Upload
others
View
1
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
1
Lisa nr.1 Torma Vallavalitsuse 04.05.2010
määrusele nr.5
SISUKORD
SISUKORD.................................................................................................................... 1 1.1 Eesmärk.......................................................................................................... 2 1.2 Alused ............................................................................................................ 2 1.3 Majandusaasta ................................................................................................ 2
2 KONTOPLAAN .................................................................................................... 2 2.1 Kontode kasutamine....................................................................................... 2 2.2 Tehingupartneri ja allika koodide kasutamine ............................................... 2 2.3 Tegevusala koodide kasutamine .................................................................... 3 2.4 Rahavoo koodide kasutamine ........................................................................ 3
3 MAJANDUSTEHINGUTE DOKUMENTEERIMINE JA KIRJENDAMINE .... 3 3.1 Alusdokument ................................................................................................ 3 3.2 Raamatupidamiskirjend ................................................................................. 5 3.3 Raamatupidamisregister ................................................................................. 5 3.4 Parandused ..................................................................................................... 5 3.5 Dokumendikäive ja selle korraldamine ......................................................... 6 3.6 Raamatupidamisdokumentide kontrollimine ................................................. 7
4 VARADE JA ARVELDUSTE INVENTEERIMINE ........................................... 7 4.1 Üldpõhimõtted ............................................................................................... 7 4.2 Inventeerimise ajaline jaotus.......................................................................... 8 4.3 Inventeerimise protseduurid........................................................................... 9
5 RAHALISTE VAHENDITE ARVESTUS.......................................................... 10 5.1 Pangaoperatsioonide arvestus ...................................................................... 10 5.2 Kassaoperatsioonide arvestus ...................................................................... 11
6 ARVELDUSTE ARVESTUS .............................................................................. 11 6.1 Nõuete ja ettemaksete arvestus .................................................................... 11 6.2 Arveldused aruandvate isikutega ................................................................. 13 6.3 Võlad töövõtjatele ........................................................................................ 15 6.4 Maksude arveldused..................................................................................... 17
7 VARUDE ARVESTUS ....................................................................................... 18 7.1 Üldpõhimõtted ............................................................................................. 18 7.2 Bilansiväline varude arvestus ...................................................................... 19 7.3 Bilansikontodel varude arvestus .................................................................. 19
8 VARADE ARVESTUS ....................................................................................... 21 8.1 Põhivara arvestamise üldpõhimõtted ........................................................... 21 8.2 Amortisatsiooni arvestus .............................................................................. 23 8.3 Põhivara parendus, remont........................................................................... 24 8.4 Põhivara mahakandmine ja võõrandamine .................................................. 24 8.5 Bilansivälise vara arvestus ........................................................................... 25
9 TULUDE ARVESTUS ........................................................................................ 25 9.1 Tegevustulud ................................................................................................ 25 9.2 Finantstulud.................................................................................................. 25
10 SAADUD JA ANTUD TOETUSED ............................................................... 26 10.1 Majandamiskulud ......................................................................................... 27
11 ARUANDLUS ................................................................................................. 28 11.1 Asutusesisene informatsioon ....................................................................... 29
12 RAAMATUPIDAMISDOKUMENTIDE SÄILITAMINE............................. 29
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
2
1 ÜLDSÄTTED
1.1 Eesmärk
1. Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri (edaspidi eeskiri) määrab
kindlaks Torma Vallavalitsuse raamatupidamisarvestuse ja aruandluse
korraldamise põhimõtted.
1.2 Alused
2. Eeskirja koostamisel on lähtutud “Riigieelarve seadusest”, “Raamatupidamise
seadusest”, Raamatupidamise Toimkonna juhenditest (edaspidi RTJ) ja “Riigi
raamatupidamise üldeeskirjast” (edaspidi ÜE) ning teistest kehtivatest
õigusaktidest ning rahvusvaheliselt tunnustatud heast raamatupidamise tavast.
3. Juhul, kui eeskirjas ei ole eraldi reguleeritud Torma Vallavalitsuse
majandustegevuses esinevat toimingut, lähtutakse “Raamatupidamise seadusest”,
“Riigi raamatupidamise üldeeskirjast, Eesti Raamatupidamise Toimkonna
juhendites ja teistes õigusaktides sätestatust.
4. Torma Vallavalitsusel on ÜE lisas 2 avatud iseseisev tehingupartneri kood.
1.3 Majandusaasta
5. Majandusaasta algab 1.jaanuaril ja lõpeb 31.detsembril.
2 KONTOPLAAN
2.1 Kontode kasutamine
6. Raamatupidamisüksus kasutab majandustehingute kirjendamiseks kontoplaani,
mis tugineb ÜE lisas kinnitatud 6-kohalisele kontoplaanile.
2.2 Tehingupartneri ja allika koodide kasutamine
7. Tehingute kirjendamisel tuleb valitud kontole lisada tehingupartneri kood, kui
kontoplaanis on kontol vastavas veerus märge “nõutav”. Tehingupartneri koodi
lisamine on nõutav riigi konsolideerimisgrupisiseste tehingute eristamiseks ja
konsolideeritud aruannete koostamiseks ning muu analüütilise informatsiooni
saamiseks (tehingud residentidega ja mitteresidentidega vms).
8. Põhivara kontodel on tehingupartneri kood nõutav ainult aruandeaasta põhivara
soetuste (rahavoo kood 01) korral.
9. Allika kood (ÜE lisa 4) on nõutav:
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
3
1) sihtfinantseerimisega seotud nõuete ja kohustuste kontodel, sh
kaasfinantseerimise nõuete ja kohustuste kontodel;
2) kontogrupis 257 – välisabi sihtfinantseerimise ja kaasfinantseerimise
põhivara soetamiseks ja sellelt kogunenud kulumi kontodel;
3) saadud ja antud välisabi sihtfinantseerimise tulu- ja kulukontodel, sh
sihtfinantseerimise ja kaasfinantseerimise vahendamise kontodel
(kontogrupid 350, 351, 450);
4) siirete kontodel kassapõhise eelarve täitmise jälgimiseks.
2.3 Tegevusala koodide kasutamine
10. Tegevusala kood kajastab asutuse poolt täidetavaid funktsioone ning tegevusala
kood lisatakse kõikide tulemiaruande kulukontode korral (välja arvatud siirded).
11. Kinnisvarainvesteeringute, materiaalse põhivara ja bioloogiliste varade kontodel
lisatakse tegevusala kood ainult aruandeaasta seotuste kohta.
12. Torma Vallavalitsus kasutab oma igapäevase tegevuse kajastamiseks tegevusala
koode, mis tuginevad ÜE lisas 3 kinnitatud tegevusalade koodidele.
2.4 Rahavoo koodide kasutamine
13. Rahavoo koodi lisamine on nõutav investeerimis- ja finantseerimistegevuse
rahavoo aruande koostamise ning rahavoo kood lisatakse finantsinvesteeringute,
kinnisvarainvesteeringute, põhi- ja bioloogiliste varade ning võlakohustuste
kontodele.
14. Aruandeaasta alguses viiakse kõik saldod, millel on rahavoo kood nõutav, üle
rahavoo koodile 00, aruandeaasta jooksul kajastatakse nende kontode saldode
muutusi vastavalt ÜE lisas toodud rahavoo koodidele.
3 MAJANDUSTEHINGUTE DOKUMENTEERIMINE JA
KIRJENDAMINE
3.1 Alusdokument
15. Raamatupidamisarvestuse algdokument on majandustehingu toimumist kinnitav
tõend. Algdokumendiks võib olla:
1) pangakonto väljavõte;
2) arved;
3) saateleht;
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
4
4) palgadokumendid (koondpalgalehed, palgalehed);
5) vallavanema käskkirjad;
6) vallavalitsuse korraldused, määrused; [muudetud 22.11.2010 määrusega nr
15 – jõust 25.11.2010]
7) volikogu otsused, määrused;
8) aktid (vara arvelevõtmine ja mahakandmine, inventuurid jt);
9) raamatupidamisõiend (kulumi arvestus, paranduskanded jt);
10) ostu- ja müügilepingud, rendilepingud, töövõtulepingud;
11) lähetuse aruanded;
12) palgast kinnipidamise avaldused;
13) toiduainete menüüd.
16. Andmete registrisse kirjendamisel on aluseks majandustehinguid tõestavad
algdokumendid või algdokumentide alusel koostatud koonddokumendid.
