คณะที่ 4 - spko.moph.go.th¸„ณะที่่4.pdf · คณะที่ 4 การบริหารจัดการ 4.1 ระบบธรรมาภิบาลและคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ

คณะท 4 การบรหารจดการ

4.1 ระบบธรรมาภบาลและคณภาพการบรหารจดการภาครฐ

- ITA

- การบรหารจดการดานยาและเวชภณฑทมใชยา 4.2 การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศดานสขภาพ 4.3 การเขาถงบรการการแพทยฉกเฉน 4.4 การบรหารจดการดานการเงนการคลง 4.5 การพฒนางานวจยและองคความรดานสขภาพ

กลมประกนสขภาพ ส านกบรหารการสาธารณสข

ส านกนโยบายและยทธศาสตร ส านกวชาการสาธารณสข สป.

สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ศนยปฏบตการตอตานการทจรตกระทรวงสาธารณสข

ส านกตรวจและประเมนผล ส านกตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข

๓๘๖

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560

คณะท 4 การบรหารจดการ

…………………………………..

หวขอ 4.1 การพฒนาระบบธรรมาภบาลและคณภาพการบรหารจดการภาครฐ : 1) ITA

ตวชวด 1) รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขทผานเกณฑการประเมน ITA (รอยละ 85) สถานการณ

รฐบาลภายใตการน าของพลเอกประยทธ จนทรโอชา ใหความส าคญและผลกดนใหการปองกนและปราบปรามการทจรตเปนวาระแหงชาต โดยสงเสรมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล ยดหลกการบรหารจดการทด ยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต ระยะท 2 (พ.ศ. 2556-2560) คณะรฐมนตรเมอวนท 5 มกราคม 2559 มมตใหหนวยงานภาครฐทกหนวยงานเขารวมการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ ( Integrity and Transparency Assessment-ITA)

กระทรวงสาธารณสข ก าหนดมาตรการ 3 ป. 1 ค. (ปลกจตส านก ปองกน ปราบปราม และสรางเครอขาย) ในการปองกนและปราบปรามการทจรต มงเนนการปองกนการทจรตผานกระบวนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงาน เพอใหหนวยงานทราบสถานะระดบคณธรรมและความโปรงใสวามการด าเนนงานเปนไปตามหลกธรรมาภบาล หมายรวมถงเจาหนาทในองคกรปฏบตตามประมวลจรยธรรมขาราชการพลเรอนหรอไมระดบใด เพอเปนโอกาสในการปรบปรงองคกร ยงชวยยกระดบ คาดชนการรบรการทจรต (CPI) ใหสงขนตามเปาหมายทก าหนดไวในยทธศาสตรชาตฯ ในป 2560 (41 คะแนน) คะแนนเฉลยผลการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของสวนราชการระดบจงหวด ปงบประมาณ พ.ศ. 2558 -2559 มระดบคะแนนสง คอ 74.41 และ 79.56 ตามล าดบ สวนราชการระดบกรม ปงบประมาณ พ.ศ. 2558-2559 มระดบคะแนนสงถงสงมาก คอ 78.50 และ 80.95 ตามล าดบ คะแนนเฉลยระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานระดบกระทรวงสาธารณสข จ านวน 85 หนวยงาน ปงบประมาณ พ.ศ. 2558-2559 มระดบคะแนนสงถงสงมาก คอ 76.46 และ 80.26 ตามล าดบ

ประเดนการตรวจราชการทมงเนน 1. การจดท าแผนปฏบตการจดซอจดจาง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 /แผนปฏบตการจดซอจดจาง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 เฉพาะงบลงทน (คาครภณฑ และทดนสงกอสราง) 2. การปองกนเรองผลประโยชนทบซอน 3. การตอบสนองขอรองเรยน

เปาหมาย มาตรการด าเนนงานในพนท

แนวทางการตรวจ ตดตาม ผลลพธทตองการ

ประเดนการตรวจราชการทมงเนน 1. การจดท าแผนปฏบตการจดซอจดจาง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 /แผนปฏบตการจดซอจดจาง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 เฉพาะงบลงทน (คาครภณฑ และทดนสงกอสราง) 5 หนวยงาน

ด าเนนการตาม EB1- EB3

คมอค าอธบายหลกฐาน เชงประจกษ ส านกงาน

1. มแผนปฏบตการจดซอจดจาง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 และ

๓๘๗




ป.ป.ช. และศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข

แผนปฏบตการจดซอจดจาง ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 เฉพาะงบลงทน (คาครภณฑ และทดนสงกอสราง) จดท าแผนฯ ในทกหมวดเงนงบประมาณ ประกอบดวย - งบประมาณรายจาย ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 - งบเงนอดหนน (งบลงทน) - งบรายงายจายอน (งบลงทน) - เงนนอกงบประมาณ (เงนบ ารง) ยกเวน งบคาเสอม/ งบกระตนเศรษฐกจ ไตรมาสท 4 ปงบประมาณ พ.ศ 2559/ งบกองทนต าบลทเปนหมวดงบลงทน (ถาม) 2. กระบวนการจดหาพสดของแตละวธ งบประมาณสงสดใน 5 อนดบแรก 3. การวเคราะหผลของแผนฯ ตามขอ 1. ในปงบประมาณ พ.ศ. 2559 หลกฐานเชงประจกษในขอ - EB1 จ ำนวน 2 ขอ - EB2 จ านวน 5 ขอ - EB3 จ านวน 4 ขอ

ประเดนการตรวจราชการทมงเนน 2. การปองกนเรองผลประโยชนทบซอน 5 หนวยงาน

ด าเนนการตาม EB5 และ EB9

คมอค าอธบายหลกฐาน เชงประจกษ ส านกงาน ป.ป.ช. และศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข

หลกฐานเชงประจกษในขอ - EB5 จ ำนวน 3 ขอ - EB9 จ านวน 7 ขอ

ประเดนการตรวจราชการทมงเนน 3. การตอบสนองขอรองเรยน 5 หนวยงาน

ด าเนนการตาม EB8

คมอค าอธบายหลกฐาน เชงประจกษ ส านกงาน ป.ป.ช. และศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข

หลกฐานเชงประจกษในขอ - EB8 จ านวน 5 ขอ

๓๘๘


หนวยงานทรบผดชอบ: ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข (ศปท.) ผรบผดชอบ

ชอ-สกล ต าแหนง/หนวยงาน หมายเลขโทรศพท/ e-mail address

ประเดน/สวนทรบผดชอบ

นางสาวสชาฎา วรนทรเวช นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข (ศปท.)

0 2590 1330 08 1931 5388 [email protected]

รบผดชอบการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ในการด าเนนงานของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสข

- กรณการตรวจราชการทมงเนน มาตรการในพนท แนวทางการตรวจตดตาม และผลลพธทตองการอาจมการปรบเปลยนไปตามขอก าหนดของส านกงาน ป.ป.ช. (อยระหวางการด าเนนการปรบเปลยนแบบ) ดงนน มาตรการในพนท แนวทางการตรวจตดตาม และผลลพธทตองการ จ าเปนตองขอปรบ เปลยนในภายหลงเพอใหเปนไปตามทส านกงาน ป.ป.ช. ก าหนด

๓๘๙


รายละเอยดตวชวด

หมวด Governance Excellence (บรหารจดการเปนเลศดวยธรรมาภบาล) แผนท 12. การพฒนาระบบธรรมาภบาลและคณภาพการบรหารจดการภาครฐ โครงการท 1. โครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ลกษณะ Leading Indicator ระดบการวดผล จงหวด ชอตวชวดเชงปรมาณ 79. รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการประเมน ITA ค านยาม การประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity

and Transparency Assessment : ITA) เปนการประยกตแนวคดของ การประเมนคณธรรมการด าเนนงาน (Integrity Assessment) ของคณะกรรมการตอตานการทจรตและสทธพลเมอง สาธารณรฐเกาหล (Anti-Corruption and Civil Right Commission : ACRC) บรณาการเขากบดชนวดความโปรงใสของหนวยงานภาครฐ ซงด าเนนการโดยส านกงาน ป.ป.ช. น ามาก าหนดเปนกรอบแนวคดการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ สงเคราะหเปนองคประกอบหลกทส าคญและจ าเปนในการประเมน การประเมน ITA จ าแนกองคประกอบหลก องคประกอบยอย ประเดนการประเมน และแปลงไปสค าถามทใชในการสอบถามความคดเหนหรอรวบรวมจากขอมลเอกสาร/หลกฐานของหนวยงานไป องคประกอบการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency) แบงเปน 5 องคประกอบ ดงน 1. ความโปรงใส (Transparency) ประเมนจากความคดเหนหรอประสบการณของประชาชน ผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสยในการรบบรการจากหนวยงานภาครฐ และประเมนจากขอมลเอกสารหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Based) บนพนฐานของขอเทจจรงในการด าเนนงานของหนวยงาน 2. ความพรอมรบผด (Accountability) ประเมนจากความคดเหนหรอประสบการณ ของประชาชน ผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสยในการรบบรการจากหนวยงานภาครฐ 3. ความปลอดจากการทจรตในการปฏบตงาน (Corruption-Free Index) ประเมนจากการรบร และประสบการณตรงของประชาชนผรบบรการหรอผมสวนไดสวนเสยทมตอการใหบรการของหนวยงานภาครฐ 4. วฒนธรรมคณธรรมในองคกร (Integrity Culture) ประเมนจากความคดเหนของเจาหนาทภายในหนวยงานภาครฐ และจากขอมลเอกสารหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Based) บนพนฐานของขอเทจจรงในการด าเนนงานของหนวยงาน 5. คณธรรมการท างานในหนวยงาน (Work Integrity) ประเมนจากความคดเหนของเจาหนาทภายในหนวยงานภาครฐทมตอการด าเนนงานของหนวยงาน กระทรวงสาธารณสขก าหนดมาตรการ 3 ป. 1 ค. ในการปองกนการทจรต ประกอบดวย (1) ปลกจตส านก (2) ปองกน (3) ปราบปราม และ (4) เครอขาย มงเนนกลยทธการปองกนตามแนวนโยบายรฐบาล ด าเนนงานผานกระบวนการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ตามหลกธรรมาภบาล ชวยยกระดบคาดชนการรบรการทจรต (CPI) ใหสงขนตามเปาหมายทก าหนดไวในยทธศาสตรชาตฯ ระยะท 2 ในป 2560 คอ 50 คะแนน จงก าหนดใหหนวยงานระดบกรม หนวยงานระดบจงหวด (สป.) หนวยงานระดบอ าเภอ (สป.) หนวยงานของรฐภายใตก ากบของรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข รฐวสาหกจ และองคการมหาชน จ านวนทงสน 396 แหง ประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) มงเนนการประเมนตนเอง (Self-Assessment) ตามแบบ

๓๙๐


ประเมนหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) จ านวน 11 ขอใหญ 42 ขอยอยเพอปรบปรงและพฒนากระบวนการปฏบตงานใหเกดความโปรงใส และตรวจสอบได หากผลการประเมน ITA ส าหรบหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ของกระทรวงสาธารณสข ผานเกณฑรอยละ 85 จะชวยสนบสนนการประเมนสวนราชการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 องคประกอบท 5 Potential Based ตวชวดระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงาน และดชนการรบรการทจรต (Corruption Perception Index : CPI) ของประเทศไทยมล าดบและคะแนนดขน

เกณฑเปาหมาย : ระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานอยในระดบสงมาก ปงบประมาณ 60 ปงบประมาณ 61 ปงบประมาณ 2 ปงบประมาณ 3 ปงบประมาณ 64

รอยละ 85 รอยละ 85 รอยละ 85 รอยละ 85 รอยละ 85

คะแนนระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงาน

ระดบ สงมาก สง ปานกลาง ต า ต ามาก

คะแนน 80–100 60–79.99 40–59.99 20–39.99 0–19.99

วตถประสงค 1. ประเมนผลระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ 2. หนวยงานภาครฐไดรบทราบแนวทางในการปรบปรงหรอพฒนาในเรองคณธรรมและ ความโปรงใสในการด าเนนงาน

ประชากรกลมเปาหมาย รวมทงสน จ านวน 396 แหง จ าแนกดงน 1. กรมทกกรมในสงกดกระทรวงสาธารณสข จ านวน 9 หนวยงาน 2. ส านกงานสาธารณสขจงหวด จ านวน 76 หนวยงาน (ประกอบดวยส านกงานสาธารณสข จงหวด+โรงพยาบาลศนย (ถาม) + โรงพยาบาลทวไป) 3. ส านกงานสาธารณสขอ าเภอ จงหวดละ 2 หนวยงาน จ านวน 152 หนวยงาน 4. โรงพยาบาลชมชน จงหวดละ 2 หนวยงาน จ านวน 152 หนวยงาน 5. หนวยงานของรฐภายใตก ากบของรฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข รฐวสาหกจ และองคการมหาชน จ านวน 7 หนวยงาน ประเมนตนเอง (Self-Assessment) ตามแบบส ารวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Base Integrity and Transparency Assessment : EBIT) เพอปรบปรงและพฒนากระบวนการปฏบตงานเกดความโปรงใส และตรวจสอบได หมายเหต ประชากรกลมเปาหมายตามขอ 1. ขอ 2. และขอ 5. จ านวน 92 หนวยงาน เปนหนวยงาน ประเมนสวนราชการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 องคประกอบท 5 Potential Based ตวชวดระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานรองรบการประเมนจากส านกงาน ป.ป.ท. ตามแบบประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ของส านกงาน ป.ป.ช. (จ านวน 3 เครองมอ)

