Ежемесячный производственно-технический журнал

№ 8 (105) октябрь, 2015

,

Информация Ростехнадзора:риски при эксплуатации кранов

стр. 22

Эксплуатация энергетических систем:диагностика электрической изоляции трансформаторного оборудования

стр. 44

производственно-технический журнал «промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»№ 8 (105) октябрь, 2015 г.

Журнал издается при информационной поддержке Волжско-Окского управления Ростехнадзо-ра, Западно-Уральского управления Ростехнадзора, Приволжского управления Рос технадзора, Государственной инспекции труда в Удмуртской Республике, Государственной инспекции труда в Республике Башкортостан, Государственной инспекции труда в Нижегородской области, Госу-дарственной инспекции труда в Рес публике Татарстан, Государственной инспекции труда в Ро-стовской области, Государственной инспекции труда в Челябинской области, Государственной

инспекции труда в Самарской области

Журнал зарегистрирован Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. Свидетельство о регистрации ПИ № ФС 77-54010 от 30.04. 2013 г.

редакционная коллегия:Григорьев Владимир Михайлович — руководитель Управления Росприроднадзора по Удмуртской РеспубликеДанилов Андрей Семенович — заместитель руководителя Приволжского управления Ростехнадзора (Чувашская Республика)Корецкий Владимир Павлович — главный редактор журнала «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»Костюшин Евгений Константинович — руководитель Государственной инспекции труда в Республике ТатарстанКрылова Елена Михайловна — начальник Марийского териториального отдела Приволжского управления РостехнадзораПанов Александр Сергеевич — руководитель Государственной инспекции труда в Самарской области

Петров Борис Германович — руководитель Приволжского управления РостехнадзораПрасолов Алексей Михайлович — начальник ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое Рос-сии», заслуженный строитель Российской ФедерацииСоловьев Андрей Борисович — руководитель Региональной службы государствен-ного строительного надзора Ростовской областиУкраинский Олег Вячеславович — заместитель начальника Управления планиро-вания, взаимодействия с регионами и контроля Федеральной службы по труду и за-нятости (Роструда)Федоров Юрий Викторович — генеральный директор ОАО «Белкамнефть»Федянин Николай Дмитриевич — руководитель Государственной инспекции труда в Ростовской областиХайрутдинов Фарит Юсупович — руководитель Управления Росприроднадзора по Республике ТатарстанШапкин Борис Иванович — заместитель руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора (Удмуртская Республика)Шишмаков Павел Борисович — руководитель Государственной инспекции труда в Челябинской области Шудегов Виктор Евграфович — депутат Госдумы Российской Федерации

экспертная коллегия:

«Инновационные разработки в секторе экологического менеджмента» — представитель Российского экологического центра в Республике Татарстан, руководитель проектов, член Академии информатизации Республики Татарстан Булатов Рамиль Исмагилович

«Мониторинг и экспертная оценка профессиональных рисков, управление безопасностью персонала, охраной труда» — врио заместителя руководителя Государственной инспек-ции труда в Республике Башкортостан Еркеев Ильдар Хамитович

«Разработка, внедрение и управление системами менеджмента охраны труда и промыш-ленной безопасности» — генеральный директор ООО «ВиКо», член рабочей группы Обще-ственной палаты РФ по вопросам охраны труда, промышленной и экологичес кой безо-пасности, член комитета СРО «Национальное общество аудиторов трудовой сферы» по работе с потребителями Курьянов Виктор Владимирович

научная коллегия: Гимранов Фидаис Мубаракович — эксперт высшей квалификации по оценке соответ-ствия требованиям промышленной безопасности, профессор кафедры промышленной безопасности КНИТУ, д.т.н. Гиниятуллин Наиль Ибатович — генеральный директор ООО НВП «Орбита»,академик Российской академии медико-технических наук, профессор, заслуженный изобретатель Республики Башкортостан, к.т.н.Солодовников Александр Владимирович — доцент кафедры «Промышленная безопас-ность и охрана труда» Уфимского государственного нефтяного технического университета, к.т.н.Штенников Василий Сергеевич — генеральный директор УАЦ «НАКС», академик МАРЭ, д.т.н.

учредитель и издатель: ООО «ИД Евро18»редакция: Директор: Рябова Рушана ХанифовнаГлавный редактор: Корецкий Владимир Павлович

адрес издательства и редакции:г. Ижевск, ул. М. Горького, д. 68, ТЦ «Дельфин», 2-й этаж,тел./факс: (3412) 65-53-30, 51-43-06 e-mail: euro18@bk.ru сайт: www.prominf.ru

отпечатано: типография «АСТЕР», г. Пермь, ул. Усольская, д. 15.Тираж: 3500 экз. Заказ № 93775. Подписано в печать 16.10.2015 г.При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна.Рекламируемые товары и услуги подлежат обязательной сертификации.

Журнал распространяется только по подписке. Подписной индекс: 10107, стоимость годовой подписки — 7865 руб.

СодержаниеПромышленная безопасностьАлексей Алешин: «Ни одной стройки не бывает без нарушений» ................................................................... стр. 6Тепловые сети. Задачи персонала ..................................... стр. 12Методическое обеспечение экспертизы промышленной безопасности ........................................... стр. 14В Удмуртской Республике награждены победители конкурсов журнала «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда» ............................................. стр. 16Традиции и новаторство в производстве мебели .............. стр. 18Организация лечения лиц, работающих в условиях профессионального риска, на базе санатория .................. стр. 21Основные причины и нарушения, которые привели к авариям и инцидентам при эксплуатации кранов ............ стр. 22Нарушения и наказания при подготовке к отопительному сезону ..................................................... стр. 26Плановые проверки предотвращают аварии ..................... стр. 27

Транспорт Показатель травматизма в транспортном комплексе снизился почти в два раза.................................................. стр. 28Условия перевозки опасных грузов.................................... стр. 30

Охрана трудаКак в Ростовской области снижают уровень травматизма ...................................................................... стр. 32Условия труда овощеводов в защищенном грунте ............. стр. 34Лучший санаторий и здравница России ............................. стр. 36Поводом для проведения проверки может послужить обращение работника в Госинспекцию труда .................... стр. 38Дополнительное профобразование — источник сохранения жизни и здоровья работников ........................ стр. 39Обучение и проверка знаний по охране труда ................... стр. 40Расследование несчастных случаев на предприятиях Чувашской Республики ...................................................... стр. 42

ЭнергетикаУстройство диагностики электрической изоляции ............ стр. 44

ЭкологияУстановка для очистки и обезвреживания сточных вод от нефтепродуктов ...................................................... стр. 48Экологические проблемы обеспечения безопасности пищевых продуктов............................................................ стр. 52

СтроительствоВопрос-ответ: строительная отрасль................................. стр. 56Комплексный подход к обучению строительным профессиям ....................................................................... стр. 58

ЧС и пожарная безопасностьСудебная практика по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасности ....... стр. 60

Экспертиза промышленной безопасностиТепловизионная диагностика зданий и сооружений: опыт проведения экспертизы ............................................ стр. 62Особенности расчета несущей способности и площади вышибных поверхностей в производстве изделий из взрывчатых веществ ...................................................... стр. 63

1

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Ïðîòèâî-ïîæàðíûå

(îãíåçàäåðæè-âàþùèå) êëàïàíû

Âîçäóõîâîäû è ñåòåâîå

îáîðóäîâàíèå ñèñòåì

âåíòèëÿöèè

Ðàäèàëüíûå (öåíòðîáåæíûå)

è êðûøíûå âåíòèëÿòîðû

Óäìóðòñêàÿ Ðåñïóáëèêà, ã. Èæåâñê, óë. Âîòêèíñêîå øîññå, ä. 170/ëèòåð Ï1,

òåë./ôàêñ: (3412) 65-50-54, 65-52-58, 65-52-13,e-mail: grin-izhevsk@yandex.ru, http://grin18.ru/

Êîìïàíèÿ «Ãðèí» âñåãäà ãîòîâà ïðåäëîæèòü âàì òîëüêî êà÷åñòâåí-íîå îáîðóäîâàíèå äëÿ âåíòèëÿöèè

è êîíäèöèîíèðîâàíèÿ âîçäóõà, àñïèðàöèè, ïðîòèâîäûìíîé

çàùèòû, âîçäóøíîãî îòîïëåíèÿ è àâòîìàòèçàöèè âñåõ óêàçàííûõ

ñèñòåì. Ïî ñâîèì ýêñïëóàòàöèîí-íûì õàðàêòåðèñòèêàì ïðîäóêöèÿ

ñîîòâåòñòâóåò åâðîïåéñêèì ñòàíäàðòàì, ïðè ýòîì èìååò

ñóùåñòâåííîå ïðåèìóùåñòâî — âïîëíå äîñòóïíóþ öåíó.

ÎÎÎ ÇÂÇ «ÃÐÈÍ» — ïîáåäèòåëü êîíêóðñà «Ïðîìûøëåííàÿ è ýêîëîãè÷åñêàÿ áåçîïàñíîñòü – 2014» â íîìèíàöèè

«Çà êà÷åñòâåííîå âûïîëíåíèå ðàáîò â ñðîê ïî ïðîåêòèðîâàíèþ è ìîíòàæó

èíæåíåðíûõ ñèñòåì»

Идентификация сетей газораспределения и газопотребления в качестве опасных объектов ............... стр. 64Система вибромониторинга для винтовых компрессоров .................................................................... стр. 65Проведение экспертизы промышленной безопасности на ОПО ........................................................ стр. 66Аспект планово-предупредительного ремонта в обеспечении промышленной безопасности ОПО ............ стр. 67Актуальные вопросы эксплуатации однобалочных мостовых кранов ................................................................ стр. 68Об экспертизе промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном объекте ......................... стр. 69Об экспертизе промышленной безопасности документации на техперевооружение ....................................................... стр. 70Эксплуатации рельсовых путей подъемных сооружений ..................................................... стр. 71Нормативные экспертные системы для обеспечения безопасности технологических процессов ........................ стр. 72Экспертный риск-менеджмент для грузоподъемных машин ................................................................................ стр. 73Об экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под давлением с применением метода акустической эмиссии .................. стр. 74Об анализе технической и эксплуатационной документации оборудования, работающего под избыточным давлением .............................................. стр. 75Экспертиза промышленной безопасности металлургических объектов ............................................... стр. 76Роль технического диагностирования в концептуальной среде управления рисками ................................................ стр. 78Общие принципы экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений .................................. стр. 79Система проведения экспертизы промышленной безопасности в нефтегазовом секторе .............................. стр. 80

Экологические инновации для нефтепереработки

стр. 48-51

Алексей Алешин: «Ни одной стройки не бывает без нарушений»

стр. 6-11

Памятка специалисту: тепловые сети и задачи персонала

стр. 12-13

Памятка специалисту: обучение и проверка знаний по охране труда

стр. 40-41

2

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Уважаемый Нагим Баянович! От имени коллектива АО «Воткинский завод» сердечно поздравляю Вас с юбилеем!

Возглавляемая Вами корпорация «Альтон» прочно и по праву занимает лидирующие позиции среди компаний, профессионально решающих воп-росы инспекционного контроля в сфере промышленной безопасности, экспертизы промышленной безопасности технических устройств, про-фильной подготовки руководителей и специалистов предприятий, а также многих других направлений деятельности, способствующих предупрежде-нию аварий и инцидентов на объектах, подконтрольных Ростехнадзору.

Благодаря организованной Вами эффективной, стратегически выве-ренной деятельности персонала рабочий процесс в корпорации соответ-ствует самым современным стандартам экспертной деятельности, бази-руется на грамотных технологиях управления и способствует стабильной эксплуатации ОПО.

Нагим Баянович, Ваша профессиональная биография — блестящий пример успешного, высоковостребованного плодотворного труда для ре-шения важнейших вопросов отраслевой безопасности. Уверен, впереди у Вас и коллектива, которым Вы успешно руководите, много новых дости-жений.

Желаю Вам процветания, крепкого здоровья, счастья и благопо-лучия! Пусть каждый день жизни будет насыщен творчеством, сози-дательной энергией, теплотой родных и близких!

ТОЛМАЧЕВ Виктор Григорьевич, генеральный директор АО «Воткинский завод»

КАСИМОВ Дамир Каримович,

управляющий директор ПАО «Глазовская мебельная фабрика»

Уважаемый Нагим Баянович!Сердечно поздравляем Вас с юбилейным

днем рождения!

Успешное руководство коллективом, решающим ответственные, многопрофильные задачи, — это, без сомнения, прерогатива силь-ных, самодостаточных личностей, умеющих добиваться поставлен-ных целей. Ваша профессиональная биография — лучшее тому под-тверждение.

Благодаря личным выдающимся качествам Вы так грамотно вы-строили работу ООО «Корпорация Альтон», что на сегодняшний день компания является одной из ведущих в своей сфере деятельности. Коллектив безупречно выполняет функции в экспертной области, в направлении кадровой подготовки, аттестационном, производ-ственном кластере. Обратившись к услугам ООО «Корпорация Аль-тон», связанным с обучением и аттестацией кадров, мы на собствен-ном опыте убедились в высоком профессионализме сотрудников, работающих под Вашим началом.

Искренне желаем Вам новых больших успехов в работе, даль-нейшего плодотворного развития. Профессионального и лич-ного долголетия!

Подписано соглашение о сотрудничестве Ростехнадзора и НИЦ «Курчатовский институт»

В начале октября текущего года в Москве завершился первый форум-диалог «Промышленная без-опасность — ответственность госу-дарства, бизнеса и общества».

В рамках форума, на пленар-ном заседании в первый день Ро-стехнадзор и НИЦ «Курчатовский институт» подписали Соглашение о взаимодействии. Согласно доку-менту, стороны договорились раз-вивать информационный обмен на основе современных информаци-онных систем, научно-практических семинаров, конференций, иных мероприятий; оказывать научно-методическую поддержку, научно-техническое сопровождение воп-росов, представляющих взаимный интерес для Ростехнадзора и Курча-товского института.

Поздравляем!

3

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Даны разъяснения по правоприменению нормативно-правовой базы в предыдущих номерах журнала:

№ 4 (101) июнь, 2015

Статья: Причины, по которым граждане об-ращаются в Инспекцию труда.

Источник: Роструд.• Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-

ФЗ (ред. от 24 ноября 2014 года) «О порядке рас-смотрения обращений граждан Российской Феде-рации».

Статья: Вопрос-ответ: трудовое право.Источник: Роструд.• Методические рекомендации «Режимы тру-

да и отдыха работающих в холодное время на от-крытой территории или в неотапливаемых поме-щениях», утвержденные Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и бла-гополучия человека, Главным государственным врачом РФ от 19 сентября 2006 года.

• Методические рекомендации по разработке государственных нормативных требований охра-ны труда, утвержденные Постановлением Минтру-да РФ от 17 декабря 2002 года № 80 «Об утверж-дении Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда».

• Положение об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденное Постанов-лением Минтруда РФ от 24 октября 2002 года № 73 (ред. от 20 февраля 2014 года) «Об утверждении форм документов, необходимых для расследова-ния и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования не-счастных случаев на производстве в отдельных от-раслях и организациях».

• Межотраслевые правила обеспечения работ-ников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденные Приказом Минздравсоцразвития РФ от 1 июня 2009 года № 290н (ред. от 12 января 2015 года) «Об утверждении Межотраслевых пра-вил обеспечения работников специальной одеж-дой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты».

• Статья 72 Трудового кодекса Российской Фе-дерации.

Внимание!

№ 5 (102) июль, 2015

Статья: О специальных видах надзора в ходе осуществления федерального госу-дарственного строительного надзора.

Источник: Ростехнадзор.• Положение об осуществлении государ-

ственного строительного надзора в РФ, утверж-денное Постановлением Правительства РФ № 54 от 1 февраля 2006 года (ред. от 29 апреля 2014 года) «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации».

• Статья 37 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей сре-ды».

• Правила проведения паспортизации отхо-дов I-IV классов опасности, утвержденные Пос-тановлением Правительства Российской Феде-рации от 16 августа 2013 года № 712 «О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности».

• Статья 19 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ (ред. от 29 июня 2015 года) «Об отходах производства и потребления».

• Приказ Минприроды России от 1 сентября 2011 года № 721 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами».

• Статья 18 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ (ред. от 29 июня 2015 года) «Об отходах производства и потребления».

• Приказ Минприроды РФ от 25 февраля 2010 года № 50 (ред. от 25 июля 2014 года) «О Порядке разработки и утверждения нормативов образова-ния отходов и лимитов на их размещение».

• Федеральный закон от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятель-ности».

• СанПиН 2.1.7.1322-03 «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производ-ства и потребления».

• Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».

• Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 года № 183 «О нормативах выбросов вред-ных (загрязняющих) веществ в атмосферный воз-дух и вредных физических воздействий на него».

Изменения законодательства / НорматИвНо-Правовая база

4

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Нижнекамское предприятие «Центромонтажавтоматика» поздравляет с юбилейной датой генерального директора

АО «ТАНЕКО» Алехина Леонида Степановича!

Уважаемый Леонид Степанович! Вас знают как руководителя высокого уровня, энергичного и от-ветственного человека, способного с успехом претворить в жизнь самые смелые планы, новые реше-ния. Сегодня Вы находитесь на самом плодотворном жизненном этапе, когда богатый опыт гармонич-но сочетается с мудростью и знанием жизни, когда сделано уже очень многое, а будущее наполнено новыми планами. Пусть Ваш богатый опыт, неиссякаемая энергия, оптимизм способствуют воплоще-нию в жизнь добрых начинаний. Пусть в Вашем доме всегда царят радость и взаимопонимание. Сча-стья и благополучия Вам, Вашим родным и близким.

ГАЙФУЛЛИН Разиф Талибуллович ,генеральный директор ООО «НП «Центромонтажавтоматика»

ООО «НП «Центромонтажавтоматика» — развивающееся предприятие, оснащен-ное передовым оборудованием по произ-водству высококачественных изделий для монтажа систем КИПиА, с большим опытом реализации проектов по строительству объ-ектов нефтехимической промышленности.Используя новейшие технологии и актуаль-ные знания, ООО «НП «ЦМА» предлагает своим клиентам полный комплекс работ по проектированию, монтажу и налад-ке различных систем автоматики, связи и пожарной сигнализации. Особым этапом в деятельности компании стали монтаж-ные работы, выполненные на уникальном

и масштабном проекте Комплекса неф-теперерабатывающих и нефтехимиче-ских заводов АО «ТАНЕКО», в запуске которого компания приняла самое дея-тельное участие. Неизменное участие ООО «НП «Центромонтажавтоматика» в подобных масштабных проектах под-тверждает, что Заказчик готов полно-стью положиться на высокий про-фессионализм персонала компании, применяющего новейшие техно-логии и имеющего основательную материально-техническую базу для га-рантированно качественного выполне-ния работ любой сложности.

Республика Татарстан, г. Нижнекамск, БСИ, тел.: (8555) 47-30-65, e-mail: nkcma@yandex.ru, www.np-cma.ru

Уважаемый Николай Дмитриевич!Искренне поздравляем Вас с наступающим Днем Рождения!

Успехи в профессиональной дея-тельности — это, безусловно, лучший индикатор, раскрывающий качества личности. Ваш талант руководителя, решающего важнейшие вопросы со-циальной направленности, связанные с соблюдением трудового законода-тельства, обеспечением интересов граждан, говорит о Вас как о профес-сионале высокого класса, ответствен-ном правозащитнике. И самое глав-ное — как о человеке большой души, с ярким и обостренным чувством справедливости, личности, неравно-душной к проблемам других.

Вашим безупречным трудом, ра-ботой специалистов Инспекции решаются сверхзначимые зада-чи полной и своевременной защи-ты трудовых прав работников, ре-гулирования трудовых отношений. Вносится серьезный вклад в ми-

ФЕДЯНИН Николай Дмитриевич,руководитель Государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда в Ростовской области

нимизацию нарушений по инсти-тутам трудового права, в решение проблем производственного трав-матизма и профессиональных забо-леваний и в конечном итоге в обе-спечение социально-экономической стабильности области.

Уважаемый Николай Дмитри-евич! Пользуясь случаем, бла-годарим Вас за сотрудничество с журналом «Промышленная и эко-логическая безопасность, охрана труда», выражаем надежду на про-должение установившегося диа-лога. И от всей души желаем даль-нейших больших успехов в Вашей ответственной работе, уверенного достижения новых профессиональ-ных горизонтов. И непременного благополучия в деле созидатель-ного служения людям.

Редакционная коллегия издательства журнала «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»

Поздравляем!

5

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Коллектив ООО «Полиметаллинвест-НК» поздравляет генерального директораАО «ТАНЕКО» Алехина Леонида Степановича с юбилеем!

Успешное и высокорезультативное руководство АО «ТАНЕКО» — лучший пример того, как следует претворять в жизнь задуманное и достигать по-ставленных целей. Благодаря таланту управленца, уникальному, выкованному из опыта и знаний про-фессионализму, грамотному владению инстру-ментами администрирования, экономики пред-приятия, а также деловой психологии Вы вывели компанию на позиции одной из ведущих в своем отраслевом сегменте, закрепили за ней репута-цию безупречного бизнес-партнера, высококон-курентоспособного субъекта современной эконо-мической системы.

Неслучайно сегодня АО «ТАНЕКО» входит в число стратегических предприятий сферы нефтеперера-ботки, вносящих свой вклад в развитие отрасли не только на уровне Республики Татарстан, но и в мас-штабах всей России. И неслучайно сегодня, стоя на пороге своего юбилея, предприятие получает мно-жество поздравлений с высокой оценкой проводи-мой работы, ярко отражающих важность и значи-мость осуществляемой деятельности.

Уважаемый Леонид Степанович, в Вашем лице мы поздравляем весь коллектив АО «ТАНЕКО» со знаковой датой! Пусть сегодняшние достижения станут точкой роста для новых масштабных до-стижений на пути профессионального развития

ООО «Полиметаллинвест-НК» — динамично развивающееся со-временное предприятие с уверен-ным профессиональным почерком, высококвалифицированным техни-ческим персоналом, штатом гра-мотных инженерно-технических ра-ботников, современным уровнем технической оснащенности.

Предприятие является одним из крупнейших в Республике Та-тарстан, специализирующихся на выполнении работ по антикорро-зийной защите и огнезащите ме-таллоконструкций, технологических трубопроводов, в сфере проведе-ния теплоизоляции трубопроводов и оборудования. А также выполне-ния строительно-монтажных работ по реконструкции, ремонту, стро-ительству, капитальному ремон-ту объектов, осуществления обще-строительных работ.

Основным заказчиком выступает ОАО «Татнефть», которое отмечает эффек-тивность, мобильность, высокое каче-ство деятельности предприятия.

Одним из ключевых направлений развития ООО «ПМИ-НК» является по-стоянное совершенствование полити-ки в области промышленной безопас-ности и охраны труда. В рамках этой приоритетной области осуществляют-ся многие значимые проекты, направ-ленные на обеспечение стабильной, безаварийной работы оборудования, создание благоприятных и безопас-ных условий труда.

Перспективы развития ООО «Полиметаллинвест-НК» связаны с системным увеличением масшта-бов деятельности, внедрением новых проектов и программ, дальнейшим укреплением позиций в числе ведущих предприятий по выполнению антикор-розийных и теплоизоляционных работ.

Республика Татарстан, г. Казань, ул. Н.Ершова, д. 1, корп. А, офис 637, тел.: (843) 279-32-32

ИВАНОВ Валерий Иванович,

директор ООО «Полиметаллинвест-НК»

компании. В ходе сотрудничества с АО «ТАНЕКО» специалисты ООО «Полиметаллинвест-НК» мог-ли наглядно убедиться в том, что работа Ваше-го предприятия — это слаженный корпоративный труд команды единомышленников. Системная, четко согласованная деятельность профессиона-лов высочайшего класса. Поэтому многие проек-ты, реализованные АО «ТАНЕКО», можно назвать показательно-хрестоматийными с точки зрения того, насколько качественно и филигранно они были внедрены в жизнь.

Уважаемый Леонид Степанович, желаем коллективу предприятия дальнейшего укре-пления лидирующих позиций в рамках совре-менной нефтеперерабатывающей отрасли. Достижения новых глобальных целей и уве-ренного решения всех приоритетных задач. И лично Вам хотелось бы пожелать успешно-го продолжения грамотной политики руковод-ства, которая не только обеспечивает стабиль-ное развитие АО «ТАНЕКО», но и вносит вклад в общее качественное функционирование сек-тора нефтепереработки.

ООО «ПМИ-НК» располагает цехами по изготовлению заготовок из оцинко-ванного и алюминиевого металла для покрытия теплоизоляции трубопрово-дов и оборудования. В рамках цехо-вых площадей сконцентрирован пол-ный комплекс ручного электрического оборудования, приспособлений и ин-вентаря, необходимого для выполне-ния механомонтажных работ.

ООО «Полиметаллинвест-НК» было создано с марта 2008 года. За это вре-мя коллективом специалистов реали-зовано обширное число проектов по выполнению антикоррозийных, ме-ханомонтажных, теплоизоляционных, общестроительных работ и работ по огнезащите. В числе контрагентов предприятия — крупнейшие отрасле-вые компании. В частности АО «ТАНЕ-КО», для которого был выполнен самый большой объем работ по антикорро-зийной защите металлоконструкций.

Поздравляем!

6

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Алексей Алешин: «Ни одной стройки не бывает без нарушений»

Тема импортозамещения в настоящее время активно обсуждается. Всех интересует вопрос: а как скоро Россия сможет достигнуть уровня полного импортозамещения?

Глава Ростехнадзора Алек-сей Алешин рассказал в ин-тервью «Интерфаксу» о ра-боте службы, возможностях импортозамещения, по-

следних проверках нефтегазового комплекса и проблемах в нефтегазо-вой и строительной отраслях.

- Есть ли технологическая воз-можность наладить производ-ство качественного нефтега-зового оборудования в России и снизить долю импортной тех-ники с нынешних 60 % до 40 %?

- У нас немного другая стати-стика. По нашим данным в нефте-газовом секторе доля российского оборудования составляет пример-но 85-90 %. В основном замеще-ния требуют технологии, связанные с телемеханикой и автоматикой. Мне кажется, оборудование для нефтегазовой отрасли не сложнее оборудования для космической от-расли, оборудования ПВО, выпу-ском которого отечественная про-мышленность давно занимается.

Нефтегазовый комплекс, навер-ное, единственный у нас в стра-не, кто располагает достаточными инвестиционными ресурсами, не-обходимыми для финансирования разработок нового оборудования в рамках импортозамещения. Пока сложно сказать, сколько времени на это может понадобиться, поскольку вопрос во многом зависит от уров-ня финансирования, но, думаю, по-рядка двух, максимум трех лет.

- Два-три года — это доста-точно большой срок. Что делать с проектами, которые «горят», которые уже заявлены к реа-лизации, например, «Турецкий

АЛЕШИН Алексей Владиславович, руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическо-му и атомному надзору

поток»? Есть ли в России до-статочно компетентные подряд-чики, способные заменить тот же Saipem при строительстве морской части «трубы»?

- Это немного не наша тема. Мы подрядчиков не контролируем и не ведем работу в этом направлении. В целом по отрасли такую работу проводит Минпромторг, который курирует работу межведомствен-ной группы по импортозамещению в нефтегазовом секторе.

- Есть ли риски нарушения про-мышленной безопасности при массовом и столь скором пере-ходе на новое оборудование или, например, замены импортного оборудования китайскими ана-логами? По каким направлениям импортозамещение будет идти в первую очередь?

- Такой риск, конечно, всегда су-ществует. Необходимо занимать-ся нивелированием этих рисков. Собственно, для этого и была соз-дана межведомственная рабочая группа. Сейчас в России сложилась уникальная ситуация, когда у на-шей промышленности, с одной сто-роны, появилась ниша для заказов, а с другой стороны, есть финансо-во обеспеченные заказчики, кото-рые могут эту работу оплатить.

Поэтому я надеюсь, нет, я даже за-меню это слово на слово «уверен», что в ближайшей перспективе про-блему замещения импортного обо-рудования мы сможем решить. У нас в 2016 году в соответствии с утверж-денными 12 приоритетными направ-лениями импортозамещения запла-нированы разработки российских технологий гидроразрыва пласта и наклонно-направленного бурения.

» Сейчас в России сложилась уникальная ситуация, когда у нашей промышленности, с одной стороны, появилась ниша для заказов, а с дру-гой стороны, есть финан-сово обеспеченные заказ-чики, которые могут эту работу оплатить.

ПромышлеННая безоПасНость /Надзор

7

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

- Ранее Ростехнадзор сооб-щал, что «Газпром» (MOEX: GAZP) и «Стройтрансгаз» допустили бо-лее 220 нарушений при строи-тельстве газопровода в рамках Южного коридора? Почему так много нарушений было допуще-но? Устранены ли они?

- Ничего эксклюзивного, из ряда вон выходящего в этом нет. Ни одной стройки не бывает без нару-шений. 225 нарушений — это не так уж и много, бывает и значительно больше. «Газпром» и «Стройтран-сгаз» активно работают над их ис-правлением. На сегодняшний день устранено порядка 70 % наруше-ний. Часть из этих нарушений от-носятся к документарным, часть нарушений допущена по объектив-ным причинам. Например, общеиз-вестная проблема, когда земли под строительство выкупаются частны-ми собственниками, которые по-том устраивают некоторое подобие шантажа и пытаются продать опе-раторам проектов эти же участки по сильно завышенным ценам. Что касается «Газпрома» и «Стройтран-сгаза», то с компаниями идет до-статочно конструктивная работа, они улучшают свой строительный и авторский надзор.

- Неоднократно поднимался вопрос о том, что нефтепрово-ды, в том числе магистральные, в России уже устарели. Насколь-ко критична ситуация? Какая доля нефтепроводов (межпро-мысловых и магистральных) тре-бует замены? Как стимулировать компании более тщательно под-ходить к транспортировке неф-ти, в первую очередь по межпро-мысловым нефтепроводам?

- Все основные нефтепроводы по-строены в России в 60-70-х годах про-шлого столетия. «Транснефть» очень активно занимается ремонтом и за-меной нефтепроводов. Средняя про-тяженность нефтепроводов в России составляет порядка 340 тыс. кило-метров, заменить их единовремен-но, естественно, невозможно. Инве-стиционная программа «Транснефти» (MOEX: TRNF) до 2020 года предпола-гает замену около 11 тысяч киломе-тров нефтепроводов. По остальным будет идти ремонт и модернизация.

Если смотреть статистику, то в 2014 году не было зафиксировано ни одной аварии на магистральных нефтепро-водах.

- Но по межпромысловым не-фтепроводам ситуация гораздо хуже. Есть ли возможности обя-зать нефтяные компании более активно проводить ремонт своих трубопроводов?

- Компании по закону обяза-ны содержать опасные производ-ственные объекты в соответствую-щем ГОСТам и правилам состоянии. В случае если сроки эксплуатации завершаются, компания обязана провести экспертизу и продлить срок эксплуатации. В то же время

многое зависит от финансового со-стояния компании.

Кроме того, межпромысловый трубопроводный транспорт нахо-дится зачастую в удаленных реги-онах, состояние их различное. Оно зависит и от качества строитель-ства нефтепровода, и от способов его эксплуатации, и от качества нефти, которая по нему прокачива-ется.

Сейчас наблюдается повышение коррозийности нефтепроводов, по-скольку в последние два года все чаще сталкиваемся с агрессивной средой при добыче нефти, с до-бавлением в сырье специальных химических присадок и реагентов, используемых для повышения не-фтеотдачи. Раньше такого уров-ня коррозийности не было. Сейчас эта проблема особенно актуальна для нефтепромыслов в Республике Коми. Повышение коррозии стало заметно уже и на нефтеперераба-тывающих заводах. И это большая проблема для Ростехнадзора.

Служба в течение этого и следу-ющего годов будет проводить про-верки межпромысловых нефтепро-водов. По их результатам мы будем принимать те или иные меры воз-действия, как положено. Мало того, мы будем все активнее проводить эту работу, все больше и больше ставить на учет аварии на подобных объектах и повышать прозрачность работы по этому направлению. Да-вайте говорить честно — люди везде одинаковые, и руководство дочер-

Реалии импортозамещения в нефтегазовой отрасли

Доля российского оборудования в нефтегазовом секторе России Доля импортного оборудования в нефтегазовом секторе России

85 %

15 %

Надзор / ПромышлеННая безоПасНость

8

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

них компаний на местах зачастую пытается скрыть от центрально-го офиса точные данные по авари-ям на местах. Но мы ввели правило: все нефтяные компании до 1 апре-ля отчитываются нам по системам производственного контроля, в ко-торых, в частности, отмечается ко-личество инцидентов и аварий.

Кроме того, у самих нефтяных компаний есть программа целост-ности межпромысловых трубопро-водов, но еще раз повторю, многое зависит от финансового состояния компании.

- Проводил ли Ростехнадзор проверку аварии на трубопрово-де «Роснефти» в ХМАО, которая произошла 23 июня 2015 года и в результате которой площадь загрязнения достигла 27 га? Под-считан ли ущерб, какие предпи-сания выданы?

- Аварию на нефтепроводе «Рос-нефти» в ХМАО мы поставили на учет именно как аварию. У нас была не очень комфортная для компа-нии дискуссия. «Роснефть» (MOEX: ROSN) пыталась заявить это как ин-цидент или как «отказ» нефтепрово-да, но мы настояли на классифика-ции этого случая именно как аварии.

Пока осмотр производился на резиновой лодке, поскольку в рай-оне идет подтопление территории. Как только вода сойдет и можно бу-дет проводить проверку, запускать

экспертов или инспекторов служ-бы, появится более точная инфор-мация. Пока понятно, что там есть разрыв нефтепровода, но сказать, от чего он произошел, мы пока не можем. Комиссия по расследова-нию аварии уже сформирована.

- Какие претензии у Ростех-надзора к строительству трубо-провода Тихорецк-Туапсе? Какие нарушения выявлены при строи-тельстве этой трубы? Кто вино-вен в допущенных нарушениях: «Роснефть» или «Транснефть»?

- Проверка этого объекта завер-шена. Многочисленные нарушения, выявленные в ходе нее, как и в боль-шинстве случаев, связаны с челове-ческим фактором. Нефтепровод во время строительства несколько раз ремонтировали, там уже заплатка на заплатке появилась. Вина в этом у всех участников стройки. Просто степень вины разная. Основная вина у нас, конечно, лежит на подрядчи-ке, который вел работы без соблю-

Компании по закону обя-заны содержать опас-ные производственные объекты в соответствии с ГОСТами. В случае если сроки эксплуатации за-вершаются, компания обязана провести экс-пертизу и продлить срок эксплуатации. В то же время многое зависит от финансового состояния компании.

дения строительных норм. Но ком-пании «Роснефть» и «Транснефть», каждая в своей мере должны были контролировать и обеспечивать нормальное строительство.

«Труба» лежала под наклоном, под ней должны были положить специальную отсыпку. Вместо это-го положили трубопровод на грунт, пошли дожди, грунт просыпался, труба просела, и при испытаниях ее разорвало. В результате кусок тру-бы пришлось отрезать.

На сегодняшний момент у этого нефтепровода нет заключения о со-ответствии построенного объекта. И, исходя из имеющейся информа-ции, мы не планируем его выдавать в скором будущем. По просьбе «Рос-нефти» и «Транснефти» были привле-чены экспертные организации, кото-рые подготовят анализ о дальнейшем подведении трубы в соответствие с проектной документацией.

- Ростехнадзор совмест-но с Росприроднадзором про-

20102011201220132014

131721128

Динамика показателей аварийности и травматизма на подконтроль-ных опасных производственных объектах магистрального трубопро-водного транспорта за 2010–2014 гг.

321-2

Несчастные случаи со смертельным исходомГод Аварии

ПромышлеННая безоПасНость /Надзор

9

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

водили проверки работы двух СРП-проектов: «Сахалин-1» и «Сахалин-2». Какие результаты проверки Ростехнадзора?

- Проверка была завершена 25 июня 2015 года. Инспекторами было выявлено 31 нарушение требова-ний промышленной безопасности, безопасного ведения работ, свя-занных с пользованием недрами, а также несоблюдение требований технической и проектной докумен-тации при разработке месторожде-ний. Оператор «Сахалин-1» Exxon Neftegas допустил 20 нарушений, оператор «Сахалина-2» Sakhalin Energy —11 нарушений.

В частности, Exxon Neftegas вел эксплуатацию платформы «Беркут» без регистрации в государствен-ном реестре опасных производ-ственных объектов, а также без ли-цензии на взрывоопасные объекты.

Кроме того, в период 2013-2014 годов были выявлены отклонения объемов добычи от уровней, пропи-санных в проектной документации. Так, по «Сахалину-1» на месторож-дении Чайво добыча нефти оказа-лась ниже проектной от 17,4 % до 9,2 %, добыча газа отклонялась от проектной как в сторону снижения до 37,4 %, так и в сторону увеличе-ния до 36,4 %, добыча конденсата отклонялась от проектной как в сто-рону снижения на 8,6 %, так и в сто-рону увеличения до 12,6 %.

На месторождении Одопту до-быча нефти была ниже проектной от 47,3 % до 16,6 %, по конденсату снижение было от 92,7 % до 91 %, по газу добыча колебалась от 31,5 % ниже проектной до 31,2 % выше проектной.

