5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara ATA DA 5ª SESSÃO ORDINÁRIA

TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SÃO PAULO

SECRETARIA-DIRETORIA GERAL – SDG-1 - TAQUIGRAFIA

5ª Sessão Ordinária 2ª Câmara

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ATA DA 5ª SESSÃO ORDINÁRIA DA SEGUNDA CÂMARA, REALIZADA EM

2 DE MARÇO DE 2021, POR MEIO DE PLATAFORMA PARA

VIDEOCONFERÊNCIA, NOS TERMOS DA RESOLUÇÃO TCESP Nº 02/2020.

PRESIDENTE - Conselheiro Dimas Ramalho

PROCURADOR DO MINISTÉRIO PÚBLICO DE CONTAS – Rafael Antonio

Baldo

PROCURADORA DA FAZENDA DO ESTADO – Jéssica Helena Rocha Vieira

Couto

SECRETÁRIO – Sérgio Ciquera Rossi

Feita a chamada, verificou-se o comparecimento dos

Conselheiros Dimas Ramalho e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta

de Conselheiro Silvia Monteiro. Às dez horas, o PRESIDENTE declarou aberta

a sessão.

Posta em discussão e votação, foi aprovada a ata da 4ª Sessão

Ordinária, realizada em 23 de fevereiro de 2021.

Em seguida o PRESIDENTE assim se manifestou:

Antes de iniciarem-se os julgamentos a Presidência indaga ao

Representante do Ministério Público de Contas se requer vista antecipada ou

deseja produzir sustentação oral em algum dos processos constantes da nossa

pauta de julgamentos, seja da esfera estadual, seja da esfera municipal.

Não tendo o Senhor Procurador presente à Sessão requerido

vista antecipada ou sustentação oral de processos da pauta passemos à

apreciação dos processos constantes da ordem do dia.

SEÇÃO ESTADUAL

RELATOR – CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO, PRESIDENTE

01 TC-004766.989.15-6

Interessado: Fundação para a Conservação e a Produção Florestal do Estado

de São Paulo – Fundação Florestal.




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Exercício: 2015. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s)

de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93,

pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicada no D.O.E. de 10-10-20.

Dirigentes: Ítalo Pompeo Sérgio Mazzarella (Presidente).

Advogados: Valéria Barbosa Alves (OAB/SP nº 207.762), Antônio Simeão

Ramos (OAB/SP nº 137.845), Bruno Sales Biscuola (OAB/SP nº 302.602) e

outros.

Acompanham: TCs-010746.989.16-9, 003611/026/15 e 019655.989.19-2.

Procurador de Contas: João Paulo Giordano Fontes.

Procurador da Fazenda: Carim José Féres.

Fiscalização atual: GDF-8.

Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e Relator,

e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia

Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regular o Balanço Geral da Fundação

Florestal, referente ao exercício de 2015, com as recomendações, alertas e

determinações constantes do voto do Relator, juntado aos autos.

02 TC-000911.989.16-8

Interessado: Fundação Para o Remédio Popular “Chopin Tavares de Lima” –

FURP.

Exercício: 2016.

Dirigentes: Durval de Moraes Junior (Superintendente) e Luis Ricardo Strabelli

(Superintendente Substituto).

Advogados: Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013),

Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092) e Rodrigo Pozzi Borba da

Silva (OAB/SP nº 262.845).

Procuradora de Contas: Élida Graziane Pinto.

Procuradores da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes e Luiz Menezes Neto.




Monteiro, a E. Câmara, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,




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nos termos do artigo 33, III, “b”, da Lei Complementar n° 709/93, decidiu julgar

irregular o Balanço Geral da Fundação para o Remédio Popular “Chopin

Tavares de Lima” – FURP, exercício de 2016, acionando-se o artigo 2°, incisos

XV e XXVII da mencionada Lei, fixando ao atual dirigente da FURP o prazo de

30 (trinta) dias para informar as medidas adotadas em face da presente

decisão.

Decidiu, por fim, nos termos do artigo 104, II, da mencionada Lei,

por violação ao dispositivo mencionado na fundamentação, aplicar multas

individuais aos Responsáveis, os Senhores Durval de Moraes Junior

(Superintendente) e Luis Ricardo Strabelli (Superintendente Substituto), fixada

em 160 (cento e sessenta) Ufesps, por violação ao dispositivo mencionado na

fundamentação.

03 TC-002929.989.18-4

Interessado: Fundação para o Desenvolvimento Tecnológico da Engenharia –

FDTE.

Exercício: 2018.

Dirigente: Ana Paula Haipek Campos (Diretora-Superintendente).

Advogado: Rodrigo Crispim Moreira (OAB/SP nº 378.317).

Procuradora de Contas: Renata Constante Cestari.

Procurador da Fazenda: Luís Cláudio Mânfio.




Monteiro, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, II, da Lei Complementar n°

709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, o Balanço Geral da Fundação

para o Desenvolvimento Tecnológico da Engenharia – FDTE, exercício de

2018, sem prejuízo das determinações consignadas no voto do Relator, juntado

aos autos.

Fixou, ainda, o prazo de 30 (trinta) dias para que o atual dirigente

da FDTE comprove a adoção das medidas requeridas no referido voto.

04 TC-003268.989.19-1




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Interessado: Fundação Universitária para o Vestibular – FUVEST.

Exercício: 2019.

Dirigentes: Renato Sanches Freire e Belmira Amélia de Barros Oliveira Bueno

(Diretores Executivos).

Advogada: Juliana Augusto Alcântara Castilho (OAB/SP nº 199.976).

Procurador de Contas: Luís Cláudio Mânfio.

Procuradora da Fazenda: Renata Constante Cestari.




Monteiro, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar

n° 709/93, decidiu julgar regulares as contas da Fundação Universitária para o

Vestibular – Fuvest, relativas ao exercício de 2019, quitando-se os

responsáveis, nos moldes do artigo 35 do mesmo Diploma Legal, sem prejuízo

da determinação constante no voto do Relator, juntado aos autos.

05 TC-008632.989.20-8

Interessado: Fundação Lucentis de Apoio à Cultura, Ensino, Pesquisa e

Extensão – Botucatu.

Exercício: 2018.

Dirigente: Benedito Barraviera (Diretor-Presidente).


Procurador da Fazenda: Denis Dela Vedova Gomes.

Fiscalização atual: UR-2.



Monteiro, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar

n° 709/93, decidiu julgar regulares as contas da Fundação Lucentis de Apoio à

Cultura, Ensino, Pesquisa e Extensão – Botucatu, relativas ao exercício de

2018, quitando-se os responsáveis, nos moldes do artigo 35 do mesmo

Diploma Legal, sem prejuízo da recomendação constante do voto do Relator,

juntado aos autos.




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06 TC-023355.989.18-7

Convenente: Secretaria de Estado de Turismo – Departamento de Apoio ao

Desenvolvimento das Estâncias – DADE.

Conveniada: Prefeitura Municipal de Praia Grande.

Objeto: Transferência de recursos financeiros para Revitalização do Centro

Expandido do Bairro Boqueirão – Etapa Complementar – Fase 1.

Responsáveis: José Roberto Aprillanti Junior (Secretário Estadual) e Alberto

Pereira Mourão (Prefeito).

Em Julgamento: Termo Aditivo de 15-06-18.

Advogados: Francisco Antônio Miranda Rodriguez (OAB/SP nº 113.591),

Monica Liberatti Barbosa Honorato (OAB/SP nº 191.573), Marcelo Miranda

Araújo (OAB/SP nº 209.763), Marcelo Machini (OAB/SP nº 339.196) e outros.





Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regular o 1° Termo Aditivo de 15/06/2018.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o arquivamento

do processo.

O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou a retirada de pauta

dos seguintes processos:

07 TC-024690.989.18-1

Contratante: Departamento de Águas e Energia Elétrica – DAEE.

Contratada: GPMRV Segurança e Vigilância EIRELI.

Objeto: Prestação de serviços de vigilância e segurança patrimonial nas

diversas unidades do DAEE.

Responsável pela Homologação do Certame Licitatório e pelo(s)

Instrumento(s): Francisco Eduardo Loducca (Superintendente).

Em Julgamento: Licitação – Pregão Eletrônico. Contrato de 12-11-18. Valor –

R$6.339.999,82. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s)




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pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicada no D.O.E. de 16-04-19.



08 TC-025170.989.18-0


Contratada: GPMRV Segurança e Vigilância EIRELI.



Responsável: Francisco Eduardo Loducca (Superintendente).

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas

apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo

2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas

Ramalho, publicada no D.O.E. de 16-04-19.



09 TC-008912.989.20-9


Contratada: GPMRV Segurança e Vigilância Eireli.



Responsável: Alceu Segamarchi Júnior (Superintendente).

Em Julgamento: Termo de Rescisão de 17-02-20. Justificativas apresentadas

em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII,

da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas Ramalho, publicada

no D.O.E. de 16-04-19.



A pedido do Conselheiro Dimas Ramalho, Presidente e Relator,

foram os presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados




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ao Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do

Regimento Interno.

10 TC-027685.989.20-4

Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Educação – Diretoria de

Ensino – Região de Botucatu.

Órgãos Públicos Beneficiários: Prefeituras Municipais de Botucatu, São

Manuel, Bofete, Conchas e Porangaba.

Responsáveis: Rossieli Soares da Silva, José Renato Nalini (Secretários

Estaduais), Rosilene Aparecida Palugan Vargas (Dirigente Regional de

Ensino), Mário Eduardo Pardini Affonseca, Ricardo Salaro Neto, Dirceo Antonio

Leme de Melo, João Cury Neto, Odirlei Reis, Luiz Carlos Vieira Sobrinho, João

Francisco São Pedro e Marcos Roberto Casquel Monti (Prefeitos).

Em Julgamento: Prestação de contas – repasses intergovernamentais.

Exercício: 2017.

Valor: R$7.627.786,29.

Advogados: Elediana Aparecida Secato Vitagliano (OAB/SP nº 276.774),

Flávia Gut Muller (OAB/SP nº 311.290) e Weverton Fernandes da Silva

(OAB/SP nº 391.796).

Procurador da Fazenda: Luis Cláudio Mânfio.




Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de contas em exame,

exercício de 2017, dando quitação aos responsáveis.

O CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO solicitou o relato conjunto


11 TC-017475.989.18-2 (ref. TC-000848.989.16-6)

Recorrente: Hospital das Clínicas da Faculdade de Medicina da Universidade

de São Paulo – HCFMUSP.




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Assunto: Admissão de pessoal realizada pelo Hospital das Clínicas da

Faculdade de Medicina da Universidade de São Paulo – HCFMUSP, no

exercício de 2014.

Responsáveis: Marcos Fumio Koyama, Antônio José Rodrigues Pereira e

Massayuki Yamamoto (Superintendentes).

Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença, publicada no

D.O.E. de 21-07-18, na parte que julgou ilegais os atos de admissão dos

servidores Viviane Santos Fernandes Venâncio, Legiane Moreira do

Nascimento, Henrique Gabriel Santos Nogueira, Marcel Nascimento de Oliveira

e Abelita Pacheco Rego, negando-lhes registro e acionando o disposto no

artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Maria Mathilde Marchi (OAB/SP nº 50.523) e outros.



12 TC-017476.989.18-1 (ref. TC-016031.989.16-3)

Recorrente: Hospital das Clínicas da Faculdade de Medicina da Universidade

de São Paulo – HCFMUSP.

Assunto: Admissão de pessoal, realizada pelo Hospital das Clínicas da

Faculdade de Medicina da Universidade de São Paulo – HCFMUSP, no

exercício de 2015.

Responsável: Antônio José Rodrigues Pereira (Superintendente).


D.O.E. de 21-07-18, na parte que julgou ilegais os atos de admissão dos

servidores Gilberto Leal, Sueli Rocha Martins de Souza e Maria Aparecida dos

Santos Duarte Ferreira, negando-lhes registro e acionando o disposto no artigo

2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Maria Mathilde Marchi (OAB/SP nº 50.523) e outros.






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Pelo voto dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente e

Relator, e Renato Martins Costa e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia

Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários.

Ainda em preliminar, considerou prejudicado, por perda de objeto,

o exame de mérito do ato de admissão de Legiane Moreira do Nascimento,

devido ao encerramento de seu vínculo trabalhista com o HCFMUSP e com a

Fundação Zerbini, conforme documento acostado aos autos (evento 1.3, doc.

03).

Decidiu, por fim, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do

Relator, juntado aos autos, dar provimento parcial aos recursos, apenas para o

fim de considerar regular o ato de admissão da servidora Abelita Pacheco

Rego, determinando o devido registro, mantendo, porém, a decisão de Primeira

Instância no tocante à irregularidade das demais admissões decorrentes de

dois ou mais cargos/empregos não acumuláveis ou mais de dois cargos ou

empregos privativos de profissionais de saúde, além de, ainda que alguns

tenham sido exonerados, as acumulações apontadas terem extrapolado a

razoabilidade no período de seu exercício cumulativo.

RELATOR - CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA

O CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato

conjunto dos seguintes processos:

13 TC-013222.989.16-2

Representante: Link Card Administradora de Benefícios EIRELI – ME.

Representado: Secretaria de Estado da Segurança Pública – Centro de

Suprimentos e Manutenção de Material Operacional de Bombeiros –

CSM/MOpB.

