69332753 Encuestas Gamarra Web

“Documento de trabajo sobre los principales resultados hallados en la Encuesta a los Empresarios de Gamarra”

Preparado para PROMPYME por

El Centro de Consultoría de la Universidad del Pacífico

ÍNDICE

INTRODUCCIÓN...........................................................................................................4

I. METODOLOGÍA Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN ........................................5

II. ANÁLISIS DEL ENTORNO..................................................................................6

1. ANÁLISIS DEL MACROENTORNO...................................................................................... 6 1.1 LA PEQUEÑA EMPRESA EN EL PERÚ .............................................................................. 6 1.2 SUBSECTOR DE CONFECCIONES DE LA PEQUEÑA Y MICROEMPRESA ........................................ 8 2. ANÁLISIS DEL MICROENTORNO: ZONA COMERCIAL DE GAMARRA ............................................. 9

2.1 Mercado ....................................................................................................9 2.1.1 Producto ...................................................................................................9 2.1.2 Precio ........................................................................................................9 2.1.3 Promoción.................................................................................................9 2.1.4 Distribución.............................................................................................10 2.2 Clientes ...................................................................................................10 2.3 Clientes potenciales................................................................................10 2.4 Proveedores ............................................................................................10 2.5 Competidores..........................................................................................10

3. ANÁLISIS FODA....................................................................................................11

III. ANÁLISIS DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO ...........................................12

1. ASPECTOS GENERALES .........................................................................................12 1.1 Los empresarios en sus inicios ...............................................................12 1.2 Sector empresarial..................................................................................13 1.3 Infraestructura .......................................................................................20 1.4 Apoyo de instituciones............................................................................23 1.5 Gremios o Asociaciones ..........................................................................27 1.6 Clientes ...................................................................................................28

2. ADMINISTRACIÓN DE LA PEQUEÑA EMPRESA.........................................................29

2.1 Características de la Fuerza de trabajo ..................................................29 2.2 Remuneraciones .....................................................................................32 2.3 Actividades de Gestión ...........................................................................37 2.4 Capacitación ...........................................................................................39

3. ACTIVIDADES DE EXPORTACIÓN ...........................................................................45

3.1 Exportación.............................................................................................45 3.2 Subcontratación......................................................................................53

4. FINANCIAMIENTO.................................................................................................56 5. ANÁLISIS DE LOS CONFECCIONISTAS DE TEJIDO DE PUNTO Y TEJIDO PLANO.........59 6. NIVELES DE VENTAS.............................................................................................66 7. BONOPYME ..........................................................................................................68

2

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ........................................................72

ANEXOS......................................................................................................................76

BIBLIOGRÁFIA 86

3

INTRODUCCIÓN La Zona Comercial de Gamarra es considerada un fenómeno económico de singular trascendencia para la economía nacional, con una participación creciente en el mercado interno y, en menor medida, de exportación. Gamarra es uno de los centros de confecciones dirigido al consumo masivo más importante del país, en donde convergen actividades de comercialización y de producción de textiles y confecciones. Con predominancia de la pequeña empresa, Gamarra cuenta con características potenciales para desarrollarse como un conglomerado competitivo dentro del mercado local y con miras de expansión hacia el mercado internacional. Al contar con una participación diversa en las actividades de manufactura, comercio y servicios, la pequeña empresa de Gamarra debe enfrentar múltiples problemas de gestión, entre los que se puede mencionar los bajos niveles de producción individual, la baja calidad del producto, la falta de capacitación, el reducido acceso a financiamiento, la deficiente comercialización, poca participación e inadecuado manejo del mercado externo. El presente documento muestra el análisis de las principales variables encontradas en las pequeñas empresas de la Zona Comercial de Gamarra, un instrumento que permitirá conocer las características de la empresa y sobre la base de ellas elaborar estrategias de acción para contribuir con su desarrollo.

La información presentada se encuentra estructurada en dos partes, la primera de ellas contiene el análisis del entorno lo que permite conocer la dinámica de la pequeña empresa del sector textil, específicamente el subsector de las confecciones. Así como, las características generales del mercado de Gamarra identificando sus fortalezas y debilidades.

En la segunda parte del documento se presenta el análisis de la investigación del mercado sobre la base de los principales hallazgos, es así que se encuentra organizado de acuerdo con los aspectos generales de la empresa (inicios de la empresa, características del sector empresarial, infraestructura, apoyo de Instituciones, gremio o asociaciones y principales clientes); administración de la pequeña empresa (fuerza de trabajo, remuneraciones, actividades de control y capacitación), actividades de exportación (subcontratación), financiamiento, nivel de ingreso, principales características de los confeccionistas de tejido de punto y tejido plano, el proyecto Bonopyme.

4

I. METODOLOGÍA Y OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

METODOLOGÍA La información contenida en el presente documento de análisis corresponde a la encuesta realizada a los empresarios de la zona comercial de Gamarra en el mes de junio de 2003, la misma que fue aplicada a una muestra representativa conformada por 403 entrevistados para lograr un nivel de confianza del 95%. En lo referente a la información sobre el nivel de ingresos, no se efectuaron preguntas de control ni se solicitó documentación que permitiera confirmar los datos, debido a que en muchos casos los empresarios no otorgan boletas ni facturas a sus clientes lo que conlleva a una situación de informalidad. En el caso de las exportaciones, no se ratificó si esta actividad correspondía a ventas formales o informales hacia el exterior, así como tampoco se solicitó documentación que permitiera corroborar la veracidad de sus respuestas. Los empresarios, en muchos casos, realizan actividades de exportación de manera informal, como la venta local de productos a empresarios provenientes de otros países o la venta de productos a través de la frontera; en estos casos resulta casi imposible corroborar la información por falta de documentación sustentatoria.

Observaciones técnicas:

Las respuestas múltiples se refieren a que un mismo entrevistado pudo escoger más de una opción al responder a la pregunta.

En los casos donde la opción “No sabe/ No responde” presenta un mínimo porcentaje, se procedió a restar el número de individuos del total, para luego calcular una nueva base con el resto de entrevistados.

OBJETIVO DE LA INVESTIGACIÓN

El objetivo principal del presente estudio es efectuar un análisis detallado de las principales características halladas en la pequeña empresa de Gamarra. Estas características se mencionan a continuación:

Influencia de la antigüedad del empresario en esta Zona. Análisis del mercado laboral. Características de los sectores económicos y actividades específicas que

desarrollan las empresas. Análisis de las empresas confeccionistas de tejido de punto y tejido plano. Análisis de la Administración de la Empresa (Actividades Gerenciales y/o

Contables). Análisis de la experiencia en capacitación del personal.

5

II. ANÁLISIS DEL ENTORNO 1. Análisis del macroentorno 1.1 La Pequeña Empresa en el Perú

El conglomerado está conformado por un conjunto de productores y comerciantes que desempeñan actividades relacionadas con un sector específico. En este sector, la competencia entre las empresas se da de manera intensa, debido a que en un inicio cuentan con los mismos factores. La eficiencia lograda por estos se muestra superior al promedio de las empresas que teniendo el mismo o mayor tamaño, se encuentran relativamente dispersas; este hecho se le atribuye a la cercanía con los proveedores, clientes y la competencia. En el mes de julio del presente año fue promulgada la Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa1, la cual tiene por objeto la promoción de la competitividad, formalización y desarrollo de las micro y pequeñas empresas para incrementar el empleo sostenible, su productividad y rentabilidad. Esta Ley permite a las entidades públicas y privadas uniformizar los criterios de medición a fin de construir una base de datos homogénea que permita dar coherencia al diseño y aplicación de las políticas públicas de promoción y formalización del sector. En este sentido, la micro y pequeña empresa debe cumplir con las siguientes características concurrentes:

a) Número total de trabajadores

- La microempresa abarca de uno (1) hasta diez (10) trabajadores inclusive.

- La pequeña empresa abarca de uno (1) hasta cincuenta (50) trabajadores inclusive.

b) Niveles de ventas anuales

- La microempresa: hasta el monto máximo de 150 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.

- La pequeña empresa: a partir del monto máximo señalado para las microempresas y hasta 850 Unidades Impositivas Tributarias - UIT.

Por otro lado, la Ley contempla los siguientes aspectos: 1. Marco Institucional de las políticas de promoción y formalización: El Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo define las políticas nacionales de promoción de las MYPE y coordina con las entidades del sector público y privado la coherencia y complementariedad de las políticas sectoriales. Asimismo, se creará el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña empresa (CODEPYME) como órgano adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo2.

2. Instrumentos de promoción para el desarrollo y la competitividad: dentro de los

principales temas desarrollados se pueden mencionar el Rol del Estado como ente promotor, la oferta de servicios de capacitación y asistencia técnica, los mecanismos de facilitación de accesos a los mercados (la asociación empresarial, las compras estatales, la comercialización, la promoción de exportaciones y la información sobre las MYPE) y el acceso a fuentes de financiamiento.

1 La Ley de Promoción y Formalización de la Micro y Pequeña Empresa entró en vigencia mediante el Decreto Supremo N°009-2003-TR al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano (10 de septiembre de 2003). 2 Ver Anexo N°1: Funciones del Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa (CODEPYME).

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3. Instrumentos de formalización para el desarrollo y la competitividad: Régimen tributario y formalización de la micro y pequeña empresa a través de la simplificación de los diversos procedimientos de registro, supervisión, inspección y verificación posterior.

4. Régimen laboral de las microempresas: Creación del Régimen Laboral Especial

dirigido a fomentar la formalización y desarrollo de las Microempresas, mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas. El régimen laboral especial es de naturaleza temporal y se extenderá por un período de cinco (5) años desde la entrada en vigencia de la Ley de Promoción y Formalización de la micro y pequeña empresa3.

Anterior a la promulgación de la Ley de Promoción y formalización de la Micro y Pequeña Empresa no existía una norma legal que determine el rango a considerar para la clasificación de estas empresas, instituciones públicas como el Ministerio de Economía, COFIDE y SUNAT utilizaban como elemento de definición de estas empresas las ventas anuales:

Microempresa: ventas anuales menores o iguales a US$ 80,000. Pequeña empresa venta anuales entre US$80,000 y US$ 750,000.

Sobre la base de los rangos anteriormente indicados se obtiene que el universo de la pequeña y microempresa formal en el Perú alcanza 502,076 unidades económicas las cuales representan el 98.6% con respecto al total de empresas, lo que muestra la importancia de este sector en la economía peruana.

CUADRO N°1

Perú: Distribución de las empresas formales según tamaño

Tipo de empresa Número de empresas Porcentaje

Microempresa 1/ 467,001 91.67%

Pequeña empresa 2/ 35,075 6.89%

Mediana y Gran empresa /3 7,348 1.44%

Total 509,424 100.00%

Fuente: SUNAT, Declaración de Renta 2001

1/ Ventas anuales menores a US$80,000

2/ Ventas anuales entre US$80,000 y US$750,000

3/ Ventas anuales mayores a US$750,000

La mayor cantidad de pequeñas empresas corresponde al sector agropecuario, siendo éste el más representativo con un 79%, seguido por la actividad comercial (12%), el sector servicios (8%) y en menor proporción se encuentran las pequeñas empresas dedicadas a la manufactura.

CUADRO N°2 Perú: Distribución de las pequeñas empresas según actividad económica

Actividad económicaDistribución de las

pequeñas empresasComercio 12%Servicios 8%Manufactura 1%Agropecuario 79%Fuente: SUNAT, Declaración de Renta 2001. Incluye, dentro del rubro Agropecuario un estimado de las pequeñas empresas rurales a partir de cifras de CENAGRO 1994.

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3 Ver Anexo N°2: Régimen Laboral especial de la Microempresa.

GRÁFICO N°1

Perú: Distribución de las pequeñas empresas según actividad económica

1%

8%12%

79%

ComercioServiciosManufacturaAgropecuario

Fuente: SUNAT, Declaración de Renta 2001. Incluye dentro del rubro agropecuarios un estimado de las empresas rurales a partir de cifras de CENAGRO 1994.

Las exportaciones de la pequeña empresa sólo representan el 3.19% del volumen exportado en el año 2001 (US$ 221 millones), cifra mínima en comparación con el valor exportado de las medianas y grandes empresas (US$ 6,698 millones).

CUADRO N°3

2001: Exportaciones peruanas según tamaño empresarial

Valor exportado en 2001

(US$ millones)

Pequeña empresa 2,065 48.52% 221 3.19%

(Ventas anuales hasta US$750,000)

Mediana y gran empresa 2,191 51.48% 6,698 96.81%

Total 4,256 100.00% 6,919 100.00%

Fuente: SUNAT y Aduanas

%Total de empresasTamaño de empresa %

1.2 Subsector de confecciones de la pequeña y microempresa4

En este subsector, la mayor cantidad de empresas se encuentra en el rubro de fabricación de prendas de vestir (aproximadamente un 91%, un poco más de 24,100 empresas) de acuerdo con la información proporcionada por la SUNAT5. Respecto de la concentración por el tamaño de empresa, el 96.7% de éstas son microempresas. Este subsector concentra un mayor número de microempresas a diferencia de otras actividades económicas, debido a que la baja inversión para crearla y los pocos conocimientos que se requieren para iniciarse en la producción, facilitan el acceso de la PEA de escasos recursos en el autoempleo productivo. Asimismo, se trata de una industria altamente centralizada en Lima, donde se concentra el 75% de los establecimientos. Esta condición, de alguna manera, permite establecer ventajas en cuanto a abastecimiento y costos de transacción.

8

4 Los servicios de desarrollo empresarial para las Pymes del subsector confecciones. Marco Aspilcueta, Julio 2000. 5 Estadísticas a 1994.

En conclusión, se puede afirmar que la estructura empresarial del sector textil, y en particular el subsector de confecciones, es piramidal, es decir, concentra un alto número de pequeñas y microempresas respecto de las medianas y las grandes.

Por otro lado, el rubro de confecciones de mayor concentración es el de prendas de vestir, a causa de la magnitud de la demanda de este producto en el mercado local e internacional, de la disponibilidad de materia prima como el algodón y pelos finos, así como por su fácil acceso para generar microempresas y empleo. Finalmente, cabe indicar que aproximadamente el 93% de las ventas del subsector se generan en la ciudad de Lima.

2. Análisis del microentorno: Zona Comercial de Gamarra

En el año 1950 existían ya algunos establecimientos dedicados a la venta de telas en los alrededores del Jirón Gamarra, la mayor parte de ellos pertenecientes a familias de origen árabe6. En 1955, ante el avance del comercio ambulatorio, La Municipalidad de La Victoria entregó a los ambulantes, para que se establecieran en ella, la berma central de la Avenida Aviación. Estos ambulantes se dedicaban a diversos rubros, siendo los más importantes el calzado, el vestido y los útiles de escritorio. Cuando la Avenida Aviación empezó a cobrar importancia como eje comercial, el Jirón Gamarra era todavía una zona residencial7. En la década del setenta, se inicia incipientemente el boom de Gamarra. Muchos de los actuales comerciantes de Gamarra se forjaron como ambulantes en la Avenida Aviación; luego de lograr su primera acumulación, buscan instalarse y establecer una tienda en el Jirón Gamarra, principalmente realizando actividades de fabricación y comercialización de productos textiles8.

2.1 Mercado9

2.1.1 Producto La elaboración de las confecciones y la oferta de servicios ha ido mejorando con el tiempo debido a la fuerte competencia de la zona, a la cooperación entre empresas de diferentes escalas y a la vinculación con el mercado externo. Sin embargo, las condiciones del mercado exigen continuar elevando los niveles de calidad, mejorar los estándares de productividad y servicios.

2.1.2 Precio Gamarra es una de las zonas comerciales con mejores precios y ofertas del mercado nacional, la afluencia masiva a este mercado es debido a los precios bajos. Es por ello que en esta zona comercial la competencia se orienta hacia la reducción de costos. 2.1.3 Promoción Los mecanismos de promoción utilizados con mayor frecuencia son la participación en ferias, el uso de marcas, las agrupaciones de productores, la promoción realizada por los propios clientes, los llamados jaladores que se encargan de atraer clientes desde las calles, el reparto de volantes y la promoción a través de autoparlantes.

6 Gamarra – Formación, estructura y perspectivas. Carlos Ramón Ponce Monteza. 1994. 7 Idem. 8 Idem. 9 Idem.

9

2.1.4 Distribución Los mismos establecimientos funcionan como puntos de venta dentro de Gamarra, por otro lado, existe una variada red de comerciantes – mayoristas y minoristas, que trabajan de manera formal e informal, ambulatoria o con puestos fijos, que se encargan de la distribución de las prendas de vestir en la Zona.

2.2 Clientes

En su mayoría, los productos y servicios ofrecidos por Gamarra están destinados al mercado interno: clientes de los distintos distritos de Lima que compran al detalle pertenecientes principalmente a los nivel socioeconómicos C y D, comerciantes de provincias, ambulantes, tiendas comerciales, empresas de producción y servicios, entre otros.

2.3 Clientes potenciales

Los confeccionistas de esta zona comercial podrían considerar como cliente potencial el mercado externo a fin de lograr la diversificación de los mercados, siendo uno de los mercados con mayor demanda el estadounidense debido a los beneficios arancelarios con los que cuenta según el ATPDEA. Las actividades de exportación podrían ser viables debido a que en el presente año las principales empresas de confecciones se encuentran evaluando la posibilidad de formar alianzas estratégicas con pequeñas y microempresas confeccionistas con la finalidad de atender su creciente demanda externa, sobretodo de los EEUU, y no descuidar el mercado interno10. La formación de redes empresariales a nivel horizontal y vertical (subcontratación) permitiría abarcar nuevos mercados locales e internacionales.

2.4 Proveedores

Existe una variedad de proveedores para las empresas manufactureras, comercializadoras y de servicios: Proveedores de insumos para confeccionistas, proveedores de servicios o procesos e incluso productos en proceso: tejido, teñido, remalle, diseño, acabados.

2.5 Competidores

Entre los principales competidores se encuentra el cercado de lima especialmente en el negocio de telas y confecciones. Asimismo, las galerías y boutiques que se ubican en distintas partes de la capital (distrito de Jesús María, Magdalena, polvos azules, polvos morados y polvos rosados) representan una fuerte competencia debido a que poseen una amplia gama de productos a precios bajos para un mercado en constante cambio. De la misma forma, las tiendas por departamento Ripley y Saga Falabella11 constituyen una fuerte competencia en ciertas épocas del año (ofertas especiales

10 Riesgo de mercados – Caser. Abril 2003. 11 Las ventas del 2002 de las tiendas por departamento Saga Falabella ascendieron a S/.833 millones, lo que representó un crecimiento de 15.9% respecto del 2001. Ello se explica por el incremento de las ventas de las tiendas de San Miguel y del Cercado de Lima. Fuente: www.apoyo.com

10

por fiestas), las mismas que abastecen su demanda con la importación de confecciones y prendas de vestir provenientes de China a precios módicos.

3. ANÁLISIS FODA

Oportunidades

La creciente demanda del mercado estadounidense debido a los beneficios arancelarios del ATPDEA y la recuperación del consumo doméstico12.

