A KORMÁNYHIVATALOK FELADATAI A KÖZOKTATÁSBAN

A KORMÁNYHIVATALOK FELADATAI

A KÖZOKTATÁSBAN

DR. ROZMIS ILDIKÓHatósági Osztály

osztályvezető

Budapest Főváros KormányhivatalaOktatási Főosztály

Közoktatás-irányításunk általános jellemzői

• Erősen decentralizált, az irányítási felelősséget több szereplő viseli

• Vertikálisan négy irányítási szint létezik

- központi (országos) vagy kormányzati

- területi megyei vagy (regionális)

- helyi vagy települési

- intézményi• Helyi és területi szinten a közigazgatás (ezen belül az

oktatásigazgatás) politikai önállósággal rendelkező választott testületek ellenőrzése alatt áll

A magyar közoktatás irányítási rendszere: szintek, funkciók és

szereplőkSzintek

Országos

Politikai, érdekegyeztető,

konzultatív funkciók

Parlament

A Parlament Oktatási, tudományos és kutatási bizottsága

Országos Köznevelési Tanács és állandó bizottságai

Országos Kisebbségi Bizottság

Közoktatás-politikai Tanács

Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Tanács

Kormányzati, igazgatási, hatósági

funkciók

Nemzeti Erőforrás Minisztériuma

Oktatási Államtitkárság

Oktatási Jogok Miniszteri Biztosa Hivatala

Oktatási Hivatal

Egyéb szaktárcák

Szakmai funkciók

Országos szakmai szolgáltató, kutató, fejlesztő intézetek (OFI, SZFI, Educatio Kft.)

Miniszteri irányítás

• Legfőbb irányítási jog és hatáskör aközoktatásrafelsőoktatásra az iskolai nevelés-oktatás a szakképesítés

megszerzésére felkészítő szakasz vonatkozásában

a tudománypolitika koordinációjára

Államtitkári irányítás

• Az oktatásért felelős államtitkár szakmai, politikai irányítást gyakorol:a közoktatása felsőoktatásaz iskolai nevelés-oktatás szakképesítés

megszerzésére felkészítő szakaszaa szakmai és nyelvi célú képzések körébe

nem tartozó felnőttképzésa tankönyvpiac rendje

külföldi bizonyítványok, oklevelek és szakképzettségek elismerése

a külhoni magyarok oktatásatársadalmi esélyegyenlőség oktatásban való

érvényesítéseaz oktatási ágazat működtetése, hazai és

uniós fejlesztéseaz ágazati gazdasági stratégia fejlesztésenemzetközi kapcsolatokkal összefüggő

szakmai feladatok

Közoktatásért felelős helyettes államtitkári feladatok

• Jogszabályok szakmai előkészítése, módosításuk kezdeményezése

• A közoktatási terület tárcaközi kapcsolatainak működtetése

• Miniszteri feladatellátás az alábbi testületek irányában:Országos Köznevelési TanácsKözoktatás-politikai TanácsSzülői Érdekegyeztető FórumOrszágos Kisebbségi Bizottság stb.


szereplőkSzintek

Területi



Megyei önkormányzat és oktatással foglalkozó bizottsága

Megyei területfejlesztéssel és oktatástervezéssel foglalkozó testületek

Megyei Szakképzési Bizottságok

Megyei közoktatási közalapítványok kuratóriuma


funkciók

Oktatási Hivatal területi egységei (kormányhivatalok oktatási főosztályai)

Főjegyző

Megyei önkormányzat oktatással foglalkozó ügyosztálya

Szakmai funkciók

Megyei fenntartású, területi funkcióval bíró közoktatási intézmények

Megyei, kistérségi pedagógiai szolgáltató intézmények (MPI-k, szolgáltató társulások)


szereplőkSzintek

Helyi

Intézményi



Települési önkormányzat és oktatással foglalkozó bizottsága

Feladatellátó társulások döntéshozó szervei

Iskolaszék

Diákönkormányzat


funkciók

Jegyző

Települési polgármesteri hivatal

Intézményirányítási társulások irányító szervei

Igazgató

Szakmai funkciók

Megyei fenntartású, területi funkcióval bíró közoktatási intézmények

Megyei, kistérségi pedagógiai szolgáltató intézmények (MPI-k, szolgáltató társaulások)

Nevelőtestület

2011. január 1.

