รายงานการประชมผบรหารกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ครงท 1/2556

เมอวนศกรท 18 มกราคม 2556 เวลา 14.00 น. ณ หองประชม ชน 2 อาคาร เอช เอ สเลด

.............................................. ผมาประชม

1. นายมโนพศ หวเมองแกว อธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ประธานทประชม 2. นายนพนธ โชตบาล รองอธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช 3. นายธรภทร ประยรสทธ รองอธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช 4. นายอนวตต อรามมนทราลย ผตรวจราชการกรม 5. นายไพศาล สถตวบรณ ผตรวจราชการกรม 6. นายอมร ตอเจรญ ผอ านวยการส านกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา 7.. นายสมหมาย กตยากล ผอ านวยการส านกแผนงานและสารสนเทศ 8. นายอดศร นชด ารงค ผอ านวยการส านกฟนฟและพฒนาพนทอนรกษ 9. นางเตอนใจ นชด ารงค ผอ านวยการส านกวจยการอนรกษปาไมและพนธพช 10. นายอ านาจ องขจรกล ผอ านวยการส านกอนรกษและจดการตนน า 11. นายณรงค มหรรณพ ผอ านวยการส านกอนรกษสตวปา 12. นายสมพงษ จราระรนศกด ผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต 13. นายพงษศกด ดวงโยธา แทนผอ านวยการส านกสนองงานพระราชด าร 14. นายนกล ศรรตนกล แทนผอ านวยการส านกงานผตรวจราชการกรม 15. นายธนวฒน ทองตน รกษาราชการแทนผอ านวยการกองคมครองพนธสตวปาและพชปาตามอนสญญา 16. นายพฒพงษ อบสวรรณ รกษาราชการแทนผอ านวยการกองนตการ 17. นางชลดา เพญศร หวหนากลมตรวจสอบภายใน 18. นายผดงเกยรต มวงนนทศร หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร 19. นายอนนต โตวรยะเวช ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 1 20.. นายวจตร แสงรตน ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 2 21. นายเชดชย จรยะปญญา ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 3 21. นายฐากร ลอมศตพร ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 4 22. นายจระศกด ชความด ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 23. นายพรชย เพชรพมพนธ แทนผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 6 24. นายยทธชย ปทมสนธ ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 7 25. นายประภาส ศรนอง แทนผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 8 26. นายชาญชย งามเจรญ ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 9 27. นายสวาง เฟองกระแสร ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 10 28. นายวรช จตพนาพร ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 11 29. นายสชาต วทนะกาญจน แทนผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 12 30. นายสนทด บรรลอ แทนผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 13 31. นายธนโรจน...

-2- 31. นายธนโรจน โพธสาโร ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 14 32. นายนพนธ จ านงสรศกด ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 15 32. นายเสรมยศ สมมน ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 16 33. นายเฉลมชย ปาปะทา ผอ านวยการส านกบรหารงานกลาง เลขานการทประชม

ผเขารวมประชม

1. นายนธ อาจสมรรถ ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 1 สาขาสระบร 2. นายณรงคพล หมกทอง ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 6 สาขาปตตาน 3. นายจ านงค บญศลป ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 13 สาขาล าปาง 4. นายดลยวชญ รตนภาค ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 16 สาขาแมสะเรยง 5. นางอมพร ศรธนกฤช ส านกบรหารงานกลาง 6. นางสพตรา เวชสนทรเทพ ส านกบรหารงานกลาง 7. นางนศากร งววจตร ส านกบรหารงานกลาง 8. นางสาวเบญจา ค าแดง ส านกบรหารงานกลาง 9. นางทพยดา ชยางคบตร ส านกบรหารงานกลาง 10. นายพสษฐ เอยวพานช ส านกบรหารงานกลาง 11. นางสาวฐศา สนโดษ ส านกบรหารงานกลาง 12. นางสาวกษมา กองทรพยโต ส านกบรหารงานกลาง 13. นางศศวณย เอกอทยธวช ส านกบรหารงานกลาง 14. นางสาวจรภรณ นาคสวรรณ ส านกบรหารงานกลาง 15. นางสาวศภญา ทองเชอ ส านกบรหารงานกลาง 16. นางสาวจนยา หลวงหลาก ส านกบรหารงานกลาง 17. นางสาวนจภค เสาธง ส านกบรหารงานกลาง 18. นายมานส ปานมน ส านกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา 19. นางสาวตรจต มหาวหกานนท ส านกแผนงานและสารสนเทศ 20. นายทรงเกยรต ตาตะยานนท ส านกแผนงานและสารสนเทศ 21. นายศกษต พนธทอง ส านกแผนงานและสารสนเทศ 22. นายวศรต แสงโนร ส านกแผนงานและสารสนเทศ 23. นางบปผา โนรเวช ส านกแผนงานและสารสนเทศ 24. นางศรสวสด บานชน ส านกอทยานแหงชาต 25. นางปนหทยพร พรมจนทร ส านกอทยานแหงชาต 26. นางศศธร ทมอดม กลมพฒนาระบบบรหาร 27. นายสรชชา สรยกล ณ อยธยา ส านกงานอธบด 28. นายวรรณศกด รงโรจนวณชย ส านกบรหารพนทอนรกษ ท 4 (สราษฎรธาน) 29. นายชม มาแดง ส านกบรหารพนทอนรกษ ท 11 (พษณโลก)

เรมประชมเวลา 14.00 น.

ระเบยบวาระท 1 ...

-3-

ระเบยบวาระท 1 เรองทประธานแจงใหทประชมทราบ

ประธานทประชม แจงทประชมทราบวา ตามทคณะรฐมนตรไดมมตแตงตงใหเปนอธบด เมอวนท 18 ธนวาคม 2555 และไดมพระบรมราชโองการโปรดเกลาใหด ารงต าแหนงอธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ตงแตวนท 27 ธนวาคม 2555 นน สงทจะขอความรวมมอจากทกทาน คอ ตองการใหท างานรวมกนท างานเปนทม เหมอนพนองกน มอะไรกพยายามชวยเหลอกน และขอตอนรบทานรองอธบด (นายนพนธ โชตบาล ) และผอ านวยการส านกตาง ๆ ทมารบต าแหนงใหม และโอนโยกยายสบเปลยน ดงน 1. นายเชดชย จรยะปญญา ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 3 2. นายฐากร ลอมศตพร ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 4 3. นายยทธชย ปทมสนธ ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 7 4. นายวรช จตพนาพร ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 11 5. นายอมร ตอเจรญ ผอ านวยการส านกปองกน ปราบปราบ และควบคมไฟปา 6. นายสมพงษ จราระรนศกด ผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต 7. นายเฉลมชย ปาปะทา ผอ านวยการส านกบรหารงานกลาง 8. นายอนวตต อรามมนทราลย ผตรวจราชการกรม 9. นายไพศาล สถตวบรณ ผตรวจราชการกรม 10. ผทยงไมมารบต าแหนง นายบรรพต คนธเสน ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 12 สงทหวง คอ ใหพวกเราทกคนท าหนาทใหด ขอใหคดวาในเมอเราอยในชวตราชการ ถาเราเคารพกตกามารยาทในการท างานมพมนอง เราจะปฏบตตวอยางไรเพอใหเขากบสถานการณ ส าหรบนโยบายทใหถอปฏบต มดงน 1. เรองการดแลพระต าหนกทประทบแรมตางๆ ทอยในเขตพนทอทยาน เขตรกษาพนธสตวปาหรอในพนทใดกตามทอยในความรบผดชอบของกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช อยาทงใหผผง เสอมโทรมขอใหทกส านกส ารวจ และรายงานใหทราบวา จะตองปรบปรง ซอมแซมอยางไรบาง ยกตวอยางเชนทอทยานแหงชาตหวยน าดง หรอเขาใหญ ซงเมอชวงปใหมไดไปทอทยานแหงชาตเขาใหญ ปรากฏวา ต าหนกท ประทบหลงคารว พรมกสกปรกมาก จงขอใหดแลจดการทประทบแรมทกแหงใหเรยบรอยพรอมใชอยเสมอ หากจะตองซอมปรบปรง ขอใหปพนดวยวสดททนทาน และดแลรกษางาย แทนการใชพรม หากจะเสดจฯ มาประทบแรมเมอใด จงคอยจดหาพรมมาป เมอเสดจฯ กลบกเกบพรมออกไป ไมปทงไว เรองการรบเสดจฯ กสามารถของบโดยตรงจากส านกงบประมาณได 2. รองนายกรฐมนตร (นายปลอดประสพ สรสวด) ไดแจงวาจะหางบประมาณใหกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ประมาณ 2-3 พนลานบาท เพอปรบปรงภมทศนอทยานแหงชาต 10 แหง ทมศกยภาพ นโยบายตอไป จะเนนพนทกางเตนท กบสงอ านวยความสะดวกตางๆ โดยหาอทยานแหงชาตทอยรอบกรงเทพฯ ระยะทางประมาณไมเกน 200 กโลเมตร สามารถเดนทางไปเทยวไดอยางสะดวก สวนเรองสถานการณไฟปา ไดไปประชมเรอง ไฟปา ขณะนถอเปนวาระแหงชาตนายกรฐมนตรมค าสงใหประธาน กบอ. (นายปลอดประสพ สรสวด รองนายกรฐมนตร) เปนผรบผดชอบ โดยมมาตรการ 8-9 ขอ โดยใหส านกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา เปนผแจงรายละเอยด ยกตวอยางงายๆ คอ หามจดไฟ หามเผาปาเพอปองกนปญหาหมอกควน นอกจากน จะมการสนธก าลงจากภมภาคทไมมไฟปามาชวยสนบสนน

เชน...

-4-

เชน จากภาคใตจะมาชวยภาคเหนอ ในชวง 80 วน อนตราย คอ ตงแตวนท 21 มกราคม 2556 ถง วนท 10 เมษายน 2556 ซงผอ านวยการส านกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา จะแจงใหทราบเมอมการสนธก าลง อาจจะมการนอนเฝาอยในพนทลอแหลมอนตราย ทงน ใหส านกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา มหนาทรวบรวมงบประมาณ และแผนงานเสนอไป โดยม กบอ. เปนเจาของงาน

มตทประชม รบทราบ

ระเบยบวาระท 2 เรองรบรองรายงานการประชม ครงท 8/2555 เมอวนท 30 พฤศจกายน 2555

เลขานการทประชม ขอแจงแกไขรายงานการประชม ดงน 1. หนาท 4 บรรทดท 10 ขอความ “งบประมาณ 210 ลานบาท” แกไขเปน “งบประมาณ

204 ลานบาท” 2. หนาท 11 บรรทดท 5 จากดานลาง ขอความ “อยในความรบผดชอบของส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 (นครศรธรรมราช)” แกไขเปน “อยในความรบผดชอบของส านกอทยานแหงชาต”

มตทประชม รบรองรายงานการประชมตามทไดมการแกไขแลว

ระเบยบวาระท 3 เรองเพอทราบ

นายพสษฐ เอยวพานช ผอ านวยการสวนการเจาหนาท แจงใหทประชมทราบ ดงน 1. กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ไดมหนงสอ ดวนทสด ท ทส 0901.603/ว

1052 ลงวนท 18 มกราคม 2556 เรอง การรายงานเหตการณส าคญ ดวยขณะน สอมวลชน ไดใหความสนใจน าเสนอขาวสารการปฏบตงานของกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช อยางกวางขวาง ซงขอมลขาวสารบางประการอธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ยงไมไดรบรายงานจากหนวยงานผรบผดชอบโดยตรง ดงนน เพอการใหขาวของกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เปนไปดวยความรวดเรว และถกตอง จงขอใหทกหนวยงานพจารณารายงานเหตการณส าคญทเกดในพนทใหอธบดฯ ทราบโดยตรง ทางโทรศพทหมายเลข 08 1816 7461, 0 2579 8115 และโทรสารหมายเลข 0 2579 6886 ในทนททเกดเหต หรอไดรบแจงเหต ทงน ในการใหขาวสารของทางราชการ ยงคงใหถอปฏบตตามหนงสอกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ดวนทสด ท ทส 0901.603/21655 ลงวนท 27 พฤศจกายน 2555 เรอง การใหขาวสารของทางราชการ ดงนน จงขอใหทกหนวยงานถอปฏบตตามหนงสอนโดยเครงครดดวย

2. การจดงานคอนเสรตรวมใจภกด รกษปาไม สมาคมศษยเกาวนศาสตร ไดขอใหชวย ประชาสมพนธการจดงานคอนเสรตรวมใจภกด รกษปาไม ของคณะวนศาสตร รวมกบสมาคมศษยเกาวนศาสตร ซงจะจดขน ในวนท 6 มนาคม 2556 เวลา 19.00 น.- 22.00 น. ณ หอประชมใหญ ศนยวฒนธรรมแหงประเทศไทย จงขอความอนเคราะหมายงกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เพอสนบสนนบตรคอนเสรต โดยมวตถประสงค ในดานการศกษา การวจยในดานปาไม จงขอความรวมมอมา

รายงานผลการปฏบตงาน ปญหา อปสรรค และขอเสนอแนะ (ทกส านก/กอง/กลม)

นายสมหมาย กตยากล ผอ านวยการส านกแผนงานและสารสนเทศ ขอรายงานผลความกาวหนาในการปฏบตงาน ดงน

1. สรปผล...