วธการจดเกบขอมล สวนท 1 หนวยงานเปาหมายตามขอ 1. ขอ 2. ขอ 3. ขอ 4. และขอ 5 จ านวน 396 หนวยงาน พฒนากระบวนการปฏบตงานตามแบบส ารวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Base Integrity and Transparency Assessment : EBIT) ประเมนตนเองในรอบไตรมาสท 1 รอบ 3 เดอน (เดอนธนวาคมของทกป) ไตรมาสท 2 รอบ 6 เดอน (เดอนมนาคมของทกป) ไตรมาสท 3 (เดอนมถนายนของทกป) และไตรมาสท 4 (เดอนกนยายนของทกป)

๓๙๑


สวนท 2 หนวยงานเปาหมายระดบประเทศ ตามขอ 1 ขอ 2 และขอ 5 ประเมนสวนราชการตามมาตรการปรบปรงประสทธภาพในการปฏบตราชการ ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 องคประกอบท 5 Potential Based ตวชวดระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงาน จ านวน 92 หนวยงาน เตรยมรองรบการประเมนจากส านกงาน ป.ป.ท. ตามเวลาทก าหนดในแตละป ตามแบบประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ของส านกงาน ป.ป.ช. 3 เครองมอ ประกอบดวย 1) การประเมน Internal Integrity and Transparency Assessment : IIT เปนการประเมนความคดเหนบคลากรภายในหนวยงาน 1.1) เกณฑการคดเลอกกลมตวอยาง ก าหนดใหหนวยงานทรบการประเมนคดเลอกตวอยางดวยวธการสมแบบแบงชนภม (Stratified Random Sampling) โดยกลมตวอยางจะตองมการกระจายครอบคลมทกประเภทหรอระดบของเจาหนาทในหนวยงาน ทมอายการท างานตงแต 1 ปขนไป ตามจ านวนทส านกงาน ป.ป.ท. ก าหนด (กรณหนวยงานมบคลากรนอยกวาจ านวนทก าหนด ใหหนวยงานจดสงรายชอทงหมด) จดสงรายชอตามแบบฟอรมทส านกงาน ป.ป.ท. ก าหนด 1.2) วธเกบรวบรวมขอมล ใชวธการตอบแบบส ารวจดวยตนเอง (Self-Administered Questionnaire Survey) โดยค านงถงความเหมาะสมและเปนไปไดทางสถตส าหรบการจดเกบขอมล 2) การประเมน External Integrity and Transparency Assessment : EIT เปนการประเมนความคดเหนผรบบรการ/คสญญา/ผมสวนไดสวนเสยของหนวยงานทเขารบการประเมนในปงบประมาณนน 2.1) เกณฑการคดเลอกกลมตวอยาง ก าหนดใหหนวยงานทรบการประเมนคดเลอกตวอยางดวยวธการสมแบบแบงชนภม (Stratified Random Sampling) โดยกลมตวอยางจะตองมการกระจายครอบคลมทกประเภทหรอระดบของผรบบรการ/คสญญา/ผมสวนไดสวนเสยของหนวยงานทเขารบการประเมนตามจ านวนทส านกงาน ป.ป.ท. ก าหนด (กรณหนวยงานมผรบบรการ/คสญญา/ผมสวนไดสวนเสยนอยกวาจ านวนทก าหนด ใหจดสงรายชอทงหมดใหจดสงรายชอทงหมด) จดสงรายชอตามแบบฟอรมทส านกงาน ป.ป.ท. ก าหนด 2.2) วธเกบรวบรวมขอมล ใชวธการตอบแบบส ารวจดวยตนเอง (Self-Administered Questionnaire Survey) โดยค านงถงความเหมาะสมและเปนไปไดทางสถตส าหรบการจดเกบขอมล 3) การประเมน Evidence Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT เปนการประเมนการปฏบตงานของหนวยงานภาครฐโดยใชหลกฐานเชงประจกษ ทส านกงาน ป.ป.ช. ก าหนด 3.1) หนวยงานประชากรกลมเปาหมาย จ านวน 396 หนวยงาน ใชแบบส ารวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT) จ านวน 1 ชดตอ 1 หนวยงาน โดยหนวยงานทเขารบการประเมนจดเตรยมเอกสาร/หลกฐาน หรอเอกสารอนทเกยวของ เพอประกอบการอางองค าตอบในแตละขอค าถามตามความเปนจรง 3.2) วธเกบรวบรวมขอมล หนวยงานด าเนนการรวบรวมแบบส ารวจทไดตอบค าถามตามแบบส ารวจหลกฐานเชงประจกษ Evidence Based Integrity and Transparency Assessment : EBIT รวมถงเอกสาร/หลกฐาน หรอเอกสารอนทเกยวของเพอประกอบการอางองค าตอบในแตละขอค าถามตามความเปนจรง

๓๙๒


แหลงขอมล แบบประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2560 ของส านกงาน ป.ป.ช. เฉพาะแบบประเมน Evidence Base Integrity and Transparency Assessment เปนการประเมนการปฏบตงานของหนวยงานภาครฐโดยใชหลกฐานเชงประจกษ เกยวกบความโปรงใส (Transparency) และวฒนธรรมคณธรรม (Integrity Culture) ของหนวยงานภาครฐ

รายการขอมล 1 A = จ านวนหนวยงานทผานเกณฑการประเมนตนเองตามแบบส ารวจหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Base) ผานเกณฑรอยละ 85 (ใน 1 ป)

รายการขอมล 2 B = จ านวนหนวยงานทงหมดทไดรบการประเมน ITA สตรค านวณตวชวด (A/B) 100 ระยะเวลาประเมนผล ไตรมาส 1, 2, 3 และ 4 เกณฑการประเมน : ระบเกณฑ/ระดบการท างานทคาดหวงแตละไตรมาส ป 2560 :

รอบ 3 เดอน รอบ 6 เดอน รอบ 9 เดอน รอบ 12 เดอน ระดบ 3 (5) 85 85 85

ป 2561 : รอบ 3 เดอน รอบ 6 เดอน รอบ 9 เดอน รอบ 12 เดอน ระดบ 3 (5) 85 85 85




วธการประเมนผล : หนวยงานจ านวน 396 หนวยงาน ประเมนตนเองเพอปรบปรงและพฒนากระบวนการปฏบตงานเกดความโปรงใส ตรวจสอบได ตามแบบประเมนหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Base ) ประเมนตนเองในรอบไตรมาสท 1 รอบ 3 เดอน (เดอนธนวาคมของทกป) ไตรมาสท 2 รอบ 6 เดอน (เดอนมนาคมของทกป) ไตรมาสท 3 (เดอนมถนายนของทกป) และไตรมาสท 4 (เดอนกนยายนของทกป) รายละเอยดดงน สวนท 1 จดเกบหลกฐานเชงประจกษตามแบบประเมนหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Based) ในรอบไตรมาสท 1 รอบ 3 เดอน (เดอนธนวาคมของทกป) ไตรมาสท 2 รอบ 6 เดอน (เดอนมนาคมของทกป) ไตรมาสท 3 (เดอนมถนายนของทกป) และไตรมาสท 4 (เดอนกนยายนของทกป) เกณฑการใหคะแนน : การประเมนรอบไตรมาสท 1 (ตลาคม-ธนวาคม ของทกป) Small Success : ประเมนตนเองตามหลกฐานเชงประจกษ ขอ EB1 - EB3

๓๙๓


คาเปาหมายคอ ระดบ 3 (5) ระดบคะแนน เกณฑการใหคะแนน คะแนน

1 หลกฐานเชงประจกษประกอบขอ EB 1 200 2 หลกฐานเชงประจกษประกอบขอ EB 2

(ตรวจเฉพาะหนวยงานคดเลอกโครงการฯ จ านวน 5 โครงการ ทมงบประมาณสงสด ทงน อาจยงไมมการด าเนนการจดซอจดจางกได)

100

3 หลกฐานเชงประจกษประกอบขอ EB 3 400 เกณฑการใหคะแนน : ปรบเกณฑการใหคะแนน 3 ระดบ โดยก าหนดเกณฑการใหคะแนนดงน

1 2 3 4 5 ระดบ 1 - ระดบ 2 - ระดบ 3

การประเมนรอบไตรมาสท 2 (มกราคม-มนาคม ของทกป) ประเมนตนเองตามหลกฐานเชงประจกษ ขอ EB1 - EB11 เกณฑการใหคะแนน ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน +/- รอยละ 5 ตอ 1 คะแนน โดยก าหนดเกณฑการใหคะแนนดงน

ระดบ 1 ระดบ 2 ระดบ 3 ระดบ 4 ระดบ 5 65 70 75 80 85

การประเมนรอบไตรมาสท 3 (เมษายน-พฤษภาคม ของทกป) ประเมนตนเองตามหลกฐานเชงประจกษ ขอ EB1 - EB11 เกณฑการใหคะแนน ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน +/- รอยละ 5 ตอ 1 คะแนน โดยก าหนดเกณฑการใหคะแนนดงน


การประเมนรอบไตรมาสท 4 (มถนายน-กนยายน ของทกป) ประเมนตนเองตามหลกฐานเชงประจกษ ขอ EB1 - EB11 เกณฑการใหคะแนน ชวงปรบเกณฑการใหคะแนน +/- รอยละ 5 ตอ 1 คะแนน โดยก าหนดเกณฑการใหคะแนนดงน


เอกสารสนบสนน : แบบประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ(Integrity and Transparency Assessment : ITA) ของส านกงาน ป.ป.ช. เฉพาะแบบประเมน Evidence Base Integrity & Transparency Assessment

รายละเอยดขอมลพนฐาน Baseline data หนวยวด

ผลการด าเนนงานในรอบปงบประมาณ พ.ศ.

2557 2558 2559 รอยละของหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสขผานเกณฑการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐ (Integrity and Transparency Assessment : ITA) เฉพาะหลกฐานเชงประจกษ (Evidence Based) จ านวน 85 หนวยงาน

รอยละ - 98.82 (85 หนวย

งาน)

94.12 (85

หนวย งาน)

๓๙๔


ผใหขอมลทางวชาการ / ผประสานงานตวชวด

1. นางสาวสชาฎา วรนทรเวช นกวเคราะหนโยบายและแผนช านาญการ โทรศพท : 02-5901330 โทรศพทมอถอ : 081-9315388 โทรสาร : 02-5901330 E-Mail : [email protected] ศนยปฏบตการตอตานการทจรต กระทรวงสาธารณสข

หนวยงานประมวลผลและจดท าขอมล (ระดบสวนกลาง)


ผรบผดชอบการรายงานผลการด าเนนงาน


๔๑๗


หวขอ 4.1 การพฒนาระบบธรรมาภบาลและคณภาพการบรหารจดการภาครฐ : 2) การบรหารจดการดานยาและเวชภณฑทมใชยาอยางมประสทธภาพ และมจรยธรรม ตวชวด รอยละของการจดซอรวมของยา เวชภณฑมใชยา วสดวทยาศาสตร และวสดทนตกรรม (รอยละ 20)

สถานการณ การตรวจราชการงานการบรหารจดการดานยาและเวชภณฑทมใชยา เปนมาตรการส าคญ

ประการหนงในการพฒนาประสทธภาพของโรงพยาบาล ทจะท าใหการบรหารจดการดานยาและเวชภณฑทมใชยาของโรงพยาบาลในสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขเปนไปตามเปาหมาย เปนการต ดตามการปฏบตงาน ความกาวหนาการด าเนนงานตามนโยบายการสรางธรรมาภบาลในการจดซอจดหายาและเวชภณฑทมใชยา โดยเนนการก ากบตดตามการปฏบตตามระเบยบกระทรวงสาธารณสข วาดวยการบรหารจดการดานยาและเวชภณฑทมใชยาของสวนราชการและหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2557 การก ากบตดตามการด าเนนการตามประกาศกระทรวงสาธารณสข วาดวยเกณฑจรยธรรมการจดซอจดหาและการสงเสรมการขายยาและเวชภณฑทมใชยาของกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2557 เพอใหไดขอมลสารสนเทศ รบรปญหา อปสรรค ขอจ ากดในดานตางๆ รวมทงวเคราะหถงปจจยทมอทธพลตอความส าเรจหรออปสรรคในกระบวนการด าเนนการหรอผลลพธของการด าเนนการ ตลอดจนใหขอเสนอแนะในการปรบปรงกระบวนการท างานและการบรหารจดการดานยาและเวชภณฑทมใชยาของหนวยงานใหมประสทธภาพ โปรงใส ซงจะท าใหหนวยงานสามารถไดยาและเวชภณฑทด มคณภาพ ในราคาทเหมาะสม เพอใหบรรลเปาหมายและวตถประสงคทคาดหวงของการออกระเบยบกระทรวงสาธารณสขวาดวยการบรหารจดการดานยาและเวชภณฑทมใชยา

