Upload
chiravadee-onwong
View
228
Download
4
Embed Size (px)
DESCRIPTION
กลุ่มสถิติและวิจัยฯ สำนักเศรษฐกิจการท่องเที่ยวและกีฬา กระทรวงการท่องเที่ยวและกีฬา ดำเนินการจัดทำรายงานภาวะเศรษฐกิจการท่องเที่ยวเพื่อนำเสนอสถาการณ์ วามเคลื่อนไหวทางการท่องเที่ยวของไทย โดยเล่มที่ 1 ประกอบด้วยรายงานสถานการท่องเที่ยวไทยไตรมาส 4 ปี 2558 ภาพรวมการท่องเที่ยวในช่วงปี 2558 แนวโน้มการท่องเที่ยวไทยปี 2559 และบทความ Tourism Digital Economy และ Tourism Risk Management
Citation preview
01รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
Tourism Digital Economy
สารบญ
ฉบบท 1กรกฎาคม - กนยายน 2558
03 บทบรรณาธการ
05 สถานการณการทองเทยวโลก
08 สถานการณการทองเทยวไทย ไตรมาสท 3/2558
22 แนวโนมสถานการณทองเทยว ไตรมาสท 4/2558 และป 2559
24 ความสำาคญของการทองเทยวตอเศรษฐกจ ของประเทศ
26 การบรหารจดการความเสยง.. ของอตสาหกรรมการทองเทยวไทย
32 Tourism Digital Economy
38 ตวชวดเศรษฐกจการทองเทยว
08
3226
คณะทปรกษา:นายพงษภาณ เศวตรณหปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา
นางสาววรรณสร โมรากลรองปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา
นายนเร เหลาวชยารองปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา
บรรณาธการอำานวยการ:นางสาววรรณสร โมรากลรองปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา
บรรณาธการบรหาร:นายอารญ บญชยผอำานวยการสำานกเศรษฐกจการทองเทยวและกฬา
กองบรรณาธการ:นายอนนต วงศเบญจรตนนายมงคล วมลรตนนางสาวเบญจรตนมรรยาทออนนางสาวโสภา จำานงครศมนางสาววสยา ลมธรรมมหศรนายธเนศ ศภรสหสรงสนายอทธฤทธ กงเลกนางสาวจราวด ออนวงศนายอภศกด เชยวบางยาง
จดทำาโดย:สำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬาเลขท4ถนนราชดำาเนนนอกแขวงวดโสมมนสเขตปอมปราบศตรพายกรงเทพฯ10100
รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว 03
บทบรรณาธการ
ยนดตอนรบทกทานเขาสฉบบปฐมฤกษของรายงานภาวะเศรษฐกจ
การทองเทยวของประเทศไทย ซงเปนความรเรมและความตงใจ
ของกระทรวงการทองเทยวและกฬาทมองเหนถงความจำาเปน
ในการนำาเสนอสถต ขอมล ขาวสาร และความรตางๆ เกยวกบ
ภาวะเศรษฐกจการทองเทยวทงของไทยและของตางประเทศ
(รายไตรมาส)แกผทสนใจทงในวงการทองเทยวและบคคลภายนอก
ไดรบรและเขาใจเกยวกบสถานการณตางๆ ดานการทองเทยว
ทเปนปจจบน
องคประกอบของรายงานแตละฉบบเรมดวยการรายงานสถานการณ
การทองเทยวโลกในไตรมาสปจจบนจากขอมลขององคกร
ดานการทองเทยวระหวางประเทศทเชอถอได พรอมประเดนรอน
ดานการทองเทยวของโลกในแตละชวงเวลา ตามมาดวยสถานการณ
การทองเทยวไทยทนำาเสนอในรปแบบขอมลสถตและบทวเคราะห
ถงการเดนทางเขาออกประเทศของนกทองเทยวตางชาต ในชวง
ไตรมาสท3 ของป 2558 (กรกฎาคม - กนยายน 2558)
การคาดการณจำานวนนกทองเทยวทจะเกดขนในไตรมาสตอไป
พรอมตวเลขการเปลยนแปลงตวชวดเศรษฐกจการทองเทยวทสำาคญ
เพอแสดงใหเหนถงทศทางทองเทยวในประเทศไทย นอกจากนน
ยงมขอมลพรอมการวเคราะหทแสดงใหเหนถงความสำาคญ
ของการทองเทยวทมตอเศรษฐกจมหภาคของประเทศทงในรป
ของผลตภณฑมวลรวมประชาชาตดานการทองเทยว (TGDP)
และการจางงาน ทมาจากบญชประชาชาตดานการทองเทยว
(TourismSatelliteAccount:TSA)เพอประโยชนในเชงนโยบาย
สดทายทมความสำาคญไมแพกน คอ การนำาเสนอบทความ
ดานการทองเทยวทนาสนใจฉบบละ2 บทความ โดยฉบบแรก
นเปนเรองทรฐบาลชดปจจบนใหความสำาคญในลำาดบตนๆ คอ
เศรษฐกจดจตอลในสวนทเกยวของกบการทองเทยว(Tourism
DigitalEconomy)และการบรหารจดการความเสยงของอตสาหกรรม
การทองเทยวไทยเพอใหความรความเขาใจเกยวกบความเสยงตางๆ
ทเกยวของกบการทองเทยวพรอมขอเสนอแนะเชงนโยบายสำาหรบ
การบรหารจดการทมประสทธภาพทงภาครฐและเอกชน
TOURISMDIGITALECONOMY
บทบรรณาธการ
กระทรวงการทองเทยวและกฬาหวงเปนอยางยงวารายงานภาวะ
เศรษฐกจทองเทยวจะเปนประโยชนกบผสนใจทกทานหากมขอตชม
ประการใด ทมบรรณาธการยนดและพรอมทจะรบฟงเพอนำาไป
ปรบปรงแกไขใหเกดความสมบรณมากขน
สำานกงานปลดกระทรวงการทองเทยวและกฬา
Tourism Digital Economy
การทองเทยวยงคงมความสำาคญตอเศรษฐกจโลก และมการขยายตวอยางตอเนองโดยมการขยายตวของGDP ดานการทองเทยวโลกเพมขนรอยละ3.5 มสวนแบง
ทางเศรษฐกจสงถง7.8 ลานลานดอลลารสหรฐฯ คดเปนรอยละ3.5 ของGDP โลก
และกอใหเกดการจางงานถง284ลานคนทวโลกโดยภมภาคตางๆมจำานวนนกทองเทยว
เพมขนยกเวนทวปแอฟรกาทมจำานวนนกทองเทยวตดลบรอยละ5จนยงคงเปนประเทศ
ทมนกทองเทยวเดนทางไปเทยวประเทศอนสงสดเชนเดยวกบอนเดยแอฟรกาใตและอยปต
ตรงกนขามกบรสเซยและบราซลทการใชจายดานการทองเทยวลดลงจากภาวะเศรษฐกจ
และคาเงนทลดคาลงอยางเหนไดชด ซงสงผลตอจำานวนนกทองเทยวรสเซยในไทย
ทลดลงตงแตตนปเฉลยรอยละ30ตอเดอน
การทองเทยวมความสำาคญตอเศรษฐกจไทยไตรมาสท3 ป2558 อตสาหกรรมการทองเทยวเตบโตในอตราคอนขางสง มลคา
ผลตภณฑมวลรวมทางตรงทางการทองเทยว(TourismDirectGDP:TDGDP)ประมาณ
รอยละ5.45เมอเทยบกบGDPรวมของประเทศสดสวนดงกลาวนมแนวโนมเพมขนมา
โดยลำาดบและกอใหเกดการจางงานในไตรมาสนประมาณ4.45ลานคนหรอรอยละ11.64
ของการจางงานของประเทศโดยรวมและดลการทองเทยวเกนดลถง284.22ลานบาท
สถานการณการทองเทยวของไทยในไตรมาส 3 ยงคงเตบโตดวยจำานวนนกทองเทยว7.27ลานคนเพมขนจากไตรมาสเดยวกนของปทแลวรอยละ24.34
โดยรอยละ70.07 เปนนกทองเทยวจากภมภาคเอเชยตะวนออก โดยเฉพาะจนเพยง
ประเทศเดยวมนกทองเทยวมาไทย2.1ลานคนคดเปนรอยละ28.99ของนกทองเทยว
ทงหมดของไตรมาสนรายไดจากการทองเทยวในไตรมาสนมประมาณ357.05พนลานบาท
เพมขนจากไตรมาสเดยวกนของปทแลวรอยละ33.06 โแตการขยายตวของจำานวน
นกทองเทยวและรายไดจากการทองเทยวไตรมาสนขยายตวในอตราทตำากวาไตรมาสทผานมา
คาดการณจำานวนนกทองเทยวตางชาตทเดนทางมาไทย ในไตรมาส 4 และทงป 2558 จนถงปหนาเพมขนอยางตอเนองโดยมจำานวน7.7ลานคนในไตรมาส4ทำาใหมจำานวนนกทองเทยวทงป2558ประมาณ
29.8ลานคนกอใหเกดรายได1.42ลานลานบาทและคาดวาจะเพมขนตอเนองจนถง
ป2559เปน32ลานคนคดเปนเพมขนรอยละ8
04 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว 05
สถานการณการทองเทยวโลก
สถานการณการทองเทยวโลกจำานวนนกทองเทยวโลกยงคงขยายตวอยาง ตอเ นองเปนผลพวงจากการฟนตวของ เศรษฐกจยโรปและความผนผวนของคาเงน ในสกลตางๆขอมลจากรายงานของUNWTOWorldTourismBarometerระบวา
ตงแตตนปมาจนถงเดอนสงหาคม2558จำานวนนกทองเทยวทเดนทาง
ระหวางประเทศยงคงเตบโตอยางตอเนอง ในอตรารอยละ4 ตอป
โดยมจำานวนทงสน810 ลานคน มากกวาชวงเวลาเดยวกน
ในปทผานมา33 ลานคน ซงมาจากการฟนตวอยางตอเนองของ
เศรษฐกจยโรปตงแตชวงตนปและคาเงนยโรทออนคาลงสงผลให
จำานวนนกทองเทยวระหวางประเทศในยโรปเพมขนรอยละ5
ประกอบกบจดแขงดานการทองเทยวของสหภาพยโรปทม
แหลงทองเทยวยอดนยมของนกทองเทยวหลายแหง โดยเฉพาะ
ประเทศสมาชกEUประเทศจาก44ประเทศและในทวปยโรป
มการขยายตวของจำานวนนกทองเทยวสงถงรอยละ6หรอมากกวา
ซงเปนการขยายตวทสงกวาคาเฉลยโดยรวมของทงทวป
สำาหรบจำานวนนกทองเทยวของกลมประเทศในภมภาคอนๆ กม
การขยายตวอยางตอเนอง ในอตราทเทากนคอรอยละ4 ยกเวน
ประเทศในทวปแอฟรกาเทานนทจำานวนนกทองเทยวระหวาง
ประเทศลดลงรอยละ5โดยในภมภาคเอเชยและแปซฟกประเทศ
ในกลมโอเชยเนยอยางออสเตรเลยและนวซแลนดยงคงขยายตว
นำาหนาในอตรารอยละ7และตามมาดวยเอเชยตะวนออกเฉยงใต
ในอตรารอยละ6 โดยเฉพาะประเทศไทยทขยายตวในอตราทสง
จากเดมทหดตวในปกอนหนาสำาหรบนกทองเทยวในทวปอเมรกา
การขยายตวทเกดขนเปนผลพวงจากการแขงคาเงนสกลดอลลาร
สหรฐฯ ทกระตนใหมการเดนทางออกนอกประเทศมากขน
ตลาดนกทองเทยวจนยงคงครองอนดบหนงดวยการขยายตวของ
จำานวนนกทองเทยวทเดนทางออกนอกประเทศในอตราทเปน
ตวเลขสองหลกสงผลใหญปนไทยสหรฐอเมรกาและแหลงทองเทยว
ในทวปยโรปหลายประเทศไดรบประโยชนกนทวหนาเชนเดยวกบ
ประเทศตางๆทเปนตลาดเกดใหม(EmergingMarkets)อยางอนเดย
แอฟรกาใต และอยปต ทมรายงานวามการเตบโตของการใชจาย
ดานการทองเทยวในอตราสงทเปนตวเลขสองหลกเชนกน รวมถง
ประเทศพฒนาแลวอยางเชน สหรฐอเมรกา และสหราชอาณาจกร
ทมการใชจายดานการทองเทยวสงขนอยางเหนไดชด อนเนอง
มาจากเศรษฐกจทดและคาเงนทแขงคาขน ซงเปนไปในทศทาง
ตรงกนขามกบการใชจายดานการทองเทยวของประเทศรสเซย
และบราซลทลดลงอยางชดเจน สะทอนใหเหนถงขอจำากดทาง
เศรษฐกจใน2 ตลาดน ประกอบกบคาเงนรเบลและเงนเรยล
ทลดลงเมอเทยบกบคาเงนสกลอน
Source : World travel & Tourism Council (WTTC). Economic Impact of Travel & Tourism 2015. Autumn Update. Nov. 2015
Regions : Total Travel & Tourism GDP Growth 2015
06 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวโลก
อตสาหกรรมทองเทยวยงคงมความสำาคญ ตอการเตบโตของเศรษฐกจโลกและการจางงานWorldTravel&TourismCouncil(WTTC)วเคราะหผลกระทบ
ทางเศรษฐกจของการเดนทางและทองเทยวโลกในป 2558
จากขอมลทมอยจนถงปจจบนสรปไดวาผลตภณฑประชาชาต(GDP)
ดานการทองเทยวและเดนทางของโลกคาดวาจะขยายตวเพมขน
รอยละ3.5ซงสงกวาการขยายตวของGDPรวมของโลกทคาดวา
จะเพมขนเพยงรอยละ2.5โดยมสวนแบงทางเศรษฐกจโลกมลคา
ถง7.8ลานลานดอลลารสหรฐฯคดเปนรอยละ3.5ของGDPโลก
และกอใหเกดการจางงานถง284 ลานคนทวโลก อยางไรกตาม
ตวเลขการคาดการณดงกลาวลดลงจากทเคยคาดการณไวเมอตนป
2558รอยละ0.2เนองจากการคาดการณการเตบโตเศรษฐกจโลกท
ลดลงจากรอยละ2.9เปนรอยละ2.5อนเปนผลจากราคาสนคาตกตำา
ซงกระทบไปยงอตราแลกเปลยนของประเทศหลกๆอยางเชนบราซล
เยอรมน และประเทศในทวปแอฟรกา การลดลงของการใชจาย
ภายในประเทศและการลงทนทางดานการทองเทยว ในขณะท
จำานวนนกทองเทยวยงคงเปนไปตามทคาดการณไวแตตนป
เอเชยใตเปนภมภาคทมการเตบโตทางเศรษฐกจการทองเทยว
สงทสดถงรอยละ7.7ซงมาจากการขยายตวของจำานวนนกทองเทยว
และรายไดจากการทองเทยวทสงขนของประเทศอนเดยซงมขนาด
เศรษฐกจการทองเทยวใหญทสดในภมภาค
Source : World travel & Tourism Council (WTTC). Economic Impact of Travel & Tourism 2015. Autumn Update. Nov. 2015
World Total Travel & Tourism Growth 2015
วกฤตการณดานเศรษฐกจในรสเซยสงผล กระทบตอการทองเทยวของไทยความขดแยงระหวางรสเซยกบนาโตบานปลายเมอรสเซย
สงกองกำาลงเขาควบคมไครเมยอนเปนสวนหนงของประเทศยเครน
และผนวกไครเมยเขาเปนสวนหนงของประเทศฝายนาโตควำาบาตร
เศรษฐกจการเมองรสเซยหลายระลอก แตสวนใหญมผลกระทบ
ในวงแคบ เนองจากสมาชกนาโตสวนหนงมพนทตดกบรสเซย
การควำาบาตรกระทบตอทง2ฝายจงทำาในขอบเขตจำากด
ผลกระทบตอเศรษฐกจรสเซยมาจากเรองราคานำามนดบเนองจาก
เศรษฐกจรสเซยขนกบการสงออกนำามนกบกาซธรรมชาตในขณะท
ราคานำามนดบWestTexasIntermediate(WTI)อยท115ดอลลารสหรฐฯ
ตอบารเรลเมอเดอนมถนายน2557กอนปรบตวลงอยางตอเนอง
ลงไปท45 ดอลลารสหรฐฯ เมอมกราคม2558 และจากตนป
2558เปนตนมาจนถงสนไตรมาสท3เคลอนไหวอยทระดบ40-50
ดอลลารสหรฐฯ โดยเปนผลจากการเพมขนของอปทานเปนหลก
ในขณะทการบรโภคนำามนของโลกไมไดลดลงและคาดวาราคานำามน
นาจะทรงตวในระดบตำาอกระยะหนงและอาจผนผวนครงคราว
เศรษฐกจรสเซยขนกบการสงออกนำามนกบกาซธรรมชาตเปนหลก
ความกงวลจากมาตรการควำาบาตรและราคานำามนออนตวกระทบ
ตอคาเงนรเบลอยางรนแรงโดยรวมแลวรเบลออนคาราวรอยละ50
เปนเหตผลทำาใหชาวรสเซยลดการทองเทยวตางประเทศ
ขอมลอตราการเปลยนแปลงของนกทองเทยวรสเซย ชวงเดอน
มกราคม-กนยายน2558ของกรมการทองเทยวใหภาพอยางชดเจน
