A) DECLARACIÓN QUE GUARDA EL PROYECTO AL MOMENTO DE ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/nl/... · transición TT-1 y TT-2 con los tableros de distribución TDP-1 y TDP-2

MIA, Modalidad Particular Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la

Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L.

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RESUMEN EJECUTIVO A) DECLARACIÓN QUE GUARDA EL PROYECTO AL MOMENTO DE

ELABORAR EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. El proyecto se encuentra actualmente en la etapa de diseño de la ingeniería de detalle. Al momento de presentar esta Manifestación de Impacto Ambiental no se han iniciado las obras en el sitio en donde se desarrollará el proyecto. B) TIPO DE OBRA QUE SE PRETENDE LLEVAR A CABO. La refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” se localiza en el municipio de Cadereyta Jiménez, en el Noreste de la República Mexicana, en el Estado de Nuevo León, iniciando su operación en el año de 1979. El diseño original del sistema eléctrico incluyó la instalación de dos turbogeneradores TG-201 y TG-202 de vapor de 32 MW cada uno y una subestación de enlace 1 con la Comisión Federal de Electricidad (CFE) con un transformador de 15/20 MVA en 115/13.8 kV, los turbogeneradores y la acometida de CFE1 se conectaban a los tableros de distribución de potencia TDP-1, TDP-2 y TDP-3, y estos a su vez a través de reactores limitadores al tablero bus de sincronismo TBS1 para efectuar la distribución eléctrica. La demanda eléctrica se fue incrementando por razones propias de la operación normal, a partir de 1993 de 32 MW hasta 40 MW, de los cuales 36 MW se suministraban a través de los turbogeneradores y 4 MW de la acometida de la CFE. El proyecto que se evaluó en la presente MIA-P corresponde a la modernización necesaria para la interconexión a los circuitos IS-5 e IS-6, a través de un proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares. El proyecto se ha denominado Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares en la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L.” y corresponde a la repotenciación del sistema eléctrico mediante la sustitución de los sistemas eléctricos IS-5 e IS-6, permitiendo un flujo óptimo de energía desde las dos acometidas de la subestación de enlace hasta el bus de sincronización dentro de la refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”, localizada en Cadereyta Jiménez, Nuevo León. C) TIPO Y CANTIDAD DE LOS MATERIALES Y SUSTANCIAS QUE SERÁN

UTILIZADOS EN LAS DIFERENTES ETAPAS. Los equipos principales para la etapa de construcción y accesorios asociados se describen a continuación:



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1. Repotenciación de los circuitos de enlace IS-5 e IS-6 entre la SEE 2 y TBSI, el cual consiste en la adquisición, suministro, montaje pruebas y puesta en servicio de:

2 circuitos de fuerza 13.8kV/750kCM de 1.5 kilómetros.

2 interruptores limitadores "Is-Limiters".

4 interruptores de potencia "retrofits" 2. Sustitución de tableros de distribución de potencia TDP-1 y TDP-2 el cual

consiste en la adquisición, suministro, montaje pruebas y puesta en servicio de:

Tableros de distribución principal de 14 celdas cada uno de 13.8 kV denominados TDP-1 y TDP-2.

Tableros de transición de 3 celdas cada uno de 13.8 kV denominados TT-1 y TT-2.

Circuitos de fuerza 13.8 kV/500 kCM 7c/f, que interconectan los tableros de transición TT-1 y TT-2 con los tableros de distribución TDP-1 y TDP-2.

Circuitos de fuerza 13.8 kV/750 kCM 5c/f que interconectan las unidades de generación eléctrica TG-201 y TG-202 con su tablero de distribución principal.

3. Instalación de sistema de aterrizamiento de fuentes de generación, el cual


Transformadores de puesta a tierra (TPT) uno para cada unidad de generación (TG-201, TG-202 y TG-203).

Sustitución del gabinete con baja resistencia actual de las unidades de generación (TG-201 y TG-202) por uno nuevo de la misma capacidad.

Sustitución de los Interruptores de puesta a tierra actual de las unidades de generación (TG-201 y TG-202) por uno nuevo de la misma capacidad.

Circuitos de fuerza 13.8kV/2/0 AWG para la conexión de los TPT con el neutro de la unidades de generación.

Sistema de control distribuido para el control y monitoreo (SMCD) de la alta impedancia.

Relevadores para la protección de las unidades de generación. 4. Sustitución del tablero bus de sincronismo de 13.8 kV a 34.5 kV el cual


Transformadores de enlace con el bus de sincronización 15/25 MVA 1 unidad, 25/30 MVA 2 unidades y de 45/55 MVA 3 unidades.

Transformador de aterrizamiento zig-zag para el bus de sincronización en 34.5 kV.

Tablero de sincronización de 10 celdas de 34.5 kV denominado TBSI.

3 celdas de 13.8 kV denominadas A, B y C.

Un lote de cable de 34.5kV/750kCM de 8,000 m.

Un lote de cable de 13.8kV/750kCM de 90,000 m.



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D) TIPO Y CANTIDAD DE LOS RESIDUOS QUE SE GENERARÁN EN LAS DIFERENTES ETAPAS.