ประเดนการตรวจราชการทมงเนน 1. การพฒนาประสทธภาพระบบการบรหารจดการยาและเวชภณฑตามระเบยบกระทรวง

สาธารณสขวาดวยการบรหารจดการยาและเวชภณฑทมใชยา พ.ศ. 2557 2. จรยธรรมวาดวยการจดซอจดหาและการสงเสรมการขายยาและเวชภณฑทมใชยา

418


เปาหมาย มาตรการด าเนนงานในพนท แนวทางการตรวจ ตดตาม ผลลพธทตองการ

3 เดอน ๖ เดอน ๙ เดอน ๑๒ เดอน โรงพยาบาลในสงกดกระทรวงสาธารณสขทกแหง

1. มการพฒนาประสทธภาพระบบการบรหารจดการยาและเวชภณฑตามระเบยบกระทรวงสาธารณสขวาดวยการบรหารจดการยาและเวชภณฑทมใชยา พ.ศ. 2557

- การบรหารจดการโดยคณะกรรมการ บรหารจดการดานยาและเวชภณฑทมใชยา ทกระดบ - แผนจดซอจดจาง ยาและเวชภณฑทมใชยา - การด าเนนการจดซอตามระเบยบฯ พสด - การรายงาน และประเมนผลการด าเนนงานตามล าดบชน ในเวลาทก าหนด

- แตงตง/ปรบปรงค าสงแตงตงคณะกรรมการทเกยวของ - จดท าและขออนมตแผนจดซอจดจาง ยาและเวชภณฑทมใชยา - นโยบายและเปาหมายการด าเนนงานตามมาตรการ - แนวปฏบตและกลไกการก ากบการปฏบตตามเกณฑจรยธรรม - รายงานผลการด าเนนงาน

- รายงานผลการด าเนนงาน

- รายงานผลการด าเนนงาน

- รายงานผลการด าเนนงาน - สรป ประเมนผลการด าเนนงาน

2. มการปฏบตตามเกณฑจรยธรรมวาดวยการจดซอจดหาและการสงเสรมการขายยาและเวชภณฑทมใชยา

- แนวปฏบตและกลไกการก ากบการปฏบตตามเกณฑจรยธรรม - การรายงาน และประเมนผลการปฏบตทสมพนธกบการสงเสรมการขายยาและเวชภณฑทมใชยา

419


เปาหมาย มาตรการด าเนนงานในพนท แนวทางการตรวจ ตดตาม ผลลพธทตองการ

3 เดอน ๖ เดอน ๙ เดอน ๑๒ เดอน จงหวดทกจงหวด ๑. ก ากบตดตามและสนบสนนการพฒนาประสทธภาพ

การบรหารจดการยาและเวชภณฑทมใชยาระดบจงหวด

๒. ก ากบตดตามการปฏบตตามเกณฑจรยธรรมวาดวยการจดซอจดหาและการสงเสรมการขายยาและเวชภณฑทมใชยา

- การบรหารจดการโดยคณะกรรมการ บรหารจดการดานยาและเวชภณฑทมใชยา - กรอบและบญชรายการยาและเวชภณฑทมใชยาทสอดคลองและลดหลนตามระดบ สถานบรการ - แผนการส ารองรวม การจดคลงรวม - การจดซอรวมยาและเวชภณฑทมใชยาระดบจงหวด - การก ากบการปฏบตตามเกณฑจรยธรรม - การรายงาน และประเมนผลการด าเนนงานตามล าดบชน

- แตงตง/ปรบปรงค าสงแตงตงคณะ กรรมการทเกยวของ

- นโยบายและเปาหมายการด าเนนงานตามมาตรการ - กรอบและบญชรายการยาและเวชภณฑทมใชยา - แผนการส ารองรวม/คลงรวม

- แผนด าเนน การจด ซอรวมระดบจงหวด - กลไกการตดตามก ากบการปฏบตตามเกณฑจรยธรรม

- - รายงานความคบหนาการด าเนนการจดซอรวม - รายงานผลการตดตามก ากบการปฏบตตามเกณฑจรยธรรม

- รายงานผลการจดซอรวม

- รายงานผลการด าเนนงาน - สรป ประเมนผลการด าเนนงาน

เขตสขภาพทกเขต ๑. ก ากบตดตามและสนบสนนการพฒนาประสทธภาพการบรหารจดการยาและเวชภณฑทมใชยาระดบเขต

๒. จดซอรวมยาและเวชภณฑทมใชยาไมนอยกวารอยละ 20 ของมลคาการจดซอยาและเวชภณฑทมใชยาทงหมด ในภาพรวมของเขต

- - การบรหารจดการโดยคณะกรรมการ บรหารจดการดานยาและเวชภณฑทมใชยา - การจดซอรวมยาและเวชภณฑทมใชยาระดบเขต

-

- แตงตง/ปรบปรง ค าสงแตงตงคณะกรรมการทเกยวของ - นโยบายและเปาหมายการด าเนนงานตามมาตรการ - แผนด าเนนการจดซอรวมระดบเขต

- รายงานความคบหนาการด าเนนการจดซอรวม

- รายงานผลการจดซอรวม

- รายงานผลการด าเนนงาน - สรปประเมนผลการด าเนนงาน

420


หนวยงานทรบผดชอบ : ส านกบรหารการสาธารณสข ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

ผรบผดชอบ

ชอ-สกล ต าแหนง/หนวยงาน หมายเลขโทรศพท /e-mail address

ประเดน/ สวนทรบผดชอบ

1. นางภทรอนงค จองศรเลศ เภสชกรเชยวชาญ Tel. 02-590-1628 Mobile 081-438- 4207 e-mail : [email protected]

1.การพฒนาประสทธภาพระบบการบรหารจดการยาและเวชภณฑตามระเบยบกระทรวงสาธารณสขวาดวยการบรหารจดการยาและเวชภณฑทมใชยา พ.ศ. 2557 2. จรยธรรมวาดวยการจดซอจดหาและการสงเสรมการขายยาและเวชภณฑทมใชยา

2. นางสาวไพทพย เหลองเรองรอง เภสชกรช านาญการพเศษ Tel. 02-590-1641 Mobile 081-613-7997 e-mail : [email protected]

421


รายละเอยดตวชวด หมวด Governance Excellence (บรหารจดการเปนเลศดวยธรรมาภบาล) แผนท 12. การพฒนาระบบธรรมาภบาลและคณภาพการบรหารจดการภาครฐ โครงการท 1. โครงการประเมนคณธรรมและความโปรงใส ลกษณะ Leading Indicator ระดบการวดผล เขต กรม ชอตวชวดเชงปรมาณ 80. รอยละของการจดซอรวมของยา เวชภณฑทไมใชยา วสดวทยาศาสตร และวสด

ทนตกรรม ค านยาม การจดซอรวมของยา เวชภณฑทมใชยา วสดวทยาศาสตร และวสดทนตกรรม หมายถง การ

จดซอรวมระดบจงหวด/กรม และระดบเขต ของยาและเวชภณฑทมใชยา ตามระเบยบกระทรวงสาธารณสขวาดวยการบรหารจดการดานยาและเวชภณฑทมใชยา ของสวนราชการและหนวยงานในสงกดกระทรวงสาธารณสข พ.ศ. 2557 เวชภณฑทมใชยา หมายถง วสดการแพทย วสดทนตกรรม วสดเอกซเรย และวสดวทยาศาสตร ทงน ในระยะ 1-3 ปแรก การจดซอรวมใหนบรวมการจดซอดวยวธตอรองราคารวมทด าเนนการในรปคณะกรรมการระดบจงหวด/เขต/กรม

เกณฑเปาหมาย ปงบประมาณ 60 ปงบประมาณ 61 ปงบประมาณ 62 ปงบประมาณ 63 ปงบประมาณ 64

20 20 25 30 30

วตถประสงค การจดซอยาและเวชภณฑทมใชยามการด าเนนการดวยความโปรงใส และมประสทธภาพ ประชากรกลมเปาหมาย โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป โรงพยาบาลชมชน โรงพยาบาลสงกดกรม วธการจดเกบขอมล รายงานขอมลผลการจดซอยาและเวชภณฑทมใชยาของหนวยงาน แยกตามประเภทของ

เวชภณฑ (ยา วสดการแพทย วสดทนตกรรม วสดเอกซเรย วสดวทยาศาสตร) ประเภทการจดซอ (จดซอเอง และจดซอรวม) และวธการจดซอรวม (สบราคารวม/ราคาอางอง และสอบราคา/e-market/e-bidding) ผานระบบรายงานขอมลบรหารเวชภณฑ (ศนยขอมลขาวสารดานเวชภณฑ กระทรวงสาธารณสข/ส านกบรหารการสาธารณสข)

แหลงขอมล โรงพยาบาลศนย โรงพยาบาลทวไป โรงพยาบาลชมชน โรงพยาบาลสงกดกรม รายการขอมล 1 A = มลคาการจดซอรวมของยาและเวชภณฑทมใชยาแตละประเภทของหนวยงานในสงกด

กระทรวงสาธารณสข รายการขอมล 2 B = มลคาการจดซอทงหมดของยาและเวชภณฑทมใชยาแตละประเภทของหนวยงานใน

สงกดกระทรวงสาธารณสข สตรค านวณตวชวด (A/B) x 100 ระยะเวลาประเมนผล ไตรมาส 2 และ 4 เกณฑการประเมน ป 2560 :

รอบ 3 เดอน รอบ 6 เดอน รอบ 9 เดอน รอบ 12 เดอน 20

ป 2561 : รอบ 3 เดอน รอบ 6 เดอน รอบ 9 เดอน รอบ 12 เดอน

20 ป 2562 :


422



30 ป 2564 :


วธการประเมนผล : เขตสขภาพและกรม ด าเนนการไดตามเกณฑเปาหมาย เอกสารสนบสนน : - รายละเอยดขอมลพนฐาน

Baseline data

หนวยวด ผลการด าเนนงานในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2557 2558 2559

มลคาการจดซอรวมฯ

รอยละ 20.44 20.98 24.99


1.นางภทรอนงค จองศรเลศ เภสชกรเชยวชาญ โทรศพททท างาน : 02-5901628 โทรศพทมอถอ : 081-4384207 โทรสาร : 02-5901628 E-mail : [email protected] 2. นางสาวไพทพย เหลองเรองรอง เภสชกรช านาญการพเศษ โทรศพททท างาน : 02-5901641 โทรศพทมอถอ : 081-6137997 โทรสาร : 02-5901641 E-mail : [email protected] ส านกบรหารการสาธารณสข


ส านกบรหารการสาธารณสข ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข


1. นางสาวไพทพย เหลองเรองรอง เภสชกรช านาญการพเศษ โทรศพททท างาน : 02-5901641 โทรศพทมอถอ : 081-6137997 โทรสาร : 02-5901641 E-mail : [email protected] ส านกบรหารการสาธารณสข

mailto:[email protected]

๔๒๓


หวขอ 4.2 การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศดานสขภาพ ตวชวด รอยละของจงหวดและหนวยบรการทผานเกณฑคณภาพขอมล (รอยละ 80) .

สถานการณ สถานการณปจจบน ขอมลการตายของประเทศไทยจากฐานขอมลมหาดไทย พบวา มขอมลการ

ตายทไมทราบสาเหต (Ill-Defined) คดเปนรอยละ ๓๐ ทไมสามารถน ามาจดล าดบสาเหตการตายได แตในสวนองคการอนามยโลก (คศ.๒๐๑๒) ไดจดล าดบประเทศไทยมขอมลการตายทไมทราบสาเหต คดเปน รอยละ ๔๕

ในสวนขอมลบรการสขภาพ จากปงบประมาณ 255๙ ไดมการประมวลผลขอมลของหนวยบรการสขภาพทงประเทศ โดยตรวจสอบคณภาพดวยโปรแกรมคอมพวเตอร (ครอบคลมคณภาพได ๓๐%) พบวาคณภาพขอมลผปวยนอกมคณภาพ ๖๐% ผปวยในมคณภาพ ๗๐% ซงส านกนโยบายและยทธศาสตรไดมการอบรมชแจงใหความรเปนรายภาคเกยวกบการบนทกเวชระเบยนและการใหรหสโรค และใหมการจดตงทมคณภาพระดบอ าเภอและระดบจงหวด ในการตรวจสอบคณภาพขอมลดงกลาว โดยตงเปาหมายในการด าเนนงานตรวจสอบคณภาพดวยโปรแกรมคอมพวเตอรและตรวจโดยบคลากรในปงบประมาณ ๒๕๖๐ โดย ตงเปาเปนปแหงคณภาพขอมล

ประเดนการตรวจราชการทมงเนน 1. คณภาพขอมลสาเหตการตาย

คณภาพสาเหตการตาย (Ill-define) ผานเกณฑคณภาพไมนอยกวารอยละ 25 2. คณภาพขอมลบรการสขภาพ คณภาพขอมลเวชระเบยน การบนทกขอมลและการวนจฉยมความครบถวนถกตองไมนอยกวารอยละ 75

เปาหมาย มาตรการด าเนนงาน ในพนท


ประเดนการตรวจราชการทมงเนน 1 คณภาพขอมลสาเหตการตาย .

