Upload
others
View
9
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
2010.10.27.
1
Kalocsai KornélMiskolc – 2010. október 21.
1. Célok – az értékelés fıbb kérdései, elemzett pályázati struktúra
2. Pénzügyi elırehaladás értékelése3. Szakmai elırehaladás értékelése4. Egyéb külsı szakértıi dokumentumok5. Összefoglalás, további feladatok
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
2010.10.27.
2
� Az értékelés célja, hogy egy stratégiai értékelés készüljön, amely megvizsgálja az ÉMOP félidıs elırehaladását és javaslatokat tesz a programban foglalt tartalomtól való eltérések kezelésére
� Nemzeti Fejlesztési Ügynökség megbízásából� 7 Regionális operatív program
általános – specifikus célok� 2011-13. éves Akcióterv kidolgozásához � Felkészülés a 2014-20 idıszakra
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
1.1.1.1. AAAA ROPROPROPROP----okokokok általáltaláltaláltal elértelértelértelért elırehaladáselırehaladáselırehaladáselırehaladásidıarányosanidıarányosanidıarányosanidıarányosan megfelelımegfelelımegfelelımegfelelı----e?e?e?e? PénzügyiPénzügyiPénzügyiPénzügyielırehaladáselırehaladáselırehaladáselırehaladás
2. A források területi abszorpciója összhangbanvan-e a ROP-okban kitőzött célokkal?
3.3.3.3. ReálisakReálisakReálisakReálisak ésésésés teljesíthetıekteljesíthetıekteljesíthetıekteljesíthetıek----eeee aaaa ROPROPROPROP----okbanokbanokbanokbanmeghatározottmeghatározottmeghatározottmeghatározott indikátorindikátorindikátorindikátor célértékek?célértékek?célértékek?célértékek?
SzakmaiSzakmaiSzakmaiSzakmai elırehaladáselırehaladáselırehaladáselırehaladás
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
2010.10.27.
3
Prioritás KonstrukciókKiírások száma eljárás
szerint Megjegyzés1 F 2F Összesen
ÉMOP-1
EMOP 1.1.1Regionális kiegyensúlyozott, térségi és helyi
jelentıségő ipari területek fejlesztése8 7 15
Eljárás egyszerősítése, 1 kiemelt projekt: 1.1.1 E
EMOP 1.1.2 Vállalkozások fejlesztése tanácsadással 1 0 1
EMOP 1.2.1 Klaszterek, vállalati együttmőködések kialakítása 2 0 2
EMOP 1.3.1 Régió innovációs potenciáljának fejlesztése 1 0 1
ÉMOP-2
EMOP 2.1.1
Versenyképes turisztikai termék- és
attrakciófejlesztés 2 2 4C,D komponens nem volt meghirdetve, turisztikai kiemelt projektek kétfordulós eljárásra módosultak
EMOP 2.2.1Kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatások
minıségi fejlesztése2 0 2
EMOP 2.3.1 Desztináció-menedzsment fejlesztés 1 0 1
EMOP 2.4.1Turisztikai üzleti szolgáltatások fejlesztése
0 0 0
ÉMOP-3
EMOP 3.1.1 Integrált, szociális jellegő városrehabilitáció 0 2 2
EMOP 3.1.2Funkcióbıvítı településrehabilitáció
5 3 8kiemelt projektek kétfordulós eljárásra módosultak
EMOP 3.1.3Vidékfejlesztési programot kiegészítı
településfejlesztés3 0 3
EMOP 3.2.1 Környezeti értékeink védelme, környezetbiztonság 4 4 8Eljárás egyszerősítése
ÉMOP-5
EMOP 5.1.1Közúti elérhetıség javítása
1 1 2kiemelt projektek kétfordulós eljárásra módosultak
EMOP 5.1.2 Közösségi közlekedés fejlesztése 1 0 1
EMOP 5.1.3 Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése 1 0 1
ÉMOP 1,2,3,5 Összesen: 32 19 51
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
4 prioritás, 8 intézkedés, 51 kiírás
Forrás: Észak-magyarországi Operatív Program 2007-2008-as és 2009-10-es Akcióterve alapján
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
0
10
20
30
40
50
60
70
80
1. prioritás 2. prioritás 3. prioritás 5. prioritás
38,26
54,2
69,34
27,8237,01 40,81
71,59
26,03
Mrd
Ft Terv
2007-2010
Tény2007-2010
2010.10.27.