El proyecto no generará emisiones a la atmósfera provenientes de fuentes fijas. Las emisiones se tendrán únicamente por la operación de las fuentes móviles (vehículos) en los que se transportará el personal a cargo de la operación y mantenimiento de la instalación. En el caso de los residuos sólidos, éstos se producirán por las actividades de mantenimiento principalmente y consistirán en estopas y trapos impregnados con solvente y/o aceite, solvente dieléctrico que se utilice para el lavado y limpieza de equipos y dispositivos eléctricos, etc. En el caso de los residuos líquidos, éstos provendrán del reemplazo de aceite de algunos equipos que así lo requieran, sin embargo esta generación será esporádica. E) NORMAS OFICIALES MEXICANAS Y REGLAMENTOS QUE RIGEN EL

PROCESO. Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (DOF del 28 de Enero de 1988).

SECCION V. Evaluación del Impacto Ambiental En este sentido, la evaluación del proyecto compete de manera específica a la Federación en materia de Evaluación del Impacto Ambiental, en concordancia con lo estipulado por la Fracción II del Artículo 28 de la LGEEPA, que establece “Industria del petróleo, petroquímica, química, siderúrgica, papelera, azucarera, del cemento y eléctrica”. En este caso en particular, el proyecto consiste en el remplazo de infraestructura existente, con la finalidad de garantizar una operación segura de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”. La actividad principal de la Refinería, corresponde a la industria del petróleo. b) Reglamento de la LGEEPA en Materia del Impacto Ambiental (DOF del 30

de Mayo del 2000). En referencia al REIA, el Capítulo II. De las obras o actividades que requieren autorización en materia de impacto ambiental y de las excepciones. Considerando el Artículo 5 del REIA, en el inciso D) Industria Petrolera, en su fracción III se refiere a la Construcción de refinerías petroleras, excepto la limpieza de sitios contaminados que se realice con equipos móviles encargados de la correcta disposición de los residuos peligrosos y que no implique la construcción de obra civil o hidráulica adicional a la existente.



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En este proyecto en particular, por tratarse de una sustitución de infraestructura ya existente, resulta también aplicable el Artículo 6 del REIA que indica “Las ampliaciones, modificaciones, sustituciones de infraestructura, rehabilitación y el mantenimiento de instalaciones relacionado con las obras y actividades señaladas en el artículo anterior, así como con las que se encuentren en operación, no requerirán de la autorización en materia de impacto ambiental siempre y cuando cumplan con todos los requisitos siguientes: I. Las obras y actividades cuenten previamente con la autorización respectiva o

cuando no hubieren requerido de ésta;

II. Las acciones por realizar no tengan relación alguna con el proceso de producción que generó dicha autorización, y

III. Dichas acciones no impliquen incremento alguno en el nivel de impacto o riesgo ambiental, en virtud de su ubicación, dimensiones, características o alcances, tales como conservación, reparación y mantenimiento de bienes inmuebles; construcción, instalación y demolición de bienes inmuebles en áreas urbanas, o modificación de bienes inmuebles cuando se pretenda llevar a cabo en la superficie del terreno ocupada por la construcción o instalación de que se trate.

En el caso de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L., no se cuenta con autorización en materia de impacto ambiental, dado que su construcción e inicio de operaciones se realizó antes de la promulgación de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente (LGEEPA). Considerando esto, la excepción que se incluye en la fracción I del artículo 6, queda sin aplicación. Adicionalmente, debe expresarse que es un compromiso de PEMEX el contar con la evaluación en materia de impacto ambiental del proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, con la finalidad de establecer las medidas de carácter preventivo que sean necesarias para garantizar la viabilidad del proyecto en materia ambiental. Considerando también que el Artículo 5 del REIA, en el inciso K) Industria Eléctrica, establece en su fracción II la Construcción de estaciones o subestaciones eléctricas de potencia o distribución; estableciendo una excepción a la evaluación en materia de impacto ambiental, cuando dicha construcción se ubiquen en áreas urbanas, suburbanas, de equipamiento urbano o de servicios, rurales, agropecuarias, industriales o turísticas. En este caso en particular, el proyecto puede considerarse como la construcción e una subestación en un área industrial, por lo que considerando la instalación de forma aislada dentro de una actividad de la Industria eléctrica, quedaría exenta de



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la autorización en materia de impacto ambiental. Sin embargo, se considera que la excepción que se establece en la fracción II del inciso K) del Artículo 5 del REIA no resulta aplicable al Proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuera y Servicios Auxiliares, considerando que el giro principal de la instalación industrial en donde se desarrollará, corresponde a la Industria Petrolera, tratándose de una modificación de la infraestructura de la Refinería. b) Reglamento de la LGEEPA en Materia de Registro de Emisiones y

Transferencia de Contaminantes (RETC). En este proyecto en particular, se contempla la utilización de sustancias incluidas en el RETC, por lo que la empresa deberá cuantificar su manejo y atender las disposiciones establecidas en este reglamento. c) Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos

(actualizada al 19 de Junio de 2007). Reglamentaria de las disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren a la Protección al Ambiente en Materia de Prevención y Gestión Integral de Residuos, en el Territorio Nacional, sus disposiciones tienen por objeto garantizar el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado y propiciar el desarrollo sustentable a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos peligrosos, de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial; prevenir la contaminación de sitios con estos residuos y llevar a cabo su remediación. Para cumplir con dichas disposiciones, se hace mención que la Promovente contratará los servicios de empresas especializadas para el manejo y transportación de los residuos generados in situ para su disposición final en sitios autorizados por las autoridades competentes. e) Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable (actualizada al 16 de

noviembre de 2011). En lo que se refiere a la Ley General para el Desarrollo Forestal Sustentable, se considera que las condiciones del área que fueron observadas durante la visita técnica, al encontrarse totalmente desprovista de cobertura vegetal, se concluye que la ejecución del proyecto no requiere del cambio de uso de suelo que establece la LGDFS y su Reglamento; motivo por el cual no será ingresada al procedimiento de evaluación la correspondiente solicitud de Autorización a esa Delegación Federal de la SEMARNAT a través de la presentación del Estudio Técnico Justificativo. En términos generales, de acuerdo a lo establecido en los instrumentos jurídicos analizados, el proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios



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Auxiliares en la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L., es congruente con los planes de regulación de uso del suelo, Normas Oficiales Mexicanas y otros ordenamientos jurídicos aplicables en materia ambiental.

NORMAS OFICIALES MEXICANAS. La ejecución del proyecto cumplirá con las siguientes disposiciones durante la fase de preparación del sitio, mismas que serán también observadas durante las etapas de construcción, operación y mantenimiento del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares: NOM-041-SEMARNAT-1999. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible. Los vehículos que utilicen gasolina durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-044-SEMARNAT-1993. Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos no quemados, bióxido de carbono, óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizan para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3,857 kg. Los motores que utilicen diesel durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-045-SEMARNAT-1996. Que establece los niveles máximos permisibles de capacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel ó mezclas que incluyan diesel como combustible. Los vehículos que utilicen diesel durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán las emisiones provenientes del escape de sus motores por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-050-SEMARNAT-1993. Emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gas licuado de petróleo, natural u otros combustibles alternos como combustible. Los vehículos que utilicen este tipo de combustible durante las diferentes etapas del proyecto mantendrán sus emisiones de contaminantes por debajo de los niveles que establece esta Norma Oficial, a través de la correcta verificación de los programas



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de mantenimiento o de reemplazo para aquellos que no lleguen a cumplir con dichos límites. NOM-052-SEMARNAT-2005. Que establece las características de los residuos peligrosos y el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente. Se identificarán y clasificarán los residuos peligrosos que se generen durante todas las etapas del proyecto para su posterior disposición de conformidad con los lineamientos dispuestos por la normatividad ambiental. NOM-080-SEMARNAT-1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación y su método de medición. Se cumplirán los niveles establecidos por esta Norma Oficial a través de la ejecución de programas de mantenimiento que permitan la correcta operación de los vehículos. NOM-113-SEMARNAT-1998. Que establece las especificaciones de protección ambiental para la planeación, diseño, construcción, operación y mantenimiento de subestaciones eléctricas de potencia o de distribución que se pretendan ubicar en áreas urbanas, suburbanas, rurales, agropecuarias, industriales, de equipamiento urbano o de servicios y turísticas. Dada la ubicación de la refinería en el contexto urbano, se observarán las especificaciones de protección ambiental establecidas por esta Norma Oficial durante el establecimiento de la subestación. NRF-048-PEMEX. Que establece los requisitos técnicos y documentales para la construcción del servicio de diseño de instalaciones eléctricas en Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios que debe cumplir el contratista. La norma es de aplicación general y de observancia obligatoria en la adquisición del servicio de diseño de instalaciones eléctricas, que lleven a cabo los centros de trabajo de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios. En el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, se solicitará a las empresas que participen en la licitación para la construcción de la instalación que se cumplan las disposiciones contenidas en la norma NRF-048-PEMEX. F) TÉCNICAS EMPLEADAS PARA LA DESCRIPCIÓN DEL MEDIO FÍSICO,

BIÓTICO Y SOCIOECONÓMICO, SEÑALANDO EXPRESAMENTE SI EL PROYECTO AFECTA O NO ESPECIES ÚNICAS O ECOSISTEMAS FRÁGILES.

Dentro de las técnicas que se utilizaron para la descripción del medio físico, biótico y socioeconómico se encuentra la investigación bibliográfica en compendios y cartografía disponible de INEGI, imágines de satélite disponibles y fotografías aéreas de la zona. Se realizaron recorridos en la zona del proyecto.



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G) UBICACIÓN FÍSICA EN UN PLANO. La zona en donde se localizará el proyecto se encuentra al interior del polígono principal que ocupa la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”, que se encuentra localizada en el Estado de Nuevo León, en el municipio de Cadereyta Jiménez, a 36 kilómetros al este de la Ciudad de Monterrey.

Figura 1. Localización física del proyecto.