• Fővárosi és megyei kormányhivatalok

• 2011. január 1-jétől az Oktatási Hivatal regionális igazgatóságai megszűntek, s feladataikat a továbbiakban a fővárosi, megyei kormányhivatalok oktatási főosztályai látják el

• OH Közép-magyarországi Regionális Igazgatóság: Budapest és Pest megye

• OH Nyugat-dunántúli Regionális Igazgatóság: Vas, Győr-Moson-Sopron és Zala megye

• OH Észak-alföldi Regionális Igazgatóság:Jász-Nagykun-Szolnok, Hajdú-Bihar és Szabolcs-Szatmár-Bereg megye

• OH Dél-dunántúli Regionális Igazgatóság

Somogy, Tolna és Baranya megye• OH Dél-alföldi Regionális Igazgatóság

Bács-Kiskun, Csongrád és Békés megye• OH Észak-magyarországi Regionális Igazgatóság

Nógrád, Heves és Borsod-Abaúj-Zemplén megye• OH Közép-dunántúli Regionális Igazgatóság

Komárom-Esztergom, Veszprém és Fejér megye

Jogszabályi háttér • A közoktatásról szóló 1993. LXXIX. törvény• A közoktatási törvény végrehajtásáról szóló

20/1997. Korm. rendelet• Az Oktatási Hivatalról szóló 307/ 2006. Korm.

rendelet• Az érettségi vizsga vizsgaszabályzatának

kiadásáról szóló 100/1997. Korm. rendelet• A nevelési-oktatási intézmények működéséről

szóló 11/ 1994. (VI. 8.) MKM rendelet• A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás

általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény

Budapest Főváros Kormányhivatala

Közoktatási- értékelési OsztályMűködteti a tanulmányok alatti vizsgáztatás céljából a

független vizsgabizottságot

Közreműködik az Oktatási Hivatal által szervezett szakmai ellenőrzésekben

Részt vesz az Oktatási Hivatal által végzett országos közoktatási mérések, versenyek, és a középfokú felvételi eljárás szervezésében

Az önkormányzati intézkedési terv, illetőleg a fővárosi, megyei jogú városok fejlesztési tervének véleményezése

A nyugdíjas pedagógusok pedagógus igazolványával kapcsolatos jogszabályban meghatározott feladatokat

Az érettségi vizsgaszabályzat szerint

• az érettségi szervezésében való részvétel

• a vizsgabizottság elnökének megbízása

• a vizsgabizottság működtetése

• a vizsgabizottság tevékenységének ellenőrzése

• az OH értesítése a törvényes megtartás veszélyeztetése esetén

Hatósági Osztály

Szabálysértési hatósági jogkör gyakorlása Hatósági ellenőrzési jogkör gyakorlása az

alábbi esetekben:• az egyenlő bánásmód követelményére• a kötelező felvételre vonatkozó feladatok

ellátására• az osztály-, csoportlétszámra, a gyermek- és

tanulói balesetvédelemre, a tanulói óraterhelésre,

• az állami vizsgák megszervezésére, lebonyolítására,

• az alkalmazási feltételekre, a kötelező tanügyi dokumentumok vezetésére és valódiságára, a költségvetési támogatás igénylésére,

• a minimális (kötelező) eszközök és felszerelések meglétére,

• a közoktatási törvényben meghatározott adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésére, az adatok nyilvánosságra hozatalára,

• az oktatás ingyenességére, a tankönyvek és más tanulói felszerelések biztosítására vonatkozó rendelkezések megtartása

A kormányhivatal hatósági ellenőrzés keretében vizsgálja a fenntartónál és a közoktatási intézményekben a nem állami, nem helyi önkormányzati intézményfenntartó által igényelt normatív hozzájárulás és támogatás igénylésének alapjául szolgáló - a közoktatási intézményben vezetett - nyilvántartások meglétét, vezetését, a tanügy-igazgatási dokumentumokat és ennek alapján az igénylés és az elszámolás megalapozottságát. A vizsgálat eredményeképpen kezdeményezheti a MÁK Területi Igazgatóságánál a normatív hozzájárulás és támogatás összegének felülvizsgálatát.

