A KEZDET …A KEZDET …

MINT MEGANNYI ESETBENMINT MEGANNYI ESETBENA BÜNTETÉSTAN TÖRTÉNETÉBEN,A BÜNTETÉSTAN TÖRTÉNETÉBEN,

MOST SEM MOST SEM ELMÉLETI ALAPVETÉSSELELMÉLETI ALAPVETÉSSEL

INDULINDUL

A rövid tartamú szabadságvesztés és az ő helyettesítői

A A

HHEELLEETTTTEESSÍÍTTŐŐKK

FELTÉTELES ELÍTÉLÉSFELTÉTELES ELÍTÉLÉS

PÉNZBÜNTETÉSPÉNZBÜNTETÉS

MUNKABÜNTETÉSEKMUNKABÜNTETÉSEK

„„KOKTÉL”-BÜNTETÉSEKKOKTÉL”-BÜNTETÉSEK

HELYREÁLLÍTÓ SZANKCIÓKHELYREÁLLÍTÓ SZANKCIÓK

Az alternatív- közösségi és Az alternatív- közösségi és ambuláns szankciók térnyeréseambuláns szankciók térnyerése

☛ Az alternatív – közösségi és ambuláns szankciók – a kezdetekkezdetek::￭ az első alternatívák jelentkezése￭ korai börtönügyi ajánlások

☛ A rövid tartamú szabadságvesztés funkciója és helyettesítésének problémája

☛ kitekintés a kortárskortárs világra:￭ nemzetközi ajánlások￭ néhány európai megoldás

☛ mmagyaragyar kodifikácíós ötletek

MM

ÓÓ

DD

SS

ZZ

EE

RR

Az angolszász empirizmus – próbára bocsátás

Az amerikai célszerűség – gyakorlatraorientáltság – kísérletező kedv

☞ 1841. Boston John AugusztusJohn Augusztus „kezesség”- vállalása

18781878 törvény a próbára bocsátásról (Massachusetts) „ polgármester évente kijelöl alkalmas személyt a próbára bocsátási tisztviselői funkció ellátására”

1925 szövetségi törvény a próbára bocsátásról

Az angol – szintén praktikus - út

☞☞18411841 M.D. HillM.D. Hill birminghami saját kezdeményezésérea fiatalkorúak ügyében:- névleges büntetés+ szabadon bocsátás + ellenőrzés

1879/1887 törvény a próbára bocsátásról

1907 bíróság mellett működő próbára bocsátásitisztviselők intézményesítése

1948 a rendszer továbbfejlesztése

A próbára bocsátás elterjedése …

￭ 1905 DÁNIA￭ 1908 MAGYARORSZÁG MAGYARORSZÁG (fiatalkorúaknak)￭ 1915 HOLLANDIA￭ 1918 SVÉDORSZÁG￭ 1919 NORVÉGIA￭ 1920 AUSZTRIA￭ 1937 SVÁJC￭ 1958 FRANCIAORSZÁG￭ 1964 BELGIUM

A FELTÉTELES ELÍTÉLÉSA FELTÉTELES ELÍTÉLÉSMÁSIK FORMÁJA:MÁSIK FORMÁJA:

A VÉGREHAJTÁSÁBAN A VÉGREHAJTÁSÁBAN FELFÜGGESZTETT SZABADSÁGVESZTÉSFELFÜGGESZTETT SZABADSÁGVESZTÉS

◆◆ 1888 FRANCIAORSZÁG1888 FRANCIAORSZÁG◆◆ 1891 BELGIUM1891 BELGIUM

TÖRVÉNYHOZÁSI ÚTON ÚJ MEGOLDÁST VEZETTEK BE:

„az első ízben elítélt rövid tartamú, legfeljebb 3 hónapig terjedőhónapig terjedő szabadságvesztés végrehajtását

legfeljebb 5 évrelegfeljebb 5 évre feltételesen felfüggeszthető”

