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8o Encontro Anual de Usuários - fieb.org.br · RETROSPECTIVA - A FALTA DE REGULAÇÃO PORTUÁRIA O custo da “taxa” de devolução de contêineres importados Exemplo - simulação

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8o Encontro Anual de Usuários

RETROSPECTIVA

PERSPECTIVAS

SOLUÇÕES

RETROSPECTIVA Cargas de graneis sólidos - Porto de Aratu

Movimentação anual em 1.000 toneladas    

Fonte:  Codeba                                                                                                                                      *Projeção  com  base  de  dados  até  Setembro  

-­‐  0,5%  a.a.  

RETROSPECTIVA Cargas graneis líquidos / produtos gasosos – Porto de Aratu

Movimentação anual em 1.000 toneladas

Fonte:  Codeba                                                                                                                                  *Projeção  com  base  de  dados  até  Setembro  

-­‐  1  %  a.a.  

RETROSPECTIVA Carga geral – Porto de Salvador

Movimentação anual em 1.000 toneladas    

Fonte:  Codeba                                                                                                                                    *Projeção  com  base  de  dados  até  Setembro  

+  4,3%  a.a.  

RETROSPECTIVA

Contêineres cheios – Porto de Salvador Movimentação anual em unidades de cabotagem e longo curso

Fonte:  Codeba                                                                                                                                *Projeção  com  base    de  dados  até  Setembro    

RETROSPECTIVA Cargas baianas do comércio internacional

Movimentação anual - portos da Bahia e de outros estados Unidade:10⁶ tonelada

Fonte:  Secex/MDIC                                                                                                  *Projeção  com  base  de  dados  até    Outubro

22%

Crescimento  no  período:  Brasil  +  66%  e  Bahia  +51%  

RETROSPECTIVA Cargas baianas conteinerizadas do comércio internacional

Movimentação anual - portos da Bahia e de outros estados Unidade:10⁶ tonelada

Fonte:  Secex/MDIC                                                                                                        *Projeção  com  base  de  dados  até    Outubro

32%  

68%  

RETROSPECTIVA Espera anual para atracação de navios

Por tipo de carga nos portos públicos Bahia Unidade em dias

Fonte:  Codeba                                                                                                                                *Projeção  com  base    de  dados  até  Setembro  

TOTAL 1.292 1.382 984 1.046 1.272 1.873 637 1.531 2.549 2.189

RETROSPECTIVA – indicador de ranking Movimentação de contêiner – 103 unidades

   Fonte:  Antaq  

2004   2005   2006   2007   2008   2009   2010   2011  

1º   SP   1.247   SP   1.478   SP   1.604   SP   1.655   SP   1.745   SP   1.474   SP   1.757   SP   1.915  

2º   SC   508   SC   550   SC   564   SC   585   SC   559   SC   480   SC   573   SC   765  

3º   RS   351   RS   405   RJ   420   RJ   437   RJ   485   RJ   383   RS   394   RJ   406  

4º   RJ   345   RJ   364   RS   368   RS   365   RS   370   RS   377   PR   315   PR   397  

5º   PR   225   PR   246   PR   291   PR   341   PR   341   PR   359   RJ   303   RS   383  

6º   ES   146   ES   168   ES   192   ES   204   AM   203   PE   162   AM   232   AM   283  

7º   BA   122   BA   132   BA   142   PE   158   PE   201   ES   153   PE   217   PE   279  

8º   PE   88   PE   109   PE   116   BA   144   ES   198   BA   150   ES   180   ES   201  

9º   AM   64   AM   47   AM   97   CE   126   BA   163   AM   147   BA   150   CE   155  

10º   CE   59   CE   46   CE   94   AM   75   CE   132   CE   121   CE   144   BA   155  

RETROSPECTIVA – indicador comparativo Movimentação de contêiner

Taxa anual de crescimento - % a.a.

