17
กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกก กกกกกกกกก กกกกกก กกก กกกกกก กกก . . กกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก กกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกกก 5 5 กกกกกกก กกกกกกก 2555 2555

การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่ อปท

Embed Size (px)

DESCRIPTION

การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่ อปท. ฝ่ายบริหารทั่วไป สำนักควบคุมกิจการน้ำบาดาล 5 พฤษภาคม 2555. การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาลให้แก่ อปท. ? ทำไมต้องถ่ายโอน. รัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักรไทย พุทธศักราช 2540. มาตรา 284 ของรัฐธรรมนูญแห่งราชอาณาจักร - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

การถ่�ายโอนภารก�จด้�านน��าการถ่�ายโอนภารก�จด้�านน��าบาด้าลบาด้าล

ให้�แก� อปทให้�แก� อปท..

ฝ่�ายบร�ห้ารท��วไปฝ่�ายบร�ห้ารท��วไปสำ�าน�กควบค!มก�จการน��าบาด้าลสำ�าน�กควบค!มก�จการน��าบาด้าล

55 พฤษภาคม พฤษภาคม 25552555

Page 2: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

การถ่�ายโอนภารก�จด้�านน��าบาด้าลการถ่�ายโอนภารก�จด้�านน��าบาด้าลให้�แก� อปทให้�แก� อปท..

??ท�าไมต้�องถ่�ายโอนท�าไมต้�องถ่�ายโอน

Page 3: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

รั�ฐธรัรัมนู�ญแห่�งรัาชรั�ฐธรัรัมนู�ญแห่�งรัาชอาณาจั�กรัไทยอาณาจั�กรัไทย

พุ�ทธศั�กรัาช พุ�ทธศั�กรัาช 25402540มาต้รา มาต้รา 284284 ของร�ฐธรรมน+ญแห้�งราชของร�ฐธรรมน+ญแห้�งราช

อาณาจ�กรอาณาจ�กรก�าห้นด้ว�า ให้�ม/กฎห้มายก�าห้นด้แผนและข��นต้อน“ก�าห้นด้ว�า ให้�ม/กฎห้มายก�าห้นด้แผนและข��นต้อน“การกระจายอ�านาจให้�แก� อปทการกระจายอ�านาจให้�แก� อปท . . เพ��มข4�นอย�างต้�อเพ��มข4�นอย�างต้�อเน5�อง”เน5�อง”

Page 4: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

รั�ฐธรัรัมนู�ญแห่�งรัาชอาณาจั�กรัไทยรั�ฐธรัรัมนู�ญแห่�งรัาชอาณาจั�กรัไทยพุ�ทธศั�กรัาช พุ�ทธศั�กรัาช 25502550

มาตรัา มาตรัา 283283 ““ให้�ม/กฎห้มายก�าห้นด้แผนและข��นต้อนให้�ม/กฎห้มายก�าห้นด้แผนและข��นต้อนการกระจายอ�านาจ เพ5�อก�าห้นด้การแบ�งการกระจายอ�านาจ เพ5�อก�าห้นด้การแบ�งอ�านาจห้น�าท/�และจ�ด้สำรรรายได้�ระห้ว�างอ�านาจห้น�าท/�และจ�ด้สำรรรายได้�ระห้ว�าง

ราชการสำ�วนกลางและราชการสำ�วนราชการสำ�วนกลางและราชการสำ�วนภ+ม�ภาคก�บ อปทภ+ม�ภาคก�บ อปท . . ด้�วยก�นเอง โด้ยค�าน4งด้�วยก�นเอง โด้ยค�าน4งถ่4งการกระจายอ�านาจเพ��มข4�นต้ามล�าด้�บถ่4งการกระจายอ�านาจเพ��มข4�นต้ามล�าด้�บความสำามารถ่ของ อปทความสำามารถ่ของ อปท . . แต้�ละร+ปแบบ”แต้�ละร+ปแบบ”

Page 5: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

สำ5บเน5�องจากร�ฐธรรมน+ญแห้�งสำ5บเน5�องจากร�ฐธรรมน+ญแห้�งราชอาณาจ�กรไทยพ!ทธศั�กราช ราชอาณาจ�กรไทยพ!ทธศั�กราช