วานบจากเดอนมกราคม2558 เปนตนมา จำานวนนกทองเทยว
จากรสเซยลดลงทกเดอนกวารอยละ30(สงสดคอเดอนมนาคม
ลดลงถงรอยละ59.23)
รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว 07
เหตการณระทกขวญในกรงปารสกบผลกระทบตออตสาหกรรมทองเทยวกรงปารสไมเปนเพยงเมองหลวงทเปนศนยกลางทางวฒนธรรม
ดานการเงนและการเมองของประเทศฝรงเศสแตยงเปนศนยกลาง
ของอตสาหกรรมทองเทยวทสรางรายไดใหกบประเทศถงรอยละ8
ของรายไดรวมมจำานวนนกทองเทยวกวา22ลานคนมาพำานกในป
2557เหตการณการโจมตของผกอการรายเมอวนท13พฤศจกายน
ทผานมาทำาใหมผเสยชวต130คนและไดรบบาดเจบกวา300คน
ซงสงผลกระทบตออตสาหกรรมทองเทยวของประเทศฝรงเศส
อยางแนนอน
เหตการณการกอการรายของโลกไมไดเกดขนเปนครงแรกทน
แตทผานมาโลกเผชญกบการโจมตในลกษณะเดยวกนมาแลวหลาย
ครงกบเมองทเปนแหลงทองเทยวสำาคญ อาท เหตการณโจมต
ตกแฝดของประเทศสหรฐอเมรกาในป2544ระเบดในกรงมาดรก
ประเทศสเปนในป2548 เชนเดยวกบระเบดในกรงลอนดอน
ประเทศองกฤษเมอป2549รวมทงระเบดทเกดขนในการวงมาราธอน
ในกรงบอสตน สหรฐอเมรกาในป2556 ซงนกทองเทยวมอง
การกอการรายทเกดขนเหลานนเปรยบเสมอนหายนะทางธรรมชาต
เชน แผนดนไหว หรอนำาทวม เปนตน แตการโจมตครงนหลาย
ฝายมองวามความแตกตางจากทผานมา เนองจากเปนเหตการณ
ทเกดจากกลมกอการรายขามชาตทมเครอขายโยงใยถงการสรบ
ในตะวนออกกลางและมความเขมแขงกวาเดมซงนกทองเทยวเอง
กรบรไดถงความรสกดงกลาวและไมเพยงตอประเทศฝรงเศสเทานน
แตความรสกหวนวตกในการเดนทางทองเทยวขยายวงกวางไป
สประเทศตางๆในทวปยโรป
ผลกระทบทมตออตสาหกรรมทองเทยวฝรงเศสทเกดขนทนทกคอ
ราคาหนของธรกจทเกยวของกบการเดนทางลดลง เชน โรงแรม
ในเครอAccorทมราคาหนลดลงสงสดรอยละ5หนของโรงแรม
InterContinentalลดลงรอยละ2หนของสายการบนAirFrance
ลดลงรอยละ5.7และหนของIAGซงเปนบรษทแมของสายการบน
BritishAirwaysและIberiaลดลงรอยละ3รวมถงธรกจการจองทพก
และการเดนทางระหวางประเทศอยางเชนOTAmajorExpedia
ราคาหนลดลงรอยละ5.5Priceline ลดลงรอยละ4 สายการบน
Delta ลดลงรอยละ4.5 และโรงแรมHilton ซงราคาหนลดลง
มากทสดระหวางโรงแรมดวยกนคอ รอยละ7.5 นอกจากนน
ยงมการยกเลกการเดนทางผานตวแทนทองเทยว โรงแรม
และสายการบนตางๆ โดยเฉพาะสายการบนAirFrance ทเพง
ออกมาประกาศตวเลขความสญเสยของรายไดในเดอนพฤศจกายน
จากเหตการณดงกลาวสงถง54ลานดอลลารสหรฐฯซงผลกระทบ
มากคอการเดนทางในประเทศเขาออกกรงปารส
สำาหรบผลกระทบตอการทองเทยวไทย แตละปมนกทองเทยว
ชาวฝรงเศสเดนทางเขาประเทศไทยประมาณ6แสนคนอยในอนดบ4
(รอยละ2.55) ของนกทองเทยวชาวยโรป โดยมการขยายตว
อยางตอเนอง แมในปทผานมาเศรษฐกจยโรปตกตำาทำาใหจำานวน
นกทองเทยวยโรปทเดนทางเขาประเทศไทยลดลงรอยละ2.38แต
จำานวนนกทองเทยวชาวฝรงเศสยงคงเพมขนรอยละ3.38ซงเปน
1ในกลม6ประเทศแถบยโรปทยงมจำานวนนกทองเทยวเพมสงขน
ในขณะทอก11 ประเทศทเหลอมจำานวนนกทองเทยวลดลง
กอใหเกดรายไดจากนกทองเทยวฝรงเศสแตละปกวา40,000ลานบาท
ซงในระยะสนสงผลกระทบทนททางจตวทยาของผทวางแผน
เดนทางทองเทยวทงผเดนทางทองเทยวตางชาตทเดนทางมาไทย
และคนไทยเดนทางออกนอกประเทศทมสงถง1 แสนคนโดย
ประมาณในแตละป
ในขณะเดยวกนอาจจะสงผลกระทบตอการวางแผนเดนทางระยะยาว
ของนกทองเทยวตลาดยโรป ประกอบกบขาวหนงสอแจงเตอน
จากหนวยขาวกรองรสเซยวามสมาชกกลมISIS จำานวน10 คน
เดนทางเขามาตามแหลงทองเทยวของไทยอาทพทยาภเกตและ
กรงเทพฯ จะยงเปนการซำาเตมตอความเชอมนถงความปลอดภย
ของนกทองเทยวงทงชาวไทยและชาวตางชาตทมอยเดมลดลงอก
ซงภาคเอกชนไทยคาดวาจะมการยกเลกการเดนทางในระยะยาว
ไปถงชวงปใหมทถอเปนHighseasonดานการทองเทยวของไทย
อยางแนนอน เพราะนกทองเทยวยงไมมนใจเรองความปลอดภย
กบเหตการณทเกดขน แตหลายฝายยงคงเชอวาจะฟนตวกลบมา
ไดหากรฐบาลสรางหลกประกนความเชอมนโดยดำาเนนการตาม
มาตรการทกำาหนดไวอยางเครงครด อาท การตรวจสอบอยาง
เขมงวดในพนทแหลงทองเทยวของชาวตางชาตและตรวจสอบ
พนททมคนจากประเทศตองสงสยเปนกลม ISIS พกอาศยอย
การประสานขอมลจากแหลงขาวทงในประเทศและตางประเทศ
รวมทงเพมความเขมขนในกระบวนการตรวจสอบคดกรองผทเดนทาง
เขาประเทศไทย
สถานการณการทองเทยวโลก
08 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
สถานการณการทองเทยวไทยไตรมาสท 3/2558จำานวนนกทองเทยวไตรมาสท 3/2558ในไตรมาสท3/2558 มนกทองเทยวจำานวน7,274,428 คน
(แผนภาพท1)สวนใหญเปนนกทองเทยวจากภมภาคเอเชยตะวนออก
และยโรป ขณะทนกทองเทยวจากภมภาคอนๆ มสดสวนเฉลย
ภมภาคละประมาณรอยละ3เทานนโดยนกทองเทยวทเดนทางมา
มากทสด3อนดบแรกไดแกจนมาเลเซยและญปน(แผนภาพท2)
สำาหรบรายไดดานการทองเทยวมมลคา357,050.76 ลานบาท
(แผนภาพท1) สวนใหญเปนรายไดจากนกทองเทยวภมภาค
เอเชยตะวนออกและยโรปขณะทนกทองเทยวจากภมภาคอนๆ
สรางรายไดเฉลยภมภาคละประมาณรอยละ4 และนกทองเทยว
ทสรางรายไดสงสด3 อนดบแรก ไดแก จน มาเลเซย และ
ออสเตรเลย(แผนภาพท3)
09รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
แผนภาพท 1 แนวโนมจำานวนและรายไดจากการทองเทยว
แผนภาพท 2 นกทองเทยวทมจำานวนมากทสด 10 อนดบแรก ไตรมาสท 3 ป 2558P
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
10 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
รายไดขยายตวรอยละ 31.25 โดยภมภาคยโรปปรบตวดขนการฟนตวของการทองเทยวในปกอนหนามอทธพลตอการเตบโตของรายไดในปน
การชมนมในปทผานมาสงผลกระทบตอนกทองเทยวภมภาคยโรปมากกวาเอเชยตะวนออก
รายไดจากการทองเทยวไตรมาสท3/2558มรายไดจากการทองเทยว357,050.76ลานบาท
(แผนภาพท4)ขยายตวรอยละ33.06จากรอยละ42.49ในไตรมาส
ทแลว(แผนภาพท5) โดยภมภาคเอเชยตะวนออกปรบตวลดลง
ขณะทภมภาคยโรปและภมภาคอนๆปรบตวดขนนอกจากนยงพบวา
จำานวนนกทองเทยวและวนพกนกทองเทยวมอทธพลตอรายได
มากกวาคาใชจายเฉลย(แผนภาพท6)
ภมภาคเอเชยตะวนออกสรางรายได207,865.26ลานบาท(แผนภาพ
ท4)ขยายตวรอยละ50.54ปรบตวลดลงจากทขยายตวรอยละ85.89
ในไตรมาสทแลว(แผนภาพท5) จากการลดลงในเกอบทกตลาด
โดยเฉพาะตลาดหลกเชนจนมาเลเซยเกาหลเปนตนโดยเปน
ผลจาก2ปจจยคอการฟนตวของภาคการทองเทยวในชวงเวลา
เดยวกนของปกอนจากทหดตวกวารอยละ12ในชวงครงแรกของ
ป2557 ทำาใหอตราการขยายตวของรายไดของไตรมาสนตำากวา
ไตรมาสกอนหนา นอกจากนยงไดรบผลกระทบจากเหตระเบด
บรเวณแยกราชประสงคในเดอนสงหาคมทสงผลใหนกทองเทยว
เดอนกนยายนชะลอตวลง
ภมภาคยโรป สรางรายได76,960.74 ลานบาท(แผนภาพท4)
ขยายตวรอยละ10.21ปรบตวดขนจากไตรมาสทแลว(แผนภาพท5)
โดยปรบตวดขนในเกอบทกตลาดโดยเฉพาะฝรงเศสเยอรมนและ
องกฤษ เปนตน ยกเวนรสเซยทยงคงหดตวตอเนองจากไตรมาส
ทแลวจากปญหาเศรษฐกจภายในประเทศ
ภมภาคอนๆ สรางรายได72,224.76 ลานบาท(แผนภาพท4)
ขยายตวรอยละ19.50ดขนเลกนอยจากไตรมาสทแลว(แผนภาพท5)
จากการปรบตวดขนของภมภาคอเมรกา ขณะทภมภาคอนๆ
เชนเอเชยใตและโอเชยเนยปรบตวลดลงจากทงระดบการใชจาย
ทลดลงและวนพกนกทองเทยวทปรบตวลดลงนอกจากนความสนใจ
ตอแหลงทองเทยวอนเชนญปนและเกาะบาหลเปนผลใหนกทองเทยว
ออสเตรเลยลดลง
แผนภาพท 3 นกทองเทยวทสรางรายไดมากทสด 10 อนดบแรก ไตรมาสท 3 ป 2558
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
11รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
แผนภาพท 4 รายไดจากนกทองเทยว
แผนภาพท 5 อตราการเปลยนแปลงของรายไดจากนกทองเทยว
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
แผนภาพท 6 อตราการเปลยนแปลงของขอมลดานการทองเทยวทสำาคญ
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
12 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
แผนภาพท 8 อตราการเปลยนแปลงของจำานวนนกทองเทยว
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
แผนภาพท 7 จำานวนนกทองเทยว
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
จำานวนนกทองเทยวไตรมาสท3/2558นกทองเทยวมจำานวน7,274,428คนขยายตว
รอยละ24.34ลดลงจากทขยายตวรอยละ36.92ในไตรมาสทแลว
(แผนภาพท7 และ8) ตามทศทางของนกทองเทยวภมภาค
เอเชยตะวนออกซงไดรบอทธพลจากเหตการณในปกอนหนาและ
เหตระเบดบรเวณแยกราชประสงคในเดอนสงหาคมทผานมา
ภมภาคเอเชยตะวนออกมจำานวน5,096,900คน(แผนภาพท7)
ขยายตวรอยละ32.34จากทขยายตวรอยละ60.50ในไตรมาสทแลว
(แผนภาพท8) จากการลดลงของนกทองเทยวเกอบทกประเทศ
จากเหตระเบดบรเวณแยกราชประสงคโดยเฉพาะจนและฮองกง
ทไดรบผลกระทบรนแรง นอกจากน ยงเปนผลจากการฟนตว
ของภาคการทองเทยวในชวงเวลาเดยวกนของปกอนหนา
ภมภาคยโรปมจำานวน1,071,722คน(แผนภาพท7)ขยายตวรอยละ
4.71 ปรบตวดขนจากเดมทหดตวรอยละ9.83 ในไตรมาสทแลว
(แผนภาพท8) จากการเพมขนของนกทองเทยวเกอบทกตลาด
โดยเฉพาะฝรงเศสเยอรมนและองกฤษซงเปนผลจาก2ปจจย
คอการหดตวของนกทองเทยวในชวงเวลาเดยวกนของปกอนหนา
และความเชอมนทเพมขนของนกทองเทยว ขณะทรสเซยยงคง
หดตวตอเนอง
ภมภาคอนๆมจำานวน1,105,806คน(แผนภาพท7)ขยายตว
รอยละ13.35จากรอยละ8.54ในไตรมาสทแลว(แผนภาพท8)
จากความเชอมนทเพมขนของนกทองเทยว โดยเฉพาะภมภาค
ตะวนออกกลางทขยายตวสงในชวงวนอดอดลฟตร
13รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
ผลกระทบจากเหตระเบดบรเวณแยกราชประสงค ภายหลงเหต
ระเบดบรเวณแยกราชประสงค(17 ส.ค.58) มผลทำาใหจำานวน
นกทองเทยวเฉลยรายวนลดลงถงรอยละ33 ในเดอนถดไป และ
มผลใหในไตรมาสท3 /2558 นกทองเทยวขยายตวรอยละ
24.34 โดยขยายตวลดลงจากรอยละ36.92 ในไตรมาสกอนหนา
(แผนภาพท8)จากการชะลอตวของนกทองเทยวเอเชยตะวนออก
เปนหลก ซงเปนกลมทตนตระหนกตอเหตการณตางๆ ไดงาย
โดยในชวงเวลาเดอนสงหาคม-กนยายนประเทศในภมภาคเอเชย
ตะวนออก9ประเทศออกคำาแนะนำาการเดนทาง(TravelAdvisory)
เกยวกบเหตการณ ดงกลาวในประเทศไทย และในจำานวนน
ม2ประเทศคอไตหวนและฮองกงหามการเดนทางมาประเทศไทย
และเปนเหตใหนกทองเทยวของทง2 ประเทศขางตน หดตว
ในเดอนกนยายน ประกอบกบประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออก
มระยะทางไมไกลจากประเทศไทย สามารถเดนทางมาทองเทยว
ประเทศไทยไดงายคาใชจายในการเดนทางและทองเทยวไมสงและ
หลายประเทศไดรบสทธพเศษในการตรวจลงตราหนงสอเดนทาง
จงทำาใหนกทองเทยวเอเชยตะวนออกมโอกาสในการเลอน/ยกเลก
การเดนทางสงเมอเกดเหตการณตางๆดงนนแมวานกทองเทยวจน
ในเดอนกนยายนจะยงคงขยายตวเมอเปรยบเทยบกบชวงเดยวกน
ของปทแลวแตขยายตวเพยงรอยละ25.50ตำากวาเดอนสงหาคม
ทขยายตวรอยละ78.04
เหตระเบดบรเวณแยกราชประสงคมผลใหนกทองเทยวไตรมาสท 3ขยายตวลดลงจากไตรมาสกอนหนา
นกทองเทยวสวนใหญมาจากภมภาคเอเชยตะวนออกและยโรปผลกระทบจากการหดตวในปทผานมาเปนปจจยหนงททำาใหนกทองเทยวเตบโตสง
นกทองเทยวสวนใหญมาจากภมภาคเอเชยตะวนออกและยโรป
ในไตรมาสท3/2558 มนกทองเทยวจำานวน7,274,428 คน
(แผนภาพท7) เปนนกทองเทยวจากภมภาคเอเชยตะวนออก
และยโรปสงสด2อนดบแรกเทากบรอยละ70.07และ14.73
(แผนภาพท8)ของนกทองเทยวทงหมดขณะทนกทองเทยวจาก
ภมภาคอนๆมสดสวนเฉลยประมาณรอยละ3เทานน
นกทองเทยวขยายตวสงสดในไตรมาสท 2 จากการเตบโตของ
นกทองเทยวจน และผลกระทบจากสถานการณในปกอนหนา
นบตงแตไตรมาสท1เปนตนมานกทองเทยวเตบโตอยางตอเนอง
โดยขยายตวสงสดในไตรมาสท2 รอยละ36.92 ซงเปนผลจาก
หลายปจจยทงจากการเตบโตในอตราทสงของนกทองเทยวตลาดหลก
เชนจนและมาเลเซยรวมถงผลจากสถานการณการเมองของไทย
ในชวงครงแรกของป2557ทสงผลกระทบใหภาคการทองเทยวชะลอตว
เปนเหตใหฐานจำานวนนกทองเทยวตำากวาปกต
แผนภาพท 9 สดสวนจำานวนนกทองเทยว
