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要闻022018年12月24日星期一

30张榜单上看成都

世界城市评级跃升至beta+、第十一次荣获“中国最具幸福感城市”称号……

多年之前，我们最早是在排行榜上认识比尔·盖茨和李嘉诚的。以财富作为硬指标，这些名字跃然在榜单最前，从而名字不再只是个名字，他们成为了符号和现象，至今，仍引人一再去探究。

时代发展很快，智库在全球普遍兴起。加强中国特色新型智库建设，也成为当前践行的重要发展路径。专注于研究城市发展的各类排行榜单，也出现在大众视野。城市发展过程中的方方面面——经济实力、营商环境、时尚程度、人们的幸福感，都可能成为指标。正是在这个“榜单新时代”，出现了新的符号和现象。

成都，正是其中一个“现象”。

其实，人们本就熟识这座千年古城。但当智库机构们对城市的发展与城市的内在用客观的指数加以量化后，这座城市成为了“多栖资优生”，几乎活跃在各类榜单的最前端。探究与挖掘成都“凭什么”，也随之成为一种现象。

因探究，而得出“优异”；因“优异”，又引得更多人、更多机构乐此不疲去探究。我们总希望多知道一点，再了解一点，这座城市究竟如何做到，在多元的评比与层层的解构中，一而再地评出惊喜，挖出魅力。

将时间的标尺定格在即将走完的2018。

这一年，榜单上的成都，在世界城市评级跃升至beta+；在中国城市商业魅力排行榜中位于新一线城市榜首；在“2018中国最具幸福感城市”中斩获头筹；在《2018中国城市时尚指数报告》中被命名为“中国时尚一线城市”……

在国际形势复杂、国内经济下行压力增大稳中有变的大环境中，2018的成都，激流勇进，正被世界所瞩目。

至于这扶摇直上的动力与底气何在，我们整理部分榜单——不多，30张，梳理出一组成都在2018年交出的成绩单。虽不足以透视其究竟，却已然能够掀开一隅，洞见一个新时代的成都。

11月14日，由全球化与世界城市（GaWC）研究网络编制的全球城市分级排名《世界城市名册2018》正式出炉，成都排名再次跃升，继续上升至71位，连跨两级，从去年的Beta-跃升为Beta+。

这是一个令全球瞩目的榜单。它被认为是全球最权威的世界城市排名，对城市进行

Alpha，Beta，Gamma，Sufficiency（+/-）划 分（即：全球一二三四线），通过检验城市间金融、专业、创新知识流情况，确定一座城市在世界城市网络中的位置。每一次名册的发布，总会引来全球范围内的大讨论。而这一次的讨论声中，成都的跃升是绕不开的话题。

全球化与世界城市（GaWC）研究网络副主任凯瑟·佩恩专程来到成都，在成都天府新区、天府软件园，探寻成都在世界城市网络中快速融入的原因。最终结论是：“我们已把成都看作全球功能性特大城市区域不断壮大的样本”。

受众在讨论中，对成都排名的表现，评价为“暴力拉升”。实际上，在各个智库、机构为成都打出的综合实力成绩单上，成都的表现

一直在“拉升”。前不久广州举行的“2018中国幸福城市论坛”上，成都荣获“2018中国最具幸福感城市”名单榜首，这是成都第十一次获得此称号；今年上半年，仲量联行重磅发布《中国12强：全球格局下的中国城市》研究报告，成都凭综合实力强势登陆榜单……

综合成绩的跃升，也让越来越多的智库、机构，在加深研究的同时，频繁踏上这座城市。11月，来自18个国家的百家智库，借由

“2018当代中国与世界智库论坛”之机，来到成都细细调研。正如GaWC研究网络副主任本·德拉德所说，作为在新一轮开放下加速发展的城市，成都在全球网络连接性上升最快，其样本价值正在不断显现。

综合实力榜全球功能性特大城市区域不断壮大的样本

梳理各机构为成都打出的综合成绩单，不难发现，其中分值上升最快的“科目”，来自经济发展的高质量。成都的亮眼表现，折射出一座城市的大智慧与新思路。

对“新发展理念”的践行，无疑是成都提速前进的底气与动力。成都市第十三次党代会确立了建设全面体现新发展理念城市的总体目标，成都成为全国第一个把“新发展理

念”作为城市发展指导思想的城市。2018年春节前夕，习近平总书记视察四川，明确表示支持成都加快建设全面体现新发展理念的城市。秉承着这一理念，成都加快构建现代化经济体系，推进经济高质量发展，客观的表现如何，榜单给出了答案。

