БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКО

СОЛИДАРНОСТЬ№4 • АПРЕЛЬ • 2016

Ответственность за правительство лежит на Верховной РадеЮрий Витальевич, многие люди не по-нимают, с чем связана такая длительная эпопея с отставкой правительства. По-чему Президент не взял и не расставил все на свои места, как это традиционно у нас происходило?

Хочу напомнить, что согласно действу-

ющей Конституции Президент Украины

Общество, экспертное сообщество и практически весь политикум давно сошлись на том, что нужна кардинальная смена правительства. Арсений Яценюк и министры его правительства много сделали для страны, но провалили целый ряд важных социальных и экономических вопросов и потеряли доверие народа. Процессы «коалициады» и «премьериады» оказались весьма затяжными. «Народный фронт» настаивал, что отставка возможна только после создания новой коалиции и выдвижения кандида-туры на должность премьера с гарантией 226 голосов «за». Завершились они тем, что была найдена компромиссная кандидатура – Владимира Гройсмана

НАДЕЖДА ДЛЯ УКРАИНЫ

ЮРИЙ ЛУЦЕНКО:Я ПРЕДЛОЖИЛ ГРОЙСМАНА, ПОТОМУ ЧТО ОН МОЖЕТ ОБЪЕДИНИТЬ ДЕПУТАТОВ

Политики нашли выход из длительного парламентско-правительственного кризиса

СНАЧАЛА должность премьера

была предложена мэру Львова Ан-

дрею Садовому, но лидер «Само-

помочи», которая щедро делится

со СМИ планами осчастливлива-

ния украинцев, отказался брать

на себя ответственность за новое

правительство. Серьезно рассма-

тривалась кандидатура министра

финансов Натальи Яресько, ко-

торая должна была возглавить

технократическое правительство

и выразила готовность сделать

это. Однако она не получила бы

необходимой поддержки в Вер-

ховной Раде. Для многих депу-

татов оказалась неприемлемой

слишком жесткая фискальная

и бюджетная политика

Яресько, а также ориен-

На повестке дня – политика безопасности «Для Украины, как и для других неядерных государств, важным вызовом являются гарантии безопасности. К сожалению, полученные гарантии в рамках Будапештского меморандума не только оказались неэффективными, но и были нарушены ядерным государством – Россией»ПРЕЗИДЕНТ ПОРОШЕНКО, ИЗ ВЫСТУПЛЕНИЯ НА САММИТЕ ПО ЯДЕРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ВАШИНГТОНЕ

ПЕТР ПОРОШЕНКО И БАРАК ОБАМА ВО ВРЕМЯ ВСТРЕЧИВ ВАШИНГТОНЕ. 31 МАРТА 2016 ГОДА

АКЦИИ В ПОДДЕРЖКУ НАДЕЖДЫ САВЧЕНКО, ОРГАНИЗОВАННЫЕ АКТИВИСТАМИ ПАРТИИ

НАКАНУНЕ

стр. 3

стр. 3

2 СОЛИДАРНОСТЬ

АКТУАЛЬНОСЪЕЗД партии «Блок Петра

Порошенко – «Солидарность»

25 марта принял обращение к

Европейской народной пар-

тии о нашем желании присое-

диниться к ЕНП.

БПП – «Солидарность» –

это партия европейского типа.

Она должна развиваться и дей-

ствовать по европейским по-

литическим стандартам. Это

означает, что основой нашей

деятельности является целост-

ная идеология, отраженная в

программных документах.

Фракция партии БПП яв-

ляется самой большой фрак-

цией в парламенте. Мы взяли

на себя обязательство ре-

формировать Украину в не-

простые времена. На этом

пути мы рассчитываем на

всестороннюю под-

держку Европы. Для

партии крайне важно

ее международное

сотрудничество. В

первую очередь – с

близкими по идео-

логии и стандартам политики

европейскими партийными

структурами. У нас налажено

весьма плодотворное сотруд-

ничество с крупнейшим пар-

тийным объединением Евро-

пы – Европейской народной

партией.

Наша партия стремится

стать членом большой семьи

Европейской народной пар-

тии. Получение членства БПП

– «Солидарность» в ЕНП по-

зволит влиять на процесс при-

нятия решений на уровне ЕС,

будет способствовать разви-

тию более тесных контактов с

другими партиями стран

Евросоюза.

В последнее время

состоялся ряд важных

переговоров о членстве

в ЕНП. Фактиче-

ски мы находим-

ся на последнем

этапе принятия

этого важней-

шего реше-

ния.

НИНА ЮЖАНИНА, председатель Комитета Верховной Рады по вопросам налоговой и таможенной политики, БПП

НАЛОГИ НАДО СНИЖАТЬ, НО ПЛАТИТЬ ИХ ДОЛЖНЫ ВСЕ

ПУТІНСКАЯ РОССИЯ – УГРОЗА И ЦИВИЛИЗОВАННОМУ МИРУ

СЕРГЕЙ БЕРЕЗЕНКО, член президиума центрального совета БПП – «Солидарность»

ПУТЬ «СОЛИДАРНОСТИ» В ЕВРОПУ ПРОЛЕГАЕТ ЧЕРЕЗ ЕНП

ПОЧТИ год возглавляю

парламентский Комитет

по вопросам налоговой

и таможенной политики.

Стремлюсь работать и с

правительством, и с соот-

ветствующими министер-

ствами. Но не могу добить-

ся не только диалога с ними,

но и вообще присутствия их

на заседаниях комитета.

Трудно работать в услови-

ях, когда в коалиционной

программе заложены вещи,

которые неоднозначно вос-

принимаются фракциями

коалиции. Например, мы

говорим о либеральном

пути развития экономики,

а многие понимают его как

фискальный.

Что касается депутатских

инициатив, то вокруг них

сразу начинается борьба

между правительством, де-

путатами и членами коми-

тета. И ни разу правитель-

ство Арсения Яценюка не

обосновало свою позицию

– почему считает то или

иное наше предложение не-

приемлемым.

Я абсолютно четко

стою на позициях ли-

беральных изменений в

стране, которые соблю-

дает наша партия.

Но кто бы ни был

премьером, если

не консолидиру-

ются все ветви

власти, если не

будет понимания среди на-

селения, что такое рефор-

мы и как они делаются, – то

изменений не будет.

Люди должны понимать,

что есть этапы реформ и

сразу никогда не бывает хо-

рошо. Иногда нужно делать

непопулярные вещи – но

которые касались бы всех.

Скажем, нужно снизить

налоги на доходы физи-

ческих лиц, но их должны

платить все.

Когда мы обсуждали на-

логовую реформу, то смог-

ли объяснить людям нашу

концепцию. Сначала пред-

принимателям не очень

нравились некоторые пред-

ложения, но мы все время

вели с ними диалог, про-

фессионально доказывали,

что наши идеи являются

лучшим вариантом для раз-

вития бизнеса. И значи-

тельная часть общества нас

поддержала.

На основе именно нашей

партийной позиции долж-

ны базироваться подходы к

реформам. Уверена,

что мы можем про-

фессионально раз-

рабатывать и вне-

дрять необходимые

изменения.

Только впе-

ред и толь-

ко все

в м е -

сте!

ВЫСТУПАЯ в Вашингтоне на форуме «Продолжающаяся борь-ба Украины за свободу», Прези-дент Украины Петр Порошенко очертил грозную опасность, которая исходит от путинской России, и высоко оценил помощь наших западных партнеров.

«Война России против Украины доказала, что слабость провоци-рует агрессию, тогда как сильная страна может сдержать агрес-сора. Поэтому очень важно, что наши партнеры помогают нам стать сильными во всех отноше-

ниях – политическом, экономиче-ском и военном», – подчеркнул Петр Порошенко.

