.530 € 1.128.670 € 0 €
36350Inobhutnahme und Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Menschen
998.000 € 218.700 € 998.000 € 0 €
36360 Adoptionsvermittlung 0 € 0 € 0 € 0 €
36370Amtspflegschaft, Amtsvormundschaft, Beistandsschaft, Beurkundungen
216.420 € 80.490 € 216.420 € 0 €
36380 Jugendgerichtshilfe 154.440 € 40.050 € 154.440 € 0 €
36390 Sonstige Maßnahmen 337.960 € 84.800 € 332.585 € 5.375 €
Notfallfonds, Stadtranderholung, Kursbeiträge (Nettoaufwand 25%)
36510Tageseinrichtungen für Kinder -städtische Kinderkrippen-
0 € 0 € 0 € 0 €
36520Tageseinrichtungen für Kinder -städtische Kindergärten-
17.377.050 € 4.872.640 € 17.377.050 € 0 €
36530Tageseinrichtungen für Kinder -städtische Kinderhorte-
0 € 0 € 0 € 0 €
36550Tageseinrichtungen für Kinder -Einrichtungen freier Träger-
8.015.110 € 1.538.940 € 7.963.580 € 51.530 €erhöhte Personalkostenzuschüsse(Nettoaufwand 25%)
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Anlage Freiwillige Leistungen Jahr 2020 Entwurf
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Anlage 6
Gesamtaufwand
Erläuterungen
Produkt-/Leistungs-Nr.
Produkt-/Leistungsbezeichnung gebunden nicht gebunden
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Teilhaushalt, Teilhaushaltbezeichnung
Produkt bzw. Leistung
Zuschussbedarf
vom angegebenen Gesamtaufwand sind rechtlich (z.B. durch Gesetz, Vertrag,
Verwaltungsakt etc.)
freiwillige Aufgabe 36610 Einrichtungen der Jugendarbeit 1.081.000 € 803.420 € 1.003.860 € 77.140 €Sachaufwendungen für "Die Mühle"; Kinderdorf Salinental
36710 Erziehungsberatungsstelle 538.610 € 118.650 € 538.610 € 0 €
51100Räumliche Planungs- und Entwicklungsmaßnahmen
1.662.265 € 1.646.705 € 1.508.265 € 154.000 €Taubenfutter, Umweltschutz- und Klimaschutzaktionen, Förderung Radverkehr
51130 Städtebauförderung 716.840 € 591.220 € 716.840 € 0 €
52100 Bau- und Grundstücksordnung 1.459.990 € 983.990 € 1.459.990 € 0 €
52120 Bauverwaltung 797.725 € 274.265 € 797.725 € 0 €
52210 Wohnungsbauförderung 161.615 € 161.515 € 161.615 € 0 €
54110 Gemeindestraßen 11.268.820 € 4.387.420 € 11.268.820 € 0 €
54210 Kreisstraßen 107.560 € 85.870 € 107.560 € 0 €
54310 Landestraßen 79.940 € 54.200 € 79.940 € 0 €
54410 Bundesstraßen 129.670 € 86.970 € 129.670 € 0 €
54610 Parkeinrichtungen 338.700 € -482.820 € 338.700 € 0 €
freiwillige Aufgabe 54700Förderung des Nahverkehrs (ÖPNV/SPNV)
295.895 € 234.325 € 116.645 € 179.250 €Unterhaltung Bushaltestellen und Wartenhallen; Fahrradverleihsystem
freiwillige Aufgabe 55111 Park- und Gartenanlagen 1.187.880 € 1.053.160 € 744.080 € 443.800 € 0,5 Mio. € für "Mindestunterhaltungsaufwand"
55200Öffentliche Gewässer, Wasserbauliche Anlagen
705.835 € 458.715 € 705.835 € 0 €
55590 Wirtschaftswege 413.810 € 341.340 € 413.810 € 0 €
57113 Konversion 0 € 0 € 0 € 0 €
freiwillige Aufgabe 57319 Öffentliche Toilettenanlagen 203.370 € 200.870 € 16.910 € 186.460 €
Summe Teilhaushalt 1 93.096.815 € 40.531.740 € 91.261.750 € 1.835.065 €
Teilhaushalt 2 11610 Haushalts- und Finanzwesen 1.325.540 € 785.240 € 1.325.540 € 0 €
11620Zahlungsverkehr und -vollstreckung
867.280 € 392.580 € 867.280 € 0 €
3
TOP 1
Anlage Freiwillige Leistungen Jahr 2020 Entwurf
Seite 10
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Anlage 6
Gesamtaufwand
Erläuterungen
Produkt-/Leistungs-Nr.
Produkt-/Leistungsbezeichnung gebunden nicht gebunden
1 2 3 4 5 6 7 8
Teilhaushalt, Teilhaushaltbezeichnung
Produkt bzw. Leistung
Zuschussbedarf
vom angegebenen Gesamtaufwand sind rechtlich (z.B. durch Gesetz, Vertrag,
Verwaltungsakt etc.)
Summe Teilhaushalt 2 2.192.820 € 1.177.820 € 2.192.820 € 0 €
Teilhaushalt 3 11420 Grundstückswirtschaft 716.850 € -27.340 € 716.850 € 0 €
12210 Sicherheit und Ordnung 1.941.140 € 1.654.710 € 1.941.140 € 0 €
12231 Personenstandswesen 557.250 € 366.050 € 557.250 € 0 €
12233 Einwohnerwesen 605.650 € 333.150 € 605.650 € 0 €
12300 Verkehrsangelegenheiten 1.902.440 € 399.040 € 1.902.440 € 0 €
20100 Allgemeine Schulverwaltung 83.700 € 83.670 € 83.700 € 0 €
21110 Grundschulen 2.586.280 € 2.021.610 € 2.585.620 € 660 € Mitgliedsbeitrag DJH, Repräsentationen
24110 Schülerbeförderung 41.940 € 41.940 € 41.940 € 0 €
24210Lernmittelfreiheit - Schulbuchausleihe
100.280 € 30.280 € 100.280 € 0 €
freiwillige Aufgabe 28110 Heimat- und Brauchtumsfeste 62.490 € 52.490 € 20.740 € 41.750 € Fastnacht, Fischerstechen, Kirmesse, u.a.
31110Hilfen zum Lebensunterhalt (3. Kapitel SGB XII)
956.650 € 304.125 € 956.650 € 0 €
31120Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung (4. Kapitel SGB XII)
7.632.230 € 1.031.630 € 7.632.230 € 0 €
31170Sonstige Hilfen in anderen Lebenslagen (8. und 9. Kapitel SGB XII)
98.350 € 32.350 € 98.350 € 0 €
31200Grundsicherung für Arbeitssuchende (SGB II)
2.011.020 € 2.010.020 € 2.011.020 € 0 €
4
TOP 1
Anlage Freiwillige Leistungen Jahr 2020 Entwurf
Seite 11
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Anlage 6
Gesamtaufwand
Erläuterungen
Produkt-/Leistungs-Nr.
