ส�ำมะโนธรกจและอตสำหกรรม

คณให...ใครไดรบ

Statist ics Newsletterปท 23 ฉบบท 2 เดอนเมษายน - มถนายน 2555 I S S N 0 8 5 7 - 9 0 4 0

www.nso.go.th

ส ส ช

ธรกจอตสำหกรรมเพรำะมขอมล

ส�ำมะโนธรกจและอตสำหกรรม

พฤษภำคม - สงหำคม 2555

ด

บก.ขอเขยน

ศนยราชการเฉลมพระเกยรต 80 พรรษา 5 ธนวาคม 2550 อาคารรฐประศาสนภกด (อาคาร B) ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง

เขตหลกส กรงเทพฯ 10210

ทปรกษา : นายวบลยทต สทนธนกตต ผอ�านวยการส�านกงานสถตแหงชาต

: นางเบญจพร ฉตรกล ณ อยธยา นายสมเกยรต ศรวฒนโชค

นางสาวรจนา เนตรแสงทพย รองผอ�านวยการส�านกงานสถตแหงชาตจดท�าโดย : กลมประชาสมพนธ ส�านกสถตพยากรณ โทรศพท 0 2143 1320เผยแพรโดย : ส�านกสถตพยากรณ โทรศพท 0 2143 1323Website : http://www.nso.go.th

เขาสฤดฝนอยาลมดแลสขภาพใหแขงแรงทงตวเราเองและคนในครอบครว ตลอดจนคนทเรารก เมอกายพรอมใจพรอม จะไดชวยกนสรางสรรคสงด ๆ ใหแกสงคม

กาวเขาสปท 50 ของส�านกงานสถตแหงชาต เมอวนท 23 พฤษภาคม 2555 เราจะยงคงมงมนผลตขอมลทมคณภาพ ทนสมย ไวบรการสงคมทกภาคสวนอยางทวถง และเขาถงโดยงายในหลากหลายชองทาง

สารสถตฉบบน ยงคงมเรองราวเกยวกบส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม ซงขณะน “มาด” ก�าลงเกบขอมลจากผประกอบการไปจนถงเดอนสงหาคม 2555 มการเสวนาส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม : คณให...ใครไดรบ ? โดย นาวาอากาศเอก อนดษฐ นาครทรรพ รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร ใหเกยรตเปนประธานและปาฐกถาพเศษ เรอง สถตและ สารสนเทศกบการตดสนใจเชงนโยบาย และมาดกนวา แรงงานในวนนมรายไดเพยงพอตอการยงชพหรอยง สวสดการ เปนอยางไร ในมมสถตนาร และเชอวาทานผอานคงไดยน กนจนค นหในเรองทประเทศของเราจะตองกาวเขาส ประชาคมอาเซยน ในอก 2 - 3 ปขางหนา (พ.ศ. 2558) สารสถตฉบบนและฉบบตอ ๆ ไป จะน�าเสนอเรองราว เกยวกบ ASEAN อยางตอเนองเพอใหผอานไดรจก ASEAN มากขน เรมจากความเปนมาของ ASEAN

สดทาย อดหวงใยไมไดกบผลกระทบจากภาวะโลกรอน ท�าใหสภาพดนฟาอากาศเปลยนแปลง ภยธรรมชาตมความรนแรงมากขน น�าทวม แผนดนไหว พายทรนแรง อากาศทรอนผดปกตเมอ 3 - 4 เดอนทผานมา เรามาชวยกนลดภาวะโลกรอนดวยวธงาย ๆ แคปดไฟหรอเครองใชไฟฟาทไมจ�าเปน ใชน�าอยางประหยด ทงทบานและทท�างานทกวน เพอโลกของเรา และเพอวนขางหนาลกหลานจะไดมใช

แลวพบกนฉบบหนา

สถตเดน

สถตนาร แรงงานกบวนแรงงานแหงชาต

3สบเนองจากปก

4ปาฐกถาพเศษ

เรอง สถตและสารสนเทศกบการตดสนใจเชงนโยบาย

เสวนา “ส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม : คณให...ใครไดรบ ?”

7

แถลงขาว “สสช สรางเขมทศเศรษฐกจไทย ดวยส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม”

มม สธอ.9

1011

มมอาเซยน (ASEAN) ความเปนมา12

แวดวง สสช

ขาวจากภมภาค

1315

สำ� น

ก ง

� น

ส ถ

ต แ ห

ง ช

� ต

02

สบเน

องจาก

ปก

โดยการเสวนาในหวขอ “ส�ำมะโนธรกจและ

อตสำหกรรม : คณให...ใครไดรบ ?” มผรวมเสวนา ไดแก นำยวบลยทต สทนธนกตต ผอ�านวยการส�านกงานสถตแหงชาต วำท ร.อ.จตร ศรธรำนนท กรรมการรองเลขาธการหอการคาไทย นำยไตรศกด เลศศกดวฒน ผอ�านวยการใหญสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย นำยอสระ บญยง นายกสมาคมธรกจบานจดสรร และ ดร.นพนธ พวพงศกร ประธานสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (TDRI) เพอแลกเปลยนความคดเหนและขอความรวมมอผประกอบการ ณ โรงแรมเจาพระยาปารค กรงเทพฯ เมอวนท 4 พฤษภาคม 2555

เสวนา “ส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม : คณให...ใครไดรบ ?”

ส�านกงานสถตแหงชาต จดเสวนาระหวางหนวยงานภาครฐ และผประกอบการในหวขอ “ส�ำมะโนธรกจและอตสำหกรรม :

คณให...ใครไดรบ ?” โดยม นำวำอำกำศเอก อนดษฐ นำครทรรพ

รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร เปนประธานและกลาวปาฐกถาพเศษ เรอง สถตและสำรสนเทศกบกำร

ตดสนใจเชงนโยบำย

03

นาวาอากาศเอก อนดษฐ นาครทรรพ รฐมนตรวาการกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

ปาฐกถาพเศษ เรอง สถตและสารสนเทศกบการตดสนใจเชงนโยบาย

ทานผ ประกอบการทงหลายคงไดรบทราบกนบาง แลววา การจดท�าส�ามะโนคอ การเกบรวบรวมขอมลทางสถต ขอมลสถตถอเปนพลง เปนเครองมอทส�าคญในการวางแผนยทธศาสตรและกลยทธ จนกลาวไดวาในยคปจจบน ผทมขอมลมากกวาคอ ผทจะไดรบชยชนะและมโอกาสในการแขงขน

จากภาวะเศรษฐกจและสงคมทสลบซบซอนในโลก ยคปจจบน ท�าใหขอมลตาง ๆ มความซบซอนตามไปดวย การบรหารจดการขอมลทมอยมากมายรวมทงมความซบซอนนน จ�าเปนตองใชเครองมอทมประสทธภาพดวยเชนกน เทคโนโลยสารสนเทศจงไดถกน�าเขามาใชในการบรหารจดการขอมลอยางมาก จนอาจกลาวไดวา เทคโนโลยสารสนเทศเปนสวนส�าคญหลกในการวเคราะหขอมล