Responsáveis: Rogério Bernardes Duarte e Wagner Giurni Gomes

(Dirigentes).

Assunto: Possíveis irregularidades relacionadas ao Pregão Eletrônico nº

008/CSMMOpB-003/113/16, realizado pela Secretaria de Estado da Segurança

Pública – Centro de Suprimentos e Manutenção de Material Operacional de

Bombeiros – CSM/MOpB, objetivando a prestação de serviços de




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gerenciamento do abastecimento de combustível de veículos por postos

credenciados. Assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da

Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini,

publicada no D.O.E. de 26-06-18.


Procuradores da Fazenda: Vera Wolff Bava e Luís Cláudio Mânfio.


14 TC-020552.989.19-6

Contratante: Secretaria de Estado da Segurança Pública – Centro de

Suprimentos e Manutenção de Material Operacional de Bombeiros –

CSM/MOpB.

Contratada: Convênios Card Administradora e Editora Ltda. – EPP.

Objeto: Prestação de serviços de gerenciamento do abastecimento de

combustível de veículos por postos credenciados.

Responsável pela Homologação do Certame Licitatório: Rogério Bernardes

Duarte (Dirigente).

Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Rogério Bernardes Duarte e Wagner

Giurni Gomes (Dirigentes).

Em Julgamento: Licitação – Pregão Eletrônico. Contrato de 28-07-16. Valor –

R$814.975,50. Termo Aditivo de 01-02-19.




Pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e

Dimas Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia


decidiu julgar improcedente a Representação ofertada por Link Card

Administradora de Benefícios Eireli – ME, e regulares o Pregão Eletrônico

CSMMOpB-003/113/16, o Contrato celebrado em 28/7/16 e o Termo Aditivo

formalizado em 1º/2/19, todos referentes à avença levada a efeito entre o




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Centro de Suprimento e Manutenção de Material Operacional de Bombeiros e a

empresa Convênios Card Administradora e Editora Ltda.



15 TC-006817.989.19-7

Representante: Pioneira Saneamento e Limpeza Urbana Ltda.

Representado: Secretaria de Estado da Saúde – Coordenadoria de Gestão de

Serviços de Saúde – CGSS – Hospital Regional de Ferraz de Vasconcelos "Dr.

Osíris Florindo Coelho".

Responsáveis: Antonio Pires Barbosa (Coordenador da CGSS) e Vanderlei de

Almeida Rosa (Diretor Técnico).

Assunto: Possíveis irregularidades no Pregão Eletrônico nº 59/19, promovido

pela Secretaria de Estado da Saúde – Coordenadoria de Serviços de Saúde –

CGSS – Hospital Regional de Ferraz de Vasconcelos "Dr. Osíris Florindo

Coelho", objetivando a prestação de serviço de coleta, transporte, tratamento e

disposição final de resíduos de serviço de saúde. Justificativas apresentadas

em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII,

da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato Martins Costa,


Advogados: Ruy Pereira Camilo Júnior (OAB/SP nº 111.471) e Michel Braz de

Oliveira (OAB/SP nº 235.072).




16 TC-022803.989.19-3

Contratante: Secretaria de Estado da Saúde – Coordenadoria Gestão de

Serviços de Saúde – CGSS – Hospital Regional de Ferraz de Vasconcelos "Dr.

Osíris Florindo Coelho".

Contratada: Pioneira Saneamento e Limpeza Urbana Ltda.

Objeto: Prestação de serviço de coleta, transporte, tratamento e disposição

final de resíduos de serviço de saúde.




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Responsável pela Autorização e Ratificação da Dispensa de Licitação:

Antonio Pires Barbosa (Coordenador da CGSS).

Responsável pelo(s) Instrumento(s): Vanderlei de Almeida Rosa (Diretor

Técnico).

Em Julgamento: Dispensa de Licitação (artigo 24, inciso IV, da Lei Federal nº

8.666/93). Contrato de 22-08-19. Valor – R$123.228,00. Justificativas


2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato

Martins Costa, publicada no D.O.E. de 04-07-20.






Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regulares os atos em apreciação, sem

prejuízo de recomendar à Administração que, doravante, evite reincidir na falha

identificada nos autos.

Determinou, por fim, ultimadas as providências de estilo, o

arquivamento após o trânsito em julgado, incluindo o TC-006817.989.19-7.

RELATORA - AUDITORA SUBSTITUTA DE CONSELHEIRO SILVIA

MONTEIRO

17 TC-000759/026/14

Interessado: Fundação para o Desenvolvimento da UNESP – FUNDUNESP.

Exercício: 2014.

Dirigente: Edivaldo Domingues Velini (Diretor-Presidente).

Advogados: João Batista Tavares (OAB/SP nº 324.487), Arcênio Rodrigues da

Silva (OAB/SP nº 183.031) e outros.

Acompanha: TC-000759/126/14.







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Pelo voto da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,

Relatora, e dos Conselheiros Dimas Ramalho, Presidente, e Renato Martins

Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, II, da Lei Complementar n°

709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as contas do exercício de

2014, da Fundação para o Desenvolvimento da UNESP – FUNDUNESP,

quitando-se o responsável Senhor Edivaldo Domingues Velini (Diretor

Presidente), conforme o artigo 35 da mesma lei, com determinações ao atual

dirigente da Fundação.

Determinou, por fim, exauridas as providências devidas, o

arquivamento dos autos.

18 TC-000915.989.16-4

Interessado: Fundação Universidade Virtual do Estado de São Paulo –

UNIVESP.

Exercício: 2016.

Dirigentes: Carlos Alberto Vogt, Waldomiro Pelágio Diniz de Carvalho Loyolla

e Márcio Luiz de Andrade Netto (Presidentes da UNIVESP).

Advogados: Cristiane Haidar Silva Panizza (OAB/SP nº 257.609), Alice da

Freiria Estevão Teizen (OAB/SP nº 341.443), Isabela Christiano Fernandes

(OAB/SP nº 354.090) e Maria Cristina Ribeiro da Silva Leftel (OAB/SP nº

163.293).

Procurador de Contas: José Mendes Neto.





Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso I, da Lei Complementar

Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas da Fundação

Universidade Virtual do Estado de São Paulo – UNIVESP, exercício de 2016,

quitando-se os responsáveis, Senhores Carlos Alberto Vogt, Waldomiro

Pelágio Diniz de Carvalho Loyolla e Márcio Luiz de Andrade Netto, consoante




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previsto no artigo 34 da mesma lei e liberando os responsáveis pelos

adiantamentos.

Excetuam-se do voto os atos porventura pendentes de apreciação

por parte deste Tribunal.

Por fim, exauridas as providências devidas, autorizou o


19 TC-001770.989.16-8

Interessado: METRUS – Instituto de Seguridade Social.

Exercício: 2016.

Dirigentes: Fábio Mazzeo, Rubens Pimentel Scaff Junior e Nelson Medeiros

Sobrinho (Diretores-Presidentes).

Advogados: Carlos Renato Lonel Alva Santos (OAB/SP nº 221.004) e outros.

Procurador de Contas: Rafael Neubern Demarchi Costa.





Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso I, da Lei Complementar

Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas do METRUS – Instituto

de Seguridade Social, exercício de 2016, quitando-se os responsáveis,

Senhores Fábio Mazzeo, Rubens Pimentel Scaff Junior e Nelson Medeiros

Sobrinho, consoante previsto no artigo 34 da mesma lei.



Por fim, exauridas as providências devidas, autorizou o


20 TC-005317.989.15-0

Interessado: Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo

S/A – EMTU.

Exercício: 2015.

Dirigente: Joaquim Lopes da Silva Junior (Diretor-Presidente).




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Advogados: Marco Tulio Meirelles Báfero (OAB/SP nº 118.114), Nelson Lopes

de Moraes Neto (OAB/SP nº 173.717), Janaina Lopes de Martini (OAB/SP nº

235.565), Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Rodrigo

Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº 262.845), Gabriela Macedo Diniz (OAB/SP nº

317.849) e outros.

Acompanha: TC-003625/026/15.

Procurador de Contas: Rafael Antonio Baldo.





Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar

Estadual nº 709/93, em conformidade com as respectivas notas

taquigráficas, juntada aos autos, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as

contas da Empresa Metropolitana de Transportes Urbanos de São Paulo S/A –

EMTU, exercício de 2015, quitando-se o Responsável, Senhor Joaquim Lopes

da Silva Junior, consoante previsto no artigo 35 da mesma lei.

Determinou, outrossim, a expedição de ofício com as

determinações consignadas no voto da Relatora, juntado aos autos.

Excetuam-se do voto os atos porventura pendentes de

apreciação por parte deste Tribunal.

Autorizou, ainda, exauridas as providências devidas, o


Por fim, acolhendo a sugestão formulada pelo e. Conselheiro

Dimas Ramalho, recomendou à EMTU que reavalie suas práticas relativas à

nomeação de comissionados, nos termos registrados nas respectivas notas

taquigráficas da sessão.

21 TC-001830.989.16-6

Secretaria: Habitação.

Exercício: 2016.

Secretário: Rodrigo Garcia e Nelson Luiz Baeta Neves Filho.




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Unidade Orçamentária: Secretaria de Estado da Habitação.

Advogados: Ana Cristina Fecuri (OAB/SP nº 125.181), João Negrini Neto

(OAB/SP nº 234.092), André Pessoa Ayres (OAB/SP nº 320.124) e outros.


Procuradores da Fazenda: Vera Wolff Bava e Luís Cláudio Mânfio.


PROCESSOS

TC-002204.989.16-4

Unidade Gestora Executora: Gabinete do Secretário e Assessorias.

Ordenadores da Despesa: Roberto Lucca Molin e Marcello Marques Cera.

TC-002205.989.16-3

Unidade Gestora Executora: Unidade de Execução de Programas – UEP.

Ordenador da Despesa: Humberto Emmanuel Schmidt Oliveira.

TC-002206.989.16-2

Unidade Gestora Executora: Unidade de Gerenciamento Local – UGL.

TC-002207.989.16-1

Unidade Gestora Executora: Agência Paulista de Habitação Social – Casa

Paulista.

Ordenador da Despesa: Nelson Baeta Neves Filho.



Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, da Lei Complementar nº

709/93, decidiu julgar regulares as contas do exercício de 2016 da Secretaria

de Habitação.

Decidiu, outrossim, julgar as respectivas Unidades Gestoras

Executoras na seguinte conformidade: Nos termos do artigo 33, I, da Lei

Complementar nº 709/93, as unidades abrigadas no TC-002205.989.16-3 -

Unidade de Execução de Programas (UGE 250102); e no TC-002207.989.16-1

- Agência Paulista de Habitação Social - Casa Paulista (UGE 250104) e, nos

termos do artigo 33, II, da Lei Complementar nº 709/93, a unidade abrigada no

TC-00002204.989.16-4 - Gabinete do Secretário e Assessorias (UGE 250101).




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Determinou, também, o arquivamento sem julgamento de mérito

do TC-002206.989.16-2 - Unidade de Gerenciamento Local (UGE 250103),

ante a ausência de movimentação orçamentária e de bens patrimoniais.

Decidiu, em consequência, dar quitação aos Senhores

Secretários Rodrigo Garcia e Nelson Luiz Baeta Neves Filho, liberando os

ordenadores de despesa e responsáveis por adiantamentos e almoxarifado,

relacionados nos respectivos processos.

Determinou, ainda, a remessa de ofício ao atual responsável pela

Secretaria, com a recomendação constante do corpo do voto da Relatora,

juntado aos autos.



Autorizou, por fim, exauridas as providências devidas, o


A AUDITORA SUBSTITUTA DE CONSELHEIRO SILVIA

MONTEIRO solicitou o relato conjunto dos seguintes processos:

22 TC-004924/026/14

Contratante: Secretaria de Estado da Cultura – Unidade de Preservação do

Patrimônio Museológico.

Organização Social: Associação Pinacoteca Arte e Cultura.

Objeto: Fomento e a operacionalização da gestão e execução das atividades e

serviços na área cultural na Pinacoteca do Estado de São Paulo, Estação

Pinacoteca e Memorial da Resistência.

Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Marcelo Mattos Araújo (Secretário

Estadual), Miguel Martin Gutierrez Filho e Ivo Costa Mesquita (Diretores da

Associação).

Em Julgamento: Contrato de Gestão de 20-12-13. Valor – R$149.422.320,00.




23 TC-025443/026/16




18

Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Cultura – Unidade de

Preservação do Patrimônio Museológico.

Organização Social Beneficiária: Associação Pinacoteca Arte e Cultura.

Responsáveis: Marcelo Mattos Araújo (Secretário Estadual), Sérgio Tiezzi

Junior, José Roberto Neffa Sadek (Secretários Estaduais Adjuntos), Ivo

Mesquita, Marcelo Costa Dantas, Paulo Vicelli e Domingos Tadeu Chiarelli

(Diretores da Beneficiária).

Em Julgamento: Prestação de contas – repasses públicos ao terceiro setor.

Exercício: 2015.

Valor: R$24.063.001,14.


Procuradores da Fazenda: Vera Wolff Bava e Luís Cláudio Manfio.




Costa, a E. Câmara decidiu julgar regulares o Contrato de Gestão n° 05/2013 e

a Prestação de Contas do exercício de 2015, quitando-se os responsáveis,

recomendando à Secretaria de Cultura que continue promovendo o

aparelhamento da máquina administrativa com o propósito de melhorar o

controle em relação às atividades prestadas pelas Organizações Sociais.

