Upload
cassady-beasley
View
28
Download
0
Embed Size (px)
DESCRIPTION
การพัฒนาตัวชี้วัดและสมรรถนะ เพื่อการประเมินประสิทธิภาพองค์กรและบุคลากรมหาวิทยาลัย. สถาบันที่ปรึกษาเพื่อพัฒนาประสิทธิภาพในราชการ และ มหาวิทยาลัยศรีนครินทรวิโรฒ วันที่ 2 9 เมษายน 255 2. ชนิดา อาคมวัฒนะ ที่ปรึกษาอาวุโส ด้านการพัฒนาข้าราชการและพัฒนาระบบราชการ - PowerPoint PPT Presentation
Citation preview
1
การพั�ฒนาตั�วชี้��ว�ดและสมรรถนะเพั��อการประเม�นประส�ทธิ�ภาพัองค์�กรและ
บุ!ค์ลากรมหาว�ทยาล�ย
สถาบุ�นท��ปร$กษาเพั��อพั�ฒนาประส�ทธิ�ภาพัในราชี้การและ
มหาว�ทยาล�ยศร�นค์ร�นทรว�โรฒว�นท�� 2 9 เมษายน 2552
ชนิ�ดา อาคมวั�ฒนิะที่��ปรึ�กษาอาวั�โส ด�านิการึพั�ฒนิาข้�ารึาชการึและพั�ฒนิารึะบบรึาชการึ
สถาบ�นิที่��ปรึ�กษาเพั!�อพั�ฒนิาปรึะส�ที่ธิ�ภาพัในิรึาชการึ ส%านิ�กงานิ ก.พั.
ปรึะเด'นิชวันิที่(านิค�ยวั�นินิ�*ภาค์เชี้*า• การประเม�นผลการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การตัามค์-าร�บุรองการ
ปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ ของมหาว�ทยาล�ยศร�นค์ร�นทรว�โรฒ ประจำ-าป0งบุประมาณ พั.ศ . 2552
• การบุร�หารผลการปฏิ�บุ�ตั�งานภาค์บุ2าย• การบุร�หารผลการปฏิ�บุ�ตั�งาน ก�บุ การประเม�นบุ!ค์ค์ล• การพั�ฒนาสมรรถนะเพั��อการประเม�นประส�ทธิ�ภาพั
องค์�กรและบุ!ค์ลากรมหาว�ทยาล�ย
2
การประเม�นผลการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การตัามค์-าร�บุรองการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ ของ
มหาว�ทยาล�ยศร�นค์ร�นทรว�โรฒ ประจำ-าป0งบุประมาณ พั.ศ . 2552
3
4
หล�กการและท��มาหล�กการและท��มา พัระราชี้บุ�ญญ�ตั�ระเบุ�ยบุบุร�หารราชี้การแผ2นด�น (ฉบุ�บุท�� 5)พั.ศ .2 5 4 5 พัระราชี้กฤษฎี�กาว2าด*วยหล�กเกณฑ์�และว�ธิ�การบุร�หารก�จำการบุ*านเม�องท��ด� พั.ศ .2 5 4 6 ค์ณะร�ฐมนตัร�ได*ม�มตั�เม��อว�นท�� 30 ก�นยายน พั.ศ .2 5 4 6 เห:นชี้อบุหล�กการและรายละเอ�ยดของแนวทางและว�ธิ�
การในการสร*างแรงจำ;งใจำเพั��อเสร�มสร*างการบุร�หารก�จำการบุ*านเม�องท��ด�ตัามท��ส-าน�กงาน ก.พั.ร . เสนอซึ่$�งให*ท!กส2วนราชี้การตั*องพั�ฒนาการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การและท-าข*อตักลงผลงานก�บุผ;*บุ�งค์�บุบุ�ญชี้า และค์ณะกรรมการเจำรจำาข*อตักลงและประเม�นผล โดยจำะได*ร�บุส��งจำ;งใจำตัามระด�บุของผลงานตัามท��ตักลงไว*
ถ*อยแถลงนโยบุายของค์ณะร�ฐมนตัร�นายอภ�ส�ทธิ�= เวชี้ชี้าชี้�วะ นายกร�ฐมนตัร� ซึ่$�งได*แถลงตั2อร�ฐสภา เม��อว�นจำ�นทร�ท�� 29 ธิ�นวาค์ม 2551 ว2าด*วย นโยบุายการบุร�หารก�จำการบุ*านเม�องท��ด� “ ”
ส-าน�กงาน ก.พั.ร .จำ�ดให*ม�การจำ�ดท-าค์-าร�บุรองและตั�ดตัามประเม�นผลการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาข$�น ซึ่$�งเป>นโค์รงการตั2อเน��องตั��งแตั2ป0งบุประมาณ พั.ศ .2 5 4 7 เพั��อก-าหนดกรอบุการประเม�นผลการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ ว�เค์ราะห�และจำ�ดให*ม�การเจำรจำาค์วามเหมาะสมของตั�วชี้��ว�ด เป?าหมาย และเกณฑ์�การให*ค์ะแนนตั�วชี้��ว�ดในค์-าร�บุรองการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ ให*ม�ค์วามสอดค์ล*องก�บุแผนปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การประจำ-าป0งบุประมาณ (ท��งงบุประมาณแผ2นด�นและงบุประมาณรายได* ) ของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา รวมท��งตั�ดตัามและประเม�นผลการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การตัามค์-าร�บุรองการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ
5
ว�ตัถ!ประสงค์�ว�ตัถ!ประสงค์�
เพั��อให*สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�การปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การท��สอดค์ล*องก�บุหล�กการบุร�หารก�จำการบุ*านเม�องท��ด�
เพั��อน-าผลการประเม�นการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การมาจำ�ดสรรส��งจำ;งใจำแก2สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาได*อย2างเหมาะสมและเป>นธิรรม
6
กรอบุการประก�นค์!ณภาพัอ!ดมศ$กษาไทยร�ฐบุาล (ค์รม.)
• ก-าหนดประเด:นย!ทธิศาสตัร� และมาตัรฐานชี้าตั�• ตั�ดตัามการปฏิ�บุ�ตั�• จำ�ดสรรงบุประมาณ
ส-าน�กงาน ก.พั.ร.•จำ�ดท-าค์-าร�บุรองการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ
•น�ดหมายประเม�นผลด*านประส�ทธิ�ผล ด*านค์!ณภาพั ด*านประส�ทธิ�ภาพั และ ด*านการพั�ฒนาสถาบุ�น
•เสนอผลการประเม�น และส��งจำ;งใจำตั2อ ค์รม.
สมศ.ตั*นส�งก�
ด
ศธิ.
สกอ.
สถานศ$กษา : ร�บุผ�ดชี้อบุจำ�ดการศ$กษาให*ม�ค์!ณภาพั โดยจำ�ดให*ม�การประก�นค์!ณภาพัภายในเป>นส2วนหน$�งองการปฏิ�บุ�ตั�งานตัาม
ปกตั�
สกศ.
7
หล�กการของกรอบุการประเม�นผลการปฏิ�บุ�ตั�หล�กการของกรอบุการประเม�นผลการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การราชี้การ
ตัามค์-าร�บุรองการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ ของสถาบุ�นตัามค์-าร�บุรองการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ ของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา อ!ดมศ$กษา
ประจำ-าป0งบุประมาณ พัประจำ-าป0งบุประมาณ พั..ศศ.2552.2552 1. หล�กการประเม�นเพั��อเร�ยนร;*และพั�ฒนาค์!ณภาพัส;2
สากลของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา 2. หล�กเอกภาพัของการประเม�นภายนอกสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา 3. หล�กการประเม�นตัามเอกล�กษณ�และจำ!ดเน*นของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา 4. หล�กค์วามตั2อเน��องของการประเม�นเพั��อให*สถาบุ�นพั�ฒนาค์!ณภาพัส;2งานประจำ-าและค์วามย��งย�น
8
กรอบุการประเม�นผลการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ ตัามค์-าร�บุรองการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ ของสถาบุ�น
อ!ดมศ$กษา ประจำ-าป0งบุประมาณ พั.ศ . 2552
กรอบุการประเม�น ค์รม .