По «Сахалину-2» добыча неф-ти на Астохском участке Пильтун-Астохского месторождения превы-сила проектные значения от 35,2 % до 75,7 %, добыча газа — от 98,5 % до 223,2 %. На Пильтунском участке Пильтун-Астохского месторожде-ния добыча нефти была ниже про-ектных значений на 15 %, по газу добыча колебалась от 44 % ниже проектных значений до 18,2 % выше проектных значений.

По месторождению Лунское от-клонения по добыче нефти состави-ли от 49 % ниже проектных значений до 100 % выше проектных значений,

по растворенному газу — на 43,5 % ниже проектных значений.

Но все эти отклонения утвержде-ны дополнениями к проектам раз-работки месторождений и согла-сованы протоколами Центральной комиссии по разработке (ЦКР) Рос-недр. Кроме того, планы по добыче корректировалась в конце каждого года. Это абсолютно законное дей-ствие. Поэтому мы со своей сторо-

возбуждено административное про-изводство в отношении юридиче-ских лиц. На сегодняшний момент операторы разрабатывают планы по устранению этих нарушений.

- Как проходит модернизация нефтеперерабатывающих за-водов, все ли НПЗ успевают пе-рейти на выпуск топлива класса 5 к началу 2016 года? Что де-

ны не видим в этой части наруше-ния. У коллег из Росприроднадзора есть другая информация, которую они также проверяют. Поэтому сей-час вокруг проектов идет даже не дискуссия, уточнение параметров на документальном уровне.

Наши проверки выявили неко-торые отступления от предельных норм и правил промышленной безо-пасности. По результатам проверок оформлены акты, компаниям выда-ны предписания на устранение на-рушений со сроком до 25 сентября,

лать с теми НПЗ, которые не вы-полняют четырёхсторонние со-глашения о модернизации и не успеют к положенному сроку ее закончить?

- Начну с последнего вопроса: что делать с теми НПЗ, кто нару-шает четырехсторонние соглаше-ния? Ничего мы с ними не сделаем, потому что эти соглашения были, если образно выразиться, догово-рами о любви и дружбе. Компании старались выполнить планы по мо-дернизации, понимая, что с госу-

Служба в течение этого и следующего года будет проводить проверки межпромысловых нефтепро-водов. По их результатам мы будем принимать те или иные меры воздействия, как положено. Мало того, мы будем все активнее проводить эту работу, все больше и больше ставить на учет аварии на по-добных объектах и повышать прозрачность рабо-ты по этому направлению.

Надзор / ПромышлеННая безоПасНость

10

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

дарством шутить нельзя и что взятые на себя обязательства надо выпол-нять. Но сейчас мы получаем письма, в которых компании просят перене-сти сроки завершения модернизации, объясняя это сложной финансовой ситуацией, отсутствием возможности закупать импортное оборудование, аналогов которого в России пока не производят.

В соответствии с четырехсторон-ними соглашениями предусмотрена модернизация 34 заводов, а именно: реконструкция и строительство 136 установок вторичной переработки сы-рья, в том числе 47 установок гидроо-чистки моторных топлив. К настояще-му времени завершено строительство 44 установок, из них пять установок введены в эксплуатацию в текущем 2015 году. По плану четырехсторон-них соглашений планируется ввести в 2015 году еще 26 установок. Так что на данном этапе говорить о том, что кто-то из них не сможет вовремя за-вершить модернизацию, преждевре-менно. Тем более что соглашения не содержат графиков модернизации по месяцам.

И еще один аспект. Есть разные тол-кования понятия введения в эксплуа-тацию. Ростехнадзор считает, что дан-ная установка введена после того, как была оформлена вся необходимая до-кументация, в том числе заключение на соответствие. Минэнерго считает, что

ввод в эксплуатацию наступает тогда, когда установка начнет производить продукцию. Это нормальная ситуация, поскольку задача Минэнерго — не до-пустить дефицита топлива, задача Ро-стехнадзора — обеспечить безопас-ную работу завода.

На совещании у вице-премьера РФ Аркадия Дворковича почти все компании заявили, что успевают перейти на про-изводство топлива класса 5 (Евро-5). Но опять же задача Ростехнадзора — безо-пасная работа, а не выпуск топлива со-ответствующего класса.

- Не повторится ли у нас ситуа-ция, которая наблюдалась до 2011 года, когда, по данным Ростехнад-зора, модернизация НПЗ носила лишь номинальный характер: уста-новки условно перекрашивались в другой цвет, а качество топлива повышалось не глубиной перера-ботки, а присадками?

- Вопрос качества топлива не отно-сится к нашей компетенции. Но сле-дует учитывать, что компании прежде чем подписать четырехсторонние со-глашения представили нам техниче-ские и финансовые планы модерниза-ции. С тех пор ситуация кардинальным образом изменилась: у компаний нет больше возможностей просто пере-крашивать оборудование.

После совещания у премьер-министра РФ Владимира Путина в мар-те 2011 года в г. Кириши компании сде-лали серьезные выводы и потратили миллиарды долларов на реальную мо-дернизацию. После наших проверок нет ни одного нефтеперерабатываю-щего завода, который потратил мень-ше миллиарда рублей только на при-ведение оборудования в соответствие с требованиями промышленной безо-пасности.

По 2015 году мы пока идем ровно. У нас есть должники, но эти должники по большей части документарные. На-пример, Ярославский НПЗ, где новые установки фактически готовы, и сей-час идет оформление документации для получения заключения о соответ-ствии (ЗОС). Аналогичная ситуация складывается на Московском НПЗ. В течение длительного времени у нас была дискуссия с руководством за-вода. В итоге мы начали выдавать за-ключения о соответствии. На прошлой неделе было выдано первое.

Конструктивные недостаткиБрак строительства / изготовления Коррозия металла трубы (КРН) Ошибочные действия персонала при эксплуатации Износ оборудованияВоздействие стихийных явлений природного происхождения Механическое воздействие

Распределение аварий по причинам возникновения

132---3

2014 г.8

Аварии магистрального трубопроводного транспортаГазопроводы

2013 г.9

+ /–-1

— Нефтепроводы 2 –2

Конструктивные недостаткиБрак строительства / изготовленияИзнос оборудованияМеханическое воздействиеНесанкционированные врезкиНарушение порядка проведения опасных работ

— Аварии магистрального трубопроводного транспорта

Нефтепродуктопроводы 1 –1

--61--1

-1-1-3+4+1--

-2----

------

--2----

Конструктивные недостаткиБрак строительства / изготовленияНесанкционированные врезкиМеханическое воздействиеИтого:

---112

----8

----1-4

ПромышлеННая безоПасНость /Надзор

11

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Интервью взято с сайта http://www.interfax.ru/

У нас есть проблемы с маленьки-ми нефтеперерабатывающими за-водами. Они должны ввести новые установки в 2017-2018 годах. Но мы их уже сейчас ставим в группу ри-ска. Дело в том, что при проведении проверок мы смотрим в том числе на технические проекты. Если ви-дим, что проекта нет, а срок сдачи установки в 2017 году, мы фиксиру-ем риски и уведомляем об этом Ми-нэнерго.

- «Роснефть» успевает прове-сти модернизацию свои НПЗ? По информации Минэнерго, из вось-ми НПЗ компании пять не успе-вают перейти на выпуск топлива Евро-5.

- В целом не могу сказать. Повто-рюсь, у нас нет графика модерни-зации по месяцам. Но по ряду НПЗ есть небольшие отставания, вы-званные объективными причинами. Например, Ачинский НПЗ заказал колонну гидроочистки, но ее не смо-гут доставить из-за проблем с су-доходством — уровень воды в при-токах р. Оби, в том числе р. Чулым упал ниже допустимых уровней. Те-перь на Ачинском НПЗ год отстава-ния от графика ввода.

- Почему Ростехнадзор хочет получить полномочия по ведению реестра НПЗ? Удалось согласо-вать этот вопрос с Минэнерго?

- Сразу отвечаю, что инициатива была не наша, а Федеральной ан-тимонопольной службы. ФАС счи-тает, что Ростехнадзор сможет бо-лее эффективно вести этот реестр, так как служба ведет общий реестр опасных производственных объек-тов, к которым НПЗ также относят-ся. В правительстве было проведе-но несколько совещаний. На одном из них нам было поручено прорабо-тать этот воп рос.

Минэнерго до вчерашнего дня высказывалось против этого пред-ложения. Министерство занима-лось этим реестром с точки зрения подключения НПЗ к магистральным нефтепроводам, поэтому в списке могли оказаться не все нефтепере-рабатывающие предприятия. Для Ростехнадзора ведение данного ре-естра принципиально ничего не ме-няет, но, возможно, служба будет

эффективно вести его, так как смо-жет отследить появление в реестре, например, предприятий, которые на деле заводами и не являются.

- Как относится Ростехнадзор к идее Минэнерго разрешить не-фтяникам выбирать какую экс-пертизу проводить: частную или государственную при подключе-нии НПЗ к нефтепроводам? Не приведет ли это к рискам сниже-ния безопасности нефтеперера-батывающей отрасли?

- Ни мы, ни «Транснефть» эту ини-циативу не поддержали. Речь идет о строительстве опасных производ-ственных объектов. В этом случае просто обязана быть государствен-ная экспертиза.

- Ряд политиков обвинил Рос-технадзор в том, что служба не обеспечила должный контроль при ремонте казарм ВДВ в г. Омске. В результате здание рухнуло, погиб-ли люди. Какая доля ответствен-ности Ростехнадзора в этом?

- Проблему нужно разделить на две части. Есть функция государственного строительного надзора, который осу-ществляется в процессе нового строи-тельства. Она осуществляется на двух уровнях: федеральном и региональ-

В соответствии с четырехсторонними соглашениями о модернизации НПЗ предусмотрена модернизация 34 нефтеперерабатывающих заво-дов, а именно: реконструкция и строительство 136 установок вторичной переработки сырья, в том числе 47 установок гидроочистки моторных топлив. К настоящему времени завершено строительство 44 установок, из них пять установок введены в эксплуатацию в текущем 2015 году. По плану четырехсторонних соглашений планируется ввести в 2015 году еще 26 установок. Так что на данном этапе говорить о том, что кто-то из них не сможет вовремя завершить модернизацию, преждевременно. Тем более что соглашения не содержат графиков модернизации по месяцам.

Модернизация нефтеперерабатывающих заводов в России: реальная ситуация

уста

но

вки

, вв

ед

ен

ны

е

в эк

спл

уата

ци

ю

в 2

01

5 г

од

у

34

136

47 4426

ре

кон

стр

укц

ия

и с

тро

ите

льс

тво

ус

тан

ово

к вт

ор

ичн

ой

п

ер

ер

або

тки

сы

рья

ре

кон

стр

укц

ия

и с

тро

ите

льс

тво

уст

ано

вок

мо

тор

ны

х то

пл

ив

заве

рш

ен

о

стр

ои

тел

ьств

о

уста

но

вок

заво

ды

, п

ре

дус

мо

тре

нн

ые

к

мо

де

рн

иза

ци

и

0306090

120150

уста

но

вки

, п

лан

ир

уем

ые

к

вво

ду

в 2

01

5 г

од

у

5

ном. Надзор на федеральном уровне ведет Рос технадзор, на региональном — осуществляют субъекты федера-ции, и к нам он отношения не имеет. Надзор на федеральном, то есть на нашем уровне, осуществляется толь-ко в отношении опасных, уникальных или особо сложных производственных объектов. Какие объекты относятся к ним, прописано в Градостроительном кодексе. Это здания, в которых проле-ты превышают 100 метров, мосты вы-сотой 100 метров и выше и так далее. Надзор за строительством жилых до-мов осуществляет Государственный строительный надзор.

Но есть еще и ведомственный строительный надзор. В данном случае надзор осуществляло Ми-нистерство обороны. Тем более что там имело место не строительство, а капитальный ремонт. Капиталь-ный ремонт вообще не подлежит строительному надзору. Ответ-ственность за техническое состоя-ние таких объектов в соответствии с Градостроительным кодексом ле-жит на эксплуатирующей организа-ции, которая очень часто совпадает в одном лице с собственником объ-екта. Это серьезный пробел в зако-нодательстве. Мы же со своей сто-роны к этой аварии отношения не имеем.

Надзор / ПромышлеННая безоПасНость

12

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Подготовил: Солодовников Александр Владимирович, доцент кафедры ПБиОТ Уфимского государственного

нефтяного технического университета, к.т.н.

Памятка специалисту

Тепловые сети. Задачи персонала

- подготовку персонала и проверку его знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил техники безопасности, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и других нормативно-технических документов;

- разработку энергетических балансов организации и их анализ в соответствии с установленными требованиями;

- наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки;

- разработку, с привлечением специалистов структурных подразделений, а также специализированных проектных и наладочных организаций, перспективных планов снижения энергоемкости выпускаемой продукции; внедрение энергосберегающих и экологически чистых технологий, утилизационных установок, использующих тепловые вторичные энергоресурсы, а также нетрадиционных способов получения энергии;

- приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок;

- выполнение предписаний в установленные сроки и своевременное предоставление информации о ходе выполнения указанных предписаний в органы государственного надзора;

- своевременное предоставление в Ростехнадзор России информации о расследовании произошедших технологических нарушениях (авариях и инцидентов) в работе тепловых энергоустановок и несчастных случаях, связанных с их эксплуатацией.

- содержание тепловых энергоустановок в работоспособном и технически исправном состоянии; эксплуатацию их в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил техники безопасности и другой нормативно-технической документацией;

- соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения;

- рациональное расходование топливо-энергетических ресурсов; разработку и выполнение нормативов их расходования;

- учет и анализ технико-экономических показателей тепловых энергоустановок;

- разработку мероприятий по снижению расхода топливо-энергетических ресурсов;

- эксплуатацию и внедрение автоматизированных систем и приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учет тепловой энергии и теплоносителя;

- своевременное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок;

- ведение установленной статистической отчетности;

- разработку должностных инструкций и инструкций по эксплуатации;

- содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, требований безопасности и охраны труда, соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов;- своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции тепловых энергоустановок;- разработку должностных и эксплуатационных инструкций для персонала;- обучение персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций;- поддержание исправного состояния, экономичную и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;- соблюдение требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, регламентирующих взаимоотношения производителей и потребителей тепловой энергии и теплоносителя;- предотвращение использования технологий и методов работы, оказывающих отрицательное влияние на людей и окружающую среду;- учет и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, несчастных случаев и принятие мер по предупреждению аварийности и травматизма;- беспрепятственный доступ к энергоустановкам представителей органов государственного надзора с целью проверки их технического состояния, безопасной эксплуатации и рационального использования энергоресурсов;- выполнение предписаний органов государственного надзора в установленные сроки.

1 ”Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115"Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок"(Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2003 N 4358)

2 "Правила эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей. Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей" (утв. Госэнергонадзором 07.05.1992) (ред. от 25.12.1994)

Безопасная эксплуатация обеспечивается выполнением требований правил:

- Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

- Устройство и безопасная эксплуатация паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства.

Совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.

Сооружения и объекты

13

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Подготовил: Солодовников Александр Владимирович, доцент кафедры ПБиОТ Уфимского государственного

нефтяного технического университета, к.т.н.

Памятка специалисту

Тепловые сети. Задачи персонала

- подготовку персонала и проверку его знаний правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, Правил техники безопасности, должностных инструкций, инструкций по эксплуатации, охране труда и других нормативно-технических документов;

- разработку энергетических балансов организации и их анализ в соответствии с установленными требованиями;

- наличие и ведение паспортов и исполнительной документации на все тепловые энергоустановки;

- разработку, с привлечением специалистов структурных подразделений, а также специализированных проектных и наладочных организаций, перспективных планов снижения энергоемкости выпускаемой продукции; внедрение энергосберегающих и экологически чистых технологий, утилизационных установок, использующих тепловые вторичные энергоресурсы, а также нетрадиционных способов получения энергии;

- приемку и допуск в эксплуатацию новых и реконструируемых тепловых энергоустановок;

- выполнение предписаний в установленные сроки и своевременное предоставление информации о ходе выполнения указанных предписаний в органы государственного надзора;

- своевременное предоставление в Ростехнадзор России информации о расследовании произошедших технологических нарушениях (авариях и инцидентов) в работе тепловых энергоустановок и несчастных случаях, связанных с их эксплуатацией.

- содержание тепловых энергоустановок в работоспособном и технически исправном состоянии; эксплуатацию их в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, правил техники безопасности и другой нормативно-технической документацией;

- соблюдение гидравлических и тепловых режимов работы систем теплоснабжения;

- рациональное расходование топливо-энергетических ресурсов; разработку и выполнение нормативов их расходования;

- учет и анализ технико-экономических показателей тепловых энергоустановок;

- разработку мероприятий по снижению расхода топливо-энергетических ресурсов;

- эксплуатацию и внедрение автоматизированных систем и приборов контроля и регулирования гидравлических и тепловых режимов, а также учет тепловой энергии и теплоносителя;

- своевременное техническое обслуживание и ремонт тепловых энергоустановок;

- ведение установленной статистической отчетности;

- разработку должностных инструкций и инструкций по эксплуатации;

- содержание тепловых энергоустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, требований безопасности и охраны труда, соблюдение требований промышленной и пожарной безопасности в процессе эксплуатации оборудования и сооружений, а также других нормативно-технических документов;- своевременное и качественное проведение профилактических работ, ремонта, модернизации и реконструкции тепловых энергоустановок;- разработку должностных и эксплуатационных инструкций для персонала;- обучение персонала и проверку знаний правил эксплуатации, техники безопасности, должностных и эксплуатационных инструкций;- поддержание исправного состояния, экономичную и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок;- соблюдение требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, регламентирующих взаимоотношения производителей и потребителей тепловой энергии и теплоносителя;- предотвращение использования технологий и методов работы, оказывающих отрицательное влияние на людей и окружающую среду;- учет и анализ нарушений в работе тепловых энергоустановок, несчастных случаев и принятие мер по предупреждению аварийности и травматизма;- беспрепятственный доступ к энергоустановкам представителей органов государственного надзора с целью проверки их технического состояния, безопасной эксплуатации и рационального использования энергоресурсов;- выполнение предписаний органов государственного надзора в установленные сроки.

1 ”Приказ Минэнерго РФ от 24.03.2003 N 115"Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок"(Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.04.2003 N 4358)

2 "Правила эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей. Правила техники безопасности при эксплуатации теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей" (утв. Госэнергонадзором 07.05.1992) (ред. от 25.12.1994)

Безопасная эксплуатация обеспечивается выполнением требований правил:

- Электрооборудование тепловых энергоустановок должно соответствовать правилам устройства электроустановок и эксплуатироваться в соответствии с правилами технической эксплуатации и правилами безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей.

- Устройство и безопасная эксплуатация паровых и водогрейных котлов, сосудов, работающих под давлением, трубопроводов пара и горячей воды, газового хозяйства.

Совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.

Сооружения и объекты

14

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Методическое обеспечение экспертизы промышленной безопасностиНеобходимость выполнения требований промышленной безопасности при проведении экс-пертизы промышленной безопасности (ЭПБ) опасных производственных объектов (ОПО) за-креплена законодательно в ФЗ-116 и других подзаконных актах [1]. В настоящий момент за некачественно проведённую экспертизу предусмотрены все виды ответственности, включая уголовную. Но с другой стороны, для того, чтобы спрашивать с эксперта за допущенные нару-шения, необходимо сначала разработать необходимую нормативную и методическую доку-ментацию, регламентирующую процедуру проведения ЭПБ.

По нашему убеждению, в этой ситуации можно использовать опыт раз-работки методических указаний (МУ) по про-

ведению технического обследова-ния подъемных сооружений раз-личных типов. Несмотря на то, что данные документы в настоящий мо-мент имеют неопределенный статус, на момент разработки они вобрали в себя весь потенциал головных ор-ганизаций по краностроению Рос-сии. Сейчас назрела необходимость

пересмотреть все устаревшие или разработать вновь нормативные до-кументы по проведению техническо-го диагностирования (обследования) всех видов оборудования с истек-шим нормативным сроком службы на базе головных профильных спе-циализированных институтов с учё-том накопленного опыта экспертных организаций. При разработке но-вых нормативных документов можно было бы учесть новые методы техни-ческого диагностирования, которые появились и прошли апробацию за последнее время. Например, сделать обязательным применение методов акустической эмиссии и магнитной памяти металла при проведении тех-нического диагностирования козло-вых и мостовых кранов [2], [3]. Кроме того, для проведения периодиче-

ООО «Стрела»:

ТОщЕВИКОВ В.М., технический директор, эксперт в об-ласти промышленной безопасности;

ПРОНИЧЕВ А.В., начальник отдела по экспертизе, экс-перт в области промышленной безо-пасности;

ЯТОВ М.В., ведущий инженер, эксперт в области промышленной безопасности;

НОВОСёЛОВ А.М., ведущий инженер, эксперт в области промышленной безопасности;

ЗАКУРДАЕВ С.А., ведущий инженер, эксперт в области промышленной безопасности

Экспертной организации в обязательном порядке необходимо иметь испытательный полигон с комплектом контрольных грузов для проведе-ния статических и динамических испытаний (в том числе с применени-ем метода акустической эмиссии), диагностики приборов безопасности.

ПромышлеННая безоПасНость /Нормативно-правовая база

15

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Технологическая, д. 26,тел.: (3412) 48-33-05, 48-39-06, 48-39-60, тел./факс: (3412) 48-30-13, e-mail: strela@izh.com

Литература1. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ (ред. от 13 июля 2015 года) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». 1997 год.2. Кузьмин А.Н., Жуков А.В., Журавлев Д.Б., Филиппов С.Ю. Акустико-эмиссионная дефектоскопия грузоподъемных механизмов // РСП Эксперт, № 6, сентябрь, 2009 год.3. Кузьмин А.Н., Жуков А.В., Журавлев Д.Б., Филиппов С.Ю. Диагностика грузо-подъемных механизмов с применением метода акустической эмиссии. Степень опасности дефектов // Технадзор, № 13, декабрь, 2007 год.

ской выверки и контроля положения ходовых колес козловых (мостовых) кранов на соответствие требований ГОСТ 27584-88 необходимо сделать обязательным применение мето-дики определения схода и развала колес кранов мостового типа, а так-же расчета толщины подкладки для регулировки букс с использованием лазерного уровня «ЛКП» и специаль-ного уровня для измерения разва-ла колес «УКП» (разработчик — ООО «Техтрансгресс», г. Екатеринбург, па-тент на изобретение № 2412105).

Не секрет, что в настоящий мо-мент в России эксплуатируется до-статочное количество технических устройств с давно истекшим нор-мативным сроком службы, поэто-му для качественного продления срока их безопасной эксплуата-ции в обязательном порядке необ-ходима переработка существующих методических нормативных доку-ментов с расширением списка при-меняемых методов контроля и ди-агностики, а также необходимых специалистов.

В состав экспертной комиссии обязательно должны входить:

- специалисты по обслуживанию и наладке приборов безопасности, считыванию показаний регистрато-ров параметров — для определения фактического режима работы обо-рудования и прогнозирования его остаточного ресурса;

- специалисты электроизмери-тельной лаборатории и инженеры-гидравлики — для составления ква-лифицированного отчета в составе заключения ЭПБ;

- специалисты-металловеды — для определения фактического со-стояния металлических конструк-ций;

- специалисты по неразрушаю-щему и разрушающему контролю ( методы контроля — визуально-измерительный, ультразвуковой, проникающими веществами, маг-нитный, акустико-эмиссионный, вихретоковый и др.); причем на каж-дый метод и вид контроля необхо-дима разработка на предприятии отдельных технологических карт.

Кроме того, экспертной органи-зации в обязательном порядке не-обходимо иметь испытательный по-лигон с комплектом контрольных

- специалисты по обслуживанию и наладке приборов безопасности, счи-тыванию показаний регистраторов параметров — для определения фак-тического режима работы оборудования и прогнозирования его остаточ-ного ресурса;- специалисты электроизмерительной лаборатории и инженеры-гидравлики — для составления квалифицированного отчета в составе за-ключения ЭПБ ;- специалисты-металловеды — для определения фактического состояния металлических конструкций;- специалисты по неразрушающему и разрушающему контролю (мето-ды контроля — визуально-измерительный, ультразвуковой, проникаю-щими веществами, магнитный, акустико-эмиссионный, вихретоковый и др.); причем на каждый метод и вид контроля необходима разработка на предприятии отдельных технологических карт.

В состав экспертной комиссии экспертной организации обязательно должны входить:

грузов для проведения статических и динамических испытаний (в том числе с применением метода аку-стической эмиссии), диагностики приборов безопасности.

Введение в новые МУ на законо-дательном уровне расширенного списка методов контроля и диагно-стики, а также привлечение необ-ходимых специалистов позволит существенно повысить качество проведения ЭПБ и обеспечит воз-можность осуществления действен-ного контроля над работой эксперт-ных организаций.

Из всего вышеизложенного стано-вится ясно, что проведением экспер-тизы промышленной безопасности в полном объеме могут занимать-ся только крупные специализиро-ванные центры, которые могут по-зволить себе иметь в своем составе необходимых специалистов, имею-щих опыт экспертных работ; полный спектр диагностических приборов и средств неразрушающего контро-ля; вспомогательные службы и пер-сонал для разборки узлов и частей оборудования (при необходимости) для выявления скрытых дефектов.

Нормативно-правовая база / ПромышлеННая безоПасНость

16

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

ПромышлеННая безоПасНость /Ценный опыт

В Удмуртской Республике награждены победители конкурсов журнала «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»

Редакционной коллегией журнала «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда» подведены итоги конкурсов «Промышленная и экологическая безопасность-2014» и «Безопасный труд и социальная ответственность-2014». Награды победителям были вручены в ходе международ-ных специализированных выставок «Машиностроение. Металлургия. Металлообработка», «Нефть. Газ. Химия», «Энергетика. Энергосбережение» и «ЖКХ. Инженерные сети».

Конкурс «Промышленная и экологическая безопасность»

Конкурс проводится с 2007 года с целью рас-пространения передового опыта предприя-тий в организации безопасного для человека и окружающей среды производства. Этот опыт должен стать достоянием всех хозяйствующих субъектов, эксплуатирующих опасные произ-водственные объекты.

По рекомендации редакционной колле-гии журнала «Промышленная и экологическая безо пасность, охрана труда» принято решение отметить высокий вклад в охрану окружающей среды, повышение энергетической надежности и промышленную безопасность руководителей ведущих предприятий Удмуртии.

В этом году победителями конкурса стали следующие предприятия респу-блики, которые вносят большой вклад в обеспечение промышленной, эколо-гической безопасности не только на са-мих предприятиях, но и в отрасли.

- филиал «Ижевское управление» ОАО «Уралэлектромонтаж» — в но-минации «За большой вклад в повыше-ние надежности и безопасности инже-нерных сетей на объектах гражданского и промышленного строительства» (ди-ректор Воробьев Виктор Викторович);

- ПАО «Глазовская мебельная фаб-рика» — в номинации «За высокий уро-

17

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Ценный опыт / ПромышлеННая безоПасНость

вень безопасности промышленных объектов при производстве продукции уникального назначе-ния» (управляющий директор Касимов Дамир Ка-римович);

- ОАО «МИЛКОМ» — в номинации «За эффек-тивное внедрение новых технологий, обеспечи-вающих безопасность производственных процес-сов» (заместитель вице-президента ООО «КОМОС ГРУПП» упроавляющий производственной площад-ки «Сарапул-молоко» Павлов Денис Петрович);

- АО «Воткинский завод» — в номинации «За распространение передового опыта среди предприятий машиностроительного комплекса и высокий уровень качества выпускаемой про-дукции» (генеральный директор Толмачев Вик-тор Григорьевич);

- ООО «Иж-Рэст» — в номинации «За большой вклад в устойчивое развитие предприятий маши-ностроения и обеспечение безопасного труда» (директор Киперман Андрей Фридрихович);

- ООО «Сарапульская кондитерская фабри-ка» — в номинации «За большой вклад в повыше-ние безопасности промышленных объектов на предприятиях пищевой отрасли» (исполнитель-ный директор Батанин Алексей Васильевич);

- ЗАО «Шаркан-трикотаж» — в номинации «За активную политику в области обновления основных производственных фондов, обеспечение экологи-ческой безопасности производства и безопасного труда» (генеральный директор Зайнакова Надежда Георгиевна);

- ООО «Управление автомобильного транс-порта» — в номинации «За обеспечение безо-пасной транспортировки грузов и внедрение со-временных технологий в сфере грузоперевозок» (директор Назаров Владимир Ананьевич);

- ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» — в номина-ции «За большой вклад в развитие инфраструктуры для реабилитации работников предприятий с опас-ными и вредными условиями труда» (директор-главный врач Калимуллин Рамил Широзович);

- ООО «Передвижная механизированная ко-лонна «Воткинская» — в номинации «За боль-шой вклад в безопасность строительных работ в Удмуртской Республике» (директор Князев Алек-сандр Николаевич);

- ООО «Мечел-Энерго» — в номинации «За бесперебойное, безопасное и эффективное энер-госнабжение предприятий металлургического ком-плекса» (директор обособленного подразделения в г. Ижевске Рыбаков Владимир Анатольевич);

- ООО «РегионТеплоГаз» — в номинации «За повышение эффективности инженерных сетей на предприятиях промышленности при производ-стве и монтаже котельного и тепловентиляцион-ного оборудования» (директор Охильков Лев Ми-хайлович);

- АО «ДП «Ижевское» — в номинации «За боль-шой вклад в обеспечение безопасности при стро-ительстве и реконструкции автомобильных дорог» (директор Чумаков Александр Сергеевич).

Конкурс «Безопасный труд и социальная ответственность»

Конкурс проводится по инициативе ре-дакционной коллегии журнала «Промыш-ленная и экологическая безопасность, охрана труда». Предприятия-победители были отобраны в результате анализа си-туации в области охраны труда и с учетом рекомендаций исполнительных органов государственной власти Удмуртии.

По итогам 2014 года за высокий вклад в обеспечение безопасных условий тру-да и социальную ответственность были отмечены следующие предприятия:

- АО «Глазовский завод Метал-лист» — в номинации «За большой вклад в создание комфортных и безопасных усло-вий труда на предприятии промышленно-сти при производстве вентиляционного и отопительного оборудования» (генераль-ный директор управляющей организации Касимов Карим Фатахутдинович);

- Группа предприятий «Редуктор» — в номинации «За инновационные ре-шения в области создания комфортных и безопасных условий труда при произ-водстве приводной техники» (президент Группы предприятий Молчанов Сергей Михайлович;

- АО «Реммаш» — в номинации «За обеспечение безопасных и здоровых условий труда для работников предприя-тия агропромышленного комплекса» (ге-неральный директор Веретенников Иван Николаевич);

- МУП ЖКУ МО «Город Глазов» — в номинации «За создание безопасных условий труда на предприятии жилищно-коммунальной сферы» (директор Мак-шанов Юрий Алексеевич);

- ООО «Глазовский комбикормо-вый завод» — в номинации «За актив-ную социальную политику и большой вклад в повышение уровня охраны труда на предприятиях сельскохозяйственной отрасли» (заместитель генерального ди-ректора — вице-президент — управляю-щий Швалев Юрий Валерьевич).

С 2007 года журнал «Промышленная и экологи-ческая безопасность, охрана труда» отмечает предприятия и организации, которые вносят большой вклад в снижение производственных рисков и повышение безопасности труда. Ре-дакционная коллегия и редакция издания убеж-дены, что этот опыт поможет снизить травма-тизм, спасти чью-то жизнь, избежать аварии или несчастного случая на производстве.

В этом году победите-лями конкурсов, про-водимых журналом «Промышленная и экологическая безо-пасность, охрана тру-да» стали предприятия и организации Удмур-тии, которые вносят большой вклад в обе-спечение безопасно-сти не только на своих рабочих местах и про-изводственных объек-тах, но и в отрасли.

18

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Деятельность деревообрабатывающего предприятия связана с высокими рисками возникновения чрезвычайных ситуаций на производстве. Аудит, планирование и организация мероприятий по промышленной и экологи-ческой безопасности и в области охраны труда в комплексе с профессио-нальным менеджментом и применением передовых технологий позволяет предприятию ПАО «Глазовская мебельная фабрика» выходить на отече-ственный и зарубежный рынок мебели.

Производство и реализа-ция корпусной мебели, отвечающей самым вы-соким требованиям к ка-честву, востребованность

продукции у населения, наличие ряда конкурентных преимуществ уже бо-лее 80 лет позволяет ПАО «Глазов-ская мебельная фабрика» пребывать и успешно развиваться на рынке ме-бели. Сочетание опыта и новаторских идей при производстве корпусной мебели позволило создать широкую сеть торговых представительств на российском рынке и расширить гео-графию продаж за счет присутствия в странах ближнего зарубежья (Казах-стан, республика Беларусь). Привле-кательный внешний вид готовой про-дукции, конкурентоспособная цена, широкий комплекс услуг для потреби-телей — вот только несколько преи-муществ корпусной мебели, выпуска-емой предприятием. Разработанная для фабрики на базе программы 1С система электронного взаимодей-ствия позволяет своевременно и ка-чественно организовать процесс взаимосвязи между производством, отделом продаж и дилерской сетью, быстро и качественно решать про-изводственные и организационные вопросы на всех этапах работы. Ис-пользование принципа модульно-сти при производстве корпусной ме-бели, предоставление уникальной для российского потребителя услу-ги «ШИРИНА В РАЗМЕР» позволяет потребителям оформить жилое про-странство в едином стиле благода-ря компоновке и изменению ширины отдельных модулей с точностью до

1 мм, создавая неповторимый и гар-моничный интерьер. Первыми оце-нить уникальность услуги «ШИРИНА В РАЗМЕР» смогли жители Пермско-го края, Свердловской области и Уд-муртской республики, постепенно за-казать услугу смогут и клиенты других регионов, в которых представлена продукция фабрики.

В своей деятельности ПАО «Гла-зовская мебельная фабрика» руко-водствуется всеми Федеральны-ми законами, нормами и правилами в области защиты окружающей сре-ды: Федеральным законом № 7-ФЗ от 10 января 2002 года «Об охране окру-жающей среды» (в ред. от 13 июля 2015 года), № 96-ФЗ от 4 мая 1999 года «Об охране атмосферного воз-духа», № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потре-бления» (в ред. от 29 июня 2015 года) и др., проводит мероприятия по под-

Наращивание объемов и тем-пов производства, замена

всего технического парка со-временными образцами, рас-

ширение модельного ряда продукции и широкий пере-

чень услуг для клиентов яв-ляются ключевыми задачами

ПАО «Глазовская мебельная фабрика» на ближайшие годы.

Традиции и новаторство в производстве мебели

ПАО «Глазовская мебельная фабрика» — победитель кон-курса «Промышленная и эко-логическая безопасность – 2014» в номинации «За высокий уровень безопасно-сти промышленных объектов при производстве продукции уникального назначения»

управляющий директорПАО «Глазовская мебельная фабрика»

КАСИМОВ Дамир Каримович

Ижевск, 2015

За высокий уровень безопасности промышленных объектов при производстве продукции

уникального назначения

заместитель руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора (Удмуртские территориальные отделы) Б.И. Шапкин

директор издательства журнала «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»Р.Х. Рябова

главный редактор журнала «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»В.П. Корецкий

Конкурс «Промышленная и экологическая безопасность»

Награждается

КоНКурс «ПромышлеННая И эКологИчесКая безоПасНость - 2014»

19

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

держанию на территории и вблизи предприятия благоприятной экологи-ческой ситуации.

С 2011 года на предприятии введе-ны в эксплуатацию три современные системы промышленной вентиляции и очистки воздуха (фильтры рукавные российского производства), заме-нившие циклоны, широко применяе-мыми газоочистными установками на мебельных производствах в настоя-щее время. Функционирование со-временной аспирационной системы происходит по замкнутому циклу: пы-

труда на ПАО «Глазовская мебельная фабрика» является важным звеном в общей системе интеграции пред-приятия на отечественный и меж-дународный рынок. Определение ответственных лиц за надзором тех-нического состояния промышленных объектов (в частности грузоподъем-ных механизмов, сосудов, трубопро-водов пара и горячей воды, газовы-ми хозяйствами), их эксплуатацией, надзором, назначение должностных лиц, плановое обучение в специали-зированных учебных центрах являют-

Удмуртскяа Республика, г. Глазов, ул. Сибирская, д. 42, тел.: (34141) 2-88-28, 2-77-66, 5-57-36, e-mail: office@glazovmebel.ru, http://glazovmebel.ru/

левоздушная смесь с рабочих мест, попадая в фильтрующую установку, проходит двухступенчатую очистку и по системе воздуховодов возвра-щается в производственные поме-щения. Благодаря установке новых фильтров удалось добиться очистки воздуха с эффективностью 99,6 %, при этом дополнительное использо-вание изоляционных материалов при монтаже позволило снизить произ-водственные затраты на электроэ-нергию, улучшить микроклимат на ра-бочих местах.