Determinou, por fim, exauridas as providências pertinentes, o


24 TC-001197/026/20

Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado de Desenvolvimento

Econômico – Subsecretaria de Ciência, Tecnologia e Inovação.

Entidade Beneficiária: Instituto de Pesquisas Tecnológicas do Estado de São

Paulo – IPT.

Responsáveis: Márcio Luiz França Gomes (Secretário Estadual) e Fernando

José Gomes Landgraf (Diretor-Presidente da Beneficiária).


Exercício: 2016.




19

Valor: R$670.859,19.

Procuradora da Fazenda: Jéssica Helena Rocha Vieira Couto.




Costa, a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de Contas em exame,

exercício de 2016, quitando-se os responsáveis.



25 TC-007371/026/19

Órgão Público Concessor: Secretaria de Estado da Cultura e Economia

Criativa – Unidade de Formação Cultural.

Organização Social Beneficiária: Catavento Cultural e Educacional.

Responsáveis: Marcelo Mattos Araújo, José Roberto Neffa Sadek (Secretários

Estaduais), Lúcia Maria Gluck Camargo (Secretária Estadual Adjunta), Marília

Marton Correa (Chefe de Gabinete), Renata Hauenstein (Assistente), João

Manoel da Costa Neto (Assessor) e Sebastião Alberto de Lima (Diretor

Executivo da Beneficiária).


Exercício: 2016.

Valor: R$3.780.846,39.





Costa, a E. Câmara decidiu julgar regular a Prestação de contas em exame,

referente ao exercício de 2016, quitando-se os responsáveis, com

recomendações, nos termos do voto da Relatora, juntado aos autos.



A esta altura, desconectou-se do Plenário a Procuradora da




20

Fazenda do Estado por não lhe competir defesa da Fazenda Pública Municipal,

passando-se à apreciação dos processos referentes à seção municipal,

inclusive as Contas Anuais enviadas a este Tribunal em cumprimento ao

disposto no artigo 24, § 1º, da Lei Complementar nº 709/93.

SEÇÃO MUNICIPAL

RELATOR - CONSELHEIRO DIMAS RAMALHO, PRESIDENTE

26 TC-008046.989.16-6

Representante: Larissa Alves Nogueira – Advogada.

Representado: Prefeitura Municipal de Pompeia.

Responsável: Oscar Norio Yasuda (Prefeito).

Assunto: Possíveis irregularidades relacionadas ao Pregão Presencial nº

16/2016, realizado pela Prefeitura Municipal de Pompeia, para aquisição de

gêneros alimentícios para suprimento da cozinha piloto do Município.

Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos

termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo

Conselheiro Sidney Estanislau Beraldo, publicada(s) no D.O.E. de 20-04-16.

Advogados: Lair Dias Zanguetin (OAB/SP nº 185.282), Rodrigo Andrade

Botter (OAB/SP nº 185.365) e Larissa Alves Nogueira do Prado (OAB/SP nº

316.204).

Procurador de Contas: José Mendes Neto.





decidiu julgar procedente a Representação em exame, determinando o

acionamento do disposto nos incisos XV e XXVII do artigo 2° da Lei

Complementar n° 709/93.



27 TC-006925.989.16-2

Contratante: Prefeitura Municipal de Adolfo.




21

Contratada: Engenil de Nipoã Construtora Ltda.

Objeto: Construção de uma unidade de Educação Infantil – Creche Escola, em

regime de empreitada global de materiais, mão de obra e equipamentos.


Instrumento(s): Rosangela Biliato de Oliveira (Prefeita).

Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato de 30-04-14. Valor –

R$1.629.516,61. Assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da

Lei Complementar nº 709/93, pelos Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo e

Dimas Ramalho, publicadas no D.O.E. de 29-07-16, 21-02-20 e 24-07-20.

Advogados: Daniel Cabrera Barca (OAB/SP nº 240.339) e Wagner César

Galdioli Polizel (OAB/SP nº 184.881).


28 TC-007088.989.16-5





Responsável: Rosangela Biliato de Oliveira (Prefeita).

Em Julgamento: Termo Aditivo de 22-12-14. Assinatura(s) de prazo, nos

termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelos

Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo e Dimas Ramalho, publicada(s) no

D.O.E. de 29-07-16, 21-02-20 e 24-07-20.




29 TC-007090.989.16-1





Responsável: Rosangela Biliato de Oliveira (Prefeita).




22

Em Julgamento: Termo Aditivo de 22-12-15. Assinatura(s) de prazo, nos

termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelos

Conselheiros Sidney Estanislau Beraldo e Dimas Ramalho, publicadas no

D.O.E. de 29-07-16, 21-02-20 e 24-07-20.







decidiu julgar irregulares a Concorrência, os decorrentes Contrato e Termos

Aditivos ajustados entre a Prefeitura Municipal de Adolfo e a empresa Engenil

de Nipoã Construtora Ltda., acionando-se o artigo 2°, incisos XV e XXVII da Lei

Complementar n° 709/93.

Decidiu, outrossim, no amparo do artigo 104, incisos II e III, da

mencionada Lei, aplicar multa em face da responsável, a Senhora Rosangela

Biliato de Oliveira, Prefeita Municipal à época, no valor equivalente a 160

(cento e sessenta) Ufesps.



30 TC-009974.989.18-8

Contratante: Prefeitura Municipal de Itapecerica da Serra.

Contratada: Convênios Card Administradora e Editora Ltda.

Objeto: Fornecimento e administração de vale alimentação na forma de cartão

eletrônico com chip.

Responsável pela Autorização e Homologação do Certame Licitatório:

Jorge José da Costa (Prefeito).

Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Jorge José da Costa (Prefeito), Ivo

Martello Filho, Maria Cecília da Silva Szaz (Secretários Municipais) e Michelle

Sales dos Santos da Silva (Superintendente da Autarquia de Saúde).




23

Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato de 15-03-18. Valor –

R$3.583.640,09.


31 TC-010867.989.18-8





Responsáveis: Jorge José da Costa (Prefeito), Ivo Martello Filho, Maria

Cecília da Silva Szaz (Secretários Municipais) e Michelle Sales dos Santos da

Silva (Superintendente da Autarquia de Saúde).

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Termo de

Recebimento Definitivo de 26-05-2020.


32 TC-014149.989.18-8





Responsáveis: Jorge José da Costa (Prefeito), Maria Cecília da Silva Szaz

(Secretária Municipal) e Michelle Sales dos Santos da Silva (Superintendente

da Autarquia de Saúde).



33 TC-008214.989.19-6








24






34 TC-021380.989.19-4












Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regulares o Pregão Presencial, o Contrato

e os Termos analisados, bem como tomou conhecimento da Execução

Contratual e do Termo de Recebimento Definitivo.

35 TC-001469.989.20-6

Contratante: Prefeitura Municipal de Itanhaém.

Contratada: Ária Comercial e Serviços de Tecnologia de Informação EIRELI.

Objeto: Aquisição de kit escolar.


Instrumento(s): Marco Aurélio Gomes dos Santos (Prefeito).

Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Ata de Registro de Preços de

29-01-16. Valor – R$3.142.444,00. Execução Contratual. Justificativas


2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Dimas

Ramalho, publicada no D.O.E. de 20-02-20.




25

Advogado: Jorge Eduardo dos Santos (OAB/SP nº 131.023).






decidiu julgar irregulares o Pregão Presencial, a Ata de Registro de Preços e a

Execução Contratual, determinando o acionamento do disposto nos incisos XV

e XXVII do artigo 2° da Lei Complementar n° 709/93.

Decidiu, por fim, nos termos do artigo 104, II, da mencionada Lei,

por violação ao dispositivo mencionado na fundamentação, aplicar multa ao

Responsável, Senhor Marco Aurélio Gomes dos Santos, fixada em 200

(duzentas) Ufesps.



36 TC-017067.989.20-2

Contratante: Prefeitura Municipal de Jandira.

Contratada: JV Alimentos Ltda.

Objeto: Aquisição de cestas básicas para os alunos matriculados na Rede

Municipal de Ensino, em caráter emergencial para atender as demandas de

combate ao coronavírus.

Responsável pela Ratificação da Dispensa de Licitação: Paulo Fernando

Barufi da Silva (Prefeito).

Responsáveis pelo(s) Instrumento(s): Paulo Fernando Barufi da Silva

(Prefeito) e Débora Cristina Ferreira de Souza Silva (Secretária Municipal).


8.666/93). Contrato de 15-04-20. Valor – R$1.996.335,00.



37 TC-017257.989.20-2





26





Responsáveis: Paulo Fernando Barufi da Silva (Prefeito) e Débora Cristina

Ferreira de Souza Silva (Secretária Municipal).

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual.



38 TC-025327.989.20-8






Responsável: Débora Cristina Ferreira de Souza Silva (Secretária Municipal).

Em Julgamento: Termo de Recebimento Definitivo de 12-11-20.





Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regulares a Dispensa de Licitação e o

decorrente Contrato analisado, bem como conheceu da Execução Contratual e

do Termo de Recebimento Definitivo.

39 TC-004391.989.19-1

Prefeitura Municipal: Avanhandava.

Exercício: 2019.

Prefeito: Ciro Augusto Moura Veneroni.

Advogado: Rodrigo Primo Antunes (OAB/SP nº 297.577).






27



Monteiro, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas

de 2019 da Prefeitura Municipal de Avanhandava, ressalvando os atos

pendentes de apreciação por esta Corte de Contas.

Determinou, outrossim, à margem do parecer, a expedição de

ofício à Origem, com as recomendações e determinações constantes do voto

do Relator, juntado aos autos, devendo a Fiscalização verificar as ações

efetivamente executadas pelo atual gestor em relação a todas as

determinações, recomendações e alertas, no próximo roteiro “in loco”.

Determinou, por fim, a remessa de cópia do relatório da

fiscalização e do aludido voto ao Corpo de Bombeiros do Estado de São Paulo,

para ciência e eventuais providências sobre o Auto de Vistoria dos prédios

municipais.

40 TC-004474.989.19-1

Prefeitura Municipal: Guaraçaí.

Exercício: 2019.

Prefeito: Nelson Kazume Tanaka.

Advogados: Emerson Marcos Gonzalez (OAB/SP nº 161.896) e Rafael Pereira

Nunes da Silva (OAB/SP nº 436.384).

Procuradora de Contas: Letícia Formoso Delsin Matuck Feres.





anuais do exercício de 2019 da Prefeitura Municipal de Guaraçaí, excetuando

os atos pendentes de apreciação por esta Corte de Contas.


ofício à Origem, com as recomendações, determinações e alertas constantes

do voto do Relator, juntado aos autos, devendo a Fiscalização verificar todas




28

as ações efetivamente executadas pelo atual gestor em relação às

recomendações e determinações, no próximo roteiro “in loco”.




municipais.

41 TC-004482.989.19-1

Prefeitura Municipal: Guzolândia.

Exercício: 2019.

Prefeito: Luiz Antônio Pereira de Carvalho.






anuais do exercício de 2019 da Prefeitura Municipal de Guzolândia,

excetuando os atos pendentes de apreciação por esta Corte de Contas.









municipais.

42 TC-004542.989.19-9

Prefeitura Municipal: Mineiros do Tietê.

Exercício: 2019.

Prefeitos: José Carlos Vendramini e Valdinézio Luiz Cesarin.

Períodos: (01-01-19 a 17-12-19) e (18-12-19 a 31-12-19).




29

Advogados: Ademar de Marchi Filho (OAB/SP nº 208.725), Cássio Fedato

Santil (OAB/SP nº 212.722) e outros.






decidiu emitir parecer desfavorável à aprovação das contas anuais do exercício

de 2019 da Prefeitura Municipal de Mineiros do Tietê, excetuando os atos

pendentes de apreciação por esta Corte de Contas.


ofício à Origem, com as recomendações e determinações constantes do

referido voto, devendo a Fiscalização verificar todas as ações efetivamente

executadas pelo atual gestor em relação às recomendações e determinações,

no próximo roteiro “in loco”.




municipais.

43 TC-004976.989.19-4

Prefeitura Municipal: Mogi Guaçu.

Exercício: 2019.

Prefeito: Walter Caveanha.

Advogados: Antonio Sérgio Baptista (OAB/SP nº 17.111), José Maurício

Conceição (OAB/SP nº 111.571), Juliana Aranha Fontes (OAB/SP nº 326.807)

e outros.





Monteiro, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável com ressalvas à




30

aprovação das contas anuais do exercício de 2019 da Prefeitura Municipal de

Mogi Guaçu, excetuando os atos pendentes de apreciação por esta Corte de

Contas.









municipais.

44 TC-020433.989.18-3 (ref. TC-006083.989.18-6)

Recorrente: Antônio Márcio de Siqueira – Ex-Prefeito do Município de

Aparecida.

Assunto: Apartado das contas do exercício de 2014 da Prefeitura Municipal de

Aparecida, para análise de aquisição de medicamentos por meio de compra

direta.

Responsável: Antônio Márcio de Siqueira (Prefeito).

Em Julgamento: Recurso Ordinário interposto contra sentença publicada no

D.O.E. de 06-09-18, que julgou irregular o assunto, acionando o disposto no

artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº 709/93.


Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva

(OAB/SP nº 262.845), Maylise Rodrigues Santos (OAB/SP nº 380.089) e

outros.



foi o presente processo retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao

Gabinete de S. Exa., para os fins do disposto no artigo 105, inciso I, do

Regimento Interno.




31

45 TC-006809.989.19-7 (ref. TC-010923.989.18-0)

Recorrente: Antônio Márcio de Siqueira – Ex-Prefeito do Município de

Aparecida.

Assunto: Prestação de contas de recursos repassados no exercício de 2016,

pela Prefeitura Municipal de Aparecida à Casa da Infância e da Juventude de

Aparecida, no valor de R$113.416,70.

Responsáveis: Ernaldo Cesar Marcondes, Antônio Márcio de Siqueira

(Prefeitos), Paloma Magalhães Radwanski e Maristela Pfeifer (Presidentes da

Beneficiária).


D.O.E. de 05-02-19, que julgou irregular a prestação de contas, com

fundamento no artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93,

aplicando multa no valor de 150 UFESPs ao responsável Antônio Márcio de

Siqueira, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.


Graziela Nóbrega da Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva

(OAB/SP nº 262.845), Andressa Almeida Gorge (OAB/SP nº 407.818), Jocimar

Ramos Moura (OAB/SP nº 406.328) e outros.




Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e,

quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-

lhe provimento, mantendo integralmente a decisão recorrida, que julgou

irregular a prestação de contas dos recursos repassados no exercício de 2016

pela Prefeitura Municipal de Aparecida à Casa da Infância e da Juventude de

Aparecida, com a aplicação da multa de 150 (cento e cinquenta) Ufesps ao

responsável à época, Senhor Antônio Márcio de Siqueira.

46 TC-012379.989.19-7 (ref. TC-016328.989.18-1)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Ribeirão Branco.




32


pela Prefeitura Municipal de Ribeirão Branco ao SANAR – Centro de Estudos

de Gestão Pública, no valor de R$66.421,38.

Responsáveis: Mauro José Teixeira (Prefeito) e Saulo Ferreira de Oliveira

(Diretor-Presidente do SANAR).


D.O.E. de 25-04-19, que julgou irregular a prestação de contas, com

fundamento no artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93,

acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, do mesmo Diploma

Legal.

Advogado: Diego Rodrigues Zanzarini (OAB/SP nº 333.373).






quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,

afastando a preliminar de nulidade, negou-lhe provimento, mantendo

integralmente a decisão recorrida, que julgou irregular a prestação de contas

dos recursos repassados no exercício de 2017 pela Prefeitura do Município de

Ribeirão Branco ao SANAR - Centro de Estudos de Gestão Pública.

47 TC-007716.989.20-7 (ref. TC-019143.989.18-4, TC-

019381.989.18-5, TC-019382.989.18-4, TC-019384.989.18-2, TC-

019385.989.18-1, TC-019388.989.18-8, TC-019390.989.18-4, TC-

019391.989.18-3, TC-019392.989.18-2 e TC-019393.989.18-1)

Recorrente: Sueli Navarro Jorge – Ex-Prefeita do Município de Avanhandava.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Avanhandava e Ronnie

Anderson Gomes – ME, objetivando a prestação de serviços de limpeza geral e

conservação de vias e logradouros públicos, no valor de R$470.400,00.

Responsável: Sueli Navarro Jorge (Prefeita).




33


D.O.E. de 22-01-20, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato e os

termos aditivos de 22-09-14, 06-02-15, 27-03-15, 30-03-16, 02-01-17, 31-01-

17, 21-08-17 e 30-03-18, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII,

da Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 160 UFESPs à

responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.

Advogados: Diego Rafael Esteves Vasconcellos (OAB/SP nº 290.219),

Rodrigo Primo Antunes (OAB/SP nº 297.577), Ronan Figueira Daun (OAB/SP

nº 150.425), Eduardo Marinho Jucá Rodrigues (OAB/SP nº 216.518) e outros.





Regimento Interno.

48 TC-012760.989.20-2 (ref. TC-021123.989.19-6)

Recorrente: Centro Universitário das Faculdades Associadas de Ensino –

FAE.

Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pelo Centro

Universitário das Faculdades Associadas de Ensino – FAE, no exercício de

2018.

Responsável: Francisco de Assis Carvalho Arten (Reitor).


D.O.E. de 20-03-20, que julgou ilegais os atos de admissão, negando-lhes

registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 100 UFESPs ao


Advogados: Aline da Silva Athaide (OAB/SP nº 397.612), Ana Paula

Fernandes Aleixo Bergamo (OAB/SP nº 131.834), Gabriel Belloni Rodrigues

Ferreira (OAB/SP nº 394.330) e outros.






34




quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos,

decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença recorrida, tornando-a

insubsistente e cancelando a negativa de registro, em conformidade com as

respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o arquivamento

dos autos.



49 TC-013936.989.20-1 (ref. TC-022351.989.18-1)

Recorrente: Câmara Municipal de Mauá.

Assunto: Complementação de proventos de aposentadoria concedida pela

Câmara Municipal de Mauá, no exercício de 2016.

Responsáveis: Admir Jacomussi e Francisco Marcelo de Oliveira (Presidentes

da Câmara).


D.O.E. de 12-05-20 que julgou ilegal a complementação de proventos de

aposentadoria da servidora Mercedes Grotto Arida, negando-lhe registro.

Advogados: Luiz Custódio (OAB/SP nº 181.799), Silvio Benedito Cardoso

(OAB/SP nº 192.661), Rene Reis Marques (OAB/SP nº 318.799) e outros.


50 TC-013937.989.20-0 (ref. TC-023295.989.18-0)

Recorrente: Câmara Municipal de Mauá.



Responsável: Admir Jacomussi (Presidente da Câmara).



aposentadoria da servidora Sandra Aparecida Tibúrcio, negando-lhe registro.




35




51 TC-014893.989.20-2 (ref. TC-022351.989.18-1)

Recorrente: Mercedes Grotto Arida – Servidora aposentada da Câmara

Municipal de Mauá.



Responsáveis: Admir Jacomussi e Francisco Marcelo de Oliveira (Presidentes

da Câmara).



aposentadoria da servidora Mercedes Grotto Arida, negando-lhe registro.




52 TC-014904.989.20-9 (ref. TC-023295.989.18-0)

Recorrente: Sandra Aparecida Tibúrcio – Servidora aposentada da Câmara

Municipal de Mauá.



Responsável: Admir Jacomussi (Presidente da Câmara).



aposentadoria da servidora Sandra Aparecida Tibúrcio, negando-lhe registro.






Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Recursos Ordinários e,




36

quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, negou-

lhes provimento, mantendo integralmente as decisões recorridas.

53 TC-015322.989.20-3 (ref. TC-007044.989.18-4)

Recorrente: Eduardo Henrique Massei – Ex-Prefeito do Município de Bom

Jesus dos Perdões.


Bom Jesus dos Perdões, para análise de dispensa de licitação para aquisição

parcelada de materiais farmacológicos e hospitalares.

Responsável: Eduardo Henrique Massei (Prefeito).


D.O.E. de 12-05-20, que julgou irregular o assunto, acionando o disposto no

artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa

no valor de 300 UFESPs ao responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do

mesmo Diploma Legal.

Advogados: Carlos Eduardo Santos Midões (OAB/SP nº 198.696) e Thiago de

Freitas Paolinetti Losasso (OAB/SP nº 264.063).





Regimento Interno.

RELATOR - CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA

54 TC-016602.989.16-2

Representante: Tribunal de Contas do Estado de São Paulo – TCESP.

Representado: Prefeitura Municipal de São José dos Campos.

Responsáveis: Carlos José de Almeida (Prefeito), Luís Fernando Cesar

Basílio (Servidor Municipal) e Osvaldo José da Silva Filho (Presidente da

Beneficiária).

Assunto: Notícia publicada na imprensa sobre possíveis irregularidades

praticadas pela Prefeitura de São José dos Campos em repasses efetuados no

exercício de 2016 à empresa Escola do Corpo para gerenciamento do time de




37

vôlei da cidade. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de

prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo

Conselheiro Renato Martins Costa, publicada no D.O.E. de 27-04-19.

Advogados: Costantino Siciliano (OAB/SP nº 119.272), Edson Braga de Faria

(OAB/SP nº 142.349), Gabriela Abramides (OAB/SP nº 149.782), Ronaldo José

de Andrade (OAB/SP nº 182.605), Melissa Pulice da Costa Mendes (OAB/SP

nº 198.545), Venâncio Silva Gomes (OAB/SP nº 240.288), Bruno Igor

Rodrigues Sakaue (OAB/SP nº 323.763), Bruno Alves Ruas (OAB/SP nº

344.687) e outros.






decidiu julgar irregulares os atos fiscalizados, bem como procedente a

Representação.

Determinou, outrossim, tendo em vista a omissão do dever de

prestar contas dos valores recebidos, hipótese que sugeriria persecução de

responsabilidades, inclusive no que se refere ao alcance da entidade

beneficiária, ciência ao Legislativo local para suas dignas providências, assim

como ofício ao d. Ministério Público Estadual, igualmente para conhecimento e

eventuais medidas afetas ao seu rol de atribuições.

55 TC-023639.989.20-1

Contratante: Prefeitura Municipal de Vargem Grande Paulista.

Organização Social: Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Birigui.

Objeto: Gerenciamento, operacionalização e execução de ações e serviços de

saúde no âmbito do Pronto Atendimento Municipal Luiz Gonzaga da Rocha.

Responsáveis: João de Deus Santos Junior (Secretário Municipal) e Rodrigo

Magalhães Borges (Procurador da Santa Casa).





38

Advogados: Ricardo Luis Aroni (OAB/SP nº 212.827) e Jamile Zanchetta

Marques (OAB/SP nº 273.567).




Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regular o Termo de Rerratificação

firmando em 03/08/2020.



56 TC-010454.989.17-9

Contratante: Prefeitura Municipal de Guararema.

Contratada: Editora Poliedro Ltda.

Objeto: Prestação de serviços de assessoria pedagógica para professores e

equipe diretiva, treinamentos, avaliação institucional e acesso a portal de

educação na internet.


Instrumento(s): Adriano de Toledo Leite (Prefeito).

Em Julgamento: Licitação – Concorrência. Contrato de 26-01-15. Valor –

R$1.133.580,00. Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s)


pelo Conselheiro Antonio Roque Citadini, publicada no D.O.E. de 21-08-18.

Advogados: Caio Cesar Benício Rizek (OAB/SP nº 222.238), Fabiana Balbino

Vieira (OAB/SP nº 238.056), Carlos Eduardo Gomes Callado Moraes (OAB/SP

nº 242.953), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226) e outros.


57 TC-010654.989.17-7









39

Responsável: Adriano de Toledo Leite (Prefeito).

Em Julgamento: Termo Aditivo de 04-01-16. Justificativas apresentadas em

decorrência de assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da







58 TC-010657.989.17-4















59 TC-010662.989.17-7










40









60 TC-010663.989.17-6















61 TC-010691.989.17-2






Responsáveis: Adriano de Toledo Leite (Prefeito) e Naiara Fiorda (Gestora do

Contrato).




41

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Justificativas


2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Antonio Roque

Citadini, publicada no D.O.E. de 21-08-18.





62 TC-007754.989.18-4















63 TC-012394.989.18-0










42









64 TC-002460.989.19-7

















Monteiro, a E. Câmara decidiu julgar regulares a Concorrência nº 09/2014, o

Contrato nº 12/2015, de 26/1/15 e os Termos Aditivos de 4/1/16, 29/6/16,

26/1/17, 28/4/17, 26/1/18, 2/5/18 e 25/1/19, celebrados entre a Prefeitura

Municipal de Guararema e a Editora Poliedro Ltda., sem qualquer objeção

quanto ao acompanhamento da execução contratual tratado no TC-

010691.989.17-2, recomendando à origem que atente para os alertas lançados




43

no corpo do voto do Relator, juntado aos autos, evitando que as falhas voltem a

ocorrer em suas futuras licitações, notadamente quanto ao orçamento

estimativo e subscrição do edital por autoridade competente.



65 TC-015224.989.20-2

Contratante: Prefeitura Municipal de Itaquaquecetuba.

Contratada: Jonathan Nogueira da Cruz.

Objeto: Fornecimento de materiais de enfermagem para uso dos profissionais

que atuam nas Unidades de Saúde do Município, em caráter emergencial.

Responsável pela Ratificação da Dispensa de Licitação e pelo(s)

Instrumento(s): Mamoru Nakashima (Prefeito).


8.666/93 e artigo 4º da Lei Federal nº 13.979/20). Nota de Empenho de 02-04-

20. Valor – R$46.790,00. Justificativas apresentadas em decorrência de

assinatura(s) de prazo, nos termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei

Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato Martins Costa, publicada no

D.O.E. de 09-07-20.

Advogados: Elaine Aparecida dos Santos (OAB/SP nº 143.622), Izabelle Paes

Omena de Oliveira Lima (OAB/SP nº 196.272), Carlos Eduardo Gomes Callado

Moraes (OAB/SP nº 242.953), Marcos Felipe de Paula Brasil (OAB/SP nº

244.714), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226), Barbara Clivate

Costa (OAB/SP nº 306.394), Rafael Cezar dos Santos (OAB/SP nº 342.475) e

outros.



66 TC-015365.989.20-1

Contratante: Prefeitura Municipal de Itaquaquecetuba.