-5-

1. สรปผลการเบกจายงบประมาณ ป 2556 ยอดเบกจายวนท 17 มกราคม 2556 เบกจายไปแลว 18.08% ซงต ากวาเปาหมายอยประมาณ 25% ยอดเบกจายงบลงทน เบกจายไปแลว 14.66% ต ากวาเปาหมาย 10.34% 2. สรปผลการเบกจายเงนกนเหลอมป ปงบประมาณ 2551-2555 ไดเบกจายไปแลว 28.1% 3. รายงานผลการจดซอจดจาง ขณะนไดเบกจายในเรองครภณฑ และสงกอสรางตางๆ ต ามาก คอเบกจายไปแค 1% เทานน 4. แนวทางการบรหารงบประมาณรายจายประจ าป 2556 หมวดรายจายงบด าเนนงาน รายการคาจางเอกชนด าเนนงาน โดยสรป คอ คาจางขนต า 300 บาท หากหนวยงานใดไดด าเนนการตามนโยบายแลว มงบประมาณคงเหลอ กรมฯ มนโยบายใหสงคน โดยปฏบตตามหนงสอกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ลงวนท 9 พฤศจกายน 2555 5. การตดตามรายงานสรปผลการประชมคณะกรรมาธการ และคณะอนกรรมการของสภา โดยสรปหนวยงานใดทไปประชมรวมกบคณะกรรมาธการ และคณะอนกรรมาธการ หลงจากประชมแลว ใหจด ท ารายงานตามแบบฟอรม ภายใน 2 วนท าการ เพอรายงานผบงคบบญชาทราบ และรายงานกระทรวงทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม ตอไป 6. ขอใหหนวยงานสงปฏทนการด าเนนงานทจะเสนอตอส านกงานรฐมนตร โดยสรป คอ หนวยงานถามกจกรรม หรองานส าคญทจะเชญผบรหารของกระทรวงฯ มาเปนประธาน จะตองแจงใหกระทรวงฯ ทราบ ซงในไตรมาสท 2 ของกรมฯ มเรองส าคญทแจงกระทรวงฯ ไปแลว คอ โครงการของกองคมครองพนธสตวปาและพชปาตามอนสญญา จ านวน 2 โครงการ คอ โครงการประชมรฐมนตรอาเซยนทรบผดชอบอนสญญาไซเตส ในวนท 4 มนาคม 2556 และโครงการประชมของ CITES CoP 16 ซงจดระหวางวนท 3 - 14 มนาคม 2556 7. ขอมลพนฐานของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ในปงบประมาณ 2556 โดยสรป กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ใหหนวยงานจดท าขอมลพนฐาน ซงส านกแผนงานและสารสนเทศกไดด าเนนการเรยบรอยแลว มรายละเอยด คอ ชอหนวยงาน วสยทศน พนธกจ อ านาจหนาท และขอมลพนฐานของหนวยงาน มโครงสราง มผบรหารหนวยงาน พรอมรปถาย อตราก าลง งบประมาณ ผลการเบกจายงบประมาณ และผลการด าเนนงาน ประจ าปงบประมาณ 2555 กมงานส าคญจ าแนกตามยทธศาสตร 8. การจดประชมคณะรฐมนตรอยางเปนทางการนอกสถานท ในวนท 20 - 21 มกราคม 2556 ซงจะจดทจงหวดอตรดตถ ในสวนของกรมฯ มโครงการทเกยวของกบการประชมในวนท 21 มกราคม 2556 จ านวน 2 โครงการ ไดแก โครงการปรบปรงเสนทางเขาน าตกทลอซ อ าเภออมผาง จงหวดตาก เสนอโดยเขตรกษาพนธสตวปาอมผาง โครงการท 2 คอ โครงการเพมขดความสามารถการแขงขนดานการทองเทยวอทยานแหงชาต ในพนทภาคเหนอตอนลาง 6 แหง ทเสนอโดยส านกงานการทองเทยวและกฬาจงหวดเพชรบรณ ซงส านกแผนงานและสารสนเทศ ไดประสานใหหนวยงานทราบ และมอบหมายหนวยงานทเกยวของเขารวมประชม ไดแก ผอ านวยการส านกอนรกษสตวปา ผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 11 และผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 14 9. แนวทางด าเนนงานของกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามนโยบายนายก

รฐมนตร...

-6-

รฐมนตร เมอวนพธท 9 มกราคม 2556 สรปมประเดนทนายกรฐมนตรสงการ และปลดกระทรวงฯ ไดมอบหมาย ใหกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ด าเนนการ 2 เรอง คอ 9.1 เรองทรพยากรปาไม หวขอยอย คอ การบรหารจดการทดนและปาไม การแกไขปญหาการบกรกพนทปา เพอสรางรสอรท และเรองสตวปา 9.2. เรองส าคญ คอ เรองหมอกควน ซงส านกแผนงานและสารสนเทศ ไดจดท าสรปประเดนทเกยวของกบกรมฯ ใหหนวยงานทเกยวของด าเนนการจดท ารายงานตามแบบฟอรมทก าหนด 10. การชะลอการด าเนนงานตามแผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2556 งบลงทน โดยสรป หนวยพทกษปา ในป 2556 ทกรมฯ ไดมา 100 หนวย นโยบายของกรมฯ คอ ตองการปรบสงกอสรางทเปนหนวยพทกษปาใหมขนาดเลกลง อาจจะเปนจดสกด หรอทพกสายตรวจ จงมหนงสอแจงใหทกส านกบรหารพนทอนรกษทกแหง ไดชะลอการกอสราง (เฉพาะสงกอสราง) สวนครภณฑตางๆ ใหด าเนนการตอไปได 11. การปรบแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายเงน ประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2556 โดยทกรมบญชกลาง ก าหนดใหมการปรบแผน และก าหนดใหหนวยงานทจะตองด าเนนการปรบแผน โดยมก าหนดเวลา กรมฯ ไดก าหนดวา หากหนวยงานมความจ าเปนตองขออนมตปรบแผนงานและการใชจายเงน ประจ าปพ.ศ. 2556 ใหเสนอขออนมตกรมฯ โดยผานรองอธบดฯ ทก ากบดแลหนวยงานนนๆ และสงเรองใหส านกแผนงานและสารสนเทศ ภายในวนท 29 มนาคม 2556 โดยระบเหตผล ความจ าเปนทตองปรบแผนปฏบตงาน หากหนวยงานใดเสนอเรองปรบแผนมาหลงวนท 29 มนาคม 2556 จะตองชแจงเหตผล ความจ าเปนทสงลาชา เพอประกอบการพจารณาดวย ก าหนดเวลาดงกลาว กรมบญชกลาง เปนผก าหนด หากไมปฏบตตามน งบประมาณอาจถกสงคน

นายอมร ตอเจรญ ผอ านวยการส านกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา รายงาน ทประชม ทราบดงน ในการจดท าแผนปองกนและแกไขปญหามลพษจากหมอกควน 9 จงหวดภาคเหนอตอนบน เนองจากเมอวนท 8 มกราคม 2556 คณะรฐมนตร มมตเหนชอบตามทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสนอมาตรการปองกนและแกไขปญหามลพษจากหมอกควน ภาคเหนอตอนบน ทงหมด 8 มาตรการ และใหหนวยงานทเกยวของน ามาตรการดงกลาวไปปฏบต โดยใชงบปกตของหนวยงาน ซงนายกรฐมนตรมความหวงใยในสถานการณหมอกควน จงไดมอบหมายใหรองนายกรฐมนตร (นายปลอดประสพ สรสวด) เปนผรบผดชอบแกไขปญหาดงกลาว โดยรองนายกรฐมนตร ไดจดประชมเชงปฏบตการขน เมอวนท 17 มกราคม 2556 และไดสงการเพมเตมใน 5 ขอ ดงน 1. ปองกนการเผา คอ ไมมการเผา 2. ใชการจดการเชงพนท (Area Approach) ของจงหวด โดยใหผวาราชการจงหวด เปนผรบผดชอบ 3. การสงการแบบ single command ซงในทประชมไดก าหนดศนยไว 2 ศนย คอ จงหวดเชยงใหม 1 ศนย แลวจะเลอกอก 1 ศนย อาจจะเปนจงหวดแพร หรอจงหวดนาน 4. ให กบอ. เปนฝายอ านวยการ โดยใชกฎหมาย และกลไกพระราชบญญตปองกนและบรรเทาสาธารณภย 5. เรมตนใน 9 จงหวดภาคเหนอตอนบน มจงหวดเชยงใหม เชยงราย แมฮองสอน ล าพน

ล าปาง...

-7-

ล าปาง พะเยา นาน แพร และตาก ในระยะเวลาประมาณ 3 เดอนครง คอในชวง 80 วนอนตราย เรมในวนท 21 มกราคม 2556-10 เมษายน 2556 ซงในการน กรมฯ จงขอแจงหนวยงานตางๆ ด าเนนการเพอเปนการเตรยมพรอมตามมาตรการดงกลาว คอ หามมใหมการเผาใดๆ ในพนทรบผดชอบโดยเดดขาด หากปลอยปละละเลยใหมไฟไหมในพนท กจะพจารณาตามความเหมาะสม คอจะแจงใหหนวยงานทกแหง โดยเฉพาะอยางยงพนทปลกปา ไมวาจะเปนทใดกแลวแต ทมการเตรยมพนท คอ ใน 9 จงหวดภาคเหนอ ถามการเผาใหแจงหนวยงานในพนท คอ หามมการเผาโดยเดดขาด การเตรยมพนทปลกปา ถาตองก าจดวชพชใหใชวธกลบฝง จงตองดแลพนทในความรบผดชอบของกรมฯ กอน นอกจากนจะใหส านกในพนททไมไดอยในพนทเปาหมาย เชน ภาคใต ใหเตรยมความพรอมเพอระดมพลสนบสนน ในกรณทมความเรงดวนจ าเปน คอ สนธก าลงชดไฟปาเขาไปชวยเหลอในพนท 9 จงหวดภาคเหนอตอนบน ซงหากมชวงวกฤต กจะประสานตอไป อกเรอง คอ ใหม การบงคบใชกฎหมายอยางจรงจงกบผทจดไฟเผาปา และใหแจงความด าเนนคดกบผจดไฟเผาปา ซงในพนทอนรกษทกรมฯ ดแลมพระราชบญญตสงวนและคมครองสตวปา และพระราชบญญตอทยานแหงชาตอย แลว การท าลายใดๆ ทท าใหสภาพปาเสอมโทรม มมาตรการอยแลว ใหใชกฎหมายโดยจรงจง ถอเปนการราบปราม ส าหรบผลงานทผานมา เมอวนท 8 มกราคม 2556 อธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ไดเปนประธานรวมกบอธบดกรมปาไม แถลงขาวการจดงานวนอนรกษทรพยากรปาไมประจ าปแหงชาต ทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กรมฯ ไดก าหนดจดงานในภาพรวมทอทยานแหงชาต ภผายล จงหวดสกลนคร ส านกบรหารพนทอนรกษ ท 10 (อดรธาน) โดยมรองอธบด (นายนพนธ โชตบาล) เปนประธาน การจดงานเปนไปดวยด มการปลอยชดปฏบตการ การจดชดยทธการ การประกวดภาพวาด และมการตรวจดไมของกลางทอทยานแหงชาตภผายล ของกลางเปนไมพะยงมมากทสดในประเทศไทย จงจะตองมการหามาตรการตอไปวา จะสามารถหยดยงไดอยางไร เรองทส าคญ คอ กรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช จะจดงานวนรณรงคไมเผาปา ไรหมอกควน อากาศบรสทธ จะจดทจงหวดแพร ในวนท 21 มกราคม 2556 ณ ศนยฝกอบรมท 1 แพร มอธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เปนประธานในพธ โดยจะขอความรวมมอจากหนวยงานส านกบรหารพนทอนรกษ โดยเฉพาะอยางยงในภาคเหนอตอนบน จะมพธมอบอปกรณดบไฟปา การสาธตดบไฟปา จดนทรรศการ แจกเอกสาร และใหความรเบองตน อาจมการเดนสวนสนามของประชาชน นกเรยนใน 9 จงหวดภาคเหนอ จงขอความรวมมอจากส านกทอยในพนทตงแตส านกบรหารพนทอนรกษ ท 13-16 และสาขา สง เจาหนาทมารวมงานดวย ไดท าหนงสอแจงไปแลว และขอใหประสานกบประชาชนในพนทอยางนอยจงหวดละ 20 คน เปนตวแทนเขารวมงานดงกลาว โดยจะเรมงานในเวลา 08.00 น. สวนอกกจกรรมหนงทกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแจงมา คอ การจดรณรงคของกรมปาไม จะจดในวนท 19 มกราคม 2556 ทจงหวดเชยงใหม ซงจะเรยนเชญรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม มาเปนประธานในพธ ส านกงานปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดมหนงสอแจงมา เพอขอความรวมมอใหเขารวมงานในวนดงกลาว ซงกรมฯ ไดมหนงสอแจงส านกบรหารพนทอนรกษ ท 13, 14, 15, 16 และสาขา ใหความรวมมอสงเจาหนาทไปรวมงานส านกละ 200 คน การแตงกาย ชดอนรกษบาออน 2/1