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
14 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
ความเสยงจากการกระจกตวของนกทองเทยวเพมขนนกทองเทยวภมภาคเอเชยตะวนออกออนไหวงาย และฟนตวเรว
ความเสยงจากการกระจกตวของนกทองเทยวทผานมามากกวารอยละ 80 ของนกทองเทยวของไทยเปน
นกทองเทยวภมภาคเอเชยตะวนออกและยโรปมาโดยตลอดโดยเฉพาะ
นกทองเทยวภมภาคเอเชยตะวนออกทมสดสวนสงถง3 ใน5
ของจำานวนนกทองเทยวทงหมดนกทองเทยวกลมนมความออนไหว
ตอเหตการณตางๆโดยจำานวนจะลดลงอยางรนแรงเมอเกดเหตการณ
ทกระทบกบการทองเทยวและจะฟนตวอยางรวดเรวเมอเหตการณ
สนสดจงทำาใหจำานวนนกทองเทยวของไทยจะผนผวนและรนแรง
เมอเกดเหตการณตางๆเชนเมอเกดสถานการณชมนมในประเทศ
เขาสชวงวกฤตนกทองเทยวภมภาคยโรปหดตวเพยงรอยละ2.33
ขณะทนกทองเทยวจากเอเชยตะวนออกหดตวกวารอยละ21.43
เปนเหตใหนกทองเทยวโดยรวมของไทยหดตวสงถงรอยละ15.94
แตในอกดานหนงเมอนกทองเทยวภมภาคยโรปหดตวเนองจาก
แผนภาพท 10 สดสวนรายไดจากการทองเทยว
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
ปญหาเศรษฐกจในภมภาค การเตบโตอยางกาวกระโดดของ
นกทองเทยวจนและมาเลเซยไดชวยบรรเทาผลกระทบและขบเคลอน
ภาคการทองเทยวไทยและสงผลใหการทองเทยวฟนตวและเตบโต
ตอเนอง
นอกจากน ในมตของการสรางรายไดเรมปรากฏสถานการณ
ทคลายคลงกน นนคอ รายไดสวนใหญมาจากนกทองเทยว
ภมภาคเอเชยตะวนออกและยโรปจากเดมทมสดสวนรอยละ74
ในป2553เพมขนเปนรอยละ78ในป2557และทนาสนใจคอรายได
ของนกทองเทยวภมภาคยโรปจากเดมทมสดสวนรายไดเทากบ
รอยละ39ในป2553แตลดลงเหลอรอยละ35ในป2557ขณะท
นกทองเทยวภมภาคเอเชยตะวนออกมสดสวนรายไดเพมขนจาก
รอยละ35ในป2553เปนรอยละ43ในป2557(แผนภาพท10)
สถานการณดงกลาวแสดงใหเหนวา ภาคการทองเทยวไทย
ในปจจบนขบเคลอนดวยนกทองเทยวภมภาคเอเชยตะวนออก
เปนหลกทงในดานจำานวนและรายได และแนวโนมการพงพา
นกทองเทยวภมภาคเอเชยตะวนออกเพมมากขน โดยเฉพาะ
นกทองเทยวจากจนซงมสดสวนสงถงรอยละ 29.46 หรอ
เกอบ1 ใน3 ของนกทองเทยวตางชาตทมาประเทศไทย ทำาให
ภาคการทองเทยวมความเสยงตอความผนผวนของจำานวนนกทอง
เทยวจากภมภาคน หากเกดเหตการณทกระทบตอความเชอมนของ
นกทองเทยว
15รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
วนพกเฉลยวนพกเฉลยลดลง0.06วน(แผนภาพท11)สถานการณวนพกเฉลย
ปรบตวดขนจากไตรมาสทแลวทงนแมวาวนพกเฉลยของนกทองเทยว
ในทกภมภาคจะเพมขน แตผลจากการเตบโตของนกทองเทยว
ภมภาคเอเชยตะวนออกสงผลใหวนพกเฉลยโดยรวมของประเทศ
มแนวโนมลดลงและมความผนผวนเนองจากนกทองเทยวกลมน
มวนพกเฉลยประมาณ7วนขณะทนกทองเทยวยโรปพกนานกวา
ถง17วนเมอสดสวนนกทองเทยวภมภาคเอเชยตะวนออกเพมขน
จงทำาใหวนพกเฉลยโดยรวมลดลง(แผนภาพท12) ประกอบกบ
นกทองเทยวของไทยกลมนมความออนไหวตอเหตการณตางๆ
จงทำาใหวนพกในรอบปทผานมาผนผวน
แผนภาพท 12 สดสวนนกทองเทยวภมภาคเอเชยตะวนออก และวนพกเฉลย
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
แผนภาพท 11 การเปลยนแปลงของวนพกเฉลย
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
16 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
คาใชจายเฉลยไตรมาสท3/2558มคาใชจายเฉลยคนละ5,247.15 บาท/วน
(แผนภาพท13) ขยายตวรอยละ7.65 ตำากวาไตรมาสกอนหนา
ทขยายตวรอยละ8.05(แผนภาพท14)ตามการใชจายนกทองเทยว
ภมภาคเอเชยตะวนออกและภมภาคอนๆยกเวนยโรปทคาใชจาย
เฉลยมแนวโนมปรบตวดขน
ภมภาคเอเชยตะวนออกมคาใชจายเฉลยของนกทองเทยวคนละ
5,714.36บาท/วน(แผนภาพท13)ขยายตวรอยละ9.18ตำากวา
ไตรมาสกอนหนาทขยายตวรอยละ9.27(แผนภาพท14)เปนผล
มาจากตามการใชจายทลดลงของนกทองเทยวทไมใชตลาดหลก
เชน ลาว สงคโปร ฮองกง เกาหล ไตหวน ขณะทนกทองเทยว
ตลาดหลกเชนจนมาเลเซยญปนการใชจายปรบตวดขนเลกนอย
แผนภาพท 14 อตราการเปลยนแปลงของคาใชจายเฉลย
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
แผนภาพท 13 คาใชจายเฉลยของนกทองเทยว
หมายเหต : P ขอมลเบองตนทมา : กรมการทองเทยว
ภมภาคยโรป มคาใชจายเฉลยคนละ4,138.82บาท/วน(แผนภาพ
ท13)ขยายตวรอยละ2.83สงกวาไตรมาสกอนทขยายตวรอยละ
1.40(แผนภาพท14) ตามการใชจายทเพมขนของนกทองเทยว
เกอบทกตลาด
ภมภาคอนๆ มคาใชจายเฉลยคนละ5,523.54บาท/วน(แผนภาพ
ท13) ขยายตวรอยละ3.53 สงกวาไตรมาสกอนหนาทขยายตว
รอยละ3.10(แผนภาพท14) ตามการใชจายทปรบตวเพมขน
ของนกทองเทยวในเกอบทกภมภาคเชนอเมรกาเอเชยใตและ
โอเชยเนยยกเวนตะวนออกกลาง
17รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
ขอเสนอแนะจากสถานการณทองเทยวในไตรมาสท3ซงพบวาการกระจกตวของ
นกทองเทยวจากภมภาคเอเชยตะวนออกโดยเฉพาะจากประเทศจน
สงถงเกอบ1 ใน3 ของนกทองเทยวชาวตางชาตทงหมดของ
ประเทศไทย และในขณะทนกทองเทยวจากภมภาคนซงรวมถง
จนมความออนไหวตอสถานการณตางๆ ทงภายในประเทศไทย
ระหวางประเทศ และแมแตภายในประเทศของนกทองเทยว
ชาวตางชาตเหลาน
ดงนนเพอสรางเสถยรภาพใหกบอตสาหกรรมทองเทยวกระทรวง
การทองเทยวและกฬาจำาเปนตองมมาตรการดแลตลาดหลกเหลา
นเปนพเศษ รวมทงตดตามดแลนกทองเทยวจากประเทศเหลาน
เปนการเฉพาะเพอใหการเดนทางทองเทยวเปนไปดวยความเรยบรอย
และเกดความพงพอใจสงสดตลอดจนสรางชองทางการสอสาร
ทสามารถสอสารกบนกทองเทยวเหลานอยางมประสทธภาพหากม
เหตการณเกดขนเพอลดผลกระทบใหมากทสด
18 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
(หนว
ย : ค
น)
(หนว
ย : ร
อยละ
)
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
EastAsia
16,097,468
14,767,849
3,886,450
3,994,306
4,363,811
3,852,901
3,226,582
3,138,149
3,851,322
4,551,796
4,892,480
5,036,626
5,096,900
Europe
6,155,582
6,028,171
2,069,802
1,026,192
1,092,721
1,966,867
2,204,727
1,002,241
1,023,541
1,797,662
1,895,093
903,767
1,071,722
Other
4,293,675
4,013,663
1,051,652
1,043,107
1,043,644
1,155,272
944,571
956,611
975,565
1,136,916
1,041,580
1,038,322
1,105,806
GrandTotal
26,546,725
24,809,683
7,007,904
6,063,605
6,500,176
6,975,040
6,375,880
5,097,001
5,850,428
7,486,374
7,829,153
6,978,715
7,274,428
EastAsia
+26.01
-8.26
+34.30
+37.51
+29.44
+6.87
-16.98
-21.43
-11.74
+18.14
+51.63
+60.50
+32.34
Europe
+12.85
-2.07
+10.32
+13.17
+12.04
+15.96
+6.52
-2.33
-6.33
-8.60
-14.04
-9.83
+4.71
Other
+4.10
-6.52
+8.26
-2.18
+3.56
+7.09
-10.18
-8.29
-6.52
-1.59
+10.27
+8.54
+13.35
GrandTotal
+18.76
-6.54
+22.06
+24.31
+21.40
+9.32
-9.02
-15.94
-10.00
+7.33
+22.79
+36.92
+24.34
หมาย
เหต
: ขอม
ลจำาแ
นกตา
มประ
เทศถ
นทอย
ทม
า : ก
รมกา
รทอง
เทยว
จำานว
นนกท
องเท
ยวชา
วตาง
ชาต
และอ
ตราก
ารเป
ลยนแ
ปลง (
Y-o-
Y)
19รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
(หนว
ย : ว
น)
(หนว
ย : ว
น)
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
EastAsia
6.84
6.71
6.84
7.21
6.96
6.32
6.78
6.84
6.85
6.46
6.84
7.25
7.14
Europe
16.52
16.40
16.38
18.10
17.56
15.28
16.07
17.19
16.95
16.05
17.00
18.22
17.35
Other
11.56
11.43
11.30
12.05
11.90
11.04
11.33
11.55
11.61
11.26
11.73
12.12
11.82
GrandTotal
9.85
9.83
10.33
9.89
9.54
9.63
10.66
9.76
9.41
9.49
9.95
9.40
9.35
EastAsia
+0.08
-0.13
+0.05
+0.05
+0.15
-0.05
-0.06
-0.37
-0.11
+0.14
+0.06
+0.41
+0.29
Europe
+0.05
-0.12
-0.30
+0.41
+0.45
+0.07
-0.31
-0.91
-0.61
+0.77
+0.93
+1.03
+0.40
Other
-0.01
-0.13
-0.38
+0.27
+0.15
-0.07
+0.03
-0.50
-0.29
+0.22
+0.40
+0.57
+0.21
GrandTotal
-0.17
-0.02
-0.52
-0.24
-0.07
+0.11
+0.33
-0.13
-0.13
-0.14
-0.71
-0.36
-0.06
หมาย
เหต
: ขอม
ลจำาแ
นกตา
มประ
เทศถ
นทอย
ทม
า : ก
รมกา
รทอง
เทยว
จำานว
นวนพ
กเฉล
ยของ
นกทอ
งเทยว
ชาวต
างชา
ต แล
ะการ
เปลย
นแปล
ง (Y-
o-Y)
20 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
(หนว
ย : บ
าท/ค
น/วน
)
(หนว
ย : บ
าท/ค
น/วน
)
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
EastAsia
4,858.50
5,163.34
4,962.43
4,571.77
4,954.65
4,964.61
5,129.14
4,776.64
5,233.79
5,401.74
5,619.61
5,219.54
5,714.36
Europe
4,141.21
4,221.65
3,939.09
3,770.78
3,858.49
4,774.63
4,124.38
3,911.48
4,025.02
4,644.83
4,151.82
3,966.42
4,138.82
Other
5,058.97
5,314.24
4,913.35
4,779.31
5,017.55
5,513.53
5,094.40
4,981.80
5,335.30
5,765.25
5,246.98
5,136.40
5,523.54
GrandTotal
4,616.49
4,808.92
4,473.93
4,365.03
4,625.35
4,982.57
4,603.26
4,521.83
4,874.36
5,160.59
4,954.25
4,886.02
5,247.15
EastAsia
+6.10
+6.27
+6.21
+7.13
+6.71
+5.29
+3.36
+4.48
+5.63
+8.80
+9.56
+9.27
+9.18
Europe
+4.15
+1.94
+4.39
+4.22
+3.17
+3.81
+4.70
+3.73
+4.32
-2.72
+0.67
+1.40
+2.83
Other
+4.42
+5.05
+4.63
+5.48
+3.18
+4.03
+3.68
+4.24
+6.33
+4.57
+3.00
+3.10
+3.53
GrandTotal
+5.09
+4.17
+5.90
+5.87
+5.04
+4.20
+2.89
+3.59
+5.38
+3.57
+7.62
+8.05
+7.65
หมาย
เหต
: ขอม
ลจำาแ
นกตา
มประ
เทศถ
นทอย
ทม
า : ก
รมกา
รทอง
เทยว
คาใช
จายเ
ฉลยข
องนก
ทองเท
ยวชา
วตาง
ชาต
และอ
ตราก
ารเป
ลยนแ
ปลง (
Y-o-
Y)
21รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สถานการณการทองเทยวไทย
หมาย
เหต
ขอมล
จำานวนน
กทองเทยววนพ
กเฉล
ยคาใชจายเฉล
ยแล
ะรายไดจากก
ารทอ
งเทย
วรายไตรม
าสทจ
ดทำาขนในรายงานฉ
บบน
เปนข
อมลท
จำาแน
กตาม
ประเทศ
ถนทอ
ย
(CountryofR
esidence)ทไดรบจ
ากกรมก
ารทอ
งเทย
วซงจะมค
วามแ
ตกตางจากขอ
มลจำาแน
กประเทศต
ามสญ
ชาต(CountryofN
ationality)ทกรมก
ารทอ
งเทย
วจดท
ำาและเผยแ
พร
เปนรายเดอน
นอก
จากน
เนองจากข
อมลบ
างสวนเปน
ขอมล
เบองตน
โดยจะแสด
งดวยตว
อกษร
Pหมา
ยถงp
relim
inaryแล
ะจะมการปรบปรงยอน
หลงใหม
ความ
ถกตอ
งและสม
บรณตาม
แหลงขอ
มลลาสด
โดย
จะแส
ดงตว
อกษร
Rหมา
ยถงrevis
edหรอปรบป
รงกำากบไวด
านหล
ง
(หนว
ย : ล
านบา
ท)
(หนว
ย : ร
อยละ
)
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
EastAsia
534,953.37
511,647.46
131,917.88
131,662.06
150,483.43
120,890.00
112,206.37
102,529.96
138,075.42
158,835.71
188,057.53
190,594.82
207,865.26
Europe
421,120.32
417,360.48
133,548.93
70,038.64
74,037.14
143,495.61
146,126.33
67,389.09
69,830.26
134,014.80
133,758.05
65,313.62
76,960.74
Other
251,072.13
243,790.23
58,408.91
60,065.62
62,305.42
70,292.18
54,537.13
55,027.91
60,439.0
73,786.19
64,120.41
64,614.12
72,224.76
GrandTotal
1,207,145.821,172,798.17
323,875.72
261,766.3
286,825.99
334,677.79
312,869.83
224,946.96
268,344.68
366,636.70
385,935.99
320,522.56
357,050.76
EastAsia
+35.28
-4.36
+43.69
+48.34
+41.16
+11.64
-14.94
-22.13
-8.25
+31.39
+67.60
+85.89
+50.54
Europe
+17.90
-0.89
+13.09
+20.68
+18.63
+20.93
+9.42
-3.78
-5.68
-6.61
-8.46
-3.08
+10.21
Other
+8.55
-2.90
+9.63
+5.50
+8.24
+10.68
-6.63
-8.39
-3.00
+4.97
+17.57
+17.42
+19.50
GrandTotal
+22.69
-2.85
+23.07
+28.49
+26.59