2006  -­‐  2011  

Brasil   4,8%  

Nordeste   10,6%  

Pernambuco   19,1%  

Ceará   10,4%  

Bahia   1,7%  

Fonte:  Antaq  

RETROSPECTIVA - A FALTA DE REGULAÇÃO PORTUÁRIA O custo da “taxa” de devolução de contêineres importados

Exemplo - simulação com dados de 2011

ESTADO                              CONTÊINER  Bpo   CONTÊINER  número  total  

“TAXA”  /  CTN                        R$  

“CUSTO  BRASIL”    adicional                      R$  

PA   20'   2.414   55,00   132.770,00  40'   2.162   70,00   151.340,00  

CE   20'   27.993   55,00   1.539.615,00  40'   23.987   85,00   2.038.895,00  

SC   20'   115.994   55,00   6.379.670,00  40'   131.056   80,00   10.484.480,00  

AM   20'   41.910   55,00    2.305.050,00  40'   94.420   70,00    6.609.400,00  

PR   20'   63.995   55,00    3.519.725,00  40'   81.594   85,00    6.935.490,00  

RJ   20'   89.978   55,00    4.948.790,00  40'   117.345   85,00    9.974.325,00  

RS   20'   38.277   55,00    2.105.235,00  40'   37.439   55,00    2.059.145,00  

BA   20'   26.431   80,00   2.114.480,00  40'   21.334   130,00   2.773.420,00  

SP   20'   323.166    65,00   21.005.790,00  40'   439.110   100,00   43.911.000,00  

PE   20'   65.736    55,00    3.615.480,00  40'   74.331    85,00    6.318.135,00  

ES   20'   39.236    55,00    2.157.980,00  40'   40.458    85,00    3.438.930,00  

TOTAL   1.898.366   R$  144.519.145,00  Fonte:  Datamar  e  armadores    

RETROSPECTIVA Exemplos da falta de regulação em tarifas do Porto de Salvador

Tarifas  da  carga  conteinerizada   Março/2000   Março/2012   Variação  %  

THC/capatazia  por  contêiner   R$94,23   R$649,00   589%  

Fornecimento  de  energia  /dia  (ctn  reefer)   R$2,26   R$200,00   8.750%  

IGP-­‐M   163%  

Fontes: Codeba, armadores e IBGE

RETROSPECTIVA “Custo Bahia” portuário

Estimativa de custos adicionais pagos pelos setores produtivos Relativo ao Comércio Exterior projetado em 2012 - Em R$ 106

Custos  adicionais  portuários   Tipo  de  Carga  

Tipo   Conteinerizada   Solta  e  Granel  

Transferência  portos  outros  estados   145   233  

Tarifas  excessivas  sem  regulação   49   8  

Espera  para  atracação  de  navios   n/d   114  

TOTAIS   194   355  

“CUSTO BAHIA” ADICIONAL EM 2012 R$549 MILHÕES

Fontes: armadores, Codeba, transportadores rodoviários, Secex/Mdic e usuários.

RETROSPECTIVA Os impactos do monopólio de movimentação de cargas

conteinerizadas para a competitividade da Bahia Experiência de mais de uma década

Condutas  do  

Monopólio  

THC              preço  acima  do  contrato  

Preço  adicional  de  segurança  ISPS  Code  

Cobrança  de  armazenagem  compulsória  

Preço    adicional  de  hora  extra  

Preço  adicional  da  THC2  

Venda  casada  de  serviços  

Redução  prazo  de  

franquia  de  10    p/  7  dias  embarque  

RETROSPECTIVA Cargas do comércio exterior da Bahia por blocos econômicos

Valores em 10⁶ toneladas

2005  Posição   Bloco   Toneladas  

1º   U.E.   4.121  

2º   ÁFRICA   1.908  

3º   NAFTA   1.642  

4º   ÁSIA   1.462  

5º   MERCOSUL   1.192  

6º   AMÉRICA  DO  SUL   676  

7º   OUTROS   3.927  

TOTAL   14.928  

2012*  Posição   Bloco   Toneladas  

1º   U.E.   4.539  

2º   ÁSIA   3.838  

3º   NAFTA   2.098  

4º   ÁFRICA   1.565  

5º   MERCOSUL   1.421  

6º   AMÉRICA  DO  SUL   1.037  

7º   OUTROS   2.506  

TOTAL   17.005  

%  

8%  

162%  

28%  

-­‐18%  

19%  

28%  

-­‐36%  

13%  

Fonte:  Secex/Mdic                                                                                                                        *Projetado  com  base  de  dados  até  Outubro    

Δ  

RETROSPECTIVA Movimentação de cargas nos portos públicos

Comparativo da participação da Bahia na Região Nordeste e no Brasil

Fonte:  Antaq  

RETROSPECTIVA – indicador comparativo Movimentação carga (ton) dos portos públicos BA x SP

Fonte:  Antaq    

RETROSPECTIVA Perda de renda do Estado da Bahia devido ao déficit de

infraestrutura e serviços portuários

Produto gerado em serviços* de outros estados

Tipo  de  carga   Valor  em  R$106  

Conteinerizada   180  

Geral  e  graneis   703  

TOTAL   883  

Estudo: Usuport com dados da Secex/Mdic, transportadores rodoviários e usuários

* Transporte rodoviário, armazenagem, despachantes, serviços portuários etc.

