34
บันทึกข้อความ ส่วนราชการ กลุ่มประสานราชการ สํานักบริหารกลาง โทร. 2135 ทีกษ 0401.4/491470 วันที22 กรกฎาคม 2558 เรื่อง สรุปผลการประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันที21 กรกฎาคม 2558 เรียน อธิบดีกรมตรวจบัญชีสหกรณ์ ด้วยในคราวประชุมคณะรัฐมนตรี เมื่อวันอังคารที21 กรกฎาคม 2558 ห้องประชุม 501 ตึกบัญชาการ 1 ทําเนียบรัฐบาล ภายหลังการประชุมฯ สํานักนายกรัฐมนตรีได้แถลงข่าวผลการประชุมฯ ทั้งนีโดยมีเรื่องที่เกี่ยวข้องกับกระทรวงเกษตรและสหกรณ์ ดังนีด้านกฎหมาย วาระที3 เรื่อง ร่างพระราชบัญญัติการเช่าที่ดินเพื่อเกษตรกรรม (ฉบับที..) .. .... สาระสําคัญ คือ คณะรัฐมนตรีมีมติอนุมัติหลักการร่างพระราชบัญญัติการเช่าที่ดินเพื่อ เกษตรกรรม (ฉบับที..) .. .... ตามที่กระทรวงมหาดไทยเสนอ และให้ส่งสํานักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา ตรวจพิจารณา โดยให้รับความเห็นของกระทรวงการคลังไปพิจารณาด้วย แล้วส่งให้คณะกรรมการประสานงาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณา ก่อนเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาต่อไป ทั้งนีให้กระทรวงมหาดไทย รับความเห็นของสํานักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติและกระทรวงพาณิชย์ไป พิจารณาด้วย สาระสําคัญของร่างพระราชบัญญัติฯ มีดังนี1. แก้ไขเพิ่มเติมนิยามคําว่า ปีให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น โดยให้หมายความว่า ระยะ เวลาสิบสองเดือน โดยเริ่มนับตั้งแต่วันเริ่มต้นฤดูการประกอบเกษตรกรรมแห่งท้องถิ่น และให้หมายความ รวมถึงวันเริ่มต้นฤดูตามที่กําหนดไว้ในสัญญา 2. เพิ่มเติมนิยามคําว่า องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น” “หมู่บ้านและ คณะกรรมการ หมู่บ้าน3. แก้ไขเพิ่มเติมคณะกรรมการใน คชก. จังหวัด และ คชก. ตําบล และอํานาจหน้าที่ของ คชก. และอํานาจหน้าที่ของ คชก. ตําบล ให้มีความเหมาะสมยิ่งขึ้น 4. กําหนดให้มี คชก. อําเภอ และมีอํานาจหน้าทีเช่น ให้ข้อเสนอแนะแก่ คชก. จังหวัด และ คชก. ตําบล ในส่วนที่เกี่ยวกับการเช่าในเขตท้องที5. แก้ไขเพิ ่มเติมให้รัฐมนตรีประกาศยกเว้นไม่ต้องมี คชก. อําเภอ หรือ คชก. ตําบล ในเขตหรือแขวงของกรุงเทพมหานครได้ 6. แก้ไขเพิ่มเติมวิธีการเลือกผู้เช่าและผู้แทนผู้ให้เช่าใหม่ให้มีความเหมาะสม 7. ยกเลิกการแต่งตั้งข้าราชการอื่นเป็นกรรมการแทนกรรมการโดยตําแหน่งใน คชก. ตําบล และยกเลิกอํานาจหน้าที่นายอําเภอในการให้คําปรึกษา คชก. จังหวัดกํากับดูแล คชก. ตําบล และ ประสานงานระหว่าง คชก. จังหวัด กับ คชก. ตําบล 8. แก้ไขเพิ่มเติมวาระการเป็นผู้แทนผู้เช่าและผู้แทนผู้ให้เช่าเนื่องจากการมี คชก. อําเภอ เพิ่มขึ้น 9. แก้ไข...

สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

  • Upload
    others

  • View
    3

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

บนทกขอความ สวนราชการ กลมประสานราชการ สานกบรหารกลาง โทร. 2135 ท กษ 0401.4/491470 วนท 22 กรกฎาคม 2558

เรอง สรปผลการประชมคณะรฐมนตร เมอวนท 21 กรกฎาคม 2558

เรยน อธบดกรมตรวจบญชสหกรณ

ดวยในคราวประชมคณะรฐมนตร เมอวนองคารท 21 กรกฎาคม 2558 ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ทาเนยบรฐบาล ภายหลงการประชมฯ สานกนายกรฐมนตรไดแถลงขาวผลการประชมฯ ทงน โดยมเรองทเกยวของกบกระทรวงเกษตรและสหกรณ ดงน

ดานกฎหมาย วาระท 3 เรอง รางพระราชบญญตการเชาทดนเพอเกษตรกรรม (ฉบบท ..) พ.ศ. ....

สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตการเชาทดนเพอ เกษตรกรรม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของกระทรวงการคลงไปพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตพจารณาตอไป ทงน ใหกระทรวงมหาดไทยรบความเหนของสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตและกระทรวงพาณชยไปพจารณาดวย สาระสาคญของรางพระราชบญญตฯ มดงน

1. แกไขเพมเตมนยามคาวา “ป” ใหมความเหมาะสมยงขน โดยใหหมายความวา ระยะ เวลาสบสองเดอน โดยเรมนบตงแตวนเรมตนฤดการประกอบเกษตรกรรมแหงทองถน และใหหมายความ รวมถงวนเรมตนฤดตามทกาหนดไวในสญญา

2. เพมเตมนยามคาวา “องคกรปกครองสวนทองถน” “หมบาน” และ “คณะกรรมการ หมบาน”

3. แกไขเพมเตมคณะกรรมการใน คชก. จงหวด และ คชก. ตาบล และอานาจหนาทของ คชก. และอานาจหนาทของ คชก. ตาบล ใหมความเหมาะสมยงขน

4. กาหนดใหม คชก. อาเภอ และมอานาจหนาท เชน ใหขอเสนอแนะแก คชก. จงหวด และ คชก. ตาบล ในสวนทเกยวกบการเชาในเขตทองท

5. แกไขเพมเตมใหรฐมนตรประกาศยกเวนไมตองม คชก. อาเภอ หรอ คชก. ตาบล ในเขตหรอแขวงของกรงเทพมหานครได

6. แกไขเพมเตมวธการเลอกผเชาและผแทนผใหเชาใหมใหมความเหมาะสม 7. ยกเลกการแตงตงขาราชการอนเปนกรรมการแทนกรรมการโดยตาแหนงใน คชก.

ตาบล และยกเลกอานาจหนาทนายอาเภอในการใหคาปรกษา คชก. จงหวดกากบดแล คชก. ตาบล และประสานงานระหวาง คชก. จงหวด กบ คชก. ตาบล

8. แกไขเพมเตมวาระการเปนผแทนผเชาและผแทนผใหเชาเนองจากการม คชก. อาเภอ เพมขน

9. แกไข...

Page 2: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

2

9. แกไขเพมเตมมาตราทเกยวของกบอานาจหนาทของ คชก. อาเภอ คอ การประชม การเรยกมาใหถอยคาหรอการเรยกเอกสาร การเขาไปตรวจสอบขอเทจจรงในพนทการเกบคาเชาในพนททมประกาศพระราชกฤษฎกาเกนกวาอตราขนสงท คชก. อาเภอ กาหนด

10. แกไขเพมเตมเกยวกบการท คชก. ตาบล ตองแจงผลการวนจฉยขอพพาทใหคกรณทราบ ภายในสามสบวน

11. แกไขเพมเตมวธการเชานาใหสามารถทาหลกฐานการเชาเปนหนงสอและใหใชบงคบตาม ระยะเวลาในหนงสอไดแตตองไมนอยกวาสองป

12. แกไขเพมเตมกรณตาง ๆ ทเมอ คชก. ตาบล ดาเนนการแลวตองรายงานให คชก. อาเภอ ทราบ ไดแก การทาหลกฐานการเชานา การบอกเลกการเชานา การขอเปลยนแปลงการปลกขาว หรอพชไร การขอปรบปรงนา

13. แกไขเพมเตมการจดทาประกาศอตราคาเชาขนสง ผลผลตขนสงเปนรายหมบาน 14. ยกเลกการกาหนดอตราคาเชาขนสงของ คชก. ตาบล โดยนาไปรวมกบมาตรา 40 โดยให

คณะกรรมการหมบานกาหนดแทน 15. แกไขเพมเตมการจดทาประกาศทองททเสยหายเพอลดคาเชานา หรองดเกบคาเชานา

เนองจากภยธรรมชาต กรณการเสยคาเชานาลดลงตามสวนเนองจากผลผลตตาและการเกบคาเชานาในอตราทสงกวาอตราตามประกาศของ คชก. อาเภอ

16. แกไขเพมเตมการยนอทธรณคาวนจฉยของ คชก. ตาบล 17. แกไขเพมเตมบทกาหนดโทษกรณเรยกรบคาเชานาเกนกวาอตราคาเชานาท คชก. อาเภอ

กาหนด หนวยงานทเกยวของ คอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

วาระท 10 รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทาน เปนทางนาชลประทานทจะเรยก เกบคาชลประทาน จานวน 10 ฉบบ

สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทาน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน รวม 10 ฉบบ ทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ และใหดาเนนการตอไปได ดงน

1. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานคลองสงนาสายใหญฝงซายคลองนาแดง เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 2. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาหวยไผเปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 3. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาหวยทราย เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 4. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานแมนายม เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 5. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานคลองทาแนะ เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 6. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาหนองสเปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 7. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานแมนานาน (ลานาเดม) เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. ....

8. ราง...

Page 3: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

3 8. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานแมนานครนายก เปนทางนาชลประทาน ทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 9. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาเขอนขนดานปราการชล เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... และ 10. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาเขอนปาสกชลสทธ เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. ....

หนวยงานทเกยวของ คอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

ดานสงคม – เศรษฐกจ วาระท 14 เรอง ขอเสนอแนะเกยวกบการใชระบบอเลกทรอนกสในงานบรการ

ภาครฐเพอปองกนการทจรต สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตรบทราบขอเสนอแนะของคณะกรรมการ ป.ป.ช. เกยวกบการใชระบบอเลกทรอนกสในงานบรการภาครฐ เพอปองกนการทจรต เพอใหมการปรบปรงการ ปฏบตราชการ หรอวางแผนงานโครงการของสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานของรฐ เพอปองกน หรอปราบปรามการทจรตตอหนาท การกระทาผดตอตาแหนงหนาทราชการตามนยมาตรา 19 (11) แหงพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ.2542 ซงแกไข เพมเตมโดยพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต (ฉบบท 2) พ.ศ.2554 ตามทสานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (สานกงาน ป.ป.ช.) เสนอ ทงน มอบหมายใหสานกงาน ก.พ.ร. และกระทรวงการคลงเปนหนวยงานหลกรบขอเสนอ ของคณะกรรมการ ป.ป.ช.ไปพจารณารวมกบกระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศ และการสอสาร กระทรวงพาณชย กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยตธรรม กระทรวงแรงงาน กระทรวงอตสาหกรรม สานกงบประมาณ สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต คณะกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐและหนวยงานทเกยวของ เพอใหสามารถตอบสนองตอมาตรการในการปองกนการทจรตและสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและใหสานกงาน ก.พ.ร. และกระทรวงการคลงจดทารายงานผลการพจารณาหรอผลการดาเนนการเกยวกบเรองดงกลาวในภาพรวมเพอเสนอคณะรฐมนตรพจารณาภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบแจงคาสง สาระสาคญของเรอง สานกงาน ก.พ.ร. รายงานวา ไดนาเสนอถงความจาเปนเรงดวนทตองดาเนนการใชระบบอเลกทรอนกสในงานบรการภาครฐ โดยสานกงาน ก.พ.ร. อยระหวางดาเนนโครงการบรณาการงานภาครฐ ใหมประสทธภาพ เพอแกไขปญหาของระบบบรการภาครฐในปจจบน ใหสามารถเชอมโยงระบบงานบรการภาครฐโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ ชวยยกระดบบรการอานวยความสะดวก ลดภาระประชาชนและภาคธรกจ ลดการตดตอและการใชดลพจนจ ซงจะสรางความโปรงใสและลดความเสยงการทจรตได โดยมแผนดาเนนการในงานบรการหลกภายใน 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 – 2560) โดยใหบรการภาครฐผานระบบออนไลนบนหนาเวบไซตและโทรศพทเคลอนท ซงจะเปนประโยชนตอประเทศชาตในภาพรวม โดยเฉพาะ อยางยงสามารถปองกน/ลดความเสยงตอการทจรต และการเออประโยชนตาง ๆ เกดความสะดวกในการ ใหบรการแกประชาชนและภาคธรกจ ลดตนทนและลดขนตอนการดาเนนการและสรางโอกาสในการแขงขน เปนตน โดยเสนอมาตรการทรฐบาลควรดาเนนการ ดงน

1. มาตรการ...

Page 4: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

4 1. มาตรการเรงดวน รฐบาลควรสงเสรมโครงการบรณาการงานภาครฐใหมประสทธภาพของสานกงาน ก.พ.ร. และสนบสนนงบประมาณเพอใหโครงการดงกลาวบรรลผล โดยนารองในโครงการเกยวกบ การนาเขา – สงออก [โดยเฉพาะในสนคาสงออกทสงผลกระทบตอยอดผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (Gross Domestic Product: GDP) ประกอบดวย ยางพารา ขาวทวไป ขาวหอมมะล อาหารทะเลแชแขง ชนสวนรถยนต และเครองทาความเยนและตแชแขง ] เพอใหทนตอการเปดประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในเดอนธนวาคม 2558 โดยอาจบรรจโครงการดงกลาวเปนมาตรการเสรมในยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท 2 (พ.ศ. 2556 – 2560) ยทธศาสตรท 2 เรองบรณาการการทางานในการตอตานการทจรตและพฒนาเครอขายในประเทศ 2. มาตรการระยะยาว รฐบาลควรใหการสงเสรมและสนบสนนงบประมาณในการนาระบบอเลกทรอนกสมาใชในการปรบปรงงานบรการภาครฐ โดยเฉพาะในระบบการชาระเงนแบบอเลกทรอนกส เพอเพมประสทธภาพในการใหบรการและเพมความสะดวกใหแกประชาชนทรบบรการ อกทงยงเปนการเพมชองทางในการตดตามตรวจสอบใหสามารถทาไดงายขนและลดความเสยงตอการเกดทจรต

หนวยงานทเกยวของ คอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

วาระท 15 เรอง ผลการประชมคณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาต ครงท 1/2558 และครงท 2/2558

สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตรบทราบและเหนชอบผลการประชมคณะกรรมการ นโยบายยางธรรมชาต (กนย.) ครงท 1/2558 เมอวนท 19 กมภาพนธ 2558 และครงท 2/2558 เมอวนท 20 พฤษภาคม 2558 ตามทคณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาตเสนอ สาระสาคญของเรอง กนย. รายงานวา ผลการประชม กนย. ครงท 1/2558 เมอวนท 19 กมภาพนธ 2558 มมตเหนชอบในหลกการและมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการ ดงน 1.เหนชอบหลกเกณฑ วธการปฏบตการบรหารจดการนายางสดและยางกอนถวยจากเกษตรกรรายยอยท อ.ส.ย. นาเสนอ โดยให อ.ส.ย. รบขอสงเกตเกยวกบการบรหารจดการนายางสดทรบซอ ในโครงการฯ เพอไมใหเกดความเสยหาย พรอมทงใหจดสดสวนเงนระหวางการซอนายางสดและยางกอนถวยใหเหมาะสม 2. เหนชอบในหลกการโครงการแปรรปยางพาราเปนผลตภณฑยางใชภายในประเทศโดยมอบหมายให กษ. (กรมวชาการเกษตร และ อ.ส.ย.) นาโครงการไปผนวกรวมกบโครงการแปรรปยางพารา เปนผลตภณฑยางใชภายในประเทศของกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย (วท.) เพอเสนอเปนภาพรวม ของประเทศตอไป 3. เหนชอบในหลกการใหโครงการรวมคาเพอการซอขายลวงหนายางพาราในตลาดสนคาเกษตรลวงหนาประเทศไทย (AFET) เปนมาตรการเสรมภายใตโครงการสรางมลภณฑกนชนรกษาเสถยรภาพราคายาง โดยมอบให อ.ส.ย. จดทารายละเอยดขอเสนอโครงการนาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตโครงการตอไป 4. เหนชอบในหลกการการปรบแผนการดาเนนโครงการพฒนาตลาดตามแผนแมบทปรบโครงสรางระบบตลาดยางพารา และมอบหมายใหกรมวชาการเกษตรจดทารายละเอยดขอเสนอโครงการ นาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาใหความเหนชอบกรอบวงเงนงบประมาณดาเนนการป 2558 โดยใช งบกลาง จานวน 818.23 ลานบาท 5. เหนชอบการทบทวนมตคณะรกษาความสงบแหงชาต เมอวนท 26 สงหาคม 2557 จากเดมทกาหนดให กษ. เปนผเสนอขอตงงบประมาณรายจายประจาป เปน “ให ธ.ก.ส. ธนาคารออมสน และ

หนวย...