รอยละจงหวดทผานเกณฑคณภาพสาเหตการตาย (Ill-define ไมเกนรอยละ 25 ของการตายทงหมด) ไมนอยกวารอยละ 25

๑. อบรมการสรปสาเหตการตายใหแพทยใชทนจบใหม ๒. อบรมฟนฟการบนทกสาเหตการตายใหกบแพทยทท างานอยเดมในโรงพยาบาลอยางนอยปละ ๑ ครง ๓. อบรมฟนฟการบนทกสาเหตการตายใหนายทะเบยน ๔. จดล าดบโรงพยาบาลทมคณภาพขอมลสาเหตการตายผานเกณฑ ๑ - ๑๐ จงหวด ใหเปนโรงพยาบาลตนแบบ

๑. ความครอบคลมแพทยจบใหมทไดรบการอบรมการใหสาเหตการตาย ๒. มการอบรมใหกบแพทยทท างานอยเดมในโรงพยาบาลอยางนอยปละ ๑ ครง ๓. รอยละนายทะเบยน ทไดรบการอบรมใหม/ฟนฟ ๔. มขอมลพนฐาน Ill-define รายจงหวด เพอก ากบ/ตดตาม

ขอมลสาเหตการตายทเปน Ill-define ลดลง และบคลากรทเกยวของมศกยภาพในการสรปสาเหตการตายไดอยางมคณภาพ

๔๒๔


เปาหมาย มาตรการด าเนนงาน ในพนท

แนวทางการตรวจตดตาม ผลลพธทตองการ

๕. สวนกลางจดท าคมอเพอประกอบการด าเนนงานพฒนาคณภาพขอมล สาเหตการตายใหกบโรงพยาบาล

ประเดนการตรวจราชการทมงเนน 2 คณภาพขอมลบรการสขภาพ

รอยละของหนวยงานบรการสขภาพ สป. ทผานเกณฑคณภาพ (ขอมลเวชระเบยนและการวนจฉยโรค มความ ถกตองครบถวน ไมนอยกวารอยละ 75) ไมนอยกวารอยละ 80

1. ทมคณภาพระดบอ าเภอและจงหวดด าเนนการตรวจสอบคณภาพขอมลเวชระเบยนและรหสโรคตามคมอแนวทางมาตรฐานการเกบรวบรวมและการบนทกขอมลในสถานพยาบาล พ.ศ. 2559 (สนย.) 2. ระยะเวลาในการตรวจสอบ (Audit) ทกไตรมาส ๓. จดล าดบรายจงหวด/รายเขตทมคณภาพขอมลบรการสขภาพผานเกณฑคณภาพ ๑ – ๓ กลมล าดบ (ดเดน) (ดมาก) (ด)

ตดตามผลการตรวจสอบคณภาพเวชระเบยนและการใหรหสโรค ระดบอ าเภอและจงหวด รายไตรมาสของทมคณภาพระดบอ าเภอ/จงหวด (ตามแบบ ฟอรมรายงานหนวยบรการทผานเกณฑสขภาพขอมลผปวยนอก/ผปวยในของจงหวด)

1. หนวยบรการภายใตสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ผานเกณฑคณภาพขอมลในแตละจงหวด ไมนอยกวารอยละ 80 2. ส านกงานสาธารณสขจงหวดน าขอมลผลการตรวจสอบไปวเคราะหและวางแผนบรหารจดการคณภาพขอมลใหมคณภาพตอไป

*หมายเหต : สามารถดาวนโหลดคมอแนวทางมาตรฐานการเกบรวบรวมและการบนทกขอมลในสถานพยาบาล พ.ศ. 2559 และแบบฟอรมรายงานหนวยบรการทผานเกณฑสขภาพขอมลผปวยนอก/ผปวยในไดทเวบไซต www.thcc.or.th

๔๒๕


รายละเอยดตวชวด หมวด Governance Excellence (บรหารจดการเปนเลศดวยธรรมาภบาล) แผนท 13. การพฒนาระบบขอมลสารสนเทศดานสขภาพ โครงการท 1. โครงการพฒนาระบบขอมลขาวสารเทคโนโลยสขภาพแหงชาต (NHIS) ลกษณะ Leading Indicator ระดบการวดผล ประเทศ ชอตวชวดเชงปรมาณ 83. รอยละของจงหวดและหนวยบรการทผานเกณฑคณภาพขอมล ค านยาม คณภาพขอมล ประกอบดวย

1. คณภาพขอมลสาเหตการตาย หมายถง ขอมลสาเหตการตายทไมทราบสาเหต (Ill Defined) ของจงหวดไมเกนรอยละ 25 ของการตายทงหมด

ขอมลสาเหตการตายทไมทราบสาเหต หมายถง การเขยนรปแบบการตายเปนสาเหตการตาย และการระบสาเหตไมชดแจง เชน หวใจลมเหลว หายใจลมเหลว ชรา ฯลฯ ประกอบดวย รหสโรคดงตอไปน

- symptoms, signs and ill-defined conditions (ICD10 codes R00-R99) - injuries undetermined whether intentional or unintentional

(ICD10 Code Y10-Y34, Y87.2) - ill-defined cancers (ICD10 Code C80, and C97) - ill-defined cardiovascular diseases (ICD10 Code I47.2, I49.0, I46, I50,

I51.4, I51.5, I51.6, I51.9 and I70.9). 2. คณภาพขอมลบรการสขภาพ หมายถง คณภาพขอมลเวชระเบยนและการวนจฉยโรค ม

ความถกตองครบถวน ไมนอยกวารอยละ 75 เกณฑเปาหมาย ปงบประมาณ 60 ปงบประมาณ 61 ปงบประมาณ 62 ปงบประมาณ 63 ปงบประมาณ 64

1.ไมนอยกวา 25 % 1. 2.ไมนอยกวา 80 %

1. ไมนอยกวา 30 % 2. ไมนอยกวา 85 %

1. ไมนอยกวา 35 % 2. ไมนอยกวา 90 %

1. ไมนอยกวา 40 %

1. ไมนอยกวา 45 %

วตถประสงค 1. เพอพฒนาคณภาพขอมลสาเหตการตายใหสอดคลองตามมาตรฐานขององคการอนามยโลก ส าหรบใชในการวเคราะหสถานการณดานสขภาพและประกอบการจดท านโยบายดานสขภาพของกระทรวงสาธารณสข

2. เพอปรบปรงคณภาพขอมลบรการสขภาพในสถานพยาบาล ประชากร/กลมเปาหมาย

1. สาเหตการตาย : 76 จงหวด (ยกเวน กทม.) 2. ขอมลบรการสขภาพ : หนวยบรการภายใตสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

วธการจดเกบขอมล 1. สาเหตการตาย อางองจากฐานมรณบตร กระทรวงมหาดไทย 2. การบนทกขอมลการใหบรการของหนวยบรการในโปรแกรมพนฐานของหนวยบรการ 3. การบนทกขอมลประวตการใหบรการในเวชระเบยนของผปวย

แหลงขอมล 1. ส านกนโยบายและยทธศาสตร 2. หนวยบรการสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

รายการขอมล 1 A = จ านวนจงหวดผานเกณฑคณภาพขอมลสาเหตการตาย รายการขอมล 2 B = จ านวนจงหวดทงหมด (ยกเวน กทม.) รายการขอมล 3 C = จ านวนหนวยบรการสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขทผานเกณฑคณภาพ

ขอมลบรการสขภาพ

๔๒๖


รายการขอมล 4 D = จ านวนหนวยบรการสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขทงหมด สตรค านวณตวชวด 1. สาเหตการตาย : (A/B) x 100

2. ขอมลบรการสขภาพ : (C/D) x 100 ระยะเวลาประเมนผล ไตรมาส 2 และ 4 เกณฑการประเมน : สาเหตการตาย

ป รอบ 3 เดอน รอบ 6 เดอน รอบ 9 เดอน รอบ 12 เดอน 2560 ไมนอยกวา 25 % ไมนอยกวา 25 % 2561 ไมนอยกวา 30 % ไมนอยกวา 30 % 2562 ไมนอยกวา 35 % ไมนอยกวา 35 % 2563 ไมนอยกวา 40 % ไมนอยกวา 40 % 2564 ไมนอยกวา 45 % ไมนอยกวา 45 %

ขอมลบรการสขภาพ ป รอบ 3 เดอน รอบ 6 เดอน รอบ 9 เดอน รอบ 12 เดอน

2560 ไมนอยกวา 80 % ไมนอยกวา 80 % 2561 ไมนอยกวา 90 % ไมนอยกวา 90 % 2562 ไมนอยกวา 95 % ไมนอยกวา 95 % 2563 2564

วธการประเมนผล : 1.สาเหตการตาย : ประเมนจากสาเหตการตายตามฐานขอมลจดทะเบยนการตาย (มรณบตร) 2.ขอมลบรการสขภาพ : ประเมนจากคณภาพขอมลเวชระเบยนและการวนจฉยโรคตาม คมอมาตรฐานการเกบรวบรวมและบนทกขอมลในสถานพยาบาล พ.ศ. 2559 หมายเหต : การประเมนรอยละของจงหวดและหนวยบรการทผานเกณฑคณภาพขอมลตองผานทง คณภาพขอมลสาเหตการตาย และ คณภาพขอมลบรการสขภาพ จงจะถอวาผานเกณฑ

เอกสารสนบสนน : 1. มาตรฐานการเกบรวบรวมและบนทกขอมลในสถานพยาบาล พ.ศ. 2559 (http://thcc.or.th/ebook.html) 2. คมอการตรวจสอบและควบคมคณภาพขอมล (http://thcc.or.th/ebook.html) 3. คมอการสรปสาเหตการตาย และการรบรองสาเหตการตาย

รายละเอยดขอมลพนฐาน

Baseline data หนวยวด

ผลการด าเนนงานในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2557 2558 2559

1.สาเหตการตายทไมทราบสาเหต (Ill-define) ยกเวน กรงเทพมหานคร

รอยละ - - -

2.คณภาพขอมล เวชระเบยนและการวนจฉยโรค 2.1 ผปวยใน 2.2 ผปวยนอก

รอยละ - -

97.39 89.39

- -

ผใหขอมลทางวชาการ / ขอมลบรการสขภาพ 1. นางมะลวลย ยนยงสวรรณ ผอ านวยการกลมภารกจดานขอมลขาวสารสขภาพ

๔๒๗


ผประสานงานตวชวด โทรศพททท างาน : 02-590-1492 โทรศพทมอถอ : โทรสาร : 02-965-9816 E-mail : [email protected] กลมภารกจดานขอมลขาวสารสขภาพ ส านกนโยบายและยทธศาสตร 2. นายมณฑล บวแกว หวหนากลมขอมลขาวสารสขภาพ 3 โทรศพททท างาน : 02-590-1497 โทรศพทมอถอ : โทรสาร : 02-591-8627 E-mail : [email protected] กลมภารกจดานขอมลขาวสารสขภาพ ส านกนโยบายและยทธศาสตร ขอมลสาเหตการตาย 3. นางชจตร นาชวะ หวหนากลมขอมลขาวสารสขภาพ 1 โทรศพททท างาน : 02-590-1491 โทรศพทมอถอ : โทรสาร : 02-591-8194 E-mail : [email protected] กลมภารกจดานขอมลขาวสารสขภาพ ส านกนโยบายและยทธศาสตร 4. นางนพรตน จนทศร รองหวหนากลมขอมลขาวสารสขภาพ 1 โทรศพททท างาน : 02-590-1491 โทรศพทมอถอ : โทรสาร : 02-591-8194 E-mail : [email protected] กลมภารกจดานขอมลขาวสารสขภาพ ส านกนโยบายและยทธศาสตร


กลมภารกจดานขอมลขาวสารสขภาพ ส านกนโยบายและยทธศาสตร


1. นายมณฑล บวแกว หวหนากลมขอมลขาวสารสขภาพ 3 โทรศพททท างาน : 02-590-1497 โทรศพทมอถอ : โทรสาร : 02-591-8627 E-mail : [email protected] กลมภารกจดานขอมลขาวสารสขภาพ ส านกนโยบายและยทธศาสตร 2. นางนพรตน จนทศร รองหวหนากลมขอมลขาวสารสขภาพ 1 โทรศพททท างาน : 02-590-1491 โทรศพทมอถอ : โทรสาร : 02-591-8194 E-mail : [email protected] กลมภารกจดานขอมลขาวสารสขภาพ ส านกนโยบายและยทธศาสตร

๔๒๘


หวขอ 4.3 การเขาถงบรการการแพทยฉกเฉน

ตวชวด รอยละของประชากรเขาถงบรการการแพทยฉกเฉนป 2560 (รอยละ 95.5)