Contratada: Jonathan Nogueira da Cruz.

Objeto: Fornecimento de materiais de enfermagem para uso dos profissionais

que atuam nas Unidades de Saúde do Município, em caráter emergencial.




44

Responsável: Mamoru Nakashima (Prefeito).

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Nota de

Empenho de 02-04-20. Valor – R$46.790,00. Justificativas apresentadas em


Lei Complementar nº 709/93, pelo Conselheiro Renato Martins Costa,


Advogados: Elaine Aparecida dos Santos (OAB/SP nº 143.622), Izabelle Paes

Omena de Oliveira Lima (OAB/SP nº 196.272), Carlos Eduardo Gomes Callado

Moraes (OAB/SP nº 242.953), Marcos Felipe de Paula Brasil (OAB/SP nº

244.714), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº 305.226), Barbara Clivate

Costa (OAB/SP nº 306.394), Rafael Cezar dos Santos (OAB/SP nº 342.475) e

outros.






decidiu julgar irregulares a dispensa de licitação e a nota de empenho nº

1988/2020, atos celebrados entre a Prefeitura Municipal de Itaquaquecetuba e

Jonathan Nogueira da Cruz – ME, acionando-se, por conseguinte, o previsto

nos incisos XV e XXVII, do artigo 2º da Lei Complementar nº 709/93, e

conheceu da execução contratual tendo em vista que a origem anexou o recibo

de entrega dos dispensers para álcool em gel (TC-15365.989.20, evento 48.2,

p. 12), afastando o apontamento da Diretoria de Fiscalização, com

recomendação para que o Município atenda, no prazo estipulado, às

requisições desta E. Corte de Contas, cumprindo o dever legal expresso no

artigo 25, §1º, mencionada lei, sob pena de responsabilidade.

Decidiu, ainda, com fundamento no artigo 104, inciso II, do mesmo

Diploma Legal, aplicar multa ao Sr. Mamoru Nakashima, ex-Prefeito, no valor

correspondente a 160 (cento e sessenta) Ufesps, a ser recolhida ao Fundo




45

Especial de Despesa do Tribunal de Contas do Estado, nas agências do Banco

do Brasil, na forma da Lei nº 11.077, de 20 de março de 2002.

Decorrido o prazo recursal e ausente prova junto a este Tribunal

do recolhimento efetuado, no prazo constante da notificação prevista no artigo

86 da Lei Complementar nº 709/93, o Cartório fica autorizado a adotar as

providências necessárias ao encaminhamento do débito para inscrição na

Dívida Ativa, visando à posterior cobrança judicial.

67 TC-004685.989.18-8

Câmara Municipal: Américo de Campos.

Exercício: 2018.

Presidentes: Cleber José Moreto e Márcio José Nunes da Silva.

Períodos: (01-01-18 a 10-01-18, 21-03-18 a 31-12-18) e (11-01-18 a 20-03-

18).

Advogados: João Valentim Fontoura (OAB/SP nº 58.204) e Roberto de Melo

Fontoura (OAB/SP nº 302.099).





Monteiro, a E. Câmara, com fundamento no artigo 33, inciso II, da Lei

Complementar Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares, com ressalvas, as

contas da Câmara Municipal de Américo de Campos, relativas ao exercício de

2018, quitando-se os Responsáveis, Senhores Cleber José Moreto (período de

1º/01 a 10/01/2018 e 21/03 a 31/12/2018) e Márcio José Nunes da Silva

(período de 11/01 a 20/03/2018), nos termos do artigo 35 da referida

legislação, excetuados os atos pendentes de julgamento pelo Tribunal.

Determinou, por fim, seja a Câmara Municipal comunicada, via

sistema eletrônico, acerca das recomendações constantes do voto do Relator,

juntado aos autos.

68 TC-004798.989.19-0

Prefeitura Municipal: Pilar do Sul.




46

Exercício: 2019.

Prefeitos: Antonio José Pereira e Marco Aurélio Soares.

Períodos: (01-01-19 a 02-06-19; 18-06-19 a 23-06-19) e (03-06-19 a 17-06-19;

24-06-19 a 31-12-19).

Procurador de Contas: Celso Augusto Matuck Feres Júnior.





da Prefeitura Municipal de Pilar do Sul, relativas ao exercício de 2019,

excetuados os atos pendentes de julgamento pelo Tribunal.

Determinou, ainda, seja a Prefeitura Municipal comunicada, via

sistema eletrônico, acerca das recomendações constantes do voto do Relator,

juntado aos autos.

Determinou, por fim, que a Fiscalização competente verifique a

efetiva implementação das medidas corretivas anunciadas pela Prefeitura nas

alegações de defesa, especialmente em relação aos itens: Controle Interno;

IEGM – Educação; Fiscalização Ordenada (Merenda); e i-Cidade (criação da

Coordenadoria Municipal de Defesa Civil).

Em seguida, apregoado o Doutor Luiz Silvio Moreira Salata,

advogado, presente à videoconferência para a sustentação oral do item 69, TC-

022806.989.20-8, passou-se à apreciação do respectivo processo.

69 TC-022806.989.20-8 (ref. TC-006209.989.16-9)

Agravante: Câmara Municipal de Ubatuba.

Agravado: Despacho exarado no TC-006209.989.16-9 e publicado no D.O.E.

de 26-09-20, que indeferiu pedido de concessão de liminar para suspender a

eficácia, até o julgamento final das contas do exercício de 2017, do despacho

que notificou o responsável para que apresentasse justificativas ou

promovesse a devolução de valores relativos a pagamentos impugnados tanto

pela Fiscalização desta E. Corte quanto pelo D. Parquet de Contas.




47

Advogados: Luiz Silvio Moreira Salata (OAB/SP nº 46.845), Maria Silvia

Madeira Moreira Salata (OAB/SP nº 281.440), Carla Sayuri Anzai (OAB/SP nº

359.178), Luiz Ricardo Madeira Moreira Salata (OAB/SP nº 274.341) e outros.


Apresentado o relatório pelo Conselheiro Renato Martins Costa,

Relator, foi concedida a palavra ao Doutor Luiz Silvio Moreira Salata,

advogado, que produziu sustentação oral, e ao representante do Ministério

Público de Contas, Procurador Rafael Antonio Baldo, que se manifestou, e, em

seguida, pelo voto dos Conselheiros Renato Martins Costa, Relator, e Dimas

Ramalho, Presidente, e da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,

preliminarmente a E. Câmara conheceu do Agravo e, quanto ao mérito, ante o

exposto no voto do Relator e em conformidade com as respectivas notas

taquigráficas, juntados aos autos, negou-lhe provimento, mantendo-se na

íntegra o despacho constante no evento 200 do eTC-6209.989.16-9, que

indeferiu a concessão de tutela de urgência.

70 TC-027556.989.20-0 (ref. TC-008440.989.20-0 e TC-

012250.989.18-3)

Embargante: Prefeitura Municipal de Paulo de Faria.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Paulo de Faria e Empresa

Princesa do Ivaí Ltda., objetivando a aquisição de 2 (dois) ônibus rodoviários

seminovos, no valor de R$400.000,00.

Responsável: Marlon José Bernardes Pereira (Prefeito).

Em Julgamento: Embargos de Declaração interpostos contra acórdão da E.

Segunda Câmara, publicado no D.O.E. de 10-12-20, que negou provimento a

Recurso Ordinário, mantendo a sentença, publicada no D.O.E. de 01-02-20,

que julgou irregulares o pregão presencial e o contrato, acionando o disposto

no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Joaquim de Souza Neto (OAB/SP nº 169.785) e Diogo de Oliveira

Rodrigues (OAB/SP nº 249.019).





48



Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu dos Embargos de

Declaração interpostos pela Prefeitura Municipal de Paulo de Faria e, quanto

ao mérito, ante o exposto no voto do Relator, juntado aos autos, rejeitou-os,

mantendo na íntegra o V. Acórdão combatido.

71 TC-000946/010/11

Recorrente: Fundação Municipal de Saúde de Rio Claro.

Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado, realizada pela

Fundação Municipal de Saúde de Rio Claro, no exercício de 2010.

Responsáveis: Ivete Costa Cipolla e Marco Aurélio Mestrinel (Presidentes da

Fundação).


D.O.E. de 03-05-17, na parte que que julgou ilegal o ato de admissão de Maria

Luisa da Silva Moraes, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo


Advogados: Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri

(OAB/SP nº 137.889) e outros.

Acompanha: TC-000302/010/13.





quanto ao mérito, conforme exposto no voto do Relator, juntado aos autos,

decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (fls. 250/259),

tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso interposto.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, seja cancelada a

negativa de registro e restituídos os autos ao E. Julgador de Primeiro Grau.

72 TC-022604.989.20-2 (ref. TC-011462.989.20-3)




49

Recorrente: Faculdade de Filosofia Ciências e Letras de São José do Rio

Pardo.


Faculdade de Filosofia Ciências e Letras de São José do Rio Pardo, no

exercício de 2018.

Responsável: Sebastião Luiz Serafim (Diretor).


D.O.E. de 12-09-20, na parte que aplicou multa no valor de 160 UFESPs ao

responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, da Lei Complementar nº

709/93.







decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 38 do TC-

011462.989.20-3), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o Recurso

interposto.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, seja cancelada a

sanção pecuniária imposta e arquivados os autos.

73 TC-011892.989.17-9 (ref. TC-011055.989.16-4)

Recorrente: Empresa Municipal de Urbanização de Penápolis – EMURPE.


Empresa Municipal de Urbanização de Penápolis – EMURPE, no exercício de

2015.

Responsável: Cláudio Gomes Dias (Dirigente).







50



Advogado: Adib Antonio Neto (OAB/SP nº 272.568).








interposto.

Determinou, por fim, após o trânsito em julgado, o cancelamento

da negativa de registro, bem como da sanção pecuniária imposta, arquivando-

se os autos.

74 TC-023091.989.20-2 (ref. TC-000355.989.20-3)

Recorrente: Fundação Instituto Tecnológico de Osasco – FITO.

Assunto: Admissão de pessoal por tempo determinado realizada pela

Fundação Instituto Tecnológico de Osasco – FITO, no exercício de 2018.

Responsável: José Carlos Pedroso (Presidente).


D.O.E. de 22-09-20, na parte que julgou ilegais os atos de admissão para os

cargos de Advogado, Analista de Gestão, Técnico em Gestão, Pedreiro e

Porteiro, negando-lhes registro.

Advogados: Ana Paula Leite Rogério (OAB/SP nº 276.746), Vagner Carlos de

Azevedo (OAB/SP nº 196.380) e outros.










51



interposto.


da negativa de registro, arquivando-se os autos.

75 TC-012521.989.17-8 (ref. TC-004381.989.17-7)

Recorrente: Pedro Franco de Oliveira – Ex-Prefeito do Município de

Engenheiro Coelho.


Prefeitura Municipal de Engenheiro Coelho, no exercício de 2015.

Responsável: Pedro Franco de Oliveira Coelho (Prefeito).













interposto.



se os autos.

76 TC-012714.989.19-1 (ref. TC-006518.989.18-1)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Gavião Peixoto.


Prefeitura Municipal de Gavião Peixoto, no exercício de 2016.




52

Responsável: Gustavo Martins Piccolo (Prefeito).



registro e acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei

Complementar nº 709/93.

Advogados: Eduardo Rois Morales Alves (OAB/SP nº 150.801) e Clézio Luiz

Oliani Júnior (OAB/SP nº 224.831).








interposto.



77 TC-017310.989.17-3 (ref. TC-008689.989.15-0)

Recorrente: Francisco Pinto de Souza – Ex-Prefeito do Município de Iaras.


Prefeitura Municipal de Iaras, no exercício de 2013.

Responsável: Francisco Pinto de Souza (Prefeito).


D.O.E. de 04-10-17, na parte que julgou ilegais os atos de admissão que

menciona, negando-lhes registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV

e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 200

UFESPs ao responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo

Diploma Legal.

Advogado: João Gabriel Lemos Ferreira (OAB/SP nº 145.358).





53







interposto.


da negativa de registro, bem como da sanção pecuniária imposta, arquivando-se

os autos.

78 TC-017404.989.20-4 (ref. TC-007349.989.19-4)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Morro Agudo.


Prefeitura Municipal de Morro Agudo, no exercício de 2016.

Responsável: Amauro José Benedetti (Prefeito).


D.O.E. de 16-06-20, na parte que julgou ilegais os atos de admissão para os

cargos que menciona, negando-lhes registro e acionando o disposto no artigo

2º, inciso V, da Lei Complementar nº 709/93.

Advogados: Eliezer Pereira Martins (OAB/SP nº 168.735), Fábio Aloísio

Okano (OAB/SP nº 191.539), Eduardo de Almeida Sousa (OAB/SP nº 201.689)

e outros.






decidiu-se pela desconstituição da r. Sentença combatida (evento nº 145 do

TC-007349.989.19-4), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, o

Recurso interposto.




54



79 TC-017512.989.20-3 (ref. TC-013643.989.19-7)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Riversul.


Prefeitura Municipal de Riversul, no exercício de 2018.

Responsável: José Guilherme Gomes (Prefeito).


D.O.E. de 16-06-20, na parte que julgou ilegais os atos de admissão de

Agnaldo José Messias, Jefferson Wilian Queiroz Gomes, Ana Claudia Marinho

Ramos e Maria Lucinéia Rodrigues, negando-lhes registro.

