การบรรยาย เรื่อง กระบวนการและวิธีจ างเหมางานก อสร างoffice.dpt.go.th/km/images/pdf/doc_act2_1_2552.pdf ·

กระบวนการและวธจางเหมางานกอสราง ของทางราชการ

คณะทางานปรบปรงหลกเกณฑการคานวณราคากลางงานกอสราง

โดย นายสชาต ภรสารศพท

การบรรยาย

เรอง

ขนตอนดาเนนการจางงานกอสรางของทางราชการ หลง มต ครม.ท ว12 ลว.ท 13 ม.ค. 2541

โครงการกอสราง

ออกแบบและ/รายการกอสราง

ประมาณราคาเบองตน

จดทาB.O.Q และแบงงวดงาน

ดาเนนการจดจางกอสราง

เปดซองราคา

พจารณาผล/คดเลอก

รายงานขอจาง

อนมตวงเงน ควบคมงานประกาศขายแบบแตงตงคณะกรรมการ

กาหนดราคากลาง ชแจงแบบ,ดสถานท ทาสญญาจาง แกไขสญญา?

ตรวจรบมอบงานมอบสถานทฯยนซองเสนอราคากาหนดเงอนไข

ภาพท 4






ภาพท 4

การออกแบบและรายการกอสรางแบงออกได 2 ลกษณะคอ

1. ออกแบบเองหรอใหหนวยงานราชการออกแบบให

2. จางบรษทเอกชนออกแบบ

ภาพท 7

ขอกาหนดในการดาเนนการ

ตองปฏบตตามกฎเกณฑ พ.ร.บ.ควบคมอาคาร และมตคณะรฐมนตรทกาหนด

1) ทาแบบรปรายการกอสราง

2) ประมาณราคาคากอสรางโดยละเอยด

3) แบงงวดงานการจายเงนและกาหนดระยะเวลากอสรางแลวเสรจ

ภาพท 6

4) จดทาแบบฟอรมตารางบญชแสดงปรมาณงานและราคาคากอสราง(B.O.Q.)

5) รวบรวมแบบรายละเอยดเอกสารทงหมดสงเจาหนาทพสดดาเนนการตอไป







ภาพท 4

เจาหนาทพสดดาเนนการเกยวกบการพสดตามระเบยบฯ

ปฏบตตามระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด และมตคณะรฐมนตร

ในสวนทเกยวของ

1) รวบรวมแบบรปรายการกอสรางพรอมรายละเอยดอนๆ ใหครบถวนสมบรณ

ทงหมด เพอประกาศประกวดราคาและขายแบบ

2) ดาเนนการขออนมตในการจดซอหรอจดจาง

3) ตดตอประสานงานกบบคคลหรอหนวยงานทเกยวของ

ภาพท 6

4) ดาเนนการประกวดราคาและรวบรวมเอกสารสรปผล

5) ทาสญญาจาง

ขนตอนการซอและการจางโดยวธประกวดราคาขนตอนการซอและการจางโดยวธประกวดราคา รายงานรายงาน (2(27,287,28))

เจาหนาทพสดเจาหนาทพสด ผสงซอสงจางผสงซอสงจางใหความเหนชอบใหความเหนชอบ (2(299))

คณะกรรมการรบและเปดซองคณะกรรมการรบและเปดซอง (4(499))-- รบซองรบซอง-- ตรวจหลกประกนซองตรวจหลกประกนซอง-- รบเอกสารหลกฐานรบเอกสารหลกฐาน-- เปดซองเปดซอง,,อานราคาอานราคา,,ลงชอในเอกสารลงชอในเอกสาร

คณะกรรมการพจารณาผลฯคณะกรรมการพจารณาผลฯ ((5050))

-- ตรวจสอบคณสมบตตรวจสอบคณสมบต // เงอนไขเงอนไข-- คดเลอกสงของคดเลอกสงของ // งานจางงานจาง-- พจารณาราคาพจารณาราคา

** เกณฑปกตเกณฑปกต ** ราคาตาสดราคาตาสด** เทากนหลายรายเทากนหลายราย ** ยนซองใหมยนซองใหม** ถกตองรายเดยวถกตองรายเดยว ((5151)) * * ยกเลกยกเลก** ไมมผเสนอราคาไมมผเสนอราคา (5(522)) * * ดาเนนการตอไปดาเนนการตอไป** มแตไมถกตองมแตไมถกตอง ** ยกเลกยกเลก

