10
2010.10.27. 1 Kalocsai Kornél Miskolc – 2010. október 21. 1. Célok – az értékelés fıbb kérdései, elemzett pályázati struktúra 2. Pénzügyi elırehaladás értékelése 3. Szakmai elırehaladás értékelése 4. Egyéb külsı szakértıi dokumentumok 5. Összefoglalás, további feladatok ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

363d]) - Norria · 2010.10.27. 3 Prioritás Konstrukciók Kiírások száma eljárás szerint Megjegyzés 1 F 2F Összesen ÉMOP-1 EMOP 1.1.1 Regionális kiegyensúlyozott, térségi

  • Upload
    others

  • View
    9

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 363d]) - Norria · 2010.10.27. 3 Prioritás Konstrukciók Kiírások száma eljárás szerint Megjegyzés 1 F 2F Összesen ÉMOP-1 EMOP 1.1.1 Regionális kiegyensúlyozott, térségi

2010.10.27.

1

Kalocsai KornélMiskolc – 2010. október 21.

1. Célok – az értékelés fıbb kérdései, elemzett pályázati struktúra

2. Pénzügyi elırehaladás értékelése3. Szakmai elırehaladás értékelése4. Egyéb külsı szakértıi dokumentumok5. Összefoglalás, további feladatok

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

Page 2: 363d]) - Norria · 2010.10.27. 3 Prioritás Konstrukciók Kiírások száma eljárás szerint Megjegyzés 1 F 2F Összesen ÉMOP-1 EMOP 1.1.1 Regionális kiegyensúlyozott, térségi

2010.10.27.

2

� Az értékelés célja, hogy egy stratégiai értékelés készüljön, amely megvizsgálja az ÉMOP félidıs elırehaladását és javaslatokat tesz a programban foglalt tartalomtól való eltérések kezelésére

� Nemzeti Fejlesztési Ügynökség megbízásából� 7 Regionális operatív program

általános – specifikus célok� 2011-13. éves Akcióterv kidolgozásához � Felkészülés a 2014-20 idıszakra

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

1.1.1.1. AAAA ROPROPROPROP----okokokok általáltaláltaláltal elértelértelértelért elırehaladáselırehaladáselırehaladáselırehaladásidıarányosanidıarányosanidıarányosanidıarányosan megfelelımegfelelımegfelelımegfelelı----e?e?e?e? PénzügyiPénzügyiPénzügyiPénzügyielırehaladáselırehaladáselırehaladáselırehaladás

2. A források területi abszorpciója összhangbanvan-e a ROP-okban kitőzött célokkal?

3.3.3.3. ReálisakReálisakReálisakReálisak ésésésés teljesíthetıekteljesíthetıekteljesíthetıekteljesíthetıek----eeee aaaa ROPROPROPROP----okbanokbanokbanokbanmeghatározottmeghatározottmeghatározottmeghatározott indikátorindikátorindikátorindikátor célértékek?célértékek?célértékek?célértékek?

SzakmaiSzakmaiSzakmaiSzakmai elırehaladáselırehaladáselırehaladáselırehaladás

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

Page 3: 363d]) - Norria · 2010.10.27. 3 Prioritás Konstrukciók Kiírások száma eljárás szerint Megjegyzés 1 F 2F Összesen ÉMOP-1 EMOP 1.1.1 Regionális kiegyensúlyozott, térségi

2010.10.27.

3

Prioritás KonstrukciókKiírások száma eljárás

szerint Megjegyzés1 F 2F Összesen

ÉMOP-1

EMOP 1.1.1Regionális kiegyensúlyozott, térségi és helyi

jelentıségő ipari területek fejlesztése8 7 15

Eljárás egyszerősítése, 1 kiemelt projekt: 1.1.1 E

EMOP 1.1.2 Vállalkozások fejlesztése tanácsadással 1 0 1

EMOP 1.2.1 Klaszterek, vállalati együttmőködések kialakítása 2 0 2

EMOP 1.3.1 Régió innovációs potenciáljának fejlesztése 1 0 1

ÉMOP-2

EMOP 2.1.1

Versenyképes turisztikai termék- és

attrakciófejlesztés 2 2 4C,D komponens nem volt meghirdetve, turisztikai kiemelt projektek kétfordulós eljárásra módosultak

