4
МАРИЯНА БОЙКОВА Напук на вечния български скептицизъм наистина започна голямата акция на държавата - изпълнение на националната програма за енергийна ефек- тивност, при която с 1 млрд. лева ще бъдат обновени мно- гофамилните сгради. Преди дни министърът на регионал- ното развитие и благоустрой- ството Лиляна Павлова даде старта за саниране на първия блок в Благоевград. Българската банка за разви- тие (ББР) вече е сключила 967 договора. Исканията за финан- сиране, които общините са подали в банката от името на сдружения на собствениците, са 1132 към 24 юни. Активност в страната, София изостава Обновяването тръгна от Благоевград, защото там хора- та са най-активни - 110 сдру- жения на собственици са минали процедурите в общи- ната и документите им са стигнали до банката. В Бургас броят им е също 110, в Перник - 33, в Добрич - 29, в Хасково - 27, в Стара Загора - 25 и в Кюстендил - 23. В София, където има най- много панелни блокове, са подадени едва 36 искания. Анализът показва, че столича- ни трудно се сдружават по две причини. Първата е, че сгра- дите са много големи. Втората, че има доста празни апарта- менти, защото собствениците им са ги купили, за да ги преп- родадат, или защото живеят в чужбина. За да премахне тези пречки, в края на април правителството направи про- мени в правилата за сдружа- ване. Очаква се в следващите месеци да има ефект от тях и исканията за саниране да се увеличат. По последни данни на Минис- терството на регионалното развитие и благоустройството създадените сдружения на собствениците са 2112. 1187 са сключените договори между сдруженията и общините. Съвпаданието на числата за тези договори и за исканията, подадени към ББР, означава, че в този етап от процедурите преди фактическото саниране общините действат бързо. По-бавно се осъществяват стъпките, свързани с възлага- нето на обществените поръчки за избор на изпълнители. Голямата работа - догодина По Националната програма за енергийна ефективност в многофамилните сгради пра- вителството предостави дър- жавна гаранция за 1 млрд. лева, а парите отпуска Бъл- гарската банка за развитие. За първите етапи от санира- нето - техническото и енер- гийното обследване на сгра- дите, банката вече е изплати- ла 47 640 лева. Сумите са по 2 договора за два блока в Асеновград, по които всички дейности вече са извършени и общината е подала искания за разплащане с избраните фирми, изпълнители на тази дейност. В Благоевград имаше голя- ма конкуренция в обществе- ната поръчка за техническо и енергийно обследване, както и за инженеринг, проектиране и изпълнение на строително- монтажни работи в блок в жк „Ален мак”. Санирането е въз- ложено на хасковска фирма, която спечели търга, като пое ангажимент да свърши рабо- тата за 416 896,18 лв. при прогнозна цена 540 644,77 лева. Срокът за изпълнението е 2 месеца. Общината в Хасково обяви поръчка за технически пас- порт и обследване за енергий- на ефективност на 167 сгради с разгъната площ от 994 000 кв. м в три обособени позиции. Стойността е 3 605 432 лева. Асеновград търси фирми да обследват конструкцията и за енергийна ефективност, както и за строителен наздор и инвеститорски контрол за санирането. Поръчката е в 3 обособени позиции и е за 1,1 млн. лв. - по 300 000 за двата вида обследване и 500 000 лв. за надзора. Раднево ще обследва 26 блока за 400 000 лева. От Българската банка за развитие смятат, че тази годи- на основните усилия на общи- ните ще бъдат за обследване на сградите и по-малко за санирането. Причината е, че стриктно трябва да се спазват законовите изисквания за държавните поръчки и да се предвиди време за евентуално обжалване на процедурите. Още 1 млрд. през 2016-а Това обаче не означава, че държавната гаранцията от 1 млрд. лв. ще трябва да бъде прехвърлена за следващата година, ако парите не бъдат усвоени през тази. Банката ще осигури заемите срещу тази гаранция през 2015 г. и парите ще бъдат налице, обясниха експертите. Министърът на регионалното развитие и благоустройството Лиляна Павлова обяви, че следващата година програма- та ще продължи с още 1 млрд. лева. Ще бъдат включени за безплатно саниране и тухлени- те блокове. Това на практика е отговор на въпроса, който вълнува много от собствениците, неус- пели по различни причини да направят сдружения и да кан- дидатстват по тазгодишната програма. Да, заслужава си усилието да предприемат нуж- ни стъпки и да подадат доку- менти - още пари ще има. Санирането на дома няма да струва нито стотинка на соб- ствениците му, а след това те ще пестят пари, защото ще намалеят разходите им за отопление. И ще живеят в по- чисти и по-красиви блокове. 967 без да похарчат и лев блока си осигуриха пари за обновление, 1132 искания за финансиране са подали общините в Българската банка за развитие Може и при 95% съгласни На 29 април правителството прие с постановление проме- ни в методическите указания по националната програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради. Измененията бяха направени по искане на общи- ните, тъй като в големите градове собствениците на апар- таменти в огромните блокове трудно се сдружават. Какво се промени, за да стане по-лесно? - За безплатно финансиране по програмата вече не е задължително да се кандидатства само при условие че ще се санира целият блок, а половината от свързаните блок-секции/сгради. Това изключение важи за група от минимум от две блок-секции или за група от повече от две свързано застроени сгради. Те трябва да покриват изискването за минимум 36 самостоятелни обекта с жилищно предназначение и свързаните блок-секции/сгра- ди да са последователно разположени. - По изключение и по преценка на общината през 2015 г. могат да бъдат одобрявани за обновяване и сгради с минимум 32 апартамента, които са построени преди 1975 г. и са с доказани конструктивни проблеми. Правител- ството прие тази промяна по искане на малките общини, в които няма големи блокове. - Могат да кандидатстват и сгради, в които 95% от соб- ствениците са съгласни да осигурят достъп при обследва- нето и след това при самото саниране. В предишния вариант на постановлението се изискваше 100% от соб- ствениците да подпишат декларации за съгласие за дос- тъп. За да допуснат изключението, общините трябва да направят мотивирана преценка. ПродължаВа На сТраНИца II