+15.23
-3.40
-14.07
-6.44
+9.55
+23.35
+42.49
+33.06
หมาย
เหต
: ขอม
ลจำาแ
นกตา
มประ
เทศถ
นทอย
ทม
า : ก
รมกา
รทอง
เทยว
รายไ
ดจาก
นกทอ
งเทยว
ชาวต
างชา
ต แล
ะอตร
าการ
เปลย
นแปล
ง (Y-
o-Y)
22 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
แนวโนมสถานการณทองเทยว
จำานวนนกทองเทยวชาวตางชาตในไตรมาสท 4 ป 2558การพยากรณโดยใชแบบจำาลองทพฒนาขนเพอการพยากรณจำานวนนกทองเทยวชาวตางชาต
และเทคนคการคำานวณคาจากวธstochasticsimulationรวมทงการวเคราะหปจจยเชงคณภาพ
จากผเชยวชาญดานการทองเทยวพบวาในไตรมาสท4 ป2558 จะมจำานวนนกทองเทยว
ชาวตางชาตประมาณ7.7ลานคนและสรางรายไดประมาณ382.89พนลานบาทและคาดวา
ในป2558จะมนกทองเทยวชาวตางชาตทงสน29.8ลานคนโดยปจจยทกอใหเกดการขยายตว
ในไตรมาสท4 ไดแก สถานการณการทองเทยวของโลกในภาพรวมยงคงขยายตวตอเนอง
การเขาสฤดการทองเทยว และเสถยรภาพการเมองภายในประเทศ สำาหรบปจจยทมผลดานลบ
ตอการทองเทยวในไตรมาสท4 ไดแก สถานการณการกอการรายสงครามในตะวนออกกลาง
สถานการณทางเศรษฐกจในประเทศจน
แนวโนมสถานการณทองเทยวไตรมาสท 4/2558 และป 2559
รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว 23
แนวโนมสถานการณทองเทยว
จำานวนนกทองเทยวชาวตางชาตในป 2559จากการพยากรณโดยใชแบบจำาลองในการพยากรณจำานวน
นกทองเทยวชาวตางชาต และเทคนคการคำานวณคาจากวธ
stochasticsimulation รวมทงการวเคราะหปจจยเชงคณภาพ
จากผเชยวชาญดานการทองเทยวคาดวาในป2559 จะมจำานวน
นกทองเทยวชาวตางชาตประมาณ32 ลานคน ขยายตวจาก
ป2558 ประมาณรอยละ8 โดยปจจยทสงเสรมการขยายตว
ไดแกสถานการณการทองเทยวของโลกในป2559ทคาดวาจะยงคง
ขยายตวตอเนองในระดบ3-4%ราคานำามนในตลาดโลกยงคงอย
ในระดบตำาและการเมองภายในประเทศยงคงมเสถยรภาพสำาหรบ
ปจจยทมผลดานลบตอการทองเทยวไดแกสถานการณการกอการราย
ทคาดวาจะมความรนแรงขน สงครามในตะวนออกกลางทยงไมม
ทาทวาจะสงบลง และสถานการณทางเศรษฐกจในประเทศจน
นอกจากน จากแนวโนมการใชจายของนกทองเทยวในปทผานมา
โดยเฉพาะนกทองเทยวชาวจนทชนชอบการซอสนคา/บรการ
ตางคาดวาจะกอใหเกดรายไดประมาณ1.67ลานลานบาท
24 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
ความสำาคญของการทองเทยวตอเศรษฐกจของประเทศ
ความสำาคญของการทองเทยวตอเศรษฐกจของประเทศ
การจางงานของอตสาหกรรมการทองเทยวการจางงานของอตสาหกรรมการทองเทยวในไตรมาสท3ป2558
มจำานวนประมาณ4.45ลานคนเทยบกบระยะเดยวกนของปทแลว
4.0ลานคนเพมขนรอยละ6.31และเมอเทยบกบจำานวนผมงาน
ทำารวมทงหมดในไตรมาสนตามรายงานของสำานกงานสถตแหงชาต
ซงมจำานวน38.33ลานคนการจางงานในอตสาหกรรมทองเทยว
คดเปนสดสวนรอยละ11.64เมอเทยบกบการจางงานของประเทศ
โดยรวมสวนในไตรมาสท2และ1อตสาหกรรมการทองเทยวม
การจางงานเทากบ4.45และ4.49ลานคนตามลำาดบและเมอเทยบ
กบจำานวนผมงานทำารวมทงประเทศซงเทากบ37.75และ37.61
ลานคนในไตรมาสท2และ1ดงกลาวตามลำาดบแลวสดสวน
การจางงานของอตสาหกรรมทองเทยวมคาประมาณเทากบรอยละ
11.81และ11.94ตามลำาดบอตสาหกรรมการทองเทยวจงมบทบาท
ทคอนขางสำาคญตอการจางงานของประเทศอยางไรกตามแนวโนม
ความสำาคญคอนขางทจะคงทตลอดระยะเวลา5ทผานมา
ดลการทองเทยว เมอนำารายไดจากการทองเทยวทไดรบจากนกทองเทยวตางชาต
ทเขามาเทยวในประเทศไทย หกลบดวยรายจายของนกทองเทยว
คนไทยทไปเทยวตางประเทศ มผลทำาใหดลบรการทองเทยว
ของประเทศไทย ในไตรมาสท3 เกนดลคดเปนมลคาสงถง
284,225ลานบาทสวนในไตรมาสท2และ1มมลคาเกนดลเทากบ
244,684และ309,726ลานบาทตามลำาดบเมอเทยบกบดลบรการ
ทงหมดของประเทศตามรายงานของธนาคารแหงประเทศไทย
ในไตรมาสท3,2และ1ของปนทมมลคา59,318,30,531.09และ
127,703ลานบาทตามลำาดบดลบรการทองเทยวสงกวาดลบรการ
โดยรวมถง4.79,8.01และ2.43เทาในไตรมาสท3,2และ1
ดงกลาวตามลำาดบ สะทอนใหเหนวาตลอดทงสามไตรมาสในปน
ดลบรการการทองเทยวมสวนสำาคญคอนขางมากตอการทำาใหเกด
ดลบรการของประเทศมคาเกนดลดงกลาว
อตสาหกรรมการทองเทยวเตบโตในอตราคอนขางสง มลคา
ผลตภณฑมวลรวมทางตรงของการทองเทยว (TourismDirect
GDP:TDGDP)ประมาณรอยละ5.45เมอเทยบกบGDPรวมของ
ประเทศสดสวนดงกลาวนมแนวโนมเพมขนมาโดยลำาดบและกอให
เกดการจางงานในไตรมาสท3ประมาณ4.45ลานคนหรอรอยละ
11.64ของการจางงานของประเทศโดยรวมและดลการทองเทยว
เกนดลถง284.22ลานบาท
มลคาของTourismDirectGDPในไตรมาสท3ป2558มคาเทากบ
180,361ลานบาทโดยทไตรมาสท2และ1มมลคาเทากบ170,629
และ194,571ลานบาทตามลำาดบเมอเทยบกบชวงไตรมาสเดยวกน
ของปทแลวเพมขนรอยละ21.89,27.20และ18.12ตามลำาดบ
เมอเทยบเปนสดสวนตอGDPรวมของประเทศทประมวลผลโดย
สำานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต
แลวGDPของการทองเทยวหรอTDGDPในไตรมาสท3มสดสวน
คดเปนรอยละ5.45ของGDPรวมของประเทศสำาหรบในไตรมาสท2
และ1คาของTDGDPของอตสาหกรรมทองเทยวมสดสวนเทากบ
รอยละ5.20,5.72ของGDPรวมของประเทศตามลำาดบและเมอ
รวมกบผลตภณฑมวลรวมทางออมดานการทองเทยว(Tourism
IndirectGDP:TIGDP) แลวGDP ทงทางตรงและทางออม
ดานการทองเทยวของไตรมาสท3,2และ1จะเทากบ14.50,13.81
และ15.28ตามลำาดบ
จงกลาวไดวาบทบาทของอตสาหกรรมการทองเทยวมความสำาคญ
โดยเพมขนมาอยางตอเนอง เมอเทยบกบเศรษฐกจโดยรวม
ของประเทศโดยทสาขาอตสาหกรรมการทองเทยวทมมลคาGDP
ในสดสวนทคอนขางสงทไดแกสาขาทพกอาศย(Accommodation
forTourist) บรการอาหารและเครองดม(Foodandbeverage
servicingindustry)และบรการทเปนเฉพาะกรณของประเทศไทย
(Country-specifictourismindustries) เชนสปานวดแผนไทย
เปนตน
รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
เครอ
งชภา
วะเศ
รษฐก
จทอง
เทยว
ไตรม
าส 3
พ.ศ
. 255
8 จา
กบญ
ชประ
ชาชา
ตการ
ทองเท
ยว (T
ouris
m S
atel
lite A
ccou
nt)
25
ความสำาคญของการทองเทยวตอเศรษฐกจของประเทศ
TheUn
itedNa
tionsStatisticsDivis
ion,th
eStatisticalOfficeoftheEuropeanCo
mmunitie
s,th
eOrganiza
tionforE
conomicCo-operationandDe
velopm
entแล
ะWorldTourism
Organiza
tion(W
TO)ไดรวมก
นกำาห
นดหล
กเกณ
ฑแล
ะวธการในการจดท
ำาบญชป
ระชาชาตก
ารทอ
งเทย
ว(TourismS
atelliteAc
count:TS
A)โดย
มรปแ
บบแล
ะลกษ
ณะท
เปนบ
ญชบ
รวาร
(Satellite
Account)ม
ความ
เชอม
โยงและสอ
ดคลอ
งกบบ
ญชป
ระชาชาต(NationalAccounts)สำาห
รบเปนข
อมลเศรษฐ
กจมห
ภาคด
านการท
องเทยวโดยรวม
เพอใชเปน
ขอมล
ชวดค
วามส
ำาคญแล
ะ
บทบา
ทของภา
คเศรษฐ
กจการท
องเทยวขอ
งประเทศ
เพอใชวเคราะหวดผ
ลกระทบ
ของภาคการท
องเทยวทม
ตอระบบ
เศรษ
ฐกจโดย
รวม
เชน
ผลกระทบข
องรายจายขอ
งการทอ
งเทย
วตอGDP
ของประเทศผล
กระทบต
อการเปลย
นแปล
งการผล
ตหรอมล
คาเพมในแ
ตละสาขาการผล
ตการเปล
ยนแป
ลงขอ
งการจางงาน
และผล
กระทบต
อการคล
งของประเทศ
เชน
รายรบจากภ
าษเปน
ตน
และเพอใชเปร
ยบเทยบ
บทบา
ทและความ
สำาคญ
ของภ
าคเศรษ
ฐกจก
ารทอ
งเทย
วของปร
ะเทศ
ไทยก
บประเทศอ
นๆท
มการจด
ทำาบญ
ชประชาชาตก
ารทอ
งเทย
วเชน
เดยวกน
สำาห
รบปร
ะเทศ
ไทย
กรมก
ารทอ
งเทย
วกระทรวงการทอ
งเทย
วและกฬ
าไดจด
ทำาTSA
ของประเทศ
ไทยม
าตงแตป
2556
Tourism Digital Economy
26 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
การบรหารจดการความเสยง..ของอตสาหกรรมการทองเทยวไทยความเสยงของอตสาหกรรมการทองเทยวTourism Risk Managementอตสาหกรรมทองเทยวเปนอตสาหกรรมทมความสำาคญอยางยงตอ
การเตบโตทางเศรษฐกจของประเทศโดยในป2557มนกทองเทยว
ชาวตางชาต24.8ลานคนกอใหเกดรายไดจากการทองเทยวสงถง
1.17ลานลานบาทและในป2558คาดวาอาจสงถง29.8ลานคน
รายไดจากการทองเทยวอาจสงถง1.42ลานลานบาท เปนแหลง
เงนตราตางประเทศทสำาคญนอกจากนยงมการเดนทางทองเทยว
ของคนไทยอกปละกวา130 ลานคน-ครง สรางรายไดปละกวา
7แสนลานบาทและในป2560ภายใตยทธศาสตรการทองเทยวไทย
ป2558-2560ตงเปารายไดจากการทองเทยวสงถง2.5ลานลานบาท
กอใหเกดการจางงานจำานวนมากทงในอตสาหกรรมทองเทยว
และอตสาหกรรมตอเนองอนๆ
อยางไรกตาม อตสาหกรรมทองเทยวเปนอตสาหกรรมทม
ความออนไหวสง เมอเกดเหตการณทกอใหเกดผลกระทบตอ
นกทองเทยว กจะสงผลใหจำานวนนกทองเทยวลดลงอยางมากใน
ชวงเวลาอนสน ทำาใหเกดการลดลงของรายไดของประเทศจาก
การทองเทยว สงผลกระทบไปถงผประกอบการดานการทองเทยว
และแรงงานททำางานในภาคอตสาหกรรมทองเทยวเปนอยางมาก
และนำามาซงมาตรการเยยวยาชวยเหลอนกทองเทยวและผประกอบการ
ดานการทองเทยวดวยเงนงบประมาณจำานวนมหาศาลของรฐบาล
รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว 27
การบรหารจดการความเสยง..ของอตสาหกรรมการทองเทยวไทย
ความสำาคญของการบรหารจดการความเสยงของอตสาหกรรมการทองเทยวเหตการณภยพบตตางๆ ทไมคาดฝนหรอไมอาจทำานายได เชน
• ทงภยทางธรรมชาต(NaturalDisaster)เชนคลนยกษสนาม
แผนดนไหวนำาทวมรวมทงโรครายแรงอบตภยใหม(โรคซารส
ไขหวดนกไขหวดสายพนธใหมH1N1)
• ภยพบตจากมนษย(HumanDisaster)เชนการกอวนาศกรรม
การกอจราจลการบกยดสนามบน
• ภยพบตจากเทคโนโลย(TechnologyDisaster) เชน ระบบ
คอมพวเตอรหรอระบบอนเตอรเนตลมเหลว การลกลอบเจาะ
ขอมล(Hacking)และความเสยงดานอนๆลวนสรางความเสยหาย
ตอเศรษฐกจโดยรวมของประเทศ ซงมกจะมความรนแรง
และสงผลกระทบตอการทองเทยวทงตอนกทองเทยวและ
ผประกอบการในอตสาหกรรมทองเทยว
การบรหารจดการความเสยง (RiskManagement) เปน
กระบวนการบรหารจดการทเปนทยอมรบกนทวโลกประเทศตางๆ
ไดนำาไปปฏบตเพอชวยใหประเทศหรอองคกรลดความเสยหาย
จากความเสยงใหไดมากทสด และทำาใหสามารถบรรลเปาหมาย
ของการพฒนาอตสาหกรรมทองเทยวหรอเปาหมายขององคกร
ภายใตปจจยแวดลอมภายนอกทมการเปลยนแปลงโดยตลอด
การบรหารความเสยงเปนเครองมอทสามารถนำามาใชกบอตสาหกรรม
ทองเทยวไดเปนอยางดเพราะเปนอตสาหกรรมทเกยวของกบการ
เดนทางมกจกรรมหลากหลายภายใตสภาพแวดลอมทแตกตางและ
เกยวของกบผคนจำานวนมากหลากหลายสญชาตจงมความเสยง
อยไมนอย หากขาดการบรหารจดการความเสยงอยางเหมาะสม
องคกรดานการทองเทยวระหวางประเทศอาทUNWTOและองคกร
ความรวมมอAPEC(APECInternationalCenterforSustainable
Tourism:AICST) จงไดจดทำาคมอการบรหารจดการเหตการณ
วกฤตในอตสาหกรรมทองเทยว(TourismRiskManagement-An
AuthoritativeGuidetoManagingCrisisinTourism)โดยใหขอมลท
เปนประโยชนตอการบรหารจดการความเสยงสำาหรบแหลงทองเทยว
หรอธรกจรวมทงวธปฏบตซงคมอดงกลาวยงเสนอแนะกรอบการ
ทำางานของแหลงทองเทยวและธรกจในการนำาการบรหารจดการ
วกฤต(CrisisManagement) ทเกดจากความเสยงไปใชสำาหรบ
การปองกนการเตรยมความพรอมการตอบสนองตอเหตการณ
และการปฏบตเพอการฟนฟแหลงทองเทยวหรอธรกจ
ประเทศตางๆ ในโลกตางใหความสำาคญตอการนำาการบรหาร
จดการความเสยงมาใชกบอตสาหกรรมโดยรวม และอตสาหกรรม
ทองเทยวของแตละประเทศโดยเฉพาะ อาท ประเทศออสเตรเลย
มการจดทำา “แผนรองรบสถานการณดานการทองเทยวแหงชาต”
(TheNationalTourismIncidentResponsePlan:NTIRP)เพอ
ใชเปนแผนการดำาเนนงานของชาตในกรณเกดสถานการณรนแรง
ฉบพลนตอภาคการทองเทยวของประเทศ แผนดงกลาวกำาหนด
ขอบเขต และขนตอนการดำาเนนงานของรฐบาลออสเตรเลย
ทงในระดบสหพนธรฐและระดบมลรฐเพอดำาเนนการความรวมมอ
กบภาคการทองเทยวทงหมดในการหามาตรการและแนวทาง
การแกไขปญหาโดยฉบพลนและรวดเรวประเทศสงคโปรไดรเรม
โครงการบรหารแผนธรกจตอเนองแหงชาต(NationalBusiness
ContinuityManagementProgramme)เพอสนบสนนใหภาคธรกจ
ขนาดกลางและขนาดยอมจดทำาแผนธรกจตอเนอง ทจะสามารถ