今年8月，被誉为美国最具影响力的智库“布鲁金斯学会”发布了《2018全球大都市监测报告》，报告通过梳理研究全球300个大都市的经济指标发现，这300个主要大型城市的经济总量占全球经济的近一半。其中，成都的表现尤为亮眼，以人均GDP增长率7.2%和就业增长率5.9%的成绩，仅次于爱尔兰都柏林和美国圣何塞，全球排名第三，在上榜的中国城市中排名第一。报告分析认为，虽然北上广深从规模上来讲仍然具有不可撼动的主导地位，但“成都等新

兴超级城市正在成为中国新的经济增长点”。事实上，无论从多少种指标上来量化，成

都都已经成为商业投资与人才涌入的热土。猎上网发布的《2017～2018年度猎头行业

发展白皮书》显示，在2017年猎头分布最多的城市中，成都超越广州排名第四；根据58同城最新发布《中国年轻白领就业报告》，成都求职者新增有效简历量排名全国第四……

除了对外部的吸引力，还有来自城市经济的内生动力。10月，黑马产业研究院发布了

《2018中国新经济活力指数排行榜》，成都新经济活力领跑新一线城市，居榜单第三，中西部城市第一。更多以双创指数、新经济指数等为指标的榜单，名列前茅的城市，几乎都有成都，这更让人们看到了成都对新经济、新动能的挖掘与驱动。

发展质量榜成都等新兴超级城市

正在成为中国新的经济增长点

当今，营商环境已成为一座城市最重要的生产力，也是重要的发展基础。企业的壮大，创新创业的活跃，离不开良好的营商环境。12月5日，福布斯中国发布了最新的“中国大陆最佳商业城市”榜单。成都排名大幅升至第六，成为新上榜前十的城市之一。由中央广播电视总台编撰的《中国城市营商环境报告2018》对外发布，成都入围前十，排名第六……

优良的营商环境背后，是成都在深化“放管服”改革、推进城市治理体系和治理能力现代化、推进新型智慧城市建设上的不断努力。

9月，根据国家发改委城市和小城镇改革发展中心近日发布的《中国城市治理智慧化水平评估报告》，成都在全国294个副省级城市和地级市中排名第四，仅次于深圳、杭州和广州，并同时荣获了“2018中国城市治理智慧化综合奖”。国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委秘书长冯奎道出了治理智慧化的内涵：其实就是以人为本、共治共享、智能协同、网络治理和基础保障。

无论从硬指标，还是从软内涵上来讲，成都的荣誉，都绝非偶然。按照“一窗式受理、一站式服务”工作新模式，成都于今年3月就实现77个行政审批服务事项“审批不见面”，617个行

政审批服务事项“仅跑一次”；而今年，成都“天府市民云”APP的上线，更是让成都市民从此拥有智慧生活管家。今年上半年，2018中国“互联网+”数字经济峰会上，马化腾为成都的“互联网+政务”——成都网络理政工作，颁发了一个重磅奖项：2017年度中国“互联网+”十大优秀案例。评委之一，中国人民大学教授宋建武对成都网络理政工作给予的评价是：“流程设计有‘匠心’，系统性、实用性、便捷性都非常突出。”

第十七届（2018）中国政府网站评估结果中，成都市政府网站在省会城市网站中排名第一，在副省级城市网站中排名第二。当然，评的不是硬件，而是服务质量。正如宋建武所说，智慧城市，更重要的是如何用智慧手段为普通人提供更好的软性服务。如同成都所书写的成绩，也正是立足在“以人为本”的初衷上。

营商环境榜立足“以人为本”

推进新型智慧城市建设

前几天，“天府绿道”也捧回“2018中国年度新锐榜”中的“推委会特别荣誉”奖。用主办方

《新周刊》的话来说，该奖项就是为了表彰当年在中国社会生活中具有鲜明年度特征，同时又具有非凡意义和独特价值的人物、事件或机构。显然，天府绿道正具有时代的非凡意义。

其实，在当今时代，城市的软实力与硬实力作为并重的基石，同时承担着城市奔向辉煌的重任。而巧妙的是，软实力不仅彰显着这座城市的内涵与气质，它同时亦可转化为硬实力，驱动发展的齿轮。就好比天府绿道，不仅是对天府文化别具一格的彰显，对前沿生活方式的引领，更是能带动成都文创、文旅产业发展的契机。

从历史深处一路走来的成都，文化一直是浓厚的底色。这也使得正是天府文化，成为了这座城市最为丰厚的“不动产”，不仅使成都在世界城市体系中独树一帜，也催生了成都城市发展中的无数个“开创性”。以文化传播度、受众欢迎度、文创指数、时尚指数等多元化的评价体系

为参照，成都交出了一叠成绩斐然的成绩单。抖音发布的《国庆数据报告》显示，国庆

期间，抖音“打卡”成都的视频总播放量达到8亿，位居全国第二，仅次于北京。前阵子成都收获了“中国时尚一线城市”的称号——2018中国时尚一线城市高峰论坛上，成都成为排名与上海并列第一的中国最时尚的城市，并与北京、杭州一起并称“中国四大时尚之都”。