A XIX. SZÁZADVÉG FELISMERÉSE

A SZABADSÁGVESZTÉSA SZABADSÁGVESZTÉS MINT

TÖKÉLETES BÜNTETÉS KUDARCOT VALLOTT,

ALKALMATLAN A BŰNÖZÉS MEGFÉKEZÉSÉRE

NINCS NAGY MEGOLDÁS:A TÖKÉLETES BÖRTÖNRENDSZER

NEM ALAKÍTHATÓ KI

Franz von LisztFranz von Liszt

AZ ÚN. KÖZVETÍTŐAZ ÚN. KÖZVETÍTŐISKOLAISKOLA

„„FELKAROLTA”FELKAROLTA”A FELTÉTELESA FELTÉTELES

ELÍTÉLÉS GONDOLATÁTELÍTÉLÉS GONDOLATÁTMINTMINT

A SZABADSÁGVESZTÉSA SZABADSÁGVESZTÉSALTERNATÍVÁJÁTALTERNATÍVÁJÁT

A RÖVID TARTAMÚA RÖVID TARTAMÚSZABADSÁGVESZTÉSSZABADSÁGVESZTÉS

HELYETTHELYETTAZ ALKALMI ELKÖVETŐKKEL SZEMBENAZ ALKALMI ELKÖVETŐKKEL SZEMBEN

A SZABADSÁGVESZTÉSVÉGSŐ ESZKÖZ …

SERDÜLETLENEKKELSERDÜLETLENEKKELSZEMBENSZEMBEN

MAGYARORSZÁGONMAGYARORSZÁGONAZAZ

1908:XXXVI. törvény1908:XXXVI. törvényVEZETTE BE AVEZETTE BE A

FELTÉTELES ELÍTÉLÉSFELTÉTELES ELÍTÉLÉSMINDKÉT FORMÁJÁTMINDKÉT FORMÁJÁT

Fiatalkorúak próbára bocsátásaFiatalkorúak próbára bocsátása

☛ A bíróság ítélethozatal nélkül megfelelő figyelmeztetésután 1 évi próba időre1 évi próba időre, szigorú szabályok között, felügyelet mellett feltételesen szabadlábon hagyja.

☛ A felügyeletet a fiatalkorúak törvényes képviselője, hapedig erkölcsi fejlődése szempontjából kívánatosállami menhelyre, vagy más e végből szervezett hi-vatalra, gyermekvédő egyesületre …bízza.

A felnőttek feltételes elítélése:A felnőttek feltételes elítélése:felfüggesztett szabadságvesztésfelfüggesztett szabadságvesztés

☛A bíróság az 1 hónapot1 hónapot meg nem haladó fogház-büntetést (pb-t), különös méltány-lást érdemlő okból 3 évre felfüggesztheti3 évre felfüggesztheti. Ha ettől az elítélt magaviseletére, életviszonyainak és az eset össze körülményeire figyelemmel kedvező hatás várható.

☛ kihágás esetén az 1 hónapnál hosszabb tartamú elzárást 3 évre felfüggesztheti

Nemzetközi Büntetőjogi Egylet

TÖBB KONGRESZUSÁN FOGLALKOZOTT ARÖVID TARTAMÚ SZABADSÁGVESZTÉSHELYETTESÍTÉSÉNEK PROBLÉMÁJÁVAL, ÉSJAVASOLTA:az1-2, illetve 6 hónapos szabadságvesztés helyett:- pénzbüntetés,- feltételes elítélés- bírói megdorgálásalkalmazását.(pl. Párizs,1895., Washington,1910.)

A PÉNZBÜNTETÉS ÚJ SZEREPBENA PÉNZBÜNTETÉS ÚJ SZEREPBEN

A (RÖVID TARTAMÚ)SZABADSÁGVESZTÉS

HELYETTESÍTÉSE

A GYAKORLATBANMÉGIS SOK

AZ AZ ÁTVÁLTOZTATÁS …ÁTVÁLTOZTATÁS …

SZOCIÁLISSZOCIÁLISPROBLÉMÁK

PROBLÉMÁK

A pénzbüntetés térnyerése

„Vétség és kihágás eseténVétség és kihágás esetén a bíróság válasz- a bíróság válasz-tása szerint a szabadságvesztés büntetés tása szerint a szabadságvesztés büntetés mellőzésével, főbüntetésként megfelelő mellőzésével, főbüntetésként megfelelő súlyú súlyú pénzbüntetést pénzbüntetést alkalmazhat.”alkalmazhat.”

(1928:X. tc.)