Industria altamente centralizada en Lima, lo cual permite establecer ventajas en cuanto a abastecimiento y costos de transacción.

Destinar los productos a países fronterizos.

Amenazas

Importación de productos de procedencia china a precios por debajo de los precios del mercado local.

Importación de ropa usada y prácticas de contrabando. Posible aumento del arancel para el algodón, el cual de encarecerse incidirá en

mayores costos de producción, restando competitividad a dichos sectores13. Importancia de las tiendas por departamento Ripley y Saga Falabella en el

mercado limeño.

Fortalezas

Las pequeñas empresas poseen una estructura dinámica, reconocen las necesidades de asociación o agrupación temporal como un mecanismo que les permite atender la demanda actual y acceder a nuevos mercados.

Gamarra es una de las zonas comerciales con mejores precios y ofertas del mercado nacional.

Variedad de proveedores desde insumos para la manufactura hasta incluso productos en proceso.

Flexibilidad en relación al producto ofertado: variedad de productos, volumen de pedido, productos de acuerdo con las exigencias del cliente, entre otros.

La zona comercial de Gamarra se encuentra consolidada en el mercado por lo que cuenta con la fidelización sus clientes (clientes cautivos).

Debilidades

Falta de experiencia exportadora y capacidad para negociar con mercados internacionales.

Calidad de los productos deficiente. Escasos recursos para destinarlos a la inversión en capacitación. Informalidad en la constitución de las empresas, así como en el desarrollo de

sus operaciones. Bajo acceso a las alternativas de financiamiento por no cumplir con los

requisitos exigidos. Problemas de ornato: La zona comercial de Gamarra no cuenta con servicios

eficaces de limpieza municipal. Asimismo, la zona representa un riesgo tanto para los empresarios que laboran allí, como para sus clientes, debido principalmente a la falta de seguridad.

12 Ver Anexo N°3 “Industria de confecciones”. 13 Ver Anexo N°3 “Industria de confecciones”.

11

III. ANÁLISIS DE LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO

1. ASPECTOS GENERALES

1.1 Los empresarios en sus inicios

Los empresarios de Gamarra se iniciaron en la actividad textil como comerciantes ambulantes que aprendieron a confeccionar de manera práctica en los talleres donde antes se habían desempeñado como operarios, o aprendieron de proveedores, amigos confeccionistas, parientes o familiares. Los pequeños empresarios incursionaron en la actividad con sus propios recursos, que equivalían a cantidades muy reducidas, provenientes de los ahorros de trabajos anteriores. Inicialmente decidieron producir lo que habían aprendido en la práctica, luego perfeccionaron y diversificaron las líneas de producción iniciales, de acuerdo con la demanda, los cambios en las modas y la rentabilidad de los productos. Años de Antigüedad de la pequeña empresa en la zona

Los empresarios cuentan con alto grado de experiencia de trabajo en esta zona comercial, observándose que cerca del 34% se encuentra trabajando en promedio 8 años y un 26% en promedio 4 años y medio; mientras que sólo alrededor del 5% ha iniciado sus actividades hace menos de un año (ver gráfico N°2). Sin embargo, la experiencia con la que cuentan estos empresarios, si bien puede contribuir positivamente con el desarrollo de la empresa, no necesariamente se refiere a contar con conocimientos del sector o de gestión empresarial sobre todo cuando se trata de un mercado tan dinámico como lo es el textil.

GRÁFICO N°2 Tiempo de trabajo en Gamarra

10.22%

34.16%

23.69%

26.43%

5.49%

Menos de 1 añoDe 1 a 3 añosDe 4 a 5 añosDe 6 a 10 añosMás de 10 años

Datos sobre la base de 403 entrevistados.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

12

1.2 Sector empresarial

a) Sectores económicos y actividades específicas

En términos generales, la mayoría de los empresarios desarrolla actividades comerciales, con énfasis en la industria textil y particularmente en el sector de confecciones nacionales dirigidas al consumo masivo. El 31% se dedica a la producción y comercialización de productos; y, en menor proporción, a brindar servicios o actividades manufactureras (ver gráfico N°3). La actividad comercializadora no requiere de fuertes inversiones de capital de trabajo es por ello que la mayoría de empresarios se dedica a esta actividad; a diferencia de la actividad manufacturera en la cual es necesario contar desde un inicio con un pequeño taller, maquinaria, mano de obra especializada y materia prima.

GRÁFICO N°3 Sector Económico

61.04%

30.77%

4.47% 3.72%

0%

10%

20%30%

40%

50%

60%70%

Empresas(%)

Comercio Manufacturay Comercio

Servicios Manufactura

Sector


Alrededor del 69% de los establecimientos dedicados a la producción y comercialización de productos opera todo el año a través de la venta directa al público y a distribuidores, mientras que el 26% desarrolla sus actividades según temporadas, y únicamente el 5% de las empresas se rige de acuerdo con la demanda del mercado (ver cuadro N°4).

CUADRO N°4 Frecuencia de actividades

FRECUENCIA DE ACTIVIDADES

Todo el año 278 68.98%

Por temporada 104 25.81%

Según demanda 21 5.21%

Total 403 100.00%

Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra - Prompyme - Junio 2003

Número de empresas

13

Sector Comercio

Dentro de las actividades específicas comerciales se puede observar que cerca del 26% de las empresas se dedica al comercio de ropa para dama (ver gráfico N°4), siendo los productos de mayor comercialización las blusas, faldas y polos (ver cuadro N°5). Asimismo, aproximadamente el 15% de las empresas se dedica a la comercialización de ropa unisex, con preferencia en la venta de pantalones jeans, polos y shorts (ver cuadro N°6). En menos proporción se dedican a la venta de ropa para infantes, principalmente a la comercialización de ropa de niños, ropa de bebé y ropa interior de niños (ver Cuadro N°7).

GRÁFICO N°4 Actividades específicas del sector comercio

1.05%

1.39%

1.74%

2.09%

5.23%

5.57%

8.01%

9.06%

11.85%

12.89%

14.63%

26.48%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Empresas(%)

Servicios Profesionales

Textiles

Accesorios

Ropa Especial

Servicios

Otros Negocios

Ropa para Caballero

Calzado

Insumos Textiles

Ropa para infantes

Ropa Unisex

Ropa para dama

Act

ivid

ades

Datos sobre la base de 287 entrevistados.Fuente: Entrevista a empresarios de Gamarra-Prompyme-Junio 2003.

CUADRO N°5 Confecciones de Ropa para damas

ROPA PARA DAMASPorcentaje Acumulado

Blusas 33 21.71% 21.71%

Faldas 21 13.82% 35.53%

Polos 21 13.82% 49.34%

Pantalones de lycra 17 11.18% 60.53%

Ropa Interior 12 7.89% 68.42%

Ropa de vestir 12 7.89% 76.32%

Otros 1/ 36 23.68% 100.00%

Total 152 100.00%

Datos sobre la base de 152 respuestas múltiples


1/ Prendas de hilo, vestidos de noche, cafarenas, chompas, ropa de maternidad, medias de nylon, ropa sin especialidad, pantalones jeans, casacas, buzos y shorts.

Comercio

14

CUADRO N°6 Confecciones de Ropa unisex

ROPA UNISEXPorcentaje Acumulado

Pantalones Jeans 15 12.82% 12.82%

Polos 15 12.82% 25.64%

Shorts 12 10.26% 35.90%

Buzos 11 9.40% 45.30%

Casacas 11 9.40% 54.70%

Camisas 9 7.69% 62.39%

Polares 9 7.69% 70.09%

Otros 1/ 35 29.91% 100.00%

Total 117 100.00%

Datos sobre la base de 117 respuestas múltiples.


1/ Pantalones de vestir, chalecos, ropa deportiva, ropa sport, medias, ropa de baño, ropa en general, ropa interior, pijamas, ropa de vestir y chompas.

Comercio

CUADRO N°7 Confecciones de Ropa para infantes

ROPA INFANTESPorcentaje Acumulado

Ropa de niños 28 59.57% 59.57%

Ropa de bebé 11 23.40% 82.98%

Otros 1/ 8 17.02% 100.00%

Total 47 100.00%



Comercio

1/ Ropa interior de niños y medias.

Sector manufactura y comercio Aproximadamente el 29% de los empresarios enfoca sus actividades en la confección y comercialización de ropa para dama (ver gráfico N°5), con énfasis en la producción y venta de blusas, faldas y polos (ver cuadro N°8). Asimismo, alrededor del 23% de las empresas producen y comercializan ropa para infantes, en su mayoría ropa en general y ropa interior para niños (ver cuadro N°9). Por otro lado, el 22.81% de las empresas se dedican a la confección y venta de ropa unisex, principalmente polos, buzos, casacas y shorts (ver cuadro N°10).

15

GRÁFICO N°5 Actividades específicas del sector manufactura y comercialización

29.24%

23.39%

22.81%12.87%

5.85%

1.75%

1.75%

1.17%

0.58%

0.58%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30%

Empresas(%)

Ropa para dama

Ropa para infantes

Ropa Unisex

Ropa para Caballero

Ropa Especial

Accesorios

Textiles

Insumos Textiles

Calzado


Act

ivid

ad

es


CUADRO N°8 Manufactura y comercialización de Ropa para damas

ROPA PARA DAMASPorcentaje Acumulado

Blusas 23 19.83% 19.83%

Faldas 20 17.24% 37.07%

Polos 14 12.07% 49.14%

Pantalones de lycra 13 11.21% 60.34%

Ropa Interior 9 7.76% 68.10%

Ropa de vestir 8 6.90% 75.00%

Otros 1/ 29 25.00% 100.00%

Total 116 100.00%



Manufactura y Comercio

1/ Vestidos de noche, cafarenas, pantalones jeans, casacas, ropa de maternidad, medias de nylon, ropa sin especialidad, prendas de hilo, gorras, shorts, polares y abrigos.

CUADRO N°9 Manufactura y Comercialización de Ropa para infantes

ROPA INFANTESPorcentaje Acumulado

Ropa de niños 33 70.21% 70.21%

Ropa Interior de niños 7 14.89% 85.11%

Otros 1/ 7 14.89% 100.00%

Total 47 100.00%


1/ Ropa de bebé y medias.



16

CUADRO N°10 Manufactura y Comercialización de Ropa unisex

ROPA UNISEXPorcentaje Acumulado

Polos 14 13.33% 13.33%

Buzos 13 12.38% 25.71%

Casacas 12 11.43% 37.14%

Shorts 12 11.43% 48.57%

Pantalones Jeans 11 10.48% 59.05%

Polares 10 9.52% 68.57%

Ropa deportiva 7 6.67% 75.24%

Chalecos 5 4.76% 80.00%

Otros 1/ 21 20.00% 100.00%

Total 105 100.00%




1/ Pantalones de vestir, chompas, ropa sport, ropa de baño, pijamas, gorras, camisas, ropa de vestir, ropa industrial y cafarenas.

Sector de servicios

En lo que se refiere a la oferta de servicios, las empresas, tanto de servicios como comercializadoras, brindan en su mayoría servicios de hospedaje (ver cuadro N°11) y servicios profesionales entre los que se pueden mencionar los servicios odontológicos, estudios contables y peluquerías (ver cuadro N°12).

CUADRO N°11 Servicios Generales brindados por empresas comercializadoras y de servicios

CUADRO N°12

Servicios Profesionales brindados p ercializadoras, manufactureras y de

ServiciosPorcentaje Acumulado

Hospedaje 14 58.33% 58.33%

Transporte de carga 2 8.33% 66.67%

Casa de cambio 2 8.33% 75.00%

Otros 1/ 6 25.00% 100.00%

Total 24 100.00%


1/ Artesanía, electrodomésticos, almacén, entretenimiento y banco.


Empresas (%)

or empresas comservicios

SERVICIOS PROFESIONALES Acumulado

Consultorio odontológico 4 21.05% 21.05%

Estudio contable 3 15.79% 36.84%

Peluquería 3 15.79% 52.63%

Capacitación técnica 2 10.53% 63.16%

Diseño de modas 2 10.53% 73.68%

Estampados 2 10.53% 84.21%

Otros 1/ 3 15.79% 100.00%

Total 19 100.00%


1/ Agencia de viajes, moldes y ópticas.


%Porcentaje Empresas

17

Sector manufactura

Las actividades manufactureras se concentran principalmente en la confección de ropa unisex, alrededor del 55% (ver gráfico N°6), produciendo en su mayoría buzos, casacas y polares (ver cuadro N°13). La confección de ropa para damas (cerca de 18%) se concentra en la elaboración de faldas, blusas, ropa interior, polos y pantalones de lycra.

GRÁFICO N°6 Actividades específicas del sector manufactura

54.55%18.18%

9.09%

9.09%

4.55%

4.55%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Empresas(%)

Ropa Unisex

Ropa para dama

Ropa para infantes

Ropa Especial

Ropa para Caballero


Act

ivid

ades


CUADRO N°13 Manufactura de Ropa unisex

ROPA UNISEX

Buzos 5 13.16%

Casacas 5 13.16%

Polos 5 13.16%

Polares 4 10.53%

Camisas 3 7.89%

Chalecos 3 7.89%

Pantalones Jeans 3 7.89%

Ropa Sport 3 7.89%

Ropa en general 3 7.89%

Pantalones de vestir 2 5.26%

Shorts 2 5.26%

Total 38 100.00%



Manufactura

18

b) Sector al que pertenece la empresa de acuerdo con su antigüedad en la

zona Cuando los empresarios recién inician sus actividades se dedican únicamente a la comercialización de una variedad de productos (aproximadamente el 82% de los empresarios que tiene menos de 1 año en esta zona comercial), una de las razones de esta tendencia es que la actividad comercial en sus inicios no requiere de fuertes inversiones de capital, a diferencia de las actividades productivas o de servicios que demandan mayores gastos en mano de obra, materia prima, maquinaria, entre otros. Conforme van transcurriendo los años de funcionamiento de la empresa, el empresario expande su visión del negocio buscando su crecimiento mediante la elaboración y comercialización de sus propios productos (ver cuadro No14 y gráfico No7 ).

CUADRO No14

Distribución de empresas de los diferentes sectores de acuerdo con su antigüedad

GRÁFICO N°7 Tiempo de trabajo en Gamarra r al que pertenece la empresa

Manufactura y

Comercio

Menos de 1 año 4.55% 81.82% 13.64% 0.00% 100.00% 22

De 1 a 3 años 6.32% 67.37% 18.95% 7.37% 100.00% 95

De 4 a 5 años 4.72% 64.15% 26.42% 4.72% 100.00% 106

De 6 a 10 años 0.73% 56.93% 38.69% 3.65% 100.00% 137

Más de 10 años 4.88% 41.46% 51.22% 2.44% 100.00% 41

Total 3.74% 61.10% 30.67% 4.49% 100.00% 401

Datos sobre la base de 401 entrevistados.

Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada rango de antigüedad.

Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra - Prompyme - Junio 2003

Rango Número de Casos

SECTOR

Manufactura Comercio ServiciosTOTAL

según el secto

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Empresarios(%)

Menos de 1 año De 1 a 3 años De 4 a 5 años De 6 a 10 años Más de 10 años

Años de Trabajo

ManufacturaComercioManufactura y ComercioServicios

Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio2003

entro de las actividades específicas, se puede observar en el cuadro N°15 que la

Dproducción y/o comercialización de ropa para damas es el producto con mayor índice tanto para las empresas que recién se inician en esta actividad como para las que ya se encuentran años en la zona, seguida por la ropa unisex, con excepción de las empresas que cuentan con más de 10 años de antigüedad que muestran una preferencia por la ropa para infantes.

19

CUADRO N°15 Actividades específicas de acuerdo con los años de funcionamiento de la empresa en la zona

Menos de 1 año De 1 a 3 años De 4 a 5 años De 6 a 10 años Más de 10 añosRopa Unisex 25.93% 17.12% 18.90% 18.93% 17.74%Ropa para Caballero 7.41% 11.71% 8.66% 7.69% 9.68%

Ropa para dama 29.63% 18.92% 33.86% 23.67% 25.81%Ropa para infantes 14.81% 10.81% 15.75% 17.16% 22.58%Calzado 14.81% 8.11% 3.94% 4.73% 1.61%Ropa Especial - 4.50% 1.57% 4.14% 6.45%Accesorios 3.70% 1.80% 1.57% 1.18% 1.61%Textiles - 1.80% 0.79% 2.37% 0.00%Insumos Textiles - 9.01% 6.30% 8.28% 6.45%Otros Negocios - 4.50% 1.57% 5.33% 1.61%Servicios 3.70% 6.31% 5.51% 2.96% 3.23%Servicios Profesionales - 5.41% 1.57% 3.55% 3.23%Número de casos 27 111 127 169 62Total 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%Datos sobre la base de 496 respuestas múltiples.Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada rango de antigüedad.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra - Prompyme - Junio 2003

Tiempo de Trabajo en GamarraActividades específicas

1.3 Infraestructura

a. Características del local de acuerdo con la antigüedad de la empresa

en la zona Todos los empresarios inician sus operaciones en un local alquilado, el cual funciona en muchos casos como vivienda - taller de producción. A medida que el empresario logra años de experiencia y sobre la base de su desempeño económico, este va adquiriendo locales/talleres propios en donde realizar sus actividades (ver gráfico N°8).

GRÁFICO N°8

Tiempo de trabajo en Gamarra con local propio o alquilado

0.00%

100.00%

5.26%

94.74%

10.38%

89.62%

25.74%

74.26%

46.34%53.66%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Empresarios(%)

Menos de 1año

De 1 a 3años

De 4 a 5años

De 6 a 10años

Más de 10años

Años de Trabajo

Local PropioLocal Alquilado

Datos sobre la base de 400 entrevistados.Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada rango de antigüedad.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003.

20

En el gráfico N°9 se puede observar que a más años de funcionamiento de estas empresas en Gamarra, el número de establecimientos adicionales comprados o alquilados se incrementa; sin embargo, la mayoría de empresarios (90% aproximadamente) no poseen más de 2 o 3 locales adicionales y es sólo cerca del 3% el que posee más de 7 establecimientos (ver cuadro N°16).

