อนวช บรพาชน

5

พรบ.ควบคมอาคาร พ.ศ. 2522

พรบ.การสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2535

ม.8 เพอประโยชนแหงความมนคง แขงแรง ปลอดภย การปองกนอคคภย การสาธารณสข การรกษาคณภาพสงแวดลอม การผงเมอง การสถาปตยกรรม และการอ านวยความสะดวกแกการจราจร ตลอดจนการอนทจ าเปนเพอปฏบตตาม พรบ. น ใหรฐมนตรโดยค าแนะน าของคณะกรรมการควบคมอาคารมอ านาจออกกฎกระทรวงก าหนด

ม.20 คณะกรรมการควบคมอาคาร (ยผ) เหนชอบน ากฎกระทรวง ตาม ม.19 ถอเสมอนเปนกฎกระทรวงตาม ม.8 พรบ.ควบคมอาคาร

ม.19 กฎกระทรวงออกแบบอาคารเพอการอนรกษพลงงาน

ความเชอมโยง

มาตรา 8

6

พน.พพ.

มท.คณะกรรมการควบคมอาคารกรมโยธาธการและผงเมอง

กฎกระทรวงตาม ม.19พรบ.การสงเสรมการอนรกษพลงงาน 2535

พจารณาใหความเหนชอบรบหลกการ

และใหใชบงคบ

มผลเสมอนเปนกฎกระทรวง ทออกตาม มาตรา 8 แหง พรบ.ควบคมอาคาร 2522

หนวยงานปฏบต

กทม. (สนง.เขต)เทศบาลอบต.เมองพทยา

กระบวนการบงคบใช

พระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ.2522

อนวช บรพาชน วศวกรโยธาเชยวชาญ กรมโยธาธการและผงเมองกลไกควบคม : เปนกฎหมายทกระจายอ านาจให อปท. เปนผควบคมใหเปนไปตามกฎหมาย

• พรฎ.ประกาศเขตควบคมอาคาร เตมทงพนทใน 13 จงหวด คอกรงเทพมหานคร นนทบร ปทมธาน สมทรปราการ สมทรสาครฉะเชงเทรา ชลบร นครปฐม เชยงใหม ขอนแกน นครราชสมา ภเกต และสงขลา

มาตรา 2* พระราชบญญตน ใหใชบงคบตงแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจานเบกษาและจ ะ ใช บ ง ค บ ใ นท อ งท ใ ด ม บ ร เ วณ เ พ ย ง ใ ด ให ต ร า เป นพร ะ ร าชกฤษ ฎก า

ส าหรบเขตทองททไดมการประกาศใหใชบงคบผงเมองรวมตาม กฎหมายวาดวยการผงเมองหรอเขตทองททไดเคยมการประกาศดงกลาวใหใชพระราชบญญตนบงคบตามเขตของผงเมองรวมนนโดยไมตองตราเปนพระราชกฤษฎกา

ส าหรบอาคารสง อาคารขนาดใหญพเศษ อาคารชมนมคนและโรงมหรสพ ใหใชบทบญญตแหงพระราชบญญตนบงคบไมวาทองท ทอาคารนนตงอยจะไดมพระราชกฤษฎกาใหใชบงคบพระราชบญญตน หรอไมกตามหมายเหต *แกไขเพมเตมโดย พ.ร.บ.ควบคมอาคาร (ฉบบท 3) พ.ค.2543

9

ในการออกกฎกระทรวงตามมาตรา 19 ถาคณะกรรมการควบคมอาคารตามกฎหมายวาดวยการควบคมอาคารไดพจารณาใหความเหนชอบทจะน ามาใช บงคบ กบการควบคมอาคารตามกฎหมายวาดวยการควบคมอาคารดวยแลวใหถอวากฎกระทรวงดงกลาวมผลเสมอนเปนกฎกระทรวงทออกตามมาตรา 8 แหงพรบ.ควบคมอาคาร 2522 และใหบรรดาผมอ านาจหนาทตามกม.วาดวยการควบคมอาคารมอ านาจหนาทควบคมดแลใหการกอสรางหรอดดแปลงอาคารเปนไปตามกฎกระทรวงดงกลาว และในกรณเชนวาน แมวาอาคารทเขาลกษณะเปนอาคารควบคมจะอยในทองททยงมไดม พรฎ. ใชบงคบ กม.วาดวยการควบคมอาคารกตาม ใหถอวาอยในบงคบแหง กม.วาดวยการควบคมอาคารดวย ทงนเฉพาะในขอบเขตทเกยวของเพอประโยชนในการปฏบตตาม พรบ. น