AAJOGALKOTÓ SZERINTJOGALKOTÓ SZERINT

LÉTEZETTLÉTEZETTVAGYONI BÜNTETÉSSELVAGYONI BÜNTETÉSSEL

ÉRDEMBEN FENYEGETHETŐ,ÉRDEMBEN FENYEGETHETŐ,VISZONYLAG SZÉLESVISZONYLAG SZÉLESBŰNELKÖVETŐI KÖRBŰNELKÖVETŐI KÖR

REMÉNY: AZ ÚJ TÍPUSÚ REMÉNY: AZ ÚJ TÍPUSÚ PÉNZBÜNTETÉSPÉNZBÜNTETÉS

A BÜNTETÉS ARÁNYOSÍTÁS = IGAZSÁGOSSÁGAA BÜNTETÉS ARÁNYOSÍTÁS = IGAZSÁGOSSÁGA

A „NAPI TÉTELES” PÉNBÜNTETÉSA „NAPI TÉTELES” PÉNBÜNTETÉS A BÜNTETÉSKISZABÁS KÉT A BÜNTETÉSKISZABÁS KÉT

MOZZANATÚ:MOZZANATÚ:

A.) A BŰNCSELEKMÉNY SÚLYA = NAPI A.) A BŰNCSELEKMÉNY SÚLYA = NAPI TÉTEL SZÁMTÉTEL SZÁM

B.) EGY NAPI TÉTEL ÖSSZEGE = AZ B.) EGY NAPI TÉTEL ÖSSZEGE = AZ ELÍTÉLT JÖVEDELMI+ VAGYONI ELÍTÉLT JÖVEDELMI+ VAGYONI VISZONYAIVISZONYAI

A második világháborúutáni nyugati konszolidációban

ÚJRA MEGFOGALMAZZÁKÚJRA MEGFOGALMAZZÁKA RÖVID TARTAMÚ (VÉGREHAJTANDÓ) A RÖVID TARTAMÚ (VÉGREHAJTANDÓ)

SZABADSÁGVESZTÉSSZABADSÁGVESZTÉSKIVÁLTÁSÁNAK SZÜKSÉGESSÉGÉTKIVÁLTÁSÁNAK SZÜKSÉGESSÉGÉT

AZ ENSZ ÚN. BŰNMEGELŐZÉSI KONGRESSZUSAI

►A rövidtartamú szabadságvesztés:- hátrányos, nem kívánatos, de- (jelenleg még) nélkülözhetetlen,- teljes eltörlése nem időszerű, de legszűkebb körre kell visszaszorítani,

► alternatívái:- felfüggesztett szabadságvesztés,- pénzbüntetés,- közmunkaII. Kongresszus ( London, 1960)

III. KongresszusonIII. Kongresszuson ( Stockholm, 1965) ( Stockholm, 1965)

közvetlenül nem foglalkoztak a kérdés-sel, azonban a főtéma:

a bűnmegelőzés keretében rögzítették:

„ …a szabadságelvonás nélküli szankciók rendszerint jobban

elősegítik a bűnmegelőzési célokérvényesülését…”

IV. Kongresszus ( Kyoto, 1970)

Teljesen új szempontból: a költség-haszon elemzés tükrében vizsgálták a szabadságvesztést és a szabadságvesztés lehetséges alternatíváit.

VIII. Kongresszus (Milánó, 1985)♦ A fiatalkorúakkal kapcsolatban egy sor közösségi -alternatív szankciót vett fel az ajánlásába;

♦ Az áldozatok védelme érdekében: kártalanítás, helyreállítás eszközeinek megteremtését hang-súlyozta;

Az ENSZ ún. Tokyói ajánlása(1989)

► a szabadságelvonás mellőzése a büntetőeljárás során:- a letartóztatás csökkentése,- a büntető útról elterelés ( vádelhalasztás, stb.)

► a bíróságok gyakran alkalmazzanak alternatív, közösségi szankciókat, mégpedig:- szóbeli rosszallást,- pénzbüntetést,- egyes jogoktól való megfosztást,- az áldozat kártérítésére alapozott szankciót,- feltételes elítélés + magatartási szabályok, tiltások,- közérdekű munkát

► a büntetés-végrehajtás során:- időszakos végrehajtás, pl. félszabadság- nyitott intézetbe utalás,- lakóhelyen történő végrehajtás ( elektronikus megfigyelés)- feltételes szabadon bocsátás

Az Európa Tanács (Miniszteri Bizottsága)Az Európa Tanács (Miniszteri Bizottsága)hasonló szellemű ajánlásokat fogadott elhasonló szellemű ajánlásokat fogadott el

►Rec (76) 10.Rec (76) 10. A börtön-büntetés helyett alkalmazható bizonyos alternatív intézkedések

►R (92) 16R (92) 16 A közösségben végrehajtandó büntetések és intézkedések

►►Rec (2000)22 Rec (2000)22 A közösségben alkalmazandó szankciók és

intézkedések

A legkorábbi ajánlás:A felfüggesztett büntetés, a próbára bocsátás és a börtönbüntetés egyéb alternatívái [Resolution (65) 1]:

- az államoknak törekedniük kell – mind a törvényhozásban, mind a joggyakorlatban – arra, hogy elkerüljék a bebörtön-zést;s továbbá arra is,

- hogy a próbaidő alatt olyan ellenőrző és segítő programok ((szervezetek) működjenek, amelyek egyaránt szolgálják az elítélt magatartásának felügyeletét és a társadalomba való visszavezetését

A börtönbüntetés helyett alkalmazható A börtönbüntetés helyett alkalmazható egyes alternatív intézkedések egyes alternatív intézkedések [[Rec.(76) 10Rec.(76) 10]]

A.) sorra veszi a „klasszikus” megoldásokat:- próbára bocsátás;- pénzbüntetés- különböző jogfosztó, ill. tiltó intézkedések (pl. járműve- zetéstől eltiltás, vagyonelkobzás, stb.)

B.) ajánlja továbbá, hogy a nemzeti törvényhozások legyen

nyitva az új módszerek előtt:- a bűnösség kimondása büntetés(kiszabás) nélkül;- felfüggesztett büntetés + ellenőrzött magatartás;- köz(érdekű) munka;- félfogság

A közösségben végrehajtható büntetésekről és intézkedésekről [ R.

(92) 16.]Lényegében:

a közérdekű munka büntetés szabályait részletezi:

● törvényi keretek● bírói garanciák és fellebbezési eljárás● az alapvető jogok tiszteletben tartása● az együttműködés és konszenzualitás elve● a végrehajtási személyzet és pénzügyi feltételek● a közösségbe illesztés és a közösség részvétele● a (tényleges) végrehajtás szabályai● a (tényleges) munka – módszerek● eljárás a végrehajtás sikertelensége esetén

A közösségben alkalmazott szankciók és A közösségben alkalmazott szankciók és intézkedések európai szabályainak intézkedések európai szabályainak

javításáróljavításárólRec (2000) 22Rec (2000) 22

A törvényhozás és bíróságok figyelmébe összefoglaló mód’ ajánlja:

► a büntetőeljárásban – a letartóztatás visszaszorítását,► a szabadságvesztés helyett:

- feltételes elítélés mindkét változatát,- közérdekű munka-büntetést,- mediációt- különféle( kábítószer, alkohol, mentális) gyógykezelést- fokozott ( pártfogói)felügyeletet- mozgásszabadság elvonását (elektronikus felügyelet)- feltételes szabadságra bocsátást

Mit mond a tudomány?

Büntetéstani szempontból:☛ valóban teljesen célszerűtlen rövid tartamú szabadságvesztés, és/vagy☛ a közösségi - alternatív szankciók

jobban megfelelnek a „bűnözés-kontroll”feladatának?

BŰNKIEGYENLÍTÉS ELVEbűnösség arányosságot feltételez,

NEM VÁLASZT KI BÜNTETÉS-FAJTÁT

GENERÁLIS PREVENCIÓGENERÁLIS PREVENCIÓ☛ POZITÍV NEM JELÖL MEG KONKRÉT

(NORMASTABILITÁS) BÜNTETÉSI NEMET☛ NEGATÍV „CÍMZETTEK” MAGATARTÁ-(ÁLTALÁNOS SÁT BEFOLYÁSOLÓ TÉNYEZŐK ELRETTENTÉS) NEM A SZANKCIÓRENDSZER HATÓKÖRÉBE TARTOZNAK, DEA BÖRTÖNTŐL VALÓ „FÉLELEM”KIMUTATHATÓ!

SPECIÁLIS PREVENCIÓ

☛POZITÍV DESZOCIALIZÁL,DESZOCIALIZÁL, ( REINTEGRÁCIÓ) DEZINTEGRÁLDEZINTEGRÁL

☛☛NEGATÍVNEGATÍV A HATÁS NAGYRÉSZTA HATÁS NAGYRÉSZT(EGYÉNI ELRETTENTÉS) (EGYÉNI ELRETTENTÉS) A A VÉGREHAJTÁSON VÉGREHAJTÁSON MÚLIK, DEMÚLIK, DE„„BÖRTÖN”-ÉLMÉNYBÖRTÖN”-ÉLMÉNY EREJE EREJE

ELMÉLETI -ÖSSZEGZÉS

AZ ÁLTALÁNOS ÉS EGYÉNI ELRETTENTÉSAZ ÁLTALÁNOS ÉS EGYÉNI ELRETTENTÉSELVÁRÁSAINAK VALÓ MEGFELELÉS TEKINTETÉBEN

A RÖVID TARTAMÚ SZABADSÁGVESZTÉSMINDENFÉLEKÉPPEN VERSENYBEN VANVERSENYBEN VAN

AZ ALTERNATIV SZANCIÓKKALAZ ALTERNATIV SZANCIÓKKAL.