GRÁFICO N°9 Locales adicionales según la antigüedad en la zona

5.17% 5.61%

12.93%

28.07%

21.55%

28.42%

43.97%

30.18%

16.38%

7.72%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Empresarios(%)


Años de trabajo

Sí No

Datos sobre la base de 116 entrevistados.Porcentaje calculado con respecto al número de locales adicionales.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

CUADRO N°16

Número de locales alquilados o propios de acuerdo con la antigüedad en la zona

De 2 a 3 De 4 a 5 De 6 a 7 Más de 7

Menos de 1 año 100.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00% 6

De 1 a 3 años 100.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00% 15

De 4 a 5 años 80.00% 12.00% 4.00% 4.00% 100.00% 25

De 6 a 10 años 88.24% 5.88% 1.96% 3.92% 100.00% 51

Más de 10 años 94.74% 5.26% 0.00% 0.00% 100.00% 19

Total 89.66% 6.03% 1.72% 2.59% 100.00% 116




RangoNúmero de Locales Número de

CasosTOTAL

21

b. Área del local de acuerdo con el rubro al que pertenece la empresa Gamarra en sus inicios, contaba con tiendas relativamente grandes, con un área promedio de 40m2 . Con el transcurso del tiempo, las áreas se fueron reduciendo - era considerado un lujo tener un local de 20m2 en una zona donde el espacio costaba alrededor de US$ 1,000 por metro cuadrado14. Actualmente, el precio por metro cuadrado en el primer piso del corazón de Gamarra puede llegar a costar entre US$ 7,000 y US$ 10,00015. Los comerciantes de confecciones se vieron así obligados a mantener un taller en otra zona, de donde se aprovisionaban de mercadería que vendían en tiendas de sólo 12 metros cuadrados16. En este sentido, cerca del 45% de los locales cuentan con dimensiones de 1m2 a 10m2, siendo el área de mayor frecuencia 6 m2. Las empresas dedicadas a la manufactura cuentan en su mayoría con espacios de 1m2

a 20 m2 en donde se han implementado talleres. Por otro lado, cerca del 49% de las empresas comercializadoras cuentan con locales de 1 m2 a 10 m2, los mismos que son utilizados como tiendas o bazares. Aproximadamente el 40% de las empresas manufactureras y comercializadoras poseen locales de 1 m2 a 10 m2, comúnmente estas áreas son empleadas como taller – tienda, es decir, cuentan con un espacio productivo y otro para la venta directa al público. Un 25% tiene áreas entre 21 m2 y 30 m2, lo que representa grandes espacios para la realización de ambas actividades. En cuanto a las empresas de servicios, alrededor del 44% cuenta con áreas reducidas de 1 m2 a 10 m2, cerca del 39% posee locales de 11 m2 a 20 m2 y aproximadamente el 11% de las empresas cuentan con más de 40 m2; se trata de servicios de hospedaje, almacenes, casas de cambio, estacionamientos, entre otros, donde resulta necesario contar con áreas espaciosas.

CUADRO N°17

Área del local de acuerdo con el sector al que pertenece la empresa

RANGO(metros cuadrados) Manufactura Comercialización

Manufactura y comercio Servicios Total de empresas Total

De 1 a 10 33.33% 48.78% 39.52% 44.44% 182 45.16%De 11 a 20 33.33% 17.07% 21.77% 38.89% 81 20.10%De 21 a 30 13.33% 20.33% 25.00% 5.56% 84 20.84%De 31 a 40 13.33% 4.88% 3.23% 0.00% 18 4.47%Más de 40 0.00% 6.91% 8.06% 11.11% 29 7.20%No sabe 6.67% 2.03% 2.42% 0.00% 9 2.23%Total 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%Total de empresas 15 246 124 18 403Moda 6 metros cuadradosÁrea mínima 1 metro cuadradoÁrea máxima 64 metros cuadradosPorcentaje calculado con respecto al número de empresas en cada sector económico.


14 Fuente: Gamarra – Formación, estructura y perspectivas, Carlos Ramón Ponce Monteza. 1994 15. Fuente: Apoyo, Semana económica, 29 de septiembre de 2003. 16 Idem Nota 14.

22

1.4 Apoyo de instituciones

Las entidades públicas y privadas tales como el Gobierno, Municipios, Bancos, Institutos privados y ONG, cuentan con programas de apoyo para la pequeña empresa (en forma gratuita, subsidiada o financiada) en las áreas de capacitación, asistencia técnica y financiamiento, con la finalidad de contribuir con el desarrollo de este sector. Del 10.42% de las empresas de la Zona que recibe ayuda de las instituciones antes mencionadas, el 58.82% obtiene este soporte en temas de capacitación y en menor proporción apoyo financiero y asistencia técnica (ver gráfico N°10).

GRÁFICO N°10 Área de apoyo a la Empresa

8%59%

33%

Capacitación

Asistencia Técnica

Financiamiento


En la mayoría de los casos, esta ayuda se brinda con una frecuencia de 1 a 3 veces por año, la cual en muchos de los casos resulta limitada y no cubre las necesidades de estas empresas (ver cuadro N°18 y gráfico N°11).

CUADRO N°18 Frecuencia anual de apoyo a la empresa de acuerdo con el área

Capacitación Asistencia Técnica Financiamiento

De 1 a 3 veces 63.33% 75.00% 76.47%

De 4 a 6 veces 13.33% 0.00% 0.00%

Más de 6 veces 10.00% 25.00% 11.76%

No sabe/ no responde 13.33% 0.00% 11.76%

Número de casos 30 4 17

Total 100.00% 100.00% 100.00%


Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada área de apoyo.


Área de ApoyoFrecuencia anual

23

GRÁFICO N°11 Frecuencia anual de apoyo de Instituciones según el área

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Empresas(%)

De 1 a 3 veces De 4 a 6 veces Más de 6 veces No sabe/ noresponde

Frecuencia anual

CapacitaciónAsistencia TécnicaFinanciamiento

Datos sobre la base de 51 respuestas múltiples.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

En lo referente a los cursos de capacitación, aproximadamente el 44% recibe ayuda proveniente del Gobierno a través de entidades como la Sociedad Nacional de Industrias, Prompex, Centro Cofide, Ministerio de trabajo, entre otras; seguida del apoyo de consultores independientes (20%) y en menor proporción del soporte de instituciones privadas (ver gráfico N°12).

GRÁFICO N°12

Instituciones que brindan apoyo en Capacitación

3.33% 3.33% 6.67%

10.00%

13.33%

20.00%

43.33%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Empresas(%)

M unicipio Propia empresa Bancos ONG Instituto privado ConsultorIndependiente

Gobierno

Institución

Datos sobre la base de 30 respuestas múltiples.Fuente: Encuestas a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

En lo referente a la asistencia técnica, las empresas recurren al apoyo de consultores independientes y en menor proporción a institutos privados17 y Gobierno. Esta asistencia técnica busca mejorar la calidad del ambiente de trabajo, ordenar el proceso

17 Los institutos privados corresponden a instituciones que se dedican a alguna actividad educativa. Sin embargo, al momento de la aplicación de la encuesta no se indagó acerca del nombre de estos institutos.

24

productivo y de gestión, reducir los costos y las ineficiencias, mejorar los controles de calidad del producto y procesos, incrementar la capacidad de inserción en los mercados, se orienta directamente a los factores que inciden en la competitividad y la rentabilidad actual y futura de la empresa.

En lo referente al apoyo financiero, los Bancos son las entidades más solicitadas para este tipo de servicio (cerca del 59% de las empresas), seguidos por los consultores independientes (ver gráfico N°13).

GRÁFICO N°13

Instituciones que brindan apoyo financiero

5.88% 5.88% 5.88%

23.53%

58.82%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Empresas(%)

Instituto privado Gobierno Junta devendedores

ConsultorIndependiente

Bancos

Instituciones


Apoyo de instituciones según los años de funcionamiento de la empresa

Las empresas con más años de funcionamiento en Gamarra son las que reciben mayor apoyo en los temas de capacitación, de asistencia técnica y de financiamiento. Una de las razones es que estos negocios cuentan con mayor información acerca de las instituciones que brindan este tipo de soporte, y además los años de experiencia les permiten demostrar su evolución y desempeño empresarial. Cabe señalar que tanto las empresas que cuentan con menos de un año de funcionamiento como las que tienen de 1 a 3 años (9.09% y 4.21%) reciben únicamente apoyo en el tema de capacitación; tanto la asistencia técnica como la obtención de financiamiento depende únicamente del empresario.

25

GRÁFICO N°14 Apoyo de instituciones según los años de funcionamiento de la empresa en la Zona

26.83%

12.41%9.09%

7.55%4.21%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

Empresas%

Más de 10 años De 6 a 10 años Menos de 1 año De 4 a 5 años De 1 a 3 años

Años de antigüedad

Datos sobre la base de 42 entrevistados.Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada rango de antigüedad – El gráfico sóloincluye el número de casos que recibe apoyo.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

En lo referente a los cursos de capacitación, las empresas relativamente nuevas en el mercado (menos de 1 año a 3 años de funcionamiento) cuentan en su mayoría con el apoyo del Gobierno e institutos privados18 (alrededor del 33% en ambos casos) y en menor proporción reciben capacitación de ONGs y consultores independientes (aproximadamente 17% en ambos casos). Conforme se incrementan los años de antigüedad del negocio, el porcentaje de empresas que hace uso de los programas de capacitación de entidades estatales y bancarias se acrecienta, sucede lo contrario cuando se trata de los programas de las ONGs, el porcentaje de empresas desciende (ver Cuadro N°19).

CUADRO N°19 Institución de apoyo en capacitación de acuerdo con la antigüedad de la empresa en la Zona

RANGO

ONGInstituto Privado Gobierno Municipio

Consultor Independiente Bancos

Propia Empresa

De menos de 1 año a 3 años 16.67% 33.33% 33.33% 0.00% 16.67% 0.00% 0.00% 6De 4 a 10 años 11.11% 5.56% 44.44% 5.56% 22.22% 5.56% 5.56% 18

Más de 10 años 0.00% 16.67% 50.00% 0.00% 16.67% 16.67% 0.00% 6

Total 10.00% 13.33% 43.33% 3.33% 20.00% 6.67% 3.33% 30




Número de casos

Institución de apoyo en capacitación

18 Los institutos privados corresponden a instituciones que se dedican a alguna actividad educativa. Sin embargo, al momento de la aplicación de la encuesta no se indagó acerca del nombre de estos institutos.

26

Las empresas que se han mantenido en promedio 8 años en el mercado reciben soporte técnico de institutos privados y consultores independientes; mientras que los negocios que cuentan con más de 10 años en la zona reciben este apoyo del Gobierno y también de consultores independientes19.

En cuanto al apoyo financiero, las entidades bancarias son las únicas instituciones que brindan soporte a las empresas que en promedio llevan 4 años y medio trabajando en la zona; conforme transcurren los años de funcionamiento (en promedio 8 años laborando en la zona), además de las entidades financieras, otras instituciones brindan este apoyo pero en menor proporción: Institutos privados, Gobierno y Junta de vendedores. Las empresas que cuentan con más de 10 años en el mercado de Gamarra, reciben el apoyo únicamente de entidades bancarias y consultores independientes (ver cuadro N°20).

CUADRO N°20

Institución de apoyo en financiamiento de acuerdo con la antigüedad de la empresa en la Zona

Instituto Privado Gobierno

Consultor Independiente Bancos

Junta de Vendedores

Número de casos

De 4 a 5 años 0.00% 0.00% 0.00% 100.00% 0.00% 1

De 6 a 10 años 12.50% 12.50% 0.00% 62.50% 12.50% 8

Más de 10 años 0.00% 0.00% 50.00% 50.00% 0.00% 8

Total 5.88% 5.88% 23.53% 58.82% 5.88% 17




RANGO

Institución de apoyo en financiamiento

1.5 Gremios o Asociaciones

Únicamente el 5% de los empresarios que labora en Gamarra pertenece a un Gremio o Asociación y de estos propietarios el 16% tiene el cargo de dirigente de su Asociación.

Cerca del 18% de los empresarios de la Zona pertenecen a la Asociación Peruana de industriales Confeccionistas (APIC), al igual que a la Asociación de pequeños industriales de Gamarra (Apiga). Por otro lado, el 11.76% forma parte de la Asociación Virgen de Copacabana, en menor proporción se encuentran en la Asociaciones: Perú Export Gamarra, Apecor, Cámara de Gamarra, Empresarios de Gamarra, Galería azul (Asociación de dueños), Galería Florida (Asociación de propietarios y la Junta de Propietarios de Santa Rosa.

Gremio o Asociación según la antigüedad de la empresa en la zona Los empresarios que cuentan con experiencia laboral en la zona pertenecen a gremios o asociaciones, ya sea en calidad de dirigentes o asociados; es así que cerca del 10% de los empresarios que se encuentran trabajando más de 10 años en la zona pertenecen a algún gremio o asociación; y en menor proporción, aproximadamente el 7%, los empresarios que tienen en promedio 8 años en el mercado. Esta tendencia puede deberse a que conforme el empresario adquiere mayor experiencia en la gestión del negocio le resulta imprescindible trabajar de manera integrada con las demás empresas para alcanzar objetivos comunes en favor del sector al que pertenece.

27

19 No hay información de empresarios que vienen trabajando menos de 6 años en la zona.

GRÁFICO N°15

Empresarios que pertenecen a un Gremio o Asociación según los años de trabajo en Gamarra

9.76%

7.30%

3.16%

0%1%2%3%4%5%6%7%8%9%

10%

Empresas%

Más de 10 años De 6 a 10 años De 1 a 3 años


Datos sobre la base de 403 entrevistados.Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada rango de antigüedad.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003.

1.6 Clientes

Los productos ofertados en Gamarra están destinados principalmente a los consumidores finales (aproximadamente el 60%), cerca del 27% tiene como cliente principal a las empresas comercializadoras, esto cuando se trata de empresas que se dedican únicamente a la manufactura. El 10.44% de los negocios tiene como principal cliente a las empresas manufactureras, empresas de servicios 1.71%, subcontratantes 0.95% y el Estado Peruano 0.57%.

GRÁFICO N°16 Principales clientes

0.57%

0.95%

1.71%

10.44%

26.57%59.77%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Empresas(%)

Estado Peruano

Subcontratantes

Empresa de servicios

Empresa manufacturera

Empresa comercializadora

Consumidores finales

Clie

nte

s

Sobre la base de 527 respuestas múltiples.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

28

2. ADMINISTRACIÓN DE LA PEQUEÑA EMPRESA

2.1 Características de la Fuerza de trabajo

La demanda de mano de obra en el sector empresarial de Gamarra tiene un importante nivel, no sólo por su volumen, sino también por su permanencia en el tiempo. Cualquier día del año se encuentran avisos solicitando costureras, remalladores, ojaleteras, pantaloneros, colocadores de botones y collaretes, bordadoras, diseñadores, empleados de tienda, mozos para restaurantes y vigilantes20. Esta demanda de mano de obra muestra la naturaleza temporal de los compromisos de empleo y la subcontratación de servicios para cubrir demandas estacionales. a) Características generales En los primeros años de Gamarra, el 74.3% de las empresas de confecciones utilizaba una fuerza laboral proveniente de familiares directos21. Actualmente, la tendencia a emplear mano de obra familiar de manera permanente continúa debido a que ésta es considerada personal de confianza; sin embargo, esta tendencia ha ido disminuyendo a través de los años (actualmente el 61% de los empresarios ubicados en Gamarra contrata mano de obra familiar). Por otro lado, es necesario señalar que al tratarse de personal contratado de manera temporal, las empresas muestran una inclinación por trabajar con personal ajeno a la familia (cerca del 68%); debido a que en mucho de los casos es necesario contar con personal especializado (ver gráfico N°17).

GRÁFICO N°17

Clase de Trabajadores

60.94%

31.67%39.06%

68.33%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Trabajadores%

Familiares No familiares

Clase de trabajadorPermanentesTemporales

Datos sobre la base de 1,071 trabajadores.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

20 Gamarra – Formación, Estructura y Perspectivas, Diciembre 1994. 21 Redes de la Informalidad en Gamarra - 2001

29

En general, la mayoría de las empresas (aproximadamente 81%) contratan de 1 a 3 empleados (ver cuadro N°21), de los cuales el 83% es mano de obra permanente. Este reducido número de trabajadores (en promedio 3 empleados) podría explicarse por la propia naturaleza del negocio, se trata de pequeñas o microempresas cuya actividad productiva es limitada, y porque en muchos casos los empresarios otorgan a cada uno de sus empleados diversas funciones con el objetivo de ahorrar costos, es así que podría darse el caso que un trabajador realice paralelamente labores de un vendedor – operario.

CUADRO N°21 Número de trabajadores

NÚMERO DE TRABAJADORES Frecuencia %

De 1 a 3 325 80.65%

De 4 a 6 62 15.38%

De 7 a 9 11 2.73%

Más de 9 5 1.24%

Total 403 100.00%

Sobre la base de 403 entrevistados.


Las empresas cuentan con mayor número de personal femenino, ya sea como empresarias, esposas del empresario o como trabajadoras dependientes (cerca del 62%), así se tiene que alrededor del 35% de las empresas cuenta con trabajadoras permanentes que son familiares directos del dueño, mientras que alrededor del 27% son trabajadoras sin ninguna relación de parentesco. Asimismo, en el caso del personal contratado de manera temporal, el 43% del mismo es personal femenino sin relación de parentesco con el dueño (ver gráfico N°18).

GRÁFICO N°18 Fuerza de trabajo familiar y no familiar

25.81%

18.89%

12.57%

25.56%

35.13%

12.78%

26.49%

42.78%

0%5%

10%15%20%25%30%35%40%45%

Trabajadores(%)

Hombresfamiliares

Hombres nofamiliares

Mujeres familiares Mujeres nofamiliares

Clase de Trabajador

PermanentesTemporales

Datos sobre la base 1,071 trabajadores.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

30

b) Fuerza de Trabajo de acuerdo con la antigüedad del negocio en la zona

La fuerza laboral permanente, conformada por familiares mujeres, es la más representativa (alrededor del 35%), la misma que disminuye conforme transcurren los años de funcionamiento de la empresa. Por otro lado, el porcentaje de trabajadoras permanentes contratadas (no familiares) asciende a 26% y tiende a crecer a medida que el empresario cuenta con más años de trabajo. Una de las razones de este comportamiento sería que conforme transcurren los años el empresario tiende a rodearse de mano de obra especializada (ver cuadro N°22).

CUADRO N°22 Trabajadores permanentes familiares y no familiares del dueño

RANGO Hombres familiares del dueño

Hombres no familiares del dueño

Mujeres familiares del dueño

Mujeres no familiares del

dueño

Número trabajadores permanentes

Menos de 1 año 33.33% 0.00% 30.30% 36.36% 33

De 1 a 3 años 27.51% 12.17% 41.27% 19.05% 189

De 4 a 5 años 26.29% 8.19% 34.05% 31.47% 232

De 6 a 10 años 24.93% 16.02% 33.83% 25.22% 337

Más de 10 años 23.40% 17.02% 30.85% 28.72% 94

Total 25.99% 12.66% 35.03% 26.33% 885

Datos sobre la base de 885 trabajadores.



En lo referente a los trabajadores temporales, los empresarios con menos de 1 año de experiencia muestran preferencia por la mano de obra que no tiene relación de parentesco con ellos (trabajadores hombres alrededor del 67% y mujeres aproximadamente 33%); mientras transcurren los años de funcionamiento el índice de los trabajadores familiares del dueño cobra importancia; sin embargo, no resulta tan representativo como la mano de obra no familiar (ver cuadro N°23).