Page 5: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

5 หนวยงานทเกยวของ เปนผตงงบประมาณรายจายประจาป” และเหนชอบการขยายกลมเปาหมายสนบสนนสนเชอตามโครงการสนบสนนสนเชอสถาบนเกษตรกรแปรรปยางพารา (วงเงนสนเชอ 5,000 ลานบาท) จากเดมใหการสนบสนนสนเชอเฉพาะสถาบนเกษตรกร (สหกรณการเกษตรและกลมเกษตรกร) เปน “ใหครอบคลมกลมเปาหมายทเปนสหกรณทกประเภท วสาหกจชมชน และองคการวสาหกจอนททาธรกจยางพารา”

หนวยงานทเกยวของ คอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ วาระท 16 เรอง แนวทางการแกไขปญหาและใหความชวยเหลอผทไดรบความ

เดอดรอนจากภยแลง สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบแนวทางการแกไขปญหาและใหความชวยเหลอ

ผทไดรบความเดอดรอนจากภยแลง และมอบหมายใหสวนราชการทเกยวของดาเนนการตามทสานกเลขาธการคณะรฐมนตร (สลค.) เสนอ แลวนาเสนอคณะรฐมนตรเพอทราบตอไป สาระสาคญของเรอง เพอเตรยมการรองรบสถานการณภยแลงในระยะตอไป ขอใหทกหนวยงานรวมมอกนแกไขปญหาและใหความชวยเหลอผทไดรบความเดอดรอนจากภยแลง ดงน

มาตรการ ผรบผดชอบ (1) การแกปญหาและใหความชวยเหลอในระยะเรงดวน

(1.1) การทาความเขาใจเกยวกบการปลอยนาจากเขอน โดยใหมการชแจงใหประชาชนทราบวา รฐบาลพยายามบรหารจดการดานชลประทานใหเกดผลกระทบนอยทสดกบภาคการเกษตรโดยเฉพาะการทานาทใกลออกรวงและพชสวนหรอผลไม โดยจะตองพจารณาจากปรมาณนาตนทนทมอยในขณะนของแตละพนทดวย

กระทรวงมหาดไทย(มท.) และกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.)

(1.2) การรณรงคเพอชวยกนประหยดนา - ใหใชนาอยางประหยดและรณรงคให

ประชาชนใชนาอยางประหยดและคมคา เชน การซกลาง การรดนาตนไม และพจารณาวธนานาทใชแลวมาใชประโยชนอยางอนไดอก

ทกสวนราชการ

- ใหขอความรวมมอจากสอตางๆ รวม ประชาสมพนธและรณรงค ใหประชาชนใชนาอยางประหยดผานสอทกชองทาง ทงโทรทศนและสอออนไลนอยางตอเนองทกชวงเวลาดวย

กรมประชาสมพนธ

(1.3) การบรจาคและจดหานาดม- กรณมขาววาจะมการขาดแคลนนาดม ให

เตรยมการในเรองดงกลาว นอกจากน รฐบาลจะประกาศเชญชวนใหบรจาคนาดมใหแกผทประสบความเดอดรอนเชนเดยวกบทไดระดมความชวยเหลอกรณภยพบตไปตางประเทศ

ทกสวนราชการ

- ในพนทตางจงหวดใหขอความรวมมอจากทก ภาคสวนในการบรจาคนาขวดสาหรบดมเพอเพมเตมไปยงจดจายนาพระราชทานทกจด

ผวาราชการจงหวด

(2) การ...

Page 6: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

6

มาตรการ ผรบผดชอบ (2) การดาเนนโครงการตามแผนบรหารจดการนา

(2.1) การกาหนดใหภยแลงเปนวาระแหงชาต ใหกาหนดการแกไขปญหาภยแลงเปนวาระแหงชาตตงแตบดนเปนตน

ไป โดยใหมการบรณาการการทางานของทกกระทรวง

มท. เปนเจาภาพ

(2.2) การจดทาแผนงานโครงการระยะท 1-3 ในรายงานความคบหนาการดาเนนงานตามแผนบรหารจดการนา ป 2557-2569 ใหชดเจน ดงน

- สวนทดานนการเสรจเรยบรอยแลว ในปจจบน

- สวนทตองดาเนนการในระยะตอไปใน ป 2559-2560, 2561-2564 และ 2565-2569 พรอมทงประชาสมพนธใหประชาชนรบทราบโดยทวกนดวย

ทกสวนราชการทมโครงการตามแผน บรการจดการนาป 2557-2569

(2.3) การปรบเปลยนพฤตกรรมการเพาะปลก - ใหนาความรจากศนยเกษตรกรจงหวด

ปราชญชาวบานและประสบการณจากพนทซงประสบความสาเรจในการดแลและพงตนเองไดเผยแพรใหแกประชาชนในพนท เพอใหปรบเปลยนการเพาะปลกมาเปนพชทใชนานอยทเหมาะสมกบสภาพพนทตามแนวทางของการจดพนททางการเกษตร (zoning) ในระยะยาว

กษ.และมท. ประสานองคกรปกครองสวนทองถน กานน

ผใหญบาน

- ใหจดจาหนายผลผลตทไดจากการปลกพช ทใชนานอยดงกลาวขางตน เชน จดตลาดจาหนายในพนท รวบรวมและขนสงผลผลตไปยงตลาดนอกพนท ทงน ใหคานงถงความตองการใชและความสามารถในการผลตใหสมดลกนดวย

กระทรวงพาณชยและ กษ.

หนวยงานทเกยวของ คอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

วาระท 21 เรอง ผลการพจารณาของคณะกรรมการบรหารอนสญญาวาดวยการคา ระหวางประเทศ ซงชนดสตวปา และพชปาทใกลสญพนธ (CITES) ตอรายงานความกาวหนาการดาเนนงานตามแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ฉบบแกไข (Thailand’s Revised National lvory Action Plan - NIAP)

สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตรบทราบผลการพจารณาของคณะกรรมการบรหาร อนสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศซงชนดสตวปาและพชปาทใกลสญพนธ (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild fauna and Flora : CITES) ตอรายงานความกาวหนาการดาเนนงานตามแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ฉบบแกไข (Thailand’s Revised National lvory Action Plan - NIAP) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ และมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของดาเนนตามท ทส. เสนอ สาระสาคญของเรอง ทส. แจงวา 1. คณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES พจารณารายงานความกาวหนาการดาเนนงานตามแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ฉบบแกไข (Thailand’s Revised National lvory Action Plan - NIAP) แลวเหนวา ประเทศไทยมความกาวหนาในการดาเนนการตามมตทประชมคณะกรรมการฯ ครงท 65 [Standing Committee (SC) 65] ครบถวนทง 3 ประเดนอยางมนยสาคญและประเมนวาประเทศไทย

ประสบ...

Page 7: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

7 ประสบความสาเรจอยางเปนทนาพอใจในการดาเนนการดงกลาว ซงทาใหประเทศไทยไมถกเสนอระงบการคาซงชนดพนธสตวปาและพชปาตามอนสญญา CITES จากคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES แตยงคงมสถานะเปนประเทศทนากงวลอยางมาก (Primary concern) อย และยงคงตองดาเนนการตามแผนปฏบตการงาชาง ฯ และสงรายงานความกาวหนาการดาเนนการตามแผนฯ ภายในวนท 15 กนยายน 2558 ใหสานกเลขาธการ CITES เพอเสนอใหทประชมคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ครงท 66 (SC 66) ซงจะจดขนระหวางวนท 11 – 15 มกราคม 2559 พจารณาตอไป 2. คณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ขอใหประเทศไทยชแจงเพมเตมในรายงานความกาวหนาในการดาเนนงานตามแผนปฏบตการฯ ครงตอไปภายในวนท 15 กนยายน 2558 ซงไดแก 1) คาชแจงเกยวกบบทลงโทษกรณครอบครองและคางาชางแอฟรกา 2) คาชแจงเกยวกบอายของชางบานทกาหนดใหตองจดทะเบยนตามกฎหมาย 3) คาชแจงเกยวกบการตรวจสอบการแจงครอบครองงาชางบาน 3. เพอใหการชแจงดาเนนการตามแผนปฏบตการฯ ในสวนทเกยวของกบขอชแจงตอคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ทส. จงเหนควรมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการ ดงน 3.1 ใหกรมการปกครอง มมาตรการทางกฎหมายในการกาหนดอายชางบานตงแตแรกเกดจนถง 3 เดอน ตองจดทะเบยนทาตวรปพรรณ และใหมมาตรการทางกฎหมายทเขมงวดและรดกมในการปองกนไมใหมการนาชางผดกฎหมายมาแจงจดทะเบยนเปนชางบาน รวมทงกากบดแลและควบคมการตดงาของชางบานดวย 3.2 ใหกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช มมาตรการทเขมงวดและรดกมในการตรวจสอบการแจงครอบครองงาชางบาน เพอปองกนไมใหมการนางาชางแอฟรกามาแจงครอบครองเปน งาชางบาน รวมทงมมาตรการทเขมงวดกวดขนในการกากบดแลและควบคมรานคางาชางใหปฏบตเปน ไปตามกฎหมาย โดยหากพบการกระทาผดใหดาเนนการทางกฎหมายอยางเฉยบขาดตอไป

หนวยงานทเกยวของ คอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

ดานแตงตง วาระท 25 เรอง การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงทปรกษาดานการประสานงาน

โครงการอนเนองมาจากพระราชดาร (นกวเคราะหนโยบายและแผนทรงคณวฒ) (สานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร)

สาระสาคญ คอ คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทสานกงานคณะกรรมการพเศษเพอ ประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดารเสนอแตงตง นายประสาท พาศร ทปรกษาดานการประสาน งานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร (นกวเคราะหนโยบายและแผนเชยวชาญ) สานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ใหดารงตาแหนง ทปรกษาดานการประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร (นกวเคราะหนโยบายและแผนทรงคณวฒ) สานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ตงแตวนท 1 พฤษภาคม 2558 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป

หนวยงานทเกยวของ คอ กระทรวงเกษตรและสหกรณ

ทงน กลมประสานราชการไดรวบรวมสรปผล มต ครม.ขางตนรวมถงรายละเอยด ทกวาระการประชมฯ ไวท website กลมประสานราชการ (เขาทาง เวบไซดของหนวยงาน กลมประสานราชการ เลอกเมนฟงมต ครม.) ซงหนวยงานในสงกด สามารถใชประโยชนโดยเขาสบคนตรวจสอบยอนกลบไดทกโอกาส

จงเรยน...

Page 8: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

8

("un-jiNQ-avia-j i.fifn'u'uio)

B5.'u?lniiJwn'0TjniilfiMn?£u

SI-

Page 9: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

วาระเรองท

กฎหมาย 3 รางพระราชบญญตการเชาทดนเพอเกษตรกรรม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... กระทรวงเกษตรและสหกรณ10 รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทาน เปนทางนาชลประทาน กระทรวงเกษตรและสหกรณ

ทจะเรยกเกบคาชลประทาน จานวน 10 ฉบบ

สงคม-เศรษฐกจ 14 ขอเสนอแนะเกยวกบการใชระบบอเลกทรอนกสในงานบรการภาครฐ กระทรวงเกษตรและสหกรณเพอปองกนการทจรต

15 ผลการประชมคณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาต ครงท 1/2558 กระทรวงเกษตรและสหกรณและ ครงท 2/2558

16 แนวทางการแกไขปญหาและใหความชวยเหลอผทไดรบความ กระทรวงเกษตรและสหกรณเดอดรอนจากภยแลง

ตางประเทศ 21 ผลการพจารณาของคณะกรรมการบรหารอนสญญาวาดวยการคา กระทรวงเกษตรและสหกรณระหวางประเทศ ซงชนดสตวปา และพชปาทใกลสญพนธ (CITES)ตอรายงานความกาวหนาการดาเนนงานตามแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ฉบบแกไข (Thailand’s Revised National lvory Action Plan - NIAP)

แตงตง 25 การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงทปรกษาดานการประสานงาน กระทรวงเกษตรและสหกรณโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร (นกวเคราะหนโนบายและแผนทรงคณวฒ) (สานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร)

หมายเหต การขบเคลอนการพฒนางาน : มตงานเชงคณภาพ

เฉพาะวาระทเกยวของกบกระทรวงเกษตรและสหกรณสรป มต ครม. เมอวนท 21 กรกฎาคม 2558

ดาน เรอง หนวยงานเกยวของ

Page 10: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

1

http://www.thaigov.go.th วนองคารท 21 กรกฎาคม 2558 วนน (21 กรกฎาคม 2558) เวลา 09.00 น. ณ หองประชม 501 ตกบญชาการ 1 ทาเนยบรฐบาล พลเอก ประยทธ จนทรโอชา นายกรฐมนตร เปนประธานการประชมคณะรฐมนตร ภายหลงเสรจสนการประชม พลตร สรรเสรญ แกวกาเนด และพลตร วรชน สคนธปฏภาค รองโฆษกประจาสานกนายกรฐมนตร ไดแถลงผลการประชมคณะรฐมนตร สรปสาระสาคญดงน

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตศลกากร พ.ศ. .... 2. เรอง รางพระราชบญญตการเดนเรอในนานนาไทย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 3. เรอง รางพระราชบญญตการเชาทดนเพอเกษตรกรรม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 4. เรอง รางพระราชบญญตมหาวทยาลยสงขลานครนทร พ.ศ. .... 5. เรอง รางพระราชบญญตมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ พ.ศ. .... 6. เรอง รางพระราชบญญตตารวจแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (ตารวจกองประจาการ) 7. เรอง รางพระราชบญญตการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม พ.ศ. ... 8. เรอง รางกฎกระทรวงวาดวยการกาหนดคดพเศษเพมเตมตามกฎหมายวาดวยการ สอบสวนคดพเศษ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 9. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสาหรบสาขาวชา ครย วทยฐานะและเขมวทยฐานะของมหาวทยาลยรามคาแหง พ.ศ. .... 10. เรอง รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทาน เปนทางนาชลประทาน ทจะเรยกเกบคาชลประทาน จานวน 10 ฉบบ

สงคม – เศรษฐกจ 11. เรอง การขอรบการจดสรรงบประมาณเพอปรบขนเงนเดอนรอยละ 4 ใหกบพนกงาน มหาวทยาลยทจางโดยเงนงบประมาณแผนดน 12. เรอง ขออนมตดาเนนการกาหนดหลกเกณฑเงอนไข และวธการเบกจายคาตอบแทน กาลงคนดานสาธารณสขของกระทรวงสาธารณสข ตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 26 และวนท 31 มนาคม 2556 13. เรอง รางขอบงคบสภาทหารผานศก วาดวยการสงเคราะหผปฏบตงานและครอบครว (ฉบบท ..) พ.ศ. .... 14. เรอง ขอเสนอแนะเกยวกบการใชระบบอเลกทรอนกสในงานบรการภาครฐเพอปองกน การทจรต

15. เรอง ผลการประชมคณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาต ครงท 1/2558 และ ครงท 2/2558

16. เรอง แนวทางการแกไขปญหาและใหความชวยเหลอผทไดรบความเดอดรอน จากภยแลง

Page 11: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

2

17. เรอง การขอขยายระยะเวลาการบงคบใชประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ สงแวดลอม เรอง กาหนดเขตพนทและมาตรการคมครองสงแวดลอม ในบรเวณ พนทจงหวดภเกต จงหวดชลบร จงหวดเพชรบร และจงหวดประจวบครขนธ พ.ศ. 2553 และประกาศกระทรวงฯ ในบรเวณพนทจงหวดชลบร (ฉบบท 2) พ.ศ. 2555 รวม 4 ฉบบ ออกไปอก 1 ป 18. เรอง การขดเจาะบอนาบาดาล เพอแกไขปญหาภยแลง ป 2558 19. เรอง การใหความชวยเหลอประชาชนจากเงนเชงปองกนหรอยบยงภยพบตกรณฉกเฉน ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภย พบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2556

