เคร�องมอการจดการคณภาพสถตเคร�องมอการจดการคณภาพสถต

๏ แนวทางการปฏบตท�ดสาหรบการผลตสถต (Good Statistical Practices : GSP)

๏ การประเมนคณภาพสถต ๏ การประเมนคณภาพสถต (Statistics Quality Assessment : SQA)

เคร�องมอการจดการคณภาพสถตเคร�องมอการจดการคณภาพสถต

นยาม : คณภาพสถต “เหมาะสมกบการนาไปใช ” “เหมาะสมกบการนาไปใช ” (Fitness for Use)

เคร�องมอการจดการคณภาพสถต

๏ แนวทางการปฏบตท�ดสาหรบการผลตสถต (Good Statistical Practices : GSP)

วตถประสงค - เพ�อใหหนวยสถต/หนวยงานท�ดาเนนงานดานสถตใชเปน - เพ�อใหหนวยสถต/หนวยงานท�ดาเนนงานดานสถตใชเปน กรอบการดาเนนงานผลตสถตท�เปนมาตรฐานเดยวกน - พฒนาคณภาพสถตท�ผลต

ประโยชน หนวยสถต/หนวยงานท�ดาเนนงานดานสถตผลตสถตท�ม คณภาพสอดคลองกบมาตรฐานสากล

เคร�องมอการจดการคณภาพสถตเคร�องมอการจดการคณภาพสถต

- Generic Statistical Business Process Model (GSBPM)

๏ แนวทางการปฏบตท�ดสาหรบการผลตสถต (Good Statistical Practices : GSP)

- Generic Statistical Business Process Model (GSBPM) : version 4.0 – April 2009

GSBPM : A flexible tool to describe and define the the set of business process needed to produce official statistics.

แบบจาลองกระบวนงานทางสถต (Generic Statistical Business Process Model: GSBPM)

ข�นตอน ระบความตองการ

ขAนท� 1 ขAนท� 2 ขAนท� 3 ขAนท� 4 ขAนท� 5 ขAนท� 6 ขAนท� 7 ขAนท� 8 ขAนท� 9กร

ะบวน

การย

อย 1.3 กาหนด

2.1 ออกแบบผลผลต

2.2 ออกแบบรายละเอยดตวแปร

2.3 ออกแบบวธการและ

3.1 จดเตรยมเคร�องมอเกบรวบรวมขอมล

6.1 จดเตรยมรางผลผลต

6.2 ตรวจสอบความถกตองของ

ผลผลต

6.3 วเคราะหและ

7.1 จดระบบการเผยแพรสถต

ออกแบบ พฒนาระบบ เกบรวบรวมขอมล ประมวลผล วเคราะหขอมล เผยแพร เกบรกษาขอมล ประเมน

4.4 เตรยมขอมล9.1 ทาความตก

9.1 ทาการประเมน

9.1 รวบรวมขอมลเพ�อใชในการประเมน

3.2 พฒนาระบบคอมพวเตอร

3.3 กาหนด 5.3 ตรวจสอบ

5.2 จดจาแนกขอมลและลงรหส

5.1 บรณาการขอมล

4.2 เตรยมการเกบรวบรวมขอมล

4.1 เลอกหนวยตวอยาง

7.2 จดทาส�อเพ�อเผยแพรสถต

7.3 บรหารจดการการเผยแพรสถต

8.2 บรหารจดการคลงขอมล

8.3 นาเขาและดแล

8.1 กาหนดหลกเกณฑการเกบ

รกษาขอมล1.2 หารอเพ�อยนยนขอมลท�

ตองการ

1.1 ระบขอมลท�ตองการ

แบบจาลองกระบวนงานทางสถต (Generic Statistical Business Process Model: GSBPM)