ทำาใหภาคธรกจเอกชนมความมนใจไดวาธรกจของตนจะสามารถ
ดำาเนนการไปไดอยางตอเนองถงแมจะมเหตการณทเปนปจจยเสยง
เกดขนเปนตน
องคการการทองเทยวโลกของสหประชาชาต (WorldTrade
Organization:UNWTO) จดประเภทความเสยงในอตสาหกรรม
ทองเทยวออกตามแหลงทกอใหเกดความเสยงประกอบดวย
1.ความเสยงทเกดจากมนษยและองคกรทอยนอกสาขาทองเทยว
ไดแกการกออาชญากรรมตางๆตงแตการลวงกระเปาการฉอโกง
ไปจนถงการขกรรโชก การทำารายรางกาย การคามนษย
การกอการรายความขดแยงทางสงคมการเมองและศาสนา
รวมไปถงการเกดสงครามทนบวารนแรงทสด
2.ความเสยงทเกดจากการใหบรการของสาขาทองเทยวและสาขา
ทเกยวเนองทมาจากความบกพรองในการใหบรการและระบบ
สขาภบาลทดอยมาตรฐานดานความปลอดภย จนกอใหเกด
ความเสยหายตอบคคลและทรพยสน
3. ความเสยงทเกดจากนกเดนทางเอง ในการทำากจกรรมและ
การเดนทางทกอใหเกดอนตราย ความไมพรอมในเรองของ
สขภาพ ขาดความระมดระวงในทรพยสนของตน และการม
พฤตกรรมทขดตอธรรมเนยมปฏบตของคนในทองถนหรอ
กฎหมายจนเกดขอพพาทและความขดแยง
4.ความเสยงทเกดจากความเสยหายทางกายภาพหรอสงแวดลอม
เชนภยธรรมชาตโรคระบาดภยทเกดจากลกษณะทางธรรมชาต
ของแหลงทองเทยวโดยเฉพาะพชและสตวทเปนอนตรายเปนตน
Tourism Digital Economy
28 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
ความเสยงกบการทองเทยวในประเทศไทยทผานมาการทองเทยวในประเทศไทยเผชญกบความเสยงทสงผล
กระทบตอการทองเทยวของประเทศทมาจากหลายสาเหตไดแก
ความเสยงทเกดจากความเสยหายทางกายภาพหรอสงแวดลอม
เชน เหตการณคลนสนามถลมพนทชายฝงทะเลอนดามนเมอ
ป2547เหตการณนำาทวมใหญในป2554ภยพบตทเกดจากโรคภย
ไขเจบอาทการระบาดของไขหวดนก(H1N1) ในป2551และ
โรคซารสในป2546เปนตนสงผลใหจำานวนนกทองเทยวและรายได
จากการทองเทยวของปตอมาลดลงหรอเพมขนในอตราตำากวาปกต
ความเสยงทเกดจากมนษยและองคกรทอยนอกสาขาทองเทยว
เชนการชมนมประทวงและรฐประหารในชวงป2549-2550และ
ปทผานมา หรอกรณความไมสงบใน3 จงหวดชายแดนภาคใต
ภาวะเศรษฐกจโลกตกตำา(วกฤตเศรษฐกจแฮมเบอรเกอรในป2551
และภาวะเศรษฐกจตกตำาของสหภาพยโรปในป2556) เปนตน
ซงเปนความเสยงทสงผลกระทบตอจำานวนนกทองเทยวและรายได
จากการทองเทยวโดยตรง นอกจากน ยงมความเสยงทอาจจะยง
ไมสงผลทนทและชดเจนตอจำานวนนกทองเทยวและรายไดจาก
การทองเทยว แตจะสงผลในระยะยาวตอภาพลกษณดานการ
ทองเทยวทเปนลบ อาท ปญหากลมผมอทธพลในพนททงชาวไทย
และชาวตางชาตทกอใหเกดปญหาการผกขาด และการใหบรการ
อยางเอารดเอาเปรยบการขมขและประทษรายตอชวตและทรพยสน
ของนกทองเทยวทงทางตรงและทางออม ปญหาอาชญากรรม
ทเกดกบนกทองเทยว ดงเชนทเปนขาวคราวการฆาตกรรม
นกทองเทยวชาวองกฤษ2คนบนเกาะเตาเมอเดอนกนยายน2557
ททำาใหสอในประเทศองกฤษกลาวถงความไมปลอดภยในการ
มาเทยวเมองไทยรวมทงมการเปดเผยสถตนกทองเทยวชาวองกฤษ
ทถกฆาตกรรมในประเทศไทยตงแตป2552ภยจากการกอการราย
ขามประเทศกถอเปนความเสยงทกำาลงเปนประเดนสำาคญ และ
สรางความวตกใหกบหลายฝาย นบตงแตเหตการณระเบด
บรเวณแยกราชประสงคเมอเดอนสงหาคมทผานมา รวมทง
ขาวจดหมายเตอนเรองการหลบซอนของกลมกอการรายสากล
ในประเทศไทยเปนตน
ความเสยงทเกดจากความบกพรองของการใหบรการ
ความเสยงทเกดจากการใหบรการทพบบอยครงคอความปลอดภย
ในการเดนทางบนทองถนนซงเมอปลายปทผานมา องคการ
ดานความปลอดภย(MakeRoadSafe&FIAFoundation)
ไดทำาบนทกชอ “การเดนทางทเลวรายBadTrip:International
tourismandroaddeathindevelopingworld”สงไปยงประเทศ
ตางๆ โดยแจกแจงสถตการเสยชวตของนกทองเทยวชาวอเมรกน
ในประเทศไทยจากอบตเหตบนทองถนน(สวนใหญเปนรถยนต
และรถจกรยานยนต) สงเปนอนดบ2 รองจากประเทศฮอนดรส
คอมอตราการตายสงถง50 คน ตอนกทองเทยว1 แสนคน
ซงมากกวาอตราการตายของคนไทย18.7คนตอประชากร1แสนคน
โดยระบสาเหตเพราะประเทศไทยไมมนโยบายและมาตรการทเปน
รปธรรมในการจดการความปลอดภยทางถนนใหกบนกทองเทยว
ขาดการลงทนดานความปลอดภยของภาครฐ รวมทงขาดระบบ
ตดตามกำากบดแลอยางทวถง เชนเดยวกบการใหบรการเดนทาง
ทางเรอทมอบตเหตเกดขนอยางตอเนองอาทเหตการณเรอชนกน
เมอวนท28 สงหาคม2556 จนทำาใหมนกทองเทยวชาวจน
เสยชวต2รายบาดเจบ8รายและเหตการณเรออบปางกลางทะเล
พทยาเมอเดอนพฤศจกายนปเดยวกน ทำาใหมนกทองเทยว
เสยชวต6รายบาดเจบ16รายเปนตน
รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว 29
บทบาทของภาครฐและเอกชนตอการบรหารความเสยงของอตสาหกรรมการทองเทยวAPECInternationalCentre forSustainableTourism หรอ
AICST ไดใหคำาแนะนำาในคมอปฏบตการการบรหารจดการวกฤต
ดานการทองเทยวถงบทบาทของรฐบาลของแตละประเทศในการ
บรหารจดการความเสยงไววา รฐบาลจะตองมหนาทรบผดชอบ
ในการจดทำานโยบายทเกยวของกบการบรหารจดการความเสยง
และภยพบตทเกดขน รวมถงการผลกดนนโยบายไปสการปฏบต
ซงจะตองมการจดตงกลไกการทำางานในระดบประเทศทรบผดชอบ
โดยตรงในการจดทำานโยบายความปลอดภยดานการทองเทยว
ทงในระดบประเทศและในแตละพนทหลก ตามความจำาเปนโดย
มทกภาคสวนทเกยวของเขารวมมการจดทำาแผนความมนคงและ
ความปลอดภยดานการทองเทยวของประเทศโดยหนวยงานหลกท
รบผดชอบดานการทองเทยวของประเทศรวมกบหนวยงานภาครฐ
อนทเกยวของและกลมอตสาหกรรมทองเทยวซงอาจเรยกแตกตาง
กนไป เชน แผนรองรบสถานการณดานการทองเทยวแหงชาต
แผนการบรหารจดการธรกจตอเนองแหงชาตดานการทองเทยว
แผนเพอรองรบสถานการณหรอวกฤตการณฉกเฉนแผนการปองกน
โครงสรางพนฐานทสำาคญและแผนการใหความชวยเหลอดานการ
ปองกนภยพบตแหงชาตฝายพลเรอนเปนตน
บทบาทในการบรหารจดการความเสยงของภาคเอกชนจะอยใน
ลกษณะของการใหความรวมมอกบภาครฐและชมชนในการพฒนา
แผนการบรหารจดการความเสยงและการผลกดนไปสการปฏบต
ในขณะเดยวกน ภาคเอกชนควรมการจดทำาแผนความตอเนอง
ทางธรกจ(BusinessContinuityPlan)ทเหมาะสมและสอดคลอง
กบจดมงหมายขององคกรบทบาทและความรบผดชอบขององคกร
นน มการซกซอมการปฏบตอยางตอเนองตามแผนดงกลาว
เพอลดความรนแรงของผลกระทบทจะเกดขนจากความเสยงและ
มความพรอมในการฟนฟธรกจจากภาวะวกฤตใหกลบสสภาวะปกต
ไดอยางรวดเรว ซงปจจบนภาคเอกชนดานการทองเทยวยงไมม
การตนตวในประเดนนมากนก
อกองคกรหนงทควรกลาวถงซงมบทบาทสำาคญในการบรหาร
จดการความเสยงคอสอสารมวลชนโดยเฉพาะในชวงทเกดเหต
ภยพบต การใหขอมล ขาวสารสถานการณสามารถสงผลกระทบ
ตออตสาหกรรมทองเทยวไดทงในทางบวกและทางลบการสอสาร
ทมประสทธภาพกรณเกดภยพบตตองยนอยบนหลกการของ
การนำาเสนอขาวดวยความซอสตยและโปรงใสและเปนการนำาเสนอขาว
ทชวยในการสงเสรมภาพลกษณทแสดงใหเหนถงความปลอดภย
และความมนคงของนกทองเทยวเชนการใหขาวในเชงบวกเกยวกบ
มาตรการทรฐบาลกำาลงดำาเนนการเพอฟนฟใหทกอยางกลบคนส
สภาพปกตเปนตน
อตราการเปลยนแปลงของจำานวนนกทองเทยว และรายไดจากการทองเทยวในชวงทเกดวกฤตจากความเสยง 10 ปทผานมา (2548-2557)
การบรหารจดการความเสยง..ของอตสาหกรรมการทองเทยวไทย
30 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
การบรหารจดการความเสยง..ของอตสาหกรรมการทองเทยวไทย
การบรหารจดการความเสยง ดานการทองเทยวในประเทศไทย ปจจบนยงไมมกลไกการบรหารจดการความเสยงเฉพาะดานการ
ทองเทยวของประเทศแตมกลไกการบรหารจดการความเสยงโดยรวม
ทมทงระดบนโยบายและระดบปฏบตโดยหนวยงานหลก ไดแก
คณะกรรมการปองกนและบรรเทาสาธารณภยแหงชาต(กปภ.ช)
คณะกรรมการปองกนอบตภยแหงชาต (กปอ.) กรมปองกน
และบรรเทาสาธารณภย ศนยเตอนภยพบตแหงชาต สถาบน
การแพทยฉกเฉนแหงชาต กองบญชาการปองกนและบรรเทา
สาธารณภยแหงชาตกองอำานวยการปองกนและบรรเทาสาธารณภย
ทมทงในสวนกลาง ระดบจงหวด ระดบอำาเภอ กรงเทพมหานคร
เมองพทยา ระดบเทศบาล และองคกรบรหารสวนตำาบล รวมทง
หนวยงานอนทเกยวของ ในสวนของกระทรวงการทองเทยวและ
กฬามบทบาทหนาทในการใหความรและเผยแพรความรดาน
ความปลอดภยเมอเกดสาธารณภยแกนกทองเทยวและผประกอบการ
ในอตสาหกรรมการทองเทยวกำาหนดมาตรการดแลสถานททองเทยว
ใหมความปลอดภย รวมถงการฟนฟแหลงทองเทยวทไดรบ
ผลกระทบจากสาธารณภย
ในสวนของอตสาหกรรมการทองเทยวนน ยงมการตนตวดาน
การบรหารความเสยงคอนขางนอย หนวยงานภาครฐทเกยวของ
ยงมไดดำาเนนการศกษาและวางแผนดานการบรหารความเสยงและ
การจดทำาแผนดำาเนนธรกจตอเนองสำาหรบอตสาหกรรมการทองเทยว
โดยเฉพาะ ยงไมมการจดทำาแผนรองรบกรณเกดภยพบตและ
เหตฉกเฉนในระดบอตสาหกรรมและระดบองคกรดานการทองเทยว
เพอใหสามารถดำาเนนธรกจไดอยางตอเนองอยางเปนรปธรรมและ
เชอมโยงกบแผนในระดบชาต
อยางไรกตามนบวาเปนนมตทดทกระทรวงการทองเทยวและกฬา
ไดเลงเหนถงความสำาคญของการบรหารความเสยงดานการทองเทยว
โดยในแผนยทธศาสตรการทองเทยวไทย พ.ศ. 2558-2560
ซงคณะรฐมนตรมมตเหนชอบเมอวนท5 สงหาคม2558นนได
กำาหนดกลยทธพฒนาความปลอดภยดานการทองเทยวประกอบดวย
1.ผลกดนแนวทางการแกไขปญหาการหลอกลวงนกทองเทยว
ปญหาทวรศนยเหรยญปญหามคคเทศกเถอนและการทำาราย
ตอชวตและทรพยสนของนกทองเทยว
2.สงเสรมความรวมมอระหวางผประกอบธรกจนำาเทยวและ
มคคเทศก เพอเปนเครอขายในการสอดสองผประกอบธรกจ
นำาเทยวและมคคเทศกทมพฤตกรรมเสยงตอการกระทำาความผด
3. พฒนากลไกและปรบปรงประสทธภาพการทำางานของศนยรบ
แจงเหตของตำารวจทองเทยวและศนยบรการนกทองเทยวทาง
โทรศพท1155
4.จดตงกองทนชวยเหลอเยยวยานกทองเทยวชาวตางชาต
5.จดตงศาลแผนกคดนกทองเทยวในศาลยตธรรมเพออำานวย
ความสะดวกใหแกนกทองเทยวชาวตางชาตในการดำาเนนคดตางๆ
6.สนบสนนมาตรการจดการความปลอดภยในการเดนทาง
7.ผลกดนใหมการกำาหนดมาตรฐานการใหบรการและมาตรฐาน
ความปลอดภยทางการทองเทยวในกจกรรมการทองเทยว
ทกรปแบบ
ซงแมจะไมครอบคลมความเสยงทกประเภทแตกเปนการดำาเนนการ
ทมงเนนภยทมผลกระทบโดยตรงตอนกทองเทยว และเปนปญหา
ทอตสาหกรรมทองเทยวของไทยเผชญอยในปจจบนเปนการเรมตน
ทดทจะนำาไปสการบรหารความเสยงในอตสาหกรรมการทองเทยว
อยางสมบรณในอนาคต
ขอเสนอการบรหารความเสยงของอตสาหกรรมการทองเทยวเพอใหการบรหารความเสยงในอตสาหกรรมการทองเทยวมความ
ครบถวนสมบรณสามารถปองกนและลดผลกระทบตออตสาหกรรม
ทองเทยวทมมลคาสงถง2.5 ลานลานบาท ในป2560 กระทรวง
การทองเทยวและกฬาจำาเปนตองมบทบาทในการบรหารความเสยง
ในอตสาหกรรมทองเทยวใหครอบคลมประเดนตางๆ เพมขน
ซงแนวทางทควรดำาเนนการไดแก
1.ดานมาตรฐานแหลงทองเทยวและบรการดานการทองเทยวเชน
พฒนามาตรฐานการใหบรการดานการทองเทยวทกประเภท
พฒนาระบบการบรหารความเสยงในแหลงทองเทยวสำาคญเปนตน
31รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
2.ดานความปลอดภยจากอาชญากรรมทวไปและความมนคง
ของอตสาหกรรมทองเทยว เชน สรางระบบอาสาสมครดแล
ความปลอดภยนกทองเทยวจดทำาระบบรบรองเรยนและระบบ
ใหความชวยเหลอททนสมยและมประสทธภาพพฒนาจตสำานก
ผใหบรการสาธารณะแกนกทองเทยว จดทำาคมอทองเทยว
ปลอดภยแจกจายใหกบนกทองเทยวเปนตน
3.ดานความปลอดภยจากภยธรรมชาตเชนพฒนาระบบรบแจงเหต
และแจงเตอนภยในแหลงทองเทยวพฒนาบคลากรของชมชน
หรอองคกรทองถนใหมความพรอมในการเขาถงผประสบภย
และชวยเหลอนกทองเทยวไดอยางปลอดภย สงเสรมและ
สนบสนนใหประชาชนและชมชนมสวนรวมในการปองกนและ
บรรเทาสาธารณภยแกนกทองเทยวจดตงคณะกรรมการบรหาร
ความเสยงในระดบพนทแหลงทองเทยว อบรมใหความรแก
บรษทนำาเทยวผประกอบการทใหบรการแกนกทองเทยวและ
มคคเทศก ในดานการปองกนและชวยเหลอนกทองเทยว
ทประสบภยธรรมชาต และอาสาสมครชวยเหลอนกทองเทยว
เปนตน
4.ดานความปลอดภยจากอาชญากรรมรายแรง เชน จดทำาสถต
อาชญากรรมรายแรงในพนทแหลงทองเทยวเพอการวางแผน
จดทำาระบบฐานขอมลจดเสยงภยในพนทแหลงทองเทยวเพอ
การพฒนาและเตอนอนตรายแกนกทองเทยวสรางระบบเครอขาย