17. Raamatupidamise algdokument on majandustehingu toimumist kinnitav kirjalik
tõend, millel peavad olema järgmised andmed:
1) dokumendi nimetus ja number;
2) dokumendi koostamise kuupäev ja registreerimise number;
3) tehingu sisu ja alus;
4) tehingu arvnäitajad (kogus, hind, summa);
5) tehingu teiste poolte nimed ja asu- või elukoha aadressid;
6) allkiri (allkirjad);
7) vastava raamatupidamiskirjendi järjekorra number päevaraamatus ja
raamatupidamiskirjend.
18. Lisaks nimetatud rekvisiitidele peab jälgima ka maksuseadustega sätestatud
lisarekvisiitide olemasolu ja nõudeid nende kohta.
19. Dokumentide vastuvõtmisel ja kannete tegemisel tuleb kontrollida nende
vormistamiseeskirjade täitmist, aritmeetiliste tehete (korrutised, summad,
hinnaalanduste ja käibemaksu arvutus jne) õigsust, vastavust kehtivale
seadusandlusele, sõlmitud lepingutele, saadud pakkumistele, tellimustele jne,
nõutud kinnituste ja viseeringute olemasolu vastavalt dokumendi käibe nõuetele
(eeskirja punkt 49), tehingu teostamiseks eelarves vahendite olemasolu.
20. Aruande koostamisel tehtavate reguleerimiskannete algdokumendiks on
raamatupidamises koostatud raamatupidamisõiend.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
5
3.2 Raamatupidamiskirjend
21. Raamatupidamise arvestust peetakse tekkepõhiselt kahekordse kirjendamise
põhimõttel, kasutades kronoloogilisi registreid.
22. Raamatupidamiskirjend peab sisaldama järgmisi andmeid:
1) tehingu kuupäev;
2) raamatupidamiskirjendi järjekorranumber;
3) debiteeritavad ja krediteeritavad kontod koos kontoplaanist tulenevate
kombinatsioonidega;
4) majandustehingu lõhikirjeldus;
5) algdokumendi (koonddokumendi) nimetus ja number;
6) summa.
23. Raamatupidamiskirjend tuleb kanda paberkandjal olevale dokumendile.
24. Kirjendi aluseks olevale algdokumendile märgitakse raamatupidamiskirjendi
järjekorranumber.
3.3 Raamatupidamisregister
25. Majandustehingud kirjendatakse kronoloogilistes ja süstemaatilistes
raamatupidamisregistrites nende toimumise momendil või vahetult pärast seda.
26. Raamatupidamisregister on raamatupidamisarvestuses kasutatav andmebaas.
Raamatupidamisregister vormistatakse kronoloogilises järjekorras (päevaraamat)
ja kontode kaupa (pearaamat). Kõik kontode aruanded ja registrid koostatakse
kasutatava raamatupidamisprogrammi alusel.
27. Torma Vallavalitsuse raamatupidamise arvestust peetakse raamatupidamistarkvara
abil: San Revilo AS raamatupidamisarvestuse programm PMen.
28. Raamatupidamise andmebaasidest tehakse varukoopiad kaks korda nädalas
(teisipäev ja reede). Varukoopiaid säilitatakse võrgu serveris. [muudetud
22.11.2010 määrusega nr 15 – jõust 25.11.2010]
3.4 Parandused
29. Raamatupidamise alg- ja koonddokumentidel olevat informatsiooni ning
raamatupidamiskirjeid ei ole lubatud kustutada ega teha neis õiendita parandusi.
30. Ebakorrektne raamatupidamiskirjend parandatakse paranduskirjenditega, mis peab
sisaldama viidet parandatava raamatupidamiskirjend järjekorranumbrile. Kui
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
6
parandus ei põhine algdokumendil, tuleb koostada parandust selgitav
raamatupidamisõiend (parandusdokument).
31. Paranduse tegija märgib parandusdokumendile kuupäeva, millal parandus tehti,
oma allkirja, tehingu majandusliku sisu ja paranduse sisu.
32. Varasemat algdokumenti ja kirjendit tuleb täiustada viitega hilisemale
parandusdokumendile ja –kirjendile.
3.5 Dokumendikäive ja selle korraldamine
33. Dokumendikäibe korraldus peab tagama dokumentide õigeaegse töötluse ja
säilitamise hea raamatupidamistavade järgi.
34. Dokumendikäive Torma Vallavalitsuses toimub alljärgnevalt:
Dokumendi nimetus Dokumendi esitamise
eest vastutav isik
Esitamise aeg
Tööaja tabelid põhikooli direktorid
lasteaia direktor
hiljemalt kuu viimaseks
tööpäevaks
järgmise kuu
5. kuupäevaks
Käskkirjad töölt
lahkumiste ja puhkuste
kohta, lisatasude
maksmiseks
vallasekretär, kooli
direktorid ja lasteaia
direktor
käskkirja tegemise päeval
töövõimetuslehed hallatavate asutuste juhid,
ametnikud
3 päeva jooksul
kindlustatud isikult
töövõimetuslehe saamise
päevast
teenistuslähetusaruanne kümne päeva jooksul peale
lähetusest saabumisest
lähetatu
majanduskulu avansi
aruanne
kümne päeva jooksul peale
raha saamist
aruandev isik
materiaalsete väärtuste
mahakandmise aktid
hiljemalt järgmise kuu
10. kuupäevaks
materiaalselt vastutav isik
toiduainete kulu menüüd 1 kord nädalas lasteaia majandusjuhataja
toidupäevade arvestus hiljemalt järgmise kuu
02. kuupäevaks
lasteaia majandusjuhataja
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
7
hankijate poolt lisatud
arved
hallatavate asutuste juhid,
ametnikud
arve saamisele järgneva 3
kalendripäeva jooksul
toimetulekutoetuste,
hooldajatoetuste ja teiste
sotsiaaltoetuste väljamakse
dokumendid
jooksvalt aruandekuul sotsiaaltöötajad
isikliku sõiduauto
ametisõitudeks kasutamise
avaldused
järgneva kuu
5. kuupäevaks
avalduse esitaja
[muudetud 22.11.2010 määrusega nr 15 – jõust 25.11.2010]
35. Torma Vallavalitsuses kinnitab üldjuhul kuludokumendid vallavanem.
Vallavanema äraolekul (puhkus, haigus) abivallavanem.
3.6 Raamatupidamisdokumentide kontrollimine
36. Raamatupidaja kohustus on kontrollida alljärgnevat:
1) algdokument sisaldab punktis 18 nimetatud rekvisiite;
2) algdokument kajastab õigesti majandustehingut;
3) dokumendil kajastatud kogused, hinnad ja muud tingimused vastavad
eelnevalt sõlmitud lepingule;
4) tehing on kooskõlas eelarvega;
5) tehtud töid või ostetud teenust/kaupa kajastaval algdokumendil on
vastuvõtja allkiri.
37. Kõik algdokumendid peavad olema allkirjastatud kontrolli teostanud
raamatupidaja poolt. Torma vallavalitsuses teostab kontrolli pearaamatupidaja ja
teeb algdokumendile raamatupidamiskirjendi.
4 VARADE JA ARVELDUSTE INVENTEERIMINE
4.1 Üldpõhimõtted
38. Vähemalt üks kord aastas, aastaaruande koostamisel viiakse läbi kõigi oluliste
varade ja kohustuste põhjalik inventuur (aastainventuur), mis hõlmab
materiaalsete varade füüsilist inventuuri ja saldokinnituste küsimist deebitoridelt,
kreeditoridelt ja pankadelt.
39. Aastainventuurid viiakse läbi mitte varem kui 2 kuud enne aruandeaasta lõppu.
40. Erakorraliselt viiakse inventuurid läbi alljärgnevatel põhjustel:
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
8
1) materiaalselt vastutava isiku vahetumisel;
2) varguste ja riisumiste juhtude avastamisel ning peale tulekahju
(viivitamata).
41. Aastaaruande koostamise käigus toimuva inventuuri läbiviimiseks moodustatakse
vallavanema käskkirjaga komisjon.
42. Inventuuri ulatus, põhjus, inventeerimiskomisjoni koosseis ja lõplike allkirjastatud
tulemuste esitamise kuupäev fikseeritakse vallavanema käskkirjaga.
43. Varude ja materiaalse põhivara inventuurikomisjonid peavad koosnema vähemalt
3 liikmest, kellest ükski ei tohi olla inventeeritavate varade eest vastutav isik.
Viimane osaleb inventuurikomisjoni töös selgituste andjana.
44. Aastainventuuri läbiviimist tõendava dokumentatsiooni allkirjastavad nii
komisjoni liikmed kui ka varade eest vastutav isik.