Деятельность любого деревоо-брабатывающего предприятия свя-зана с высокими рисками возник-новения чрезвычайных ситуаций на производстве и является наиболее травмоопасной из-за использования подвижных станков, режущих инстру-ментов и движущихся транспортных средств. Решение вопросов про-мышленной безопасности и охраны

ся неотъемлемой частью комплекса мер по промышленной безопасно-сти и охране труда. С 2002 года на предприятии началось техническое переоснащение производства: при-обретены современные деревоо-брабатывающие автоматические и полуавтоматические станки с про-граммным обеспечением, автопо-грузчики, установлены грузовые лиф-ты для сокращения внутрицеховых транспортных перевозок. В текущем году внедрена автоматизированная порошковая система пожаротуше-ния на складе готовой продукции, за-менена современная пожарная сиг-нализация в трех производственных помещениях, установлены противо-пожарные двери и новые пожарные шкафы. Значительные средства осво-ены на улучшение условий труда: за-куплены сертифицированные СИЗ (средства индивидуальной защиты), проведена дезинфекция производ-

ственных помещений, смонтирова-на современная система вентиляции и очистки воздуха.

Успешный опыт и заметные дости-жения предприятия в организации и проведении мероприятий по про-мышленной и экологической безо-пасности, охране труда позволили провести в текущем году на террито-рии ПАО «Глазовская мебельная фа-брика» День охраны труда с участием представителей Министерства тру-да и миграционной политики УР. При поддержке Правительства УР пред-

С 2011 года на предприя-тии введены в эксплуатацию

три современные системы промышленной вентиляции

и очистки воздуха.

приятием реализуются инвестици-онные программы по наращиванию производственных мощностей, пу-тем освоения предусмотренных за-конодательством льгот и субсидий решается важная задача по импор-тозамещению. Наращивание объе-мов и темпов производства, замена всего технического парка современ-ными образцами, увеличение произ-водственных площадей (в частности строительство нового склада гото-вой продукции), расширение мо-дельного ряда продукции и широкий перечень услуг для клиентов являют-ся ключевыми задачами предприя-тия на ближайшие годы. Сочетание классических традиций и исполь-зование передовых технологий по-зволяет отнести ПАО «Глазовская мебельная фабрика» к динамично развивающимся предприятиям с вы-соким потенциалом кадрового и про-изводственного резерва.

Сибирская, 42Тел.: (34141) 2-77-66

Гостиная

декор Дуб Млечный

MONTPELLIER

Гостиная

декор Орех Шоколадный

MONTPELLIER НОВАЯ УСЛУГА! ВРАЗМЕР РФ

КоНКурс «ПромышлеННая И эКологИчесКая безоПасНость - 2014»

20

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Организация лечения лиц, работающих в условиях профессионального риска, на базе санаторияПерспективы развития государства, его экономический рост и повы-шение благосостояния населения во многом зависят от уровня фи-зического и духовного здоровья людей, их профессиональной актив-ности. Работающее население является именно этой силой, которая создает и поддерживает материальную основу общества.

Решение проблемы полно-ценного восстановительного лечения возможно при усло-вии соблюдения основных принципов реабилитации.

Комплексный характер воздействия производственных факторов нередко обуславливает полисистемное пораже-ние организма работников, что опреде-ляет целесообразность многопрофиль-ной ориентации санаториев для лечения профбольных. Вместимость санаториев должна быть не менее 150-250 коек. Це-лесообразно направлять больных в са-натории, максимально приближенные к месту их постоянного жительства, что не требует дополнительного времени на акклиматизацию и реакклиматизацию.

ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» наи-более полно удовлетворяет всем выше-указанным требованиям для оказания реабилитационно-оздоровительного лечения пациентов с профессиональ-ными вредностями на производстве. Прежде всего, может обеспечить мно-гопрофильное лечение, вместимость санатория 250 коек. С 2002 года ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» включен в Пе-речень санаторно-курортных учрежде-

ний России, в которые предоставля-ются путевки на санаторно-курортное лечение застрахованных лиц, постра-давших вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Санаторий является уни-кальным в плане сочетания природных лечебных факторов, месторождения ко-торых находятся непосредственно на территории курорта: климат, минераль-ные воды, лечебная грязь.

Сульфидные торфяные грязи «Варзи-Ятчи» являются единственным предста-вителем низкоминерализованных слабо-сульфидных, высокозольных торфяных грязей, используемых в лечебных целях. Минеральные воды различны по хими-ческому составу. Это мало- и среднеми-нерализованные сульфатно-кальциевые воды смешанного состава, содержащие ионы серебра, которое обладает анти-микробным действием. Эти воды ис-пользуются как для питья, так и для баль-неотерапии. Для наружного применения используются также хлоридно-натриевые рассолы, содержащие йод и бром.

Кроме того, специалисты ООО «Сана-торий Варзи-Ятчи» применяют физио-терапевтические методы комплексной терапии пациентов с профессиональ-ными заболеваниями и профессиональ-ным риском.

Оснащение и оборудование санато-рия достаточное для лечения пациентов с профессиональным риском и профес-сиональными заболеваниями физиче-скими факторами в соответствии с со-временными достижениями науки и практики и обеспечения надлежаще-го лабораторного и функционально-диагностического контроля над эффек-тивностью лечения.

Все пациенты, прошедшие курс ле-чения на курорте «Варзи-Ятчи», получа-ют индивидуальные рекомендации по дальнейшей реабилитации в амбула-торных условиях.

Благодаря комплексному подходу к лечению различных заболеваний, ис-пользованию собственных уникальных методик оздоровления, основанных на использовании местных природных ле-чебных факторов, в сочетании с совре-менными технологиями, эффективность лечения достигает 99,8 %.

Удмуртская Республика, Алнашский район, с. Варзи-Ятчи, ул. Курортная, д. 4, тел.: (34150) 3-25-97, факс: (34150) 3-13-18, e-mail: varzi-or@udmnet.ru, http://varzy.ru/

КАЛИМУЛЛИН Рамил Широзович,директор — главный врач ООО «Санаторий Варзи-Ятчи»

ООО «Санаторий Варзи-Ятчи» — победитель конкурса «Промышленная и экологи-ческая безопасность – 2014» в номинации «За большой вклад в развитие инфраструк-туры для реабилитации работ-ников предприятий с опас-ными и вредными условиями труда»

директор — главный врач ООО «Санаторий Варзи-Ятчи»

КАЛИМУЛЛИН Рамил Широзович

Ижевск, 2015

За большой вклад в развитие инфраструктуры для реабилитации работников предприятий с опасными

и вредными условиями труда

заместитель руководителя Западно-Уральского управления Ростехнадзора (Удмуртские территориальные отделы) Б.И. Шапкин

директор издательства журнала «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»Р.Х. Рябова

главный редактор журнала «Промышленная и экологическая безопасность, охрана труда»В.П. Корецкий

Конкурс «Промышленная и экологическая безопасность»

Награждается

Лицензия на осуществление медицинской деятельности № ЛО-18-01-000651 от 14 сентября 2011 года.

КоНКурс «ПромышлеННая И эКологИчесКая безоПасНость - 2014»

22

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Основные причины и нарушения, которые привели к авариям и инцидентам при эксплуатации крановВажнейшим условием безопасности жизнедеятельности человека является безопасность его деятельности на рабочем месте, в том числе безопасная эксплуатация опасных производствен-ных объектов. Функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ осуществля-ет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Челнинский территори-альный отдел обеспоко-ен сложившейся обста-новкой на строительных площадках г. Набереж-

ные Челны, связанной с применением подъемных сооружений (башенных, автомобильных, гусеничных кранов, кранов-манипуляторов, автогидро-подъемников и вышек), так как в 2014 году на объектах, поднадзорных отде-лу, произошло две аварии, одна ава-рия со смертельным исходом.

Так, в конце мая прошедшего года на территории строительной площад-ки произошло падение башенного крана КБ 405-2 зав. № 429, принадле-жащего ООО «Евростиль», повлекшее несчастный случай со смертельным исходом крановщицы предприятия. Причиной аварии явилось несоблю-дение работниками эксплуатирующей организации ООО «Евростиль» и мон-тажной организации ООО «СУМ» тре-бований норм и Правил и нарушение производственной инструкции самой крановщицы: нарушены требования проекта в части устройства верхнего и нижнего строения кранового пути ба-шенного крана КБ-405-2.РКС, по про-екту в составе верхнего строения кра-нового пути в качестве балласта под опорные элементы (железобетонные балки) укладывается сплошная поду-шка из щебня высотой 200 мм, фрак-цией 20-60 мм. По факту в качестве балласта применен песок. В составе нижнего строения кранового пути от-сутствует водоотводное устройство, обеспечивающее пропуск атмосфер-ных осадков. В устройстве верхнего

ное их закрепление на крановом пути; допущена эксплуатация неисправ-ного ограничителя рабочего движе-ния крана — концевого выключателя КУ-704; не проведена внеочередная проверка состояния рельсовых путей и внеочередное техническое обслу-живание после неблагоприятных ме-теорологических условий — ливней; машинистом башенного крана перед началом работы была формально про-верена исправность действия при-боров и устройств безопасности, не осмотрены крановые пути и тупико-вые упоры, в вахтенном журнале от-сутствуют записи об обнаруженных во время осмотра и опробования крана неисправностях, препятствующих без-опасной работе. Крановщик не поста-

МИЛОВАНОВА Ирина Михайловна,государственный инспектор Челнинского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора

» В соответствии с п. 138 Правил безопасности опасных производ-ственных объектов, на которых используются подъемные соо-ружения, утвержденных приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 года № 533, пуск в работу подъемных сооружений осущест-вляется организацией самостоятельно только в случаях, если произошла смена эксплуатирующей организации для ПС, отрабо-тавшего нормативный срок службы, в отличие от предшествую-щих требований, где пуск в работу в любом случае осуществлялся государственным инспектором.

строения крановых путей не соблюде-но требование проекта, а именно: дли-на балластной призмы должна превы-шать длину рельсовой нитки на 1 метр в каждую сторону, по факту балласт-ная призма короче конца нитки рель-са на 0,5 м; допущена эксплуатация неисправного путевого оборудова-ния (тупиковых упоров) и недостаточ-

вил в известность ИТР, ответственного за содержание грузоподъемных ма-шин в исправном состоянии об имею-щихся неисправностях тупиковых упо-ров и концевого выключателя.

В соответствии с п. 138 Правил безо пасности опасных производ-ственных объектов, на которых ис-пользуются подъемные сооружения,

ПромышлеННая безоПасНость /Надзор в регионах

23

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологи-ческому и атомному надзору от 12 ноя-бря 2013 года № 533 и зарегистрирован-ные Минюстом России 31 декабря 2013 года № 30992, пуск в работу подъемных сооружений осуществляется организа-цией самостоятельно только в случаях, если произошла смена эксплуатирую-щей организации для ПС, отработавшего нормативный срок службы, в отличие от предшествующих требований, где пуск в работу в любом случае осуществлялся государственным инспектором, которым осуществлялась проверка крановых пу-тей, технического состояния кранов, на-личия заключений экспертизы промыш-ленной безопасности на технические устройства, срок эксплуатации которых истек, необходимых при строительстве проектов производства работ кранами и другой документации, которая должна вестись предприятиями и соблюдаться.

Другая авария произошла 12 авгу-ста 2014 года на территории произ-водственной базы ООО «Строительно-монтажное управление-37». Произошло

опрокидывание автомобильного крана КС-55713-1 при выполнении погрузочно-разгрузочных работ, пострадавших, по-лучивших тяжелую травму, нет. Причиной аварии явился вывод из работы прибо-ра безопасности ОНК, контролирующего перегруз крана, нарушение технологиче-ской карты строповки крупногабаритных конструкций.

В последних числах мая 2014 года на территории строительной площадки жи-лого дома 12-21 произошел инцидент, а именно: при ударе кирпичной кладки поддоном с газобетоном при перескла-дировании его башенным краном КБ 408.21-02, принадлежащим ООО «Строй-Кран», произошло разрушение кирпич-ной кладки, что привело к падению кир-пичей с 17 этажа, в результате чего один кирпич упал на гражданина, который по-лучил тяжелую травму головы. Причи-ной несчастного случая явились непра-вильные действия крановщицы. В ходе расследования выяснились косвенные причины, повлекшие данный несчаст-ный случай: не разработан график вы-полнения совмещенных работ, обеспе-

Руководитель Ростехнадзо-ра Алексей Алешин, выс-тупая на форуме-диалоге «Промышленная безопас-ность — ответственность го-сударства, бизнеса и обще-ства», который проходил в Москве, обратил внима-ние эксплуатирующих орга-низаций на необходимость ответственно подходить к выбору экспертных орга-низаций, заблаговремен-но проверяя их соответ-ствие новым требованиям. По словам Алексея Але-шина, для того чтобы воз-можность нечистоплотных квазиэкспертов «порешать вопросы», оформив «ли-повые» заключения, ушла в прошлое, реализован комплекс мер по совер-шенствованию регулирова-ния в этой сфере. В частно-сти, повышены требования к экспертам, внедрена принципиально новая си-стема их аттестации, «на подписи» проект постанов-ления Правительства, по-вышающий лицензионные требования к экспертным организациям. «Эти меры будут способствовать за-щите производственного бизнеса от недобросовест-ных экспертных организа-ций», — отметил руководи-тель Рос технадзора.

По материалам Ростехнадзора

Лицензионные тре-бования к эксперт-ным организациям будут повышены

Анализ аварийности и травматизма показывает, что основная причина происходящих аварий и несчастных случаев связа-на с человеческим фактором. Низкая квалификация обслужи-вающего персонала, несоблюдение работниками требований технических норм и правил, недисциплинированность испол-нителей продолжают оставаться одной из главных угроз про-мышленной и энергетической безопасности.

Надзор в регионах / ПромышлеННая безоПасНость

24

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

чивающих безопасные условия труда; не защищены входы в строящееся здание сплошным навесом шириной не менее ширины входа с вылетом на расстоянии не менее 2 м от стены здания и углом, образуемым между навесом и вышерасположенной сте-ной 70-75 °; по всему периметру зда-ния отсутствуют наружные защитные козырьки, удовлетворяющие следу-ющим требованиям: ширина защит-ных козырьков должна быть не менее 1,5 м, и они должны быть установле-ны с уклоном к стене так, чтобы угол, образуемый между нижележащей ча-стью стены здания и поверхностью ко-зырька, был 110 °, а зазор между сте-ной здания и настилом козырька не превышал 50 мм; первый ряд защит-ных козырьков должен иметь защит-ный настил на высоте не более 6 м от земли и сохраняться до полного окон-чания кладки стен, а второй ряд, изго-товленный сплошным или из сетчатых материалов с ячейкой не более 50 х 50 мм, должен устанавливаться на высо-те 6-7 м над первым рядом, а затем по ходу кладки переставляться через 6-7 м; не выполняются требования технологической карты на слоистую кладку наружных стен из кирпича и га-зобетонных блоков с использованием в качестве утеплителя экструзионного пенополистирола в части соблюдения процесса кирпичной кладки, а имен-но: выполнена кладка наружного об-лицовочного слоя кирпича на высоту 3000 мм без кладки внутреннего осно-вания стены из газобетона сначала на высоту 1,3 м (первый этап), затем на высоту 2,5 м (второй этап) с заклад-

кой в кладку базальтопластиковых связей между рядами через каждые четыре ряда. По факту слой газобе-тонной кладки был выполнен на высо-ту 500 мм; прочность раствора, при-мененного в кирпичной кладке, по результатам экспертного заключения соответствовала марке М50 вместо проектной М100; допущено нахожде-ние работников и оборудования ООО «СК Статус» в опасной зоне работы крана при возможном падении грузов со строящегося здания.

Следующий случай со смертель-ным исходом не связан со строи-тельной площадкой, но он связан с эксплуатацией мостового кра-на, а именно: 16 сентября 2014 года на заводе металлоконструк-ций ТЭМПО при перемещении мо-стовым краном крупногабаритной конструкции вдоль цеха без его со-провождения грузом была задета двутавровая балка, которая опро-кинулась и придавила голову нахо-дящемуся рядом начальнику ОТК. Расследование несчастного случая проводилось комиссией, созданной государственной инспекцией тру-да, с участием в комиссии государ-ственного инспектора Челнинского территориального отдела. Причи-ной смертельного случая явилась неудовлетворительная организа-ция производства работ: началь-ник цеха определил недостаточное количество стропальщиков для вы-полнения работ по обвязке, зацеп-ке, подъему и перемещению грузов грузоподъемными машинами; не обеспечил выполнение крановщи-

ками и стропальщиками производ-ственных инструкций и технологи-ческих карт в части сопровождения груза при перемещении и примене-нии специальных оттяжек или багров для предотвращения самопроиз-вольного разворота длинномерных грузов; не проинструктировал стро-пальщиков (газоэлектросварщика). При расследовании данного случая было выявлено много нарушений, в результате при нашем обращении в прокуратуру на проведение про-верки проверка была согласована. Результатом проверки явилась при-остановка одного мостового и одно-го козлового кранов, эксплуатируе-мых организацией без проведения экспертизы промышленной безо-пасности технического состояния кранов по истечении нормативного срока службы.

В 2014 году произошли два несчаст-ных случая от поражения электри-ческим током, один — смертельный несчастный случай, произошедший в августе 2014 года на Литейном за-воде ОАО «КАМАЗ» с машинистом мо-стового крана, а именно: поражение техническим электричеством, по ре-зультатам расследования возможной причиной смертельной электротрав-мы пострадавшего могло явиться ис-пользование самодельного металли-ческого крючка для одежды, пакета и других личных вещей пострадавше-го, вставленного в одно из вентиля-ционных отверстий защитной панели крана ПЗК, один конец которого мог касаться токоведущих частей внутри панели ПЗК.

Результатом расследования не-счастного случая, связанного с па-дением крана, может стать прио-становка работы крана.

ПромышлеННая безоПасНость /Надзор в регионах

25

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

10 октября в ЗАО «Челны-Хлеб» произошел тяжелый несчастный слу-чай с электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудова-ния при производстве переключений в электрощитовой № 1 хлебобулочно-го цеха, который в результате небреж-ного оперирования изолирующей оперативной штангой создал корот-кое замыкание в электрической цепи, в результате чего возникла электриче-ская дуга, что способствовало возго-ранию со взрыванием автоматических выключателей с созданием экстре-мальной повышенной температуры рабочей среды, от которой были полу-чены ожоги тела пострадавшим.

Начало текущего года также озна-меновалось несчастными случаями. Так, в начале марта произошел груп-повой несчастный случай на строи-тельстве жилого дома 21-19 в районе Замелекесье, где произошло паде-ние ж/б перегородки П9-2 размером 2,57 х 3,36 х 0,08, массой 1650 кг. на работников ООО «СМУ-51», выпол-нявших работы по ее монтажу с по-мощью башенного крана КБ - 405-1А, зав. № 648, принадлежавшего ООО «Ремонт грузоподъемных машин».

Приказом от 10 марта 2015 года создана комиссия по расследова-нию данного группового несчастно-го случая, причиной явились нару-шения стропальщиками требований проекта производства работ крана-ми, а именно: не были закреплены после установки ж/б перегородки П9-2 временными крепежами, пре-дотвращающие ее падение, до от-строповки перегородки.

Также в начале марта произо-шел смертельный несчастный случай в ООО «ЖилЭнергоСервис-Агрыз» при работе с применением автоподъемни-ка при производстве работ по замене ламп уличного освещения. Электро-монтер вылетел из люльки автоподъ-емника при ударе машины ГАЗ-6605, который зацепил своим фургоном нижний пояс основания стрелы авто-подъемника, который выходил за пре-делы габаритов машины на 1,2 м над проезжей частью дороги. Причиной явилось: невыполнение мероприятий обслуживающим персоналом (опе-ратором (машинистом) подъемника и рабочим люльки) по безопасному ве-дению работ при эксплуатации подъ-емного сооружения; эксплуатация

подъемного сооружения неаттесто-ванным персоналом (машинист подъ-емника); эксплуатация подъемного сооружения без ответственных спе-циалистов; невыполнение мероприя-тий по обеспечению безопасных рас-стояний от мест движения городского транспорта.

В середине марта 2015 года на про-изводственной базе ООО «Домкор Индустрия» произошел несчастный случай при выполнении операции по перемещению арматурных сеток мо-стовым краном. Операции по пере-мещению груза выполнялись в на-рушение технологических карт, при строповке груза была применена об-вязочная проволока вместо установ-ленных технологической картой съем-ных грузозахватных приспособлений, при поднятии груза произошел обрыв проволоки, и груз обрушился (185 кг) на стропальщика.

Анализ аварийности и трав-матизма показывает, что основ-

- принять меры по повышению эффективности производственного контро-ля над соблюдением промышленной и энергетической безопасности, об-ратив особое внимание на выполнение работниками служб производствен-ного контроля возложенных на них обязанностей;- не допускать к выполнению работ персонал, не прошедший обучение, стажировку, проверку знаний, отстранять от занимаемой должности лиц, допускающих нарушения требований законодательства;- установить действенный контроль над своевременным проведением тех-нического диагностирования, а также заменой отработавшего норматив-ный ресурс и не соответствующего требованиям промышленной и энерге-тической безопасности оборудования, инструментов, приборов;- провести анализ причин аварий, несчастных случаев и инцидентов во из-бежание их повторения.

Рекомендации для предприятий в целях снижения риска аварий и несчастных случаев, связанных с падением кранов:

ная причина происходящих ава-рий и несчастных случаев связана с человеческим фактором. Низкая квалификация обслуживающего персонала, несоблюдение работ-никами требований технических норм и правил, недисциплиниро-ванность исполнителей продол-жают оставаться одной из главных угроз промышленной и энергети-ческой безопасности.

В целях профилактики риска ава-рий и гибели людей специалисты Челнинского территориального от-дела Приволжского управления Ро-стехнадзора рекомендуют руководи-телям и специалистам предприятий принять меры по повышению эф-фективности производственно-го контроля над соблюдением про-мышленной и энергетической безопасности, обратив особое вни-мание на выполнение работниками служб производственного контроля возложенных на них обязанностей; не допускать к выполнению работ персонал, не прошедший обучение, стажировку, проверку знаний; от-странять от занимаемой должности лиц, допускающих нарушения требо-ваний законодательства; установить действенный контроль над своевре-менным проведением технического диагностирования, а также заменой отработавшего нормативный ре-сурс и не соответствующего требо-ваниям промышленной и энергети-ческой безопасности оборудования, инструментов, приборов; провести анализ причин аварий, несчастных случае и инцидентов во избежание их повторения.

Среди причин падения башенного крана могут быть как основные, так и косвенные. К послед-ним, в частности, относят-ся: неразработка графика выполнения совмещенных работ, незащищенность входов в строящееся зда-ние сплошным навесом, отсутствие наружных за-щитных козырьков.

Надзор в регионах / ПромышлеННая безоПасНость

26

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Нарушения и наказания при подготовке к отопительному сезонуЕжегодно предприятия теплоэнергетики проводят подготовку к отопительному зимнему периоду. В частности, проверяется состояние и готовность котельного оборудования, качество теплотрасс.

Немаловажно, чтобы в на-селенные пункты перед началом отопительно-го сезона был подан газ, а сети газораспределе-

ния и газопотребления функциони-ровали в нормальном режиме. Одна-ко при проверке оценки соответствия сети газораспределения ООО «Сер-нурская ПМК», проведенной ин-спекторами Приволжского управле-ния Ростехнадзора, выяснилось, что были допущены многочисленные на-рушения при строительстве сетей газораспределения. Конкретно была проведена оценка соответствия сети газораспределения требованиям «Технического регламента о безо-пасности сетей газораспределения и газопотребления» при завершении строительства объекта капитально-го строительства «Разводящие сети газопровода в деревнях Памашнур, Шорсола, Ружбеляк, Средний Шур-гуял Куженерского района Республи-ки Марий Эл» в части выполнения строительно-монтажных работ ООО «Сернурская передвижная механи-зированная колонна (ПМК)».

В частности, в нарушение требо-ваний заключений государственной экспертизы, а также требований про-ектной документации глубина уклад-ки подземного полиэтиленового га-

и привели к административному на-казанию в виде штрафа в размере 200 тысяч рублей.

На другом предприятии — ООО «Ампир» (Республика Марий Эл) — была проверена готовность к рабо-те котельного оборудования. В ходе проведенных контрольных меро-приятий выявлены нарушения дан-ных требований при эксплуатации отопительного водогрейного котла «Изнаир-100» опасного производ-ственного объекта «Сеть газопотре-бления» ООО «Ампир», а также усло-вий лицензии на осуществление видов деятельности в области про-мышленной безопасности опасных производственных объектов.

В частности, не разработан план мероприятий по локализации и лик-видации последствий аварий, выяв-лено несоблюдение технической до-кументации.

Вышеперечисленные грубые на-рушения требований промышлен-ной безопасности, допущенные ООО «Ампир», могли привести к нежела-тельным последствиям и стать при-чиной несчастных случаев, в связи с чем повлекли за собой администра-тивную ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в виде временного запрета деятельности котла отопительного водогрейного «Изнаир-100» опасно-го производственного объекта «Сеть газопотребления» ООО «Ампир» сро-ком на 30 суток.

Предприятиям, эксплуатирующим сети газораспределения, котельное оборудование и тепловые сети, сле-дует особое внимание уделять во-просам промышленной безопасно-сти при подготовке к отопительному сезону, поскольку авария, небольшая или крупная, может сорвать подачу тепла, от чего впоследствии страда-ет население городов и сел.

зопровода от верха трубы выполнена на отметке 70-80 см, где по проекту должно было быть 1500 см, песчаное основание: 20 см песка над и под га-зопроводом отсутствует, присыпка газопровода выполнена естествен-ным консистентным грунтом.

Одним из грубых нарушений яви-лось то, что согласно представлен-ным ООО «Сернурская ПМК» ис-полнительным схемам и проектной документации фактическая трасса уложенного разводящего газопрово-да в одной из деревень Куженерско-го района Республики Марий Эл не соответствовала трассе, указанной в проектной документации.

Следует также отметить, что в на-рушение уложен полиэтиленовый га-зопровод диаметром 110 мм вместо указанного в проектной документа-ции полиэтиленового газопровода диаметром 63 мм, также не проведе-на планировка трассы газопровода после укладки полиэтиленового га-зопровода, грунт на трассе газопро-вода имеет провалы.

Выявленные нарушения требова-ний промышленной безопасности, допущенные ООО «Сернурская ПМК» при строительстве сети газораспре-деления, повлекли за собой админи-стративную ответственность по ч. 1 ст. 9.1 КоАП Российской Федерации

- нарушения требований при эксплуатации отопительного водогрейного;- нарушения условий лицензии на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности ОПО;- не разработан план мероприятий по локализации и ликвидации послед-ствий аварий, выявлено несоблюдение технической документации;- укладка газопровода в отклонение от схем проектной документации.

Нарушения, выявленные при проведении проверок инспек-торским составом Марийского территориального отдела Приволжского управления Ростехнадзора

Статья подготовлена по материалам сайта Приволжского управления Ростехнадзора.

ПромышлеННая безоПасНость /актуально для всех регионов

27

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Плановые проверки предотвращают аварииНесмотря на то, что Ростехнадзор в последнее время активно работает над внедрением риск-ориентированного подхода, уменьшается количество плановых мероприятий, тем не менее именно плановые проверки работают как инструмент снижения риска возникновения аварий.

Так, в мае текущего года Уральское управление Ростехнадзора выявило ряд нарушений на Злато-устовском электрометал-

лургическом заводе (Челябинская область).

При проверке был установлен ряд нарушений. В частности, неправиль-но внесены данные о технических устройствах в сведения, характери-зующие опасный производственный объект: указаны не все технические устройства, не указано количество опасных веществ, не указана доля количества опасных веществ по от-ношению к предельному. Допущено наличие влаги и воды в местах воз-можного попадания расплава на ду-говых сталеплавильных печах. На опасном производственном объекте не проведена очередная экспертиза промышленной безопасности зда-ний и сооружений, предназначенных для осуществления технологических процессов и перемещения грузов, в срок, установленный ранее прове-денной экспертизой. Кабины грузо-подъемных кранов, работающих в за-газованных, запыленных условиях и в нагревательном климате, не обору-дованы устройствами, обеспечиваю-щими комфортные условия машини-стам кранов.

По итогам проверки составлен протокол об административном пра-вонарушении на юридическое лицо ООО «ЗЭМЗ» по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и протоколы об административном правонарушении на должностных лиц по ч. 1 ст. 9.1, ст. 9.11 КоАП РФ.

Также плановая проверка была проведена в отношении ООО «Мечел-Кокс» (Челябинская область). Ин-спекторы проверили коксовые цеха; цеха улавливания химических продуктов; цех переработки смо-лы и производства пекового кокса; бензольно-ректификационный цех;

участок транспортирования опасных веществ; склады кислоты цеха улав-ливания химических продуктов.

При проверке был выявлен ряд нарушений, в частности в процессе длительной эксплуатации этажерки фракционных колонн и под воздей-ствием агрессивной среды коррози-рованы на 20-40 % металлоконструк-ции, железобетонные перекрытия имеют коррозионные трещины, раз-рушение защитного слоя бетона — до 20-25 мм (местами до сквозных отверстий) с оголением арматуры. Отсутствуют уровнемеры с системой блокировок, исключающие посту-пление жидких продуктов в аппараты при достижении максимально допу-стимого уровня. Не получено в уста-новленном порядке разрешение на эксплуатацию паропровода 0,7 Мпа, рег. № 10, на бензольно-скрубберное

Статья подготовлена по материалам Уральского управления Ростехнадзора.

отделение I очереди цеха улавлива-ния № 1.

По итогам проверки оформле-ны административные протоколы на ООО «Мечел-Кокс» по ч. 1 ст. 9.1 и ст. 9.9 КоАП РФ. Также по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ привлечены к администра-тивной ответственности два долж-ностных лица предприятия.

Анализ результата проверок при-водит к выводу о том, что предпри-ятия не проводят полный комплекс мероприятий в целях обеспечения промышленной безопасности. Такое отношение, в частности непроведе-ние экспертизы, несвоевременная модернизация оборудования, при-водит к аварии и гибели людей. И по-этому проведение Ростехнадзором плановых проверок является важным инструментом предотвращения ава-рий и пожаров на производстве.

Анализ результата проверок приводит к выводу о том, что предприятия не проводят полный комплекс

мероприятий в целях обеспечения промышленной безопасности. Такое отношение неизбежно приводит

к авариям и гибели людей.

актуально для всех регионов / ПромышлеННая безоПасНость

28

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Показатель травматизма в транспортном комплексе снизился почти в два раза

Транспортный комплекс считается одним из наиболее травмоопас-ных, поскольку эта область деятельности сотрудников предприятий связана с подвижным составом и механизмами, что, в свою оче-редь, влечет за собой угрозу жизни и зоровью.

О ситуации в транспортном комплексе Республики Та-тарстан редакции журнала «Промышленная и экологи-ческая безопасность, охра-

на труда» рассказал руководитель Ми-нистерства транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан Ленар Ринатович Сафин.

– Ленар Ринатович, что можете сказать о состоянии производствен-ного травматизма в транспортном комплексе республики?

– Динамика производственного травматизма на предприятиях транс-портного комплекса республики име-ет тенденцию снижения. Так, если за девять месяцев 2014 года произош-ли 20 несчастных случаев производ-ственного травматизма работников, то за этот же период 2015 года — 11, то есть этот показатель снизился в 1,8 раза. Число летальных исходов на производстве сократилось в два раза: с восьми погибших в 2014 году до четырех — в текущем году. Причем два смертельных случая зафиксиро-ваны в МУП «Метроэлектротранс». Остальные два — в ООО «Арское ав-тотранспортное предприятие» и ОАО «СК «Татфлот».

Из 11 несчастных случаев четыре яв-ляются групповыми. Они зарегистри-рованы в МУП «Городские мосты», ОАО «ТЭФ «КАМАтранссервис», ОАО «СК «Татфлот» и МУП «ПАТП № 4».

Среди основных причин несчастных случаев следует отметить нарушение правил дорожного движения РФ, неудо-влетворительный контроль над соблю-дением работниками трудовой и произ-водственной дисциплины, нарушение технологического процесса и требо-ваний безопасности при эксплуатации транспортных средств.

– Какие мероприятия ваше ми-нистерство проводит по снижению производственного травматизма и уровня заболеваемости на пред-приятиях транспортного комплек-са рес публики?

– Мы проводим систематический анализ состояния условий и охра-ны труда, производственного трав-матизма. По групповым несчаст-ным случаям, несчастным случаям со смертельным исходом или с тя-желыми последствиями организу-ем служебные расследования, ввели в практику организацию выездных совещаний и комиссионные объезды предприятий, допустивших несчаст-ные случаи на производстве. Инфор-мация о состоянии производствен-ного травматизма размещается на сайте министерства.

В рамках объявленного с 1 июня 2015 года трехмесячника по безопас-ному ведению работ на строитель-ных объектах проведены все необхо-димые организационно-технические мероприятия, направленные на со-блюдение строительных норм и пра-вил по охране труда.

Для морального стимулирования ежегодно проводим смотры-конкурсы на лучшую организацию работы в обла-сти охраны труда.

Эти мероприятия способствовали снижению производственного травма-тизма на предприятиях в 2015 году.

– В середине сентября в вашем министерстве состоялось первое заседание Межведомственной ра-бочей группы по вопросу состояния производственного травматизма на предприятиях транспортного ком-плекса РТ. Расскажите, в каких це-лях она была создана? И каковы ито-ги первого заседания?

САФИН Ленар Ринатович,министр транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан

» Мы проводим системати-ческий анализ состояния условий и охраны тру-да, производственного травматизма. По группо-вым несчастным случа-ям, несчастным случаям со смертельным исходом или с тяжелыми послед-ствиями организуем слу-жебные расследования, ввели в практику орга-низацию выездных сове-щаний и комиссионные объезды предприятий, допустивших несчастные случаи на производстве.

траНсПорт / опыт регионов

29

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал по-становление о проведении обязательной сертификации цементной продукции. Как сообщается на сайте Мин-промторга России, с введением обязательной сертифи-кации будет решена проблема безопасности и качества импортного цемента, который будет поставляться в Рос-сию с учетом климатических условий и требований рос-сийских стандартов. «Российские стандарты учитывают климатические условия, соответствие которым является еще одним важным показателем безопасности и качества цемента, — говорится в сообщении министерства. — Это относится к таким показателям, как процентное содержа-ние щелочи (отклонение от нормы приводит к ухудшению качества бетона, образованию трещин, коррозии и сни-жению долговечности конструкций) или процент содер-жания трехкальциевого алюмината (его повышенное содержание приводит к снижению морозостойкости)». С марта 2016 года обязательной сертификации будут

подлежать портландцемент, глиноземистый и шлаковый цемент, а также цемент суперсульфатный и аналогич-ные гидравлические цементы, неокрашенные или окра-шенные, готовые или в форме клинкеров», — уточняют в Минпромторге.

В России ввели обязательную сертификацию цемента

– Основная цель Межведомствен-ной рабочей группы — координация соблюдения требований трудового законодательства, правил и норм по охране труда, предупреждение про-изводственного травматизма и про-фессиональных заболеваний на пред-приятиях транспортного комплекса республики.

В работе первого заседания при-няли участие руководители Рескома профсоюза работников автомобиль-ного транспорта и дорожного хозяй-ства РТ, Государственной инспекции труда в РТ, Министерства труда, заня-тости и социальной защиты РТ. Также мы пригласили директоров предприя-тий, допустивших несчастные случаи на производстве.

По итогам обсуждения отчетов ру-ководителей предприятий, где за-фиксированы несчастные случаи, члены Межведомственной комиссии рекомендовали разработать план мероприятий, направленных на улуч-шение условий и состояния охраны труда, снижение профессиональных заболеваний, усилить контроль над соблюдением работниками трудо-вого режима. Было высказано пред-ложение ужесточить наказания за нарушение техники безопасности, несоблюдение нормативных требо-ваний при организации работ. Засе-дания Межведомственной рабочей группы по вопросу состояния произ-водственного травматизма на пред-приятиях транспортного комплекса РТ мы планируем проводить не реже одного раза в квартал.

– Что в республике сделано для повышения безопасности дорожно-го движения в текущем году?

– В первую очередь весь комплекс дорожно-строительных работ направ-лен на повышение качества дорог и их безопасность. В текущем году отремон-тировано более 300 км автомобильных дорог регионального значения.

Кроме того, при нанесении горизон-тальной дорожной разметки на более 1 000 км дорог общего пользования ис-пользованы пластичные материалы, ко-торые отличаются повышенным сроком службы. Из этого же материала выпол-нена разметка желто-белого цвета на пешеходных переходах.

Произведена замена дорожных зна-ков «Пешеходный переход» на знаки со щитами на желто-зеленой флуорес-центной основе. Всего заменен 2901 дорожный знак. Заменено и установ-

лено вновь более трех тысяч погонных метров металлического барьерного ограждения.

– Ленар Ринатович, Вы постоян-но подчеркиваете, что одним из ве-дущих аспектов деятельности ми-нистерства является повышение уровня экологичности автомобиль-ного транспорта. Что в 2015 году сделано в этом направлении?

– В рамках государственной про-граммы РФ «Развитие промышленно-сти и повышение ее конкурентоспособ-ности» (подпрограмма «Автомобильная промышленность») предприятия Та-тарстана приобрели 277 автобусов и 48 единиц спецтехники, работающих на газомоторном топливе. Субсидия из федерального бюджета составила 764,3 млн руб лей.

В рамках государственной програм-мы РФ «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособно-сти» (подпрограмма «Автомобильная промышленность») 2015 года предпри-ятия Татарстана планируют приобрести 96 автобусов и 224 единицы спецтехни-ки. На эти цели нашей республике уже выделены 554 млн рублей.