ตางประเทศ 20. เรอง การลงนามในรางพธสารวาดวยการเปดตลาดทวภาคระหวางประเทศไทยกบ ไลบเรยภายใตกระบวนการภาคยานวตเขาเปนสมาชกองคการการคาโลกของ ไลบเรย 21. เรอง ผลการพจารณาของคณะกรรมการบรหารอนสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศ ซงชนดสตวปา และพชปาทใกลสญพนธ (CITES) ตอรายงานความกาวหนาการ ดาเนนงานตามแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ฉบบแกไข (Thailand’s Revised National lvory Action Plan - NIAP) 22. เรอง ราง Joint Statement of ASEAN Plus Three Health Ministers’ Special VDO Conference on the Threat of MERS-CoV in the Region 23. เรอง ขออนมตจดทาความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหง สาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารวาดวยยกเวนการตรวจลงตราผถอหนงสอ เดนทางธรรมดา

แตงตง 24. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบ ทรงคณวฒ (สานกนายกรฐมนตร) 25. เรอง การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงทปรกษาดานการประสานงานโครงการ อนเนองมาจากพระราชดาร (นกวเคราะหนโยบายและแผนทรงคณวฒ) (สานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจาก พระราชดาร) 26. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงพลงงาน) 27. เรอง การแตงตงกรรมการผแทนกระทรวงการคลงในคณะกรรมการการเคหะแหงชาต 28. เรอง แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการกองทนเพอการสงคนตางดาวกลบ ออกไปนอกราชอาณาจกร

Page 12: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

3

29. เรอง การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทบรหาร ระดบสง กระทรวงมหาดไทย 30. เรอง คาสงสานกนายกรฐมนตร ท 184/2558 เรอง ปรบปรงการมอบหมายและมอบ อานาจใหรองนายกรฐมนตรปฏบตหนาทประธานกรรมการในคณะกรรมการตาม กฎหมาย และระเบยบสานกนายกรฐมนตร

*******************

สานกโฆษก สานกเลขาธการนายกรฐมนตร โทร. 0 2288-4396

Page 13: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

4

กฎหมาย 1. เรอง รางพระราชบญญตศลกากร พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตศลกากร พ.ศ. .... ตามทกระทรวงการคลง (กค.) เสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฏกาตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของสวนราชการทเกยวของไปประกอบการพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป กค. เสนอวา เนองจากพระราชบญญตศลกากร พทธศกราช 2469 ไดมการประกาศใชมาเปนระยะเวลานาน อกทงมการแกไขเพมเตมหลายครง สงผลใหมพระราชบญญตศลกากรหลายฉบบ ไดแก พระราชบญญตศลกากร (ฉบบท 7) พทธศกราช 2480 พระราชบญญตศลกากร (ฉบบท 8) พทธศกราช 2480 พระราชบญญตศลกากร (ฉบบท 9) พทธศกราช 2482 และพระราชบญญตศลกากร (ฉบบท 12) พ.ศ. 2497 ทาใหกฎหมายศลกากรกระจดกระจาย ไมสะดวกในการใชงาน สมควรปรบปรงแกไขใหมความทนสมย และเหมาะสมกบการคาระหวางประเทศในปจจบน ตลอดจนรวบรวมกฎหมายทใชอยทกฉบบใหเปนพระราชบญญตฉบบเดยว อกทงยงสมควรปรบปรงแกไขใหมมาตรฐานสากลเพอเพมขดความสามารถและศกยภาพทางการคาใหแกผประกอบการ ในการเตรยมความพรอมเพอเขาสการเปนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community) สมควรปรบปรงแกไขและจดทาเปนรางพระราชบญญตศลกากรเพยงฉบบเดยว สาระสาคญของรางพระราชบญญตฯ 1. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง การจายเงนสนบนและเงนรางวลใหมความเหมาะสมยงขน กลาวคอ ใหลดอตราการจายเงนรางวล ซงจายใหแกเจาหนาทผดาเนนการจบกมจากเดม รอยละ 25 จากเงนคาขายของกลางหรอคาปรบ เปนรอยละ 15 จากเงนคาขายของกลางหรอคาปรบ และใหมเพดานสงสดอยท 5 ลานบาทตอคด สวนเงนสนบนทจายใหแกสายลบผแจงความนาจบใหคงไวในอตราเดม คอ รอยละ 30 จากเงนคาขายของกลางหรอคาปรบ แตใหมเพดานสงสดไมเกน 10 ลานบาทตอคด 2. แกไขอตราโทษตามมาตรา 27 ซงเปนความผดหลายฐานความผดอยในมาตราเดยวกน โดยแยกเปน 3 กรณ ไดแก 1) ความผดฐานนาหรอพาของทยงมไดเสยภาษ หรอของทยงมไดผานศลกากรโดยถกตอง เขามาในหรอสงหรอพาของดงกลาวออกไปนอกราชอาณาจกร (ลกลอบหนศลกากร) 2) ความผดฐานหลกเลยงอากร และ 3) ความผดฐานหลกเลยงขอหาม ขอจากด โดยเพมเตมความผดฐานท 3 น ใหครอบคลมถงของทนาเขา เพอการผานแดนและการถายลาดวย นอกจากน ยงไดทาการปรบปรงเรองอตราโทษและเจตนาของการกระทาความผดตามมาตรา 27 ดงกลาวใหเหมาะสมขน 3. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง ของตองจากด ซงตองไดรบอนญาตกอนการนาเขา โดยกาหนดใหถอวาของนนยงมไดนาเขาจนกวาจะไดตรวจมอบไปจากอารกขาของศลกากร เพอแกไขปญหากรณทไมสามารถออกใบอนญาตหลงการนาเขาได 4. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง ระยะเวลาในการตรวจสอบภายหลงการตรวจปลอย (Post Audit) โดยกาหนดใหกระทาภายใน 5 ป นบแตวนทนาของเขาหรอวนทสงของออก เพอใหสอดคลองกบระยะเวลาเกบเอกสาร และมระยะเวลาสนสดชดเจน 5. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง ระยะเวลาการพจารณาอทธรณของคณะกรรมการพจารณาอทธรณ โดยกาหนดระยะเวลาการพจารณาเปน 180 วน นบแตวนทพนกงานศลกากรไดรบอทธรณและเอกสารถกตองครบถวน และกาหนดใหสามารถมคณะกรรมการพจารณาอทธรณไดหลายคณะ 6. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง การยกอทธรณ โดยใหคณะกรรมการพจารณาอทธรณมอานาจ ยกอทธรณ ในกรณทผอทธรณไมปฏบตตามมาตรา 204 (กรณไมปฏบตตามหนงสอเรยก หรอไมใหถอยคา) โดยไมมเหตอนควร และกรณผอทธรณยนคารองขอถอนอทธรณเทานน 7. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง การจายเงนเพมกรณชาระภาษไมครบ ตองชาระภาษเพมเตมพรอมเงนเพม โดยกาหนดใหมเพดานการจายเงนเพมรอยละหนงตอเดอน ไมเกนคาภาษอากรทตองชาระ

Page 14: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

5

8. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง ระยะเวลาในการรายงานเรอ เพอใหการรายงานอากาศยานเขา-ออก สอดคลองกบความเปนจรง โดยกาหนดใหเปนไปตามทอธบดกาหนด 9. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง ของตกคางโดยกาหนดระยะเวลาของของตกคางใหเรวขนจาก 2 เดอน เหลอ 30 วน หลงจากครบ 30 วนแลว เมอตวแทนเรอไดรบคาบอกกลาวจากอธบดครบ 15 วน ใหถอวาของนนเปนของตกคาง เพอเรงรดการจดเกบภาษและเพอใหการใชพนทบรเวณเขตทาเปนไปอยางเหมาะสม ตลอดจนกาหนดใหการเกบของในคลงสนคาทณฑบนและเขตปลอดอากร เปนไปตามระยะเวลาทอธบดกาหนดเพอปองกนปญหาของลนคลงสนคา โดยไมมมาตรการรองรบ 10. เพมเตมนยามและบทบญญต เรอง อานาจทางศลกากรในเขตเศรษฐกจจาเพาะและเขตไหลทวป เพอรองรบการปฏบตงานของกรมศลกากรและสอดคลองกบอนสญญาสหประชาชาตวาดวยกฎหมายทะเล ค.ศ. 1982 เนองจากปจจบนประเทศไทยเขาเปนภาคในอนสญญาฯ ดงกลาวแลว จงมผลผกพน 11. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง การนบอายความกรณหลกเลยงหรอพยายามหลกเลยงอากร ทใหนบเชนเดยวกบอายความกรณเรยกเกบอากรขาดเพราะเหตอนเกยวกบชนด คณภาพ ปรมาณ นาหนก หรอราคาแหงของใดๆ หรอเกยวกบอตราอากรสาหรบของใดๆ โดยกาหนดใหมอายความ 10 ป นบแตวนทนาของเขาหรอวนทสงของออก และแกไขอายความในการใชสทธเรยกรองขอคนเงนอากรทชาระไวเกนจานวนทพงตองเสยจรง จากเดม 2 ป เปน 3 ป นบจากวนทนาของเขาหรอวนทสงของออก เพอใหสอดคลองกบประมวลรษฎากร 12. เพมเตมนยามและบทบญญต เรอง ผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศ (Freight Forwarder) เพอใหเปนทยอมรบในทางกฎหมาย โดยกาหนดทงสทธ หนาท และความรบผดของผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศทานองเดยวกบนายเรอ สอดคลองกบทางปฏบต และเพมศกยภาพใหแกผรบจดการขนสงสนคาระหวางประเทศ 13. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง การจดตงคลงสนคาทณฑบนสาหรบทาการผลต ผสม ประกอบ บรรจ หรอดาเนนการตามทอธบดเหนสมควรกบของทนาเขามาและเกบในคลงสนคาทณฑบน โดยใหอธบดมอานาจอนมตการจดตงคลงสนคาทณฑบนไดในกรณทอธบดเหนสมควร ตลอดจนสามารถกาหนดหลกเกณฑ เงอนไข และระยะเวลาในการเกบของในคลงสนคาทณฑบนได 14. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง การกาหนดใหนาบทบญญตเรอง การเกบของในคลงสนคามาใชบงคบกบการนาของเขา การเกบรกษา การสงของออก การควบคม การขนยายในเขตปลอดอากร และอานาจพนกงานศลกากรโดยอนโลม โดยใหเปนไปตามหลกเกณฑ เงอนไขและระยะเวลาทอธบดกาหนด 15. เพมเตมนยามและบทบญญต เรอง สนคาทละเมดสทธในทรพยสนทางปญญา เนองจากสนคาทละเมดสทธในทรพยสนทางปญญาถอเปนสนคาทตองหามในการนาเขามาในหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกรอยางหนง ซงตามกระบวนการพนกงานศลกากรมหนาทตองตรวจของทกชนด เมอมการนาเขามาหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกร ดงนน การตรวจปลอยสนคาทละเมดสทธในทรพยสนทางปญญากควรตองอยในกระบวนการเดยวกน เพอใหการตรวจของเปนไปในทศทางเดยวกน และสอดคลองกบหลกสากลทกาหนดใหกรมศลกากรและหนวยงานทเกยวของปองกนและปราบปรามการละเมดกฎหมายทรพยสนทางปญญา 16. แกไขเพมเตมโดยการตดบทบญญต เรอง ทาเนยบทาเรอ โรงพกสนคา และทมนคงตามมาตรา 7 (1) ออก เพราะเปนบทเฉพาะกาล ทบงคบใชกอนมพระราชบญญตศลกากร พทธศกราช 2469 หากคงไวจะทาให ทาเนยบทาเรอ โรงพกสนคา และทมนคง ทไมถกตองในปจจบนกลายเปนทาเนยบทาเรอ โรงพกสนคา และทมนคงทไดรบอนมตแลว 17. แกไขบทบญญต เรอง การใหทาเอกสารและสาเนาคฉบบกอนขนของลงเรอ หรอยายขนไปเพอบรรทกลงเรอ สงออกนอกราชอาณาจกร โดยตดบทบญญตตามมาตรา 47 ออก ซาซอนกบ มาตรา 45 18. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง การบงคบคด โดยกาหนดใหพนกงานศลกากรมอานาจหนาทในการยด อายดทรพยสนของลกหนได เชนเดยวกบทกาหนดไวในประมวลรษฎากร 19. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง อานาจของอธบด เกยวกบการบงคบบญชา การใหเงนเดอนและเงนรางวล และการกาหนดระเบยบเพมเตมตามทกฎหมายใหอานาจไว เพอใหมความชดเจนและเหมาะสมยงขน

Page 15: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

6

20. เพมเตมบทบญญต เรอง การขนสงดวยคอนเทนเนอร โดยใหอธบดมอานาจกาหนดหลกเกณฑและเงอนไขในการขนสงดวยคอนเทนเนอร เพอใหสอดคลองกบความตกลงระหวางประเทศได ทงน หากมไดมความตกลงระหวางประเทศวาดวยเรองดงกลาวเปนการเฉพาะ ใหการขนสงดวยคอนเทนเนอรเปนไปตามบทบญญตแหงพระราชบญญตศลกากร 21. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง คาธรรมเนยมการดาเนนพธการศลกากรหรอการใหบรการทางศลกากร โดยใหเปนไปตามหลกเกณฑและเงอนไขทอธบดกาหนดในกฎกระทรวง 22. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง การนาของทไดรบยกเวนหรอคนอากรเมอสงออกไปนอกราชอาณาจกร หากนาของนนเขาไปในคลงสนคาทณฑบนใหถอวาเปนการสงออกนอกราชอาณาจกร ซงไดรบการยกเวนหรอคนอากรโดยใหอธบดมอานาจกาหนดระเบยบปฏบตได 23. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง ความหมายของการนาเขาสาเรจทางไปรษณย เพอใหมความชดเจนตามกฎหมายยงขน 24. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง การยกเวนอากรทเกบแกของใดๆ ทนาเขามาในหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกรโดยผานเขตแดนใดๆ ทางบกหรอตอนใดแหงเขตแดนนน จากเดมตองออกพระราชกฤษฎกาใหยกเวนอากร กาหนดใหออกเปนประกาศกระทรวงการคลงโดยความเหนชอบของคณะรฐมนตรแทน 25. เพมเตมบทบญญต เรอง การผานแดนและการถายลา โดยกาหนดใหนาขอหามขอจากดไปใชกบของทนาเขามาเพอการผานแดนหรอการถายลาไดเทาทจาเปน เชน ขอหาม ขอจากดอนเกยวกบศลธรรมอนดของประชาชน นโยบายสาธารณะความปลอดภยของสาธารณชน การปกปองชวตและสขภาพของมนษย สตว หรอพช และการปกปองการครอบครองสมบตของชาตในดานศลปวฒนธรรม ประวตศาสตร หรอคานยมทางโบราณคด หรอการปกปองทรพยสนทางการคาหรออตสาหกรรม เปนตน เพอใหสอดคลองกบการเขาสประชาคมเศรษฐกจอาเซยน 26. แกไขบทบญญต มาตรา 27 ทว เรอง การซอหรอรบไวซงของอนเนองดวยความผดตามมาตรา 27 ใหสอดคลองกบการแกไขมาตรา 27 ซงไดมการปรบปรงอตราโทษ และปรบปรงหลกเกณฑเรองเจตนาในการกระทาผดใหเหมาะสมขน โดยไดแกไขเพมเตม มาตรา 27 ทว เดม ใหเปน 3 วรรค ไดแก วรรคแรก ความผดฐานนาหรอพาของทยงมไดเสยภาษ หรอของทยงมไดผานศลกากรโดยถกตองเขามาในหรอสงออกไปนอกราชอาณาจกร (ลกลอบหนศลกากร) วรรคสอง ความผดฐานหลกเลยงอากร และวรรคสาม ความผดฐานหลกเลยงขอหาม ขอจากด เพอใหสอดคลองกบมาตรา 27 เดม ทไดแกไขใหม ใหเปน 3 ฐานความผด โดยบญญตเปน 3 มาตรา ไดแก มาตรา 147 มาตรา 148 และมาตรา 149 อกทง ไดปรบปรงอตราโทษปรบและโทษจาคกใหม เพอใหสอดคลองกบแตละฐานความผด โดยอตราโทษจาคกสงสดจะกาหนดไวไมเกน 5 ป 27. แกไขเพมเตมบทบญญต เรอง เมองกาเนดเปนเทจ โดยกาหนดใหนาหลกการตามพระราชบญญตหามนาของทมการสาแดงกาเนดเปนเทจเขามา พทธศกราช 2481 มาบญญตไว ซงเปนเรองทกรมศลกากรมหนาทโดยตรง และกฎหมายฉบบดงกลาวมรฐมนตรวาการกระทรวงการคลง เปนผรกษาการ สงผลใหไมเกดความซาซอนกบการปฏบตหนาทของหนวยงาน เมอนามาบญญตในรางพระราชบญญตศลกากร พ.ศ. .... และใหนาบทลงโทษในเรองการลกลอบตามมาตรา 147 และเรองหลกเลยงขอหาม ขอจากด ตามมาตรา 149 มาใชบงคบโดยอนโลม เพราะความผดกรณนสามารถมได ทงกรณลกลอบและกรณผานพธการศลกากรอยางถกตองแตสาแดงเมองกาเนดเปนเทจ 28. เพมเตมใหการนาของเขาเพอการผานแดนหรอการถายลา โดยหลกเลยงขอจากดหรอขอหาม เปนความผดตามมาตรา 149 แหงรางพระราชบญญตศลกากร พ.ศ. .... เพอใหสอดคลองกบกฎหมายอนๆ ทเกยวของ ทกาหนดใหของนาผานหรอของถายลาตองอยภายใตขอจากดหรอขอหามดวย 2. เรอง รางพระราชบญญตการเดนเรอในนานนาไทย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตการเดนเรอในนานนาไทย (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงคมนาคม (คค.) เสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตพจารณาตอไป

Page 16: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

7

คค. เสนอวา กรมเจาทา ตองดาเนนการตามมาตรการปองกนและปราบปรามการคามนษยในรปแบบแรงงานประมงและการทาประมงผดกฎหมาย (IUU FISHING) โดยจาเปนตองมการกากบดแลเรอทเดนเขาออกจากราชอาณาจกร และเรอทเดนภายในราชอาณาจกรบางประเภทเปนพเศษ รวมถงการกากบดแลบคคลททาการในเรอหรอผรบจางทางานในเรอ เพอปองกนและแกไขปญหาทางเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอม เพอใหประเทศไทยหลดพนจากมาตรการกดกนทางการคาของสหภาพยโรปการดาเนนการเพอแกไขปญหาเรองมาตรการปองกนการทจรตเกยวกบสงลวงลาลานา และเพมประสทธผลในการบงคบใชกฎหมายสาหรบกรณการลวงลาลานาตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการ ป.ป.ช. และการดาเนนการเพอมอบอานาจใหสถาบนจดชนเรอ (CLASSIFICATION SOCIETY) สามารถตรวจเรอและออกใบสาคญการตรวจเรอได โดยเปนการอานวยความสะดวกแกเจาของเรอในการนาเรอเขารบการตรวจสภาพเรอและออกใบสาคญรบรองตามขอกาหนดของอนสญญาระหวางประเทศ ซงพระราชบญญตการเดนเรอในนานนาไทย พระพทธศกราช 2456 ทใชบงคบอยในปจจบน ไมสามารถดาเนนการในเรองตางๆ ตามกฎหมายใหบรรลผลตามมาตรการดงกลาวได ดงนน จงเหนสมควรแกไขเพมเตมพระราชบญญตการเดนเรอในนานนาไทย พระพทธศกราช 2456 ใหมความเหมาะสมกบสภาวการณในปจจบน สาระสาคญของเรอง (1) แกไขชอหมวดท 2 ในภาค 1 โดยเพมหนาทนายเรอเมอเวลาเรอเขามาหรอออกจากนานนาไทย หรอเดนเรอในนานนาไทย (2) เพมบทบญญตใหเรอกาปนตามประเภทและขนาดทเจาทาประกาศกาหนด เมอจะเดนเรอในนานนาไทย นายเรอตองแจงและรายงานตอเจาทาตามหลกเกณฑและวธการทเจาทาประกาศกาหนด เพอใหสามารถตดตามการเคลอนไหวของเรอทเดนในนานนาไทยได โดยเฉพาะเรอทมขนาดตากวา 60 ตนกรอส ใหเขามาในระบบตรวจสอบของหนวยงานของรฐ (3) เพมเตมบทบญญตลงโทษกรณมผฝาฝนประกาศกาหนดใหเรอกาปนตามประเภทและขนาดทกาหนดเมอจะเดนในนานนาไทยนายเรอตองแจงหรอรายงานตอเจาทา (4) แกไขเพมเตมบทลงโทษกรณมผฝาฝนปลกสรางสงลวงลาลานาโดยไมไดรบอนญาต หรอ ปลกสรางสงลวงลาลานาไมเปนไปตามทไดรบอนญาต ซงมโทษจาคกและโทษปรบเปนรายวน (5) เพมบทบญญตใหอานาจเจาทาอนญาตใหสถาบนจดชนเรอดาเนนการตรวจเรอและ ออกใบสาคญรบรองตามขอกาหนดของอนสญญาระหวางประเทศ ตามหลกเกณฑ วธการและอตราคาธรรมเนยมทกาหนดในกฎกระทรวง เพอใหสถาบนจดชนเรอไดรบมอบอานาจ (6) เพมบทบญญตใหอานาจเจาทาในการออกหนงสอสาคญประจาตวคนทาการในเรอ หรอผรบจางทางานในเรอ ตามหลกเกณฑ วธการ รปแบบ และอตราคาธรรมเนยมทกาหนดในกฎกระทรวง เพอใหเปนไปตามมาตรการปองกนและปราบปรามการคามนษยในรปแบบแรงงานประมง และการทาประมงผดกฎหมาย (IUU FISHING) 3. เรอง รางพระราชบญญตการเชาทดนเพอเกษตรกรรม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตการเชาทดนเพอเกษตรกรรม (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา โดยใหรบความเหนของกระทรวงการคลงไปพจารณาดวย แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตพจารณาตอไป ทงน ใหกระทรวงมหาดไทยรบความเหนของสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตและกระทรวงพาณชยไปพจารณาดวย สาระสาคญของรางพระราชบญญตฯ มดงน

1. แกไขเพมเตมนยามคาวา “ป” ใหมความเหมาะสมยงขน โดยใหหมายความวา ระยะเวลาสบ สองเดอน โดยเรมนบตงแตวนเรมตนฤดการประกอบเกษตรกรรมแหงทองถน และใหหมายความรวมถงวนเรมตนฤดตามทกาหนดไวในสญญา

Page 17: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

8

2. เพมเตมนยามคาวา “องคกรปกครองสวนทองถน” “หมบาน” และ “คณะกรรมการหมบาน” 3. แกไขเพมเตมคณะกรรมการใน คชก. จงหวด และ คชก. ตาบล และอานาจหนาทของ คชก.

และอานาจหนาทของ คชก. ตาบล ใหมความเหมาะสมยงขน 4. กาหนดใหม คชก. อาเภอ และมอานาจหนาท เชน ใหขอเสนอแนะแก คชก. จงหวด และ คชก.

ตาบล ในสวนทเกยวกบการเชาในเขตทองท 5. แกไขเพมเตมใหรฐมนตรประกาศยกเวนไมตองม คชก. อาเภอ หรอ คชก. ตาบล ในเขตหรอ

แขวงของกรงเทพมหานครได 6. แกไขเพมเตมวธการเลอกผเชาและผแทนผใหเชาใหมใหมความเหมาะสม 7. ยกเลกการแตงตงขาราชการอนเปนกรรมการแทนกรรมการโดยตาแหนงใน คชก. ตาบล และ

ยกเลกอานาจหนาทนายอาเภอในการใหคาปรกษา คชก. จงหวดกากบดแล คชก. ตาบล และประสานงานระหวาง คชก. จงหวด กบ คชก. ตาบล

8. แกไขเพมเตมวาระการเปนผแทนผเชาและผแทนผใหเชาเนองจากการม คชก. อาเภอ เพมขน 9. แกไขเพมเตมมาตราทเกยวของกบอานาจหนาทของ คชก. อาเภอ คอ การประชม การเรยกมา

ใหถอยคาหรอการเรยกเอกสาร การเขาไปตรวจสอบขอเทจจรงในพนทการเกบคาเชาในพนททมประกาศพระราชกฤษฎกาเกนกวาอตราขนสงท คชก. อาเภอ กาหนด

10. แกไขเพมเตมเกยวกบการท คชก. ตาบล ตองแจงผลการวนจฉยขอพพาทใหคกรณทราบภายใน สามสบวน

11. แกไขเพมเตมวธการเชานาใหสามารถทาหลกฐานการเชาเปนหนงสอและใหใชบงคบตาม ระยะเวลาในหนงสอไดแตตองไมนอยกวาสองป

12. แกไขเพมเตมกรณตาง ๆ ทเมอ คชก. ตาบล ดาเนนการแลวตองรายงานให คชก. อาเภอทราบ ไดแก การทาหลกฐานการเชานา การบอกเลกการเชานา การขอเปลยนแปลงการปลกขาว หรอพชไร การขอปรบปรงนา

13. แกไขเพมเตมการจดทาประกาศอตราคาเชาขนสง ผลผลตขนสงเปนรายหมบาน 14. ยกเลกการกาหนดอตราคาเชาขนสงของ คชก. ตาบล โดยนาไปรวมกบมาตรา 40 โดยให

คณะกรรมการหมบานกาหนดแทน 15. แกไขเพมเตมการจดทาประกาศทองททเสยหายเพอลดคาเชานา หรองดเกบคาเชานา เนองจาก

ภยธรรมชาต กรณการเสยคาเชานาลดลงตามสวนเนองจากผลผลตตาและการเกบคาเชานาในอตราทสงกวาอตราตามประกาศของ คชก. อาเภอ

16. แกไขเพมเตมการยนอทธรณคาวนจฉยของ คชก. ตาบล 17. แกไขเพมเตมบทกาหนดโทษกรณเรยกรบคาเชานาเกนกวาอตราคาเชานาท คชก. อาเภอ

กาหนด 4. เรอง รางพระราชบญญตมหาวทยาลยสงขลานครนทร พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตมหาวทยาลยสงขลานครนทร พ.ศ. .... ตามทกระทรวงศกษาธการเสนอ แลวใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาอกครงหนง และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาต กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป สาระสาคญของรางพระราชบญญตฯ

1. กาหนดใหปรบเปลยนมหาวทยาลยสงขลานครนทรจากมหาวทยาลยทเปนสวนราชการเปน มหาวทยาลยในกากบของรฐทไมเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบการบรหารราชการแผนดนและกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม และไมเปนรฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายอนแตอยในกากบของรฐบาล

Page 18: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

9

2. กาหนดใหกจการของมหาวทยาลยไมอยภายใตบงคบแหงกฎหมายวาดวยการคมครองแรงงาน

และกฎหมายวาดวยแรงงานสมพนธ แตพนกงานมหาวทยาลยตองไดรบการคมครองและประโยชนตอบแทนไมนอยกวาทกาหนดในกฎหมายวาดวยการคมครองแรงงานและพนกงานมหาวทยาลยซงไดรบสทธประโยชนในฐานะขาราชการบานาญแลวใหไดรบการยกเวนไมตองอยภายใตการบงคบกฎหมายวาดวยประกนสงคมแตไมตดสทธทจะประกนตนดวยความสมครใจ

3. กาหนดใหมหาวทยาลยมอานาจในการซอ ขาย สราง จดหา โอน รบโอน เชา ใหเชา เชาซอ ให เชาซอ แลกเปลยน จาหนาย ทานตกรรมใด ๆ ตลอดจนถอกรรมสทธมสทธครอบครอง มสทธในทรพยสนทางปญญา หรอมทรพยสทธตาง ๆ ในทรพยสน และจาหนายสงหารมทรพยหรออสงหารมทรพยทงภายในและภายนอกราชอาณาจกร รวมทงรบเงนหรอทรพยสนทมผอทศให และมหาวทยาลยสามารถกยมเงน และใหกยมเงนโดยมหลกประกนดวยบคคลหรอทรพยสน และรวมลงทนหรอลงทน ทงน เพอประโยชนแกกจการของมหาวทยาลย นอกจากน สามารถกาหนดคาตอบแทนหรอคาตอบแทนพเศษ รวมทงสวสดการ สทธประโยชน และประโยชนอยางอนใหแกพนกงานมหาวทยาลย ทงน ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทกาหนดในขอบงคบของมหาวทยาลย ตลอดจนสามารถปกครอง ดแล บารงรกษา จดการ ใชและจดหาประโยชนจากทรพยสนของมหาวทยาลย และทราชพสดตามกฎหมายวาดวยทราชพสด

4. กาหนดใหรายไดของมหาวทยาลยไมเปนรายไดทตองนาสงกระทรวงการคลงตามกฎหมายวา ดวยเงนคงคลงและกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ

5. กาหนดใหบรรดาอสงหารมทรพยทมหาวทยาลยไดมาจากการใหหรอซอดวยเงนรายไดของ มหาวทยาลย หรอแลกเปลยนกบทรพยสนของมหาวทยาลยหรอไดมาโดยวธอน ไมถอเปนทราชพสดและใหเปนกรรมสทธของมหาวทยาลย

6. กาหนดใหทรพยสนของมหาวทยาลยทใชเพอประโยชนตามวตถประสงคของมหาวทยาลยไมอย ในความรบผดแหงการบงคบคดทงปวง รวมทงการบงคบทางปกครอง และบคคลใดจะยกอายความหรอระยะเวลาในการครอบครองขนเปนขอตอสกบมหาวทยาลยในเรองทรพยสนของมหาวทยาลยมได 5. เรอง รางพระราชบญญตมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางพระราชบญญตมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ พ.ศ. .... ตามทกระทรวงศกษาธการเสนอ และใหสงรางพระราชบญญตดงกลาวใหสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาอกครงหนง แลวสงใหคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตพจารณาตอไป สาระสาคญของรางพระราชบญญต 1. กาหนดใหมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒมฐานะเปนหนวยงานในกากบของรฐ ซงไมเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการแผนดน และกฎหมายวาดวยการปรบปรงกระทรวง ทบวง กรม ไมเปนรฐวสาหกจตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณและกฎหมายอน และไมเปนสวนราชการตามกฎหมายวาดวยระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ 2. กาหนดวตถประสงค ภาระหนาท การแบงสวนงาน หลกเกณฑการจดตง การรวม และการยบเลกสวนงาน การรบสถานศกษาอนเขาสมทบ และอานาจหนาทของมหาวทยาลย 3. กาหนดใหมหาวทยาลยไมอยภายใตบงคบแหงกฎหมายวาดวยการคมครองแรงงาน ฯลฯ แตพนกงานมหาวทยาลยตองไดรบการคมครองและประโยชนตอบแทนไมนอยกวาทกาหนดไวในกฎหมายดงกลาว แตไมตดสทธทจะประกนตนดวยความสมครใจ 4. กาหนดใหมหาวทยาลยมรายไดสวนหนงจากเงนอดหนนทรฐบาลจดสรรใหเปนรายป เงนหรอทรพยสนทมผอทศให และเงนกองทนทรฐบาลหรอมหาวทยาลยจดตงขน และรายไดหรอผลประโยชนจากกองทน รายไดของมหาวทยาลยไมเปนรายไดทตองนาสงกระทรวงการคลงตามกฎหมายวาดวยเงนคงคลงและกฎหมายวาดวย