967 блока - 24 Часа · ii ПОНЕДЕЛНИК, 29 ЮНИ 2015 г. Интересът как се кан-дидатства за безвъз-мездно финансиране

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: 967 блока - 24 Часа · ii ПОНЕДЕЛНИК, 29 ЮНИ 2015 г. Интересът как се кан-дидатства за безвъз-мездно финансиране

МАРИЯНА БОЙКОВА

Напук на вечния български скептицизъм наистина започна голямата акция на държавата - изпълнение на националната програма за енергийна ефек-тивност, при която с 1 млрд. лева ще бъдат обновени мно-гофамилните сгради. Преди дни министърът на регионал-ното развитие и благоустрой-ството Лиляна Павлова даде старта за саниране на първия блок в Благоевград.

Българската банка за разви-тие (ББР) вече е сключила 967 договора. Исканията за финан-сиране, които общините са подали в банката от името на сдружения на собствениците, са 1132 към 24 юни.

Активност в страната, София изостава

Обновяването тръгна от Благоевград, защото там хора-та са най-активни - 110 сдру-жения на собственици са минали процедурите в общи-ната и документите им са стигнали до банката. В Бургас броят им е също 110, в Перник - 33, в Добрич - 29, в Хасково - 27, в Стара Загора - 25 и в Кюстендил - 23.

В София, където има най-много панелни блокове, са подадени едва 36 искания. Анализът показва, че столича-ни трудно се сдружават по две причини. Първата е, че сгра-дите са много големи. Втората, че има доста празни апарта-менти, защото собствениците им са ги купили, за да ги преп-родадат, или защото живеят в чужбина. За да премахне тези пречки, в края на април правителството направи про-мени в правилата за сдружа-

ване. Очаква се в следващите месеци да има ефект от тях и исканията за саниране да се увеличат.

По последни данни на Минис-терството на регионалното развитие и благоустройството създадените сдружения на собствениците са 2112. 1187 са сключените договори между сдруженията и общините. Съвпаданието на числата за тези договори и за исканията, подадени към ББР, означава, че в този етап от процедурите преди фактическото саниране общините действат бързо. По-бавно се осъществяват стъпките, свързани с възлага-нето на обществените поръчки за избор на изпълнители.

Голямата работа - догодина

По Националната програма за енергийна ефективност в многофамилните сгради пра-вителството предостави дър-жавна гаранция за 1 млрд. лева, а парите отпуска Бъл-гарската банка за развитие.