Produkt-/Leistungsbezeichnung gebunden nicht gebunden
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Teilhaushalt, Teilhaushaltbezeichnung
Produkt bzw. Leistung
Zuschussbedarf
vom angegebenen Gesamtaufwand sind rechtlich (z.B. durch Gesetz, Vertrag,
Verwaltungsakt etc.)
31310Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz
2.231.750 € 355.150 € 2.231.750 € 0 €
freiwillige Aufgabe 31400 Haus der SeniorInnen 82.660 € 77.860 € 80.260 € 2.400 €
freiwillige Aufgabe 33110Förderung von Trägern der Wohlfahrtspflege
145.860 € 105.360 € 53.160 € 92.700 €Zuschüsse Mobile Soziale Dienste, Streetworker,Reling u.a.
35110 Wohngeld 261.980 € 261.980 € 261.980 € 0 €
teilweise freiwillige Aufgabe 35140 Soziale Sonderleistungen 400.290 € 292.440 € 389.790 € 10.500 € Beiräte, Interkulturelle Woche
freiwillige Aufgabe 42100 Förderung des Sports 66.130 € 63.330 € 39.450 € 26.680 € Zuschüsse Vereine, u.a.
freiwillige Aufgabe 42411 Eigene Sportstätten 654.950 € 631.850 € 630.550 € 24.400 € Unterhaltung Sportanlagen
freiwillige Aufgabe 42418 Badeanstalten 0 € 0 € 0 € 0 € Freibäder Salinental und Bosenheim
freiwillige Aufgabe 55120 Sonstige Erholungseinrichtungen 107.800 € 41.800 € 30.170 € 77.630 € Naherholungsgebiete
55510 Stadtforst 448.020 € 292.020 € 447.020 € 1.000 € Zuschuss Waldjugendspiele
freiwillige Aufgabe 57110 Kommunale Wirtschaftsförderung 211.240 € 186.240 € 146.290 € 64.950 €
freiwillige Aufgabe 57311 Messen, Märkte, Ausstellungen 278.780 € 65.810 € 78.830 € 199.950 €
freiwillige Aufgabe 57315 Wochenmarkt 14.440 € -13.760 € 6.890 € 7.550 € Kostendeckendes Produkt
freiwillige Aufgabe 57318Sonstige allgemeine öffentliche Einrichtungen
0 € 0 € 0 € 0 €
Summe Teilhaushalt 3 24.200.170 € 10.693.805 € 23.650.000 € 550.170 €
Teilhaushalt 4 61100Steuern, allgemeine Zuweisungen und allgemeine Umlagen
33.713.000 € -45.421.800 € 33.713.000 € 0 €
5
TOP 1
Anlage Freiwillige Leistungen Jahr 2020 Entwurf
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Anlage 6
Gesamtaufwand
Erläuterungen
Produkt-/Leistungs-Nr.
Produkt-/Leistungsbezeichnung gebunden nicht gebunden
1 2 3 4 5 6 7 8
Teilhaushalt, Teilhaushaltbezeichnung
Produkt bzw. Leistung
Zuschussbedarf
vom angegebenen Gesamtaufwand sind rechtlich (z.B. durch Gesetz, Vertrag,
Verwaltungsakt etc.)
61200Sonstige allgemeine Finanzwirtschaft
1.639.000 € 1.288.000 € 1.639.000 € 0 €
62300 Sondervermögen 910 € 910 € 910 € 0 €
62600 Beteiligungen 1.912.000 € 779.100 € 1.912.000 € 0 €
Summe Teilhaushalt 6 37.264.910 € -43.353.790 € 37.264.910 € 0 €
156.754.715 € 9.049.575 € 154.369.480 € 2.385.235 € 1,52% des Gesamtaufwandes
Freiwillige Aufgaben Gesamt 7.328.405 € 5.650.050 € 5.241.535 € 2.086.870 €
der Stadt zugestandenes Budget 1.655.680 €
Unterschied 431.190 €
S u m m e a l l e r T e i l h a u s h a l t e :
6
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Anlage Freiwillige Leistungen Jahr 2020 Entwurf
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Kämmereiamt
23.07.2018
Arbeitsgruppe Haushaltsausgleich
Protokoll über die 3. Sitzung des Arbeitskreises Haushaltsausgleich am Donnerstag , dem
12.07.2018.
Sitzungsteilnehmer
Bürgermeister Heinrich Herr Bartmann Herr Prof. Dr. Rüddel Herr Klopfer Herr Prof. Dr. Vieweg Herr Rapp Herr Bastian Herr John Herr Bühring Herr Dr. Drumm Herr May, Kämmereiamt Herr Obenauer, Kämmereiamt
Herr Bürgermeister Heinrich eröffnet die Sitzung und begrüßt die Anwesenden.
Thema der heutigen Sitzung ist die Übersicht über die im Ergebnishaushalt der Stadt Bad Kreuznach
für das Haushaltsjahr 2018 veranschlagten freiwilligen Aufwendungen die das Kämmereiamt per Mail
am 02.07.2018 übersandt hat.
Zu Beginn der Sitzung weißt Herr Bürgermeister Heinrich darauf hin, dass beim Produkt 42418
(Badeanstalten, Seite 11) der jährliche Aufwand von 147.805 € ab dem Haushaltsjahr 2019 weg fällt,
da im Haushaltsjahr 2018 die letzte Rate aus dem Stadtratsbeschluss vom 30.04.2014 erbracht wird.
Im Anschluss werden von der Arbeitsgruppe folgende Empfehlungen an den Finanzaus-
schuss/Stadtrat ausgesprochen:
Produkt 25210 bis 25214 (Museen)
Das vom Stadtrat beschlossene Budget ist einzuhalten. Darüber hinaus ist für den 1. Nachtrag 2018
eine Einnahmeverbesserung in Höhe von 5.000 € und ab dem Haushaltsjahr 2019 von 50.000 € zu
erzielen. Die Arbeitsgruppe empfiehlt zusätzlich eine Neukonzeptionierung der kompletten Museums-
landschaft.
Das Kämmereiamt soll die Aufwendungen für das Install für die Jahre 2010 bis 2018 in einer Über-
sicht zusammenstellen.
TOP 1
Anlage Protokoll Sitzung 12.07.2018
Seite 14
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Die Museumsleitungen sollen zu einer der folgenden Sitzungen eingeladen werden.