และแผนย!ทธิศาสตัร�
ส2วนราชี้การ
๒ด*านค์!ณภาพัการให*บุร�การ
ม�ตั�ท�� ๔ด*านการพั�ฒนาองค์�กร
ม�ตั�ท�� ๑
ตัามย!ทธิศาสตัร�
๓ด*านประส�ทธิ�ภาพั
ของการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ
.
ม�ตั�ท�� 2ด*านค์!ณภาพั
กรอบุการประเม�นการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา ประจำ-า
ป0งบุประมาณ พั.ศ.2552ม�ตั�ท�� 4
ด*านการพั�ฒนาสถาบุ�น
ม�ตั�ท�� 1ด*านประส�ทธิ�ผล
ม�ตั�ท�� 3ด*านประส�ทธิ�ภาพั
ของการปฏิ�บุ�ตั�
ราชี้การ
9
เปร�ยบุเท�ยบุประเด:นการประเม�นผลการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การตัามค์-าร�บุรองการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ ของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา
ป0งบุประมาณ พั.ศ - . 2551 2552ม�ตั�การประเม�น จำ-านวนตั�วชี้��ว�ด น-�าหน�ก
(ร*อยละ)ป0 5
1
ป0 52 ป0 5
1
ป0 5
2
ม�ตั�ท�� 1 : ด*านประส�ทธิ�ผล
5 5 5
5
4
5
ม�ตั�ท�� 2 : ด*านค์!ณภาพั
3 2 1
2
1
5
ม�ตั�ท�� 3 : ด*านประส�ทธิ�ภาพัของ
การปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ
4 4 1
0
1
0
ม�ตั�ท�� 4 : ด*านการพั�ฒนา สถาบุ�น
1
0
7 2
3
3
0
รวม 22
18
(สถาบุ�นอ!ดมศ$กษา ไม2ได* ด-าเน�นการ PMQA อย2างตั2อเน��อง )
1
0
0
1
0
0
10
ตั�วชี้��ว�ด ตัามค์;2ม�อการประเม�นผลการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การตัามค์-าร�บุรองการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ ของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา
ประจำ-าป0งบุประมาณ พั.ศ . 2552
11
1 .ระด�บุค์วามส-าเร:จำของร*อยละเฉล��ยถ2วงน-�าหน�กในการบุรรล!เป?าหมาย ตัามแผนปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การของกระทรวง
2. ระด�บุค์วามส-าเร:จำของร*อยละเฉล��ยถ2วงน-�าหน�กในการบุรรล!เป?าหมาย ตัามแผนปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การของ ส-าน�กงานค์ณะกรรมการการอ!ดมศ$กษา3.ระด�บุค์วามส-าเร:จำของร*อยละเฉล��ยถ2วงน-�าหน�กใน
การบุรรล!เป?าหมาย ท��สะท*อนเอกล�กษณ� จำ!ดเน*น รวมท��ง ว�ตัถ!ประสงค์�
เฉพัาะ ตัามพัระราชี้บุ�ญญ�ตั�ของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา 4. ระด�บุค์วามส-าเร:จำของร*อยละเฉล��ยถ2วงน-�า
หน�ก ในการบุรรล!มาตัรฐานค์!ณภาพั สมศ . ของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา 5 . ระด�บุค์วามส-าเร:จำในการพั�ฒนา
สถาบุ�นส;2ระด�บุสากล
ม�ตั�ท�� ม�ตั�ท�� 11
• สถาบุ�นไม2ตั*องจำ�ดท-ารายงานตั�วชี้��ว�ดน�� • ในรายงานให*ระบุ!ค์ะแนนเป>น 1 มาก2อน • ตั�วชี้��ว�ดน��จำะได*ค์ะแนนเท2าก�บุกระทรวงท��ส�งก�ด
สอดค์ล*องก�บุย!ทธิศาสตัร�กา
ปฏิ�ร;ปอ!ดมศ$กษาและการพั�ฒนา
ประเทศ บุ2งชี้��ค์!ณภาพัการศ$กษา
12
หล�กการของตั�วชี้��ว�ด จำ-าแนกได*ตัามกล!2มของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา
• สถาบุ�นอ!ดมศ$กษากล!2มท�� 1 เป>นตั�วชี้��ว�ดเก��ยวก�บุการผล�ตับุ�ณฑ์�ตั ระด�บุบุ�ณฑ์�ตัศ$กษา ค์วามเป>น
นานาชี้าตั� หร�อการว�จำ�ย ประกอบุด*วย ตั�วชี้��ว�ดท��ก-าหนดให* 2 ตั�วชี้��ว�ด และตั�วชี้��ว�ดอ�สระท��สะท*อนเอกล�กษณ�
ของมหาว�ทยาล�ย 2 ตั�วชี้��ว�ด ให*ม�การเจำรจำาตั�วชี้��ว�ดส-าค์�ญจำ-านวน 4 ตั�วชี้��ว�ด ในประเด:น
ค์วามเหมาะสมของตั�วชี้��ว�ด โดยกระจำายค์2าน-�าหน�กเท2าก�น ค์�อ 25.
13
สถาบุ�นอ!ดมศ$กษากล!2มท�� 1ตั�วชี้��ว�ดท��ก-าหนดให* ส-าหร�บุสถาบุ�นอ!ดมศ$กษากล!2มท�� 1
จำ-านวน 2 ตั�วชี้��ว�ดได*แก2
ตั�วชี้��ว�ดท�� 3.1 ร*อยละของบุทค์วามว�จำ�ยท��ได*ร�บุการอ*างอ�ง (Citation)
ใน refereed journal หร�อในฐานข*อม;ลระด�บุชี้าตั�หร�อระด�บุ
นานาชี้าตั� ตั2ออาจำารย�ประจำ-าและน�กว�จำ�ยประจำ-า
น-�าหน�ก : ร*อยละ 2.5
ตั�วชี้��ว�ดท�� 3 .2 จำ-านวนผลงานว�จำ�ยหร�องานสร*างสรรค์�ท��ได*ร�บุการจำดทะเบุ�ยน ส�ทธิ�บุ�ตัรหร�ออน!ส�ทธิ�บุ�ตัรน-�าหน�ก : ร*อยละ 2.5
14
ตั�วชี้��ว�ดอ�สระท��สะท*อนเอกล�กษณ� ของมหาว�ทยาล�ย 2ตั�วชี้��ว�ด
ตั�วชี้��ว�ดท�� 3.3 ระด�บุค์วามส-าเร:จำในการประก�นค์!ณภาพัการศ$กษาของผ;*น-าน�กศ$กษาน-�าหน�ก : ร*อยละ 2.5
ตั�วชี้��ว�ดท�� 3.4 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของการพั�ฒนาการจำ�ดการการศ$กษาระด�บุบุ�ณฑ์�ตัศ$กษาส;2ค์วามเป>นนานาชี้าตั�น-�าหน�ก : ร*อยละ 2.5
15
ตั�วชี้��ว�ดท�� 4 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของร*อยละเฉล��ยถ2วงน-�าหน�ก ในการบุรรล!มาตัรฐานค์!ณภาพั สมศ. ของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาน-�าหน�ก : ร*อยละ 20 41.