RETROSPECTIVA Dragagem dos portos de Salvador e Aratu

Investimento público

Anmga   reivindicação   de   usuários,   para   reduzir   os   custos   de   frete   e   da  movimentação   de   cargas,   através   do   uso   de   navios   maiores   e   mais  modernos;    Em  2007  -­‐  insmtuído  o  Programa  Nacional  de  Dragagem,  com  a  Lei  no  11.610;    Em  2009  -­‐  realizadas  as  licitações  com  recursos  do  PAC  1;      Em  dez/2010  -­‐  SEP  apresenta  como  OBRA  CONCLUÍDA,  profundidade  de  –  15  metros,   e   invesmmentos   realizados  de  R$54,6  milhões  no  Porto  de  Aratu  e          R$58,7  milhões  no  Porto  de  Salvador;    Em  nov/2012  -­‐  homologação  da  profundidade    de  –  13,9  metros  para  apenas  um  dos  berços  do  terminal  de  contêiner  arrendado  do  Porto  de  Salvador;  o  Porto  de  Aratu  conBnua  sem  o  resultado  da  obra.      

   

Fonte:  Panorama  ILOS  -­‐  Portos  no  Brasil:  Análise  de  Desempenho  e  Avaliação  dos  Usuários  2011  

Fonte:  Panorama  ILOS  -­‐  Portos  no  Brasil:  Análise  de  Desempenho  e  Avaliação  dos  Usuários  2011  

RETROSPECTIVA PIB – participação no Brasil - ranking dos principais estados  

2002  

Posição   Estados   %  

1º   SP   34,6  

2º   RJ   11,6  

3º   MG   8,6  

4º   RS   7,1  

5º   PR   6,0  

6º   BA   4,1  

7º   DF   3,8  

8º   SC   3,8  

2010  

Posição   Estados   %  

1º   SP   33,1  

2º   RJ   10,8  

3º   MG   9,3  

4º   RS   6,7  

5º   PR   5,8  

6º   BA   4,1  

7º   SC   4,0  

8º   DF   4,0  

Fonte:  IBGE,  Contas  Regionais  do  Brasil  2010  

RETROSPECTIVA – indicador de investimentos Potencial de Crescimento nos próximo 10-15 anos

Base: valores, quantidades e produtividade dos ativos

PORTO   ÍNDICE*  

Sepemba/Itaguaí  –  RJ   10,00  

Santos  –  SP   3,76  

Suape  –  PE   2,32  

Pecém  -­‐  CE   1,98  

Rio  Grande  –  RS   1,52  

Paranaguá  –  PR   1,16  

Rio  de  Janeiro  -­‐  RJ   0,23  

Manaus  –  AM   0,21  

Itajaí  –  SC   0,21  

São  Francisco  do  Sul  –  SC   0,18  

Salvador  –  BA   0,08  

Vitória  –  ES   0,03  

Fonte:  Estudo  da  AECOM,  2012                                                        *Valores  representam  gradação  entre  0  e  10      

PERSPECTIVA 2013 PORTOS

SALVADOR  –  cargas  conteinerizadas  •   Aumento  da  capacidade  (+50%)    para  longo  curso;  •   Déficit  de  serviços  do  comércio  exterior  –  falta  linhas  de  navegação  regulares  e  de  armadores;  •   Aumento  da  capacidade  da  cabotagem,  com  instalação  de  equipamentos  no  cais  de  ligação;  •   Dificuldades  operacionais  aumentam  custos  –  depot  não  funciona  24h;    •   Preços  elevados  e  baixa  oferta  de  serviços  ;  •   Aumento  de  carga  importada  com  o  fim  guerra  fiscal;  •   Regulação  e  controles  inexistentes;  •   Processo  licitatório  de  arrendamento  de  áreas  para  ampliar  capacidade  do  porto  não  iniciado  pela  administração  portuária.  