7 процентов территории Украины оккупировано, около 20 процентов экономики захва-чено или уничтожено, а Россия и дальше не выполняет Минские договоренности, продолжая на-правлять войска, тяжелое оружие и боеприпасы в Украину.Президент Украины не только хвалил союзников, но и упрекал их за недостаточную помощь современным оборонительным

вооружением. Петр Порошенко отметил, что не в силах объяс-нить себе и украинцам причин, по которым международное сообщество не желает поставлять оружие для Вооруженных Сил Украины, которые удерживают линию от атаки на международ-ный порядок. Глава государства добавил, что в этой ситуации западные партнеры должны помочь Украи-не, поскольку это инвестиция в международную безопасность и стабильность.

Петр Порошенко: «Война, развязанная Россией, показала, что слабость провоцирует агрессию, и только сильная страна может сдержать агрессора»

НЕСМОТРЯ на провал в Сирии, президент России Путин еще не избавился от желания вести агрессивную политику в отно-шении Запада и Украины. Такое мнение высказано на страницах авторитетного британского из-дания «Экономист».Автор материала приходит к выводу, что, несмотря на по-бедные заявления Путина после окончания сирийской кампании, «победа» России пуста, поскольку ни одна из его целей не достиг-нута. Позиции президента РФ, по мнению издания, также ослаб-ли: экономика падает, Россия выглядит уязвимой, а сам Путин

теряет легитимность и поддержку россиян. Но думать, что на этом он остановится – ошибочно.

«В последний год президент-ства Обамы Путин может испы-тать Запад еще раз», – прогнози-рует «Экономист». Запад и НАТО должны быть готовы принять удар. «Важнейшим тестом будет Украина... Если Украина сможет стать успешным европейским государством, она сможет по-казать россиянам, что у них есть путь к либеральной демократии. Если Украина станет провальной страной, это укрепит аргументы Кремля», – отмечает издание.По мнению автора, Запа-ду нельзя оставлять Украину

Журнал «Экономист»: Путин продолжает испытывать Запад

ИЛЛЮСТРАЦИЯ «ПУСТОЙ СИЛЫ» ПУТИНА НА ОБЛОЖКЕ БРИТАНСКОГО ИЗДАНИЯ «ЭКОНОМИСТ»

На съезде партии БПП – «Солидарность» 25 марта принято решение о досроч-ном прекращении полно-мочий народных депутатов Н. Томенко и Е. Фирсова. Согласно ст. 81 Конститу-ции, полномочия депутатов

прекращаются досрочно в случае «невхождения на-родного депутата Украины, избранного от политической партии (избирательного блока политических пар-тий), в состав депутатской фракции этой политической

партии (избирательного блока политических пар-тий) или выхода народного депутата Украины из состава такой фракции». Ранее оба депутата вышли из фракции БПП, по спискам которой были избраны.

наедине с ее проблемами. Ее нужно поддержать политически и финансово.

3СОЛИДАРНОСТЬНАДЕЖДА ДЛЯ СТРАНЫтация исключительно на тре-

бования МВФ.

Так называемые «малые

фракции – «Батькивщина»,

«Самопомич» и Радикальная

партия Ляшко – то входили

в коалицию, то выходили. У

Юлии Тимошенко настроения,

без преувеличения, менялись

семь раз в неделю, а ультима-

тумы с каждым днем станови-

лись все более оторванными

от реальности. В итоге Юлия

Тимошенко объявила о пере-

ходе ее фракции в «демокра-

тическую, проевропейскую

оппозицию».

Радикалы и популисты явно

нацелились на досрочные

парламентские выборы. Хотя

украинские и зарубежные экс-

перты сходятся на том, что та-

кой сценарий стал бы еще од-

ним тяжелым испытанием для

Украины.

В конце концов была найде-

на конфигурация новой коали-

ции на основе БПП и «Народ-

ного фронта» с привлечением

ряда внефракционных депута-

тов. А съезд «Солидарности»

выдвинул кандидатом на пост

премьер-министра Украины

Председателя ВР Владимира

Гройсмана.

не имеет таких полномочий,

которые имели другие лица

на этой должности. Пре-

зидент по Конституции от-

вечает за международную

политику... И мне кажется,

что нам просто повезло с

Президентом, который в

данный момент является

одним из лучших специали-

стов по международному

сотрудничеству. Об этом

свидетельствуют результа-

ты деятельности междуна-

родного антипутинского

фронта, евроинтеграции,

исторического решения

о безвизовом режиме для

Украины.

Также Президент отвечает

за оборону. При всех про-

блемах в украинской армии

нельзя сравнить Вооружен-

ные Силы, которые мы име-

ем сегодня, с теми, что были

два года назад.

Итак, Президент с его нынешними полномочиями не может назначать – отправ-лять в отставку правитель-ство. Теперь это работа пар-ламента. За экономическую ситуацию в стране отвечает Кабмин. Какие ваши на-ибольшие претензии к прави-тельству Яценюка?

Главный камень преткно-

вения – несломанная, до-

говорная система принятия

решений, по договоренности

с олигархами и партийными

бизнес-элитами. Я неодно-

кратно приводил примеры.

Я реалист, а не заоблачный

мечтатель. Поэтому пони-

маю, что в четырех тысячах

государственных предприя-

тий, имеющихся в Украине,

трудно сразу навести поря-

док. Давайте сейчас не будем

отвлекать свое внимание на

предприятия, где создается,

грубо говоря, миллион гри-

вен. Но там, где создается

миллиард, руки всех партий-

ных бизнесов и олигархов

должны быть убраны.

Именно эту задачу мы по-

ставили год назад, назна-

чая Яценюка на должность

премьер-министра. Это

было публичное условие для

министра экономики Абро-

мавичуса, который должен

был назначить профессио-

налов на государственные

предприятия на открытых

конкурсах. Он должен был

набрать беспартийных, вне-

олигархических менедже-

ров.

Чем это все закончилось?

Тем, что на него «давили». За

две недели до отчета прави-

тельства Абромавичус вдруг

вспомнил, что ему пришло

сообщение по телефону. И

именно это «страшное дав-

ление», которое сейчас рас-

сматривается в Антикорруп-

ционном бюро, оказывается,

не дало ему сделать эти из-

менения.

Именно бездействие пра-

вительства Яценюка уничто-

жило коалицию в Верховной

Раде и привело к тому, что он

потерял поддержку четырех

из пяти фракций коалиции.

Без изменения этой систе-

мы, без работы экономики

ничего в стране не изменит-

ся. Все наши лозунги лозун-

гами и останутся, если мы не

начнем создавать новый тип

экономики – а не бывший –

советский сырьевой тип.

Кризис дошел до предела.

Доверие населения пада-

ет. В парламенте распалась

коалиция, серьезные законы

невозможно принять. Мы

видим, что падает доверие и

со стороны партнеров в Ев-

ропе.

Почему фракция БПП выдвинула Гройсмана в премьеры?

Я исходил из того, что

фамилия Гройсмана по-

тенциально может объеди-

нить зал. Почему? Одна из

самых больших претензий

к правительству Яценюка

заключается в том, что он

совершенно не обращал

внимания на парламент.

Посылал депутатам в

последнюю ночь, мягко

говоря, сырые докумен-

ты, которые выдавали как

обязательные, нужные для

МВФ или для евроинте-

грации. В результате мы

получали непродуманные

решения.

Господин Гройсман чет-

ко чувствует ситуацию в

зале Верховной Рады. Он

мог бы возобновить со-

трудничество между

правительством и

парламентом, без

которого прово-

дить реформы

невозможно.

И м е н н о

Гройсман, который трижды

избирался председателем

400-тысячного города (Вин-

ницы. – Ред.), знает реаль-

ные проблемы, которыми

живут люди, а не чиновники

в высоких кабинетах и экс-

перты в своих заоблачных

анализах.

Более того, наш уже пар-

тийный интерес показать,

что реформы – это не нега-

тив, как сегодня кажется.

Мы должны продемон-

стрировать, что наш предста-

витель в министерстве агро-

промышленного комплекса

может дать новую жизнь для

фермеров, что наш предста-

витель в фискальной службе

может показать бизнесу, что

фискал – не обязательно ма-

родер.