พรบ.การสงเสรมการอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2535มาตรา 20

ประกาศกระทรวงมหาดไทย มาตรฐานอางถง(Referenced Standard)

มยผ. หรอ มาตรฐานทคณะกรรมการควบคมอาคารใหการรบรอง

พระราชกฤษฎกาใหใชบงคบกฎหมาย

ขอบญญตทองถนกฎกระทรวงขอก าหนดดานเทคนค กฎกระทรวงดานอน

พระราชบญญตควบคมอาคาร

แกไขโดยพระราชบญญตควบคมอาคาร(ฉบบท5) พ.ศ.2558

ขอก าหนดดานเทคนค

พระราชบญญตการสงเสรมการอนรกษพลงงานฯ

กฎกระทรวง ตามมาตรา 19

ประกาศกระทรวงพลงงาน

กฎกระทรวงเปนกฎหมายทก าหนดรายละเอยดในเรองตางๆ ตามทพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 ไดใหอ านาจไว ครอบคลมเนอหาแบงไดเปน3 หมวด โดยสรป คอ

1. กฎกระทรวงก าหนดในเรองขนตอน รายละเอยดตาง ๆ ในการปฏบต2. กฎกระทรวงก าหนดในเรองวศวกรรมและสถาปตยกรรม3. กฎกระทรวงก าหนดบรเวณหามกอสราง ฯลฯ อาคารบางชนดหรอ

บางประเภท ในทองทตางๆ

มาตรา ๘ เพอประโยชนแหงความมนคงแขงแรง ความปลอดภย การปองกนอคคภย การสาธารณสข การรกษาคณภาพสงแวดลอม การผงเมอง การสถาปตยกรรม และการอ านวยความสะดวกแกการจราจร ตลอดจนการอนทจ าเปนเพอปฏบตตามพระราชบญญตน ใหรฐมนตรโดยค าแนะน าของคณะกรรมการควบคมอาคารมอ านาจออกกฎกระทรวงก าหนด

(๑) ประเภท ลกษณะ แบบ รปทรง สดสวน ขนาด เนอท และทตงของอาคาร

(๒) การรบน าหนก ความตานทาน ความคงทน ตลอดจนลกษณะและคณสมบตของวสดทใช

(๓) การรบน าหนก ความตานทาน ความคงทนของอาคาร และพนดนทรองรบอาคาร

(๔) แบบและวธการเกยวกบการตดตงระบบประปา กาซ ไฟฟา เครองกล ความปลอดภยเกยวกบอคคภยหรอภยพบตอยางอน และการปองกนอนตรายเมอมเหตชลมนวนวาย(๕) แบบ และจ านวนของหองน าและหองสวม(๖) ระบบการจดการเกยวกบสภาพแวดลอมของอาคาร เชน ระบบการจดแสงสวาง การระบายอากาศ การปรบอากาศ การฟอกอากาศ การระบายน า การบ าบดน าเสย และการก าจดขยะมลฝอยและสงปฏกล(๗) ลกษณะ ระดบ ความสง เนอทของทวางภายนอกอาคาร หรอแนวอาคาร(๘) ระยะหรอระดบระหวางอาคารกบอาคารหรอเขตทดนของผอน หรอระหวางอาคารกบถนน ตรอก ซอย ทางเทา ทาง หรอทสาธารณะ

(๙) พนทหรอสงทสรางขนเพอใชเปนทจอดรถ ทกลบรถ และทางเขาออกของรถส าหรบอาคารบางชนดหรอบางประเภท ตลอดจนลกษณะและขนาดของพนทหรอสงทสรางขนดงกลาว