หวหนาเจาหนาทพสด

-- จดทาเอกสารตามตวอยางจดทาเอกสารตามตวอยาง ( (4444))-- ประกาศเผยแพรประกาศเผยแพร ( (4545))-- วธประกาศวธประกาศ ( (4545))-- ใหหรอขายแบบใหหรอขายแบบ ( (4646))-- ประกาศเพมเตมประกาศเพมเตม (4(477))-- ขอหามขอหาม,,รนรน เลอนเลอน ,,เปลยนแปลงเปลยนแปลง (4(488))

เปลยนแปลงสาระสาคญกอนทาสญญา- ยกเลก (53)ยน 2 ซอง (54-55)

- คานงถงเทคโนโลยขอกาหนดพเศษ- ขอเสนอไมอยในฐานเดยวกน- การพจารณาเทคนคและการเงนใหมผเชยวชาญทเกยวของอยางนอยดานละ 1 คน รวมเปนกรรมการ

กฎและระเบยบทควรร

ในสวนทเกยวของกบ การจดซอจดจาง และการคานวณราคากลางงานกอสราง

ของทางราชการ มอยดวยกนหลายฉบบคอ

ภาพท 3

1. หนงสอเวยนตามมตคณะรฐมนตรในสวนทเกยวของ

5. พระราชบญญตวาดวย ความผดเกยวกบการเสนอราคาตอหนวยงานของรฐ

ป พ.ศ. 2542

4. พระราชบญญตวาดวยขอมลขาวสารของทางราชการ ป พ.ศ. 2540

2. หนงสอระเบยบสานกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และฉบบ

แกไขเพมเตม

6. ประกาศ กฎกระทรวง ทบวง กรมและอนๆ ในสวนทกาหนดใหตองปฏบต

3. พระราชบญญตความรบผดทางละเมดของเจาหนาท พ.ศ. 2539

มตคณะรฐมนตรทเกยวของทจาเปนตองปฏบตมดงน

1. มตคณะรฐมนตร ท สร 0203/ว 15 ลว.ท 19 ม.ค. 2521

2. มตคณะรฐมนตร ท สร 0203/ว 80 ลว.ท 8 ม.ย. 2521

3. มตคณะรฐมนตร ท สร 0203/ว 100 ลว.ท 18 ม.ย. 2522

4. มตคณะรฐมนตร ท นร 0202/ว 1 ลว.ท 3 ม.ค. 2537

5. มตคณะรฐมนตร ท นร 0205/ว 12 ลว.ท 13 ม.ค. 2541

6. มตคณะรฐมนตร ท สร 0205/ว 199 ลว.ท 17 ต.ค. 2544

7. มตคณะรฐมนตร ท นร 0506/2362 ลว.ท 14 ก.พ. 2550 (6ก.พ.50)

1. กรณใชวงเงนกาหนดวธการ

1.1 วธตกลงราคา ครงหนง ไมเกน 100,000 บาท

1.2 วธสอบราคา ครงหนง เกนกวา 100,000 บาทแตไมเกน 2,000,000 บาท

1.3 วธประกวดราคา ครงหนง เกนกวา 2,000,000 บาท

วธจางกระทาได 6 วธดงน

2. กรณใชวงเงนและเงอนไขกาหนดวธการ2.2 วธจางโดยวธพเศษ ครงหนงเกนกวา 100,000 บาท

3. กรณใชเงอนไขกาหนดวธการ3.1 วธกรณพเศษ(ซอหรอจางจากสวนราชการดวยกน)

4. กรณใชวงเงนกาหนดวธประมลดวยระบบสอสาร4.1 วธประมลดวยระบบอเลกทรอนคส (e-Auction)







แตงตงคณะกรรมการ

ภาพท 4

ประเภทประเภท((ตามระเบยบพสดตามระเบยบพสด)):คณะกรรมการเปดซองสอบราคา : คณะกรรมการรบและเปดซองประกวดราคา: คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคา: คณะกรรมการจดซอโดยวธพเศษ: คณะกรรมการจดจางโดยวธพเศษ: คณะกรรมการตรวจรบพสด: คณะกรรมการตรวจการจาง: ผควบคมงาน : คณะกรรมการราง TOR: คณะกรรมการดาเนนการประกวดราคาโดยวธอเลกทรอนคส

เพมเตมเพมเตม((ตามมตตามมต ครมครม.).): คณะกรรมการกาหนดราคากลาง

คณะกรรมการในการซอคณะกรรมการในการซอ –– การจางการจาง

ผแตงตงผแตงตง : ผมอานาจสงซอ สงจาง

องคประกอบองคประกอบ : ประธาน (ระดบ 3 ขนไปยกเวนระบบอเลคทรอนกสระดบ 6)

: กรรมการ (ปกตระดบ 3 ขนไป)