А наш представитель на

посту премьер-министра

может показать, что децен-

трализация – это не просто

умное слово, а реальные до-

ходы и ощущение власти

на местах. Поэтому, с моей

точки зрения, кандидатура

Владимира Гройсмана опти-

мальна и для партии, и для

общества. И будет способ-

ствовать росту доверия к на-

шей партии и в центре, и на

местах.

ЮРИЙ ЛУЦЕНКО:Я ПРЕДЛОЖИЛ ГРОЙСМАНА, ПОТОМУ ЧТО ОН МОЖЕТ ОБЪЕДИНИТЬ ДЕПУТАТОВ

НА ДНЯХ депу-тат Сейма Польши Малгожата Гошев-ская презентовала в Варшаве доклад с описанием военных преступлений, совер-шенных российской военщиной и сепара-тистами на востоке Украины. На 136 страницах подробно изложены сведения о месте и сути престу-плений и их испол-

нителях. В рапорте представлено много фотографий и свиде-тельств. «Все данные будут переданы в Международный уго-ловный суд в Гааге, поскольку именно это является прин-ципиальной целью этого рапорта», – пояснила Малгожата Гошевская. Большин-ство показаний – это рассказы о нечело-

веческих пытках, которым подвер-гались украинцы в плену на Донбассе. «Я читаю для того, чтобы все осознали, что на самом деле происходит на вос-токе Украины, чем фактически является Россия и за что фак-тически несет ответ-ственность Владимир Путин», – сказала автор.

УКРАИНЕ

Депутат польского Сейма: «Показания о преступлениях России будут переданы в Международный суд в Гааге»

МЕЖДУНАРОДНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ПОПУЛЯРНАЯ немецкая газета «Бильд» опубликовала запи-си заседания так называемой «Межведомственной комиссии по оказанию гуманитарной под-держки пострадавшим террито-риям юго-восточных районов Донецкой и Луганской областей Украины» в Госдуме РФ, которые свидетельствуют: правительство путинской России взяло под свое управление всю деятельность оккупированных регионов.Комиссия была создана в дека-бре 2014 года. Она фактически выполняет роль теневого прави-

тельства Донбасса. Как пишет не-мецкое издание, это «правитель-ство» контролирует финансы, налоги, инфраструктуру и про-мышленность, рынок электроэ-нергии, торговлю энергоресур-сами. Среди тех, кто управляет Донбассом, указан вице-премьер РФ Дмитрий Козак, который также является близким другом Путина, и другие лица. Управ-ляет «теневым правительством» ФСБ. Издание отмечает, что «ДНР» и «ЛНР» являются попро-сту полностью контролируемыми Кремлем марионетками России.

«Бильд»: в Кремле – теневое правительство Донбасса

Владимир Гройсман: Это правительство будет эффективным

«В СЛУЧАЕ, если будет создано, как вы сказали, правительство Гройсмана, это правительство будет публичным, эффективным, открытым, реформистским, будет способно стабилизи-ровать ситуацию в стране, возобновить экономический рост, построить эффективную работу с международными финансовыми институтами, позаботится и об аграриях, и о шахтерах, и о рядовом украинце. Эту задачу должно выполнить правительство.Правительство, которое получит поддержку парламента, незави-симо от коалиции, оппозиции, а будет настроено на то, чтобы обеспечивать евроинтеграцию нашей страны, и будет иметь поддержку парламента и если будет поддержка коалиции по моей кандидатуре с предложе-ниями, которые я внес, – и мы сегодня обсуждаем по кандида-там на те или иные позиции по министерствам, – это прави-тельство будет эффективным.А за мной не заржавеет. Я умею работать 24 часа в сутки, я не раз это доказывал».

окончание. начало на стр. 1

окончание. начало на стр. 1

4 СОЛИДАРНОСТЬ

ИНТЕРВЬЮ В такое время надо отбрасывать все второстепенное и сосредоточиться на главном. А главное – это защитить Украину от России

Украина больше не торгует с оккупированной территориейРефат Абдурахманович, не-сколько месяцев назад вы вместе с активистами проводи-ли масштабное блокирование Крыма. Достигли ли вы своей цели?

Наша цель была – макси-

мально вздорожить для России

оккупированный ею Крым.

Мы этого достигли. И сегодня

цена содержания Крыма для

России возросла в десятки раз.

Украина больше не торгует

с оккупированной территори-

ей. И этим самым присоеди-

нилась к введенным другими

странами санкциям, к кото-

рым мы призывали.

По вашему мнению, какой все же реальный механизм возвра-щения Крыма?

Есть несколько факторов,

которые будут способствовать

этому.

Первый фактор – углубление

и расширение международных

санкций. Прежде всего имеем

в виду давление международ-

ных финансовых институтов

на российские финансовые

учреждения.

Считаем, что наиболее эф-

фективно было бы отключить

Россию от банковской систе-

мы SWIFT.

РЕФАТ ЧУБАРОВ: МЕЖДУНАРОДНОЕ ДАВЛЕНИЕ НА РФ, СИЛЬНАЯ АРМИЯ И РЕФОРМЫ – ВОТ ФАКТОРЫ ВОССТАНОВЛЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИПредседатель Меджлиса крымскотатарского народа, народный депутат Украины Рефат Чубаров ответил на вопросы газеты «Солидарность»

Второй фактор – укрепление

обороноспособности Украи-

ны, усиление украинской ар-

мии. И сегодня ситуация уже

намного лучше, чем два года

назад. Однако нашей армии не

хватает современного, в том

числе и летального, оружия.

Третий фактор – внутреннее

развитие Украины. Речь идет

прежде всего о проведении

реформ, улучшении экономи-

ческой ситуации, повышении

благосостояния людей.

Все три фактора очень важ-

ны. Но третий фактор при-

обретает наибольший вес,

поскольку наши партнеры об-

ращают внимание – насколь-

ко мы способны навести поря-

док внутри страны, насколько

наши дела соответствуют на-

шим словам.

Санкции против РФ должны продолжаться до возвращения КрымаНасколько реально включение в минский процесс вопроса Крыма – известно, что вы от-стаиваете эту позицию?

То, что вопроса Крыма нет

в Минских соглашениях, соз-

дает серьезные проблемы. Все

по-разному интерпретируют

их содержание.

Мы говорим, что санкции

России могут быть сняты

только тогда, когда будет вос-

становлена территориальная

целостность Украины.

И Минские соглашения,

убежден, должны решать глав-

ный вопрос – восстановление

территориальной целостно-

сти. А это нельзя сделать без

возвращения Крыма.

Поэтому Президент предло-

жил создать еще одну площад-

ку – «Женева +», на которой

планируется обсуждать

возвращение Крыма.

Поддержку такого

подхода мы нашли

в Турции, в Совете

Европы, в струк-

турах ЕС, в стра-

нах Балтии.

Россия обвиняет в терроризме других, так как сама этим занимается Россия стремится запре-тить деятельность Меджлиса крымскотатарского народа. Если ей все-таки удастся это сделать, то какими будут дей-ствия крымских татар?

Мы сейчас обсуждаем раз-

ные форматы нашего поведе-

ния. У нас есть план «А», план

«Б»... Не все можем сейчас

обнародовать. Но понятно,

что запрет деятельности Мед-

жлиса, при всей циничности

такого подхода, – не будет

означать запрет людей, хотя

мы не знаем, куда еще они

зайдут после такого решения.

Если этот запрет пройдет, то

это будет стимулировать наше

организационное расширение

на Западе.

Вскоре откроется предста-

вительство Меджлиса в Брюс-

селе, также в Нью-Йорке при

штаб-квартире ООН. Мы бу-

дем выводить крымскотатар-

скую проблему на другой уро-

вень.

Россия пытается представить Меджлис как «террористичес-кую» организацию... А какие у нее могут быть аргументы?

Знаете, когда российская

сторона обвиняет кого-то в

каком-то абсурде, то сразу

надо понимать, что это то, что

сама Россия делала или дела-

ет в отношении других. Если

Россия обвиняет кого-то в

террористических актах, то

это свидетельствует о том, что

сама она этим занимается.

Сейчас перед Украиной еще больше угроз, чем в 2014-мВы так спокойно об этом рассказываете...