4
EMOP 1;2;3;5
Pályázatok (db)Beadott Támo-
gatottEluta-sított
Döntés alatt Vissza-lépett
Szerzıdött Támogatott de még nem szerzıdött
1 fordulós pályázat 1207 391 586 210 20 198 712 fordulós pályázat 273 65 166 33 9 33 40
Összesen 1480 456 752 243 29 231 111
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
Forrás: EMIR adatlekérdezés (2010. április 16.) alapján
Átlagos döntéshozatali idı (hatályos szerzıdéssel rendelkezı projektek esetében)
1 fordulós pályázat – 8,7 hónap2 fordulós pályázat – 20,8 hónap
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
Forrás: Észak-magyarországi Operatív Program 2007-2008-as és 2009-10-es Akcióterve és EMIR adatlekérdezés (2010. április 16.) alapján
0
10
20
30
40
50
60
70
1. prioritás 2. prioritás 3. prioritás 5. prioritás
32,5
51,55
63,75
25,99
14,8220,5
27,67
13,05
Mrd
Ft Terv
2007-2010
Tény2007-2010
2010.10.27.
5
Forrás: Észak-magyarországi Operatív Program, és EMIR adatlekérdezés (2010. április 16.) alapján
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
140%
160%
180%
ÉMOP-1 ÉMOP-2 ÉMOP-3 ÉMOP-5
108%
141%
110% 107%
73%
169%
148%
72%
42%53%
39%
50%
7% 10%4%
41%
Forrás összesen 2007-2013 (Ft)
Keret 2007-2010 (Ft)
Igényelt támogatás 2007-2010 (Ft)
Leszerződött projektek támogatástartalma 2007-2010 (Ft)
Összes kifizetés 2007-2010 (Ft)
Forrás: EMIR adatbázis, KSH Megjegyzés: 2007-2010 év eleji átlagos lakónépességbıl számítva
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
900001. Prioritás
2. Prioritás
3. Prioritás
5. Prioritás
BAZ HEVES NÓGRÁD
2010.10.27.
6
Forrás: EMIR adatbázis, KSH Megjegyzés: 2007-2010 év eleji átlagos lakónépességbıl számítva
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
0
5000
10000
15000
20000
250001. Prioritás
2. Prioritás
3. Prioritás
5. Prioritás
BAZ
HEVES
NÓGRÁD
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
Forrás: EMIR adatbázis, KSH
Megjegyzés: 2007-2010 év eleji átlagos lakónépességből számítva
020406080
100120140160180200
1 la
kosr
a ju
tó ig
énye
lt t
ámo
gatá
s(F
t)
1 la
kosr
a ju
tó n
yert
es
pro
jekt
ektá
mo
gatá
s(F
t)
1 la
kosr
a ju
tó t
ámo
gato
tt p
ályá
zati
ö
sszk
ölt
ség
(Ft)
1 la
kosr
a ju
tó s
zerz
őd
ött
tá
mo
gatá
star
talm
om
(Ft)
1 la
kosr
a ju
tó k
ifiz
etés
(Ft)
1 la
kosr
a ju
tó d
ön
tés
alat
t lé
vő
pro
jekt
ek tá
mo
gatá
star
talm
a (F
t)
176
65
107
40
13
40
196
64
97
40
19
54
166
5674
3722 26
ezer
Ft
BAZ
HEVES
NÓGRÁD
2010.10.27.
7
Forrás: EMIR adatbázis, KSH
Megjegyzés: 2008. év végi átlagos lakónépességből számítva
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
0
50
100
150
200
250
300
350
33
101 105
4936
74
45
74
3949
104
4157
19
313
41
6376 72
2645
161
2037
46 5267
149
� Problémák◦ összehasonlítási problémák ◦ mértékegységek eltérı használata◦ OP hatásindikátorai, ill. eredményindikátorainak egy
része nem került mérésre◦ nem beszerezhetı és értékelhetı adatok◦ hibás adatok elıfordulása (negatív adatok, nem
releváns értékek).