จากการวเคราะหขอมลเหลานจะน�าไปสการวางแผนออกแบบนโยบาย พรอมทงเปาหมายของนโยบายทเหมาะสมกอนการตดสนใจ และน�าไปสการปฏบต ขอมลสามารถน�าไปสรางเปนสารสนเทศและตอยอดเปนองคความรซงมประโยชนเปนอยางมากในการวางแผนและก�าหนดนโยบายดานเศรษฐกจ สงคม และ สงแวดลอม ส�าหรบภาครฐ ภาคเอกชน ไมเวนแมแตภาคประชาชน ทางภาครฐ ขอมลดานเศรษฐกจสามารถน�ามาใชในการวางแผนและก�าหนดนโยบายพฒนาดานธรกจ ไมวาจะเปนธรกจการคา การบรการ และอตสาหกรรมการผลต ทงในระดบประเทศและระดบจงหวด เชน การออกกฎหมายและมาตรการตาง ๆ เพอก�าหนดทศทางธรกจและสงเสรมความสะดวกตอผประกอบการในระดบประเทศ เชน นโยบายภาษ คาจางขนต�า การก�าหนดราคาพลงงาน (น�ามน แกส NGV และ LPG) และนโยบายการสงเสรมการทองเทยวในระดบจงหวด การวางแผนจดหาโครงสรางพนฐาน (Infrastructure) เพอสนบสนนอตสาหกรรมการผลต การบรการ เชน การสรางถนน การขยายทาเรอขนสง เสนทางคมนาคม และ การพฒนาสาธารณปโภค (Facility) ไฟฟา ประปา นอกจากน ภาครฐยงจ�าเปนตองพฒนาระบบขอมลเพอการวางแผนเตอนภยทางเศรษฐกจและสงคม ตลอดจนการเตอนภยทางธรรมชาต ทนบวนจะทวความรนแรง และเกดบอยครงมากขนดวย

สวนภาคเอกชน หรอผประกอบธรกจ สถานประกอบการ ทงหลาย กสามารถใชข อมลเหลาน เป นเครองมอส�าหรบ การวเคราะหสถานการณดานเศรษฐกจ สงคม ดวยเชนกน ทงน กเพอวางแผนตดสนใจเกยวกบการวางกลยทธทางการตลาด การหา ท�าเลทตงของธรกจ การลงทนขยายกจการ/สาขา บรหารและควบคมการด�าเนนกจการ และการก�าหนดมาตรฐานเพอเปรยบเทยบ

(Benchmark) ผลการด�าเนนกจการของตนกบกจการอน ๆ ในธรกจอตสาหกรรมประเภทเดยวกน หรอทมขนาดของกจการ ตาง ๆ กน

ดงทไดกลาวมาแลว ในระดบประเทศ ภาครฐสามารถใชขอมลในการวเคราะหสถานการณเศรษฐกจและความตองการของประชาชน ตวอยางของนโยบายทไดเหนกนในปจจบน ไดแก นโยบายลดภาษรถยนตคนแรกของกระทรวงการคลง จ�าเปนตองใชขอมล เชน จ�านวนรถและประเภทของรถในปจจบน ก�าลงซอของประชาชน ผบรโภค ความสามารถในการผลต ราคารถแตละประเภท เพอวเคราะหความเปนไปไดและแนวทางการออกนโยบายเพอกระตนเศรษฐกจ และ

สำ� น

ก ง

� น

ส ถ

ต แ ห

ง ช

� ต

04

ขยายอตราการเจรญเตบโตของอตสาหกรรมการผลตรถยนต ซงจากนโยบายลดภาษรถยนตคนแรกสามารถประมาณการไดวาจะมยอดขายรถยนตในป 2555 เพมขนถง 5 แสนคน ประชาชนจะไดรบภาษคนเปนจ�านวนเงนทงสน 3 หมนลานบาท นโยบายพลงงานของกระทรวงพลงงาน จ�าเปนตองใชขอมลการใชพลงงานในปจจบน เชน ปรมาณการใชไฟฟา ปรมาณการใชน�ามนเชอเพลง ความสามารถการผลตไฟฟา น�ามนและแกสธรรมชาต ความตองการพลงงานในแตละสาขา และแนวโนมความตองการพลงงานตามการเจรญเตบโตของเศรษฐกจ ขอมลตาง ๆ เหลานสามารถน�ามาก�าหนดโครงสรางราคาพลงงานทเหมาะสม และวเคราะหถงความจ�าเปนในการพฒนาพลงงานทดแทน และนโยบายคาแรงขนต�าของกระทรวงแรงงาน จ�าเปนตองใชขอมล เชน อตราคาจางในปจจบน คาครองชพประชากร จ�านวนแรงงานฝมอตามสาขา ตนทนของผประกอบการ ยอดขายสนคา เพอปรบนโยบายคาจางแรงงานใหสอดคลองกบสภาพของผประกอบการและคาครองชพของประชากร

ส�าหรบนโยบายเศรษฐกจระหวางประเทศ รฐบาลกจ�าเปนตองใชขอมลจากภาคธรกจและอตสาหกรรม เชน ขอมลการ รวมลงทนจากตางประเทศในสถานประกอบการ จ�านวนกจการของสถานประกอบการ จ�านวนแรงงานฝมอ (สถาปนก วศวกร แพทย พยาบาล ฯลฯ) ปรมาณวตถดบทผลตเองและน�าเขาจากตางประเทศ ขอมลการท�า Research & Development ของสถานประกอบการ ขอมลการใชงาน ระบบการสงซอ การโอนเงนทางอเลกทรอนกส (e-Commerce) ตนทนการขนสงสนคาและโลจสตกส ปรมาณการ สงออกและน�าเขาผลตภณฑจากตางประเทศเพอใชในการวางนโยบายเพอเตรยมพรอมเขาสประชาคมอาเซยน ในป 2558 เชน

• นโยบายเศรษฐกจสรางสรรค การใชความคดดาน ศลปวฒนธรรมของไทย บวกกบการใชเทคโนโลยมาผลตเปนสนคาและบรการ

• นโยบายการพฒนาศกยภาพแรงงาน พฒนาทกษะ ฝมอแรงงาน เพอใหสามารถตอสไดกบแรงงานทหลงไหลเขามาจากประเทศเพอนบาน รวมถงการคมครองแรงงานไทยในตางประเทศ ไมใหถกเอารดเอาเปรยบ

นอกจากน ภาคเอกชนกจ�าเปนตองใชขอมลในการวเคราะหแหลงวตถดบ ดความเปนไปไดในการยายฐานการผลต และปรบระบบตาง ๆ เชน ระบบการขนสงสนคาและการน�าระบบ IT เขามาใชในการท�างาน ในระดบภมภาค เชน ระดบจงหวด สามารถน�าขอมลสถานประกอบการดานบรการ โรงแรม ทพก รานอาหาร การหลงไหลและจ�านวนนกทองเทยวในจงหวด สถานบรการน�ามน เขาระบบ GIS เพอเปนการประยกตใชขอมลเชงพนท

จากขอมลเหลาน จงหวดยงสามารถใชประโยชนในการวางนโยบายดงดดนกทองเทยวของจงหวด ไมวาจะเปนการจดหาระบบสาธารณปโภครองรบนกทองเทยว ทงถนน ไฟฟา โทรศพทบรการอนเทอรเนต รถโดยสาร เปนตน เพอสรางรายไดจากการทองเทยว กระตนเศรษฐกจของจงหวด และสงเสรมธรกจของ สถานประกอบการทเกยวของ ส�าหรบผประกอบการ สามารถน�าขอมลไปวเคราะหแนวโนมการลงทนและเปรยบเทยบสถานการณของบรษทของทานเองกบบรษทอนในประเภทธรกจเดยวกน หรอ หาโอกาสในการท�าการเปดตวสนคาใหม เพอวางแผนการตลาดระยะสนของบรษทปตอป หรอวางแผนระยะยาว 5 - 10 ป