Hatósági döntések

A kormányhivatal elsőfokú hatósági döntést hoz:• az óvodai felvétel, a tanulói jogviszony, a kollégiumi tagsági

viszony létrejötte vonatkozásában az egyenlő bánásmód követelményének megsértése miatt

• kötelező felvételt biztosító óvoda ill. iskola kijelöléséről

• a nyolc évfolyamnál kevesebb évfolyammal működő ált. isk. továbbműködésének engedélyezéséről

• az osztályindítási tilalom alóli felmentésről

• az egyházi szerv egyoldalú nyilatkozattételéhez való hozzájárulás megadásáról

A kormányhivatal másodfokú döntést hoz:• A nem általa működtetett érettségi

vizsgabizottság döntése ellen benyújtott törvényességi kérelmek tárgyában

• A szakmai vizsga vizsgabizottsága döntése ellen benyújtott törvényességi kérelmek tárgyában

• A sajátos nevelés igényt megállapító jegyzői határozat

2011. július 1-jétől

20/1997. (II.13.) Korm. rendelet

A nem állami, nem helyi önkormányzati fenntartású közoktatási intézmények működési engedélyének megadása

Intézmények jegyzékének elkészítése és vezetése

2011. július 5-től

111/2010. (IV. 9.) Korm. rendelet

A szakmai vizsgaszervezési engedélyek kiadása és vizsgaszervezési tevékenység ellenőrzése a kérelmet benyújtó székhelye szerinti területileg illetékes fővárosi/megyei kormányhivatalban történik

2011. szeptember 1-jétől

A volt regionális igazgatóságok székhelyén működő kormányhivatalok többletfeladatainak megoszlása a többi kormányhivatal között

• Hatósági ellenőrzési feladatok• Érettségi szervezés

OH Közép-magyarországi Regionális Igazgatóság

Budapest Főváros Kormányhivatala és a Pest Megyei Kormányhivatal

A jogi szabályozás szükségessége

• A széleskörű ismeretátadás, ismeretszerzés lehetőségének mindenki számára elérhető biztosítása, az ehhez szükséges intézményrendszer létrehozása, működtetése

• Az ismeretek elsajátítása meghatározott időszakban nem múlhat az egyén döntésén

A jogi szabályozás szükségessége

• A rendszer tervszerű, összehangolt működtetésének biztosítása

• A közoktatás résztvevői közötti ellentétes érdekek feloldásának biztosítása

A jogi szabályozás formái

• Törvényi szabályozáskinek mi a feladata és felelőssége a rendszer

működtetésében, ki milyen feltételek mellett vehet részt a feladatok megvalósításában, a szolgáltatások igénylésében

Az 1993. évi LXXIX. törvény a közoktatásról átfogja a közoktatás feladat- és intézményrendszerét


• A kormány szabályozási felelőssége307/2006 (XII. 23.) Korm. rendelet az Oktatási

Hivatalról

• A miniszter szabályozási felelősségerendeletek az intézmények működéséhez

szükséges eljárási kérdésekről

• A helyi önkormányzatok szabályozási felelőssége


• A helyi önkormányzatok szabályozási felelősségekiemelkedő szerepet játszanakhelyi önkormányzati rendeletek

• Intézményi szabályozásA közoktatás működését meghatározó normák

kialakításában fontos szerepe van:pedagógiai programszervezeti és működési szabályzatházirend

