2
ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ федерации ПРОКУРАТУРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ прпк-vpatvpa Директору муниципального казенного АП А Н A pf гп общеобразовательного учреждения m tw V7 «Средняя общеобразовательная школа РАЙОНА № 6» с. Дербетовка пер. Почтовый, 15 с. Дивное 356720 КаСЯГИНОЙ С.А. Л- 03.2017 №21-27-2017 ПРОТЕСТ на Положение о библиотеке муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» с. Дербетовка Прокуратурой Апанасенковского района в ходе изучения Положения о Библиотеке муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» с. Дербетовка (далее - МКОУ СОШ № 6 с. Дербетовка) установлено, что Положение не соответствует требованиям Федеральных законов № 114 от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Закон № 114-ФЗ^) и 29.12.2012 года N 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 27Э-ФЗ). Согласно п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора. Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия экстремизма в образовательных учреждениях. В соответствии со ст. 5 Закона № 114-ФЗ в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности. На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие. АПП№ 004383*

Лшкола6-дербетовка.рф/tinybrowser/files/2016-2017... · Федеральных законов № 114 от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской

  • Upload
    others

  • View
    15

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ф е д е р а ц и и

ПРОКУРАТУРА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

п р п к -v p a t v p a Директору муниципального казенногоАП А Н A p f г п общеобразовательного учреждения

m tw V7 «Средняя общеобразовательная школаРАЙОНА № 6» с. Дербетовка

пер. Почтовый, 15 с. Дивное 356720 КаСЯГИНОЙ С.А .

Л - 03.2017 №2 1-27-2017

П Р О Т Е С Тна Положение о библиотеке муниципального казенногообщеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» с. Дербетовка

Прокуратурой Апанасенковского района в ходе изучения Положения о Библиотеке муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» с. Дербетовка (далее - МКОУ СОШ № 6 с. Дербетовка) установлено, что Положение не соответствует требованиям Федеральных законов № 114 от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» (далее Закон № 114-ФЗ̂ ) и 29.12.2012 года N 273-ФЭ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Закон № 27Э-ФЗ).

Согласно п. 3 ст. 3 «Конвенции о правах ребенка» государства - участники конвенции обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Таким образом, Российская Федерация приняла на себя обязательства, в том числе международно-правовые, по обеспечению безопасности в детских учреждениях, в данном случае по обеспечению противодействия экстремизма в образовательных учреждениях.

В соответствии со ст. 5 Закона № 114-ФЗ в целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

На основании части 1 статьи 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

АПП№ 004383*

- 2 -

В силу подпункта 15 части 3 ст. 28 Закона № 27Э-ФЗ к компетенции образовательного учреждения относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации (пункт 2 части 6 ст. 28 Закона № 27Э-ФЗ).

Образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Проведенной проверкой установлено, что Положение регламентирует порядок школьной библиотеке, задачи которой направлены на обеспечение учебно-воспитательного процесса и самообразования учащихся, педагогов и других категорий читателей.

В соответствии со ст. 13 Закона № 114-ФЗ на территории Российской Федерации запрещаются распространение экстремистских материалов, их производство или хранение в целях распространения.

Однако, правовой анализ показал, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства Положение о школьной библиотеке не содержит прямого запрета на распространение экстремисткой литературы. Кроме того, в Положение не установлен порядок проведения сверок библиотечного фонда и поступающей литературы с федеральными списками экстремистских материалов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6, 23 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»,

Т Р Е Б У Ю :

1. Внести изменения в Положения о библиотеке муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа № 6» с. Дербетовка в соответствии с требованиями Федеральных законов № 114 от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» и 29.12.2012 года N 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации».

2. Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, о результатах рассмотрения незамедлительно сообщить в прокуратуру района в письменной форме.

Прокурор районасоветник юстиции О.А. Береговая, тел. 5-15-86