人事工作讲稿

人事科 唐以胜

二〇一二年六月二十一日

人事科主要职责

负责局机关和直属单位的机构编制和人事管理工作；负责人力资源和社会保障系统干部培训工作；负责机关和直属单位人员出国（境）管理工作；负责局机关和指导直属单位离退休人员服务工作。

主要业务工作

1 、机构编制管理。

2 、人事管理（新进人员的遴选，科级领导（非领导）干部的选拔任用，干部职级待遇政策，离退休干部的服务管理，临聘人员的管理，工资管理（晋档升级、晋职、退休），档案管理。

3 、干部培训：组织参加市以上干部调训工作，组织开展机关业务学习。

4 、出国（境）管理。

5 、日常工作：党组会，中心组学习会，组织工作满意度测评，组织部、老干局、编办以及局机关安排的阶段性临时性工作任务。

机构编制管理 一、局属单位机构编制情况 局系统包括局机关共 11个单位，共有编制 267名，

实有人员 252人，其中局机关核定行政编制 68名，工勤编制 11名。

（一）市就业局为正县级参公事业单位，内设科室 8 个，挂牌 2 个。事业编制 37名，工勤编制 3 名。

名 称 领导（科长） 主要职责

局领导 刘登元、陈祖新、梁静 贯彻执行国家劳动就业和失业保险法律法规及有关政策 ；组织、指导、协调全市城乡就业、再就业工作；组织实施失业保险工作等。

秘书科 何其松

失业保险科 叶忠 负责市本级机关、事业、企业单位和职工失业保险和参保登记、基金征缴、基金管理、失业人员的申领登记、失业保险金核发等工作。

就业指导科 蒋学亨 负责全市城乡劳动力资源的管理、就业形势的预测预报、劳动力市场及其信息网络建设与管理等工作。

就业培训科 罗亨明 组织开展全市就业培训、劳动预备制培训和下岗、失业职工再就业培训等工作。

企业就业管理科 欧晓阳 负责劳服企业、自救基地、社区就业实体的发展规划、相关政策、措施办法的贯彻实施以及安置失业员、富余人员、下岗职工的认定等工作。

职业介绍中心 杨树寿 收集、整理、存储和发布劳动力资源信息、岗位空缺信息、职业培训信息、就业服务信息、政策法规信息，提供咨询服务，组织开展求职和用人登记、介绍就业、组织举办招聘求职洽谈会等工作。