(๑๐) บรเวณหามกอสราง ดดแปลง รอถอน เคลอนยาย และใชหรอเปลยนการใชอาคารชนดใดหรอประเภทใด

(๑๑) หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการกอสราง ดดแปลง รอถอน เคลอนยาย ใชหรอเปลยนการใชอาคาร

(๑๒) หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขออนญาต การอนญาต การตออายใบอนญาต การโอนใบอนญาต การออกใบรบรอง และการออกใบแทนตามพระราชบญญตน

(๑๓) หนาทและความรบผดชอบของผออกแบบ ผควบคมงาน ผด าเนนการผครอบครองอาคารและเจาของอาคาร

(๑๔) คณสมบตเฉพาะและลกษณะตองหามของผตรวจสอบ ตลอดจนหลกเกณฑ วธการและเงอนไขในการขอขนทะเบยนและการเพกถอนการขนทะเบยนเปนผตรวจสอบ

(๑๕) หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการตรวจสอบอาคาร ตดตงและตรวจสอบอปกรณประกอบของอาคาร

(๑๖) ชนดหรอประเภทของอาคารทเจาของอาคารหรอผครอบครองอาคารหรอผด าเนน การตองท าการประกนภยความรบผดตามกฎหมายตอชวต รางกาย และทรพยสนของบคคลภายนอก

กฎกระทรวงดานเทคนควศวกรรม

คณสมบตของวสด Live load / Wind load (กท.6)

แผนดนไหว (กท. ป 2550)โครงสรางทนไฟ (กท.48 และ กท.60)ระบบปองกนและระงบอคคภย (กท. 33 / 39)ระบบระบายอากาศ (กท.33 / 39)ระบบไฟฟา (กท.33)ระบบบ าบดน าเสยและการระบายน า (กท.33)คณภาพของน าทง (กท.44)ระบบประปา (กท.33)ระบบก าจดขยะมลฝอย (กท.33)

dกท.33 (2535)

กฎกระทรวงดานเทคนคสถาปตยกรรม

Set back ระยะหางระหวางอาคารกบเขตทดน / อาคารกบอาคาร (กท. 55)

BCR ความสงของอาคาร (กท. 55)

FAR ทตงของอาคารอาคารสง / อาคารขนาดใหญพเศษ (กท. 33)

สงอ านวยความสะดวกส าหรบผพการ ทพลภาพและคนชรา

ความสงระหวางชน บนได / บนไดหนไฟ (กท. 55)

จ านวนหองน า / หองสวม (กท. 39 และ กท.63)

ทจอดรถ (กท. 7 ป 2517 กท. 41)

เปนกฎหมายซงออกโดยราชการสวนทองถนภายในขอบเขต ท พระราชบญญตควบคมอาคารพ.ศ.2522 ไดใหอ านาจไวไดแกขอบญญตองคการบรหารสวนต าบลหรอเทศบญญตมลกษณะคลายกฎกระทรวงคอเปนการก าหนดเกยวกบรายละเอยดตางๆ ทกฎหมายใหอ านาจไว

ขอบญญตทองถน

เปนกฎหมายซงออกในกรณสมควรหามการกอสราง ดดแปลง รอถอน เคลอนยาย ใชหรอเปลยนการใชอาคารชนดใด หรอประเภทใดในบรเวณหนงบรเวณใดแตยงไมมกฎกระทรวงหรอขอบญญตทองถนก าหนดไว ใหรฐมนตรโดยค าแนะน าของอธบดกรมโยธาธการและผงเมองหรอเจาพนกงานทองถนประกาศในราชกจจานเบกษาบงคบใช เปนการชวคราวไดเพยง 1ป และใหด าเนนการออกกฎกระทรวงหรอ ขอบญญตทองถน ภายใน 1 ป

ประกาศ

ภารกจดานงานอาคารเจาของอาคาร อปท. อปท.

ออกแบบ การอนญาต

อปท. อปท.