A REINTEGRÁCIÓ IGÉNYEINEKA REINTEGRÁCIÓ IGÉNYEINEKA A

RÖVID TARTAMŰ SZABADSÁGVESZTÉSRÖVID TARTAMŰ SZABADSÁGVESZTÉSNEM TUD MEGFELELNINEM TUD MEGFELELNI

A BÜNTETÉSTANI ISKOLÁKVÁLASZA

☛ (NEO)KLASSZIKUS(NEO)KLASSZIKUS: „A CÉLRA NEM TEKINTŐ, SZIMBOLIKUS, JOGÉPSÉGI MEGTORLÓ BÜNTETÉS EGYET JELENT AZ ARÁNYOS BÜNTETÉS ELVÉVEL…”

☛ (NEO)TREATMENT(NEO)TREATMENT: A RÖVID TARTAMÚ SZABADSÁG-VESZTÉS MÁR CSAK TARTAMAMIATT SEM KÉPES POZITÍV ÁT-ALAKÍTÁSRA

☛ „„RESTORATÍV”RESTORATÍV” TEÓRIATEÓRIA SZÁMÁRAÉRTELMEZHETETLEN A SZABAD-SÁGELVONÁS

AZ ELMÉLETAZ ELMÉLETSZERVES RÉSZESZERVES RÉSZE

AAKÖLTSÉG/HASZONKÖLTSÉG/HASZON

ÉRZÉKENYSÉGÉRZÉKENYSÉG

A XX. SZÁZAD ÚJÍTÁSA: A A XX. SZÁZAD ÚJÍTÁSA: A SZIMBOLIKUS MUNKABÜNTETÉSSZIMBOLIKUS MUNKABÜNTETÉS

KÖZÖSKÖZÖS JELLEGZETESSÉGE:JELLEGZETESSÉGE:A DEKLARÁLTAN KÖZÖSSÉG SZÁMÁRA A DEKLARÁLTAN KÖZÖSSÉG SZÁMÁRA

VÉGZETT VÉGZETT JÓVÁTÉTELI JELLEGŰJÓVÁTÉTELI JELLEGŰ MUNKAVÉGZÉSMUNKAVÉGZÉS

TEHÁT:TEHÁT:NEM:NEM:

MUNKÁRA, S MUNKÁVAL NEVELMUNKÁRA, S MUNKÁVAL NEVEL

A SZIMBOLIKUS MUNKABÜNTETÉSTÍPUSAITÍPUSAI

★ SZOVJET TÍPUSÚSZOVJET TÍPUSÚ JAVÍTÓ-NEVELŐ JAVÍTÓ-NEVELŐ MUNKA MUNKA ( TERMÉSZETESEN CSAK A MEGTÉVEDT DOLGOZÓK SZÁMÁRA …)

➲ ANGOL TÍPUSÚ KÖZÉRDEKŰ MUNKAKÖZÉRDEKŰ MUNKA

MUNKABÜNTETÉSEK HONI HISTÓRIÁJÁNAKMUNKABÜNTETÉSEK HONI HISTÓRIÁJÁNAK ELMÚLT ÖTVEN ÉVE ELMÚLT ÖTVEN ÉVE

➨➨ SZOVJET TÍPUSÚ SZOVJET TÍPUSÚ JAVÍTÓ-NEVELŐ MUNKAJAVÍTÓ-NEVELŐ MUNKA (1950 – 1993 ) = (1950 – 1993 ) = SZIMBÓLIKUSSZIMBÓLIKUS

➨➨ SZIGORÍTOTT JAVÍTÓ –NEVELŐ MUNKASZIGORÍTOTT JAVÍTÓ –NEVELŐ MUNKA (1984 – 1993 ) = SZÁNDÉK SZERINT: (1984 – 1993 ) = SZÁNDÉK SZERINT: MUNKÁVAL NEVELŐ SZANKCIÓ – A MUNKÁVAL NEVELŐ SZANKCIÓ – A GYAKORLATBAN: „FÉL-SZABAD” BÖRTÖN GYAKORLATBAN: „FÉL-SZABAD” BÖRTÖN