За първите етапи от санира-нето - техническото и енер-гийното обследване на сгра-дите, банката вече е изплати-ла 47 640 лева. Сумите са по 2 договора за два блока в Асеновград, по които всички дейности вече са извършени и общината е подала искания за разплащане с избраните фирми, изпълнители на тази дейност.

В Благоевград имаше голя-ма конкуренция в обществе-ната поръчка за техническо и енергийно обследване, както и за инженеринг, проектиране и изпълнение на строително-монтажни работи в блок в жк „Ален мак”. Санирането е въз-ложено на хасковска фирма, която спечели търга, като пое ангажимент да свърши рабо-тата за 416 896,18 лв. при прогнозна цена 540 644,77 лева. Срокът за изпълнението е 2 месеца.

Общината в Хасково обяви поръчка за технически пас-порт и обследване за енергий-на ефективност на 167 сгради с разгъната площ от 994 000

кв. м в три обособени позиции. Стойността е 3 605 432 лева.

Асеновград търси фирми да обследват конструкцията и за енергийна ефективност, както и за строителен наздор и инвеститорски контрол за санирането. Поръчката е в 3 обособени позиции и е за 1,1 млн. лв. - по 300 000 за двата вида обследване и 500 000 лв. за надзора. Раднево ще обследва 26 блока за 400 000 лева.

От Българската банка за развитие смятат, че тази годи-на основните усилия на общи-ните ще бъдат за обследване на сградите и по-малко за санирането. Причината е, че стриктно трябва да се спазват законовите изисквания за държавните поръчки и да се предвиди време за евентуално обжалване на процедурите.

Още 1 млрд. през 2016-а

Това обаче не означава, че държавната гаранцията от 1 млрд. лв. ще трябва да бъде

прехвърлена за следващата година, ако парите не бъдат усвоени през тази. Банката ще осигури заемите срещу тази гаранция през 2015 г. и парите ще бъдат налице, обясниха експертите.

Министърът на регионалното развитие и благоустройството Лиляна Павлова обяви, че следващата година програма-та ще продължи с още 1 млрд. лева. Ще бъдат включени за безплатно саниране и тухлени-те блокове.

Това на практика е отговор на въпроса, който вълнува много от собствениците, неус-пели по различни причини да направят сдружения и да кан-дидатстват по тазгодишната програма. Да, заслужава си усилието да предприемат нуж-ни стъпки и да подадат доку-менти - още пари ще има. Санирането на дома няма да струва нито стотинка на соб-ствениците му, а след това те ще пестят пари, защото ще намалеят разходите им за отопление. И ще живеят в по-чисти и по-красиви блокове.

967без да похарчат и лев

блокаси осигуриха пари заобновление,

1132 искания за финансиране са подали общините в Българската банка за развитие

Може и при 95% съгласниНа 29 април правителството прие с постановление проме-ни в методическите указания по националната програма за енергийна ефективност на многофамилните жилищни сгради. Измененията бяха направени по искане на общи-ните, тъй като в големите градове собствениците на апар-таменти в огромните блокове трудно се сдружават.

Какво се промени, за да стане по-лесно?

- За безплатно финансиране по програмата вече не е задължително да се кандидатства само при условие че ще се санира целият блок, а половината от свързаните блок-секции/сгради. Това изключение важи за група от минимум от две блок-секции или за група от повече от две свързано застроени сгради. Те трябва да покриват изискването за минимум 36 самостоятелни обекта с

жилищно предназначение и свързаните блок-секции/сгра-ди да са последователно разположени.

- По изключение и по преценка на общината през 2015 г. могат да бъдат одобрявани за обновяване и сгради с минимум 32 апартамента, които са построени преди 1975 г. и са с доказани конструктивни проблеми. Правител-ството прие тази промяна по искане на малките общини, в които няма големи блокове.

- Могат да кандидатстват и сгради, в които 95% от соб-ствениците са съгласни да осигурят достъп при обследва-нето и след това при самото саниране. В предишния вариант на постановлението се изискваше 100% от соб-ствениците да подпишат декларации за съгласие за дос-тъп. За да допуснат изключението, общините трябва да направят мотивирана преценка.