Кроме этого, в соответствии с распо-ряжением Правительства РФ о распре-делении субсидий, предоставляемых на закупку троллейбусов и трамвайных ва-гонов, бюджету Республики Татарстан предусмотрено выделение 160 млн ру-блей. На указанную субсидию предпри-ятия электротранспорта республики планируют приобрести 45 троллейбу-сов и 20 трамвайных вагонов.

опыт регионов / траНсПорт

Источник: «СРО Солидарность»

30

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Условия перевозки опасных грузовДля безопасного и эффективного функционирования транспортной системы любого региона необ-ходимо вовремя проводить полный комплекс мероприятий. Подобная работа достаточно планомер-но проводится в Нижегородской области, о чем рассказывает министр транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области Герасименко Александр Анатольевич.

-Какие мероприятия по переводу обще-ственного транспор-та на газомоторное топливо проводятся

в Нижегородской области?- В соответствии с распоряжени-

ем Правительства РФ от 13 мая 2013 года № 767-р и перечнем поручений Президента РФ № Пр-1298 от 11 июня 2013 года предусмотрена реализация в субъектах РФ комплекса мероприя-тий по расширению использования га-зомоторного топлива.

Правительством Нижегородской об-ласти принят ряд мер, направленных на государственную поддержку использо-вания природного газа в качестве мо-торного топлива.

Законом Нижегородской обла-сти от 28 ноября 2002 года № 71-З «О транспортном налоге» определе-но, что для организаций и индивиду-альных предпринимателей действу-ет льгота по транспортному налогу в виде снижения ставки налога на одну лошадиную силу на 50 % в части авто-мобилей, оборудованных для исполь-зования газомоторного топлива.

Главам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области рекомендовано отразить в имеющихся и разрабатываемых до-кументах территориального планиро-вания (схема территориального пла-нирования муниципального района, генеральный план городского округа, генеральный план поселения) требо-вания по размещению автогазонапол-нительных компрессорных станций (АГНКС) для обеспечения перевода

и организаций пассажирского авто-транспорта и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области; строительство автомобильных газона-полнительных компрессорных станций; установка модулей компримированно-го природного газа на существующих автозаправочных станциях, автогазо-заправочных станциях, многотоплив-ных автозаправочных станциях; приоб-ретение передвижных автомобильных газовых заправщиков; проведение информационно-пропагандистских мероприятий в целях расширения ис-пользования природного газа в каче-стве моторного топлива.

- Какие мероприятия проводят-ся для обеспечения безопасности транспортировки опасных грузов?

- Транспортировка опасных гру-зов в целях обеспечения безопасно-сти осуществляется в соответствии с Правилами перевозок грузов авто-мобильным транспортом, утвержден-ными постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272, и Правилами перевозок опасных гру-

ГЕРАСИМЕНКО Александр Анатольевич,министр транспорта и автомобиль-ных дорог Нижегородской области

муниципального транспорта на газо-моторное топливо.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 28 апре-ля 2014 года № 287 утверждена госу-дарственная программа «Энергоэф-фективность и развитие энергетики Нижегородской области», одной из подпрограмм которой является «Раз-витие рынка газомоторного топлива» (далее подпрограмма).

Главными целями подпрограммы являются: повышение энергетической и экономической эффективности функ-ционирования автомобильного транс-порта; обеспечение устойчивого сни-жения уровня негативного воздействия автомобильного транспорта на окружа-ющую среду и здоровье населения.

Действие подпрограммы преду-смотрено в течение семи лет с 2014 по 2020 год.

Цели подпрограммы предполага-ется достичь за счет реализации ком-плекса взаимосвязанных мероприя-тий: приобретение автобусов и техники ЖКХ, работающих на компримирован-ном природном газе, для предприятий

http

://f

bo

tel.c

om

/art

icle

s/g

ruzo

per

evo

zka-

op

asny

h-g

ruzo

v

траНсПорт / опыт регионов

31

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

зов автомобильным транспортом, утвержденными приказом Минтранса РФ от 8 августа 1995 года № 73.

Настоящие правила устанавливают на территории РФ единый порядок пе-ревозки опасных грузов автомобиль-ным транспортом по улицам городов и населенных пунктов, автомобильным дорогам общего пользования, а также ведомственным и частным дорогам, не закрытым для общего пользования, вне зависимости от принадлежности опас-ных грузов и транспортных средств, перевозящих эти грузы, и обязательны для всех организаций, а также индиви-дуальных предпринимателей. При меж-дународных перевозках опасных грузов и при перевозках «особо опасных гру-зов» действует разрешительная систе-ма. Необходимо получить свидетель-ство о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов и разреше-ние на перевозку «особо опасных гру-зов» в соответствующих органах.

Перевозка «особо опасных грузов» допускается при надлежащей охране и обязательно в сопровождении спе-циально ответственного лица — пред-ставителя грузоотправителя (гру-зополучателя), знающего свойства опасных грузов и умеющего обращать-ся с ними.

Также правилами регламентиро-ваны: подготовка персонала, выбор и согласование маршрута перевозки, принятие опасных грузов к перевоз-ке, организация системы информации об опасности, проведение погрузочно-разгрузочных работ, движение транс-портных средств и т.д.

Деятельность по перевозке опасных грузов является лицензируемым видом деятельности.

- Как в Нижегородской области развивается электротранспорт? Ка-кие проекты внедряются или плани-руются к внедрению?

- Электрический транспорт на терри-тории Нижегородской области имеется в городах Н.Новгород и Дзержинск.

Целенаправленная работа по обнов-лению подвижного состава начата ад-министрацией г. Нижнего Новгорода в 2012 году, и за этот период было за-куплено 42 трамвая (30 из которых низ-копольные).

В настоящее время ведется раз-работка комплексной транспортной схемы г. Нижнего Новгорода, в рам-ках которой проводится обследование пассажиропотоков по направлениям,

а также вырабатываются предложения по перспективам корректировки и раз-вития маршрутной сети. Уделяется особое внимание развитию транспорт-ной инфраструктуры, прорабатывают-ся перспективные варианты введения линий скоростного трамвая.

- Какие мероприятия проводят-ся Министерством в целях обеспе-чения противопожарной безопас-ности общественной транспортной инфраструктуры?

- Автовокзалы и автостанции на территории Нижегородской области эксплуатируются муниципальными предприятиями либо частными пере-возчиками. Распоряжением Правитель-ства Нижегородской области от 6 мар-та 2015 года № 335-р «Об обеспечении пожарной безопасности объектов и на-селенных пунктов в весенне-летний пе-риод 2015 года» (далее распоряжение) рекомендовано органам местного са-моуправления муниципальных образо-ваний Нижегородской области, руко-водителям организаций в рамках своих полномочий:

- руководствуясь требованиями ста-тей 19, 25, 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О по-жарной безопасности», статьи 63 Фе-дерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регла-мент о требованиях пожарной безо-пасности», Правилами противопожар-ного режима в РФ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в срок до 25 марта 2015 года разработать пла-

ны противопожарных мероприятий по подготовке объектов к эксплуатации в весенне-летний период 2015 года;

- организовать работу по реали-зации положений Федерального за-кона от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» по вопросам обеспечения деятель-ности подразделений добровольной пожарной охраны в населенных пун-ктах. Рассмотреть возможность ока-зания содействия в организации ра-боты по обеспечению боеготовности, материально-техническому обеспе-чению подразделений добровольной пожарной охраны зданиями, мобиль-ными средствами пожаротушения, боевой одеждой и снаряжением, горюче-смазочными материалами, активному привлечению их к участию в профилактике и тушении пожаров, проведению аварийно-спасательных работ в населенных пунктах и объек-тах (в первую очередь в социальных объектах с круглосуточным пребыва-нием людей).

Кроме того, в распоряжении пред-ложено Главному управлению МЧС России по Нижегородской области совместно с министерствами и ины-ми органами исполнительной вла-сти Нижегородской области подгото-вить и направить в органы местного самоуправления муниципальных об-разований Нижегородской обла-сти, организации информационные письма с рекомендациями по подго-товке объектов и жилищного фонда к весенне-летнему пожароопасному периоду 2015 года.

Перевозка «особо опасных грузов» допускается при надлежащей охране и обязательно в сопровождении специально ответственного лица — представителя гру-зоотправителя (грузополучателя), знающего свойства опасных грузов и умеющего обращаться с ними.

опыт регионов / траНсПорт

32

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Как в Ростовской области снижают уровень травматизмаНадзор и контроль над соблюдением законодательства об охране труда, обеспечением безопасных условий труда работников в хозяйствующих субъектах транспортной отрасли были и остаются в цен-тре внимания Государственной инспекции труда Ростовской области.

О положении дел в этой сфере экономической де-ятельности говорят циф-ры, приведенные в та-блице: если в 2014 году

гострудинспекторами было рас-следовано 29 тяжелых, групповых и смертельных несчастных случа-ев на производстве, произошедших в транспортных организациях обла-сти, что составило 17,9 % от общего числа аналогичных несчастных слу-чаев по всем видам экономической деятельности, то по оперативным данным за девять месяцев текущего года зарегистрировано и расследо-вано соответственно 13 несчастных случаев в хозяйствующих субъек-тах транспорта или 10,2 % от их об-щего числа по всем отраслям. Кро-ме того, по сравнению с 2014 годом доля смертельно пострадавших ра-ботников транспортной сферы со-кратилась с 23 % до 4,4 % в текущем году, то есть более чем в пять раз.

В целом анализ уровня охраны труда на транспортных предприяти-ях Ростовской области, результатов состояния травматизма в них за по-следние полтора года показывает положительную динамику этих пока-зателей. Однако, это улучшение не пришло само собой.

В 2013 году в связи с участив-шимися на транспорте несчастны-ми случаями с большим количе-ством пострадавших произошли серьезные изменения в структу-ре проверок в организациях по ви-дам экономической деятельности. В частности, увеличилось число про-верок на предприятиях транспорта, улучшилось организационное и ме-тодическое обеспечение надзорно-контрольных мероприятий в них. Во исполнение поручения заместителя Председателя Правительства Рос-сийской Федерации О.Ю. Голодец и

в состав которой вошли руководи-тели и специалисты Государствен-ной инспекции труда Ростовской области, министерства транспор-та, министерства труда и социаль-ного развития, УФМС по Ростовской области, ГУ МВД России, Южного управления Ространснадзора и др.

Территориальные органы, ис-пользуя базы данных Фонда соци-ального страхования и Пенсионного фонда, разработали и согласова-ли совместный график проведения внеплановых проверок в этих орга-низациях на 2013-2014 годы.

При выявлении в ходе проводи-мых проверок фактов нарушений в хозяйствующих субъектах требо-ваний трудового законодательства представители рабочей группы обе-спечивали полную реализацию пре-доставленных им полномочий по пресечению этих нарушений и при-влечению виновных лиц к ответ-ственности в установленном зако-ном порядке, включая:

- временную приостановку про-ведения работы структурных под-разделений и эксплуатации машин и оборудования, не соответствую-щих государственным нормативным требованиям охраны труда, с по-следующим возбуждением дела об административном производстве в целях привлечения работодателей и должностных лиц к администра-тивной ответственности в виде ад-министративного приостановления деятельности;

- отстранение от работы работ-ников хозяйствующих субъектов, не прошедших в установленном поряд-ке обучение и проверку знаний по охране труда;

- запрещение эксплуатации средств индивидуальной и коллек-тивной защиты, не имеющих сер-тификатов соответствия государ-

ФЕДЯНИН Николай Дмитриевич,руководитель Государственной инспекции труда — главный государственный инспектор труда в Ростовской области

» В целом анализ уровня охраны труда на транспорт-ных предприятиях Ростов-ской области, результа-тов состояния травматизма в них за последние полтора года показывает положи-тельную динамику этих по-казателей.

приказа Роструда № 175 от 7 авгу-ста 2013 года 14 августа 2013 года в рамках межведомственной ко-миссии Правительства Ростовской области по контролю над соблю-дением трудового законодатель-ства была создана рабочая группа по организации и проведению вне-плановых проверок в хозяйствую-щих субъектах, осуществляющих деятельность в сфере транспорта,

охраНа труда /Надзор в регионах

33

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

ственным нормативным требованиям охраны труда;

- привлечение к административной ответственности лиц, виновных в допу-щенных нарушениях трудового законо-дательства, в том числе с применением ответственности в виде дисквалифи-кации;

- инициирование в предусмотрен-ных законом случаях перед правоо-хранительными органами привлечения виновных лиц к уголовной ответствен-ности.

Результаты проверок рассматри-вались регулярно на заседаниях об-ластной межведомственной комиссии с приглашением работодателей и ру-ководителей вышестоящих организа-ций, а также представителей област-ных и центральных средств массовой информации.

Следует подчеркнуть, что деятель-ность Государственной инспекции тру-да и других государственных и надзор-ных органов не ограничивается только

При заполнении карты специальной оценки усло-вий труда рабочего места указывается СНИЛС заня-тых на данном рабочем месте работников. СНИЛС указывается в целях уче-та периода деятельности, включаемого в стаж ра-боты во вредных усло-виях труда конкретного работника, являющегося основанием для досроч-ного пенсионного обеспе-чения. В случае измене-ния кадрового состава и, соответственно, СНИЛС работников изменение внесенных в карты специ-альной оценки условий труда СНИЛС работников может быть осуществле-но только при проведении следующей специальной оценки условий труда на данном рабочем месте.

Источник: kontur.ru

Особенности запол-нения карты спец-оценки условий труда

выявлением правонарушений в сфере соблюдения требований охраны труда и наказанием виновных.

Одной из главных задач в работе с транспортными организациями ста-ла активизация профилактической ра-боты среди работодателей и работ-ников по предупреждению нарушений законодательства о труде, по оказа-нию им правовой и консультационной помощи в вопросах трудового права. От правильно поставленной разъяс-нительной работы с участниками тру-дового процесса, от использования всего арсенала современных средств воздействия на них, включая возмож-ности средств массовой информации, в том числе и электронных, зависит по-нимание ими прав, обязанностей и от-ветственности, вытекающих из Трудо-вого Кодекса Российской Федерации. От этого зависит здоровье, а иногда и сама жизнь работников, от этого за-висит степень социального благополу-чия в трудовых коллективах.

В целом анализ уровня охраны труда на транспортных предприятиях Ростовской области, результатов состоя-ния травматизма в них за последние полтора года по-казывает положительную динамику этих показателей. Одной из главных задач Госинспекции труда в Ростов-ской области в работе с транспортными организация-ми стала активизация профилактической работы среди работодателей и работников по предупреждению нару-шений законодательства о труде, оказанию им правовой и консультационной помощи в вопросах трудового права.

2014 год

(транспорт)

2014 год

(все отрасли)

9 м�цев 2015

года

(транспорт)

9 м�цев 2015

года (все

отрасли)

Информация о состоянии травматизма в транспортной отрасли Ростовской области

Период Несчастные случаи сосмерте�льным

исходом

16

99

11

72

Тяжелые несчастные

случаи

Группо�вые

несчастные случаи

Всегонесчастных

случаев

Процентсм.постр�х

на транспорте от кол�ва

всех см.постр�х

Процентнесч. случаевна транспор�

те от н/сл.

всех отраслей

Смертельно пострадав�

шие работники

6

25

�

20

7

38

2

35

29

162

13

127

�

17,9 %

10,2 %

�

12

52

2

45

�

23 %

4,4 %

�

Надзор в регионах / охраНа труда

34

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Условия труда овощеводов в защищенном грунтеПищевая промышленность России в настоящее время объединяет свыше 25 тыс. предприятий с об-щей численностью занятых 1,5 млн человек. Доля пищевой промышленности в общем объеме про-мышленного производства составляет примерно 11-12 %. В отраслевой структуре промышленного производства она занимает четвертое место после топливной промышленности (20 %), металлур-гии, машиностроения и металлообработки (по 19 %). В агропромышленном комплексе России за-нято около 40 % всех работающих в сфере материального производства, сосредоточены более чет-верти всех производственных фондов страны (Росстат).

Агропромышленный ком-плекс Республики Мордо-вия включает в себя 275 сельскохозяйственных предприятий, более 862

крестьянских (фермерских) хозяйств и 160 тыс. личных подсобных хозяйств. Во вредных условиях труда работают 6875 человек (25 % от всех работающих в сельском хозяйстве). Тепличное про-изводство занимает значительное ме-сто в сельском хозяйстве, представле-но четырьмя тепличными комбинатами с промышленным овощеводством в за-щищенном грунте.

Овощеводство защищенного грун-та отличается от других отраслей спецификой ведения технологиче-ских процессов и характеризуется воз-действием на работников комплекса неблагоприятных факторов: повышен-ная влажность и низкая температура воздуха, интенсивная инсоляция и вы-сокие температуры воздуха, загрязнен-

температуры, относительной влажно-стью и низкой подвижностью воздушной среды. Наиболее неблагоприятные ми-кроклиматические условия отмечаются в летний период, когда температурно-влажностный режим зависит от ин-тенсивности солнечной радиации, до-стигающей 1600-1880 Ккал м2 в час, изменяясь соответственно погодным условиям.

Относительная влажность воздуха во все периоды года превышает санитар-ные нормы для рабочей зоны, состав-ляя 90% и более. Подвижность воздуха в теплицах чаще ограничена и варьиру-ет от 0,11 м/с до 0,18 м/с, достигая при поливке овощей до 0,5 м/с (таблица 1.)

Характерной особенностью усло-вий труда защищенного грунта являет-ся широкое использование химических препаратов: пестицидов, агрохимика-тов, стимуляторов роста растений и де-зинфицирующих средств. Наибольшую опасность для здоровья работников представляют пестициды, обладающие кожно-резорбтивным и местным раз-дражающим действием, относящиеся к высоко- и умеренно опасным веще-ствам [2]. Использование пестицидов в условиях защищенного грунта идет на фоне неблагоприятного температурно-влажностного режима с минимальным

КАШНИКОВ Юрий Иванович,главный специалист-эксперт отде-ла санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республике Мордовия

ность воздуха рабочей зоны вредными химическими веществами, загрязнен-ность поверхностей и воздуха бакте-риальной микрофлорой и яйцами гель-минтов, физические и нагрузки при выполнении операций и переноске тя-жестей вручную, неудобные и вынуж-денные позы и частые наклоны корпу-са, длительная работа на ногах [1].

Труд работников защищенного грун-та характеризуется многоопераци-онностью и большой трудоемкостью. Основными видами выполняемых ра-бот являются: подготовка грунта, вы-ращивание рассады, высадка в грунт, подвязка растений к шпалерам, фор-мирование куста, уход за растениями и сбор урожая в течение всего вегета-ционного периода. После окончания вегетации проводят дезинфекцию те-плицы, вспашку и пропаривание грун-та, внесят удобрения и известь. Кроме того, выполняются работы по подкорм-ке растений, химической обработ-ке растений, различные ремонтно-профилактические работы.

Одной из отличительных особенно-стей технологии выращивания овощей в условиях защищенного грунта явля-ется специфический температурно-влажностный режим, характеризу-ющийся повышенными значениями

Сборщик овощей

Рассадник

Поливальщик

Приемщик овощей

Таблица 1. Параметры микроклимата на рабочих местах овощеводов ГУП РМ «Тепличное», осенний период

Рабочее место Температура (С0)

Относительная влажность (%)

Скорость движения

воздуха (м/с)

Физические факторы

23,1

24,0

22,0

24,6

76,1

78,8

90,0

79,7

0,11

0,18

0,5

0,15

2010

2011

2012

2013

Таблица 2. Динамика заболеваемости с временной утратой трудоспособности работников ГУП РМ «Тепличное» за период 2010-2013 гг. (случаи на 100 работающих)

Годы Относи�тельная

влажность (%)

Итого по всем

строкам (Сл/дни)

Болезни костно�

мышечной системы

78

82

77

75

60,7/660,2

61,9/613,0

48,6/542,7

45,1/507,8

15,2/193,7

11,6/142,3

4,9/124,7

8,4/151,1

Другие острые

респира�торные

инфекции

Болезни верхних

дых. путей

14,2/89,8

10,2/67,4

8,1/96,3

10,5/72

7,7/75,8

135,1/70,6

7,9/68,7

9,4/92,6

охраНа труда /актуально для всех регионов

35

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

воздухообменом. При этом содержание пестицидов в воздухе рабочей зоны мо-жет превышать гигиенические норма-тивы. После обработки растений мак-симальная концентрация сохраняется в течение 6-14 часов. Время снижения содержания пестицидов до уровня безо пасных в воздушной среде состав-ляет 24-48 часов, а на поверхности рас-тений и оборудовании — до 7-9 суток.

Отрицательной гигиенической осо-бенностью возделывания культур закры-того грунта является одномоментное использование нескольких препара-тов различного назначения в сочетании с повышенной температурой и высокой влажности воздуха при ограниченной его подвижности в замкнутом простран-стве. Неблагоприятными с гигиени-ческих позиций являются проведение протравливания семян и луковиц, фу-мигация теплиц и осуществление за-ключительной обработки.

В пыли, присутствующей в возду-хе рабочей зоны теплиц, кроме ком-понентов пестицидов и агрохимика-тов могут обнаруживаться плесневые грибы и различные штаммы бактерий, возможно присутствие патогенной ми-крофлоры и яиц гельминтов. Загряз-ненность воздуха рабочей зоны теплиц плесневыми грибами может превышать ПДК до 10 раз [3].

Особенностью труда тепличного про-изводства является значительная физи-ческая нагрузка. Более 85 % работ в те-плицах выполняются вручную. Самой трудоемкой операцией, занимающей от 60-65 % всего технологического цик-ла выращивания овощей, является сбор продукции. Овощи собирают в ящики, устанавливаемые в тележку, которую затем передвигают по надпочвенным трубам. При установке на тележки ра-ботницы затрачивают усилие до 12-15 кг. Общий вес ящиков с овощами быва-ет разным и составляет 17-20 кг с поми-

дорами и 28-30 — с огурцами. В период массового сбора овощей масса сдава-емой продукции одной работницей мо-жет достигать 1 т и более за рабочую смену. Для тепличниц характерны на-грузки, связанные с поддержанием не-удобных рабочих поз: с длительным на-хождением в положении стоя с наклоном корпуса вперед, а при сборе продукции, растущей выше человеческого роста, — стоя на тележке в неудобной позе с не-устойчивой и ограниченной опорой для ног. Неудобные рабочие позы с часты-ми сменами положений тела, наклона-ми корпуса приводят к перенапряжению мышц корпуса и нижних конечностей, негативным изменениям в функцио-нальном состоянии основных систем организма, и в первую очередь, в сер-дечно сосудистой и нервно-мышечной

системах [4]. При интегральной оценке согласно Р 2.2.20060-05 с учетом при-сутствия комплекса вредных произ-водственных факторов и тяжести тру-да условия труда работниц закрытого грунта могут быть оценены как вредные III степени (класс 3.3.) в холодный пери-од года и как вредные IV степени (класс 3.4) в теплый период года. В структуре ЗВУТ за последние четыре года наи-больший удельный вес занимают болез-ни костно-мышечной системы, болезни верхних дыхательных путей, острые ре-спираторные инфекции.

Оценка показателей заболеваемо-сти с временной утратой трудоспособ-ности по Е.Л. Ноткину свидетельству-ет, что уровень заболеваемости с ВУТ на ГУП РМ «Тепличное» по случаям на 100 работающих относится к низким, а по дням — к очень низким. Наблюда-ется снижение заболеваемости с ВУТ (таб лица 2) за анализируемый период в как в случаях (на 26 %), так и в днях (на 23 %), отсутствие профзаболеваний со дня образования предприятия. Это яв-ляется свидетельством эффективно-сти проводимых оздоровительных ме-роприятий, что подтверждается низким уровнем заболеваемости, несмотря на присутствие разнообразных производ-ственных вредных факторов, присущих при овощеводстве в условиях защищен-ного грунта.

Литература1. Гигиенические аспекты оздоровления условий труда работников (овощево-дов) защищенного грунта. Гигиенические рекомендации/Саратов, 2011. — С. 42. Гермашев А.Г. Перспективы научных исследований в отрасли овоще-водства защищенного грунта// Охрана здоровья сельского населения.— М.,1990.— С. 82-86.3. Иммамов А.А., Тришина И.В., Фомичева Г.Б., Замалиева М.А.//Гиг. и сан., 2010. — № 3. — С. 68-70. 4. Клинов А.Н., Антонова Г.Л. Влияние производственных и социально быто-вых факторов на заболеваемость и работоспособность женщин тепличниц// Охрана здоровья сельского населения.— М.,1990. — С. 86-90.

Овощеводство защи-щенного грунта отли-

чается от других от-раслей спецификой

ведения технологиче-ских процессов и ха-

рактеризуется воздей-ствием на работников

комплекса неблагопри-ятных факторов.

http

://f

low

erf.

ru/i

ndex

.php

http

://k

azan

go

st.r

u/p

oku

paj

-tat

arst

ansk

oe

актуально для всех регионов / охраНа труда

36

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Победитель всероссийского конкурса «Лучшая здравница России»Действенным способом поправить свое здоровье считается поездка в санаторий. При выборе здравницы предпочтение следует отдавать той лечебнице, в которой лучшим образом сочета-ются комфорт проживания и качественное лечение.

К таким здравницам по пра-ву можно отнести санато-рий «Бакирово», который за свои высококачествен-ные услуги в области вос-

становления здоровья населения был удостоен множества высоких наград. В текущем году санаторий стал по-бедителем всероссийского конкурса «Лучшая здравница России», награж-дение по которому прошло в рамках юбилейного XV всероссийского фору-ма «Здравница-2015».

Санаторий «Бакирово» получил при-знание и на международном уровне. Так, на Международном научном кон-грессе 68-ой Сессии генеральной Ас-самблеи Всемирной федерации водо-лечения и климатолечения (ФЕМТЕК) в Италии (о. Сардиния) санаторий «Ба-кирово» награжден вымпелом и юби-лейной медалью за «Высокие успехи в санаторно-курортной деятельности». Эти награды являются заслуженным успехом и признанием высокого про-фессионализма всего коллектива са-натория. Санаторий «Бакирово», явля-ющийся одной из ведущих здравницей Республики Татарстан, известен дале-

ной системы, органов пищеварения, гинекологических заболеваний, моче-половой системы, болезней кожи.

Поскольку в последнее время в при-оритете россиян здоровый образ жиз-ни, все стремятся быть молодыми, успешными, здоровыми, санаторий может предоставить им самый широ-кий перечень услуг различного цено-вого диапазона: от 2550 рублей в сутки с учетом проживания, питания и лече-ния в стандартных номерах до 5 и бо-лее тысяч рублей в номерах люкс.

Уникальность здравницы заключа-ется не только в известных всей стра-не природных факторах Бакировской земли (сапропелевых грязях и мине-ральных водах типа «Мацеста» и «Наф-туся»). «Бакирово» — это настоящая кладовая здоровья, в которой собра-ны достижения медицинской реаби-литации, современные досуговые раз-работки, производство минеральной воды «Бакировская», собственное пче-ловодство, высокий уровень обслужи-вания и богатая лечебная база.

Если отдельно выделять природные лечебные факторы санатория, то мож-но остановиться на следующих:

Республика Татарстан, Лениногорский район, с. Бакирово, тел.: (85595) 9-78-19, 6-41-89, факс: (85595) 6-41-42, e-mail: bakirovo@tatais.ru, www.bakirovo.com

ИБРАГИМОВ Марат Фаязович, главный врач санатория «Бакирово»

Лицензия на осуществление медицинской деятельности № ФС-16-01-001311 от 10 сентября 2012 года. Лицензия на осуществление фармацевтической деятельности № ЛО-16-02-001555-15 от 29 января 2015 года.

ко за пределами не только республики, но и России. Ежегодно здесь поправля-ют здоровье более 15 тысяч человек. Отдохнуть сюда приезжают жители ре-спублики, Самарской, Челябинской, Оренбургской областей, Пермско-го края, Республики Башкортостан, Ханты-Мансийского автономного окру-га, Москвы и Подмос ковья.

Несмотря на наличие собствен-ных высокотехнологических лечеб-ниц и природные красоты, в санаторий «Бакирово» любят приезжать жители Казахстана, Китая, Турции, Австралии и Азербайджана. Здравница запол-нена круглый год, понятия «межсезо-нье» — не для нее, поэтому путевки не-обходимо бронировать за 1,5-2 месяца вперед. Благодаря окружению гор, по-крытых лесами, и водным потокам ре-чушек, ручейков и родников сформиро-вался уникальный климат, обладающий выраженными лечебными свойствами. Это сделало санаторий местом желан-ного отдыха и гарантированного оздо-ровления.

Санаторий специализируется на профилактике и лечении заболеваний опорно-двигательного аппарата, нерв-

охраНа труда /опыт предприятия

37

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

- сапропелевая грязь — со-держит множество полезнейших ком-понентов, микроэлементов и химиче-ских соединений, которые позволяют повысить энергетические ресурсы организма, грязь используется для профилактических воздействий, а также при лечении сопутствующих болезней клеток и тканей всего орга-низма, в том числе мышц сердца;

- сульфатно-натриево-маг-ниево-кальциевая вода типа «Ма-цеста» с содержанием сероводорода до 300 мг/л — этот вид минеральной воды больше известен под названи-ем «Утлы Су», относится к числу питье-вых лечебно-столовых минеральных вод и имеет почти идентичный состав со знаменитой сочинской «Мацестой», а по некоторым показателям признана

Полноценный отдых — это не толь-ко грамотное лечение, но и приятное времяпровождение. В санатории «Ба-кирово» имеется мини-зоопарк, гор-нолыжный комплекс, ледовый каток, биль ярдный зал и кафе-бары.

Казалось бы, к чему еще стремить-ся? База создана, поток отдыхающих организован, но санаторий работает в жесткой конкурентной среде и посто-янно растущих требованиях к организа-ции санаторно-курортной системы со стороны отдыхающих. Чтобы оставать-ся лучшим в своей отрасли не только в регионе, но и в масштабах всей страны, санаторию необходимо все время раз-виваться. Прошедший год в этом плане не стал исключением в стратегических планах руководства здравницы. В са-натории «Бакирово» реализован целый

более полезной, чем «Мацеста», ис-пользуется для лечения и профилакти-ки заболеваний желудочно-кишечного тракта;

- сульфатно-натриево-маг-ниево-кальциевая вода с содержа-нием сероводорода 3-10 мг/л — также относится к числу лечебно-столовых вод и используется санаторием для лечения и предупреждения широко-го спектра заболеваний, таких как яз-венная болезнь желудка и двенадцати-перстной кишки, хронический гастрит, сахарный диабет и др.

В текущем году санаторий «Бакирово» стал победителем все-российского конкурса

«Лучшая здравница Рос-сии», награждение по

которому прошло в рам-ках юбилейного XV все-

российского форума «Здравница-2015».

ряд проектов, давших возможность поднять уровень отдыхающих на новую ступень. У всех приезжающих в санато-рий свои потребности и желания, зача-стую очень сильно отличающиеся друг от друга. И если совсем недавно спе-циалисты здравницы не могли полно-стью удовлетворить клиентов, особен-но в части номерного фонда, то теперь в лечебнице есть возможность удо-влетворить как любителей минимализ-ма, так и самых взыскательных и тре-бовательных клиентов. С начала этого года санаторий начал принимать своих первых гостей в новый спальный кор-пус «Карлыгач», где созданы прекрас-ные условия для полноценного отды-ха и оздоровления, соответствующие мировым стандартам и позволяющие удовлетворить самые высокие потреб-

ности VIP-клиентов. Кроме того, вне-дрены новые технологии оздоровле-ния: карбокситерапия, акватракцион, пантовые ванны и многое другое.

Отдыхать куда полезнее в тех ге-ографических широтах, где живешь, поэтому пугающее нынче многих слово «санкция» дает шанс для даль-нейшего развития отечественной санаторно-курортной системы. За-чем стремиться за рубеж, если качественный отдых можно полу-чить дома! Приглашаем всех в са-наторий «Бакирово»!

опыт предприятия / охраНа труда

38

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Поводом для проведения проверки может послужить обращение работника в Госинспекцию трудаВ последнее время во многих регионах страны инспекторы по охране труда все чаще выходят с проверками на предприятия по причине обращений и жалоб работников. Исключением не стала и Самарская область.

В частности была прове-дена внеплановая до-кументарная проверка в отношении ГБОУ СПО «Самарский государствен-

ный издательско-полиграфический техникум». Основанием для проведе-ния проверки послужило письменное обращение работника. В ходе провер-ки были выявлены нарушения в части незаключения с работником допол-нительного соглашения об измене-нии условий, определенных трудовым договором, а также неознакомления работника с рядом локальных нор-мативных актов учреждения. С целью восстановления нарушенных прав ра-ботника работодателю выдано пред-писание об устранении выявленных нарушений. В отношении виновного лица вынесено постановление о на-значении административного наказа-ния в виде штрафа.

На предприятии ООО «Кинельский хлебозавод» также была проведена внеплановая документарная проверка по обращению работника о наруше-нии трудовых прав. В ходе проверки выявлено нарушение в части трудово-го договора: в трудовые договоры ра-ботников не включены условия труда на рабочем месте. Кроме того, в на-рушение ст. 212 ТК РФ к работе допу-щены лица, не прошедшие в установ-ленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда.

Работодателю выдано предписа-ние об устранении допущенных нару-шений трудового законодательства. За допущенные нарушения трудового законодательства в отношении Обще-ства возбуждены дела об администра-

тивных правонарушениях, предусмо-тренных частями 1, 3 ст. 5.27, ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Помимо проверок по обращениям граждан Госинспекция труда в Самар-ской области выявляет, как это обыч-но бывает, нарушения в ходе плановых проверок. Причем стоит отметить, что в последнее время все чаще выявля-ются факты допуска лиц к работе, не прошедших в установленном порядке обучение и проверку знаний требова-ний охраны труда.

Такое нарушение было выявлено в ЗАО «Жигулевские стройматериа-лы». В ходе проверки выявлены сле-дующие нарушения: на вновь органи-зованных рабочих местах в течение полугода не проведена специальная оценка условий труда; к исполнению трудовых обязанностей допущены лица, не прошедшие в установленном порядке обучение и проверку знаний требований охраны труда: не обеспе-чено проведение предварительных медицинских осмотров за счет соб-ственных средств работодателя; окон-чательный расчет по суммам, причита-ющимся при увольнении, не выплачен работнику в день увольнения.

В адрес работодателя выдано пред-писание об устранении выявленных на-рушений трудового законодательства.

В отношении юридического лица и должностных лиц Общества состав-лены протоколы об административ-ных правонарушениях, предусмотрен-ных ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП ПФ, ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ, ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Определены вре-мя и место рассмотрения дел об ад-министративных правонарушениях.

Статья подготовлена по материалам сайта Государственной инспекции труда в Самарской области.

При проведении прове-рок Госинспекцией труда по обращениям граждан

выявляются факты не-заключения с работни-

ком дополнительного со-глашения об изменении условий, определенных

трудовым договором, а также неознакомле-

ния работника с рядом локальных нормативных

актов учреждения и не-включение в договор

условий труда на рабо-чем месте.

охраНа труда /Надзор в регионах

Комплексное ОБУЧЕНИЕ руководителей

и СПЕЦИАЛИСТОВ

обучение по охране труда;подготовка лиц на право работы

с опасными отходами;обеспечение экологической

безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления;

пожарно�технический минимум;обучение по программе «Организация

проведения работ по специальной оценке условий труда»;

обучение работающего населения правилам оказания первой

Ко

Заявки на обучение просим направлять по факсу:

(843) 279�56�78, 272�93�39 или на e�mail: ano�praktik@mail.ru с пометкой «заявка на обучение»

Учебный центр АНО «Практик» также организует семинары по вышеперечисленным направлениям.

Учебный центр АНО «Практик» (лицензия Министерства образования и науки Республики Татарстан, серия 16Л01 № 0001007 от 7 февраля 2014 года) проводит подготовку руководителей, специалистов и работников рабочих профессий по следующим образовательным программам:

Республика Татарстан, г. Казань, ул. Журналистов, д. 46а, а/я 310, www.ano�praktik.ru

доврачебной помощи;безопасные методы и приемы

выполнения работ на высоте без применения систем канатного доступа;

обеспечение журналами, бланками удостоверений, знаками безопасности, плакатами, нормативной литературой по охране труда;

аутсорсинг;участие в расследовании

несчастного случая.

39

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Дополнительное профобразова-ние — источник сохранения жизни и здоровья работниковЭкономическое и социальное развитие общества на современном этапе противоречит прогрес-сирующему уровню заболеваемости, травматизма и всеобщему загрязнению окружающей сре-ды. Любая деятельность приводит к возникновению рисков для жизни и здоровья работников и работодателей. Этим продиктовано усиленное внимание к уровню обучения по безопасности работников предприятий и организаций различных отраслей экономики.

Возникшая ситуация проявляется в ухудшении ка чества жизни и здоровья человека, состояния окружающей сре-ды, в повышении травмоопасности, увеличении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В этих условиях требуется осозна-ние происходящего, широкое про-фессиональное просвещение насе-ления по многочисленным и весь ма разнообразным вопросам, касаю-щимся жизнедеятельности че ловека. Дополнительное профессиональ-

ное образование должно изменить миропонимание людей, их отноше-ние к труду, природной среде, друг другу. ДПО становится обязатель-ной составляющей всеобщей подго-товки специалистов и руководителей всех отраслей экономики. Оно долж-но рассматриваться в качестве осно-вы для обеспечения нового образа жизни в области охраны труда, эко-логической и пожарной безопасно-сти. При этом специфика требований к качеству профессионального обу-

чения определяется изучением эко-номического и социального развития общества. Важное значение для вос-питания активной жизненной пози-ции и личностной ответственности во всех сферах профессиональной дея-тельности имеет система повышения квалификации и переподготовки ру-ководящих кад ров, специалистов ор-ганизаций и предприятий, разработка и внедрение инновационных методов обучения на уровне передовых научно-технических достижений.