นายอดศร นชด ารงค ผอ านวยการส านกฟนฟและพฒนาพนทอนรกษ ขอแจงทประชมทราบดงน

1. เรอง กบอ. ...

-8- 1. เรอง กบอ. กลาไมทไดเพาะไวเมอปทแลวทเกบรกษาไว จะมาใชปลกปาในปน ไดขอ งบประมาณไปทาง กบอ. แลว ซงเราจะใชหมดทง 80 ลานกลาเลย จะปลกปาในป 2556 ประมาณ 3 แสนไร จะตองตรวจสอบรายละเอยดวาท าโครงการไวอยางไรบาง แต 80 ลานกลาตองครบ และเราจะท าแผนเรองกลา ทส านกไหนจะสงไปปลก พนทเปาหมายทใดบาง จะตองท ารายละเอยดวเคราะหวากลาไมตรงไหน อยใกลพนทใด เพอจะประหยดคาใชจายในการขนสง ไดของบประมาณในการบ ารงรกษากลา และการขนสงกลาใหดวย 2. เรองการปลกปา กรมฯ เสนอเปนนโยบายส าคญเรองหนงของรฐบาล ไดเสนอโครงการสงไปกระทรวงฯ และท กบอ.ดวย เปนโครงการเดยวกน ถาไดเงนของ กบอ. กจะไมใชเงนงบปกต เปาหมายทเราก าหนดคอ พนทประเทศไทย 310 ลานไร เปาหมายยงไมเปลยนแปลง เพอใหไดพนท 40% ของพนทประเทศ คอตองปลกเพมใหไดพนททงหมด 128 ลานไร ปจจบนมพนททยงคงสภาพปา 108 ลานไร ตองปลกเพมอก 20 ลานไร ไมใชเฉพาะหนวยงานกรมอทยานฯ หรอกรมปาไมเทานน หนวยงานทกหนวยงานทมพนท ทจะปลกจะตองปลก 20 ลานไร ซงในระยะ 5 ปแรกของแผน คอป 2556 - 2560 กรมฯ มเปาหมาย 9 แสนไร ซงไดใชขอมลจากดาวเทยมมาวเคราะหในคอมพวเตอร หาพกดแปลงใหเรยบรอย และจะจดสงใหตอไป คอแผนรวมทงหมด เปาหมายทจะท า เพาะกลาไมใน 5 ป รวมแลวของเดมประมาณ 80 ลานกลา เพาะอก 160 ลานกลา ในปตอๆ ไปเพาะปละ 40 ลานกลา เปาหมายปลกปละ 150,000 ไร ในปตอไป 2557 และ2558 โดยแยกพนทปลกเปนพนท 8 ลมน าหลก กบพนท 17 ลมน า ในพนท 8 ลมน าหลก จะปลกประมาณ 1 แสนไรเศษ สวนทเหลอจะอยใน 17 ลมน าลาง เปาหมาย คอ เพาะกลาในปน เพอปลกปาในปตอไป จะเปนกลาคางป ส าหรบปลกป 2556 จะใชงบเพาะกลาป 2555 ทม 80 ลานกลา ขอส าคญ คอ ตองหาพนทใหได พนทท สงมาแลวทงหมด รวมทงประเทศทส านกบรหารพนทอนรกษสงมาประมาณ 140,000-150,000 ไร ตองการเพมอก 140,000 - 150,000 ไร ขณะนไดจดเปนแปลง ท าแบบส ารวจ ใหส านกฯ ส ารวจเปนรายแปลง โดยเปนพนทขนาด 50 ไรขนไป มคาพกด มเลขรหสประจ าแปลงเรยบรอย ขอใหส ารวจวาไดทงหมดเทาไร เชน พนท 50 ไร ปลกไดแค 30 ไร กรายงานมาแค 30 ไร และตองลงชอ กบเจาของพนททใชประโยชนอยดวยวา ยนยอม ใหใชพนทไดจ านวนเทาใด พนทใดทมปญหารอยเปอรเซนต กแจงมารอยเปอรเซนต พนทไหนทเปนของชาวบาน ถายนยอมใหปลก 50 ไร กระบมาวา 50 ไร เจาของพนทตองลงชอรบรองมาดวย เพอจะน ามาประมวล วเคราะหตอไป อาจดดแปลงโดยมรปมาประกอบในการตรวจสอบอกครง เปนแผนของการปลกปา 3. เรองการตรวจพสจนสทธ แปลงตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 30 มถนายน 2541 เขาใจวาการท างานภาคสนาม คอนขางจะเสรจสมบรณแลว ยกเวนบางพนททขออนญาตเพมเตมขนมา ซงคดวามนอยมากไมถง 10 เปอรเซนต จะตองจดงบประมาณเพมเตมไปใหตามทขอมาในปน ทกอยางนาจะเสรจสนไดภายในปน จะมประกาศกรมฯ หรอประกาศกระทรวง ก าหนดปดรบค าขอ มฉะนน จะมค าขอมาไมมทสนสด สงทตองการจะขอความกรณาผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ทกส านก คอ ขณะนขอมลทแตละส านก สงมาใหส านกฟนฟและพฒนาพนทอนรกษนน ยงไมสมบรณ จงตองสงกลบไปใหตรวจสอบใหมคอนขางมาก และไดเรงรดใหสงขอมลทสมบรณกลบมาให เพอจะไดเขาสขนตอนการกลนกรอง ซงตองใชเวลามาก เนองจากมมากถงแสนกวารายโดยพนททตองการใหเสรจสนในปหนา ทงหมด 3 ลานไร กลายเปนปญหาสงคมวา ไดด าเนนการมาแลวถง 15 ป แตไมเสรจสกท จงตงเปาใหเสรจภายในปงบประมาณหนา จงตองขอความรวมมอทกส านกชวยตรวจสอบขอมลหลกฐานแปลงทดนทรงวดดวย

นายจระศกด ชความด ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 ขอเสนอทประชมเพมเตมวา ปทแลวส านกฯ ไดทวงคนผนปารวมพนทแลวมประมาณ 1,200 ไร ซงแตละแปลงททวงมาไดเปนพนท

แปลงขนาด…

-9-

แปลงขนาดเลก คอบางแปลงมพนทไมถง 50 ไร บางแปลง 10 ไรบาง 20 ไร บาง

นายอดศร นชด ารงค ผอ านวยการส านกฟนฟและพฒนาพนทอนรกษ แจงวา ไดตกลงกบ กบอ. ไว 10 ไรขนไปทจะรวมโครงการฯ น แตทใหส ารวจ คอ 50 ไร แตถาสามารถปลกได กท ารายงานแจงมา แตพกดทใหตรวจ ถานอยกวา 50 ไร จะเลกเกนไป พนททจะด าเนนการ ถาเปนพนททจบด าเนนคด จะยงงาย ไมตองใหใครลงชอรบรอง เพราะเปนพนทตามมาตรา 22 และมาตรา 25 ไมตองมชาวบานรบรอง

นางเตอนใจ นชด ารงค ผอ านวยการส านกวจยการอนรกษปาไมและพนธพช รายงานผลงานในเดอนทผานมา ดงน 1. จดท ารางโครงการลดการปลดปลอยกาซเรอนกระจกจากการท าลายปาและท าให ปาเสอมโทรมในประเทศก าลงพฒนา หรอ REDD PLUS ไดเสนอโครงการไปยงธนาคารโลกแลว ขณะนอยระหวางเตรยมการไปเจรจาตอรองงบประมาณ (ประมาณ 3.6 ลานเหรยญ หรอหนงรอยลานกวาบาท) ในเดอนมนาคม 2556 ทกรงวอชงตน ด. ซ. สหรฐอเมรกา และในขณะเดยวกนกไดประสานไปยง ADB Bank ประเทศญปน เพอจะของบประมาณมาสบทบเพอด าเนนการโครงการในสวนทไมสามารถของบประมาณสนบสนนจากธนาคารโลกได คาดวาหลงจากเดอนมนาคม 2556 ไปแลว จะทราบวาจะมงบประมาณสนบสนนโครงการนอยางไร ประมาณเทาไหร นอกเหนอจากงบประมาณปกตแลว 2. ส านกวจยการอนรกษปาไมและพนธพช ไดท างานเชงรกในเรองวชาการ ไดจดท าคมอการปฏบตงานของ REDD PLUS เพอสงใหส านกบรหารพนทอนรกษตางๆ ใชเปนคมอในการปฏบตงาน ซงจะเปนเรองเชงวชาการ และการท าความเขาใจกบคนในพนท ขณะเดยวกนในเรองการรองรบโครงการ กบอ. ตางๆ โครงการปลกฟนฟปาตางๆ ส านกวจยฯ ไดเรมด าเนนการจดท าคมอการปลกปาปองกนน าทวม เนองจากประสบการณในปทผานมา ไดจดท าคมอนใหเฉพาะในพนทภาคเหนอ ซงไดรบผลตอบรบดมาก หนงสอไมพอแจกจาย ซงคดวาตอไปภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ภาคเหนอ และภาคใต กคงจะมปญหาในเรองทจะตองมคมอ ในการด าเนนงานในพนท ไดเรมจดท าฉบบรางแลว คาดวาจะเสรจทนกอนทจะตองลงมอปฏบตงาน ประเดนสดทายทเปนปญหา ส านกวจยการอนรกษปาไมและพนธพช ไดพยายามทจะสงเคราะห วเคราะหงานวจยทไดพบ เพอมาจดท าขอมลการปลกปาใหเปนปาธรรมชาตมหลายชนอาย ถาจดท าเอกสารฉบบนเสรจ จะเปนแนวทางปฏบตทจะปลกปาในลกษณะเปนปาธรรมชาต ในขณะเดยวกน อาจจะน าบทเรยนนไปปรบแผนงบประมาณในการด าเนนการของบประมาณในการปลกปาไดดวย ในดานของงานวชาการ ส านกวจยการอนรกษปาไมและพนธพช กนอมรบทจะสนองตอบ ในการสนบสนนดานวชาการ ในชวงเดอนทผานมา มหลายส านกฯ ไดรองขอความชวยเหลอในดานวชาการ เชน ใหไปตรวจสอบพนธไม ตรวจสอบการบกรกปาในแงของธรรมชาต ตรวจสอบอายตนไม หากส านกใดประสงคจะใหส านกวจยฯ ชวย ขอไดโปรดแจงมา

นายอ านาจ องขจรกล ผอ านวยการส านกอนรกษและจดการตนน า รายงานทประชมทราบวา ไมประสบปญหา และอปสรรคใดๆ ในการปฏบตงาน

นายณรงค มหรรณพ ผอ านวยการส านกอนรกษสตวปา ขอรายงานปญหาในการปฏบตงาน ดงน 1. การเบกงบแบบ e-GP คอ หนวยงานภาคสนามไมมระบบอนเตอรเนตใช ตองใชแอรการด

ซงความเรว...

