A PM 10 Csökkentési Program BeszámolóOGY Fenntartható Fejlődés Bizottság

2013. szeptember 17.

Dr. Dobi Bálint főosztályvezető

Vidékfejlesztési Minisztérium, Környezetmegőrzési Főosztály

2

PM 10 - kisméretű részecskeszennyezés

3

A részecskék bejutása a légutakba méretük szerint

4

Az asztmás betegek számának alakulása hazánkban

0

50000

100000

150000

200000

250000

300000

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

új összes

5

A PM szennyezés forrásai

Közvetlen:• Mozgó források (közlekedés és egyéb mozgó gépek),• Tüzelőberendezések, egyéb égetések• Ipari technológiák;Közvetett:• Nagy távolságról érkező szennyezés;• Légkörben képződő részecskék (szulfátok, nitrátok)

6

A PM szennyezettség okai

• A szennyezőanyag kibocsátása (lokális, regionális);• Nagy távolságról érkező szennyezés;• Domborzati tényezők (átszellőzés hiánya)• Meteorológiai tényezők

– Hőmérséklet (inverziós helyzet kialakulása);– Csapadék hiánya;– Alacsony légmozgás (átkeveredés nincs);

• Beépítettség (szélcsatorna elzárása)

7

Havi csapadékösszegek 2011-ben és az 1971-2000-es átlagértékek (mm)

8

Éves csapadékösszeg 2011-2012.

9

A fosszilis tüzelőanyagok eltüzeléséből származó PM 10kibocsátás 2009-ben

• háztartások 43,09 %• közlekedés 40,57 %• ipar 11,42 %• szolgáltatások 3,89 %• erőművek 0,65 %• mezőgazdaság 0,39 %

10

A fosszilis tüzelőanyag felhasználásból származő PM10 kibocsátás alakulása Magyarországon szektoronként.

0

50

100

150

200

250

1980 1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

év

kt.

mezőgazdaság

ipar

gázmotorok

távhő

erőművek

közlekedés

szolgáltatás

háztartás

11

Biomassza felhasználás a lakossági szektorban Magyarországon 2005-2010.

12

Lakossági gázfelhasználással kapcsolatos adatok a 2000-2011 közötti időszakban

13

A fosszilis tüzelőanyag felhasználásból származó PM10 kibocsátás alakulása Magyarországon

tüzelőanyag fajtánként

14

Személygépkocsik emissziós fokozat szerinti megoszlásának változása 2002-2012.

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

100,000

200,000

300,000

400,000

500,000

600,000

700,000

Budapest

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

3,500,000

Magyarország

Euro5Euro4Euro3Euro2Euro1Euro0

15

közúti közlekedés éves össz-emissziójának alakulása Magyarországon 2006-2011

0

0,2

0,4

0,6

0,8

1

1,2

2006 2007 2008 2009 2010 2011

Benzin[t]

Gázolaj[t]

CO [t]

VOC [t]

NOX [t]

PM [t]

16

PM 10 Határértékek:

• Éves átlag: 40 µg/m3

• Napi átlag: 50 µg/m3 , amely egy évben 35-nél többször nem léphető túl

• Tájékoztatási küszöb: 75 µg/m3

• Riasztási küszöb: 100 µg/m3

17

Az éves határérték (40μg/m3) túllépés

• 2005-ben Budapesten (6 mérőállomáson), Miskolcon (1 mérőállomáson), Győrött, Szegeden és Putnokon;

• 2006-ban Budapesten (5 mérőállomáson), Vácott, Dorogon, Várpalotán, Egerben, Salgótarjánban, Putnokon, Miskolcon (2 mérőállomáson),Szegeden;

• 2007-ben Salgótarjánban és Szegeden; • 2008-ban Komlón és Szegeden;• 2009-ben nem volt éves határérték túllépés;• 2010-ben Pécsett; • 2011-ben Pécsett (1 mérőállomáson), Kazincbarcikán,

Miskolcon (2 mérőállomáson);• 2012-ben nem volt éves határérték túllépés.