: ผชานาญการเฉพาะดาน

เงอนไขเงอนไข : ตองตงเปนครงๆ ไป

การแตงตงคณะกรรมการการแตงตงคณะกรรมการ

หลกการหลกการ :ไมตงกรรมการซากน

:หามกรรมการรบและเปดซอง เปนกรรมการ

พจารณาผลการประกวดราคา

:หามกรรมการเปดซองสอบราคาหรอ

กรรมการพจารณาผลการประกวดราคา

เปนกรรมการตรวจรบพสด

:การดาเนนการของคณะกรรมการแตละคณะ

ตองกาหนดระยะเวลาในการพจารณา

การแตงตงคณะกรรมการการแตงตงคณะกรรมการ((ตอตอ))

องคประชมองคประชม : ประธานและกรรมการไมนอยกวากงหนง

: ประธานและกรรมการมเสยงหนงในการลงมต

มตกรรมการมตกรรมการ : ถอเสยงขางมาก ถาเสยงเทากนใหประธาน

ออกเสยงเพมชขาด

: คณะกรรมการตรวจรบพสด หรอ

คณะกรรมการตรวจการจาง ใช มตเอกฉนท

(กรรมการทไมเหนดวยใหบนทกความเหนแยงไว)

การประชมคณะกรรมการการประชมคณะกรรมการ








กาหนดราคากลาง

ภาพท 4

แตงตงคณะกรรมการกาหนดราคากลางเพอรบผดชอบในการคานวณ

ราคากลางภายใตหลกเกณฑดงน

ภาพท 26

1) องคประกอบ - แตงตงขาราชการตงแตระดบ 3 ขนไป อยางนอย 3 คน

- แตงตงบคคลภายนอกรวมเปนกรรมการดวยกได แตตอง

ไมมสวนไดสวนเสยกบการกอสรางนน

- สาหรบองคประชมของกรรมการฯ ใหถอปฏบตเชนเดยว

กนกบระเบยบฯพสด ขอ 36

ภาพท 27

2) อานาจหนาท – คานวณราคางานกอสรางครงนน ใหถกตองตามหลกเกณฑ

แลวนาเสนอหวหนาสวนราชการกอนวนประกาศสอบราคา

หรอประกวดราคา

- ในกรณทราคากลางของคณะกรรมการกาหนดราคากลางได

คานวณไวแตกตางกบราคาของผเสนอราคาราย ทสวนราช-

การเหนสมควรจางตงแตรอยละ15ขนไป ใหคณะกรรมการ

กาหนดราคากลาง จดทาคาชแจง สงใหสานกงานการตรวจ

เงนแผนดนโดยเรว

- การชแจงของคณะกรรมการกาหนดราคาดงกลาว ไมผกพน

ตอผมอานาจในการพจารณารบ หรอไมรบราคา ของผเสนอ

ราคารายนน

กระบวนการจดทาราคากลางโครงการกอสรางทไดรบอนมต

แบบรป/รายการกอสราง

ประมาณราคาเอกสารอางอง การดาเนนงาน

บญชแสดงปรมาณงาน

(B.O.Q.)

คาวสดคาแรงงาน(ทน)

ราคากลางคากอสราง

- กฎระเบยบ,มต ครม.- คมอ,หลกเกณฑ- แบบฟอรม

- จดแยกหมวดงาน- แบงการทางาน- ถอดแบบ

- คมอราคาวสด- คมอคาแรงงาน

- ใสราคาวสด- ใสคาแรงงาน

- ตาราง FACTOR F - ตรวจสอบ,สรป

ภาพท 19

การสรปคากอสรางเปนราคากลางงานกอสรางอาคาร

หลกเกณฑฯ เดมราคากลาง = คางานตนทนรวม × คา Factor F

หลกเกณฑฯ เดมราคากลาง = คางานตนทนรวม × คา Factor F

ปรบปรงใหมราคากลาง = (คางานตนทนรวม × คา Factor F) + ผลรวมคา

ครภณฑสงซอหรอจดซอซงรวมภาษมลคาเพม

แลว

ปรบปรงใหมราคากลาง = (คางานตนทนรวม × คา Factor F) + ผลรวมคา


แลว

1. กรณไมมคาใชจายพเศษตามขอกาหนดฯ

หลกเกณฑฯ เดมราคากลาง =(คางานตนทนรวม × คา Factor F)

+ คาใชจายพเศษตามขอกาหนดฯ

หลกเกณฑฯ เดมราคากลาง =(คางานตนทนรวม × คา Factor F)