สถานการณ สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต ไดจดท าแผนหลกการแพทยฉกเฉนแหงชาต ฉบบท ๓

(ป ๒๕๖๐ - ๒๕๖๔) โดยก าหนดวสยทศน ประเทศไทยมระบบการแพทยฉกเฉนทไดมาตรฐาน ซงทกคนเขาถงไดอยางทวถง และเทาเทยม ดวยความรวมมอรวมใจจากทกภาคสวน เปาหมาย เพอลดการเสยชวตและความพการจากภาวะฉกเฉนทเกดจากโรคและภย การเจบปวยฉกเฉนหากไมไดรบการแกไขอยางเหมาะสม ทนทวงท อาจจะท าใหเกดการสญเสยชวต อวยวะหรอเกดความบกพรองในการท างานของอวยวะส าคญ รวมทงท าใหการบาดเจบหรออาการปวยรนแรงขนโดยไมสมควร ดงนน ทกจงหวดตองมการจดบรการการแพทยฉกเฉนทครอบคลมและมคณภาพ

การพฒนาการแพทยฉกเฉนของประเทศไทย มความกาวหนาในหลายสวน อนเกดจากการสงเสรมและสนบสนนใหภาคเครอขายทกภาคสวนไดมสวนรวมในการด าเนนงานและบรหารจดการระบบการแพทยฉกเฉน เชน การพฒนาระบบปฏบตการฉกเฉนกอนถงโรงพยาบาล โดยมศนยรบแจงเหตและสงการ ปฏบตงาน ๒๔ ชวโมง ครบทกจงหวด แมวาในดานมาตรฐานและคณภาพของการปฏบตการจะอยระหวางการพฒนาผปฏบตการฉกเฉน และหนวยปฏบตการใหเพมขนกตาม แตการเขาถงบรการระบบการแพทยฉกเฉน มแนวโนมเพมขนอยางตอเนอง ผลการปฏบตการตงแตป ๒๕๕๖ – ๒๕๕๙ มจ านวนครงของการออกปฏบตการ เรยงตามล าดบ ดงน ๑,๒๒๐,๙๗๖ ครง, ๑,๒๗๗,๙๘๕ ครง, ๑,๓๓๗,๐๓๕ ครง และ ๑,๔๕๐,๖๔๒ ครง ถงอยางไรกยงไมครอบคลมทกพนท เนองมาจากการกระจายตวของหนวยปฏบตการทขนทะเบยนในหลายจงหวดยงไมครอบคลมทกพนท มพนททยงไมมหนวยปฏบตการถง รอยละ ๒๐ รวมทงหนวยปฏบตการทขนทะเบยนแลวแตปฏบตงานจรง มเพยงรอยละ ๕๙ สวนประชาชนกยงรบรและตระหนกถงภาวะฉกเฉนทางการแพทยและการเขาถงบรการทเหมาะสมอยางทนทวงท มสดสวนนอยเมอเทยบกบผปวยฉกเฉนวกฤตทมารบบรการทหองฉกเฉนอยระหวางรอยละ ๑๐ - ๒๐ ประเดนการตรวจราชการทมงเนน

๑. การบรหารจดการการแพทยฉกเฉนภายในจงหวด ๒. ความครอบคลมของหนวยปฏบตการในพนท ๓. การบนทกขอมลในโปรแกรมระบบสารสนเทศการแพทยฉกเฉน (ITEMS) ๔. ปญหา อปสรรคในการด าเนนงานการแพทยฉกเฉนของจงหวด

เปาหมาย มาตรการด าเนนงานใน

พนท แนวทางการตรวจตดตาม ผลลพธทตองการ

1. การบรหารจดการการแพทยฉกเฉนภายในจงหวด จงหวดมการบรหารจดการการแพทยฉกเฉน ทมประสทธภาพ

๑. สนบสนนใหมการประชมรวมกนระหวางหนวยงานภาครฐและเอกชนทเกยวของในจงหวด เพอ ๑.๑ ใหทกภาคสวนมสวนรวมพฒนาระบบการแพทยฉกเฉนในจงหวด ๑.๒ มการจดท าแผนการ

๑ ค าสงแตงตงคณะอนกรรมการการแพทยฉกเฉนจงหวด/คณะกรรมการระดบจงหวดทมหนวยงานทเกยวของกบการแพทยฉกเฉนเขารวมประชม ๒. รายงานการประชมของ

คณะอนกรรมการการแพทยฉกเฉนจงหวด/ คณะกรรมการระดบจงหวดทมหนวยงานทเกยวของกบการแพทยฉกเฉน มบทบาทในการบรหารจดการการแพทยฉกเฉนจงหวดใหมประสทธภาพ

๔๒๙




ด าเนนงาน/แผนการพฒนาการแพทยฉกเฉนของจงหวด ประจ าป ๑.๓ มการด าเนนงานตามแผนทก าหนด ๑.๕ มการตดตามประเมนผล และรายงานผลใหผบงคบบญชาทราบ

อนกรรมการจงหวด หรอ การประชมคณะกรรมการระดบจงหวดทมเนอหาเกยวกบการด าเนนงาน/การพฒนาการแพทยฉกเฉนภายในจงหวด ๓. แผนการด าเนนงาน/แผนการพฒนาการแพทยฉกเฉนของจงหวด ป ๖๐ ๔. รายงานการตดตามการด าเนนงานตามแผน ๕. สรปรายงานผลการด าเนนงานเสนอผบรหาร

2. ความครอบคลมของหนวยปฏบตการในพนท มหนวยปฏบตการครอบคลมทกต าบล

๑. สนบสนนให อปท.เขามามบทบาทในการด าเนนงานการแพทยฉกเฉนในพนท ๒. ขยายศนยฝกอบรมผปฏบตการระดบตางๆ ใหครอบคลมพนท ๓. สนบสนนงบประมาณในการจดการอบรมใหศนยฝกอบรมฯ

๑. จ านวนหนวยปฏบตการในแตละจงหวด ครอบคลมพนทมากนอยแคไหน ๒. แผนการพฒนาบคลากรดานการแพทยฉกเฉนของจงหวด ๓. จ านวนบคลากรทไดรบการอบรม

มหนวยปฏบตการในแตละจงหวด ครอบคลมทกต าบล

3. การบนทกขอมลในโปรแกรมระบบสารสนเทศการแพทยฉกเฉน (ITEMS) สสจ.มการรายงานขอมลในระบบฯ ทนเวลา ครบถวน ถกตอง

๑. สนบสนนใหส านกระบบบรการการแพทยฉกเฉนจงหวดเขารวมโครงการในระบบจายตรง ๒. เปดระบบการใหค าปรกษาทาง online หากพบปญหาในการบนทกขอมล ๓. การจดสรรเงน On top ใหจงหวดเพมขน หากมการบนทกขอมลทนเวลา ครบถวน ถกตอง

๑. ตดตามสถานการณการรายงานขอมลในระบบฯ ๒. ปญหา อปสรรคในการลงบนทกขอมลในระบบฯ

ส านกระบบบรการการแพทยฉกเฉนจงหวดสามารถรายงานขอมลในโปรแกรมระบบสารสนเทศการแพทยฉกเฉน (ITEMS) ไดทนเวลา ครบถวน ถกตอง

4. ปญหา อปสรรคในการด าเนนงานการแพทยฉกเฉนของพนท คนหา ปญหา อปสรรค ในการด าเนนงานดานการแพทยฉกเฉนในพนท

๑. มการจดประชมชแจงแนวทางการด าเนนงานงานใหพนททราบอยางตอเนอง ๒. มผประสานงานการแพทยฉกเฉนประจ า

๑. สอบถาม ปญหา อปสรรค ในการด าเนนงานการแพทยฉกเฉนจากผรบผดชอบงาน และผปฏบตการในพนท เพอชวยแกปญหาในเบองตน

ไดทราบปญหา อปสรรค ขอเสนอแนะ และความตองการของจงหวด เพอรวบรวมเสนอผบรหารระดบสงตอไป

๔๓๐




จงหวดทกจงหวด ๓. มการลงตรวจเยยมจงหวดของทมงานอยางตอเนอง

เรองใดเปนเรองทไมสามารถแกไขได จะรวบรวม ไปเสนอผบรหารพจารณาแกไขตอไป ๒. รวบรวมขอเสนอแนะ และ ความตองการขอรบการสนบสนนจากสวนกลาง

เกณฑการตรวจประเมน รอบ ๓ เดอน รอบ ๖ เดอน รอบ ๙ เดอน รอบ ๑๒ เดอน

๑. ผลการปฏบตการฉกเฉน ไมนอยกวา รอยละ ๒๕

๑. ผลการปฏบตการฉกเฉน ไมนอยกวา รอยละ ๕๐

๑. ผลการปฏบตการฉกเฉน ไมนอยกวา รอยละ ๗๕

๑. ผลการปฏบตการฉกเฉน ไมนอยกวา รอยละ ๙๕.๕

๒. มค าสงแตงตงคณะอนกรรมการการแพทยฉกเฉนจงหวด/คณะกรรมการระดบจงหวดทมหนวยงานทเกยวของกบการแพทยฉกเฉนเขารวมประชม

๒. มรายงานการประชมของอนกรรมการจงหวด หรอ การประชมคณะกรรมการระดบจงหวดทมเนอหาเกยวกบการด าเนนงาน/การพฒนาการแพทยฉกเฉนภายในจงหวด



๓. มแผนการด าเนนงาน/แผนการพฒนาการแพทยฉกเฉนของจงหวด ป 60

๓. มรายงานการตดตามการด าเนนงานตามแผน



๔. มแผนการพฒนาบคลากรดานการแพทยฉกเฉนของจงหวด

๔. มขอมลจ านวนบคลากรทไดรบการพฒนาตามแผน



๕. สถานการณการรายงานขอมลในระบบ ITEMS ของจงหวด ปญหา อปสรรคในการลงบนทกขอมลในระบบ ITEMS ของจงหวด

๕. การแกไขปญหา อปสรรคในการลงบนทกขอมลในระบบ ITEMS ของจงหวด

๕. การน าขอมลจากระบบไปใชประโยชน

๕. สรปการน าขอมลจากระบบไปใช และ ขอเสนอแนะ ความตองการของจงหวด

๖. มขอมลความครอบคลมของหนวยปฏบตการในจงหวด

๖. การตดตามความครอบคลมของหนวยปฏบตการ



๗. ปญหา อปสรรค ในการด าเนนงานการแพทยฉกเฉน

๗. การแกไขปญหา อปสรรค ในการด าเนนงานการแพทยฉกเฉน

๗. การแกไขปญหา อปสรรค ในการด าเนนงานการแพทยฉกเฉน

๗. ขอเสนอแนะ ความตองการของจงหวด ในการด าเนนงานการแพทยฉกเฉน

หนวยงานทรบผดชอบ สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต

๔๓๑


ผรบผดชอบ

ชอ – สกล ต าแหนง/หนวยงาน หมายเลขโทรศพท/ E-mail address

ประเดน/ สวนทรบผดชอบ

นางธณณจรา ธนาศรธชนนท รองผอ านวยการส านกยทธศาสตร สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต

ท างาน : 02 8721669 มอถอ : 085-488 1669 E-mail : [email protected]


นางสนนช ชยสทธ ผจดการงานตดตามประเมนผล ส านกยทธศาสตร สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต

ทท างาน : 02-8721669 มอถอ : 081-8191669 E-mail : [email protected]

การรวบรวมผลการด าเนนงาน

๔๓๒



หมวด Governance Excellence (บรหารจดการเปนเลศดวยธรรมาภบาล) แผนท 14. การบรหารจดการดานการเงนการคลงสขภาพ โครงการท 1. โครงการลดความเหลอมล าของ 3 กองทน ลกษณะ Leading Indicator ระดบการวดผล ประเทศ ชอตวชวดเชงปรมาณ 88. รอยละของประชากรเขาถงบรการการแพทยฉกเฉนป 2560 ค านยาม ประชากรเขาถงบรการการแพทยฉกเฉน หมายถง บคคลซงไดรบบาดเจบหรอมอาการปวย

กะทนหน ซงเปนภยนตรายตอการด ารงชวตหรอการท างานของอวยวะส าคญจ าเปนตองไดรบการประเมน การจดการและการบ าบดรกษาอยางทนทวงทเพอปองกนการเสยชวตหรอการรนแรงขงของการบาดเจบหรออาการปวยนน ซงในทนเรยกวา ผปวยฉกเฉน และไดรบบรการการแพทยฉกเฉนโดยชดปฏบตการฉกเฉนทไดมาตรฐานตงแตจดเกดเหตจนถงสถานพยาบาลโดยการสงการของศนยรบแจงเหตและสงการ ประชากรเปาหมายป 2560 = 1,500,000 ราย ประชากรเปาหมายป 2561 = 1,550,000 ราย ประชากรเปาหมายป 2562 = 1,600,000 ราย ประชากรเปาหมายป 2563 = 1,650,000 ราย ประชากรเปาหมายป 2564 = 1,700,000 ราย