Дополнительное профобразова-ние — источник сохранения жизни и здоровья работниковЭкономическое и социальное развитие общества на современном этапе противоречит прогрес-сирующему уровню заболеваемости, травматизма и всеобщему загрязнению окружающей сре-ды. Любая деятельность приводит к возникновению рисков для жизни и здоровья работников и работодателей. Этим продиктовано усиленное внимание к уровню обучения по безопасности работников предприятий и организаций различных отраслей экономики.

Комплексное ОБУЧЕНИЕ руководителей

и СПЕЦИАЛИСТОВ

обучение по охране труда;подготовка лиц на право работы

с опасными отходами;обеспечение экологической

безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления;

пожарно�технический минимум;обучение по программе «Организация

проведения работ по специальной оценке условий труда»;

обучение работающего населения правилам оказания первой

Ко

Заявки на обучение просим направлять по факсу:

(843) 279�56�78, 272�93�39 или на e�mail: ano�praktik@mail.ru с пометкой «заявка на обучение»

Учебный центр АНО «Практик» также организует семинары по вышеперечисленным направлениям.

Учебный центр АНО «Практик» (лицензия Министерства образования и науки Республики Татарстан, серия 16Л01 № 0001007 от 7 февраля 2014 года) проводит подготовку руководителей, специалистов и работников рабочих профессий по следующим образовательным программам:

Республика Татарстан, г. Казань, ул. Журналистов, д. 46а, а/я 310, www.ano�praktik.ru

доврачебной помощи;безопасные методы и приемы

выполнения работ на высоте без применения систем канатного доступа;

обеспечение журналами, бланками удостоверений, знаками безопасности, плакатами, нормативной литературой по охране труда;

аутсорсинг;участие в расследовании

несчастного случая.

Подготовка кадров / охраНа труда

40

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Подготовил: Солодовников Александр Владимирович, доцент кафедры ПБиОТ Уфимского государственного

нефтяного технического университета, к.т.н.

Памятка специалисту

Обучение и проверка знанийпо охране труда

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по программам охраны труда непосредственно самой организацией или учебными центрами,при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности.

41

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Подготовил: Солодовников Александр Владимирович, доцент кафедры ПБиОТ Уфимского государственного

нефтяного технического университета, к.т.н.

Памятка специалисту

Обучение и проверка знанийпо охране труда

Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.

Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по программам охраны труда непосредственно самой организацией или учебными центрами,при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности.

42

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Расследование несчастных случаев на предприятиях Чувашской РеспубликиПо информации Государственной инспекции труда в Чувашской Республике за первое полугодие 2015 года количество пострадавших со смертельным исходом составило 11 человек. В прошлом году за аналогичный период было выявлено трое пострадавших. Больше всего смертельных случа-ев в текущем году зафиксировано в обрабатывающих производствах.

Один из таких случаев со смертельным исходом произошел на предприя-тии ООО «Волит» (Красно-армейский район, Чуваш-

ская Республика). В один из рабочих дней слесарь пришел на работу к 8:00. Вместе с заместителем генерально-го директора выясняли причины не-исправности трактора Т-150 и опре-делили дальнейший план работы, после чего рабочий самостоятель-но принялся ремонтировать трак-тор Т-150, который находился на тер-ритории молочно-товарной фермы. Около 12:00 минут на стоянку техни-ки ООО «ВОЛИТ», которая находит-ся на территории молочно-товарной фермы, на тракторе МТЗ-82 приехал тракторист-машинист. На тракторе МТЗ-82 установлена навесная экска-ваторная установка. Около 14:00 сле-сарь попросил тракториста помочь снять радиатор трактора Т-150 при помощи трактора МТЗ-82. Подъехав к трактору Т-150, тракторист сказал, что радиатор трактора Т-150 можно снять вручную. Расстояние от тракто-ра МТЗ-82 до трактора Т-150 состав-ляло около 5 м. Сняв радиатор трак-тора Т-150 вручную, слесарь подошел к двигателю трактора Т-150 и продол-жил ремонт. Тракторист решил вер-нуться на стоянку, завел трактор МТЗ-82 и проехал рядом с трактором Т-150, при этом задел навесной экскаватор-ной установкой слесаря. Проехав око-ло 10 м, тракторист оглянулся назад, увидел лежащего слесаря и подбежал к нему. Слесарь попросил вызвать ско-рую медицинскую помощь. Мобиль-ного телефона тракторист-машинист не имеет, поэтому он пошел к ферме, где в этот момент работал еще один тракторист-машинист. Первый трак-

торист сообщил второму о случив-шемся и попросил его вызвать скорую медицинскую помощь. Узнав о слу-чившемся несчастном случае со сле-сарем, заместитель генерального ди-ректора вызвал скорую медицинскую помощь. Скорая медицинская помощь приехала около 14:55 и констатиро-вала смерть слесаря. За допущен-ные нарушения законодательства об охране труда, приведшие к несчастно-му случаю со смертельным исходом, привлечены к административной от-ветственности юридическое лицо — штраф на сумму 210 000 руб., гене-ральный директор — штраф на сумму 25 000 руб., заместитель генерально-го директора — штраф 5000 рублей.

Стоит отметить тот факт, что в Чу-вашской Республике по-прежнему фиксируются случаи падения ра-ботников с высоты. Об этих случа-ях ранее была опубликована статья в журнале «Промышленная и экологи-ческая безо пасность, охрана труда»,

№ 5 (102), июль 2015 года, стр. 86-87. В ЗАО «Чувашлифт» также было за-фиксировано падение работника с вы-соты, правда не снаружи объекта при монтаже конструкций, а внутри — при монтажных работах в лифтовую шах-ту. Оказалось, что монтажник элек-трических подъемников (лифтов) упал в шахту лифта подъезда возводимого многоквартирного жилого дома с вы-соты 23 150 мм при производстве ра-бот по монтажу лифтового оборудо-вания с подмости восьмого этажа, установленной в шахте лифта. За до-пущенные нарушения законодатель-ства об охране труда, приведшие к не-счастному случаю с тяжелым исходом, привлечены к административной от-ветственности в виде штрафа юриди-ческое лицо ЗАО «Чувашлифт» — по ч.1 ст. 5.27.1 в размере 75 000 рублей; по ч. 4 ст. 5.27.1 в размере 13 000 ру-блей, технический директор — в раз-мере 4500 рублей, производитель ра-бот — в размере 4500 рублей.

Статья подготовлена по материалам сайта Государственной инспекции труда в Чувашской республике.

- совместно со специалистами по охране труда определить перечень опас-ных рабочих мест, зон, участков и организовать оборудование их ограждени-ями, сигнальной аппаратурой и знаками безопасности;- разработать положение о порядке выдачи нарядов-допусков на выполне-ние опасных работ;- обеспечить персонал средствами индивидуальной и коллективной защиты;- организовать проведение обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами;- организовать обучение и проверку знаний персонала безопасным прие-мам и методам ведения работ;- организовать проведение инструктажей по охране труда для рабочих и спе-циалистов.

Что должен сделать руководитель, чтобы предупредить возникновение несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний?

охраНа труда /Надзор в регионах

43

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

44

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Устройство диагностики электрической изоляцииНа современном этапе эксплуатации энергетических систем более 70 % основного трансформатор-ного оборудования уже выработало свой ресурс времени, регламентированный нормативными до-кументами. Поэтому возникает проблема внезапного его отказа, что приводит к снижению качества электроснабжения и увеличению затрат на устранение внезапных отказов. При этом более 25 % от-казов приходится на долю главной изоляции.

Чтобы своевременно вы-являть развивающиеся дефекты и не допускать аварий за счет внезап-ных пробоев электриче-

ской изоляции, ее свойства в про-цессе эксплуатации необходимо периодически проверять.

Периодический контроль с целью прогнозирования расходования ре-сурса трансформаторного обору-дования необходим и для обосно-вания выбора очередности замены этого оборудования.

Для этого на кафедре «Электри-фикация и автоматизация» в НГИЭИ было разработано устройство (рис. 1), защищенное патентом [5], кото-рое предназначено для профилак-тических испытаний и диагностики изоляции высоковольтных электри-ческих машин и трансформаторов разного класса напряжения. С ис-пользованием данного устройства при тестовой диагностике повы-шается объективность и достовер-ность оценки остаточного срока службы высоковольтной изоляции. Разработанное устройство обла-дает уникальным программным обеспечением «PROSTARESIS-1» (а.с. № 2013617538), позволяющим выполнить [3]:

- анализ качества изоляции;- определение остаточного ре-

сурса трансформатора;- определение других параметров,

характеризующих качество изоля-ции, таких как ток абсорбции, коэф-фициент абсорбции и отношение.

Работа устройства основана на методе диагностики по напряжению саморазряда и возвратному напря-жению изоляции. Как показали про-веденные нами исследования [1], данный метод является актуальным

чивает уровень сигнала, снимае-мого с эталонного сопротивления и тем самым предохраняет комму-татор и АЦП от повреждений.

Переносное устройство приме-няется как универсальная система для диэлектрической диагностики высоковольтных электродвигате-лей и трансформаторов с использо-ванием известных измерительных методов: измерение возвратного напряжения (RVM-анализ) и напря-жения саморазряда. Устройство (рис. 1) благодаря небольшому за-рядному напряжению абсолютно не разрушает маслонаполненную изоляцию. С целью обработки ре-зультатов измерений программное обеспечение содержит банк данных с автоматизированным информа-ционным поиском банка данных для расчета значения прочности и про-токолирование результатов.

Время для измерения каждого параметра (сопротивление изоля-ции, напряжение саморазряда, воз-вратное напряжение) устанавлива-ется, как правило, в течение 60 сек, регламентируемых НТД [6, стр. 20]. Весь цикл измерений длится 255 сек. По окончании измерений вводятся данные по объекту измерений (тип трансформатора, температура окру-жающей среды, год выпуска транс-форматора, степень загруженности в процессе эксплуатации и т.д.).

Результаты измерений сохраня-ются в базе данных и в дальнейшем могут обрабатываться, для этого автоматически формируется файл Excel в виде таблицы с результата-ми измерений (рис. 3). Помимо это-го по запросу также автоматически формируется протокол измерений.

С помощью устройства нами были проведены измерения рас-

ГБОУ ВПО «Нижегородский государственный инженерно-экономический институт»:

ОСОКИН В. Л., доцент, к.т.н.;

СЕМЕНОВ Д. А., к.т.н.

по определению остаточного ре-сурса трансформаторов, отрабо-тавших свой ресурс времени, ре-гламентированный нормативными документами, а таких трансформа-торов 70 %.

Устройство управляется про-граммно с помощью ноутбука че-рез USB-порт. Результаты измере-ний выводятся на монитор ноутбука (рис. 2) и накапливаются в базе дан-ных для последующей обработки.

В нем имеется регулируемый источник испытательного напря-жения, позволяющий устанавли-вать требуемые значения напря-жения 500 В, 1000 В или 2500 В в зависимости от номинального на-пряжения объекта испытания. Для защиты устройства при коротких замыканиях в объекте испытания бесконтактное токовое реле обе-спечивает быстрое снятие напря-жения, а ограничитель напряжения при коротких замыканиях ограни-

Рис. 1. Устройство диагностики электрической изоляции

эНергетИКа / актуально для всех регионов

45

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

пределительных трансформаторов, установленных в сетях Княгининского района, новым устройством для кон-троля качества электрической изо-ляции по напряжению саморазряда и возвратному напряжению. По резуль-татам измерений, взяв усредненное значение параметров примерно одно-го года эксплуатации трансформато-ров, построили кривые саморазря-да, которые показаны на рис. 4. Здесь приведены реальные зависимости напряжения саморазряда от време-ни для распределительных трансфор-маторов с разными сроками эксплу-атации. Нагрузка трансформаторов составляла в среднем 70-80 % от но-минальной. Измерения проведены при температуре 25 0С.

Из рис. 4 видно, что полученные па-раметры существенно различаются в зависимости от степени старения изоляции и позволяют объективно су-дить о ее состоянии.

Как показали исследования, наибо-лее информативным является напря-жение саморазряда, измеренное на 15 секунде после начала измерения, его обозначают UС15.

В течение срока эксплуатации изо-ляция стареет, и напряжение самораз-ряда и возвратное напряжение снижа-ются (напряжение саморазряда UС15 снижается при номинальной нагрузке примерно на 28-30 В за год, а возврат-ное напряжение UВ30 — примерно на 6-7 В за год). Существенно изменяет-ся и момент времени, при котором на-блюдается максимум возвратного на-пряжения.

Трансформаторы, у которых UС15 меньше 100 В и UВ30 меньше 15 В, следует считать изношенными по изо-ляции более чем на 80 % и при воз-можности заменять их новыми транс-форматорами.

На основе проведенных опытов предлагается соотношение для опре-

Рис. 2. Результаты измерений, отображаемые на дисплее ноутбука

Рис. 3. Файл Excel в виде таблицы с ре-зультатами из-мерений

Чтобы своевременно вы-являть развивающиеся дефекты и не допускать аварий за счет внезап-ных пробоев электри-ческой изоляции, ее свойства в процессе экс-плуатации необходимо периодически прове-рять.

актуально для всех регионов / эНергетИКа

46

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Итак, о старении изоляции без ее разрушения, как показали исследова-ния, можно судить по характеру про-цессов поляризации, а именно по ве-личине возвратного напряжения как ни по одному другому параметру. Это доказывается следующими положе-ниями.

На рис. 5 показаны кривые возврат-ного напряжения главной изоляции распределительных трансформаторов с разными сроками эксплуатации.

Как видно из рис. 5, по мере увели-чения срока эксплуатации изменяется максимальное значение возвратного напряжения и время, когда этот мак-симум наступает.

Трансформаторы, у которых UС15 меньше 100 В и произведение мень-ше 300 В·с, следует считать изношен-ными по изоляции более чем на 90 % и при возможности заменять их новы-ми трансформаторами.

Итак, о старении изоляции без ее разрушения, как показали исследова-ния, можно судить по характеру изме-нения напряжения саморазряда и воз-вратного напряжения [1].

С увеличением срока эксплуатации изоляция изнашивается, ее электри-ческая прочность снижается.

При неразрушающих испытаниях для оценки качества изоляции боль-шое значение имеет изменение ее характеристик во времени. Поэтому с повышением частоты контроля уве-личивается вероятность своевремен-ного выявления дефектов.

Хочется отметить, что если судить о состоянии изоляции только по со-противлению изоляции, то у второго трансформатора на рис. 6 оно выше,

Рис. 4. Зависимость измеренных кривых саморазряда глав-ной изоляции трансформаторов с разными сроками эксплуа-тации

Рис. 5. Зависимость измеренных кривых возвратного напря-жения главной изоляции трансформаторов с разными срока-ми эксплуатации

130

181

34

134

52

56

32

154

164

150

Таблица 1. Результаты диагностики трансформаторов

№ ТП Регистрационный № тр�ра

Тип и мощность тр�ра

Год изготов�

ления

Место установки

Uc15, В

Uвmax, В

tmax

, сек

Рес

урсС

, лет

Рес

урсВ

, лет

Рес

урс,

лет

813332

45844

2590

7253

337

1623

11378

2547

9105

199033

ТМ 250/10/0,4

ТМ 100/10/0,4

ТМ 100/10/0,4

ТМ 100/10/0,4

ТМ 250/10/0,4

ТМ 160/10/0,4

ТМ 100/10/0,4

ТМ 63/10/0,4

ТМ 25/10/0,4

ТМ 160/10/0,4

1980

1970

1968

1973

1979

1974

1971

1970

1970

1984

д. Поляны

д. Шмойлово

Ферма Прокошево

с. Варварское

Водоканал с. Работки

с. Голобушиха

с. Прокошево

д. Красносел.

д. Докукино

д. Соколово

1001

1260

543

1010

935

1263

884

1033

538

51

219

985

542

856

896

112

725

1169

532

81

19

8

3

6

7

16

8

6

6

2

37,6

46,3

22,4

37,9

35,4

46,4

33,7

38,7

22,2

6,2

20,8

39,4

8,1

25,7

31,4

9

29

35,1

16

0,81

28

42,7

13,5

31,2

33,3

20,4

31,3

36,8

18,8

2,24

деления ресурса изоляции по кривой возвратного напряжения [1]:

Р = Umax

·tmax

/200.Для новой изоляции ресурс состав-

ляет Р = 240·25/200 = 6000В·с/200 В·с = 30 лет. Для изоляции, прора-ботавшей 28 лет, Р = 200·2/200 = 400 В·с/200 = 2 года. В среднем за год экс-плуатации ресурс уменьшается на 200 В·с. При Р < 100 В·с изоляцию следует считать изношенной.

эНергетИКа / актуально для всех регионов

47

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ1. Серебряков А.С. Определение оставшегося ресурса главной изоляции распределительных трансформаторов. / А.С. Серебряков, Д.А. Семенов — Электротехника, 2013. № 6. С. 2-8.2. Семенов Д.А. Результаты измерений параметров корпусной изоляции ав-тотрансформатора класса 500 кВ. / Д.А. Семенов — Вестник НГИЭИ, выпуск 6 (25), г. Княгинино, 2013.3. Свидетельство Роспатента РФ № 2013617538 от 19 августа 2013 года о го-сударственной регистрации в Реестре программ для ЭВМ программы расче-та остаточного ресурса изоляции трансформаторов (PROSTARESIS-1) / Се-ребряков А.С., Семенов Д.А.4. Патент на ПМ № 119125 РФ. Устройство для контроля качества электриче-ской изоляции. Серебряков А.С., Семенов Д.А., Степанов Б.С., Игнаткин Д.Н. Опубл. 10 августа 2012 года, Бюл. № 22.5. Патент на изобретение № 2483312 РФ. Устройство для контроля качества электрической изоляции / Серебряков А.С., Семенов Д.А.// Опубл. 27 мая 2013 года, Бюл. № 15.6. Объем и нормы испытаний электрооборудования. РД 34.45 — 51300 — 97. М., «НЦ ЭНАС», 2004.

чем у первого, и можно сделать ошибочный вывод о том, что со-стояние изоляции у второго транс-форматора лучше, чем у первого. При этом нагрузка второго транс-форматора с индексом 2 была больше, чем у первого. Этот транс-форматор часто работал со значи-тельными перегрузками, поэтому его изоляция оказалась более из-ношенной, чем у первого. Что вид-но по возвратному напряжению — ресурс у второго трансформатора меньше и составляет по приведен-ной формуле немногим больше года. Трансформатор был постав-лен под наблюдение. Параметры его возвратного напряжения были измерены через год. Измерения показали, что трансформатор пол-ностью выработал свой срок по изоляции, и, вероятнее всего, не-обходимо приготовиться к его за-мене. Действительно, трансфор-матор вышел из строя через один месяц после измерения. Причи-на отказа — выход из строя глав-ной изоляции. Поскольку замена трансформатора была запланиро-вана, и трансформатор был под-готовлен, то ущерб от выхода из строя был минимальный.

С помощью предлагаемо-го устройства можно определить остаточный ресурс трансформато-ров различной мощности. Это по-зволит составить график очеред-ности замены трансформаторов, отработавших свой срок службы. Тем самым можно достичь сниже-ния эксплуатационных расходов и повысить качество электроснаб-жения за счет уменьшения внезап-ных отказов.

Также с помощью данного устройства были произведены из-мерения остаточного ресурса трансформаторов 10/0,4 кВ, распо-ложенных на ТП ПО «КЭС», питаю-щихся по нормальной схеме от ПС «Работки». По результатам данных исследований были составлены со-ответствующие графики по замене трансформаторов на ТП, где при-оритет составления данных гра-фиков основывался на остаточном ресурсе трансформаторов, а не на годе выпуска (таблица 1). Большин-ство трансформаторов, несмотря на дату производства (1965-1980-е

Рис. 6. Зависимости сопротив-ления изоляции R и возвратно-го напряжения uв от времени измерения t для двух трансфор-маторов, имеющих одинаковый срок эксплуатации 28 лет, рабо-тавших с разной нагрузкой

гг.), имеют довольно большой оста-точный ресурс (таблица 1). Это свя-зано, прежде всего, с тем, что они в процессе эксплуатации были за-гружены в среднем на 50 %. По ре-зультатам измерений к трансфор-маторам, имеющим наименьший остаточный ресурс около 1,5 лет, уделяется особое внимание (бо-лее частый осмотр), кроме того, им подготавливается замена. Также каждый год формируется ремонт-ная программа (которую составля-ют на местах каждый РЭС, службы подстанций, релейной защиты и ав-томатики и т.д.) на следующий год. В данную ремонтную программу, в которой также формируется и пе-речень необходимого электрообо-рудования, будут внесены транс-форматоры с остаточным ресурсом работы менее 1,5 лет.

150

34

164

56

130

134

32

52

154

181

Таблица 2. График поочередной замены трансформаторов

№ ТП Регистрационный № тр�ра

Тип и мощность тр�ра

Год изготов�

ления

Место установки трансформатора

Предпола�гаемый год

замены

199033

2590

9105

1623

813332

7253

11378

337

2547

45844

ТМ 160/10/0,4

ТМ 100/10/0,4

ТМ 25/10/0,4

ТМ 160/10/0,4

ТМ 250/10/0,4

ТМ 100/10/0,4

ТМ 100/10/0,4

ТМ 250/10/0,4

ТМ 63/10/0,4

ТМ 100/10/0,4

1984

1968

1970

1974

1980

1973

1971

1979

1970

1970

д. Соколово

Ферма Прокошево

д. Докукино

с. Голобушиха

д. Поляны

с. Варварское

с. Прокошево

водоканал с. Работки

д. Красносел.

д. Шмойлово

2016

2027

2032

2034

2041

2045

2045

2047

2050

2056

актуально для всех регионов / эНергетИКа

48

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Установка для очистки и обезвреживания сточных вод от нефтепродуктовВ настоящее время очистка и обезвреживание воды от нефтепродуктов представляет собой ком-плексную и, к сожалению, актуальную задачу в связи с необходимостью очистки воды не только в режиме производственного цикла, но и в связи с возможными чрезвычайными ситуациями, обу-словленными разливом нефти и нефтепродуктов (ЧС (Н).

Разумное комплексное по-требление воды в условиях постоянно увеличивающих-ся объемов ее расходования становится сложной техно-

логической, технической и экономиче-ской задачей. Рациональное использо-вание воды во многих технологических процессах включает в себя несколько направлений: снижение удельного по-требления воды; организация оборот-ного водопотребления; применение технологических схем и оборудования для очистки воды, которые требовали бы минимального расхода пополняе-мой воды и не загрязняли окружающую природную среду; разработка научно обоснованных норм расхода воды; рас-ширение использования сточных вод; повышение эффективности очистки сточных вод; совершенствование про-цессов в направлении более полного использования отходов производства для уменьшения потребности в очист-ных сооружениях.

Нефтепродукты относятся к числу наиболее распространенных и опасных веществ, загрязняющих поверхностные воды. Нефть и продукты ее переработ-ки представляют собой чрезвычайно сложную, непостоянную и разнообраз-ную смесь веществ (низко- и высоко-молекулярные предельные, непре-дельные алифатические, нафтеновые, ароматические углеводороды, кисло-родные, азотистые, сернистые соеди-нения, а также ненасыщенные гетеро-циклические соединения типа смол, асфальтенов, ангидридов асфальтено-вых кислот). Понятие «нефтепродукты» в гидрохимии условно ограничивается только углеводородной фракцией (али-фатические, ароматические, алицикли-ческие углеводороды).

Большие количества нефтепродук-тов поступают в поверхностные воды при перевозке нефти водным путем, со сточными водами предприятий нефте-добывающей, нефтеперерабатываю-щей, химической, металлургической и других отраслей промышленности, с хозяйственно-бытовыми водами [1]. Некоторые количества углеводородов поступают в воду в результате прижиз-ненных выделений растительными и жи-вотными организмами, а также в резуль-тате их посмертного разложения.

В результате протекающих в водо-еме процессов испарения, сорбции, биохимического и химического окисле-ния концентрация нефтепродуктов мо-жет существенно снижаться, при этом значительным изменениям может под-вергаться их химический состав. Наи-более устойчивы ароматические угле-водороды, наименее — н-алканы.

Нефтепродукты находятся в различ-ных миграционных формах: растворен-ной, эмульгированной, сорбированной на твердых частицах взвесей и донных отложений, в виде пленки на поверх-ности воды. Обычно в момент посту-пления масса нефтепродуктов сосре-доточена в пленке. По мере удаления от источника загрязнения происходит перераспределение между основны-ми формами миграции, направленное в сторону повышения доли растворен-ных, эмульгированных, сорбирован-ных нефтепродуктов. Количественное соотношение этих форм определяет-ся комплексом факторов, важнейши-ми из которых являются условия по-ступления нефтепродуктов в водный объект, расстояние от места сброса, скорость течения и перемешивания водных масс, характер и степень за-грязненности природных вод, а так-

ПАШИНИН В.А., старший научный сотруд-ник ФБГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), д.т.н.;

КОСЫРЕВ П.Н., ведущий научный сотруд-ник ФБГУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), к.т.н.;

ПАВЛОВ А.В., доцент МГТУ им. Н.Э. Бау-мана, к.х.н.;

ТАТАРИНОВ В.В., доцент МГТУ им. Н.Э. Бау-мана, к.ф.-м.н.

эКологИя / актуально для всех регионов

49

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

же состав нефтепродуктов, их вяз-кость, растворимость, плотность, температура кипения компонентов. При санитарно-химическом контро-ле определяют, как правило, сум-му растворенных, эмульгированных и сорбированных форм нефти.

Фоновое содержание нефтепро-дуктов в речных, озерных, морских, подземных водах и атмосферных осадках колеблется в довольно ши-роких пределах и обычно составляет сотые и десятые доли мг/дм3 [2].

Неблагоприятное воздействие нефтепродуктов сказывается раз-личными способами на организме человека, животном мире, водной растительности, физическом, хи-мическом и биологическом состоя-нии водоема. Входящие в состав не-фтепродуктов низкомолекулярные алифатические, нафтеновые и осо-бенно ароматические углеводоро-ды оказывают токсическое и в не-которой степени наркотическое воздействие на организм, поражая сердечно-сосудистую и нервную системы. Наибольшую опасность представляют полициклические конденсированные углеводороды типа 3,4-бензапирена, обладаю-щие канцерогенными свойствами. Нефтепродукты обволакивают опе-рение птиц, поверхность тела и ор-ганы других обитателей водных про-странств, вызывая заболевания и гибель.

Отрицательное влияние нефте-продуктов, особенно в концентра-ции 0,001-10 мг/дм3, и присутствие их в виде пленки сказывается и на развитии высшей водной раститель-ности и микрофитов. В присутствии нефтепродуктов вода приобретает

в том числе и по содержанию приме-сей, а также требования к очищен-ной воде, по схеме можно отобрать для проверки несколько методов. На основании экспериментальных исследований с учетом технико-экономических показателей выбира-ют оптимальный метод очистки сточ-ных вод.

Выбор метода очистки сточных вод предприятий зависит от многих факторов:

- количество сточных вод различ-ных видов, их расходы, возможность и экономическая целесообразность извлечения примесей из сточных вод;

- требования к качеству очищен-ной воды при ее использовании для повторного и оборотного водоснаб-жения и сброса в водоем, мощность водоема, наличие районных или го-родских очистных сооружений [5].

Как было приведено выше, основ-ными методами очистки воды от нефтепродуктов (масла, топливо, ароматические углеводороды, се-росодержащие вещества и др.) яв-ляются:

Рис. 1. Технологическая схема водоочистного устройства для очистки небольших количеств нефтепродуктов

Блок фильтрации

Блок сорбции

Блок УФ-облучения

специфический вкус и запах, изме-няется ее цвет, pH, ухудшается га-зообмен с атмосферой. ПДКв не-фтепродуктов составляет 0,3 мг/дм3 (лимитирующий показатель вредно-сти — органолептический при сливе в сети канализации), ПДКвр — 0,05 мг/дм3 (лимитирующий показатель вредности — рыбохозяйственный). Присутствие канцерогенных углево-дородов в воде недопустимо.

На нефтетранспортных предпри-ятиях сбор сточных вод и их очистку ведут в зависимости от нефтехимиче-ских примесей и способов их очистки. В сточных водах нефтетранспортных предприятий находятся нефть и не-фтепродукты, которые после отделе-ния от воды можно использовать в на-родном хозяйстве [3, 4].

Химические примеси, как, напри-мер, тетраэтилсвинец, отделяют спе-циальными химическими методами. В этом случае целесообразно при-менять раздельный сбор сточных вод и комбинированную систему очистки.

Имея данные по расходам сточных вод, их подробную характеристику,

ww

w.v

o-d

a.ru

/art

icle

s/o

chis

tka-

neft

epro

duk

tov-

elek

tro

stan

tsiyНаибольшую опасность

среди нефтепродуктов представляют те, кото-рые обладают канцеро-

генными свойствами.

Нефтепродукты обво-лакивают оперение

птиц, поверхность тела и органы других оби-тателей водных про-

странств, вызывая за-болевания и гибель.

актуально для всех регионов / эКологИя

50

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

1. Коагуляция — процесс укруп-нения дисперсных частиц в резуль-тате их взаимодействия и объеди-нения в агрегаты.

2. Флотация — сложный физико-химический процесс, заключа-ющийся в создании комплекса частица-пузырек воздуха или газа, всплывании этого комплекса и уда-лении образовавшегося пенного слоя.

3. Напорная флотация — этот вид очистки сточных вод выполняется в две стадии: насыщение воды воз-духом под давлением; выделение пузырьков воздуха соответствующе-го диаметра и всплытие взвешенных и эмульгированных частиц примесей вместе с пузырьками воздуха.

4. Сорбция — процесс поглоще-ния вещества из окружающей сре-ды твердым телом или жидкостью. Сорбция представляет собой один из наиболее эффективных мето-дов глубокой очистки сточных вод от растворенных органических ве-ществ.

5. Биологический метод, основан-ный на способности микроорганиз-мов использовать разнообразные вещества, содержащиеся в сточных водах, в качестве источника питания в процессе их жизнедеятельности. Задачей биологической очистки яв-ляется превращение органических загрязнений в безвредные продук-ты окисления — H

2O, CO

2, NO

3-, SO

42-

и др. Процесс биохимического раз-рушения органических загрязнений в очистных сооружениях происходит

под воздействием комплекса бак-терий и простейших микроорганиз-мов, развивающихся в данном соо-ружении.

Из приведенных методов для соз-дания водоочистного устройства подходят все перечисленные мето-ды, за исключением биологического, при котором процесс очистки воды занимает длительное время. При на-личии в сточных водах следов метал-лов, таких как, например, железо, можно произвести очистку от этих компонентов, установка комплек-туется при этом дополнительными узлами.

Если из исходной воды необхо-димо удалить нефтепродукты в не-больших количествах (до 30 мг/л), то технологическая схема водоо-чистного устройства примет вид, как показано на рис. 1. Водоочистное

устройство, работающее по данной технологической схеме, способно очищать воду до показателей, соот-ветствующих воде питьевого каче-ства. Чтобы решить задачу очистки воды, необходимо провести рабо-ту по формированию рациональной блочно-модульной установки.

Исходя из вышеперечисленно-го, становится очевидной актуаль-ность работы по созданию техноло-гий и аппаратов, которые повысили бы эффективность очистки сточных вод от нефтепродуктов, позволи-ли бы вторично использовать сточ-ные воды, тем самым уменьшая по-требность предприятий в природной воде, а также обеспечить сброс сточ-ных вод в естественные водоемы без нарушения экологического законо-дательства.

Для удаления из воды большого количества нефтепродуктов и взве-шенных веществ наиболее целесо-образно выбрать технологическую схему водоочистного устройства, приведенную на рис. 2.

Выбор оптимальных технологиче-ских схем очистки воды — достаточ-но сложная задача, что обусловлено многообразием находящихся в воде примесей и высокими требованиями к качеству очистки.

При создании очистных сооруже-ний основным фактором являются их производительность и состав систе-мы очистки сточных вод. Проектиро-вание системы очистки сточных вод от нефтепродуктов должно осущест-вляться с учетом необходимости ис-пользования наилучших доступных технологий в области промышлен-ной очистки сточных вод, прогрес-сивных технологических решений, автоматизации технологических процессов.

Выбор блоков для конкретного во-доочистного устройства зависит от вида загрязнителей, которые услов-но можно разделить на семь групп: общие физико-химические показа-тели качества воды; органолепти-ческие показатели качества воды; бактериологические и паразитоло-гические показатели воды; радиоло-гические показатели качества воды; неорганические примеси в воде; ор-ганические примеси в воде; обезза-раживающие средства и продукты обеззараживания в воде.

1. Коагуляция — процесс укрупнения дисперсных частиц в результате их взаимодействия и объединения в агрегаты.2. Флотация — сложный физико-химический процесс, заключающийся в создании комплекса частица-пузырек воздуха или газа, всплывании это-го комплекса и удалении образовавшегося пенного слоя.3. Напорная флотация — этот вид очистки сточных вод выполняется в две стадии: насыщение воды воздухом под давлением; выделение пузырьков воздуха соответствующего диаметра и всплытие взвешенных и эмульгиро-ванных частиц примесей вместе с пузырьками воздуха.4. Сорбция — процесс поглощения вещества из окружающей среды твер-дым телом или жидкостью. Сорбция представляет собой один из наиболее эффективных методов глубокой очистки сточных вод от растворенных ор-ганических веществ.5. Биологический метод, основанный на способности микроорганизмов использовать разнообразные вещества, содержащиеся в сточных водах, в качестве источника питания в процессе их жизнедеятельности.

Основные методы очистки воды от нефтепродуктов:

http://solarn.ru/news/avarii/07_2013

эКологИя / актуально для всех регионов

51

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Основным критерием при выборе бло-ка для очистки воды является перечень загрязнителей и их концентрации в ис-ходной воде и показатели этих загряз-нителей, которые необходимо достичь в очищенной выбранным набором бло-ков воде. Набор блоков является основой выбора технологии очистки и, соответ-ственно, определяет структуру построе-ния водоочистного устройства в целом.

При наличии в воде всего перечня загрязнителей (что можно представить лишь гипотетически) наиболее целе-сообразной выглядит следующая по-следовательность размещения блоков в технологической схеме установки: блок фильтрации (блок коагуляции); блок флотации; блок ионного обмена (обезжелезивания, осветления); блок обратного осмоса (нанофильтрации); блок сорбции; блок широкополосного УФ-облучения.

Количество блоков, входящих в сос-тав водоочистного устройства, зави-сит от перечня удаляемых загрязнений и требуемой степени очистки от них.

При всех преимуществах данной тех-нологической схемы, позволяющих ре-шать самые сложные проблемы очистки воды, она является наиболее энергоем-кой и требует хорошей водоподготовки для увеличения ресурса обратноосмо-тических мембран. Применение дан-ной технологии для получения воды, пригодной для сброса в естественные водоемы, целесообразно только в том случае, когда другие методы не способ-ны решить эту задачу.

Технологическая схема, в которой использовались бы все шесть блоков

одновременно, невозможна, так как ряд блоков решают одинаковые за-дачи по удалению из воды загрязне-ний. В этом случае выбирается блок, эксплуатация которого наиболее вы-годна с учетом принципа «эффектив-ность — качество». Для гарантирован-ной очистки воды от нефтепродуктов необходимо использовать модульный принцип построения системы очист-ки, включающий следующие модули (блоки): механической очистки; фло-тации, сорбционной очистки; очист-ки УФ-облучением. Если из исходной воды необходимо удалить нефтепро-дукты в небольших количествах (до 30 мг/л), то водоочистное устройство будет состоять из следующих блоков: флотации; сорбции; УФ-облучения. Для удаления из воды большого ко-личества нефтепродуктов и взвешен-ных веществ наиболее целесообраз-но выбрать приведенный ниже список блоков водоочистного устройства: коагуляции; флотации; сорбции; УФ-облучения.

Водоочистное устройство, работаю-щее по данной технологической схеме, способно очищать воду до показате-лей, соответствующих воде, пригодной для сброса в естественные водоемы.

Применение данных водоочист-ных устройств позволит более рацио-нально использовать водные ресурсы, применяющиеся во многих технологи-ческих процессах, и исключить штра-фы за сброс недостаточно очищен-ных вод в городскую канализацию, естественные водоемы или на рельеф местности.

Литература1. Карелин Я.А., Попова И.А., Евсеева Л.А. и др. Очистка сточных вод нефтеперераба-тывающих заводов. — М.: Стройиздат, 1982.2. Роев Г.А. Очистные сооружения. Охрана окружающей среды. — М.: Недра, 1993.3. Стахов Е.А. Очистка нефтесодержащих сточных вод предприятий хранения и транс-порта нефтепродуктов. — Л.: Недра, 1983.4. Роев Г.А., Юфин В.А. Очистка сточных вод и вторичное использование нефтепродук-тов. — М.: Недра, 1987.5. Очистка производственных сточных вод: учебное пособие для вузов // Под ред. Яковлева С.В. — М.: Стройиздат, 1985.