18

24 órás határérték (50 μg/m3) 35-nél többszöri túllépése

• 2005-ben 28 mérőállomáson (max. túllépés szám: 177);• 2006-ban 35 mérőállomáson (max. túllépés szám: 224); • 2007-ben 21 mérőállomáson (max. túllépés szám: 117); • 2008-ban 24 mérőállomáson (max. túllépés szám: 100);• 2009-ben 17 mérőállomáson (max túllépés szám: 71);• 2010-ben 31 mérőállomáson (max. túllépés szám: 108);• 2011-ben 40 mérőállomáson (max. túllépés Pécsett: 127); • 2012-ben 17 mérőállomáson (max. túllépés Putnokon: 90).

19

Az EU tagállamok PM10 napi határérték túllépése 2010-ben

20

PM10 csökkentési program

• A Kormány 1330/2011. (X.12) határozatával elfogadta a „kisméretű szálló por (PM10) csökkentés ágazatközi intézkedési programját, melyben konkrét intézkedések fogalmazódtak meg.

• Közlekedés• Ipar• Mezőgazdaság• Lakossági szektor• Horizontális intézkedések

• A program tájékoztatásul az EU Bizottságnak megküldésre került

21

A Program végrehajtásának várható eredménye

Az PM csökkentési programban foglalt intézkedések hatására a PM10 kibocsátás 10-15%-kal csökkenthető.

Nemzetközi tanulmányokat figyelembe véve megállapítható, hogy ilyen mértékű kibocsátás csökkenés eredményeképpen átlagosan 10-20%-os PM10 koncentráció csökkenés prognosztizálható a csökkentési programban foglalt intézkedések megvalósulása esetén.

22

PM10 csökkentési program intézkedései

közlekedés: • Alacsony emissziós övezetek létrehozása és egyéb

forgalomcsillapító intézkedések bevezetése (K+F)• A közforgalmú közlekedés előnyben részesítése az

egyéni motorizált közlekedéssel szemben A gépjárművek környezetvédelmi besorolási rendszerének felülvizsgálata és módosítása

• Ökovezetés (pályázati rendszer)• Autóbuszcsere Program (pályázati rendszer)• Részecskeszűrő Program (pályázati rendszer)

23

PM10 csökkentési program intézkedései

közlekedés:• A nem motorizált közlekedés népszerűsítése

(kampányok)• A nehéz tehergépjárművek forgalomkorlátozásának

szigorítása (jogalkotás)• A vasúti és a kombinált áruszállítás fejlesztése és

támogatása (pályázati rendszer)• Munkahelyi közlekedési tervek kialakítása (K+F)

24

PM10 csökkentési program intézkedéseiközlekedés:• Hivatali személygépkocsi használat elszámolásának

környezetvédelmi szempontú átalakítása (jogalkotás)• Parkolási rendszerek felülvizsgálata (K+F)• A környezetet kevésbé károsító alternatív hajtóanyagok és

hajtásrendszerek részarányának növelése a közlekedési járművek körében (elektromos, CNG, hibrid, hidrogén) (K+F, jogalkotás, pályázati rendszer)

• City logisztika (pályázati rendszer)• Az elektronikus útdíjszedés bevezetése a

nehézgépjárművek részére (jogalkotás)

25

PM10 csökkentési program intézkedéseiipar:• A porleválasztási technológiák áttekintése és a

porleválasztási rendszerek ellenőrzési kötelezettségének jogszabályi bevezetése (jogalkotás)

• A bányászat PM10 szennyezésének feltárása és a tevékenység bevonása a kötelező adatszolgáltatási rendszerbe (K+F)

mezőgazdaság:

• A mezőgazdaság PM10 kibocsátásának csökkentése (K+F)

26

PM10 csökkentési program intézkedései

lakossági szektor:• A távfűtés versenyképességének javítása, a lakossági

tüzelőberendezések által okozott szennyezés csökkentése (pályázati rendszer)

• A dohányzás visszaszorítása (jogalkotás, gazdasági eszközök)

• A kerti hulladék égetésének megtiltása, a házi komposztálás rendszerének országos szintű kiépítésével párhuzamosan (jogalkotás, pályázati rendszer)