เศรษฐกจประเทศไทยในปจจบน ภาคธรกจและอตสาหกรรมเปนสาขาทมบทบาทส�าคญเปนอยางมากตอระบบเศรษฐกจของประเทศไทย โดยในป 2554 ผลผลตของนอกภาคการเกษตร มมลคารวมกนคดเปน 87% ของผลตภณฑมวลรวมประเทศ ซงเปนเมดเงนจ�านวนมากกวา 9 ลานลานบาท ซงเหนไดชดวาภาคเอกชนเปนตวจกรส�าคญในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ ดงนน ถาหากพวกเรารวมกนท�าใหการเตบโตของภาคเอกชน มประสทธภาพ กจะเปนแรงผลกดนใหประเทศเจรญเตบโตกาวหนา ซงจ�าเปนตองใชปจจยของการสนบสนนจากภาครฐ การวางแผนของภาคเอกชน ซงทกภาคตองการใชขอมลทมความถกตองแมนย�า ทงน เพอใหเกดเสถยรภาพในการเจรญเตบโต

ในวนนหากกลาวถงภาคธรกจและอตสาหกรรมแลว จะเหนไดวา ภาคธรกจและอตสาหกรรม มการเจรญเตบโตอยาง ตอเนองในชวง 10 ป ใหหลง นบจากป 2545 ถง 2554 ภาคธรกจและอตสาหกรรมมการขยายตวของมลคาผลผลตมากขนเกอบ

05

2 เทา จากประมาณ 5 ลานลานบาท ในป 2545 เปน 9 ลานลานบาท ในป 2554 สงนตอกย�าถงความส�าคญของภาคธรกจและอตสาหกรรม ทมตอเศรษฐกจของประเทศไดเปนอยางด วนนมองเหนภาพ ทชดเจน ขอมลมความส�าคญในการวางแผนในแตละระดบเปน อยางไร เมอมองเหนวาภาคธรกจและอตสาหกรรมของประเทศนน มขนาดใหญแคไหน วนทเราจะตองมองไปถงประเดนวาการ เจรญเตบโตของรฐทสงขนเกอบ 2 เทา ใน 10 ป แลวจากนมนจะ สงขนเปน 3 - 4 เทา ไดหรอไมอยางไร จากทกลาวมาทงหมด เปนเรองความส�าคญของขอมลตอภาครฐและเอกชน

ในป 2554 กระทรวง ICT ไดมอบหมายใหส�านกงานสถตแหงชาต เกบขอมลในภาคนอกการเกษตร โดยเนนไปทธรกจและอตสาหกรรม ซงส�านกงานสถตแหงชาต ไดสงคณมาดไปเกบขอมลพนฐานทางดานธรกจและอตสาหกรรม ยกตวอยางเชน ชอสถานประกอบการ ประเภทการจดตงของสถานประกอบการ ทนจดทะเบยน ทตง ชอ ทอย โทรศพท ภาษาทางสถตเรยกวา “กำรนบจด”

และไดพบวาใน 76 จงหวด มสถานประกอบการกวา 2.25 ลานสถานประกอบการ ในสาขาตาง ๆ เชน การขายปลก ขายสง การผลต ภตตาคารและโรงแรมทวประเทศ ซงในสาขา ทงหมดน มคนท�างานและลกจางอยมากถง 10.2 ลานคน มผลตอการ ขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศเปนอยางมาก

และในป 2555 ส�านกงานสถตแหงชาต จะสง “คณมำด”

เพอท�าการเกบขอมลรายละเอยดของสถานประกอบการ ขอมลทไดจากส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรมในขนตอนแรก มประเดนท นาสนใจ เชน สดสวนสถานประกอบการแบงตามประเภทธรกจ ซงพบวามธรกจขายปลกมากทสด กอสรางนอยทสด สดสวนจ�านวนคนท�างานตามขนาดสถานประกอบการ พบวา เกอบครงหนง ของคนท�างานอยในอตสาหกรรมการผลต (25%) การขยายตว ของจ�านวนคนท�างาน พบวา เตบโตขนมากในสถานประกอบการ ขนาดใหญ (คนท�างานมากกวา 200 คน) สดสวนการถอหนจากตางประเทศรายใหญ ๆ มแนวโนมลดลง ขอมลเหลาน เมอน�ามาวเคราะหรวมกน สรางเปนองคความรน�าไปส กำรวำงแผน

ยทธศำสตรประเทศและนโยบำยทำงเศรษฐกจและสงคมทม

ประสทธภำพ

จากทไดกลาวมาทงหมด ท�าใหเราเหนไดวา ขอมลส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรมน เปนสงส�าคญและจ�าเปนของ ทกภาคสวน รฐบาลจ�าเปนตองวเคราะหสถานการณเศรษฐกจและ ใชขอมลส�ามะโนในการออกแบบนโยบายรฐบาล ในระดบจงหวด กตองใชขอมลในการปรบแผนพฒนาจงหวดใหเขากบนโยบายรฐบาล และภาคเอกชน ไดแก สถานประกอบการตาง ๆ กจ�าเปนตองปรบแผนกลยทธของบรษทใหสอดรบกบแผนพฒนาจงหวดและใชขอมลส�ามะโนในการวางแผน ซงการด�าเนนกจการของ ผประกอบการทงหลาย กเปนตวบงชถงสภาพเศรษฐกจทจะเกดขน ดงนน คณภาพของขอมลส�ามะโนจงมความส�าคญเปนอยางมากส�าหรบทกภาคสวน

เรำ มำด

ผมขอฝาก “คณมำด” ไวกบผประกอบการทกทานอกครง ตอเนองจากปทแลวไปเกบขอมลพนฐาน แตในปน “คณมำด”

จะไปเกบขอมลรายละเอยดของแตละสถานประกอบการ ประกอบไปดวยจ�านวนคนงาน คาจาง วฒการศกษา ปรมาณการใชวตถดบ สนคาส�าเรจรป สนคาคงคลง เปนตน

ขอใหทำนผประกอบกำรทงหลำยตอนรบ “คณมำด”

ดวยนะครบ เขำใสชดสสมและจะมำพรอมรอยยม ในนำมของ

กระทรวง ICT ขอใหทำนสบำยใจวำ ไมมกำร

เชอมโยงขอมลนกบกำรจดเกบภำษอยำง

แนนอน เขำ “มำด” มำชวยทำน มำชวยพวกเรำ

สำ� น

ก ง

� น

ส ถ

ต แ ห

ง ช

� ต

06

เสวนา “ส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม : คณให...ใครไดรบ ?”การเสวนาแสดงใหเหนถงความส�าคญของการท�าส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม ในทศนคตของนกวชาการ

ภาครฐและเอกชน ทตางกเหนถงประโยชนในแงมมตาง ๆ ทควรยกมากลาวอาง ดงน

วำท ร.อ.จตร ศรธรำนนท กรรมการรองเลขาธการหอการคาไทย กลาววา ขอมลมความส�าคญตอธรกจคอนขางมาก ในการตดสนใจถาเราไมมขอมลเลย กเหมอนสนขบนทางดวน จะหนรหนขวางกถกรถชนอยางเดยว เพราะฉะนนตองชดเจนในเรองน ในตางประเทศมการจดอนดบธรกจ จะเหนไดวา การเปดเผยขอมลทางธรกจ เมอม การเปดเผยโดยการจดอนดบ กลบท�าใหยอดขายสงขน