ПродължаВа На сТраНИца II

Page 2: 967 блока - 24 Часа · ii ПОНЕДЕЛНИК, 29 ЮНИ 2015 г. Интересът как се кан-дидатства за безвъз-мездно финансиране

ПОНЕДЕЛНИК, 29 ЮНИ 2015 г.IIИнтересът как се кан-

дидатства за безвъз-мездно финансиране по националната про-грама за енергийна ефективност на много-фамилните сгради е голям. Въпроси зада-ват и собствениците, които вече са учреди-ли сдружения и чакат да преминат през про-цедурите за одобре-ние, и тези, които все още не са решили дали да участват. С помо-щта на експертите от Българската банка за развитие описваме накратко най-важните стъпки.

1. Първо се учредя-ва сдружение на собствениците.

То се вписва в БУЛСТАТ. Това са единствените пари, които дава сдру-жението - такса от 10 лева.

2. Сдружението на собствениците подава заявле-

ние за кандидатстване в общината.

3. При одобрение на з а я в л е н и е т о следва подписва-

не на договор между сдружението и община-та. Така тя поема анга-жимента да предста-влява собствениците пред Българската банка за развитие и пред областната администра-ция. Нейна задача е да организира процедури-те по Закона за общест-вените поръчки (ЗОП), с които се избират фирми за изпълнение на двата етапа на работа. Първи-ят е енергийно обслед-ване, а вторият - самото саниране.

4. Общината подава искане в ББР за сключване на

договор за целево финансиране на сграда-та.

5. Следващата стъп-ка е подписване на договор за

целево финансиране между банката, община-та (представляваща собствениците) и област-ния управител като пред-ставител на държавата.

За бъде подписан този тристранен контракт, банката иска да се пред-ставят договорът между общината и сдружение-

то на собствениците, удостоверение от Аген-цията по вписванията - регистър БУЛСТАТ, за регистрирано сдружение на собствениците и иска-нето на общината за сключване на договор.

Всеки договор се сключва с едно сдруже-ние на собственици (един ЕИК). Не се допус-ка сключването на един договор с две или повече сдружения едно-временно. В случай че е регистрирано повече от едно сдружение на соб-ствениците за отделни блок-секции и за тях е подадено общо заявле-ние, то за всяко ще се сключват отделни дого-вори за целево финан-

сиране. В тези случаи общината, чрез външния изпълнител, ще осигури остойностяването на инвестицията поотделно за всяка блок-секция в сградата.

След получаването на документите банката въвежда искането в публичния регистър, в срок от три работни дни подготвя договора за целево финансиране и му издава номер. Дого-ворът задължително се подписва в три екзем-пляра. При възможност се извършва в присъст-вието на представител на банката. Ако това не е възможно, банката изпраща трите екзем-пляра до съответната

община. След като дого-ворът бъде подписан от общината, тя го предава на областната управа. За дата на договора се при-ема датата, на която последната от страните по него положи подпис. В този контракт все още няма фиксирана сума за санирането. Той е рамков договор за намерение. Но може да се каже, че санирането вече е с оси-гурено финансиране.

В частта от договора, в която са парите, има анекси. Финансирането е разделено на фаза 1 - техническо и енергийно обследване, и фаза 2 - извършване на самото проектиране и изпълне-ние на санирането.

6. Общината органи-зира процедура за избор на изпълни-

тел по ЗОП за техническо и енергийно обследване.

Първият анекс към договора с ББР по фаза 1 се подписва след избо-ра на фирма за техниче-ско и енергийно обслед-ване. В него се записва и стойността на обследва-нето.

7. След като общи-ната приеме рабо-тата на фирмата

изпълнител, подава искане до ББР за плаща-не. Банката плаща.

8. Следващата стъп-ка е пак на общи-ната - тя органи-

зира процедура за избор на изпълнител на сани-

рането. След това се подписва анекс 2 с бан-ката, в който се вписва сумата на договора за саниране.

От ББР дават възмож-ност общините да избе-рат дали да има отделни анекси за фаза 1 и за фаза 2, или да подпи-шат един общ, ако по едно и също време пара-лелно проведат общест-вените поръчки за обследване и санира-не.

9. След като общи-ната приеме сани-рането на сграда-

та, подава искане в ББР и банката превежда парите.