รอยละ 95.5 รอยละ 95.5 รอยละ 95.5 รอยละ 95.5 รอยละ 95.5

วตถประสงค 1. เพอลดความเหลอมล าดานคณภาพบรการทางการแพทยฉกเฉนแกประชาชน 2. เพอใหประชาชนสามารถเขาถงบรการการแพทยฉกเฉนใหครอบคลมทกพนท

ประชากรกลมเปาหมาย ประชาชนทกคนในประเทศไทย วธการจดเกบขอมล โปรแกรมระบบสารสนเทศการแพทยฉกเฉน (ITEMS) แหลงขอมล ขอมลบนทกผลการปฏบตการในระบบการแพทยฉกเฉน (ITEMS) ของแตละจงหวด รายการขอมล 1 A = จ านวนผปวยฉกเฉนทไดรบบรการการแพทยฉกเฉนโดยชดปฏบตการฉกเฉนทได

มาตรฐานในแตละจงหวดทบนทกในระบบ ITEMS รายการขอมล 2 B = จ านวนผปวยฉกเฉนทเปนเปาหมายป 2560 = 1,500,000 ราย สตรค านวณตวชวด (A/B) x 100 ระยะเวลาประเมนผล ไตรมาส 1, 2, 3 และ 4 เกณฑการประเมน : ป 2560 :

รอบ 3 เดอน รอบ 6 เดอน รอบ 9 เดอน รอบ 12 เดอน รอยละ 25 รอยละ 50 รอยละ 75 รอยละ 95.5

ป 2561 : รอบ 3 เดอน รอบ 6 เดอน รอบ 9 เดอน รอบ 12 เดอน รอยละ 25 รอยละ 50 รอยละ 75 รอยละ 95.5


๔๓๓


ป 2563 :

รอบ 3 เดอน รอบ 6 เดอน รอบ 9 เดอน รอบ 12 เดอน รอยละ 25 รอยละ 50 รอยละ 75 รอยละ 95.5


วธการประเมนผล : 1. มระบบตรวจสอบ (Audit) เอกสารแบบฟอรมการปฏบตงาน 2. ตรวจสอบความถกตองของขอมลในระบบ ITEMS

เอกสารสนบสนน : 1. ขอมลในระบบฐานขอมล ITEMS 2. รายงานการตรวจสอบแบบฟอรมการปฏบตงานในระบบ Audit

รายละเอยดขอมลพนฐาน Baseline data

หนวยวด ผลการด าเนนงานในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2557 2558 2559

1,337,035 ครง 1,277,985 1,337,035 954,565 ป 2559 ผลงาน 8 เดอน


1. นางธณณจรา ธนาศรธชนนท รองผอ านวยการส านกยทธศาสตร โทรศพททท างาน : 02-8721669 โทรศพทมอถอ : 085-4881669 โทรสาร : 02-8721669 E-mail : [email protected] 2. นางสนนช ไชยสทธ ผจดการงานตดตามประเมนผล โทรศพททท างาน : 02-872166 โทรศพทมอถอ : 081-8191669 โทรสาร : 02-8721603 E-mail : [email protected] สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต


สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต


1. นางธณณจรา ธนาศรธชนนท รองผอ านวยการส านกยทธศาสตร โทรศพททท างาน : 02-8721669 โทรศพทมอถอ : 085-4881669 โทรสาร : 02-8721669 E-mail : [email protected] 2. นางสนนช ไชยสทธ ผจดการงานตดตามประเมนผล โทรศพททท างาน : 02-872166 โทรศพทมอถอ : 081-8191669 โทรสาร : 02-8721603 E-mail : [email protected] สถาบนการแพทยฉกเฉนแหงชาต

๔๓๔

แผนการตรวจราชการกระทรวงสาธารณสข ประจ าปงงบประาาณ พศ.ศ 556

หวขอ 4.4 การบรหารจดการดานการเงนการคลง ตวชวด รอยละของหนวยบรการทประสบภาวะวกฤตทางการเงน (ไมเกนรอยละ 8)

สถานการณ หนวยบรการสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ยงคงาควาาเสยงทางการเงน าปญหา

ขาดสภาพคลอง เงนบ ารงคงเหลอลดลงและาภาระหนสนเพาขน ตองาการตดตาาเฝาระวงปญหาอยางตอเนองจากสถตโรงพยาบาลทประสบปญหาการเงนยอนหลง ๒๕๕6–๒๕๕9 (ไตราาส ๓) พบวาาโรงพยาบาลทประสบปญหาการเงนระดบ ๗ เกดขนทกไตราาส โดยาจ านวนทแตกตางกน

W ไตรมาสท

Q ๑/๕๖

Q ๒/๕๖

Q ๓/๕๖

Q ๔/๕๖

Q๑/๕๗

Q ๒/๕๗

Q ๓/๕๗

Q ๔/๕๗

Q๑/๕๘

Q ๒/๕๘

Q ๓/๕๘

Q ๔/๕๘

1 1/59

55/59

33/59

๑ รพ.ระดบ ๗ (แหง)

๘ ๘๘

๑ ๑๓๖

๑ ๑๖๙

๕ ๕๘

๑ ๑๔๕

๑ ๑๐๒

๑ ๑๕๖

๗ ๗๘

๕ ๕๓

๔ ๔๘

๑ ๑๐๔

๑ ๑๓๖

7 74

444

886

ปจจยทท าใหเกดปญหาทางการเงนาาจากหลายสาเหต คอ 1ศ งบประาาณทไดรบจดสรรไาเพยงพอโดยเฉพาะในพนทเฉพาะ ในในถนทรกนดาร ประชากรเบาบาง

หางไกล 5ศ การปรบเกลยเงนกองทนหลกประกนสขภาพถวนหนาทไาาประสทธภาพ 3ศ ผลกระทบจากการปรบเพาคาแรง คาตอบแทนและการลงทนขนาดใหญทขาดการวางแผนลวงหนา

ท าใหสงผลกระทบตองบด าเนนงานประจ าของหนวยงาน 4ศ การขาดการวางระบบการควบคาภายในทด 5ศ การบรหารจดการทยงขาดประสทธภาพ การวางแผนทางการเงนทดไาาควาาระาดระวงในการใช

จายงบประาาณ โดยเฉพาะาการลงทนทไาเหาาะสา ประเดนการตรวจราชการทางเนน

๑. จดสรรแลวหนวยบรการารายได ≥ คาใชจาย ๒. การบรหารและก ากบแผนการเงนการคลง (PlanFin60) ทกเดอน ๓. การประเานกระบวนการท างาน (FAI) ๔. ประเานประสทธภาพในการด าเนนงานโดยใชดชน 7 ตว ๕. ตรวจสอบบญชหนวยบรการทกแหง ๖. คะแนนคณภาพบญชผานเกณฑ ๗. สรางเครอขายดานการเงนการคลงและพฒนา.กยภาพบคลากร

เปาหาาย าาตรการด าเนนงาน

ในพนท แนวทางการตรวจตดตาา ผลลพธทตองการ ควาาหาาย

หนวยบรการ าาตรการท 1 การจดสรรเงน อยางพอเพยง (Sufficient Allocation)

1ศ1 รอยละของหนวยบรการารายได ≥ คาใชจาย คาเปาหาาย: ไานอยกวา รอยละ 8

หนวยบรการไดรบการจดสรรงบทพอเพยงตอการใหบรการไาประสบปญหาการเงน

รายได = รายไดหกงบลงทน คาใชจาย = คาใชจายไารวาคาเสอาราคาและคาตดจ าหนาย

๔๓๕




หนวยบรการ/ ส านกงานสาธารณสขจงหวด/ เขตสขภาพ

าาตรการ 5 ตดตาาก ากบ ดวยแผนทางการเงน (Planfin Management)

2.1 รอยละของหนวยบรการาแผนทางการเงน (Planfin) ทาควาาครบถวน ถกตอง สาบรณ คาเปาหาาย : รอยละ 1 (รอบท 1) 5ศ2 รอยละของหนวยบรการทาผลตางของแผนและผล ไาเกนรอยละ 5 (รายไดและคาใชจายสงกวาหรอต ากวาแผนไดไาเกนรอยละ 5) คาเปาหาาย : ไานอยกวารอยละ 8 (รอบท 2)

หนวยบรการาแผนการเงนทาคณภาพ และใชแผนเพอการบรหาร ควบคา ก ากบการด าเนนงานตลอดปงงบประาาณ

5ศ1 ครบถวน = ครบ 7 แผน ถกตอง = ตาาเกณฑ กปภศก าหนด สาบรณ = ผาน สสจศ/เขต 5ศ5 เปรยบเทยบทงดานรายไดและคาใชจาย เงอนไข ตองผานทง5 ดาน จงจะผานเกณฑ

หนวยบรการ/ ส านกงานสาธารณสขจงหวด/ เขตสขภาพ

าาตรการ 3 สรางประสทธภาพการบรหารจดการ (Efficient Management)

3.1 รอยละของหนวยบรการาสดสวนของตนทนตอรายได ไาเกนคา mean+1 SD ของหนวยบรการในกลาระดบเดยวกน (5 กลา) คาเปาหาาย : ไานอยกวารอยละ 8 3.2 รอยละของหนวยบรการผานเกณฑประเาน > 4 ตว จากเกณฑประสทธภาพทางการเงน 7 ตว คาเปาหาาย : รอยละ 5 3ศ3 รอยละของหนวยบรการาคาเฉลยคะแนน FAI >90 คาเปาหาาย: ไานอยกวา รอยละ 75

หนวยบรการาการใชทรพยากรและ การบรหารจดการภายในหนวยงานอยางาประสทธภาพ

3ศ1ประเานสดสวนของตนทนตอรายได หาายถง (ตนทน = ตนทนยา เวชภณฑาใชยา วศการแพทย วศวทยา.าสตรการแพทย วสด ทนตกรรา) (คาตอบแทน = ฉ 5, พตส, ฉ8 ,ฉ9) (รายได = รายไดจากการใหบรการ) 3ศ5 เกณฑประสทธภาพ 7 ตว ของกลาประกนสขภาพ 3ศ3 ตาาผลการประเานประสทธภาพ 4 กจกรรา

๔๓๖




หนวยบรการ าาตรการ 4 พฒนาคณภาพขอาลบญช (Accounting Audit)

4.1 รอยละของหนวยบรการ าคะแนนคณภาพบญช (ตรวจสอบบญชดวยวธอเลคทรอนกส) าควาาถกตอง คาเปาหาาย : รอยละ 85

รายงานการเงนไดรบการตรวจรบรองคณภาพเบองตนท

ตาาเกณฑคะแนนคณภาพบญชกลาประกนสขภาพ

ส านกงานสาธารณสขจงหวด/ เขตสขภาพ

าาตรการ 5 สรางเครอขายดานการเงนการคลงและ.กยภาพบคลากร (Network & Capacity Building)

5.1 จ านวนเครอขายการเงนการคลงทกระดบ คาเปาหาาย : 15 เขต 76 จงหวด 5.2 รอยละของ CFO ระดบเขต ผานการอบราตาาหลกสตร คาเปาหาาย : รอยละ 8 5.3 รอยละของผตรวจสอบบญช (Accounting Audit) ผานการอบราตาาหลกสตร คาเปาหาาย : รอยละ 8

าเครอขายการเงนการคลงทชวยสนบสนนการสรางคณภาพและประสทธภาพทางการเงนการคลง

5ศ1 าเครอขาย CFO และ Auditor ระดบเขต/จงหวด 5ศ5 จ านวน CFO ผานการอบราตาาหลกสตร 5ศ3 จ านวน Auditor ผานการอบราตาาหลกสตร

หนวยงานทรบผดชอบ : กลาประกนสขภาพ ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข ผรบผดชอบ : นายแพทยพทกษพล บณยาาลก ต าแหนง ผอ านวยการกลาประกนสขภาพ โทรศ ๐๒-๕๙๐-๑๕81 นายวเชยร เทยนจารวฒนา ต าแหนง รองผอ านวยการกลาประกนสขภาพ โทรศ 5-59 - 1797 นางอารรตน พระพล ต าแหนง หวหนากลางานพฒนาระบบการเงนการคลง โทรศ ๐๒-๕๙๐-๑๗๙๗ E-mail address : [email protected] นางอทย เกษรา ต าแหนง เจาพนกงานทนตสาธารณสขช านาญงาน โทรศ 5-59 -1575


๔๓๗



หมวด Governance Excellence (บรหารจดการเปนเลศดวยธรรมาภบาล) แผนท 14. การบรหารจดการดานการเงนการคลงสขภาพ โครงการท 2. โครงการบรหารจดการดานการเงนการคลง ลกษณะ Lagging Indicator ระดบการวดผล เขต ชอตวชวดเชงปรมาณ 92. รอยละของหนวยบรการทประสบภาวะวกฤตทางการเงน ค านยาม หนวยบรการทประสบภาวะวกฤตทางการเงน หมายถง หนวยบรการ สงกดส านกงาน