Az ellenőrzés

• Fogalma:Tudatos információszerzés adatok, tények

gyűjtésével, közvetlen vagy közvetett módonKözoktatási intézmény működésének

vizsgálata a hatályos jogszabályok és a ped. program alapján

• Célja:A tevékenység, a működés, az eredmények

javítása

Az ellenőrzés

• Helye és szerepe az irányítási-vezetési folyamatban:Munkafolyamatba épített (helyzetértékelés,

visszacsatolás, korrekciók, összegzés > értékelés • Tárgya a közoktatási rendszerben:

A közoktatási rendszer egésze vagy egyes elemei (helyi, megyei regionális rendszerek, intézményfenntartók tevékenysége, egyes intézmények működése, a rendszer infrastrukturális elemei)

A közoktatási rendszer funkciói, tevékenységei (működés szabályszerűsége, erőforrások hasznosítása)

Az ellenőrzés

• Módszerei és eszközei:Az ellenőrzés célja és tárgya szerint választhatóTöbbféle módszer egyidejű alkalmazása hatékonyabb

DokumentumelemzésStatisztikai elemzésEgyéni megfigyelésCsoportos megfigyelésEsettanulmányInterjú (kötött, strukturált vagy kötetlen)BeszámoltatásA belső és külső ellenőrzés eredményeinek összevetése

Nemzeti köznevelésről szóló törvény

• Alapvető új vonás: az állami szerepvállalás „három pillére”Megerősíti az állam irányító szerepétMegerősíti az állam finanszírozó szerepétMegerősíti az állam ellenőrző szerepét

• A nagyobb állami szerepvállaláshoz a korábbinál erőteljesebben érvényesülő jogokat társít

Köznevelés intézmények fenntartása (ellenőrző szerep)

• A köznevelési intézmény ellenőrzése lehet:

Belső ellenőrzésPedagógiai-szakmai ellenőrzésFenntartói törvényességi ellenőrzésHatósági ellenőrzésAz oktatásért felelős miniszter által elrendelt országos

és térségi pedagógiai szakmai ellenőrzésOrszágos pedagógiai szakmai ellenőrzés

A kormányhivatal a jogszabályban hozzá rendelt ellenőrzési feladatokat hatósági ellenőrzés, valamint a törvényességi

ellenőrzés keretében vizsgálja

Ügyfélbarát módon

A jogszabályok betartása és betartatása mellett

2011. július 1-jétől

20/1997. (II.13.) Korm. rendelet

A nem állami, nem helyi önkormányzati fenntartású közoktatási intézmények működési engedélyének megadása

Intézmények jegyzékének elkészítése és vezetése

A nem állami, nem helyi önkormányzati fenntartású intézmények ellenőrzése


• Alapja: a nem állami, nem önkormányzati intézmények működési engedélye

• Törvényességi ellenőrzés a működési engedélyben foglaltak megvalósulását hivatott vizsgálni

• Funkciójában tágabb ellenőrzés, mint a hatósági ellenőrzés, lévén a közoktatási (köznevelési) intézmény működését érintő átfogó tárgyi, személyi, pénzügyi vizsgálatot jelent.


• Működési engedélyeztetési eljárásKérelemre indul (létesítéshez kapcsolódó kérelem,

változásbejegyzési kérelem)Módosításnál bizonyos esetekben, intézmény

alapításnál mindig megelőzi a nyilvántartásba vételi eljárás (egyszerűsített nyilvántartás igénye)

A kormányhivatal az eljárás jogszerűségét biztosítja, de szigorúan kötve magát az intézményi alapító okiratban foglaltakhoz, és a fenntartói kérelemhez

Tartalmi helytállóságát a kormányhivatalon kívüli hatóságok, valamint szakértő eljárása biztosítja