10. Общината и банката под-писват и тре-

ти анекс към договора за финансиране. ББР пла-ща разходите, които прави общината, за да осигури необходимите разрешителни докумен-ти, изисквани от нацио-налното законодател-ство, включително свър-заните с тях такси, както и разходи за въвеждане-то на обекта в експлоа-тация. Този анекс се подписва, след като са изпълнени всички усло-вия на договора между общината и сдружението на собствениците.

Предвидена е възмож-ност и за авансово пла-щане на 35% от разходи-те на фирмите изпълни-телки. За да го получат, те трябва да представят банкова гаранция. От ББР казват, че тъй като процесът е предимно на ниво техническо и енер-гийно обследване, досега избраните фирми не са искали авансово плаща-не. Това може би ще се налага по-често при ета-па на самото саниране.

Банковата гаранция, която фирмите трябва да предоставят, за да полу-чат аванс, трябва да бъде в полза на сдруже-нието на собствениците. Изисква се в нея да бъде посочено, че банката гарант ще преведе пари-те в сметката на сдруже-нието в Българската банка за развитие.

По реда на ЗОП се изисква и гаранция за добро изпълнение. Тя пък е в полза на възложителя - общината.

пътят до безвъзМездно финансиране

Експертите от Българската банка за развитие обясняват стъпка по стъпка какво да правят

сдруженията и общините

Може и при 95% съгласниПродължеНИе оТ сТраНИца I

освен това общината трябва да намери под-ходящо техническо решение, за да се извър-шат дейностите по обновяването. целта е да се постигане цялостна визия на сградата и клас на енергопотребление „с“. При това изключение общината задължително следва да съблюдава изискванията на програмата по отношение на схемата за минимална помощ и за тези самостоятелни обекти, за които не е представена декларация за дос-

тъп. ако сред тях има самостоятелни обекти, които се използват за извършване на стопан-ска дейност, в т.ч. и в случаите на отдаване под наем или извършване на дейност от тър-говци и/или лица със свободни професии, то към тях задължително са приложими прави-лата на схемата за минимална помощ.

също така задължително решенията на сдру-жението за осигуряване на достъп до самос-тоятелните обекти и за съгласие за изпълне-ние на предложените в резултат на техниче-ското и енергийното обследване допустими

дейности се внасят за приемане от общото събрание на собствениците при изисквания-та за кворум и мнозинство съгласно Закона за управление на етажната собственост.

- друга промяна е намаляването на сумата от 200 млн. лв., която бе предвидена за тех-ническо и за енергийно обследване. Тя бе свалена до 100 млн. лв., тъй като на практи-ка се оказа, че при обществените поръчки общините могат да постигнат по-ниска пазар-на цена на обследването. спестените 100 млн. лв. ще бъдат използвани за саниране.

Page 3: 967 блока - 24 Часа · ii ПОНЕДЕЛНИК, 29 ЮНИ 2015 г. Интересът как се кан-дидатства за безвъз-мездно финансиране

ПОНЕДЕЛНИК, 29 ЮНИ 2015 г. III

ХРИСТО НИКОЛОВ

Националната програ-ма за енергийна ефекитв-ност на панелни много-фамилни жилищни сгра-

ди включва главно два типа мерки, които се финансират на 100 про-цента от държавата. Едните са за конструк-тивно укрепване и обно-

вяване на сградата, а вторите – за повишаване на енергийната й ефек-тивност.

В хода на обследване-то, което предшества самото саниране, фирми-те трябва да установят дали сградата е кон-структивно устойчива. При панелните блокове това означава да се види дали няма корозирали заварки, нарушена хидроизолация на покри-ва, повреди по външните панели от фасадата или подкопани основи. Ако има, програмата покрива всички разходи по отстра-няването на дефектите и

цялостното укрепване на сградата.

Към енергийноефек-тивните мерки се отнасят няколко групи дейности, обхващащи различни системи и инсталации. Една от тях е нанасянето на топлоизолация нався-къде по фасадата, тъй като заданието е да се постигне енергийна ефек-тивност клас С. Там, където вече има изола-ция, но е по-тънка, тя ще се надгради за сметка на програмата. Там, където е по-дебела, няма да се разрушава. Ще се запла-ти и боядисване след изолацията.