H) CARACTERÍSTICAS DEL SITIO DONDE SE DESARROLLARÁ LA OBRA. El área donde se pretende desarrollar el Proyecto se encuentra dentro de las instalaciones de la Refinería de Petróleos Mexicanos (PEMEX), adyacente a diferentes infraestructuras relacionadas con la operación de dicha planta. Así mismo, dicha superficie se encuentra desprovista de vegetación natural o introducida. En este sentido, el objetivo del presente Estudio es caracterizar la superficie donde se pretende desarrollar el proyecto de construcción de la Subestación Eléctrica (SE) con las características específicas que conlleva la ausencia de vegetación, delimitándose para ello un Sistema Ambiental (SA) definido en gran medida por una subcuenca de aportación al Rio Santa Catarina, seccionada hasta donde se presenta una carretera-terracería junto con un acueducto y una línea de transmisión, como elementos que resultan suficientes para interrumpir la continuidad del paisaje. La estructura del sistema se constituye por un conjunto de factores físico-naturales, sociales, culturales, económicos y estéticos que interactúan entre sí con



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los individuos y su comunidad. Este sistema se encuentra sub-constituido a su vez por dos subsistemas, el medio natural y el socioeconómico. Los elementos y procesos del ambiente natural se proyectan en tres subsistemas (Medio físico: con los componentes aire, suelo y agua; Medio biológico: vegetación terrestre y fauna y Medio perceptual: paisaje/detalles visuales). El socioeconómico está conformado por las estructuras y condiciones sociales, histórico-culturales y económicas del área de influencia; que sustentan un grupo de parámetros o factores que subsecuentemente se conforman por diversos componentes del medio ambiente. De esta manera, el diagnóstico ambiental del sistema ambiental se podría traducir en una afectación significativa al ecosistema, como resultado de las causas naturales y actividades industriales que se presentan en esta, por lo que se recomienda actuar sobre las causas de deterioro de los recursos con la finalidad de evitar afectaciones sinérgicas y/o acumulativas por el continuo ejercicio de las actividades antropogénicas en la región. I) SUPERFICIE REQUERIDA. El proyecto se desarrollará en un terreno de propiedad de Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” en Cadereyta Jiménez N.L. Para la realización del proyecto se estima que serán necesarios 1,491 m2 para la Obra electromecánica de los equipos, 2,926.88 m2 para la Obra civil del edificio y 112.5 m2 para la obra civil de ductos y registros; considerando las superficies anteriores, de forma general puede decirse que serán necesarios 4,530.38 m2 para el desarrollo del proyecto. J) IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES. Para desarrollar la identificación de impactos ambientales del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, el grupo de trabajo seleccionó una combinación de dos metodologías: la primera de ellas es el Sistema de Evaluación Ambiental de Batelle o también denominado Método de Batelle-Columbus. La segunda metodología es la propuesta por Leopold o también conocida como Matriz de Leopold. En referencia al método de Batelle, la aplicación de la metodología ofrece como ventaja la facilitada del análisis de los impactos ambientales que se generarán por la ejecución del proyecto, a través de un sistema de clasificación o ponderación de los parámetros representativos en el sistema ambiental del proyecto y su área de influencia. De forma breve, puede establecerse que el método fue creado y utilizado originalmente para realizar la evaluación de proyectos complejos como plantas nucleares, así como otros proyectos, como es el caso de fuentes de abastecimiento de agua, planes de manejo de agua, etc. La aplicación del método de Batelle se utilizó para realizar la identificación de los factores ambientales que pueden ser afectados por el proyecto de Repotenciacion



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de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares. Una vez identificadas las relaciones causa-efecto entre los factores ambientales y las actividades del proyecto, la evaluación se realizó aplicando el Método de Leopold. Dicha técnica relaciona los efectos adversos y benéficos generados por las diversas actividades de la obra en sus diferentes etapas. El método o metodología de Batelle-Columbus se considera como una herramienta muy versátil que facilita la integración de las estimaciones o mediciones de diferentes elementos del ambiente en unidades comparables. Este método compara las alternativas de los proyectos a través de la evaluación sistemática de sus impactos, teniendo como base principal del método, la aplicación de un sistema de ponderación basado en la importancia de los parámetros (elementos del ambiente) y la significancia (magnitud) de los impactos. Tal y como se describió al inicio de este Capítulo, la segunda metodología utilizada por el grupo de trabajo, es la sugerida por Leopold, quien fue un reconocido biólogo norteamericano. Esta es una de las técnicas más utilizadas para la evaluación de impactos ambientales por la facilidad de aplicación y su versatilidad para aplicarse a diferentes tipos de proyectos. La técnica de evaluación consiste en elaborar una matriz que lleva en el eje de las X (columnas) las acciones del proyecto en sus diferentes etapas; y en el eje de las Y (filas) se colocan los factores ambientales que son susceptibles de ser modificados por el proyecto. La Matriz de Leopold relaciona los efectos adversos y benéficos generados por las diversas actividades de la obra en sus diferentes etapas. Considerando los resultados obtenidos a partir de la aplicación de las dos metodologías seleccionadas, es posible mencionar que en lo que se refiere a la importancia, los parámetros que se consideraron con mayor peso son los pertenecientes a la categoría de Factores fisicoquímicos y/o contaminación, esto se debe a la naturaleza misma de los factores de esta categoría, en donde se encuentran parámetros como cobertura vegetal, microclima y ruido, entre otros. Sin embargo, también se consideraron de suma importancia los parámetros pertenecientes a la categoría de Interés humano y social. Esta asignación obedece en gran parte a la importancia de la Refinería en el contexto Municipal, Estatal y Nacional. En tercer lugar, en lo que a importancia se refiere se colocaron los parámetros que se agrupan en la categoría de Ecología (medio biótico). Esto se debe a la pobreza de la calidad de los parámetros en el terreno en donde se va a desarrollar el proyecto y lo cual obedece a la naturaleza misma de un polígono general que ya realiza desde hace tiempo actividades correspondientes a una industria pesada, por lo que era de esperarse que el polígono interno que albergará el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares presentara una condición de alto grado de disturbio y no una condición primaria.