-10-

ซงความเรวไมสงนก และเจาหนาทพสดไมเพยงพอ ปจจบนตองน างานกลบไปท าทบาน หรอไปเชาชวโมงใชงานตามรานอนเตอรเนต ส าหรบแนวทางแกไข เหนสมควรจดสรรงบประมาณ เพอตดตงระบบอนเตอรเนตใหครบทกหนวยงาน 2. การจดตงหนวยพทกษใหม ป 2556 เกดปญหาคอ - หนวยตงขนใหม 50 หนวย ไมไดรบจดสรรงบคาจาง และคาตอบแทน - ก าหนดกรอบอตราก าลงกบกรมบญชกลางไมได ผลทเกด คอ สามารถจางไดเฉพาะพนกงานจางเหมาบรการ (TOR) จงไมสามารถจายเปนคาตอบแทนปฏบตงานดานพทกษปาได ท าใหงานลาดตระเวนดอยประสทธภาพลง จงตองการทราบวา กรอบอตราก าลง ของกรมฯ มเหลอหรอไม เพอจะขอกรอบอตราก าลงหนวยพทกษเพมเตม เปนหนวยละ 9 คน 3. ตามนโยบายของอธบดฯ ทจะปรบหนวยพทกษปา ใหเปนจดพกสายตรวจ เนองจากส านกอนรกษสตวปา ม 8 หนวยงานทยงไมมส านกงาน คอ เขตหามลาสตวปา 7 เขต ไดแก เขตหามลาสตวปาเขาแผงมา เขตหามลาสตวปาล านางรอง เขตหามลาสตวปาพนทายนรสงห เขตหามลาสตวปาทบพญาลอ เขตหามลาสตวปาชะอ า เขตหามลาสตวปาเขาใหญ-เขาหนาผาตง และเขตหามลาสตวปาบงบอระเพด และเขตรกษาพนธสตวปา 1 หนวย คอ เขตรกษาพนธสตวปาคลองพระยา เหลอใหปรบ 42 หนวย จะไดหนวยเพม 17 หนวย 4. สงกอสรางของหนวยงานดานอนรกษสตวปา หนวยฯ ทจดตงมานานพบวา สภาพเกาทรดโทรมและตงอยนอกพนทเขต จงเสนอขอใหด าเนนการ ดงน 4.1 ส านกบรหารพนทอนรกษตนสงกด ตรวจสอบวา จะซอมแซม หรอจ าหนาย แลวรายงานใหทราบดวย เพอของบทดแทน 4.2 กรณจดซอม ขอใหจดท ารายละเอยด พรอมงบทตองจดซอม 4.3 กรณส านกงานอยนอกพนท เสนอใหด าเนนการโดยผนวกกบหนวยงานอน หรอปรบภารกจด าเนนการอยางอน เชนศนยประสานงาน ศนยขอมล หนวยปฏบตงานดานการมสวนรวม 5. การจ าหนายอาวธปน และเครองกระสน จะตองด าเนนการจ าหนายดวยวธการใด ตองแจงนายทะเบยน หรอไม อยางไร และเนองจากอาวธปนของกรมฯ เกยวของกบสภากลาโหม ถาจะด าเนนการ จะตองรายงานสภากลาโหม หรอไม

ประธานทประชม แจงวา เรองอาวธปน ถาช ารด ตองท ารายงานเสนอ แลวจงจ าหนาย ตามระเบยบพสดฯ และสมควรรายงานสภากลาโหม ใหมาตรวจสอบ เพราะสภากลาโหม เปนผควบคมอาวธปนของกรมฯ

นายณรงค มหรรณพ ผอ านวยการส านกอนรกษสตวปา ขอทราบวา การเบกงบแบบ e-GP จะแกไขปญหาอยางไร

นายอ านาจ องขจรกล ผอ านวยการส านกอนรกษและจดการตนน า เสนอทประชมวา การเบกงบแบบ e-GP เจาหนาทการเงนของส านกบรหารพนทอนรกษ จะตองเตรยมตวใหพรอม ไมนาจะเกยวกบระบบอนเตอรเนต เจาหนาทการเงนตองศกษารายละเอยดใหด นาจะมวธด าเนนการได

นายสมพงษ จราระรนศกด ผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต รายงานทประชมทราบวา 1. การของบประมาณของจงหวด หรอหนวยงานอน กรมฯ ไดมหนงสอ ท ทส0910.602/ 16057 ลงวนท 10 กนยายน 2555 เรอง แนวทางการของบประมาณของจงหวด หรอหนวยงานอน ใหส านก

บรหาร...

-11-

บรหารพนทอนรกษ ท 1-16 ก าชบอทยานแหงชาต และวนอทยาน ด าเนนการตามแนวทางทกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ก าหนดโดยเครงครด ส าหรบปญหา และอปสรรค อทยานแหงชาต และวนอทยานบางแหง ยงไมไดด าเนนการตามแนวทางทกรมฯ ก าหนด ท าใหกรมฯ ขาดขอมลในการพจารณาเสนอความเหน เมอมประเดนซกถาม หรอ ใหเสนอความเหนจากหนวยงานสนบสนนงบประมาณ หรอบางครงหนวยงานอนใหการสนบสนนงบประมาณมาแลว แตทางกรมฯ ไมมความพรอมทจะด าเนนการ เชน ขาดแบบแปลน หรอบางโครงการไมอาจอนญาตใหด าเนนการได ท าใหงบประมาณตกไป เกดผลเสยหายตอกรมอทยานแหงชาต สตวปา พนธพช ได จงขอซกซอมวา กอนทจะของบประมาณจากจงหวด หรอหนวยงานอนมาสนบสนน กขอใหขอความเหนชอบจากกรมฯ กอน ส านกอทยานแหงชาต จะรบด าเนนการตรวจสอบใหโดยเรว 2. มาตรการเตรยมความพรอมในการตอนรบนกทองเทยวในชวงฤดกาลทองเทยว ในชวงเทศกาลปใหม ระหวางวนท 28 ธนวาคม 2555 ถง 1 มกราคม 2556 มนกทองเทยวเดนทางเขาไปในอทยานแหงชาต จ านวน 689,374 คน มปญหา และอปสรรค เรองลานจอดรถไมเพยงพอ หองน ามจ านวนนอยไมพอตอจ านวนนกทองเทยว เจาหนาทอทยานแหงชาต มจ านวนนอย ไมสามารถดแลไดอยางทวถง มการรองเรยนมาทางอนเตอรเนตวาหองน าสกปรก น าใช ไมเพยงพอ เปนเรองเสยหายตอกรมฯ มาก ฉะนน จงขอให ทกพนทเตรยมการรองรบชวงเทศกาลตางๆ เชน ลานจอดรถ กใหจอดรถไวขางลาง แลวมรถรบ-สง ขนไปบนอทยานฯ สรางหองน าเพมเตม จางเหมาผดแลรกษาความสะอาด ถาขอใชเงนรายไดฯ ขอใหส านกบรหารพนทอนรกษทกแหง กรณาจดท าแผนแนบเสนอมาดวย เพอจะไดแกไขปญหาเรองนได 3. การปรบแผนจดตงหนวยพทกษอทยานแหงชาต ในปงบประมาณ พ.ศ. 2556 ตามนโยบายทานอธบดทจะใหหนวยมขนาดเลกลง ถาหากหนวยงานใดมความประสงคทจะคงไว เนองจากมเหตผลวามแหลงทองเทยว มความจ าเปนไมมทท าการ กใหรบน าเสนอมา จะไดน าเรยนทานอธบดเพอโปรดพจารณา สวนทขยายเพมขนจะตงทใด ใหรบเตรยมการเสนอมาพรอมกน ทไหนจะเปนจดสกดทไหนจะคงเดมกใหรบรายงานมาดวย 4. การประกาศจดตงอทยานแหงชาตใหมตามพระราชบญญตอทยานแหงชาต พ.ศ. 2504 ในปนมเปาหมายอย 5 อทยานแหงชาต ไดแก ถ าสะเกน แมตะไคร ดอยเวยงผา นนทบร และดอยจง โดยอทยานแหงชาตถ าสะเกน และอทยานแหงชาตแมตะไคร รฐมนตรวาการกระทรวงฯ ลงนามในหนงสอเรยนเลขาธการคณะรฐมนตร ยนยนใหด าเนนการเสนอรางฯ ตอไป ส าหรบอทยานแหงชาตดอยเวยงผา อทยานแหงชาตนนทบร และอทยานแหงชาตดอยจง อยระหวางรวบรวมขอมล และเอกสารทเกยวของน าเสนอปลดกระทรวงทรพยากร ธรรมชาตและสงแวดลอม เพอพจารณาน าเรยนรฐมนตรฯ ลงนามในหนงสอเรยนเลขาธการคณะรฐมนตร ยนยนใหด าเนนการเสนอรางฯ ตอไป สวนในอกหลายๆ แหงทก าลงด าเนนการ กขอใหส านกบรหารพนทอนรกษทเกยวของเรงรดเจาหนาทด าเนนการใหรวดเรวตอไป

นายณรงค มหรรณพ ผอ านวยการส านกอนรกษสตวปา เรองการเซนรบรองแบบกอสรางของส านกอนรกษสตวปา กรณเขตรกษาพนธสตวปาทะเลนอย ไดเสนอมาทส านกอนรกษสตวปา แตในค าสงทมอบหมาย ระบวา ใหส านกบรหารพนทอนรกษทองทเปนผเซนรบรองแบบ แตไดเสนอมาทส านกอนรกษสตวปา ผอ านวยการส านกฟนฟและพฒนาพนทอนรกษ แจงวาตองใหผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 6 เปน

ผเซน...

-12-

ผเซนรบรองแบบ จงไมทราบวา ผใดเปนผเซนรบรองแบบ เพราะเขตรกษาพนธสตวปาทะเลนอยโอนมาสงกดสวนกลางแลว

ประธานทประชม ใหส านกพนทเปนผเซนรบรองแบบ จะไดตรวจสอบขอมลดวย ถาสงมาใหสวนกลางเซน เกรงวาจะลาชา ใหถอตามแบบเดม

นายสมพงษ จราระรนศกด ผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต แจงวา การเซนรบรองแบบ อธบดฯ ไดมอบอ านาจใหผอ านวยการส านกฯ เปนผลงนาม แตเดมสงกดส านกบรหารพนทอนรกษทงหมดผอ านวยการส านกฯ กมอ านาจลงนามแทนอธบด แตค าสงหลงทใหโอนหนวยงานมาสงกดสวนกลาง นาจะเปนผอ านวยการส านกฯ สวนกลางลงนาม ซงส านกอทยานแหงชาต กลงนามรบรองเชนเดยวกน

นายอดศร นชด ารงค ผอ านวยการส านกฟนฟและพฒนาพนทอนรกษ ขอเรยนชแจงวา ในหนงสอทมอบอ านาจไป จะเหนไดวา แบบทออกโดยหนวยงานอนทไมใชกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช และอยในพนทรบผดชอบของส านกใด ใหส านกนนเปนผอนญาตใชแบบ ไมไดใชค าวาสงกด ไดหารอกองนตการแลว ตความวา ถาอยในพนทรบผดชอบของส านกบรหารพนทอนรกษใด กสามารถอนญาตใชแบบได ถาตความวา สงกด กตองไปออกค าสงใหม แบบทออกโดยหนวยงานอน และอยในสงกดส านกบรหารพนทอนรกษ ใหส านกบรหารพนทอนรกษอนญาต ถาอยในสงกดสวนกลางใหสวนกลางอนมตแบบ ตองออกค าสงใหม แตถาไมออกค าสงใหม กองนตการตความวา ใหส านกบรหารพนทอนรกษอนญาตใชแบบได