45. Aastainventuuri läbiviimist tõendavaks dokumentatsiooniks on saldokinnituskiri,
pangakonto väljavõte, inventeerimise akt, loenduslehed või mõned muud
dokumendid.
46. Inventeerimise aktid ja muu inventuuri läbiviimist tõendav dokumentatsioon
säilitatakse kui majandustehingute algdokumentatsioon “Raamatupidamise
seaduses” sätestatud korras.
4.2 Inventeerimise ajaline jaotus
Inventeeritav vara/ kohustus Inventuuri läbiviimise sagedus ja ulatus
Sularaha ja pangakontod Igakuuliselt sularaha kontroll ja pangasaldode
võrdlus panga väljavõttega. Üks kord aastas
kinnituskirjad pankadelt aastalõpu seisuga.
Nõuded ja ettemaksed Igakuiselt allregistrite võrdlus bilansisaldodega ja
aegunud nõuete allahindlus. Üks kord aastas
saldokinnituskirjad kõikidelt oluliselt
deebitoridelt (üle 64 eurot) aastalõpu seisuga.
Varud Füüsiline inventuur vähemalt üks kord aastas
vahemikus 01.11-31.12
Materiaalne põhivara ja
kinnisvarainvesteeringud
Füüsiline inventuur vähemalt üks kord aastas
vahemikus 01.11-31.12
Muud varad Mitte harvem kui üks kord aastas
Kohustused ja saadud ettemaksud Igakuiselt allregistrite võrdlus bilansisaldodega.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
9
Aasta lõpu seisuga saldokinnituskirjad kõikidelt
olulistelt kreeditoridelt.
Riigi raamatupidamiskohuslaste
asutuste omavahelised saldod
Iga kvartal võrdlus e-posti teel.
[muudetud 22.11.2010 määrusega nr 15 – jõust 01.01.2011]
4.3 Inventeerimise protseduurid
47. Pangakontode inventuur seisneb pangaväljavõtete vastavuse võrdlemises bilansi
kontode jääkidega.
48. Läbi viidud võrdlused fikseeritakse kirjalikult (analüütilisele dokumendile),
kontrolli teostaja poolt tehakse kontrolli teostamise kohta märge, tuuakse välja
vahed nende olemasolul ja kinnitatakse kontrolli teostamist oma allkirjaga.
49. Nõuete inventuuri viib läbi raamatupidaja.
50. Nõuete ja tehtud ettemaksete inventeerimisel viiakse läbi:
1) nõuete periodiseerimine arvestades tekkepõhjuse printsiipi;
2) nõuete laekumise tõenäosuse hindamine ja vajadusel alla hindamine;
3) nõuete klassifitseerimine lühi- ja pikaajalisteks;
4) intressikandvate nõuete (laenud) puhul intressi arvestus;
5) saldokinnituste saatmine ja vastuste võrdlemine raamatupidamise
andmetega.
51. Saldoteatistest jääb asutusele koopia või nõuete nimekiri. Saldoteatiste koopiad
lisatakse inventeerimise materjalide juurde. Nõuete inventuuri tulemusel
koostatakse võrdlusleht, milles kajastuvad alljärgnevad andmed ja rekvisiidid:
1) andmed deebitoride kohta;
2) nõuete summad;
3) nõuete summad tagastatud saldoteatistelt;
4) erinevused raamatupidamise ja kinnitatud andmete vahel ja erinevuste
tekkepõhjused;
5) inventuuri läbiviimise aeg, koht ja läbiviija allkiri.
52. Materiaalse põhivara inventuuri korral võib ettetäidetud lugemislehtedel kajastada
kogused ja maksumused. Lisaks tehakse inventuuri läbiviimisel järgmised
toimingud:
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
10
1) inventuuri lõppaktis tuuakse eraldi välja kasutuskõlbmatu (nii füüsiliselt
kui moraalselt amortiseerunud) ja kasutuses mitteolev põhivara ja
hinnatakse selle võimalikku netorealiseerimismaksumust;
2) veendutakse materiaalse põhivara amortisatsioonimäärade õigsuses;
3) lugemislehtedes toodud märkuste põhjal koostatakse materiaalse põhivara
mahakandmise, allahindluse ja ümberhindluse aktid, mille põhjal koostab
raamatupidamisüksus materiaalse põhivara korrigeerimiskanded.
53. Inventeerimiskomisjon viib läbi kaupade, materjalide, inventari loendamise ning
kannab tulemused inventuurilehele, mis sisaldab alljärgnevaid rekvisiite ja
andmeid:
1) kauba, toote või materjali kood või lao inventarinumber;
2) kauba, materjali, toote, inventari lühiiseloomustus (nimi, seerianumber
jne), mille eesmärgiks on muuta kergemaks toote tunnistamine inventuuri
käigus; mõõtühik, millega kaupa, toodet, materjali või inventari
arvestatakse;
3) inventuuri läbiviimise aeg, koht ja alus;
4) komisjoni koosseisu kuuluvate töötajate nimed ja ametikohad;
5) komisjoni liikmete allkirjad.
54. Inventuurilehe originaaleksemplar esitatakse raamatupidamisele, koopia läheb
materiaalselt vastutavale isikule. Üle- või puudujäägi korral kirjutab materiaalselt
vastutav isik seletuskirja.
55. Inventuurilehe alusel koostab inventuuride läbiviimise eest vastutav raamatupidaja
dokumendi, milles tuuakse ära inventuuride tulemused, avastatud puudu- või
ülejäägid.
56. Materiaalselt vastutava töötaja poolt hüvitamisele kuuluva kahju suuruse ja
hüvitamise korra kohta teeb asutuse juht otsuse komisjoni esimehe poolt esitatud
dokumendi alusel. Koopiad vastavasisulisest aktist esitatakse raamatupidamisele
ja materiaalselt vastutavale töötajale.
57. Inventuuri tulemuste alusel tehakse vajalikud raamatupidamiskanded.
5 RAHALISTE VAHENDITE ARVESTUS
5.1 Pangaoperatsioonide arvestus
58. Rahaliste vahendite kasutamine toimub SEB Eesti Ühispanga ja Hansapanga
telepanga vahendusel.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
11
59. Laekumised eelarvesse ja väljamaksed eelarvest tehakse internetipanga kaudu,
milleks on asutusele avatud arveldamiseks 4 arvelduskontot:
1) 3 põhi- ehk kulukontot
2) 1 välisabi konto projektidele
60. Pangakontole raha laekumisel debiteeritakse kontot 100100 ja krediteeritakse
vastavat nõuete kontot või tulemikontot.
61. Pangakontolt väljamaksete tegemisel debiteeritakse vastavat kohustuste kontot ja
krediteritakse kontot 100100.
62. Laekumiste ja panga teenustasude kirjendamise aluseks on pangaasutuse väljavõte
kontost.
63. Rahalisi ülekandeid tehakse ainult elektrooniliselt. Internetipanga kasutamisel
teostavad ülekandeid vanemraamatupidajad.
64. Allkirjaõiguslikud isikud pangas kinnitatakse asutuse juhi poolt, kus I allkirja
õigusega (A) on asutuse juht (vallavanem), II allkirjaõigusega (B) on
pearaamatupidaja. Pangatehingute teostamisel kasutatakse A või B
kombinatsiooni.
5.2 Kassaoperatsioonide arvestus
65. Vallavalitsuse poolt kehtestatud üüritulud võtab vastu kviitungi alusel ja peab
registrit rahvamajades maja perenaine, spordihoones juhataja ja kalmistutel
kalmistuvaht. Raha makstakse vallavalitsuse kassasse vähemalt üks kord kuus.
66. Lasteaia toiduraha ja õppevahendite tasu sularahas tasumine toimub vallavalitsuse
kassasse või lasteaia majandusjuhataja võtab tasu vastu maksukviitungiga ja
maksab vallavalitsuse kassasse igakuiselt.
67. Torma Põhikooli pikapäevarühma laste toiduraha kogub õpilastelt
pikapäevarühma kasvataja ja maksab vallavalitsuse kassasse igakuiselt.
6 ARVELDUSTE ARVESTUS
6.1 Nõuete ja ettemaksete arvestus
68. Nõudeid ja tehtud ettemakseid kajastatakse vastavalt Raamatupidamise ÜE
kehtestatud kontoplaanile sõltuvalt nende sisust, jaotatuna lühi- ja pikaajalisteks,
käibevara kontorühmades 102 ja 103 ning põhivara kontorühmas 153.