CUADRO N°23

Distribución de trabajadores temporales de acuerdo con los años de antigüedad de la empresa en la zona

RANGO Hombres familiares del dueño

Hombres no familiares del dueño

Mujeres familiares del dueño

Mujeres no familiares del

dueño

Número trabajadores temporales

Menos de 1 año 0.00% 66.67% 0.00% 33.33% 3

De 1 a 3 años 42.31% 19.23% 11.54% 26.92% 26

De 4 a 5 años 3.57% 7.14% 39.29% 50.00% 28

De 6 a 10 años 23.81% 25.40% 7.94% 42.86% 63

Más de 10 años 11.67% 35.00% 6.67% 46.67% 60

Total 18.89% 25.56% 12.78% 42.78% 180

Datos sobre la base de 180 trabajadores.



31

c) Fuerza de Trabajo de acuerdo con el sector al que pertenece la empresa La mayoría de empresas que pertenecen al sector manufacturero (alrededor del 53%) cuenta con dos trabajadores en promedio y el 40% de estas empresas posee en promedio 5 trabajadores. El número de trabajadores en este sector es mayor en relación a los demás rubros debido principalmente a que la actividad manufacturera comprende todo un proceso en línea que integra varias funciones al mismo tiempo para la elaboración del producto final. Por otro lado, alrededor del 89% de las empresas que pertenecen al sector comercial posee de 1 a 3 trabajadores, esta reducida mano de obra se debe a la propia naturaleza del negocio, en una tienda o bazar no es necesario un gran número de trabajadores para vender los productos. En cuanto al sector de manufactura y comercio, el 71% de los negocios posee de 1 a 3 trabajadores y alrededor del 22% cuenta con 5 trabajadores en promedio. En mucho de los casos, un mismo trabajador hace las funciones de productor – vendedor por eso se explica el limitado número de empleados. En el caso de las empresas de servicios, aproximadamente el 61% de las mismas cuenta con 2 trabajadores en promedio, mientras que cerca del 33% posee de 4 a 6 trabajadores. Se trata de empresas de servicios como estacionamientos, casas de cambio, empresas de transportes, pequeños hostales, entre otros, en donde el grupo de trabajadores puede ser relativamente pequeño.

CUADRO N°24 Número de trabajadores con el que cuenta la empresa de acuerdo al sector al que pertenece

Manufactura ComercializaciónManufactura y comercio Servicios

De 1 a 3 53.33% 88.62% 70.97% 61.11%

De 4 a 6 40.00% 9.35% 21.77% 33.33%

De 7 a 9 6.67% 1.63% 4.03% 5.56%

Más de 9 0.00% 0.41% 3.23% 0.00%

Total 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

Número de casos 15 246 124 18


Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada sector económico.


Sector económicoNúmero de trabajadores

2.2 Remuneraciones

a) Remuneraciones de acuerdo con el tipo de personal

Los trabajadores familiares contratados de manera permanente son los que en promedio cuentan con un mayor nivel salarial ascendente a S/.541.93, el cual se encuentra por encima del salario mínimo de acuerdo a ley22; seguido por la mano de obra no familiar contratada de manera temporal cuyo salario promedio mensual asciende a S/.439.23. Los trabajadores contratados de manera permanente que no tienen relación directa con el empresario cuentan con un salario promedio de S/.413.35, por otro lado, los

22 El salario mínimo de acuerdo a ley asciende a S/.460. Fuente: Decreto de Urgencia D.U. N°022-2003 publicado el 13 de septiembre en el Diario Oficial El Peruano.

32

familiares contratados de manera temporal poseen el promedio más bajo ascendente a S/.400.34.

GRÁFICO N°19 Salario promedio mensual de acuerdo con el tipo de personal

(Nuevos Soles)

400.34

413.35439.23

541.93

0

100

200

300

400

500

600

Familiarespermanentes

No FamiliaresTemporales

No familiarespermanentes

FamiliaresTemporales

Tipo de trabajador

Nue

vos

Sole

s

Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

Únicamente el 3% de los empresarios cuenta con personal no remunerado, siendo en su mayoría familiares directos (aproximadamente el 56%) debido a que colaboran con el crecimiento del negocio familiar y las ganancias se verán en el largo plazo (ver gráfico N°20).

33

GRÁFICO N°20 Trabajadores no remunerados

56.25%

25.00%

18.75%

0.00%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Trabajadores(%)

Hombres familiares Mujeres familiares Hombres no familiares Mujeres no familiares

Trabajadores no remunerados

Datos sobre la base de 16 trabajadores no remunerados.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

b) Remuneraciones de acuerdo con la antigüedad de la empresa en la

zona

En cuanto a la mano de obra permanente no familiar, a medida que la empresa adquiere más años de funcionamiento, ésta incrementa el salario de sus trabajadores. Una de las razones es que podría tratarse de empleados que cuentan con varios años de servicio en la misma empresa, otra razón es que la empresa al encontrarse constituida en el mercado cuenta con mayores recursos para destinarlos en beneficio del personal. En el caso de los trabajadores familiares, el comportamiento es más o menos parecido al descrito anteriormente, con la única variante que la empresa a partir de los 6 años de antigüedad en adelante cuenta con un menor promedio salarial que los negocios que se encuentran menos años en el mercado.

34

GRÁFICO N°21 Salario promedio mensual de trabajadores permanentes de acuerdo con la antigüedad de la

empresa en la zona (Nuevos Soles)

539.2517.65597.65

550.38

318.57

499.47433.16

388.94373.13

372.5

0

100

200

300

400

500

600

700



Nu

evos

Sol

es



En cuanto a los trabajadores contratados de manera temporal, a medida que la empresa cuenta con más años de antigüedad se muestra una tendencia a incrementar el ingreso mensual de los trabajadores (ver gráfico N°22). Esta tendencia es más marcada en la mano de obra familiar, una de las razones es que estos familiares serían trabajadores temporales recurrentes.

GRÁFICO N°22

Salario promedio mensual de trabajadores temporales de acuerdo con la antigüedad de la empresa en la zona (Nuevos Soles)

487.5

375374.29348.33

405.45438.57450

240

504.62

0.00

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

Menos de 1año

De 1 a 3 años De 4 a 5 años De 6 a 10años

Más de 10años


Nue

vos

Sole

s



Las empresas incipientes en el mercado (de 1 a 3 años de antigüedad) son las que cuentan con un mayor índice de trabajadores no remunerados, uno de los motivos podría ser que esta mano de obra representa un apoyo inicial para el empresario y a medida que el negocio crece el trabajador se verá beneficiado. Alrededor del 5% de la mano de obra de las empresas con más de 10 años de antigüedad no es remunerada, principalmente porque hace unos años en los pequeños

35

negocios los familiares como la esposa o los hijos no contaban con un salario fijo, hasta incluso el mismo empresario – dueño.

GRÁFICO N°23 Personal no remunerado de acuerdo con la antigüedad de la empresa en la zona

6.32%

4.88%

2.19% 1.89%

0.00%

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

Empresas%

De 1 a 3 años Más de 10 años De 6 a 10 años De 4 a 5 años Menos de 1 año


Datos sobre la base de 401 entrevistados.Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada rango de antigüedad.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

c) Remuneraciones de acuerdo con el sector al que pertenece la empresa

Con respecto a los trabajadores permanentes, el salario promedio de los familiares y no familiares del dueño de las empresas de servicios es el más alto (S/.727.14 y S/.501 respectivamente), seguido por las empresas manufactureras (S/.653.64 y S/.471.25 respectivamente), manufactureras y de comercialización (S/.584.64 y S/.454.64 respectivamente), y por último las empresas dedicadas al comercio (S/.496.33 y S/.372.78 respectivamente). La mayoría de los sectores cuentan con salarios por encima del ingreso mínimo vital, a excepción de los trabajadores no familiares del dueño pertenecientes al sector comercio. En relación con los trabajadores temporales, los trabajadores familiares y no familiares del dueño que pertenecen a las empresas manufactureras son los que poseen mayor nivel de salario promedio (S/.640 y S/.586.67 respectivamente). Esto podría deberse a que en muchos de los casos estas empresas contratan mano de obra temporal especializada que exige un salario elevado.

36

CUADRO N°25 Salario promedio mensual de acuerdo con el sector económico al que pertenece la empresa

Manufactura ComercializaciónManufactura

y comercialización Servicios

Familiares del dueño permanentes 653.64 496.33 584.64 727.14

No familiares del dueño permanentes 471.25 372.78 454.64 501

Familiares del dueño temporales 640 322.86 449 340

No familiares temporales 586.67 412.17 444.38 460


Sector económicoTrabajadores

GRÁFICO N°24 Salario promedio mensual de acuerdo con el sector económico al que pertenece la empresa

(Nuevos Soles)

727.14

372.78

501

322.86 340412.17

460

584.64

496.33

653.64

471.25454.64

449

640

444.38

586.67

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Manufactura Comercialización Manufactura y comercialización

Servicios

Sector

Nue

vos

Sole

s

Familiares del dueño permanentes

No familiares del dueño permanentes

Familiares del dueño temporales

No familiares temporalesFuente: Encuesta a empresarios de Gamarra - Prompyme - Junio 2003.

2.3 Actividades de Gestión

Entre las actividades que contribuyen a mejorar los procesos de gestión dentro de una empresa, se encuentran el registro de ingresos y gastos, la elaboración de la hoja de Balance y el libro de pérdidas y ganancias. La mayoría de los empresarios realizan actividades de gestión, siendo las más frecuentes el registro de ventas y gastos (79% y 75% respectivamente). Asimismo, alrededor del 57% de los empresarios elabora el libro de pérdidas y ganancias y cerca del 52% de los empresarios cumple con el registro contable de sus activos y pasivos. Este comportamiento refleja el grado de formalidad con el que cuentan estas empresas, no sólo en el aspecto de control interno, sino también en el cumplimiento de sus obligaciones con el Estado (pago de impuestos).

37

GRÁFICO N°25 Actividades de Gestión

52.11% 56.58%

75.19%78.91%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

Empresas(%)

Hoja de Balance Libro de Ganancias ypérdidas

Control de gastos Control de ventas

Actividades de Control


Estos empresarios no cuentan con un contador interno (al interior de la empresa), sino con contadores externos (asisten esporádicamente a la empresa). En las empresas de mayor desarrollo hay un asistente de contabilidad; en las de menor crecimiento, solamente los mismos empresarios o sus cónyuges ordenan los documentos contables23.

c) Actividades de gestión de acuerdo con la antigüedad de la empresa en

la zona

A medida que el empresario adquiere experiencia en la gestión de su negocio se da cuenta que resulta de suma importancia llevar el control de sus actividades como una medida de formalización de la empresa, no sólo con el objetivo de cumplir con sus obligaciones con el Estado (SUNAT), sino también con la idea de que esta formalización le permitirá acceder a las diversas fuentes de financiamiento (ver cuadro N°26).

CUADRO N°26 Actividades de Gestión de acuerdo con los años de antigüedad de la empresa en la zona

Control mensual Control mensual Hoja de Libro de ganancias Frecuencia de uso Total de

de ventas de gastos Balance y pérdidas de actividades de gestión casosMenos de 1 año 68.18% 59.09% 31.82% 54.55% 5.49% 22

De 1 a 3 años 73.68% 73.68% 42.11% 54.74% 23.69% 95

De 4 a 5 años 79.25% 71.70% 46.23% 51.89% 26.43% 106

De 6 a 10 años 81.02% 76.64% 59.85% 57.66% 34.16% 137

Más de 10 años 87.80% 90.24% 73.17% 70.73% 10.22% 41

Total 78.91% 75.19% 52.11% 56.58% 100.00% 401




RANGO

38

23 Redes de la Informalidad en Gamarra – 2001. Estudio de mercado cualitativo.

d) Actividades de gestión de acuerdo con el rubro al que pertenece la empresa

El sector manufactura y comercio es el que cuenta con una mayor cantidad de empresas que efectúa el control de ingresos y gastos (cerca del 90% y 85% respectivamente). Seguido por el sector de servicios que, además de llevar control de ingresos y gastos, es el que cuenta con un mayor volumen de empresas que elabora la hoja de balance y el estado de ganancias y pérdidas (ver cuadro N°27).

CUADRO N°27 Actividades de gestión de acuerdo con el rubro al que pertenece la empresa

.4 Capacitación

La Capacitación Laboral y Empresarial, está orientada a generar nuevos conocimientos,

Sin embargo, gran parte de los empresarios (aproximadamente 68%) no ha llevado

Control de Ventas

Controlde Gastos

Hoja deBalance

Ganancias y pérdidas

Manufactura 53.33% 80.00% 60.00% 46.67% 15

Comercializacion 75.20% 69.51% 47.56% 54.47% 246

Manufactura y Comercio 89.52% 85.48% 58.87% 60.48% 124

Servicios 77.78% 77.78% 61.11% 66.67% 18

Total 78.91% 75.19% 52.11% 56.58% 403




Actividades de gestiónSector Número de

casos

2

actitudes, destrezas, habilidades y hábitos en empresarios y trabajadores de la PYME y con ello contribuir al aumento de la eficiencia y productividad de la empresa.

cursos de capacitación durante su actividad empresarial y alrededor del 83% de las empresas no capacita a sus trabajadores. Podría afirmarse que su formación es eminentemente práctica, por medio de continuas pruebas de ensayo – error. La carencia de capacitación podría deberse, no tanto a su desinterés, sino a la escasez de tiempo por sus obligaciones laborales y familiares, a la falta de información adecuada y a la insuficiencia de recursos.

39

GRÁFICO N°26 Capacitación del empresario y su personal

67.74%

83.37%

32.26%

16.63%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

Empresas%

No SíCursos de capacitación

Empresario

Personal


Los empresarios que sí tienen la oportunidad de capacitarse, muestran una preferencia por los cursos de ventas – comercialización (30%), marketing (13%) y conocimientos técnicos (12%). A diferencia de los cursos antes mencionados, la capacitación en las áreas de informática, comercio exterior (exportaciones) y costos, a pesar que permiten un mejor manejo de las actividades de gestión, no cuentan con la preferencia de los empresarios (ver gráfico N°27).

GRÁFICO N°27

Temas de capacitación

34.33%

29.85%13.43%11.94%

2.99%

1.49%

1.49%

1.49%

1.49%

1.49%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Empresas(%)

No sabe

Ventas - comercialización

Marketing

Conocimientos técnicos

Informática

Comercio exterior

Costos

Técnicos en electro.

Cocina

Atención al cliente

Áre

a de

cap

acit

ació

n


40

El 50% de empresarios asume el costo de su capacitación; sin embargo, sólo el 40% asume el costo de los cursos de capacitación de su personal, el porcentaje restante de los empresarios recurre a programas de ayuda (capacitación gratuita, subsidiada o financiada) ofrecidos por entidades públicas y privadas.

GRÁFICO N°28

Empresarios que asumen el costo de su capacitación y la de su personal

50.00%

40.30%

50.00% 59.70%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Empresas%

Sí No

Asume el costoEmpresarioPersonal

Datos sobre la base de 130 empresarios que se capacitan y 67 empresas que capacitan a su personal.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

En cuanto a la frecuencia con la que se realizan estas capacitaciones, se observa que los empresarios se capacitan y capacitan a su personal en promedio de 1 a 3 asesorías por año (38% y 51% respectivamente), ver gráfico N°29. Se atribuye esta baja frecuencia a la escasez de recursos o a la falta de información acerca de las entidades de apoyo.

GRÁFICO N°29 Frecuencia de capacitación del empresario y su personal

37.69%

50.75%

5.38%10.45%

3.08% 4.48%

53.85%

34.33%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

Empresas(%)

De 1 a 3 veces De 4 a 6 veces Más de 6 veces No sabe

Frecuencia anualEmpresario Personal

Datos sobre la base de 130 empresarios que se capacitan y 67 empresas que capacitan a su personal.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

41

a) Capacitación laboral y empresarial de acuerdo con la antigüedad de la empresa en la zona

Aproximadamente el 36% de los empresarios que cuentan con menos de un año en la zona se capacita, uno de los motivos sería que al iniciarse en el negocio muchos desconocen los temas técnicos y de gestión como marketing, ventas, comercio y atención al cliente (ver cuadro N°28). En cuanto a la capacitación del personal, conforme la empresa adquiere años de antigüedad la frecuencia de capacitación es mayor debido a que en un mercado tan dinámico como el de las confecciones es necesario que tanto la fuerza de ventas como el personal de producción este actualizado en temas técnicos, contables, de ventas, entre otros.

GRÁFICO N°30

Capacitación del empresario y su personal según la antigüedad del negocio en la zona

36.36%

4.55%

32.63%

10.53%

25.47%

16.04%

36.50%

22.63%

34.15%

17.07%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Empresas%


Años de antigüedadEmpresario Personal

Datos Sobre la base de 130 empresarios que se capacitan y 67 empresas que capacitan a su personal.Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada rango de antigüedad.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

CUADRO N°28 Áreas de capacitación de acuerdo con la antigüedad de la empresa en la zona

Marketing InformáticaConocimientos

TécnicosComercio Exterior

Ventas - Comercio Costos

Técnicos en Elect. Cocina

Atención al cliente

De 1 a 3 años 0.00% 0.00% 10.00% 0.00% 20.00% 0.00% 0.00% 0.00% 10.00% 60.00% 10De 4 a 5 años 23.53% 5.88% 11.76% 0.00% 29.41% 0.00% 5.88% 5.88% 0.00% 17.65% 17De 6 a 10 años 16.13% 3.23% 6.45% 3.23% 29.03% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 41.94% 31Más de 10 años 0.00% 0.00% 42.86% 0.00% 42.86% 14.29% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 7No sabe 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 100.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 0.00% 1Total 13.43% 2.99% 11.94% 1.49% 29.85% 1.49% 1.49% 1.49% 1.49% 34.33% 67Datos sobre la base de 67 respuestas múltiples.Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada rango de antigüedad.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra - Prompyme - Junio 2003

Número de casos

RANGO No sabeÁreas

42

b) Capacitación laboral y empresarial de acuerdo con el sector al que

pertenece la empresa

Cerca del 34% de los empresarios pertenecientes al sector de manufactura y comercio se capacita, seguido por los empresarios que se dedican a brindar servicios y por aquellos que realizan actividades comerciales (alrededor del 33% en ambos casos). Es necesario indicar que son muy pocos los empresarios dedicados a la manufactura los que se capacitan (un escaso 6.67%), a pesar que tanto la capacitación como la asistencia técnica contribuyen al aumento de la eficiencia y productividad de la empresa.

GRÁFICO N°31

Empresarios que se capacitan de acuerdo al rubro al que pertenece su negocio

33.87% 33.33% 32.93%

6.67%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

Empresas%

Manufactura ycomercio

Servicios Comercialización Manufactura

SectorDatos sobre la base de 403 entrevistados.El gráfico sólo incluye el número de empresarios que se capacita.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

Aproximadamente el 22% de los empresas pertenecientes al sector servicios capacita a su personal, mientras que el 21.77% de las empresas dedicadas a ambas actividades (tanto manufactura como comercio) capacitan a su personal; en menor proporción se encuentran las empresas comerciales y las empresas manufactureras (cerca del 14% y 7% respectivamente).