นายจระศกด ชความด ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 เรองนเปนเรองเกยวกบสญญาจาง เงนจะอยทส านกพนท ส านกพนทจะตองลงนามในสญญา และลงนามในแบบดวย

นายอดศร นชด ารงค ผอ านวยการส านกฟนฟและพฒนาพนทอนรกษ แจงเพมเตมวา ทปฏบตมาทกครง ส านกในพนทเปนผเซนรบรองแบบ และเซนสญญาจาง โดยเฉพาะอยางยงทจงหวดเชยงราย งบของส านกวจยการอนรกษปาไมและพนธพช สงไปทเชยงราย ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 15 เปนผเซนแบบจดซอจดจาง เรองนไดหารอกองนตการแลววา ตองท าตาม เพราะหนงสอไดมอบอ านาจไปเรยบรอยแลว ถาเปนอยางอนตองมหนงสอมอบอ านาจใหม

นายสมพงษ จราระรนศกด ผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต แจงวา ขอกลบไปพจารณาค าสงมอบอ านาจอกครง เพราะของอทยานแหงชาตหลายแหงทสงกดสวนกลาง ไดสงมาทส านกอทยานแหงชาต ซงกไดเซนรบรองไปแลว จงคดวาการมอบอ านาจนน ในการเหนชอบแบบ คงไมใชปญหา เพราะอยางไร กตองไปประมลในพนท เพยงแตวาคนทเหนชอบแบบนน ถาอยในพนทและสงกดส านกบรหารพนทอนรกษอยแลว กเซนรบรองแบบได แตทตองมาพจารณาอกทวาในกรณทหนวยงานโอนมาสงกดสวนกลาง เจาหนาทกเขาใจวานาจะเปนผอ านวยการส านกสวนกลาง กเลยสงมา จะน าไปหารออกครง

นายอ านาจ องขจรกล ผอ านวยการส านกอนรกษและจดการตนน า แจงทประชมวา เรองการตรวจรบรองแบบเปนระเบยบเมอป พ.ศ. 2546 ซงเมอกอนเปนอ านาจของอธบด โดยทางส านกฟนฟและพฒนาพนทอนรกษ สวนมาตรฐานและเทคนคดานวศวกรรมตรวจรบรองแบบ ประเดนคอลาชา อธบดจงมอบใหส านกบรหารพนทอนรกษ รบรองแบบ เพอใหรวดเรว เพราะแตกอนสงกดส านกบรหารพนทอนรกษทงหมด แลวการจดซอจดจาง การออกค าสงส านกบรหารพนทอนรกษเปนผออก เพราะอยในพนท ส านกบรหารพนทอนรกษเปนผจดซอจดจาง ตองตงกรรมการจงเหนวาใหส านกบรหารพนทอนรกษในพนทเปนผเซนรบรองแบบ

ไมนา...

-13-

ไมนาจะผดกตกา เพราะถากลบมาสงกดสวนกลาง กตองใหอธบดลงนาม ซงอธบดไดมอบใหส านกฟนฟและพฒนาพนทอนรกษ ถามการจดซอ จดจางในพนทแลว กใหส านกพนทตรวจรบรองแบบ นาจะสะดวกกวามาก

ประธานทประชม ตามทส านกอทยานแหงชาต แจงวาเซนรบรองไปแลว จะท าอยางไร ในความคดเหนดวยทใหส านกพนทเซนรบรองแบบ แตทเซนไปแลว ถาท าใหถกตองจะท าอยางไร ท าใหถกตองกขอใหกองนตการ หรอสวนการเจาหนาท ท าเรองใบมอบอ านาจมาวาสงทด าเนนการไปแลว เซนไปแลว ท าใหถกตองจะท าอยางไร สงทยงไมไดท า ทจะท าตอไป มอบใหส านกบรหารพนทอนรกษใชวธนจะดกวา ท าใหถกตอง ถกกตกา และถกกฎหมาย นายพงษศกด ดวงโยธา แทนผอ านวยการส านกสนองงานพระราชด าร รายงานทประชมทราบ ดงน 1. เมอวนท 15 มกราคม 2556 ไดรวมรบเสดจฯ สมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรม ราชกมาร ทโรงเรยนต ารวจตระเวนชายแดนสนตราษฎรประชาบ ารง อ าเภอปะเหลยน จงหวดตรง มแนวพระด าร ประทานมา 3 เรอง 1) การปลกยางพารา ควรใชกลายางจากเมลด อาจจะท าใหรากแกวสามารถอมดนไดมาก กวาการปลกโดยใชกงตอน ซงในประเทศมาเลเซยกมการสงเสรมเรองนอย 2) ควรมการปลกไมเสรม ในแปลงปลกยางพารา เพอประโยชนใชสอย และอนรกษดนและน า 3) สงเสรมใหนกเรยนในพนทไดรจก และเรยนรจากปาใกลตว ทงทางตรง และทางออม เพอปลกฝงเยาวชนในโรงเรยนต ารวจตระเวนชายแดน 2. ก าหนดการเสดจพระราชด าเนนปฏบตพระราชกรณยกจในพนทจงหวดเชยงใหมของสมเดจพระเทพรตนราชสดาฯ สยามบรมราชกมาร ในระหวางวนท 21 – 25 มกราคม 2556 ในสวนทเกยวของกบกรมฯ 2 วน คอวนท 21 มกราคม 2556 เวลา 13.30 น. เสดจทศนยศกษาการพฒนาหวยฮองไคร อนเนองมาจากพระราชด าร จะทรงปลอยสตว 58 ตว และวนท 22 มกราคม 2556 มหมายก าหนดการเสดจฯ ทอทยานแหงชาตดอยอนทนนท เปดหอดดาว และทรงโปรดเกลาฯ ใหอธบดฯ เขาเฝาเปนการสวนพระองค ในชวงเยนของวนท 22 มกราคม 2556 ณ เรอนประทบแรมพเศษ ดอยผาตง อทยานแหงชาตดอยอนทนนท ซงกรมฯ ไดเรยนเชญหนวยงานทเกยวของ ทงส านกตางๆ เขารวมรบเสดจฯ ในวนดงกลาวดวย

ประธานทประชม แจงทประชม ขอย าอกครงเรองการเสดจ ในพนทใดทเปนพนทโครงการพระราชด าร เชน โรงเรยนต ารวจตระเวนชายแดน ซงอยในพนทของกรมฯ ไมวาจะอยในพนทเขตรกษาพนธสตวปา หรอพนทเขตอทยานแหงชาตกตาม ใหสงเจาหนาทหนวยงานใกลเคยงเขาไปชวยดแล สนบสนน ชวยสอนวชาศกษาธรรมชาตงายๆ ปาไม เปนอยางไร มคณอยางไร เพราะทานโปรดเรองนมาก และอกอยางหนง เมอสอนแลว ใหนกเรยนไปทศนศกษาหนวยงานเรากได เชน น าตก อทยาน เปนตน และใหนกเรยนไดเรยนร ตนไม พรรณไม และในขณะเดยวกนอาจจะท ากจกรรมเพาะกลาไม หรอท าเสนทางศกษาธรรมชาต ซงโรงเรยนสวนใหญอยใกลปา ตดปา ใหท าเสนทางศกษาธรรมชาต ตดปายตนไมกได ใหไดศกษา ไดเรยนร ถาเกดในกรณทมการเสดจฯ กขอใหเขาไปจดซมนทรรศการ วาไดสอนอะไรกบนกเรยนบาง ใหนกเรยนมาแสดงทกษะวาท าอะไรบาง เพราะ เมอขณะเปนผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 14 ทจงหวดตาก มโรงเรยนต ารวจตระเวนชายแดนจ านวนมาก เมอผอ านวยการส านกฯ ไปปรากฏวา ไมมซม ไมมเตนท แสดงผลงานของกรมฯ เลย ซงตองเดนตามเสดจฯ

ไปดงาน...

-14-

ไปดงานของหนวยงานงานอน ในขณะทกระทรวงอตสาหกรรมไมเคยท างานในพนทเลย แตมการจดซมน าสนคาโอทอปมาแสดง และบรรยายไปตางๆ นานา แตกรมอทยานฯ ชวยทกอยาง ท าหองน า ท าความสะอาด กชวยท าหมด แตไมมซมแสดงผลงานของปาไม ของอทยานฯ เปนเรองทนาสงเกตวา ไปชวยเขามากมาย แตเหมอนกบปดทองอยกนพระ ไมใชหลงพระ แลวสมเดจพระเทพรตนฯ เสดจลงมา รบสงวา ปาสวยนะ ท าอะไรไหม มกจกรรมใหนกเรยนไหม ซงกตอบไมได เรองนเปนทสนพระทยของพระองคทาน ใหจดกจกรรม ใหนกเรยนในพนท เพาะกลาไม ท าเสนทางศกษาธรรมชาต หรอมอบเขตพนทใกลๆ ใหเดกนกเรยนดแล เปนพนทของโรงเรยน 1 กโลเมตรตลอดแนวใหเขาชวยดแล เขากจะเกดการรกษา เกดความรสกรก และหวงแหนพนทปา กจะชวยเราอกทางหนง ขอฝากเรองนดวย ถอวาเปนเรองตองปฏบต และโดยเฉพาะอยางยง ถาเสดจฯ ในพนทไหน เนนย าใหผอ านวยการส านก ผอ านวยการสวนทเกยวของ เขาไปรบเสดจฯ ดวยตนเอง เพราะทรงสนพระทยมากเรองทรพยากร ธรรมชาต ทรพยากรปาไม เรองโครงการพระราชด ารใหถอเปนนโยบายส าคญ

นายพฒพงษ อบสวรรณ รกษาราชการแทนผอ านวยการกองนตการ ขอน าเรยนปญหาเรองเดม คอกองนตการมงานหลกๆ หลายเรอง เชนงานนโยบายกรมฯ ซงการเพกถอนเอกสารสทธทอทยานแหงชาตสรนาถ ขณะนด าเนนการไปแลว 1 แปลง และกยงมอกหลายแปลง หรอทอทยานแหงชาตทบลาน ไดไปประชมทกระทรวงกเกยวกบปญหาดานกฎหมาย ปญหาอปสรรคตางๆ ของอทยานแหงชาต ทตองรวบรวมขอมลตางๆ ทตองน าเรยนนายกรฐมนตร เปนภารกจหนกมาก ประเดนท 2 งานหลกของกองนตการ กคองานดานคดแพง ฟองเรยกคาเสยหายตามมาตรา 57 แหงพระราชบญญตรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ใชมาประมาณ 6-7 ป กรมฯ สามารถฟองไปประมาณ 700 กวาคด ไดเงนมาไมเตมตามฟอง แตกประมาณพนกวาลานบาท คนสรฐ และไดพนทปาไมคนมา หนงหมนสามพนไรเศษ ซงกไดประโยชนมากในสวนของคดแพง ประเดนท 3 การด าเนนงานดานคดปกครอง เชนการแกตางในกรณทผบรหารกรมฯ ถกฟองคด หรอขาราชการ เจาหนาททออกปฏบตหนาท แลวเกดการกระทบกระทงกบราษฏร หรอเอกชนตางๆ เปนเหตใหถกฟองคด กองนตการกตองด าเนนการแกตางคดให เฉพาะเดอนทผานมาม 17 คด ซงจะเหนไดวาปญหาทน าเรยนคอ กองนตการมงานลนมอ มนตกร 15 คน ถารวมหวหนากลมดวย ม 18 คน อยากจะน าเรยนวา จะหาวธการ อยางไร หางบประมาณจางนตกรเพมเตมให อาจเปนพนกงาน TOR หรอพนกงานราชการ กได จะดมาก

ประธานทประชม คอตองการเจาหนาทเพม มอย 2 ประเดน ประเดนแรก คดทฟองไดเงนมาพนกวาลานบาท เงนน าจบตางๆ ตองสงคนรฐนน สามารถทจะขอน าเงนจ านวนนมาใชไดหรอไม

นายพฒพงษ อบสวรรณ รกษาราชการแทนผอ านวยการกองนตการ ชแจงวา ก าลงจะเสนอเรองอย ไมวาในกรณใด ตองตกลงกบกระทรวงการคลง

ประธานทประชม ใหรบเสนอมา จะชวยด าเนนการใหเตมท ถาไดเงนสวนนมา จะมอบใหกองนตการทงหมด

นายธนวฒน ทองตน รกษาราชการแทนผอ านวยการกองคมครองพนธสตวปาและพชปาตามอนสญญา ขอรายงานความกาวหนาในการจดการประชม CITES CoP16 คอ คณะรฐมนตรไดจดตงคณะอนกรรมการ มาชดหนง โดยมอธบดฯ เปนประธาน และผอ านวยการกองคมครองพนธสตวปาและพชปา

ตามอนสญญา...