财务科 宋苹 除本单位财务外，负责失业保险基金收支划转、预决算编制和基金监督管理等工作。

农村劳动力管理科 胥政权 负责农村劳动力转移输出等工作。

创建办 蒋学亨

招募办 胥政权

（二）市社保局为正县级参公事业单位，内设科室 12

个。事业编制 63名，工勤编制 9 名。

名称 领导（科长） 主要职责局领导 张道斌、周文忆、

陶杰、苏斌、梅秀华

贯彻执行国家社会保障制度的方针政策，负责机关、企事业单位职工养老、工伤、生育保险的参保、基金、待遇支付等。

办公室 熊伟财务科 华坚 基金收支管理、数据汇总报送等工作。

机关事业社会保险基金征缴科

陈露 负责市级机关、事业单位职工四项保险的参保、基金征集、催收、统计等工作。

企业社会保险基金征缴科

杨静 负责市级企业单位职工四项保险的参保、基金征集、催收、统计等工作。

养老待遇支付科 潘用泉 负责市级机关、企事业单位职工和个体参保人员养老保险待遇的计算、审核、支付和统计等工作。

工伤生育科 袁学军 负责市级机关、事业单位职工工伤与生育保险费用审核支付和统计等工作。

信息科 何勇 负责建立和维护市级社会保障计算机网络管理系统，确保系统安全运行等工作。

审计稽核科 王昌生 负责办理社会保险参保登记和验证，审定缴费工资基数；核查是否按时足额缴费，内部稽核审计等工作。

退管科 王进（严红） 负责拟订企业退休人员社会化管理服务工作的计划、目标任务并组织实施等工作。

个体人员社会保险基金征缴科

向霓虹 负责人体人员养老、医疗保险基金的征集、，建帐、管理和转移等工作。

社会保险统筹科 周义江 负责参与编制全市社会各级社保基金预算执行情况、社会保险市级统筹基金调剂有关情况的调查核实等工作。

档案科 黄梅 贯彻执行国家有关档案工作的法律法规等工作。

（三）市医保局为副县级事业单位，内设科室 5 个。事业编制 23名，工勤编制 2 名。

名称 领导（科长） 主要职责

局领导 胥执俊（副县）钟方林、吕晓慧

（正科）

贯彻执行医疗保险工作法律法规政策，编制事业发展规划、计划；负责市本级的医保待遇支付、基金管理以及医保个人账户的管理等。

办公室 王小珂

基金结算科

李智慧 负责建立完善医疗保险基金财务管理制度并组织实施，包括预算、待遇结算、拨付等工作。

基本医疗待遇支付

科嘉陵江

负责受理市本级参保单位、参保人员基本医疗保险费用申报、审核、待遇支付业务等工作。

特种医疗待遇支付

科袁玲

负责离休干部、 1-6 级伤残军人、医疗照顾对象等特殊人员医疗费用和公务员医疗补助以及职工大额补充医疗保险医疗费用统筹管理和审核支付工作。

监督管理科

罗明刚 负责建立、完善医疗保险运行的监督管理制度和具体办法，对定点医疗机构和定点零售药店的监管，协助有关部门查办医疗保险违规违纪案件等工作。

（四）市劳动监察支队为局属副县级参公事业单位，内设科室 2 个。行政管理类。事业编制 8 名，实有 14人。

名称 领导（科长） 主要职责

支队领导

魏钒（副县）游丰平（正科）

宣传国家劳动保障政策法律法规，对违反劳动保障法律法规的案件进行调查处理，依法保护用人单位和劳动者的合法权益。

综合科 李素玉

监察科 曾立贵 对违反劳动保障法律法规的案件进行调查处理，依法保护用人单位和劳动者的合法权益。

（五）市人才服务中心为局属副县级机构，与绵阳人才市场（管理中心）、绵阳市大中专毕业生就业指导中心实行三块牌子、一个机构、一套人员。内设中层机构 6 个，事业编制 12名。

名称 领导 （科长）

主要职责

中心领导 曾幼专（副县）李丽霞（正科）王一帆（正科）

为各类人才在全市流动提供信息平台、市场平台，代理人事档案等。

综合部

高校毕业生就业指导部

席虹 负责掌握了解各地毕业生就业情况，做好毕业生就业供求信息收集、发布、推荐、指导及就业派遣，协助上户等工作。

人才交流部 卓进   负责办好人才集市和秋交会人才市场等人才招聘活动；组织筹办应届毕业生双向选择活动；办理单位人才引进和输出的审核和调动手续；进行求职登记和推荐等工作。

档案管理部 负责代理人员档案的追收、管理，并提供收集、鉴别、整理、保管、查阅、转递等服务

人才公共信息部

芮岷虹 负责建立、维护全市各县（市、区）人才市场信息网络互联系统和全市人才信息数据库等工作。

人事代理部 王豪 负责人事代理等工作。

猎头部 姜金春 负责发现、访寻、测评、甄选和举荐各类高级专业技术（管理）人才以及为各类高级专业技术（管理）人才进行职业生涯规划等工作。

（六）市转业军官培训中心为局属副县级事业机构，挂绵阳市专业技术人员继续教育中心牌子，社会公益事业单位。内设科室 3 个，核定事业编制 13名。

名称 领导（科长）

主要职责

中心领导 刘健（副县）郑本力（正科）

负责军队转业干部适应性、专业性培训和自主择业培训。市级直属事业单位专业技术人员和县市区中、市级专业技术人员继续教育公共课程的培训、考核等。

综合科 沈伟 文秘、信息调研、内部管理，对外交流合作等。

教务科 桂丹 军转干部培训，事业单位新招聘工作人员岗前培训，专业技术人员专业科目培训，新招录公务员初任培训。

继教科 翁新建 专业技术人员继续教育公需科目网络培训，事业单位（不含参照管理单位）管理人员继续教育公需科目培训等。

（七）市人事考试中心为局属科级事业单位，社会公益类。核定事业编制 7 名，其中主任 1 名，副主任 1 名。现任主任古宁、副主任鲁焰荣。

主要职责：负责全市专业技术人员资格考试、职业资格考试以及职称外语、计算机等级考试；公务员录用考试、机关事业单位工勤保同技术等级考试等。目前，年参加考试达 5 万人。