Ну, уже два года с этим жи-

вем. Это все больно, но еще

больнее, когда единомышлен-

ники не находят общего языка.

На самом деле я не спокоен,

потому что сейчас перед Укра-

иной, возможно, стоит еще

большая угроза, чем в феврале

2014 года.

Потому что одно из намере-

ний Путина – дестабилизиро-

вать ситуацию внутри Украи-

ны. И чтобы люди, которые,

возможно, этого и не желая,

преподнесли ему Украину, как

говорится, на тарелочке.

Это кто?Известные политические

силы. А также те, кто, скажем,

демонстрирует такую «глубин-

ную» панику: все, мол, преда-

тели, все сдали. А еще те, кто

обслуживает олигархические

силы, цель которых лишь в на-

ращивании собственных со-

стояний.

Опасность в том, что поли-

тики не понимают – в такое

время надо отбрасывать все

второстепенное, третьесте-

пенное, даже если оно выгля-

дит важным и справедливым,

и сосредоточиться на глав-

ном. А главное – это защитить

Украину от России.

Методы России: подкуп, шантаж, репрессии...Муфтий мусульман Крыма не смог противостоять давлению России. Вы осуждаете его?

Когда россияне зашли в

Крым, то определили для себя

главные объекты воздействия

на людей. И поставили перед

собой задачу обуздать их. А

здесь в ход идут разные мето-

ды.

Первый этап – подкупы,

обещания. Второй – шантаж

и ультиматумы. Третий этап,

если до него доходит, – ре-

прессии.

Они сразу определили крым-

ских татар – весь народ – как

объект, вызывающий у них,

скажем так, беспокойство.

Будем откровенны, в Крыму

Россия не встретила реального

сопротивления. И тут какие-

то крымские татары нена-

сильственным путем массово

выступили против оккупации.

Значит, с ними надо что-то

делать. Уговорить или заста-

вить крымских татар через

Курултай или Меджлис быть

лояльными у них не получи-

лось. Поэтому они перешли

к следующему этапу. Начали

исчезать молодые люди. Меня

выбросили из Крыма, запре-

тив въезд. Взялись за Ахтема

Чийгоза, который меня за-

менил как заместитель пред-

седателя Меджлиса. Ему по-

ставили ультиматум: либо ты с

нами работаешь, либо сядешь.

Он выбрал второе. Меджлис –

главное ядро, которое им надо

было раздавить, чтобы дезори-

ентировать крымских татар.

Второе ядро – Духовное

управление мусульман Кры-

ма. С муфтием они сделали

несколько по-другому. Соз-

дали «Центральное духовное

управление мусульман Крыма

– Таврический муфтиат», то

есть «клон» Духовного управ-

ления мусульман Крыма. И

туда взяли самых грязных во

всех смыслах людей, которых

только могли найти. Сказали

муфтию: мы поддержим их и

передадим им все имущество,

если ты не покоришься.

Муфтий поддался. Но они

не закрыли этот «Таврический

муфтиат». А это все равно,

если бы я привязал возле вас

голодного пса и, разговаривая

с вами, все время на него по-

казывал: мол, если не будешь

делать то, что я скажу, то спу-

щу этого пса на тебя.

Чем грозит построение моста через Керченский пролив?

Я вот имел разговор с двумя

хорошими инженерами – они

убеждены, что этот мост не-

возможно построить... Но я

сторонник того, чтобы они его

строили. Потому что это тре-

бует очень больших средств. И

еще больше истощит Россию.

Если мост все же постро-

ят, то он в будущем послужит

нормальным людям, крымча-

нам. А с той стороны, наде-

юсь, когда-нибудь тоже будут

нормальные люди. Так что

пусть строят.

БЕСЕДОВАЛА ОКСАНА КЛИМОНЧУК

5СЕРГЕЙ АЛЕКСЕЕВЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕД-

СЕДАТЕЛЯ КОМИТЕТА

ВР ПО ВОПРОСАМ

ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ

И ПРАВОСУДИЯ, БПП

СУДЕБНАЯ РЕФОРМА И ПРАВОВАЯ ПЕРЕЗАГРУЗКАСУДЕБНАЯ реформа – одна из главных реформ, призванная дать импульс развитию страны и обеспечить верховенство права. Верховная Рада уже приняла в первом чтении законопроект №3524 об изменениях в Кон-ституцию в части правосудия, наработанный Конституционной комиссией, в которой я также при-нимал участие. Подготовленные нами изменения предусматрива-ют передачу функции создания и ликвидации судов от Прези-дента к парламенту после вве-дения нового административно-территориального устройства в соответствии с децентрализацией власти, но не позже 31 декабря 2017 года. Рассматривается возможность введения трехзвенной судебной системы. Возможно, будет создан суд новой специализации с но-выми судьями для рассмотрения дел о крупной коррупции, пре-ступлениях против человечности и других особо опасных престу-плениях. Планируется создать законодательные условия для коммуникации между судом и сторонами с помощью электрон-ных технологий. Предлагается создание нового органа судебной ветви власти – Высшего совета правосудия (ВСП). Этот орган будет осущест-влять отбор судей для всех судов Украины на конкурсной основе. Предложения по созданию и ликвидации судов будут вносить-ся в парламент Президентом по представлению ВСП.Чтобы исключить политическое или иное давление на ВСП, в его состав будет входить 21 член, десять из которых избирает съезд судей, по два члена назначаются Президентом, Верховной Радой, съездом адвокатов, Всеукраин-ской конференцией работников прокуратуры, а также съездом представителей юридических вузов и научных учреждений.После принятия соответствую-щих изменений в Конституцию все судьи будут обязаны пройти переаттестацию, однако уже сей-час в отношении первой группы из 100 судей, у которых заканчи-вается пятилетний срок пребы-вания на должности, началась проверка. Все недостатки соответствую-щего законодательства, которые удалось обнаружить, мы ис-правим зарегистрированным в парламенте законопроектом №4180 «О внесении изменений в некоторые законы Украины от-носительно усовершенствования отдельных положений законо-дательства по вопросам судо-устройства и статуса судей». Убежден, что принятие судеб-ной реформы оправдает ожида-ния общества – создать правовое государство, где Закон уважают и где Закон защищает каждого гражданина.

МАРТ 2016 года, я стою на

смотровой площадке возле

четвертого энергоблока Чер-

нобыльской АЭС, где 30 лет

назад произошла самая ужас-

ная в истории человечества

техногенная катастрофа.

Дозиметр показывает 360

микрорентген в час, это

примерно в 20 раз больше

естественного фона, но зна-

чительно меньше, чем в май-

ском Киеве 1986-го: тогда

превышение нормы достига-

ло 100 раз.

Когда-то смертоносный

реактор, наполнивший ра-

диацией пол-Европы (пер-

вые данные о катастрофе на

ЧАЭС европейцы получили

от шведских атомщиков),

«спит» под ржавым саркофа-

гом, возведенным в первые

полгода после аварии. Он

выглядит «уставшим» от вре-

мени и совсем не страшным.

Хотя продолжительное

нахождение на этом же ме-

сте три десятилетия назад

могло стоить жизни: гамма-

излучение местами достига-

ло тысячи рентген в час!

Смертельную дозу пожар-

ные и ликвидаторы получали

за считанные минуты, не ве-

дая о невидимой опасности.

Старый саркофаг отслужил

свое: ему отводилось десять

лет, в нем зияют дыры, че-

рез которые внутрь залета-

ют птицы, а наружу вместе с

птицами вылетает загрязнен-

ная радиацией пыль.

Рядом виднеется почти

построенный новый: самое

большое арочное сооружение

Европы (260 на 165 метров и

высотой 110).

По рельсам он заедет на

станцию и защитит окружа-

ющую среду от возможного

загрязнения.

В 1986-м из зоны эвакуиро-

вали около 170 тысяч человек

(из города Припяти – 47 ты-

сяч), взамен заполнив загряз-

ненную территорию ликви-

даторами, мобилизованными

«партизанами» и солдатами-

срочниками, которые при-

бывали к месту аварии со всех

уголков бывшего СССР.