Друг разход за повиша-ване на енергийната ефективност, който ще бъде заплатен изцяло, е подмяната на дограмата на всички апартаменти и на прозорците на стъл-бищните площадки.

Програмата покрива напълно разходите за ремонт или подмяна на вътрешни инсталации или връзки към системите за топлоснабдяване и газоснабдяване в общите части на сградата. Ако например се налага под-мяна на абонатната стан-ция и на вътрешната инсталация в сградата, се заплаща само това, но

не и подмяната на ради-атори вътре в апартамен-тите. Ще се покрие стой-ността и на пълния ремонт на електроинсталацията, но само в общите части, и то ако се налага. Към този тип дейности се отнася и монтирането на ново осветление, което е с по-висок клас на енер-гийна ефективност – на стълбищата и в асансьор-ите. Ще се заплати и пълната подмяна на водопроводната инста-лация, ако е изгнила и създава проблеми, но също само общата, без отклоненията в жилища-та.

Покрива разходите за топлоизолация на цялата фасада и на всички прозорци, за смяна на инсталациите – само в общите части

КаКво плаща програМата

- Господин Динев, кои са най-често срещаните въпроси, които ви зада-ват участниците в наци-оналната програма за саниране, и какво им отговаряте?

- С оглед на факта, че програмата е първа по рода си за България, съвсем нормално е да възникват редица въпро-си, свързани с етапите на реализация на процеса по целево финансиране. Най-често задаваните въпроси са свързани с: Комплекта от необхо-

дими документи за сключ-ване на договори за целево финансиране; Изготвяне на прило-

женията, които са нераз-делна част от договора за кредит; Действията, които

трябва да се предприе-мат от отделните учас-тници в договарянето и необходимата докумен-тация при сключване на анекси за отделните фази по проекта; Разкриването на раз-

плащателни сметки, по които ще се усвояват средствата по програма-та; Разплащането на

средства към изпълните-лите по програмата.

- Случва ли се да ви се обаждат и отделни граждани?

- Макар и рядко, но се

случва. Можем да разде-лим обажданията на два основни вида. При първия с нас се свързват хора, които се интересуват как се движат документите, подадени от техните сдружения, и в какви срокове ще има реакция на банката. Тук бих искал да обърна внимание, че на сайта на ББР има спе-циално създаден регис-тър на постъпилите иска-ния по програмата, който се актуализира ежеднев-но и дава възможност да се проследява статусът им.

Вторият тип обаждания идват от страна на граж-дани, които не са добре осведомени за същност-та и параметрите по про-грамата. Въпросите, кои-то ги вълнуват, са свър-зани най-вече със сигур-ността на личните им недвижими имоти и опас-ността от персонално задлъжняване към Бъл-гарската банка за разви-тие. В тази връзка отново напомням, че сградите с одобрени заявления за кандидатстване по наци-оналната програма за енергийна ефективност ще получат 100% безвъз-мездна финансова помощ. Сдруженията на собствениците нямат никакви финансови анга-жименти или задължения към ББР, тъй като се

регистрират единствено за целите на програма-та.

- Кои са най-често срещаните грешки, кои-то допускат на този етап общините?

- Програмата и дейност-ите по реализацията й са новост както за общини-те, така и за областните управи и банката. Липса-та на практика е предпос-тавка за допускане на неточности по оформяне на документите и послед-ващите действия по организация на процеса. С течение на времето тези неточности намаля-ват и цялостната работа по проекта върви с нор-мални темпове. Съвмест-но с Министерството на регионалното развитие и благоустройството и с Министерството на финансите подготвихме подробни методически указания за прилагане на програмата, както и необ-ходимите образци. ББР разработи указания към общините, областните управители и сдружени-ята за етапите и необхо-димите документи във връзка с подписването на тристранен договор за целево финансиране по програмата. Те са публи-кувани на сайта на ББР и са разпратени на всички областни управи и общи-ни.

- Има ли банката пра-вомощия за контрол върху обществените поръчки, които се орга-низират от общините, и може ли да спре някои крайности по отношение на цени и условия?

- Контролът на доку-ментацията за участие в процедури за избор на изпълнители е в право-мощията и се осъщест-вява от Агенцията по обществени поръчки. Министерството на реги-оналното развитие и благоустройството също упражнява мониторинг върху процеса, а банката предоставя на министер-ството регулярно и извън-редно при поискване информация за постъпи-лите договори, анекси и искания за плащане.