Produkt 25220 (Städt. Archiv)
Es wird um Vorlage der Investitions- und Folgekostenberechnung gemäß § 10 GemHVO für das
Haus der Stadtgeschichte gebeten.
Produkt 27100 (Volkshochschule)
Das vom Stadtrat beschlossene Budget ist einzuhalten. Darüber hinaus ist ab dem Haushaltsjahr
2019 der Zuschussbetrag um 50.000 € zu verbessern.
Die Arbeitsgruppe empfiehlt das komplette Kursprogramm auf den Prüfstand zu stellen. Programm-
punkte die in Konkurrenz zu Dritten stehen (z.B. Städtereisen) dürfen kein Defizit erzielen.
Produkt 27200 (Stadtbibliothek)
Die Leitung der Stadtbibliothek wird aufgefordert, organisatorisch alles zu tun, um die Kosten zu re-
duzieren. Es ist zu prüfen, ob für auswärtige Nutzer der Stadtbibliothek höhere Gebühren verlangt
werden können.
Produkt 28130 (Städterpartnerschaften)
Der Zuschussbedarf ist ab dem Haushaltsjahr 2019 um 10.000 € zu verbessern.
Produkt 55111 (Park- und Gartenanlagen)
Der Zuschussbedarf ist ab dem Haushaltsjahr 2019 um 10.000 € zu verbessern.
Produkt 57113 (Konversion)
Die Arbeitsgruppe sieht die Konversion als beendet an und erwartet, dass ab dem Haushaltsjahr
2019 hier keine Aufwendungen mehr eingeplant werden.
Produkt 57110 (Kommunale Wirtschaftsförderung)
Der Zuschussbedarf ist ab dem Haushaltsjahr 2019 um mindestens 30.000 € zu verbessern.
Im Auftrag
(May)
TOP 1
Anlage Protokoll Sitzung 12.07.2018
Seite 15
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Stadtverwaltung Bad Kreuznach
KämmereiamtÜbersicht über die bestehenden Budgetierungen Bad Kreuznach, den 06.01.2020
Produkt Erläuterung Einsparung pro Jahr
11410 Zentrales Gebäudemanagement
Der Gesamtbetrag der Aufwendungen (ohne 500.000 €
Abschreibungen, Personalkosten und interne Leistungen
sowie Erneuerung Kunstrasenplatz) wird für die Dauer von
15 Jahren (ab dem 01.01.2013) auf 5,1 Mio. € budgetiert. Beschluss Stadtrat vom 31.05.2012
25210 Schloßparkmuseum
25211 Römerhalle
25212 Figurentheater-Museum PuppentheaterKultur (PUK)
Der Gesamtbetrag der Aufwendungen der Museen im 100.000 €
Rittergut Bangert wird für die Dauer von 15 Jahren (ab
dem 01.01.2013) unter Berücksichtigung der tariflichen
Aufwendungen auf 812.000 € budgetiert. Beschluss Stadtrat vom 31.05.2012
27100 Volkshochschule
Der Gesamtbetrag der Aufwendungen der Volkshoch- 30.000 €
schule wird für die Dauer von 15 Jahren (ab dem
01.01.2013) auf 360.000 € budgetiert. Beschluss Stadtrat vom 31.05.2012
27200 Stadtbibliothek
Der Gesamtbetrag der Aufwendungen (ohne interne 50.000 €
Leistungsbeziehungen) der Stadtbibliothek wird für die
Dauer von 15 Jahren (ab dem 01.01.2013) auf 470.000 €
budgetiert Beschluss Stadtrat vom 31.05.2012
Kulturetat
25210 Schloßparkmuseum
25211 Römerhalle
25212 Figurentheater-Museum PuppentheaterKultur (PUK)
27100 Volkshochschule
27200 Stadtbibliothek
28120 Theaterförderung und sonstige Kulturpflege
Die in diesem Bereich bestehende Budgetierung von 20.000 €
180.000 € wird um weitere 20.000 € auf 200.000 € erhöht. Beschluss Stadtrat vom 12.03.2015
28110 Heimatfeste
Kürzung der nicht gebundenen Aufwendungen von 4.810 €
24.050 € um 20 %. Beschluss Stadtrat vom 12.03.2015
42100 Förderung des Sports
Es erfolgt eine pauschale Kürzung der Bezuschussung 8.400 €
der städtischen Sportvereine um 8.400 € auf 1.600 €. Beschluss Stadtrat vom 12.03.2015
54110 Gemeindestraßen
Der Gesamtbetrag der Aufwendungen (ohne 500.000 €
Abschreibungen) wird auf die Dauer von 15 Jahren (ab
dem 01.01.2013) auf 4,3 Mio. € budgetiert. Beschluss Stadtrat vom 31.05.2012
55111 Park- und Gartenanlagen
Der Gesamtbetrag der Aufwendungen der Kontengruppe
52 wird für die Dauer von 15 Jahren (ab dem 01.01.2013)
auf 634.000 € budgetiert. Ursprünglich eingeplante
Einsparung pro Jahr: 100.000 € Beschluss Stadtrat vom 31.05.2012
Der Stadtrat hat mit Beschluss vom 31.08.2017
(Drucksache Nr. 17/258) das Budget ab dem
Haushaltsjahr 2017 um 156.000 € auf 790.000 € erhöht.