Page 19: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

10

วธการงบประมาณ และในกรณทรฐบาลปรบเงนเดอน เงนประจาตาแหนง คาตอบแทนหรอสทธประโยชนอนใดใหแกขาราชการ ใหรฐบาลจดสรรงบประมาณในลกษณะเงนอดหนนทวไปเพมเตมใหแกมหาวทยาลยในสดสวนเดยวกน เพอเปนคาใชจายดงกลาวใหแกพนกงานมหาวทยาลยดวย 5. กาหนดใหมหาวทยาลยตองสงเสรมและสนบสนนใหผทมหาวทยาลยรบเขาศกษาในมหาวทยาลย และนกศกษาทขาดแคลนทนทรพยอยางแทจรงใหมโอกาสเรยนจนสาเรจปรญญาตรโดยใหเปนไปตามระเบยบทสภามหาวทยาลยกาหนด 6. กาหนดใหมสภามหาวทยาลย ประกอบดวยนายกสภามหาวทยาลย กรรมการผทรงคณวฒ กรรมการโดยตาแหนง กรรมการซงเลอกจากกรรมการสภาวชาการและพนกงานมหาวทยาลยตามทกาหนด กรรมการซงคณะรฐมนตรแตงตงโดยคาแนะนาของคณะกรรมการการอดมศกษา กาหนดวาระการดารงตาแหนงและการพนจากตาแหนง อานาจหนาทของสภามหาวทยาลย และใหมสานกงานสภามหาวทยาลยทจดตงขนตามขอบงคบของมหาวทยาลย 7. กาหนดใหมสภาวชาการ สภาคณาจารย คณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย คณะกรรมการบรหารงานบคคล และคณะกรรมการอทธรณและรองทกข โดยใหองคประกอบ ทมาของกรรมการ อานาจหนาทเปนไปตามทกาหนด และใหจานวนคณสมบต หลกเกณฑ วธการไดมา วาระการดารงตาแหนง การพนจากตาแหนง ตลอดจนการประชมเปนไปตามขอบงคบของมหาวทยาลย 8. กาหนดใหมอธการบดเปนผบงคบบญชาสงสด และรบผดชอบการบรหารงานของมหาวทยาลย กาหนดวาระการดารงตาแหนง การพนจากตาแหนง คณสมบต ลกษณะตองหาม และใหมอานาจหนาทตามทกาหนด 9. กาหนดหลกเกณฑและวธการประกนคณภาพการศกษาและการประเมนการดาเนนงานของมหาวทยาลย 10. กาหนดหลกเกณฑ ระบบบญช การตรวจสอบทางบญชและการเงนของมหาวทยาลย ใหสภามหาวทยาลยแตงตงคณะกรรมการตรวจสอบการดาเนนงานของอธการบด และใหอธการบด รองอธการบด ผชวยอธการบด หวหนาและรองหวหนาสวนงานตามทกาหนด เปนผดารงตาแหนงระดบสงตามกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต และใหรฐมนตรมอานาจและหนาทกากบและดแลโดยทวไป ซงกจการของมหาวทยาลย 11. กาหนดบทเฉพาะกาลเกยวกบการโอนบรรดากจการ ทรพยสน งบประมาณและรายได การดารงตาแหนง และคณะกรรมการตาง ๆ สวนราชการ การโอนบรรดาขาราชการ ลกจางของสวนราชการ พนกงานของมหาวทยาลย ตาแหนงทางวชาการ ตลอดจนระเบยบขอบงคบ หรอประกาศทมอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เปนตน 6. เรอง รางพระราชบญญตตารวจแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (ตารวจกองประจาการ) คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางพระราชบญญตตารวจแหงชาต (ฉบบท ..) พ.ศ. .... (ตารวจกองประจาการ) ทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาตพจารณา กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป ทงน ใหสานกงานตารวจแหงชาตรบความเหนคณะกรรมการกาหนดเปาหมายและนโยบายกาลงคนภาครฐไปพจารณาดวย สาระสาคญของรางพระราชบญญต 1. กาหนดบทนยามคาวา “ตารวจกองประจาการ” “เครองแบบตารวจ” 2. กาหนดใหตารวจกองประจาการมหนาทสนบสนนภารกจในการรกษาความสงบเรยบรอย ความปลอดภยของประชาชน และความมนคงของราชอาณาจกร ตามทผบงคบบญชาไดมคาสง การปฏบตหนาทตามคาสงใหตารวจกองประจาการเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา และมอานาจหนาทเปนพนกงานฝายปกครองหรอตารวจตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา 3. กาหนดอตราเงนเดอนและการใหไดรบเงนเดอนของตารวจกองประจาการ ใหนากฎหมายวาดวยระเบยบขาราชการทหารมาใชบงคบโดยอนโลม ตลอดจนเงนเพมอน หรอเงนชวยเหลอเชนเดยวกบททหารกอง

Page 20: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

11

ประจาการมสทธไดรบตามทกาหนดโดยคณะรฐมนตร โดยกระทรวงการคลง (กค.) หรอโดย ตช. ตามทไดตกลงกบ กค. 4. กาหนดวนย การรกษาวนย โทษทางวนย และการดาเนนการทางวนยของตารวจกองประจาการ ใหเปนไปตามทกาหนดในกฎ ก.ตร. 5. กาหนดใหตารวจกองประจาการทไดเขารบราชการในกองประจาการจนครบกาหนดแลว ใหดาเนนการปลดจากกองประจาการเปนทหารกองหนนตามกฎหมายวาดวยการรบราชการทหาร 7. เรอง รางพระราชบญญตการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม พ.ศ. ... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการรางพระราชบญญตการพฒนาดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม พ.ศ. ... ทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา (สคก.) ไดปรบปรงแกไขรางมาตรา 22 วรรคสอง และรางมาตรา 25 ใหเปนไปตามหลกการทนายกรฐมนตรไดมขอสงเกต ตลอดจนไดเพมกลไกการตรวจการบรหารกองทนใหเปนไปตามหลกธรรมาภบาล ตามท สคก.เสนอ และใหสงคณะกรรมการประสานงานสภานตบญญตแหงชาต กอนเสนอสภานตบญญตแหงชาตตอไป ดงน 1. การสงเงนกองทนเปนรายไดแผนดนตามรางมาตรา 22 วรรคสอง ไดกาหนดใหเปนไปในแนวทางเดยวกบมาตรา 12 แหงพระราชบญญตองคการกระจายเสยงและแพรภาพสาธารณะแหงประเทศไทย พ.ศ. 2551 โดยกาหนดใหกองทนมเงนและทรพยสนในแตละปงบประมาณไมเกนหาพนลานบาท เงนและทรพยสนของกองทนทเกนจากวงเงนสงสดทกาหนดไว ใหกองทนนาสงเปนรายไดแผนดน แตใหรฐมนตรวาการกระทรวงการคลงมอานาจในการปรบเพมวงเงนสงสดของกองทนได 2. องคประกอบคณะกรรมการบรหารกองทนตามรางมาตรา 25 ไดกาหนดองคประกอบใหเปนไปตามรางเดมทผานการพจารณาของคณะกรรมการฤษฎกา (คณะท1) แลว 3. กาหนดกลไกการตรวจสอบการดาเนนงานของคณะกรรมการบรหารกองทน ไดเพมบทบญญตใหมการเปดเผยรายงานสถานะการเงนและการบรหารกองทนใหประชาชนทราบเปนการทวไป เพอใหเกดความโปรงใสและตรวจสอบได 8. เรอง รางกฎกระทรวงวาดวยการกาหนดคดพเศษเพมเตมตามกฎหมายวาดวยการสอบสวนคดพเศษ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตอนมตหลกการรางกฎกระทรวงวาดวยการกาหนดคดพเศษเพมเตมตามกฎหมายวาดวยการสอบสวนคดพเศษ (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงยตธรรมเสนอ และใหสงสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได สาระสาคญของรางกฎกระทรวง กาหนดคดพเศษเพมเตม ไดแก คดความผดตามกฎหมายวาดวยการสงวนและคมครองสตวปา คดความผดตามกฎหมายวาดวยปาไม คดความผดตามกฎหมายวาดวยปาสงวนแหงชาต คดความผดตามกฎหมายวาดวยอทยานแหงชาต และคดความผดตามประมวลกฎหมายทดน 9. เรอง รางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะและ เขมวทยฐานะของมหาวทยาลยรามคาแหง พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะและเขมวทยฐานะของมหาวทยาลยรามคาแหง พ.ศ. .... ทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว และใหดาเนนการตอไปได

Page 21: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

12

สาระสาคญของรางพระราชกฤษฎกา 1. กาหนดใหรางพระราชกฤษฎกานใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษา เปนตนไป เวนแตบทบญญตมาตรา 4 (1) เฉพาะสาขาวชาการพฒนาทรพยากรมนษย และมาตรา 6 (8) ใหใชบงคบตงแตวนท 9 มนาคม พ.ศ. 2555 เปนตนไป 2. กาหนดใหยกเลกพระราชกฤษฎกาวาดวยปรญญาในสาขาวชา อกษรยอสาหรบสาขาวชา ครยวทยฐานะ และเขมวทยฐานะของมหาวทยาลยรามคาแหง พ.ศ. 2552 3. กาหนดปรญญาในสาขาวชาและอกษรยอ ครยวทยฐานะ สประจาคณะ และสาขาวชา รวมทงเขมวทยฐานะของมหาวทยาลยรามคาแหง 10. เรอง รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทาน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน จานวน 10 ฉบบ คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทาน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน รวม 10 ฉบบ ทสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกาตรวจพจารณาแลว ตามทกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.) เสนอ และใหดาเนนการตอไปได ดงน 1. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานคลองสงนาสายใหญฝงซายคลองนาแดง เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 2. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาหวยไผเปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 3. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาหวยทราย เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 4. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานแมนายม เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 5. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานคลองทาแนะ เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 6. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาหนองสเปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 7. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานแมนานาน (ลานาเดม) เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 8. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานแมนานครนายก เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... 9. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาเขอนขนดานปราการชล เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... และ 10. รางกฎกระทรวงกาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาเขอนปาสกชลสทธ เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน พ.ศ. .... สาระสาคญของรางกฎกระทรวง 1. รางกฎกระทรวงตามขอ 1 กาหนดใหทางนาชลประทานคลองสงนา สายใหญฝงซาย คลองนาแดง จากกโลเมตรท 0.000 ในทองทตาบลพรเตยว อาเภอเขาพนม จงหวดกระบ ถงกโลเมตรท 9.800 ในทองทตาบล เขาดน อาเภอเขาพนม จงหวดกระบ ตามแนวเขตแผนททายกฎกระทรวงน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบ คาชลประทาน 2. รางกฎกระทรวงตามขอ 2 กาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาหวยไผ ในทองทตาบลทาเยยม อาเภอโชคชย จงหวดนครราชสมา ภายในแนวเขตตามแผนททายกฎกระทรวงน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน

Page 22: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

13

3. รางกฎกระทรวงตามขอ 3 กาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาหวยทราย ในทองทตาบล ละลมใหมพฒนา อาเภอโชคชย จงหวดนครราชสมา ภายในแนวเขตตามแผนททายกฎกระทรวงน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน 4. รางกฎกระทรวงตามขอ 4 กาหนดใหทางนาชลประทานแมนายม จากศนยกลางฝายแมยม ในทองทตาบลบานหนน อาเภอสอง จหวดแพร ไปทางเหนอนาถงกโลเมตรท 0.760 ในทองทตาบลบานหมน อาเภอสอง จงหวดแพร ไปทางทายนาถงกโลเมตรท 0.900 ในทองทตาบลบานหมน อาเภอสอง จงหวดแพร ตามแนวเขตแผนททายกฎกระทรวงน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน 5. รางกฎกระทรวงตามขอ 5 กาหนดใหทางนาชลประทานคลองทาแนะ จากศนยกลางฝายคลอง ทาแนะ กโลเมตรท 0.000 ในทองทตาบลเขายา อาเภอศรบรรพต จงหวดพทลง ไปทางเหนอนาถงกโลเมตรท 4.200 ในทองทตาบลเขายา อาเภอศรบรรพต จงหวดพทลง ไปทางทายนาถงกโลเมตรท 1.100 ในทองทตาบลเขายา อาเภอศรบรรพต จงหวดพทลง ตามแนวเขตแผนททายกฎกระทรวงน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน 6. รางกฎกระทรวงตามขอ 6 กาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาหนองส ในทองทตาบลส และตาบลโนนสง อาเภอขนหาญ จงหวดศรสะเกษ ภายในแนวเขตตามแผนททายกฎกระทรวงน เปนทางนาชลประทาน ทจะเรยกเกบคาชลประทาน 7. รางกฎกระทรวงตามขอ 7 กาหนดใหทางนาชลประทานแมนานาน (ลานาเดม) จากกโลเมตรท 0.000 ในทองทตาบลหนองแขม และตาบลพรหมพราม อาเภอพรหมพราม จงหวดพษณโลก ถงกโลเมตรท 5.150 ในทองทตาบลพรหมพราม อาเภอพรหมพราม จงหวดพษณโลก ตามแนวเขตแผนททายกฎกระทรวงน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน 8. รางกฎกระทรวงตามขอ 8 กาหนดใหทางนาชลประทานแมนานคนนายก จากศนยกลาง อางเกบนาเขอนขนดานปราการชล กโลเมตรท 0.000 ในทองทตาบลหนตง อาเภอเมองนคนนายก จงหวดนครนายก ถงกโลเมตรท 33.000 ในทองทตาบลนครนายก อาเภอเมองนครนายก จงหวดนครนายก ตามแนวเขตแผนททายกฎกระทรวงน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน 9. รางกฎกระทรวงตามขอ 9 กาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาเขอนขนดานปราการชล ในทองทตาบลนาหนลาด อาเภอปากพล และตาบลหนตง อาเภอเมองนครนายก จงหวดนครนายก ภายในแนวเขตตามแผนททายกฎกระทรวงน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน 10. รางกฎกระทรวงตามขอ 10 กาหนดใหทางนาชลประทานอางเกบนาเขอนปาสกชลสทธ ในทองทตาบลลานารายณ ตาบลทาดนดา ตาบลชยบาดาล ตาบลมวงคอม ตาบลมะกอกหวาน อาเภอชยบาดาล ตาบลทาหลวง ตาบลแกงผกกด อาเภอทาหลวง ตาบลโคกสลง ตาบลมะนาวหวาน ตาบลหนองบว อาเภอพฒนานคม จงหวดลพบร และตาบลวงมวง ตาบลคาพราน อาเภอวงมวง จงหวดสระบร ภายในแนวเขตตามแผนททายกฎกระทรวงน เปนทางนาชลประทานทจะเรยกเกบคาชลประทาน

สงคม – เศรษฐกจ 11. เรอง การขอรบการจดสรรงบประมาณเพอปรบขนเงนเดอนรอยละ 4 ใหกบพนกงานมหาวทยาลยทจางโดยเงนงบประมาณแผนดน คณะรฐมนตรมมตเหนชอบใหสถาบนอดมศกษาทเปนสวนราชการและมหาวทยาลยในกากบของรฐไดรบจดสรรงบประมาณเพอการปรบเพมคาใชจายในการจางพนกงานมหาวทยาลยทจางโดยใชเงนงบประมาณแผนดนในแนวทางเดยวกบการปรบปรงคาตอบแทนภาคราชการ เพมในอตรารอยละ 4 (ระหวางวนท 1 ธนวาคม 2557 – 30 กนยายน 2558 รวมเปนจานวน 10 เดอน) ใหกบพนกงานมหาวทยาลย จานวน 68,707 คน โดยมผลบงคบใชตงแตวนท 1 ธนวาคม 2557 ตามทกระทรวงศกษาธการ (ศธ.) เสนอ

Page 23: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

14

12. เรอง ขออนมตดาเนนการกาหนดหลกเกณฑเงอนไข และวธการเบกจายคาตอบแทนกาลงคนดานสาธารณสขของกระทรวงสาธารณสข ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 26 และวนท 31 มนาคม 2556 คณะรฐมนตรมมตอนมตใหกระทรวงสาธารณสข (สธ.) ดาเนนการกาหนดหลกเกณฑ เงอนไข และวธการเบกจายคาตอบแทนกาลงคนดานสาธารณสข ของกระทรวงสาธารณสข ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 26 และวนท 31 มนาคม 2556 โดยครอบคลมตงแตวนท 1 ตลาคม 2557 เปนตนไป ตามทกระทรวงสาธารณสข เสนอ สธ. รายงานวา