43

GRÁFICO N°32 Empresarios que capacitan al personal de acuerdo con el sector al que pertenece el negocio

22.22% 21.77%

14.23%

6.67%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

Empresas%

Servicios Manufactura ycomercio

Comercialización Manufactura

SectorDatos sobre la base de 403 entrevistados.El gráfico sólo incluye el número de empresarios que capacita a su personal.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

Las empresas manufactureras que sí cuentan con capacitación expresan una preferencia por los temas de informática. Por otro lado, el 25% de las empresas dedicadas a la comercialización se manifiestan a favor de los temas de ventas, seguido por el área de marketing (alrededor del 17%). Al tratarse de actividades comerciales resulta indispensable que tanto el empresario como su personal se encuentren capacitados en los temas de ventas, marketing y atención al cliente. Alrededor del 42% de las empresas de manufactura y comercio muestra una inclinación por el tema de ventas, seguido por los conocimientos técnicos (aproximadamente 15%). Las empresas de servicios muestran una predilección por el tema de atención al cliente (40%), el conocimiento de este tema representa una herramienta para el negocio por el trato directo que mantienen con el consumidor.

CUADRO N°29

Áreas de capacitación de acuerdo con el sector al que pertenece la empresa

Manufactura ComercializaciónManufactura y

comercio ServiciosMarketing - 16.67% 12.12% - Informática 100.00% 2.78% 3.03% - Conocimientos técnicos - 8.33% 15.15% - Comercio exterior - 2.78% - - Ventas - Comercialización - 25.00% 42.42% 20.00%Costos - - 3.03% - Técnicos en electrodomésticos - - - 20.00%Cocina - - - 20.00%Atención al cliente - - - 40.00%Producción - - 3.03% - No sabe - 44.44% 21.21% - Número de casos 1 36 33 5Total 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%Datos sobre la base de 75 respuestas múltiples.Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada sector económico.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra - Prompyme - Junio 2003

Áreas de capacitación

Sector económico

44

3. ACTIVIDADES DE EXPORTACIÓN

3.1 Exportación

La actividad exportadora es vista por algunos empresarios como una alternativa para vender los productos remanentes con la única finalidad de recuperar el capital invertido; a diferencia de otros empresarios que tienen mayores proyecciones hacia el exterior y buscan formar parte de la cadena exportadora como un sistema organizado, en donde la calidad del producto y la satisfacción del cliente son los factores del éxito en un mercado abierto, competitivo y globalizado. La mayoría de empresarios que actualmente no realiza actividades de exportación (cerca del 94%) señaló no haber tenido experiencias previas en este campo. A medida que las empresas se van consolidando en el mercado, adquieren mayor experiencia en la colocación de sus productos en el exterior. Es así que son las empresas con más de 10 años de funcionamiento las que tienen mayor experiencia en este campo, debido a que estos empresarios buscan el crecimiento de su negocio mediante la incursión en nuevos mercados (ver gráfico N°33). Sin embargo, cabe señalar que en muchos de los casos los empresarios llaman actividad exportadora a la venta local de productos a empresarios provenientes de otros países o venta a través de la frontera.

GRÁFICO N°33 Experiencia en la actividad exportadora según la antigüedad de la empresa en la zona

15.38%

84.62%8.87%

91.13%4.55%

95.45%3.85%

96.15%1.11%

98.89%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Empresas%

Más de 10 años

De 6 a 10 años

Menos de 1 año

De 4 a 5 años

De 1 a 3 años

Año

s

Sí No

Datos sobre la base de 403 entrevistados.Porcentaje calculado con respecto al número de casos en cada rango de antigüedad.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

Actualmente, el 95% de las empresas no se dedica a las actividades de exportación, debido a que no cuentan con los recursos necesarios para la ampliación de su capacidad productiva (subcontratación de servicios) o por el desconocimiento de las oportunidades que ofrece el mercado externo por falta de información oportuna, entre otras razones.

Un significativo porcentaje de empresas que han podido llevar sus productos al exterior lo han hecho a países vecinos como Ecuador y Chile (alrededor del 33% y 17% respectivamente) y al mercado venezolano (17%). En menor proporción lo han hecho EEUU, Panamá, Argentina y Bolivia (ver gráfico N°34). La exportación a países vecinos, se refiere principalmente a la venta de productos al demandante de otro país que acude a Gamarra para luego llevar su producto a través de la frontera; es decir, no se trata de una venta formal hacia el exterior.

45

GRÁFICO N°34

País destino de las exportaciones

3.33%

3.33%

3.33%

10.00%

13.33%

16.67%

16.67%33.33%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Empresas(%)

Bolivia

Panamá

Argentina

EEUU

No sabe

Chile

Venezuela

Ecuador

País

En base a 30 respuestas múltiples (1, 2 y 3 opción)Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

Aproximadamente el 36% de las empresas ha efectuado estas actividades de exportación con una frecuencia mayor a 6 veces por año; por otro lado, alrededor del 32% lo ha hecho con una frecuencia promedio de 2 veces por año. Estos índices muestran la naturaleza esporádica de las actividades de exportación de las pequeñas empresas ubicadas en Gamarra (ver gráfico N°35).

GRÁFICO N°35 Frecuencia de las actividades de exportación

36.36% 31.82%

18.18%13.64%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

Empresas(%)

Más de 6 veces De 1 a 3 veces De 4 a 6 veces No sabe

Frecuencia anualEn base a 22 entrevistados.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

a) Fuerza laboral Aproximadamente el 91% de las empresas que realiza actividades de exportación cuenta con un promedio de 2 trabajadores y un menor porcentaje de empresas posee un promedio de 5 (cerca del 5%) y más de 9 trabajadores (alrededor del 5%). Este limitado número de empleados se debe a que son pequeñas y microempresas que contactan, de manera no muy frecuente, con un intermediario – empresa comercializadora- que se encarga de colocar su mercadería en el exterior (ver cuadro

46

N°30). Por la naturaleza esporádica de sus actividades de exportación resulta eficaz contratar personal temporal en el momento que éste sea conveniente.

CUADRO N°30 Número de trabajadores de las empresas que realizan actividades exportadoras

Sí NoDe 1 a 3 90.91% 80.05%De 4 a 6 4.55% 16.01%Más de 9 4.55% 1.05%De 7 a 9 0.00% 2.89%Total 100.00% 100.00%Número de empresas 22 381Entrevistados totalesFuente: Encuesta a empresarios de Gamarra - Prompyme - Junio 2003

Número de trabajadoresActividades de exportación

403

Las empresas exportadoras cuentan con un mayor número de trabajadores temporales en relación a las empresas que no se dedican a esta actividad (ver gráfico N°36), debido a que la frecuencia de exportación es periódica, en este sentido, sólo se contrata mano de obra en el momento que resulta indispensable.

GRÁFICO N°36

Clase de trabajador con el que cuentan las empresas exportadoras

71.19%

84.21%

28.81%

15.79%

0%

10%20%

30%40%

50%

60%70%

80%90%

Empresas%

Permanentes Temporales

Tipo de trabajador ExportaNo exporta

Datos sobre la base de 1,047 trabajadores.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

b) Salario promedio mensual En general, las empresas que realizan actividades de exportación poseen salarios más elevados que aquellas empresas que destinan sus productos únicamente al mercado interno. Una de las razones de este nivel de salarios sería la mayor rentabilidad que representa vender los productos al exterior, lo que se traduce en mayores salarios para el personal. Otro motivo correspondería a la fuerza laboral especializada requerida que debe cumplir con los estándares internacionales de calidad y por lo tanto ésta exige mayores retribuciones por su trabajo (ver cuadro N°31).

47

CUADRO N°31 Distribución del salario promedio mensual de las empresas exportadoras de acuerdo con la clase

de trabajador (Nuevos Soles)

Sí No

Familiares del dueño permanentes 645.00 538.86

No familiares del dueño permanentes 428.57 411.93

Familiares del dueño temporales 460 400.34

No familiares del dueño temporales 503.33 435.31

Nro.de empresas con trabajadores no remunerados - 13


Actividades de exportaciónTipo de trabajador

GRÁFICO N°37 Distribución del salario promedio mensual de las empresas exportadoras de acuerdo con la clase

de trabajador (Nuevos Soles)

435.31

645.00

428.57

503.33538.86

411.93400.34

0.00

100.00

200.00

300.00

400.00

500.00

600.00

700.00

Familiares del dueñopermanentes

No familiares deldueño permanentes

Familiares del dueñotemporales

No familiares deldueño temporales

Tipo de trabajador

Nue

vos

Sole

s

ExportaNo exporta


c) Sector al que pertenece la empresa exportadora

El 50% de las empresas exportadoras pertenece al sector comercial, seguida por las empresas dedicadas a la manufactura y comercio (aproximadamente el 45%) y en menor proporción las empresas dedicadas a brindar servicios. Las empresas comercializadoras sólo se ocupan de la colocación de sus productos en el exterior sin incurrir en costos excesivos, a diferencia de las empresas de manufactura y comercio que deben elaborar sus productos de acuerdo con los estándares internacionales de calidad, lo que significa una mayor inversión en capital de trabajo. Es así que existe un mayor número de empresas comercializadoras a las que les es viable incursionar en el mercado externo (ver gráfico N°38).

48

GRÁFICO N°38 Sectores a los que pertenecen las empresas que realizan actividades de exportación

50.00%61.68%

45.45%29.92%

4.55%4.46%

3.94%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Empresas%

Comercialización

Manufactura y comercio

Servicios

ManufacturaR

ubr

os

No exporta

Exporta

Datos sobre la base de 403 entrevistados.Sector servicios: corresponde a empresas registradas en el sector servicio pero que adicionalmente realizan otras actividades exportadoras.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

d) Principales clientes Cerca del 55% de las empresas exportadoras tiene como principal cliente a los consumidores finales. Un menor porcentaje de negocios tiene como cliente final a las empresas comercializadoras y manufactureras que son las encargadas de la colocación de los productos en el extranjero (aproximadamente el 28% y 14% respectivamente). Los subcontratantes funcionan como intermediarios en la cadena de exportación, haciendo el papel de clientes de las pequeñas empresas, el 3.45% de estas empresas destinan sus productos finales principalmente a los subcontratantes (ver cuadro N°32). Las empresas que realizan actividades exportadoras buscan la diversificación de sus clientes, es decir, buscan mercados que cuentan con ciclos económicos y estacionales diferentes a los del mercado local.

CUADRO N°32 Principales clientes de las empresas exportadoras

Sí NoConsumidores finales 55.17% 60.04%Empresa comercializadora 27.59% 26.51%Empresa manufacturera 13.79% 10.24%Subcontratantes 3.45% 0.80%Empresa de servicios 0.00% 1.81%Estado peruano 0.00% 0.60%Total 100.00% 100.00%Respuestas múltiples 29 498Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra - Prompyme - Junio 2003

Actividades de exportaciónPrincipales clientes

e) Apoyo de instituciones

Aproximadamente el 18% de las empresas exportadoras recibe apoyo de instituciones en los temas de capacitación, asistencia técnica y financiamiento; por otro lado, únicamente el 10% de las empresas no exportadoras reciben este apoyo (ver cuadro N°33). Es evidente que las empresas que realizan actividades de exportación requieren de una mayor asesoría en los temas de comercio exterior, contabilidad, ventas y marketing que las empresas que se dedican al mercado local debido a la complejidad

49

de los mercados internacionales en términos de calidad de los productos ofertados, comportamiento del consumidor, aranceles, tributación, entre otros temas. Sin embargo, esta necesidad dista de la realidad de las empresas exportadoras de Gamarra debido a que en la mayoría de los casos se trata de actividades de exportación esporádicas y sin una previa preparación para realizarla.

CUADRO N°33 Apoyo de Instituciones a empresas exportadoras

Sí NoSi 18.18% 81.82%No 9.97% 90.03%Total 10.42% 89.58%Número de empresas 42 361Total de empresasFuente: Encuesta a empresarios de Gamarra - Prompyme - Junio 2003

403

Apoyo de institucionesActividades de exportación

Las empresas reciben apoyo en capacitación principalmente de entidades estatales (alrededor del 67%), uno de los organismos estatales más representativos en la actividad exportadora es Prompex (institución dependiente del MINCETUR). Por otro lado, cerca del 33% de las empresas utiliza recursos propios como una inversión a largo plazo.

GRÁFICO N°39 Instituciones que brindan apoyo en capacitación a las empresas que realizan actividades de

exportación

66.67%40.74%

33.33%

11.11%

14.81%3.70%

22.22%

7.41%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Empresas%

Gobierno

Propia empresa

ONG

Instituto privado

Municipio

Consultor independiente

Bancos

Inst

itu

cio

nes

No exportaExporta

Datos sobre la base de 30 entrevistados.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

Cabe señalar que todas las empresas que realizan actividades de exportación reciben apoyo en asistencia técnica proveniente de institutos privados24. El 100% del apoyo financiero corresponde a Institutos privados25, mientras que las empresas no exportadoras reciben apoyo financiero principalmente de entidades bancarias.

24 Los institutos privados corresponden a instituciones que se dedican a alguna actividad educativa. Sin embargo, al

Idem Nota 24.

momento de la aplicación de la encuesta no se indagó acerca del nombre de estos institutos. 25

50

GRÁFICO N°40

Instituciones que brindan apoyo financiero a empresas exportadoras

100.00%

6.25%

25.00%

62.50%

6.25%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

Empresas%

Institutoprivado

Gobierno Consultorindependiente

Bancos Junta devendedores

Instituciones

ExportaNo exporta


Se puede observar un bajo porcentaje de empresas que se capacitan en las áreas de comercio exterior y marketing (cerca de 13% en ambos casos), debido a que en muchos casos no se trata de exportaciones formales hacia el exterior. Sin embargo, estas empresas al funcionar como proveedores de negocios grandes dedicados a la exportación, muestran predilección por los temas de ventas y conocimientos técnicos (ver cuadro N°34).

CUADRO N°34

Áreas en las que se capacitan las empresas exportadoras

Sí NoVentas-comercio 37.50% 31.34%Conocimientos técnicos 25.00% 8.96%Marketing 12.50% 13.43%Comercio exterior 12.50% - Informática - 4.48%Costos - 1.49%Técnicos eléctricos - 1.49%Cocina - 1.49%Atención al cliente - 2.99%Producción - 1.49%No sabe 12.50% 32.84%Total 100.00% 100.00%Datos sobre la base de 75 respuestas múltiples.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra - Prompyme - Junio 2003

Actividades de exportaciónÁreas de capacitación

Cerca del 36% de las empresas exportadoras actualmente cuenta con financiamiento, a diferencia de las empresas que no exportan que representan un mayor volumen (aproximadamente 45%) Este comportamiento podría deberse a que el financiamiento de las actividades de exportación constituye un mayor riesgo para las entidades financieras y por ello exigen mayores requisitos, los cuales no pueden ser cubiertos por las pequeñas y microempresas.

GRÁFICO N°41

Empresas exportadoras que cuentan con financiamiento

51

36.36%

63.64%

44.62%

55.38%

0%

10%

20%

30%

40%

50%60%

70%

Empresas%

Exporta No exporta

Actividades de exportaciónFinanciamientoNo financiamiento


El promedio de ventas mensuales de las empresas que actualmente exportan se encuentra por encima de aquellas que se dirigen sólo al mercado local, en este sentido

el promedio de ventas mensuales de las empresas exportadoras asciende a S/. 12,980.95 (aproximadamente US$ 3,709), mientras que el promedio de las ventas mensuales de las empresas que no exportan asciende a S/. 7,297.06 (alrededor de US$ 2,085). Entre las razones de esta tendencia se puede mencionar que las empresas exportadoras cuentan con mayores volúmenes de venta por la cantidad de pedidos fijos, mayores precios de venta por la valorización de la materia prima peruana - símbolo de calidad. En cuanto a las empresas que no realizan actividades de exportación, los bajos niveles de venta se deben a la contracción de la demanda interna, así como a la competencia de precios bajos (ver gráfico N°42).

GRÁFICO N°42

Ventas promedio mensual e empresas exportadoras d(Nuevos Soles)

12,980.95

7,297.06

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

14,000

Exporta No exporta

Actividades de exportación

Nu

evos

Sol

es


52

De igual manera, se puede observar en el gráfico N° 43 que el promedio de ventas del año 2002 de las empresas exportadoras asciende a S/.169,209.52 (aproximadamente US$ 48,346), el cual se encuentra muy por encima del nivel promedio de ventas de las empresas que no exportan S/. 88,393.05 (alrededor de US$25,255). Las razones de esta tendencia son las mismas mencionadas anteriormente.

GRÁFICO N°43 Promedio de ventas del año 2002 de las empresas que realizan actividades de exportación

(Nuevos Soles)

169,209.52

88,393.05

020,00040,00060,00080,000

100,000120,000

140,000160,000180,000

Exporta No exporta

Actividades de exportación

Nu

evos

So

les


3.2 Subcontratación

La subcontratación es un mecanismo que le permite a las empresas cubrir distintas partes del proceso y elevar sus niveles de productividad; en su mayoría, las medianas empresas, recurren a la subcontratación de pequeñas empresas por la falta de maquinaria suficiente o de capacidad instalada para cubrir los volúmenes de exportación. La información presentada a continuación corresponde únicamente a la subcontratación para la exportación.

El 94% de los negocios ubicados en esta zona no han sido subcontratados para actividades de exportación; por otro lado, las empresas que sí han sido subcontratadas lo han hecho con una frecuencia promedio de 5 veces al año (39%), mientras que alrededor del 30% lo ha hecho en promedio 2 veces al año (ver cuadro N°35).

CUADRO N°35 Frecuencia de la subcontratación para las actividades exportadoras

Frecuencia de subcontratación

De 1 a 3 veces 7 30.43%

De 4 a 6 veces 9 39.13%

De 7 a 12 veces 1 4.35%

Más de 12 veces 4 17.39%

No sabe 2 8.70%

Total 23 100.00%


Número de empresas

53

a) Subcontratación de acuerdo con la antigüedad de la empresa en la zona

Las empresas que en promedio se encuentran 8 años en el mercado son las que cuentan con mayor experiencia en la subcontratación para la exportación (aproximadamente 48% de las empresas subcontratadas). Esta situación se puede justificar debido a la experiencia que poseen las empresas que se encuentran más años en el mercado. En muchos casos, estas empresas cuentan con un mejor manejo de tecnología, mano de obra, costos y calidad de los productos.

CUADRO N°36 Frecuencia de las actividades de subcontratación

De 1 a 3 De 4 a 6 De 7 a 12 Más de 12

De 1 a 3 años 33.33% 50.00% 0.00% 16.67% 0.00% 6 26.09%

De 4 a 5 años 20.00% 20.00% 0.00% 40.00% 20.00% 5 21.74%

De 6 a 10 años 36.36% 45.45% 9.09% 0.00% 9.09% 11 47.83%

Más de 10 años 0.00% 0.00% 0.00% 100.00% 0.00% 1 4.35%

Total 30.43% 39.13% 4.35% 17.39% 8.70% 23 100.00%

Porcentaje calculado con respecto al número de empresas en cada rango de antigüedad.