Hatályos eljárási határidők a fenntartói döntéshozatal tekintetében abban az esetben, ha a következő tanév szeptember 01. napjától kívánják bevezetni a változásokat: A közoktatási intézmény átszervezésére

vonatkozóan az adott év májusának utolsó munkanapja

egyéb átszervezésre vonatkozóan az adott év júliusának utolsó munkanapja

• Az intézmény átszervezés és az egyéb átszervezés hatályos fogalma:A fenntartó legkésőbb az intézkedés tervezett

végrehajtása éve május utolsó munkanapjáig hozhat döntést:A nevelési-oktatási intézmény fenntartói jogának átadásával

kapcsolatbanA nevelési-oktatási intézmény átalakításával kapcsolatbanA nevelési-oktatási intézmény megszüntetésével

kapcsolatbanAz alapfokú művészetoktatási intézményekben a tanszak

indításával, és megszüntetésével kapcsolatbanA fentieknek nem minősülő egyéb átszervezések

esetében az intézkedés tervezett végrehajtásának éve július utolsó munkanapjáig hozható meg a fenntartói döntés

• A nemzeti köznevelésről szóló törvénytervezet pontosítja a fogalmakat:A fenntartó legkésőbb az intézkedés tervezett

végrehajtása éve májusának utolsó munkanapjáig hozhat döntéstA nevelési-oktatási intézmény átalakításával, amely

történhet:a)Egyesítéssel, amely lehet beolvadás vagy összeolvadás

b)Szétválasztással, amely lehet különválás vagy kiválás

A nevelési-oktatási intézmény megszüntetésévelAz alapfokú művészeti iskolában a tanszak indításával és

megszüntetésével

A fent fel nem sorolt egyéb átszervezésre vonatkozó döntések határideje július utolsó munkanapja

A törvényességi ellenőrzési eljárás

• Alapfeladatok, alapdokumentumok:Az intézmény működtetésére vonatkozó jogosultság

igazolásaAz intézmény alapító okirata megfelel-e a módosuló törvényi

feltételeknekÖsszhangban áll-e a nyilvántartással, a működési

engedéllyel, a szervezeti és működési szabályzat intézményi felépítésére, szerkezetére vonatkozó részével, valamint a pedagógiai programmal

Az adott tanévben ténylegesen ellátott feladatok megfelelnek-e a működési engedélyben foglaltaknak


Az intézményi belső szabályzók (pedagógiai program, az SZMSZ, a házirend) kötelező elemeinek megléte, legitimációja és törvényességi megfelelése

A nevelő-oktató munkát biztosító egyéb alapdokumentumok megfelelnek-e a jogszabályoknak, biztosítják-e a folyamatos, hosszú távú és biztonságos működés jogi feltételeita tulajdon vagy a bérlet irataiszakhatósági szakvélemények, használatbavételi engedélyAz alapfeladathoz kapcsolódó megállapodások

szabályossága (pl. orvosi szoba, iskolaorvos, védőnő, tornaterem, tornaszoba, sportpálya stb.)


• Tárgyi feltételek: Jóváhagyott beszerzési ütemterv, az abban szereplő beszerzések

megvalósulásának fenntartói ellenőrzését igazoló dokumentum A gyakorlatban rendelkezésre állnak-e a 11/1994 (VI. 8.) MKM

rendeletben előírtak szerint szükséges termek, berendezések és eszközök

• Gazdasági, pénzügyi feltételek: A fenntartó által elkészített, az adott évre vonatkozó éves költségvetés

mennyiben biztosítja a közoktatási törvényben és a közoktatási intézmény alapdokumentumaiban meghatározott feladatok ellátását.

Összhangban állnak-e a működési engedélyben, az alapító okiratban, a nyilvántartásban és a normatíva igénylésben szereplő – az ellátandó feladatokra vonatkozó – információk (tevékenységek megnevezése, munkarend, létszám-bontások)

Megkapja-e minden alkalmazott a jogszabályok által előírt minimális bérezést


• Személyi feltételek:A tantestületben az alkalmazási arány megfelel-e a

jogszabályi előírásoknak (30%-70%-os alkalmazás)Az intézményvezető alkalmazásának szabályosságaA személyi anyagok állapotaAz alkalmazások jogszerűségeA közoktatási törvény mellékletei által előírt

státuszokra a pedagógusok, ill. a nevelőmunkát segítő egyéb alkalmazottak foglalkoztatása