การจายคาเบยเลยงเหมาจายเปนมาตรการหนงในอกหลายมาตรการทใชในการแกปญหาขาดแคลนและสรางแรงจงใจใหมกาลงคนดานสาธารณสขไปปฏบตงานในโรงพยาบาลทกระดบโดยเฉพาะในพนทหางไกล ซงสงผลใหมการกระจายกาลงคนในสาขาขาดแคลน เชน แพทย ทนตแพทย ไปปฏบตงานในโรงพยาบาลชมชนเพมมากขน สาหรบการเบกจายคาเบยเลยงเหมาจาย สธ. ไดกาหนดเงอนไขทตองทมเทการทางานใหกบหนวยงานอยางเตมทจงจะสามารถเบกจายได และไดเรมการศกษาการคงอยของกาลงคนทปฏบตงานในโรงพยาบาลระดบตาง ๆ ซงจะนาผลการศกษาดงกลาวมาจดทาขอเสนอในการปรบระบบคาตอบแทนและการพฒนาเงอนไขการปฏบตงานประกอบการเบกจายตอไปในอนาคต 13. เรอง รางขอบงคบสภาทหารผานศก วาดวยการสงเคราะหผปฏบตงานและครอบครว (ฉบบท ..) พ.ศ. .... คณะรฐมนตรมมตเหนชอบในหลกการรางขอบงคบสภาทหารผานศก วาดวยการสงเคราะหผปฏบตงานและครอบครว (ฉบบท ..) พ.ศ. .... ตามทกระทรวงกลาโหม (กห.) เสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและรางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณา แลวดาเนนการตอไปได กห. เสนอวา องคการสงเคราะหทหารผานศก ในพระบรมราชปถมภ (อผศ.) ไดเสนอขอแกไขเพมเตมขอบงคบสภาทหารผานศก วาดวยการสงเคราะหผปฏบตงานและครอบครว พ.ศ. 2514 ซงแกไขเพมเตมโดยขอบงคบสภาทหารผานศก วาดวยการสงเคราะหผปฏบตงานและครอบครว (ฉบบท 9) พ.ศ. 2552 เพอใหการชวยเหลอดานสวสดการแกผปฏบตงาน โดยปรบเพมวงเงนกยมประเภทสวสดการ เพอบรรเทาความเดอดรอน รวมทงสนไมเกนเกาเทาของเงนเดอนหรอคาจาง เปนกยมไดรวมทงสนไมเกนสบหาเทาของเงนเดอนหรอคาจาง เพอใหสอดคลองกบสภาวะเศรษฐกจและคาครองชพในปจจบน โดยไมขอรบการสนบสนนงบประมาณเพมเตมแตอยางใด เนองจาก อผศ. มเงนกองทนทสามารถชวยเหลอใหผปฏบตงานกยมเงนไดอยางเพยงพอ โดยสภาทหารผานศกไดมมตใหความเหนชอบดวยแลวเมอวนท 30 มนาคม 2558 สาระสาคญของรางขอบงคบ แกไขเพมเตมขอบงคบสภาทหารผานศก วาดวยการสงเคราะหผปฏบตงานและครอบครว พ.ศ. 2514 ซงแกไขเพมเตมโดยขอบงคบสภาทหารผานศก วาดวยการสงเคราะหผปฏบตงานและครอบครว (ฉบบท 9) พ.ศ. 2552 โดยกาหนดใหผปฏบตงานมสทธขอกเงนจากกองทนสงเคราะหประเภทการสวสดการ เพอบรรเทาความเดอดรอนรวมทงสนจากเดม “ไมเกนเกาเทาของเงนเดอนหรอคาจาง” เปน “ไมเกนสบหาเทาของเงนเดอนหรอคาจาง” 14. เรอง ขอเสนอแนะเกยวกบการใชระบบอเลกทรอนกสในงานบรการภาครฐเพอปองกนการทจรต คณะรฐมนตรมมตรบทราบขอเสนอแนะของคณะกรรมการ ป.ป.ช. เกยวกบการใชระบบอเลกทรอนกสในงานบรการภาครฐ เพอปองกนการทจรต เพอใหมการปรบปรงการปฏบตราชการ หรอวางแผนงานโครงการของสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานของรฐ เพอปองกนหรอปราบปรามการทจรตตอหนาท การกระทาผดตอตาแหนงหนาทราชการตามนยมาตรา 19 (11) แหงพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ.2542 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต (ฉบบท 2) พ.ศ.2554 ตามทสานกงานคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (สานกงาน ป.ป.ช.) เสนอ

Page 24: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

15

ทงน มอบหมายใหสานกงาน ก.พ.ร. และกระทรวงการคลงเปนหนวยงานหลกรบขอเสนอของคณะกรรมการ ป.ป.ช.ไปพจารณารวมกบกระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร กระทรวงพาณชย กระทรวงมหาดไทย กระทรวงยตธรรม กระทรวงแรงงาน กระทรวงอตสาหกรรม สานกงบประมาณ สานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต คณะกรรมการตดตามและตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐและหนวยงานทเกยวของ เพอใหสามารถตอบสนองตอมาตรการในการปองกนการทจรตและสอดคลองกบนโยบายของรฐบาลและใหสานกงาน ก.พ.ร. และกระทรวงการคลงจดทารายงานผลการพจารณาหรอผลการดาเนนการเกยวกบเรองดงกลาวในภาพรวมเพอเสนอคณะรฐมนตรพจารณาภายใน 30 วน นบแตวนทไดรบแจงคาสง สาระสาคญของเรอง สานกงาน ก.พ.ร. รายงานวา ไดนาเสนอถงความจาเปนเรงดวนทตองดาเนนการใชระบบอเลกทรอนกสในงานบรการภาครฐ โดยสานกงาน ก.พ.ร. อยระหวางดาเนนโครงการบรณาการงานภาครฐใหมประสทธภาพ เพอแกไขปญหาของระบบบรการภาครฐในปจจบน ใหสามารถเชอมโยงระบบงานบรการภาครฐโดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ ชวยยกระดบบรการอานวยความสะดวก ลดภาระประชาชนและภาคธรกจ ลดการตดตอและการใชดลพจนจ ซงจะสรางความโปรงใสและลดความเสยงการทจรตได โดยมแผนดาเนนการในงานบรการหลกภายใน 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 – 2560) โดยใหบรการภาครฐผานระบบออนไลนบนหนาเวบไซตและโทรศพทเคลอนท ซงจะเปนประโยชนตอประเทศชาตในภาพรวม โดยเฉพาะอยางยงสามารถปองกน/ลดความเสยงตอการทจรต และการเออประโยชนตาง ๆ เกดความสะดวกในการใหบรการแกประชาชนและภาคธรกจ ลดตนทนและลดขนตอนการดาเนนการและสรางโอกาสในการแขงขน เปนตน โดยเสนอมาตรการทรฐบาลควรดาเนนการ ดงน 1. มาตรการเรงดวน รฐบาลควรสงเสรมโครงการบรณาการงานภาครฐใหมประสทธภาพของสานกงาน ก.พ.ร. และสนบสนนงบประมาณเพอใหโครงการดงกลาวบรรลผล โดยนารองในโครงการเกยวกบการนาเขา – สงออก [โดยเฉพาะในสนคาสงออกทสงผลกระทบตอยอดผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (Gross Domestic Product: GDP)ประกอบดวย ยางพารา ขาวทวไป ขาวหอมมะล อาหารทะเลแชแขง ชนสวนรถยนต และเครองทาความเยนและตแชแขง ] เพอใหทนตอการเปดประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในเดอนธนวาคม 2558 โดยอาจบรรจโครงการดงกลาวเปนมาตรการเสรมในยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระยะท 2 (พ.ศ. 2556 – 2560) ยทธศาสตรท 2 เรองบรณาการการทางานในการตอตานการทจรตและพฒนาเครอขายในประเทศ 2. มาตรการระยะยาว รฐบาลควรใหการสงเสรมและสนบสนนงบประมาณในการนาระบบอเลกทรอนกสมาใชในการปรบปรงงานบรการภาครฐ โดยเฉพาะในระบบการชาระเงนแบบอเลกทรอนกสเพอเพมประสทธภาพในการใหบรการและเพมความสะดวกใหแกประชาชนทรบบรการ อกทงยงเปนการเพมชองทางในการตดตามตรวจสอบใหสามารถทาไดงายขนและลดความเสยงตอการเกดทจรต 15. เรอง ผลการประชมคณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาต ครงท 1/2558 และครงท 2/2558 คณะรฐมนตรมมตรบทราบและเหนชอบผลการประชมคณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาต (กนย.) ครงท 1/2558 เมอวนท 19 กมภาพนธ 2558 และครงท 2/2558 เมอวนท 20 พฤษภาคม 2558 ตามทคณะกรรมการนโยบายยางธรรมชาตเสนอ สาระสาคญของเรอง กนย. รายงานวา ผลการประชม กนย. ครงท 1/2558 เมอวนท 19 กมภาพนธ 2558 มมตเหนชอบในหลกการและมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการ ดงน 1.เหนชอบหลกเกณฑ วธการปฏบตการบรหารจดการนายางสดและยางกอนถวยจากเกษตรกรรายยอยท อ.ส.ย. นาเสนอ โดยให อ.ส.ย. รบขอสงเกตเกยวกบการบรหารจดการนายางสดทรบซอในโครงการฯ เพอไมใหเกดความเสยหาย พรอมทงใหจดสดสวนเงนระหวางการซอนายางสดและยางกอนถวยใหเหมาะสม 2. เหนชอบในหลกการโครงการแปรรปยางพาราเปนผลตภณฑยางใชภายในประเทศโดยมอบหมายให กษ. (กรมวชาการเกษตร และ อ.ส.ย.) นาโครงการไปผนวกรวมกบโครงการแปรรปยางพาราเปน

Page 25: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

16

ผลตภณฑยางใชภายในประเทศของกระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย (วท.) เพอเสนอเปนภาพรวมของประเทศตอไป 3. เหนชอบในหลกการใหโครงการรวมคาเพอการซอขายลวงหนายางพาราในตลาดสนคาเกษตรลวงหนาประเทศไทย (AFET) เปนมาตรการเสรมภายใตโครงการสรางมลภณฑกนชนรกษาเสถยรภาพราคายาง โดยมอบให อ.ส.ย. จดทารายละเอยดขอเสนอโครงการนาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตโครงการตอไป 4. เหนชอบในหลกการการปรบแผนการดาเนนโครงการพฒนาตลาดตามแผนแมบทปรบโครงสรางระบบตลาดยางพารา และมอบหมายใหกรมวชาการเกษตรจดทารายละเอยดขอเสนอโครงการนาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาใหความเหนชอบกรอบวงเงนงบประมาณดาเนนการป 2558 โดยใชงบกลาง จานวน 818.23 ลานบาท 5. เหนชอบการทบทวนมตคณะรกษาความสงบแหงชาต เมอวนท 26 สงหาคม 2557 จากเดมทกาหนดให กษ. เปนผเสนอขอตงงบประมาณรายจายประจาป เปน “ให ธ.ก.ส. ธนาคารออมสน และหนวยงานทเกยวของ เปนผตงงบประมาณรายจายประจาป” และเหนชอบการขยายกลมเปาหมายสนบสนนสนเชอตามโครงการสนบสนนสนเชอสถาบนเกษตรกรแปรรปยางพารา (วงเงนสนเชอ 5,000 ลานบาท) จากเดมใหการสนบสนนสนเชอเฉพาะสถาบนเกษตรกร (สหกรณการเกษตรและกลมเกษตรกร) เปน “ใหครอบคลมกลมเปาหมายทเปนสหกรณทกประเภท วสาหกจชมชน และองคการวสาหกจอนททาธรกจยางพารา” สาหรบผลการประชม กนย. ครงท 2/2558 เมอวนท 20 พฤษภาคม 2558 มมตเหนชอบในหลกการใหมการขบเคลอนดานยางพาราภายใตกรอบนโยบายเดมโดยการปรบปรงหลกเกณฑ เงอนไข ทเปนอปสรรคและจดออนของโครงการทไดดาเนนการแลวในป 2557/2558 ใหสอดคลองกบขอเสนอของภาคเกษตรกร ภาคเอกชน และหนวยงานทเกยวของเพอขบเคลอนใหมประสทธภาพในป 2558/2559 และมอบหมายใหหนวยงาน ทเกยวของดาเนนการ ดงน 1. โครงการสนบสนนสนเชอเปนเงนทนหมนเวยนแกผประกอบการยาง ทสนสดระยะเวลาโครงการแลวเมอเดอนเมษายน 2558 ให อก. รบขอเสนอของกรรมการผแทนสมาคมนายางขนไทยทขอใหขยายระยะเวลาโครงการนออกไปอก 1 ป ไปพจารณาหารอเพอใหไดขอสรป 2. โครงการสนบสนนเงนทนหมนเวยนแกสถาบนเกษตรกรเพอใชในการรวบรวมยาง (วงเงนสนเชอ 10,000 ลานบาท) เหนชอบใหขยายระยะเวลาการจายเงนกของ ธ.ก.ส. จากสนสดวนท 30 มถนายน 2558 ออกไปเปนสนสดวนท 30 กนยายน 2558 รวมทงขยายระยะเวลาโครงการทสถาบนเกษตรกรตองสงคนเงนกออกไปอก 3 เดอน จากเดมภายในวนท 31 ธนวาคม 2558 เปนภายในวนท 31 มนาคม 2559 3. โครงการสนบสนนสนเชอผประกอบการผลตภณฑยาง เหนชอบใหยกเลกแนวทางเดมเนองจากไปตอไมไดเพราะคณสมบตของผกไมผานเงอนไขตามทธนาคารออมสนกาหนด โดยมอบรองนายกรฐมนตร (หมอมราชวงศปรดยาธร เทวกล) พจารณาในรายละเอยดเพอทบทวนแนวทางในการดาเนนการทเหมาะสมตอไป 4. โครงการสรางมลภณฑกนชนรกษาเสถยรภาพราคายาง เหนชอบใหยกเลกระบบเดมและใหดาเนนการตามบญชาของนายกรฐมนตร ประธาน กนย. โดยใหใชเงนทเหลออยของโครงการฯ รบซอยางเฉพาะจากเกษตรกรเทานน และใหคณะรกษาความสงบแหงชาต และคณะกรรมการตดตามตรวจสอบการใชจายงบประมาณภาครฐเปนผตรวจสอบ โดยไมใชระบบเดม 5. โครงการสนบสนนสนเชอเกษตรกรชาวสวนยางรายยอย เพอประกอบอาชพเสรม เหนชอบใหขยายระยะเวลาการเขารวมโครงการ โดยเปดรบสมครเกษตรกรใหเตมตามวงเงนสนเชอ 10,000 ลานบาท 6. โครงการควบคมปรมาณการผลตยาง มอบหมายใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เขาไปควบคมพนททถกบกรกทาสวนยางใหเปนไปตามกฎหมายรวม 6 แสนไร และ กษ. โคนยางเกาปละ 4 แสนไร รวม 1 ลานไร เพอลดปรมาณอปทานยางในปลายป 2558/2559 รวม 1.5 – 2 แสนตน 7. โครงการชดเชยรายไดแกเกษตรกรชาวสวนยาง เหนชอบการปรบปรงหลกเกณฑ แนวทางการใชสทธของเกษตรกรชาวสวนยาง ตามมตคณะรฐมนตรเมอวนท 4 พฤศจกายน 2557 โดยใหจายเงนตามโครงการชดเชยรายไดเขาบญชเกษตรกรตามขอมลทกรมสงเสรมการเกษตรรบขนทะเบยนแลว แตยงอยในขนตอนการ

Page 26: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

17

ตรวจสอบคณสมบตตามเงอนไขของโครงการ ทงน เพอใหเกษตรกรไดรบเงนโดยเรวซงเปนการบรรเทาความเดอดรอน และนาเสนอคณะรฐมนตรเพอใหสตยาบนการปรบปรงแนวทางการใชสทธของเกษตรกรชาวสวนยางดงกลาว 16. เรอง แนวทางการแกไขปญหาและใหความชวยเหลอผทไดรบความเดอดรอนจากภยแลง คณะรฐมนตรมมตเหนชอบแนวทางการแกไขปญหาและใหความชวยเหลอผทไดรบความเดอดรอนจากภยแลง และมอบหมายใหสวนราชการทเกยวของดาเนนการตามทสานกเลขาธการคณะรฐมนตร (สลค.) เสนอ แลวนาเสนอคณะรฐมนตรเพอทราบตอไป สาระสาคญของเรอง เพอเตรยมการรองรบสถานการณภยแลงในระยะตอไป ขอใหทกหนวยงานรวมมอกนแกไขปญหาและใหความชวยเหลอผทไดรบความเดอดรอนจากภยแลง ดงน

มาตรการ ผรบผดชอบ (1) การแกปญหาและใหความชวยเหลอในระยะเรงดวน

(1.1) การทาความเขาใจเกยวกบการปลอยนาจากเขอน โดยใหมการชแจงใหประชาชนทราบวา รฐบาลพยายามบรหารจดการดานชลประทานใหเกดผลกระทบนอยทสดกบภาคการเกษตรโดยเฉพาะการทานาทใกลออกรวงและพชสวนหรอผลไม โดยจะตองพจารณาจากปรมาณนาตนทนทมอยในขณะนของแตละพนทดวย

กระทรวงมหาดไทย(มท.) และกระทรวงเกษตรและสหกรณ (กษ.)