69. Nõuete ja ettemaksude kajastamisel lähtutakse RTJ 3 “Finantsinstrumendid”
toodud printsiipidest.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
12
70. Nõuded ostjate vastu võetakse arvele arvete alusel ja paralleelselt müügituluga,
mis kajastatakse kontogrupis 322, ,233 või 381.
71. Nõuete osas peetakse analüütilist arvestust iga ostja kohta eraldi käibe ja jääkide
väljatoomisega aruandekuu lõpus, mida võrreldakse pearaamatu vastavate kontode
jääkidega.
72. Kui nõue ei laeku määratud tähtajaks, tuleb väljastada meeldetuletus.
73. Meeldetuletuses tuleb rõhutada maksmatajätmise tagajärgi, nagu näiteks
kohtumenetluse alustamine, võlanõude edastamine kohtutäiturile jms.
74. Vähemalt iga kvartali lõpus hinnatakse nõuete laekumise tõenäosust.
75. Iga nõude laekumise tõenäosust hinnatakse eraldi. Asjaolud, mille alusel
hinnatakse nõude laekumise ebatõenäosust, on:
1) kui raamatupidamisüksus on võlgnikule saatnud meeldetuletuskirju ja
neile ei ole vastatud; kui võlausaldaja on esitanud ostja või asutuse vastu
hagiavalduse;
2) kui ostjale on välja kuulutatud pankrot või algatatud likvideerimise
menetlus.
76. Individuaalsel meetodil nõude ebatõenäoliseks tunnistamine vormistatakse
õiendiga, mille allkirjastab raamatupidaja ja kinnitab asutuse juht või volitatud
isik. Ebatõenäoliseks tunnistatakse nõue, mille maksetähtaeg on ületanud ühe
aasta.
77. Nõude allahindluse summa kajastatakse vastava nõude kontrakontol
miinusmärgiga (näiteks kontol 103000 kajastatud nõuded ostjate vastu allahindlusi
kajastatakse kontol 103009 ebatõenäoliselt laekuvaks hinnatud nõuded ostjate
vastu) ja kuludes olenevalt nõude liigist (kontogrupis 6012, 605 või 6580).
78. Ebatõenäoliseks arvatud nõude laekumisel kajastatakse see laekumise perioodis
kulu vähendamisena ning vähendatakse ka nõude ja selle kontrakonto saldot.
79. Lootusetuteks nõueteks loetakse ebatõenäoliselt laekuvateks tunnistatud arved, kui
puuduvad igasugused võimalused nõude tagasinõudmiseks, sh:
1) asutusel ei ole võimalik oma nõudeõigust kaitsta võlgniku pankroti või
likvideerimise korral;
2) võlla sissenõudmiseks ei saa või ei ole majanduslikult kasulik meetmeid
rakendada.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
13
80. Nõude lootusetuks tunnistamine kinnitatakse kinnitusmärkega vallavalitsuse
poolt, milleks pea raamatupidaja esitab vallavalitsusele vastavasisulise taotluse
koos põhjendusega.
81. Ebatõenäolise nõude lootusetuks tunnistamisel kantakse nõue ja
allahindluskontrakontol bilansist välja.
82. Ettemakseid ei ole üldjuhul lubatud maksta. Kui ettemaksu tegemine on vältimatu,
siis kajastatakse seda esmalt vastava ettemaksuna ülekandmisel. Ettemaksed
tulevaste perioodide kulude eest kajastatakse kuluna perioodil, mille eest ettemaks
on tehtud. Erandina võib arvestuse lihtsustamise eesmärgil kanda tulevaste
perioodide kulu koheselt kuluks, kui arvel või teatisel kajastatud ettemaksu
summa on väiksem kui punktis 150 esitatud põhivara alampiir [muudetud
22.11.2010 määrusega nr 15 – jõust 01.01.2011]
6.2 Arveldused aruandvate isikutega
83. Kulude ettemaksed töövõtjatele arvestatakse kontogrupis 1039. Aruandvate
isikute arvelduste kohta peetakse arvestust aruandvate isikute kaupa.
84. Majandusavanssi antakse töötajatele vastavalt vajadusele sellekohase avalduse
alusel. Avaldusele märgitakse avansi otstarve ja finantsallikas. Avalduse kinnitab
vallavanem.
85. Majandusavanss kantakse aruandva isiku pangakontole või makstakse välja
kassast. Avanssi antakse tähtajaga üks kuu.
86. Avansi kasutamise kohta esitab aruandev isik aruande. Majanduskukude
avansiaruanne esitatakse raamatupidamisele vastavalt raamatupidamisüksuse
dokumendikäibes toodud tähtaegadele ja enne uue avansi nõudmist.
87. Kui kuluaruanne on vormistatud korrektselt ning tehtud kulutused osutavad
põhjendatuks, kuulub kuluaruanne kinnitamisele vallavanema poolt ning
väljamaksmisele.
88. Juhul, kui aruandva isiku kulutused osutuvad suuremaks, kantakse tema
pangakontole täiendavad rahalised vahendid vastavalt tegelikele kulutustele. Kõik
tehtud lisakulud peavad olema põhjendatud, korrektselt dokumenteeritud ja
asutuse juhi poolt kinnitatud.
89. Uut avanssi ei anta enne eelmise avansi kohta majanduskulude aruande esitatud.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
14
90. Majandusavansi kasutamata osa kohustub aruandev isik kandma tagasi asutuse
pangakontole või maksma sularaha kassasse 7 kalendripäeva jooksul peale
majanduskuluaruande esitamist.
91. Juhul kui majanduskulu aruannet ei ole esitatud määratud tähtajaks, on
raamatupidamisel õigus makstud avanss aruandva isiku järgneva kuu palgast
maha arvata.
92. Lähetuskulude avanssi antakse töötajatele avalduse alusel, millel on näidatud
sõidu eesmärk, sihtkoht kuhu sõidetakse, lähetuskorralduse/käskkirja number ja
lähetuse aeg.
93. Avanss kantakse üle töötaja pangakontole. Töötaja peab esitama lähetuskulude
aruande 10 tööpäeva jooksul pärast lähetusest saabumist. Aruandele lisatakse kõik
reisi- ja majanduskulude dokumendid.
94. Töö/teenistuslähetuse kulud hüvitatakse vastavalt kehtivale seadusandlusele. Üle
Vabariigi Valitsuse poolt kehtestatud piirmäärade tehtud kulutusi käsitletakse
erisoodustusena.
95. Kui aruande summa ületab avansi summat ning tehtud kulutused on põhjendatud,
siis kantakse avanssi ületav summa täiendavalt töötaja pangakontole või
makstakse välja kassast. Lähetuskulude ülejääk kuulub hiljemalt 7 kalendripäeva
jooksul peale aruande esitamist töötaja poolt tagastamisele asutuse pangakontole
või sularaha sissemaksena kassasse kasutamata jäänud summa ulatuses.
96. Arveldusi hankijatega kajastatakse kontogrupis 201. Lühiajalised kohustused
hankijatele ostetud toodete ja teenuste eest ning hankijale tasumisele kuuluv
põhivara soetamisel lisatud käibemaks kajastatakse kontol 201000. Võlg
hankijatele põhivarade eest kajastatakse kontol 201010.
97. Kohustuste kajastamisel tuleb kinni pidada tekkepõhisuse printsiibist, mille järgi
kõik aruandeperioodil tekkinud kohustused kajastatakse aruandeperioodi bilansis.
Juhul, kui aruande koostamise ajaks puudub arve, tuleb see kajastada bilansis
viitvõlgade grupis 2032.
98. Analüütilist arvestust tuleb pidada iga hankija kohta eraldi käibe ja jääkide
väljatoomisega aruandekuu lõpus.
99. Raamatupidamisüksuse töötaja võrdleb hankijatega seotud kohustuste jääke
igakuuliselt pearaamatu vastava konto jäägiga.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
15
100. Arvelduste osas hankijatega, kus tehingupartneriks on avaliku sektori üksus,
võrreldakse omavahel jääke iga kvartali lõppemisel. Võrdluste kohta koostatakse
saldoandmete inventeerimise akt, mille kinnitab pearaamatupidaja.
101. Laenulepingu järgselt sooritatud makseid võrreldakse regulaarselt
lepingutingimuste ja lepingu lisaks oleva maksegraafikuga.
6.3 Võlad töövõtjatele
102. Palkade, lisatasude, juurdemaksete, toetuste, preemiate jm rahaliste tasude
arvestamise alusdokumentideks on vallavanema ja allasutuse juhikäskkirjad,
võlaõiguslike lepingute korral tööde vastuvõtmise aktid, töötaja arvestuse tabelid,
puhkusetasude arvestamisel käskkirjad/korraldused või puhkusegraafikud jm
dokumendid.