Fuente: Encuesta a Empresas de Gamarra - Prompyme - Junio 2003

Total de EmpresasNo sabeRangoSubcontratación veces por año

b) Subcontratación de acuerdo con el rubro al que pertenece la empresa

De las empresas que sí son subcontratadas para operaciones de exportación, cerca del 48% pertenece al sector de manufactura y comercio; alrededor del 39% de empresas se dedica a la comercialización de productos y sólo un 13% se encuentra en el sector manufacturero (ver cuadro N°37). Este significativo porcentaje de empresas manufactureras y comercializadoras subcontratadas para la exportación se explica porque las grandes empresas buscan un trabajo integrado en donde se elabore y comercialice productos de acuerdo con los estándares del mercado internacional.

CUADRO N°37 Empresas subcontratadas para la exportación de acuerdo con el sector al que pertenecen

os principales clientes para las empresas que son subcontratadas para la exportación

Si No

Manufactura 13.04% 3.17% 15

Comercializacion 39.13% 62.53% 246

Manufactura y Comercio 47.83% 29.55% 123

Servicios 0.00% 4.75% 18

Total 100.00% 100.00% 402

Datos sobre la base de 402 respuestas.


SubcontrataciónTotalSector

Lson los consumidores finales (alrededor del 41%), debido a que la exportación la realizan de manera esporádica y no se concentran en ella.

54

CUADRO N°38 Principales clientes de las empresas subcontratadas para la exportación

Si No

Clientes consumidores finales 41.38% 60.76% 314

Clientes. Emp comercializadora 31.03% 26.36% 140

Clientes. Emp manufacturera 17.24% 10.06% 55

Clientes. Estado Peruano 6.90% 0.20% 3

Clientes. Emp de serv 3.45% 1.61% 9

Clientes. Subcontratantes 0.00% 1.01% 5

Total 100.00% 100.00% 526



Subcontratación para exportarTotalPrincipales clientes

55

4. FINANCIAMIENTO

La necesidad de financiamiento depende de varios factores, entre los que se pueden mencionar el tamaño de la empresa (en términos de volumen de ventas y valor de activos), la rotación de sus productos, la actividad principal de la empresa (manufacturera y/o comercial, servicios) y su relación con otras empresas (subcontratista, servicios de exportación).

En la actualidad, el 56% de los empresarios no cuenta con crédito en el sistema financiero formal o informal; esto se debe en muchos casos a que carecen de los requisitos solicitados por las entidades bancarias, no poseen las garantías exigidas o por la gran cantidad de trámites que tienen que hacer para acceder al crédito. La fuente más importante de financiamiento (aproximadamente 57%) para los empresarios son las entidades bancarias, seguido de los ahorros o créditos de familiares o amigos (cerca del 34%). Por otro lado, en un menor grado se encuentran los créditos ofrecidos por prestamistas informales (3%), cuyas tasas por préstamos para capital de trabajo de corto plazo -que pueden ser por un plazo de días o semanas- superan fácilmente 8 o 10 veces las tasas ordinarias de los bancos26.

Como otras alternativas de financiamiento aparecen las financieras (alrededor del 2%), crédito de fabricantes y proveedores (2%), Edpymes (cerca del 1%) y ONG(1% aproximadamente); una de las razones por las que esta última no es muy utilizada sería debido a la limitación de los montos prestados27 (ver cuadro N°39).

CUADRO N°39

Fuentes de financiamiento

Fuentes de financiamiento

Bancos 101 57.06%

Ahorro/familia o amigos 61 34.46%

Otros informales 5 2.82%

Financieras 4 2.26%

Fabricantes - proveedores 4 2.26%

Edpymes 1 0.56%

ONG - ODECI 1 0.56%

Total 177 100.00%


Número de empresas

a) Financiamiento de acuerdo con la antigüedad de la empresa en la

zona

Aproximadamente el 64% de las empresas que cuentan con menos de un año en el mercado de Gamarra poseen financiamiento proveniente principalmente de ahorros, familiares y amigos (ver cuadro N°40). Esta situación se debe a la inversión de capital inicial que debe realizar todo empresario al momento de constituir un negocio. A medida que la empresa genera sus propios recursos, las deudas financieras serán cubiertas con los mismos. Por otro lado, cerca del 61% de los negocios que se encuentran más de 10 años en el mercado cuentan con financiamiento procedente de entidades bancarias (alrededor del 71%) debido a que cuentan con los requisitos exigidos por estas instituciones para ser sujetos de crédito: nivel de ventas, formalización de la empresa, buen record crediticio a lo largo de los años, entre otros.

26 Redes sociales y crecimiento de pequeñas empresas en Gamarra, 1980-1996. 44. Lima – Aspiraciones, reconocimiento y ciudadanía en los noventa. 27 En el caso de las ONG los montos prestados generalmente son en moneda nacional y no se encuentran por encima de S/.15,000. Es el caso de la ONG Adra Perú cuyo rango de préstamo es de S/. 750 a S/. 15,000.

56

GRÁFICO N°44

Empresas que cuentan con algún tipo de financiamiento de acuerdo con su antigüedad en la zona

63.64% 60.98%

43.40% 43.16% 37.96%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Empresas%

Menos de 1año

Más de 10años

De 4 a 5años

De 1 a 3años

De 6 a 10años

Años de antigüedadDatos sobre la base de 403 entrevistados.El gráfico sólo muestra el número de empresas que actualmente cuenta con financiamiento.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

CUADRO N°40 Fuentes de Financiamiento de acuerdo con la antigüedad de la empresa en la zona

Bancos Edpymes Financieras Otros InformalesAhorros, familia o

amigos ONG-ODECIFabricantes - proveedores

Menos de 1 año 21.43% 0.00% 7.14% 0.00% 71.43% 0.00% 0.00% 14

De 1 a 3 años 51.22% 0.00% 2.44% 2.44% 36.59% 0.00% 7.32% 41

De 4 a 5 años 50.00% 0.00% 0.00% 4.35% 45.65% 0.00% 0.00% 46

De 6 a 10 años 71.15% 0.00% 0.00% 3.85% 25.00% 0.00% 0.00% 52

Más de 10 años 70.83% 4.17% 8.33% 0.00% 8.33% 4.17% 4.17% 24

Total 57.06% 0.56% 2.26% 2.82% 34.46% 0.56% 2.26% 177



Número de casos

RANGOINSTITUCIONES

b) Financiamiento de acuerdo con el sector al que pertenece la empresa

En todos los sectores económicos menos del 50% de las empresas poseen algún tipo de financiamiento. Siendo el rubro de servicios el que cuenta con un menor porcentaje de empresas que obtiene recursos externos (ver cuadro N°41).

CUADRO N°41 Empresas que cuentan con financiamiento de acuerdo con el sector al que pertenecen

Manufactura ComercializaciónManufactura y

Comercio Servicios Empresas %

Sí 46.67% 44.72% 45.16% 27.78% 178 44.17%

No 53.33% 55.28% 54.84% 72.22% 225 55.83%

Total 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 403 100.00%



TotalSector económicoFinanciamiento

57

Para las empresas manufactureras la principal fuente de financiamiento la constituye los ahorros propios, de familia o amigos. A diferencia de las empresas comerciales, de servicios y manufactureras y comerciales, cuya principal fuente de recursos son las entidades bancarias (ver cuadro N°42).

CUADRO N°42 Instituciones que otorgan financiamiento a las empresas de acuerdo al sector al que pertenecen

Total

Manufactura ComercializacionManufactura y

Comercio Servicios Empresas

Bancos 14.29% 53.21% 69.64% 60.00% 101

Edpymes 0.00% 0.00% 1.79% 0.00% 1

Financieras 14.29% 1.83% 1.79% 0.00% 4

Otros informales 0.00% 3.67% 1.79% 0.00% 5

Ahorros familia o amigos 71.43% 39.45% 21.43% 40.00% 61

ONG - ODECI 0.00% 0.00% 1.79% 0.00% 1

Fabricantes - proveedores 0.00% 1.83% 3.57% 0.00% 4

Total 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 177



Sector EconómicoInstituciones

58

5. ANÁLISIS DE LOS CONFECCIONISTAS DE TEJIDO DE PUNTO Y TEJIDO PLANO

Los empresarios confeccionistas representan aproximadamente el 34.24% del total de empresas ubicadas en Gamarra. Éstos utilizan dos tipos de tejido para la confección de las prendas de vestir, tejido de punto y tejido plano. Estas empresas confeccionan ropa para damas como faldas, blusas, polos, entre otros; ropa unisex como buzos, polos, casacas; y ropa para niños, entre otras prendas. El tejido de punto ofrece elasticidad debido al tipo de punto con el que se trabaja la prenda, mientras que el tejido plano tiene una consistencia más firme. Se podría afirmar que la tela plana es una tela matricial (filas y columnas de tejido entrelazado), a diferencia del tejido de punto que está conformado por la unión de argollas. La maquinaria utilizada para la confección de tejido de punto puede ser empleada en la elaboración de distintos tipos de prenda, únicamente se necesita cambiar las agujas. Por el contrario, en el tejido plano es necesario contar con maquinarias específicas para la confección de determinadas prendas de vestir. Aproximadamente el 56% de los confeccionistas utiliza el tejido plano, mientras que el 31.16% confecciona tejido de punto y sólo cerca del 13% de los empresarios fabrica ambos tipos de tejido para la confección de prendas de vestir.

GRÁFICO N°45

Tipo de tejido utilizado por los confeccionistas

31.16%

55.80%

13.04%

Punto Plano Ambos

En Base a 138 empresas confeccionistas.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

En lo referente al tipo de máquinas utilizadas en la confección de prendas de vestir, tanto en tejido de punto como plano, la más utilizada es la máquina recta; seguida por la remalladora y recubridora plana (ver gráfico N°46 y N°47). Por otro lado, en cuanto al tejido de punto, se utiliza en menor proporción la recubridora bastera (7.10%), botonera (3.87%) y ojaladora (3.23%). En la fabricación de prendas de vestir en tejido plano, las máquinas utilizadas con menor frecuencia son la atracadora (5.17%), botonera (5.17%), ojaladora (4.74%), cerradora (4.74%), ribeteadora (2.59%), fusionadora (0.86%), cortadora (0.86%), gurbión (0.43%), plana de dos agujas (0.43%), pretinadoras (0.43%) y tricoteras (0.43%).

59

GRÁFICO N°46 Maquinaria más utilizada en la confección del tejido de punto

3.23%

7.10%

20.00%

30.97%

34.84%

3.87%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40%

Ojaladora

Botonera

Recubridora basteras

Recubridora Plana

Remalladora

Recta

Tipo

de

Máq

uina

Empresas Confeccionistas (%)

En base a 155 respuestas múltiples de confeccionistas de tejido de punto.Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

GRÁFICO N°47 Maquinaria más utilizada en la confección del tejido plano

31.03%

29.74%

13.36%

5.17%

5.17%

15.52%

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

Empresas%

Recta

Remalladora

Recubridora Plana

Botonera

Atracadora

Otros

Maq

uin

aria

Datos sobre la base de 232 respuestas múltiples.Otros: Cerradora, ojaladora, ribeteadora, fusionadora, cortadoras, gurbión, planas de dos agujas, pretinadoras y tricoteras.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003.

Las máquinas rectas de mayor antigüedad que poseen los confeccionistas de tejido de punto son en promedio del año 1996, mientras que las de tejido plano son en promedio del año 1993.

60

GRÁFICO N°48 Año de maquinaria más antigua según tipo de tejido

Recta A

Remalladora B

Recubridora Plana C

Recubridora Basteras D

Ojaladora E

Botonera F

Cerradora G

Atracadora H

Fusionadora I

Ribeteadora J

Gurbion K

Plana de dos agujas L

Pretinadora M

Cortadora N

Tricoteras O

TIPO DE MÁQUINA

1986

1988

1990

1992

1994

1996

1998

2000

2002

A B C D E F G H I J K L M N

Tipo de maquinaria

Año

s Pr

omed

ioTejido de puntoTejido Plano

Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

Las remalladoras utilizadas por los confeccionistas de tejido de punto tienen en promedio 8 años de antigüedad, mientras que las utilizadas por los confeccionistas de tejido plano tienen en promedio 7 años de antigüedad. Por otro lado, la recubridora plana adquirida recientemente para la elaboración de confecciones en tejidos de punto es en promedio del año 1999, mientras que la de tejido plano corresponde en promedio al año 2000.

GRÁFICO N°49 Año de maquinaria más nueva según tipo de tejido

En lo referente a la capacidad utilizada, los confeccionistas de tejido de punto utilizan el

Recta A

Remalladora B

Recubridora Plana C

Recubridora Basteras D

Ojaladora E

Botonera F

Cerradora G

Atracadora H

Fusionadora I

Ribeteadora J

Gurbion K

Plana de dos agujas L

Pretinadora M

Cortadora N

Tricoteras O

TIPO DE MÁQUINA

19861988

19901992

19941996

19982000

2002

A B C D E F G H I J K L M N O

Tipo de maquinaria

Añ

os

Pro

me

dio

Tejido de PuntoTejido Plano

Fuente: Encuesta a Empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

91.55% de su capacidad instalada, mientras que los confeccionistas de tejido plano utilizan alrededor del 89% de su capacidad.

61

CUADRO N°43 Capacidad utilizada – Confeccionistas de tejido de punto

TIPO DE MÁQUINACapacidad Instalada

(en números)Número de máquinas utilizadas

Capacidad utilizada(%)

Recta 143 130 90.91%

Remalladora 120 107 89.17%

Recubridora Plana 46 44 95.65%

Recubridora basteras 20 19 95.00%

Ojaladora 5 5 100.00%

Botonera 9 9 100.00%

Total 343 314 91.55%


CUADRO N°44 Capacidad utilizada – Confeccionistas de tejido plano

TIPO DE MÁQUINACapacidad Instalada

(en números)

Número de máquinas utilizadas

Capacidad utilizada(en %)

Recta 243 205 84.36%

Remalladora 125 117 93.60%

Recubridora Plana 49 43 87.76%

Cerradora 15 15 100.00%

Ojaladora 11 11 100.00%

Botonera 12 12 100.00%

Atracadora 13 13 100.00%

Fusionadora 2 2 100.00%

Ribeteadora 6 6 100.00%

Gurbion 1 1 100.00%

Plana de dos agujas 2 2 100.00%

Pretinadoras 1 1 100.00%

Cortadoras 2 2 100.00%

Tricoteras 1 1 100.00%

Total 483 431 89.23%


Tipo de confeccionistas de acuerdo con el sector económico al que pertenece la empresa

Confeccionistas de tejido de punto

Las empresas pertenecientes al sector de manufactura y comercialización poseen una capacidad instalada mayor que las empresas dedicadas únicamente a la manufactura. Una de las razones es que, en muchos de los casos, las empresas manufactureras son vistas como proveedores de productos en proceso, es por ello que la variedad de maquinaria utilizada por estas empresas es restringida.

62

CUADRO N°45 Número de máquinas promedio y capacidad utilizada según el sector al que pertenece la empresa


Capacidad instalada

(en números)Capacidad utilizada


Capacidad instalada


Recta 25 28 89.29% 105 115 91.30%

Remalladora 19 21 90.48% 88 99 88.89%

Recubridora plana 6 6 100.00% 38 40 95.00%

Recubridora bastera 2 3 66.67% 17 17 100.00%

Ojaladera - - 0.00% 5 5 100.00%

Botonera - - 0.00% 9 9 100.00%

Total 52 58 89.66% 262 285 91.93%


Tipo de maquinaria

MANUFACTURA MANUFACTURA Y COMERCIALIZACIÓN

Confeccionistas de tejido plano Las empresas manufactureras cuentan con una capacidad instalada limitada en relación a las empresas del sector de manufactura y comercio, por las razones anteriormente mencionadas.

CUADRO N°46 Número de máquinas promedio y capacidad utilizada según el sector al que pertenece la

empresa


Capacidad instalada



Capacidad instalada


Recta 14 15 93.33% 191 228 83.77%

Remalladora 10 11 90.91% 107 114 93.86%

Recubridora plana 3 3 100.00% 40 46 86.96%

Cerradoras - - 0.00% 15 15 100.00%

Ojaladoras - - 0.00% 11 11 100.00%

Botoneras - - 0.00% 12 12 100.00%

Atracadoras - - 0.00% 13 13 100.00%

Fusionadoras - - 0.00% 2 2 100.00%

Gurbion - - 0.00% 1 1 100.00%

Planas de dos agujas - - 0.00% 2 2 100.00%

Pretinadoras - - 0.00% 1 1 100.00%

Cortadoras - - 0.00% 2 2 100.00%

Tricoteras - - 0.00% 1 1 100.00%

Total 27 29 93.10% 398 448 88.84%


MANUFACTURA MANUFACTURA Y COMERCIALIZACIÓN

Tipo de maquinaria

En lo referente a las actividades exportadoras, un mayor número de confeccionistas de tejido plano actualmente realiza esta actividad en comparación con los confeccionistas de tejido de punto, este comportamiento se podría deber a la mayor demanda internacional de las confecciones de tejido plano.

63

GRÁFICO N°50 Actividades de exportación de los confeccionistas según tipo de tejido

60.00%

10.00% 30.00%

Tejido de PuntoTejido PlanoAmbos

Datos sobre la base de 139 confeccionistas.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003.

La confección de tejido plano está destinada a los mercados de Ecuador y Estados Unidos en la misma proporción, mientras que los confeccionistas de tejido de punto exportan sus productos a Venezuela, Ecuador y Chile. Por otro lado, las empresas que confeccionan ambos tipos de tejido han optado por países como Panamá y Ecuador (ver Gráfico N°51). Estas actividades de exportación se refieren precisamente a ventas formales hacia el exterior, como se ha mencionado anteriormente.

GRÁFICO N°51 Países destino de las exportaciones de tejido de punto y tejido plano

25.00%

33.33%

25.00%33.33%

50.00%25.00%

50.00%25.00%

33.33%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Empresas%

Chile

USA

Ecuador

Venezuela

Panamá

No sabe

País

AmbosTejido PlanoTejido de Punto

Datos sobre la base de 12 respuestas múltiples.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

De las empresas que son subcontratadas para la exportación, aproximadamente el 57% corresponde a los confeccionistas de tejido plano y en menor proporción a los tejidos de punto y ambos tipo de tejidos (21.43% en ambos casos). Es común que las medianas y grandes empresas exportadoras subcontraten los servicios de las pequeñas por falta de capacidad productiva, una de las razones que subcontraten confeccionistas de tejido plano es por su creciente demanda internacional.

64

GRÁFICO N°52 Empresas de confecciones subcontratadas para la exportación de acuerdo con el tipo de tejido

empleado

21.43%21.43%

57.14% Tejido de PuntoTejido PlanoAmbos

Datos sobre la base de 14 empresas.Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003

65

6. NIVELES DE VENTAS El sector económico de manufactura y comercialización es el que cuenta con el mayor promedio de ingresos mensual, ascendente a S/.9,996.46, una de las razones es que el formar parte de cadena proveedor – distribuidor - vendedor le permite la reducción de costos y por lo tanto el producto final podría ser más cómodo. Las empresas de comercialización cuentan con un promedio de ventas mensuales de S/6,946.34, seguida por las de servicios S/.3,826.67 y por último las de manufactura cuyos ingresos mensuales ascienden a S/.3,164.29 (ver cuadro N°47).