(1.2) การรณรงคเพอชวยกนประหยดนา - ใหใชนาอยางประหยดและรณรงคใหประชาชนใชนาอยาง

ประหยดและคมคา เชน การซกลาง การรดนาตนไม และพจารณาวธนานาทใชแลวมาใชประโยชนอยางอนไดอก

ทกสวนราชการ

- ใหขอความรวมมอจากสอตางๆ รวมประชาสมพนธและรณรงค ใหประชาชนใชนาอยางประหยดผานสอทกชองทาง ทงโทรทศนและสอออนไลนอยางตอเนองทกชวงเวลาดวย

กรมประชาสมพนธ

(1.3) การบรจาคและจดหานาดม - กรณมขาววาจะมการขาดแคลนนาดม ใหเตรยมการในเรอง

ดงกลาว นอกจากน รฐบาลจะประกาศเชญชวนใหบรจาคนาดมใหแกผทประสบความเดอรอนเชนเดยวกบทไดระดมความชวยเหลอกรณภยพบตไปตางประเทศ

ทกสวนราชการ

- ในพนทตางจงหวดใหขอความรวมมอจากทกภาคสวนในการ บรจาคนาขวดสาหรบดมเพอเพมเตมไปยงจดจายนาพระราชทานทกจด

ผวาราชการจงหวด

(2) การดาเนนโครงการตามแผนบรหารจดการนา (2.1) การกาหนดใหภยแลงเปนวาระแหงชาต ใหกาหนดการแกไขปญหาภยแลงเปนวาระแหงชาตตงแตบดนเปนตนไป โดยใหมการบรณาการการทางานของทกกระทรวง

มท. เปนเจาภาพ

(2.2) การจดทาแผนงานโครงการระยะท 1-3 ใหรายงานความคบหนาการดาเนนงานตามแผนบรหารจดการนาป 2557-2569 ใหชดเจน ดงน - สวนทดานนการเสรจเรยบรอยแลวในปจจบน

ทกสวนราชการทมโครงการตามแผนบรการจดการนาป 2557-2569

Page 27: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

18

- สวนทตองดาเนนการในระยะตอไปในป 2559-2560, 2561-2564 และ 2565-2569 พรอมทงประชาสมพนธใหประชาชนรบทราบโดย ทวกนดวย (2.3) การปรบเปลยนพฤตกรรมการเพาะปลก

- ใหนาความรจากศนยเกษตรกรจงหวด ปราชญชาวบานและ ประสบการณจากพนทซงประสบความสาเรจในการดแลและพงตนเองไดเผยแพรใหแกประชาชนในพนท เพอใหปรบเปลยนการเพาะปลกมาเปนพชทใชนานอยทเหมาะสมกบสภาพพนทตามแนวทางของการจดพนททางการเกษตร (zoning) ในระยะยาว

กษ.และมท. ประสานองคกรปกครองสวนทองถน กานน ผใหญบาน

- ใหจดจาหนายผลผลตทไดจากการปลกพชทใชนานอยดงกลาว ขางตน เชน จดตลาดจาหนายในพนท รวบรวมและขนสงผลผลตไปยงตลาดนอกพนท ทงน ใหคานงถงความตองการใชและความสามารถในการผลตใหสมดลกนดวย

กระทรวงพาณชยและ กษ.

17. เรอง การขอขยายระยะเวลาการบงคบใชประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง กาหนดเขตพนทและมาตรการคมครองสงแวดลอม ในบรเวณพนทจงหวดภเกต จงหวดชลบร จงหวดเพชรบร และจงหวดประจวบครขนธ พ.ศ. 2553 และประกาศกระทรวงฯ ในบรเวณพนทจงหวดชลบร (ฉบบท 2) พ.ศ. 2555 รวม 4 ฉบบ ออกไปอก 1 ป คณะรฐมนตรมมตเหนชอบรางประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวม 4 ฉบบ ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอ และใหสงคณะกรรมการตรวจสอบรางกฎหมายและ รางอนบญญตทเสนอคณะรฐมนตรตรวจพจารณาเปนเรองดวน แลวดาเนนการตอไปได สาระสาคญของรางประกาศ ขยายระยะเวลาการใชบงคบประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง กาหนดเขตพนทและมาตรการคมครองสงแวดลอม รวม 4 ฉบบ ตอไปอก 1 ป ตงแตวนท 31 กรกฎาคม 2558 เปนตนไป โดยมรายละเอยดดงน

ลาดบท

ชอประกาศ วนสนสดการใชบงคบ

การขยายระยะเวลาวนสนสดการใชบงคบ

1. รางประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง ขยายระยะเวลาการใชบงคบประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง กาหนดเขตพนทและมาตรการ คมครองสงแวดลอม ในบรเวณพนทจงหวดภเกต พ.ศ. 2553

30 กรกฎาคม 2558 30 กรกฎาคม 2559

2. รางประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง ขยายระยะเวลาการใชบงคบประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง กาหนดเขตพนทและมาตรการคมครองสงแวดลอม ในบรเวณพนทอาเภอบางละมง และอาเภอสตหบ จงหวดชลบร พ.ศ. 2553

30 กรกฎาคม 2558 30 กรกฎาคม 2559

Page 28: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

19

3. รางประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง ขยายระยะเวลาการใชบงคบประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง กาหนดเขตพนทและมาตรการคมครองสงแวดลอม ในบรเวณพนทอาเภอบานแหลม อาเภอเมองเพชรบร อาเภอทายาง และอาเภอชะอา จงหวดเพชรบร อาเภอหวหน และอาเภอปราณบร จงหวดประจวบครขนธ พ.ศ. 2553

30 กรกฎาคม 2558 30 กรกฎาคม 2559

4. รางประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง ขยายระยะเวลาการใชบงคบประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง กาหนดเขตพนทและมาตรการคมครองสงแวดลอม ในบรเวณพนทอาเภอบางละมง และอาเภอสตหบ จงหวดชลบร พ.ศ. 2553 ซงแกไขเพมเตมโดยประกาศกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เรอง กาหนดพนทและมาตรการคมครองสงแวดลอม ในบรเวณพนทอาเภอบางละมงและอาเภอสตหบ จงหวดชลบร (ฉบบท 2) พ.ศ. 2555

30 กรกฎาคม 2558 30 กรกฎาคม 2559

18. เรอง การขดเจาะบอนาบาดาล เพอแกไขปญหาภยแลง ป 2558 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงมหาดไทย เสนอ ดงน 1. เหนชอบการดาเนนการขดเจาะบอนาบาดาล จานวน 1,173 บอ แยกเปนพนททมไฟฟา จานวน 928 บอ และไมมไฟฟา จานวน 245 บอ งบประมาณ 372,880,620 บาท โดยใชงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 ของสานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย แผนงาน : พฒนาประสทธภาพการบรหารราชการแผนดน ผลผลต : สวนราชการมการบรหารจดการทมประสทธภาพรายจายอน : คาใชจายในการพฒนาศกยภาพความเขมแขงของชมชน เพอเปนคาใชจายในโครงการฟนฟบรณะแหลงนาเดมเพอปองกนและแกไขปญหาภยแลงและอทกภย แผนงาน/โครงการบรณะแหลงนาเดมเพอปองกนและลดผลกระทบจากภยแลงและอทกภย ซงมวงเงนงบประมาณคงเหลอใชได จานวน 374,268,769 บาท ซงเมอใชงบประมาณดาเนนการโครงการดงกลาวแลว จะคงเหลองบประมาณจานวน 1,388,149 บาท 2. เหนชอบใหกระทรวงมหาดไทย โดยกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย สามารถพจารณาเรองการเปลยนแปลงจดดาเนนการได ตามวตถประสงคเดม โดยไมตองเสนอคณะรฐมนตรพจารณาอกครง 3. ภายหลงดาเนนการขดเจาะบอนาบาดาลแลว ใหมการจดทาทะเบยนคม และระบพกดทตง ใหชดเจน พรอมทงสงมอบใหองคกรปกครองสวนทองถนในพนท เพอประโยชนในการใชประโยชนและบารงรกษาตอไป 19. เรอง การใหความชวยเหลอประชาชนจากเงนเชงปองกนหรอยบยงภยพบตกรณฉกเฉน ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2556 คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงมหาดไทย (มท.) เสนอ ดงน 1. ยกเวนการปฏบตตามระเบยบในการใชจายเงนทดรองราชการในเชงปองกนหรอยบยงภยพบตกรณฉกเฉนตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ.

Page 29: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

20

2556 ขอ 18 เพอแกไขปญหาความเดอดรอนใหแกประชาชนทไดรบผลกระทบจากภยพบต เพอใหผวาราชการจงหวดแกไขปญหาอยางรวดเรว ครอบคลมทกมต สาหรบประชาชนทวประเทศ ทงในเขตและนอกเขตชลประทาน ตามนโยบายรฐบาล และ คสช. ในกรณทวงเงนทดรองราชการในเชงปองกนหรอยบยงไมพอ ใหจงหวดสามารถขอขยายวงเงนทดรองราชการเพมเตมตอกระทรวงการคลงได 2. ใหกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย วางหลกเกณฑ แนวทางปฏบตและตดตามผลการปฏบตใหเปนรปธรรม โปรงใส ตรวจสอบได สาระสาคญของเรอง มท. รายงานวา การแกไขปญหาในปจจบนของการใชเงนทดรองราชการ ตามระเบยบกระทรวงการคลง วาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2556 ถอปฏบตสองกรณดงน 1. กรณท 1 เปนการชวยเหลอกอนการประกาศเขตการใหความชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน ปองกนหรอยบยงภยพบตกรณฉกเฉน ซงมวงเงนตงไวทสานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด จงหวดละ 10 ลานบาท เพอแกไขปญหาทคาดวาจะเกดขน โดยไมตองประกาศเขตการใหความชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน แตมเงอนไขและอปสรรคในการทางานของผวาราชการจงหวด เนองจากแนวทางปฏบตยงไมครอบคลมในการแกไขปญหาของรฐบาล เชน กรณการจางแรงงานในเชงกระตนเศรษฐกจสาหรบประชาชนในพนท ทคาดวาจะเกดภยพบตทงทางตรงและทางออมรวมถงผลกระทบในเชงวถชวตทเปลยนแปลงไป อกทงวงเงนทจงหวดมอย ไมเพยงพอตอการปฏบตงาน หากสานกงบประมาณไมโอนกลบมาให และไมสามารถขอขยายวงเงนทดรองราชการในเชงปองกนหรอยบยงได 2. กรณท 2 เปนการชวยเหลอหลงจากมการประกาศเขตการใหความชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉนแลว ซงมวงเงนตงไวทสานกงานปองกนและบรรเทาสาธารณภยจงหวด จงหวดละ 20 ลานบาท ซงสามารถขยายวงเงนไดในกรณจาเปนตองชวยเหลอผประสบภยพบตในวงกวาง ทงน เพอใหการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนททคาดวาจะเกดภยพบต สมควรใชแนวทางในการใชเงนทดรองราชการตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยเงนทดรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2556 เปนแนวทางปฏบต และเพอใหสอดคลองกบการแกไขปญหาตามประกาศคณะรกษาความสงบแหงชาต ฉบบท 96/2557 ลงวนท 18 กรกฎาคม 2557 จากกรณการปองปดภยพบตสาธารณะตลอดจนการแกไขปญหาทกระดบในการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชน ซงอาจจะไดรบผลกระทบทงทางตรงและทางออมจากภยพบต สาหรบการแกไขปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนททคาดวาจะเกดภยพบตใหบรณาการการดาเนนการของกระทรวงมหาดไทย ประกอบดวย สานกงานปลดกระทรวงมหาดไทย กรมการปกครอง กรมการพฒนาชมชน กรมสงเสรมการปกครองสวนทองถน และกรมปองกนและบรรเทาสาธารณภย สวนในพนทจงหวด ใหศนยดารงธรรมและสวนราชการตาง ๆ ในจงหวดดาเนนการใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสด โดยมผวาราชการจงหวดเปนประธานคณะกรรมการพจารณาใหความชวยเหลอ มผแทนจาก กรมการปกครอง กรมสงเสรมการปกครองทองถน กรมการพฒนชมชน กระทรวงเกษตรและสหกรณ กระทรวงแรงงาน กระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษย กระทรวงสาธารณสข ผแทนหนวยทหารในพนท หรอผแทนหนวยงานอนตามทผวาราชการจงหวดเหนสมควร และใหหวหนาสานกงานปองกนและบรรเทา สาธารณภยจงหวดเปนกรรมการและเลขานการ

ตางประเทศ 20. เรอง การลงนามในรางพธสารวาดวยการเปดตลาดทวภาคระหวางประเทศไทยกบไลบเรยภายใตกระบวนการภาคยานวตเขาเปนสมาชกองคการการคาโลกของไลบเรย

Page 30: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

21

คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทกระทรวงพาณชย (พณ.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบในสารตถะของรางพธสารวาดวยการเปดตลาดทวภาคระหวางประเทศไทยกบไลบเรยภายใตกระบวนการภาคยานวตเขาเปนสมาชกองคการการคาโลก (WTO) ของไลบเรย 2. มอบหมายใหเอกอครราชทตผแทนถาวรไทยประจาองคการการคาโลกหรอผแทนเปนผลงนาม ในรางพธสารฯ 3. หากมความจาเปนตองปรบปรงแกไขเอกสารดงกลาวทไมใชสาระสาคญหรอไมขดตอผลประโยชนของไทย ให พณ. ดาเนนการไดโดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอก สาระสาคญของเรอง พณ. รายงานวา 1. ไทยและไลบเรยไดเจรจาเปดตลาดทวภาคระหวางไทยกบไลบเรยตามกระบวนการภาคยานวตเปนสมาชก WTO ของไลบเรย และไดสรปผลรวมทงจดทารางพธสารวาดวยการเปดตลาดทวภาคระหวางไทยกบไลบเรย โดยไลบเรยตองลงนามรางพธสารฯ กบประเทศสมาชก WTO ทเจรจาทวภาครวมทงไทย เพอใหกระบวนการภาคยานวตเขาเปนสมาชก WTO ของไลบเรยแลวเสรจภายในการประชมรฐมนตรขององคการการคาโลกสมยสามญครงท 10 (WTO ministerial Conference: MC10) ซงจะมขนในชวงปลายป 2558 2. รางพธสารฯ เปนเพยงตราสารทจดทาขนเพอใหแสดงใหเหนถงผลการเจรจาของประเทศทกาลงจะเขาเปนสมาชก WTO คอ สาธารณรฐไลบเรยกบประเทศสมาชก WTO ซงในกรณน คอ ไทย เพอนาไปสการบรรลขอตกลงในเรองสทธประโยชนทางการคาทประเทศนนจะใหในกรอบ WTO โดยผลการเจรจาระหวางไทยกบไลบเรยในการลดภาษสนคานาเขาของไลบเรยตอไทยทบรรจอยในรางพธสารฯ จะถกนาไปรวมกบผลการเจรจากบประเทศสมาชกอนในตารางขอผกพนการเขาสตลาดในเรองสนคาและบรการ (schedules of market access commitments in goods and services agreed between the acceding government and WTO Members) ถอเปนสวนหนงของ accession pakage ของไลบเรย ซงจะมผลใชบงคบตอเมอไลบเรยไดยนพธสารภาคยานวต (Protocol of Accession) แลว 30 วน ดงนน รางพธสารฯ เปนเพยงกระบวนการหนงในการเจรจาเพอเขาเปนภาคสมาชกของ WTO ของไลบเรย และไมมสถานะเปนหนงสอสญญาตามมาตรา 23 ของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย (ฉบบชวคราว) พ.ศ. 2557 แตประการใด 21. เรอง ผลการพจารณาของคณะกรรมการบรหารอนสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศ ซงชนดสตวปา และพชปาทใกลสญพนธ (CITES) ตอรายงานความกาวหนาการดาเนนงานตามแผนปฏบตการงาชาง แหงประเทศไทย ฉบบแกไข (Thailand’s Revised National lvory Action Plan - NIAP) คณะรฐมนตรมมตรบทราบผลการพจารณาของคณะกรรมการบรหารอนสญญาวาดวยการคาระหวางประเทศซงชนดสตวปาและพชปาทใกลสญพนธ (Convention on International Trade in Endangered Species of Wild fauna and Flora : CITES) ตอรายงานความกาวหนาการดาเนนงานตามแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ฉบบแกไข (Thailand’s Revised National lvory Action Plan - NIAP) ตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม (ทส.) เสนอ และ มอบหมายใหหนวยงานทเกยวของดาเนนตามท ทส. เสนอ สาระสาคญของเรอง ทส. แจงวา 1. คณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES พจารณารายงานความกาวหนาการดาเนนงานตามแผนปฏบตการงาชางแหงประเทศไทย ฉบบแกไข (Thailand’s Revised National lvory Action Plan - NIAP) แลวเหนวา ประเทศไทยมความกาวหนาในการดาเนนการตามมตทประชมคณะกรรมการฯ ครงท 65 [Standing Committee (SC) 65] ครบถวนทง 3 ประเดนอยางมนยสาคญและประเมนวาประเทศไทยประสบความสาเรจอยางเปนทนาพอใจในการดาเนนการดงกลาว ซงทาใหประเทศไทยไมถกเสนอระงบการคาซงชนดพนธสตวปาและพชปาตามอนสญญา CITES จากคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES แตยงคงมสถานะเปนประเทศทนากงวลอยางมาก (Primary concern) อย และยงคงตองดาเนนการตามแผนปฏบตการงาชาง ฯ และสงรายงาน