-15-

ตามอนสญญา เปนเลขานการ ไดประชมครงท 1 ไปแลว เมอวนท 16 มกราคม 2556 ค าสงท 2 คอตงคณะท างานระดบกรมฯ โดยม 7 คณะ ซงไดประชมไปแลว เมอวนท 16 มกราคม 2556 เชนกน ประการตอมา คอ การจดจางบรษทเอกชนดานการประชาสมพนธ ขณะนอธบดฯ ไดอนมตแลว ซงสวนการพสดไดเสนอตงคณะกรรมการจดจาง ประเดนตอมา คอ การจดจางเอกชนผเชยวชาญการจดประชม PCO กองคมครองพนธสตวปาและพชปาตามอนสญญา ไดเสนอเรองใหอธบดแลว และกอกประการหนง คอ รางความตกลง ทราบวา จะเขาพจารณาในรฐสภา ในวนท 29 มกราคม 2556 ส าหรบพระราชบญญตคมครองการประชม ส านกคณะกรรมการกกฤษฎกา ไดนดเจาหนาทไปชแจง ซงกไดมอบให ดร.ประเสรฐ สอนสถาพรกล ผอ านวยการสวนความรวมมอระหวางประเทศ เจาหนาทกองนตการ และคณะท างานของกองคมครองฯ ไปชแจง ปญหาอปสรรค ในการปฏบตงานทลาชา มตามล าดบ 5 ขอ ดงน 1. การประชมครงน ตองมการเซน MOU ดานความตกลง ตองโอนเงนให ส านกงานเลขาธการ CITES ดวย ปรากฎวามการเจรจาเรองการโอนเงนหลายครงมาก จงสงผลท าใหแผนของเราไมคงท ไปดวยในการอนมต 2. รางความตกลงลาชา คาดวาจะผานสภากอนการประชม 75 วน ซงในสญญาระบวา ตองโอนเงนใหกอนการประชม 75 วน ปรากฏวาเลยมาแลว เพราะฉะนน การโอนเงนโดยกรมฯ กจะล าบาก เพราะตองจายผานบรษท PCO จงตองปรบแผนอก 3. การโอนเงนเขาบญชโอน หมายความวา ฝากจาย คอปรบแผน ไดปรบแผนถง 3 ครงแลว ครงสดทายทผานมาอนมต เมอวนท 12 ธนวาคม 2555 และลาสดเมอวนท 16 มกราคม 2556 ทผานมา แลวกสง TOR การจางเอกชนมาดวย ความลาชาทงหลายกอยเหนอการควบคมของกรมฯ

นายผดงเกยรต มวงนนทศร หวหนากลมพฒนาระบบบรหาร แจงใหทประชมทราบ ดงน 1. เรองความกาวหนาของ กพร. ราง พรบ. รวมกรมหลงจากทผานวาระ1 ของสภาผแทนแลว ขณะนไดผานการพจารณาของกรรมาธการวสามญทงหมดเรยบรอยแลว ซง รางพ.ร.บ. มทงหมด 9 มาตรายงไมทราบวาจะน าเสนอเขารฐบาลเมอใด 2. ปญหาอปสรรคของการท างาน การปฏบตงานของกลมพฒนาระบบบรหาร ยงขาดอตราก าลงอย เนองจากกลมพฒนาระบบบรหาร มกรอบอตราก าลงอย 9 อตรา ขณะนเหลออย 4 อตรา อตราวางอยเปนเจาหนาทธรการ 1 อตรา แลวไปชวยราชการอยทส านกบรหารพนทอนรกษ ท 15 (เชยงราย) ช านาญการพเศษ 1 คน และกส านกอนรกษสตวปา ในระดบช านาญการพเศษ 1 คน ส านกสนองงานพระราช ด าร ระดบช านาญการพเศษ 1 คน และปฏบตการ 1 คน

นายดลยวชญ รตนภาค แทนผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 16 รายงานวา สวนใหญกเปนการรบเสดจฯ และรบการตรวจเยยม เชน พระเจาวรวงศเธอ พระองคเจาโสมสวล พระวรราชา ทนดดามาต เสดจทโปงเดอด ในเขตอทยานแหงชาตหวยน าดง นายแพทยเกษม วฒนชย องคมนตร ไดไปตรวจเยยมพนทสวนปาสรกต จงหวดเชยงใหม นายพลากร สวรรณรฐ องคมนตร ไปตรวจเยยมการด าเนนงานโครงการพระราชด ารตางๆ ทอ าเภออมกอย จงหวดเชยงใหม และวนท 27 ธนวาคม 2555 นายกรฐมนตรไปประชม ทจงหวดเชยงใหม มรฐมนตรวาการฯ ปลดกระทรวงฯ อธบด และรองอธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช อธบดกรมปาไม รวมประชมดวย ส าหรบเงนรายไดในชวงทผานมาเงนรายไดประมาณ 5 ลานบาท

ส าหรบ...

-16-

ส าหรบนกทองเทยวในชวงทผานมาของเดอนธนวาคม ประมาณ 3 แสนหนงหมนกวาคน

นายนพนธ จ านงสรศกด ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 15 สรปผลการเบกจายเดอนมกราคม คดเปน 20.90 % เปนตามเปาหมาย โครงการตามแผนการพนฟอนรกษปาและดนเปนไปตามแผน - วนท 13 มกราคม 2556 ดร.ไพศาล ลอมทอง ผเชยวชาญดานวเคราะหนโยบายและแผน ทรงคณวฒ ส านกพระราชวง พรอมคณะ มามอบถงพระราชทานใหแกราษฎร ณ สถานพฒนาการเกษตรทสงตามพระราชด าร บานหวยหยวกปาโซ จงหวดเชยงราย - วนท 21 ธนวาคม 2555 จดโครงการฝกอบรมเจาหนาทปฏบตงานปองกนและดบไฟปาของหนวยงานภาคสนาม เพอพฒนาและเสรมทกษะการปฏบตงานปองกนและดบไฟปาใหแกเจาหนาทประจ าหนวยงานภาคสนาม สงกดสวนอทยานแหงชาต และสวนอนรกษสตวปา ณ ศนยฝกอบรมท 4 (เชยงราย) - รวมจดนทรรศการ และน าผลผลตจากโครงการพระราชด ารฯ เชน กาแฟปางขอน และผลตภณฑตางๆ ของชาวเขามาจดแสดง รวมถงแจกกลาไม ในงานกจกรรมมหกรรมไมดอกอาเซยนเชยงราย 2012 ณ สวนไมงามรมน ากก - วนท 27 ธนวาคม 2555 นายพลากร สวรรณรฐ องคมนตร ไปมอบถงพระราชทาน และตดตามผลการปฏบตงานของโครงการบานเลกในปาใหญตามพระราชด าร บานหวยไซ ต าบลปาแดด อ าเภอ แมสรวย จงหวดเชยงราย นายธนโรจน โพธสาโร ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 14 ผลการเบกจายงบประมาณ ใชจายไปแลว 18.65 % งานในดานของสวนอนรกษสตวปา จะมเงนรายไดประมาณ 6 แสนกวาบาท นอกนนเปนกจกรรม เรอง ไดรบเงนกองทนชวยเหลออาหารชาง ประมาณ 24,000 บาท ทจะสงเขากองทน ในงานวนคมครองสตวปา โดยมนายสฤษด ศรแฉลม ผพพากษาหวหนาศาลจงหวดตาก มาเปนประธาน ส าหรบอทยานแหงชาต ในรอบเดอนธนวาคม 2555 เกบเงนได 1,196,570 บาท - จดตงศนยปฏบตการบรการและชวยเหลอนกทองเทยวในอทยานแหงชาต ชวงเทศกาลทองเทยว ในชวงวนหยดปใหม ระหวางวนท 28 ธนวาคม 2555 ถง 1 มกราคม 2556 เหตการณปกต - ระหวางวนท 8-9 ธนวาคม 2555 จดโครงการเทศกาลวนพชตยอดเขาหลวงสโขทย ครงท 24 ประจ าป 2555 ณ อทยานแหงชาตรามค าแหง จงหวดสโขทย โดยมผวาราชการจงหวดสโขทย เปนประธาน - ผลคดการปราบปรามในคดบกรกปา ตามแผนปฏบตการหนวยงานในพนทอ าเภอชนในของจงหวดตาก มทงหมด 9 คด พนท 200-0-93 ไร - กจกรรมวนงานอนรกษทรพยากรปาไมแหงชาต ม 2 รายการ คอวนท 12 มกราคม 2556 วนเดกแหงชาต และในวนท 14 มกราคม 2556 มการถวายสตยปฏญาณเพอเปนนกอนรกษทด และพธปลอยชดปฏบตการปองกนและปราบปรามการท าลายทรพยากรปาไม - งานดานไฟปา ไดมการจดตงศนยประสานการแกไขปญหาไฟปาและหมอกควนจงหวดตาก และมการบรรยายตามโรงเรยนตางๆ

นายสนทด บรรลอ แทนผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 13 รายงานใหทราบวา ส านกบรหารพนทอนรกษ ท 13 (แพร) ไมมปญหาอปสรรคในการด าเนนงาน

นายสชาต...

-17-

นายสชาต วทนะกาญจน แทนผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 12 รายงานใหทราบวา การปฏบตงานของส านกบรหารพนทอนรกษ ท 12 (นครสวรรค) เปนไปตามแผนการฏบตงาน ไมมปญหาอปสรรค

นายวรช จตพนาพร ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 11 รายงานทประชมวา การฏบตงานไมมปญหาอปสรรค

นายสวาง เฟองกระแสร ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 10 รายงานปญหาอปสรรค เกยวกบการเกบไมพะยงของกลาง โดยเฉพาะทอทยานแหงชาตภผายล ไมของกลางมปรมาณมาก ไมมสถานทเกบรกษา เปนภาระใหอทยานแหงชาตตองจดเจาหนาทเฝาดแล และไม ถาเกบไวนานกมสภาพเสอมผพงไปตามกาลเวลา ตวเลขตงแตป 2546 – 2556 มไมพะยงของกลาง ประมาณ 13,000 ทอน/แผน/เหลยม ปรมาตร เกอบ 1,000 ลกบาศกเมตร เปนตวเลขไมพะยงของกลางทคดถงทสนสดแลว 126 คด ปรมาตร 85 ลกบาศกเมตร นอกจากนเมอวนท 14 มกราคม 2556 รองอธบดฯ นพนธ โชตบาล ไดเปนประธานวนอนรกษทรพยากรปาไมแหงชาต และไดไปตรวจดไมของกลาง เฉพาะป 2554 กบ 2555 มจ านวนมาก ส าหรบแนวทางแกไข คดไววา นาจะมการจดงบประมาณใหสรางโรงเกบไม เพอสะดวกตอการดแลรกษา ไมจะไดไมผพง และมงบประมาณจากทใชในการดแลไมของกลาง และกน าไมของกลางไปใชประโยชนอนๆ เชนสรางพพธภณฑ หรอใชในสวนราชการ

นายชาญชย งามเจรญ ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 9 รายงานการเบกจาย งบประมาณ เปนไปตามแผน คดเปน 20.75 % ของภาพรวมทกๆ หมวด - สรปผลการตรวจปราบปรามการกระท าผดในรอบ 3 เดอนทผานมา จบกมทงหมด 236 คด ผตองหา 172 คน คดมากกวาเดม แตวาเปนรายเลก รายนอย - เรองสถตนกทองเทยวในเขตอทยานแหงชาต เพมมากขน โดยเฉพาะชวงระหวางวนท 28 ธนวาคม 2555 ถง 1 มกราคม 2556 รวมแลวกวา 38,400 คน เนองจากส านกฯ รวมกบจงหวดประชาสมพนธ โครงการ “รกตะวนกอนใครในสยามทผาแตม” 4. การเตรยมความพรอมการใชภาษาองกฤษ และภาษากลมอาเซยนของบคลากรส านกบรหารพนทอนรกษ ท 9 (อบลราชธาน) ไดท าการส ารวจบคลากรจากทงหมด 1,462 คน สรปผลได ดงน - ความสามารถใชภาษาองกฤษอาน พดเขยน ฟง อยในเกณฑประมาณ รอยละ 26.6 - ความสามารถในการใชภาษาลาว ฟง พดเขยน อยในเกณฑ รอยละ 98 - ความสามารถในการใชภาษากมพชา ประมาณรอยละ 11 - ความสามารถในการใชภาษาเวยดนาม เจาหนาท 1,000 กวาคน ใชได 3 คน อยทอทยานแหงชาตภผาเทบ จากขอมลสามารถน ามาท าโครงการเตรยมความพรอมจดท าเปนโครงการภาษาอาเซยน วนละค า ได

นายประภาส ศรนอง แทนผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 8 รายงานใหทราบวา ไมมปญหาอปสรรคใดๆ

นายยทธชย ปทมสนธ ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 7 ไมมปญหาอปสรรคในการปฏบตงานเชนเดยวกน

นายพรชย...