+ คาใชจายพเศษตามขอกาหนดฯ

ปรบปรงใหม

ราคากลาง = (คางานตนทนรวม × คา Factor F) + ผลรวมคา


แลว + คาใชจายพเศษตามขอกาหนดฯ

ปรบปรงใหม

ราคากลาง = (คางานตนทนรวม × คา Factor F) + ผลรวมคา


แลว + คาใชจายพเศษตามขอกาหนดฯ

2. กรณมคาใชจายพเศษตามขอกาหนดฯ









กาหนดเงอนไข

ภาพท 4

มตคณะรฐมนตรท ว.15 และ ว.80 (ป พ.ศ.2521)

1. ขอกาหนดเงอนไขในการประกาศแจงความประกวดราคา

2. การกาหนดคณสมบตของผประกวดราคา

3. การแบงงวดงาน การจายเงน กาหนดเวลาแลวเสรจ

4. วธประกวดราคา

5. การขายแบบรปรายการ

6. การรบซองและการเปดซองประกวดราคา

7. การยกเลกการประกวดราคา

มสาระโดยสรปรวม 7 ประการคอ

ภาพท 8

ขอกาหนดเงอนไขในการประกวดราคาขอกาหนดเงอนไขในการประกวดราคาขอกาหนดเงอนไขในการประกวดราคา

1. การกาหนดราคากลางงานกอสราง

- ตามมตคณะรฐมนตรท นร. 0205/ว12 ลว.ท 13 ม.ค. 2541

มสาระโดยยอแบงออกเปน 8 ประการดงน

2. การกาหนดเอกสารแนบทายเอกสารประกวดราคา

- แบบรปรายการละเอยด

- แบบใบเสนอราคา(รวม B.O.Q ดวย)

- แบบสญญาจาง

- แบบหนงสอคาประกนตางๆ

- สตรการปรบราคา(คา K)

- และอนๆ

3. การกาหนดคณสมบตของผเสนอราคา

3.1 คณสมบตตามระเบยบวาดวยการพสดฯ

3.1.1) ขอ 15 ทว มขอความตอนหนงวา “ เปดโอกาสใหมการแขงขน

กนอยางเปนธรรมโดยคานงถงคณสมบตและความสามารถของผเสนอ

ราคาหรอผเสนองาน เวนแตกรณทมลกษณะเฉพาะอนเปนขอยกเวน

ตามทกาหนดไวในระเบยบน”3.1.2) ขอ 15 ตร กาหนดคณสมบตผเสนอราคาหรอเสนองานกอนการ

เปดซองขอเสนอทางดานเทคนค ซองขอเสนอดานราคา หรอซองทาง

การเงน

3.1.3) ขอ 15 จตวา กาหนดคณสมบตเสนอราคาหรอเสนองานแบบ

ยนขอเสนอทางเทคนคกอนแลวประกาศรายชอใหเปนผมสทธเสนอ

ราคา

3.1.4) ขอ15 เบญจ ขอกาหนดกรณทมการยนอทธรณตองดาเนนการภาย ใน 3 วน

3.1.5) ขอ 15 ฉ การปฏบตกรณพบวาผเสนอราคาหรอผเสนองานกระทา

อนเปนการขดขวางการแขงขนราคาอยางเปนธรรม

3.1.6) ขอ 15 สตต ในกรณทปรากฏขอเทจจรงภายหลงจากการเปดซอง

สอบราคา ประกวดราคา หรอเสนองานแลววาผเสนอราคา หรอผเสนองาน

ทมสทธไดรบการคดเลอกตามทไดประกาศรายชอไวตามขอ15 จตวาวรรค

สามเปนผมผลประโยชนรวมกนกบผเสนอราคาหรอผเสนองานรายอนหรอ

กระทาการอนเปนการ ขดขวางการแขงขนราคาอยางเปนธรรม ใหหวหนา

สวนราชการมอานาจทจะตดรายชอผเสนอราคา หรอผเสนองานดงกลาว ท

กระทาทกรายออกจากประกาศรายชอตามขอ 15 จตวา

3.2 คณสมบตตามมตคณะรฐมนตรฉบบตางๆ ดงน

3.2.1) มตคณะรฐมนตรท สร. 0203/ว15 ลว.ท19 ม.ค. 2521

เรองการกาหนดคณสมบตของผเขาประกวดราคา

3.2.1.1) งานกอสรางตงแต 1 ลานบาทขนไปผเขาประกวดราคาจะตอง

เปนนตบคคลตามกฎหมาย (แกไขเพมเตมตามระเบยบพสดฯ ขอ 15 ตร)