103. Palgaarvestus sisaldab:
1) töötajatele palgaarvestamist kõikide töötasuliikide lõikes (kuupalk,
tunnipalk, toetused, preemiad, tulemustasud jm);
2) puhkusetasude arvestamist;
3) ühekordsete väljamaksete (hüvitused töö- või teenistussuhete lõpetamisel,
puhkusetoetus jm) arvestamist;
4) töövõtu-, käsundus- või muu võlaõigusliku lepingu alusel töötasude
arvestamist;
5) kahjuhüviste (seoses tööõnnetuse või kutsehaigusega maksta hüvitis, kohtu
või töövaidluskomisjoni poolt väljamõistetud hüvitis või viivis jm)
arvestamist;
6) täitedokumentide järgi tehtavaid kinnipidamisi;
7) maksude kinnipidamisi;
8) muid kinnipidamisi palgast töötaja avalduse alusel;
9) arvestatud tasude kuukoondite tegemist;
104. Töötajate ja teenistujate kuu töötasude arvestamise aluseks on tööajaarvestuse
tabelid.
105. Töötasu makstakse üks kord kuus ülekandega töötaja isiklikule pangakontole.
Töötasu arvestamine toimub perioodiliselt kuu esimesest kuupäevast kuu viimase
kuupäevani.
106. Töötasu ülekandmine toimub hiljemalt arvestamise kuu viimaseks kuupäevaks
põhikoolide osas, teistele töötajatele hiljemalt järgmise kuu 8. kuupäevaks.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
16
107. Puhkusele minevatele või töölt vabastatavatele töötajatele tehakse
töötasuarveldused vastavalt seadusest tulenevatele tähtaegadele.
108. Palga maksmise kuupäevast erineval ajal on lubatud maksta ka toetusi,
preemiaid ja muid ühekordseid tasusid.
109. Töötasude (jm tasude) pangaülekannete aluseks on maksedokument, millel on
järgmised kohustuslikud rekvisiidid:
1) dokumendi number ja kuupäev;
2) ees- ja perekonnanimi;
3) väljamakstav summa;
4) raamatupidaja ja asutuse juhi.
110. Töötasude arvestamise kohta peetakse vastavat raamatupidamisregistrit,
analüütilist arvestust peetakse iga töötaja kohta isikukaartidel.
Raamatupidamiskirjendid koostatakse ja kantakse pearaamatusse kuu viimase
kuupäeva seisuga ning selle aluseks on palgaarvestuse kuukoond.
111. Palgateatised väljastatakse töötaja soovil kas elektroonselt töötaja e-posti
aadressile või trükitakse välja.
112. Palgateatisel peab olema märgitud:
1) töötaja nimi;
2) palgaarvestuse kuu ja aasta;
3) arvestatud töötasu palgaelementide lõikes;
4) kinnipidamised töötasust;
5) panka ülekantav summa.
110. Töötasukulud kajastatakse tekkepõhiselt kontoklassis 500, tehingupartneri
koodina kajastatakse füüsiliste isikute koodi (800699). Töötasu arvestamisel tehakse
kanne: deebet töötasu (kontogrupp 500), kreedit töötasu võlgnevus (konto 202000).
111. Tegelik puhkusetasu ja sellelt arvestatud maksutulu kantakse tekkepõhiselt
arvestuskuudesse. Kui puhkusetasu väljamakse tehakse puhkusele eelneval kuul,
kasutatakse ettemaksete kontosid.
112. Puhkusetasude väljamaksmisel tehakse alljärgnevad kanded:
1) deebet puhkusetasud (konto 500004, 500104, 500144, 500154, 500204,
500214, 500244, 500254, 500264, 500304, 500344, 500354, 500364,
500374, 500404, 500444 või 500454 vastavalt ametiala põhigrupile),
kreedit 202000.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
17
2) deebet sotsiaalmaks töötasudelt (konto 506000), kreedit deklareeritud
sotsiaalmaks töötasudelt (203010), deebet töötuskindlustusmakse (konto
506040), kreedit deklareeritud töötuskindlustusmakse (konto 203030).
113. Kasutamata puhkepäevade ja väljamaksmata puhkusetasude kohustust
hinnatakse ümber üks kord aastas aruandeaasta lõpu seisuga.
114. Puhkusetasu ja sellega seotud maksukohustuste korrigeerimisel tehakse kanne:
1) kui kohustus on suurem eelmise aasta kohustusest, siis vahe kantakse
aruandeaasta kuludesse puhkusetasu kontodele vastavalt
ametialapõhigruppidele (deebet); sotsiaalmaks sellelt kontole 506000
(deebet) ja töötuskindlustusmakse kontole 506040 (deebet), kreedit
puhkusetasude kohustus (konto 202010).
2) kui kohustus on väiksem mõne ametialapõhigrupi osas, siis näidatakse
vähenemise kulu vähenemisena vastavalt puhkusetasu kontol (miinusega)
ja korrigeeritakse vastavalt maksukohustust.
6.4 Maksude arveldused
115.Töötasudelt tulu- ja sotsiaalmaksu, kohustusliku kogumispensioni ja
töötuskindlustuse maksete kinnipidamine, arvestamine ja ülekandmine ning
töötajatele tehtud erisoodustustelt maksude arvestamine ja ülekandmine Maksu-
ja Tolliametile toimub kehtivate maksuseaduste järgi. Maksude arvestuse õigsuse
eest vastutab vanemraamatupidaja.
116.Maksudeklaratsioonid esitatakse Maksu- ja Tolliametile elektrooniliselt.
Deklaratsioon koos lisadega trükitakse välja ja allkirjastatakse deklaratsiooni
koostaja ja vallavanema poolt.
117.Kontogrupis 2030 kajastatakse tekkepõhised deklareeritud maksukohustused, mis
peavad võrduma Maksu- ja Tolliameti poolt näidatud tekkepõhise nõudega
bilansipäeval.
118.Tulu-, sotsiaal-, töötuskindlustus-, kogumispensioni makse ja käibemaksu
kohustuse kajastamisel on tehingupartneri kood maksu- ja Tolliameti kood
(014003).
119.Töötasudelt ja toetustelt sotsiaalmaksu ja töötuskindlustuse arvestamisel on
tehingupartneri kood alati füüsilise isiku kood.
120.Kui töötasude väljamaksmine toimub arvestuskuule järgneval kuul, kasutatakse
maksukohustuste kajastamiseks vahekontosid (ÜE § 31 lg 4) – deklareerimata
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
18
maksukohustused (202001 – deklareerimata sotsiaalmaksukohustus, 202002 –
deklareerimata kinni peetud tulumaks, 202003 – deklareerimata kinni peetud ja
arvestatud töötuskindlustusmakse, 202004 – deklareerimata kinni peetud
kogumispensioni makse). Vahekontodel maksukohustuste kajastamisel on
tehingupartneri kood füüsilise isiku kood.
121.Maksude ülekandmise aluseks on maksudeklaratsioon või selle alusel koostatud
õiend, millele on alla kirjutanud raamatupidaja.
122.Maksude ülekandmisel tehakse kanne: deebet maksukohustused (kontogrupp
2030), kreedit pank (konto 100100).
123.Erisoodustustelt arvestatud maksud kajastatakse: deebet tulumaks erisoodustustelt
(konto 506030), kreedit erisoodustuste ja ettevõtja tulumaksu kohustus (konto
203040); deebet sotsiaalmaks erisoodustustelt (konto 506010), kreedit
sotsiaalmaksu kohustus (konto 203010). Maksude (kontogrupp 506) kajastamisel
on tehingupartneri kood alati füüsilise isiku kood, maksukohustuste kajastamisel
on tehingupartneri kood Maksu- ja Tolliameti kood 014003.
124.Erisoodustustelt maksude arvestamine ja raamatupidamiskirjendite koostamise
aluseks on õiend, mille koostab pearaamatupidaja. Õiendi alusel kantakse
erisoodustuse summa maksedeklaratsiooni.
7 VARUDE ARVESTUS
7.1 Üldpõhimõtted
125.Varusid kajastatakse kontogrupis 108.
126.Ladudes olevad tooraine ja materjali varud, mis on mõeldud kasutamiseks
tootmise ja teenuste osutamise protsessis, kajastatakse kontol 108100 – tooraine
ja materjalid.