ปลดกระทรวงสาธารณสข ทาปญหาทางดานการเงนโดยารายไดนอยกวาคาใชจายในการด าเนนงาน ท าใหขาดสภาพคลองหรอาสถานะการเงนอยในระดบวกฤต ก าหนดเปนเกณฑวดเปน 7 ระดบ ประกอบดวยดชนทางการเงน 3 กลา ไดแก 1) กลาแสดงควาาคลองตาาสภาพสนทรพย ประกอบดวย อตราสวนเงนทนหานเวยน (Current Ratio), อตราสวนเงนทนหานเวยนเรว (Quick Ratio) และ อตราสวนเงนสด (Cash ratio) 5) กลาแสดงควาาานคงทางการเงน ประกอบดวย ทนหานเวยนสทธ (Net Working Capital: NWC) และ รายไดสง(ต า)กวาคาใชจายสทธ (Net Income or EBITDA) 3) กลาแสดงระยะเวลาเขาสปญหาทางการเงน เปนการคาดการณระยะเวลาทนหานเวยนสทธจะหาดภายในระยะเวลานอยกวา 3 เดอน หรอ จะหาดภายในระยะเวลานอยกวา 6 เดอน ระดบคะแนนทแสดงถงการขาดสภาพคลองหรอวกฤตสงสดคอระดบ 7 โดยเทยบกบเกณฑาาตรฐานทก าหนดดงน 1) Current Ratio <1ศ5 = 1 คะแนน 5) Quick Ratio <1ศ = 1 คะแนน 3) Cash Ratio < ศ8 = 1 คะแนน 4) ทนหานเวยนสทธตดลบ = 1 คะแนน 5) ผลประกอบการขาดทน = 1 คะแนน 6) ระยะเวลาทนหานเวยนสทธเพยงพอใชจาย<3 เดอน = 5 คะแนน 7) ระยะเวลาทนหานเวยนสทธเพยงพอใชจาย<6 เดอน = 1 คะแนน

หนวยบรการทาคาดชนนอยกวาาาตรฐาน แสดงถงการเขาสสถานะควาาเสยงทางการเงนและตองเฝาระวงซงจะาการประเานทกไตราาส

หาายเหต ระบบขอาลบญชทดและาคณภาพ ของหนวยบรการเปนปจจยส าคญทจะท าใหผลการประเานผลสถานะทางการเงนาควาาถกตอง การบรการจดการการเงนการคลงทาประสทธภาพาสวนส าคญตอการแกไขปญหาภาวะวกฤตทางการเงนของหนวยบรการ


8 6 4 2 0

วตถประสงค 1. เพอเปนเกณฑาาตรฐานส าหรบการประเานสภาพคลองและเฝาระวงภาวะวกฤตทางการเงน 2. เปนขอาลส าหรบน าไปสการการจดสรรทรพยากรสขภาพใหเกดควาาเปนธรรา

ประชากรกลมเปาหมาย หนวยบรการในสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

๔๓๘


วธการจดเกบขอมล การวเคราะหจากรายงานการเงนของหนวยบรการทสงสวนกลาง (กลาประกนสขภาพ) รายไตราาส

แหลงขอมล กลาประกนสขภาพ รายการขอมล 1 A = จ านวนหนวยบรการสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขทประสบภาวะวกฤตทางการเงน รายการขอมล 2 B = จ านวนหนวยบรการสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขทงหาด (หนวยบรการท

จดสงรายงานงบทดลอง) สตรค านวณตวชวด (A/B) x 100 ระยะเวลาประเมนผล ไตราาส 1, 5, 3 และ 4 เกณฑการประเมน ป 2560 :

รอบ 3 เดอน รอบ 6 เดอน รอบ 9 เดอน รอบ 12 เดอน 8 8 8 8


6 6 6 6 ป 2562 :



2 2 2 2 ป 2564 :


วธการประเมนผล : การวด/วเคราะห เอกสารสนบสนน : รายงานหนวยบรการสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขทประสบภาวะวกฤตทางการเงน รายละเอยดขอมลพนฐาน Baseline data หนวยวด ผลการด าเนนงานในรอบปงบประมาณ พ.ศ.

2557 2558 2559

หนวยบรการสงกดส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสขทประสบภาวะวกฤตทางการเงน

รอยละ ไตราาส 1/57 รอยละ 11.58 ไตราาส 2/57 รอยละ 12.13 ไตราาส 3/57 รอยละ 12.91 ไตราาส 4/57 รอยละ 9.18

ไตราาส 1/58 รอยละ 6.31 ไตราาส 2/58 รอยละ 5.76 ไตราาส 3/58 รอยละ 12.19 ไตราาส 4/58 รอยละ 15.65

ไตราาส 1/59 รอยละ 8.71 ไตราาส 2/59 รอยละ 5.04 ไตราาส 3/59 รอยละ 9.83

ผใหขอมลทางวชาการ / 1. นพศพทกษพล บณยาาลก ผอ านวยการกลาประกนสขภาพ E-mail : [email protected]

๔๓๙


ผประสานงานตวชวด 2. นางอารรตน พระพล หวหนากลางานพฒนาระบบการเงนการคลง E-mail : [email protected] 3. นางนาอนงค สายรตน หวหนากลางานแผนงานและประเานผล โทร.พททท างาน : 02-5901574 โทรสาร : 02-5901576 E-mail : [email protected] 4. นางสาวอโณทย ไชยปาละ กลางานแผนงานและประเานผล โทร.พททท างาน : 02-590 1574 โทรสาร : 02-5901576 E-mail : [email protected] กลมประกนสขภาพ ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข


กลาประกนสขภาพ ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข


1ศ นางสาวอโณทย ไชยปาละ กลางานแผนงานและประเานผล โทร.พททท างาน : 02-5901574 โทรสาร : 02-5901576 E-mail : [email protected] กลมประกนสขภาพ ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข

๔๔๐


หวขอ 4.5 การพฒนางานวจยและองคความรดานสขภาพ

ตวชวด รอยละผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตางๆน าไปใชประโยชน (รอยละ 20)

สถานการณ การพฒนาดานวทยาศาสตร เทคโนโลย และนวตกรรมของประเทศไทย ตามแผนพฒนา

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท ๑๒ (พ.ศ.๒๕๖๐-๒๕๖๔) จ าเปนอยางยงทจะตองปรบรปแบบการด าเนนงานใหมงเนนความรวมมอระหวางภาครฐและเอกชนในการลงทนเพอการวจยและพฒนาโดยก าหนดประเดนวจยของชาตทตอบโจทยการยกระดบศกยภาพการบรการทเปนฐานเดมและการตอยอดขยายฐานใหมดวยการพฒนานวตกรรม รวมถงการพฒนานวตกรรมทยกระดบคณภาพสงคมและการด ารงชวตของประชาชนในสงคมผสงอาย การสงเสรมการพฒนาบคลากรใหมความรและทกษะสง การพฒนาหนวยงานทดสอบและรบรองมาตรฐานในระดบสากล การด าเนนมาตรการเพอเสรมสรางความเขมแขงของวทยาศาสตร เทคโนโลย วจย และนวตกรรมทงในดานโครงสรางพนฐานททนสมย ระบบแรงจงใจและระบบสนบสนนการพฒนานวตกรรมตางๆ กฎหมายทเกยวของเพออ านวยความสะดวก การวจยและพฒนาเทคโนโลยและการรบเทคโนโลยจากตางประเทศ รวมทงทรพยสนทางปญญาขนมารองรบ เพอใหประเทศไทยไมอยในสถานะเปนเพยงแคผซอและผรบถายทอดเทคโนโลยจากตางประเทศ แตสามารถพฒนาเทคโนโลยไดดวยตนเองในอนาคตโดยเฉพาะอยางยงเทคโนโลยส าหรบกลมการผลตและบรการเปาหมาย

ดงนน เพอใหประเทศไทยพฒนาเขาสสงคมนวตกรรมและเตรยมการกาวสประเทศรายไดส งในอนาคตแนวทางการพฒนาในชวงระยะเวลา ๕ ป จะตองใหความส าคญกบการใชองคความรทางวทยาศาสตร ผลงานวจยและพฒนาความกาวหนาทางเทคโนโลย นวตกรรมและความคดสรางสรรคอยางเขมขนทงใน ภาคธรกจ ภาครฐ และภาคประชาสงคม รวมทงใหความส าคญกบการพฒนาสภาวะแว ดลอมหรอปจจยพนฐานทเอออ านวยทงการลงทนดานการวจยและพฒนา การพฒนาบคลากรวจย โครงสรางพนฐานทางวทยาศาสตร และเทคโนโลย และการบรหารจดการ เพอชวยขบเคลอนการพฒนาประเทศใหกาวสเปาหมายดงกลาว

การวจยเปนประโยชนโดยตรงตอผบรหารและบคลากรทางการแพทยและสาธารณสข กลาวคอ สามารถน างานวจยไปใชปรบปรงแกไขทงในดานนโยบายการบรหาร และการสงเสรมคณภาพการปฏบตงานใหมประสทธภาพยงขน ถานกวจย และผบรหารไดท างานรวมกน ผลงานวจยกจะเปนประโยชนทงในดานวชาการ และดานการบรหาร เพราะการวจยจะท าใหเกดความคด ความเขาใจใหม ซงผบรหารจะน าไปใชเปนหลกในการตดสนใจ เปนการชวยใหการปฏบตงานไดผลสมบรณยงขน การน าผลการวจยไปใชมความส าคญมากตอการวจย เพราะถาไมมการน าผลการวจยไปใชแลว การวจยกจะเปนเรองฟมเฟอย

การใชประโยชนจากงานวจย โดยการเผยแพรผลงานวจยใหสาธารณชนรบรถงสารประโยชนจากงานวจยอาจชวยไดระดบหนง แตเทาทผานมายงไมมหลกฐานเดนชดวา หลงจากด าเนนการวจยเสรจเรยบรอยแลว หนวยงานเจาของทนหรอหนวยงานทเกยวของไดน าผลจากการวจยไปใชอนกอใหเกดประโยชนในดานใดบาง ดงนน เพอใหมหลกฐานแสดงวาไดมการน าผลงานวจยของบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขไปใชประโยชนตามวตถประสงคหรอขอเสนอแนะทระบไวในรายงานการวจยอยางถกตอง และมหลกฐานปรากฏชดเจนถงการน าไปใชจนกอใหเกดประโยชนไดจรง

๔๔๑


ประเดนการตรวจราชการทมงเนน ๑. ผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตางๆ น าไปใชประโยชน



ประเดนการตรวจราชการทมงเนน 1 ผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตางๆ น าไปใชประโยชน เพอเปนแกนกลางในการขบเคลอนการท างานวจย/R2R ดานสขภาพในเขตสขภาพ

๑. เพมศกยภาพทมสนบสนนงานวจย "R2R Facilitator Advance Course"

บคลากรทางการแพทยและสาธารณสขในทกจงหวดทกเขตสขภาพผานการอบรมเชงปฏบตการเพอเพมศกยภาพทมสนบสนนงานวจย อยางนอย ๑ คน/จงหวด

ผผานการอบรมมความรและทกษะในการจดกจกรรมแลกเปลยนเรยนรเพอสงเสรมใหเกดงาน วจย/R2R ดานสขภาพ ในหนวยงาน องคกร และเครอขายในภมภาคได

มผลงานวจย/R2R ดานสขภาพ

๒. สนบสนนใหเกดผลงานวจย/ R2R ดานสขภาพ ของเขตสขภาพ

ในทกจงหวด ทกเขตสขภาพมผลงาน วจย/ R2R ดานสขภาพ อยางนอย ๕ เรอง/จงหวด

ในทกเขตสขภาพมการผลตผลงานวจย/ R2R ดานสขภาพ เพอน าไปใชประโยชน

หนวยงานทม คณะกรรมการ จรยธรรมการวจย ไดจดท า SOP

๓. จดท ามาตรฐานการปฏบตงานจรยธรรมการวจย (SOPs)

คณะกรรมการจรยธรรมการวจยระดบจงหวดมการพจารณาจรยธรรมงานวจยอยางตอเนอง ๔ ครง/ป

ในทกเขตสขภาพมมาตรฐานการปฏบตงานจรยธรรมการวจย (SOPs)

มระบบฐานขอมลงานวจย/ R2R ระดบเขตสขภาพ

๔. จดท าระบบฐาน ขอมลงานวจย/ R2R ระดบเขตสขภาพ

ทกจงหวดรวบรวมและวเคราะหผลงานวจย/ R2R จากหนวยงานในจงหวด สงเปนฐานขอมลผลงานวจย/ R2R ระดบเขตสขภาพ

มระบบฐานขอมลงานวจย/ R2R ระดบเขตสขภาพ

ผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตางๆ น าไปใชประโยชน รอยละ ๒๐

๕. รอยละผลงาน วจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตางๆ น าไปใชประโยชน