Page 31: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

22

ความกาวหนาการดาเนนการตามแผนฯ ภายในวนท 15 กนยายน 2558 ใหสานกเลขาธการ CITES เพอเสนอใหทประชมคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ครงท 66 (SC 66) ซงจะจดขนระหวางวนท 11 – 15 มกราคม 2559 พจารณาตอไป 2. คณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ขอใหประเทศไทยชแจงเพมเตมในรายงานความกาวหนาในการดาเนนงานตามแผนปฏบตการฯ ครงตอไปภายในวนท 15 กนยายน 2558 ซงไดแก 1) คาชแจงเกยวกบบทลงโทษกรณครอบครองและคางาชางแอฟรกา 2) คาชแจงเกยวกบอายของชางบานทกาหนดใหตอง จดทะเบยนตามกฎหมาย 3) คาชแจงเกยวกบการตรวจสอบการแจงครอบครองงาชางบาน 3. เพอใหการชแจงดาเนนการตามแผนปฏบตการฯ ในสวนทเกยวของกบขอชแจงตอคณะกรรมการบรหารอนสญญา CITES ทส. จงเหนควรมอบหมายใหหนวยงานทเกยวของดาเนนการ ดงน 3.1 ใหกรมการปกครอง มมาตรการทางกฎหมายในการกาหนดอายชางบานตงแตแรกเกดจนถง 3 เดอน ตองจดทะเบยนทาตวรปพรรณ และใหมมาตรการทางกฎหมายทเขมงวดและรดกมในการปองกนไมใหมการนาชางผดกฎหมายมาแจงจดทะเบยนเปนชางบาน รวมทงกากบดแลและควบคมการตดงาของชางบานดวย 3.2 ใหกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช มมาตรการทเขมงวดและรดกมในการตรวจสอบการแจงครอบครองงาชางบาน เพอปองกนไมใหมการนางาชางแอฟรกามาแจงครอบครองเปนงาชางบาน รวมทงมมาตรการทเขมงวดกวดขนในการกากบดแลและควบคมรานคางาชางใหปฏบตเปนไปตามกฎหมาย โดยหากพบการกระทาผดใหดาเนนการทางกฎหมายอยางเฉยบขาดตอไป 22. เรอง ราง Joint Statement of ASEAN Plus Three Health Ministers’ Special VDO Conference on the Threat of MERS-CoV in the Region คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงสาธารณสขเสนอ ดงน 1. เหนชอบราง Joint Statement of ASEAN Plus Three Health Ministers’ Special VDO Conference on the Threat of MERS-CoV in the Region และหากมการแกไขถอยคาหรอประเดนทมใชสาระสาคญ ใหอยในดลยพนจของกระทรวงสาธารณสขดาเนนการได โดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอกครง 2. อนมตใหรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสขหรอผทไดรบมอบหมายรวมรบรองแถลงการณดงกลาว สาระสาคญของราง 2 ฉบบม ดงน 1. ราง Joint Statement of ASEAN Plus Three Health Ministers’ Special VDO Conference on the Threat of MERS-CoV in the Region เปนการแสดงเจตจานงของประเทศสมาชกอาเซยนบวกสามในการดาเนนความรวมมอเพอรบมอกบสถานการณการระบาดของโรคตดเชอไวรสโคโรนา สายพนธ 2012 ทงน ราง Joint Statement ดงกลาว มสาระสาคญเพอตอกยาการดาเนนงานตอเนองจากแถลงการณรวมของการประชมรฐมนตรสาธารณสขอาเซยนบวกสามสมยพเศษวาดวยการเตรยมพรอมและรบมอกบการระบาดของโรคตดเชอไวรสอโบลา ซงคณะรฐมนตรไดใหความเหนชอบ เมอวนท 9 ธนวาคม 2557 2. ราง Joint Statement of ASEAN Plus Three Health Ministers’ Special VDO Conference on the Threat of MERS-CoV in the Region ไมมถอยคาทกอใหเกดพนธกรณภายใตบงคบ ของกฎหมายระหวางประเทศ จงไมมประเดนเกยวของทจะตองดาเนนการตามบทบญญตของรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย ฉบบชวคราว พ.ศ. 2557 มาตรา 23

Page 32: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

23

23. เรอง ขออนมตจดทาความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารวาดวยยกเวนการตรวจลงตราผถอหนงสอเดนทางธรรมดา คณะรฐมนตรมมตเหนชอบและอนมตตามทกระทรวงการตางประเทศ (กต.) เสนอ ดงน 1. เหนชอบรางความตกลงระหวางรฐบาลแหงราชอาณาจกรไทยกบรฐบาลแหงสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมารวาดวยยกเวนการตรวจลงตราผถอหนงสอเดนทางธรรมดา ทงน หากมความจาเปนตองแกไขปรบปรงรางความตกลงฯ ในสวนทไมใชสาระสาคญ เพอใหสอดคลองกบผลประโยชนและนโยบายของไทย ใหกระทรวงการตางประเทศสามารถดาเนนการไดโดยไมตองนาเสนอคณะรฐมนตรอกครง 2. อนมตใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศลงนามในความตกลงดงกลาว สาระสาคญของรางความตกลงฯฉบบแกไขลาสดมเนอหาคลายคลงกบรางความตกลงฯ ฉบบทคณะรฐมนตรไดมมตอนมต เมอวนท 22 ตลาคม 2556 โดยมรายละเอยดทแตกตาง ดงน 1. ขอ 1 อนญาตใหผถอหนงสอเดนทางธรรมดาของแตละฝายทเดนทางเขาประเทศผานทางทาอากาศยานนานาชาตไดรบการยกเวนการตรวจลงตราและพานกในประเทศผรบไดเปนเวลาไมเกน 14 วน 2. ขอ 5 การปฏเสธการเขาเมอง การลดระยะเวลา และการบอกเลกการอนญาต พานก สามารถทาไดโดยจะแจงเหตผลหรอไมกได (รางความตกลงฯ เดมระบวา “สามารถทาไดโดยไมตองแจงเหตผล”) 3. ขอ 8 วรรค 2 การยกเลกความตกลงฯ จะตองแจงเปนลายลกษณอกษรผานชองทางทางการทต และความตกลงฯ จะสนสดลงและไมมผลบงคบใชอกตอไปหลงจาก 90 วน (รางความตกลงฯ เดมระบท 60 วน) จากวนทไดมการแจง ซงจานวนวนทระบในรางความตกลงฯ อางองจากกรอบความตกลงอาเซยนวาดวยการยกเวนการตรวจลงตรา (ASEAN Framework Agreement on Visa Exemption) ซงไดมการลงนามเมอวนท 25 กรกฎาคม 2549 4. ยกเลกขอความภาคผนวกเอ (จดผานแดนระหวางประเทศทไดรบอนญาตซงจดตงโดยราชอาณาจกรไทย) และภาคผนวกบ (จดผานแดนระหวางประเทศทไดรบอนญาตซงจดตงโดยสาธารณรฐแหงสหภาพเมยนมาร

แตงตง 24. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทวชาการระดบทรงคณวฒ (สานกนายกรฐมนตร) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทสานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาตเสนอแตงตง นางสาวจนางคกร โรจนนนต ผอานวยการสานกยทธศาสตรและการวางแผนพฒนาทางสงคม สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ใหดารงตาแหนง ทปรกษาดานนโยบายและแผนงาน (นกวเคราะหนโยบายและแผนทรงคณวฒ) สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต สานกนายกรฐมนตร ตงแตวนท 9 มกราคม 2558 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป 25. เรอง การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงทปรกษาดานการประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร (นกวเคราะหนโยบายและแผนทรงคณวฒ) (สานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทสานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดารเสนอแตงตง นายประสาท พาศร ทปรกษาดานการประสานงงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร (นกวเคราะหนโยบายและแผนเชยวชาญ) สานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ใหดารงตาแหนง ทปรกษาดานการประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร

Page 33: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

24

(นกวเคราะหนโยบายและแผนทรงคณวฒ) สานกงานคณะกรรมการพเศษเพอประสานงานโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ตงแตวนท 1 พฤษภาคม 2558 ซงเปนวนทมคณสมบตครบถวนสมบรณ ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป 26. เรอง การแตงตงขาราชการพลเรอนสามญใหดารงตาแหนงประเภทบรหารระดบสง (กระทรวงพลงงาน) คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงพลงงานเสนอแตงตง นายประพนธ วงษทาเรอ ผตรวจราชการกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนง รองปลดกระทรวง สานกงานปลดกระทรวง กระทรวงพลงงาน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป เพอทดแทนตาแหนงทวาง 27. เรอง การแตงตงกรรมการผแทนกระทรวงการคลงในคณะกรรมการการเคหะแหงชาต คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคงของมนษยเสนอแตงตง นายพทกษ ดเรกสนทร ผอานวยการสานกบรหารทราชพสดกรงเทพมหานคร รกษาการในตาแหนงทปรกษาดานพฒนาอสงหารมทรพย ดารงตาแหนงกรรมการผแทนกระทรวงการคลงในคณะกรรมการการเคหะแหงชาต แทน นายชาญณฏฐ แกวมณ ทเกษยณอายราชการและขอลาออก ทงน ตงแตวนท 21 กรกฎาคม 2558 เปนตนไป 28. เรอง แตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการกองทนเพอการสงคนตางดาวกลบออกไปนอกราชอาณาจกร คณะรฐมนตรมมตเหนชอบตามทรฐมนตรวาการกระทรวงแรงงานเสนอแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการกองทนเพอการสงคนตางดาวกลบออกไปนอกราชอาณาจกร จานวน 7 คน เนองจากกรรมการผทรงคณวฒชดเดมไดดารงตาแหนงครบวาระ 3 ปแลว ดงน 1. นายไพศาล พฤตพร ผเชยวชาญดานแรงงาน 2. นายพลศกด เศรษฐนนท ผเชยวชาญดานแรงงาน 3. นายปน วรรณพนจ ผเชยวชาญดานแรงงาน 4. นายวรศกด ลดาคม ผเชยวชาญดานแรงงาน 5. นางสน จงจตต ผเชยวชาญดานการเงน 6. นายสวรรณ สขประเสรฐ ผเชยวชาญดานอตสาหกรรม 7. นายชาตพงษ จระพนธ ผเชยวชาญดานกฎหมาย ทงน ตงแต วนท 21 กรกฎาคม 2558 เปนตนไป 29. เรอง การแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทบรหาร ระดบสง กระทรวงมหาดไทย คณะรฐมนตรมมตอนมตตามทกระทรวงมหาดไทยเสนอแตงตงขาราชการใหดารงตาแหนงประเภทบรหาร ระดบสง กระทรวงมหาดไทย จานวน 9 ราย ดงน 1. นายกฤษฎา บญราช อธบด (นกบรหารสง) กรมการปกครอง ใหดารงตาแหนงปลดกระทรวง (นกบรหารสง) สานกงานปลดกระทรวง 2. นายไมตร อนทสต รองปลดกระทรวง (นกบรหารสง) สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนงอธบด (นกบรหารสง) กรมการพฒนาชมชน 3. นายจรนทร จกกะพาก รองปลดกระทรวง (นกบรหารสง) สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนงอธบด (นกบรหารสง) กรมสงเสรมการปกครองทองถน 4. นายอภนนท ซอธานวงศ รองปลดกระทรวง (นกบรหารสง) สานกงานปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนงอธบด (นกบรหารสง) กรมทดน 5. ร.ต.ท.อาทตย บญญะโสภต ผวาราชการจงหวด (นกปกครองสง) จงหวดสมทรสาคร รกษาการในตาแหนงรองปลดกระทรวง ใหดารงตาแหนงอธบด (นกบรหารสง) กรมการปกครอง 6. นายชยพล ธตศกด ผวาราชการจงหวด (นกปกครองสง) จงหวดนครสวรรค ใหดารงตาแหนง รองปลดกระทรวง (นกบรหารสง) สานกงานปลดกระทรวง 7. นายณฐพงศ ศรชนะ ผวาราชการจงหวด (นกปกครองสง) จงหวดนราธวาส ใหดารงตาแหนง รองปลดกระทรวง (นกบรหารสง) สานกงานปลดกระทรวง

Page 34: สรุป มติ ครม. 21 ก.ค. 58...2 9. แก ไขเพ มเต มมาตราท เก ยวข องก บอ านาจหน าท ของ คชก

มนคง มงคง ยงยน

25

8. นายประทป กรตเลขา ผวาราชการจงหวด (นกปกครองสง) จงหวดอบลราชธาน ใหดารงตาแหนงรองปลดกระทรวง (นกบรหารสง) สานกงานปลดกระทรวง 9. นายสทธพงษ จลเจรญ ผวาราชการจงหวด (นกปกครองสง) จงหวดชยนาท ใหดารงตาแหนง รองปลดกระทรวง (นกบรหารสง) สานกงานปลดกระทรวง ตงแตวนท 1 ตลาคม 2558 ทงน ตงแตวนททรงพระกรณาโปรดเกลาฯ แตงตงเปนตนไป 30. เรอง คาสงสานกนายกรฐมนตร ท 184/2558 เรอง ปรบปรงการมอบหมายและมอบอานาจใหรองนายกรฐมนตรปฏบตหนาทประธานกรรมการในคณะกรรมการตามกฎหมาย และระเบยบสานกนายกรฐมนตร คณะรฐมนตรมมตรบทราบคาสงสานกนายกรฐมนตร ท 184/2558 เรอง ปรบปรงการมอบหมายและมอบอานาจใหรองนายกรฐมนตรปฏบตหนาทประธานกรรมการในคณะกรรมการตามกฎหมาย และระเบยบสานกนายกรฐมนตร ตามทไดมการมอบหมายและมอบอานาจใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจา สานกนายกรฐมนตร ปฏบตหนาทประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการในคณะกรรมการตาง ๆ ตามคาสงสานกนายกรฐมนตรท 120/2557 ลงวนท 30 กนยายน 2557 เรอง มอบหมายและมอบอานาจใหรองนายกรฐมนตรและรฐมนตรประจาสานกนายกรฐมนตร ปฏบตหนาทประธานกรรมการ รองประธานกรรมการ และกรรมการในคณะกรรมการตางๆ ตามกฎหมาย และระเบยบสานกนายกรฐมนตร นน เพอใหการมอบหมายและมอบอานาจเปนไปดวยความเรยบรอยและมความเหมาะสมยงขน อาศยอานาจตามความในมาตรา 10 และมาตรา 15 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 11 และมาตรา 12 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 และมาตรา 38 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2534 ซงแกไขเพมเตมโดยพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 7) พ.ศ. 2550 ประกอบกบพระราชกฤษฎกาวาดวยการมอบอานาจ พ.ศ. 2550 จงใหปรบปรงการมอบหมายและมอบอานาจตามคาสงดงกลาวดงตอไปน 1. ใหยกเลกความในขอ 2.1.6 ของคาสงสานกนายกรฐมนตรท 120/2557 ลงวนท 30 กนยายน 2557 2. ใหยกเลกความในขอ 4.1.3 และขอ 4.1.4 ของคาสงสานกนายกรฐมนตรท 120/2557 ลงวนท 30 กนยายน 2557 และใหใชความตอไปนแทน “4.1.3 คณะกรรมการวฒนธรรมแหงชาต 4.1.4 คณะกรรมการกองทนพฒนาสอปลอดภยและสรางสรรค และ 4.1.5 รองประธานกรรมการในคณะกรรมการจดระบบการจราจรทางบก” 3. ใหยกเลกความในขอ 5.2.6 และขอ 5.2.7 ของคาสงสานกนายกรฐมนตรท 120/2557 ลงวนท 30 กนยายน 2557 และใหใชความตอไปนแทน “5.2.6 คณะกรรมการเสรมสรางความสมานฉนทแหงชาต 5.2.7 คณะกรรมการพฒนาระบบการตดตามคนหายและการพสจนศพนรนาม และ 5.2.8 กรรมการในคณะกรรมการบรหารการพฒนาพนทพเศษถนนราชดาเนน” ทงน ตงแตวนท 14 กรกฎาคม พ.ศ. 2558 เปนตนไป

..............................