มาตัรฐานด*านบุ�ณฑ์�ตั
44 มาตัรฐานด*าน
การท-าน!บุ-าร!งศ�ลปะและว�ฒนธิรรม
42.มาตัรฐาน
ด*านงานว�จำ�ยและ
งานสร*างสรรค์�
4.3 มาตัรฐานด*าน
บุร�การว�ชี้าการ
16
ตั�วชี้��ว�ดท�� 4 1. มาตัรฐานด*านค์!ณภาพับุ�ณฑ์�ตัตั�วชี้��ว�ดท�� 411. . ร*อยละของบุ�ณฑ์�ตัระด�บุปร�ญญาตัร�ท��ได*งานท-า หร�อประกอบุอาชี้�พัอ�สระภายในระยะเวลา 1 ป0น-�าหน�ก : ร*อยละ 3
ไม2รวมผ;*ศ$กษาตั2อและผ;*ท��ม�งานท-าอย;2แล*ว
17
ตั�วชี้��ว�ดท�� 4 1 2. . ร*อยละของบุ�ณฑ์�ตัระด�บุปร�ญญาตัร�ท��ได*งานท-าตัรงสาขา ท��ส-าเร:จำการศ$กษาน-�าหน�ก : ร*อยละ 2
ไม2รวมผ;*ท��ม�งานท-าอย;2แล*วและผ;*ศ$กษาตั2อ
18
ตั�วชี้��ว�ดท�� 413. . ร*อยละเฉล��ยถ2วงน-�าหน�กของบุ�ณฑ์�ตัระด�บุปร�ญญาตัร�ท��ผ2าน การสอบุใบุประกอบุว�ชี้าชี้�พั ในรอบุ 3ป0ท��ผ2านมา ตั2อจำ-านวน ผ;*เข*าสอบุท��งหมดน-�าหน�ก: ร*อยละ 3ข*อพั$งระว�งข*อพั$งระว�ง• ให้�เปรึ�ยบเที่�ยบจำ%านิวันิข้องผู้.�ส%าเรึ'จำการึศึ�กษาในิห้ล�กส.ตรึรึะด�บปรึ�ญญา
ตรึ� (ที่�กห้ล�กส.ตรึ ) ให้�เปรึ�ยบเที่�ยบจำ%านิวันิบ�ณฑิ�ตที่��ผู้(านิการึสอบ ใบปรึะกอบวั�ชาช�พั ก�บบ�ณฑิ�ตที่��สอบใบปรึะกอบวั�ชาช�พั ในิรึอบ 3 ป4 ที่��ผู้(านิมา (ป4งบปรึะมาณ พั.ศึ . 2550- 2552) โดยให้�นิ%าเสนิอในิรึ.ป
รึ�อยละ
4 สาข้าวั�ชาช�พั ได�แก(
1.วั�ศึวักรึรึมศึาสตรึ6
2 . เภส�ชศึาสตรึ6 3 .
แพัที่ยศึาสตรึ6 4. พัยาบาล
ศึาสตรึ6
19
ข้�อพั�งรึะวั�งข้�อพั�งรึะวั�ง แจำงนิ�บเฉพัาะบ�ณฑิ�ตที่��ส%าเรึ'จำการึศึ�กษาที่��เข้�าสอบใบ
ปรึะกอบวั�ชาช�พั ในิรึอบ 3 ป4ที่��ผู้(านิมา (ป4งบปรึะมาณ พั.ศึ . 2550- 2552) ในิ 4 สาข้าวั�ชาโดยม�รึาย
ละเอ�ยดด�งนิ�*สาขาว�ขา องค์�กรผ;*จำ�ดสอบุและอน!ม�ตั�ใบุประกอบุว�ชี้าชี้�พัวั�ศึวักรึรึมศึ
าสตรึ6สภาวั�ศึวักรึ
http://www.thaiengineering.com/Council-of-Engineers
โที่รึศึ�พัที่6 029356868
เภส�ชศึาสตรึ6 สภาเภส�ชกรึรึม http://www.pharmacycouncil.org
โที่รึศึ�พัที่6 025901877
แพัที่ยศึาสตรึ6
แพัที่ยสภา http://www.tmc.or.th โที่รึศึ�พัที่6 0 2590 1880-1
พัยาบาลศึาสตรึ6
สภาการึพัยาบาล http://www.tnc.or.th/index.php
โที่รึศึ�พัที่6 0 2951 0145-51
20
ตั�วชี้��ว�ดท�� 4.1.4 ร*อยละของบุทค์วามว�ทยาน�พันธิ�ปร�ญญาโทหร�อเอก ท��ตั�พั�มพั�เผยแพัร2ท��งในระด�บุชี้าตั�หร�อระด�บุนานาชี้าตั� ตั2อจำ-านวนว�ทยาน�พันธิ�ปร�ญญาโท หร�อเอก น-�าหน�ก : ร*อยละ 2• ท��งน��ไม2น�บุภาค์น�พันธิ� หร�อสารน�พันธิ�•โดยไม2น�บุซึ่-�าแม*ว2าบุทค์วามน��นจำะม�การตั�พั�มพั�เผยแพัร2หลายค์ร��ง/ หลายฉบุ�บุ หร�อผ;*ส-าเร:จำการศ$กษาน��นม�ผล
งานตั�พั�มพั�หลายชี้��น
21
ตั�วชี้��ว�ดท�� 4.2 มาตัรฐานด*านงานว�จำ�ยและงานสร*างสรรค์�ตั�วชี้��ว�ดท�� 421. . ร*อยละของงานว�จำ�ยหร�องานสร*างสรรค์� ท��ตั�พั�มพั�เผยแพัร2 ในระด�บุชี้าตั�หร�อระด�บุนานาชี้าตั� ตั2ออาจำารย�ประจำ-าและ/ หร�อน�กว�จำ�ยประจำ-าน-�าหน�ก : ร*อยละ 4
ไม2น�บุรวมอาจำารย�ประจำ-าและ/หร�อน�กว�จำ�ยประจำ-าท��ลาศ$กษาตั2อ
22
ข*อพั$งระว�งข*อพั$งระว�ง• วารสารว�ชี้าการระด�บุชี้าตั� ได*แก2 วารสารว�ชี้าการอย;2ในฐานข*อม;ลวารสารว�ชี้าการท��
เป>นท��ยอมร�บุในระด�บุชี้าตั� ท��งน��วารสารระด�บุชี้าตั�ท��ไม2อย;2ในฐานข*อม;ลระด�บุชี้าตั�จำะสามารถน-ามาน�บุรวมได*ก:ตั2อเม��อ
• วารสารน��น ม�ผ;*ประเม�นอ�สระหร�อพั�ชี้ญพั�จำารณ� (Peer Review) • ค์ณะบุรรณาธิ�การฉบุ�บุน��นเป>นผ;*ท��ม�ชี้��อเส�ยงในสาขาว�ชี้าท��เก��ยวข*องก�บุวารสาร
• กองบุรรณาธิ�การจำะตั*องมาจำากสถาบุ�นอ��นๆ ไม2น*อยกว2าร*อยละ 25• วารสารว�ชี้าการระด�บุนานาชี้าตั� ได*แก2 วารสารว�ชี้าการท��อย;2ในฐานข*อม;ลวารสาร
ว�ชี้าการระด�บุสากลท��เป>นท��ยอมร�บุในระด�บุนานาชี้าตั� ท��งน��วารสารระด�บุนานาชี้าตั�ท��ไม2อย;2ในฐานข*อม;ลสากลจำะสามารถน-ามาน�บุรวมได*ก:ตั2อเม��อวารสารน��น ม�ค์ณะ
บุรรณาธิ�การเป>นชี้าวตั2างประเทศอย2างน*อย 1 ค์น และม�บุทค์วามว�จำ�ยจำากตั2างประเทศลงตั�พั�มพั� อย2างน*อย 1 เร��องหร�อ 1 บุทค์วาม ในแตั2ละฉบุ�บุ ท��ตั�พั�มพั�ใน
ป0งบุประมาณ พั.ศ . 2552• การแจำงน�บุงานว�จำ�ยหร�องานสร*างสรรค์� ท��ตั�พั�มพั�เผยแพัร2ท��งในระด�บุชี้าตั�หร�อ
ระด�บุนานาชี้าตั�ในป0งบุประมาณ พั.ศ . 2552• จำะไม2น�บุซึ่-�าแม*ว2าบุทค์วามน��นจำะม�การตั�พั�มพั�เผยแพัร2หลายค์ร��ง / หลายฉบุ�บุก:ตัาม
23
ตั�วชี้��ว�ดท�� 4 2. มาตัรฐานด*านงานว�จำ�ยและงานสร*างสรรค์�ตั�วชี้��ว�ดท�� 422. . ร*อยละของงานว�จำ�ยหร�องานสร*างสรรค์�ท��น-ามาใชี้* อ�นก2อให*เก�ดประโยชี้น�อย2างชี้�ดเจำนตั2ออาจำารย�ประจำ-า และ / หร�อน�กว�จำ�ยประจำ-าน-�าหน�ก : ร*อยละ 3เปร�ยบุเท�ยบุงานว�จำ�ยและงานสร*างสรรค์�ท��น-ามา
ใชี้*อ�นก2อให*เก�ดประโยชี้น�อย2างชี้�ดเจำนตั2อจำ-านวนอาจำารย�ประจำ-าและ / หร�อน�กว�จำ�ยประจำ-าใน
ป0งบุประมาณ พั.ศ . 2552 โดยให*น-าเสนอในร;ปร*อยละ
หล�กฐานแสดงว2าได*ม�การน-าผลงานว�จำ�ยหร�องานสร*างสรรค์�ไปใชี้*ประโยชี้น�ตัามว�ตัถ!ประสงค์�หร�อข*อเสนอแนะท��ระบุ!ไว*ในรายงานการว�จำ�ยอย2างถ;กตั*อง และม�หล�กฐานปรากฏิชี้�ดเจำนถ$งการน-าไปใชี้*จำนก2อให*เก�ดประโยชี้น�ได*จำร�ง
24
ตั�วชี้��ว�ดท�� 4 2. มาตัรฐานด*านงานว�จำ�ยและงานสร*างสรรค์�
ตั�วชี้��ว�ดท�� 423. . ร*อยละของผลงานว�ชี้าการท��ได*ร�บุการจำดล�ขส�ทธิ�=และได*ร�บุรอง ค์!ณภาพัจำากหน2วยงานท��เชี้��อถ�อได* ตั2ออาจำารย�ประจำ-า
และ/หร�อน�กว�จำ�ยประจำ-า น-�าหน�ก : ร*อยละ 3
ผลงานว�ชี้าการ หมายถ$ง ผลงานทางว�ชี้าการตัามท��ก-าหนดในประกาศ ก.พั.อ. กรณ�เฉพัาะ