ความรวมมอในการเฝาระวงภยจากอาชญากรรมรายแรงเปนตน
5.ดานความปลอดภยดานความมนคง เชน จดทำาแผนบรหาร
ความเสยงในดานการทองเทยวภายใตสถานการณความไมสงบ
จดทำาระบบฐานขอมลหนวยงานทเกยวของและเครอขาย
ความรวมมอทจะตองประสานความรวมมอในสถานการณ
ความไมสงบจดทำาหลกเกณฑและแนวทางการใหความชวยเหลอ
เบองตนแกนกทองเทยวทไดรบความเสยหายสงเสรมและสนบสนน
ใหผประกอบการในภาคธรกจทองเทยวจดทำาแผนดำาเนนธรกจ
ตอเนองเปนตน
กลไกการกำากบดแลดานการบรหารความเสยงดานการทองเทยว
ปจจยสำาคญทมผลตอประสทธภาพและประสทธผลในการบรหาร
ความเสยงในอตสาหกรรมทองเทยวนน นอกเหนอจากกากำาหนด
กลยทธทเหมาะสมแลว การบรณาการการทำางานรวมกนของ
ทกภาคสวน รวมทงการเชอมโยงเขากบบทบาทหนาทของ
หนวยงานหลกทมหนาทรบผดชอบโดยตรงกบการจดการกบ
ภยพบตตางๆ องคประกอบสำาคญอกประการหนงคอการมกลไก
ในการขบเคลอนการดำาเนนการตามยทธศาสตรการบรหาร
ความเสยง
การบรหารจดการความเสยง..ของอตสาหกรรมการทองเทยวไทย
32 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
ในโลกของอนเทอรเนตสามารถเปลยนวถชวตในการดำาเนนธรกจไดอยางคลองตว
Tourism Digital Economy
33รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
ความหมายและความสำาคญของเศรษฐกจดจตอล“Digital Economy” เปนคำาศพททเกดขนเมอ20ปทแลว(ป2538) โดยDonTapscott’s
ผเขยนหนงสอขายดทชอ “TheDigitalEconomy:PromiseandPeril intheAgeof
NetworkedIntelligence” ซงชใหเหนถงความสำาคญของอนเทอรเนตในการเปลยนวธการ
ดำาเนนธรกจโดยใหนยามไววาหมายถงเศรษฐกจทมกจกรรมทางเศรษฐกจอาศยเทคโนโลย
สารสนเทศหรอไอทในบางครงอาจเรยกในชออนอกเชนTheInternetEconomy,TheNew
Economy,WebEconomy
สำาหรบประเทศไทยกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารไดใหความหมายของเศรษฐกจ
ดจตอลไววาเปนระบบเศรษฐกจและสงคมทมการตดตอสอสารการผลตการอปโภคบรโภค
การใชสอยการจำาหนายจายแจกการพาณชยอเลกทรอนกสการทำาธรกรรมทางอเลกทรอนกส
การคมนาคมขนสงโลจสตกสการศกษาการเกษตรอตสาหกรรมการสาธารณสขการเงน
การลงทนการภาษอากรการบรหารจดการขอมลและเนอหาหรอกจกรรมทางเศรษฐกจและ
สงคมอนใดหรอการใดๆทมกระบวนการหรอการดำาเนนงานทางดจตอลหรอทางอเลกทรอนกส
ทงในกจการกระจายเสยงกจการโทรทศนกจการวทยคมนาคมกจการโทรคมนาคมกจการ
สอสารดาวเทยมและการบรหารคลนความถโดยอาศยโครงสรางพนฐานเทคโนโลยสารสนเทศ
และการสอสารรวมทงเทคโนโลยทมการหลอมรวมหรอเทคโนโลยอนใดในทำานองคลายคลงกน
เทคโนโลยดจตอลเขามาเกยวของกบชวตประจำาวนของประชากรในโลกมานานแลว และ
มความสำาคญมากขนอยางทวคณในอนาคตเนองจากผคนตางมองเหนประโยชนทชวยใหพวก
เขาสามารถตดตอกนไดอยางสะดวกสบายโดยไมมพรมแดนขวางกนจากขอมลDigital,Social
andMobilein2015Report ในป2558มประชากรโลกกวารอยละ50 ใชโทรศพทมอถอ
ใกลเคยงกบการใชอนเทอรเนตทมการใชเกอบรอยละ50 แตมากกวาการใชสงคมออนไลน
(SocialMedia) และสงคมบนมอถอ(MobileSocial) เทาตว อยางไรกตาม การใชผาน
สงคมบนมอถอมแนวโนมไดรบความนยมเพมขนรวดเรวกวาการใชในรปแบบอนๆ เมอด
จากจำานวนการใชทเพมขนจากป2557ในอตรารอยละ23ทงนความนยมของผคนในทวป
อเมรกาเหนอและยโรปตะวนตกตอการใชอนเทอรเนตในการสอสารสงสดเมอเทยบกบภมภาค
อนของโลก โดยมคนทใชอนเทอรเนตสงถงกวารอยละ80 ของจำานวนประชากร ในขณะท
ทวปเอเชยยงคงนยมใชนอย โดยเฉพาะในแถบเอเชยใตมการใชนอยทสดในโลกเพยง
รอยละ19ของประชากร
TOURISMDIGITALECONOMY
เศรษฐกจดจตอลดานการทองเทยว
Tourism Digital Economy
34 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
เศรษฐกจดจตอลกบการทองเทยวอตสาหกรรมการเดนทางและทองเทยวมความสำาคญกบเศรษฐกจโลก
มาอยางตอเนองและมแนวโนมจะเตบโตขนเฉลยรอยละ4ทกปภายใน
ชวงสบปขางหนา ในป2557มจำานวนคนทเดนทางขามพรมแดนทง
เพอทำาธรกจมาพกผอนเพอการศกษาและอนๆสงถง1,133ลานคนและ
คาดวาจะเพมขนอกเทาตวในป2573ซงสภาการทองเทยวและเดนทาง
ของโลก(WorldTravel&TourismCouncil:WTTC)มองวาแรงขบเคลอน
หนงทเปนหวใจสำาคญนำาไปสความยงยนของอตสาหกรรมทองเทยวกคอ
ความกาวหนาทางดานเทคโนโลยทจะเชอมโลกใหใกลกนมากขน
(GlobalConnectivity)โดยเฉพาะการใชโทรศพทมอถอทเขามามบทบาท
เปลยนโฉมหนาของการตดตอสอสารระหวางผคนไปโดยสนเชง
เทคโนโลยดจตอลไมใชเรองใหมสำาหรบการทองเทยวทผานมาและปจจบน
มการนำาดจตอลเขามาเกยวของทงการใชคนหาขอมลแหลงทองเทยว
การซอแพคเกจทวรการจองตวเครองบนรถไฟเรอโดยสารการเชารถยนต
การสบคนขอมลการเดนทางจาประสบการณการทองเทยวของผอน
ทนยมแบงปนกนมากขน (http://travelmarketinsider.com/tag/
tourism-social-media-statistics/) มลคาการขายบรการการเดนทาง
ออนไลนสงถง524พนลานดอลลารสหรฐและเตบโตรอยละ8.4คดเปน
1ใน4ของยอดขายบรการการเดนทางทวโลกนกเดนทางสวนใหญ
(รอยละ68)จะคนหาขอมลออนไลนกอนการตดสนใจผานทางSearch
Engineบนมอถอหรอแทบเลตหรอเวบไซดของโรงแรมและธรกจ
การเดนทางโดยตรงแตจะใชบรการการจองโดยเฉพาะโรงแรมทพกผาน
ตวแทนทองเทยวออนไลน(OnlineTravelAgency:OTA) มากกวา
ซงการจองผานOTAนไดรบความนยมเพมขนตามลำาดบเนองจากรปแบบ
การนำาเสนอทนาสนใจ มขอมลในรายละเอยดเกยวกบโรงแรมทพก
สามารถเปรยบเทยบราคาของหองพกโรงแรมในแตละแหลงไดครอบคลม
มากกวาทงทราคาการจองผานOTAเทากบหรอนอยกวาการจองโดยตรง
กบโรงแรมดวยเปนเงอนไขของการเปนสมาชกเครอขายOTAทกำาหนดไว
ทสำาคญคอ ขอมลในอนเทอรเนตเขามามสวนในการสรางความสนใจ
ของนกทองเทยวทจะเดนทางสงถงรอยละ61ใกลเคยงกบขอมลทไดรบ
จากการบอกเลาของเพอนครอบครวและเพอนรวมงาน
ในอนาคตเปนทคาดการณกนวาเกอบครงหนงของอตสาหกรรมทองเทยว
จะหนมาใหความสนใจกบสอสงคมออนไลนนบวาเปนโอกาสทองสำาหรบ
สรางความไดเปรยบทางการแขงขนของธรกจทองเทยว โดยเครอขาย
สงคมออนไลนทจะยงคงไดรบความนยมของนกเดนทาง และเขามา
มบทบาทตออตสาหกรรมการทองเทยวตอไปคอFacebook/Twitter
ซงเตบโตเรวมาก/Pinterest ทมการนำาเสนอในลกษณะของรปภาพ
สวยงามซงเปนทนยมในหมของกลมผหญงเปนสวนใหญ/YouTube
ทมการเตบโตเกอบสองเทาตว/GoogleทยงคงเปนSearchEngine
หลกของนกเดนทางตงแตการสรางความสนใจในการเดนทางการวางแผน
การเดนทางการจองสงอำานวยความสะดวกตางๆการแสดงความคดเหน
และแบงปนประสบการณการเดนทาง และทเปนดาวรงพงแรงไมแพ
Pinterest ในการสงเสรมการตลาดกคอ การนำาเสนอขอมลตางๆ
ในรปแบบวดโอทมภาพเคลอนไหวทสวยงามนาสนใจประกอบพรอมเสยง
ทมา:http//wearesocial.net/blog/2015/01/digital-social-mobile-worldwide-2015/
Tourism Digital Economy
รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
Tourism Digital Economy
35
เศรษฐกจดจตอลดานการทองเทยวของไทยประเทศไทยเรมมการนำาเทคโนโลยดจตอลมาใชในอตสาหกรรม
ทองเทยวประมาณ10 ปทแลว เพอรองรบการขยายตวดานการ
ทองเทยวของนกทองเทยวตางชาต ซงสวนใหญนยมทำาธรกรรม
การเดนทางโดยใชเทคโนโลยดจตอลผานทางเวบไซดและแอพพลเคชน
บนมอถอจากการสำารวจพฤตกรรมผใชงานอนเทอรเนตในประเทศไทย
ป2558โดยสำานกงานพฒนาธรกรรมทางอเลกทรอนกสหรอETDA
พบวากลมคนไทยวยทำางานและสงอายคอGenX(อายระหวาง35-50)
และBabyBoomer(อาย51-69 ป) มการใชบรการออนไลน
ทางการเดนทางมากทสดแตตองใหความสำาคญเชนเดยวกนกบกลม
GenY(อายระหวาง15-34 ป) ทนยมใชอนเทอรเนตมากทสด
ถงวนละเกอบ8 ชวโมง สวนใหญผานทางโทรศพทมอถอเพอใช
พดคยในสงคมออนไลน(Facebook/Line/Google/Instagram/
Twitter)และมแนวโนมซอขายทางออนไลนเพมขนซงจะเปนฐาน
ลกคากลมใหญในอนาคต
การนำาเทคโนโลยดจตอลมาใชดานการทองเทยวของไทยมทงทเปน
หนวยงานภาครฐผานทางเวบไซดของหนวยงานหลกอาทกระทรวง
การทองเทยวและกฬาทเนนการใหขอมลสำาหรบการวางนโยบาย
และแผนและการทองเทยวแหงประเทศไทย(ททท.)ทเนนขอมล
ทางดานการตลาดและบรการสำาหรบนกทองเทยวสำาหรบภาคเอกชน
มการนำาเสนอขอมลขาวสารดานตลาดการทองเทยวและการจำาหนาย
สนคาและบรการผานทางเวบไซดของบรษททวร และบรษท
ทเปนตวแทนในการรบจองบรการตางๆ ทางการทองเทยวทมอย
เปนจำานวนมากทงบรษทระดบโลก(Globalnetwork) อยางเชน
Expedia /Sabreholdings /Voyages-snfc.com/Opodo/
ThePricelinegroup/Orbitzworldwide/Travelgenio/Wotif/
TripAdvisor/Virtualtourist/GLOBOsapiens/IgoUgoและบรษท
ในประเทศทมการพฒนาเวบไซดเพอเปนตวแทนในการนำาเสนอ
สนคาและบรการของเครอขายสมาชก อาทhotelthailand.com
ซงเปนเวบไซดของคนไทยใชสำาหรบจองโรงแรมในประเทศไทย
เชนเดยวกบsawasdde.com/asiaroom.com/asiatravel.com/
sawadee.comซงมทงผลดและผลเสยตออตสาหกรรมการทองเทยว
ของไทยผลดกคอชวยเพมชองทางการจำาหนายสนคาและบรการ
ดานการทองเทยว โดยเฉพาะโรงแรมอสระทจะมโอกาสแขงกบ
โรงแรมเครอขาย(ChainHotels)ทมเครอขายการตลาดทกวางขวาง
ทวโลกแตตองยอมเสยคาคอมมชชนหรอสวนลดทางการคาใหกบ
OTAs ทงหลาย โดยปกตอยระหวางรอยละ10-25 หรอเฉลย
รอยละ20และไมสามารถขายโดยตรงใหกบผบรโภคในราคาทสงกวา
ซงทำาใหแตละปอตสาหกรรมทองเทยวของไทยสญเสยโอกาสใน
การสรางรายไดเพมขนเปนจำานวนมหาศาล สาเหตสำาคญททำาให
ธรกจในอตสาหกรรมทองเทยวตองหนมาใชบรการจากOTA
คอ ขาดศกยภาพและขอจำากดในการจดทำาเวบไซดทครอบคลม
เนอหาขอมลครอบคลมครบถวนและตรงกบความตองการเพอเปน
ทางเลอกของผสนใจเดนทาง รวมทงไมสามารถจดทำาเวบไซดท
เหมาะกบการใชงานผานอปกรณพกพาตางๆทกำาลงเปนทนยม
ความเขาใจของภาครฐและเอกชนตอเศรษฐกจดจตอลภาครฐเหนความสำาคญของเศรษฐกจดจตอลในการเปนเครองมอ
สรางศกยภาพทางเศรษฐกจของประเทศมาโดยตลอดเชนเดยวกบ
รฐบาลชดปจจบนทมพลเอกประยทธจนทรโอชาเปนนายกรฐมนตร
ไดกำาหนดไวเปนสวนหนงของนโยบายรฐบาลทจะสงเสรมภาค
เศรษฐกจดจตอลและวางรากฐานของเศรษฐกจดจตอลของประเทศ
อยางจรงจงภายใตกลไกการขบเคลอนในรปของกระทรวงดจตอล
เพอเศรษฐกจและสงคมและคณะกรรมการเศรษฐกจดจตอลแหงชาต
ทมนายกรฐมนตรเปนประธานมองคประกอบมาจากกระทรวงตางๆ
รฐวสาหกจและตวแทนองคกรภาคเอกชน(3สถาบน)และผทรงคณวฒ
ทำาหนาท ชนำาทศทางการพฒนาใหแกหนวยงานทงภาครฐ
และภาคเอกชนเพอรบไปดำาเนนการตอไป ซงเปนทคาดวา
จะชวยใหเกดความเขาใจนโยบายและแนวทางการทำางาน
รวมกนอยางเปนบรณาการระหวางหนวยงานตางๆ มากขน
ซงหนวยงานภาครฐทเกยวของไดขานรบกบนโยบายดงกลาว
โดยมความเคลอนไหวในการดำาเนนมาตรการในสวนทเกยวของ
อาทกระทรวงพาณชยซงเปนหนวยงานทดแลดานe-commerce
ไดวางรากฐานการขบเคลอนเศรษฐกจดจตอลไว3 ประการ
ไดแก การนำาระบบดจตอลมาใชในการใหบรการของกระทรวงฯ
การสงเสรมการสงออกผลตภณฑดจตอล และการสงเสรม
และผลกดนธรกจe-commerceในประเทศใหเตบโตอยางตอเนอง
สำาหรบดานการทองเทยวกระทรวงการทองเทยวและกฬาไดกำาหนด
ใหการพฒนาเศรษฐกจดจตอลเปนแนวทางการดำาเนนงานหนงภายใต
แผนพฒนาการทองเทยวแหงชาตพ.ศ.2555-2559เพอการพฒนา
โครงสรางพนฐานและสงอำานวยความสะดวกเพอการทองเทยวรวมทง
การสรางภาพลกษณและสงเสรมการตลาด เชน การสนบสนน
การใชe-commerce ในอตสาหกรรมการทองเทยว การจดทำา
และเชอมโยงระบบขอมลและการใหบรการดานการทองเทยวทม
คณภาพผานเวบไซด การปรบปรงชองทางการจดจำาหนายและ
การประชาสมพนธใหครอบคลมเครอขายออนไลนทนกเดนทางให
ความนยมมากขนเปนตน
Tourism Digital Economy
Tourism Digital Economy
36 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
สำาหรบภาคเอกชนหลงจากรฐบาลไดประกาศนโยบาย
เรองนการผลกดนแนวคดเศรษฐกจดจตอลกเรมแพร
ขยายไปสวงกวางโดยเฉพาะในแวดวงเอกชนซงสวนใหญ
ตอบรบเศรษฐกจดจตอลในทางบวก(www.thairath.