3.2.1.2) ตองมวตถประสงคทาการรบเหมากอสราง

3.2.1.3) ตองคานงถงลกษณะสภาพความชานาญของผลงานทมคณคา

เพยงพอ ซงตองใชเทคนคในการกอสรางทไมดอยกวางานท จะกอสราง

และควรมผลงานประเภทเดยวกนมาแลว

3.2.2) มตคณะรฐมนตรท นร 0202/ว1 ลว.ท 3 ม.ค. 2537 เรอง

มาตรการปองกนหรอลดโอกาสในการสมยอมกนในการเสนอราคา

3.2.2.1) เหนชอบตามทสานกงานตรวจเงนแผนดนเสนอมาตรการ

8 ประการ เพอปองกนหรอลดโอกาสในการสมยอมกนในการเสนอ

ราคางานกอสรางของทางราชการ โดยมเนอความตามมาตรการขอ 4

วา“การกาหนดคณสมบตของผเขาเสนอราคา วงเงนผลงานไมควรสงกวารอยละหาสบของราคากลาง”

3.2.3) หนงสอสานกนายกรฐมนตร ท นร(กวพ)1204/ว11441 ลง

วนท 28 พ.ย. 2539 เรองผลงานกอสรางของผเสนอราคาตามตวอยาง

เอกสารประกวดราคา

3.2.3.1) อางถงหนงสอสานกรฐมนตร ท นร(กวพ)1202/ว116 ลว.

ท 1 เม.ย. 2535 ตวอยางเอกสารประกวดราคาดงกลาว กาหนดไดใช

ขอความวา“ผลงานกอสรางประเภทเดยวกนกบงานทประกวดราคาจาง

ในวงเงนไมนอยกวา............. บาท” นน มวตถประสงคนอกจากจะให

ไดตวผรบจางทมประสบการณของงานกอสราง ในงานประเภทเดยวกน

แลว ยงคานงถงมลคาราคาคางาน ทผรบจางเคยดาเนนการมาแลวดวย

ซงการจะไดเหนถงขดความสามรถนไดกยอมจะตองเปนการบรหารงาน

ภายใตการจางครงเดยว มใชการจางในหลายๆ ครงมารวมกน ดงนนจง

ตองเปนผลงานของผรบจางในสญญาเดยวเทานน

3.2.4) หนงสอสานกนายกรฐมนตรท นร(กวพ)1305/ว7914 ลงวนท

22 ก.ย. 2543 เรองการกาหนดคณสมบตของผเสนอราคาในการจางงาน

กอสราง

3.2.4.1) ในดาเนนการประกวดราคาจางกอสราง สวนราชการจะกาหนด

คณสมบตของผเสนอราคา ไดเฉพาะตามตวอยางเอกสารประกวดราคา ท

กวพ. กาหนด และการกาหนดคณสมบตของผเสนอราคา ในเรองผลงาน

การกอสรางจะกาหนดวงเงนไดไมเกนรอยละ 50 ของวงเงนงบประมาณ

หรอราคากลาง ตามนยมตคณะรฐมนตรท นร 0202/ว1 ลว.ท 3 ม.ค. 2537

และกฎระเบยบ,มตคณะรฐมนตรในสวนทเกยวของ(ถาม)ไดเทานน

3.2.4.2) ทงนแนวทาง และวธปฏบตเพมเตมดงกลาวขางตน ไมใชบงคบ

รวมถงการคดเลอกผมคณสมบตเบองตนในการซอ และการจาง ตามระเบยบฯ

ขอ 30 และขอ 33 ทว

4. การกาหนดคณวฒของใบประกอบวชาชพผควบคมงาน

กอสราง

4.1) สถาปนก

4.2) วศวกรฯ สาขาตางๆ

4.3) ผควบคมงาน

4.4) และอนๆ

5. เรองการกาหนดเงอนไขในการจายเงนและระยะเวลากอสราง

- การแบงงวดงานการจายเงนกาหนดระยะเวลาแลวเสรจ

- กาหนดเงอนไขการจายเงนลวงหนามหรอไม

- กาหนดเงอนไขวาเปนสญญาแบบปรบราคาไดหรอไม(คา K)