127.Tooraineid ja materjale võib kanda koheselt kuluks, kui arve summa on alla 640
eurot (ilma käibemaksuta), ilma et neid kajastatakse laoarvestuses. Ostumomendil
peab olema kulujuhi poolt märge kulukoha kohta, kus või milleks materjale
kasutatakse. [muudetud 22.11.2010 määrusega nr 15 – jõust 01.01.2011]
128.Laoarvestust ei peeta üldjuhul kantseleitarvete, puhastusvahendite,
hügieenitarvete ja ravimite osas, kuna neid ei soetata koguseliselt rohkem kui
aruandeaastal tarvis. Raamatupidamisarvestuses kantakse need kuludeks
ostudokumendi alusel, millele on kulujuhi poolt tehtud märge kulukoha kohta.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
19
7.2 Bilansiväline varude arvestus
129.ladudes oleva tooraine ja materjali varude arvestamisel on lubatud kasutada
lihtsustatud arvestusmeetodit, pidades laoarvestust bilansiväliselt. Sellisel juhul
kantakse soetatud tooraine ja materjalid raamatupidamises koheselt kuludesse
vastavale kulukontole ning käibemaksu osa kontole 601000. Laoarvestuse
programmi võetakse tooraine ja materjalid arvele koguseliselt ja summaliselt.
Bilansivälist varude arvestust kasutatakse Torma Põhikooli ja Torma Lasteaia
toiduainete arvestamisel.
130.Soetatud toiduainet kantakse: deebet – toiduained (konto 551200), deebet –
käibemaks (konto 601000), kreedit – võlad hankijatele (konto 201000). Torma
Põhikooli toiduainete koguselist ja summalist arvestust peab kooli söökla
peakokk. Kooli direktor kinnitab õpilastele kindla toidupäeva maksumuse. Torma
Lasteaia toiduainete koguselist ja summalist arvestust peab vanemraamatupidaja
PMEN-I programmis “Materjalid”. Programmis kajastatakse toiduainete
liikumine ja tuuakse välja toidupäeva maksumus. Lasteaia majandusjuhataja peab
toiduainete arvestust ainult koguseliselt, koostab toiduainete kulumenüüd ja
esitab need raamatupidamisele.
131.Bilansivälise arvestuse pidamisel võetakse varude aruandeperioodi lõpus
summaliselt arvele bilansikontole, kui kogused on olulise suurusega (laojääk üle
2000 eurot). Kasutatakse tehingupartneri koodi 800599. [muudetud 22.11.2010
määrusega nr 15 – jõust 01.01.2011]
7.3 Bilansikontodel varude arvestus
132.Raamatupidamisarvestuses bilansikontodel varude arvestusel tuleb pidada neid
koguselises ja summalises väljenduses materiaalselt vastutavate isikute lõikes
koos tehingupartneri koodide kajastamisega.
133.Materjalid ja tooraine võetakse arvestusregistrites algdokumentide (arvete, aktide,
saatelehtede, õiendite, teatiste, sulerahatšekkide jm) alusel arvele samal päeval,
millal väärtused saadi.
134.Laoarvestuse pidamisel võetakse kaubad lattu ilma käibemaksuta, käibemaks
kantakse kontole 601000), kreedit võlad hankijatele (konto 201000).
135.Kõikidel tooraine ja materjalide laost välja andmise dokumentidel peab olema
märgitud:
1) väljaandmise kuupäev;
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
20
2) materjali nimetus ja kood;
3) ühik, hind, kogus, summa;
4) kulukoht;
5) üleandja nimi ja allkiri;
6) vastuvõtja nimi ja allkiri;
136.Laost väljastatud ja kuludesse kantavate materjalide kohta koostatakse
materjalide kuluakt, mille kinnitab tegevdirektor.
137.Akti koostab laoarvestuse eest vastutav töötaja. Aktis peab olema märgitud:
1) akti koostamise kuu;
2) struktuuriüksuse nimi;
3) materjali nimetus;
4) ühik, hind, kogus, summa;
5) kulukoht;
6) kellele materjalid on antud;
7) vastutava isiku allkiri.
138.Kinnitatud akt edastatakse raamatupidamisele materjalide kuludesse kandmiseks.
Raamatupidamisüksuse töötaja kannab aktile kulukonto ja tehingupartneri koodi
ning teeb kanded vastavasse raamatupidamisregistrisse.
139.Lao arvestuse eest vastutav töötaja koostab igakuuliselt laoandmiku, milles
kajastatakse materjalide liikumine koguselises ja summalises väljenduses.
Laoandmiku koostamise aluseks olevateks dokumentideks on materjalide
sissetulekuorderid, saatelehed materjalide väljastamiseks ja materjalide kuludesse
kandmise aktid või õiendid.
140.Laoandmik koostatakse üks kord kuus ja esitatakse kinnitamiseks materjalide eest
vastutavale isikule aruandekuule järgneva kuu kümnendaks (10.) kuupäevaks.
141.Materiaalselt vastutavate isikute poolt kinnitatud igakuised laoandmikud
esitatakse raamatupidamisele, kus võrreldakse neid raamatupidamiskannetega
ning koostatakse materjalide kuu koondandmik, mille allkirjastab raamatupidaja.
142.Iga aruandeperioodi lõpus tuleb laos oleva tooraine ja materjali varude nimekiri
kriitiliselt üle vaadata ning kindlaks teha varud, mille neto
realiseerimismaksumus võib olla langenud madalamale nende
soetusmaksumusest.
143.Varude allahindlust tuleb kaaluda alljärgnevatel juhtudel:
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
21
1) varude füüsilise inventuuriga tuvastati, et varud on riknenud või nende
füüsiline seisund on halvenenud;
2) teatud varusid pole pikema aja vältel saadud kasutada või on kahtlus, et
neid ei võeta kasutusele mõistliku aja vältel.
144.Varude allahindlus vormistatakse aktiga ning selle kinnitab vallavanem.
145.Varude allahindlus kajastatakse aruandeperioodi kuluna. Raamatupidamises
tehakse kanne: deebet varude allahindlus (konto 608020), kreedit varud
(kontogrupp 108).
146.Varude tasuta üleandmine teistele riigiraamatupidamiskohustuslaste üksustele
toimub varude tasuta üleandmine teatisega. Teatise võib edastada elektroonselt
või paberkandjal.
147.Teatise koostamise aluseks on varude eest vastutava isiku poolt koostatud
saateleht ning selle koostab ja edastab teise osapoole raamatupidamisele
raamatupidamisüksuse töötaja.
148.Teatisele tuleb märkida:
1) varude vastuvõtja asutuse nimi;
2) varude üleandja asutuse nimi;
3) koostamise kuupäev;
4) üleandmise aluseks oleva dokumendi nimetus;
5) koondsumma, sh käibemaksu summa;
6) üleandja raamatupidamiskanded, nende tegemise kuupäev, üleandja
tehingupartneri kood ja varude algse müüja tehingupartneri kood;
7) koostaja nimi, ametinimetus, kontakttelefon.
149.Varude vastuvõtnud asutus kinnitab elektroonselt või paberkandjal saadud teatisel
olevaid andmeid ning teeb vastuvõtmise kanded sama kuupäevaga kasutades
õigeid kontosid ja üleandja tehingupartneri koodi.
8 VARADE ARVESTUS
8.1 Põhivara arvestamise üldpõhimõtted
150.Materiaalseks põhivaraks on vara, mille soetusmaksumus alates 01.01.2011.a. on
materiaalse ja immateriaalse põhivara kapitaliseerimise alampiir kuni 31.12.2010
soetatud vara korral 1917 eurot (ilma käibemaksuta) ja alates 01.01.2011 soetatud
vara korral 2000 eurot (ilma käibemaksuta) välja arvatud maa, mis võetakse
soetusmaksumuses arvele olenemata maksumusest. Materiaalne ja immateriaalne
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
22
põhivara soetusmaksumusega alla 30000 krooni kantakse 2010 aasta jooksul
bilansist välja, kajastades jääkväärtus amortisatsioonikuluna. Eelnimetatud varade
kohta peetakse arvestust bilansiväliselt varaliikide ja varade eest vastutavate
isikute lõikesMateriaalne põhivara võetakse arvele tema soetamismaksumuses,
mis koosneb ostuhinnast ja otsese soetamisega seotud kuludest. Erinõudena ei ole
riigi konsolideerimisgrupi üksusel lubatud kapitaliseerida materiaalse
immateriaalse põhivara maksumusse käibemaksu ja muid tagasisaamisele
mittekuuluvaid makse ja lõive (va tööjõukuludelt arvestatud maksud). [muudetud
22.11.2010 määrusega nr 15 – jõust 01.01.2011]
151.Materiaalne põhivara võetakse arvele tema soetamismaksumuses, mis koosneb
ostuhinnast ja otsese soetamisega seotud kuludest. Erinõudena ei ole riigi
konsolideerimisgrupi üksusel lubatud kapitaliseerida materiaalse immateriaalse
põhivara maksumusse käibemaksu ja muid tagasisaamisele mittekuuluvaid makse
ja lõive (va tööjõukuludelt arvestatud maksud).