25402540 ได้�ต้รา พระราชบ�ญญ�ต้�ก�าห้นด้แผนได้�ต้รา พระราชบ�ญญ�ต้�ก�าห้นด้แผน

และข��นต้อนการกระจายอ�านาจให้�แก� อปทและข��นต้อนการกระจายอ�านาจให้�แก� อปท . .พพ..ศัศั . . 25422542

มาต้รา มาต้รา 3232 ให้�คณะกรรมการด้�าเน�นการให้�คณะกรรมการด้�าเน�นการจ�ด้ท�าแผนปฏิ�บ�ต้�การเพ5�อก�าห้นด้ข��นต้อนจ�ด้ท�าแผนปฏิ�บ�ต้�การเพ5�อก�าห้นด้ข��นต้อนการกระจายอ�านาจต้ามแผนการกระจายการกระจายอ�านาจต้ามแผนการกระจายอ�านาจให้�แก� อปทอ�านาจให้�แก� อปท..

Page 6: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

พุรัะรัาชบั�ญญ�ต�ก�าห่นูดแผนูและพุรัะรัาชบั�ญญ�ต�ก�าห่นูดแผนูและขั้�#นูตอนูการักรัะจัายอ�านูาจัให่%แก� ขั้� #นูตอนูการักรัะจัายอ�านูาจัให่%แก�

อปทอปท . . พุพุ..ศัศั . . 2542 2542 ((ต�อต�อ))มาต้รา มาต้รา 33 33 เม5�อคณะกรรมการจ�ด้ท�าเม5�อคณะกรรมการจ�ด้ท�าแผนปฏิ�บ�ต้�การต้ามมาต้รา แผนปฏิ�บ�ต้�การต้ามมาต้รา 32 32 แล�ว ให้�เสำนอแล�ว ให้�เสำนอคณะร�ฐมนต้ร/ให้�ความเห้8นชอบ แล�วรายงานคณะร�ฐมนต้ร/ให้�ความเห้8นชอบ แล�วรายงานต้�อร�ฐสำภาเพ5�อประกาศั ในราชก�จจาน!ต้�อร�ฐสำภาเพ5�อประกาศั ในราชก�จจาน!เบกษาใช�บ�งค�บต้�อไปเบกษาใช�บ�งค�บต้�อไป

แผนปฏิ�บ�ต้�การท/�ใช�บ�งค�บต้ามวรรคห้น4�ง แผนปฏิ�บ�ต้�การท/�ใช�บ�งค�บต้ามวรรคห้น4�ง ให้�ม/ผลผ+กพ�นห้น�วยงานของร�ฐท/�เก/�ยวข�อง ให้�ม/ผลผ+กพ�นห้น�วยงานของร�ฐท/�เก/�ยวข�อง ต้�องด้�าเน�นการต้ามแผนปฏิ�บ�ต้�การน��นต้�องด้�าเน�นการต้ามแผนปฏิ�บ�ต้�การน��น

Page 7: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

“ภารก�จถ่�ายโอนต้ามแผนปฏิ�บ�ต้�การฯ (ฉบ�บท/� 2)

และท�ศัทางของแผนปฏิ�บ�ต้�การฯ (ฉบ�บท/� 3)”

Page 8: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

การถ่�ายโอนภารก�จของกรมการถ่�ายโอนภารก�จของกรมทร�พยากรทร�พยากรน��าบาด้าลน��าบาด้าล

เป;นภารก�จด้�านโครงสำร�างพ5�นฐานเป;นภารก�จด้�านโครงสำร�างพ5�นฐานอย+�ในแผนภารก�จด้�านอย+�ในแผนภารก�จด้�าน

สำาธารณ+ปโภคและสำาธารณ+ปการ สำาธารณ+ปโภคและสำาธารณ+ปการ กล!�มภารก�จกล!�มภารก�จ

แห้ล�งน��าประปาชนบทแห้ล�งน��าประปาชนบท

Page 9: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

ภารัก�จัท()ถ่�ายโอนูด%านูการัภารัก�จัท()ถ่�ายโอนูด%านูการัพุ�ฒนูาพุ�ฒนูา

11 . . การข!ด้เจาะบ�อน��าบาด้าลการข!ด้เจาะบ�อน��าบาด้าล2.2. การพ�ฒนาเป�าล�างบ�อน��าบาด้าลการพ�ฒนาเป�าล�างบ�อน��าบาด้าล