➨➨ KÖZÉRDEKŰ MUNKAKÖZÉRDEKŰ MUNKA ( 1987 – ( 1987 – SZIMBÓLIKUSSZIMBÓLIKUS

A SZOVJET TÍPUSÚ HONIA SZOVJET TÍPUSÚ HONIJAVÍTÓ – NEVELŐ MUNKAJAVÍTÓ – NEVELŐ MUNKA

► AZ ELÍTÉLT A KÖZÖSSÉGAZ ELÍTÉLT A KÖZÖSSÉG (MUNKAHELYI KOLLEKTÍVA: A SZOCIALISTA BRIGÁD) FOLYAMATOS ELLENŐRZÉSE ALATT ÁLLFOLYAMATOS ELLENŐRZÉSE ALATT ÁLL

► ► MUNKABÉRCSÖKKENTÉSMUNKABÉRCSÖKKENTÉS

SZIGORÍTOTT JAVÍTÓ – NEVELŐ SZIGORÍTOTT JAVÍTÓ – NEVELŐ MUNKAMUNKA

➲➲ A (JOG)POLITIKAI CÉL:A (JOG)POLITIKAI CÉL: MUNKAKERÜLŐK RENDES MUNKAKERÜLŐK RENDES

MUNKÁS ÉLETRE SZOKTATÁSAMUNKÁS ÉLETRE SZOKTATÁSA➲➲ ESZKÖZE:ESZKÖZE:

KIJELÖLT HELYEN TARTÓZKODÁS ÉS KIJELÖLT HELYEN TARTÓZKODÁS ÉS (NEHÉZ) FIZIKAI MUNKA-VÉGZÉSE(NEHÉZ) FIZIKAI MUNKA-VÉGZÉSE

KONTRA-LEGEM EREDMÉNY:KONTRA-LEGEM EREDMÉNY:ELSŐ HAZAI FÉLSZABAD BÜNTETÉS-ELSŐ HAZAI FÉLSZABAD BÜNTETÉS-

VÉGREHAJTÁSI FORMAVÉGREHAJTÁSI FORMA

A KÖZÉRDEKŰ MUNKA MAGYAR(OS)SAJÁTOSSÁGAI

➧➧ A KONSZENZUÁLIS ELEM HIÁNYAA KONSZENZUÁLIS ELEM HIÁNYA➧➧ A JÓVÉTELI SZIMBOLIKA ‘FÉNYTÖRÉSE’: A A JÓVÉTELI SZIMBOLIKA ‘FÉNYTÖRÉSE’: A

MUNKA JELLEGENEM NON – PROFITMUNKA JELLEGENEM NON – PROFIT➧➧ TEHÁT: A KÖZÉRDEKŰ MUNKA TEHÁT: A KÖZÉRDEKŰ MUNKA

KONKURRENCIAKÉNT JELENIK MEGKONKURRENCIAKÉNT JELENIK MEGA SZABAD MUNKAERŐ PIACONA SZABAD MUNKAERŐ PIACON

➧➧ A VÉGREHAJTÁSBAN TÚL SOKAN A VÉGREHAJTÁSBAN TÚL SOKAN VESZENK RÉSZT AHHOZ, HOGY LEGYEN VESZENK RÉSZT AHHOZ, HOGY LEGYEN IGAZI GAZDÁJA …IGAZI GAZDÁJA …

A rövid tartamú szabadságvesztés alternatívái - Európában

► ELTERELÉS A BÜNTETŐ ÚTRÓL:- VÁDEMELÉS ELHASZTÁSA- MEDIÁCIÓ

► A SZANKCIÓ-RENDSZER RÉGI/ÚJ ESZKÖZEI:- FELTÉTELES ELÍTÉLÉS + MAGATARTÁSI SZABÁLYOKEGYÜTT: „KOKTÉL”-BÜNTETÉSEK- KÖZÉRDEKŰ MUNKA ( ÖNÁLLÓ+ JÁRULÉKOS)- PÉNZBÜNTETÉS