การกอสรางฯ

การใชงาน

การตรวจบ ารงรกษา

เจาของอาคารสภาวศวกรสภาสถาปนก

เจาของอาคารวศวกรสถาปนก

เจาของอาคารทปรกษาผรบเหมา กอสราง

เจาของอาคารหนวยราชการ

เจาของอาคารผตรวจสอบอาคาร

กรมโยธาธการและผงเมองออกกฎเกณฑควบคมและดแลในภาพรวม

เจาพนกงานทองถน และผปฏบตการตามกฎหมาย

คอ ใครบาง ?

ผวาราชการกรงเทพมหานครส าหรบในเขตกทม.นายกเทศมนตร ส าหรบในเขตเทศบาลประธานกรรมการบรหาร ( นายก ) องคการบรหารสวนต าบล

ส าหรบในเขตองคการบรหารสวนต าบลนายกเมองพทยา ส าหรบในเขตเมองพทยาผบรหารทองถนขององคการบรหารสวนทองถนอนทรฐมนตร

ประกาศก าหนด ส าหรบในเขตองคกรปกครองสวนทองถนนน

“เจาพนกงานทองถน” หมายความวา

1.การอนญาตตาง ๆ2.ด าเนนการกรณฝาฝนกฎหมาย

3.แจงความด าเนนคดอาญา4.กรณเปนเขตเพลงไหม

5.กรณอทธรณ6.กรณเกดอบตภยกบอาคาร7.กรณการตรวจสอบอาคาร

1 . เ จาของจดเตรยมแบบ และเอกสาร

2. เ จาของอาคารยน ค าขอ รบ ใบอ นญาตเอกสาร แบบแปลน รายการค านวณ

ผออกแบบ ค านวณ เขยนแบบ

3. เจาพนกงานทองถนพจารณาออกใบอนญาต

เจาพนกงานทองถน

เจาของ

ช าระคาธรรมเนยม

ออกใบรบแจง

ตรวจขอมลเอกสาร

ตรวจแบบไมเกน 120 วน

ใหแกไข

แจงขอทกทวง

มาตรา 39 ทว

มาตรา 39 ตร

ไมแกไขตามค าสง

ยนแจง

วธการแจงการกอสราง ฯ ตามมาตรา 39 ทว

อ า ค า ร ค ว บ ค ม ก า ร ใ ชเ ม อ ก อ ส ร า ง เ ส ร จ ต อ ง ใ ห เ จ าพน ก ง านท อ งถ น ตร วจรบรองการกอสรางกอนเปดการใชอาคาร

มาตรา 32

คลงสนคา โรงแรม อาคารชด หรอสถานพยาบาลอาคารพาณชยกรรม ตงแต 300 ตร.ม.ขนไปอาคารพาณชยกรรมประเภทคาปลกคาสง ตงแต 300 ตร.ม.ขนไปอาคารหอประชม ตงแต 300 ตร.ม.ขนไปอาคารส านกงานหรอทท าการ ตงแต 300 ตร.ม.ขนไปอาคารส าหรบใชเพอกจการอตสาหกรรมอาคารส าหรบใชเพอกจการการศกษาอาคารหอพก ทมลกษณะเปนอาคารขนาดใหญอาคารอยอาศยรวม ทมลกษณะเปนอาคารขนาดใหญอาคารส าหรบใชเกบวตถอนตราย

1 . เ จาของจดเตรยมแบบ และเอกสาร

2. เ จาของอาคารยน ค า ข อ ร บ ใ บ ร บ ร อ งพรอมเอกสาร แบบแปลน

ผควบคมงาน

3. เจาพนกงานทองถนพจารณาออกใบรบรอง อ.6เจาพนกงานทองถน

เจาของ

นยามตามพระราชบญญตควบคมอาคาร

มาตรา ๔ “กอสราง” หมายความวา สรางอาคารขนใหมทงหมด ไมวาจะเปนการ

สรางขนแทนของเดมหรอไม“ดดแปลง” หมายความวา เปลยนแปลงตอเตม เพม ลด หรอขยายซง

ลกษณะขอบเขต แบบ รปทรง สดสวน น าหนก เนอท ของโครงสรางของอาคารหรอสวนตาง ๆ ของอาคารซงไดกอสรางไวแลวใหผดไปจากเดม และมใชการซอมแซมหรอการดดแปลงทก าหนดในกฎกระทรวง