Сейчас ежедневно в зоне

работает около шести тысяч:

половина из них трудится на

ЧАЭС, а вторая – обслужива-

ет саму Чернобыльскую зону.

Также сюда наведываются

туристы (5–10 тысяч в год).

До сих пор бытует мнение,

что в зоне – сплошная ра-

диация. На самом деле это не

так – о чем и свидетельствует

дозиметр в руках

товарища: 18

микрорент-

ген – точно

так же, как и

в столице, в

150 киломе-

трах отсюда, и в

15 раз меньше, чем во время

полета на самолете (250–300

микрорентген в час). Конеч-

но, в зоне немало загрязнен-

ных мест, например, в метре

от асфальтированной дороги,

под деревом прибор показы-

вает 400 микрорентген.

Дорога от ЧАЭС до При-

пяти занимает минут десять.

Рядом с бетонным указате-

лем «Припять», покрашен-

ным белой краской, таблич-

ки «Осторожно! Радиация!»

и «Рыжий лес». На самом

деле леса, пожелтевшего от

огромной дозы радиации и

названного «Рыжим», уже

давно нет. Его спилили и по-

хоронили под слоем земли. За

«Рыжим лесом» – мост через

железную дорогу, названный

Мостом смерти. На него жи-

тели Припяти поднимались,

чтобы посмотреть, что про-

изошло на ЧАЭС. Радиация

на мосту достигала десятков

рентген в час...

Центральную площадь

некогда перспективного и

молодого города (основан-

ного в 1970 году) захватили

кустарники и деревья. Кусты

роз, заботливо высаженные

три десятилетия назад, оди-

чали и превратились в

шиповник.

От времени и непо-

годы здания осыпа-

ются, разрушаются. В

некоторые лучше и не

заходить: участились

обвалы. Мы посетили самую

большую когда-то школу го-

рода. Во внутреннем дворе,

где проходили торжествен-

ные линейки первого и по-

следнего звонков, – кусты и

тишина. В коридоре второго

этажа висят портреты уче-

ных – выцветшие и скручен-

ные. Один из них еще можно

идентифицировать – Исаак

Ньютон. В классах – вещи

из прошлой эпохи: плакаты о

роли КПСС, портреты Лени-

на, классный журнал с оцен-

ками детям, которые сейчас

разменивают четвертый де-

сяток...

Ходить по заброшенным

домам официально запре-

щено, но ведь хочется, да и

кто проверит? Поднимаюсь

пешком на крышу 15-этаж-

ной «панельки». На шестом

этаже этого дома в одноком-

натной квартире жил 23-лет-

ний Владимир Правик, на-

чальник караула пожарной

части, которая первой при-

была на ЧАЭС тушить по-

жар. Последний раз Володя

вышел из своей квартиры 25

апреля 1986 года и больше

сюда уже не вернулся: умер

от острой лучевой болезни в

московской больнице 11 мая

1986-го. Его и еще несколь-

ких пожарных-чернобыльцев

похоронили в свинцовых

гробах – тела «фонили» и по-

сле смерти.

С крыши Володиного дома

видно на много километров

вокруг. На севере сверкает

река Припять, за ней, в де-

вяти километрах – уже Бе-

ларусь. На юге возвышаются

гигантские антенны Черно-

быля-2, загоризонтной ра-

диолокационной станции

«Дуга», некогда сверхсекрет-

ного объекта противовоз-

душной обороны Советско-

го Союза. Скоро их порежут

на металл: 17 тысяч тонн на

дороге не валяются. На вос-

токе – ЧАЭС и новое укры-

тие, которое вскоре поглотит

станцию.

Еще немного – и Черно-

быльская катастрофа станет

чем-то далеким и туманным

– таким, что нас уже и не ка-

сается.

Репортаж из зоны отчуждения

ВАСИЛИЙ БИЛЕНКОТЕНЬ ЧЕРНОБЫЛЯ

Киев, 2 мая 1986 года, вечер. Мы, 18-летние ребята, собираем-ся смотреть матч Кубка УЕФА, где будет играть «Динамо» (Киев) против мадридского «Реала». «Закройте окна и не выходите на улицу», – раздается голос диктора из кухонной радиоточки. По-слушно закрываем, но становится душно, и окна снова настежь, чтобы вдохнуть немного свежего воздуха...

у , ,здуха...

ХОДИТЬ ПО ЗАБРОШЕННЫМ ДОМАМ

НЕ РАЗРЕШАЕТСЯ, НО КТО ПРОВЕРИТ?

ПОДЫМАЮСЬ ПЕШКОМ НА 15-Й ЭТАЖ...

В ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ АВАРИИ УЧАСТВОВАЛО ОКОЛО 600 ТЫСЯЧ ЧЕЛОВЕК

ПРИПЯТЬ. ВИД НА ЧАЭС С КРЫШИ 15-ЭТАЖНОГО ДОМА

РАДИАЦИОННЫЙ ФОН ВОЗЛЕ ЧАЭС. 2016 ГОД

6

БОРИС КУШНИРУК, экономист

Упростить и сократить

Во-первых, необходимо умень-шить фискальный процент ВВП (то есть снизить объем налогов по отношению к ВВП).Во-вторых – упростить админи-стрирование налогов. Снижение фискального про-цента ВВП не означает механи-ческого урезания ставок налогов. Кардинально снижать надо прямые налоги для бизнеса и граждан (налог на прибыль и до-ходы физических лиц). Ставки же косвенных налогов (прежде всего НДС и акцизов) могут оставаться на нынешнем уровне или даже возрасти – для обеспечения сба-лансированности бюджетов.Логика уменьшения фискаль-ного процента ВВП должна осно-вываться на том принципе, что граждане и бизнес могут лучше распоряжаться своими средства-ми, чем чиновники – ихними. Особенно если речь идет об украинских реалиях. В перспективе фискальный процент ВВП должен сократиться с 45 процентов до 30–33.

У больших – большие проблемы, у малых – тоже большиеВ целом украинский бизнес при уплате налогов сталкивается с рядом проблем. Для различных групп бизнеса у нас разная система налогообло-жения, и у них разные проблемы. Представители малого бизнеса в основном пользуются упрощен-ной системой налогообложения. Но у них в общих расходах высо-ка доля затрат на оплату труда. Она достигает от 50 до 85–90 процентов. Поэтому они не могут себе позволить платить полно-стью налоги на доходы физиче-ских лиц и единый социальный взнос (ЕСВ). Потому что в этом случае большинство из них будут убыточными. Это порождает «тенизацию» малого бизнеса. Из скрытых доходов выплачивается большая часть зарплат. А также взятки чиновникам, правоохра-нителям, судьям. У крупного и среднего бизнеса нет проблем с уплатой ЕСВ, так

как в общих расходах зарплата и налоги у них занимают от 8–12% для металлургических и хими-ческих предприятий до 15–20% – для машиностроительных. Поэтому, за незначительными исключениями, там не выдают зарплату «в конвертах». Поэтому крупные и средние предприятия (вместе с бюджетными учреж-дениями) являются главными донорами фондов социального страхования. Но их терзает другая головная боль – это уплата налога на при-быль и администрирование НДС.Налог на прибыль досаждает не ставкой налога, а постоянны-ми дискуссиями с налоговиками – что считать расходами. Ведь чем больше расходы, тем мень-ше доход, подлежащий налого-обложению. Что же касается НДС, то глав-ная загвоздка в большом количе-стве исключений при его уплате, разных ставках налога. Это, с одной стороны, очень усложняет учет и определение налогового кредита и налогового обяза-тельства, а с другой – порождает злоупотребления и так называе-мые «налоговые ямы». Очевидно, что при внесении предложений по кардинальным изменениям налоговой системы, особенно по ликвидации налога на прибыль (что крайне необходимо), будет рассматриваться аргумент для его сохранения: это, мол, вызо-вет проблему разбалансирован-ности государственного бюджета, которая возникла вследствие нынешнего снижения ставки ЕСВ до 22 процентов. Поэтому можно предложить следующий алгоритм проведения налоговой реформы.