- Ще има ли реално саниран блок до края на летния сезон тази годи-на?

- Сроковете на реали-зация на отделните про-екти са в зависимост от оперативността и начина на организация на дей-ността на всяка отделна община. Към момента със сигурност можем да кажем, че вече има напълно завършени дей-ности по фаза едно от програмата, свързана с енергийното и техноло-гичното обследване на

някои сгради. В няколко общини се проведени процедури по Закона за обществените поръчки за избор на изпълнители по фаза две от програмата - изпълнение на самите строително-монтажни работи, и е започнало извършването на съот-ветните дейности. Това ни дава основание за оптимизъм и очакване да видим първите реализи-рани проекти до края на сезона.

- Могат ли строител-ните фирми и фирмите за обследването да ползват авансово няка-къв ресурс и от какво зависят авансовите плащания?

- Общината като пред-ставляваща сдружението на собствениците има право да получи финан-

сиране за плащане на аванс по договорите с външните изпълнители в размер до 35% от дого-ворената стойност.

В договорите, които общината сключва с изпълнителите след про-ведена процедура по Закона за обществените поръчки, задължително е предвиден механизъм на допълнителна сигурност, а именно предоставяне от изпълнителя на гаран-ция за обезпечаване на целия размер на авансо-вото плащане. Гаранция-та е в полза на сдруже-нието, като в нея трябва да бъде посочено, че при евентуалното й предявя-ване и изплащане на средства те ще постъп-ват по сметката на съот-ветното сдружение в ББР.

Още тази есен ще има гОтОви блОкОвеДаваме разяснения на общините за попълването

на документите, казва русалин динев, главен експерт „Корпоративно банкиране” в Българската

банка за развитие (ББР)

Page 4: 967 блока - 24 Часа · ii ПОНЕДЕЛНИК, 29 ЮНИ 2015 г. Интересът как се кан-дидатства за безвъз-мездно финансиране

ПОНЕДЕЛНИК, 29 ЮНИ 2015 г.IV

ХРИСТО НИКОЛОВ

Една сърцата жена вечер след вечер обика-ля огромен блок в Пер-ник, звъни от врата на врата и си говори със съседите. Обяснява защо и как общият им дом - блок 44 в жилищния комплекс „Изток”, може и трябва да стане по-ую-тен, като собствениците на апартаменти в него се обединят и кандидат-стват за пари по нацио-налната програма за енергийна ефективност. Разговорите минават абсолютно спокойно, никъде не се стига до повишаване на тон. Про-тивно на това, което повечето хора в България биха си помислили за перничани в частност и за огромен блок по принцип - със 7 входа, на 8 етажа, общо 161 апартамента.

Сърцатата жена е Василка Стоева. Почти 6 месеца по-късно тя е доволна от усилията си. „Много глупости се изго-вориха за тази програма. Разбрах го от въпросите, които ми задаваха хора-та. И тук питаха няма ли да им вземе държавата апартаментите. Но някак си така стана, че повече-то просто повярваха и въобще не смятам, че е моя заслугата”, казва Василка.

Най-проблемно било да

издирят двама собстве-ници. Възрастна жена, която се разболяла и отишла да живее при дъщеря си, издирвали дни наред. Питали от човек на човек и така стигнали до неин близък, който живеел в Германия и знаел телефона на дъщерята. Открили соб-ственичката, тя ги насо-чила към човека, на когото оставила ключа от апартамента и го упълно-мощила да подпише. Друг съсед се оказал в Англия. Слава богу, уста-новили телефонна връз-ка с него и той упълномо-щил свой познат да подпише документите.

Така блок 44 на бул. „Юрий Гагарин” се запис-ва 28-и поред в перниш-кия регистър на общината - готов за саниране. Вече има договор с общината и с Българската банка за развитие. Очаква се само да се избере фирма за обследването му, което е най-реалистично да се случи през август. Наесен ще има проект и дано времето се случи хубаво, за да започне работата. Но и да се наложи след-ващият строителен сезон да се чака, пак е добре.