การใหขอมลตองถกตอง เพราะเราตองตงโจทยใหถก แตโจทยจะถกได ขอมลตองถก อยากใหการท�าส�ามะโนธรกจฯ ท�าทกปดวยซ�าไป ในป 2558 เราจะเขาสประชาคม

เศรษฐกจอาเซยน ถาขอมลเราไมถกตอง อยาไดรหาญกลาไปสใน AEC เลย ถาธรกจของเราอยใตพนฐานทไมถกตอง เดาเอา นกลงทนทไหนจะมาลงทน สงเหลานเทากบการสกดกนการเตบโตของผประกอบการโดยปรยาย

ถงเวลานแลว เราทกคนจ�าเปนตองชวยกนเพอพฒนาประเทศ พฒนาธรกจของเราใหกาวไปขางหนา ซงส�านกงานสถตแหงชาต มกฎหมายตรงนควบคมไมใหมการเปดเผยขอมลของทาน ผมอยากใหแกกฎหมายดวยซ�า ใหเปดเผยได จดอนดบได เพราะการเปนเบอร 1 หรอ Top 10 เปนเรองไดหนา แตทกวนนมแตประมาณการ ซงในตางประเทศมการเปดเผยกนมาก

นำยไตรศกด เลศศกดวฒน ผอ�านวยการใหญสภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย กลาววา ขอมลมความส�าคญมากหากจะตงโรงงานขนมา มนเกยวของกบหลายหนวยงานในขณะเดยวกน ขอมลมทง 2 ดาน คอ ดานดและดานลบ ดานดเราสามารถน�ามาวเคราะห และใชเพมพนวางนโยบายทางการตลาด หรอสายงานการผลต ในทางลบกคอเราเปดขอมลใหกบคแขงเกยวกบภาคอตสาหกรรม ถาเรามขอมลผคาสงออก และน�าเขา เรากจะสามารถวเคราะหฐานการเงน เพอจะน�าสนคาเขา-ออก ใหตรงตามขอมล

การเกบรวบรวมขอมลสถต สงทส�าคญคอ

1. ความลบ ทจรงเรามการส�ารวจดชนความเชอมนอตสาหกรรมอยตลอดเวลา กลมอตสาหกรรมทมปญหามาก ๆ ไมใหค�าตอบคอ กลมอตสาหกรรมชนสวนยานยนต มสมาชก 7,000 กวาราย ไดรบกลบมา 1,000 กวาราย

2. จ�านวนตวอยาง (Sample size) ซงส�าคญมาก

3. คณภาพ หมายถง คณภาพของแบบสอบถาม และคณภาพของคนตอบ

4. วเคราะห หลงจากทไดขอมลตาง ๆ มาแลว

5. เพมพน เอาขอมลตาง ๆ ทวเคราะหไปเพมพนวาตรงกบเราหรอเปลา

6. ใช หมายถง น�าขอมลไปใชใหเปนประโยชน

สวนเวลาของการใชขอมลกส�าคญ เชน ถาเปนชวงทตรงกบการเตรยมบญชยนภาษ เขาอาจจะไมตอบ เพราะกลววาจะมปญหา

นำยอสระ บญยง นายกสมาคมธรกจบานจดสรร กลาววา การใหขอมลเปนความวตกกงวลของภาคธรกจตามปกตอยแลว ทงเรองของการแขงขน และความลบตาง ๆ แตคดวาปจจบนการเปดเผยขอมลทางเอกสารมมากขน อยางนอยทสดถาจะตอบโจทยวาเราใหแลวใครไดรบ ประเดนส�าคญเรองแรก คอ อยางนอยทสดเรามคาเฉลย ถาในทางการตลาดคอ Positioning ของเราอยตรงไหนของธรกจและอตสาหกรรม

ตวอยางทเกดขนในประเทศไทยและกระทบไปทวภมภาค คอ เหตการณ “ตมย�ากง” ตอนนนจ�าเลยทถกกลาวโทษ คอ ภาคอสงหารมทรพยวามการ Over Supply เกดผลกระทบตอการปดสถาบนการเงน จนถงหนบางอยางของตลาดหลกทรพย วนนยงแกไมไดเลย เรายงเหนอาคารสรางรางรมถนน นเปนผลกระทบทยกตวอยางใหเหน

07

อกตวอยางในโซนตะวนตกไมคอยมบานจดสรร ถาดการกระจายตวมนอย แตมบางบรษททไปหยบขอมลอตสาหกรรมของส�านกงานสถตแหงชาตมาด ไมไดหยบตวเลขการกระจายตวของประชากร พบวา ในโซนนนมการ กระจายตวของโรงงานอตสาหกรรมเฉลยยอนหลง 10 ป สงทสดสวนใหญเปนอตสาหกรรมอาหาร ซงหลงจากวกฤตไปแลว ยงดขนอก การไปลงทนในโซนนนดทกบรษทจนถงทกวนน นกเปนตวอยางหนงของขอมล

ดร.นพนธ พวพงศกร ประธานสถาบนวจยเพอการพฒนาประเทศไทย (TDRI) กลาววา ขอมลเปนสนคามหาชน (Public goods) ถาผประกอบการใหขอมลทถกตอง รฐสามารถก�าหนดนโยบายทด เปนประโยชนตอทกคน แตถาผประกอบการไมใหความรวมมอ ไมใหขอมลทถกตอง ขอมลทไดกจะกลายเปนสนคาทเลว (Public bads) ในเมอรฐไดขอมลส�ามะโนทผด เกดนโยบายทบดเบอนท�าใหธรกจเสยหาย และประชาชนไดรบผลกระทบทางลบ เราพฒนามาถงขนาดน ในอาเซยนอยท 3 หลงมาเลเซยและสงคโปร แตขอมลเราอยทโหลมาตลอด ถาขอมลของเราดกวาน โอกาสทจะพฒนาไดถกทศ ถกทางจะมประโยชนมโหฬาร

ประโยชนในแง Benchmarking ถาเรามขอมลคอนขางสมบรณแลวท�าขอมลเปนระดบอตสาหกรรมสาขายอยไดรคาเฉลยของประเทศ บรษทตาง ๆ เขาไปดขอมลและเหนวาตวเองอยตรงไหน เทยบกบคาเฉลยดกวาหรอต�ากวา

บรษทใหญ ๆ เวลาไปจางบรษททปรกษา ทปรกษาจะท�าขอมลปรบปรงการพฒนาธรกจ เขากจะอาศยขอมลของรฐ ถาไมมขอมลของรฐ เขากตองไปสบขอมล ซงแพงมาก หรอถาจางถก ๆ กนงเทยนใส เพราะฉะนน คณเลอกเอาวาจะใหขอมลรฐหรอไมใหขอมลรฐ ถาไมใหขอมลรฐ วนหลงคณกจายแพง

ในดานวชาการ เวลานประเทศไทยอยในสภาวะทเรยกวา อาจจะตดกบดกประเทศทก�าลงพฒนาทมรายไดปานกลาง มสาเหตหลายประการ สาเหตใหญสาเหตหนง คอ เรองคณภาพคน แตสาเหตส�าคญคอเรองเทคโนโลย ถาจะฝาฟนเรองเทคโนโลย ตองรขอมลเรองภาคการผลตของเรากาวหนาขนาดไหน ระดบเทคโนโลยเปนอยางไร การพฒนาฝมอแรงงานเปนอยางไร ของพวกนตองร ถาไมร รฐบาลจะก�าหนดนโยบายทถกตองถกจดไมได

