4.3. Mapeamento Cadastral - geomatica.ufpr.br · Informações Geográficas (SIG) aplicada ao cadastro técnico polivalente ou multifinalitário. ... • Edificações (área, quantidade

-1-

A Planta de Referência Cadastral abrange somente a área urbanado município e a sua subdivisão em distritos e setores. Serve de

referência à codificação dos setores e das quadras fiscais.

Compreende: os limites da área urbana; o arruamento; os distritos (regionais), os setores (bairros); as quadras; e os respectivos códigos

(distritos, setores e quadras).

O sistema cartográfico do cadastro urbano é composto:

Planta Geral do Município (1/25.000)Planta de Referência Cadastral (1:10.000 ou 1:5.000)

Planta de Quadras (1:2.000 ou 1:1.000)

4.3. Mapeamento Cadastral

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-3-

A Planta de Quadras deve guardar informações essenciais para a localização e espacialização dos imóveis de acordo com a inscrição imobiliária cadastral definida pela Planta de Referência Cadastral

(PRC) do município. Destina-se ao gerenciamento do Cadastro Imobiliário e ao Planejamento Urbano

Compreende: quadras, lotes e edificações e seus respectivos números(quadra, lote e edificação)

O sistema cartográfico do cadastro urbano é composto:

Planta Geral do Município (1/25.0000)Planta de Referência Cadastral (1:10.000 ou 1:5.000)

Planta de Quadras (1:2.000 ou 1:1.000)


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Elementos mínimos de uma Planta Cadastral Urbana:

Indicação do Distrito e SetorAlinhamento e Numeração das Quadras

Códigos das Faces de QuadraVias (Código e Nomenclatura de Logradouros)

Indicação da Estrutura Física do LoteHidrografia

Equipamentos de InfraestruturaAltimetria

A Planta Cadastral registra a situação real da quadra no contexto urbano do município, no momento do levantamento de dados.


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-9-

Quadra e Lote

Quadra, Lote e Edificação


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-11-

A Planta Cadastral objetiva organizar o conhecimento da malha fundiária (áreas de intervenção)

Compreende: perímetro dos imóveis levantados e das parcelas, os marcos de controle e os demarcadores, além de outros elementosplanimétricos (estradas, aguadas, benfeitorias, reservatórios, etc.)

O sistema cartográfico do cadastro rural é composto:

Planta Cadastral (1:10.000)Planta Geral do Imóvel (1:10.000 a 1:5.000)

Planta Individual (1:2.000 ou 1:500)Memorial Descritivo


-12-Planta de Gleba

-13-Planta Cadastral: ABNT-A1; Projeção UTM; SC UTM (10cm); Articulação Folhas

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-15-

A Planta Geral do Imóvel destina-se ao registro do parcelamento(um único imóvel pode compreender mais de uma parcela)

Compreende: limites do imóvel e das parcelas (linhas secas), os marcosdefinidores de ambos, além dos confrontantes e vias internas





-16-

Planta Geral do Imóvel: ABNT-A1; Articulação Folhas; Projeção UTM; SC UTM (10cm); MC; Confrontantes;

Distâncias e Azimutes; Marcos; Vias; Quadro Áreas; APP

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A Planta Individual objetiva proporcionar uma visão detalhada de cada parcela rural

Compreende: limites e forma da parcela e seus confrontantes






-18-

Planta Individual:

ABNT-A4

Número ou Código da Parcela

Azimutes dos Lados

Comprimento dos Lados

Perímetro

Área

Escala

Elementos Planimétricos

MC, CM, SC UTM

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O Memorial Descritivo é o documento que descreve o perímetro, indica as confrontações e a área do imóvel/parcela levantado.

Destina-se, em conjunto com a Planta Individual, à emissão do título de propriedade e seu registro (regularização fundiária)






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-21-

4. Metodologia do Cadastro Territorial

4.1. Modelos Cadastrais Teóricos

4.2. Considerações sobre a Obtenção de Dados


4.4. Sistemas Cadastrais e sua Implementação

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Define-se Land Information System (LIS) ou Sistema de Informações Territoriais (SIT) como a tecnologia de Sistema de

Informações Geográficas (SIG) aplicada ao cadastro técnico polivalente ou multifinalitário.

O primeiro LIS foi desenvolvido nos anos 60 como meio de sobrepor e combinar diversos tipos de dados em um mesmo mapa.

Na década de 70, durante estudos do Laboratório Gráfico Computacional da Escola de Planejamento Urbano da Universidade de Harvard, surge o

projeto pioneiro de LIS denominado SYMAP.

O uso de SIG evoluiu significativamente nos anos 80, baseado notadamente em aplicativos urbanos e, por este motivo, inicialmente se

pode mesclar os conceitos de LIS e SIG.