-18-

นายพรชย เพชรพมพนธ แทนผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 6 รายงานวา ผลการปฏบตงานประจ าเดอนเปนไปตามแผนทไดรบ ไมมปญหาอปสรรคแตอยางใด

นายจระศกด ชความด ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 น าเรยนทประชม ดงน 1. เมอวนท 15 มกราคม 2556 เจาหนาทเขตรกษาพนธสตวปาเขาประ-บางคราม ถกลอบยง ในขณะปฏบตหนาท เขาไปท าการรอถอนพชผลอาสน จ านวน 2 แปลง ทต าบลคลองพน อ าเภอคลองทอม จงหวด กระบ หลงจากเสรจสนภารกจกเคลอนยายก าลงออก ระหวางทางเจาหนาทถกลอบท าราย มเจาหนาทเสยชวต 1 ราย คอ นายสามารถ ชยมงคล และไดรบบาดเจบ 1 ราย คอ นายสรศกด คหวงศ ทง 2 นาย เปนพนกงานจางเหมา ซงทานอธบดฯ ไดไปเยยมญาตของผเสยชวต และผบาดเจบ พรอมทงไดมอบเงนจ านวนหนงใหกบผบาดเจบ และญาตผเสยชวต ซงไดสงเจาหนาทเขารองทกขกลาวโทษเพมเตมเพอจบกมผบกรกในแปลงทรอถอน ส าหรบในความผด ฐานท ารายเจาหนาท และผบงคบการต ารวจภธรจงหวดกระบ ไดลงมาสงการในคดนดวยตนเอง เพอรวบรวมหลกฐานเอาผดกบคนราย โดยมงประเดนสาเหตมาจากการรอถอนพชผลอาสนในครงน 2. ไดก าหนดเขารอถอนพชผลอาสน อยางตอเนองในเขตรกษาพนธสตวปาเขาประ-บางคราม อก 5 แปลง ในวนท 23 มกราคม 2556 กอนวนฌาปนกจนายสามารถ ชยมงคล 3. ก าหนดฌาปนกจนายสามารถ ชยมงคล ในวนท 24 มกราคม 2556 เวลา 13.00 น. ณ วดโคกกฐน หมท 2 ต าบลอาวตง อ าเภอวงวเศษ จงหวดตรง ซงเปนบานเกดของผเสยชวต และจงขอเชญชวนทกส านกใหความอนเคราะหบรจาคเงนชวยเหลอผบาดเจบ และครอบครวผเสยชวต เนองจากเปนพนกงานจางเหมาไมมเงนพเศษ หรอเงนคารกษาพยาบาลใดๆ

ประธานทประชม ขอทราบวา จบตวผตองหาไดหรอไม

นายจระศกด ชความด ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 ขณะนหลกฐาน ยงสาวไมถงตวผตองหา แตทราบตวผกระท าผดแลว นาจะเปนทหารเกณฑ ขณะนกลบเขากรมกองแลว เพราะต ารวจไดตรวจสอบจากระยะเวลาแลว นาจะสมพนธกน แตหลกฐานยงไมชดเจน แตไดหารอกบต ารวจอยตลอดเวลา โดยต ารวจกใหความมนใจวา อยางไรกสามารถจบกมด าเนนคด

ประธานทประชม เรองนเปนเรองส าคญ เพราะพนกงานเจาหนาทปฏบตงาน และถกท าราย ซงต ารวจกดมาก อยางไรกตองด าเนนการตอ กตองรกษากฎหมายอยางเครงครด

นายฐากร ลอมศตพร ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 4 รายงานทประชมวา เพงมารายงานตววนน

นายเชดชย จรยะปญญา ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 3 รายงานวา ไมมปญหาอปสรรค

นายวจตร แสงรตน ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 2 รายงานผลการฏบตงานและการใชจายงบประมาณตงแต 1 ตลาคม ถง 28 ธนวาคม 2555 คดเปน 9.72 % ส าหรบปญหาอปสรรค ไมม

นายอนนต โตวรยะเวช ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 1 รายงานวา การปฏบตงานเปนไปตามแผน ไมมอปสรรคปญหา แตขอน าเรยนวาอธบดฯ ไดไปตรวจงานเมอวนท 30 ธนวาคม

2555 ...

-19-

2555 ไดใหแนวทางไววา ในชวงเทศกาลปใหม โดยเฉพาะทอทยานแหงชาตเขาใหญ ควรมการจดรถสาธารณะบรการ เพอลดจ านวนรถของนกทองเทยว ซงเรองนควรมการวจย จงขอเรยนส านกอทยานแหงชาตด าเนนการ ตอดวย และในชวงเดอนธนวาคมทผานมา เงนรายไดอทยานแหงชาต ทงหมด 12 ลานบาทเศษ ส าหรบ ชวงวนท 29 ธนวาคม 2555 ถง 1 มกราคม 2556 เกบเงนรายไดเปนเงน 4,800,000 บาท ซงไดรายงานเงนรายไดใหกรมฯ ทราบทกวนตามนโยบายของอธบดฯ

นายอนวตต อรามมนทราลย ผตรวจราชการกรม แจงทประชมทราบ วา ไดก าหนด แผนการตรวจ และกจกรรมในการตรวจงานประจ าป 2556 ไว 5 กจกรรม คอ 1. กจกรรมงานอทยานแหงชาต 2. กจกรรมทองเทยวเชงอนรกษ 3. กจกรรมงานจดการแนวเชอมตอถงฝง 4. กจกรรมงานควบคมไฟปา 5. กจกรรมสงวนและคมครองสตวปา

นายสมพงษ จราระรนศกด ผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต ขอรายงานเพมเตมสบเนองจากเรองมอบอ านาจใหปฏบตราชการแทนอธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช เรองตรวจรบรองแบบ กรมฯ ไดมค าสงท 1267 /2555 ลงวนท 13 กรกฎาคม พ.ศ. 2555 มอบอ านาจใหผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต เปนผลงนามอนญาตใชแบบแปลนสงกอสรางทจะด าเนนการกอสรางในพนทอทยานแหงชาตทรบผดชอบ เพราะฉะนนผอ านวยการส านกอทยานแหงชาตจะตองเปนผลงนาม ในอทยานแหงชาต สวนในสงกด ส านกอนรกษสตวปายงไมทราบ แตของอทยานแหงชาตนนถกตองแลว

ประธานทประชม ใหถอปฏบตตามค าสงฯ

นายอมร ตอเจรญ ผอ านวยการส านกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา เพมเตมเรองของไมของกลาง วา จะใหส านกในพนทส ารวจไมของกลางทมอย ในกรณทของกลางสนสดคดแลว และทยดเปนของแผนดนแลวน ไดไปประชม 2- 3 ครงแลว การใชไมของกลาง มนโยบายไววาไมของกลางโดยเฉพาะ ไมพะยง หรอไมสก จะไมมการน าขายไปสตลาดเดดขาด จะน าไปสรางพพธภณฑไมพะยง หรออยางอนในเรองของรฐบาลเทานน สวนไมของกลางทเปนไมกระยาเลย ทางกรมฯ มนโยบายจะใหสวนราชการเอาไวใชในราชการ โดยท าเรองขอใช ซงเปนอ านาจของอธบดฯ ตามระเบยบฯ ป 2533 ทใหอ านาจอธบดฯ อนมตใหใชไมของกลางได และไดแจงหนงสอไปแลว ถาส านกใดทยงรายงานไมครบ กขอใหส ารวจ และรายงานมาดวย วา ไมของกลางทสนสดคดแลวมจ านวนเทาใด โดยใหแยกประเภทวา เปนไมพะยง ไมสก หรอไมกระยาเลย สามารถใชไดจ านวนเทาไหร ผผงจ านวนเทาใด แยกใหชดเจน เพราะถากรมฯ รายงานไปแลว บงเอญหนวยงานราชการอน หรอพพธภณฑตางๆ เขาใจวามไมของกลาง 2,000 ลกบาศกเมตร แตพอไปดจรงๆ มไมทใชไดเพยง 500 ลกบาศกเมตร กจะเปนมปญหากบกรมฯ ประมาณเดอนกรกฎาคม นายกรฐมนตร ไดลงนามในค าสง เรองคณะกรรมการพจารณาการใชไมมคา ซงหนวยงานทหารเปนเลขานการ และมการประชม เรองการใชไมของกลางดวย สวนไมของกลางทคด ไมสนสด โดยเฉพาะไมพะยงทมการลกลอบอยางมากเมอป 2553 - 2555 ซงยงไมครบ 5 ป ในกรณไมมผกระท าผด ไมของกลางจะตกเปนของแผนดนไดตองครบเวลาตงแต 5 ปขนไป คอ ปญหาหลกของกรมฯ เพราะไมพะยงทพน 5 ปไปแลว มประมาณ 100 กวาคว หรอ 200 คว แตทวประเทศมประมาณ 2,000 คว

ทคด...

-20-

ทคดยงไมสนสด เปนปญหาใหญทกรมฯ ตองเกบรกษาไว ซงมแนวทาง 2- 3 แนวทาง คออาจจะตองฝากในคายทหาร ซงตองไปหารอกน วาจะเหมอนกบคดไมสาละวน หรอไม ซงกรมปาไมจะทราบขอมลคอนขางด กรมปาไมเกบไวทสระบร บงเอญไฟไหม สวนไมทอยกบกรมศลกากรอกประมาณ 10 คว อยททาเรอใหกรมปาไมเปนผรบผดชอบ ขณะนกยงไมไดสงมอบ เพราะมปญหาในเรองการรองทกข กลาวโทษ เนองจากกรมศลกากรตความวาเปนสนคา แตทางกรมปาไม บอกวาเปนไม ซงไดมหนงสอแจงไปวาไมสามารถน าไปขายทอดตลาดได เปนเรองของกรมปาไมทตองด าเนนการ สวนของกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ไมมปญหามากเทากรมปาไม รบผดชอบแคไมในเขตอทยานแหงชาต หรอในเขตรกษาพนธสตวปา เทานน จงขอใหทกส านกส ารวจมาโดยดวน มฉะนน จะแจงตวเลขไมได วา ไมผแลว ใชงานไมได เพราะทงไวเกน 5 ป กบไมทยงใชได วามจ านวนเทาไหร ตองการตวเลข เพอจะไดน าเขาคณะกรรมการพจารณาการใชไมมคา เพอจะไดน าไมตางๆ ไปใชประโยชนตอไป

ประธานทประชม เรองไมพะยงเหนควรใหส ารวจตามทผอ านวยการส านกปองกนฯ เสนอแตไมพะยง ตองมการส ารวจวาใชไดหรอไม เพราะบางครง 1 เมตร หรอไมถง 1 เมตร กไมสามารถใชประโยชนในทางกอสรางได ควรจะเปนพวกผลตภณฑอนๆ มากกวา เชน แกะเปนตกตา เปนตน ถาพบในลกษณะน จะท าอยางไร ถาจะน ามาสรางพพธภณฑไมสามารถน าไมขนาดเลกมาสรางได