 ARATU-­‐CANDEIAS  –  cargas  de  graneis  sólidos,  líquidos  e  produtos  gasosos    •   Custos  elevados  e  baixa  produmvidade;  •   Regulação  e  controles  inexistentes;  •   Processos  licitatórios  de  arrendamentos  de  áreas  e  instalações  para  ampliar  capacidade  do  porto  não  iniciados  pela  administração  portuária.    

PERSPECTIVAS 2013 EXPECTATIVAS PARA O “PACOTE” PORTUÁRIO DO GOVERNO FEDERAL

PORTOS  DE  SALVADOR  E  ARATU  • Inicio   e   conclusão   dos   processos   licitatórios   para   arrendamentos   de  terminais  de  contêiner  (1),  graneis  sólidos  (2),  líquidos(1)  e  produtos  gasosos(1),  ampliando  as  capacidades  de  movimentação  de  cargas.    PORTO  DE  ILHEUS  • Inicio  do  processo  licitatório  da  concessão  para  exploração  do  porto.    TERMINAIS  PRIVADOS  • Liberação  da  exigência  de  carga  própria  (alteração  do  Decreto  6.620);  • Inclusão  de  terminais  na  BTS  como  estratégicos  para  o  desenvolvimento  do  estado.    PORTO  SUL  • Estudos  do  processo  licitatório  da  concessão  para  exploração  do  porto.      

PERSPECTIVA 2013 ACESSIBILIDADE TERRESTRE

RODOVIAS  •  BR  116  e  324  congesmonadas;  

•  Sistema  BA-­‐093  com  melhor  qualidade;  

•  Via  Expressa  BTS  previsão  de  estar  concluída;  

•  Concessão  da  BR-­‐  101/BA,  para  duplicação;  

•  Falta  de  planelamento  com  novas  vias  e  soluções.  

FERROVIAS  •  Limitada  oferta  de  serviços;  

•  Manutenção  dos  mesmos  problemas;  

•  Restauração  e  modernização  das  vias  permanentes  concessionadas  à  FCA  ainda  sem  clareza;  

•  Falta  de  planejamento  com  novas  vias  e  soluções.  

AS SOLUÇÕES NECESSÁRIAS PARA A BAHIA Investimentos portuários mínimos

Atendimento da demanda de cargas até 2020

PORTO/TERMINAL   2013-­‐2017   TOTAL  

InvesBmento  Público  –  R$   InvesBmento  Privado  –  R$     R$  milhões    

PORTO  DE  SALVADOR   120   900   1.020  

TECON  II  *  +  quebra-­‐mar   120   500   620  

Passageiros   400   400  

PORTO  DE  ARATU-­‐CANDEIAS   1.050   1.950   4.000  

TGS  I  *   300   300  

TGS  II  *   250   250  

TGL  *   450   450  

TGS  III  *   150   400   550  

TGL  II  *   200   600   800  

TECON  III  *   250   700   950  

RO-­‐RO  *   100   150   250  

Acessibilidades  mar  e  terra   350   100   450  

TOTAL   1.170   3.850   5.020  Notas:  1)  Em  vermelho  os  invesmmentos  emergenciais;  2)  Valores  atualizados  em  setembro  de  2012;  3)  Siglas:  Tecon  =terminal  de  contêiner;    TGS  =  terminal  de  graneis  sólidos;  TGL  =  terminal  de  graneis  líquidos;  Ro-­‐Ro  =  terminal  de  veículos  roll-­‐on  roll-­‐off.      *  LICITAÇÃO  PARA  ARRENDAMENTO                                                                                                                                                                                                                                                                                            

Fim

Muito obrigado!

ASSOCIAÇÃO DE USUÁRIOS DOS PORTOS DA BAHIA

Paulo Roberto Batista Villa Diretor Executivo

Camila Gedeon

Coordenadora Administrativo-financeiro

Aldina Ventin

Assessoria de Comunicação

Anderson Teixeira

Estagiário de Economia

Avenida da França, 164 – sala 309 40010-000 Salvador Bahia Telefax +55 71 3241 7337

E-mail [email protected]

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