EMOP 2.2.1Kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatások

minıségi fejlesztése2 0 2

EMOP 2.3.1 Desztináció-menedzsment fejlesztés 1 0 1

EMOP 2.4.1Turisztikai üzleti szolgáltatások fejlesztése

0 0 0

ÉMOP-3

EMOP 3.1.1 Integrált, szociális jellegő városrehabilitáció 0 2 2

EMOP 3.1.2Funkcióbıvítı településrehabilitáció

5 3 8kiemelt projektek kétfordulós eljárásra módosultak

EMOP 3.1.3Vidékfejlesztési programot kiegészítı

településfejlesztés3 0 3

EMOP 3.2.1 Környezeti értékeink védelme, környezetbiztonság 4 4 8Eljárás egyszerősítése

ÉMOP-5

EMOP 5.1.1Közúti elérhetıség javítása

1 1 2kiemelt projektek kétfordulós eljárásra módosultak

EMOP 5.1.2 Közösségi közlekedés fejlesztése 1 0 1

EMOP 5.1.3 Kerékpárforgalmi hálózat fejlesztése 1 0 1

ÉMOP 1,2,3,5 Összesen: 32 19 51

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

4 prioritás, 8 intézkedés, 51 kiírás

Forrás: Észak-magyarországi Operatív Program 2007-2008-as és 2009-10-es Akcióterve alapján

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

0

10

20

30

40

50

60

70

80

1. prioritás 2. prioritás 3. prioritás 5. prioritás

38,26

54,2

69,34

27,8237,01 40,81

71,59

26,03

Mrd

Ft Terv

2007-2010

Tény2007-2010

Page 4: 363d]) - Norria · 2010.10.27. 3 Prioritás Konstrukciók Kiírások száma eljárás szerint Megjegyzés 1 F 2F Összesen ÉMOP-1 EMOP 1.1.1 Regionális kiegyensúlyozott, térségi

2010.10.27.

4

EMOP 1;2;3;5

Pályázatok (db)Beadott Támo-

gatottEluta-sított

Döntés alatt Vissza-lépett

Szerzıdött Támogatott de még nem szerzıdött

1 fordulós pályázat 1207 391 586 210 20 198 712 fordulós pályázat 273 65 166 33 9 33 40

Összesen 1480 456 752 243 29 231 111

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

Forrás: EMIR adatlekérdezés (2010. április 16.) alapján

Átlagos döntéshozatali idı (hatályos szerzıdéssel rendelkezı projektek esetében)

1 fordulós pályázat – 8,7 hónap2 fordulós pályázat – 20,8 hónap

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

Forrás: Észak-magyarországi Operatív Program 2007-2008-as és 2009-10-es Akcióterve és EMIR adatlekérdezés (2010. április 16.) alapján

0

10

20

30

40

50

60

70

1. prioritás 2. prioritás 3. prioritás 5. prioritás

32,5

51,55

63,75

25,99

14,8220,5

27,67

13,05

Mrd

Ft Terv

2007-2010

Tény2007-2010

Page 5: 363d]) - Norria · 2010.10.27. 3 Prioritás Konstrukciók Kiírások száma eljárás szerint Megjegyzés 1 F 2F Összesen ÉMOP-1 EMOP 1.1.1 Regionális kiegyensúlyozott, térségi

2010.10.27.