จ านวนผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตางๆ น าไปใชประโยชน โ ด ย ก า ร น บ จ า น ว น ผ ล ง า น วจ ย /R2R ด านส ขภาพท น า ไปใ ชประ โยชน โ ดยท ผ ล ง านว จ ย จ ะด าเนนการในชวงเวลาใดกไดยอนหลงไมเกน ๑ ป กรณทงานวจย/R2R มการน าไปใชประโยชนมากกวา 1 ครง ใหนบการใชประโยชนไดเพยงครงเดยว ประเภทของการใชประโยชนจากงานวจย/R2R ดานสขภาพ มดงน 1. เชงเศรษฐกจและพาณชย ไดแก ไดรบหนงสอหรอหลกฐานอน แสดงความสนใจเพอเจราจาธรกจ มการซอขายเทคโนโลยระหวางนกวจยและผน าไปใชประโยชน การจดลขสทธของผลตภณฑจากผลงานวจย

องคความรทางการพยาบาล/การแพทย/การสาธารณสขทผานการวจย/พฒนา ไดรบการถายทอด เผยแพรสกลมเปาหมายทก าหนดในชองทาง/สอตาง ๆ รวมถงทไดเผยแพรในการประชมวชาการทงในระดบประเทศและตาง ประเทศ และน าไปใชประโยชนตามวตถประสงคทระบในโครงการวจยหรอรายงานการวจย สามารถน าไปแกปญหาไดอยางเปนรปธรรม โดยมหลกฐานปรากฏอยางชดเจนถงการน าไปใชจนกอใหเกดประโยชนไดจรงอยางชดเจน

๔๔๒




2. เ ช ง ว ช าก าร ได แ ก ก ารปร บแนวทา ง เ วชปฏ บ ต ก า รอ า งอ งผ ล ง า น ว จ ย ท ต พ ม พ ใ น วารสารวชาการระดบประเทศและหรอระดบนานาชาต 3. เ ชงนโยบาย หมายถง จ านวนผลงานวจย/R2R ดานสขภาพ ทน าไปประกอบการตดสนใจในการบรหาร แ ล ะ ก า ร ก า ห น ด เ ป น น โ ย บ า ย มาตรการ แนวทางส าคญ ในการพฒนาดานสงเสรม รกษา ปองกน ฟนฟสภาพ และคมครองผบรโภค โดยมหลกฐานแสดงประกอบการน าไปใช 4. เชงการพฒนาสงคมและชมชน โดยการถายทอดเทคโนโลยทไดจากงานวจยในกลมเปาหมายทก าหนด เชน อบรม คมอ แผนพบ โปสเตอร เวบไซดฯ

หนวยงานทรบผดชอบ: ส านกวชาการสาธารณสข ผรบผดชอบ

ชอ-สกล ต าแหนง/หนวยงาน หมายเลขโทรศพท/e-mail address นางชนดา กาจนะ ต าแหนง.นกวชาการสาธารณสขช านาญการ

ส านกวชาการสาธารณสข Tel. 02-5901718-9 Mobile 081-8066238 e-mail: [email protected]

ดร.จฬาพร กระเทศ ต าแหนง นกวชาการสาธารณสขช านาญการ ส านกวชาการสาธารณสข

Tel. . 02-5901718-9 Mobile 094-4899929 e-mail : [email protected]

นางมยร จงศร ต าแหนง นกวชาการสาธารณสขช านาญการ ส านกวชาการสาธารณสข

Tel. 02-5919835 Mobile 081-2616060 e-mail: [email protected]

นางพชรวรรณ แกวศรงาม ต าแหนง พยาบาลวชาชพช านาญการ ส านกวชาการสาธารณสข

Tel. . 02-5919835 Mobile 089-7811748 e-mail : [email protected]





๔๔๓



หมวด Governance Excellence (บรหารจดการเปนเลศดวยธรรมาภบาล) แผนท 15. การพฒนางานวจยและองคความรดานสขภาพ โครงการท 1. โครงการพฒนางานวจย ลกษณะ Leading Indicator ระดบการวดผล เขต ชอตวชวดเชงปรมาณ 93. รอยละผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตางๆน าไปใชประโยชน ค านยาม ผลงานวจย/R2R ดานสขภาพ หมายถง องคความรทางการพยาบาล/การแพทย/การสาธารณสขท

ผานการวจย/พฒนา ไดแก นพนธตนฉบบ (original article) บทปฏทศน (review article) บทความพเศษ (special article) บทความฟนวชา (refresher course) รายงานเบองตน (preliminary report) หรอรายงานสงเขป (short communication) รายงานผปวย (case report) ปกณกะ (miscellany) และนวตกรรม (innovation) ผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตาง ๆ น าไปใชประโยชน หมายถง องคความรทางการพยาบาล/การแพทย/การสาธารณสขทผานการวจย/พฒนา ไดรบการถายทอด เผยแพรสกลมเปาหมายทก าหนดในชองทาง/สอตาง ๆ รวมถงทไดเผยแพรในการประชมวชาการทงในระดบประเทศและตางประเทศ และน าไปใชประโยชนตามวตถประสงคทระบในโครงการวจยหรอรายงานการวจย สามารถน าไปแกปญหาไดอยางเปนรปธรรม โดยมหลกฐานปรากฏอยางชดเจนถงการน าไปใชจนกอใหเกดประโยชนไดจรงอยางชดเจน หรอมการใชประโยชนเชงวชาการในการอางอง (Citation) ในบทความวชาการระดบชาตหรอนานาชาต


รอยละ 20 รอยละ 25 รอยละ 30 รอยละ 35 รอยละ 40

วตถประสงค เพอใหหนวยงานสงกดกระทรวงสาธารณสขมผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตาง ๆ น าไปใชประโยชน

ประชากรกลมเปาหมาย 1. ผลงานวจย/R2R ดานสขภาพของบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขทกระดบของ สถานบรการสขภาพ 2. ผลงานวจย/R2R ดานสขภาพของบคลากรทางการแพทยและสาธารณสขในสวนกลาง

วธการจดเกบขอมล 1.การแจงนบผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทผลตโดย 1.1 หนวยงานเจาภาพของตวชวด (ส านกวชาการสาธารณสข) 1.2 สถานบรการสขภาพทกระดบทสงผลงานวจยเขารบเผยแพรในวารสารวชาการทางการแพทยและสาธารณสขของหนวยงานในเขตสขภาพ 1.3 สถานบรการสขภาพทกระดบทสงผลงานวจยเขารบเผยแพรในวารสารวชาการสาธารณสขทางเวบไซตของส านกวชาการสาธารณสข 1.4 สถานบรการสขภาพทกระดบทสงผลงานวจย/R2R ดานสขภาพ เขารบการประกวดและผานการคดเลอกเปนผลงานวชาการดเดน จากคณะกรรมการตดสนในการประชมวชาการของกระทรวงสาธารณสขประจ าป โดยส านกวชาการสาธารณสข 1.5 ผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทผานการอานทบทวนจากผเชยวชาญเฉพาะสาขา และบรรณาธการวารสารวชาการสาธารณสข และไดรบการเผยแพรในวารสารวชาการสาธารณสขทางเวบไซตของส านกวชาการสาธารณสข ฯ โดยนบเรมตงแตฉบบท 6 ของปงบประมาณทผานมาถงฉบบท 5 ของปงบประมาณปจจบน (วารสารวชาการสาธารณสขผลต 6 เลม/ป) 2. การนเทศตดตามประเมนผล

๔๔๔


แหลงขอมล 1.หนวยงานสวนกลาง 1.1.ส านกวชาการสาธารณสข 2.สถานบรการสาธารณสขทกระดบ

รายการขอมล 1 A = จ านวนผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทใหหนวยงานตาง ๆ น าไปใชประโยชน รายการขอมล 2 B = จ านวนผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทงหมดทตพมพเผยแพรทางสอตาง ๆ สตรค านวณตวชวด (A/B) x 100 ระยะเวลาประเมนผล ไตรมาส 4 (เดอนกนยายน) เกณฑการประเมน ป 2560 :



25 ป 2562 :



35 ป 2564 :


วธการประเมนผล : โดยการนบจ านวนผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทน าไปใชประโยชน โดยทผลงานวจยจะด าเนนการในชวงเวลาใดกได กรณทงานวจย/R2R มการน าไปใชประโยชนมากกวา 1 ครง ใหนบการใชประโยชนไดเพยงครงเดยว ประเภทของการใชประโยชนจากงานวจย/R2R ดานสขภาพ มดงน 1. เชงเศรษฐกจและพาณชย ไดแก ไดรบหนงสอหรอหลกฐานอน แสดงความสนใจเพอเจราจาธรกจ มการซอขายเทคโนโลยระหวางนกวจยและผน าไปใชประโยชน การจดลขสทธของผลตภณฑจากผลงานวจย 2. เ ชงวชาการ ไดแก การปรบแนวทางเวชปฏบต การอางองผลงานวจยทตพมพใน วารสารวชาการระดบประเทศและหรอระดบนานาชาต 3. เชงนโยบาย หมายถง จ านวนผลงานวจย/R2R ดานสขภาพ ทน าไปประกอบการตดสนใจในการบรหาร และการก าหนดเปนนโยบาย มาตรการ แนวทางส าคญ ในการพฒนาดานสงเสรม รกษา ปองกน ฟนฟสภาพ และคมครองผบรโภค โดยมหลกฐานแสดงประกอบการน าไปใช 4. เชงการพฒนาสงคมและชมชน โดยการถายทอดเทคโนโลยทไดจากงานวจยในกลมเปาหมายทก าหนด เชน อบรม คมอ แผนพบ โปสเตอร เวบไซดฯ

เอกสารสนบสนน : 1. เวบไซต http://www.thailand.digitaljournals.org ในกรณทผลงานวจย/R2R ไดรบการ เผยแพรในวารสารวชาการสาธารณสขแลว 2. ผลงานทเปนตนฉบบสมบรณทไดรบการพจารณาวาเหมาะสมจากบรรณาธการ ซงพรอมทจะเผยแพร 3. บทคดยอผลงานวจย/R2R ดานสขภาพทไดรบการคดเลอกใหน าเสนอในงานประชมวชาการ

กระทรวงสาธารณสขประจ าป

http://www.thailand.digitaljournals.org/

๔๔๕


รายละเอยดขอมลพนฐาน Baseline data หนวยวด

ผลการด าเนนงานในรอบปงบประมาณ พ.ศ. 2557 2558 2559

ผลงานวจย/R2Rดานสขภาพไดรบการพฒนาและน าไปถายทอดเผยแพร

ผลงาน 117 115 114


1. นางชนดา กาจนะ นกวชาการสาธารณสขช านาญการ โทรศพททท างาน : 02-5901718-9 โทรศพทมอถอ : 081-8066238 โทรสาร : 02-5901718-9 E-mail : [email protected] 2. ดร.จฬาพร กระเทศ นกวชาการสาธารณสขช านาญการ โทรศพททท างาน : 02-5901718-9 โทรศพทมอถอ : 094-4899929 โทรสาร : 02-5901718-9 E-mail : [email protected] 3. นางมยร จงศร นกวชาการสาธารณสขช านาญการ โทร 02-5919835 โทรศพทมอถอ : 081-2616060 โทรสาร : 02-5919835 E-mail : [email protected] 4. นางพชรวรรณ แกวศรงาม โทรศพทมอถอ : 089-7811748 โทรสาร : 02-5919835 E-mail : [email protected] ส านกวชาการสาธารณสข ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข


ส านกวชาการสาธารณสข ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข


1. นายแพทยปฐม สวรรคปญญาเลศ ผทรงคณวฒดานสงเสรมสขภาพ (นายแพทยทรงคณวฒ) (ดานสาธารณสข) โทรศพททท างาน : 02-5901715 โทรศพทมอถอ : 081-6124480

โทรสาร : 02-5901704 E-mail : [email protected] 2. ดร.ณฏฐญา พฒนะวาณชนนท นกวเคราะหนโยบายและแผนทรงคณวฒ ดานก าลงคนสาธารณสข โทรศพททท างาน : 02-5901716 โทรศพทมอถอ : 085-2476446 โทรสาร : 02-5901704 E-mail : [email protected] 3. นางชนดา กาจนะ นกวชาการสาธารณสขช านาญการ โทรศพททท างาน : 02-5901718-9 โทรศพทมอถอ : 081-8066238 โทรสาร : 02-5901718-9 E-mail : [email protected] 4. ดร.จฬาพร กระเทศ นกวชาการสาธารณสขช านาญการ โทรศพททท างาน : 02-5901718-9 โทรศพทมอถอ : 094-4899929 โทรสาร : 02-5901718-9 E-mail : [email protected] 5. นางมยร จงศร นกวชาการสาธารณสขช านาญการ โทรศพททท างาน : 02-5919835 โทรศพทมอถอ : 081-2616060 โทรสาร : 02-5919835 E-mail : [email protected] 6. นางพชรวรรณ แกวศรงาม โทรศพททท างาน : โทรศพทมอถอ : 089-7811748 โทรสาร : 02-5919835 E-mail : [email protected] ส านกวชาการสาธารณสข ส านกงานปลดกระทรวงสาธารณสข











Documents

คณะที่ 4 - spko.moph.go.th¸„ณะที่่4.pdf · คณะที่ 4 การบริหารจัดการ 4.1 ระบบธรรมาภิบาลและคุณภาพการบริหารจัดการภาครัฐ