1) ตั-ารา 2) หน�งส�อ
อย2าล�มหน�งส�อร�บุรองค์วามเป>นเจำ*าของงานล�ขส�ทธิ�=
25
ตั�วชี้��ว�ดท�� 5 ระด�บุค์วามส-าเร:จำในการพั�ฒนาสถาบุ�นส;2ระด�บุสากลส-าหร�บุสถาบุ�นอ!ดมศ$กษากล!2มท�� 1 เน*นการผล�ตับุ�ณฑ์�ตัระด�บุบุ�ณฑ์�ตัศ$กษาและว�จำ�ยน-�าหน�ก : ร*อยละ 5
ระด�บุค์ะแนน
เกณฑ์�การให*ค์ะแนน
1 ไม2ได*ร�บุการจำ�ดอ�นด�บุ2 -
3
ได*ร�บุการจำ�ดอ�นด�บุเป>นสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาชี้��นน-าของโลกในระด�บุสถาบุ�นหร�อสาขาว�ชี้า
4
ได*ร�บุการจำ�ดอ�นด�บุเป>นสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาชี้��นน-าของโลกในระด�บุสถาบุ�นและอย2างน*อย 1 สาขาว�ชี้า
5
ได*ร�บุการจำ�ดอ�นด�บุเป>นสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาชี้��นน-าของโลก
ในระด�บุสถาบุ�นและอย2างน*อย 2 สาขาว�ชี้า
เกณฑิ6การึให้�คะแนินิไม2น�บุรวมการจำ�ดอ�นด�บุของ webometrics.info
26
ม�ตั�ท�� 2
ตั�วชี้��ว�ดท�� 6 ร*อยละของระด�บุค์วามพั$งพัอใจำของผ;*ใชี้*บุ�ณฑ์�ตั
และค์วามพั$งพัอใจำของน�ส�ตัน�กศ$กษา
ตั�วชี้��ว�ดท�� 7 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของการประก�นค์!ณภาพัท��ก2อให*เก�ด การพั�ฒนาค์!ณภาพัการศ$กษาอย2างตั2อเน��อง
27
ตั�วชี้��ว�ดท�� 6 ร*อยละของระด�บุค์วามพั$งพัอใจำของผ;*ใชี้*บุ�ณฑ์�ตัและ ค์วามพั$งพัอใจำของน�ส�ตัน�กศ$กษาน-�าหน�ก : ร*อยละ 5
ประเด:นการส-ารวจำค์วามพั$งพัอใจำ พั�จำารณาจำากค์!ณสมบุ�ตั�หล�กของบุ�ณฑ์�ตั ท��สอดค์ล*องก�บุพัระราชี้บุ�ญญ�ตั�การศ$กษาแห2งชี้าตั� พั.ศ. 2542
ซึ่$�งประกอบุด*วย 3 ประเด:น ด�งน�� 1 ค์วามพั$งพัอใจำด*านค์วามร;*ค์วามสามารถทางว�ชี้าการตัามล�กษณะงาน ในสาขาน��นๆ 2) ค์วามพั$งพัอใจำด*านค์วามร;*ค์วามสามารถพั��นฐานท��ส2งผลตั2อการท-างาน 3) ค์วามพั$งพัอใจำด*านค์!ณธิรรม จำร�ยธิรรม และจำรรยาบุรรณในว�ชี้าชี้�พั
ตั�วชี้��ว�ดท�� 61. ร*อยละของระด�บุค์วามพั$งพัอใจำตั2อบุ�ณฑ์�ตัของผ;*ใชี้*บุ�ณฑ์�ตั น-�าหน�ก : ร*อยละ 2 5.
28
ประเด:นการส-ารวจำค์วามพั$งพัอใจำ ประกอบุด*วย 2 ประเด:น ด�งน��
1 ค์วามพั$งพัอใจำตั2อการจำ�ดการเร�ยนการสอน 2) ค์วามพั$งพัอใจำตั2อการให*บุร�การของค์ณะ/ส-าน�ก
ตั�วชี้��ว�ดท�� 6 2. ร*อยละของระด�บุค์วามพั$งพัอใจำตั2อสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา ของน�ส�ตัน�กศ$กษาน-�าหน�ก : ร*อยละ 2 5.
29
ตั�วชี้��ว�ดท�� 7 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของการประก�นค์!ณภาพัท��ก2อให*เก�ด
การพั�ฒนาค์!ณภาพัการศ$กษาอย2างตั2อเน��องน-�าหน�ก : ร*อยละ 10ตั�วชี้��ว�ดท�� 71. ระด�บุค์วามส-าเร:จำของการประก�นค์!ณภาพัภายในท��ก2อให*เก�ด การพั�ฒนาค์!ณภาพัการศ$กษาอย2างตั2อเน��องน-�าหน�ก : ร*อยละ 7เกณฑ์�การให*ค์ะแนน
ระด�บุค์ะแนน
ระด�บุข��นของค์วามส-าเร:จำ (Milestone)
ข��นตัอนท�� 1
ข��นตัอนท�� 2
ข��นตัอนท�� 3
ข��นตัอนท�� 4
ข��นตัอนท�� 5
1
2
3
4
5
30
โดยท��:
ข��นตัอนท�� ก�จำกรรม/ผลการด-าเน�นงาน1 ท!กหน2วยงานของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาทบุทวนระบุบุและกลไกในการประก�น
ค์!ณภาพัการศ$กษาให*สอดค์ล*องก�บุมาตัรฐานการอ!ดมศ$กษา มาตัรฐานสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา และมาตัรฐานการจำ�ดการศ$กษานอกท��ตั��ง และเหมาะ
สมก�บุเอกล�กษณ�ของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาและหน2วยงาน2 ท!กหน2วยงานของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�การจำ�ดท-ารายงานประจำ-าป0ท��เป>น
รายงานการประเม�นตันเองท��ได*มาตัรฐาน โดยได*ร�บุการพั�จำารณาจำากสภามหาว�ทยาล�ย/สถาบุ�น และส2งตั*นส�งก�ด หน2วยงานท��เก��ยวข*อง และ
รายงานให*สาธิารณชี้นทราบุ 3 ท!กหน2วยงานของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�การน-าผลการประเม�นตันเองและ
ผลการประเม�นค์!ณภาพัภายนอกไปใชี้*ปร�บุปร!งพั�ฒนาค์!ณภาพัการด-าเน�นงานของหน2วยงานและสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาให*ด�ข$�นอย2างสม-�าเสมอ
โดยม�แผนหร�อมาตัรการเพั��อพั�ฒนาค์!ณภาพัอ�นส�บุเน��องจำากรายงานการประเม�นตันเองหร�อจำากรายงานการประเม�นค์!ณภาพัภายนอก
31
ข��นตัอนท�� ก�จำกรรม/ผลการด-าเน�นงาน4 ท!กหน2วยงานของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�การด-าเน�นงานตัามระบุบุประก�น
ค์!ณภาพัภายในให*เป>นส2วนหน$�งของกระบุวนการบุร�หารการศ$กษาท��เหมาะสมสอดค์ล*องก�บุแนวทางการจำ�ดการศ$กษาของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา
5 สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาจำ�ดให*ม�การประเม�นผลล�พัธิ�ของระบุบุประก�นค์!ณภาพัจำากท!กหน2วยงานของสถาบุ�นและระด�บุสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา และใชี้*ข*อม;ลเพั��อยกย2องหน2วยงานท��เก�ดผลส-าเร:จำจำากการด-าเน�นงานจำากการประก�น
ค์!ณภาพัภายในให*เป>นส2วนหน$�งของการบุร�หารการศ$กษาจำนเป>นแบุบุอย2างแก2หน2วยงานอ��นในสถาบุ�นหร�อสถาบุ�นอ��น รวมท��งม�แนวทางและ
การเตัร�ยมการท��จำะน-าผลท��ได*จำากการประเม�นผลล�พัธิ�มาส�งเค์ราะห�ข*อม;ลเพั��อใชี้*ประโยชี้น�ในการทบุทวนนโยบุายการศ$กษา แนวทางการจำ�ดการ
ศ$กษา และระบุบุประก�นค์!ณภาพัของสถาบุ�นในป0งบุประมาณ พั.ศ . 255 3
โดยท��โดยท��::
32
เกณฑ์�การให*ค์ะแนน :
พั�จำารณาจำากผลการประเม�นค์!ณภาพัของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาซึ่$�งผ2านการประเม�นค์!ณภาพัภายนอก รอบุท�� 2 ของ สมศ .
หากสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาใดย�งไม2ได*ร�บุการประเม�นรอบุท�� 2 จำาก สมศ . ไม2ตั*องประเม�นตั�วชี้��ว�ดน�� และให*น-าน-�าหน�กไปบุวกเพั��มในตั�วชี้��ว�ดท�� 7 1.
ตั�วชี้��ว�ดท�� 7 2. ระด�บุค์!ณภาพัของสถาบุ�นจำากผลการประเม�น ของ สมศ. น-�าหน�ก : ร*อยละ 3
ตั�วชี้��ว�ดท�� 7 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของการประก�นค์!ณภาพัท��ก2อให*เก�ด
การพั�ฒนาค์!ณภาพัการศ$กษาอย2างตั2อเน��องน-�าหน�ก : ร*อยละ 10
33
ตั�วชี้��ว�ดท�� 8 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของการด-าเน�นการตัามมาตัรการ ประหย�ดพัล�งงานของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาตั�วชี้��ว�ดท�� 9 ร*อยละของอ�ตัราการเบุ�กจำ2าย
เง�นงบุประมาณ รายจำ2ายลงท!นตั�วชี้��ว�ดท�� 10 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของร*อยละเฉล��ยถ2วงน-�าหน�ก ในการร�กษามาตัรฐานระยะเวลาการให*บุร�การ
ตั�วชี้��ว�ดท�� 11 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของการจำ�ดท-าตั*นท!นตั2อหน2วยผลผล�ตั
ม�ตั�ท�� 3
กล!2มสาขาว�ชี้า จำ-าแนกด�งน��1. ว�ทยาศาสตัร�ส!ขภาพั 2.
ว�ทยาศาสตัร�กายภาพั 3 . ว�ศวกรรมศาสตัร� 4 .
สถาปGตัยกรรมศาสตัร� 5 . เกษตัรศาสตัร� 6 . บุร�หารธิ!รก�จำ 7 . ค์ร!ศาสตัร� 8 . ศ�ลปกรรมศาสตัร� 9 . ส�งค์มศาสตัร�
34
ตั�วชี้��ว�ดท�� 12 ระด�บุค์!ณภาพัของการก-าก�บุด;แลตัามหน*าท��และบุทบุาทของ สภามหาว�ทยาล�ยและการถ2ายทอดเป?าหมายจำากสภามหาว�ทยาล�ย ส;2สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาตั�วชี้��ว�ดท�� 13 ระด�บุค์วามส-าเร:จำในการเปHดโอกาส
ให*ประชี้าชี้นเข*ามา ม�ส2วนร2วมในการแสดงค์วามค์�ดเห:นและร2วมตั�ดตัาม ตัรวจำสอบุผลการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การตั�วชี้��ว�ดท�� 14 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของการพั�ฒนาระบุบุฐานข*อม;ลอ!ดมศ$กษา ด*านน�กศ$กษา บุ!ค์ลากร หล�กส;ตัรและการเง�นอ!ดมศ$กษา และ ระบุบุฐานข*อม;ลภาวะการม�งานท-าของบุ�ณฑ์�ตั
ตั�วชี้��ว�ดท�� 15 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของแผนพั�ฒนาบุ!ค์ลากรและการจำ�ดการค์วามร;* เพั��อพั�ฒนาบุ!ค์ลากรของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา
ม�ตั�ท�� 4
ระบุบุฐานข*อม;ลผลการด-าเน�นงานตัามแผนย!ทธิศาสตัร� หร�อแผนปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ
ประเม�นค์วามส-าเร:จำ 7 ประเด:น
ม�ประเด:นตัามข*อส�งเกตั
35
ตั�วชี้��ว�ดท�� 16 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของการปฏิ�บุ�ตั�ตัามจำรรยาบุรรณว�ชี้าชี้�พั ค์ณาจำารย�ของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา
ตั�วชี้��ว�ดท�� 17 ประส�ทธิ�ภาพัของการสอนท��เน*นผ;*เร�ยนเป>นส-าค์�ญ
ตั�วชี้��ว�ดท�� 18 ระด�บุค์วามส-าเร:จำของการพั�ฒนาและปร�บุปร!งกระบุวนการ ท��สร*างค์!ณค์2า
ม�ตั�ท�� 4
ค์;2ม�อการปฏิ�บุ�ตั�งาน ก-าก�บุตั�ดตัาม และประเม�นผลการปร�บุปร!งตัามข��นตัอน
36
ประเด:นท��ค์วรให*ค์วามส-าค์�ญตัามตั�วชี้��ว�ดท�� 12.1
ให*ค์ะแนนตัามประเด:นการประเม�น 5 ประเด:น ได*แก2 1 .สภามหาว�ทยาล�ยม�การก-าหนดหร�อทบุทวนนโยบุายการก-าก�บุด;แลตันเองท��ด�และการก-าก�บุด;แลสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา รวมท��งทบุทวนกรอบุ ท�ศทางการก-าก�บุด;แลการ
ด-าเน�นงานของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาตัามหน*าท��และบุทบุาทของสภามหาว�ทยาล�ย/สถาบุ�นท��สอดค์ล*องก�บุหล�กธิรรมาภ�บุาล
2. สภามหาว�ทยาล�ยก-าหนดให*สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�ระบุบุการก-าก�บุด;แลตันเองท��ด� ท��ท-าให*เก�ดการค์วบุค์!มและการตัรวจำสอบุ โดยท��
•ม�ค์ณะกรรมการท��ก-าก�บุกรอบุการด-าเน�นการของ สถาบุ�นอ!ดมศ$กษา
•ม�การตั�ดตัามและประเม�นผลการด-าเน�นการของผ;*บุร�หารส;งส!ดของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา โดยม�หล�กเกณฑ์�ท��ชี้�ดเจำนและตักลงก�นไว*ล2วงหน*า
•ม�การตัรวจำสอบุด*านการเง�น จำากการค์วบุค์!มภายใน การตัรวจำสอบุภายใน การสอบุบุ�ญชี้�โดยผ;*สอบุบุ�ญชี้�ภายนอก และการปHดบุ�ญชี้�ประจำ-าป0 พั.ศ . 2552 เพั��อส2งส-าน�กงานการตัรวจำเง�น
แผ2นด�น (สตัง .) ภายในเวลา 60 ว�น น�บุตั��งแตั2ว�นส��นงวดของป0บุ�ญชี้�•ม�การจำ�ดการค์วามเส��ยง ม�ค์วามโปร2งใส และม�การเปHดเผยข*อม;ลข2าวสาร รวมท��ง สภา
มหาว�ทยาล�ยค์วบุค์!มก-าก�บุให*สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�การด-าเน�นการตัามระบุบุอย2างตั2อเน��อง
37
ประเด:นท��ค์วรให*ค์วามส-าค์�ญตัามตั�วชี้��ว�ดท�� 12.1 3. สภามหาว�ทยาล�ยม�การกระจำายอ-านาจำการตั�ดส�นใจำ และก-าหนดให*ค์ณะกรรมการตัามกฎีหมายและสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาทบุทวนค์วามเหมาะสมของการกระจำายอ-านาจำของสภามหาว�ทยาล�ยและสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา โดยม!2งประโยชี้น�เพั��อผ;*ร�บุบุร�การ ผ;*ม�
ส2วนได*ส2วนเส�ย และเพั��อผลการด-าเน�นการท��ด�ของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา4. สภามหาว�ทยาล�ยให*ค์วามส-าค์�ญก�บุการประชี้!มสภามหาว�ทยาล�ยอย2างสม-�าเสมอ และก-าหนดให*ม�ระบุบุการตั�ดตัามผลการด-าเน�นงานส-าค์�ญตัามภารก�จำหล�กอย2างค์รบุถ*วน รวมท��ง การตั�ดตัามผลการด-าเน�นงานตัามมตั�สภามหาว�ทยาล�ย/สถาบุ�น และให*ข*อส�งเกตัท��ม�น�ยส-าค์�ญตั2อการด-าเน�นงานของค์ณะกรรมการตัามกฎีหมายและ/หร�อ
ตั2อสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา 5. สภามหาว�ทยาล�ยก-าหนดให*ม�ระบุบุการประเม�นตันเองตัามหน*าท��และบุทบุาทของ
สภามหาว�ทยาล�ย/สถาบุ�น และด-าเน�นการตัามระบุบุน��น โดยอาจำใชี้*ผลจำากค์ณะกรรมการตั�ดตัาม ตัรวจำสอบุ และประเม�นผลงานของมหาว�ทยาล�ย เพั��อน-าผล
ประเม�นมาปร�บุปร!งการปฏิ�บุ�ตั�หน*าท��ของสภามหาว�ทยาล�ย/สถาบุ�น ให*ม�ประส�ทธิ�ภาพัย��งข$�น
38
ประเด:นท��ค์วรให*ค์วามส-าค์�ญตัามตั�วชี้��ว�ดท�� 12.2
ให*ค์ะแนนตัามประเด:นการประเม�น 6 ประเด:น 1 .สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�การทบุทวนว�ส�ยท�ศน�
พั�นธิก�จำ ค์2าน�ยมหล�ก รวมท��งการปร�บุแผนปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การให*สอดค์ล*องก�บุนโยบุาย กรอบุท�ศทาง การด-าเน�นงานท��สภามหาว�ทยาล�ย/สถาบุ�นก-าหนด และก-าหนดแนวทางการด-าเน�นงานของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาประจำ-าป0งบุประมาณ พั.ศ . 2552 เพั��อน-าไปส;2การปฏิ�บุ�ตั�ในสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา
2 .สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�ระบุบุการส��อสารเพั��อถ2ายทอดนโยบุาย กรอบุท�ศทาง แนวทางการด-าเน�นงาน รวมถ$งแผนปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ
และเป?าหมายของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาตัามประเด:นท�� 1 ให*ก�บุบุ!ค์ลากรในระด�บุตั2าง ๆ โดยม�การน-าข*อม;ลจำากระบุบุการส��อสารมาใชี้*ให*เก�ดประโยชี้น�ในระด�บุปฏิ�บุ�ตั�เพั��อให*เก�ดผลส-าเร:จำในการ
ถ2ายทอดเป?าหมายของสภามหาว�ทยาล�ยส;2การปฏิ�บุ�ตั�ได*
39
ประเด:นท��ค์วรให*ค์วามส-าค์�ญตัามตั�วชี้��ว�ดท�� 12.2
3. สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�การจำ�ดท-าแผนท��ย!ทธิศาสตัร�ของหน2วยงานในระด�บุค์ณะ/ส-าน�ก โดยก-าหนดเป?าประสงค์�แตั2ละประเด:นย!ทธิศาสตัร�ท��เก��ยวข*องก�บุหน2วยงานด�งกล2าวให*เชี้��อมโยงก�บุเป?าประสงค์�และประเด:นย!ทธิศาสตัร�ของสถาบุ�นอ!ดมศ$กษา รวมท��ง ด-าเน�นการถ2ายทอดตั�วชี้��ว�ดและเป?าหมายระด�บุ
สถาบุ�นลงส;2ท!กหน2วยงานในระด�บุค์ณะ/ส-าน�ก โดยให*ม�การจำ�ดท-าข*อตักลงการปฏิ�บุ�ตั�งานเป>นลายล�กษณ�อ�กษร และส��อสารเพั��อสร*างค์วามเข*าใจำแก2บุ!ค์ลากรท��ว
ท��งสถาบุ�น 4. สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�การว�เค์ราะห�และจำ�ดท-าแผนบุร�หารค์วามเส��ยงท��งใน
ระด�บุสถาบุ�นและระด�บุค์ณะ/ส-าน�ก ซึ่$�งได*ร�บุค์วามเห:นชี้อบุจำากผ;*ม�อ-านาจำ โดยเฉพัาะการบุร�หารค์วามเส��ยงในเร��องเก��ยวก�บุนโยบุายการก-าก�บุด;แลสถาบุ�นอ!ดมศ$กษาท��ด� ท��สภามหาว�ทยาล�ยก-าหนด และส��อสารไปย�งบุ!ค์ลากรท!กระด�บุ
5. สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�ระบุบุการตั�ดตัามและประเม�นผลการด-าเน�นงานตัามแผนปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การอย2างสม-�าเสมอ โดยจำ�ดท-าเป>นรายงานผลการปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การ
ระด�บุค์ณะ/ส-าน�ก และแสดงให*เห:นถ$งกระบุวนการและผลท��เก�ดข$�นจำากการปร�บุปร!งการด-าเน�นงานเพั��อบุรรล!เป?าหมายท��ก-าหนด
6. สถาบุ�นอ!ดมศ$กษาม�การทบุทวนและน-าผลการด-าเน�นงานตัามแผนปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การมาใชี้*เป>นข*อม;ลส-าค์�ญประกอบุการจำ�ดท-าแผนปฏิ�บุ�ตั�ราชี้การใน
ป0งบุประมาณ พั.ศ . 2553 และเสนอตั2อสภามหาว�ทยาล�ยเพั��อพั�จำารณาให*ค์วามเห:นชี้อบุ
การบุร�หารผลการปฏิ�บุ�ตั�งาน (Performance Management)
• หมายถ$ง กระบุวนการเพั��อผล�กด�นให*ผลการปฏิ�บุ�ตั�งานขององค์�กรส;งข$�น ด*วยการเชี้��อมโยง
เป?าหมายผลการปฏิ�บุ�ตั�การในระด�บุองค์�กร ระด�บุหน2วยงาน จำนถ$งระด�บุบุ!ค์ค์ลเข*าด*วยก�น และอาศ�ยการก-าหนดเป?าหมายการพั�ฒนาผ;*ปฏิ�บุ�ตั�งาน การตั�ดตัามผลการปฏิ�บุ�ตั�งาน แลการประเม�นผลการปฏิ�บุ�ตั�งานท��เชี้��อมโยงก�น
อย2างเป>นระบุบุ
41
องค์�ประกอบุส-าค์�ญ ของเป?าหมายผลการปฏิ�บุ�ตั�การ
ภาพัรึวัมการึถ(ายที่อดผู้ลการึปฏิ�บ�ต�งานิจำากรึะด�บองค6กรึ ส.(รึะด�บบ�คคล 47
การวางแผนเพั��อก-าหนดผลการปฏิ�บุ�ตั�งานรายบุ!ค์ค์ล
• การวางแผนเพั��อก-าหนดการปฏิ�บุ�ตั�งานรายบุ!ค์ค์ล ท-าให*เก�ดค์วามชี้�ดเจำนในเป?าหมายผลการปฏิ�บุ�ตั�งาน โดยจำะท-าให*ผ;*บุ�งค์�บุบุ�ญชี้าและผ;*ใตั*บุ�งค์�บุบุ�ญชี้าท!กค์นม�ค์วามเข*าใจำเป?าหมาย และแนวทางในการปฏิ�บุ�ตั�งานท��ตัรงก�น ในแตั2ละป0งบุประมาณ ไม2
จำ-าเป>นตั*องเหม�อนก�น อ�กท��งย�งร;*ว2าเป?าหมายผลการปฏิ�บุ�ตั�งานท��ร�บุผ�ดชี้อบุเก��ยวข*องก�บุค์วามส-าเร:จำขององค์�กรอย2างไร