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
2010.10.27.
8
Forrás: EMIR adatbázis
Az Akciótervben szereplı és a projektgazdák által vállalt indikátorok prioritásonként
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
� Teremtett munkahelyek száma
� Megtartott munkahelyek száma
� Támogatott turisztikai attrakciók látogatottsága (1000 fıre vetítve)
� A turisták által eltöltött vendégéjszakák száma a támogatott kereskedelmi szálláshelyeken
� Megépült új utak hossza
� Felújított utak hossza
� Megépített kerékpárutak hossza
� Épített, felújított rendelık száma
� Új bölcsıdei férıhelyek száma
� Felújított bölcsıdei férıhelyek száma
� A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege
� Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken (100 fıre vetítve)
� 2000 LE alatti településeken a korszerő szennyvízkezeléssel ellátott lakosok száma (A támogatott projektek keretében EU-s kritériumoknak megfelelı szennyvízkezeléssel ellátott lakosok száma a 2000 lakos alatti településeken)
� A támogatott projektek keretében ár- és csapadékvíz károktól megvédett lakosság
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
2010.10.27.
9
� A program hatására teremtett fıállású új munkahelyek száma: Célérték: 4220 Tényérték: 4182
� Támogatott turisztikai vonzerık látogatottságának (vendégforgalmának) növekedéseCélérték: 60% Tényérték: 76%
� Vendégéjszakák száma a kereskedelmi szálláshelyeken Célérték: 2 044 000 Tényérték: 423 355
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
� Foglalkoztatási szint javítását közvetlenül/ közvetve szolgáló eszközökFoglalkoztatási szint javítását közvetlenül/ közvetve szolgáló eszközökFoglalkoztatási szint javítását közvetlenül/ közvetve szolgáló eszközökFoglalkoztatási szint javítását közvetlenül/ közvetve szolgáló eszközök
� ÉMOP-2007/1.1.1
� A térségi ipari parkok fejlesztése a nagyobb foglalkoztatottsági számmal rendelkezı vállalkozások betelepítése által
� ÉMOP-2007/1.3.1/2F
� Vállalkozások betelepítésén keresztül a szociális hatások minél szélesebb körő kiterjesztése a forrásallokációra vonatkozóan.
� ÉMOP-2009/1.1.1/B
� A programok a régiók jelentıs gazdasági potenciállal rendelkezı területein és az elmaradott térségekben egyaránt segítsék új vállalkozások létrehozását, az új technológiák elterjesztését, az együttmőködési lehetıségek kihasználását, amely által javul a térség jövedelemtermelı képessége és jelentıs számban új munkahelyek keletkeznek a régióban.
� ÉMOP-2009/1.1.1/F
� A KKV szektor telephely-, infrastruktúrafejlesztésén keresztül közvetve a foglalkoztatottsági szint javítása; a kiválasztási kritériumok között munkahely megtartásra, teremtésre 40 pont jár, a projekt összértékelésében 40%.
� ÉMOP-2009/1.1.1/G
� Foglalkoztatási kapacitások fenntarthatósága ill. mérsékelt bıvítése.
� ÉMOP-2009/1.1.2
� Új munkahelyek létrehozásának támogatása.
� ÉMOP-2007-2.1.1/B
� ÉMOP-2009-2.1.1/B
� Turisztikai attrakciók fejlesztésén keresztül közvetlenül létrejött új munkahelyek száma.
� ÉMOP-2009-2.2.1
� Kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatások minıségi fejlesztése által közvetlenül teremtett új munkahelyek száma.
2010.10.27.
10
� I. Szerzıdéskötések és kifizetések� II. Jelentıs területi (kistérségi, megyei)
különbségek a pályázati sikerességben (tájékoztatás)
� III. 2011-13 Akcióterv kidolgozása az Új Széchenyi Terv prioritásainak beépítésével (foglalkoztatás-KKV-k)
ÉMOP félidıs értékelés 2007-10
Pál Istvánfejlesztési menedzser