6. เรองการกาหนดคาธรรมเนยมตางๆ

- วงเงนคาขายรปแบบและรายการ

- วงเงนคาประกนซอง

- วงเงนคาคาประกนสญญา

- วงเงนคาปรบ

7. เรองการกาหนดระยะเวลาดาเนนการประกวดราคา

- กาหนดวนขายรปแบบรายการ

- กาหนดวนชแจงสถานท

- กาหนดวนยนซองเสนอราคา

- กาหนดวนเปดซองเสนอราคา

8. เรองการกาหนดเงอนไขอนๆ

- การรบประกนความชารดบกพรอง

- ขอสงวนสทธในการเสนอราคา

- และอนๆ







ปดประกาศ ขายแบบแตงตงคณะกรรมการ



ภาพท 4

ตามมตคณะรฐมนตรท สร.0203/ว15 ลว.ท 19 ม.ค. 2521

(ระเบยบพสดขอ45) ไดกาหนดการปดประกาศไวดงน

- กรณวงเงนคากอสรางตงแต 1 ลานบาทขนไป ใหสงประกาศแจงความ

ประกวดราคากอสราง ไปใหกรมประชาสมพนธและ อ.ส.ม.ท.(องคการ

สอสารมวลชนแหงประเทศไทย ภายใน 3 วนทาการนบแตวนทไดลงนาม

ในประกาศแจงความประกวดราคา

- ปดประกาศโดยเปดเผย ณ ททาการของสวนราชการ ในตปดประกาศ

ทมกญแจปดตลอดเวลา โดยมผรบผดชอบในการปดประกาศ และผปลด

ประกาศตองไมใชบคคลเดยวกน จดทาหลกฐานเปนหนงสอเกบไวโดยม

พยานบคคลรบรองดวย

- สงใหสานกงานตรวจเงนแผนดน สานกงานตรวจเงนแผนดนภมภาค

แลวแตกรณ โดยใหสงเอกสารประกวดราคาไปพรอมกนดวย ใหกระทา

กอนการใหหรอการขายเอกสารไมนอยกวา 7 วนทาการ

ตามมตคณะรฐมนตรท สร.0203/ว15 ลว.ท 19 ม.ค. 2521

(ระเบยบพสดขอ46)ไดกาหนดราคาขายแบบไวดงน

- ใหกาหนดราคาขายแบบรปรายการ ในราคาพอสมควร ทไมหวงสวนเกน

ของคาใชจาย เปนรายไดของสวนราชการ หนวยงานของรฐ และรฐวสาหกจ

หรอรายไดแผนดน

- ตองไมกาหนดราคาขายแบบรปรายการในอตรารอยละของราคากลางหรอ

วงเงนงบประมาณทไดรบ

- ใหขายแบบรปรายการ ณ หนวยงานตนสงกด หรอหนวยงานยอย ทมการ

กอสรางดวย สถานทตองเปนสถานททผซอสามารถตดตอไดสะดวกไมใชเขต

หวงหาม

- ตองเตรยมแบบรปรายการใหเพยงพอกบความตองการของผทจะซอแบบ

และตองใหโอกาส แกผซอแบบทกราย ทมคณสมบตตรงตามเงอนไข ไดซอ

แบบรปรายการใหมากทสดและเทาเทยมกน







ประกาศขายแบบ แตงตงคณะกรรมการ

กาหนดราคากลาง ชแจงแบบ,ดสถานท


ภาพท 4

ตามระเบยบพสดขอ 47 กาหนดวากรณทการซอหรอการจางใด

มรายละเอยดทมความซบซอนหรอความจาเปนตองมการชแจง

รายละเอยด หรอการชสถานท ใหสวนราชการกาหนด วน เวลา

และสถานทในการชแจง ไวในประกาศประกวดราคา กอนถงวน

รบซองประกวดราคาในเวลาอนสมควร(7 วนทาการ)ดวย

- การกาหนดรายละเอยด หรอเอกสารเพมเตม หรอการแกไขคณลกษณะ