“ซอมแซม” หมายความวา ซอมหรอเปลยนสวนตาง ๆ ของอาคารใหคงสภาพเดม

“รอถอน” หมายความวา รอสวนอนเปนโครงสรางของอาคารออกไป เชน เสา คาน ตง หรอสวนอนของโครงสรางตามทก าหนดในกฎกระทรวง

กฎกระทรวง ฉบบท 11 (พ.ศ. 2528) ออกตามความในพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522

ขอ 1 การกระท าดงตอไปน ไมถอเปนการดดแปลงอาคาร คอ(1) การเปลยนโครงสรางของอาคารโดยใชวสดขนาด จ านวนและชนดเดยวกบของเดม เวนแต

การเปลยนโครงสรางของอาคารท เปนคอนกรตเสรมเหลก คอนกรตอดแรง หรอเหลกโครงสร างรปพรรณ

(2) การเปลยนสวนตาง ๆ ของอาคารทไมเปนโครงสรางของอาคาร โดยใชวสดชนดเดยวกบของเดม หรอวสดชนดอนซงไมเปนการเพมน าหนกใหแกโครงสรางของอาคารเดม สวนหนงสวนใดเกนรอยละสบ

(3) การเปลยนแปลง การตอเตม การเพม การลด หรอการขยายซ งลกษณะ ขอบเขต แบบ รปทรง สดสวน น าหนก เนอทของสวนตาง ๆ ของอาคารทไมเปนโครงสรางของอาคารซงไมเปนการเพมน าหนกใหแกโครงสรางของอาคารเดมสวนหนงสวนใดเกนรอยละสบ

(4) การลดหรอการขยายเนอทของพนชนหนงชนใด ใหมเนอทนอยลงหรอมากขนรวมกนไมเกนหาตารางเมตร โดยไมลดหรอเพมจ านวนเสาหรอคาน หรอ

(5) การลดหรอการขยายเนอทของหลงคา ใหมเนอทมากขนรวมกนไมเกนหาตารางเมตร โดย ไมลดหรอเพมจ านวนเสาหรอคาน

ทงน การกระท าตามวรรคหนงตองไมขดตอกฎกระทรวงทออกตามมาตรา 8 ขอบญญตทองถนทออกตามมาตรา 9 หรอมาตรา 10 หรอประกาศของรฐมนตรทออกตามมาตรา 13 หรอมาตรา 59 แหงพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522

ม.40 ม.41 ม.42 ม.43

*ระงบ *หามใช

*แกไข

*ยนค าขอ

*รอถอน

*ขอใหศาลสงจบกม คมขง

*รอถอนไดเอง

กอสรางดดแปลงโดยไมไดรบอนญาต

กอสราง ดดแปลงผดจากทไดรบอนญาต

ฝาฝนมโทษทางอาญา

ขนตอนการออกค าสง

คณะกรรมการควบคมอาคาร ประกอบดวย

อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง เปนประธาน

ผแทนหนวยงานอน อก 10 หนวยงานเปนกรรมการ เชน กระทรวงสาธารณสข กระทรวงอตสาหกรรม กรมการปกครอง ส านกงานอยการสงสด สภาสถาปนก สภาวศวกร