► VÉGREHAJTÁSI MEGOLDÁSOK:- FÉLFOGSÁG/FÉLSZABADSÁG- NAPI VÉGREHAJTÁS

Elterelés - európai dokumentumokban

➮➮ Európa Tanács ajánlása:Európa Tanács ajánlása:R.(87)18. a büntető igazságszolgáltatás

egyszerűsítése R.(99)19. mediáció a büntető ügyek

➮➮ Európai Unió Tanácsa:Európai Unió Tanácsa:2001/220/IB kerethatározat a sértett

büntetőeljárásbeli jogállásáról

MediációMediációR(99) 19. sz. ET MB ajánlásR(99) 19. sz. ET MB ajánlás

☛ a bünteő eljárás lényeges eleme: az elkövető és a sértett közötti megállapodás, és az így létrejött jóvátétel súlyának megfelelő elismerése

☛ csak a „felek” szabad akaratán nyugvó egyetértésén alapulhat

☛kívánatos az , hogy az eljárás minden szakaszában elérhető legyen

☛a mediáció titkos, az ott elhangzottak a büntető eljá-rásban nem használhatók fel

☛a mediáció eredményességének megítélés az igaz-ságszolgáltatási hatóságok hatáskörébe tartozik

klasszikus közösségi büntetések szankciók

SZIMBOLIKÁJA:SZIMBOLIKÁJA:-SZABADSÁGTÓL,SZABADSÁGTÓL,-IDŐTŐL,IDŐTŐL,-TULAJDONTÓLTULAJDONTÓLMEGFOSZTÁSMEGFOSZTÁS

ÜZENETE:ÜZENETE:- HELYTELENÍTÉSHELYTELENÍTÉS-„„ELÍTÉLÉS”ELÍTÉLÉS”

CÍMZETTJE:CÍMZETTJE:TÁRSADALOMTÁRSADALOM(ÁRTALMATLANNÁ(ÁRTALMATLANNÁTÉTEL …)TÉTEL …)

SZIMBOLIKÁJA:SZIMBOLIKÁJA:- SÉRELEM/KÁRSÉRELEM/KÁR JÓVÁTÉTELEJÓVÁTÉTELE- FELELŐSSÉGVÁLLALÁSFELELŐSSÉGVÁLLALÁS ÉS A„MEGBOCSÁTÁS”ÉS A„MEGBOCSÁTÁS” ELNYERÉSEELNYERÉSE

ÜZENETE:ÜZENETE:- A NORMAA NORMA TÁRSADALMILAGTÁRSADALMILAG HASZNOSHASZNOS

CÍMZETTJE:CÍMZETTJE:- A KONFLIKTUSA KONFLIKTUS SZEREPLŐISZEREPLŐI

A restoratív teória hatásaa magyar büntető igazságszolgáltatásra

☛ büntető eljárási reformbüntető eljárási reform:◆ vádemelés elhalasztása

- fiatalkorúak (1995)- felnőttek (1998)

◆ közvetítői eljárás☛ pártfogó szervezet reformjapártfogó szervezet reformja (2003)

☛ Btk kodifikációs elképzelésekBtk kodifikációs elképzelések

A 2003-as reform óta a restoratív igazságszolgáltatás „motorja”: a

pártfogó (felügyelő) ► közreműködés az „elterelésben”

► vélemény-adás: a büntetéskiszabás segítése érdekében

► a végrehajtás koordinátora: közérdekű munka

► a végrehajtás irányítója, szervezője:- próbára bocsátás,- felfüggesztett büntetés- feltételes szabadság

szankciókszankciók arányarány

szabadságvesztés,szabadságvesztés,ebből

végrehajtandóvégrehajtandó

felfüggesztettfelfüggesztett

közérdekű munkaközérdekű munka

pénzbüntetéspénzbüntetés

önálló mellékbüntetés/önálló mellékbüntetés/intézkedés, ebbőlintézkedés, ebből

próbára bocsátáspróbára bocsátás

3O %3O %

11(34) %%

2O(66) %2O(66) %

6 %6 %

48 %48 %

16 %16 %

13 %13 %

Közérdekű munka - 2008Közérdekű munka - 2008

felnőtt korúak felnőtt korúak fiatalkorúakfiatalkorúak

ÖSSZES: 5246 191

~ végrehajtották 2923 (56 %) 113 (6O%)~ szabadságvesztésre

átváltoztatás 921 (18%) 46 (25%)

~ elévült … 531 14

Pártfogó felügyelet felnőtt korúak fiatalkorúak

►VÁDEMELÉSVÁDEMELÉSELHALASZTÁSAELHALASZTÁSA 5127 1618ebből „kábítószeres” 593 1734