5

Forrás: Észak-magyarországi Operatív Program, és EMIR adatlekérdezés (2010. április 16.) alapján

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

0%

20%

40%

60%

80%

100%

120%

140%

160%

180%

ÉMOP-1 ÉMOP-2 ÉMOP-3 ÉMOP-5

108%

141%

110% 107%

73%

169%

148%

72%

42%53%

39%

50%

7% 10%4%

41%

Forrás összesen 2007-2013 (Ft)

Keret 2007-2010 (Ft)

Igényelt támogatás 2007-2010 (Ft)

Leszerződött projektek támogatástartalma 2007-2010 (Ft)

Összes kifizetés 2007-2010 (Ft)

Forrás: EMIR adatbázis, KSH Megjegyzés: 2007-2010 év eleji átlagos lakónépességbıl számítva

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

900001. Prioritás

2. Prioritás

3. Prioritás

5. Prioritás

BAZ HEVES NÓGRÁD

Page 6: 363d]) - Norria · 2010.10.27. 3 Prioritás Konstrukciók Kiírások száma eljárás szerint Megjegyzés 1 F 2F Összesen ÉMOP-1 EMOP 1.1.1 Regionális kiegyensúlyozott, térségi

2010.10.27.

6

Forrás: EMIR adatbázis, KSH Megjegyzés: 2007-2010 év eleji átlagos lakónépességbıl számítva

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

0

5000

10000

15000

20000

250001. Prioritás

2. Prioritás

3. Prioritás

5. Prioritás

BAZ

HEVES

NÓGRÁD

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

Forrás: EMIR adatbázis, KSH

Megjegyzés: 2007-2010 év eleji átlagos lakónépességből számítva

020406080

100120140160180200

1 la

kosr

a ju

tó ig

énye

lt t

ámo

gatá

s(F

t)

1 la

kosr

a ju

tó n

yert

es

pro

jekt

ektá

mo

gatá

s(F

t)

1 la

kosr

a ju

tó t

ámo

gato

tt p

ályá

zati

ö

sszk

ölt

ség

(Ft)

1 la

kosr

a ju

tó s

zerz

őd

ött

mo

gatá

star

talm

om

(Ft)

1 la

kosr

a ju

tó k

ifiz

etés

(Ft)

1 la

kosr

a ju

tó d

ön

tés

alat

t lé

pro

jekt

ek tá

mo

gatá

star

talm

a (F

t)

176

65

107

40

13

40

196

64

97

40

19

54

166

5674

3722 26

ezer

Ft

BAZ

HEVES

NÓGRÁD

Page 7: 363d]) - Norria · 2010.10.27. 3 Prioritás Konstrukciók Kiírások száma eljárás szerint Megjegyzés 1 F 2F Összesen ÉMOP-1 EMOP 1.1.1 Regionális kiegyensúlyozott, térségi

2010.10.27.

7

Forrás: EMIR adatbázis, KSH

Megjegyzés: 2008. év végi átlagos lakónépességből számítva

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

0

50

100

150

200

250

300

350

33

101 105

4936

74

45

74

3949

104

4157

19

313

41

6376 72

2645

161

2037

46 5267

149

� Problémák◦ összehasonlítási problémák ◦ mértékegységek eltérı használata◦ OP hatásindikátorai, ill. eredményindikátorainak egy

része nem került mérésre◦ nem beszerezhetı és értékelhetı adatok◦ hibás adatok elıfordulása (negatív adatok, nem

releváns értékek).

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

Page 8: 363d]) - Norria · 2010.10.27. 3 Prioritás Konstrukciók Kiírások száma eljárás szerint Megjegyzés 1 F 2F Összesen ÉMOP-1 EMOP 1.1.1 Regionális kiegyensúlyozott, térségi

2010.10.27.

8

Forrás: EMIR adatbázis

Az Akciótervben szereplı és a projektgazdák által vállalt indikátorok prioritásonként

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

� Teremtett munkahelyek száma

� Megtartott munkahelyek száma

� Támogatott turisztikai attrakciók látogatottsága (1000 fıre vetítve)

� A turisták által eltöltött vendégéjszakák száma a támogatott kereskedelmi szálláshelyeken

� Megépült új utak hossza

� Felújított utak hossza

� Megépített kerékpárutak hossza

� Épített, felújított rendelık száma

� Új bölcsıdei férıhelyek száma

� Felújított bölcsıdei férıhelyek száma

� A támogatott intézményekben ellátott/tanuló gyerekek átlagos létszámának összege