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TOP 1
Anlage Budgetierung
Seite 16
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Stadtverwaltung Bad Kreuznach
KämmereiamtÜbersicht über die bestehenden Budgetierungen Bad Kreuznach, den 06.01.2020
55510 Stadtforst
Deckelung des Zuschussbedarfes beim Produkt 25.000 €
Stadtforst auf 90.000 €. Beschluss Stadtrat vom 12.03.2015
62600 Beteiligungen
Die Verlustübernahme der Gesundheit und Tourismus 25.000 €
für Bad Kreuznach GmbH (GuT) wird für die Dauer von
15 Jahren (ab dem 01.01.2013) auf 1,9 Mio. € budgetiert. Beschluss Stadtrat vom 31.05.2012
Summe: 1.263.210 €
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TOP 1
Anlage Budgetierung
Seite 17
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Städtetag Umfrage zu Steuersätzen der Mitgliedsstädte des Städtetags Rheinland-PfalzRheinland-Pfalz Stand: 14.01.2020
2019 Plan 2020 2019 Plan 2020 2019 Plan 2020
Alzey Stadt 18.333 385 385 305 305 410 410Andernach gr. kr. Stadt 29.860 400 400 320 320 400 400
Bad Bergzabern Stadt 8.416 395 395 400 400 400 400
Bad Dürkheim Stadt 18.469 365 365 300 300 365 365
Bad Kreuznach gr. kr. Stadt 50.484 405 405 390 390 450 450
Bendorf Stadt 16.863 390 410 320 340 370 390
Bingen gr. kr. Stadt 25.441 390 390 390 390 450 450
Bitburg Stadt 14.802 365 365 425 425 425 425
Frankenthal krfr. Stadt 48417 420 420 330 350 430 450
Grünstadt Stadt 13.505 380 380 300 300 370 370
Höhr-Grenzhausen Stadt 9.346 375 300 380
Idar-Oberstein gr. kr. Stadt 28.357 400 340 430
Ingelheim gr. kr. Stadt 24.833 310 310 67,5 67,5 80 80
Kaiserslautern krfr. Stadt 99.684 410 410 310 310 460 460
Kirn Stadt 8.256 390 390 345 345 420 420
Koblenz krfr. Stadt 113.844 420 420 340 340 420 420
Lahnstein gr. kr. Stadt 17.939 410 410 330 330 420 420
Landau krfr. Stadt 46.292 405 405 330 350 450 475
Ludwigshafen krfr. Stadt 168.497 425 425 320 320 420 420
Mainz krfr. Stadt 215.110 440 440 290 290 480 480
Mayen gr. kr. Stadt 19.116 415 415 390 390 425 425
Neustadt krfr. Stadt 53.353 400 400 300 330 450 450
Neuwied gr. kr. Stadt 64.661 405 405 320 320 420 420
Pirmasens krfr. Stadt 40.632 415 415 310 310 430 450
Speyer krfr. Stadt 50.931 415 415 350 350 450 450
Trier krfr. Stadt 110.013 430 430 350 350 480 480
Vallendar Stadt 8.480 375 310 380
Wittlich Stadt 18.906 380 340 380
Worms krfr. Stadt 83.081 420 420 330 330 440 440
Wörth Stadt 17.968 365 390 300 320 365 380Zweibrücken krfr. Stadt 34.270 420 420 300 300 425 in Arbeit
Einwohner Bevölkerung am
31.12.2017, Quelle:
Statistisches
Landesamt RLP
Gewerbesteuer Grundsteuer A Grundsteuer B
TOP 1
Anlage Auswertung Umfrage Steuern Herbst 2019
Seite 18
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Städtetag
Rheinland-Pfalz
AlzeyAndernach
Bad Bergzabern
Bad Dürkheim
Bad Kreuznach
Bendorf
Bingen
Bitburg
Frankenthal
Grünstadt
Höhr-Grenzhausen
Idar-Oberstein
Ingelheim
Kaiserslautern
Kirn
Koblenz
Lahnstein
Landau
Ludwigshafen
Mainz
Mayen
Neustadt
Neuwied
Pirmasens
Speyer
Trier
Vallendar
Wittlich
Worms
WörthZweibrücken
2019 Plan 2020 2019 Plan 2020 2019 Plan 2020 2019 Plan 2020
20 20 20 20 40 40 20 2024 24 24 24 60 60 25 25
0 0 0 0 0 0 0 0
20 20 20 20 80 80 50 50
20 22 15 17 60 60 20 20
3 Spieleinsatz 3 Spieleinsatz 2,5 Spieleinsatz 2,5 Spieleinsatz 100 100 30 30
10 10 10 10 15 15 12 12
5 Spieleinsatz 5 Spieleinsatz 5 Spieleinsatz 5 Spieleinsatz 60 + 45 + 30 60 + 45 + 30 20 + 10 20 + 10
20 20 50 20
20 20 20 20 60 60 20 20
20 20 40 20
20 20 20 20 40 40 12,50 12,50
20 20 18 18 60 60 20 20
17 ./. 17 ./. 40 ./. 12 ./.
24 25 24 25 60 60 20 20
10 10 5 5 40 40 20 20
20 20 18 18 60 60 20 20
22 22 22 22 70 70 25 25
20 20 20 20 60 60 20 20
20 20 20 20 65 65 15 15
18 in Planung 18 in Planung 45 45 15 15
20 20 20 20 60 60 20 20
23 23 12 12 60 60 20 20
20 20 20 20 60 60 20 20
22 22 22 22 60 60 20 20
20 20 60 20
25 25 12 12 60 60 20 20
5,5 Spieleinsatz5,5 Spieleinsatz5,5 Spieleinsatz5,5 Spieleinsatz 80 80 20 205 Spieleinsatz 5 Spieleinsatz 5 Spieleinsatz 5 Spieleinsatz 60 60 20 20
Vergnügungssteuer Geräte mit Gewinn in
Spielhallen in %
Geräte mit Gewinn in
Gaststätten in %
Geräte ohne Gewinn in
Spielhallen in €/Monat
Geräte ohne Gewinn in
Gaststätten in €/Monat
TOP 1
Anlage Auswertung Umfrage Steuern Herbst 2019
Seite 19
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Städtetag
Rheinland-Pfalz
AlzeyAndernach
Bad Bergzabern
Bad Dürkheim
Bad Kreuznach
Bendorf
Bingen
Bitburg
Frankenthal
Grünstadt
Höhr-Grenzhausen
Idar-Oberstein
Ingelheim
Kaiserslautern
Kirn
Koblenz
Lahnstein
Landau
Ludwigshafen
Mainz
Mayen
Neustadt
Neuwied
Pirmasens
Speyer
Trier
Vallendar
Wittlich
Worms
WörthZweibrücken
2019 Plan 2020 2019 Plan 2020 2019 Plan 2020 2019 Plan 2020 2019 Plan 2020
66 66 99 99 132 132 - - - -72 72 108 108 144 144 498 498 750 750
60 60 100 100 150 150 480 480 1.000 1.000
90 90 144 144 192 192 720 720 720 720
108 108 108 108 108 108 - - - -
84 96 156 168 204 216 672 768 672 768
90 90 120 120 150 150 - -
72 72 144 144 216 216 792 792 864 864
92 152 184 736 736
84 84 108 84 144 - - -
96 96 96 192 192
90 90 120 120 150 150 600 600 600 600
102 102 150 150 198 198 - - - -
60 60 120 120 192 192 492 492 660 / 828 660 / 828
108 108 144 144 192 192 - 700 - 700
96 96 144 144 192 192 624 624
120 144 120 144 120 144 612 612 612 612
105 120 132 150 132 180 612 700 612 1000
186 186 216 216 216 216 600 600 600 600
90 90 90 90 90 90 500 500 500 500
84 105 128 150 168 185 entfällt entfällt
96 96 96 96 96 96 - -
108 108 144 144 180 180 - - - -
105 105 135 135 155 155 385 385 620 620
120 120 168 168 228 228
72 120 150 372 840
75 118 209 800 800
108 108 153 153 230 230 613 613 613 613
72 90 72 90 72 90 420 525 840/1260 1050/1575100 100 150 150 200 200 650 650 650 650
KEINE !