152.Erandina on lubatud võtta olenemata soetamismaksumusest arvele
kunstiväärtused (kunst- ja antiikesemed), mille väärtus aja jooksul ei vähene.
153.Põhivara võib arvele võtta kogumina ainult juhul, kui kogum moodustab
ühesuguse kasutuseaga terviku ja kogumi soetamismaksumus kokku on alates
2000 eurot (ilma käibemaksuta). Kui ühe ja sama vara komponentidel on
erinevad kasutusead, tuleb komponendid võtta raamatupidamises arvele eraldi
varadena. [muudetud 22.11.2010 määrusega nr 15 – jõust 01.01.2011]
154.Materiaalse põhivara arvestust peetakse kontode ja varade eest vastutavate isikute
lõikes.
155.Põhivara arvelevõtmine toimub materiaalselt vastutava isiku poolt allkirjastatud
vara vastuvõtmise nimekirja või ostudokumendi alusel.
156.Põhivara nimekiri klassifitseeritakse vähemalt kontoplaani kontode liigenduses,
kuid kui kontogrupis on palju varasid, on soovitav jaotada varad alamliikideks
(näiteks info- ja kommunikatsioonitehnoloogia seadmed – sh arvutid, printerid,
võrguseadmed).
157.Põhivara arvestust peetakse arvutiprogrammi vastavas alamprogrammis.
158.Iga arvelevõetud põhivara objekti kohta avatakse põhivara kaart, millel peavad
olema järgmised andmed:
1) kasutusele võtmise aeg, soetusmaksumus;
2) unikaalne inventarinumber;
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
23
3) vastutav isik;
4) täpsustav registrikood selle olemasolu korral (maa puhul katastritunnus,
hoone puhul aadress, transpordivahendil registreerimisnumber,
mobiiltelefonil telefoni number);
5) komplekti tunnus;
6) parendustest lisandunud summa ja selle kajastamise aeg;
7) amortisatsiooni kehtiv norm;
8) ajalooliselt arvestatud amortisatsioon (kulum).
159.Sihtfinantseerimisega soetatud materiaalse põhivara kohta peetakse eraldi
analüütilist arvestust, et tagada sihtfinantseerimise kandmine tuluks põhivara
kasuliku eluea jooksul.
160.Põhivara arvestatakse raamatupidamises täiseurodes. [muudetud 22.11.2010
määrusega nr 15 – jõust 01.01.2011]
161.Põhivara arvestuse eest vastutav raamatupidaja võrdleb põhivarade kartoteegi
(mooduli) andmeid bilansi andmetega iga kuu lõpul.
8.2 Amortisatsiooni arvestus
162.Materiaalne ja immateriaalne põhivara amortiseeritakse lineaarsel meetodil.
163.Amortisatsiooni ei arvestata maalt ja kunstiväärtustelt, mille väärtus aja jooksul ei
vähene.
164.Uutele põhivaradele kehtestatakse järgmised amortisatsiooni normid:
1) hooned 2% aastas;
2) rajatised 8% aastas;
3) masinad ja seadmed 20% aastas;
4) info- ja kommunikatsioonitehnoloogia seadmed 33% aastas;
5) transpordivahendid 20% aastas;
6) muu amortiseeruv põhivara 25% aastas;
7) immateriaalne põhivara 33% aastas.
165.Olemasolevaid amortisatsiooni norme ei muudeta kui need ei ole oluliselt
erinevad vara tegelikust elueast.
166.Vara hakatakse amortiseerima alates selle kasutuselevõtmise kuust ning
lõpetatakse selle täieliku amortiseerumise või kasutusest eemaldamise kuule
eelneval kuul.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
24
167.Kui 100%-liselt amortiseerunud vara on veel kasutuses, kajastatakse nii
soetusmaksumust kui kogunenud kulumit bilansis seni, kuni vara on lõplikult
kasutusest eemaldunud.
168.Põhivara väärtuse langusel (osaline või täielik demonteerimine, lammutamine,
hävimine, kahjustumine, kadumine) viiakse läbi allahindlus. Allahindlus
vormistatakse allahindluse aktiga, mis esitatakse kinnitamiseks asutuse juhile.
Aktile peab olema lisatud seletus põhivara väärtuse languse kohta.
169.Varade allahindlust kajastatakse koos amortisatsiooniga.
8.3 Põhivara parendus, remont
170.Parendustega seotud kulutuste kohta, mis tõstavad vara väärtust, tootlustaset või
kvaliteeti ja pikendavad vara järelejäänud kasulikku eluiga rohkem kui ühe aasta
võrra ning nende kulutuste maksumus on vastavuses ÜE § 43 lg 1 toodule,
koostatakse akt.
171.Akti koostamise kohustus on parenduste (renoveerimiste) eest vastutaval isikul
ning akt on aluseks põhivara soetusmaksumuse suurendamiseks. Akt
allkirjastatakse koostaja ja vara eest vastutava isiku poolt ning edastatakse
raamatupidamisele, kus tehakse vastav raamatupidamiskanne.
8.4 Põhivara mahakandmine ja võõrandamine
172.Kasutamiskõlbmatuks muutunud põhivara mahakandmise otsustab vallavalitsus.
Mahakandmine toimub mahakandmisaktide alusel, kus on märgitud põhivara
nimetus, inventarinumber, soetamise aeg, soetusmaksumus, akumuleeritud
kulum, mahakandmise aeg ja põhjus. Mahakandmisakti koostab vallavanema
käskkirjaga moodustatud komisjon, kuhu kohustusliku liikmena kuulub
raamatupidamise esindaja. Põhivara mahakandmise akti kinnitab vallavalitsus.
173.Põhivara mahakandmiseks krediteeritakse põhivara kontot ja debiteeritakse
akumuleeritud kulumi kontot. Juhul, kui põhivara muutub kasutamiskõlbmatuks
enne kui kogu mahakandmisele kuuluv summa on kuludesse kantud, tekib
kahjum põhivara likvideerimisest. Kahjum kajastatakse perioodi kasumiaruandes
kuluna.
174.Tasuta põhivara võõrandamist käsitletakse kui põhivara mitterahalist
sihtfinantseerimist. Vallavara muul viisil valitsemisel ja valdamisel juhindutakse
„Torma vallavara valitsemise, kasutamise ja käsutamise„ korrast.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
25
8.5 Bilansivälise vara arvestus
175.Varade kohta, mille maksumus on 200 eurot kuni 1999 eurot (ilma käibemaksuta)
ja kasutuskestvus üle ühe aasta, kantakse raamatupidamises soetamisel koheselt
kuluks ning nende kohta peetakse analüütilist arvestust bilansiväliselt varaliikide
ja varade eest vastutavate isikute lõikes koguselises ja summalises väljenduses
raamatupidamisprogrammis Pmen.. Kuni 31.12.2004. a soetatud varad on arvel
koos käibemaksuga. [muudetud 22.11.2010 määrusega nr 15 – jõust 01.01.2011]
176.Avalikes raamatukogudes peetakse arvestust raamatute kohta raamatukogude
programmis RIKS. Raamatupidamisprogrammis Pmen peetakse arvestust avalike
raamatukogude raamatufondi osas bilansiväliselt üldsummana, mida
korrigeeritakse üks kord aastas aastainventuuri käigus.
9 TULUDE ARVESTUS
9.1 Tegevustulud
177.Tegevustulud koosnevad alljärgnevatest tuludest:
1) maksud;
2) kaupade ja teenuste müük;
3) muud tulud.
Maksude üle peetakse arvestust tekkepõhiselt. Maksude laekumisel tehakse
kanne: deebet pank (kontogrupp 100); kreedet maksutulu (kontoklass 30).
Aruandeperioodis lõpus (kvartal) korrigeeritakse maksuameti õiendi alusel
maksunõue või ettemaks. Maksunõue konteeritakse: deebet maksunõuded
(kontoklass 1020), kreedet maksutulu (kontoklass 30). Ettemaksud konteeritakse
deebet maksutulu (kontoklass 30), kreedet kohustused (kontoklass 2030).