► PRÓBÁRA BOCSÁTÁS 583 4181► FF. SZABADSÁGVESZTÉS 2O22 1934► FELT. SZABADSÁGVESZTÉS 2215 1O2

►ideiglenes elbocsátás JIN 69----------------------------------------ÖSSZES: 9947 79O4 PÁRTFOGOLTAK SZÁMA: 958O 7O86

KÖZVETÍTŐI TEVÉKENYSÉG

felnőtt korúak felnőtt korúak fiatalkorúakfiatalkorúak

☛ ügyészi határozattal 1492 319☛ bírósági határozattal 587 38ÖSSZESEN: …………. 2529 357----------------Eredményesség: 76 % 54 %

Btk reform a legutóbbi elképzelés szerint …

A RÖVID TARTAMÚ SZABADSÁGVESZTÉS A RÖVID TARTAMÚ SZABADSÁGVESZTÉS HELYETTESÍTŐIHELYETTESÍTŐI

☛☛ A SZABADSÁGVESZTÉS KERETÉBEN:A SZABADSÁGVESZTÉS KERETÉBEN:- RÉSZBEN FELFÜGGESZTETT - RÉSZBEN FELFÜGGESZTETT ~~:: ( 5( 5>> SZABADSÁGVESZTÉS ESETÉN A ‘/2 LETÖLTÉSE SZABADSÁGVESZTÉS ESETÉN A ‘/2 LETÖLTÉSE

UTÁN „ELLENŐRZÖTT” SZABADSÁG)UTÁN „ELLENŐRZÖTT” SZABADSÁG)

☛☛ „ „KOKTÉL” – SZANKCIÓK:KOKTÉL” – SZANKCIÓK: A FŐ ÉS MELLÉKBÜNTETÉSEK KÖZÖTTI HATÁRVONALA FŐ ÉS MELLÉKBÜNTETÉSEK KÖZÖTTI HATÁRVONAL FELSZÁMOLÁSA RÉVÉN …FELSZÁMOLÁSA RÉVÉN …

RESTORATÍV IGAZSÁGSZOLGÁLTATÁSSZANKCIÓRENDSZERE

► ELTERELÉS – VÁDEMELÉS ELHALASZTÁSA - KÖZVETÍTŐI ELJÁRÁS

► ALTERNATÍV SZANKCIÓK JELLEGE:1.) SZABADSÁGKORLÁTOZÁS + MUNKAVÉGZÉS +SPECIÁLIS PREVENCIÓT SZOLGÁLÓ REHABILITÁLÓ PROGRAMOK + KÖZÖSSÉG REINTEGRÁLÓ SZEREPE

2.) AZ ELÍTÉLT EGYÜTTMŰKÖDÉSÉRE ALAPOZ, NEM SZAKÍT KI A KÖRNYEZETBŐL

3.) KOMBINÁLT SZANKCIÓK = „KOKTÉL”-BÜNTETÉSEK:FELTÉTELES ELÍTÉLÉS + PÁRTFOGÓ FELÜGYELET

A pártfogó felügyelet megújulásaA pártfogó felügyelet megújulása- egy elképzelés szerint- egy elképzelés szerint

♦ EGYSZERŰ:

- KAPCSOLATTARTÁSI KÖTELESSÉG- MEGHATÁROZOTT HELYEN TARTÓZKODÁS- MEGHATÁROZOTT TEVÉKENYSÉG VÉGZÉSE, OKTATÁSON RÉSZVÉTEL- MEGHATÁROZOTT KEZELÉSEN VALÓ RÉSZVÉTEL - SÉRTETTI JÓVÁTÉTEL

EGYSZERŰ FELÜGYELET

++- KIJELÖLT SZÁLLÁSHELYEN,

GONDOZÓ INTÉZETBEN TARTÓZKODÁS,

- INTEZÍV PROGRAMOKON RÉSZVÉTEL- HOSSZABB IDŐTARTAM ( 1-3 ÉV)

FOKOZOTT FOKOZOTT PÁRTFOGÓI FELÜGYELETPÁRTFOGÓI FELÜGYELET

Ami a Btk tervezetéből hiányzik…Ami a Btk tervezetéből hiányzik…

A szabadságvesztés büntetés- végrehajtásának reformja:

AZAZ AZ AMBULÁNS VÉGREHAJTÁSKERETEINEK MEGTEREMTÉSE:

A közösségi szankciók sikertelensége esetén,annak

(részben) pénzbüntetésre, közérdekű munkára való átváltoztatása.

AZAZ A SZABVESZTÉS ELKERÜLÉSE