Hundesteuer (Steuersätze in €)
2. Hund 3. Hund ff. 1. Hund gegeb. weitere Hunde
„Kampfhund“
1. Hund
TOP 1
Anlage Auswertung Umfrage Steuern Herbst 2019
Seite 20
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
1
May 20
Von: Holger Grumbach <[email protected]>
Gesendet: Freitag, 28. Februar 2020 01:00
An: [email protected]; May 20
Betreff: AW: Fwd: erneute Durchsicht des letzten Haushaltsplan von Wolfgang
Heinrich nach Vorlage der Ist Ergebnisse 2020
Sehr geehrter Herr May!
In Ergänzung der Mail von Herrn Rüddel, hier noch zwei weitere Vorschläge der SPD, wie wir
sie damals schon einmal gemacht haben.
Wir sehen bei den sonstigen Aufwendungen (Zeile 14 Ergebnis Haushalt) ein Einsparpotenzial
von 1,0 Millionen € (Vorläufiges Ergebnis 2018: 6 Millionen € vorläufiges Ergebnis 2019:
6.180.000 €, Ansatz 2020 7,2 Millionen €.)
Hier denken wir, könnten wir vielleicht auch noch mindestens 800.000 wenn nicht sogar 1
Million € weniger ansetzen, ohne haushaltsrechtliche Probleme zu bekommen?
Außerdem hatten wir die geplanten Investitionen für Baumaßnahmen über circa 1 Million und
bei den geplanten Neuanschaffung für die Feuerwehr auch über circa 1 Million €
vorgeschlagen, es wenn möglich in die Folgejahre zu verschieben. Hier denken wir, dass dieses
Jahr sowieso nichts realisierbar ist.
Viele Grüße
Holger Grumbach
SPD Fraktion im Stadtrat Bad Kreuznach
Gesendet von meinem iPhone �
Gesendet mit der Telekom Mail App
-----Original-Nachricht----- Von: Rüddel <[email protected]> Betreff: Fwd: erneute Durchsicht des letzten Haushaltsplan von Wolfgang Heinrich nach Vorlage der Ist Ergebnisse 2029 Datum: 28.02.2020, 00:18 Uhr An: [email protected], Grumbach Getränke <[email protected]>
-------- Weitergeleitete Nachricht --------
TOP 1
Anlage Konsolidierungsvorschläge SPD
Seite 21
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
2
Betreff: erneute Durchsicht des letzten Haushaltsplan von Wolfgang Heinrich nach Vorlage der Ist
Ergebnisse 2029
Datum: Fri, 28 Feb 2020 00:13:55 +0100
Von: Rüddel <[email protected]>
Sehr geehrter Herr May
wie abgesprochen sende ich Ihnen die Vorschläge der SPD Fraktion.
1. bei der Grundsteuer B hatten wir ein Ist 2019 von 9.5. Mio. Wolfgang Heinrich setzt ein Soll von 9.3.
Mio an. Realistisch wäre ein Soll von 9.7. Mio
Vorschlag: Soll 2020 auf 9.7. Mio (Ergebnis: 0.4 Mio)
2. Einsparungen sehen wir noch wie folgt zu realisieren (Deteils mündlich)
2.1.zentrales Gebäudemanagement (0.7 Mio)
2.2. Bauverwaltung (0.1 Mio)
2.3. Gemeindestraßen (1.0 Mio)
2.4. Stadtforst (o.1 Mio)
3.Erhöhung von Gebühren
3.1 Parken (54610) (100 TSD)
3.2. Bauverwaltung (52120), Personalstandswesen, Sicherheit und Ordnung , Einwohnerwesen (12233),
Verkehrsangelegenheiten (12300)
In allen diesen Bereichen steigt das Defizit jährlich und die Gebühren steigen nicht bzw. bleiben hinter dem
Ist 2019 zurück) Wir sehen hier Mehreinnahmen von 200 TSD. Hinzu kommen noch mögliche zusätzliche
Einnahmen von einer Erhöhung der "Stellplatzabgabe" (plus 200 TSD).
4. Einnahmeverbesserung sind auch noch bei Beteiligungen (477000) möglich. Die Sparkasse könnte statt
150 TSD sicher 450 TSD an die Stadt ausschütten (0.3.Mio)
5. Steuern
5.1. moderate Erhöhung der Vergügungssteuer um 2 Punkte (269 TSD)
5.2. moderate Erhöhung der Gewerbesteuer (0.5 Mi0)
5.3. Wiedereinführung der Tourismusabgabe (0.3.Mio)
Insgesamt sehen wir (wie seit Nov). einen ausgeglichenen Haushalt möglich. Insgesamt sind
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Anlage Konsolidierungsvorschläge SPD
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
3
Verbesserungen von 3.9. Mio im Vergleich zum im Feb. vorgelegten Entwurf denkbar. Zusätzliche Effekte
sind vom Bürgermeister ja bereits aufgezeigt.
Viele Grüße
Dr. Heinz Rüddel (für die SPD Fraktion)
TOP 1
Anlage Konsolidierungsvorschläge SPD
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Antrag
Fraktion: Bündnis 90 / Die Grünen
Federführung: Kämmereiamt Drucksachennummer: 20/034-1
Aktenzeichen: Erstellungsdatum: 19.02.2020
Beteiligungen: Öffentlichkeitsstatus: öffentlich
Beratungsfolge: Sitzungsdatum:
Stadtrat
Finanzausschuss
30.01.2020
02.03.2020
Betreff:
Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vom 16.01.2020 bzgl. Einführung eines Tourismus-
beitrages
Inhalt:
- siehe Anlage –
Der beigefügte Antrag wurde an den Finanzausschuss verwiesen.
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN
STADTRATSFRAKTION
Bad Kreuznach Bad Kreuznach, den 16.01.2020
Antrag auf Einführung eines Tourismusbeitrages
Sehr geehrte Frau Oberbürgermeisterin,
hiermit beantragen wir:
Der Stadtrat möge die Einführung eines Tourismusbeitrages unter Berücksichtigung der
Vorgaben des OVG Rheinland-Pfalz in seinen Urteilen vom 19.12.2018 – 6 C 11698/17 und 6 C
10041/18 in der Stadt Bad Kreuznach beschließen. Sie muss eine stadtbezirksbezogene und
berufs- bzw. gewerbebezogene Spezifizierung enthalten.
Begründung:
Der Tourismus ist mit ca. 50% des Wirtschaftsaufkommens ein wesentliches Standbein für
die Stadt Bad Kreuznach. Alle Bürgerinnen und Bürger sowie Gäste profitieren von den guten
touristischen Einrichtungen und Angeboten der Stadt. Ein Kernpunkt dabei ist u.a. das
Salinental mit den Salinen, die für das besondere Klima der Stadt sorgen.