กระบ

วนกา

รยอย

1.3 กาหนดวตถประสงคของการผลตขอมล

วธการและเคร�องมอเกบรวบรวมขอมล

2.4 ออกแบบกรอบตวอยางและวธการเลอกหนวย

ตวอยาง

2.5 ออกแบบวธการประมวลผล

2.6 ออกแบบระบบและขUนตอนการ

ผลต

5.4 แทนคาขอมลสญหาย

6.3 วเคราะหและอธบายผล

6.5 จดทาผลผลตท�สมบรณ

6.4 ควบคมการเปWดเผยขอมล

4.4 เตรยมขอมลเพ�อการ

ประมวลผล

4.3 ดาเนนการเกบรวบรวมขอมล

9.1 ทาความตกลงเก�ยวกบแผนปรบปรงการ

ผลต1.4 กาหนดกรอบแนวคดเก�ยวกบขอมลท�ตองการ

1.5 ตรวจสอบขอมลท�มอย

1.6 จดทาขอเสนอเพ�อขออนมตผลต

ขอมล

3.3 กาหนดกระบวนการ

3.4 ทดลองระบบการผลต

3.5 ทดสอบกระบวนการทาง

สถต

3.6 จดระบบการผลตใหพรอม

5.8 จดทาไฟลขอมลเพ�อการ

วเคราะห

5.6 คานวณคาถวงนUาหนก

5.5 สรางตวแปรใหม

5.3 ตรวจสอบความถกตองของ

ขอมล

5.7 คานวณผลรวม

การเผยแพรสถต

7.4 ประชาสมพนธและสงเสรมการเผยแพรสถต

7.5 จดระบบสนบสนนผใช

ขอมล

8.4 ทาลายขอมล

8.3 นาเขาและดแลรกษาขอมล

เคร�องมอการจดการคณภาพสถต๏ แนวทางการปฏบตท�ดสาหรบการผลตสถต (Good Statistical Practices : GSP)

สถตจากการสถตจากการ

สถตจากการสารวจ

(Survey)

สถตจากการบรหารงาน(Administrative Records)

สถตจากการสารวจความ

คดเหน (Public Opinion Survey)

เคร�องมอการจดการคณภาพสถต๏ แนวทางการปฏบตท�ดสาหรบการผลตสถต (Good Statistical Practices : GSP)

การดาเนนงาน คณะทางานฯ 4ชด

คณะทางานคณะทางานฯ: คณะทางานฯ:คณะทางานกากบฯ

คณะทางานฯ:สารวจ

คณะทางานฯ:สารวจความ

คดเหน

คณะทางานฯ:บรหารงาน

เคร�องมอการจดการคณภาพสถต๏ การประเมนคณภาพสถต (Statistics Quality Assessment : SQA)

วตถประสงค

- เพ�อใหหนวยสถต/หนวยงานท�ดาเนนงานดานสถตนาไปใชเปนกรอบการ ดาเนนงานผลตสถตท�เปนมาตรฐานเดยวกน - พฒนาคณภาพสถตท�ผลต

ประโยชน

- ทราบระดบของคณภาพ - ผใชขอมลมความเช�อม �นและไววางใจในสถตท�ผลตและตดสนใจเลอก ใชสถตท�มคณภาพเพยงพอตอการนาไปใชประโยชน - ลดภาระผใหขอมลและการทางานซUาซอน

เคร�องมอการจดการคณภาพสถต๏ การประเมนคณภาพสถต (Statistics Quality Assessment : SQA)

การดาเนนงาน

นากรอบการประเมนคณภาพสถตของแอฟรกาใต (South African Statistical Quality Assessment Framework :SASQAF) มาเปนกรอบในการจดทาเกณฑประเมนคณภาพสถต

เคร�องมอการจดการคณภาพสถต๏ การประเมนคณภาพสถต(Statistics Quality Assessment : SQA)

ประเภทของขอมลท�นามาใชในการจดการคณภาพ :

สามะโนหรอ

สารวจ(Census)

การบรหารงาน(Administrative

Records)