Статья была опубликована в Материалах XIX Международной научно-практической конференции по проблемам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, 20-23 мая 2014 года, Москва. 492 с. — С. 352-359.

Минприроды России не принимает аку-тальные правовые акты в сфере обра-щения с отходами

Рис. 2. Технологическая схема водоочистного устройства для очистки любых количеств нефтепродуктов.

Блок коагуляции

Блок флотации

Блок сорбции

Блок УФ-облучения

актуально для всех регионов / эКологИя

Генпрокуратура потребова-ла от министра природных ресурсов и экологии РФ устранить нарушения, свя-занные с непринятием ак-туальных правовых актов, регламентирующих раз-решительные процедуры в сфере обращения с отхо-дами. Минприроды России не принимаются актуаль-ные правовые акты, а по многочисленным вопросам законодательства в сфе-ре обращения с отходами производства и потребле-ния Министерством и Рос-природнадзором даются письменные разъясне-ния, которые, по мнению природопользователей, являются неправомерны-ми, а в отдельных случаях противоречащими действу-ющему законодательству. В особенности это касается правовых актов, регламен-тирующих разрешительные процедуры в сфере обра-щения с отходами.

Источник: эконадзор.рф

52

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Экологические проблемы обеспечения безопасности пищевых продуктов

Понятие безопасности включает несколько аспектов: ядерный, радиационный, электрический, тер-мический, биологический и т. п. [1]. Под безопасностью подразумевают состояние, при котором от-сутствует недопустимый риск причинения вреда жизни здоровью людей и животных, а также нане-сения вреда растениям, окружающей среде и имуществу [1].

Понятие биологической безо пасности тесно связа-но с концепцией биосфе-ры. Человек, являясь есте-ственной частью биосферы,

в результате хозяйственной деятельно-сти изменяет окружающую среду и од-новременно испытывает на себе их воз-действие, не всегда благоприятное.

Иногда деятельность человека вы-зывает серьезные нарушения в экоси-стеме, поэтому понятие биологической безопасности следует рассматривать применительно ко всем живым орга-низмам, подразумевая под этим рав-новесие и возможность саморегуляции в экосистеме, а также отсутствие вреда для жизни и здоровья населяющих ее живых существ [2].

Применительно к человеку биоло-гическую безопасность следует рас-сматривать в первую очередь с точки зрения продовольственной безопас-

ности как одной из важнейших состав-ляющих его жизнедеятельности, а также с точки зрения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Проблема продовольственной безо-пасности для человека существовала всегда. Продовольствие, воздух, вода и климат составляют базисный ком-плекс жизнеобеспечения человече-ства [3].

Продовольственная безопасность — необходимое материальное условие жизни индивида, любой группы людей и общества в целом, которое обеспе-чивает функции и возможности разви-тия: демографические, экономические, политические, культурные, интеллек-туальные и др. Поэтому проблема ста-бильного и безопасного продоволь-ственного обеспечения населения является одной из самых важных го-сударственных задач, от решения ко-торой в значительной степени зависит здоровье нации.

Решение проблем качества и безо-пасности сельскохозяйственного сырья и продуктов его переработки является одним из приоритетных направлений в реализации концепции государствен-ной политики в области здорового пи-тания населения Российской Федера-ции.

Под безопасностью продуктов пи-тания следует понимать отсутствие опасности для здоровья человека при их употреблении как с точки зрения острого негативного воздействия (пи-щевые отравления и пищевые токси-коинфекции), так и с точки зрения от-дельных последствий (канцерогенное, мутагенное и тератогенное действие).

Среди основных принципов форми-рования качества продовольственных товаров следует отметить их безопас-ность, а также обеспечение пищевой

АЛИМОВ Азат Миргасмович, профессор, научный руководитель, д.в.н.

МИНХАЕРОВ Рафис Раисович, аспирант

ФГБОУ ВПО «Казанская государственная академия ветеринарной медицины имени Н.Э. Баумана»:

Важным средством обе-спечения контроля каче-ства продуктов является маркировка продукции,

при этом следует отме-тить необходимость ее

модификации в соответ-ствии с требованиями ев-

ропейских международ-ных стандартов.

эКологИя / актуально для всех регионов

53

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

ценности продукта согласно его на-значению в питании человека. Нема-ловажная роль отводится внешнему виду, органолептическим показате-лям, упаковке, информации для по-требителя о качестве и направлении использования продукта [3].

В экономически развитых странах качество продукции формируется под воздействием следующих осно-вополагающих факторов:

- Восприимчивость промышлен-ных предприятий к оперативному ис-пользованию последних достижений научно-технического процесса.

- Тщательное изучение требова-ний внутреннего и международного рынка, потребностей различных ка-тегорий потребителей.

- Использование «человеческого фактора»: обучение рабочих и руко-водителей, воспитание, системати-ческое повышение квалификации, применение материальных и мо-ральных стимулов.

В развитых странах большое вни-мание уделяется подготовке специ-альных кадров, отвечающих за каче-ство продукции. Например, в США на переподготовку рабочих и служащих фирм ежегодно затрачивается 25

млрд долларов: профессиональная компетентность стоит дорого.

Важным средством обеспечения контроля качества является марки-ровка продукции, при этом следует отметить необходимость ее моди-фикации в соответствии с требова-ниями европейских международных стандартов.

Пищевые продукты представляют собой сложные многокомпонентные системы, состоящие из сотен хими-ческих соединений. Эти соединения можно разделить на три основные группы:

1. Соединения, имеющие алимен-тарное значение. Это необходимые организму нутриенты: белки, жиры, углеводы, витамины, минеральные вещества.

2. Вещества, участвующие в фор-мировании вкуса, аромата, цвета, предшественники и продукты распа-да основных нутриентов, другие био-логически активные вещества.

3. Чужеродные, потенциально опасные соединения антропогенно-го или природного происхождения.

Большое значение для решения рассматриваемой проблемы име-ет проведение постоянного монито-

ринга загрязнения продовольствен-ного сырья и пищевых продуктов ксенобиотиками химического и био-логического происхождения с целью определения приоритетных загряз-нителей и уровня их поступления.

Основные загрязнители пищево-го сырья и пищевых продуктов при-ведены в таблицах 1 и 2.

Сведения о посторонних вредных веществах пищи представлены на рис. 1.

Контаминация пищевых продуктов может происходить на любом этапе их производства, хранения и реали-зации.

Выделяют два основных пути кон-таминации: антропогенный и есте-ственный.

Антропогенный — в результате де-ятельности человека (промышлен-ность, города, транспорт).

Естественный — пожары, земле-трясения, вулканы, бактериологиче-ское обсеменение, плесневые гри-бы.

С учетом изложенного при подго-товке специалистов в нашей акаде-мии уделяется большое внимание экологической проблеме. В частно-сти, наряду со специальными дис-

Рис. 1. Посторонние вредные вещества пищи, которые могут представлять потенциальную опасность для здоровья человека

Природные компоненты пищи, оказывающие вредное

воздействие

Вещества из окружающей среды, оказывающие вредное воздействие

(контаминанты)

Химические (антропогенные)

ПИЩА

Обычные компоненты в необычно больших

количествах

Антиалиментарные компоненты

Необычные компоненты из новых источников сырья

Компоненты с выраженной фармакологической

активностью

Токсичные компоненты

Вещества, вносимые специ-ально, по технологическим

соображениям

Биологические (природные)

Пищевые добавки

актуально для всех регионов / эКологИя

54

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

циплинами студенты изучают общую экологию, радиобиологию, эколо-гическую химию, безопасность про-довольственного сырья и пищевых продуктов, химию пищи, методы анализа сырья и пищевых продуктов и т.д. В связи с этим окончившие ака-демию специалисты имеют доста-точно высокие компетенции по эко-логическим проблемам обеспечения безопасности здоровья людей и жи-вотных, а также качества продоволь-ственного сырья, пищевых продук-тов и кормов.

Учитывая важное значение ка-чества и безопасности продоволь-ственного сырья и кормов, были проведены исследования отдельных образцов почвы и продовольствен-ного сырья в Закамской техногенной зоне. В исследуемых пробах опреде-ляли содержание тяжелых металлов, которые являются наиболее частыми ксенобиотиками пищевых продуктов и загрязнителями кормов [4].

Тяжелые металлы (ТМ) относятся к одной из групп загрязнителей про-довольственного сырья, пищевых продуктов и кормов. В связи с воз-растающими масштабами техноген-ного загрязнения почв, особенно в пригородных зонах промышлен-ных центров, необходим постоянный контроль над почвой и гигиеническая оценка производимой на ней про-

дукции. Ксенобиотики мигрируют по пищевой цепи: почва-растение-животные-человек. В этой цепи рас-тительная пища является основным источником поступления ТМ в ор-ганизм человека и животных. Име-ются следующие данные [7]: ТМ поступают через растительную про-дукцию — от 40 до 80 % и только 20-40 % — с воздухом и водой. Поэто-му от уровня накопления металлов в растениях, используемых в пищу, в значительной степени зависит здо-ровье населения.

Актуальность проблемы качества пищевых продуктов определяется тем, что, по данным ВОЗ и РАМН, бо-лее 40 % всех заболеваний связано с некачественным и неполноценным питанием. Оно же является причи-ной сокращения продолжительности жизни в среднем на 15 лет.

Для определения содержания ТМ были взяты пробы почвы и сельско-хозяйственные культуры, выращен-ные вблизи Нижнекамского Нефте-химического комбината и КамАЗа. Из образцов ТМ извлекали ацетатно-аммонийным буферным раствором с рН 4,8. Соотношение почвы к рас-твору составило 1:10, время взаимо-действия — 1 ч при взбалтывании на ротаторе или настаивание в течение суток. Метод пригоден для некарбо-натных и карбонатных почв и принят

агрохимической службой для оцен-ки обеспеченности почв микроэле-ментами.

Для анализа брали пробы почвы массой 5 г, растирали до получения абразивного состояния и пропускали через сито с отверстиями 1 мм. За-тем полученную порошкообразную массу поместили в колбу емкостью 100 см3, прилили 50 см3 ацетатно-аммонийного буферного раство-ра с рН 4,8. Суспензию взбалтыва-ли в течение одного часа на качалке. Полученную суспензию профильтро-вали через сухой складчатый без-зольный фильтр (белая лента) в про-бирку, первыми порциями фильтрата споласкивали пробирку. Полученный фильтрат использовали для опре-деления микроэлементов атомно-абсорбционным методом. Одно-временно ставили холостой опыт, проводя все стадии анализа. Опре-деление Co, Cu почти во всех образ-цах почвы, ацетатно-аммонийном буферном растворе напрямую ока-залось невозможным из-за очень низкого содержания этих микроэле-ментов. Поэтому проводили предва-рительное концентрирование путем отгонки жидкости.

Обобщенные данные содержа-ния отдельных ТМ в образцах почвы и сельскохозяйственных культурах приведены в таблицах 2 и 3.

Рис. 2. Технология оценки безопасности пищевых продуктов

Разработка методов обнаружения и количественного определения

загрязнителей пищевых продуктов

Определение приоритетных загрязнителей

пищевых продуктов

Обоснование допустимой

суточной дозы

Обоснование ПДК в пищевых

продуктах

Расчет суточной нагрузки на организм человека

Организация мониторинга структуры питания населения

Организация мониторинга загрязне-ния пищевых продуктов

Технология оценки безопасности пищевых продуктов

эКологИя / актуально для всех регионов

55

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Литература1. Рогов И.А. Безопасность продовольственного сырья и пищевых продуктов / И.А. Рогов, И.И. Дунченко, В.М. Поздняковский и др. — Новосибирск. Сиб.утв. изд-во — 2007 — 227 с.2. Донченко Л.В. Безопасность пищевого сырья и продуктов питания / Л.В. Донченко, В.Д. Надыкта. М.: Пищепромиздат. — 1999. — 360 с.3. Григорьева Е. А. Обеспечение эколого-экономической безопасности и фактор экологического роста как повышения качества жизни населения Республики Татарстан./ Мат. Международной Научно-практической конфе-ренции «Современные проблемы безопасности жизнедеятельности»: теория и практика. Ч. 2. Казань, 2012. — с. 94-103.4. Методическое руководство по организации агроэкологического монито-ринга, производства и сертификации экологической с безопасной сельско-хозяйственной продукции в условиях техногенеза. / Под. ред. В.И. Фисинина и Р.Г. Ильязова — Уфа : Гилем — 2013. — 256 с.5. Ильязов Р.Г., Шакиров Ф.Х., Пристер Б.С. и другие. Адаптация агроэкосфе-ры к условиям техногенеза/ Под редакцией чл.-корр. АН РТ Ильязова Р.Г. — Казань: Изд-во «Фэн» Академии наук РТ, 2006. — 664 с.6. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. Раздел 2/ А.В. Гор-деев, О.А. Маленникова, А.Н. Австривских и др. М. МГФ. «Знания» — 2001. 480 с.7. http://biogeochemistry.narod.ru/ubugunov/monografi/1/1.htm.

Анализируя полученные данные, следует отметить, что содержание ряда тяжелых металлов в отдель-ных пробах сельскохозяйственных культур колеблется в диапазоне до-пустимых пределов. В частности, количество железа в пробах почв колеблется от 16,82 до 38,08 мг/кг, кадмия — от 0,01 до 0,055, тем не менее количественное содержание этих элементов во всех образцах сельскохозяйственных культур ока-залось в пределах ПДК.

Кроме этих элементов определя-ли наличие ртути, мышьяка, меди, цинка и стронция, а также мико-токсинов в продовольственном сы-рье (ПС) и пищевых продуктах (ПП). Было исследовано более 100 проб различных ПС и полуфабрикатов растительного и животного проис-хождения. В 1-2 % проб было повы-шенное содержание отдельных эле-ментов, микотоксинов — до 20 % проб кормов и зерна. Несмотря на то, что содержание отдельных ТМ и микотоксинов в ПС не превышает ПДК, угроза здоровью людей реаль-ная, так как по пищевым цепям про-исходит их накопление. Человек, яв-ляясь конечным объектом пищевой цепи, получает значительное коли-чество вредных веществ, которые имеют комбинированное действие.

Поэтому тщательный монито-ринг по системе «почва-растение-животное-человек» является основой обеспечения здоровья на-селения.

Технология оценки безопасности продовольственного сырья долж-на базироваться на следующих на-правлениях (рис. 2).

При этом большое значение име-ет определение приоритетных за-грязнителей, их уровня, совершен-ствование методов их определения и мониторинг, а также установление суточной нагрузки на человека.

Проведенный мониторинг в За-камской техногенной зоне свиде-тельствует о том, что в образцах по-чвы в техногенной зоне содержание ТМ в основном не выходит за ПДК.

Однако, несмотря на относитель-но удовлетворительное состояние почв и зерновых культур по содер-жанию тяжелых металлов, значи-тельные партии кормов оказались контаминированными микроскопи-

ческими грибами родов Fusarium, Aspergillus, Penicillinum.

Образцы зерна и фуража, полу-ченные на почвах с повышенным со-держанием ТМ, оказались в большей степени контаминированными мико-токсинами, что, по-видимому, свя-зано со снижением резистентности растений.

Зерно и зернопродукты

Мясо и мясопродукты

Молоко и молокопродукты

Овощи, фрукты, картофель

Таблица 1. Загрязнители, подлежащие контролю в различных группах продовольственного сырья и пищевых продуктов

Группа пищевых продуктов Загрязнители

Пестициды, микотоксины (афлатоксин B1,

зеараленон, вомитоксин)

Токсичные элементы, антибиотики, нитрозамины,

гормональные препараты, нитриты, полихлориро-

ванные дибензодиоксионы и дибензофураны

Пестициды, токсичные элементы, антибиотики,

афлатоксин М1, полихлорированные бифенилы,

полихлорированные дибензодиоксины и дибензо-

фураны

Пестициды, нитраты, патулин

Исходя из результатов полученных исследований, считаем, что необхо-димо обратить внимание на техно-логию заготовки, уборки и хранения кормов. Для снижения вредного вли-яния зараженных кормов следует применять адсорбенты и другие про-цессы деконтаминации от микоток-синов при кормлении животных.

1

2

3

4

5

Таблица 2. Содержание тяжелых металлов в почве (n = 10)№п/п

Ртуть,мг/кг

Свинец,мг/кг

Кадмий,мг/кг

0,029 ± 0,01

0,012 ± 0,02

0,016 ± 0,02

0,011 ± 0,01

0,010 ± 0,01

35,8 ± 0,71

7,6 ± 0,14

5,4 ± 0,28

2,2 ± 0,21

5,9 ± 0,32

1,0 ± 0,35

0,1 ± 0,40

0,1 ± 0,39

0,05 ± 0,02

0,06 ± 0,03

актуально для всех регионов / эКологИя

56

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Вопрос-ответ: строительная отрасль

На вопросы читателей журнала «Промышленная и экологиче-ская безопасность, охрана труда» отвечает первый заместитель начальника Инспекции государственного строительного надзора при Министерстве строительства, архитектуры и жилищной поли-тики Удмуртской Республики Чеботарев Михаил Юрьевич.

Вопрос: В проектной декларации жилого многоквартир-ного дома перед началом строительных работ были указа-ны пазогребневые плиты. Однако в ходе строительства дома дольщики квартир заметили, что вместо указанных стен возводятся гипсокартонные межкомнатные стены. И пото-му застройщиком впоследствии были внесены изменения в проектную декларацию о том, что дом будет сдан с гип-сокартонными стенами, хотя в первоначальном варианте декларации было указано, что для возведения стен будут использоваться пазогребневые плиты. Кто должен контроли-ровать внесение изменений в проектную декларацию жилого многоквартирного дома? Правомерны ли эти изменения? До-пускается ли вообще внесение каких-либо изменений в про-ектную декларацию жилого многоквартирного дома при не-посредственном проведении строительных работ?

Ответ: В соответствии с ч. 7 ст. 52 Градостроительного кодекса РФ отклонение параметров объекта капитально-го строительства от проектной документации, необходи-мость которого выявилась в процессе строительства объ-екта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или техническим заказчиком проектной до-кументации после внесения в нее соответствующих изме-нений в порядке, установленном уполномоченным Прави-тельством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении измене-ний в некоторые законодательные акты Российской Феде-рации» установлено, что договор долевого участия должен содержать в том числе и определение подлежащего пере-даче конкретного объекта долевого строительства в соот-ветствии с проектной документацией застройщиком после получения им разрешения на ввод в эксплуатацию много-квартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Застройщик обязан передать участнику долевого стро-ительства объект долевого строительства, качество ко-торого соответствует условиям договора, требованиям технических регламентов, проектной документации и гра-достроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

В случае если объект долевого строительства постро-ен застройщиком с отступлениями от условий договора и (или) обязательных требований, приведшими к ухудше-нию качества такого объекта, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного

договором использования, участник долевого строитель-ства, если иное не установлено договором, по своему вы-бору вправе потребовать от застройщика:

1) безвозмездного устранения недостатков в разу-мный срок;

2) соразмерного уменьшения цены договора;3) возмещения своих расходов на устранение недо-

статков.В случае существенного нарушения требований к каче-

ству объекта долевого строительства или неустранения выявленных недостатков в установленный участником до-левого строительства разумный срок участник долевого строительства в одностороннем порядке вправе отказать-ся от исполнения договора и потребовать от застройщика возврата денежных средств и уплаты процентов в соответ-ствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 24-ФЗ.

В случае существенного изменения проектной докумен-тации строящегося многоквартирного дома, в состав ко-торого входит объект долевого строительства, в том числе существенного изменения размера объекта долевого стро-ительства, по требованию участника долевого строитель-ства договор может быть расторгнут в судебном порядке.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства, опубликовывается застройщиком в средствах массо-вой информации и (или) размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

Застройщик вправе и обязан внести в проектную де-кларацию изменения, касающиеся сведений о застрой-

ЧЕБОТАРЕВ Михаил Юрьевич, первый заместитель начальни-ка Государственной строительной инспекции при Минстрое Удмуртской Республики

строИтельство / актуально для всех регионов

57

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Вопрос: На какой стадии строительства жилого многоквартирного дома проводится экспер-тиза строительных материалов, в частности цементного раствора для кирпичной кладки бал-кона жилого дома, поскольку при работе строители вполне могут нарушить состав цементно-го раствора, ухудшить его качество?

Ответ: В соответствии с ч. 2 ст. 54 Градостро-ительного кодекса РФ предметом государствен-ного строительного надзора является провер-ка в том числе соответствия выполнения работ и применяемых строительных материалов в про-цессе строительства объекта капитального стро-ительства, а также результатов таких работ тре-бованиям технических регламентов, проектной документации.

Соответствие качества цементного раствора и применяемого при строительстве жилого дома

материала (кирпича) подтверждается паспор-тами качества, предоставляемыми заводами-изготовителями.

При проведении проверок на каждом этапе строительства объекта проверяется исполни-тельная документация, в составе которой нахо-дятся паспорта качества применяемых матери-алов.

Дополнительно экспертиза цементного рас-твора для ненесущих ограждающих конструкций строительными нормами не предусмотрена.

Вопрос: Проводится ли экспертиза жилого многоквартирного дома, сданного в эксплуата-цию дольщикам? Как проводится экспертиза и что при этом проверяется?

Ответ: В соотвестствии с п. 8 Постановле-ния Правительства РФ от 1 февраля 2006 года № 54 «О государственном строительном надзо-ре в Российской Федерации» государственный строительный надзор осуществляется органом государственного строительного надзора с даты получения им извещения о начале работ до даты выдачи заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального стро-ительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых ак-тов и проектной документации, в том числе требо-ваниям в отношении энергетической эффектив-ности и требованиям в отношении оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов (да-лее заключение о соответствии).

После фактического окончания строительства объекта капитального строительства застройщик или заказчик направляет извещение об оконча-нии строительства. Инспекцией назначается ито-говая проверка. Акт итоговой проверки является основанием для обращения застройщика за выда-чей заключения о соответствии. Инспекция в тече-ние 10 рабочих дней после получения обращения застройщика выдает заключение о соответствии, а при отсутствии оснований для выдачи заключе-ния принимает решение об отказе в выдаче такого заключения.

После получения заключения о соответствии застройщик обращается в органы местного са-моуправления для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

После получения разрешения объекта на ввод застройщик по акту приема-передачи передает квартиру дольщику.

Согласно Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строи-тельстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некото-рые законодательные акты Российской Федера-ции» гарантийный срок для объекта долевого стро-ительства, за исключением технологического и инженерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, устанав-ливается договором и не может составлять менее чем пять лет. Указанный гарантийный срок исчис-ляется со дня передачи объекта долевого строи-тельства, за исключением технологического и ин-женерного оборудования, входящего в состав такого объекта долевого строительства, участнику долевого строительства, если иное не предусмо-трено договором.

Участник долевого строительства вправе предъ-явить застройщику требования в связи с ненадле-жащим качеством объекта долевого строитель-ства при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока.

Экспертиза жилого многоквартирного дома, введенного в эксплуатацию, может быть проведе-на в частном порядке по инициативе собственни-ка объекта.

Работы по обследованию строительных кон-струкций зданий и сооружений вправе проводить специализированные проектные организации, имеющие свидетельство о допуске к соответству-ющему виду работ (в данном случае работы по об-следованию зданий и сооружений).

Состав работ при проведении экспертизы опре-деляется поставленными перед экспертами во-просами и техническим заданием, выданным за-казчиком такой экспертизы.

щике и проекте строительства, а также фактов внесения изменений в проектную документацию, в течение трех рабочих дней со дня изменения со-ответствующих сведений. Данные изменения под-

лежат опубликованию в порядке, установленном для опубликования проектной декларации, в тече-ние 10 дней со дня внесения изменений в проект-ную декларацию.

актуально для всех регионов / строИтельство

58

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Комплексный подход к обучению строительным профессиямИзвестно, что около 300 строительных рабочих специальностей насчитывается на сегодняш-ний день в едином тарифно-квалификационном справочнике. Большинство из них относится к уровню профессионального образования, которое можно получить в профтехучилищах, лице-ях, колледжах, учебных центрах.

Учебные центры — это са-мое универсальное на-правление обучения, ко-торое включает в себя практически все аспекты

современного строительства, начи-ная с первичных работ на местности и заканчивая отделкой помещений. Учебный центр ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» в области обра-зовательных услуг работает более 55 лет. О том, как в настоящее время ведется работа центра, о новых про-граммах и планах обучения, мы по-беседовали с начальником учебного центра ФГУП «ГУССТ № 8 при Спец-строе России», специалистом с боль-шим стажем работы Кудряковой Люд-милой Георгиевной.

- Людмила Георгиевна, расска-жите, пожалуйста, в чем заключа-ется уникальность предоставляе-мых услуг учебного центра ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое Рос-сии» в области подготовки кадров для строительства?

- В учебном центре обучение про-водится по 98 рабочим строительным специальностям. На все специально-сти принимаются учащиеся на осно-вании заявления и собеседования. Обучение длится от полутора до трех с половиной месяцев в зависимости от выбранной специальности. Воз-растного ценза не существует. Парал-лельно с изучением теории учащие-ся получают практические навыки на

ство постигается в процессе работы, приходит с опытом. Поэтому по любой полученной в учебном центре профес-сии возможно повышение квалифика-ции, то есть разряда, что позволяет осуществить вечерняя форма обуче-ния. Кроме того, мы проводим атте-стацию работающих на грузоподъем-ных механизмах, водители могут сдать техминимум, также осуществляется проведение пожарно-технического минимума с работниками, выполняю-щими огневые работы.

- Обновляли ли Вы за послед-нее время программы обучения по строительным профессиям?

- Понятно, что время неустанно и стремительно движется вперед, и в области строительства внедря-ются новые технологии и материа-лы. Мы тоже стараемся идти в ногу со временем, периодически корректи-руем программы и планы обучения, включая в них новые материалы. Так, в 2014 году разработаны программы, и утверждены планы обучения новым

КУДРЯКОВА Людмила Георгиевна, начальник учебного центра филиала «ЖКУ № 826» ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России»

Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул.Авангардная, д. 4а, тел. (3412) 43-01-15, 43-06-88

строительных объектах. По окончании изучения программы сдается экзамен, и выпускники получают удостоверения государственного образца. Им при-сваивается третий квалификационный разряд, по некоторым специально-стям — четвертый и пятый. Это касает-ся курсантов, обучающихся работе на дорожно-строительной технике и гру-зоподъемных машинах и механиз-мах: тракторист-машинист, машинист экскаватора, машинист бульдозера, машинист автогрейдера, водитель погрузчика, машинист башенных, мо-стовых и козловых кранов и т.д.

Проводится обучение по многим смежным профессиям, таким как стропальщик, машинист передвиж-ной штукатурной станции, опера-тор УПТР-2, СО-50, УТШС (установка для приема транспортного раство-ра и транспортирования штукатурных растворов), рабочий фасадных подъ-емников (электролюлек) и т.д. Но удо-стоверение — это еще не мастерство. За партой, в кабинете, человек полу-чает теоретические знания, а мастер-

строИтельство / Подготовка кадров

59

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

профессиям: сварщик-оператор на машинах контактной сварки труб из термопластов и монтажник по монта-жу стальных конструкций с соедине-ниями на высокопрочных болтах.

- А что можете сказать о материально-технической базе учебного центра?

- Учебный центр имеет хорошую материально-техническую базу. Каж-дый кабинет учебного центра осна-щен необходимыми в зависимости от направления обучения наглядны-ми пособиями, стендами. По оконча-нии обучения по основным строитель-ным специальностям гарантировано трудоустройство, предоставляется общежитие. Помимо хорошей мате-риальной базы в учебном центре есть и библиотека, где учащиеся центра могут улучшить свои познания в стро-ительной отрасли или получить новые. В библиотеке представлены различ-

ют в учебный центр ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» свои кадры для обучения и профподго-товки? Что говорят руководители этих предприятий о качестве под-готовки кадров в Вашем учебном центре? Как Вы сами оцениваете качество подготовки специалистов строительной отрасли в Вашем учебном центре?

- На обучение своих специали-стов к нам направляют и предприятия г. Ижевска, и компании Удмуртской Республики: ООО «Дорожное пред-приятие «Ижевское», ЗАО «ЮНИС», ОАО «Ижевский механический за-вод», ООО «Объединение кадровые ресурсы», ЗАО «Ижторгметалл», ООО «Энергомонтаж», ООО «Чистый го-род», ООО «Регион-строй», ООО «Ин-терстрой», ООО «Балезинская МСО» и множество других предприятий.

Обучаем мы также и частных лиц. Мы не можем сказать, что говорят ру-

ные учебные пособия и справочники в области строительства: здесь мож-но узнать все о штукатурных рабо-тах, механизмах и машинах для отде-лочных работ, котельных установках, повысить уровень знаний в области безопасной эксплуатации лифтов и кранов, освоить азы сварки на кон-тактных машинах.

- Какие предприятия г. Ижевска, Удмуртской Республики направля-

ководители предприятий о качестве подготовки кадров в нашем учебном центре, потому что, как правило, под-готовкой кадров занимаются специа-листы — главные механики, энергети-ки, кадровая служба. Но можно точно сделать вывод, что предприятия до-вольны, потому как перечень пред-приятий, представленный выше, это те компании, которые неоднократ-но обучали у нас своих специалистов и обучают по сей день.

- каменщик,- стропальщик,- штукатур,- маляр,- плотник,- облицовщик-плиточник,- электрогазосварщик,- монтажник ЖБК,- водитель погрузчика,- машинист башенного, мостового, козлового кранов,- машинист эскаватора,- машинист бульдозера,- электромонтер по ремонту электро-оборудования.

Учебный центр филиала «ЖКУ № 826» ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» предлагает обучение по спе-циальностям:

Учебный центр — это самое универсальное направле-ние обучения, которое включает в себя практически все аспекты современного строительства, начиная с первичных работ на местности и заканчивая отдел-кой помещений.

Что касается преподавательского состава Учебного центра, то он у нас сильный, все преподаватели с выс-шим образованием, в том числе два кандидата наук, имеющие большой преподавательский стаж.

Лично я сама оцениваю качество подготовки рабочих строительной от-расли на четверку с плюсом. Доказа-тельством тому служит, например, тот факт, что в 2013-2014 годах в учебном центре обучались рабочие из городов Тюмень и Надым. Для меня было уди-вительно, что люди приехали к нам обу чаться строительным професси-ям из другого региона. Конечно, мы их спросили — почему они приехали именно к нам, потому что довольно да-леко, и накладно в материальном отно-шении. Безусловно, в г. Тюмени и г. На-дыме тоже есть учебные центры, где можно обучится этим же профессиям.

Ответ рабочих был таким: «Когда мы сидим в зале, приехав устраивать-ся на работу, выходит из кабинета ра-ботодатель и говорит: «С удостовере-нием Учебного центра ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России» г. Ижев-ска — два шага вперед». И уводит сна-чала оформлять этих рабочих, а потом уже приглашает на оставшиеся вакан-сии остальных.

Именно этот отзыв обучившихся у нас рабочих говорит о качестве под-готовки специалистов в учебном цен-тре ФГУП «ГУССТ № 8 при Спецстрое России», его высоком статусе и при-знании на межрегиональном уровне.

Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Пушкинская, д. 148, тел.: (3412) 68-22-01, факс: (3412) 68-10-18, e-mail: usst8@udm.ru

Подготовка кадров / строИтельство

60

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Судебная практика по делам об административных правонарушениях в области пожарной безопасностиВ соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безо-пасности» пожарной безопасностью (далее ПБ) является состояние защищенности личности, иму-щества, общества и государства от пожаров. Требованиями ПБ являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения ПБ законодатель-ством РФ, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Объективная сторона пра-вонарушения, предусмо-тренного ст. 20.4 КоАП РФ, заключается в нарушении или невыполнении долж-

ностным лицом, гражданином или юридическим лицом требований ПБ. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вред-ных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований ПБ, так как административные правонаруше-ния в рассматриваемой сфере счита-ются оконченными с момента совер-шения самих противоправных деяний.

Санкции частей 1-8 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривают различные виды наказаний в зависимости от совер-шенного административного правона-рушения.

Ответственность по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает в случае невыпол-нения в установленный срок законного предписания органа, осуществляюще-го государственный пожарный над-зор. В случае повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ, составляется протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.4 КоАП РФ. Санкция ч. 14 предусматривает наказание в отношении должностных лиц — в виде штрафа от 15 до 20 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от 150 до 200 тысяч рублей.

привлечения к административной от-ветственности.

4. Недоказанность администра-тивным органом части выявленных нарушений не свидетельствует о не-правомерности привлечения лица к административной ответственности за нарушения требований ПБ, по кото-рым состав вмененного администра-тивного правонарушения подтверж-ден материалами дела.

5. Согласно ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответ-ственность за нарушение требований ПБ в соответствии с действующим за-конодательством несут собственни-ки имущества, а также лица, уполно-моченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, и должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со статьями 606, 615 ГК РФ к лицам, уполномоченным владеть, пользоваться или распоря-жаться имуществом, относятся арен-даторы.

Из положений главы 34 Граждан-ского кодекса Российской Федерации следует, что стороны в договоре арен-ды могут сами урегулировать вопрос об объеме обязанностей в области обеспечения правил ПБ, к ответствен-ности за нарушение этих правил долж-но быть привлечено лицо, которое не выполнило возложенную на него обя-занность.

Здания и сооружения согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса

НИГМЕДЗЯНОВА Эльмира Ильдусовна,инженер отдела административ-ной практики УНД и ПР Главного управления МЧС России по Республике Татарстан

Как показывает судебная практика:1. Представленные субъектом пра-

вонарушения доказательства не сви-детельствуют о принятии им доста-точных и своевременных мер для соблюдения правил ПБ.

2. Проведение осмотра помеще-ний, территорий и находящихся там вещей и документов (объектов про-верки) не является обязательным про-цессуальным действием, в связи с чем отсутствие в материалах дела об административном правонарушении протокола осмотра не свидетельству-ет о недоказанности административ-ным органом выявленных нарушений.

3. КоАП РФ не содержит ограниче-ний в привлечении к административ-ной ответственности при продолже-нии противоправного деяния после

чс И ПожарНая безоПасНость / актуально для всех регионов

61

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

На стадии проведения пуб-личного обсуждения нахо-дится проект приказа МЧС России, который предусма-тривает внесение измене-ний в Приказ МЧС России «О внесении изменений в приказ МЧС России от 25 ноября 2009 года № 660 «Об утверждении Порядка получения экспертной ор-ганизацией добровольной аккредитации в области оценки соответствия объ-ектов защиты (продукции) установленным требовани-ям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска». Изме-нения касаются создания комиссий по доброволь-ной аккредитации эксперт-ных организаций в обла-сти независимой оценки пожарного риска в главных управлениях МЧС России по субъектам РФ, а также отмены срока действия ак-кредитации.

Информация о проек-те размещена на портале

regulation.gov.ru.

Обсуждается поря-док добровольной аккредитации в об-ласти независимой оценки пожарного риска

Российской Федерации относятся к объ-ектам капитального строительства. Ка-питальный ремонт таких объектов пред-полагает замену и (или) восстановление строительных конструкций или элемен-тов этих конструкций, за исключени-ем несущих строительных конструкций, замену и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обе-спечения объектов или их элементов, а также замену отдельных элементов не-сущих строительных конструкций на ана-логичные или иные улучшающие показа-тели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В соответствии с п. 1 ст. 616 Граждан-ского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт передан-ного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными право-выми актами или договором аренды.

Вместе с тем, как свидетельствует судебная практика, наличие в договоре аренды условия о том, что арендатор при изменении функционального назначения арендуемого помещения, осуществле-нии капитального ремонта помещения должен получить согласие собственни-ка, само по себе не свидетельствует об отсутствии вины арендатора в соверше-нии нарушений, для устранения кото-рых необходимо получение указанного согласия. Для квалификации действий арендатора по ст. 20.4 КоАП РФ не имеет значения, в каком виде помещение было передано арендатору арендодателем.

6. Факт введения зданий и сооруже-ний в эксплуатацию ранее даты введе-ния в действие СНиП не освобождает лицо, эксплуатирующее объекты недви-жимости, от обязанности принятия мер, направленных на приведение объектов в соответствие с действующими требо-ваниями ПБ.

7. Повторное совершение однород-ного административного нарушения правил ПБ является обстоятельством, отягчающим ответственность правона-рушителя.

8. Добровольное устранение части выявленных нарушений административ-ным органом, имущественное положе-ние общества применительно к обсто-ятельствам правонарушения не может свидетельствовать о малозначительно-сти вменяемого правонарушения.

Постановление о назначении админи-стративного наказания может быть об-жаловано в порядке главы 30 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии Главному государ-ственному инспектору Республики Татар-стан по пожарному надзору или в суде.

Часть 2 ст. 30.1 КоАП РФ предусма-тривает, что в случае если жалоба на по-становление по делу об административ-ном правонарушении поступила в суд и в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, жалобу рассматри-вает суд.