Устойчивые основы соцстраха

Снижение ставки ЕСВ без кардинальной реформы системы социального страхования ввести невозможно. При этом ликвиди-ровать сразу одним решением имеющиеся основы соцстраха тоже нереально, потому что на них держится нынешняя солидар-ная пенсионная система. Собственные поступления Пенсионного фонда в 2016 году запланированы в объеме 110 млрд. грн. Если сразу ликвиди-

ровать ЕСВ, то нужно видеть, где найти эти средства в 2017 году и дальше. Этот процесс следует растянуть на 5–7 лет. Итак, что нужно сделать?С 2017 года – ликвидировать Фонд социального страхова-ния и Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безрабо-тицы. Расходы по страхованию наемных работников от несчаст-ных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и выплаты при временной по-тере трудоспособности должны взять на себя работодатели. Но они не должны быть привязаны к фонду оплаты труда.Обязательное медицинское страхование наемных работни-ков (а также пенсионеров и лиц до 18 лет) должно перейти на негосударственную основу. При этом страхователю должно быть предоставлено право свободного выбора страховой компании, больницы и врача. Реформа солидарной пенсион-ной системы должна предусма-тривать следующие шаги:

• Все застрахованные лица моложе 50 лет (по состоянию на 1 января 2017 года), после до-стижения пенсионного возраста и при наличии необходимого срока (30–35 лет) отчислений в солидар-ную пенсионную систему будут получать пенсионные выплаты на уровне прожиточного минимума.

• Старше 50 лет должны по-лучать пенсионные выплаты из солидарной пенсионной системы на уровне минимального прожи-точного минимума плюс диф-ференцированные доплаты (не больше еще одного прожиточно-го минимума).

• Лица, имеющие стаж работы на вредных производствах (по списку 1 и 2) и имеющие право на дополнительные пенсионные выплаты, будут получать их из негосударственных корпоратив-ных пенсионных фондов, взносы в которые осуществляют рабо-тодатели, использующие работ-ников на тяжелых и вредных производствах. Для предприятий, находящихся на общей системе налогообложе-ния, ставка ЕСВ в течение 2017–2018 годов должна оставаться на уровне 22%, а начиная с 2019 года – снижаться ежегодно на 2% до уровня 10%.

Для малого бизнеса на упро-щенной системе, начиная с 2017 года следует установить 10-про-центную ставку ЕСВ. База уплаты ЕСВ для всех предприятий определяется один раз в полгода в размере четы-рех средних зарплат по стране. Такой алгоритм реформиро-вания солидарной пенсионной системы позволит сохранить в 2017 году и дальше источники формирования собственных доходов Пенсионного фонда на уровне не ниже, чем в 2016 году. Постепенное снижение ставки ЕСВ в последующие годы будет компенсироваться медленным ростом уровня средних зарплат, с учетом детенизации экономики.

Налоговые метаморфозы на ближайшую «пятилетку»Что же касается дальнейшего реформирования налоговой системы, то предлагаю, начиная с 2017 года перейти от налога на прибыль к налогу на распре-деление прибыли. Вместе с тем оставить упрощенную систему, увеличить максимальный размер нахождения на ней до 100 млн. гривен и установить диффе-ренцированный размер ставки единого налога – от 4 до 7% от оборота (чем больше оборот, тем выше ставка). Одновременно – ввести налог на имущество для предприятий по ставке 2% от балансовой стоимости с учетом амортизации. При этом ставку налога в течение 2017–2021 годов учитывать с коэффициентом 0,2 в 2017 году, 0,4 – в 2018-м, 0,6 – в 2019-м, 0,8 – в 2020-м, и 1 – в 2021 году. В отношении НДС целесо об-разно:

• Ликвидировать все или почти все исключения.

• Ввести (не позднее 1 июля 2016 года) единый открытый электронный реестр заявок на возмещение НДС и проводить возмещение в порядке поступле-ния заявок.

• Повысить на следующие четыре-пять лет ставку НДС до 23–24%.

• Для нивелирования негатива, связанного с изъятием оборотных средств при уплате входного НДС предприятиям машиностроения, легкой и мебельной промышлен-ности, должна быть предоставле-

на возможность выпуска элек-тронного векселя по уплате НДС, которые будут акцептироваться государственным казначейством. При этом машиностроитель-ные предприятия с длительным сроком изготовления сложной продукции должны иметь возмож-ность выпустить такие векселя на срок до 1,5 года. Предприятия легкой и мебельной промышлен-ности (с учетом занятости там более 300 тысяч человек, с потен-циалом увеличения до 500 тысяч и ожиданием большего спроса на продукцию отечественного произ-водства) должны получить право на выпуск электронных векселей по уплате НДС на срок до 150 дней. Максимальный размер вы-пущенных электронных векселей не должен превышать 24 процен-тов от годового объема производ-ства этих предприятий.Такие шаги по НДС позволят обеспечить дополнительные на-логовые поступления в объеме 35–40 млрд. грн. и покрыть большую часть потерь госбюд-жета от перехода к налогу на распределение прибыли. Ставку налога на доходы физических лиц в 2017 году и в дальнейшем следует сохранить на уровне 18%. Вместе с тем предусмотреть ряд налоговых льгот при осуществлении до-кументально подтвержденных расходов на мероприятия по энергосбережению и внедрению альтернативных видов энергии, приобретению полисов негосу-дарственного медицинского стра-хования, отчислениям в нако-пительные пенсионные системы (негосударственные пенсионные фонды, компании по страхо-ванию жизни, накопительные пенсионные банковские счета), затратам на обучение и повыше-ние квалификации, на абонемен-ты в спортзалах и другие виды спортивной активности. Ежегодные налоговые скидки не должны уменьшать базу на-логообложения доходов физиче-ских лиц более чем на 30%. Покрытие дефицита госу-дарственного бюджета на следующие 2–3 года должно осуществляться за счет масштаб-ной приватизации большинства госпредприятий, за исключени-ем узкого круга стратегических инфраструктурных и оборонных предприятий.

НАЛОГОВАЯ ГОЛОВОЛОМКА ДЛЯ КАБМИНА

Как реформировать, когда и зачем

Кабмин в течение 2015 года так и не смог выработать проект на-логовой реформы, которую готовы были бы воспринять народные депутаты, отраслевые ассоциации и экспертная среда. И правитель-ство, и народные депутаты обещали сделать это в течение перво-го полугодия 2016 года. Прошел уже первый квартал, но никаких реальных сдвигов в подготовке радикальной налоговой реформы так и не произошло. Что должна предусматривать эта реформа?

СОЛИДАРНОСТЬ

Рисунок Игоря Лукьянченко

7

ИНИЦИАТИВЫСОЛИДАРНОСТЬ

По сравнению с Польшей мы потребляем вдвое больше энергоресурсов на квадратный метр жилой площади

Счета за газ и давление на УкраинуВ целом в Украине насчиты-вается 14,3 млн. домохозяйств, из которых 7,8 млн. – в 240 тыс. многоквартирных до-мов и 6,5 млн. – в частном секторе. В 2015 году домохо-зяйства потребили жилищно-коммунальных услуг на 83 млрд. грн., но в 2017-м эта цифра может достичь 136 млрд. из-за повышения тарифов на газ и отопление примерно вдвое. Это означает, что без правильно налаженной системы функционирования рынка ЖКУ большая часть семей не сможет оплачивать огромные счета.Сегодня проблема термомо-дернизации в Украине является одной из самых актуальных. Наше государство в значитель-ной степени зависит от импор-та энергоносителей, основную часть которых составляет природный газ. Сейчас этот фактор используется для экономического и политиче-ского давления на государство, поэтому энергонезависимость – это национальная безопасность Украины.Одна из главных проблем энергетического сектора в Украине связана с отоплением жилья, где теряется около 60% энергии, или 3 млрд. долла-ров ежегодно. В 2015–2016 годах эту разницу финанси-рует государственный бюджет за счет накопления внешних заимствований. По сравнению с нашими западными сосе-дями (например, Польшей) мы потребляем вдвое больше энергоресурсов на квадратный метр жилой площади. Поэтому реформа отрасли имеет огром-ный потенциал в достижении энергетической независимости государства и уменьшении счетов за ЖКУ. Кроме того, она