เรองส�าคญอกเรองหนงคอ คาจางแรงงานขนต�า ถาเราจะใหโรงงานท�าใหธรกจโรงงานอตสาหกรรมมประสทธภาพ แรงงานสงขน สามารถจางคนงานทมคาแรงสงขน มทกษะดขน ขอมลเปนเรองส�าคญทจะท�าใหรฐบาลชวยขบเคลอนนโยบายไปสนโยบายระบบเศรษฐกจทมคาจางสง ไมใชใชนโยบายคาจางขนต�า

นำยวบลยทต สทนธนกตต ผอ�านวยการส�านกงานสถตแหงชาต กลาววา ส�านกงานสถตแหงชาต (สสช) จดเสวนาครงน เพอชแจงท�าความเขาใจแกผประกอบการ รวมทงเพอเปดเวทรบฟง แลกเปลยนความคดเหน และขอความรวมมอจากผประกอบการทกทาน ในฐานะทจะตองเปนผใหขอมล โดยในการท�าส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรมครงน อยในขนท 2 เปนการเกบรายละเอยด หรอทเรยกวา “การแจงนบ” (Enumeration) โดยกอนหนาน เมอป 2554 สสช ไดด�าเนนการเกบขอมลพนฐานหรอเรยกวา “การนบจด” (Listing) ไปแลว พบวา ทวประเทศมผประกอบธรกจการคา การบรการ การผลต และการกอสราง จ�านวนทงสนประมาณ 2.25 ลานแหง มคนท�างานประมาณ 10.2 ลานคน ประกอบดวย ธรกจขนาดเลกทมคนท�างาน 1 - 15 คน ถง 97% มเพยง 3% เทานน ทมคนท�างาน 16 คนขนไป ผสนใจสามารถดขอมลเพมเตมไดทาง www.nso.go.th

ปจจบน ธรกจคาปลก คาสงมอตราการเตบโตสงมาก ดงนน ถาภาครฐไมมขอมลไปก�าหนดนโยบาย หรอมกฎหมายบางอยางซงขดขวางการเตบโตจะไดปรบปรงแกไขใหเปนปจจบน เพอสงเสรมธรกจทเปนตวจกรส�าคญในการขบเคลอนเศรษฐกจของประเทศ

ขณะน สสช ไดสงเจาหนาท คอ “คณมำด” ลงพนทพบผประกอบการทวประเทศแลว เพอสมภาษณและเกบขอมลเกยวกบการประกอบการในปทผานมา แตหากผประกอบการรายใดไมสะดวก จะเลอกตอบทางอนเทอรเนตกสามารถท�าไดตลอดชวงเดอนพฤษภาคมถงสงหาคมน

ส�าหรบประเภทธรกจทเขาขายการเกบรวบรวมขอมล ไดแก ธรกจการคา การบรการและอตสาหกรรมการผลต (ยกเวน หาบเร แผงลอย) โดยทธรกจขนาดเลกทมคนท�างานไมเกน 10 คน จะเกบขอมลเฉพาะรายทถกเลอกเปนตวอยางเทานน สวนธรกจทมคนท�างานตงแต 11 คนขนไป จะเกบขอมลทกแหง

ขอมลทไดจากผประกอบการ ส�านกงานสถตแหงชาตจะประมวลผลออกมาเปนภาพรวม จะดไมออกวาเปนขอมลของใคร ไมเชอมโยงในเรองของภาษ ขอใหผประกอบการมนใจไดวา การท�าส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรมของส�านกงานสถตแหงชาตเชอถอได ขอมลเปนความลบ และขอความรวมมอในการใหขอมลทถกตอง เพอรวมกนพฒนาประเทศของเรา

สำ� น

ก ง

� น

ส ถ

ต แ ห

ง ช

� ต

08

มม ส

ธอ.

แถลงขาว “สสช สรางเขมทศเศรษฐกจไทย ดวยส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม”

นำยวบลยทต สทนธนกตต ผอ�านวยการส�านกงานสถตแหงชาต นำยสเมธ อนทำมระ รองกรรมการผ จดการ สายงานการตลาดและสงออกบรษท นาม สขภณฑ จ�ากด และ นำยศลย อทธสขนนท พธกรและเจาของรานชนขนมหวาน รวมแถลงขาวโครงการส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม พ.ศ. 2555 ณ ศนยการคาสยามพารากอน เมอวนท 30 เมษายน 2555

นายวบลยทต กลาววา ส�านกงานสถตแหงชาต (สสช) จะจดท�าส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม พ.ศ. 2555 ในขนท 2 ตลอดชวงเดอนพฤษภาคม - สงหาคม น โดยสงเจาหนาทของ สสช คอ “คณมำด” ลงพนทพบผประกอบการทวประเทศเพอสมภาษณและ เกบขอมลการประกอบการธรกจและอตสาหกรรม แตหากไมสะดวกจะตอบทางอนเทอรเนตกสามารถท�าได

ส�าหรบประเภทธรกจทเขาขายการเกบรวบรวมขอมล ไดแก ธรกจการคา การบรการ และอตสาหกรรมการผลต (ยกเวนหาบเร แผงลอย) โดยทธรกจขนาดเลกทมคนท�างานไมเกน 10 คน จะเกบขอมลเฉพาะรายทถกเลอกเปนตวอยางเทานน สวนธรกจทมคนท�างานตงแต 11 คนขนไป จะเกบขอมลทกแหง

การจดท�าส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม ครงน เปนการเกบขอมลรายละเอยด หรอทเรยกวา “กำรแจงนบ” (Enumeration) โดยกอนหนาน เมอป 2554 สสช ไดด�าเนนการเกบขอมลพนฐาน หรอเรยกวา “กำรนบจด” (Listing) ซงสรปผลเบองตนจากการนบจด พบวา ทวประเทศมผประกอบธรกจ การคา การบรการ การผลต และการกอสราง จ�านวนทงสนประมาณ 2.25 ลานแหง มคนท�างาน 10.2 ลานคน ผสนใจสามารถดขอมลเพมเตมไดทาง www.nso.go.th

ผอ�านวยการส�านกงานสถตแหงชาต กลาวเพมเตมวา ผลการท�าส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรมครงน จะแสดงใหเหนโครงสรางของรายรบ ผลการประกอบกจการประเภทตาง ๆ องคประกอบ ของคาใชจาย คาจางแรงงาน รวมถงผลกระทบจากอทกภยในป 2554 ขอมลสถตดงกลาว จะเปนประโยชนอยางยงทงแกภาครฐ ในการวางแผนก�าหนดนโยบายพฒนาเศรษฐกจของประเทศ ภาคเอกชน สามารถใชในการวเคราะห ตดสนใจ ดานการบรหารและการลงทน รวมถงเปรยบเทยบการด�าเนนธรกจของตนกบธรกจประเภทเดยวกน

ในภาพรวม ส�าหรบภาคประชาชน สามารถใชขอมลในการตดสนใจ ลงทนเปดกจการ และเพอประกอบการตดสนใจเขาสตลาดแรงงานตามสาขาทตนเองสนใจ

“ขอมลจากการจดท�าส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม

มความส�าคญเปรยบเสมอน “เขมทศเศรษฐกจ”