诚然，成都的文化内涵与时尚气质是骨子里就有的，收获的成绩并不意外。然而对文化软实力不动产的持续增值，就格外显出了这座城市的智慧与谋略。

今年7月，“新文创·新动能”2018新文创产业峰会发布了全国首个新文创领域城市排行榜单《中国城市新文创活力排行》，成都在100个城市样本中脱颖而出，排在了首位。12月，国内知名社会智库零点有数发布的《2018年城市软文明指数评价报告》中，成都在新一线城市中领跑，获得指数排行榜和人气排行榜双料冠军。

以“三城三都”为时代表达，成都正在通往世界文化名城的道路上扬帆。从诗词大会、考古大会、成都国际马拉松运动会，蓬皮杜国际艺术双年展、国际时尚周，再到如今成都成功申办第31届世界大运会……榜单上的成绩或许只是佐证，而这张档期满满的城市“文化日程表”，更是成都交出的权威“成绩单”！

成都商报-红星新闻记者 王垚

30张榜单看成都

内涵气质榜以“三城三都”为时代表达

建设世界文化名城

成都市锦江、九眼桥、廊桥夜景 本报资料图片

路人在成都国际时尚周标志牌前合影本报资料图片

综合实力榜·《国际城市蓝皮书：国际城市发展报告（2018）》成都进入世界城市第二梯队行列·《世界城市名册2018》成都跃升为Beta+·《中国12强：全球格局下的中国城市》成都登陆12强榜单·第一财经旗下新一线城市研究所发布2018中国城市商业魅力排行榜15个“新一线”城市依次是成都、杭州、重庆、武汉、苏州、西安、天津、南京、郑州、长沙、沈阳、青岛、宁波、东莞和无锡·“2018中国最具幸福感城市”成都问鼎榜首

发展质量榜

·“2018中国国际友好城市大会”举办成都市获“国际友好城市交流合作奖”·《中国零售20城》报告发布成都位居中国零售第四城·《2018中国新商业城市研究报告》成都排名全国第四·《2017年中国流量经济发展指数报告》成都流量经济指数在31个城市中仅次于北上广深，在新一线城市中排名第一·《中国年轻白领就业报告》成都年轻白领招聘活跃企业数排名全国第四；成都求职者新增有效简历量排名全国第四·2017“创业天府 菁蓉年汇”蓉漂嘉年华活动上发布了2017“双创指数”和“新经济指数”

“双创指数”方面，北京、上海、深圳、成都和广州位列前五；而在新经济总量指数城市排名中，成都位列第四·2017年全国26省会城市GDP排名成都排名第二·《2017～2018年度猎头行业发展白皮书2017年猎头分布最多的城市中，成都超越广州排名第四·《2018全球大都市监测报告》成都排名仅次于爱尔兰都柏林和美国圣何塞，全球排名第三·第23期“全球金融中心指数”报告发布成都入选百强，排名上升4位，是中国西部唯一入选城市·《2018中国新经济活力指数排行榜》成都新经济活力领跑新一线城市，居榜单第三，中西部城市第一·《2018一季度人才吸引力报告》全国人才净流入率排名最高的15个城市中，成都排名第三

营商环境榜

·《中国城市营商环境报告2018》成都在2018年中国城市营商环境综合排名中位居第六·“中国大陆最佳商业城市”榜单成都排名大幅升至第六，成为新上榜前十的城市之一·《2018年中国政府网站绩效评估报告》在副省级城市政府门户网站中，成都市政府网站排名第三；在全国省会城市政府门户网站中，成都市政府网站位列第一·第十七届（2018）中国政府网站评估成都市政府网站在省会城市网站中排名第一，在副省级城市网站中排名第二·《中国城市治理智慧化水平评估报告》成都排名第四，并获得“2018中国城市治理智慧化综合奖”·2018中国“互联网+”数字经济峰会成都网络理政工作荣获2017年度中国

“互联网+”十大优秀案例·《2018中国25个重点城市网约车包容度排行》成都位居榜首·支付宝办事十周年数据成都入选首批“十大不跑腿城市”

内涵气质榜

·抖音发布《国庆数据报告》国庆期间抖音“打卡”成都的视频总播放量达到8亿，位居全国第二，仅次于北京·《中国城市新文创活力排行》成都在100个城市样本中脱颖而出，排名首位·《2018年城市软文明指数评价报告》新一线城市中，成都领跑，获得指数排行榜和人气排行榜双料冠军·《2018中国城市时尚指数报告》成都被命名为“中国时尚一线城市”，成为排名与上海并列第一的中国最时尚的城市·“2018中国年度新锐榜”成都天府绿道获得“推委会特别荣誉”

（王垚 整理）

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