Geoprocessamento Municipal


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O Cadastro Territorial Multifinalitário (CTM) constitui o inventário territorial e sistemático do município.

Baseia-se no levantamento dos limites de cada parcela, que recebe uma identificação numérica inequívoca.

Considera-se parcela territorial toda e qualquer porção da superfície terrestre, como um lote, uma gleba, uma via pública, um lago, uma

servidão, que portanto, deve ser castrada.

O SIT é formado pelo CTM acrescido de dados temáticos.

SIT → Responder

Onde e Quando (Cadastro); Quem e Quando (RI); Como e Porquê (CTM)

Sistema de Informações Territoriais (SIT)


-24-

Geoprocessamento é a disciplina do conhecimento que utiliza técnicas matemáticas e computacionais para o tratamento da informação

geográfica.

A principal característica de um sistema de informação territorial é a integração, numa única base de dados, de informações espaciais

provenientes de dados cartográficos, dados de boletins cadastrais urbanos e rurais, imagens de satélite, modelos numéricos de terrenos, etc.; de

forma a combinar as várias informações através de algoritmos de manipulação.

O objetivo é a geração de mapeamentos derivados, além da consulta, recuperação e visualização da base de dados geocodificada (ambiente

urbano e rural).



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O LIS ou SIG Municipal é um sistema de informação (SI) de múltiplos propósitos e que pode servir às autoridades locais, às agências públicas e

aos cidadãos.

O lote é a unidade fundamental da organização espacial da informação territorial!

Os dados denominados ambientais podem ser incluídos nesta base a fim de ampliar as potencialidades do sistema em relação à tomada de

decisões técnicas.



-26-

Geoprocessamento: tratamento do dado georreferenciado em meio digital.

RESUMINDO

SIG: Geoprocessamento + Análise Espacial

LIS/SIT: SIG aplicado ao ambiente territorial – urbano ou rural.


-27-

A força que a questão ambiental adquiriu na última década coloca um novo referencial e

responsabilidades para a tarefa de regularizaçãode loteamentos (urbanos e rurais) e,

principalmente, para a urbanização de favelas, em face dos conflitos socio-ambientais que

provocam.

Aspectos Importantes


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Para a incorporação da cidade informal, que teve início com a política de regularização em massa de loteamentos na década de 80, foi necessária a

elaboração de novas estruturas especiaisparalelas às existentes, bem como o

desenvolvimento de uma cultura pública diferenciada, na busca de identificar caminhos para

agir sobre espaços ilegais e complexos.



-29-

Esta tarefa inverte o esquema tradicional de ação do poder público sobre o uso e ocupação do solo

(aquela que se inicia tradicionalmente como controlador na análise e aprovação de projetos), passando a atuar sobre realidades construídas

que não se enquadram nas normas de parcelamento do solo e exigem, portanto, um novo respaldo

jurídico e social.



-30-

Para regularizar a titulação das parcelas, é preciso uma regularização urbanística do

empreendimento que, por sua vez, depende de negociações com o loteador omisso e assim por diante, em uma cadeia de situações que precisam

ser identificadas caso a caso.



-31-

A solução individual é fundamental para o encaminhamento da regularização fundiária e administrativa, mas insuficiente para a solução dos problemas urbanísticos do loteamento e suas áreas vizinhas, o que constitui um dilema a ser

equacionado (GROSTEIN, 2001).



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Caracas - Venezuela

Kinshasa - Congo


-33-

3.4. Cadastro e Regularização Fundiária

-34-

A grande dificuldade nos processos de integraçãoda “cidade informal” com a “cidade planejada” está no fato de que a regularização fundiária e urbanística não é suficiente para a integração

social e econômica destas áreas.



-35-

Os programas de governo devem promover a possibilidade de combinação de ações econômicas, sociais, urbanísticas e

ambientais.

Enfim, é preciso atender aos interesses dos moradores (comunidade) e à necessidade dos

bairros como um todo (GROSTEIN,2001).



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TRABALHO PRÁTICO

Com base na pesquisa sobre BOLETIM CADASTRALrealizada junto aos municípios escolhidos pelas equipes:

1)Projetar um BIC simplificado (com manual de preenchimento) para atualização cadastral dos elementos

de uma quadra do Centro Politécnico, contendo os seguintes conjuntos de informações:

• Dados gerais sobre a localização da quadra, nome, endereço, inscrição imobiliária...;

• Serviços e equipamentos públicos existentes na quadra;

• Características da quadra (dimensões, uso, tipo...);

• Terreno (relevo, solo, topografia...)