Ръководител в сянка

В момента Василка е пенсионер. Трудовият й

стаж е започнал през 1970 г. в „Стомана”, коя-то по онова време е Металургичен комбинат „Ленин”. Завършила е автоматизация на про-изводството в тогаваш-ния ВМЕИ „Ленин”. Работила като инженер само 5 години. Понеже си била инициативна, усетили, че може да върши обществена работа и я сложили да оглави комсомола, а след това започнала да движи и профсъюзната работа в завода.

Целият блок я позна-ва като много дейна и съседите й решават, че само тя може да ги сдружи. „Аз вярвам в програмата и прочетох много внимателно за какво става въпрос. Но знам, че с хора трудно се работи. Затова в началото бях резерви-рана”, признава сега Стоева. Още повече в такава огромна сграда - най-голямата сред всички 32 блока, канди-датствали в общината. „Три дни и половина се колебах, но на четвър-тия се реших. Взех при-ятелките си и тръгнахме по домоуправителите на входовете с молба да си направят първо събра-нията във всеки вход”, разказва Василка.

Другият начин, въз-приет в повечето блоко-

ве в България, е иници-аторите да изискат от общината пълния спи-сък на живеещите и да тръгнат да събират под-писите един по един. „Ние обаче решихме да се опрем на домоупра-вителите, които да про-учат първоначално ще има ли съгласие и в как-ва степен”, казва Васил-ка.

Едва след като се ориентирали в обста-новката и видели, че по-голямата част от живеещите са като цяло съгласни, решили да направят общо събрание на целия блок. „Не вярвах, че ще дой-дат много хора, но бях приятно изненадана. Някак си успяхме да се сместим в един от вхо-довете”, спомня си сър-цатата жена.

Докато се стигне до общото събрание за регистриране на сдру-жение на собственици-те, Василка подготвила хитра стратегия. Поне-же работите трябва да се движат от сдружение на собствениците, което си има управителен и контролен съвет, тя решила да проучи кои са най-подготвените и ентусиазирани хора, пък самата тя да заеме скромното място на редови член. „Не ми е приятно да се изтъквам

и да се бутам начело. Аз и в работата си съм била такава - мога да движа всички проблеми, но искам да имам шеф над себе си, а аз просто да работя”, споделя тя.

Всеки - специалист по нещо

В програмата не фигу-рират по-специални изисквания към члено-вете на управителния и на контролния съвет на сдружението, освен че е желателно да са соб-ственици на апартамен-ти в блока, който ще се санира. Василка обаче е наясно, че за да стане работата, трябват мла-ди хора, всеки от които да е някакъв специалист в дадена област.

Сеща се, че когато през 1977 г. блокът е построен, общината раздавала апартаменти-те на определени пред-приятия. Вход А - на работници в домострои-телния комбинат, вход В - в машиностроителния завод „Струма”, вход Е - в топлофикацията, а Ж - в железниците. Тогавашните служители отдавна са пенсионери, но все пак разпределе-нието ориентирало Василка къде да търси специалисти. И от човек на човек успяла да

открие строителен инже-нер, служител в топло-фикация, икономист и т.н. Начело на управи-телния съвет предложи-ла човек, работещ в строителна фирма - Георги Калеев. Накрая открила и човек от спе-ц и а л н и т е с л у ж б и . Сблъскала се с него на влизане във вход Ж. Той й се видял услужлив, тя му разказала какво тър-си. Предложила му да влезе в управителния съвет, съгласил се. На събранието го предста-вила така: „Ето това е човекът - не мога да кажа къде работи, защо-то работата му е секрет-на. Но той ще отговаря за дисциплината, а и да респектира несъгласни-те.”

Само че не се е стиг-нало да се ползват чак такива специални услу-ги. Измежду всичките 161 апартамента имало едва осем, с чиито соб-ственици е трябвало да се говори отделно. Те не искали да станат члено-ве на сдружението, но подписали декларации за съгласие. „Не мога да кажа, че е трябвало да се борим с тях и да ги подлагаме на натиск, за да склонят. Водихме нормални разговори и те се съгласиха. Затова съм им благодарна”, казва Василка.

в перниК се убеждават тихо и КротКоСобствениците на блок със 161 апартамента в

жк „Изток” успяха да се включат в програмата. Почти без кавги

Пернишкият блок 44 в жк „Изток” е най-голе-мият в общината, кандидатствал и одобрен за саниране. Той има общо 161 апартамента.