КУРС НА ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ: ДЕНЬГИ – ТЕПЛО – ДЕНЬГИ НЕУСПЕХ РЕВОЛЮЦИИ

ГРОЗИТ ПОПУЛИСТ-СКИМ ПЕРЕВОРОТОМУКРАИНА сейчас в мертвой точке. Как выйти из тупика? Первое. Необходимо разру-шить торговые барьеры, даже в одностороннем порядке, и особенно для украинских со-юзников. Возможность свободно импортировать современное оборудование будет иметь большее и непосредственное влияние на промышленную модернизацию. Цены на товары будут ниже, конкуренция возрас-тет, и в страну будет вливаться больше инвестиций. Ошибоч-но мнение, что захват активов является богатством. Его суть заключается в способности генерировать денежные потоки. Поэтому пустая фабрика ничего не стоит, если там нет производ-ства. Чрезмерная защита своих производителей предполагает неоправданный груз потерь для большинства людей.Второе. Необходимо повысить личную ответственность и до-верить дело профессионалам. Сейчас украинские регуляторные органы и институты име-ют тенденцию прятаться за коллективными органами приня-тия решений. Лучше сделать упор на личной ответственности, чем на проведении тендеров, которые могут умышленно откладываться через суды и взятки. Примером является Индия. Эта страна очень коррумпированная и имеет неэффективную бюро-кратию, но хорошо задокументи-рованное исследование Всемир-ного банка на примере штата Гуджарат показывает, как Индия создала адекватную дорожную сеть, наняв на работу ключевого инженера, который взял на себя ответственность и действовал. Третье. Применяйте серьезные антикоррупционные приемы, соответственно изменив за-конодательство – так, чтобы специальные агенты могли про-воцировать должностных лиц на получение взятки. Революция достоинства была по сути буржуазной революци-ей, которая пропагандировала идеи либеральной демократии – верховенство права, уважение к правам человека, к упорному труду и собственности. Прошлое показывает, если такие револю-ции не способны достичь успеха, это открывает путь для популист-ских переворотов и диктатур. Советская Россия и нацистская Германия – худшие примеры такого развития событий. Пусть Украина получит вдохновение от лучших европейских примеров.

НЕРИУС УДРЕНАСЭКС-РУКОВОДИТЕЛЬ

ГРУППЫ СОВЕТНИКОВ

ПРЕЗИДЕНТОВ ЛИТВЫ,

СОВЕТНИК УКРАИНСКОГО

ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО

ОФИСА

ГЕННАДИЙ ЗУБКОВИЦЕ-ПРЕМЬЕР-

МИНИСТР УКРАИНЫ

Резкий рост тарифов на газ и электроэнергию заставил украинцев серьезно задуматься над утеплением жилья и повышением его энергоэффективности. По оценкам специалистов, в Украине 80 процентов жилого фонда требует полной термомодернизации, которая состоит из целого комплекса работ. Решить самостоятель-но этот вопрос рядовому украинцу довольно сложно. Как показы-вает опыт европейских стран, привлечение государства, бизнеса и граждан способствует эффективному решению этой проблемы

может стать одним из драйве-ров экономического развития страны – привлекать до 2 млрд. долларов инвестиций в эконо-мику ежегодно и создать до 100 тыс. новых рабочих мест.

«Теплые» кредиты уже греют

Украина уже сделала первый шаг, внедрив программу «теплых кредитов», которую администри-рует Государственное агентство по энергоэффективности и энергосбережению. Впервые за годы независимости зарабо-тал механизм стимулирования населения к внедрению энер-гоэффективных мероприятий путем возмещения части кредита на приобретение «негазового» котла. Программа начала дей-ствовать с 15 октября 2014 года. По этому механизму государство возмещает 20% кредита.Учитывая успешную реали-зацию программы по энерго-эффективности, с апреля 2015 года механизм стимулирования распространен на термомодер-низацию многоквартирных и частных домов. Для владельцев индивидуальных домов про-грамма предусматривает возме-щение части кредита в размере 30% на приобретение энерго-эффективного оборудования и материалов. Для ОСМД и ЖСК предусмотрена 40-процентная

компенсация. Для участия в программе задействованы три государственных банка: «Ощадбанк», «Укргазбанк» и «Укрэксимбанк». Лидерами реализации про-граммы государственной под-держки по энергосбережению стали Львовская, Киевская (с городом Киев), Сумская, Вин-ницкая области. Положитель-ный опыт привлечения средств местных бюджетов к софинан-сированию программы должен быть распространен во всех регионах Украины. Следующим важным шагом является термомодернизация бюджетных учреждений. Для этого парламент принял два за-кона о механизме энергосерви-са (ЭСКО). Механизм позволит частному бизнесу привлекать инвестиции в энергоэффектив-ность бюджетных учреждений. Предполагается, что сэко-номленные на коммунальных услугах средства будут возвра-щаться инвестору. Это поможет создать рынок энергосервиса и тысячи рабочих мест. Этот рынок очень перспективный, и формирование устойчивого спроса на такие услуги будет способствовать появлению высокопрофессиональных отечественных игроков и при-влечению известных междуна-родных ЭСКО-компаний.

Инвестиции и Фонд ЭЭ

Но для проведения полно-масштабной модернизации нужны огромные инвестиции как в жилой фонд (около 40 млрд. долл.), так и в комму-нальные предприятия (около 6 млрд. долл.). Решить эту про-блему поможет специальный

Фонд энергоэффективности, модель которого разработали аналитики Минрегиона совмест-но с партнерами из Европейско-го Союза, Германии, специали-стами группы Всемирного банка в Украине, координационным центром взаимодействия с КМУ при Президенте Украины и Гос-энергоэффективности. Устойчивое финансирование и эффективное управление по-зволит через три-пять лет эконо-мить ежегодно более миллиарда кубометров газа. Особенностью работы фон-да должно стать вовлечение в систему финансирования проектов энергоэффективности домов субсидий на жилищно-коммунальные услуги, которые получают более 30% домохо-зяйств. Таким образом, часть средств, которые сейчас за-кладываются в бюджете на эти цели, может быть направлена на инвестиции в энергоэффек-тивные мероприятия. Создание Фонда ЭЭ, техническая поддерж-ка имплементации проектов и их развитие должны проходить при активном участии доноров и международных финансовых организаций.Важным шагом к преодоле-нию энергетической зависимо-сти станет принятие закона «О жилищно-коммунальных услу-гах», который сейчас готовится ко второму чтению в парламен-те, и закона «Об энергетической эффективности зданий», подго-товленного правительством. Органы местной власти долж-ны понять, что именно они в конечном счете заинтересованы в реформировании отрасли централизованного отопления и быть инициаторами выполнения инвестиционных проектов.

+10,1 млн. грн

Количество выданных кредитов, ОД.

Сумма выданных кредитов, млн. грн.

+15,6млн. грн

+1,4млн. грн

+5,6млн. грн

+6,4млн. грн

+8,8млн. грн

+21,1 млн. грн

+59,7млн. грн

+121,3млн. грн

+141,2млн. грн

+190,6млн. грн

+227,8млн. грн

+302,3млн. грн

+156,3млн. грн

+5,6млн. грн

В 2016 году на компенсацию части суммы «теплых» кредитов предусмотрено

893,9 млн. грн.