ผทรงคณวฒทรฐมนตรแตงตงไมเกน 4 คน เปนกรรมการ

หวหนาส านกงานคณะกรรมการควบคมอาคาร เปนกรรมการและเลขานการ

วนท 20 กมภาพนธ 2552 กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน (พพ.)ไดออกกฎกระทรวงก าหนดประเภทหรอ ขนาดอาคาร หลกเกณฑและวธการมาตรฐานในการออกแบบอาคารเพอการอนรกษพลงงาน ก าหนดประเภทอาคาร 9 ประเภท ประกอบดวย สถานพยาบาล สถานศกษา ส านกงาน อาคารชมนมคน อาคารโรงมหรสพ อาคารโรงแรม อาคารสถานบรการ และอาคารหางสรรพสนคาหรอศนยการคา ทออกแบบกอสรางใหมหรอดดแปลง หากมพนทรวมกนทกชนในหลงเดยวกนตงแต 2,000 ตารางเมตรขนไป ตองมการออกแบบเพอการอนรกษพลงงานใหเปนไปตามขอก าหนด ดงตอไปน (1) ระบบกรอบอาคาร (ผนง, หลงคา) (2) ระบบไฟฟาแสงสวาง (3) ระบบปรบอากาศ (4) อปกรณผลตน ารอน (5) การใชพลงงานรวมของอาคาร และ (6) การใชพลงงานหมนเวยนในระบบ ตาง ๆ ของอาคาร กฎกระทรวงนไดประกาศในราชกจจานเบกษา ลงวนท 20 กมภาพนธ 2552 มผลบงคบใชเมอพน 120 วน นบจากประกาศในราชกจจานเบกษา ท าใหมผลทางกฎหมายในวนท 20 มถนายน 2552

กระทรวงพลงงานไดออกประกาศกฎกระทรวงทเกยวของ 2 ฉบบ 1. ประกาศกระทรวงพลงงาน เรองการก าหนดคาสมประสทธสมรรถนะขนต าและคาประสทธภาพการใหความเยน และคาพลงไฟฟาตอตน ความเยนของระบบปรบอากาศทตดตงใชงานในอาคาร และ2. ประกาศกระทรวงพลงงาน เรอง หลกเกณฑและวธการค านวณในการออกแบบอาคารแตละระบบการใชพลงงานโดยรวมของอาคาร และการใชพลงงานหมนเวยนในระบบตางๆ ของอาคารประกาศกระทรวงทงสองฉบบประกาศในราชกจจานเบกษา เมอวนท 28 สงหาคม 2552 โดยมผลบงคบใชทนท

วนท 26 พฤษภาคม 2552 กรมพฒนาพลงงานทดแทนฯ ไดเสนอคณะกรรมการควบคมอาคาร พจารณาความเหนชอบในการน าเอากฎกระทรวงฯ มาใชบงคบเสมอนเปนกฎกระทรวงตามมาตรา 8 แหง พรบ.ควบคมอาคาร พ.ศ. 2522วนท 22เมษายน 2554 กรมโยธาธการฯ ไดมหนงสอถง พพ.แจงวา คณะกรรมการควบคมอาคารยงไมเหนสมควรทจะใหความเหนชอบในเรองดงกลาว โดยมเหตผลวา "เจตนารมณของกฎหมายควบคมอาคาร มงเนนควบคมการกอสรางใหมความแขงแรงปลอดภยเพอปองกนภยนตรายตอชวตและทรพยสนของประชาชน สวนเจตนารมณของกฎหมายดานการอนรกษพลงงาน มงเนนการสงเสรมการใชพลงงานใหมประสทธภาพ โดยบทพจารณาโทษของกฎหมายทง 2 ฉบบดงกลาว มความแตกตางกน หากกฎกระทรวงตาม พรบ.การสงเสรมการอนรกษพลงงาน มผลเหมอนเปนกฎกระทรวงตามมาตรา 8 ของ พรบ.ควบคมอาคาร จะตองมโทษเปนไปตาม พรบ. ควบคมอาคาร ซงมความรนแรงมากกวา ดงนนในปจจบนควรเปนมาตรการในลกษณะการสงเสรมและสนบสนนและเมอใดทสงคมหรอประชาชนมความพรอมในดานการอนรกษพลงงานและเหมาะสมตอสภาพการบงคบใชควบคมตามกฎหมายวาดวยการควบคมอาคารแลว คณะกรรมการควบคมอาคารจะพจารณาทบทวนความเหมาะสมของกฎกระทรวงฯ ดงกลาวอกครงหนง