• Edificações (área, quantidade de pavimentos, uso, estrutura, cobertura...);

• Croquis (posição da quadra e das edificações + medições)

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TRABALHO PRÁTICO

2)Aplicar e preencher o BIC para os elementos da quadra (todas as faces);

3)Elaborar o croquis e fotografar os elementos da quadra para ilustração e composição do BIC;

4)Propor uma metodologia de atualização dos elementos da quadra que não constam da planta cadastral existente (base cartográfica), sob a forma de um Projeto de Atualização

Cadastral;

Para a etapa de proposição, as tecnologias possíveis serão designadas às equipes!

(Topografia; Fotogrametria; Sensoriamento Remoto; Varredura Laser)

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TRABALHO PRÁTICO

5. Projeto deverá ser estruturado para compreender:

- Objetivos da Atualização Cadastral

- Materiais Empregados

- Método (Tecnologia) Empregada e Justificativa (porque esta tecnologia é a melhor – precisão, resolução, escala,

etc., comparando com as demais tecnologias propostas. O objetivo é “vender o peixe”)

- Sugerir um Sistema Cadastral (solução de software) para o cadastro das informações espaciais (a serem levantadas)

e para o BD das informações descritivas (BIC)

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TRABALHO PRÁTICO

6) Material a ser entregue:

- Projeto do BIC e manual de preenchimento;

- BIC aplicado (preenchido manualmente, para todas as edificações da quadra, ilustrado com as medições, croquis e

fotografias tomadas);

- Planta desatualizada fornecida (impressa) com a identificação da quadra e dos elementos a serem

atualizados (plotados na planta sob a forma de um croqui);

- Projeto de atualização da quadra (impresso).

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TRABALHO PRÁTICO

O trabalho será realizado durante o período de algumas aulas (e extra-classe), nas seguintes datas:

07/05/15: Entrega do BIC Pesquisado e Reconhecimento das Áreas (Campo)

14/05/15: Levantamento de Campo (Campo)

(elaboração do BIC, levantamento de dados, imagens, croquis e medidas)

21/05/15: Palestra “Land Readjustment” (Sala)

(Engo. Artur Furtado Filho - IPPUC) (Elaboração de Relatório)

28/05/15: Preparação do Projeto (Livre)

(proposta de atualização, identificação dos elementos na planta...)

11/06/15: Palestra “Lev. Cadastral Arquitetônico” (Sala)

(Prof. Dr. Alex Soria Medina - UFPR) (Elaboração de Relatório)

18/06/15: Entrega do TP e Segunda Prova (Sala)

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TRABALHO PRÁTICO

Considerações Importantes

1. Cadastramento: visa o registro das características de um imóvel que não estão inscritos na Prefeitura e portanto não recebem o IPTU;

2. Recadastramento: atualização das características de todos os imóveis do município, sejam territoriais ou prediais, com todas suas respectivas edificações

identificadas, emitindo-se um novo boletim e criando um novo arquivo de cadastro onde estarão registradas todas as informações, possibilitando o

conhecimento detalhado dos imóveis da cidade com vistas ao melhor planejamento urbano;

3. Quadra: conjunto de lotes que podem ser limitados por ruas, rios ou vertentes de morros;

4. Lote: área de terreno que compreende a propriedade do contribuinte e que contém ou não edificações;

5. Unidade: cada edificação existente em um lote;

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TRABALHO PRÁTICO


6. Unidade Principal: é a edificação de uso principal do lote;

7. Unidade Secundária: as demais edificações dentro do lote, como garagem, canil, casa de caseiro, etc.;

8. Edificação: toda e qualquer construção, seja feita de alvenaria, madeira ou qualquer outro material;

9. Projeção: do telhado, tomado a partir de imagem aérea.

10. Croquis: esboço da planta do imóvel, ou seja, não pretende ser uma planta-baixa, somente um esboço proporcional, com as medidas exatas, anotadas.

Neste, todas as edificações deverão estar identificadas.

EXEMPLOS DE BIC E MANUAL A SEGUIR!

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TRABALHO PRÁTICO


EQUIPES e QUADRAS

1

2

3

4 Quadra ao Norte do Depósito de Inservíveis da UFPR (Galpão)

Tecnologia: Varredura Laser Terrestre

Quadra do Restaurante Universitário e Área de Convivência

Tecnologia: Levantamento Topográfico

Quadra do Setor de Ciências da Terra

Tecnologia: Fotogrametria Aérea

Quadra do Setor de Ciências Exatas –Expressão Gráfica

Tecnologia: Sensoriamento Remoto

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Documents

4.3. Mapeamento Cadastral - geomatica.ufpr.br · Informações Geográficas (SIG) aplicada ao cadastro técnico polivalente ou multifinalitário. ... • Edificações (área, quantidade