co.th/content/472008)โดยมองวาการพฒนาเศรษฐกจ
ดจตอลเปนเรองทเกดขนเองอยแลวในวงการธรกจเพอ
ใหสามารถเทาทนโลก และมองเหนประโยชนในการ
นำามาใชเปนเครองมอในการผลตการขายและการบรโภค
ใหมประสทธภาพและสะดวกรวดเรวยงขนชวยในเรอง
ของการจดเกบและวเคราะหขอมลเพอการตดสนใจ
รวมทงชวยใหภาคธรกจสามารถเชอมโยงกบตลาดโลก
เพอเพมศกยภาพทางการแขงขนของธรกจสรางโอกาส
การเขาถงการศกษาและองคความรไดมากขนรวมทง
เปนการเผยแพรวฒนธรรมของประเทศไปสสายตา
ชาวโลกโดยไมมคาใชจาย อยางไรกตาม ภาคเอกชน
อยากเหนความชดเจนของเปาหมายทางดานเศรษฐกจ
ดจตอลของประเทศพรอมเงอนไขทางดานเวลาทจะ
บรรลเปาหมายดงกลาวพรอมแนวทางทชดเจนเรมจาก
การผลกดนการบรหารงานภาครฐเปนe-government
ทมการนำาเสนอขอมลใหสาธารณชนรบทราบอยาง
โปรงใสและทวถงสงเสรมใหมการใชระบบe-commerce
ในการทำาธรกจมากขนสรางความเทาเทยมในการเขาถง
เทคโนโลยดจตอลดวยราคาทไมแพง พรอมดวย
การพฒนาซอฟตแวรและแอพพลเคชนโดยการพฒนา
นกคด ปลกฝงความรความเขาใจในการใชประโยชน
เทคโนโลยดจตอลในทางทถกใหกบเยาวชน ตลอดจน
การวางระบบอนเตอรเนตใหมความปลอดภยและ
เหมาะสมกบสถานการณและประเภทของผใช
โอกาสและขอจำากดของเศรษฐกจดจตอล ของการทองเทยวไทยโอกาส• มกลไกและแนวทางการผลกดนเศรษฐกจดจตอลทงระดบประเทศ และ
อตสาหกรรมการทองเทยวทชดเจน
• มความพรอมทางเทคโนโลยโดยประเทศไทยอยในกลมทเรยกวาBreakOut
ซงเปนกลมทมศกยภาพทจะพฒนาเศรษฐกจดจตอลทเขมแขงไดและสามารถ
พฒนาตนเองไปสจดทมระดบการพฒนาดจตอลสง(StandOut) ทำาให
ประเทศไทยนำาหนาประเทศในกลมอาเซยนยกเวนมาเลเซยและสงคโปร
นอกจากนนประเทศไทย ยงตดอนดบหนงในโลกสำาหรบความครอบคลม
ของเครอขายโทรศพทเคลอนทของโลก
• นกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางชาตนยมการทำาธรกรรมทางการทองเทยว
ผานทางออนไลนมากขนอยางตอเนอง
• การประมลคลนความถ 4G ทเพงมการประมลเสรจสนไปจะชวยเพม
สมรรถนะของสญญาณการสงขอมลผานอปกรณเครอขายมอถอและ
อนเทอรเนตไดมากขน
ขอจำากด• รอยละ99.9 ของสถานประกอบการในอตสาหกรรมทองเทยวเปนธรกจ
SMEs ซงสวนใหญขาดความรถงประโยชนทจะไดรบและวธการบรหาร
จดการรวมทงขาดเงนทนในการปรบเปลยนมาสการใชเทคโนโลยสมยใหม
• การตดตอสอสารมแนวโนมเคลอนทไดมากขนรวมทงมความรวดเรวและ
เปนปจจบนมากขนดวยเทคโนโลยมอถอ และการพฒนาแอพพลเคชน
ในรปแบบตางๆ ทำาใหผบรโภคสนใจ และมความตองการทจะตดตอและ
พดคยแบงปนขอมลและประสบการณผานทางการใชแอพพลเคชนตางๆ
ทมความหลากหลายมากขน
• ขาดการจดทำาระบบขอมลทางดานเศรษฐกจดจตอลดานการทองเทยว
เพอใชในการกำาหนดนโยบายทงของภาครฐและเอกชน
• ขาดความพรอมของเทคโนโลยสารสนเทศ(ICTReadiness) จากการ
จดอนดบความสามารถในการแขงขนดานการเดนทางและทองเทยวของ
WEF ทถอเปนจดออนของไทย คอสดสวนผ ใชอนเทอรเนตและ
อตราสวนการเปนสมาชกอนเทอรเนตความเรวสง(Broadbandinternet)
ตอประชากร100คนรวมทงการใชICTระหวางธรกจกบธรกจทยงมนอย
• จากขอมลสถตดานภยคกคามไซเบอรของไทยป2557 ทรวบรวมโดย
ThaiCERTพบวาการหลอกลวงซอขายออนไลนเปนภยคกคามไซเบอร
อนดบ2 ของไทย คดเปนสดสวนรอยละ25.2 ของภยคกคามไซเบอร
ทเกดขนทกประเภทปญหาทางดานการทองเทยวสวนใหญเปนการโอนเงน
ซอแพคเกจทวรแตไมไดรบบรการจรง หรอไดรบบรการทไมเปนไปตาม
ขอตกลงเนองจากปจจบนมธรกจทใหบรการออนไลนเกดขนกวา5แสนราย
แตมทจดทะเบยนพาณชยอเลกทรอนกสกบกระทรวงพาณชยเพยง13,932ราย
จำานวน15,736เวบไซดซงนบวานอยมากรวมทงสวนใหญยงไมมการไป
จดทะเบยนการขายสนคาผานระบบออนไลนกบสำานกงานคมครองผบรโภค
(สคบ.)ซงธรกจทใหบรการออนไลนจะตองดำาเนนการตามกฎหมายเชนกน
รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
Tourism Digital Economy
ขอเสนอแนะเชงนโยบาย• อตสาหกรรมทองเทยวนบไดวามสวนสำาคญกบการพฒนา
เศรษฐกจและสงคมของประเทศทงในปจจบนและแนวโนม
ในอนาคตรวมทงมความพรอมของแนวทางการพฒนาทกำาหนด
ไวภายใตยทธศาสตรการพฒนาทองเทยวจงควรไดรบความสำาคญ
ในการเปนสาขานำารอง(Pioneer) สำาหรบจดทำายทธศาสตร
และแนวทางการผลกดนเศรษฐกจดจตอลของประเทศ
• ควรมหนวยงานดแลดานการดำาเนนการธรกจออนไลน
ดานการทองเทยวเพอใหเกดการคาทเปนธรรม
• เรงพฒนาซอฟทแวรและแอพพลเคชนดานการทองเทยวท
สามารถตอบสนองตอพฤตกรรมความตองการของผบรโภค
(นกทองเทยว)ดวยประสทธภาพการใชงานและตนทนทแขงขนได
• สงเสรมใหคนไทยใชอนเทอรเนตและอนเทอรเนตความเรวสง
มากขนรวมทงการนำาICTมาใชทงในรปของB2BและB2C
• สงเสรมธรกจSMEs ในอตสาหกรรมทองเทยวใหสามารถนำา
ICT มาใชในการบรหารจดการไดจรง โดยการสรางใหเหนถง
ความสำาคญ การใหองคความรเกยวกบICT แนวคด วธการ
และการนำามาใชประโยชนในเชงธรกจดานการทองเทยวรวมทง
การสนบสนนเงนลงทนในการปรบเปลยน โดยใชรปแบบ
การบมเพาะธรกจ(Incubator)เปนเครองมอหลกในการสงเสรม
• พฒนาศกยภาพบคลากรดานการทองเทยวใหมความร ความ
สามารถทางดาน ICT และดานภาษาตางประเทศ(องกฤษ
รสเซยจนญปนเปนหลก)ผานทางหลกสตรการเรยนการสอน
ของสถาบนการศกษาทสอนดานการทองเทยว และหลกสตร
การอบรมของหนวยงานทเกยวของ
• จดทำาฐานขอมลดานการทองเทยวทมเนอหา รปแบบ และ
ชองทางการนำาเสนอตามแนวโนมพฤตกรรมผบร โภค
(นกทองเทยว)และสามารถเลอกไดหลายภาษา
• สนบสนนใหภาคเอกชนรวมมอกนจดทำาขอมลดานการ
ทองเทยวออนไลนและการเชอมโยงระบบบรการตางๆดานการ
ทองเทยวทางเวบไซด(OTA)ทมเนอหารปแบบและชองทาง
การนำาเสนอตามแนวโนมพฤตกรรมผบรโภค(นกทองเทยว)โดย
เฉพาะโทรศพทมอถอทไดรบความนยมมากขน และสามารถ
เลอกไดหลายภาษาเพอเพมและขยายชองทางการจดจำาหนาย
ผานเครอขายธรกจและการเผยแพรประชาสมพนธการทองเทยว
ผานชองทางตางๆใหมากขน
• สงเสรมใหมการนำาระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาใชพฒนา
การอำานวยความสะดวกดานการทองเทยวใหมคณภาพมากขน
เชนขนตอนการขอวซาและการตรวจลงตราแบบอเลกทรอนกส
(E-visa) ระบบตรวจสอบคนเขาเมองทงจดเขา-ออกชายแดน
และสนามบนเปนตน
• พฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอรวบรวมขอมลและ
กจกรรมทางดานการทองเทยวทงหมดไวดวยกนในลกษณะ
ThailandGateway เพอรองรบนกทองเทยวทเขามาสบคน
ขอมลและใชบรการดานการทองเทยว เชน เชอมโยงการจอง
บตรโดยสารระหวางเครองบนรถไฟและรถโดยสารประจำาทาง
และการซอ-ขายระหวางผประกอบการและนกทองเทยวเปนตน
ผานทางเวบไซตกลางทสามารถสบคนไดถงระดบพนททนสมย
สามารถเขาถงไดงายจากอปกรณดจตอลประเภทตางๆ
• พฒนาTourismIntelligenceCenter(TIC)ทเปนคลงขอมล
และรวบรวมผลงานวจยดานการทองเทยวของประเทศและระบบ
เทคโนโลยสารสนเทศเพอการตดสนใจ อาท ระบบวเคราะห
ประมาณการณแนวโนมและระบบGISเปนตน
• เรงทบทวน ปรบปรง และยกรางกฎหมายทชดเจนในเรอง
ความมนคงปลอดภยของระบบดจตอลและการคมครองขอมล
ประเภทตางๆ รวมทงสนบสนนใหมการบงคบใชกฎหมาย
อยางเขมงวดเพอเพมความเชอมนใหกบผใชบรการ
สงสำาคญทสดทภาครฐตองตระหนกอยางยงคอเศรษฐกจดจตอล
ของโลกเตบโตและขยายตวอยางรวดเรว ประเทศไทยไมสามารถ
ดำาเนนการแบบคอยเปนคอยไปอกตอไปแลวเพราะโลกไรพรมแดน
สำาหรบเศรษฐกจดจตอลโอกาสทตางชาตจะเขามาครอบงำาไดงายมาก
ดงจะเหนไดจากกรณagoda ทผจะจองหองพกในประเทศไทย
จำานวนมากจองผานซงหมายถงประเทศไทยตองสญเสยประโยชน
มหาศาล
37
Tourism Digital Economy
รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว38
THAILANDTOURISMINDICATORS
ตวชวดเศรษฐกจการทองเทยว
78%
35%
39รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
ตวชวดเศรษฐกจการทองเทยว
รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว 39
จำานว
นนกท
องเท
ยวชา
วตาง
ชาต
และอ
ตราก
ารเป
ลยนแ
ปลง (
Y-o-
Y)(ห
นวย
: คน)
(หนว
ย : ร
อยละ
)
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Y
Y
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Y
Y
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
EastAsia
16,097,468
14,767,849
3,886,450
3,994,306
4,363,811
3,852,901
3,226,582
3,138,149
3,851,322
4,551,796
4,892,480
5,036,626
5,096,900
Europe
6,155,582
6,028,171
2,069,802
1,026,192
1,092,721
1,966,867
2,204,727
1,002,241
1,023,541
1,797,662
1,895,093
903,767
1,071,722
TheAm
ericas
1,103,963
1,048,911
315,931
242,616
216,248
329,168
303,367
225,534
202,754
317,256
324,108
262,666
245,380
SouthAsia
1,326,518
1,213,785
306,308
361,006
322,705
336,499
260,382
316,713
289,850
346,840
303,582
369,349
352,975
Oceania
1,019,374
943,930
241,992
237,119
264,149
276,114
215,645
239,249
240,695
248,341
211,904
225,751
240,495
MiddleEa
st
681,173
644,265
151,642
163,631
202,073
163,827
132,596
135,736
202,497
173,436
168,159
140,983
226,502
Africa
162,647
162,772
35,779
38,735
38,469
49,664
32,581
39,379
39,769
51,043
33,827
39,573
40,454
GrandTotal
26,546,725
24,809,683
7,007,904
6,063,605
6,500,176
6,975,040
6,375,880
5,097,001
5,850,428
7,486,374
7,829,153
6,978,715
7,274,428
EastAsia
+26.01
-8.26
+34.30
+37.51
+29.44
+6.87
-16.98
-21.43
-11.74
+18.14
+51.63
+60.50
+32.34
Europe
+12.85
-2.07
+10.32
+13.17
+12.04
+15.96
+6.52
-2.33
-6.33
-8.60
-14.04
-9.83
+4.71
TheAm
ericas
+9.64
-4.99
+11.17
+4.43
+9.37
+12.47
-3.98
-7.04
-6.24
-3.62
+6.84
+16.46
+21.02
SouthAsia
+5.26
-8.50
+15.49
-0.80
+5.91
+3.09
-14.99
-12.27
-10.18
+3.07
+16.59
+16.62
+21.78
Oceania
-1.60
-7.40
+4.70
-7.62
-3.51
+0.63
-10.89
+0.90
-8.88
-10.06
-1.73
-5.64
-0.08
MiddleEa
st
+2.60
-5.42
-0.86
-5.61
+2.88
+16.02
-12.56
-17.05
+0.21
+5.87
+26.82
+3.87
+11.85
Africa
+3.39
+0.08
-5.59
-3.38
+9.34
+12.53
-8.94
+1.66
+3.38
+2.78
+3.82
+0.49
+1.72
GrandTotal
+18.76
-6.54
+22.06
+24.31
+21.40
+9.32
-9.02
-15.94
-10.00
+7.33
+22.79
+36.92
+24.34
หมาย
เหต
: ขอม
ลจำาแ
นกตา
มประ
เทศถ
นทอย
ทม
า : ก
รมกา
รทอง
เทยว
40 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
ตวชวดเศรษฐกจการทองเทยว
(หนว
ย : ว
น)
(หนว
ย : ว
น)
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Y
Y
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Y
Y
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
EastAsia
6.84
6.71
6.84
7.21
6.96
6.32
6.78
6.84
6.85
6.46
6.84
7.25
7.14
Europe
16.52
16.40
16.38
18.10
17.56
15.28
16.07
17.19
16.95
16.05
17.00
18.22
17.35
TheAmericas
14.96
14.72
14.24
16.54
15.57
14.09
14.09
15.61
15.42
14.22
14.48
15.50
15.75
SouthAsia
7.27
7.31
6.81
7.78
7.50
6.91
7.05
7.56
7.38
7.23
7.71
8.29
7.55
Oceania
13.22
12.79
13.11
13.90
13.74
12.23
12.55
12.84
13.10
12.65
13.05
14.10
13.39
MiddleEa
st
11.90
11.88
11.25
12.05
12.65
11.44
11.40
11.76
12.26
11.88
11.97
12.34
12.71
Africa
11.56
11.33
11.87
12.37
11.47
10.78
11.53
11.81
10.74
11.28
12.01
13.18
11.07
GrandTotal
9.85
9.83
10.33
9.89
9.54
9.63
10.66
9.76
9.41
9.49
9.95
9.40
9.35
EastAsia
+0.08
-0.13
+0.05
+0.05
+0.15
-0.05
-0.06
-0.37
-0.11
+0.14
+0.06
+0.41
+0.29
Europe
+0.05
-0.12
-0.30
+0.41
+0.45
+0.07
-0.31
-0.91
-0.61
+0.77
+0.93
+1.03
+0.40
TheAmericas
-0.12
-0.24
-0.51
+0.25
+0.24