ขอมลท�มการประมวลมาจาก

แหลงอ�นๆ(Process Statistics)

เคร�องมอการจดการคณภาพสถต

Quality Dimensions

Quality

เกณฑประเมน

คณภาพ

Quality Elements

Quality Indicators

เคร�องมอการจดการคณภาพสถต๏ การประเมนคณภาพสถต (Statistics Quality Assessment : SQA)

เกณฑคะแนน

ระดบ 4: สถตท�มคณภาพ (Quality Statistics)

ระดบ 3 : สถตท�ยอมรบได(Acceptable Statistics)(Acceptable Statistics)

ระดบ 2: สถตท�ยงเปนปญหา/มขอสงสย(Questionable

Statistics)

ระดบ 1: สถตท�มคณภาพต�า(Poor Statistics)

เคร�องมอการจดการคณภาพสถตเคร�องมอการจดการคณภาพสถต

๏ การประเมนคณภาพสถต (Statistics Quality Assessment : SQA)

การประเมนคณภาพสถต : 7 มต

การประเมนองคกรสถต : 5 ดาน

เคร�องมอการจดการคณภาพสถตเคร�องมอการจดการคณภาพสถต๏ การประเมนคณภาพสถต (Statistics Quality Assessment : SQA)

มตคณภาพ

(Quality Dimensions) องคประกอบคณภาพ

(Quality Elements)ตวชAวดคณภาพ

(Quality Indicators)

1. Relevance 5 องคประกอบ 7 ตวช �วด

2. Accuracy/Reliability 8 องคประกอบ 10 ตวชUวด

3. Methodological Soundness 5 องคประกอบ 6 ตวชUวด

4. Timeliness 3 องคประกอบ 5 ตวชUวด

5. Accessibility 6 องคประกอบ 13 ตวชUวด

6. Interpretability 2 องคประกอบ 3 ตวชUวด

7 Coherence andComparability

5 องคประกอบ 5 ตวชUวด

เคร�องมอการจดการคณภาพสถตเคร�องมอการจดการคณภาพสถต ๏ การประเมนองคกร/หนวยงาน : 5 ดาน

การจดองคกร

หนวยสถต

ความซ�อตรง

ความเปนมออาชพความโปรงใส

มบรการท�ด

เคร�องมอการจดการคณภาพสถตเคร�องมอการจดการคณภาพสถต

๏ การประเมนองคกร/หนวยงาน : 5 ดาน

ดาน องคประกอบ ตวชAวด

1. การจดองคกร 3 องคประกอบ 9 ตวชUวด

2. ความซ�อตรง 3 องคประกอบ 3 ตวชUวด2. ความซ�อตรง 3 องคประกอบ 3 ตวชUวด

3. ความเปนมออาชพ 1 องคประกอบ 2 ตวชUวด

4. ความโปรงใส 1 องคประกอบ 1 ตวชUวด

5. มบรการท�ด 1 องคประกอบ 1 ตวชUวด

๏ แนวทางการนาการจดการคณภาพสถตไปปฏบตสาหรบประเทศไทย

ข Aนตอนท� 1 อบรมผรบผดชอบ ผบรหาร เจาหนาท�สถตท�เก�ยวของของหนวยงานภาครฐ เพ�อใหเกดความรความเขาใจท�ถกตองและเพยงพอตอการนาวธการจดการคณภาพสถตไปใช มการจดอบรมท Uงผบรหารท�มอานาจในการตดสนใจและเจาหนาท�ท�รบผดชอบใหเหนถงความสาคญ และเขาใจวธการประเมนรวมท Uงใหความเหนในการพฒนาวธการจดการคณภาพฯ ใหตรงกบวธการท�เหมาะสมท�สดสาหรบทกหนวยงานภาครฐ ซ�งการอบรมผบรหารดวยน Uนจะสงผลสาเรจอยางย�งตอระดบคณภาพของขอมลและองคกรและควรมการประเมนผลการอบรมดวย