วนท 15 ธนวาคม 2557 กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน ไดมหนงสอถงกรมโยธาธการและผงเมอง เพอน าเสนอคณะกรรมการควบคมอาคาร พจารณาความเหนชอบในการน าเอากฎกระทรวงฯ มาใชบงคบเสมอนเปนกฎกระทรวงตามความในมาตรา 8 แหงพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 (ครงท 2 )

วนท 14 มกราคม 2558 กรมโยธาธการฯ ไดมหนงสอถง พพ.แจงวา คณะกรรมการควบคมอาคารเหนวา หากกฎกระทรวงก าหนดประเภท หรอขนาดของอาคาร และมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการ ในการออกแบบอาคารเพอการอนรกษพลงงาน พ.ศ. 2552 มผลบงคบใชเสมอนกฎกระทรวงทออกตามมาตรา 8 แหงพระราชบญญตควบคมอาคารแลว จะท าใหสงผลกระทบตอประชาชนผถกบงคบตามกฎหมายวาดวยการควบคมอาคารทมบทลงโทษคอนขางรนแรง ทงจ าทงปรบ ดงนน จงควรหาแนวทางการใชบงคบกฎกระทรวงดงกลาวตารมกฎหมายทเกยวของและเหมาะสมตอไป

วนท 26 พฤศจกายน 2558 กรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน ไดมหนงสอถงกรมโยธาธการและผงเมอง สงรางกฎกระทรวงก าหนดประเภท หรอขนาดของอาคาร หลกเกณฑ และวธการ ในการออกแบบอาคาร เพ อการอน ร กษพล ง งาน พ.ศ .….เพ อน า เสนอคณะกรรมการควบคมอาคาร พจารณาความเหนชอบทจะน ามาบงคบใชเสมอนเปนกฎกระทรวงตามความในมาตรา 8แหงพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 (ครงท 3 )

การหารอก าหนดแนวทางเพอใหเกดการบงคบใช มแนวทางดงน

(1) บงคบใชกบอาคารขนาดใหญทมความพรอมกอน และทยอยบงคบใชกบอาคารทง 9 ประเภท ภายใน 3 ป โดยปท 1 บงคบใชกบอาคาร ขนาดตงแต 10,000 ตารางเมตร ขนไป ปท 2 บงคบใชกบอาคาร ขนาดตงแต 5,000 ตารางเมตร ขนไป และปท 3 บงคบใชกบอาคาร ขนาดตงแต 2,000 ตารางเมตร ขนไป

(2) แกไขกฎกระทรวงฯ โดยใหน าขอก าหนดขอมลทางเทคนค และเกณฑคาประสทธภาพของระบบตาง ๆ จากเดมระบในกฎกระทรวงฯ ไปไวในประกาศกระทรวงแทน เพอความสะดวกในการปรบปรงใหทนสมยและสอดคลองกบเทคโนโลยทเปลยนแปลง

แกไข เพมเตมรางกฎกระทรวงและประกาศทเกยวของ 5 ฉบบ ไดแก (1) รางกฎกระทรวงก าหนดประเภท หรอขนาดของอาคาร และมาตรฐาน หลกเกณฑ และวธการในการออกแบบอาคารเพอการอนรกษพลงงาน พ.ศ. .... (2) รางประกาศกระทรวงพลงงาน เรองก าหนดคามาตรฐานการออกแบบอาคารเพอการอนรกษพลงงาน พ.ศ. .... (3) รางประกาศกระทรวงพลงงาน เรองหลกเกณฑและวธการค านวณในการออกแบบอาคารเพอการอนรกษพลงงานแตละระบบ การใชพลงงานโดยรวมของอาคาร และการใชพลงงานหมนเวยนในระบบตาง ๆ ของอาคาร พ.ศ. .... (4) รางประกาศกระทรวงพลงงาน เรองหลกเกณฑและวธการขนทะเบยนหนวยงานฝกอบรมหลกสตรผตรวจรบรองแบบอาคารอนรกษพลงงาน พ.ศ. .....(5) รางประกาศกรมพฒนาพลงงานทดแทนและอนรกษพลงงาน เรอง ขนตอน วธการ และเงอนไขการขนทะเบยนหนวยงานฝกอบรม การฝกอบรมและการทดสอบหลกสตรผตรวจรบรองแบบอาคารอนรกษพลงงานตามกฎหมาย พ.ศ. .....