CUADRO N°47 Promedio de ventas mensuales de acuerdo con los sectores económicos

(Nuevos Soles)

RANGO Manufactura ComercializaciónManufactura y

Comercialización ServiciosTotal de

empresas

Hasta 1,000 21.43% 19.91% 14.16% 40.00% 18.99%

De 1,001 a 2,500 50.00% 21.30% 20.35% 33.33% 22.63%

De 2,501 a 5,000 0.00% 24.07% 20.35% 6.67% 21.23%

De 5,001 a 10,000 28.57% 18.52% 16.81% 13.33% 18.16%

De 10,001 a 50,000 0.00% 14.81% 27.43% 6.67% 17.88%

Más de 50,000 0.00% 1.39% 0.88% 0.00% 1.12%

Total 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

Número de Empresas 14 216 113 15 358

Promedio Mensual (S/.) 3,164.29 6,946.34 9,996.46 3,826.67 7,630.47

Datos sobre la base de 358 entrevistados

Mínimo S/. 70.00

Máximo S/. 175,000

Moda S/. 2,000


GRÁFICO N°53 Promedio de ventas mensuales de acuerdo con el sector económico al que pertenece la empresa

(Nuevos Soles)

3,164.29

3,826.67

6,946.34

9,996.46

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000

Manufactura yComercialización

Comercialización Servicios Manufactura

Sector Económico

Nu

evo

s S

ole

s


En lo referente a las ventas promedio del año 2002, las empresas dedicadas a la manufactura y comercialización son las que cuentan con un nivel de ingresos mayor al resto de sectores económicos, ascendente a S/.122,343.36 (ver cuadro N°48).

66

CUADRO N°48 Distribución del promedio de ventas del año 2002 según sector económico

RANGO Manufactura ComercializaciónManufactura y

Comercialización ServiciosTotal de

empresas

Hasta 10,000 21.43% 12.38% 8.85% 40.00% 12.78%

De 10,001 a 50,000 64.29% 49.05% 41.59% 46.67% 47.16%

De 50,001 a 100,000 7.14% 16.19% 19.47% 6.67% 16.48%

De 100,001 a 500,000 7.14% 20.00% 27.43% 6.67% 21.31%

Más de 500,000 0.00% 2.38% 2.65% 0.00% 2.27%

Total 100.00% 100.00% 100.00% 100.00% 100.00%

Número de Empresas 14 210 113 15 352

Promedio anual (S/.) 34,185.71 84,467.14 122,343.36 51,333.33 93,214.49

Sobre la base de 352 entrevistados

Mínimo S/. 2,000

Máximo S/. 2´100,000

Moda S/. 24,000


GRÁFICO N°54 Distribución del promedio de ventas del año 2002 según sector económico

(Nuevos Soles)

34,185.71

84,467.14

51,333.33

122,343.36

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

Manufactura Comercialización Manufactura yComercialización

Servicios

Sector Económico

Nu

evo

s So

les

Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Junio 2003

Promedio de ventas de acuerdo con la antigüedad de la empresa en Gamarra

El promedio de ventas mensuales se incrementa conforme la empresa adquiere años de funcionamiento, se comportamiento de los ingresos se debe a diversos motivos entre los que se puede mencionar: la diversificación de la producción, la incursión en nuevos mercados, fidelización de clientes a lo largo de los años, mayor eficiencia en la cadena productiva lo que representa menores costos, mayor poder de negociación con los proveedores, entre otros.

67

GRÁFICO N°55 Promedio de ventas mensuales de acuerdo con la antigüedad de la empresa en la zona

(Nuevos Soles)

2,838.50

4,522.81

6,247.36

10,875.7610,821.14

0

2,000

4,000

6,000

8,000

10,000

12,000



Nu

evo

s S

ole

s

Fuente: Encuesta a empresarios de Gamarra – Prompyme – Junio 2003.

GRÁFICO N°56

Promedio de ventas del año 2002 de acuerdo con la antigüedad del negocio (Nuevos Soles)

73,745.65

33,100.00

53,418.60

125,425.00

136,520.49

0

20,000

40,000

60,000

80,000

100,000

120,000

140,000

160,000



Nue

vos

Sole

s


68

7. BONOPYME28

El proyecto “Bonos de capacitación laboral y empresarial” - BONOPYME se encuentra implementado desde el año 1999 y tiene como propósito promover el desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa y las iniciativas empresariales.

Los bonos son instrumentos de pago que le permite al empresario poseedor (o algún integrante de su unidad económica) elegir, adquirir y co-financiar los Servicios de desarrollo empresarial - SDE (Capacitación laboral y empresarial y Asistencia Técnica) que requiere.

Existen 3 tipos de Bonos:

Los Bonos de Capacitación Los Bonos de Asistencia Técnica (a brindarse a las PYMEs). Los Bonos de Pasantía dirigidos a los jóvenes.

Los Bonos de Capacitación y Asistencia Técnica le permite al empresario poseedor - o algún integrante de su unidad económico familiar - elegir y co-financiar (80% y 85% asumidos por el Proyecto) los Servicios de Desarrollo Empresarial (SDE) ofrecidos por diferentes proveedores que han sido previamente calificados por el proyecto.

El Bono de Pasantía, permite cubrir la estancia del joven en la PYME, la tutoría y el costo de un curso de gestión empresarial impartida por un proveedor calificado.

Las instituciones promotoras del proyecto son: Ministerio de Industria, Turismo, Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales (MITINCI), el Programa de Pequeña y Microempresa (PPME) y la Fundación Suiza de Cooperación para el desarrollo Técnico (SWISSCONTACT).

Los beneficiarios directos de los Bonos son los empresarios y trabajadores de la PYMEs que desarrollen sus actividades en el ámbito de los departamentos de Ancash, Lima, Arequipa, Moquegua, Tacna, Puno, Huanuco, Cajamarca, Junín, La libertad, Lambayeque, Piura, San martín. Por otro lado, la PYME debe cumplir con los siguientes requisitos:

Debe estar formalmente constituida con RUC activo (para el artesano no es indispensable).

Poseer 6 meses como mínimo dentro de la actividad. Contar como mínimo con 2 y máximo 20 trabajadores. Pertenecer a los sectores de manufactura, turismo, artesanía, agroindustria y

servicios afines. No tener deudas atrasadas mayores a 3 meses contraídas con alguna

institución que otorgue créditos.

La mayoría de empresas, aproximadamente el 91%, desconoce la existencia del proyecto Bonopyme; una de las razones sería que se trata de un programa relativamente nuevo con aproximadamente 4 años de vigencia y que por lo tanto resulta necesaria su adecuada promoción y difusión por parte de las instituciones promotoras (ver cuadro N°49).

CUADRO N°49

28 http://www.mintra.gob.pe/peruemprendedor/ y http://www.mincetur.gob.pe/regiones/libertad/bonopymell.html.

69

http://www.mintra.gob.pe/peruemprendedor/

http://www.mincetur.gob.pe/regiones/libertad/bonopymell.html

Distribución de las empresas conocedoras del bonopyme de acuerdo con su actividad económica

S í N oM anu factu ra 6 .6 7% 93 .33%C om erc ia liza c ion 7 .32% 92 .68%M anu factu ra y C om erc io 14 .52% 85 .48%Serv ic ios 5 .5 6% 94 .44%T o ta l 9 .4 3 % 9 0 .5 7 %N úm ero de en trev is tados 38 365T ota l d e en trev is tadosFuen te : E ncuesta a em p resa rio s de G am arra - P rom pym e - Jun io 2 003

C o n o cim ie n to d e l B o n o p y m eA C T IV ID A D E S

403

Alrededor del 29% de las empresas que conocen la existencia del proyecto Bonopyme ha hecho uso del programa. Este bajo porcentaje podría deberse no sólo a elevados costos o desconocimiento de las instituciones que brindan el servicio, sino también a que muchos empresarios no consideran necesarios los temas de capacitación y asistencia técnica (ver cuadro N°50). Asimismo, es necesario indicar que no todos los empresarios buscan financiamiento o algún tipo de ayuda en lo referente a temas de capacitación y asistencia técnica.

CUADRO N°50 Distribución de empresas que han utilizado Bonopyme

S í N oM anufactura 0 .00% 100 .00%Com ercia lizac ion 11 .11% 88.89%M anufactura y Com erc io 50 .00% 50.00%Serv ic ios 0 .00% 100 .00%Tota l 2 8 .9 5 % 7 1 .0 5 %N úm ero de entrev istados 11 27Tota l de entrev istadosFuente: Encuesta a em presarios de G am arra - P rom pym e - Jun io 2003

38

A C TIV ID A D ESU tilización de l B on opym e

La mayoría de las empresas que sí ha recibido algún tipo de apoyo por parte de instituciones públicas o privadas, ha utilizado Bonopyme como medio de financiamiento para programas de capacitación y asistencia técnica, cerca del 56%. Estas empresas muestran una preferencia por obtener apoyo de entidades del estado y se encuentran informadas acerca de Bonopyme porque muchas de ellas mantienen un contacto directo con el Estado. Por otro lado, de las empresas que no reciben ningún tipo de apoyo, aproximadamente el 44% ha utilizado Bonopyme (ver gráfico N°57).

70

GRÁFICO N°57 Empresas que reciben apoyo de instituciones y que han utilizado BONOPYME

55.56%44.44%

20.69%

79.31%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%

Empresas%

SÍ NO

BONOPYMESí recibe apoyoNo recibe apoyo


71

IV. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Sobre la base de la muestra representativa de 403 entrevistados PROMPYME ha realizado las siguientes proyecciones, las cuales podrían variar con el tiempo debido a la dinámica propia de este mercado: Gamarra cuenta con 16,609 locales dedicados tanto al comercio y/o industria

de la confección como a actividades de servicio. Constituye una fuente de empleo para aproximadamente 45,235 trabajadores,

de los cuales alrededor del 81% (36,467 trabajadores) labora de manera permanente.

Las ventas anuales ascienden aproximadamente a US$ 500 millones de dólares

(S/. 1,748,910,637 nuevos soles), con estacionalidades marcadas por fiestas patrias y navidad.

El emporio comercial de Gamarra ha pasado por tres fases de desarrollo. La primera, la fase germinal, es anterior a 1972, en donde aparece la agrupación de comerciantes de telas e insumos así como los confeccionistas. Las segunda fase de formación del complejo consistió en el crecimiento de la infraestructura de la zona y en una expansión nacional de la oferta de confecciones producidas en Gamarra. La tercera fase corresponde al desarrollo de las pequeñas empresas confeccionistas en una coyuntura de recesión y crisis económica del país29. Los elementos fundamentales del conglomerado de Gamarra identificados en el presente análisis y que resultan característicos de esta zona corresponden a: los recursos humanos que dirigen los procesos, las actividades involucradas que generan rentabilidad y las instituciones implicadas en el desarrollo del sector. Las actividades comerciales destinadas a los consumidores finales son las predominantes en este conglomerado, particularmente en el rubro de las confecciones. La incursión en este sector no requiere de fuertes inversiones de capital: todos los empresarios inician sus operaciones en locales alquilados, los cuales son utilizados como vivienda - taller de producción con dimensiones entre 1m2 a 10m2 (45% de los locales cuentan con estas dimensiones, siendo el área con más frecuencia 6 m2) y cuentan con dos trabajadores en promedio.

Únicamente el 10.42% de las empresas recibe apoyo de instituciones en los temas de capacitación, asistencia técnica y apoyo financiero. La capacitación laboral y empresarial es el apoyo más significativo que reciben las empresas, y ésta proviene principalmente del Estado a través del proyecto Bonopyme que funciona como medio de financiamiento para programas de capacitación y asistencia técnica. Sin embargo, a pesar que este proyecto es uno de los programas estatales de mayor envergadura, el 91% de las PYMES ubicadas en Gamarra desconoce la existencia del programa. En lo referente a la asistencia técnica, las empresas recurren al apoyo de consultores independientes, en menor proporción a institutos privados y Gobierno.

29 Gamarra – Formación, Estructura y perspectivas. Carlos Ramón Ponce Monteza – 1994.

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La representatividad de las empresas del conglomerado ante las demás instituciones resulta casi nula, únicamente 5% de las empresas pertenece a un Gremio o Asociación. Existe una tendencia por emplear mano de obra familiar permanente debido a que ésta es considerada personal de confianza; sin embargo, esta tendencia ha disminuido a través de los años de funcionamiento de Gamarra. Por otro lado, al tratarse de personal contratado de manera temporal, las empresas muestran una inclinación por trabajar con personal ajeno a la familia debido a que en ciertas actividades, como la exportadora, es necesario contar con personal especializado. Los trabajadores familiares contratados de manera permanente son los que en promedio cuentan con un mayor nivel salarial ascendente a S/.541.93, seguido por la mano de obra no familiar contratada temporalmente cuyo salario promedio mensual asciende a S/.439.23. Los trabajadores contratados de manera permanente que no tienen relación directa con el empresario cuentan con un salario promedio de S/.413.35, por otro lado, los familiares contratados de manera temporal poseen el promedio más bajo ascendente a S/.400.34. La mayoría de los empresarios realizan actividades de gestión, siendo las más frecuentes el registro de ventas y gastos. Este comportamiento refleja cierto grado de formalidad con el que cuentan estas empresas, no sólo en el aspecto de control interno, sino también en la declaración de impuestos a la SUNAT. Los niveles de capacitación laboral y empresarial son muy reducidos, la mayoría de los empresarios (aproximadamente 68%) no ha llevado cursos de capacitación durante su actividad empresarial y alrededor del 83% de las empresas no capacita a sus trabajadores. Al parecer, la capacitación es asociada a una rentabilidad a largo plazo (no inmediata) y hay desconocimiento de la oferta de servicios de capacitación para el sector. Por otro lado, los empresarios que sí tienen la oportunidad de capacitarse, muestran una preferencia por los cursos de ventas – comercialización (30%), marketing (13%) y conocimientos técnicos (12%). A diferencia de los cursos antes mencionados, la capacitación en las áreas de informática, comercio exterior (exportaciones) y costos, a pesar que permiten un mejor manejo de las actividades productivas y de gestión, no cuentan con la preferencia de los empresarios.

En cuanto a las actividades de exportación, en términos generales se tratarían de ventas informales hacia el exterior. La mayoría de los empresarios no cuenta con experiencia previa en este campo y además no son subcontratados para realizar actividades de exportación. Actualmente sólo el 6% de las empresas destina sus productos a países vecinos como Ecuador, Chile y Venezuela, y en menor proporción a EEUU, Panamá, Argentina y Bolivia, siendo las empresas pertenecientes al sector comercial las que se dedican más a esta actividad, seguida por las empresas dedicadas a la manufactura y comercio. Las pequeñas empresas que actualmente no exportan no cuentan con los recursos necesarios para la ampliación de su capacidad productiva (subcontratación de servicios) o desconocen las oportunidades que ofrece el mercado externo por falta de información oportuna. Las empresas que cuentan con más de 10 años de funcionamiento poseen mayor experiencia en las actividades de exportación; estos microempresarios se han visto obligados a buscar otros espacios debido a que el mercado interno presenta problemas de poca capacidad adquisitiva y saturación por su reducido tamaño y por la creciente competencia de los últimos años30.

30 Ver Anexo N°2 “Proyectos Comerciales en Lima Metropolitana”.

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Aproximadamente el 91% de las empresas que realiza actividades de exportación cuenta con un promedio de 2 trabajadores con salarios más elevados que aquellas empresas que destinan sus productos únicamente al mercado interno. Asimismo, poseen mayor número de trabajadores temporales debido a que la frecuencia de exportación es periódica, en este sentido, sólo se contrata mano de obra en el momento que resulta necesario. Los recursos financieros de estas empresas provienen de institutos privados (sólo el 36% de las empresas exportadoras cuentan actualmente con financiamiento), mientras que las empresas no exportadoras reciben apoyo financiero principalmente de entidades bancarias. En mucho de los casos, las entidades bancarias exigen mayores garantías a las empresas que incursionan en otros mercados, por representar un mayor riesgo. Una de las ventajas de destinar la producción al mercado internacional es la rentabilidad reflejada en el alto nivel de ventas. En este sentido, el promedio de ventas mensuales de las empresas que actualmente exportan se encuentra por encima de aquellas que se dirigen sólo al mercado local (el nivel de ingresos de empresas exportadoras asciende a S/. 12,980.95 - US$ 3,709 y de las empresas que no exportan asciende a S/. 7,297.06 - US$ 2,085). En cuanto al financiamiento, en la actualidad, el 56% de los empresarios no cuenta con crédito en el sistema financiero formal o informal; esto se debe en muchos casos a que carecen de los requisitos solicitados por las entidades bancarias, no poseen las garantías exigidas o por la gran cantidad de trámites que tienen que hacer para acceder al crédito. Los recursos externos provienen principalmente de entidades bancarias, seguido de los ahorros o créditos de familiares o amigos. El crédito destinado a las microempresas por parte de las entidades bancarias sigue siendo restringido, es por ello que instituciones como las ONGs, Cooperativas, Cajas Municipales, Edpymes, COFIDE y FOGAPI (banca de segundo piso), han desarrollado programas de microcréditos de acuerdo con sus necesidades. En cuanto al tipo de tejido utilizado, la mayoría de los confeccionistas utiliza el tejido plano y en menor proporción tejido de punto A pesar de la situación de recesión en la que se encuentra la economía peruana reflejada en el bajo poder adquisitivo de la demanda interna, la industria de confecciones de Gamarra trabaja aproximadamente al 90% de su capacidad instalada. La maquinaria utilizada por los confeccionistas tienen alrededor de 8 años de antigüedad y la maquinaria recientemente adquirida corresponde al año 2000. El sector de manufactura y comercialización es el que cuenta con el mayor promedio de ingresos mensual y ventas promedio del año 2002, una de las razones es que el formar parte de cadena proveedor – distribuidor - vendedor le permite la reducción de costos y por lo tanto el producto final podría ser más cómodo y obtener una mayor demanda. El apoyo, tanto del Estado como de instituciones privadas a la pequeña y microempresa del conglomerado, debe incidir en la provisión de información empresarial oportuna y relevante, de servicios de apoyo en capacitación y asistencia técnica especializadas, así como servicios financieros de acuerdo con las necesidades del sector. La fase por la que debe pasar la zona comercial de Gamarra es la internacionalización. Resulta necesaria su orientación al mercado internacional por la evidente rentabilidad del mismo, por la contracción de la demanda interna que impide elevar el volumen de

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ventas y por la creciente competencia del mercado local que afecta directamente los precios. Para ello, el conglomerado requiere de asistencia técnica para lograr una adecuada especialización, capacitación gerencial, desarrollo de una oferta financiera de acuerdo con sus necesidades, mano de obra calificada que cumpla con los estándares internacionales, tecnología e insumos de calidad, lo cual le permitirá integrarse de manera formal a la cadena exportadora, así como fortalecer su presencia en el mercado local.