Advogado: Luís Urbano Silva Nogueira (OAB/SP nº 184.419).









interposto.



80 TC-017834.989.20-4 (ref. TC-001970.989.20-8)

Recorrente: Joaquim Vieira Peres – Ex-Prefeito do Município de Marinópolis.


Prefeitura Municipal de Marinópolis, no exercício de 2018.

Responsável: Joaquim Vieira Peres (Prefeito).







55



Advogados: Eduardo Fernandes Junior (OAB/SP nº 229.623), Jeferson de

Paes Machado (OAB/SP nº 264.934) e Leandro Fernandes (OAB/SP nº

266.949).









interposto.



se os autos.

81 TC-018369.989.16-5 (ref. TC-004194.989.15-8)

Recorrente: Prefeitura Municipal de São José dos Campos.


Prefeitura Municipal de São José dos Campos, no exercício de 2014.

Responsável: Carlos José de Almeida (Prefeito).






Advogados: Costantino Siciliano (OAB/SP nº 119.272), André dos Santos

Gomes da Cruz (OAB/SP nº 129.663), Edson Braga de Faria (OAB/SP nº

142.349), Gabriela Abramides (OAB/SP nº 149.782), Ronaldo José de Andrade

(OAB/SP nº 182.605) e outros.




56








interposto.



se os autos.

82 TC-019120.989.20-7 (ref. TC-025968.989.19-4)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Lucélia.


Prefeitura Municipal de Lucélia, no exercício de 2018.

Responsável: Carlos Ananias Campos de Souza Júnior (Prefeito).



registro e acionando o disposto no artigo 2º, inciso XV, da Lei Complementar nº

709/93.

Advogada: Emiliza Fabrin Gonçalves Guerra (OAB/SP nº 214.790).









interposto.




57



83 TC-019164.989.18-8 (ref. TC-006273.989.14-5)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Limeira.


Prefeitura Municipal de Limeira, no exercício de 2013.

Responsáveis: Paulo Cezar Junqueira Hadich e Mário Celso Botion

(Prefeitos).





Advogados: Francisco Antonio Miranda Rodriguez (OAB/SP nº 113.591),

Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164), Flávia Maria Palavéri (OAB/SP nº

137.889), Adriana Albertino Rodrigues (OAB/SP nº 194.899), Ana Maria

Roncaglia Iwasaki (OAB/SP nº 200.017), Marcelo Miranda Araujo (OAB/SP nº

209.763), Fabiana Balbino Vieira (OAB/SP nº 238.056), Natacha Antonieta

Bonvini Medeiros (OAB/SP nº 302.678), Yuri Marcel Soares Oota (OAB/SP nº

305.226), Mayara Fregni Hadich (OAB/SP nº 307.771), Ana Lidia Carvalho

Villela Godoy (OAB/SP nº 341.207), Renata Maria Palavéri Zamaro (OAB/SP nº

376.248) e outros.








interposto.






58

84 TC-020123.989.20-4 (ref. TC-013335.989.20-8)

Recorrente: Frederico Dias Batista – Ex-Prefeito do Município de Itaoca.


Prefeitura Municipal de Itaoca, no exercício de 2019.

Responsável: Frederico Dias Batista (Prefeito).


D.O.E. de 07-08-20, que julgou ilegal o ato de admissão, negando-lhe registro,

acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº

709/93 e aplicando multa no valor de 200 UFESPs ao responsável, nos termos

do artigo 104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.

Advogados: Carlos Pereira Barbosa Filho (OAB/SP nº 108.524), Aluizio Ribas

de Andrade Junior (OAB/SP nº 246.137).









interposto.



os autos.



85 TC-021702.989.20-3 (ref. TC-007652.989.20-3)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Osasco.


Prefeitura Municipal de Osasco, no exercício de 2018.

Responsável: Rogério Lins Wanderley (Prefeito).




59






Advogados: Admar Gonzaga Neto (OAB/DF nº 10.937) e Marcello Dias de

Paula (OAB/DF nº 39.976).



86 TC-022676.989.20-5 (ref. TC-007652.989.20-3)

Recorrente: Rogério Lins Wanderley – Ex-Prefeito do Município de Osasco.


Prefeitura Municipal de Osasco, no exercício de 2018.

Responsável: Rogério Lins Wanderley (Prefeito).






Advogados: Admar Gonzaga Neto (OAB/DF nº 10.937), Marcello Dias de

Paula (OAB/DF nº 39.976) e Ana Cristina Fecuri (OAB/SP nº 125.181).








007652.989.20-3), tornando-a insubsistente, prejudicando, assim, os Recursos

interpostos.




60



os autos.

O CONSELHEIRO RENATO MARTINC COSTA solicitou o relato


87 TC-019963.989.17-3 (ref. TC-002280.989.13-8)

Recorrente: Prefeitura Municipal de Capivari.


Prefeitura Municipal de Capivari, no exercício de 2012.

Responsáveis: Luis Donizete Campaci e José Antonio de Almeida Pacheco

Junior (Prefeitos).





Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481),

Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Graziela Nóbrega

da Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº

262.845), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP nº 242.274) e outros.



88 TC-019981.989.17-1 (ref. TC-002280.989.13-8)

Recorrente: Luis Donizete Campaci – Ex-Prefeito do Município de Capivari.


Prefeitura Municipal de Capivari, no exercício de 2012.

Responsáveis: Luis Donizete Campaci e José Antonio de Almeida Pacheco

Junior (Prefeitos).








61

Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481),

Eduardo Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Graziela Nóbrega

da Silva (OAB/SP nº 247.092), Rodrigo Pozzi Borba da Silva (OAB/SP nº

262.845), Beatriz Neme Ansarah (OAB/SP nº 242.274), Lucas Fonseca

Bertoldo (OAB/SP nº 391.661) e outros.









interpostos.





89 TC-025878.989.20-1 (ref. TC-008395.989.20-5)

Recorrente: Prefeitura Municipal de São José dos Campos.



Responsáveis: Felício Ramuth (Prefeito) e José de Mello Correa (Secretário

Municipal).





Advogados: Gabriela Abramides (OAB/SP nº 149.782), Ronaldo José de

Andrade (OAB/SP nº 182.605) e Mary Anne Mendes Cata Preta Pereira Lima

Borges (OAB/SP nº 232.688).




62



90 TC-026108.989.20-3 (ref. TC-008395.989.20-5)

Recorrente: Felício Ramuth – Prefeito do Município de São José dos Campos

e José de Mello Correa – Ex-Secretário do Município de São José dos

Campos.



Responsáveis: Felício Ramuth (Prefeito) e José de Mello Correa (Secretário

Municipal).





Advogados: Gabriela Abramides (OAB/SP nº 149.782), Ronaldo José de

Andrade (OAB/SP nº 182.605) e Mary Anne Mendes Cata Preta Pereira Lima

Borges (OAB/SP nº 232.688).









interpostos.



91 TC-017237.989.19-9 (ref. TC-001494.989.16-3)

Recorrente: Caixa de Aposentadoria e Previdência dos Servidores Municipais

de Itatinga – CAPSMIT.




63

Assunto: Balanço Geral da Caixa de Aposentadoria e Previdência dos

Servidores Municipais de Itatinga – CAPSMIT, relativo ao exercício de 2016.

Responsável: Nivaldo Aparecido Zanella (Presidente).


D.O.E. de 16-07-19, que julgou irregulares as contas, com fundamento no

artigo 33, inciso III, alínea “b”, c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei

Complementar nº 709/93, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e

XXVII, do mesmo Diploma Legal e aplicando multa no valor de 150 UFESPs ao

responsável, nos termos do artigo 104, inciso I, da mencionada Lei.





quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar regulares, com

ressalvas, as contas da Caixa de Aposentadoria e Previdência dos Servidores

Municipais de Itatinga - CAPSMIT relativas ao exercício de 2016, nos termos

do artigo 33, II, da Lei Complementar nº 709/93, cancelando-se a multa

aplicada e quitando-se o responsável por sua gestão, Senhor Nivaldo

Aparecido Zanella (Presidente à época), nos termos do artigo 35 do mesmo

Diploma Legal.

Determinou, por fim, à margem do voto, que a Origem envide

esforços em conjunto com a Prefeitura de Itatinga, no sentido de garantir a

exatidão das informações relativas às receitas previdenciárias do Município

inseridas nos relatórios concernentes à demonstração do cumprimento da Lei

de Responsabilidade Fiscal.

92 TC-013841.989.20-5 (ref. TC-002673.989.18-2)

Recorrente: Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de

Paraíso – PREVPARAÍSO.

Assunto: Balanço Geral do Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do

Município de Paraíso – PREVPARAÍSO, relativo ao exercício de 2018.

Responsável: Altemar Rogério Vidotte (Diretor Executivo).




64



artigo 33, inciso III, alínea “b”, da Lei Complementar nº 709/93, acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, do mesmo Diploma Legal.

Advogado: Douglas de Moraes Norbeato (OAB/SP nº 217.149).




Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário

interposto e, quanto ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar

regulares, com ressalvas, as contas do Instituto de Previdência dos Servidores

Públicos do Município de Paraíso – PREVPARAISO relativas ao exercício de

2018, nos termos do artigo 33, II, da Lei Complementar nº 709/93, quitando-se

os responsáveis por sua gestão nos termos do artigo 35 do mesmo Diploma

Legal.

Recomendou, por fim, que a Origem promova as gestões

necessárias junto ao Município, no sentido de se alterar a legislação, que cuida

de sua estruturação administrativa respeitando a sua autonomia, de modo de

que os cargos diretivos correspondam a ocupações previstas em seu quadro

de pessoal.

93 TC-000835/005/12

Recorrentes: Prefeitura Municipal de Marília e Associação Mariliense de

Esportes Inclusivos – AMEI.


pela Prefeitura Municipal de Marília a: Associação Amor de Mãe de Marília,

Associação Apoio ao Deficiente Físico de Marília, Associação Comunitária

Social e Cultural Evangélica de Marília, Associação Cultural e Esportiva Nikkey

de Marília, Associação de Combate ao Câncer de Marília e Região, Associação

de Pais e Amigos da Criança Jovem Autista, Associação de Recuperação de

Dependentes Químicos, Associação Desportiva dos Mesatenistas de Marília,

Associação dos Aposentados e Pensionistas de Marília, à Associação dos




65

Orquidófilos de Marília, Associação Mariliense de Esportes Inclusivos – AMEI,

Centro Comunitário São Judas Tadeu, Conselho da Comunidade de Marília –

COCOM, Cooperativa de Trabalho Cidade Limpa – Cotracil, Grupo de Apoio às

Crianças com Câncer – GACCH, Grupo Mariliense de Apoio ao Doente de

Câncer, Hospital Espírita de Marília e Juventude Católica de Marília, no valor

total de R$739.005,00.

Responsável: Mário Bulgareli (Prefeito).

Em Julgamento: Recursos Ordinários interpostos contra sentença, publicada

no D.O.E. de 17-04-18, na parte que julgou irregulares as prestações de contas

das beneficiárias Associação Cultural e Esportiva Nikkey de Marília,

Associação Desportiva dos Mesatenistas de Marília, Associação dos

Aposentados e Pensionistas de Marília, Associação dos Orquidófilos de Marília,

Associação Mariliense de Esportes Inclusivos – AMEI, Conselho da

Comunidade de Marília – COCOM, Cooperativa de Trabalho Cidade Limpa –

Cotracil, União dos Aposentados e Pensionistas de Marília, com fundamento no

artigo 33, inciso III, c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei Complementar nº

709/93, condenando-as à devolução do valor impugnado e a não receber

novos repasses até a regularização das pendências, conforme o artigo 103 do

mesmo Diploma Legal, e aplicou multa no valor de 200 UFESPs ao

responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, da mencionada Lei.

Advogados: Ronaldo Sérgio Duarte (OAB/SP nº 128.639), Alex Sandro

Gomes Altimari (OAB/SP nº 177.936), Janaína Cardia Teixeira (OAB/SP nº

287.863), Carlos Alberto Diniz (OAB/SP nº 65.826) e outros.





quanto ao mérito, rejeitando as preliminares de nulidade suscitadas pela

Associação Mariliense de Esportes Inclusivos (AMEI), bem como pela SDG,

deu-lhes provimento, para o fim de julgar regulares as prestações de contas

das despesas realizadas no exercício de 2011 custeadas pelas Subvenções




66

Sociais concedidas pela Prefeitura Municipal de Marília às seguintes entidades,

com a consequente quitação dos responsáveis: Associação Cultural e

Esportiva Nikkey de Marília (R$ 27.500,00) (vinte e sete mil e quinhentos reais);

Associação Desportiva dos Mesatenistas de Marília (R$ 9.240,00) (nove mil,

duzentos e quarenta reais); Associação dos Aposentados e Pensionistas de

Marília (R$ 12.000,00) (doze mil reais); Associação dos Orquidófilos de Marília

(R$ 5.400,00) (cinco mil e quatrocentos reais); Associação Mariliense de

Esportes Inclusivos – AMEI (R$ 41.000,00) (quarenta e um mil reais); Conselho

da Comunidade de Marília – COCOM (R$ 9.100,00) (nove mil e cem reais);

Cooperativa de Trabalho Cidade Limpa – COTRACIL (R$ 19.200,00)

(dezenove mil e duzentos reais) ; e União dos Aposentados e Pensionistas de

Marília (R$ 16.500,00) (dezesseis mil e quinhentos reais).