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Dentro de los resultados que se obtuvieron con la aplicación de la segunda metodología que permitió evaluar de forma cuantitativa los impactos ambientales, es de resaltar que los parámetros que se identificaron con afectaciones negativas potenciales corresponden a: microclima, ruido, cobertura vegetal, residuos peligrosos y calidad del aire. En lo que se refiere a microclima, a pesar de que el uso de suelo corresponde a una actividad industrial y es acorde al proyecto, es de resaltar que la superficie del terreno no alberga instalaciones de tipo industrial, por lo que el proyecto evitará que la zona que presenta suelo natural pueda desarrollar una vegetación que entre en sus etapas de sucesión natural, a pesar del alto grado de disturbio que se presenta en la zona en lo general. Al instalarse firmes de concreto y zonas pavimentadas o asfaltadas para garantizar un adecuado acceso a la zona, la superficie reflejante se incrementará con lo que es de esperarse una ligera modificación en las condiciones del microclima. La afectación será de forma puntual y no incidirá de forma alguna en el clima de la zona o del sistema ambiental. En lo que se refiere al parámetro ruido, a pesar de que se instalarán equipos de tecnología de punta, durante las diferentes etapas del proyecto como son la preparación del sitio y construcción, operación y mantenimiento, se prevé la generación del ruido ocasionado por el funcionamiento de equipo, maquinaria y vehículos en la zona del proyecto. Durante las diferentes etapas, también se prevé la generación de residuos peligrosos, por lo que se resaltó la potencialidad de que un manejo inadecuado de los mismos pueda derivar en afectaciones sobre otros factores ambientales como es el caso de drenes superficiales (calidad del agua) o el suelo. A pesar de haberse identificado parámetros ambientales que se modificarán de forma negativa, también se identificaron diferentes parámetros que se verán impactados de forma positiva por la puesta en marcha del proyecto. El principal parámetro con impactos ambientales positivos está representado por las oportunidades de empleo. Durante la evaluación se consideró que es de gran relevancia que la Promovente realice la sustitución de equipo con muchos años de uso, por equipo de tecnología de punta en el mercado. Esto permitirá garantizar la adecuada operación de la Refinería y por consiguiente mantener la trascendental oferta permanente de empleos directos que dicha instalación ofrece. De forma temporal durante las etapas de preparación del sitio y construcción, también se tendrán plazas de empleo que beneficiarán a los habitantes del Municipio de Cadereyta y las zonas aledañas. Otro parámetro que se verá beneficiado será la infraestructura eléctrica, ya que el proyecto permitirá operar de forma segura y confiable las plantas al interior de la Refinería, evitando problemas de desabasto de energía y sobre todo disminuyendo el riesgo de corto circuito. Esto beneficia no solo al personal que



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labora en la instalación, sino también a la población del entorno que se ha establecido en las zonas cercanas a la Refinería. De forma general, puede mencionarse que las afectaciones consideradas por el proyecto son de una magnitud baja, debido a que se está hablando de un proyecto que se desarrolla al interior de un complejo industrial en operación, por lo que al considerase la superficie del proyecto y el tipo de equipos que se instalarán, la evaluación de impactos ambientales permitió identificar afectaciones sobre diferentes parámetros ambientales pero de un orden bajo a medio. K) MEDIDAS DE MITIGACIÓN QUE SE DEBERÁN ADOPTAR. Factores del clima (Calidad del aire, microclima, ruido). Etapas de preparación del sitio y construcción. Durante la preparación del sitio y construcción, se sugiere considerar las siguientes medidas que pueden ayudar a prevenir y mitigar los impactos ambientales durante las diferentes etapas del proyecto. En lo que se refiere a la calidad del aire, durante las etapas de preparación del sitio y construcción, principalmente durante la limpieza y nivelación del terreno, se tendrá la generación de polvos ocasionados por la resuspensión natural que ocasiona la acción de los vientos en la zona. Se recomienda aplicar un riego periódico en la zona en donde se realicen las actividades del proyecto, con la finalidad de atenuar la emisión de partículas. Se sugiere también que durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se evite en la medida de lo posible realizar el almacenamiento de materiales a granel sobre la superficie del terreno. En caso de que se requiera realizar esta acción, se recomienda cubrir con lona los montículos de material, para reducir el nivel de emisión de partículas. Las lonas deberán estar sujetas para evitar su desprendimiento por la acción de los vientos. Para garantizar que la emisión de gases de combustión provenientes de las fuentes móviles (maquinaria, equipo, vehículos), se mantenga en un nivel bajo, se recomienda solicitar al contratista lo siguiente:

Programa de mantenimiento de la maquinaria y equipo que se utilizará en el frente de obra, indicando el año de adquisición. El programa de mantenimiento deberá indicar también el número de horas de operación de la maquinaria que se requieren para sus actividades de mantenimiento. El programa elaborado por el contratista deberá incluir retroexcavadoras, aplanadoras, camionetas, etc.