เด้�มเด้�ม3.3. การซ่�อมบ�าร!งร�กษาเคร5�องสำ+บการซ่�อมบ�าร!งร�กษาเคร5�องสำ+บ

น��าแบบบ�อล4กน��าแบบบ�อล4ก

Page 10: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

ภารัก�จัท()ถ่�ายโอนูภารัก�จัท()ถ่�ายโอนูด%านูการัปรัะกอบัก�จัการันู�#าด%านูการัปรัะกอบัก�จัการันู�#า

บัาดาลบัาดาล4. 4. การเร/ยกเก8บค�าใช�น��าบาด้าลการเร/ยกเก8บค�าใช�น��าบาด้าล5. 5. การอน!ญาต้การข!ด้เจาะบ�อน��าการอน!ญาต้การข!ด้เจาะบ�อน��า

บาด้าลท/�ม/ขนาด้เสำ�นผ�าศั+นย>กลางต้อนบาด้าลท/�ม/ขนาด้เสำ�นผ�าศั+นย>กลางต้อนบนน�อยกว�า บนน�อยกว�า 4 4 น��ว น��ว 100( 100(ม�ลล�เมต้รม�ลล�เมต้ร ) ) และมอบอ�านาจการและมอบอ�านาจการอน!ญาต้ใช�น��าบาด้าลท/�อน!ญาต้ใช�ไม�เก�นอน!ญาต้ใช�น��าบาด้าลท/�อน!ญาต้ใช�ไม�เก�นว�นละ ว�นละ 10 10 ลบลบ..มม..

Page 11: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

ห่มายเห่ต�ห่มายเห่ต�คณะกรรมการการกระจายอ�านาจให้�คณะกรรมการการกระจายอ�านาจให้�

แก�องค>กรปกครองสำ�วนท�องถ่��นท�าความแก�องค>กรปกครองสำ�วนท�องถ่��นท�าความต้กลงก�บกรมทร�พยากรน��าบาด้าลและต้กลงก�บกรมทร�พยากรน��าบาด้าลและกระทรวงการคล�งในการออกประกาศักระทรวงการคล�งในการออกประกาศั

ก�าห้นด้สำ�ด้สำ�วนค�าใช�น��าบาด้าล ให้�แก� ก�าห้นด้สำ�ด้สำ�วนค�าใช�น��าบาด้าล ให้�แก� อปทอปท..ต้ามพระราชบ�ญญ�ต้�ก�าห้นด้แผนต้ามพระราชบ�ญญ�ต้�ก�าห้นด้แผนและข��นต้อนการกระจายอ�านาจให้� อปทและข��นต้อนการกระจายอ�านาจให้� อปท . .

พพ..ศัศั . . 2542 2542 มาต้รา มาต้รา 23 23 ((1818))

Page 12: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

ป?จจ!บ�นกรมทร�พยากรน��าบาด้าลป?จจ!บ�นกรมทร�พยากรน��าบาด้าลได้�จ�ด้ท�าโครงการศั4กษาห้าร+ปแบบได้�จ�ด้ท�าโครงการศั4กษาห้าร+ปแบบ

และการน�าร�องการถ่�ายโอนภารก�จด้�านและการน�าร�องการถ่�ายโอนภารก�จด้�านน��าบาด้าลให้�แก� อปทน��าบาด้าลให้�แก� อปท . . ใน ใน 3 3 จ�งห้ว�ด้ จ�งห้ว�ด้

((3 3 เขต้เขต้))

ค5อ จ�งห้ว�ด้เช/ยงให้ม� จ�งห้ว�ด้ขอนแก�น ค5อ จ�งห้ว�ด้เช/ยงให้ม� จ�งห้ว�ด้ขอนแก�น และและ

จ�งห้ว�ด้นครราชสำ/มาจ�งห้ว�ด้นครราชสำ/มา ( ( 1 1 พฤษภาคม พฤษภาคม 25542554))

Page 13: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

ทยอยถ่�ายโอนภารก�จไปให้� อปททยอยถ่�ายโอนภารก�จไปให้� อปท . .ท��วประเทศัต้�อไป ค5อท��วประเทศัต้�อไป ค5อ