Leider ist das Vorhalten des touristischen Angebotes überaus kostenintensiv und wird zurzeit
fast ausschließlich über den städtischen Haushalt finanziert. Dies ist bei der prekären
Haushaltslage der Stadt so nicht weiter möglich.
Eine Tourismusabgabe bietet die Möglichkeit, diejenigen, die direkt am Tourismus und damit
an den touristischen Angeboten der Stadt verdienen, auch an der Finanzierung zu beteiligen.
Für die Fraktion Bündnis90/Die Grünen
Hermann Bläsius
Fraktionssprecher
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Anlage Antrag Gruene Tourismusbeitrag
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Beschlussvorlage
Federführung: Kämmereiamt Drucksachennummer: 20/005-2
Aktenzeichen: 20.3 Erstellungsdatum: 10.02.2020
Beteiligungen: Öffentlichkeitsstatus: öffentlich
Beratungsfolge: Sitzungsdatum:
Finanzausschuss 02.03.2020
Betreff:
Annahme von Spenden, Sponsoringleistungen, Schenkungen und ähnlichen Zuwendungen
Beschlussvorschlag:
Der Finanzausschuss beschließt gemäß § 94 Abs. 3 GemO i.V.m. § 4 der Hauptsatzung, die
Zuwendungsangebote gemäß der beigefügten Aufstellung anzunehmen.
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
zu Drucksachennummer: 20/005-2
Erläuterungen
-Siehe Anlage-
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
zu TOP 1
lfde.
Nr.Zuwendungsgeber
Beziehungs-
verhältnis
Stadt zum
Zuw.geber
Angebot
vomArt der Zuwendung
Wert der
Zuwen-
dung
Verwendungszweck bzw.
zugewendeter Gegenstand
Gemeinnütziger Zweck
gem. § 52 Abs. 2 AO
1 2 3 4 5 6 7
1Dr. Marion Wittheyer
In den Borngärten 9, 55296 Gau-Bischofsheim--- 01.08.2019 Geldspende 300,00 € Ärchäologie-Vortrag im Museum Römerhalle Förderung von Kunst und Kultur (Nr. 5)
2Birgit Ensminger-Busse
Kurhausstr. 37, 55583 Bad Kreuznach--- 23.01.2020 Geldspende 200,00 € Museum für PuppentheaterKultur (PuK) Förderung von Kunst und Kultur (Nr. 5)
3
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10
SUMME: 500,00 €
Es handelt sich nicht um Zuwendungen, die mit Tätigkeiten der Eingriffsverwaltung in Zusammenhang stehen.
Die Zuwendungen werden ausschließlich zur Erfüllung von Aufgaben der Stadt Bad Kreuznach verwendet.
Zuwendungsangebote an die Stadt Bad Kreuznach
Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
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Anlage Spenden Fin.A. 02.03.2020
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Beschlussvorlage
Federführung: Amt für Wirtschaftsförderung
und Liegenschaften
Drucksachennummer: 20/079
Aktenzeichen: 82 01 Erstellungsdatum: 10.02.2020
Beteiligungen: Öffentlichkeitsstatus: öffentlich
Beratungsfolge: Sitzungsdatum:
Finanzauschuss 02.03.2020
Betreff:
Sponsoringvertrag mit der Fa. derBüroFührer GmbH - Baumpflanzug Stadtwald KH GmbH -
Baumpflanzug Stadtwald KH
Beschlussvorschlag:
Der Finanzausschuss stimmt dem Sponsoring Baumpflanzung Kooperationsvertrag zwischen
der Fa. derBüroFührer GmbH und der Stadt Bad Kreuznach zu.
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
zu Drucksachennummer: 20/079
Erläuterungen
Der Sponsoring Baumpflanzung Kooperationsvertrag beinhaltet, dass die Fa. derBüroFührer
GmbH, zur Förderung eines Waldprojektes in Form von Baumpflanzungen, dem Stadtforst fi-
nanzielle Mittel zur Verfügung stellt, in Höhe einem Sponsoringmindestwert von 5.500,00
EUR/Jahr. Die Fa. derBüroFührer GmbH unterstützt unseren Stadtwald bei der Pflanzung einer
neuen Waldgeneration durch Zahlung eines pauschalen Betrages von 55,00 EUR/Klumpen.
Zwischen den Vertragspartnern wird eine Mindestmenge von 100 Klumpen(a 20 Bäume) ver-
einbart.
Im Gegenzug wird der Fa. derBüroFührer GmbH verschiedene Kommunikations- und Werbe-
rechte erlaubt. Die Kommunikations- und Werberechte erstrecken sich auf:
- Eigene Kommunikationsmedien
- Hinweistafeln an der Projektfläche/ den Projektflächen (Inforamtionen für Waldbesu-
cher)
- Kundenveranstaltungen nach Voranmeldung an der Projektfläce/ den Projektflächen
Die Stadt stellt im regionalen Raum der Fa. der BüroFÜhrer GmbH entsprechende Projektflä-
chen zur Verfügung und übernimmt die fachgerechte Pflanzung. Die an der Projektfläche zu
installierende Hinweistafel ist von der Fa. der BüroFührer GmbH anzubringen.
Hierzu ist der Abschluss eines Rahmenvertrages notwendig. Dieser wird vom Landesbetrieb
Forsten übernommen.
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
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Anlage Sponsoring-Kooperationsvertrag
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TOP 4
Anlage Sponsoring-Kooperationsvertrag
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TOP 4
Anlage Sponsoring-Kooperationsvertrag
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Beschlussvorlage
Federführung: Abwasserbeseitigung Drucksachennummer: 19/473
Aktenzeichen: Erstellungsdatum: 16.12.2019
Beteiligungen: Öffentlichkeitsstatus: öffentlich
Beratungsfolge: Sitzungsdatum:
Finanzausschuss 02.03.2020
Betreff:
Lieferung von zwei Sattelkippanhängern mit drei Achsen
Beschlussvorschlag:
Der Finanzausschuss beschließt, den Auftrag zur Lieferung von zwei Sattelkippanhängern mit
drei Achsen in Höhe von 91.749 € an die Fa. Schwarzmüller Deutschland GmbH, Eltmann zu
vergeben.
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
zu Drucksachennummer: 19/473
Erläuterungen
Die Abwasserbeseitigungseinrichtung wird ab 2020 den Klärschlamm in die Verbrennungsan-
lage zur Kläranlage Mainz fahren. Hierfür soll ein Transportfahrzeug, 40 t Sattelzug, ange-
schafft werden.
Die Zugmaschine und die Sattelkippanhänger wurden getrennt ausgeschrieben.