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En lo que se refiere al factor ambiental ruido, durante la preparación del sitio y construcción, se espera que si la maquinaria se somete a un programa de mantenimiento cómo el indicado anteriormente, la emisión de ruido en la zona del proyecto se mantendrá en niveles aceptables para este tipo de obras. Sin embargo, si se recomienda como una medida de prevención, que el personal que labore en la obra, específicamente en las áreas donde se utiliza maquinaria que genere niveles de ruido superiores a los establecidos por la normatividad, sea dotado del equipo de protección personal adecuado para proteger su sistema auditivo. Las áreas identificadas como de elevada generación de ruido, deberán identificarse con las señales y avisos de seguridad en donde se indique que la protección auditiva será obligatoria. Para garantizar el buen uso del equipo de protección auditiva, se deberá solicitar al contratista la implementación de un programa de capacitación al personal que participará en la preparación del sitio y construcción, en donde se les instruya cuáles son las áreas que requieren este tipo de equipo y cuál es su correcta utilización. Etapas de operación y mantenimiento. Durante la operación normal del proyecto, se sugiere a la empresa continuar con sus procedimientos de inventario de fuentes móviles (referente a vehículos de uso del personal), asegurándose que reciban el mantenimiento preventivo y/o correctivo, que garantice una adecuada operación de los mismos y por consiguiente ayude a reducir el nivel de emisión de contaminantes a la atmósfera proveniente de fuentes móviles. La Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”, cuenta con un Atlas de Riesgo, en el cual se identifican las zonas de acuerdo a los resultados de las mediciones del nivel sonoro realizadas con anterioridad. Dentro de dicho documento, se establece que la zona en la que se ubica el proyecto, corresponde a una zona de bajo nivel sonoro. Considerando lo anterior, se recomienda que durante la actualización programada del Atlas de Riesgo, se verifique que la zona en donde opere el proyecto, continúe manteniendo un bajo nivel sonoro, con la finalidad de garantizar que el aporte de ruido que pueda atribuirse al proyecto, no modifique las condiciones que se tenían anteriores a su desarrollo. Otra de las medidas de prevención, se encuentra orientada al manejo de sustancias listadas en el Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes (RETC), en este proyecto en lo particular se manejará el Hexafluoruro de azufre, la cuál es una sustancia RETC. Se recomienda a la empresa realizar el inventario preciso de esta sustancia e incorporarla en el listado RETC de la Refinería, estableciendo un procedimiento para su adecuado manejo o adhiriendo la instalación a algún procedimiento de manejo de la sustancia ya existente.



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Factores hidrológicos (drenes superficiales). Etapas de preparación del sitio y construcción. Dentro de los factores hidrológicos, para evitar la contaminación de drenes superficiales, se estableció como medida de prevención el diseño de un procedimiento de clasificación y manejo de residuos peligrosos y no peligrosos. Dicho programa deberá presentarse por parte del contratista previo al inicio de las actividades de preparación del sitio y construcción. Un adecuado manejo de los residuos impedirá su arrastre durante la presencia de lluvias y por consiguiente garantizará que los drenes superficiales no sufran alteración de sus condiciones naturales. Etapas de operación y mantenimiento. Durante la operación normal, los residuos que se generen, principalmente derivados de actividades de mantenimiento, deberán ser clasificados y manejados de acuerdo a los procedimientos internos ya establecidos en la Refinería. Factores edáficos (topoformas, uso del suelo, residuos peligrosos y no peligrosos). Etapas de preparación del sitio y construcción. En lo que se refiere a las topoformas (relieve y topografía), no fue posible determinar medidas de prevención y mitigación, debido a que se requiere modificar el relieve para garantizar las condiciones necesarias para la instalación de las edificaciones y demás infraestructura que requiere el proyecto. Para evitar la contaminación del suelo y potencial contaminación de las aguas superficiales y subterráneas, se sugiere evitar la carga de combustible en la maquinaria y equipo en áreas desprovistas de recubrimiento durante la preparación del sitio y construcción. Durante estas etapas, el área del proyecto deberá delimitarse con una cinta de identificación, y evitar la acumulación de residuos sobre la superficie del suelo. Se deberá requerir al contratista un programa de retiro periódico de residuos peligrosos y no peligrosos, con el único objetivo de garantizar que éstos no permanezcan en el sitio. Para apoyar al personal en las acciones de segregación y manejo de residuos, se recomienda la instalación de depósitos identificados. Para garantizar el correcto manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos durante las etapas de preparación del sitio y construcción, se deberá requerir un programa de capacitación al personal en el procedimiento de manejo y uso correcto de los depósitos de residuos en el frente de obra.