-0.20
-0.15
-0.93
-0.15
+0.13
+0.39
-0.11
+0.33
SouthAsia
+0.04
+0.04
-0.20
+0.36
+0.13
-0.13
+0.24
-0.22
-0.12
+0.32
+0.66
+0.73
+0.17
Oceania
-0.18
-0.43
-0.44
+0.09
-0.08
-0.25
-0.56
-1.06
-0.64
+0.42
+0.50
+1.26
+0.29
MiddleEa
st
+0.21
-0.02
+0.08
+0.18
+0.54
+0.02
+0.15
-0.29
-0.39
+0.44
+0.57
+0.58
+0.45
Africa
+0.16
-0.23
-0.14
+0.48
+0.14
+0.30
-0.34
-0.56
-0.73
+0.50
+0.48
+1.37
+0.33
GrandTotal
-0.17
-0.02
-0.52
-0.24
-0.07
+0.11
+0.33
-0.13
-0.13
-0.14
-0.71
-0.36
-0.06
หมาย
เหต
: ขอม
ลจำาแ
นกตา
มประ
เทศถ
นทอย
ทม
า : ก
รมกา
รทอง
เทยว
จำานว
นวนพ
กเฉล
ยนกท
องเท
ยวชา
วตาง
ชาต
และก
ารเป
ลยนแ
ปลง (
Y-o-
Y)
41รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
ตวชวดเศรษฐกจการทองเทยว
คาใช
จายเ
ฉลยข
องนก
ทองเท
ยวชา
วตาง
ชาต
และอ
ตราก
ารเป
ลยนแ
ปลง (
Y-o-
Y)
(หนว
ย : บ
าท/ค
น/วน
)
(หนว
ย : ร
อยละ
)
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Y
Y
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Y
Y
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
EastAsia
4,858.50
5,163.34
4,962.43
4,571.77
4,954.65
4,964.61
5,129.14
4,776.64
5,233.79
5,401.74
5,619.61
5,219.54
5,714.36
Europe
4,141.21
4,221.65
3,939.09
3,770.78
3,858.49
4,774.63
4,124.38
3,911.48
4,025.02
4,644.83
4,151.82
3,966.42
4,138.82
TheAm
ericas
4,632.33
4,833.91
4,719.82
4,054.93
4,531.46
5,118.92
4,875.09
4,300.78
4,837.02
5,216.41
4,906.00
4,252.82
4,933.39
SouthAsia
5,321.86
5,546.59
5,148.99
5,126.27
5,186.13
5,862.95
5,265.63
5,354.53
5,519.81
5,949.62
5,440.69
5,558.47
5,752.69
Oceania
5,284.05
5,591.79
5,022.22
5,026.49
5,303.48
5,762.66
5,246.75
5,222.85
5,569.50
6,272.16
5,477.99
5,455.07
5,829.83
MiddleEa
st
5,227.52
5,556.79
4,910.28
5,298.34
5,115.78
5,588.13
5,214.42
5,398.36
5,522.82
5,979.69
5,507.76
5,872.65
5,787.37
Africa
5,138.83
5,368.71
5,002.46
4,970.92
4,919.23
5,575.71
5,194.15
5,170.25
5,236.47
5,746.53
5,234.74
5,175.15
5,355.05
GrandTotal
4,616.49
4,808.92
4,473.93
4,365.03
4,625.35
4,982.57
4,603.26
4,521.83
4,874.36
5,160.59
4,954.25
4,886.02
5,247.15
EastAsia
+6.10
+6.27
+6.21
+7.13
+6.71
+5.29
+3.36
+4.48
+5.63
+8.80
+9.56
+9.27
+9.18
Europe
+4.15
+1.94
+4.39
+4.22
+3.17
+3.81
+4.70
+3.73
+4.32
-2.72
+0.67
+1.40
+2.83
TheAm
ericas
+3.01
+4.35
+1.39
+6.69
+1.86
+2.43
+3.29
+6.06
+6.74
+1.90
+0.63
-1.12
+1.99
SouthAsia
+4.29
+4.22
+4.31
+6.88
+2.66
+3.47
+2.27
+4.45
+6.43
+1.48
+3.32
+3.81
+4.22
Oceania
+5.72
+5.82
+8.37
+5.16
+4.44
+5.46
+4.47
+3.91
+5.02
+8.84
+4.41
+4.45
+4.67
MiddleEa
st
+6.14
+6.30
+7.06
+5.34
+4.64
+7.15
+6.19
+1.89
+7.96
+7.01
+5.63
+8.79
+4.79
Africa
+3.53
+4.47
+1.87
+2.79
+3.56
+4.52
+3.83
+4.01
+6.45
+3.06
+0.78
+0.09
+2.26
GrandTotal
+5.09
+4.17
+5.90
+5.87
+5.04
+4.20
+2.89
+3.59
+5.38
+3.57
+7.62
+8.05
+7.65
หมาย
เหต
: ขอม
ลจำาแ
นกตา
มประ
เทศถ
นทอย
ทม
า : ก
รมกา
รทอง
เทยว
42 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
ตวชวดเศรษฐกจการทองเทยว
รายไ
ดจาก
นกทอ
งเทยว
ชาวต
างชา
ต แล
ะอตร
าการ
เปลย
นแปล
ง (Y-
o-Y)
(หนว
ย : ล
านบา
ท)
(หนว
ย : ร
อยละ
)
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Y
Y
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
Co
untry
25
56
2557
25
56
25
57
25
58P
of R
esiden
ce
Y
Y
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
EastAsia
+35.28
-4.36
+43.69
+48.34
+41.16
+11.64
-14.94
-22.13
-8.25
+31.39
+67.60
+85.89
+50.54
Europe
+17.90
-0.89
+13.09
+20.68
+18.63
+20.93
+9.42
-3.78
-5.68
-6.61
-8.46
-3.08
+10.21
TheAm
ericas
+12.04
-2.44
+8.81
+13.12
+13.15
+13.59
-1.86
-6.95
-0.88
-0.88
+10.49
+14.35
+26.08
SouthAsia
+10.38
-4.11
+17.03
+11.17
+10.64
+4.70
-10.00
-10.95
-5.93
+9.44
+31.74
+32.75
+29.83
Oceania
+2.63
-5.20
+9.77
-2.23
+0.19
+4.00
-10.88
-3.16
-8.77
+1.26
+6.68
+8.22
+6.88
MiddleEa
st
+10.85
+0.37
+6.90
+0.94
+12.45
+24.54
-5.91
-17.52
+4.85
+17.64
+40.65
+18.56
+21.51
Africa
+8.54
+2.47
-4.95
+3.32
+14.63
+20.98
-8.16
+0.95
+3.04
+10.84
+8.99
+12.26
+7.26
GrandTotal
+22.69
-2.85
+23.07
+28.49
+26.59
+15.23
-3.40
-14.07
-6.44
+9.55
+23.35
+42.49
+33.06
EastAsia
534,953.37
511,647.46
131,917.88
131,662.06
150,483.43
120,890.00
112,206.37
102,529.96
138,075.42
158,835.71
188,057.53
190,594.82
207,865.26
Europe
421,120.32
417,360.48
133,548.93
70,038.64
74,037.14
143,495.61
146,126.33
67,389.09
69,830.26
134,014.80
133,758.05
65,313.62
76,960.74
TheAm
ericas
76,504.62
74,635.47
21,233.88
16,271.89
15,257.37
23,741.48
20,838.23
15,141.26
15,122.78
23,533.20
23,024.23
17,314.60
19,066.26
SouthAsia
51,322.91
49,213.69
10,740.61
14,397.78
12,551.90
13,632.62
9,666.09
12,820.66
11,807.37
14,919.57
12,734.58
17,019.53
15,329.43
Oceania
71,208.47
67,509.16
15,933.09
16,567.10
19,248.49
19,459.79
14,199.49
16,044.33
17,561.24
19,704.10
15,148.53
17,363.94
18,769.81
MiddleEa
st
42,374.10
42,530.92
8,376.80
10,447.02
13,077.10
10,473.18
7,882.09
8,617.15
13,711.01
12,320.67
11,086.39
10,216.83
16,660.29
Africa
9,662.03
9,900.99
2,124.53
2,381.83
2,170.56
2,985.11
1,951.23
2,404.51
2,236.60
3,308.65
2,126.68
2,699.22
2,398.97
GrandTotal
1,207,145.821,172,798.17
323,875.72
261,766.32
286,825.99
334,677.79
312,869.83
224,946.96
268,344.68
366,636.70
385,935.99
320,522.56
357,050.76
หมาย
เหต
: ขอม
ลจำาแ
นกตา
มประ
เทศถ
นทอย
ทม
า : ก
รมกา
รทอง
เทยว
43รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
ตวชวดเศรษฐกจการทองเทยว
อตรา
การเ
ขาพ
กของ
สถาน
พกแ
รมใน
ประเท
ศ แล
ะการ
เปลย
นแปล
ง (Y-
o-Y)
(หนว
ย : ร
อยละ
)
(หนว
ย : ร
อยละ
)
ภม
ภาค
2556
25
57
2556
2557
25
58P
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
ภม
ภาค
2556
25
57
2556
2557
25
58P
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
กรงเทพ
ฯ
+5.53
-0.84
+2.37
+7.43
+10.00
+2.30
-4.13
-8.91
+1.66
+8.02
+9.60
+5.74
+2.64
ภาคก
ลาง
+4.15
+5.60
+6.09
+4.93
+4.50
+1.06
+3.90
+5.50
+7.76
+5.27
+5.46
+5.57
+6.96
ภาคเหน
อ
+6.72
+6.57
+10.35
+3.25
+5.58
+9.80
+7.38
+5.29
+6.58
+7.02
+3.42
+4.86
+4.9
ภาคต
ะวนอ
อก
+5.21
+1.39
+8.63
+2.79
+15.55
+3.84
+1.47
+1.06
+2.14
+0.87
+3.98
+3.45
+3.94
เฉยงเหนอ
ภาคต
ะวนอ
อก
+4.72
+1.39
+6.70
+3.51
+3.24
+5.50
-0.72
+0.40
+2.76
+3.07
+5.08
+5.98
+4.57
ภาคต
ะวนต
ก
+5.66
+3.99
+10.39
+4.45
+3.54
+4.25
+5.91
+2.82
+5.34
+3.58
+4.85
+5.69
+5.56
ภาคใต
+13.11
+2.91
+14.99
+13.78
+14.10
+9.08
+3.20
+0.86
+4.73
+2.84
+3.43
+5.19
+3.36
รวม
+8.07
+2.63
+9.27
+7.00
+9.62
+6.05
+2.07
+0.15
+4.07
+4.37
+4.86
+5.02
+3.92
ทมา
: กรม
การท
องเท
ยว
กรงเทพ
ฯ
68.34
67.50
70.00
72.20
62.08
69.07
65.87
63.29
63.74
77.09
75.47
69.03
66.38
ภาคกล
าง
45.35
50.95
49.69
44.33
37.62
49.74
53.59
49.83
45.38
55.01
59.05
55.40
52.34
ภาคเหน
อ
43.54
50.11
51.42
38.43
34.41
49.92
58.80
43.72
40.99
56.94
62.22
48.58
45.92
ภาคต
ะวนอ
อก
49.09
50.48
51.58
45.55
45.02
54.21
53.05
46.61
47.16
55.08
57.03
50.06
51.10
เฉยงเหนอ
ภาคตะวน
ออก
61.57
62.96
66.05
61.31
54.34
64.64
65.33
61.71
57.10
67.71
70.41
67.69
61.67
ภาคต
ะวนต
ก
54.55
58.54
57.36
51.15
48.33
61.34
63.27
53.97
53.67
64.92
68.12
59.66
59.23
ภาคใต
58.44
61.35
67.06
58.92
49.34
58.43
70.26
59.78
54.07
61.27
73.69
64.97
57.43
รวม
56.30
58.93
61.65
55.58
48.80
59.16
63.72
55.73
52.87
63.53
68.58
60.75
56.79
44 รายงานภาวะเศรษฐกจทองเทยว
ตวชวดเศรษฐกจการทองเทยว
รายไ
ดจาก
การท
องเท
ยวภา
ยในป
ระเท
ศของ
ชาวไ
ทย แล
ะอตร
การเ
ปลยน
แปลง
(Y-
o-Y)
(หนว
ย : ล
านบา
ท)
(หนว
ย : ร
อยละ
)
ภม
ภาค
2556
25
57
2556
2557
25
58P
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
ภม
ภาค
2556
25
57
2556
2557
25
58P
Q1
Q2
Q
3 Q4
Q1
Q2
Q3
Q4
Q1
Q2
Q3
กรงเทพ
ฯ243,088.16
250,931.26
57,172.14
70,868.59
74,425.35
40,622.08
60,256.11
67,175.79
78,839.20
44,660.16
68,222.48
71,814.05
86,589.24
ภาคก
ลาง
32,718.75
35,180.27
6,575.18
7,989.08
6,726.55
11,427.94
6,967.05
8,617.09
7,531.82
12,064.31
7,786.79
9,580.46
8,712.43
ภาคเหน
อ
83,620.08
97,084.33
21,662.88
18,964.40
13,685.08
29,307.72
27,250.03
20,284.69
16,407.41
33,142.20
30,717.89
23,395.28
18,144.72
ภาคต
ะวนอ
อก
54,290.26
56,463.65
13,835.77
12,974.09
12,503.80
14,976.60
14,349.73
13,555.80
12,972.40
15,585.72
16,232.42
15,113.79
14,854.22
เฉยงเหนอ
ภาคต
ะวนอ
อก
66,868.17
68,972.35
14,650.69
16,386.25
14,385.17
21,446.06
14,094.93
17,780.65
14,935.29
22,161.48
16,023.92
20,841.63
16,178.93
ภาคต
ะวนต
ก
47,846.65
53,230.85
9,633.28
10,457.64
10,109.81
17,645.92
11,542.21
11,012.55
11,350.73
19,325.36
13,400.89
12,511.50
13,182.65
ภาคใต
132,282.60
139,588.77
40,171.10
31,083.93
26,181.97
34,845.60
42,729.04
32,154.23
28,171.21
36,534.29
46,875.88
37,044.42
30,689.26
รวม
660,714.67
701,451.48
163,701.04
168,723.98
158,017.73
170,271.92
177,189.10
170,580.80
170,208.06
183,473.52
199,260.27
190,301.13
188,351.45
กรงเทพ
ฯ
+9.48
+3.23
+13.34
+17.41
+7.27
-2.95
+5.39
-5.21
+5.93
+9.94
+13.22
+6.90
+9.83
ภาคก
ลาง
+6.24
+7.52
+11.59
+9.96
+6.23
+1.07
+5.96
+7.86
+11.97
+5.57
+11.77
+11.18
+15.67
ภาคเหน
อ+14.00
+16.10
+18.72
+10.23
+19.30
+10.88
+25.79
+6.96
+19.89
+13.08
+12.73
+15.33
+10.59
ภาคต
ะวนอ
อก
+13.81
+4.00
+13.51
+10.06
+13.73
+17.65
+3.71
+4.48
+3.75
+4.07
+13.12
+11.49
+14.5
เฉยงเหนอ
ภาคต
ะวนอ
อก
+7.75
+3.15
+10.02
+20.60
-1.50
+4.34
-3.79
+8.51
+3.82
+3.34
+13.69
+17.22
+8.33
ภาคต
ะวนต
ก+10.01
+11.25
+16.94
+16.54
+9.94
+3.27
+19.82
+5.31
+12.27
+9.52
+16.10
+13.61
+16.14
ภาคใต
+27.14
+5.52
+31.09
+28.50
+21.89
+33.22
+6.37
+3.44
+7.60
+4.85
+9.70
+15.21
+8.94
รวม
+14.31
+6.17
+17.21
+17.91
+10.40
+11.94
+8.24
+1.10
+7.71
+7.75
+12.46
+11.56
+10.66
ทมา
: กรม
การท
องเท
ยว
NOTE
NOTE
Tourism Digital Economy