ทชใหเหนทศทางไดชดเจนขนวา ประเทศไทย

ควรจะพฒนาธรกจและอตสาหกรรมไปในทศทางใด

เพอความพรอมทจะเขาสประชาคมอาเซยนในป 2558”

นำยสเมธ อนทำมระ ในฐานะผใชประโยชนจากขอมลส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม กลาววา ในการใชขอมล เชงวเคราะหในประเทศไทยยงไมมฐานขอมลทถกตอง ผประกอบการ ทจะลงทนอะไรเพมเตมคอนขางหาขอมลยาก หากมขอมลพนฐานทชดเจนและโปรงใส จะท�าใหมภาวะการแขงขนในระดบโลกและในประเทศไดดขน ไมตองกงวลวาขอมลทใหไปจะเปนขอมลทไมยตธรรมหรอจะถกเปดเผย เพราะคดวาขอมลทถกตองจะท�าใหร สภาพของตวเองและสภาพของการแขงขนทงในประเทศและ ตางประเทศ และถาพดถงตางประเทศ ขอมลนกเหมอนทศทางทจะน�าเราเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยนตอไป เพราะฉะนน เราตองใหความรวมมอ

นำยศลย อทธสขนนท ในฐานะผใชประโยชนจากขอมลส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม กลาววา ผมคดวาโลกใบน ไมวาประเทศอะไรกตาม การวางแผนตาง ๆ ตองใชขอมลทถกตอง ไมวาจะท�าธรกจ การวางผงถนนสกเสน เราตองรวาใครใชเยอะ จ�านวนเลนแคไหน ใครทจะเรมท�าธรกจอะไรสกอยาง เรมจากความชอบสวนตวมนตองใชชองทางอน ๆ หรอไม กตองลองผดลองถกตองหาขอมล Supplier อยทไหน ตลาดอยทไหน ราคาเปนอยางไร จะไดเปนแหลงทกาวโตเรวขน ไมตองลองผดลองถก ในขอผดพลาด

ฝำกบอกผำนสอมวลชนตองเชอใจ คณมำด หลำยคน มองวำกลวเรองภำษ กลวเรองกำรตรวจสอบ ใหเชอใจแลวให ขอมลทถกตอง นอกจำกเรำจะเจรญเตบโตแลว ประเทศกเตบโตไปดวยแนนอน

09

สถตเด

นสสช จดสมมนาเครอขายผบรหารระดบสงภาคธรกจและอตสาหกรรม

เมอวนท 23 มนาคม 2555 นำยวบลยทต สทนธนกตต ผอ�านวยการ ส�านกงานสถตแหงชาต เปนประธานเปดการสมมนาเครอขายผบรหารระดบสงภาคธรกจและอตสาหกรรม ครงท 1 โดยเชญผประกอบการระดบสงภาคธรกจและอตสาหกรรมเขารวมการสมมนาดงกลาว เพอชแจงความส�าคญของการ จดท�าโครงการส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม พ.ศ. 2555

นายวบลยทตฯ กลาววา “ความผนผวนของเศรษฐกจโลกในปจจบน ท�าใหโครงสรางการด�าเนนธรกจทางการคา ธรกจการบรการ และอตสาหกรรมการผลตเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว และเพอใหประเทศมขอมลดานธรกจและอตสาหกรรมททนสมย ส�านกงานสถตแหงชาตจงไดจดท�าโครงการส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรมขน เพอใหไดภาพรวมทางโครงสรางธรกจและอตสาหกรรมทถกตอง ครบถวน และทนสมย แตการทจะไดขอมลทครบถวนนน

ตองอาศยความรวมมอจากภาคเอกชนในการใหขอมล ทเปนจรง และส�านกงานสถตแหงชาตขอรบรองวา ขอมลททานผประกอบการใหแกเจาหนาทจะไมรวไหล เปนรายสถานประกอบการ แตจะเสนอขอมลในภาพรวม เพอภาครฐ ภาคเอกชน สามารถน�าไปวางแผนพฒนา ตอยอดธรกจและอตสาหกรรมของประเทศตอไป”

สรปผลเบองตนส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม 2555(การนบจด ป 2554)

เฉพาะสถานประกอบการทด�าเนนกจการเกยวกบธรกจการคาปลก การคาสง การบรการและการผลต ไมรวมหาบเร และแผงลอย

สถานประกอบการ 2.25 ลานแหง

คนท�างาน 10.2 ลานคน

จ�านวนสถานประกอบการ จ�าแนกตามขนาดของสถานประกอบการ(จ�านวนคนท�างาน)

จ�านวน (แหง)

ขนาดของสถานประกอบการ

25,000

20,000

15,000

10,000

5,000

0

2,000,000

2,500,000

16 - 25คน

26 - 30คน

31 - 50คน

51 - 200คน

มากกวา 200 คน

1 - 15คน

24,410

6,338

11,976

4,705

13,577

2,193,803

n ภตตาคารและโรงแรมn บรการอน ๆn อน ๆ

จ�าแนกตามกจกรรมทางเศรษฐกจn ขายปลกn ขายสงn ขายสงและขายปลกฯn ผลต

สำ� น

ก ง

� น

ส ถ

ต แ ห

ง ช

� ต

10

สถตนาร

ไมอยในก�าลงแรงงาน 15.54 ลานคน

ผมงานท�า38.46 ลานคน

หญง17.65 ลานคน

ชาย20.81 ลานคน

จ�านวนประชากร จ�าแนกตามเพศ และสภาพแรงงาน

การใชสทธการรกษาพยาบาลเมอไดรบบาดเจบจากการท�างานรอยละ

010203040506070

บตรประกนสขภาพถวนหนา

ประกนสงคม/กองทนเงนทดแทน

สวสดการขาราชการ/รฐวสาหกจ

ประกนสขภาพกบบรษทประกนภย

67.5 65.054.9

17.5 18.127.9

5.2 4.5 5.1 7.7 11.3 9.5

วนแรงงานแหงชาตทกวนท 1 พฤษภำคม เปนวนแรงงำนแหงชำต ผน�ำแรงงำนมกจะยนขอเสนอเพอเรยกรอง

สทธประโยชนตำง ๆ ทแรงงำนควรจะไดรบ แตจะไดผลเพยงไรเปนเรองของกระบวนกำรผลกดนของทงฝำยนำยจำง ลกจำง และภำครฐ

ส�านกงานสถตแหงชาต ท�าการส�ารวจแรงงานเปนประจ�าทกป เพอสะทอนใหเหนสถานการณ ดานแรงงาน และผลพวงจากการเรยกรองทผานมาวาเกดผลเปนไปในทศทางใด

ในป 2554 ประเทศไทยมคนทอยในวยแรงงานหรอผทมอายตงแต 15 ปขนไป ทงสน 54.0 ลานคน เปนผทท�างาน 38.46 ลานคน เปนชาย 20.81 ลานคน และหญง 17.65 ลานคน สวนผทไมไดท�างานม 15.54 ลานคน

แรงงานส วนใหญยง เป นแรงงานไรฝมอ กวาครงจบประถมและต�ากวา (รอยละ 52.8) จบมธยม รอยละ 30.1 และจบอดมศกษาเพยงรอยละ 16.8

แรงงานสวนใหญเปนแรงงานนอกระบบ (รอยละ 62.6) คอไมไดรบความคมครอง ไมมสวสดการ และหลกประกนทางสงคมจากการท�างาน หรอแมถกเลกจางกไมไดรบสทธใด ๆ