บงคบใชกบอาคารทจะกอสรางใหมหรอดดแปลง 9 ประเภท ไดแก สถานพยาบาลสถานศกษา ส านกงาน อาคารชด อาคารชมนมคน (หอประชม) โรงมหรสพ โรงแรมอาคารสถานบรการ และอาคารศนยการคา หรอหางสรรพสนคา

ป 2562 จะบงคบกบอาคารขนาดตงแต 10,000 ตารางเมตรขนไป

ป 2563 บงคบกบอาคารขนาดตงแต 5,000 เมตรขนไป

ป 2564 บงคบกบอาคารขนาดตงแต 2,000 ตารางเมตร

คลงสนคา โรงแรม อาคารชด หรอสถานพยาบาลอาคารพาณชยกรรม ตงแต 300 ตร.ม.ขนไปอาคารพาณชยกรรมประเภทคาปลกคาสง ตงแต 300 ตร.ม.ขนไปอาคารหอประชม ตงแต 300 ตร.ม.ขนไปอาคารส านกงานหรอทท าการ ตงแต 300 ตร.ม.ขนไปอาคารส าหรบใชเพอกจการอตสาหกรรมอาคารส าหรบใชเพอกจการการศกษาอาคารหอพก ทมลกษณะเปนอาคารขนาดใหญอาคารอยอาศยรวม ทมลกษณะเปนอาคารขนาดใหญอาคารส าหรบใชเกบวตถอนตราย

สถานบรการ- กท.สถานบรการ

โรงมหรสพ – กท.โรงมหรสพ

1.เจาของจดเตรยมแบบ และเอกสาร

2. เจาของอาคารยน ค าขอรบ ใบอนญาตเอกสาร แบบแปลน รายการค านวณ

ผออกแบบ ค านวณ เขยนแบบ

3. เจาพนกงานทองถนพจารณาออกใบอนญาตเจาพนกงานทองถน

เจาของ

ผรบรองดานอนรกษพลงงาน

1.เจาของจดเตรยมแบบ และเอกสาร

2. เจาของอาคารยน ค าขอรบ ใบอนญาตเอกสาร แบบแปลน รายการค านวณ

ผออกแบบ ค านวณ เขยนแบบ

3. เจาพนกงานทองถน แจงค าสงไมอนญาตเจาพนกงานทองถน

เจาของ

ผรบรองดานอนรกษพลงงาน

1 . เ จาของจดเตรยมแบบ และเอกสาร

2. เ จาของอาคารยน ค า ข อ ร บ ใ บ ร บ ร อ งพรอมเอกสาร แบบแปลน

ผควบคมงาน

3. เจาพนกงานทองถนพจารณาออกใบรบรอง อ.6เจาพนกงานทองถน

เจาของ

ผรบรองดานอนรกษพลงงาน

1 . เ จาของจดเตรยมแบบ และเอกสาร

2. เ จาของอาคารยน ค า ข อ ร บ ใ บ ร บ ร อ งพรอมเอกสาร แบบแปลน

ผควบคมงาน

3. เจาพนกงานทองถนแจงไมออกใบรบรอง อ.6เจาพนกงานทองถน

เจาของ

ผรบรองดานอนรกษพลงงาน

ม.40 ม.41 ม.42 ม.43

*ระงบ *หามใช

*แกไข

*ยนค าขอ

*รอถอน

*ขอใหศาลสงจบกม คมขง

*รอถอนไดเอง

กอสรางดดแปลงโดยไมไดรบอนญาต

กอสราง ดดแปลงผดจากทไดรบอนญาต

ฝาฝนมโทษทางอาญา

ขนตอนการออกค าสง

Thank you

Mr.Anawat Buraphachon

Civil engineer expert level 081-835-5762

Building Control Bureau 02- 299-4348