Кроме того, хотелось бы обратить внимание на то, что внесены измене-ния в п. 33 Постановления Пленума Вер-ховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некото-рых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Феде-рации об административных правонару-шениях» (в ред. Постановлений Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2013 года № 40), согласно которым жалобы юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на постановление о привлечении к административной от-ветственности, исходя из положений, закрепленных в ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ и п. 3 ч. 1 ст. 29 АПК РФ, подлежат рас-смотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивиду-альный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности, напри-мер, когда объективная сторона совер-шенного ими административного пра-вонарушения выражается в действиях (бездействии), направленных на нару-шение или невыполнение норм действу-ющего законодательства в сфере ПБ.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 КоАП РФ, заключает-ся в нарушении или невыполнении должностным лицом, гражданином или юридическим лицом требований пожарной безопасности. Противоправное деяние виновного лица не связывается правовой нормой с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные право-нарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.

актуально для всех регионов / чс И ПожарНая безоПасНость

62

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Тепловизионная диагностика зданий и сооружений: опыт проведения экспертизыВ настоящее время согласно требованиям СНиП 23-02-2003 «Тепловая защита зданий» и Федераль-ного закона № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» при приемке в эксплуатацию новых зданий следует проводить обязательный тепловизионный контроль качества тепловой защиты здания с целью обнаружения скрытых дефектов и их устранения.

В рамках проведения ЭПБ зданий и сооружений вы-полнение в составе работ тепловизионной диагно-стики не регламентирова-

но. Тепловизионный контроль — это не-разрушающий контроль, основанный на бесконтактном измерении теплово-го излучения и регистрации темпера-турных полей на поверхности ограж-дающих конструкций. Согласно ГОСТ Р 53006-2008 теп ловизионный или те-пловой контроль наряду с акустической эмиссией и методом магнитной памяти металла относится к экспресс-методам НК. Экспресс-методы — это пассив-ные физические методы НК, исполь-зующие в качестве информационных параметров физические поля, характе-ризующие собственную (внутреннюю) энергию объекта контроля. Высокая производительность, оперативность обследования, выявление дефектов на работающих объектах позволяют при-менять метод тепловизионной диагно-стики на начальной стадии ЭПБ.

Главное преимущество теплови-зионного контроля — дистанционное

Достоинством метода является то, что он позволяет снять температурное поле со всей наружной поверхности объекта исследования в целом. Каче-ство съемки будет зависеть от разреша-ющей способности прибора, расстояния до объекта съемки, погодных условий.

Данные, полученные при съемке, по-зволяют предварительно оценить: кон-структив объекта — а именно переход толщин кирпичного ствола, наличие/отсутствие футеровки, теплоизоляции; состояние внутренних слоев, недоступ-ных для физического обследования без вскрытий, — разрушение футеровки/ теплоизоляции ствола, внутренние де-фекты и повреждения многослойных конструкций; целостность конструкции.

По результатам тепловизионного контроля определяются места деталь-ного обследования и вскрытия внутрен-них слоев для получения полной карти-ны разрушений. Как у любого метода неразрушающего контроля у теплови-зионного есть свои недостатки, среди них: проведение тепловизионной съем-ки либо в пасмурную погоду, либо в ноч-ное время для исключения влияния на-грева поверхности солнцем; наличие температурного перепада между тем-пературой наружного воздуха и тем-пературой объекта исследований, чем выше данный перепад, тем качествен-нее будет съемка; отсутствие во время съемки атмосферных осадков; для ка-чественной интерпретации результа-тов требуется опыт и предварительное ознакомление с объектом экспертизы.

В данной публикации мы рассмо-трели необходимость проведения те-пловизионного контроля при ЭПБ, в частности дымовых труб как мето-да количественного предварительного анализа, необходимого для выдачи до-стоверной информации при классифи-кации технического состояния объекта экспертизы.

Рис. 2. Отсутствие тепловой изоляции

Рис. 1. Пример результатов тепловизионной диагностики

ООО «Инженерный Центр Высотные Специальные Технологии»:

РЫЛОВ А.О., заместитель директора, эксперт в об-ласти промышленной безопасности;

ГОРБУНОВ С.Ю., главный инженер, эксперт в области промышленной безопасности;

ТАМЕНДАРОВ Б.Э., заместитель директора — ведущий эксперт в области промышленной безопасности

определение температуры, позволя-ющее обследовать объект в процессе его работы без отключения и на безо-пасном расстоянии. Метод является косвенным, поскольку выявляет не сам дефект, а температурную аномалию, которая проявляется на поверхности объекта при наличии данного дефекта.

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

63

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Особенности расчета несущей способности и площади вышибных поверхностей в производстве изделий из взрывчатых веществ

Из-за отсутствия методик проведение экспертизы промышленной безопасности (ЭПБ) зданий и сооружений на предприятиях, выпу-скающих продукцию с использованием взрывчатых веществ (ВВ), как правило, ограничивается оценкой соответствия строительных конструкций требованиям современных строительных норм и правил. В приказе Ростехнадзора от 13 января 2015 года № 5 от-сутствуют документы и нормы, по которым была бы возможность оценить работоспособность всех систем, отвечающих за безопас-ную эксплуатацию здания.

Постараемся дать алгоритм оценки взрывоустойчиво-сти здания при внутреннем взрыве ВВ, воспользовав-шись методикой расчета

избыточного давления. Расчет площа-ди вышибных поверхностей и несущей способности строительных конструкций тесно связаны между собой. Схема из-менения давления в здании с течением времени при взрыве в негерметичной

сти здания на предприятиях, использу-ющих в своем технологическом процес-се ВВ, выглядит следующим образом: проведение обмерных работ; получение информации о максимально возмож-ных нормах загрузки ВВ и пересчет его в тротиловый эквивалент; расчет избы-точного давления на строительные кон-струкции по формуле 1; расчет и оцен-ка несущей способности строительных конструкций на действие избыточного давления по схеме, представленной на рис. 2.

При расчетах также следует обра-щать внимание на место расположения эпицентра возможного взрыва. Если ВВ расположено не в центре помещения, то и избыточное давление взрыва на стро-ительные конструкции здания будет не одинаково. Чем ближе заряд ВВ к стро-ительным конструкциям, тем больше давление.

P1

Рис. 1. Упрощенная схема изменения давления в камере с течением времени при взрыве в негерметичной камере

P0

t1

tмакс t

P(t) = P1e-ct

ig

камере имеет вид, представленный на рис. 1. Согласно этой схеме давление в здании или сооружении с разгрузоч-ным отверстием растет с течением вре-мени от начального давления p

0 до зна-

чения, определяемого пересечением при t = t

1 с экспоненциально спадающей

кривой от начального значения P1 при

t = 0. Последующий спад давления с ро-стом времени происходит по закону:

P(t)=P1•e-ct (1),

где (2),a

e•A

n=A, м2 — площадь вышибных по-

верхностей,V, м3 — объем помещения.Этот спад продолжается вплоть до

пересечения с прямой, отвечающей внешнему давлению в момент времени t = t

max.

Как видно из формулы 1, давле-

ние на строительные конструкции зави-сит от трех параметров: начального дав-ления P

1, которое зависит от отношения

массы загрузки ВВ в тротиловом экви-валенте к объему помещения; времени t

1, которое зависит от массы ВВ, рассто-

яния от центра взрыва до конструкций; коэффициента с, который, как видно из формулы 2, зависит от отношения пло-щади вышибных поверхностей к объему помещения. Чем больше площадь вы-шибных поверхностей при других посто-янных параметрах, тем ниже избыточ-ное давление на конструкции здания.

Алгоритм оценки взрывоустойчиво-

Рис. 2. Схема нагружения строительных конструкций здания

BB

∆Pmаx ∆Pmаx

∆Pmаx∆Pmаx

ООО «Инженерный Центр Высотные Специальные Технологии»:

РЫЛОВ А.О., заместитель директора, эксперт в области промышленной безопасности;

СЕРЯКОВ Е.Ю., инженер отдела экспертизы промышленной безопасности, экс-перт в области промышленной безопасности;

ЖАРИНОВ А.М., директор по развитию, эксперт в об-ласти промышленной безопасности

c = 725 , c-1αe·An

V

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

64

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Идентификация сетей газораспределения и газопотреб-ления в качестве опасных объектов

Идентификация сетей газораспределения и газопотребления в качестве опасных производственных объектов, их регистрация, перерегистрация в реестре ОПО и исключение из реестра вновь осуществляется в соответствии с действующими нормами Феде-рального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышлен-ной безопасности опасных производственных объектов».

Письмо Ростехнадзо-ра с соответствую-щими разъяснениями было подписано врио Федеральной служ-

бы Б.А. Красных 14 мая 2015 года (№ 00-01-33/243 «О сетях газора-спределения и газопотребления»). В соответствии с ним признаны не подлежащими применению письма Ростехнадзора от 10 сентября 2014 года № 00-04-05/1497, от 25 октя-бря 2013 года № 00-01-35/1332 и от 23 августа 2013 года № 00-01-35/955.

Необходимо отметить, что ра-нее письмами Ростехнадзора от 25 октября 2013 года № 00-01-35/1332, от 23 августа 2013 года № 00-01-35/955 от 10 сентября 2014 года № 00-04-05/1497 существенно ме-

нялись требования к идентифика-ции сетей газопотребления и газо-распределения в качестве опасных производственных объектов.

В частности, в письме от 10 сен-тября 2014 года № 00-04-05/1497 указывалось, что при анализе ре-зультатов перерегистрации ОПО в числе прочих был выявлен ряд не-достатков общего характера:

- необоснованно проводится разде-ление предприятий на мелкие участ-ки, регистрируемые как ОПО, которые технологически связаны и эксплуати-руются в рамках одного предприятия (юридического лица) на определенной территории. Например, на таких одно-типных предприятиях, как ООО «ПО «КИНЕФ» (Северо-Западное управ-ление) и ОАО «Газпромнефть-ОНПЗ» (Сибирское управление), в результа-те идентификации зарегистрирова-но 20 и 56 опасных производственных объектов соответственно, а сеть газо-распределения г. Москвы зарегистри-рована как один ОПО.

Согласно Федеральному зако-ну от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объек-тов» (с изменениями и дополнени-ями) сети газораспределения и га-зопотребления идентифицируются как объекты II и III класса опасно-сти, Приложение 2, п. 4.

В соответствии с письмом № 00-04-05/1497 от 10 сентября 2014 года указывалось, что к ОПО не следует относить сети газопотре-бления, использующиеся для вы-работки тепловой и электрической энергии, если она (энергия) ис-

АБДРАХМАНОВ И.Р., директор, эксперт в области нефтяной и газовой промыш-ленности, специалист неразру-шающего контролю;

ЕЛЬЧЕНКОВ С.П., заместитель директора, эксперт в области нефтяной и газовой промышленности, специалист неразрушающего контроля;

БУХАРОВ Д.В., заместитель директора, эксперт в области нефтяной и газовой промышленности, специалист неразрушающего контроля;

ЧАДУЛИН А.Н., эксперт в области промышлен-ной безопасности, специалист неразрушающего контроля;

ИСХАКОВ С.Р., эксперт в области промышлен-ной безопасности, специалист неразрушающего контроля

пользуется исключительно для обе-спечения собственных нужд без цели ее реализации. Например, сети газопотребления финансо-вых, образовательных, социальных и медицинских учреждений, адми-нистративных зданий, жилых домов и подобных объектов.

В настоящее время в связи с признанием не подлежащих при-менению писем Ростехнадзора от 10 сентября 2014 года № 00-04-05/1497, от 25 октября 2013 года № 00-01-35/1332, от 23 августа 2013 года № 00-01-35/955 иденти-фикация сетей газораспределения и газопотребления в качестве ОПО, их регистрация, перерегистрация в реестре ОПО и исключение из ре-естра надлежит осуществлять в со-ответствии с действующими норма-ми Федерального закона от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промыш-ленной безопасности опасных про-изводственных объектов».

Тем самым если сети газопотре-бления и газораспределения в со-ответствии с указаниями, изложен-ными в соответствующих письмах Ростехнадзора, могли быть не идентифицированы как ОПО, даже если обладали характеристиками таковых, то в настоящее время экс-плуатирующие их организации обя-заны провести их инвентаризацию на предмет соответствия критери-ям ОПО, указанным в ФЗ-116. По сути, при выявлении соответствия сети должны быть зарегистрирова-ны в реестре ОПО Ростехнадзора с присвоением соответствующего класса опасности.

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

65

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Система вибромониторинга для винтовых компрессоровОсновными дефектами компрессорных установок типа ВКГ и ГВ с различной производительно-стью и параметрами давления нагнетания и всасывания являются повреждение корпуса в мес-те установки подшипников. Данные типы компрессоров в основном используются на сборе попутного газа, в составе которого помимо легких фракций углеводородов могут содержаться тяжелые фракции углеводородов, сероводород, пары влаги и твердые частицы. Все эти приме-си существенно снижают смазывающие свойства масла.

Конструкция рассматривае-мых компрессоров разра-ботки 70-х годов такова, что перекачиваемый газ посто-янно контактирует с маслом,

которое используется как для обеспече-ния работоспособности рабочих вин-товых поверхностей, так и для смазки подшипниковых узлов. Длительная экс-плуатация компрессорных установок, сложный и изменяющийся состав пере-качиваемого газа, различное качество изготовления подшипников приводят к тому, что сложно установить срок служ-бы последних. Износ подшипников мо-жет быть как за два, так и за 12 месяцев. Ситуация усугубляется тем, что если по мере износа подшипников вовремя не остановить компрессор и продол-жить работу на дефектном подшипни-ке, то возникает большая вероятность повреждения других, более дорогосто-ящих деталей (например, корпуса). Вы-ход из строя которых грозит аварийной ситуацией или поломкой, связанной с дорогостоящим ремонтом. Результа-ты обследования винтовых компрессо-

ров показывают, что из каждых 10 ком-прессоров шесть имеют серьезные повреждения корпуса. На рис.1 пока-заны фрагменты корпусных деталей, на которых методом цветной дефекто-скопии обнаружены опасные трещины. Причина их появления — разрушение упорных подшипников и длительная работа на изношенном подшипнике. Предупредить в процессе эксплуата-ции разрушение подшипника не пред-ставляется возможным, поскольку су-ществует зависимость от: постоянно меняющегося состава газа; качества поставляемых подшипников; квалифи-кационного уровня обслуживающего персонала; вида дефекта и его скоро-сти развития. Наиболее эффективным и экономически целесообразным ме-тодом борьбы с разрушениями под-шипников является применение систе-мы вибромониторинга, позволяющей предупреждать подобные разрушения.

Система мониторинга включает в себя несколько поверхностных дат-чиков измерения виброускорения, два датчика измерения осевого сдвига ро-торов, искробезопасные барьеры, ре-гистраторы уровня вибрации и переме-щения роторов, мнемосхемы.

Система мониторинга позволя-ет: постоянно следить за вибрацион-

ным состоянием агрегата; выдавать предупредительный сигнал о преда-варийном и аварийном состоянии; реагировать на нарушение центровки двигателя относительно компрессора, возникновение небаланса вращаю-щихся частей, ослабления крепления двигателя или компрессора относи-тельно рамы, нарушения в подшип-никовых узлах и уплотнениях, заце-плении и др. Система мониторинга, разработанная ЗАО «НПП «Компрес-сор», была испытана на компрессорах 7ВКГ40/7 и 5ГВ 20/7 и дала эффектив-ные результаты. Так, после запуска системы вибромониторинга на ком-прессоре 5ГВ-20/7 системой выда-но предупреждение о невозможности дальнейшей работы компрессора. По-сле остановки и вскрытия подшипни-кового узла обнаружен дефект на под-шипнике (рис. 2).

Таким образом, внедрение систе-мы вибромониторинга позволит обна-ружить износы подшипников на ран-них стадиях, что исключит затраты на ремонтно-восстановительные меро-приятия, снизит риск аварийных си-туаций и связанных с ними затрат на ликвидацию последствий и сократит затраты на содержание обслуживаю-щего персонала.

ЕРАНОВ А.П., заместитель директора по развитию ЗАО «НПП «Компрессор»;

РЫЛОВ А.О., заместитель директора ООО «Инже-нерный Центр Высотные Специаль-ные Технологии», эксперт в области промышленной безопасности;

ГОРБУНОВ С.Ю., главный инженер ООО «Инженерный Центр Высотные Специальные Технологии», эксперт в области промышленной безопасности

Рис.1. Развитие трещин и износ торцевой поверхности камеры всасывания

Рис. 2 Дефект, выявленный системой вибромониторинга

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

66

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Проведение экспертизы промышленной безопасности на ОПОНа сегодняшний день создана обширная система управления промбезопасностью. Она призвана создать качественные методы, средства и способы уменьшения появления аварийности и травма-тизма на промышленных объектах, избегания появления катастроф техногенного характера.

Именно в связи с этим так важно понимать значи-мость проведения экспер-тизы промышленной безо-пасности на ОПО.

В соответствии со ст. 13 № 116-ФЗ «Федеральный закон о промышленной безопасности опасных производствен-ных объектов» экспертизе промбезо-пасности в настоящее время подлежат: документация на консервацию, ликви-дацию ОПО; документация на техни-ческое перевооружение ОПО в случае, если указанная документация не вхо-дит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспер-тизе в соответствии с законодатель-ством о градостроительной деятельно-сти; технические устройства, которые применяются на ОПО, если иная форма оценки соответствия этих технических устройств не установлена техническими регламентами; здания или сооружения на ОПО, предназначенные для осущест-вления технологических процессов, хранения сырья или продукции, пере-мещения людей и грузов, локализации или ликвидации последствий аварий; декларация промбезопасности, раз-рабатываемая в составе документации на техническое перевооружение, кон-сервацию, ликвидацию ОПО, или вновь разрабатываемая декларация промбе-зопасности; обоснование безопасно-сти ОПО, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности ОПО. Пра-во осуществлять подобные экспертизы имеют те субъекты экономики, которые обладают лицензией для осуществле-ния подобной деятельности, и, как пра-вило, за счет средств заказчика.

Важно понимать, что срок проведе-ния любой экспертизы непосредствен-но зависит от величины исследуемого объекта, сложности проведения иссле-дований. Но по общему правилу он не должен превышать трех месяцев с мо-мента получения комплекта докумен-тов от заказчика. Кроме того, к данному заказу должен прилагаться весь ком-плекс сопроводительных документов.

ется в Реестре экспертиз и деклараций, который содержится в комплексной си-стеме информатизации Ростехнадзора. Данные проведения экспертизы вносят-ся в Реестр в течение пяти дней со дня предоставления информации.

Если степень переданных документов не обладает полным набором необходи-мой информации или данные неточны, то данная документация возвращается заявителю. В течение трех дней Ростех-надзор направляет уведомление об от-казе внесения данных в Реестр.

В случае когда переданные докумен-ты соответствуют регламенту, заявите-лю направляется уведомление о внесе-нии информации в Реестр, при наличии электронного адреса отправляется электронное уведомление. На протяже-нии всего срока, указанного в заключе-нии экспертизы, данные исследования будут храниться в региональном отде-лении органов Ростехнадзора.

Заключение может быть исполь-зовано в целях, установленных Феде-ральным законом от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной безопас-ности опасных производственных объ-ектов», исключительно с даты его вне-сения в реестр.

Таким образом, можно заключить, что проведение подобной экспертизы является важным и неотъемлемым ша-гом к успешной и, главное, безопасной деятельности любого опасного произ-водственного объекта или предприя-тия. Можно заметить, какие требования предъявляются к проверяемым хозяй-ствующим субъектам и как на сегод-няшний день важно их исправное рабо-чее состояние.

Немаловажным в нашей стране яв-ляется обширная нормативная право-вая база, регламентирующая данную отрасль. Именно наличие законода-тельной базы дает непосредственный стимул к созданию условий, благопри-ятствующих улучшению состояния про-мышленной безопасности, защиты окружающей среды и жизни и здоровья работников.

ООО «ИКЦ «Промтехбезопасность» Удмуртский филиал:

ДАНИЛОВ А.И., начальник отдела промышленной безопасности;

СВЕТЛАКОВ А.И., начальник отдела, эксперт отдела экспертизы зданий и сооружений;

БЕЛЯЕВ С.Л., начальник отдела технической экс-пертизы, эксперт в области промыш-ленной безопасности;

ДЮПИН М.В., эксперт отдела экспертизы зданий и сооружений

Проведение экспертизы основывается не только на проверке физического со-стояния исследуемого объекта, но и на сверке предоставленной заказчиком документации, а также операционно-расчетной документации. Заключения выносятся непосредственно руководи-телями экспертной группы, если речь идет о зданиях и сооружениях или тех-нических устройствах. На данном экс-пертном заключении обязательна под-пись начальника группы, а также одного или нескольких экспертов, осуществля-ющих проведение экспертизы.

Правила оформления экспертных за-ключений прописаны в законодатель-ных актах и регулируются нормами фе-деральных законов и регламентами органов промышленной безопасности. Копии заключений вносятся в единый Реестр, а также в Федеральный орган по контролю над экологической, атомной и технологической безопасностью по месту нахождения исследуемого ОПО.

Кроме письменного вида заключе-ние в электронной форме регистриру-

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

67

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Аспект планово-предупредительного ремонта в обеспечении промышленной безопасности ОПОПланово-предупредительный ремонт — это комплекс организационных и технических ме-роприятий по обслуживанию, надзору, эксплуатации и ремонту технических устройств для предупреж-дения повышенного их износа, поддержания и восстановления работоспособного состояния путем рационального технического ухода, восстановительного ремонта либо замены изношенных элементов по заранее составленному плану.

Основная идея планово-предупредительного ремон-та в том, что после отработ-ки техническим устройством установленного времени

проводится профилактический осмотр и плановый ремонт, периодичность ко-торого зависит от конструктивных осо-бенностей технического устройства и условий его эксплуатации; преду-сматриваются профилактические ме-роприятия по уходу за техническим устройством.

При действующей на предприятии системе планово-предупредительного ремонта исключается вероятность ра-боты технических устройств в условиях прогрессирующего износа, предусма-тривается предварительное изготов-ление заменяемых элементов, плани-руются ремонтно-восстановительные работы и потребности в трудовых и ма-териальных ресурсах.

Поскольку Федеральный закон «О промышленной безопасности опас-ных производственных объектов» обя-

зывает организации, эксплуатирующие опасные производственные объек-ты, обеспечивать проведение подго-товки и аттестации работников в об-ласти промышленной безопасности, допускать к работе на опасном произ-водственном объекте лиц, удовлетво-ряющих соответствующим квалифика-ционным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к ука-занной работе, а также обеспечивать укомплектованность штата работни-ков опасного производственного объ-екта в соответствии с установленными требованиями, необходимо обращать особое внимание на квалификацию об-служивающего персонала. От него в ко-нечном итоге зависит качество прово-димого планово-предупредительного ремонта и работоспособность техниче-ских устройств.

Предприятия, имеющие надежно функционирующую систему планово-предупредительного ремонта, пользу-ются следующими преимуществами: контролируют продолжительность меж-ремонтных периодов работы техниче-ских устройств, регламентируют время простоя оборудования, прогнозируют затраты на ремонт, анализируют при-чины поломок, рассчитывают числен-ность ремонтного персонала.

При формальном отношении к сис-теме планово-предупредительного ре-монта в случае проведения экспертизы промышленной безопасности обнару-живаются многочисленные недостат-ки, требующие для их устранения зна-чительных материальных и финансовых ресурсов.

ООО «ИКЦ «Промтехбезопас-ность» Удмуртский филиал:

ДАНИЛОВ А.И., начальник отдела промыш-ленной безопасности;

СВЕТЛАКОВ А.И., начальник отдела, эксперт отдела экспертизы зданий и сооружений;

БЕЛЯЕВ С.Л., начальник отдела техничес-кой экспертизы, эксперт в области промышленной безопасности;

ДЮПИН М.В., эксперт отдела экспертизы зданий и сооружений

- контролируют продолжительность межремонтных периодов работы тех-нических устройств;- регламентируют время простоя оборудования;- прогнозируют затраты на ремонт;- анализируют причины поломок;- рассчитывают численность ремонтного персонала.

Предприятия, имеющие надежно функционирующую систему планово-предупредительного ремонта, пользуются следующими преимуществами:

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

68

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Актуальные вопросы эксплуатации однобалочных мостовых крановВ соответствии с Федеральными нормами и правилами в области промбезопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооруже-ния», утвержденными приказом Ростехнадзора от 12 ноября 2013 года № 533, п. 148 краны мосто-вого типа грузоподъемностью до 10 т управляемые с пола, не подлежат учету в органах Ростехнадзо-ра, а значит, в соответствии с п. 264 ФНП по ПС не подлежат и экспертизе промбезопасности.

Однако эксплуатация ПС, не подлежащих учету, должна соответствовать требовани-ям Технического регламента Таможенного союза «О без-

опасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011), утвержденного решени-ем Комиссии таможенного союза от 18 октября 2011 года № 823, а также требованиям инструкции по монтажу и эксплуатации, где указаны тип и пери-одичность проведения контроля и тех-нического обслуживания данного ПС.

Кроме того, если требования по экс-плуатации таких ПС не отражены в ТР ТС 010/2011 и в инструкции по эксплуа-тации, то применяются также требова-ния ФНП по подъемным сооружениям.

Занимаясь экспертизой ПС и в том числе обследованием технического со-стояния нерегистрируемых однобалоч-ных кранов мостового типа (кран-балок), ООО «Энергокран» сталкивается с часто повторяющимися дефектами и недо-статками при их эксплуатации владель-цем. Подъемным сооружениям такого типа владельцы уделяют недостаточно внимания и зачастую пускают на само-тек контроль над их исправным состоя-нием и безопасными условиями эксплу-атации, до тех пор пока не произойдет какой-нибудь «отказ» или инцидент.

Отметим часто встречающиеся не-достатки, обнаруживающиеся при об-следовании технического состояния кран-балок: несоблюдение установ-ленного ГОСТами нормативного сро-ка службы крана (20 лет согласно ГОСТ 7890); непроведения обследования технического состояния для продле-ния дальнейшей эксплуатации; отсут-ствие паспорта ПС или его несоот-ветствие фактически установленному крану по форме и по содержанию, (ча-сто во время приобретения бывшей

ние, и он должен передаваться ново-му владельцу); недопустимый износ ходовых тележек кран-балки, (износ реборд колес, осей, подвесок, редук-торов); отсутствие проектных страхо-вочных элементов от падения крана с кранового пути; монтаж подкраново-го пути без проектной документации или значительные отступления от про-екта и отсутствие исполнительной до-кументации на изготовление и монтаж кранового пути (на одном из предприя-тий в качестве подкрановых балок над-земного кранового пути использованы даже деревянные железнодорожные шпалы, по которым уложен крановый рельс); отсутствие контроля над тех-ническим состоянием подкранового пути, вследствие чего на одном из объ-ектов обследования балка подвесного подкранового пути была изношена до сквозного отверстия в стенке балки, на другом объекте при прокладке техно-логического трубопровода была сре-зана одна из ветвей несущей колонны подкранового пути (см. рисунок).

В связи с вышеперечисленным всем владельцам кран-балок, а также других нерегистрируемых подъемных соору-жений независимо от формы собствен-ности мы настоятельно рекомендуем не игнорировать требования норматив-ных документов по эксплуатации, тех-ническому обслуживанию и проведе-нию технических обследований.

В случае отсутствия своих обучен-ных и аттестованных специалистов сво-евременно приглашать для проведения плановых технических освидетельство-ваний (ЧТО, ПТО) и технических об-следований для продления эксплуата-ции по истечении нормативного срока службы крана специализированные ор-ганизации, имеющие разрешение на данный вид деятельности.

в употреблении кран-балки будущий владелец не придает значения нали-чию паспорта и другой эксплуатаци-онной документации и приобрета-ет кран без паспорта, хотя в паспорте отражается вся история подъемного сооружения, его техническое состоя-

ООО «Энергокран»:

ЙОВЕНКО Р.В., директор, эксперт в области промышленной безопасности;

ЕГОРОВ И.К., эксперт в области промышленной безопасности;

ЮРКИН А.А., эксперт в области подъемных сооружений;

ТИХОНОВ А.А., эксперт в области подъемных сооружений

Рис. 1. Срезана одна из ветвей несущей колонны подкранового пути

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

69

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Об экспертизе промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном объектеЭкспертиза промбезопасности зданий и сооружений на ОПО, предназначенных для осуществле-ния технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, проводится при наличии соответствующих тре-бований промбезопасности к таким зданиям и сооружениям.

Основные требования к под-готовке, проведению обсле-дования несущих и ограж-дающих строительных конструкций, оценке их тех-

нического состояния, оформлению результатов и заключения эксперти-зы определены Федеральным зако-ном № 116-ФЗ «О промышленной без-опасности опасных производственных объектов» и в следующих основных действующих в настоящее время нор-мативных документах: РД 22-01.97 «Тре-бования к проведению оценки безопас-ности эксплуатации производственных зданий и сооружений поднадзорных промышленных производств и объектов (обследования строительных конструк-ций специализированными организа-циями» (актуализирован 20 января 2015 года); СТО 02494680-0038-2004 «Экс-пертиза технического состояния зда-ний и сооружений ОПО. Проектирова-ние восстановления, усиления и замены несущих стальных конструкций» (в раз-витие РД 22-01.97 в части стальных кон-струкций); СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Одной из важнейших работ из всего комплекса работ, проводимых при экс-пертизе зданий и сооружений, является в первую очередь сбор всех необходи-мых исходных данных для последующей оценки технического состояния несу-щих строительных конструкций. Для этого заказчик (владелец) обязан пред-ставить экспертной организации следу-ющие исходные документы: комплект общестроительных чертежей с указа-нием всех изменений, внесенных при производстве работ, и отметок о согла-совании этих изменений с проектной организацией; данные о гидрогеологи-ческих условиях участка застройки; ис-полнительную документацию по строи-

тельству; документы, удостоверяющие качество примененных при строитель-стве конструкций и материалов; журнал производства работ (журнал авторско-го надзора); сведения об отступлениях от проекта и недоделках к моменту вво-да объекта в эксплуатацию; акт приемки объекта в эксплуатацию с указанием не-доделок; документы о текущих и капи-тальных ремонтах, усилениях конструк-

ций здания; акты расследования аварий и нарушений технологических процес-сов, влияющих на условия эксплуатации здания; документы, характеризующие фактические технологические нагруз-ки и воздействия на строительные кон-струкции; отчеты, заключения о ранее выполненных обследованиях, эксперти-зах. При отсутствии вышеуказанных до-кументов затрудняется проведение экс-пертизы промбезопасности, поскольку требуется составление специально-го соглашения заказчика с экспертной организацией на выполнение дополни-тельных работ. Ввиду обширности этих материалов, а также по соображениям обеспечения длительной сохранности пользоваться ими в целях эксплуата-ции возможно лишь временно — в те-чение 10-15 лет с начала ввода здания в эксплуатацию. К моменту проведения экспертизы промбезопасности здания в архиве предприятия эти документы зачастую невозможно отыскать по раз-ным причинам.

Поэтому было бы лучше, если все технические и технико-экономические сведения о промышленных зданиях, ко-торые могут повседневно требоваться при их эксплуатации, будут сосредото-чены в двух эксплуатационных докумен-тах — эксплуатационно-техническом паспорте и техническом журнале по эксплуатации здания (сооружения). К сожалению, во многих предприятиях и организациях не уделяют этому во-просу должного внимания и не требуют обязательного выполнения.

ООО «Энергокран»:

ЕГОРОВ И.К., эксперт в области промышленной безопасности;

ЯКОВЛЕВ В.В., эксперт в области промышленной безопасности;

КОРОВИН Р.Н., эксперт в области промышленной безопасности;

КОРОВИН Н.А., эксперт в области промышленной безопасности;

ЙОВЕНКО Р.В., директор, эксперт в области промышленной безопасности;

АНИКИН Д.И., инженер-строитель

Одной из важнейших работ из всего комплекса работ, проводимых при экспертизе зданий и сооружений, является в первую очередь сбор всех необходимых исходных данных для последующей оценки технического состояния несущих строительных конструкций и поверочного расчета кон-струкций с учетом обнаруженных дефектов и повреждений, фактических свойств материала, на основании которого разрабатывается при необходи-мости проект восстановления несущей способности конструкций.

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

70

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Об экспертизе промышленной безопасности документации на техперевооружение

Применение подземных пунктов редуцирования газа (ППРГ), ГРПШ при техническом перевооружении, реконструкции и стро-ительстве новых систем регулирования давления газа нашло широкое применение в системах газораспределения за рубе-жом. Список стран и компаний, применяющих подземные уста-новки, постоянно расширяется.

Связано это с преимущества-ми подземных ПРГ по срав-нению с традиционными на-земными ГРП. Подземное размещение установки по-

зволяет: исключить затраты на строи-тельство и обогрев здания ГРП; сокра-тить землеотвод и зону отчуждения; сократить расходы на обвязку за счет модульной конструкции; обеспечить минимальный уровень шума при рабо-те; повысить уровень защиты оборудо-вания от вандализма и несанкциониро-ванного доступа; занимает мало места на поверхности земли.

Наземно располагается лишь контрольно-сбросная мачта. В ней на-ходятся дыхательные трубки отсе-ка контрольных приборов и сбросные трубки. При необходимости считыва-ния показаний приборов без снятия за-щитной крышки приборы размещают в контрольно-сбросной мачте и соединя-ют их измерительными трубками и про-

водами с подземной установкой. Здесь могут размещаться также электронные блоки и устройства телемеханики для передачи параметров газа в удаленный диспетчерский пункт. Подземный ГРП не нарушает окружающий ландшафт, что особенно важно в городских услови-ях, при проектировании систем газос-набжения действующих предприятий, газификации густонаселенных районов. Применение подземных ПРГ (ППРГ), как и газификация регионов России, явля-ется одним из важнейших направлений, которое имеет государственную под-держку как социальный проект нацио-нального значения. Сооружение пун-ктов редуцирования газа в подземном исполнении до сих пор сдерживалось отсутствием нормативной базы, хотя понятие пункта редуцирования газа под-земного как «объекта, размещенного ниже уровня поверхности земли» опре-делено п. 6.3.1 Актуализированной ре-дакции СНиП 42-01-2002 «Газораспре-делительные системы», допускающим

строительстве. С 1 января 2015 года действует первая редакция националь-ного стандарта ГОСТ Р 56019-2014 «Си-стемы газораспределительные. Пункты редуцирования газа. Функциональ-ные требования», разработанного ОАО «Газпром промгаз» по заказу ОАО «Газ-пром газораспределение». В частности, п. 5.8 стандарта предусмотрены следу-ющие условия размещения подземных пунктов редуцирования газа в течение всего срока эксплуатации: полное за-водское изготовление и расположение в контейнере шкафного типа объемом не более 5м3; заполнение свободного пространства контейнера негорючим легкоудаляемым материалом, за ис-ключением периода проведения техни-ческого обслуживания (не чаще одно-го раза в год); запрещение проезда транспорта или обеспечение прочно-сти крышки контейнера, выдержива-ющей максимальную (полную) массу проезжающих транспортных средств; предоставление доступа к оборудова-

Применение подземных ПРГ (ППРГ), как и газификация регионов России, является одним из важнейших на-правлений, которое имеет государственную поддержку как социальный проект национального значения.

ООО «Энергокран»:

ЕГОРОВ И.К., эксперт в области промышленной без-опасности;

ЯКОВЛЕВ В.В., эксперт в области промышленной безопасности;

КОРОВИН Р.Н., эксперт в области промышленной безопасности;

КОРОВИН Н.А., эксперт в области промышленной безопасности;

ЙОВЕНКО Р.В., директор, эксперт в области промышленной безопасности;

АНИКИН Д.И., инженер-строитель

размещение ГРПШ ниже уровня поверх-ности земли. При этом такой ГРПШ сле-дует считать отдельно стоящим.

Подземная установка ГРПШ преду-смотрена также п. 3 СТО 45167708-02-2009 «Безопасное подключение зда-ний к газораспределительным сетям». Стандарт разработан ЗАО «Полимер-газ», согласован с МЧС России, одо-брен Ростехнадзором и рекомендован в качестве нормативного документа в

нию для проведения технического об-служивания и ремонта. Расстояния от ПРГП до зданий и сооружений должны быть равными или превышающими зна-чения минимально-допустимых рассто-яний, установленных для соответствую-щей категории входного газопровода. Продувочные и импульсные газопрово-ды, вынесенные из контейнера ПРГП, должны быть собраны в отдельно стоя-щей контрольно-сбросной мачте.

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

71

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Эксплуатации рельсовых путей подъемных сооружений

Безопасная эксплуатация кранов мостового типа, передвигаю-щихся по наземным и надземным рельсовым путям, во многом зависит от правильного монтажа и исправного состояния пути.

В помощь владельцу ниже приводится таблица с не-обходимыми рекомен-дациями по обслужива-нию и проверке наземных

и надземных крановых путей.Результаты проверок и обследо-

ваний заносятся в вахтенный журнал крановщика, а при наличии паспорта кранового пути — в паспорт.

По результатам этих проверок принимаются меры по устранению выявленных недостатков.

При обнаружении дефектов ава-

рийного характера уведомляется ру-ководство организации предписа-нием, и запрещается работа крана до устранения недопустимых недо-статков. В случае отсутствия своих обученных и аттестованных специ-алистов для проведения ежегод-ных плановых технических освиде-тельствований и планово-высотной съемки рельсовых путей рекомен-дуется своевременно приглашать специализированные организации, имеющие разрешение на данный вид деятельности.

ООО «Энергокран»:

ЙОВЕНКО Р.В., директор, эксперт в области промышленной безопасности;

ЕГОРОВ И.К., эксперт в области промышленной безопасности;

ЮРКИН А.А., эксперт в области подъемных сооружений;

ТИХОНОВ А.А., эксперт в области подъемных сооружений

1.