� Támogatással érintett lakosok száma a rehabilitált településrészeken (100 fıre vetítve)

� 2000 LE alatti településeken a korszerő szennyvízkezeléssel ellátott lakosok száma (A támogatott projektek keretében EU-s kritériumoknak megfelelı szennyvízkezeléssel ellátott lakosok száma a 2000 lakos alatti településeken)

� A támogatott projektek keretében ár- és csapadékvíz károktól megvédett lakosság

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

Page 9: 363d]) - Norria · 2010.10.27. 3 Prioritás Konstrukciók Kiírások száma eljárás szerint Megjegyzés 1 F 2F Összesen ÉMOP-1 EMOP 1.1.1 Regionális kiegyensúlyozott, térségi

2010.10.27.

9

� A program hatására teremtett fıállású új munkahelyek száma: Célérték: 4220 Tényérték: 4182

� Támogatott turisztikai vonzerık látogatottságának (vendégforgalmának) növekedéseCélérték: 60% Tényérték: 76%

� Vendégéjszakák száma a kereskedelmi szálláshelyeken Célérték: 2 044 000 Tényérték: 423 355

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

� Foglalkoztatási szint javítását közvetlenül/ közvetve szolgáló eszközökFoglalkoztatási szint javítását közvetlenül/ közvetve szolgáló eszközökFoglalkoztatási szint javítását közvetlenül/ közvetve szolgáló eszközökFoglalkoztatási szint javítását közvetlenül/ közvetve szolgáló eszközök

� ÉMOP-2007/1.1.1

� A térségi ipari parkok fejlesztése a nagyobb foglalkoztatottsági számmal rendelkezı vállalkozások betelepítése által

� ÉMOP-2007/1.3.1/2F

� Vállalkozások betelepítésén keresztül a szociális hatások minél szélesebb körő kiterjesztése a forrásallokációra vonatkozóan.

� ÉMOP-2009/1.1.1/B

� A programok a régiók jelentıs gazdasági potenciállal rendelkezı területein és az elmaradott térségekben egyaránt segítsék új vállalkozások létrehozását, az új technológiák elterjesztését, az együttmőködési lehetıségek kihasználását, amely által javul a térség jövedelemtermelı képessége és jelentıs számban új munkahelyek keletkeznek a régióban.

� ÉMOP-2009/1.1.1/F

� A KKV szektor telephely-, infrastruktúrafejlesztésén keresztül közvetve a foglalkoztatottsági szint javítása; a kiválasztási kritériumok között munkahely megtartásra, teremtésre 40 pont jár, a projekt összértékelésében 40%.

� ÉMOP-2009/1.1.1/G

� Foglalkoztatási kapacitások fenntarthatósága ill. mérsékelt bıvítése.

� ÉMOP-2009/1.1.2

� Új munkahelyek létrehozásának támogatása.

� ÉMOP-2007-2.1.1/B

� ÉMOP-2009-2.1.1/B

� Turisztikai attrakciók fejlesztésén keresztül közvetlenül létrejött új munkahelyek száma.

� ÉMOP-2009-2.2.1

� Kereskedelmi szálláshelyek és szolgáltatások minıségi fejlesztése által közvetlenül teremtett új munkahelyek száma.

Page 10: 363d]) - Norria · 2010.10.27. 3 Prioritás Konstrukciók Kiírások száma eljárás szerint Megjegyzés 1 F 2F Összesen ÉMOP-1 EMOP 1.1.1 Regionális kiegyensúlyozott, térségi

2010.10.27.

10

� I. Szerzıdéskötések és kifizetések� II. Jelentıs területi (kistérségi, megyei)

különbségek a pályázati sikerességben (tájékoztatás)

� III. 2011-13 Akcióterv kidolgozása az Új Széchenyi Terv prioritásainak beépítésével (foglalkoztatás-KKV-k)

ÉMOP félidıs értékelés 2007-10

Pál Istvánfejlesztési menedzser

[email protected]