เฉพาะทเปนสาระสาคญ ซงมไดกาหนดไวในเอกสารประกวดราคาตงแตตน

เชน การกาหนดความยาวของเสาเขมในการเสนอราคา เปนตน

- ถามความจาเปนใหพจารณาเลอนวน เวลา รบซอง ปดการรบซองและการ

เปดซองตามความจาเปนแกกรณดวย

- การชแจงรายละเอยด หรอการชสถานท ใหเจาหนาทผรบผดชอบจดทา

บนทกการชแจงเปนรายลกษณอกษรไวเปนหลกฐานทกครง









ยนซองเสนอราคากาหนดเงอนไข

ภาพท 4

ดาเนนการตามระเบยบพสดขอ 48,49 โดยมสาระสาคญ

สรปไดดงน

- เมอถงกาหนดวนรบซองประกวดราคาหามมใหรนหรอเลอนหรอเปลยน

แปลงกาหนดเวลารบซอง

- การรบซองทางไปรษณยจะกระทามไดเวนแตการประกวดราคานานาชาต

ซงกาหนดใหมการยนซองทางไปรษณย

- รบซองประกวดราคาลงทะเบยนไวเปนหลกฐานตรวจสอบหลกประกนซอง

รวมกบเจาหนาทการเงนและออกใบรบใหผเสนอราคา

- รวบรวมเอกสารหลกฐานตางๆ บนทกรายงานไวดวย เมอพนกาหนดเวลา

รบซองแลวหามรบซองหรอเอกสารหลกฐานตางๆ ตามเงอนไข ทกาหนดไว

ในเอกสารประกวดราคาอก จดสงมอบเอกสารใหคณะกรรมการพจารณาผล

การประกวดราคาพจารณาคณสมบตตามขอ 15 ตร







เปดซองราคาประกาศขายแบบ แตงตงคณะกรรมการ



ภาพท 4

ดาเนนการตามระเบยบพสดขอ 48,49 โดยมสาระสาคญ

สรปไดดงน

- เมอถงกาหนดวนเปดซองประกวดราคา หามมใหรน หรอเลอน หรอ

เปลยนแปลงกาหนดเวลาเปดซองประกวดราคา

- ปดประกาศรายชอผมสทธเสนอราคาทผานการตรวจสอบคณสมบต

ผมผลประโยชนรวมกนตามระเบยบขอ 15 ตร

- เปดซองใบเสนอราคา และอานแจงราคาของผเสนอราคาทผานการ

ตรวจสอบคณสมบตถกตอง ทกรายโดยเปดเผย

- รวบรวมเอกสารหลกฐานตางๆ บนทกรายงานไวพรอมลงลายมอชอ

กากบไวในใบเสนอราคาและเอกสารประกอบทกแผน สงมอบเอกสาร

ทงหมดให คณะกรรมการพจารณาผลการประกวดราคาในวนเดยวกน












ภาพท 4

ดาเนนการตามระเบยบพสดขอ 50,51,52,53 โดยมสาระ

สาคญสรปไดดงน

- ขอ 50 พจารณาตรวจสอบคณสมบต ใบเสนอราคา เอกสารหลกฐานตางๆ

แลว คดเลอกผเสนอราคาทถกตอง ตามเงอนไขในเอกสารประกาศประกวด

ราคา พจารณาราคาของผเสนอราคารายตาสด ถากรณเสนอราคาสงกวาราคา

กลางหรองบประมาณใหตอรองราคาตามระเบยบขอ 43

- ขอ 51 กรณมผเสนอราคารายเดยว หรอมผเสนอราคาหลายราย แตม

คณสมบตถกตองเพยงรายเดยว โดยปกตแลว ใหเสนอหวหนาสวนราชการ

ยกเลกการประกวดราคาครงนน แตถาคณะกรรมการฯพจารณาแลว เหนวา

มเหตผลสมควรทจะดาเนนการตอไป โดยไมตองยกเลกการประกวดราคา ก

ดาเนน การตอตามระเบยบขอ 50(2)