ผลส�ารวจทผานมายงพบวามแรงงานไมนอยทประสบอบตเหตและไดรบบาดเจบจากการท�างาน แมจะลดลงเลกนอยจากรอยละ 15.8 ในป 2552 เหลอรอยละ 12.3 ในป 2554 กตาม แตกอาจประมาณไดวาในทกนาทมแรงงานเกดอบตเหตจนไดรบ บาดเจบประมาณนาทละ 9 คน สวนใหญบาดเจบจากการถกของมคม (รอยละ 65) เปนทนาสงเกตวาแรงงานทบาดเจบเพราะไดรบสารเคมเพมขนเกอบเทาตวจากรอยละ 1.1 ในป 2552 เปนรอยละ 2.5 ในป 2554

เมอแรงงานประสบภยและไดรบบาดเจบจากการท�างาน สวนใหญจะใชสทธการรกษาพยาบาลจากบตรประกนสขภาพถวนหนามากทสด อยางไรกตามการใชสทธฯ จากการประกนสงคม/กองทนเงนทดแทนม แนวโนมเพมขนอยางเหนไดชด จากรอยละ 17.5 ในป 2552 เปนรอยละ 27.9 ในป 2554

แรงงานกบ

ส�าหรบแรงงานทเปนลกจางเอกชนทงประเทศไดรบคาจางเฉลยตอเดอนเพมสงขนจาก 7,173 บาท ในป 2552 เปน 8,121 บาท ในป 2554 โดยกลมคนทอยในต�าแหนงผจดการมรายไดมากทสด สวนผทม รายไดต�าทสดจะเปนกรรมกรหรอคนงานทวไป อยางไรกตามคาจางของคนกลมนกมแนวโนมเพมขนเชนกน จาก 4,081 บาท ในป 2552 เปน 4,691 บาท ในป 2554

ขอมลเหลานสะทอนวา แมสงคมจะยกยองวาแรงงานเปนผสรางประเทศ และหลอเลยงใหสงคมและเศรษฐกจขบเคลอนไปขางหนา แตหากหวนกลบมาด จะเหนไดวาแรงงานในวนน สวนใหญยงมการศกษาไมสงนก สวสดการทควรจะไดรบจากการท�างานและหลงจากการท�างานกมไมมาก อกทงยงสมเสยงตอการบาดเจบจากการท�างานเปนจ�านวนไมนอย นอกจากนรายไดทไดรบกยงคอนขางต�าเชนกน ถงเวลาแลวหรอยงทแรงงานเหลาน จะไดรบการดแลใหเขามความเปนอยทดยงขน ???

n 2552n 2553n 2554

11

มมอาเซยน

(ASEAN

)

อาเซยน (ASEAN) :ความเปนมา

สมำคมประชำชำตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of Southeast Asian Nations: ASEAN) กอตงขนเมอวนท 8 สงหาคม พ.ศ. 2510 (1967) ทกรงเทพมหานคร โดยการลงนามในปฏญญากรงเทพฯ (Bangkok Declaration) ของประเทศผกอตง 5 ประเทศ ไดแก ประเทศอนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร และประเทศไทย (ส�าหรบผรวมลงนามของไทยในขณะนนคอ รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ พนเอก (พเศษ) ดร.ถนด คอมนตร) ตอมามประเทศทเขารวม เพมเตมตามล�าดบ ดงน ประเทศบรไนดารสซาลาม (ม.ค. 2527) เวยดนาม (ก.ค. 2538) ลาวและพมา (ก.ค. 2540) และประเทศท เขารวมใน ASEAN หลงสดคอ กมพชา (เม.ย. 2542) จงเปนการรวมตวของกลมประเทศอาเซยน 10 ประเทศ

เปาหมายและวตถประสงคในการกอตงสมาคมประชาชาต ASEAN1. สรางมตรภาพ และความเขาใจระหวางประชาชนของประเทศสมาชก เพอสนตภาพ ความมงคง ความเปนอย

ทดของประเทศสมาชก และประชาชนของประเทศสมาชกอาเซยน

2. เปนกลไกคขนานกบภาคราชการในการสงเสรมใหประชาชนไทยมความส�านกถงความเปนประชาชนอาเซยน ซงจะตองมความเอออาทรตอกน

3. เผยแพรขอมลเกยวกบอาเซยนและของประเทศสมาชกอาเซยน ทงทางดานการเมอง เศรษฐกจ วชาการ สงคมและวฒนธรรมใหแกประชาชน

4. สงเสรมความรวมมอในดานเศรษฐกจ สงคม และวชาการ และการแลกเปลยนทางวฒนธรรม และขนบธรรมเนยมประเพณ ระหวางประชาชนของประเทศสมาชกอาเซยน รวมถงการจดกจกรรมรวมกนและการแลกเปลยนการเยอนระหวางประเทศสมาชกอาเซยนของภาคประชาชน หรอภาคประชาสงคม

5. เปนศนยกลางประสานการด�าเนนงานขององคการอนใดทมใชรฐบาล และกบภาคประชาสงคม ทงทางดานสงคม วฒนธรรม การศกษา วทยาศาสตร สงแวดลอม การจดการภยพบต สาธารณสข การพฒนา สทธมนษยชน และเรองอน ๆ ทจะเปนการสงเสรมการสรางประชาคมอาเซยนภายใตกฎบตรอาเซยน

สญลกษณของ ASEAN

เปนรวงขาว 10 มด หมายถง การทประเทศในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใตทง 10 ประเทศ รวมกนเพอมตรภาพและความเปนน�าหนงใจเดยวกน อยในพนทวงกลมสแดง ขอบสขาวและน�าเงน ซงแสดงถงความเปนเอกภาพ มตวอกษร ค�าวา “asean” สน�าเงนอยภายใตภาพ อนแสดงถงความมงมนทจะท�างานรวมกนเพอความมนคง สนตภาพ เอกภาพ และความกาวหนา

ของประเทศสมาชกอาเซยน สทงหมดทปรากฏในสญลกษณของอาเซยนเปนสส�าคญทปรากฏในธงชาตของแตละประเทศสมาชกอาเซยน โดย สน�ำเงน หมายถง สนตภาพ และความมนคง สแดง หมายถง

ความกลาหาญและความกาวหนา สขำว หมายถง ความบรสทธ และ สเหลอง หมายถง ความเจรญรงเรอง

พบกบรายละเอยดทนารเกยวกบส�านกงานเลขาธการอาเซยน ฉบบหนาคะ

สำ� น

ก ง

� น

ส ถ

ต แ ห

ง ช

� ต

12

แวดวงสสช

นำงเบญจพร ฉตรกล ณ อยธยำ รองผอ�านวยการส�านกงานสถตแหงชาต พรอมคณะ เดนทางเขาพบผประกอบการหางโลตส ส�านกงานใหญ เมอวนท 5 เมษายน 2555 และพบนายสวทย กงแกว รองกรรมการผจดการอาวโส สายงานบรหารทวไป บรษท ซพ ออลล จ�ากด (มหาชน) เมอวนท 27 เมษายน 2555 เพอปรกษาหารอและขอความรวมมอเกยวกบโครงการส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม พ.ศ. 2555 (งานแจงนบ)