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Etapas de operación y mantenimiento. Una vez iniciadas las operaciones normales de la instalación, se sugiere que sea incorporada en los procedimientos y/o planes internos de manejo de residuos de la Refinería, garantizando la aplicabilidad de los procedimientos internos de manejo para los residuos que se generarán en las instalaciones del proyecto. Esto deberá considerar la caracterización de los residuos, en referencia a sus características de peligrosidad y su clasificación con respecto a la NOM-052-SEMARNAT-2005. Durante las acciones de mantenimiento, se deberán de seguir los procedimientos internos de manejo de residuos peligrosos y no peligrosos de la Refinería. Para esto se recomienda que el personal que labore en la instalación, se integre a los programas de capacitación de personal de la Refinería, en la parte específica de temas ambientales (procedimientos de maneo y clasificación de residuos, envasado y etiquetado, uso de almacenes temporales, etc.). Flora y vegetación (cobertura vegetal, diversidad de especies, diversidad de comunidades). Etapas de operación y mantenimiento. Durante la preparación del sitio y construcción, se recomienda que cuando la maquinaria y equipo no se encuentren en funcionamiento, se resguarde o depositen en un sitio desprovisto de vegetación. Se recomienda como medida preventiva, que al inicio de las obras se delimite correctamente el área, para impedir que accidentalmente se dañen o perjudiquen zonas destinadas como áreas verdes o ajardinadas, aún y cuando correspondan a camellones de vialidades. Etapas de operación y mantenimiento. Considerando que el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares se desarrollará al interior del polígono de la Refinería, no se considera pertinente solicitar la ampliación de las áreas verdes ya existentes. Sin embargo, para garantizar que las áreas verdes ya existentes ayuden a compensar la afectación por la ocupación del suelo en done se desarrolla el proyecto se sugiere lo siguiente:

Elaborar un plano georreferenciado que incluya la totalidad de las superficies destinadas a áreas verdes o zonas ajardinadas al interior de la Refinería.

Presentar el programa de mantenimiento de las áreas verdes, en donde se sugiere que se favorezca la utilización de especies nativas; lo cual ayudará a reducir las necesidades de mantenimiento y conservación y permitirá de forma directa elevar la biodiversidad en dichas áreas.

A pesar de que este proyecto no involucra la puesta en marcha de nuevas fuentes fijas, el personal que labore en la instalación, utilizará vehículos que generarán



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emisiones de gases de combustión a la atmósfera. Esto puede ser atenuado con el mantenimiento de áreas vedes y su seguimiento para mejora. Las áreas verdes favorecen de forma directa a los grupos de aves principalmente, al proporcionar un área de refugio y percha a pesar de que la zona sea considerada por este grupo solo como un área de tránsito, debido a que siendo una zona industrial no favorece la estadía prolongada de grupos de especies. Demografía (variación de la población total, población económicamente activa, migración). En lo que se refiere a estos parámetros se considera que la operación normal de la Refinería favorece una evolución favorable de los parámetros poblacionales. La oferta permanente de empleos directos y el beneficio de los empleos indirectos que ofrece a operación de la Refinería ha permitido mantener en forma óptima los parámetros de migración y variación de la población total. Sociedad y patrones de vida (oportunidades de empleo, salud e higiene). Dentro del componente salud e higiene debe mencionarse que el proyecto permitirá favorecer a este parámetro al proporcionar las condiciones necesarias para incrementar el nivel de seguridad de la operación de la Refinería, reduciendo el riesgo de cortocircuito en algunos sistemas y/o equipos, con lo cual se beneficiará no solo la población laboral al interior del complejo, sino también la población del Municipio de Cadereyta en lo general. Etapas de preparación del sitio y construcción. Se recomienda durante estas etapas, que se solicite al contratista que se garantice la dotación de equipo de protección personal a los empleados que se desempeñen en el frente de obra. Esto permitirá favorecer el cuidado de la salud e integridad de los trabajadores. Considerando que se manejarán sustancias con características de peligrosidad, se recomienda solicitar al contratista mantener las hojas de datos de seguridad de las sustancias en el sitio del proyecto, en el formato que establece la NOM-018-STPS-2000. Esta información deberá integrarse a la capacitación del personal que se contrate para las diferentes actividades de preparación del sitio y construcción. Etapas de operación y mantenimiento. Una vez iniciada la operación normal, también se deberá contar con las hojas de seguridad de las sustancias manejadas en la instalación, como es el caso del hexafluoruro de azufre, asegurándose que se ha integrado la totalidad de las sustancias que se manejarán en el programa de capacitación del personal que desarrollará sus actividades en la instalación.



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L) PROGRAMA CALENDARIZADO DE EJECUCIÓN DE OBRAS. En la Figura 2 se muestra el Programa general de trabajo del Proyecto Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, puede observarse la calendarización estimada para cada una de las actividades antes descritas. De forma general, puede mencionarse que se requiere un plazo de 3 años para realizar el proceso de licitación, en cumplimiento con la normatividad interna de PEMEX, garantizando que la empresa seleccionada para el desarrollo del proyecto, ofrezca la mejor alternativa técnica y económica. Durante la ejecución de la obra, también será necesario el desarrollo de obra civil del edificio, ductos y registros, etc.