Por consequência, ficam canceladas: a determinação para que as

beneficiárias procedam à restituição de valores; a multa cominada ao Senhor

Mário Bulgareli, Prefeito Municipal de Marília à época; e a remessa de cópias

ao douto Ministério Público Estadual.

94 TC-000039/013/13

Recorrente: Luis Antonio Panone – Ex-Prefeito do Município de Descalvado.

Assunto: Contrato entre Prefeitura Municipal de Descalvado e Realidade

Transporte e Turismo Ltda., objetivando a prestação de serviços de transporte,

no valor de R$258.967,50.

Responsável: Luis Antonio Panone (Prefeito).


D.O.E. de 17-05-18, que julgou irregulares o pregão presencial, o contrato e o

termo aditivo de 12-08-10, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e

XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e aplicando multa no valor de 160

UFESPs ao responsável, nos termos do artigo 104, inciso II, do mesmo

Diploma Legal.

Advogados: Marcelo Palavéri (OAB/SP nº 114.164) e outros.





67

A pedido do Conselheiro Renato Martins Costa, Relator, foi o

presente processo retirado de pauta, com reinclusão automática na pauta da

sessão da Segunda Câmara do dia 16 de março de 2021.

95 TC-001033/018/14

Recorrente: Virginia Pereira da Silva Fernandes – Ex-Prefeita do Município de

Bastos.

Assunto: Contrato entre Prefeitura Municipal de Bastos e CESTREIN

Consultoria Empresarial Ltda., objetivando a prestação de serviços de revisão

de grau de risco, enquadramento pela preponderância, confecção de planilhas

de cálculos dos pagamentos efetuados a maior na contribuição previdenciária,

alíquota GIILRAT, a ser requerido administrativamente junto a Receita Federal

do Brasil, no valor de R$135.000,00.

Responsável: Virginia Pereira da Silva Fernandes (Prefeita).


D.O.E. de 30-05-17, que julgou irregulares a tomada de preços, o contrato e o

termo aditivo de 10-01-14, e ilegais as despesas decorrentes, acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93 e

aplicando multa no valor de 300 UFESPs à responsável, nos termos do artigo

104, inciso II, do mesmo Diploma Legal.

Advogados: Rafael Delgado Chiaradia (OAB/SP nº 199.092) e outros.




Monteiro, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário

interposto pela Senhora Virginia Pereira da Silva Fernandes, Prefeita Municipal

de Bastos à época e, quanto ao mérito, ante o exposto no voto do Relator,

juntado aos autos, deu-lhe provimento parcial, para o fim específico de reduzir

a multa a ela cominada para quantia correspondente a 160 (cento e sessenta)

Ufesps, mantendo-se inalterados os demais pontos da r. Sentença combatida,

por seus próprios fundamentos




68

Em seguida, apregoado o Doutor José Herminio Luppe

Campanini, advogado, presente à videoconferência para a sustentação oral do

item 96, TC-015073.989.20-4, passou-se à apreciação do respectivo processo.

96 TC-015073.989.20-4 (ref. TC-002829.989.18-5)

Recorrente: Consórcio Intermunicipal de Saúde do Circuito das Águas –

CONISCA – Lindoia.

Assunto: Balanço Geral do Consórcio Intermunicipal de Saúde do Circuito das

Águas – CONISCA – Lindóia, relativo ao exercício de 2018.

Responsável: Sidney Antônio Ferraresso (Presidente).



artigo 33, inciso III, alíneas “b” e “c”, c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei


XXVII, do mesmo Diploma Legal.

Advogado: José Herminio Luppe Campanini (OAB/SP nº 306.495).



Relator, o Doutor José Herminio Luppe Campanini, advogado, produziu

sustentação oral, e, em seguida, a pedido do Relator, foi o presente processo

retirado de pauta, devendo ser encaminhado ao Gabinete de S. Exa., para os

fins do disposto no artigo 105, inciso I, do Regimento Interno, conforme exposto

nas respectivas notas taquigráficas, juntadas aos autos.

97 TC-015306.989.20-3 (ref. TC-010580.989.16-8)

Recorrente: Ivo Francisco dos Santos Junior – Ex-Prefeito do Município de

Adamantina.


Adamantina, para análise de falhas relevantes apuradas na fiscalização

ordinária – Gestão Financeira de Evento Municipal EXPOVERDE 2015.

Responsável: Ivo Francisco dos Santos Junior (Prefeito).


D.O.E. de 12-05-20, que julgou irregular o assunto, com fundamento no artigo




69

33, inciso III, alíneas “b” e “c”, c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei


XXVII, do mesmo Diploma Legal e determinou ao responsável a restituição do

valor impugnado.

Advogada: Maria Cristina Dias (OAB/SP nº 83.073).





quanto ao mérito, rejeitando a arguição de nulidade aventada por SDG e,

verificando que a peça enquadra-se na situação disposta no parágrafo único,

do artigo 1º da Resolução nº 8/2020, publicada no DOE de 12/12/20, decidiu-se

pela desconstituição da r. Sentença combatida no (evento nº 79 do TC-


interposto.

Determinou, ainda, sem embargo, em razão dos subsídios

formados nos autos apartados, o encaminhamento de cópias do processo

originário ao douto Ministério Público Estadual, a fim de verificar eventuais

providências em sua esfera de competência.


de restituição ao erário municipal da quantia de R$ 267.919,96 (duzentos e

sessenta e sete mil, novecentos e dezenove reais e noventa e seis centavos), o


Em seguida, apregoado o Senhor André Luiz Silva de Paula

Presidente do EmbuPrev, presente à videoconferência para a sustentação oral

dos itens 98 a 117, passou-se à apreciação dos respectivos processos, dos

quais o CONSELHEIRO RENATO MARTINS COSTA solicitou o relato

conjunto:

98 TC-021298.989.20-3 (ref. TC-000855.989.20-8)

Recorrente: Fundo Especial de Previdência Social do Município de Embu das

Artes – EmbuPrev e Prefeitura Municipal de Embu das Artes.




70

Assunto: Aposentadoria concedida pelo Fundo de Previdência Social do

Município de Embu das Artes – EmbuPrev, no exercício de 2018.

Responsável: André Luiz Silva de Paula (Presidente do EmbuPrev).


D.O.E. de 21-08-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor

Ademilson Concerva da Silva, negando-lhe registro e acionando o disposto no


Advogado: Sandro Ramazzini (OAB/SP nº 301.742).



99 TC-021302.989.20-7 (ref. TC-000908.989.20-5)








Urbano José Juscelino, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo





100 TC-021307.989.20-2 (ref. TC-000899.989.20-6)







D.O.E. de 21-08-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora Rita




71

de Cassia Mendonça Nagata, negando-lhe registro e acionando o disposto no





101 TC-021309.989.20-0 (ref. TC-000890.989.20-5)







D.O.E. de 21-08-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora

Maria Neci Barbosa da Silva, negando-lhe registro e acionando o disposto no





102 TC-021311.989.20-6 (ref. TC-000865.989.20-6)








Jacimara Marques de Oliveira, negando-lhe registro e acionando o disposto no








72

103 TC-021313.989.20-4 (ref. TC-000869.989.20-2)







D.O.E. de 21-08-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor Luiz

Carlos da Cunha Franco, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo





104 TC-024747.989.20-0 (ref. TC-000894.989.20-1)








Noemia Batista Sirigatti Knittel, negando-lhe registro e acionando o disposto no





105 TC-024748.989.20-9 (ref. TC-000866.989.20-5)








73




Joaquim de Oliveira Ferreira, negando-lhe registro e acionando o disposto no





106 TC-024765.989.20-7 (ref. TC-000870.989.20-9)







D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora Luzia

Carvalho dos Santos, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo 2º,

incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.




107 TC-024768.989.20-4 (ref. TC-000880.989.20-7)








Maria Aparecida Santiago Vianna, negando-lhe registro e acionando o disposto

no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.




74




108 TC-024772.989.20-8 (ref. TC-000884.989.20-3)








Maria Domingos de Souza Oliveira, negando-lhe registro e acionando o

disposto no artigo 2º, incisos XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.




109 TC-024779.989.20-1 (ref. TC-000850.989.20-3)







D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor José

Roberto Jorge, negando-lhe registro, acionando o disposto no artigo 2º, incisos

XV e XXVII, da Lei Complementar nº 709/93.




110 TC-024985.989.20-1 (ref. TC-000897.989.20-8)




75







D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora Rita

de Cássia Ferreira, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo 2º,





111 TC-024988.989.20-8 (ref. TC-000888.989.20-9)








Maria Helena de Oliveira, negando-lhe registro e acionando o disposto no





112 TC-024994.989.20-0 (ref. TC-000868.989.20-3)









76


D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria do servidor José

Firmino de Oliveira, negando-lhe registro, acionando o disposto no artigo 2º,





113 TC-025001.989.20-1 (ref. TC-000896.989.20-9)








Odete de Souza Tavares, negando-lhe registro e acionando o disposto no





114 TC-025015.989.20-5 (ref. TC-000907.989.20-6)








Solange Aparecida de Oliveira, negando-lhe registro e acionando o disposto no






77



115 TC-025031.989.20-5 (ref. TC-000856.989.20-7)








Beatriz Ferraz Basile, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo 2º,





116 TC-025033.989.20-3 (ref. TC-000858.989.20-5)








Francisca Matias de Souza, negando-lhe registro e acionando o disposto no





117 TC-025035.989.20-1 (ref. TC-000871.989.20-8)






78





D.O.E. de 23-10-20, que julgou ilegal o ato de aposentadoria da servidora Mara

Lucia Liguori Demarche, negando-lhe registro e acionando o disposto no artigo






Relator, o Senhor André Luiz Silva de Paula, Presidente do EmbuPrev,

produziu sustentação oral, e, em seguida, a pedido do Relator, foram os

presentes processos retirados de pauta, devendo ser encaminhados ao


Regimento Interno, conforme exposto nas respectivas notas taquigráficas,

juntadas aos autos.

RELATORA - AUDITORA SUBSTITUTA DE CONSELHEIRO SILVIA

MONTEIRO



118 TC-009250.989.20-9

Representante: BIQ Benefícios Ltda.

Representado: Prefeitura Municipal de São Miguel Arcanjo.

Responsável: Paulo Ricardo da Silva (Prefeito).

Assunto: Possíveis irregularidades praticadas no Pregão Presencial nº 04/20,

objetivando a contratação de empresa especializada na prestação de serviços

de fornecimento de cartões alimentação com chip, destinados aos servidores

públicos municipais.

Advogados: Luiz Fernando Fama (OAB/SP nº 223.468) e outros.





79

119 TC-015893.989.20-2

Contratante: Prefeitura Municipal de São Miguel Arcanjo.

Contratada: Sindplus Administradora de Cartões, Serviços de Cadastro e

Cobrança Ltda.

Objeto: Fornecimento de cartão alimentação com chip, destinados aos

servidores públicos municipais.


Instrumento(s): Paulo Ricardo da Silva (Prefeito).

Em Julgamento: Licitação – Pregão Presencial. Contrato de 31-03-20. Valor –

R$586.080,00.

Advogados: Luiz Fernando Fama (OAB/SP nº 223.468) e outros.




Costa, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos,

decidiu julgar improcedente a Representação e regulares o Pregão Presencial

e o Contrato, bem como legais os atos determinativos das correspondentes

despesas, sem prejuízo das recomendações contidas no corpo do referido

voto.



120 TC-025067.989.18-6

Contratante: Prefeitura Municipal de Marília.

Contratada: Movimenta Editora S/A.

Objeto: Fornecimento de materiais didáticos para as aulas de musicalização

dos alunos matriculados na Rede Municipal de Ensino – Projeto Brincadeiras

Musicais Palavra Cantada.

Responsável pela Ratificação da Inexigibilidade de Licitação e pelo(s)

Instrumento(s): Helter Rogério Bochi (Secretário Municipal).

Em Julgamento: Inexigibilidade de Licitação (artigo 25, inciso I, da Lei Federal

nº 8.666/93). Contrato de 07-11-18. Valor – R$ 4.331.266,00.




80

Advogados: Ronaldo Sérgio Duarte (OAB/SP nº 128.639), Ricardo Rodolfo

Rios Bezerra (OAB/DF nº 53.448), Guilherme Tadeu Sadi (OAB/SP nº

316.772), Aline Grazielle Fleitas Cano (OAB/SP nº 351.475) e Leonardo

Estevam Maciel Campos Marinho (OAB/DF nº 23.119).


121 TC-025781.989.18-1

Contratante: Prefeitura Municipal de Marília.

Contratada: Movimenta Editora S/A.

Objeto: Fornecimento de materiais didáticos para as aulas de musicalização

dos alunos matriculados na Rede Municipal de Ensino – Projeto Brincadeiras

Musicais Palavra Cantada.

Responsáveis: Daniel Alonso (Prefeito), Helter Rogério Bochi (Secretário

Municipal) e Edilson Aparecido da Silva (Gestor do Contrato).

Em Julgamento: Acompanhamento da Execução Contratual. Termo de

Recebimento de 27-11-18. Termo de Recebimento Definitivo de 05-12-18.