ลงนามความรวมมอโครงการการแปลงแผนแมบทระบบสถตประเทศไทยสการปฏบตเชงพนท พ.ศ. 2555

นำยวบลยทต สทนธนกตต ผอ�านวยการส�านกงานสถตแหงชาต เขารวมพธลงนามในบนทกขอตกลงวาดวยความ รวมมอทางวชาการระหวาง ส�านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ส�านกงานสถตแหงชาต และส�านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ ณ หองประชม 1 อาคารศาลาวาการกระทรวงมหาดไทย เมอวนท 8 มนาคม 2555

ความรวมมอในครงน มวตถประสงคเพอจดท�าการ เชอมโยงและแลกเปลยนขอมลเพอกำรตดสนใจในระดบพนท

ภายใตโครงการการแปลงแผนแมบทระบบสถตประเทศไทยสการปฏบตเชงพนท พ.ศ. 2555 โดยมจดมงหมายเพอพฒนาความรและทกษะทจ�าเปนในการบรณาการขอมลสถตและสารสนเทศ ระดบจงหวด ผานกลไกการพฒนาขอมลเพอการตดสนใจตามประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดและปญหาระดบพนท ซงเปนความรวมมอทางดานวชาการรวมกน ระหวางส�านกงานปลดกระทรวงมหาดไทย ส�านกงานสถตแหงชาต และส�านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ โดยส�านกงานสถตแหงชาตเปนหนวยงานในการ บรณาการขอมลสถตและสารสนเทศ เพอสนบสนนการตดสนใจของผมอ�านาจในทกระดบ โดยมทปรกษาจากส�านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ เขารวมด�าเนนการ

ในป 2555 น โครงการฯ จะด�าเนนการเชอมโยงแลกเปลยน ขอมล เพอบรณาการขอมลสถตในระดบพนท 10 จงหวดน�ารอง ประกอบดวย จงหวดก�าแพงเพชร นครสวรรค อทยธาน ชยนาท ลพบร สงหบร อางทอง พระนครศรอยธยา ปราจนบร และนครนายก โดยด�าเนนการจดจางทปรกษาเพอท�าการประชม อบรม และสมมนาเชงปฏบตการ รวมถงใหค�าแนะน�าเชงวชาการ ภายใตแนวคดการบรณาการขอมลเชงพนท ซงจะท�าการศกษาและก�าหนดรปแบบชดขอมล 2 ชด ขอมลทส�าคญ ทจ�าเปน และเพยงพอ ตอการตดสนใจในเรองนน ๆ โดยเปนขอมลทมความตอเนอง (Time Series) จ�านวนมากกวา 3 ปขนไป เพอใหสามารถบรณาการขอมลสารสนเทศระดบพนทไดอยางมประสทธภาพ และสามารถสนบสนนการตดสนใจของผมอ�านาจในระดบพนท จดท�าผงสถตทางการระดบจงหวด รวมถงจดท�าแผนพฒนาสถตระดบจงหวดและรายงานประจ�าป จ�านวน 10 จงหวด โดยมรปแบบ แนวคด และกระบวนการท�างานอยางมสวนรวม ส�าหรบใชขยายผลการท�างานในอก 66 จงหวด ในปตอไป

โครงกำรดงกลำวนจะเปนประโยชนอยำงมำก

ส�ำหรบผบรหำรในกำรก�ำหนดนโยบำย เปำหมำย และ

ผลสมฤทธของกระทรวง ผวำรำชกำรจงหวด รวมถงผบรหำร

ระดบทองถน และยงเปนกำรสงเสรม สนบสนนกำรวำงแผน

ยทธศำสตร ตดตำมประเมนผลกำรพฒนำจงหวด กำรปฏบต

รำชกำรสวนภมภำค รวมทงกำรแปลงยทธศำสตรไปสกำร

พฒนำของจงหวด แบบบรณำกำร และรวมถงยงสำมำรถชวย

ในกำรประกอบธรกจของภำคเอกชน โดยเฉพำะผประกอบกำร

รำยยอยทไมสำมำรถลงทนในขอมลและสำรสนเทศเหลำน

ไดเปนอยำงดยง

พบผประกอบกำร

13

นำยวบลยทต สทนธนกตต ผอ�านวยการส�านกงานสถตแหงชาต พรอมดวย คณะผบรหาร ขาราชการ พนกงาน รวมพธทางศาสนาสกการะพระพรหมและ ถวายภตตาหารแดพระสงฆ เพอเปนสรมงคลในโอกาสครบรอบ 49 ป ส�านกงานสถตแหงชาต เมอวนท 23 พฤษภาคม 2555

ในโอกาสน ไดมอบโลและใบประกาศเกยรตคณแก นางนภสนนท โพธศร นกวชาการสถตช�านาญการ ส�านกงานสถตจงหวดอางทอง ผประพฤตตนชอบดวยความซอสตยสจรตประจ�าป พ.ศ. 2555

ครบรอบ 49 ป สสช

นำยวบลยทต สทนธนกตต ผอ�านวยการส�านกงานสถตแหงชาต ใหการตอนรบคณะเจาหนาทจากประเทศพมา ในโอกาสศกษาดงานส�านกงาน สถตแหงชาต เพอแลกเปลยนประสบการณการพฒนาดานสถต การใชเทคโนโลยสมยใหมในการจดท�าส�ามะโนประชากรและเคหะของประเทศไทย ระหวางวนท 23 - 27 เมษายน 2555 ณ หองอบรม 4 ส�านกงานสถตแหงชาต

ดงำน

ผอ�านวยการส�านกงานสถตแหงชาต ใหสมภาษณสอมวลชนเกยวกบโครงการส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรม

8 พฤษภาคม 2555 หนงสอพมพ กรงเทพธรกจ

14 พฤษภาคม 2555รายการ “บายนมค�าตอบ” สถานโทรทศนชอง 9 อสมท.

15 พฤษภาคม 2555นตยสาร Thailand Plus

15 พฤษภาคม 2555รายการ ขาว 5 หนา 1สถานวทยโทรทศนกองทพบกชอง 5

11 พฤษภาคม 2555 รายการ “ชวยคด ชวยท�า”สถานโทรทศนไทยทวสชอง 3

สำ� น

ก ง

� น

ส ถ

ต แ ห

ง ช

� ต

14

มาด...ลงพนทเกบขอมลส�ามะโนธรกจและอตสาหกรรมทวประเทศ ข

าวจาก

ภมภาค

15 พฤษภาคม 2555นตยสาร Thailand Plus

15 พฤษภาคม 2555รายการ ขาว 5 หนา 1สถานวทยโทรทศนกองทพบกชอง 5

15

ส�านกงานสถตแหงชาต ศนยราชการเฉลมพระเกยรต 80 พรรษา 5 ธนวาคม 2550 อาคารรฐประศาสนภกด (อาคาร B)

ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ 10210

ช�าระคาฝากสงเปนรายเดอนใบอนญาตท 19/2552

ไปรษณยศนยราชการเฉลมพระเกยรต

มนใจในส�านกงานสถตแหงชาตรฐและราษฎรจะกาวไปอยางมนคง

มนใจในสานกงานสถตแหงชาต

รฐและราษฏรจะกาวไปอยางมนคง

สานกงานสถตแหงชาต ศนยราชการเฉลมพระเกยรต 80 พรรษา 5 ธนวาคม 2550 อาคารรฐประศาสนภกด (อาคาร B)

ถนนแจงวฒนะ แขวงทงสองหอง เขตหลกส กรงเทพฯ 10210

ชาระคาฝากสงเปนรายเดอน

ใบอนญาตท 19/2552

ไปรษณยศนยราชการเฉลมพระเกยรต