（八）市职业技能鉴定指导中心为局属科级事业单位，社会公益类。核定编制 4 名，其中领导职数 1 名，专业技术人员 3 名。现任主任马勇。

主要职责：负责为社会提供职业技能鉴定服务，具体实施职业技能考评人员资格培训、考核和资格确认，开展职业技能鉴定咨询服务和职业技能竞赛活动。目前，年鉴定量在 3 万人左右。

（九）绵阳市劳动能力鉴定中心为局属科级事业单位，社会公益类。核定事业编制 3 名，其中领导职数 1 名。现任副主任袁华。

主要职责：负责全市工伤职工的伤残等级鉴定、非因工、因病丧失劳动力职工劳动能力鉴定的申请受理、资料审核、组织体检等工作。目前，年鉴定量在 1000件左右。

（十）市劳动保障信息中心为局属科级事业单位，社会公益类。核定事业编制 3 名，其中领导职数 1 名。现任主任杨成刚。 主要职责：负责市本级社会保险信息系统的设计、社会保险卡的制作管理、技术管理和分类指导，对各县市区社会保险系统提供技术指导等工作。目前，入库管理人次超过 300万，相关记录数近 5 亿条，网络连接点数超过 2000个，日均交易笔数超过 3 万笔。

二、机关事业单位使用编制和领导职数及上下编办理程序

（一）申请使用空缺编制的程序

1 、机关事业单位申请使用空缺编制（市管干部除外），应向市委编办报送以下材料（一式两份）：书面请示、《机关事业单位使用编制申报表》、拟使用编制的人员信息表（选调人员需填写）。

2 、市委编办根据机关事业单位履行职能的需要、编制空缺情况、编制结构情况等，核批使用编制事项，并出具《机关事业单位人员编制卡》。

3 、机关事业单位凭《机关事业单位人员编制卡》及其他相关资料，向组织、人社部门提出进入申请。

（二）申请使用中层科级领导职数的程序

1 、机关事业单位申请使用中层科级领导职数，应向市委编办报送以下材料（一式两份）：书面请示、《机关事业单位中层科级领导职数申报表》。

2 、市委编办根据机关事业单位履行职能的需要、职数空缺情况等，核批使用中层科级领导职数事项，并出具《机关事业单位中层科级领导职数使用通知》。

3 、机关事业单位凭《机关事业单位中层科级领导职数使用通知单》及其他相关资料，向组织、人社部门申请办理后续相关事项。

4 、机关事业单位凭《机关事业单位中层科级领导职数使用通知单》和组织、人事部门出具的干部任免或任职备案材料，到市委编办变更《机构编制管理证》及实名制管理系统的相关信息。

（三）上编的程序和相关材料

1 、上编程序

①机关事业单位凭《机关事业单位人员编制卡》等相关材料，到市委编办办理上编。

②市委编办进行审核。经审核同意后，办理上编手续和实名制登记，并出具《财政供养人员增加通知单》。

③上编后，机关事业单位凭《机构编管理证》、《财政供养人员增加通知单》及其他相关资料，到组织、人社部门办理工资核定等手续。

④机关事业单位再凭《机构编制管理证》、《财政供养人员增加通知单》以及组织、人社部门核定工资的相关材料，到财政部门办理核拨经费，工资统发等手续。

2 、上编所需的相关材料

①调入应出具《机构编制管理证》，《机关事业单位人员编制卡》，组织、人社部门的调（转、聘）任手续（事业单位需附有效的《事业单位法人证书》及聘用合同）。

②公招、遴选等竞争性选拔应出具《机构编制管理证》。《机关事业单位人员编制卡》，组织、人社部门公招、遴选等竞争性选拔录用（聘用）通知。

③市管干部调动应出具《机构编制管理证》和任职文件、调动通知。

④军转安置应出具《机构编制管理证》，市军转办出具的《绵阳市军队转业干部行政介绍信》。

（三）下编的程序和相关材料

1 、下编程序

①机关事业单位凭相关材料，到市委编办办理下编。

②市委编办进行审核。经审核同意后，办理下编手续，并出具《财政供养人员减少通知单》或《财政供养在编人员退休（职）通知单》。

③机关事业单位凭《机构编制管理证》、《财政供养人员减少通知单》或《财政供养在编人员退休（职）通知单》，以及其他相关材料，到有关部门办理工资、经费核减等手续。

 