Hier soll der Auftrag zum Kauf der Sattelkippanhänger beschlossen werden.
Die Fahrzeuge wurden öffentlich ausgeschrieben. Zwei Bieter haben die Angebotsunterlagen
angefordert, ein Bieter hat ein Angebot abgegeben.
Das Angebot wurde geprüft und ist wertbar. Der Angebotspreis für die beiden Sattelkippan-
hänger in Höhe von 91.749 € ist angemessen.
Haushaltsmittel sind im Wirtschaftsplan 2020 in ausreichender Höhe vorhanden.
Durch die Verschiebung der Etat-Beratungen ist eine Genehmigung des Haushalts der Stadt
nicht vor Mai zu erwarten. Die Vergabe der Sattelkippanhänger ist aufgrund der Lieferzeit bis
Sommer jetzt durchzuführen. Eine Verschiebung würde dazu führen, dass wir den Klär-
schlamm nicht nach Mainz zur Verbrennung bringen könnten, was für uns bedeutet, dass wir
ab 01.10.2020 keine Entsorgungsmöglichkeit mehr hätten.
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Abwasserbeseitigungseinrichtung
der Stadt Bad Kreuznach
Kostenplanung
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Kostenplanung LKW 1
Eigender Transport von der Kläranlage Bad Kreuznach zum Zentralklärwerk Mainz
LKW 5 Achser Sattelkipper, 40 t GG
Einfache Entfernung 38 km, mit rangieren und Fahrwegen auf den Klärwerksgeländen
ergibt hin und zurück rd. 80 km
Klärschlammmenge der letzten Jahre im Mittel rd. max. 6.000 t (incl. KA E + KA H)
angenommene Menge in t jährlich rd. 6000 26,5 226,4150943
Bei einer Nutzlast von rd. 26,5 t ergeben sich rd. 222 Fahrten.
Fahrstrecke jährlich km= 80 226 18080 km
Lohneinsatz pro Fahrt rd. 120 min mit evtl. Wartezeit = 2 226 452 h
Lohnkosten pro Jahr
Mittellohn KA = 42,64 € 452 42,64 19.273,28 €
Betriebskosten pro Jahr
Diesel, 29 l/100 km 1,25 18080 6.554,00 €
Wartung 1.000,00 €
Prüfungen 300,00 €
Reifen, Laufleistung 50000 km 6000 0,36 2.169,60 €
Summe 10.023,60 €
Fahrzeugkosten pro Jahr
LKW, Sattel, 2-Achser, 12 Jahre Abschreibung
100000 € Anschaffung 100000 12 8.333,33 €
Sattelkipper, 3-Achser, 12 Jahre Abschreibung
42500 € Anschaffung, 2 Stück 85000 12 7.083,33 €
Summe 15.416,67 €
Mautkosten
je km 0,187 € bei Abgas und Lärmwerte Euro 6
für 5 Achser Autobahn und B 41
rd. 62 km pro Fahrt, 222 Fahrten 14012 0,187 2.620,24 €
rd. 76 km pro Fahrt, 222 Fahrten 17176 0,187 3.211,91 €
Gesamtkosten
Lohnkosten 19.273,28 €
Betriebskosten Fahrzeug 10.023,60 €
Abschreibung 15.416,67 €
Mautkosten 3.211,91 €
Summe 47.925,46 €
Mautkosten (OD Budenheim) 2.620,24 € 47.333,79 €
Kosten je Tonne Klärschlamm
Lohnkosten 3,21 €
Betriebskosten Fahrzeug 1,67 €
Abschreibung 2,57 €
Mautkosten 0,54 €
Summe 7,99 €
Mautkosten (OD Budenheim) 0,44 € 7,89 €
K:\abw\Daten\User\Gerlach\KLÄRBETRIEB\Allgemeine
Klärschlammentsorgung\Klärschlammverbrennung+Eigene Logistik\LKW Schlamm\Kostenplanung-LKW-
Transport.xlsx\23.01.2020
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Anlage Kostenplanung-LKW-Transport_202001
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Beschlussvorlage
Federführung: Abwasserbeseitigung Drucksachennummer: 19/472
Aktenzeichen: Erstellungsdatum: 18.02.2020
Beteiligungen: Öffentlichkeitsstatus: öffentlich
Beratungsfolge: Sitzungsdatum:
Finanzausschuss 02.03.2020
Betreff:
Auftragsvergabe Instandsetzung SPS
Beschlussvorschlag:
Der Finanzausschuss beschließt, den Auftrag zur Instandsetzung der SPS UV 4 an die Fa. Sa-
tema GmbH, Mannheim in Höhe von 205.584,11 € zu vergeben,
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
zu Drucksachennummer: 19/472
Erläuterungen
Die Ausgangssituation:
Die Kläranlage ist in Ihrer jetzigen Ausbaustufe zum 31.03.1995 in Betrieb gegangen. Die ein-
zelnen Reinigungsstufen werden durch separate Steuerungssysteme (SPS) gesteuert.
Auf der Kläranlage Bad Kreuznach findet die Aufteilung der Energiesteuerung in Unterverteilun-
gen (UV) in Biologie mit Nachklärung, Spitzenausgleichsbecken (SAB), Vorklärung, Dosierung,
und mechanische Reinigung für den Wasserkreislauf Verwendung.
Zusätzlich sind noch Steuerungseinheiten für den Schlammkreislauf in Einsatz.
Aufgrund der Störanfälligkeit dieser alten SPS werden seit 2016 die UV mit neuen SPS nachei-
nander umgerüstet.
Die Instandsetzung:
Die Firma Satema hat die komplette Vernetzung aller elektrischen und elektronischen Kompo-
nenten der Unterverteilungen der Kläranlage errichtet, gepflegt und instandgesetzt. Da diese
Teile untereinander Daten austauschen, die zur Steuerung der Kläranlage erforderlich sind, kann
der Auftrag aus Gründen der Betriebssicherheit nur an die Fa. Satema erfolgen.
Für 2020 sind nun die letzten drei UV zum Austausch geplant. Begonnen werden soll mit dem
Umbau UV 4 Eindickzentrifugen mit einem Auftragswert von 205.584,11 €.
Die Kosten sind im Erfolgsplan 2020 bei der Schlammbehandlung berücksichtigt.
Durch die Verschiebung der Etat-Beratungen ist eine Genehmigung des Haushalts der Stadt
nicht vor Mai zu erwarten. Da diese Instandsetzungsarbeiten zur Betriebssicherheit erforder-
lich sind, und die anderen beiden UV auch noch in diesem Jahr umgebaut werden sollen, ist
dieser Auftrag schnellst möglich zu erteilen. Einen gleichzeitigen Umbau von mehreren UV ist
aus Gründen der Betriebssicherheit nicht durchführbar.