- ขอ 52 กรณไมมผเสนอราคา หรอมแตคณสมบตไมถกตองตามเงอนไขท

กาหนด ใหเสนอหวหนาสวนราชการยกเลกการประกวดราคาในครงนน

- ขอ 52 กรณไมมผเสนอราคาหรอมแตคณสมบตไมถกตองตามเงอนไข ท

กาหนด ใหเสนอหวหนาสวนราชการยกเลกการประกวดราคาในครงนนเพอ

ประกวดราคาใหม หากหวหนาสวนราชการ การประกวดราคาใหมจะ ไมได

ผลด จะสงใหดาเนนการซอหรอจางโดยวธพเศษ แลวแตกรณได

- ขอ 53 หลงจากประกวดราคาแลวแตยงไมไดทาสญญา หรอตกลงซอ หรอ

จางกบผเสนอราคารายใด ถามความจาเปน เพอประโยชนของทางราชการ

เปนเหตใหตองเปลยนแปลงสาระสาคญในรายละเอยดหรอเงอนไขทกาหนด

ไว ซงทาใหเกดการไดเปรยบเสยเปรยบ ระหวางผเขาเสนอราคาดวยกน ให

หวหนาสวนราชการยกเลกการประกวดราคาในครงนน

- อนงกรณทผเสนอราคารายตาสด ซงไดรบการพจารณาแลว แตไมยอมเขา

ทาสญญา หรอขอตกลงกบสวนราชการในเวลาทกาหนดไว ใหคณะกรรมการ

พจารณาจากผเสนอราคาตารายถดไปตามลาดบ













ภาพท 4

การรายงานขอจางเพอขออนมตวงเงน

- รวบรวมแบบรปรายการ เอกสารตางๆ ตามเงอนไขประกวดราคา สงสานก

งบประมาณ

- ชแจงเหตผลความจาเปน ขอบเขตของงานและระยะเวลาดาเนนการกอสราง

หรอขอสงสยตามทสานกงบประมาณตองการทราบ

-










อนมตวงเงนประกาศขายแบบแตงตงคณะกรรมการ

กาหนดราคากลาง ชแจงแบบ,ดสถานท ทาสญญาจาง

มอบสถานทฯยนซองเสนอราคากาหนดเงอนไข

ภาพท 4

ดาเนนการตามระเบยบพสดขอ 132 ถงขอ 144 โดยมสาระ


- จดเตรยมแบบรปรายการกอสรางและเอกสารประกอบตางๆ เพอนาเขา

สญญาและตองเปนเอกสารรายละเอยดตามเงอนไขประกาศประกวดราคา

เชน รปแบบรายการ เอกสารรายละเอยดการแบงงวดงาน การกาหนดเวลา

แลวเสรจ รายละเอยดใบเสนอราคาของผเสนอราคา ฯลฯ เปนตน

- หามเปลยนแปลงแบบรปรายการและเอกสารตางๆ เชน รายละเอยดของ

แบบรปรายการ การแบงงวดงาน นอกเหนอไปจากขอตกลงรายละเอยดใน

เงอนไขประกาศประกวดราคา ฯลฯ เปนตน

- จดสงสาเนาสญญา หรอขอตกลง ซงมมลคาตงแต 1 ลานบาทขนไป ให

สานกงานตรวจเงนแผนดน หรอสานกงานตรวจเงนแผนดนภมภาคแลวแต

กรณ และกรมสรรพากรภายใน 30 วนนบแตวนทาสญญา










อนมตวงเงน ควบคมงานประกาศขายแบบแตงตงคณะกรรมการ

กาหนดราคากลาง ชแจงแบบ,ดสถานท ทาสญญาจาง แกไขสญญา?

ตรวจรบมอบงานมอบสถานทฯยนซองเสนอราคากาหนดเงอนไข

ภาพท 4

ดาเนนการตามระเบยบพสดขอ 72,73,136 โดยมสาระ


- สาเนาแบบรปรายการและเอกสารรายละเอยดคสญญาใหคณะกรรมการ

ตรวจการจางและผควบคมงานคนละ 1 ชด

- ตรวจสอบรายการปฏบตงาน ของผรบจาง และเหตการณแวดลอม ทผ

ควบคมงานรายงาน โดยตรวจสอบกบแบบรปรายการ ขอกาหนดในสญญา

ทกสปดาห

- ตรวจสอบผลงานของผรบจางสงมอบงาน เมอถกตองใหทาใบรบรองผล

งานโดยลงชอไวเปนหลกฐานอยางนอย 2 ฉบบ

- กรณกรรมการตรวจการจางบางคนไมยอมรบงาน โดยทาความเหนแยงไว

ใหเสนอหวหนาสวนราชการเพอพจารณาสงการ

- โดยปกตใหตรวจผลงานทผรบจางสงมอบภายใน 3 วนทาการ นบแตวนท

ประธานกรรมการไดรบทราบการสงมอบงาน และใหทาการตรวจรบใหเสรจ

สนไปโดยเรวทสด

- กรณมเหตการณไมปกตอาจเปนอปสรรคในการทางานกอสราง เชน เกด

ภยธรรมชาต ผรบจางดาเนนงานลาชาไมเปนไปตามแผนอาจทงงาน ฯลฯ

เปนตน ใหรบรายงานเสนอหวหนาสวนราชการทราบโดยเรว

- ในระหวางดาเนนการกอสราง ถามเหตจาเปนตองมการแกไขเปลยนแปลง

แบบรปรายการ หากมความจาเปนตองเพม หรอลดวงเงน หรอเพม หรอลด

ระยะเวลาสงมอบงาน ใหเปรยบเทยบราคาคางานเพม หรอลด และกาหนด

ระยะเวลาเพม หรอลด โดยดาเนนการ ขออนมตแกไขเปลยนแปลงสญญา

ตามระเบยบพสดขอ 136 ดวย

หลกการจดหาทด

กระบวนการดาเนนการ

กระบวนการพจารณา

โปรงใส

เปดเผย

เปนธรรม

ตรวจสอบได

จรรยาบรรณ

พสดทจดหา

- คณภาพด- มปรมาณถกตอง- สงของตรงเวลา- ราคาเหมาะสม- คณสมบตผประกอบการ

ประสทธผลประสทธภาพประหยด

จรรยาบรรณ

ภาพท 129

Documents

การบรรยาย เรื่อง กระบวนการและวิธีจ างเหมางานก อสร างoffice.dpt.go.th/km/images/pdf/doc_act2_1_2552.pdf ·