2 、下编所需的相关材料

①调出应出具《机构编制管理证》，组织、人社部门调配通知（事业单位还需提供有效的《事业单位法人证书》）。

②市管干部调动应出具《机构编制管理证》，任免文件、调动通知。

③离（退）休应出具《机构编制管理证》，组织、人社部门出具的离（退）休手续。

④辞职、被辞退、除名、死亡等分别凭相关证明手续。

• ⑤成立新机构、增设内设科室程序。

• 比如：成立仲裁院、城乡居民社会养老保险科、增加人员编制。

• 步骤：①对省内其他市州成立情况进行调研，收集相关编制文件资料；

• ②草拟汇报材料，形成成熟意见后，呈报市委编办；

• ③待市委编办调研，编办主任办公会研究；

• ④市委编办反复研究同意后，再上市委编委会审定。

• ⑤市委编委会审定同意后，再按有关程序一步一步落实。

人事管理

一、新进人员的遴选

去年以来，局机关组织开展了两次缺编人员遴选工作，

第一次的方式：确定新进人员条件（具体条件），发通知请县市区人社局推荐，局机关组织笔试、面试，确定拟选用人选，发出借用函，到局锻炼考察，确定留用人员。

第二次的方式：从市委办遴选进入面试人员名单中挑选合适人员，发出借用函，到局锻炼考察，确定留用人员。评价：应当说这两次的选人，坚持了公开、公平、公正、择优原则，借来锻炼的同志都是优秀的。挑选更适合局里需要的人才也是事业发展的需要。以后，这项工作也还有需要改革和创新的地方，我们将进一步拓宽选人视野，在方式方法上采取更为科学的遴选办法，以期让这项工作做得更好更完善。

二、科级领导（非领导）干部选拔任用工作

（二）机构改革后，局系统科级领导干部选拔任用情况

总体情况：局系统选拔任命正科级领导干部 10名，副科级领导干部 17名，主任科员 3 名，副主任科员 10名，安置军转干部 4 名，推荐副县级干部 1 名。其中：

单位名称 正科领导

副科领导

主任科员

副主任科员

安置军转干部

推荐副县级干部

其他

局机关 4 2 3 4 1 1

社保局 3 4 3

就业局 3 3 选调 3 人

医保局 5 选调 6 人，招考 5人

监察支队 3

人才中心 1 招考 1 人，选调 1人

军培中心 1

考试中心 1 1

职业技能鉴 定中心

1

劳动能力鉴 定中心

劳动保障信 息中心

1 招考 1 人

三、干部职级待遇政策

四、老干部工作（离退休干部服务管理） （一）离退休干部服务管理办法。

（二）报刊征订办法（未成文）。

（三）具体工作：老干部为我国的革命、建设和改革事业作出了重大贡献，他们是党和国家的宝贵财富。老干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分，是社会主义和谐社会建设的一个重要方面。

做好老干部工作是我们每位同志义不容辞的责任，更是人事科的重要任务。局党组特别关心重视老干部工作，苗平局长经常过问老干部工作，主动深入老干部家庭慰问，交心谈心，了解老干部的家庭、生活、身体情况，对老干部提出的具体困难，他都想尽一切办法一一给予了合理的解决。分管领导赖永明副局长，率先垂范，坚持“以人为本”，积极主动为老干部排忧解难。一年来，我们

在老干部工作方面重点抓好以下五项工作：

一是制定了离退休人员服务管理工作意见，从组织领导、服务原则、服务内容、职责分工、经费管理等五个方面提出了要求，进行了规范，使全系统老干部工作实现有力有序推进。

二是规范了老干部报刊征订工作。机构改革前，两局的老干部报刊征订方式、经费标准均不一致。合并后，通过做深入细致的工作，统一了征订方式，统一了经费标准，实现了规范运行。

三是认真做好节日慰问活动，每年重阳节、元旦春节，分别集中组织老干部团聚活动，给老干部通报人力资源社会保障事业发展情况，共进午餐，让老干部相互间加强交流，提振精气神。