Figura 2. Programa general de trabajo del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares.



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M) CONCLUSIONES. Las necesidades operativas de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa” se han incrementado por los diferentes proyectos que se han puesto en marcha para su modernización. Estas condiciones han hecho imperante la necesidad de actualizar el sistema de distribución interno de la energía eléctrica. Adicionalmente, puede mencionarse que la normatividad interna de Petróleos Mexicanos (PEMEX), solicita el cumplimiento de niveles de seguridad más amplios y que a través de los cuales se garantice una operación confiable y segura tanto para los trabajadores que laboran al interior de la Refinería, como para la población del entono con el que colindan. El proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, obedece a la necesidad de garantizar un suministro de la energía eléctrica confiable y en un rango de operación seguro, reduciendo las variaciones en las características de la corriente eléctrica y reduciendo el riesgo de cortocircuito en la instalación. El proyecto se desarrollará en una superficie al interior de la Refinería y la cual presenta un elevado grado de disturbio en su condición, debido principalmente a los cambios de uso de suelo que se presentaron en la zona y a los años de operación de la misma Refinería. Actualmente, el terreno no se encuentra en uso y no presenta elementos vegetativos relevantes. El proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares es un proyecto clave, cuyo desarrollo limitará la puesta en marcha de otros proyectos que ya se están desarrollando al interior de la Refinería. El uso del suelo al interior del polígono general de la Refinería, en donde se desarrollará el proyecto, corresponde a industria pesada; por lo que el desarrollo del proyecto es congruente con el uso de suelo asignado al predio. A pesar de lo mencionado anteriormente y como parte del compromiso de PEMEX con el cumplimiento de la legislación ambiental mexicana vigente y a su política ambiental, se condujo el Estudio de Impacto Ambiental del proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares, el cual se presenta mediante esta Manifestación de Impacto Ambiental en su Modalidad Particular. El proyecto fue evaluado en todas sus etapas y considerando la totalidad de las actividades que se requieren para cada una de ellas. Considerando los resultados de la evaluación y aun cuando el uso de suelo es congruente con el proyecto, el grupo de trabajo a cargo de la realización de esta evaluación de impacto ambiental, determinó proponer una serie de medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales.



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El objetivo que se persigue con la propuesta de dichas actividades es favorecer un mejoramiento en algunos de los factores ambientales que se prevé sean modificados de forma negativa. Las medidas se encuentran orientadas a los factores del clima (calidad del aire, microclima, ruido), factores hidrológicos (drenes superficiales), factores edáficos (topoformas, uso del suelo, residuos peligrosos y no peligrosos) y flora y vegetación (cobertura vegetal, diversidad de especies, diversidad de comunidades). El grupo de trabajo adecuó las medidas a través de un Programa de Vigilancia Ambiental que se pone a consideración de la autoridad para facilitar el seguimiento y aplicación de las medidas propuestas. Debido a las consideraciones mencionadas con anterioridad, se considera que el proyecto de Repotenciación de Instalaciones de Fuerza y Servicios Auxiliares es viable para desarrollarse en el predio propuesto al interior de la Refinería “Ing. Héctor R. Lara Sosa”. A pesar de esta conclusión general, el grupo de trabajo recomienda que se consideren las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales propuestas en esta Manifestación, así como aquellas medidas que la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales determine pertinente agregar, para garantizar una adecuada ejecución del proyecto.



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LOS ABAJO FIRMANTES BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, MANIFIESTAN QUE LA INFORMACIÓN CONTENIDA EN EL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL EN SU MODALIDAD PARTICULAR DEL PROYECTO “REPOTENCIACIÓN DE INSTALACIONES DE FUERZA Y SERVICIOS AUXILIARES EN LA REFINERÍA ING HÉCTOR R. LARA SOSA EN CADEREYTA JIMÉNEZ N.L. BAJO SU LEAL SABER Y ENTENDER ES REAL Y FIDEDIGNA Y QUE SABEN DE LA RESPONABILIDAD EN QUE INCURREN LOS QUE DECLARAN CON FALSEDAD ANTE AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DISTINTA DE LA JUDICIAL TAL Y COMO LO ESTABLECE EL ARTÍCULO 247 DEL CÓDIGO PENAL. Responsable Técnico de la empresa Soluciones en Ingeniería y Gestión Ambiental, SC. Nombre: M.C. Gabriela Ortiz Martínez

Cédula Profesional 2220432 Firma:

Participantes. Nombre: Ing. Rafael Aranda Ramos


Nombre: Ing. Rocío Azucena Flores Solórzano


Nombre: Ing. Miguel Ángel González Botello.


Nombre: Ing. Milton Gildardo Ruiz Bautista.


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A) DECLARACIÓN QUE GUARDA EL PROYECTO AL MOMENTO DE ...sinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/nl/... · transición TT-1 y TT-2 con los tableros de distribución TDP-1 y TDP-2