Kaupade ja teenuste müük kajastatakse kontoklassis 32. Arvestust peetakse
tekkepõhiselt. Arve esitamisel tehakse kanne: deebet nõue (kontoklass 1030),
kreedet laekumised kaupade, teenuste müügist (kontoklass 32). Muud tulud
võetakse arvele kontoklassis 38. Loodusressursside kasutamise eest arvestatud
tasu võetakse kvartali lõpus arvele Keskkonnateenistuse õiendi alusel: deebet
nõue (kontoklass 102080), kreedet tulud (kontoklass 38).
9.2 Finantstulud
178.Pangaintressidest saadav tulu võetakse arvele tekkepõhiselt 31. detsembri
seisuga.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
26
10 SAADUD JA ANTUD TOETUSED
179.Sihtfinantseerimise kajastamisel lähtutakse rtj 12 toodud põhimõtetest.
180.Toetusi kajastatakse raamatupidamises esmakordselt raha ülekandmisel või
laekumisel.
181.Tuludes ja kuludes kajastatakse toetusi, jälgides tekkepõhisuse printsiipi.
182.Kui toetus kehtestatakse perioodiliselt makstavana (sotsiaaltoetused), võetakse
toetus tuluna või kuluna arvele sellel kuul, mille eest see oli ette nähtud .
183.Kui toetuse andja ja saaja on mõlemad avaliku sektori üksused, peavad nad kokku
leppima toetuse liigi, kontod ja tekkepõhised kuupäevad.
184.Saadud toetused jagunevad:
1) sihtotstarbelised toetused tegevuskulude katteks;
2) sihtotstarbelised toetused põhivara katteks;
3) mittesihtotstarbelised toetused – ilma sihtotstarvet määramata ja
eritingimustega sidumata.
185.Tegevuskulude katteks saadud sihtfinantseerimine kajastatakse kontoklassis 3500
hetkel, kui selle laekumine on kindel ja on täidetud sihtfinantseerimisega seotud
kulutused.
186.Juhul, kui sihtfinantseerimine on küll laekunud, kuid mõned selle kasutamisega
seotud tingimused on veel täitmata, kajastatakse saadud vahendid bilansikontol
203850 ja 203855. Kui kulutused on tehtud, aga vahendid laekumata, kasutatakse
kontosid 103550 ja 103555.
187.Sihtfinantseerimine põhivara soetuseks on:
1) põhivara ost;
2) ehitamine;
3) muul viisil soetamine.
188.Sihtfinantseerimine kajastatakse esialgselt bilansis raha laekumisel (kontod
203850 ja 203855). Kui sihtfinantseerimisega seotud tingimused on täidetud,
kajastatakse vahendid bilansikontol 350200.
Struktuurfondidest saadud sihtotstarbeliste toetuste kohta peetakse arvestust
projektipõhiselt. Projekti tunnuseks on projekti number ja nimetus, mis on
struktuurfondidest toetusele antud. Projekti number ja nimetus lisatakse kõigile
antud projektiga seotud tehingutele raamatupidamisprogrammi dokumentide
sisestamisel reale „projekt”. Sisestades pearaamatusse päringusse „projekt” antud
numbri, saame kõik selle projektiga seotud deebet ja kreedet kanded.
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
27
189.Mittesihtotstarbeline finantseerimine kajastatakse tuluna kontorühmas 352.
190.Mittesihtotstarbelise finantseerimisena kajastatakse eelarve tasandusfondist
saadud vahendid.
191.Antud toetused jagunevad:
1) sotsiaaltoetused;
2) sihtotstarbelised eraldised.
192.Riiklikud- ja valla eelarvest makstavad sotsiaaltoetused makstakse välja
vallavolikogu poolt kehtestatud korra alusel.
193.Väljamaksed teostatakse sotsiaalteenistuse poolt esitatud väljamaksu lehtede
alusel, deebet kontorühm 413, kreedet pank, kassa.
10.1 Majandamiskulud
194.Majandamiskulude arvestust peetakse kontoklassis 55. Majandamiskulusid
arvestatakse tekkepõhiselt kuludokumentide alusel. Kuludokumendi saabumisel
tehakse raamatupidamises kirjend: deebet kontoklass55 (majandamiskulud),
deebet kontoklass 601000 (käibemaks), kreedet võlad hankijatele (konto 201000)
195.Isikliku sõiduauto töö- ja ametisõitudeks kasutamise kulud arvestuse puudumisel
hüvitatakse töötaja avalduse alusel kuni 64 eurot kalendrikuus. Avalduses peab
olema märgitud:
1) sõidu otstarve;
2) sõidu kuupäev või periood;
3) sõidu pikkus km;
4) hüvitise suurus.
Avalduse kinnitab vallavanem ja teeb käskkirja hüvitise väljamaksmise kohta, kus
näitab ära hüvitise suuruse.
Hüvitise kohta arvestuse pidamisel suuruses 64.01 – 256 eurot kalendrikuus peab
töötaja sõidupäevikut, milles peab olema märgitud:
1) sõiduauto riikliku registreerimise number;
2) sõiduauto spidomeetri alg- ja lõppnäit iga sõidukorra puhul;
3) kuupäev ja sõidu eesmärk iga sõidukorra puhul;
4) hüvitise suurus.
Sõidupäeviku kinnitab vallavanem ja teeb käskkirja hüvitise väljamaksmiseks.
Sõiduautode tehniliste dokumentide ärakirjad esitatakse raamatupidamisele.
[muudetud 22.11.2010 määrusega nr 15 – jõust 01.01.2011]
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
28
196.Ametiautode kohta esitavad kasutajad igakuuliselt läbisõidu kohta sõidupäeviku,
milles näidatakse ära kuupäev, sihtkoht, ametisõit, mitteametisõit, spidomeetri
näit, läbisõit.
197.Ametiautodele kasutatud kütus kantakse kuluks kuludokumentide alusel
(kütusefirmade poolt esitatud arved, saatelehed). Kuludokumendid kinnitab
vallavanem.
Erisoodustuseks ei loeta kulutusi vallavanema ja sotsiaalspetsialisti autodele, kuna
töökorralduse iseärasusest tulenevalt ei ole nendel ametnikel võimalik kasutada
ühistransporti.
198. Vallavanema käskkirjaga on kinnitatud töötajatele mobiiltelefonide
kõnepiirmäärad kalendrikuu kohta. Telefonide kõneaja kohta peetaske arvestust
raamatupidamises. Ülekulu kohta esitatakse töötajale arve, mille ta tasub
vallavalitsusele. Arve tasumisel teeb raamatupidamine vastava tegevusala ja
kululiigi osas kulude vähendamise.
11 ARUANDLUS
199.Esitatavad aruanded
Aruande nimetus Perioodilisus Kellele esitatakse Esitamise
kuupäev
Palk kuu Statistikaamet 5-18 kuupäevaks
Majandusaasta aasta Valla volikogule vastavalt RM
aruanne määrusele
Saldoandmik kuu Rahandus- järgneva
ministeerium kuu 30-ndaks
kuupäevaks
Maksudeklaratsioon kuu Maksu-ja Tolliamet 10 kuupäevaks
Eelarve täitmise kuu Maavalitsus 15 kuupäevaks
kassapõhine aruanne
Torma Vallavalitsuse raamatupidamise sise-eeskiri
29
11.1 Asutusesisene informatsioon
200.Vallavolikogu taotlusel informeerib vallavalitsus volikogu eelarve täitmise
käigust
12 RAAMATUPIDAMISDOKUMENTIDE SÄILITAMINE
201.Pärast majandusaasta lõppemist säilitatakse dokumente alljärgnevas korras:
1) raamatupidamise algdokumendid – 7 aastat;
2) raamatupidamisregistrid, lepingud ja muud dokumendid, mis on vajalikud
majandustehingute rekonstrueerimiseks revideerimise käigus (kirjavahetus
deebitoridega, kreeditoridega jne.) – 10 aastat;
3) pikaajaliste kohustuste või õigustega seotud dokumendid – 7 aastat pärast
nende kehtimise tähtaja möödumist;
4) raamatupidamise sise-eeskirju – 10 aastat pärast nende muutmist või
asendamist;
5) dokumendid, mis on seotud töötajate töötasude arvestusega (koondpalgalehed
või isikukonto kaardid) – 75 aastat.
6) Struktuurfondidest saadud toetuste kuludokumendid – 10 aastat.
202.Elektroonsete raamatupidamisandmete kohta teeb varundusprogramm varukoopia
automaatselt kaks kord nädalas. [muudetud 22.11.2010 määrusega nr 15 – jõust
25.11.2010]
203.Varukoopiaid säilitatakse valla võrguserveris. [muudetud 22.11.2010 määrusega
nr 15 – jõust 25.11.2010]