2.

3.

4.

5.

6.

Необходимые рекомендации по обслуживанию и проверке наземных и надземных крановых путей (согласно ФНП, п.209; РД 50:48:0075.03.05, п.7.4. и РД 50:48:0075.01.05, п.5.22-5.42)

№п/п Наименованиеработ

Периодичностьпроведения

Состав работ

Ктопроводит

Ежесменный осмотр

Плановая проверка(текущий осмотр)

Плановая проверка(частичное техосвидетель�ствование)

Внеочередная проверка

Комплексное обследование

Внеочередное обследование

Перед каждой сменой

После каждых 24 смен или по годовому графику, утвержденно�

му главным инженером предприятия, в зависимости от

режима работы и состояния конструкций, таблица П9.1�П9.2

РД50:48:0075.03.05 )Не реже одного раз в год(совмещается с текущими

осмотрами)

При особо неблагоприятных метеорологических условиях

Один раз в три года(в пять лет для редко используе�

мых кранов)

� по требованиюорганов Ростехнадзора;

� после стихийныхбедствий;

� по запросу владельца

Визуальный осмотр пути и путевого оборудования

Визуальный осмотр несущих конструкций, стыков, узлов крепле�

ний и т.д.(составляется Акт с указанием

дефектов и сроков их устранения)

Визуальный осмотр несущих конструкций, стыков, узлов крепле�

ний и т.д. и инструментальный контроль с определением

планово�высотного положения кранового пути

Визуальный осмотр, несущих конструкций, узлов креплений. При необходимости проводится инстру�

ментальный контроль(составляется Акт с указанием

дефектов и сроков их устранения)

Согласно положениямРД 10�138�97, ч.1

с оформлением Акта комплексного обследования

(с проведением замеров сопротивле�ния заземления)

Визуальный осмотр элементов и инструментальный контроль

с определением планово�высотного положения кранового пути

с оформлением Акта

Крановщик

Ответственный за содержание ПС

в работоспособном состоянии

Ответственный за осуществление

производственного контроля при эксплуа�

тации ПС

Комиссия предприятия: �ответственный за

осуществление производственного

контроля;�служба охраны труда;

� другие службыСпециализированная

организация, имеющая разрешение на данный

вид деятельности

Специализированная организация, имеющая разрешение на данный

вид деятельности

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

72

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Нормативные экспертные системы для обеспечения безопасности технологических процессовЭкспертиза промышленной безопасности (далее ЭПБ) технических устройств, применяемых на ОПО, относится к ключевым инструментам обеспечения их надежного функционирова-ния. Главным образом, этот механизм направлен на предупреждение аварий и инцидентов, выз ванных отказом, повреждением, отклонением от режима установленного технологическо-го процесса или разрушением технических устройств. По результатам экспертных оценок вы-полняются расчеты остаточного ресурса технологического оборудования, выносится решение о продлении сроков его эксплуатации.

В отношении эксперти-зы трубопроводов, со-судов, резервуаров, насосно-компрессорного оборудования проведение

данных работ регулируется Федераль-ным законом «О промышленной безо-пасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года (с изменениями), а также другими федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасно-сти. Еще раз отметим, что ЭПБ прово-дится со следующей главной целью: она устанавливает соответствие техни-ческих устройств требованиям правил, действующих в области промышлен-ной безопасности, с последующим со-ставлением заключения о соответствии и возможности применения данных устройств на опасном производстве.

В обязательном порядке ЭПБ про-водится в следующих случаях: при вы-работке установленного проектом расчетного срока эксплуатации; при отсутствии паспорта на техническое устройство; после нарушения рекомен-дуемых условий эксплуатации; при от-сутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства; по требованию органов Ро-стехнадзора.

Для обеспечения нормативно-го результата и высокого качества производства работ ЭПБ трубопро-водов, сосудов, резервуаров, насосно-компрессорного оборудования осу-ществляется на основе проведения целого комплекса мероприятий. Про-водить экспертизу безопасности име-

оценку полноты и состояния проектно-исполнительной, технической, эксплу-атационной и распорядительной доку-ментации по техническим устройствам. А также по объектам, на которых они ис-пользуются.

Результаты экспертизы оформ-ляются членами экспертной группы в виде соответствующего акта, кото-рый служит основанием для консуль-таций и принятия решения о выдаче положительного или отрицательно-го заключения экспертизы. Решение о выдаче положительного или отри-цательного заключения принимается на основании рассмотрения и анали-за документов, полученных при ЭПБ, проверке состояния объекта экспер-тизы или проведении необходимых испытаний.

При положительном заключении перечисляются объекты, на которые распространяется действие докумен-та. При отрицательном заключении по объекту экспертизы, находящемуся в эксплуатации, экспертная органи-зация дает развернутое обоснование, направляет информацию в Ростех-надзор или его территориальный ор-ган для принятия оперативных мер по дальнейшей эксплуатации опасного производственного объекта.

Еще раз следует подчеркнуть, что эксплуатация оборудования, отрабо-тавшего нормативный ресурс, воз-можна только с разрешения терри-ториального органа Ростехнадзора. Основанием для выдачи такого разре-шения является положительное заклю-чение ЭПБ.

ют право организации, прошедшие соответствующую процедуру лицен-зирования в органах Ростехнадзора и имеющие все соответствующие пра-воустанавливающие документы.

Экспертиза включает в себя про-цедуры технического диагностирова-ния, контроль оборудования нераз-рушающими методами. Техническое диагностирование и неразрушающий контроль проводятся в соответствии с нормативно-технической документа-цией — государственными и отрасле-выми стандартами, руководящими до-кументами, методическими указаниями и инструкциями.

В ходе выполнения экспертизы ко-миссия проводит подробный анализ,

ООО «Инженерный центр по экспертизе и диагностике»:

КОЛЕБАНОВ А.В., директор, эксперт в области промышленной безопасности;

РУСИНОВ В.В., эксперт в области промышленной безопасности;

УСКОВ А.А., эксперт в области промышленной безопасности;

ФРАНЦУЗОВ А.И., эксперт в области промышленной безопасности

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

73

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Экспертный риск-менеджментдля грузоподъемных машинВ системе работ, обеспечивающих стабильную и безаварийную эксплуатацию автомобильных гидравлических подъемников, основной сегмент занимают мероприятия в области экспертизы промышленной безопасности. Техническое диагностирование данного вида подъемного обору-дования — важный механизм профилактики инцидентов и прочная база для безопасного про-изводства работ.

Эффективность эксперт-ной политики, призванной создать условия для мини-мизации производствен-ных рисков, демонстрирует

следующий пример. Подъемник авто-мобильный гидравлический АГП-22.04 был выпущен в 1997 году. Данная гру-зоподъемная машина эксплуатирова-лась на транспортном участке одного из крупных предприятий. Вид работ, выполняемых краном, — подъем лю-дей и инструмента на высоту.

Нормативный срок службы был от-работан подъемником автомобильным в прошлом году. Вследствие этого ГПМ прошел экспертную проверку. Цель экспертизы — оценка технического состояния подъемника и соответствие его нормативно-законодательным требованиям. Основанием для прове-дения экспертизы являются:- Федеральный закон «О промышлен-ной безопасности опасных производ-ственных объектов» № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года с изменениями;- Федеральные нормы и правила в об-ласти промышленной безопасности «Правила безопасности опасных про-изводственных объектов, на которых используются подъемные сооруже-ния».

Экспертизу ПБ проводили профес-сиональные эксперты, аттестованные в соответствии с требованиями зако-нодательства. Экспертная комиссия осуществила мероприятия по техниче-скому диагностированию подъемни-ка, были рассмотрены эксплуатацион-ные документы, проведены испытания грузоподъемной машины.

В результате работы оценивались следующие основные факторы: веде-ние и наличие эксплуатационной до-кументации; состояние системы тех-нического обслуживания и надзора за ПС; наличие аттестованных кадров, занятых эксплуатацией ПС; наличие и исполнение требований проектов производства работ; состояние кон-тролируемых параметров основных несущих элементов металлоконструк-ции ПС; а также состояние болтовых соединений, гидрооборудования, ме-ханизмов, электрооборудования, при-боров безопасности.

Итоги работы были отражены в зак-лючении экспертизы ПБ. Специали-сты констатировали: подъемник авто-мобильный гидравлический АГП-22.04 не соответствует требованиям про-мышленной безопасности. К заклю-чению экспертизы прилагаются доку-менты:- акт обследования;- программа работ по техническому диагностированию подъемника;- ведомость дефектов;- расчет фактического использования подъемника;- справка о фактическом использова-нии подъемника;- оценка остаточного ресурса эксперт-ным методом;- балльная оценка технического состо-яния.

- ведение и наличие эксплуатационной документации;- состояние системы технического обслуживания и надзора за ПС;- наличие аттестованных кадров, занятых эксплуатацией ПС;- наличие и исполнение требований проектов производства работ;- состояние контролируемых параметров основных несущих элементов ме-таллоконструкции ПС; состояние болтовых соединений, гидрооборудования, механизмов, электро-оборудования, приборов безопасности.

Основные факторы, которые должны быть оценены в результате экспертизы грузоподъемной машины:

АБДРАХМАНОВ И.Р., эксперт в области промышленной безопасности, специалист неразрушающего контроля;

ЕЛЬЧЕНКОВ С.П., эксперт в области промышленной безопасности, специалист неразрушающего контроля;

БУХАРОВ Д.В., эксперт в области промышленной безопасности, специалист неразрушающего контроля;

ЧАДУЛИН А.Н., эксперт в области промышленной безопасности, специалист неразрушающего контроля;

ИСХАКОВ С.Р., эксперт в области промышленной безопасности, специалист неразрушающего контроля

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

74

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Об экспертизе промышленной безопасности оборудования, работающего под давлением с применением метода акустической эмиссииЭкспертиза проводится с целью определения соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности и основывается на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современ-ных достижений науки и техники. п. 13 [1].

Решение этой задачи невоз-можно без использования современных технологий и способов неразрушаю-щего контроля и диагно-

стики. Программы технического ди-агностирования разрабатываются специализированными организаци-ями, выполняющими работы по тех-ническому диагностированию. Для проведения диагностики выбирают-ся типовые программы техническо-го диагностирования, традиционные методы неразрушающего контроля, применение которых в большинстве случаев дает достоверную информа-цию о существующих дефектах.

Требуются большие затраты со стороны эксплуатирующей органи-зации по подготовке к техническо-му диагностированию, по выводу со-судов из эксплуатации, подготовка к неразрушающим методам контро-ля, гидравлическим испытаниям.

Согласно РД 03-421-01 [2] метод акустической эмиссии (АЭ) являет-ся рекомендуемым при гидравличе-ских испытаниях сосудов, а в случае пневматических испытаний — обяза-тельным.

При проведении экспертизы про-мышленной безопасности примене-ние метода акустической эмиссии не требует дополнительного вывода со-суда из эксплуатации.

В целях сокращения объема работ по подготовке сосуда к контролю не-разрушающими методами контроля первоначально проводим АЭК. В слу-

чае выявления дефектов, источников АЭ в местах их расположения прово-дим контроль одним из методов (РК, УЗД, ЦД).

Метод АЭ обеспечивает обнару-жение и регистрацию только разви-вающихся дефектов, поэтому он по-зволяет классифицировать дефекты не по размерам, а по степени их опасности [2].

Из опыта использования АЭК обо-рудования, работающего под дав-лением на промышленных пред-приятиях региона, специалисты лаборатории неразрушающего кон-троля и технической диагностики предприятия могут контролировать весь сосуд целиком без вывода его из эксплуатации, регистрировать развивающиеся дефекты, следить за развитием источника АЭ в процессе эксплуатации. В качестве примера — резервуар для хранения азота объе-мом 25 м3, работающего с рабочим давлением 165,0 кгс/см2 под посто-янным давлением.

ООО «Энергокран»:

ЙОВЕНКО Р.В., директор, эксперт в области промышленной безопасности;

КОРОВИН Н.А., технический директор, эксперт в об-ласти промышленной безопасности;

ЯКОВЛЕВ В.В., начальник отдела, эксперт в области промышленной безопасности;

КОРОВИН Р.Н., эксперт в области промышленной безопасности;

ЕГОРОВ И.К., эксперт в области промышленной безопасности

Литература1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».2. РД 03-421-01. Методические указания по проведению диагностирования технического состояния и определению остаточного срока службы сосудов и аппаратов. 3. ПБ 03-593-03. Правила организации и проведения акустико-эмиссионного контроля сосудов, аппаратов, котлов и технологических трубопроводов.

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

75

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Об анализе технической и эксплуатационной документации оборудования, работающего под избыточным давлениемЭкспертная организация приступает к проведению экспертизы после предоставления заказчиком в со-ответствии с договором необходимых для проведения экспертизы документов. При проведении экс-пертизы устанавливается полнота и достоверность относящихся к объекту экспертизы документов, пре-доставленных заказчиком [1].

Перечень технической и экс-плуатационной документа-ции, которая должна быть рассмотрена и проанализи-рована при проведении экс-

пертизы промышленной безопасности: 1. Свидетельство о регистрации ОПО, включая сведения, характеризующие ОПО [2]. 2. Страховой полис (договор) обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результа-те аварии на опасном объекте [2]. 3. На-личие лицензии на эксплуатацию ОПО. 4. Положение об организации и осущест-влении производственного контроля за соблюдением требований промышлен-ной безопасности на ОПО [2], 5. Положе-ние о порядке проведения технического расследования и учета инцидентов на ОПО. 6. Протоколы и удостоверения ат-тестации персонала, ответственного за организацию и осуществление произ-водственного контроля и за безопас-ную эксплуатацию оборудования. 7. Паспорт сосуда с приложениями, Ру-ководство по эксплуатации, сертифи-кат соответствия ТР ТС 032/2013 [4]. 8. Документация в соответствии с тре-бованиями разделов IV, V, VI [3]. 9. Па-спорт на заземляющее устройство, п. 2.7.15 [5]. 10. Документ (инструкция, график, журнал (акт) по техническому обслуживанию и проверке исправности сигнализации и автоматических защит. 11. Документ по проведению и график планово-предупредительных ремон-тов (ППР). 12. Документы по результа-там обследований сосудов. 13. Утверж-денные заключения, подтверждающие возможность эксплуатации сосудов, от-работавших установленный срок служ-бы, проверки периодичности ТО после проведения экспертизы промышленной безопасности. Перечень технической

и эксплуатационной документации мо-жет быть дополнен.

Приведем пример. При проверке па-спорта на сосуд СУГ-2000-1,57-31,9-Т-1, сертифицированного по ТР ТС 032/2013, обнаружены несоответствия записей в паспорте:

а) сосуд изготовлен 15 апреля 2015го-да, в паспорте п.п.7, 8, 12 делается ссыл-ка на соответствие ПБ 03-576-03. Пра-вила ПБ 03-576-03 отменены приказом Ростехнадзора №116 от 25 марта 2014 года;

б) в п. 7. сосуд назван ППЦЗ(Т)31 — а в удостоверении о качестве изготов-ления назван сосуд СУГ-2000-1,57-31,9-Т-1;

в) в п. 12. «Заключение» паспор-та ссылка на правила ПБ 03-576-03, которая отменена, и на ТУ 3615-004-78869348-2006;

г) в паспорте имеется копия «Серти-фиката соответствия» на ТР ТС 032/2013 от 7 ноября 2014 года, а в п.12 Паспорта сосуда он не указан.

По результатам проверки паспорт со-суда СУГ-2000-1,57-31,9-Т-1 не в полной мере соответствует требованиям про-мышленной безопасности и может быть применен при условии внесения соот-ветствующих изменений в документа-цию. Заводом-изготовителем все заме-чания были устранены.

Литература1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». 2. Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ «О промышленной без-опасности опасных производственных объектов». 3. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Пра-вила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на ко-торых используется оборудование, работающее под избыточным давлением». 4. Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением».5. Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.

ООО «Энергокран»:

ЙОВЕНКО Р.В., директор, эксперт в области промышленной безопасности;

КОРОВИН Н.А., технический директор, эксперт в об-ласти промышленной безопасности;

ЯКОВЛЕВ В.В., начальник отдела, эксперт в области промышленной безопасности;

ЕГОРОВ И.К., эксперт в области промышленной безопасности;

КОРОВИН Р.Н., эксперт в области промышленной безопасности

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

76

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Экспертиза промышленной безопасности металлургических объектовООО «Корпорация Альтон» проводит практически полный комплекс работ по экспертизе про-мышленной безопасности на опасных производственных объектах (ОПО) металлургической промышленности, подконтрольных Ростехнадзору, а именно: экспертизу документации на кон-сервацию, ликвидацию ОПО, на техническое перевооружение ОПО, экспертизу технических устройств — плавильных агрегатов, экспертизу зданий и сооружений на опасном производствен-ном объекте, предназначенных для осуществления производственных процессов.

Работы по экспертизе промышленной безо-пасности технических устройств (плавильных агрегатов) проводят-

ся на предприятиях разных регио-нов: в Республике Татарстан, в Ре-спублике Марий Эл, в Республике Чувашия, в Республике Башкорто-стан, в Пермском крае, Кировской области, и, конечно же, на пред-приятиях Удмуртии.

Проведены экспертизы промыш-ленной безопасности плавильных агрегатов различных типов и тон-нажа до 135 тонн: это раздаточ-ные печи сопротивления, индукци-онные печи, дуговые электропечи, вакуумно-дуговые электропечи, электронно-лучевые печи, марте-новские печи, вагранки. Причина проведения экспертизы — отра-ботка техническими устройствами нормативного срока службы (боль-шинство из них введены в эксплуа-тацию в 50-70 гг. прошлого века).

Замечания, которые выявляются в процессе экспертизы технических устройств, на разных предприяти-ях в разных регионах практически идентичны.

Отметим, что в процессе экс-плуатации со стороны предприятия обычно осуществляется надлежа-щий контроль над состоянием несу-щих конструкций плавильных агре-гатов, поэтому выявление дефектов и повреждений особо ответствен-ных элементов и узлов конструкций, представляющих опасность разру-шения, происходит крайне редко. Намного чаще встречается отсут-ствие приборов безопасности, кон-

тролирующих производственный процесс, отключающих техниче-ское устройство при отклонении от нормального режима работы, хотя именно наличие таких приборов должно существенно увеличить уро-вень промышленной безо пасности при эксплуатации плавильных агре-гатов. Установка этих приборов в основном была заложена в кон-струкцию технического устройства, но в процессе эксплуатации прибо-ры демонтированы по различным причинам, среди которых можно вы-делить следующие:

- малый срок службы прибора; - эксплуатация приборов безо-

пасности требует определенных условий, создавать которые пред-приятию накладно, к примеру, приборы безопасности в системе охлаждения (термодатчики, реле протока) быстро выходят из строя из-за несоблюдения требований к качеству охлаждающей воды;

- отсутствие на предприятиях эксплуатационной документации на техническое обслуживание при-боров безопасности, инструкций,

ООО «Корпорация Альтон»:

ХАМАТОВ Р.Р., начальник отдела, эксперт в обла-сти промышленной безопасности;

ТЕРЕБОВ Д.Н., заместитель начальника отдела, эксперт в области промышленной безопасности;

СИТОР Р.С., руководитель группы, эксперт в об-ласти промышленной безопасности;

ЛАЗАРЕВ Д.Н., инженер-эксперт, эксперт в области промышленной безопасности;

ГМЫЗОВ Д.С., инженер-эксперт, эксперт в области промышленной безопасности

В процессе эксплуатации со стороны предприятия обычно осуществля-ется надлежащий контроль над состоянием несущих конструкций пла-вильных агрегатов, поэтому выявление дефектов и повреждений особо ответственных элементов и узлов конструкций, представляющих опас-ность разрушения, происходит крайне редко. Намного чаще встречается отсутствие приборов безопасности, контролирующих производственный процесс, отключающих техническое устройство при отклонении от нор-мального режима работы, хотя именно наличие таких приборов должно существенно увеличить уровень промышленной безопасности при экс-плуатации плавильных агрегатов.

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

77

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

определяющих периодичность и по-рядок проверки таких приборов.

На ряде предприятий отсутству-ет система периодических обсле-дований технических устройств комиссией предприятия с составле-нием акта об их техническом состо-янии, хотя это требование являлось обязательным и ранее, и в настоя-щее время. На таких предприяти-ях, как правило, выявляются более серьезные дефекты и повреждения особо ответственных элементов и узлов конструкций, представляю-щие опасность разрушения. Напри-мер, при обследовании электропе-чей с гидравлическим механизмом подъема встречаются случаи, ког-да прочность фундамента печи уже не обеспечивает должную устойчи-вость плавильного агрегата на фун-даменте. Дальнейшая эксплуата-ция технических устройств с таким фундаментом становится небез-опасной. Причина — постоянное попадание масла, используемого в качестве рабочей жидкости, на фундамент (через 10 лет прочность промасленного бетона снижается в три раза).

Если проанализировать причины аварий в металлургии, то в той или иной мере многие из них связаны с присутствием влаги. Вода и рас-плавленный металл несовместимы, как правило, результат — взрыв. К сожалению, нередки случаи, когда при проведении экспертизы в ме-стах возможного попадания рас-плавленного металла и шлака обна-руживается наличие влаги, причем видно, что она там копится годами, но никто из обслуживающего пер-сонала на этот опасный факт не об-ращает никакого внимания.

Отдельно выделяются пробле-мы, связанные с документальным обеспечением производственно-го процесса. В настоящее время произошло существенное измене-ние требований к ведению эксплу-атационной документации, разра-ботке регламентов и инструкций. Но ряд предприятий в этой области деятельности находится на уровне 70-90-х годов прошлого века, хотя переработка существующей и раз-работка новой эксплуатационной документации с целью приведе-ния ее в соответствие действую-щим нормам и правилам не требует

Анализ аварий, происходящих на опасных производственных объек-тах, показывает, что причиной при-близительно трети из них является несоблюдение регламентов и ин-струкций обслуживающим персона-лом, отсутствие достаточного опы-та и знаний безопасных приемов работы, низкая производственная дисциплина, отсутствие надлежа-щего контроля со стороны руковод-ства. Многое из перечисленного зачастую является следствием не-достаточности знаний в области промышленной безопасности как руководителей и специалистов, так и рабочих, занятых в производ-ственном процессе.

Все эти недостатки выявляются при проведении экспертизы про-мышленной безопасности. Экс-плуатирующая организация после проведения экспертизы должна получить достоверное и объектив-ное представление о реальном со-стоянии объекта экспертизы. При необходимости экспертной орга-низацией разрабатываются и вы-даются заказчику мероприятия, в результате выполнения которых объект приводится в соответствие требованиям промышленной без-опасности. Своевременное и ка-чественное проведение эксперти-зы промышленной безопасности на ОПО металлургической промыш-ленности — одна из важных состав-ляющих безопасной и безаварий-ной работы этих объектов.

Если проанализировать причины аварий в ме-таллургии, то многие из них связаны с при-сутствием влаги. Вода и расплавленный ме-талл несовместимы, и, как правило, резуль-тат — взрыв. К сожале-нию, нередки случаи, когда обнаруживается наличие влаги, причем видно, что она там ко-пится годами, но ни-кто из обслуживающе-го персонала на этот опасный факт не обра-щает внимания.

больших материальных затрат, речь идет об элементарной технологи-ческой дисциплине.

На многих предприятиях проис-ходит сокращение штатов, в пер-вую очередь сокращаются подраз-деления, занятые охраной труда, промышленной безопасностью, также сокращается штатное распи-сание обслуживающего персонала, и, к сожалению, пока отсутствуют нормативные документы, регла-ментирующие минимум штата, ко-торый может обеспечить безава-рийную эксплуатацию технических устройств.

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

78

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Роль технического диагностирования в концептуальной среде управления рисками

Современные промышленные системы представляют собой ин-тенсивные комплексные производства, отличающиеся не толь-ко масштабами деятельности, но и высокой концентрацией рисков. В связи с этим они требуют реализации эффективной системы квалифицированного управления безопасностью.

Техническое диагностиро-вание является одной из важных частей в концепции управления промбезопас-ностью предприятий. Оно

представляет собой комплекс мер по определению технического состояния оборудования и установлению срока его безопасной эксплуатации. В ко-нечном итоге направлено на устране-ние опасных условий работы, мини-мизацию рисков, способных вызвать аварийную ситуацию на ОПО.

При обследовании используются методы общего технического диагно-стирования, выявления и измерения различных дефектов с применени-ем неразрушающих методов контро-ля. Диагностирование включает также методы измерения (расчета) параме-тров, характеризующих степень ста-рения металла, усталостные трещины и коррозионные повреждения.

Для наглядности высокой эффек-тивности контроля, проводимого в данной области, продемонстриру-ем пример технического диагностиро-вания стального резервуара, эксплуа-тируемого в котельной. Нормативным базисом для проведения техническо-го диагностирования является Феде-ральный закон №116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О промышленной безопас-ности опасных производственных объ-ектов» с изменениями и дополнениями от 13 июля 2015 года. Законодатель-ством, в частности, определяется сле-дующее: безопасность эксплуатации резервуаров должна обеспечиваться проведением регулярного диагности-рования с оценкой технического со-стояния, испытаний и проведением (при необходимости) ремонтных ме-роприятий.

Для решения задачи полнообъем-ного и качественного обследования экспертной группой реализуется ком-плекс масштабных целевых меропри-ятий. Так, для определения объемов и методов неразрушающего контро-ля резервуара и составления индиви-дуальной программы техдиагностиро-вания проводится предварительный анализ технической документации и визуальный контроль элементов.

В процессе документальной про-верки специалисты изучают всю эксплуатационно-техническую доку-ментацию. В нашем случае (при диа-гностировании резервуара стального) на основании этого было вынесено ре-шение о том, что пакет документов со-ответствует нормативным требовани-ям. Контроль в данном направлении

проводился для выявления и измере-ния возможных дефектов.

Также экспертами был обеспечен контроль толщины металла стенок резервуара методом УЗК. Комиссия установила, что проверяемые параме-тры соответствуют требованиям нор-мативной базы. Такой же положитель-ный итог дали результаты измерения твердости металла элементов резер-вуара, контроля методом капиллярной дефектоскопии, дефектов обнаружено не было. В ходе контроля сварных со-единений методом УЗК, гидравличе-ского испытания на герметичность де-фекты также не выявлены.

По результатам работ по опре-делению возможности дальнейше-го использования резервуара в со-ответствии с требованиями закона №116-ФЗ, правил и норм, установлен-ных Ростехнадзором, другой НТД при-нято решение о возможности продле-ния срока безопасной эксплуатации резервуара. Комиссия установила, что резервуар может быть допущен к даль-нейшей эксплуатации на установлен-ных в паспорте параметрах. По истече-нии срока службы, установленного по результатам диагностирования, сле-дует провести очередное ТД.

Таким образом, техническое диа-гностирование документально и пред-метно подтвердило безопасность ис-следуемого объекта, определило сроки его эксплуатации, при которых обеспечивается надежная и безава-рийная работа ОПО. И в целом созда-ло основу для решения важной зада-чи — квалифицированного управления производственными рисками.

ООО «Ростехнопрогресс»:

ВЛАСОВ А.В., начальник отдела экспертизы, эксперт в области промышленной безопасности;

КНЯЗЕВ Д.Н., ведущий эксперт в области промышленной безопасности;

ПЛАСТИНИН С.А., ведущий эксперт в области промышленной безопасности;

ТУРАНОВ В.С., эксперт в области промышленной безопасности;

ШИРОБОКОВ Е.В., эксперт в области промышленной безопасности

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

79

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Общие принципы экспертизы промышленной безопасностизданий и сооруженийМногофакторный системный анализ опасных производственных объектов, их ранжирование по критерию риска, а также организация качественной и своевременной экспертизы промышлен-ной безопасности создают основу для стабильной и безаварийной эксплуатации ОПО, обеспечи-вают защиту жизненно важных интересов государства и общества.

Экспертиза промышленной безопасности зданий и со-оружений — один из цен-тральных превентивных ме-ханизмов, позволяющих

предотвратить аварийные ситуации на ОПО. Экспертная оценка зданий и сооружений является звеном в важ-ной цепочке риск-менеджмента пред-приятий, эксплуатирующих опасные производства и ставящих своей це-лью обеспечение «нулевого порога» возникновения аварий и инцидентов на подведомственных объектах. Луч-шим индикатором, отражающим важ-ность экспертизы данной направлен-ности, выступают конкретные примеры ее проведения. Возьмем конкретный случай из практики экспертной органи-зации, проводившей ЭПБ на ОПО газо-потребления природного газа. Объект оценки — здание производственного корпуса. Экспертиза здания производ-ственного корпуса осуществлена в свя-зи с истечением сроков предыдущего обследования. Соответственно, ее це-лью стало определение технического состояния строительных конструкций здания корпуса. А также определение соответствия здания требованиям про-мышленной безопасности, оценка воз-можности и условий его дальнейшей безаварийной эксплуатации.

Проведение экспертизы обуслов-лено требованиями Федерального за-кона № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опас-ных производственных объектов» с из-менениями и дополнениями от 13 июля 2015 года. В здании производственно-го корпуса установлено газоиспользу-ющее оборудование, работающее на природном газе. В соответствии с При-ложением № 1, объекты, на которых ис-пользуются воспламеняющиеся веще-ства, относятся к ОПО; в соответствии

со ст. 13 Федерального закона здание корпуса подлежит экспертизе промыш-ленной безопасности.

Экспертиза здания выполнена орга-низацией, имеющей все необходимые документы — лицензию на проведение ЭПБ опасных производственных объ-ектов, Свидетельство об аттестации лаборатории неразрушающего контро-ля и диагностики.

В ходе работы экспертная груп-па выполнила полный комплекс ра-бот, предусмотренных нормативно-законодательной базой. Специалисты рассмотрели техническую документа-цию, относящуюся к объекту экспер-тизы, документы о ранее проведенных обследованиях. На основании собран-ных данных и изучения имеющей-ся проектно-технической документа-ции были определены места контроля

прочности бетонных конструкций ме-тодом неразрушающего контроля. На основании изучения объекта экспер-тизы, а также имеющейся проектно-технической документации составлена программа экспертизы промышленной безопасности здания. Емкими компо-нентами проверки стали предваритель-ное визуальное обследование, а затем инструментальные экспертные рабо-ты. В рамках инструментальной оценки было проверено техническое состоя-ние фундаментов здания, стеновых па-нелей, колонн, ферм и плит покрытия. Оценено состояние подкрановых ба-лок, кровли, полов. Произведена оцен-ка соответствия здания требованиям промышленной безопасности. С ис-пользованием данных визуального кон-троля и инструментального обследова-ния определено техническое состояние и пригодность конструкций к дальней-шей эксплуатации. По результатам проведенной экспертизы было уста-новлено, что здание находится в рабо-тоспособном техническом состоянии, соответствует требованиям промыш-ленной безопасности. Определен остаточный ресурс производственно-го корпуса. Также определено, что его дальнейшая безопасная эксплуатация возможна на установленных параме-трах. Кроме того, даны рекомендации по дальнейшей эксплуатации и текуще-му ремонту, установлен срок проведе-ния следующей экспертизы.

В целом экспертиза с ее обоснован-ными выводами о состоянии объекта стала действенным рычагом в поли-тике безопасности предприятия — за-казчика ЭПБ. Она кроме того повыси-ла эффективность стратегии данного предприятия, реализуемой в области социальной ответственности — в сек-торе, связанном с защищенностью третьих лиц от аварий.

ООО «Ростехнопрогресс»:

ВЛАСОВ А.В., начальник отдела экспертизы, эксперт в области промышленной безопасности;

КНЯЗЕВ Д.Н., ведущий эксперт в области промышленной безопасности;

ПЛАСТИНИН С.А., ведущий эксперт в области промышленной безопасности;

ТУРАНОВ В.С., эксперт в области промышленной безопасности;

ШИРОБОКОВ Е.В., эксперт в области промышленной безопасности

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

80

Пр

ом

ыш

лен

ная

и э

кол

оги

чес

кая

без

оп

асн

ост

ь, о

хр

ан

а т

ру

да

№

8 (

105)

о

ктя

бр

ь' 2

015

Система проведения экспертизы промышленной безопасности в нефтегазовом сектореВ современных условиях, характеризующихся высокими техногенными рисками, задача защищен-ности населения и территорий от аварий на ОПО имеет приоритетную значимость. В системе управ-ления рисками при организации опасной техногенной деятельности одна из первостепенных ролей принадлежит экспертизе промышленной безопасности (далее ЭПБ). Это необходимая мера для обе-спечения надежного, бесперебойного функционирования ОПО, минимизации техногенных угроз, предотвращения возможного вреда, причиняемого в результате работы промышленных объектов.

Экспертиза промышлен-ной безопасности, реали-зуемая в отношении ОПО в нефтяной и газовой про-мышленности, относится

к числу комплексных, интегрирован-ных, высокоответственных процедур. Это обусловлено высокой потенци-альной опасностью объектов отрас-ли. Рассмотрим механизм ЭПБ, при-меняемый в нефтегазовой сфере, на примере буровой установки, эксплу-атируемой на ОПО.

Основанием для проведения экс-пертизы является Федеральный за-кон № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объек-тов» (с изм. и доп. от 13 июля 2015 года). Законодательством предпи-сывается осуществлять ЭПБ в отно-шении технических устройств с ис-текшим сроком службы для принятия решения о продлении срока службы оборудования.

Экспертиза буровой установ-ки с истекшим сроком службы была выполнена в строгом соответ-ствии с требованиями действую-щих нормативно-технических доку-ментов. Комплекс соответствующих процедур осуществлен организа-цией, имеющей лицензию на право проведения ЭПБ.

При проведении экспертной оцен-ки комиссией были рассмотрены все необходимые, в том числе правоу-станавливающие, документы. Важ-ным компонентом экспертизы яви-лось проведение анализа условий

остальные металлоконструкции, ме-ханизмы, узлы и оборудование при-годными к эксплуатации.

Для определения фактических значений толщин элементов метал-локонструкции произведена уль-тразвуковая толщинометрия стенок несущих элементов конструкции. Кроме того, проведен визуальный и измерительный контроль и уль-тразвуковая дефектоскопия, а также произведена проверка работы буро-вой установки на холостом ходу. Не-допустимые дефекты зафиксирова-ны не были.

На основании полученных резуль-татов экспертная группа заключи-ла следующее: возможно продление эксплуатации объекта экспертизы на рабочих параметрах при стро-гом соблюдении требований «Пра-вил безопасности в нефтяной и газо-вой промышленности», инструкции по эксплуатации буровой установки и производственных инструкций. То есть вынесена положительная оцен-ка относительно последующей экс-плуатации буровой установки.

Также было предписано провести следующее экспертное обследова-ние не позднее ноября 2016 года. И выданы соответствующие реко-мендации по последующей эксплуа-тации оборудования.

Таким образом, результаты экс-пертизы стали объективно поло-жительным инструментом для обе-спечения дальнейшей надежной и безаварийной работы буровой установки.

эксплуатации оборудования и осу-ществление визуального и измери-тельного контроля.

При проведении визуального и из-мерительного контроля был выявлен ряд дефектов. В соответствии с МУ 03-008-06 «Методические указания по экспертизе промышленной безо-пасности буровых установок с целью продления срока безопасной эксплу-атации» было предписано: устранить выявленные дефекты согласно фор-муляру согласованных мероприятий для процесса экспертизы; признать

ООО «Ростехнопрогресс»:

ВЛАСОВ А.В., начальник отдела экспертизы, эксперт в области промышленной безопасности;

КНЯЗЕВ Д.Н., ведущий эксперт в области промышленной безопасности;

ПЛАСТИНИН С.А., ведущий эксперт в области промышленной безопасности;

ТУРАНОВ В.С., эксперт в области промышленной безопасности;

ШИРОБОКОВ Е.В., эксперт в области промышленной безопасности

эКсПертИза ПромышлеННой безоПасНостИ

Оформить подписку можно по телефонам:

(3412) 655-330 514-306на сайте:

www.prominf.ru

(3412) 655-330, 514-306

Компания

Фамилия И.О.

Должность

Адрес для доставки журнала

_

_

Количество экземпляров

ИНН

КПП

Телефон Факс

E-mail

Период подписки с 20__ г. по 20__ г. (включительно)

Для оформления подписки,пожалуйста, заполните подписной купон

и отправьте его по факсу

ПОДПИСКА

РАСПРОСТРАНЯЕТСЯТОЛЬКО ПО ПОДПИСКЕ

Cтоимость годовой подписки

7865 рублей

Журнал «ПРОМЫШЛЕННАЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ,

ОХРАНА ТРУДА»

Подписной индекс во всех отделениях связи:

ООО «Межрегиональное агентство подписки» (МАП) - 10107;

ООО «Агентство «Книга-Сервис»-40557

Группа компаний

ВИКО

Республика Татарстан, г. Казань, ул. Новаторов, д. 2В,

тел. (843) 20�35�9�35, 202�32�53, факс: (843) 202�32�55, e�mail: oooviko@mail.ru,

http://oooviko.ru/

Группа компаний «ВиКо»: на страже труда и здоровья!

Специальная оценка условий труда,

проводимая организацией, включенной в реестр Минтруда

РФ по СОУТ ( № 6 в реестре)

Специальная оценка

условий труда

Осуществление функций

специалиста по охране труда

Производственный контроль

СИЗ

(