四是认真做好生病看望慰问工作。对生病住院老干部，人事科及时安排人员到医疗看望慰问，送去慰问金和慰问品。对急、重病老干部，苗平局长、赖永明副局长还亲自到病床前看望慰问，深入老干部和家属好评。

五是主动解决老干部反映的实际困难。去年，有两位老干部反映自己档案中参工年龄记载有问题，影响到本人的退休待遇。苗平局长、赖永明副局长高度重视，多方面调查了解情况，并派人事科同志远赴遂宁等地调查，核实相关情况，积极向市级有关部门反映，老干部对此十分感动。一位老干部反映自己家属在某县社保有遗留问题时，人事科及时与县社保局联系，得到全面解决，老干部非常感动，认为人事科为老干部办了实事。

五、临聘人员管理

（一）局系统临聘人员情况

总数： 69名，其中局机关 15名，社保局 16名，就业局 7 名，医保局 3 名，监察支队 3 名，人才中心 17名，军培中心 3 名，考试中心 2 名，职业技能鉴定中心 1 名，劳动能力鉴定中心 1 名，劳动保障信息中心 1 名。

（二）临聘人员管理办法

六、工资管理 （一）正常晋升工资相关政策

1 、公务员年度考核累计五年称职及以上的，从次年 1月 1 日起在所任职务对应级别内晋升一个级别

2 、公务员年度考核累计两年称职以及上的，从次年 1月 1 日起在所任级别对应工资标准内晋升一个工资档次。

3 、机关工人年度考核累计两年为合格及以上，从次年1 月 1 日起晋升一档岗位工资。

4 、年度考核结果为合格及以上等次的事业单位工作人员，每年增加一级薪级工资，并从第二年的 1 月起执行。

（二）工资正常变动（ 2012年）

1 、局机关 13名公务员滚动级别工资（苗平、郑德千、张朝太、王岚、吴培华、向华玲、景中荣、杨琳、王燕、何建平、谭艳、詹妮娅、郭永龙）；

2 、局机关 59名公务员两年晋升工资档次；

3 、局机关 8 名工勤人员两年晋升岗位工资；

4 、劳动保障信息中心、劳动能力鉴定中心 6 人正常增加薪级工资；

其中： 苗平、郑德千、张朝太、王岚、吴培华、向华玲、景中荣、杨琳、王燕等九人先级别滚动后再晋升档次。

（三）晋职调资

去年以来，完成局机关和信息中心 14名晋职人员（新进入人员）的增资调资工作。

（四）退休待遇审批

完成李有全、白体康同志退休手续及待遇审批工作。

（四）死亡待遇

七、档案管理

（二）下步工作：

1 、规范局系统人事档案制度，完善相关手续；

2 、对局机关、局属单位人事档案材料进行归档。

干部培训

一、市级以上干部调训工作 （一）人社部的县市区局长培训。去年以来，人社部用 2

年时间对全国县市区人社局长进行轮训。我市共有 11位同志参加培训，超额完成省厅下达目标任务，与省厅人事处建立了良好的上下级关系。

（二）完成省委组织部、省人社厅的调训培训工作。王岚副局长、向华玲副局长分别参加了省委组织部、省人社厅组织的调训、培训活动。县区的周善富、陈小平、牟文明参加了省人社厅的调训培训。

（三）完成市级相关部门的调训、培训工作。有 4 位同志参加了市委党校的主体班学习，有 4 位女干部参加了妇联组织的女干部培训。

（四）组织工勤人员参加考工定级。

二、机关业务学习 （一）建立了机关业务学习制度。

（二）业务学习开展情况。

目前，已开展 12期，办公室、养老科、就业科、工资福利科、医保科、事管科、调解仲裁科、专技科、职业能力建设科、劳动关系监察科、公务员考录科开办了业务讲座，从局领导到干部职工，大家反映较好，讲课的同志认真备课，大部分干部职工能够做到认真听讲，虚心学习。

（三）公务员职业道德考试

（四）下步打算：

1 、适时请相关领导、专家、学者授课；

2 、适时请局机关职工开办专题讲座；

3 、适时请局属单位领导、科长到局机关开办专题讲座。

出国（境）管理

结束语：人事工作与每位干部职工息息相关，我们一定为大家服好务，做你们的热心人。

谢谢大家！