• นอกจำากน�� ย�งท-าให*ผ;*ใตั*บุ�งค์�บุบุ�ญชี้าย�งเก�ดค์วามชี้�ดเจำนในสมรรถนะท��องค์�กรก-าหนดให* จำะชี้2วยให*ผ;*ใตั*บุ�งค์�บุบุ�ญชี้าแตั2ละค์น ม�แนวทางในการแสดงพัฤตั�กรรมในระหว2างการปฏิ�บุ�ตั�งาน
โดยอาศ�ยพัฤตั�กรรมชี้��ว�ดท��ระบุ!ไว*ในระด�บุของสมรรถนะท��องค์�กรค์าดหว�ง
49
ข�ดสมรรถนะ เป>นแนวค์�ดของ เดว�ด แมค์ค์ลาเลนซึ่$�งได*ศ$กษาค์!ณสมบุ�ตั�และค์!ณล�กษณะของน�กธิ!รก�จำและผ;*บุร�หารระด�บุส;งท��ประสบุค์วามส-าเร:จำในองค์�กร
ชี้��นน-าว2าม�ค์!ณล�กษณะอย2างไร ผลการว�จำ�ยพับุว2าประว�ตั�และผลการศ$กษาท��ด�เด2นของบุ!ค์ค์ลไม2ได*เป>น
ปGจำจำ�ยท��จำะชี้��ว�ดว2าบุ!ค์ค์ลน��นๆ จำะประสบุค์วามส-าเร:จำ ในหน*าท��การงานเสมอไป หากตั*องประกอบุไปด*วย
ค์!ณล�กษณะอ��นอาท� ค์วามสามารถในการท-างาน ร2วมก�บุผ;*อ��น ค์วามสามารถในการส��อสารและการม�
ปฏิ�ส�มพั�นธิ�ก�บุผ;*อ��น เป>นตั*น
ข�ดสมรรถนะ หมายถ$ง กล!2มของท�กษะ ค์วามร;* ค์วามสามารถ รวมท��ง พัฤตั�กรรม ค์!ณล�กษณะและ
ท�ศนค์ตั�ท��บุ!ค์ลากรจำ-าเป>นตั*องม�เพั��อปฏิ�บุ�ตั�งานอย2างม�ประส�ทธิ�ภาพั ประส�ทธิ�ผล และเพั��อท-าให*งานใน
ค์วามร�บุผ�ดชี้อบุบุรรล!ผลส-าเร:จำตัรงตัามว�ตัถ!ประสงค์�และเป?าหมายขององค์�กร (ส-าน�กงาน
ก.พั . )
ค์วามเป>นมาและค์วามหมายของสมรรถนะ Competency
ข�ดสมรรถนะ หมายถ$ง
ค์!ณล�กษณะเชี้�งพัฤตั�กรรมท��
แสดงถ$งการม� ค์วามร;* ท�กษะ ค์วามสามารถ
และค์!ณล�กษณะท��ท-าให*บุ!ค์ค์ลปฏิ�บุ�ตั�หน*าท��
สร*างผลงานได*โดดเด2นในองค์�การ
องค์�ประกอบุของ Competency
ค์!ณล�กษณะของตั�วแบุบุสมรรถนะท��ด� ม�ค์วามชี้�ดเจำนและเข*าใจำได*งาน ม�ค์วามสอดค์ล*องตัรงค์วามตั*องการก�บุผ;*ได*ผลกระทบุ ค์-าน$งถ$งการเปล��ยนแปลงท��จำะเก�ดข$�นในอนาค์ตั
ม�เกณฑ์�การบุ2งชี้��พัฤตั�กรรมท��ไม2ซึ่�บุซึ่*อนก�น ม�ค์วามย!ตั�ธิรรมเสมอภาค์แก2ค์นท!กค์น
สถาบุ�นท��ปร$กษาเพั��อพั�ฒนาประส�ทธิ�ภาพัในราชี้การ
การจำ�ดประเภทของสมรรถนะ
CoreCompetenc
y
Professional or
Management
Competency
Functional or
Technical or Job
Competency
TechnicalSkills
ManagerialAbilities
Vision & Values
& Strategy
ค์นท��ง องค์�กรตั*องม�
ผ;*บุร�หารตั*องม�
สายงานและตั-าแหน2งงาน
ตั*องม�
เปร�ยบุเท�ยบุแนวทางการพั�ฒนาตั�วแบุบุสมรรถนะ
ประเด:น British Approach American Approachค์วามหมาย การกระท-า พัฤตั�กรรม ผลล�พัธิ�ท��
บุ!ค์ค์ลท��ท-างานในหน*าท��หร�ออาชี้�พัตั2าง ๆ ค์วรท-าได*ตัามท��ก-าหนด(จำ�ดให*สมรรถนะเป>นผลล�พัธิ� )
ค์!ณสมบุ�ตั�ท��ท-าให*บุ!ค์ค์ลสามารถท-างานได*ม�ผลล�พัธิ�ด�กว2า(จำ�ดให*สมรรถนะเป>นปGจำจำ�ยน-าเข*า )
จำ!ดประสงค์� ใชี้*เป>นเกณฑ์�การประเม�นเพั��อให*การร�บุรองว�ทยาฐานะของพัน�กงานหร�อบุ!ค์ลากร
ใชี้*ในการประเม�นให*ทราบุชี้2องว2างและด-าเน�นการพั�ฒนาสมรรถนะให*ก�บุบุ!ค์ลากร
กระบุวนการ ว�เค์ราะห�งานหร�อหน*าท��เพั��อน-าไปก-าหนดมาตัรฐานผลการปฏิ�บุ�ตั�งานท��สามารถยอมร�บุได*ของงานและว�ชี้าชี้�พัน��นๆ
ว�เค์ราะห�ตั�วบุ!ค์ค์ลเพั��อระบุ! พัรรณนาพัฤตั�กรรมท��เป>นเล�ศเพั��อก-าหนดเป>นสมรรถนะของบุ!ค์ลากร
ขอบุเขตั สมรรถนะเป>นการก-าหนดเฉพัาะงานและเป>นไปตัามว�ชี้าชี้�พั
สมรรถนะเป>นส��งท��ก-าหนดให*เฉพัาะแตักตั2างก�นตัามล�กษณะของแตั2ละองค์�กร
จำ!ดอ2อน/ข*อด*อย
เป>นส��งส�มพั�ทธิ� จำ-าเป>นตั*องปร�บุเปล��ยนให*เข*าก�บุสภาพัแวดล*อมของงานท��เปล��ยนแปลงไป
ค์-าน$งถ$งสมรรถนะท��สนองตัอบุงานชี้2วงปGจำจำ!บุ�นมากกว2าท��ค์วรจำะม�เพั��อตัอบุสนองอนาค์ตัและม�กขาดค์วามเชี้��อมโยงก�บุสภาพัแวดล*อมทางธิ!รก�จำ
แนวทางประย!กตั�ใชี้*
ผสมผสานแนวทางการพั�ฒนาและการประย!กตั�ใชี้*ในองค์�การท��งในส2วนท��เป>นปGจำจำ�ยน-าเข*าและผลล�พัธิ�และค์วรม�ปร�บุปร!งพั�ฒนาตั�วแบุบุสมรรถนะเป>นระยะให*สอดร�บุ ตัอบุสนองก�บุก�บุท�ศทางขององค์�การให*อนาค์ตั
ค์วามแตักตั2างระหว2างระบุบุสมรรถนะของข*าราชี้การพัลเร�อนไทยก�บุขององค์�การภาค์
เอกชี้น
ราชี้การพัลเร�อนไทย
เนิ�นิที่��ค�ณล�กษณะเช�งพัฤต�กรึรึมที่��ข้�ารึาชการึแสดงออก
ข้ณะที่��ปฏิ�บ�ต�งานิ
เอกชี้น
เนิ�นิที่��ควัามรึ. � ที่�กษะควัามสามารึถ และ
พัฤต�กรึรึมข้องพันิ�กงานิ
สถาบุ�นท��ปร$กษาเพั��อพั�ฒนาประส�ทธิ�ภาพัในราชี้การ
ค์วามท*าทายในการจำ�ดท-าตั�วแบุบุสมรรถนะ
• ท-าอย2างไร จำ$งจำะท-าให*ได*มาซึ่$�งค์-าอธิ�บุายสมรรถนะท��เชี้��อมโยงไปส;2 ย!ทธิศาสตัร� ท�� ม�ล�กษณะเจำาะจำงและน-าไปใชี้*ก-าหนดห�วข*อ แนวทางการ
พั�ฒนาบุ!ค์ลากรได* ? ค์-าตัอบุ การว�เค์ราะห� ส�งเค์ราะห�โดยใชี้*แผนท��ย!ทธิศาสตัร�• ท-าอย2างไร จำ$งจำะสามารถสร*างกรอบุแนวทาง ว�ธิ�การประเม�นให*เป>นท��
ยอมร�บุ น2าเชี้��อถ�อ และไม2เป>นภาระมากเก�นไป ?• ค์-าตัอบุ การก-าหนดตั�วแบุบุให*ม�เฉพัาะสมรรถนะท��ม�ผลตั2อค์วามส-าเร:จำ
ของย!ทธิศาสตัร�องค์�การ และใชี้*ระบุบุค์อมพั�วเตัอร�ชี้2วยในการประเม�น• ท-าอย2างไร จำ$งจำะสามารถว�เค์ราะห�ผลการประเม�นเพั��อเชี้��อมโยงไปส;2
แนวทางการพั�ฒนาท��ส2วนราชี้การสามารถด-าเน�นการได*ตัามทร�พัยากรท�� ม�อย;2จำร�ง ?