Государственная программа по энергоэффективности

01.11.14 01.12.14 01.01.15 28.01.15 12.03.15 01.04.15 05.05.15 08.06.15 06.07.15 03.08.15 31.08.15 28.09.15 26.10.15 30.11.15 04.01.16 25.01.16

8

ОЛЕГ ПИНЧУК И ВИТАЛИЙ КЛИЧКО

Олег Степанович, слышала, что ваши «бегемотики» укра-шают швейцарские часы. А как на вас вышли швейцарцы?Ну, начнем с того, что я учился в Швейцарии. Был аспирантом Высшей школы визуального ис-кусства в Женеве. Жил там в 1992–1996 годах. За это время организовал несколь-ко выставок. Мои работы были раскуплены, и меня хорошо воспринимают в Швейцарии. Но из-за желания жить в Украине я вернулся на Родину. И в основ-ном выставлялся здесь, в России, иногда в Европе.Когда началась война России против Украины, я принципи-ально отказался от музейных проектов в этой стране. И сосре-доточился больше на Западной Европе – Франции, Великобри-тании, Швейцарии, в которой у меня много друзей. Они приехали в Киев, увидели мои работы и предложили со-трудничество с известным брен-дом Bovet. Взяли для часов моих сказочных животных – бегемотов, слонов, птичек и рыбок. Людям очень понравилось...

Когда в Украине началась война, наше общество начало воспринимать искусство через призму того, какую художник занимает позицию. Вы пере-стали выставляться в России. А как относитесь к тем, кто гастролирует там и даже вы-ступает на их парадах?Ну, выступления в поддержку их армии – это вообще ни в ка-кие ворота не лезет. Ведь таким образом они поддерживают агрессию против Украины. В то же время есть певцы, которые выступают в России, а передают деньги на АТО.

Чувствуете какую-то непри-язнь к россиянам в связи с их агрессией против Украины?Нет. Россиян я люблю. Моя мама россиянка. И я не могу не любить свою родню. Мама меня воспитала в любви к Украине.Много нормальных русскоя-зычных ребят отдали свои жизни за Украину и сейчас продолжают ее защищать. В то же время –

сколько предателей с украински-ми фамилиями типа «захарчен-ков»...

Как вы лично переживаете войну в Украине?Прежде всего помогаю в силу своих возможностей. Стараюсь объяснять, кто есть кто тем, которые считают, что за-нимают «нейтральную» позицию. Наши ребята за Украину отда-ют свои жизни, но многие люди манипулируют их положени-ем... Плюс работает российская пропаганда, которая до сих пор промывает нашим людям мозги. Это все создается для того, чтобы Украина была в зоне влияния России, чтобы у нас был хаос, чтобы не происходило роста благосостояния, чтобы люди не понимали, что жить можно по-другому и обходиться без ям на дорогах, грязи, коррупции, казнокрадства. Что может быть как в цивилизованных европей-ских странах: высокая зарплата, социальная защищенность, спра-ведливость и законность... Но перспективы на лучшую жизнь в нашей стране зависят от нас самих.

Я очень контактный и мои работы контактные Часто видят вас на разных «бо-гемных», политических, деловых тусовках. С чем это связано?Во-первых, меня часто при-глашают. И я очень люблю общаться с людьми. Это хорошая возможность переключиться от

работы. Вместе с тем это также и работа, возможно, такой пиар... Я, так сказать, очень кон-тактный, и мои работы тоже «контактные». Их всегда гладят, фотографируются с ними. Они добрые, позитивные...Современное искусство в основном построено на фобиях, страхах – человек боится буду-щего, смерти, осознает себя ни-чего не стоящей песчинкой. Этот страх передается другим, влияет на общество. У меня же иная позиция: жизнь прекрасна, потому что ты живешь.

Ваше творческое вдохнове-ние как-то зависит от поли-тической ситуации в Украине – коалициады, назначения правительства и т. д.?..Я хорошо засыпаю под эту болтовню по телевизору. Все, что можно было сделать для толчка к кардинальным из-менениям, мы как обычные граж-дане сделали, выйдя на Майдан и выиграв Революцию досто-инства. Теперь пусть политики между собой разбираются...

Культурную политику надо делать, а не ждать ее от государстваМногие творческие люди в Украине жалуются, что у нас нет надлежащей культурной политики?Сегодня все средства идут на армию или разворовываются – иначе как объяснить, что дорог нет, нормальных больниц нет?..Государство, возможно, и должно иметь государственную политику в культуре, но, напри-мер, я принципиально никогда не зависел от этого. Многие люди сидят на диване и кричат, что у нас нет культурной полити-ки. Так иди и организуй в своем подъезде или селе певческий коллектив, рисовальную школу, гончарные курсы... От тебя все зависит. А ждать, что чиновник придет и наведет в твоем подъ-езде порядок – это неправильно. Кто кому запрещает писать песни или собирать вышитые рушники? Мне никто никогда, кроме мамы с отцом, денег не давал...Культуру косвенно должна под-держивать экономика. Долж-ны строиться музеи. А мы с вами должны покупать произведения искусства, формировать спрос.

Что бы вы пожелали нашим высшим долж-ностным лицам и народ-ным избранникам?Быть последовательными

в своих действиях и не обещать того, что они не могут сделать. И построить в Украине нормаль-ное европейское государство. Я верю, что именно так и будет.

Есть ли у вас какое-то свое видение, как вернуть Крым, Донбасс?Очень просто. Если у нас будет высокое благосостояние, евро-пейский образ жизни, то Крым и Донбасс сами придут. Как только они увидят, как мы живем, их за-зомбированность сразу испарит-ся. Это как в советские времена – кто ездил за границу и видел, что может не быть очередей за колбасой и маслом, а в магази-нах есть широкий выбор товаров и люди не ходят голодные, сразу понимал, что такое СССР.Конечно, для этого также долж-на измениться власть в России...

У меня часто просят денег на проекты, путая с однофамильцем-бизнесменом Часто ли вас путают с бизнес-меном Виктором Пинчуком Очень часто. Я уже так устал говорить, что это все (музей PinchukArtCentre) не мое, что сейчас вынужден говорить: да, это я и все это мое. Все равно там вход бесплатный. (Смеется.)Бывают даже курьезные слу-чаи, когда люди приходят про-сить у меня средства на какие-то художественные проекты, думая, что я именно тот богач.

Есть ли у скульпторов какие-то свои приметы, поверья?Говорят, если скульптура упадет, то она продастся. Вот у меня на днях упала одна – аж плитку повредила, поэтому жду покупателя.

БЕСЕДОВАЛА КСЕНИЯ ЛЕСИВ

8

сколько предателей с украински-ми фамилиями типа «захарчен-ков»...

Как вы лично переживаете войну в Украине?Прежде всего помогаю в силу своих возможностей. Стараюсь объяснять, кто естькто тем, которые считают, что за-

й

Скульптор Олег Пинчук известен в мире своими причудли-выми бронзовыми фигурами. Усатые рыбы, хвостатые сло-ны, двурогие носороги, крылатые бегемоты – его сказочные существа украшают коллекции многих ценителей совре-менного искусства. Сам мастер живет и творит в Киеве, хотя много времени проводит за границей

ОЛЕГ ПИНЧУК: Я ПРИНЦИПИАЛЬНО ОТКАЗАЛСЯ ОТ ВСЕХ ПРОЕКТОВ В РОССИИ

ПОЗИЦИЯ

ЧАСЫ С «БЕГЕМОТИ-КОМ» ОЛЕГА ПИНЧУКА

СОЛИДАРНОСТЬ

БЛОК ПЕТРА ПОРОШЕНКО

Газета «Солидарность. Блок Петра Порошенко», №4, 11.04.2016 г. Главный редактор Владимир Ильченко. Над выпуском работали: Василий Биленко (зам. главного редактора), Сергей Таран, Оксана Климончук, Дмитрий Грунь, Борис Кушнирук, Игорь Лукьянченко, Александр Косарев, Мария Цисык и др. Использованы фото УНИАН. Ответственный за выпуск Ильченко В.И. Адрес редакции: 01015, г. Киев, ул. Лаврская, 16. Тел.: (044) 351-75-33. www.solydarnist.org. Учредитель: общественная организация «Солидарность». Свидетельство о регистрации: КВ №21366-11166Р от 25.06.2015 г. Тираж 50 тыс. экз. Бесплатно. Издатель: ООО «ГК» СТАТУС ІНВЕСТ ІНЖИНІРИНГ» 0470, г. Киев, ул. Волошская, д. 21, оф. 2. Адрес типографии: 08072, Киевская обл., с. Бишев, ул. Киевская, 1в.