Vezetők és alkalmazottak képesítési feltételei


• A fenntartó intézkedései, irányítási, ellenőrzési tevékenysége: A fenntartó hogyan és milyen gyakorisággal vizsgálja a

pedagógiai programban és az egyéb alapdokumentumokban meghatározott feladatok végrehajtását (szakmai, pénzügyi-gazdasági, irattárazási-iratkezelési és törvényességi szempontok)

Beszámol-e az intézmény az éves (féléves) munkáról Van-e a fenntartónak ellenőrzési terve, jóváhagyta-e az

intézmény által elkészített ellenőrzési és továbbképzési tervét A fenntartó, illetve az intézmény eleget tesz-e az előírt

egyeztetési kötelezettségeknek Jogszerűen intézik-e a tanulói ügyeket (kérelmek, fegyelmi

eljárás stb.) Az ügyiratkezelés, irattárazás és selejtezés módjának és

szabályosságának ellenőrzése


• A tanügyi nyilvántartások:Tanulói nyilvántartások, törzslapok, beírási és

foglalkozási naplók, vizsgajegyzőkönyvek, baleseti naplók és jegyzőkönyvek stb. megfelelnek-e a 11/1994. (IV. 8.) MKM rendelet 4. számú mellékletének (rendelkezésre állás, vezetésük szabályossága, záradékolás, összhangjuk) és az irattárazás szabályainak

• Adatszolgáltatási kötelezettség teljesítése


• Jogszabályi kötelezettség alapján a kormányhivatal köteles kétévenként törvényességi ellenőrzést lefolytatni

• A nemzeti köznevelésről szóló törvény évenkénti ellenőrzést tesz kötelezővé abban az esetben, ha:Újonnan induló képzés esetében a működéshez

szükséges feltételeket a fenntartó felmenő rendszerben, fokozatosan teremti meg, a feltételek fokozatos megteremtésének érvényesülése vonatkozásában

Törvényességi ellenőrzés eredményeképpen feltárt jogszabálysértések következményei I.

szakmai vizsgát szervező intézménnyel szemben bírság kiszabása

engedély visszavonása illetve törlés a nyilvántartásból

Törvényességi ellenőrzés eredményeképpen feltárt jogszabálysértések következményei II.

• Felhívja a fenntartót a törvénysértés megszüntetésére

• Kéri a törvénysértő intézkedés, döntés, mulasztás bírósági megállapítását

• Működéshez szükséges engedélyt visszavonja

• Törli a nyilvántartásból

Törvényességi ellenőrzés eredményeképpen feltárt jogszabálysértések következményei III.

A működés felfüggesztése

• Ha a nevelési-oktatási intézményben folyó nevelő és oktató munka a közbiztonságot, a közrendet, a közegészségügyet, a közerkölcsöt sérti, vagy mások jogai, szabadságjogai ellen irányul, továbbá, ha a nevelési-oktatási intézmény a feladatainak ellátásához szükséges feltételekkel nem rendelkezik

Törvényességi ellenőrzés eredményeképpen feltárt jogszabálysértések következményei IV.

• A működést engedélyező szerv intézkedik a normatív költségvetési hozzájárulás folyósításának felfüggesztésére, ha a fenntartó felhívása ellenére a törvénysértést, a kifogásolt tevékenységet nem szüntette meg, és ezért kezdeményezte a bíróságnál a törvénysértés megállapítását, vagy az intézmény működésének azonnali felfüggesztését rendelte el.

• A fentiek mellett természetesen a törvényi szabályozás módot ad arra, hogy a közoktatási intézményekben hatósági ellenőrzést folytasson le a kormányhivatal

• 2011. januárjától ez feladata is (közoktatási feladatkörében eljáró oktatási hivatalként) a kormányhivatalnak.