27

PM10 csökkentési program intézkedései

lakossági szektor:• A 140 kW bemenő hőteljesítmény alatti tüzelőberendezések

kibocsátásának csökkentése (pályázati rendszer)

horizontális intézkedések:• Az országhatáron átterjedő levegőszennyezés

modellezése (K+F)• A szmogrendelet szabályozásának áttekintése (jogalkotás)

28

Elkészült a PM10 honlap

http://pm10.kormany.hu/

29

PM 10 csökkentési program – VM 2012.• nem motorizált közlekedési módok népszerűsítése 5 MFt, • A 140 kW bemenő hőteljesítmény alatti tüzelőberendezések

kibocsátásának csökkentése: 10 MFt,• a porleválasztási technológiák áttekintése és a porleválasztó

rendszerek ellenőrzési kötelezettségének jogszab. bevezetése: 5 MFt,• a bányászat PM10 szennyezésének feltárása és a tevékenység

bevonása a kötelező adatszolgáltatási rendszerbe (a kolontári szálló- por mérési programjának folytatása): 4 MFt,

• az országhatáron átterjedő levegőszennyezés modellezése: 43 MFt,• a nehézgépjárművek forgalomkorlátozásának szigorítása: 5 MFt.

30

PM 10 csökkentési program – VM 2013.• Autóbuszok: ökovezetést segítő készülékek felszerelése és tesztje

7MFt• A nem motorizált közlekedési módok népszerűsítése 6 MFt• A porleválasztási technológiák és a 140kW bemenő hőteljesítmény

alatti tüzelőberendezések kibocsátásának csökkentése jogszabályi bevezetése 2 MFt

• Szmogriadóra vonatkozó szabályozás felülvizsgálata 5 MFt• Kerti hulladék égetés betiltása 5 MFt • A mezőgazdasági tevékenységek porkibocsátás-csökkentése 5 MFt• A bányászat PM10 szennyezésének feltárása és bevonása a kötelező

adatszolgáltatási rendszerbe 18 MFt• Országhatáron átterjedő légszennyezési modell fenntartása 6 MFt

31

Az országhatáron átterjedő levegőszennyezés modellezése

32

PM 10 szennyezettség Nyírlugoson és Bp. Gilice téren

2013/01/2

6

2013/01/2

7

2013/01/2

8

2013/01/2

9

2013/01/3

0

2013/01/3

1

2013/02/0

1

2013/02/0

2

2013/02/0

3

2013/02/0

4

2013/02/0

5

2013/02/0

6

2013/02/0

7

2013/02/0

80.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

PM10 (ug\m3)PM10 (Gilice)

33

Határon túli források hozzájárulása a magyarországi PM10 szennyezettséghez százalékos arányban

16 17 18 19 20 21 22 23

46

47

48

49

PM 10 2010

0 .45 to 0 .5 0 .5 to 0 .55 0 .55 to 0 .6 0 .6 to 0 .65 0 .65 to 0 .7 0 .7 to 0 .75 0 .75 to 0 .8 0 .8 to 0 .85 0 .85 to 0 .9 0 .9 to 0 .95 0 .95 to 1

34

Egyes országok százalékos hozzájárulása a magyarországi PM2.5 szennyezettséghez

Modellszámítások eredményei

35

Kötelezettség szegési eljárás2008/50/EK irányelv alapján, PM10 határérték túllépés miatt, Budapest és agglomerációja, Miskolc Sajó-völgye, Szeged és Nyíregyháza zónákra;Kiegészítő felszólítás: Győr-Mosonmagyaróvár, Komárom-Tatabánya-Esztergom, Pécs térsége

A kötelezettségi eljárás bírósági szakasz előtt van. Szankciók:1. Azonnali intézkedési kötelezettség2. Eredménytelenség esetén Bírság [egy összegű (1,5 M€) +

600-12.000 €/nap]3. Kényszerítő bírság 1.800-110.000 €/nap.

Partnerségi Végrehajtási Megállapodás – EU Bizottsággal a z eljárás felfüggesztése érdekében

36

Köszönöm megtisztelő figyelmüket!