ข Aนตอนท� 2 หนวยสถตระบลกษณะพAนฐานของโครงการ เสนอเกณฑมาตรฐานและนAาหนกตวชAวด ภายหลงจากการอบรมหนวยสถตจะไดรบทราบถงรปแบบการประเมนดวยตวชUวดของแตละมตท�เปนมาตรฐาน แตละหนวยงานจะระบลกษณะพUนฐานของโครงการสถตท�ตองไดรบการประเมนคณภาพ เสนอเกณฑมาตรฐาน และนUาหนกตวชUวดของแตละตวชUวดท�เหนวามความเหมาะสมกบลกษณะของโครงการพรอมท Uงมเหตผลอธบายประกอบ

๏ แนวทางการนาการจดการคณภาพสถตไปปฏบตสาหรบประเทศไทย

ข Aนตอนท� 3 สานกงานสถตแหงชาตพจารณาและตกลงกบหนวยสถต จากข Uนตอนท� 2 สานกงานสถตแหงชาตและหนวยสถตประชมและทาความตกลงรวมกนเพ�อสรปเกณฑมาตรฐานและนUาหนกตวชUวดของแตละตวชUวดท�จะนามาใชในการประเมน

ข Aนตอนท� 4 หนวยสถตประเมนตนเองหรอไดรบการประเมน ภายหลงจากท�สานกงานสถตแหงชาตเลอกวธการประเมนหรอผสมผสานระบบการ ภายหลงจากท�สานกงานสถตแหงชาตเลอกวธการประเมนหรอผสมผสานระบบการประเมนแลวใหหนวยสถตน Uนเร�มประเมนตนเองโดยกาหนดเวลาสงผลประเมนหรอหากสานกงานสถตแหงชาตเปนผประเมนสามารถจดหาผเช�ยวชาญจากภายนอกหรอเจาหนาท�ของสานกงานสถตแหงชาตไปเปนผประเมน

ข Aนตอนท� 5 ประมวลผลการประเมนวเคราะหผล ผลการประเมนคณภาพฯควรไดรบการประมวลดวยระบบท�จดไว พรอมท Uงใหผทาการประเมนวเคราะหผลพรอมท Uงวเคราะหหาสาเหตและจดทาคาอธบายประกอบสาหรบมต

คณภาพท�ยงไมเปนไปตามเกณฑ

๏ แนวทางการนาการจดการคณภาพสถตไปปฏบตสาหรบประเทศไทย

ข Aนตอนท� 6 จดทาแผนปรบปรง หนวยสถตน Uนควรตองนาผลการประเมนและวเคราะหมาทาแผนปรบปรง กาหนดวตถประสงค แผนงาน ประกอบดวย กจกรรม ผรบผดชอบ ระยะเวลา งบประมาณและผลท�คาดหวง และมอบใหผบรหารของหนวยสถตพรอมท Uงสานกงานสถตแหงชาตรบทราบและอนมต

ข Aนตอนท� 7 หนวยสถตรายงานความกาวหนาข Aนตอนท� 7 หนวยสถตรายงานความกาวหนา หนวยสถตท�มแผนและดาเนนการตามแผนปรบปรงควรตองรายงานความกาวหนาในการดาเนนงานใหสานกงานสถตแหงชาตทราบเปนระยะ เชน ทก 3 เดอน 6 เดอนเปนตน

ข Uนตอนท� 8 ใหคาปรกษาตดตามผล จากการไดรบแผนปรบปรงของหนวยสถตสานกงานสถตแหงชาตควรใหคาปรกษา และตดตามผลรวมท Uงตรวจสอบผลการประเมนงวดตอไปเพ�อใหแผนปรบปรงเกดประสทธผลดานคณภาพเตมท�

( Rome was not built in a day )

๏ การประเมนคณภาพสถต : ประเทศไทย ???????? ......WHEN…..255………….???????? ......WHEN…..255………….