A hatósági ellenőrzési eljárás

• A Kt. 95/A. § (4) bekezdésében felsorolt alábbi esetekben:

az egyenlő bánásmód követelményérea kötelező felvételre vonatkozó feladatok ellátásáraaz osztály-, csoportlétszámra, a gyermek- és tanulói

balesetvédelemre, a tanulói óraterhelésre,


az állami vizsgák megszervezésére, lebonyolítására,az alkalmazási feltételekre, a kötelező tanügyi

dokumentumok vezetésére és valódiságára, a költségvetési támogatás igénylésére,

a minimális (kötelező) eszközök és felszerelések meglétére,

a közoktatási törvényben meghatározott adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésére, az adatok nyilvánosságra hozatalára,

az oktatás ingyenességére, a tankönyvek és más tanulói felszerelések biztosítására vonatkozó rendelkezések megtartása


• Hivatalból indított hatósági ellenőrzés jogszabályban meghatározott, és kötelezően előírt

ellenőrzések előzetesen jóváhagyott munkaterv alapján

• Egyéni bejelentésre indított hatósági ellenőrzésAz egyéni panaszbejelentés tárgya a kormányhivatal

hatáskörébe tartozik Illetve a közoktatási intézmény feltehető

jogszabálysértése több személyt érint (közérdekűség)


• A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (Ket) alapján

Bejelentéssel (hatósági ellenőrzés időpontját meghatározó végzés – 8 nappal korábban)


Előzetes bejelentés nélkül

Ha veszélyeztetné az eljárás eredményességét

Az ellenőrzésre feljogosított hatóság az adott tárgyban az érintettnél folyamatosan lát el feladatot

Eljárási határidők

• Önkormányzati fenntartású közoktatási intézmények esetében: 30 nap

• Nem állami, nem önkormányzati fenntartású közoktatási intézmények esetében 60 nap

• A határidők számításánál figyelembe veendők a Ket-ben meghatározott eljárást megszakító cselekmények

Az intézkedések rendje

• Nincs jogsértés, az eljárás megszüntetése• Jogsértés történt, határidő megjelölésével

a jogsértés megszüntetésére való kötelezés

• Felügyeleti bírság kiszabása (emellett is megjelenhet a határidő megjelölésével a jogsértésre való kötelezés

• Felügyeleti bírság kiszabása (mérlegelési lehetőség)

Szakmai ellenőrzés

• Tanügy-igazgatási szakértők bevonásával történik

• A kormányhivatalok az Oktatási Hivatal által szervezett szakmai ellenőrzésekben közreműködők

• Tanfelügyeleti/Szakfelügyeleti rendszer?


• A közoktatási intézmény nevelési-oktatási tevékenységének bemutatása, ellenőrzése, értékelése

• A meghatározott nevelési-oktatási területen a szakmai tevékenység állapotfelmérése, országos helyzetkép bemutatása

• A nevelés-oktatás jogszabályi és szakmai követelményeinek megfelelő intézményi működés ellenőrzése(szakmai jogszabálysértés?)


• Hivatalból indul

(tanév rendje rendelet, mintavétel alapján)• Közoktatási szakértők végzik

(jogszabályi előírásnak megfelelés, képzés)• Szakértői összegző megállapításokat és

javaslatokat tartalmazó értékelőlap

Hatósági kontroll szerepe

• A közoktatási intézmények jogszerű működésének elősegítése

• Preventív hatásával jogkövető magatartásra ösztönöz

• A jogkövető magatartás erősítésével a nevelő-oktató munka minőségének emelése

A hatósági ellenőrzések tapasztalati

• Kötelező tanügyi dokumentumok vezetéseTanügyi nyilvántartásokA normatíva jogcímet megalapozó három

alapdokumentum vezetéseAz SNI adminisztrációjának problematikájaMagántanuló, tanulmányait külföldön folytató

tankötelezett gyermekek adminisztrációja

• Az alkalmazási feltételek:Végzettség/szakképzettség kérdéseTanítás abszolutóriummal/utolsó éves hallgató

foglalkoztatása

Köszönöm a figyelmet

Budapest Főváros KormányhivatalaOktatási Főosztály

Documents

A KORMÁNYHIVATALOK FELADATAI A KÖZOKTATÁSBAN