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ANEXOS

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ANEXO N°1

LEY DE PROMOCIÓN Y FORMALIZACIÓN DE LA MICRO Y PEQUEÑA EMPRESA ENTRÓ EN VIGENCIA EL 10 DE SEPTIEMBRE DE 2003

CAPÍTULO II

DEL MARCO INSTITUCIONAL PARA LAS MYPE

Artículo 6.- Órgano rector El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo define las políticas nacionales de

promoción de las MYPE y coordina con las entidades del sector público y privado la coherencia y complementariedad de las políticas sectoriales.

Artículo 7.- Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa

Créase el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa -CODEMYPE- como órgano adscrito al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.

El CODEMYPE es presidido por un representante del Presidente de la República y está

integrado por: a) Un representante del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo. b) Un representante del Ministerio de la Producción. c) Un representante del Ministerio de Economía y Finanzas (*) d) Un representante del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. e) Un representante del Ministerio de Agricultura. f) Un representante del Consejo Nacional de Competitividad. g) Un representante de COFIDE. h) Un representante de los organismos privados de promoción de las MYPE. i) Un representante de los Consumidores. j) Un representante de las Universidades. k) Dos representantes de los Gobiernos Regionales. I) Dos representantes de los Gobiernos Locales. m) Cinco representantes de los Gremios de las MYPE.

(*) De conformidad con el Artículo Único de la Resolución Ministerial N° 375-2003-EF-10, publicada el 31-07-2003, se designa al señor César Chanamé Zapata como representante del Ministerio de Economía y Finanzas el Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa -CODEMYPE-

El CODEMYPE tendrá una Secretaría Técnica que estará a cargo del Ministerio de

Trabajo y Promoción del Empleo. Representantes de la Cooperación Técnica Internacional podrán participar como

miembros consultivos del CODEMYPE. El CODEMYPE, aprueba su Reglamento de Organización y Funciones, dentro de los

alcances de la presente Ley y en un plazo máximo de treinta (30) días siguientes a su instalación.

Artículo 8.- Funciones del CODEMYPE

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Al Consejo Nacional para el Desarrollo de la Micro y Pequeña Empresa -CODEMYPE- le corresponde en concordancia con los lineamientos señalados en la presente Ley:

a) Aprobar el Plan Nacional de promoción y formalización para la competitividad y

desarrollo de las MYPE que incorporen las prioridades regionales por sectores señalando los objetivos y metas correspondientes.

b) Contribuir a la coordinación y armonización de las políticas y acciones sectoriales, de

apoyo a las MYPE, a nivel nacional, regional y local. c) Supervisar el cumplimiento de las políticas, los planes, los programas y desarrollar

las coordinaciones necesarias para alcanzar los objetivos propuestos, tanto a nivel de Gobierno Nacional como de carácter Regional y Local.

d) Promover la activa cooperación entre las instituciones del sector público y privado en la ejecución de programas.

e) Promover la asociatividad y organización de la MYPE, como consorcios, conglomerados o asociaciones.

f) Promover el acceso de la MYPE a los mercados financieros, de desarrollo empresarial y de productos.

g) Fomentar la articulación de la MYPE con las medianas y grandes empresas

promoviendo la organización de las MYPE proveedoras para propiciar el fortalecimiento y desarrollo de su estructura económico productiva.

h) Contribuir a la captación y generación de la base de datos de información estadística

sobre la MYPE.

CONCORDANCIAS: D.S. N° 009-2003-TR, Art. 11 Jueves, 03 de julio de 2003 CONGRESO DE LA REPUBLICA Ley de promoción y formalización de la micro y pequeña empresa LEY Nº 28015

CONCORDANCIAS: D. S. N° 009-2003-TR (REGLAMENTO)

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ANEXO N°2

RÉGIMEN LABORAL DE LAS MICROEMPRESAS

CAPÍTULO ÚNICO

DEL RÉGIMEN LABORAL ESPECIAL Artículo 43.- Objeto Créase el régimen laboral especial dirigido a fomentar la formalización y desarrollo de

las Microempresas, mejorar las condiciones de disfrute efectivo de los derechos de naturaleza laboral de los trabajadores de las mismas.

El presente régimen laboral especial es de naturaleza temporal y se extenderá por un

período de cinco (5) años desde la entrada en vigencia de la presente Ley, debiendo las empresas para mantenerse en él, conservar las condiciones establecidas en los artículos 2 y 3 de la presente Ley para mantenerse en éste.

El régimen laboral especial comprende: remuneración, jornada de trabajo, horario de

trabajo y trabajo en sobre tiempo, descanso semanal, descanso vacacional, descanso por días feriados, despido injustificado, seguro social de salud y régimen pensionario.

Las Microempresas y los trabajadores considerados en el presente régimen pueden pactar mejores condiciones a las previstas en la presente Ley, respetando el carácter esencial de los derechos reconocidos en el párrafo anterior.

Artículo 44.- Permanencia en el régimen laboral especial Si en un ejercicio económico una Microempresa definida como tal en la presente Ley,

inicialmente comprendida en el régimen especial supera el importe máximo de ingresos previstos en la presente Ley o tiene más de diez (10) trabajadores por un período superior a un año, será excluida del régimen laboral especial.

Artículo 45.- Remuneración Los trabajadores comprendidos en la presente Ley tienen derecho a percibir por lo

menos la remuneración mínima vital, de conformidad con la Constitución y demás normas legales vigentes.

Artículo 46.- Jornada y horario de trabajo En materia de jornada de trabajo, horario de trabajo, trabajo en sobre tiempo de los

trabajadores de la Microempresa, es aplicable lo previsto por el Decreto Supremo Nº 007-2002-TR, Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo Nº 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre Tiempo, modificado por la Ley Nº 27671; o norma que lo sustituya.

En los Centros de trabajo cuya jornada laboral se desarrolle habitualmente en horario

nocturno, no se aplicará la sobre tasa del 35%. Artículo 47.- El descanso semanal obligatorio El descanso semanal obligatorio y el descanso en días feriados se rigen por las normas

del régimen laboral común de la actividad privada.

Artículo 48.- El descanso vacacional

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El trabajador que cumpla el récord establecido en el artículo 10 del Decreto Legislativo Nº 713, Ley de Consolidación de Descansos Remunerados de los Trabajadores sujetos al Régimen Laboral de la Actividad Privada, tendrá derecho como mínimo, a quince (15) días calendario de descanso por cada año completo de servicios. Rige lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 713 en lo que le sea aplicable.

Artículo 49.- El despido injustificado El importe de la indemnización por despido injustificado es equivalente a quince (15)

remuneraciones diarias por cada año completo de servicios con un máximo de ciento ochenta (180) remuneraciones diarias. Las fracciones de año se abonan por dozavos.

Artículo 50.- El seguro social de salud Los trabajadores y conductores de las Microempresas comprendidas en la presente

norma, son asegurados regulares, conforme al artículo 1 de la Ley Nº 26790, Ley de Modernización de la Seguridad Social en Salud.

Artículo 51.- El régimen pensionario Los trabajadores y los conductores de las Microempresas comprendidas en el presente

régimen podrán afiliarse a cualquiera de los regímenes previsionales, siendo opción del trabajador y del conductor su incorporación o permanencia en los mismos.

Artículo 52.- Determinación de microempresas comprendidas en el régimen

especial Para efectos de ser comprendidas en el régimen especial, las Microempresas que cumplan las condiciones establecidas en los artículos 2 y 3 de la presente Ley, deberán presentar ante la Autoridad Administrativa de Trabajo una Declaración Jurada de poseer las condiciones indicadas, acompañando, de ser el caso, una copia de la Declaración Jurada del Impuesto a la Renta del ejercicio anterior.

Artículo 53.- Fiscalización de las microempresas

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo realiza el servicio inspectivo, estableciendo metas de inspección anual no menores al veinte por ciento (20%) de las microempresas, a efectos de cumplir con las disposiciones del régimen especial establecidas en la presente Ley.

La determinación del incumplimiento de alguna de las condiciones indicadas, dará lugar

a que se considere a la microempresa y a los trabajadores de ésta excluidos del régimen especial y generará el cumplimiento del íntegro de los derechos contemplados en la legislación laboral y de las obligaciones administrativas conforme se hayan generado.

Debe establecerse inspecciones informativas a efecto de difundir la legislación

establecida en la presente norma. Artículo 54.- Descentralización del servicio inspectivo El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo adopta las medidas técnicas,

normativas, operativas y administrativas necesarias para fortalecer y cumplir efectivamente el servicio inspectivo y fiscalizador de los derechos reconocidos en el presente régimen laboral especial.

El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo celebrará convenios de cooperación,

colaboración o delegación con entidades y organismos públicos para el adecuado cumplimiento de lo previsto en el régimen especial creado por la presente norma.

Artículo 55.- Beneficios de las empresas comprendidas en el régimen especial

A efectos de contratar con el Estado y participar en los Programas de Promoción del mismo, las microempresas deberán acreditar el cumplimiento de las normas laborales

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de su régimen especial o de las del régimen general, según sea el caso, sin perjuicio de otras exigencias que pudieran establecerse normativamente.

Artículo 56.- Disposición complementaria al régimen laboral Para el caso de las microempresas que no se hayan constituido en personas jurídicas

en las que laboren parientes consanguíneos hasta el segundo grado o el cónyuge del titular o propietario persona natural, es aplicable lo previsto en la segunda disposición complementaria de la Ley de Productividad y Competitividad Laboral, Decreto Supremo Nº 003-97-TR.

Los trabajadores con relaciones laborales existentes al momento de la entrada en

vigencia del régimen especial, mantienen los derechos nacidos de sus relaciones laborales.

Artículo 57.- Disposición complementaria a la indemnización especial

En caso de que un trabajador que goza de los derechos del régimen general sea despedido con la finalidad exclusiva de ser reemplazado por otro dentro del régimen especial, tendrá derecho al pago de una indemnización especial equivalente a dos (02) remuneraciones mensuales por cada año laborado, las fracciones de año se abonan por dozavos y treintavos, según corresponda. El plazo para accionar por la causal señalada caduca a los treinta (30) días de producido el despido, correspondiéndole al trabajador la carga de la prueba respecto a tal finalidad del despido.

La causal especial e indemnización mencionadas dejan a salvo las demás causales previstas en el régimen laboral general así como su indemnización correspondiente.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS

Primera.- Las MYPE están exoneradas del setenta por ciento (70%) de los derechos de

pago previstos en el Texto Único de Procedimientos Administrativos del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, por los trámites y procedimientos que efectúen ante la Autoridad Administrativa de Trabajo. (*)

(*) De conformidad con la Primera Disposición Complementaria del Decreto Supremo N° 009-2003-TR, publicado el 12-09-2003, la exoneración del pago del 70% de los derechos de pago previstos en el TUPA del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, a que se refiere la presente Disposición, por los trámites que efectúen las MYPE ante la Autoridad Administrativa de Trabajo, rige por el plazo de tres años contados a partir de la vigencia del Reglamento aprobado por el citado Decreto, de acuerdo con la Norma VII del Título Preliminar del Código Tributario.

Segunda.- De conformidad con el fortalecimiento del proceso de descentralización y

regionalización, declárese de interés público la actividad de crédito a favor de las MYPE, en todo el país.

El Banco de la Nación puede suscribir convenios con entidades especializadas y asociaciones privadas no financieras de apoyo a las MYPE a efectos de que el primero brinde servicios de ventanilla a estas últimas.

Tercera.- En las Instituciones Públicas donde se otorgue en concesión servicios de

fotocopiado, las MYPE constituidas y conformadas por personas con discapacidad o personas adultas de la tercera edad, en condiciones de similar precio, calidad y capacidad de suministro, serán consideradas prioritariamente, para la prestación de tales servicios.

Cuarta.- En caso de simulación o fraude, a efectos de acceder a los beneficios de la

presente Ley, se aplicará las sanciones previstas en la legislación vigente.

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Quinta.- Las unidades económicas que se dediquen al rubro de bares, discotecas, juegos de azar y afines, no podrán acogerse al artículo 38 de la presente Ley. Sólo podrán iniciar sus actividades una vez obtenida la licencia de funcionamiento definitiva.

Sexta.- En un plazo de sesenta (60) días calendario el Poder Ejecutivo, mediante

Decreto Supremo, reglamentará la presente Ley.

Sétima.- Deróganse la Ley Nº 27268, Ley General de la Pequeña y Microempresa; el segundo párrafo del artículo 48 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, y todos los dispositivos legales que se opongan a la presente Ley.

Jueves, 03 de julio de 2003 CONGRESO DE LA REPUBLICA Ley de promoción y formalización de la micro y pequeña empresa LEY Nº 28015 CONCORDANCIAS: D. S. N° 009-2003-TR (REGLAMENTO)

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ANEXO N°3

Industria de confecciones

a).- Dinámica Sectorial

En los dos primeros meses del 2003, la industria de confecciones creció 6.1% respecto a similar período del año anterior, impulsada por la recuperación del mercado interno y el incremento de las exportaciones, situación que generó un aumento en las inversiones del sector para ampliar su capacidad instalada. En dicho período, la industria utilizó el 94.3% de su capacidad instalada, 6.1 puntos porcentuales por encima de lo utilizado en igual período del año anterior.

Cabe rescatar que algunas empresas del sector vienen incrementando su capacidad productiva a través de la adquisición de maquinaria de última generación, lo que les permitirá incrementar su producción, reducir sus costos y aumentar la calidad de sus productos, mejorando su competitividad para atender la demanda internacional.

b).- Importaciones

En el primer bimestre del 2003 la importación de vestuarios y otras confecciones descendió a US$ 15.4 millones, reduciéndose en 1.1% comparada con similar lapso del año anterior, como resultado de las menores compras y precios de confecciones y prendas de vestir procedentes principalmente de los países asiáticos y europeos. En dicho período, China fue el principal origen de importación de las confecciones y prendas de vestir al participar del 52.1% del total, equivalentes a US$ 8 millones, siendo las principales compradoras de dicho país las tiendas por departamento Ripley y Saga Falabella; le siguieron Italia (4.9% del total), Chile (3.8% del total) y Colombia (2.4% del total).

Por su parte, las tiendas por departamento Ripley y Saga Falabella fueron las principales importadoras, participando del 48.1% y 23.4% del total, respectivamente, debido a la importancia que han cobrado dichos centros comerciales en el expendio de confecciones. Cabe resaltar que en el primer caso, sus importaciones aumentaron 11.3%, mientras que las de Saga Falabella decrecieron 33.2%.

c).- Exportaciones

En el primer bimestre de 2003, las exportaciones de prendas de vestir y otras confecciones ascendieron a US$ 97.6 millones, expandiéndose 15.2% respecto a similar período del año anterior, debido a los mayores volúmenes enviados, sobretodo a los EEUU, gracias al beneficio arancelario del ATPDEA (Andean Trade Promotion and Drug Eradication Act), situación que generó en parte la reorientación de las exportaciones de otras plazas para abastecer al mercado estadounidense.

EEUU fue el principal destino de exportación al participar del 80.9% del total, incrementándose las ventas hacia dicho país en 39.8%, debido a la mayor demanda de confecciones, seguido por España que participó con el 2.7% del total, reduciéndose las exportaciones en 21.2%, como resultado del desplazamiento parcial de las ventas de confecciones hacia EEUU.

En dicho período, la empresa Textimax S.A. fue la principal exportadora, participando con el 12.7% del total, incrementando sus ventas en 69.9%, dirigidas principalmente hacia Canadá y EEUU, seguida por Topytop con el 10.9% del total, Diseño y Color

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(8.1% del total), Industrias Nettalco (6.3% del total) y Textil San Cristóbal (5.8% del total). Cabe resaltar que las exportaciones de Topytop y Cotton Knit, fueron las más dinámicas, 282.2% y 159%, respectivamente; en ambos casos por sus mayores inversiones para la adquisición de maquinarias modernas.

De otro lado, cabe señalar que Colombia viene modernizando su sector de textiles y confecciones, situación que podría lacerar en parte las exportaciones de la industria nacional en los próximos meses, debido a la fuerte competencia en EEUU y el límite de la cuota de exportación en dicho país para que ingresen productos bajo el ATPDEA con arancel cero. d).- Dinámica Empresarial

La Sociedad Nacional de Industrias estimó que el sector de confecciones generó más de medio millón de empleos en el año 2002 y prevé que aumentaría por los beneficios del ATPDEA. Por otro lado, la Cámara de Comercio de Lima prevé que la industria de confecciones invertirá alrededor de US$ 350 a US$ 400 millones para ampliar su capacidad exportadora por los beneficios del ATPDEA, atendiendo no solamente la sobre demanda de EEUU sino también de otras regiones.

Para este año la cuota de exportación de la CAN establecida en el marco de la ATPDEA ascendería a 2%, mientras que subirá a 5% en los próximos 4 años, fecha en que la industria de confecciones estaría incorporándose al ALCA (Área de libre Comercio de Las Américas), aumentando la oferta exportable hacia EEUU y los otros países de la región americana.

e).- Proyecciones En el 2003, se espera que la producción del sector se incremente en 14%, determinada por la creciente demanda en EEUU y la mayor recuperación del consumo doméstico. La posible reducción arancelaria para la importación de bienes de capital a mediados del año, permitirá un mayor incremento de la capacidad productiva de las empresas. De otro lado, el posible aumento del arancel para el algodón, insumo principal para el sector sigue en debate, debido a que la producción local de algodón no es suficiente para cubrir la demanda de la industria textilera y confeccionista, por lo que se tiene que importar dicho insumo, el cual de encarecerse incidirá en mayores costos de producción, restando competitividad a dichos sectores. En el 2003 las importaciones del sector seguirán dinamizándose, creciendo en dicho año 23.5%, impulsadas por la expansión del consumo doméstico, debido a la mayor preferencia por productos de diversas variedades y presentaciones a precios módicos y a la mayor inversión de los centros de comercialización, principalmente Ripley y Saga Falabella.

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ANEXO N°4

Proyectos Comerciales en Lima Metropolitana

Proyectos comerciales en preparación Distrito

Centro Cívico de Lima Cercado

Feria Internacional del Pacífico San Miguel

Plaza Magdalena Magdalena del Mar

Plaza Sur Villa El Salvador

Centro Comercial (mercado actual) Villa El Salvador

Zonas con potencial comercial Distrito

Carretera Central Santa Anita - Ate

Parque Industrial, Av. Revolución Villa El Salvador

Av. Próceres San Juan de Lurigancho

Av. Grán Chimú (Zárate) San Juan de Lurigancho

Av. Túpac Amaru Comas

Fuente: Diversas Elaboración: APOYO Publicaciones

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BIBLIOGRAFÍA

Riesgo de mercado, Caser. Abril 2003. Los servicios de Desarrollo Empresarial para las Pymes del subsector Confecciones. Marco Aspilcueta, Julio 2000.

Redes de la Información en Gamarra. Universidad Ricardo Palma, 2001. LIMA – Aspiraciones, reconocimiento y ciudadanía en los noventa. Universidad Católica del Perú, 1997. Gamarra – Formación, Estructura y Perspectivas. Carlos Ramón Ponce Monteza, 1994.

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Documents

69332753 Encuestas Gamarra Web