• ค์-าตัอบุ เปHดให*ม�การให*ข*อม;ลย*อนกล�บุแก2ผ;*ถ;กประเม�น พัร*อมท��งม�การเปHดให*ผ;*ประเม�นระบุ!ค์วามตั*องการ เล�อกแนวทางการพั�ฒนาสมรรถนะด*วยตันเอง
ค์วามท*าทายในการจำ�ดท-าตั�วแบุบุสมรรถนะ
• ท-าอย2างไร จำ$งจำะพั�ส;จำน�ทราบุได*ว2า สามารถลด/ ปHดGaps สมรรถนะของบุ!ค์ลากรได*มากน*อยเพั�ยงใด ?•ค์-าตัอบุ จำ�ดให*ม�การประเม�นสมรรถนะและม�การรายงานผลการพั�ฒนาสมรรถนะด*วยตันเองอย2างน*อยป0ละ 2 ค์ร��งผ2านระบุบุเค์ร�อข2ายฐานข*อม;ล• ท-าอย2างไร จำ$งจำะสามารถร*อยเชี้��อมระบุบุประเม�น
สมรรถนะ ไปส;2การบุร�หารทร�พัยากรมน!ษย�ในด*านอ��นๆ ได*อย2างตั2อเน��อง ?
•ค์-าตัอบุ ค์วรม�การปร�บุเปล��ยนนโยบุาย กลย!ทธิ�การบุร�หารทร�พัยากรบุ!ค์ค์ลให*เอ��อและปร�บุระบุบุงานให*ส�มพั�นธิ�ก�น
59
ประเด:นประเด:นย!ทธิศาสตัร�ย!ทธิศาสตัร�และกลย!ทธิ�และกลย!ทธิ�
งานท��ตั*องปฏิ�บุ�ตั�งานท��ตั*องปฏิ�บุ�ตั�เพั��อบุรรล!เพั��อบุรรล!
เป?าประสงค์�ตัามเป?าประสงค์�ตัามประเด:นประเด:น
ย!ทธิศาสตัร�ผ2านย!ทธิศาสตัร�ผ2านกลย!ทธิ�กลย!ทธิ�
CompetencCompetencyy
ท��ตั*องการท��ตั*องการส-าหร�บุส-าหร�บุ
ปฏิ�บุ�ตั�งานปฏิ�บุ�ตั�งาน
แปลงกลย!ทธิ�ส;2แปลงกลย!ทธิ�ส;2งานงาน
แปลงงานส;2 แปลงงานส;2 CompetencyCompetency
บุ!ค์ลากรม� บุ!ค์ลากรม� Competency Competency ท��สามารถปฏิ�บุ�ตั�ท��สามารถปฏิ�บุ�ตั�งานได*อย2างม�งานได*อย2างม�ประส�ทธิ�ภาพัประส�ทธิ�ภาพั
ผลการปฏิ�บุ�ตั�งานโดยรวมผลการปฏิ�บุ�ตั�งานโดยรวมเป>นไปตัามเป?าประสงค์�ท��เป>นไปตัามเป?าประสงค์�ท��ก-าหนดก-าหนด
การพั�ฒนาตั�วแบุบุสมรรถนะเป>นองค์�ประกอบุส-าค์�ญ
ของการแปลงย!ทธิศาสตัร�ส;2การปฏิ�บุ�ตั�
แนวทางพั�ฒนาตั�วแบุบุสมรรถนะมหาว�ทยาล�ย
ท�ศทางการ
ด-าเน�นงานในอนาค์ตั
พัฤตั�กรรมการปฏิ�บุ�ตั�ของผ;*ม�ผลงานด�เด2น
ค์!ณล�กษณะ
พัฤตั�กรรมท��ค์าด
หว�ง
ตั�วแบุบุสมรรถนะของมหาว�ทยาล�ย
ส�มภาษณ� ศ$กษา
รวบุรวมจำาก • ผ;*ทรงค์!ณว!ฒ�• ผ;*บุร�หารภายใน• มหาว�ทยาล�ย• เท�ยบุเค์�ยงจำากตั2างประเทศ
ว�เค์ราะห�เน��อหาจำาก • บุร�บุทของระบุบุการศ$กษาไทย•ย!ทธิศาสตัร�การพั�ฒนาประเทศ• ว�ส�ยท�ศน� ย!ทธิศาสตัร�• ค์2าน�ยม ว�ฒนธิรรม
ระดมค์วามค์�ด สอบุถามจำาก• ผ;*ปฏิ�บุ�ตั�งาน• ค์ณะท-างานว�เค์ราะห�เอกสาร
ข��นตัอนการด-าเน�นงาน ว�เค์ราะห� ประเม�นท�ศทาง ย!ทธิศาสตัร� ค์2าน�ยมเพั��อระบุ!รายการสมรรถนะ ส�มภาษณ�ผ;*บุร�หาร ผ;*ทรงค์!ณว!ฒ�เพั��อค์*นหารายการสมรรถนะ ประชี้!มปฏิ�บุ�ตั�การผ;*ปฏิ�บุ�ตั�งานเพั��อระดมค์วามค์�ดเห:นก-าหนดรายการสมรรถนะ
และก-าหนดน�ยาม จำ�ดท-ารายละเอ�ยดค์-าน�ยามและส-ารวจำค์วามค์�ดเห:นจำากบุ!ค์ลากรท��เก��ยวข*อง น-าเสนอร2างตั�วแบุบุให*ค์ณะผ;*บุร�หารพั�จำารณาค์วามเหมาะสม ประชี้!มปฏิ�บุ�ตั�การผ;*ปฏิ�บุ�ตั�งานเพั��อพั�จำารณาค์วามเหมาะสมของตั�วบุ2งชี้��พัฤตักรรม
และก-าหนดค์2ามาตัรฐานของระด�บุสมรรถนะแตั2ละระด�บุ สร!ปผล จำ�ดท-าค์-าอธิ�บุายสมรรถนะ จำ�ดท-าระบุบุฐานข*อม;ล ค์;2ม�อการประเม�นสมรรถนะ ประชี้!มชี้��แจำงแนวทางการประเม�นสมรรถนะ บุ!ค์ลากรในสายงานท��เป>นเป?าหมายด-าเน�นประเม�นสมรรถนะของบุ!ค์ลากรสายงาน ประมวลผล ระบุ!ชี้2องว2างด*านสมรรถนะเพั��อน-าผลไปใชี้*ในการจำ�ดท-าแผนแม2บุทฯ