ป@ พป@ พ..ศัศั . 255 . 25555 ขยายเพ��มอ/ก ขยายเพ��มอ/ก 13 13 จ�งห้ว�ด้จ�งห้ว�ด้

((จ�งห้ว�ด้ท/�เป;นท/�ต้��งของ สำทบจ�งห้ว�ด้ท/�เป;นท/�ต้��งของ สำทบ..เขต้ เขต้ อ/ก อ/ก 1010 เขต้ และจ�งห้ว�ด้ใกล�เค/ยงเขต้ และจ�งห้ว�ด้ใกล�เค/ยง

เขต้อ/ก เขต้อ/ก 2 2 เขต้เขต้))

Page 14: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

ป@ พป@ พ..ศัศั . 255 . 2556 – 6 – พพ..ศัศั . . 25572557 ทยอยทยอยถ่�ายโอนภารก�จไปให้� อปทถ่�ายโอนภารก�จไปให้� อปท . . ท��วประเทศัท��วประเทศั

จ�านวน จ�านวน 55 55 จ�งห้ว�ด้จ�งห้ว�ด้((ยกเว�นกร!งเทพมห้านครและยกเว�นกร!งเทพมห้านครและปร�มณฑลปร�มณฑล

รวม รวม 7 7 จ�งห้ว�ด้ ซ่4�งเป;นเขต้จ�งห้ว�ด้ ซ่4�งเป;นเขต้ว�กฤต้การณ> ว�กฤต้การณ>

น��าบาด้าลน��าบาด้าล))

Page 15: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

กรัอบัแนูวทางการัถ่�ายโอนูภารัก�จัตามกรัอบัแนูวทางการัถ่�ายโอนูภารัก�จัตามแผนูปฏิ�บั�ต�การัฯแผนูปฏิ�บั�ต�การัฯ

((ฉบั�บัท() ฉบั�บัท() 33 ) ) ด%านูโครังสรั%างพุ4#นูฐานูด%านูโครังสรั%างพุ4#นูฐานู กรมทร�พยากรน��าบาด้าลถ่�ายโอนกรมทร�พยากรน��าบาด้าลถ่�ายโอน

ภารก�จด้�งน/�ภารก�จด้�งน/�1. 1. การข!ด้เจาะบ�อน��าบาด้าลการข!ด้เจาะบ�อน��าบาด้าล2. 2. พ�ฒนาเป�าล�างบ�อน��าบาด้าลเด้�มพ�ฒนาเป�าล�างบ�อน��าบาด้าลเด้�ม3. 3. ซ่�อมบ�าร!งร�กษาเคร5�องสำ+บน��าแบบบ�อซ่�อมบ�าร!งร�กษาเคร5�องสำ+บน��าแบบบ�อ

ล4กล4ก

Page 16: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

กรัอบัแนูวทางการัถ่�ายโอนูภารัก�จัตามกรัอบัแนูวทางการัถ่�ายโอนูภารัก�จัตามแผนูปฏิ�บั�ต�การัฯแผนูปฏิ�บั�ต�การัฯ

((ฉบั�บัท() ฉบั�บัท() 33 ) ) ด%านูโครังสรั%างพุ4#นูฐานูด%านูโครังสรั%างพุ4#นูฐานู กรมทร�พยากรน��าบาด้าลถ่�ายโอนภารก�จกรมทร�พยากรน��าบาด้าลถ่�ายโอนภารก�จ

ด้�งน/�ด้�งน/�4. 4. การเก8บค�าใช�น��าบาด้าลการเก8บค�าใช�น��าบาด้าล5. 5. การอน!ญาต้ข!ด้เจาะน��าบาด้าลและการอน!ญาต้ข!ด้เจาะน��าบาด้าลและ

การอน!ญาต้ใช� น��าบาด้าลท/�บ�อน��าการอน!ญาต้ใช� น��าบาด้าลท/�บ�อน��าบาด้าลม/ขนาด้เสำ�นผ�าศั+นย>กลางต้อนบาด้าลม/ขนาด้เสำ�นผ�าศั+นย>กลางต้อนบนสำ!ด้น�อยกว�า บนสำ!ด้น�อยกว�า 4 4 น��วน��ว

Page 17: การถ่ายโอนภารกิจด้านน้ำบาดาล ให้แก่  อปท

““จบการจบการบรรยาย”บรรยาย”