Wir bitten um Zustimmung zur Auftragsvergabe.
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Beschlussvorlage
Federführung: Abwasserbeseitigung Drucksachennummer: 20/003
Aktenzeichen: Erstellungsdatum: 18.02.2020
Beteiligungen: Öffentlichkeitsstatus: öffentlich
Beratungsfolge: Sitzungsdatum:
Finanzausschuss 02.03.2020
Betreff:
Lieferung eines 7 t Hakenlift mit Wechselkranpritsche
Beschlussvorschlag:
Der Ausschuss beschließt die Auftragsvergabe zur Lieferung eines 7 t Hakenlift mit Wechsel-
kranpritsche zum Preis von 133.339,50 € an die Firma Truck Center Krämer GmbH, Bingen.
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
zu Drucksachennummer: 20/003
Erläuterungen
Die Abwasserbeseitigungseinrichtung muss den vorhandenen VW Transporter, Bj. 1994, er-
setzen. Durch zusätzliche Aufgaben und zur notwendigen Erleichterung von schweren Hebear-
beiten wurde das neue Fahrzeug mit Ladekran und einer Nutzlast von rd. 2,5 t und einer Kran-
leistung von 550 kg bei 5,60 m Ausladung ausgeschrieben.
Die Ausschreibung erfolgte als öffentliche Ausschreibung. Zwei Firmen haben die Ausschrei-
bung angefordert, zwei Bieter haben ein Angebot abgegeben.
Das wirtschaftlichste Angebot in Höhe von 133.339,50 € hat die Fa. Truck Center Krämer
GmbH, Bingen abgegeben.
Das Fahrzeug ist im Wirtschaftsplan 2020 mit 75 t€ geplant. Durch den Aufbau mit Kranan-
lage als Wechselpritsche wurde das Fahrzeug teurer. Die Kostendeckung erfolgt mit dem ge-
planten Spülaufbau für das kleine Kanalreinigungsfahrzeug in Höhe von 65 t€.
Somit sind Haushaltsmittel im Wirtschaftsplan in ausreichender Höhe vorhanden.
Die Beauftragung des Fahrzeugs im Zeitraum ohne genehmigten Haushalt durch die ADD ist
erforderlich, um Schaden von der Stadt abzuwenden. Das vorhandene Fahrzeug ist in schlech-
tem Zustand und die Lieferfrist für das neue Fahrzeug geht bis Sommer. Zur Vermeidung von
Reparaturen am alten Fahrzeug eilt die Anschaffung.
TOP 7
Seite 40
3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
Beschlussvorlage
Federführung: Amt für Recht und Ordnung Drucksachennummer: 20/075
Aktenzeichen: 30-JM-HH-2019 Erstellungsdatum: 07.02.2020
Beteiligungen: Öffentlichkeitsstatus: öffentlich
Beratungsfolge: Sitzungsdatum:
Finanzausschuss 02.03.2020
Betreff:
Überplanmäßige Aufwendungen/Auszahlungen für das Haushaltsjahr 2019
Beschlussvorschlag:
Der Finanzausschuss beschließt,
a) im Ergebnishaushalt beim Kostenträger 5731101, Jahrmarkt, bei dem Sachkonto
562900, sonstige Aufwendungen für die Inanspruchnahme von Diensten, Haushaltsmit-
tel für Aufwendungen in Höhe von 10.900,00 € überplanmäßig zur Verfügung zu stellen.
b) Im Finanzhaushalt beim Budget F18_57311 Messen, Märkte, Ausstellungen, bei dem
Sachkonto 725310, Kostenerstattungen/- umlagen an Eigenbetriebe, Haushaltsmittel für
Auszahlungen in Höhe von 46.300 € überplanmäßig zur Verfügung zu stellen.
TOP 8
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3. Sitzung des Finanzausschusses am 02.03.2020
zu Drucksachennummer: 20/075
Erläuterungen
Im Budget E5731101 Jahrmarkt, werden für das Sachkonto 562900 sonstige Aufwendungen
für die Inanspruchnahme von Diensten,10.900,00 € benötigt.
Für das Jahr 2019 sind auf dem Sachkonto 562900 sonstige Aufwendungen für die Inanspruch-
nahme von Diensten, 28.100 € veranschlagt. Bereits gebucht sind 39.036,97 €.
Die Mehrkosten des Sachkonto 562900 sonstige Aufwendungen für die Inanspruchnahme von
Diensten, ergeben sich aus der Feuerwehrrechnung anlässlich des Brandsicherheitswachdiens-
tes für den Bad Kreuznacher Jahrmarkt 2019 in Höhe von 26.295 €. Ursprünglich waren hierfür
8.600 € eingeplant. Die Erhöhung der Feuerwehrrechnung ergibt sich aus einer Satzungsände-
rung vom 25.04.2019 über den Kostenersatz und die Gebührenerhebung für Hilfe- und Dienst-
leistungen der Freiwilligen Feuerwehr der Stadt Bad Kreuznach. Die Mehrkosten für das Sach-
konto 562900 sonstige Aufwendungen für die Inanspruchnahme von Diensten, waren zum
Zeitpunkt der Haushaltsplanung im Sommer 2018 nicht vorhersehbar und wurden somit in das
o. g. Budget nicht einkalkuliert. Der Deckungskreis ist ausgeschöpft.
Im Budget F18_57311 Messen, Märkte, Ausstellungen, werden für das Sachkonto 725310
Kostenerstattungen/- umlagen an Eigenbetriebe, 46.300 € benötigt.
Grund hierfür ist unter anderem eine Rechnung des Bauhofes über rund 38.000 €, die im Er-
gebnishaushalt 2018 gebucht wurde, aber erst im Jahr 2019 ausgezahlt wurde. Der Deckungs-
kreis ist ausgeschöpft.
Es wird folgender Deckungsvorschlag gemacht: Minderaufwendung des Kostenträger
1230000 Verkehrsangelegenheiten, Sachkonto 525310 Kostenerstattungen/- umlagen an Ei-
genbetriebe in Höhe von 9.000 € sowie beim Sachkonto 529200 sonstige Aufwendungen für
Dienstleistungen in Höhe von 1.600 €.
Minderauszahlungen des Budget F18_12300 Verkehrsangelegenheiten, Sachkonto 725310
Kostenerstattungen/-umlagen an Eigenbetriebe in Höhe von 14.400 €, beim Budget
F18_57315 Wochenmarkt, Sachkonto 722100 Auszahlungen für Strom in Höhe von 5.200 €
sowie beim Budget F18_12233 Einwohnerwesen, Sachkonto 631000 Verwaltungsgebühren
in Höhe von 26.700 €.
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