Advogados: Ronaldo Sérgio Duarte (OAB/SP nº 128.639), Ricardo Rodolfo

Rios Bezerra (OAB/DF nº 53.448), Guilherme Tadeu Sadi (OAB/SP nº

316.772), Aline Grazielle Fleitas Cano (OAB/SP nº 351.475) e Leonardo

Estevam Maciel Campos Marinho (OAB/DF nº 23.119).





decidiu julgar regulares a Inexigibilidade de Licitação e o Contrato, bem como

tomou conhecimento da execução contratual e dos termos de recebimento.

122 TC-000426/010/16

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Piracicaba.

Entidade Beneficiária: Associação dos Fornecedores de Cana de Piracicaba.

Responsáveis: Gabriel Ferrato dos Santos (Prefeito) e José Coral (Diretor-

Presidente da Associação).





81

Exercício: 2014.

Valor: R$8.272.098,28.

Advogados: Marcos Jordão Teixeira do Amaral Filho (OAB/SP nº 74.481) e

outros.


A pedido da Auditora Substituta de Conselheiro Silvia Monteiro,

Relatora, foi o presente processo retirado de pauta, com reinclusão automática

na pauta da sessão da Segunda Câmara do dia 23 de março de 2021.

123 TC-000514/006/16

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Guariba.

Entidade Beneficiária: Irmandade da Santa Casa de Misericórdia de Guariba

– Hospital Francisco Carneiro D' Albuquerque.

Responsáveis: Francisco Dias Mançano Júnior (Prefeito) e Raul Bauab Júnior

(Provedor da Beneficiária).


Exercício: 2014.

Valor: R$3.643.722,19.




Costa, a E. Câmara, ante o exposto no voto da Relatora e em conformidade

com as correspondentes notas taquigráficas, juntados aos autos, decidiu

julgar regular a Prestação de Contas no montante de R$ 3.143.594,69 (três

milhões, cento e quarenta e três mil, quinhentos e noventa e quatro reais e

sessenta e nove centavos) e irregular o montante de R$ 500.127,49

(quinhentos mil, cento e vinte e sete reais e quarenta e nove centavos).

Decidiu, ainda, condenar a Irmandade da Santa Casa de

Misericórdia de Guariba à devolução aos cofres municipais da importância de

R$ 500.127,49 (quinhentos mil, cento e vinte e sete reais e quarenta e nove

centavos), devidamente corrigida, correspondente à diferença entre o valor




82

repassado e o percentual de serviços efetivamente realizados aos usuários do

SUS (81% de R$ 3.880.981,10, que corresponde a R$ 3.143.594,69).

124 TC-004487/026/19

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Barueri.

Organização Social Beneficiária: Grêmio Recreativo Barueri.

Responsáveis: Rubens Furlan (Prefeito) e Daniel Dominguez Branco

(Presidente da Beneficiária).


Justificativas apresentadas em decorrência de assinatura(s) de prazo, nos

termos do artigo 2º, inciso XIII, da Lei Complementar nº 709/93, pelo Substituto

de Conselheiro Auditor Alexandre Manir Figueiredo Sarquis, publicada no

D.O.E. de 15-08-19.

Exercício: 2017.

Valor: R$4.669.400,93.

Advogado(s): Andressa Almeida Gorge (OAB/SP nº 407.818), Eduardo

Leandro de Queiroz e Souza (OAB/SP nº 109.013), Priscilla Martins Ferreira

Guerra (OAB/SP nº 158.588), Humberto Alexandre Foltran Fernandes (OAB/SP

nº 142.502) e outros.





decidiu julgar irregular a Prestação de Contas em exame, com o acionamento

dos incisos XV e XXVII do artigo 2° da Lei Complementar n° 709/93.

Decidiu, outrossim, condenar o Grêmio Recreativo Barueri à

devolução do saldo de R$ 388.978,03 (trezentos e oitenta e oito mil,

novecentos e setenta e oito reais e três centavos) aos cofres municipais,

devidamente corrigido, proibindo-o de receber novos repasses públicos

enquanto não ressarcido o erário.

125 TC-004851.989.17-8

Órgão Público Concessor: Prefeitura Municipal de Cubatão.




83

Organização Social Beneficiária: Associação Hospitalar Beneficente do Brasil

– AHBB.

Responsáveis: Márcia Rosa de Mendonça Silva (Prefeita), Benjamin

Rodriguez Lopes (Secretário Municipal) e Antonio Carlos Pinotti Affonso

(Diretor-Presidente da AHBB).


Exercício: 2015.

Valor: R$4.522.800,16.

Advogados: Roberto Mohamed Amin Júnior (OAB/SP nº 140.493), Maurício

Cramer Esteves (OAB/SP nº 142.288), Nara Nidia Viguetti Yonamine (OAB/SP

nº 147.880), José Eduardo Limongi França Guilherme (OAB/SP nº 155.812),

Walter José Martins Galenti (OAB/SP nº 173.827), Marcelo Leme de

Magalhães (OAB/SP nº 200.867), Rudge Silva Rot Dias (OAB/SP nº 341.922),

Eduardo Horita Alonso (OAB/SP nº 349.040), Nicolle Mendonça da Silva

(OAB/SP nº 364.805), Vanessa Fraga (OAB/SP nº 365.575) e outros.





decidiu julgar irregular a Prestação de Contas referente ao exercício de 2015

da Associação Hospitalar Beneficente do Brasil – AHBB, decorrente dos

recursos repassados pelo Município de Cubatão.

Decidiu, outrossim, com fundamento no artigo 36, “caput”, da Lei

Complementar n° 709/93, condenar a Organização Social a recolher, no prazo

de lei, o valor do débito fixado em R$ 4.522.800,16 (quatro milhões, quinhentos

e vinte e dois mil, oitocentos reais e dezesseis centavos), atualizado

monetariamente e acrescido de juros de mora cabíveis, aos cofres do

Município de Cubatão, proibindo-a de novos recebimentos até a efetiva

regularização perante ao erário municipal.

Decidiu, por fim, aplicar multa de 200 (duzentas) Ufesps a então

responsável pelo executivo, Senhora Márcia Rosa de Mendonça Silva, por




84

deixar de promover o efetivo controle em relação às atividades prestadas pela

Organização Social.

126 TC-005227.989.19-1

Câmara Municipal: Novo Horizonte.

Exercício: 2019.

Presidente: Cleber da Rosa Moreira.






com base no artigo 33, inciso III, “b” e “c”, da Lei Complementar nº 709/93,

decidiu julgar irregulares as contas da Câmara Municipal de Novo Horizonte,

referentes ao exercício de 2019, com advertências, nos termos do referido

voto.

Determinou, por fim, à margem da decisão, a expedição de ofício

ao Legislativo com as recomendações constantes do aludido voto, sendo de

bom alvitre alertar o responsável de que a reincidência de falhas da espécie

poderá ensejar a rejeição de futuros demonstrativos.

Excetuam-se da decisão os atos porventura pendentes de

apreciação por este Tribunal.

127 TC-005429.989.19-7

Câmara Municipal: Jumirim.

Exercício: 2019.

Presidente: João Batista da Silva.

Advogada: Ursula Spisso Monteiro (OAB/SP nº 287.274).





Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, combinado com o artigo




85

35, ambos da Lei Complementar nº 709/93, decidiu julgar regulares as contas

da Câmara Municipal de Jumirim, relativas ao exercício de 2019, com

recomendações à Origem.

Excetuam-se da decisão os atos porventura pendentes de


128 TC-005433.989.19-1

Câmara Municipal: Manduri.

Exercício: 2019.

Presidente: Anésio Rinaldo Júnior.

Advogado: Vinícius Nogueira Rodrigues (OAB/SP nº 389.059).





Costa, a E. Câmara, nos termos do artigo 33, inciso II, combinado com o artigo

35, ambos da Lei Complementar Estadual nº 709/93, decidiu julgar regulares

as contas da Câmara Municipal de Manduri, relativas ao exercício de 2019,

sem prejuízo de advertência, com expedição de ofício ao Chefe do Legislativo,

com as determinações constantes no voto da Relatora, juntado aos autos.

Determinou, por fim, o encaminhamento, por ofício, de cópia do

ev 13 (relatório de fiscalização e docs 19 e 20) ao Ministério Público Estadual,

para adoção de medidas que entender pertinentes.

129 TC-004567.989.19-9

Prefeitura Municipal: Novo Horizonte.

Exercício: 2019.

Prefeito: Toshio Toyota.

Advogados: Eder Leandro Verolez (OAB/SP nº 249.441), Leonardo Volpe

Pinhabel (OAB/SP nº 274.655) e Francine Bartolomeu (OAB/SP nº 364.104).






86



Costa, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável com recomendações à

aprovação das contas da Prefeitura Municipal de Novo Horizonte, relativas ao

exercício de 2019, exceção feita aos atos, porventura, pendentes de



ofício ao Chefe do Poder, com as determinações constantes do voto da

Relatora, juntado aos autos.

130 TC-004583.989.19-9

Prefeitura Municipal: Parapuã.

Exercício: 2019.

Prefeito: Gilmar Martin Martins.

Advogado: Gustavo Matsuno da Câmara (OAB/SP nº 279.563).





Costa, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas da

Prefeitura Municipal de Parapuã, relativas ao exercício de 2019.


ofício à Origem, com as recomendações constantes do voto da Relatora,

juntado aos autos, bem como o arquivamento definitivo de eventuais

expedientes eletrônicos referenciados, ficando autorizado o arquivamento do

processo, quando oportuno.

Esta decisão não alcança os atos porventura pendentes de


131 TC-004757.989.19-9

Prefeitura Municipal: Iacri.

Exercício: 2019.

Prefeito: Carlos Alberto Freire.




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Advogado: Edmir Gomes da Silva (OAB/SP nº 121.439).





Costa, a E. Câmara decidiu emitir parecer favorável à aprovação das contas da

Prefeitura Municipal de Iacri, relativas ao exercício de 2019, exceção feita aos

atos porventura pendentes de apreciação por este Tribunal.


ofício ao Executivo, com as determinações constantes do voto da Relatora,

juntado aos autos.

132 TC-000105/017/15

Recorrente: Gilberto César Barbetti – Ex-Prefeito do Município de Morro

Agudo.

Assunto: Contrato entre a Prefeitura Municipal de Morro Agudo e A.A. da Silva

Construtora Ltda. – ME, objetivando a reforma da Escola Municipal “Dr. Jader

Magalhães Lara Fernandes”, no valor de R$148.938,12.

Responsável: Gilberto César Barbetti (Prefeito).


D.O.E. de 08-12-15, que julgou irregulares o convite e o contrato, e ilegais as

despesas correspondentes, acionando o disposto no artigo 2º, incisos XV e

XXVII, da Lei Complementar nº 709/93, condenando o responsável à

devolução do valor impugnado.

Advogados: Estevar de Alcântara Júnior (OAB/SP nº 302.621), Marco Antonio

Gaban Monteiro (OAB/SP nº 278.013) e outros.




Costa, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto

ao mérito, ante o exposto no voto da Relatora, juntado aos autos, deu-lhe

provimento parcial, tão somente para suprimir da decisão combatida a




88

condenação do recorrente à pena de restituição de valores, por ausência de

elementos a ensejar tal medida, mantendo a irregularidade do convite e do

contrato e demais medidas determinadas.

133 TC-000886/026/13

Recorrente: Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do Município de

Avaré – AVAREPREV.

Assunto: Balanço Geral do Instituto de Previdência dos Servidores Públicos do

Município de Avaré – AVAREPREV, relativo ao exercício de 2013.

Responsável: Oswaldo Bouças Mendes (Presidente do Instituto).



artigo 33, inciso III, alínea “b”, c.c. artigo 36, parágrafo único, da Lei

Complementar nº 709/93, aplicando multa no valor de 160 UFESPs ao

responsável.

Advogada: Lívia de Andrade Lopes (OAB/SP nº 283.655).

Acompanham: TC-000886/126/13 e TC-021975/026/16.




Costa, preliminarmente a E. Câmara conheceu do Recurso Ordinário e, quanto

ao mérito, deu-lhe provimento, para o fim de julgar regulares com ressalvas as

contas do exercício de 2013 do Instituto de Previdência dos Servidores

Públicos do Município de Avaré – Avareprev, com base no artigo 33, II, da Lei

Complementar n° 709/93, quitando-se o responsável consoante artigo 35 da

mesma Lei.

Ao final dos trabalhos o PRESIDENTE assim se manifestou:

Antes de encerrar a sessão indago do Douto Representante do

Ministério Público de Contas se há eventual interesse recursal em qualquer dos

processos apreciados nesta sessão. Se houver, que sejam indicados os itens,

a fim de que, depois de juntados voto e acórdão, sigam os autos ao Ministério

Público de Contas para ciência específica.




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O Senhor Procurador presente à sessão não indicou item a ser

encaminhado ao Ministério Público de Contas.

Nada mais havendo a tratar, às doze horas e sete minutos, foi

encerrada a sessão, da qual mandei lavrar a presente ata que, depois de lida e

aprovada, vai subscrita e assinada. Eu, , Sérgio Ciquera

Rossi, Secretário-Diretor Geral, a subscrevi.

Dimas Ramalho

Renato Martins Costa

Silvia Monteiro

Rafael Antonio Baldo

Jéssica Helena Rocha Vieira Couto

SDG-1/ESBP

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