นายอมร ตอเจรญ ผอ านวยการส านกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา เสนอตอทประชมเพมเตม วา นายกรฐมนตรไดใหนโยบายเรองหามขายทอดตลาดไมพะยงเดดขาด ตองใชในราชการ หรอท าพพธภณฑเทานน สวนจะน าไปใชในลกษณะอน คงตองหารอกน

ประธานทประชม ขอใหส ารวจ และแยกประเภท ถาเปนไมขนาดสน อาจจะมอบศนยศลปาชพ น าไปแกะสลก เปนเครองใช หรอของทระลก เชนทประเทศลาวท า

นายสมพงษ จราระรนศกด ผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต ขออนญาตใหความเหนเรองไมพะยง วาขณะทปฏบตงานทส านกบรหารพนทอนรกษท 10 (อดรธาน) มคณะกรรมาธการลงไปตรวจด และมหลายทานสอบถามวาด าเนนการเกบของกลางอยางไร เชน ทอทยานแหงชาตภผายลจะมมากทสด จงไดเสนอความเหนวา นาจะสรางพพธภณฑทใดทหนง เชน ทอทยานแหงชาตภพาน โดยจางสถาปนกออกแบบใหสวยงาม และท าเปนเรองราวเกยวกบเรองไมพะยงวามทมาทไปอยางไร มประโยชนอยางไร และดอยางไร ไวเปนสถานทใหศกษา สวนเปนชนเลกชนนอยกมาท าเปนเปนสวนประกอบในการสรางพพธภณฑ เชน ใชวธเขาลม แทนการใชตะป เปนตน

นายจระศกด ชความด ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 ขอเรยนถามวา นอกจากไมพะยงแลว ไมอยางอน เชน ทางภาคใตมไมของกลางอยคอนขางมาก ซงเปนไมเนอออน ควรจะด าเนนการอยางไร

นายอมร ตอเจรญ ผอ านวยการส านกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา ชแจงวา ไมชนดอน อธบดฯ มนโยบายวา เอาไวซอมแซมหนวยงาน หรอจะขาย ใหมาหารอกนกอน เพราะไมชนดอนไมมปญหามาก

ประธานทประชม ตองส ารวจกอนวา สวนไหนใชได ใชไมได มขนาดใด และเหนดวยตามทผอ านวยการส านกอทยานแหงชาตเสนอ ควรเสนอเปนโครงการเลย จะดหรอไม

นายสมพงษ...

-21-

นายสมพงษ จราระรนศกด ผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต เสนอวา เมออธบดฯ มนโยบายเชนน กตองประสานและจางผออกแบบใหชดเจน หรออาจจะขอความรวมมอจากกรมศลปากรกไดในสวนของ ไมพะยง ส าหรบไมทวๆ ไป มความเหนวา ไมในอทยานแหงชาต สามารถใชประโยชนไดอยแลว ในการซอมแซมกอสรางสงอ านวยความสะดวก จงตองการใหน ามาใชประโยชนในดานนเหมอนเดม จะเกดประโยชนมากกวา

ประธานทประชม ขอสงการใหส ารวจวา ถาไมอนใชประโยชนในการซอมแซมได กใหขออนมตใชตามระเบยบ สวนไมพะยง ขอมอบใหผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต เปนผรบผดชอบหลก ในการด าเนนการ และจดท าเปนรปแบบ เพอจะไดน าเสนอกระทรวงฯ และรฐบาลตอไป

นายนพนธ โชตบาล รองอธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ขอเสนอฝายเลขานการวา รปแบบการประชมในคราวตอๆ ไป สมควรใหส านกบรหารพนทอนรกษ หรอหนวยงานอนๆ เสนอเอกสารเรองผลการปฏบตงาน ปญหาอปสรรค สงใหฝายเลขานการกอน จะไดจดเอกสารแจกในทประชมและ จะไดไมตองมารายงานผลการปฏบตงานอก

ประธานทประชม ใหเสนอเรองงบประมาณมาดวย วาเบกจายใชไปเทาใด เหลอเทาไหร จะไดมาสรปรวมกน

นายธรภทร ประยรสทธ รองอธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช ขอเสนอตอเนองจากรองอธบดฯ นพนธ ทไดมอบแนวทางไว โดยเฉพาะขอมลเรองของการเบกจายงบประมาณ ทกหนวยงานควรจะสงมาใหส านกแผนงานและสารสนเทศลวงหนากอนการประชม เพอส านกแผนงานฯ จะไดสรปในภาพรวมของกรมฯ และชแจงไดวาแตละหนวยงานมการเบกจายงบประมาณเปนอยางไร สวนเรองผลคด ทกหนวยงานจะเสนอผลคดมาตามปกตอยแลว จงเหนวาควรสงผลคดมาใหส านกปองกน ปราบปราม และควบคมไฟปา เพอส านกปองกนฯ จะไดสรปในภาพรวม และน าเสนอวา สถานการณในพนทใดรนแรงมาก รนแรงปานกลาง หรอรนแรงนอย จะท าใหเหนภาพวาตองเรงรดเขาไปด าเนนการชวยเหลออยางไร อธบดฯ กจะสามารถสงการไดอยางรวดเรว นอกจากน เวลาทเดนทางไปตดตามงานรวมกบองคมนตรตามโครงการพระราชด าร ไดเหนการเสนองานของโครงการพระราชด าร เรองของพนทปา วามการเปลยนแปลงจากเดมอยางไรกอนและหลง เขาไปด าเนนงาน และโครงการพระราชด ารหลายโครงการกมการน าเสนอทด โดยเปนภาพพนทเดยวกน แสดงเปรยบเทยบกน หากพยายามคนหาภาพเกาๆ หรอถายภาพในพนทเดมเกบไว จะเปนขอมลส าหรบอธบดฯ หรอรองอธบด เพอใชในการน าเสนอหนวยงานทมาตดตามงานของกรมฯ ท าใหเกดภาพลกษณเชงบวกของกรมฯ ได ส าหรบเรองสตวปา โดยเฉพาะใกลชวงการประชมไซเตส เหลอเวลาอก 43 วน เทานน ทกหนวยงานทงตางประเทศ และในประเทศสนใจเรองของสตวปา ไดมการประสานเบองตนตามนโยบายอธบดฯ ในเรองของการเพมประสทธภาพการปองกนการดแลเรองของสตวปาดวย ซงไดประสานกบส านกปองกนฯ วา ในชวงระหวางการปรบการประชม และใกลวนประชม ขอใหส านกปองกนปราบปราม และควบคมไฟปา ส านกอทยานแหงชาต ส านกอนรกษสตวปา และกองคมครองพนธสตวปาฯ วางแผนมาตรการรวม วาจะมการด าเนนการอะไรบางเกยวของกบสตวปา ซงจะสอดคลองกบรายงานทนายกรฐมนตรตดตามเรองน และในสวนทเกยวของกบเรองงาชางตามทไดแจกเอกสารใหทกทานไดทราบ ขณะนเปนประเดนส าคญทเลขานการไซเตส จะเสนอ

หามการคา...

-22-

หามการคาของประเทศไทยถาไมมการด าเนนการควบคมใหด ดงนนกองคมครองพนธสตวปาฯ จะสงงบประมาณ สวนหนงใหทกส านกจดประชมผประกอบการเกยวกบการคางาชาง และผลตภณฑจากงาชาง ซงจะ มแนวทางตางๆ เสนอไป และใหจดประชมภายในเดอนมกราคม หรอตนเดอนกมภาพนธ 2556 เนองจากเจาหนาทจากส านกงานเลขานการไซเตสจะมาตรวจงานกลางเดอนกมภาพนธ 2556 จงตองเตรยมไวดวย รวมทงไมพะยง ทเสนอใหเปนบญชสองของไซเตส แตปรากฎวา มการจบกมไดตลอด เพราะฉะนนขอใหทางส านกปองกนฯ และกองคมครองพนธสตวปาฯ พจารณาวาจะด าเนนการอยางไรตอไป เพราะจะมผลกระทบกบการเสนอประเดนนในทประชมไซเตส และวนจนทรท 21 มกราคม 2556 จะมการประชม NGO ทเกยวของกบการด าเนนงานดานสตวปา จะเปนสวนหนงทรายงานเพอทราบ เรองหนงทส าคญทผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 9 กลาวไว คอ จะเขาสประชาคมอาเซยน (AEC) ขณะน ไดประสานใหส านกแผนงานและสารสนเทศ เตรยมแผนเรอง AEC ของกรมฯ ไว เมอจดท าเรยบรอยแลว จะเสนอใหอธบดฯ ทราบตอไป

เรองคดแพง หรอเรองคดตาง ๆทเกยวของกบเรองของการบงคบคดใหจายเงนตามคาเสยหายนน และมการตอรองคาเสยหาย จนจ านวนเงนมกลดลงจ านวนมาก จงไดหารอเบองตนกบกองนตการ วา หากม การตอรองจนเหลอจ านวนเงนลดลง นาจะใหผกระท าผดท างานชดใชเพอสงคมบางสวนทดแทนกบจ านวนเงน ทถกตอรอง เชน มาเกบขยะในพนท มาชวยรดน าพรวนดน ดแลเรอนเพาะช า จงไดใหกองนตการไปศกษาระเบยบทเกยวของวาด าเนนการไดหรอไม เพอไมใหถกกลาวหาวา กรมฯ ไมรกษาผลประโยชนของชาต

ส าหรบเรองทส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 รายงานเรองเจาหนาทถกยงเสยชวต ซงวนท 24 มกราคม 2556 จะฌาปนกจศพ ไมทราบวา จะมยทธการอะไรสกอยางทจะด าเนนการในชวงนน เพอใหคนทวไป เขาใจการท างานของกรมฯ มากขน

ประธานทประชม เหนดวย และใหรบเสนอมาดวน

นายจระศกด ชความด ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 รายงานเพมเตม วา วนท 23 มกราคม 2556 จะเปดยทธการใหญอกครงหนงกอนวนฌาปนกจศพ โดยจะสนธก าลงรวมกบต ารวจในพนท และต ารวจตระเวนชายแดน

ประธานทประชม ใหด าเนนการใหเตมท ขอใหทกส านกก าชบเจาหนาท หามมใหมการบกรกพนทโดยเดดขาด ใชกฎหมายอยางเขมงวดเดดขาด โดยการดพนทปาทอดมสมบรณทยงไมเคยถกบกรก จงขอใหปฏบตอยางเครงครด ซงเรองนรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ไดใหนโยบายไว หากเพกเฉยจะถกแจงขอหาตาม มาตรา 157 ฐานละเวนการปฏบตหนาท

ส าหรบเรองการผนวกพนทอทยานแหงชาต หรอเขตรกษาพนธสตวปา ซงเมอกอนนโยบายของอธบดกรมปาไม อาจจะไมเหนดวย กรณทกรมอทยานฯ ขอปาทสมบรณมาเปนเขตรกษาพนธสตวปา หรอเปนเขตพนทอทยานแหงชาต แตขณะนกรมปาไมยนดทจะใหปาทสมบรณ ผนวกเขามาเปนอทยานแหงชาต ดงนนจงขอทกส านกทด าเนนการคางไว ใหรบด าเนนการใหแลวเสรจโดยดวน

นายอดศร นชด ารงค ผอ านวยการส านกฟนฟและพฒนาพนทอนรกษ แจงเพมเตมวาเกยวกบการผนวกพนทปา ส านกฟนฟฯ ไดท าการรงวดแนวเขตตามกฤษฎกา และตามแนวเขตพนทควบคมจรงของแตละอทยานแหงชาตและเขตรกษาพนธสตวปา ขอใหส านกอทยานแหงชาต และส านกอนรกษสตวปายนยน

พนท...

-23-

พนทดงกลาวสงกลบมาใหส านกฟนฟ เพอทจะไดท าแผนทใหเปนเสนเดยว แลวกอาจจะผนวกท าแผนททายกฤษฎกา

ประธานทประชม ในการผนวกพนทใหรบด าเนนการดวน ถาชาไปจะเสยสทธหลาย ๆ อยาง นายพสษฐ เอยวพานช ผอ านวยการสวนการเจาหนาท เสนอวาการจดซอรถยนต ขอใหซอทสวนกลาง เพอจะไดราคารถยนตทถก เพราะการจดซอจ านวนมากสามารถตอรองได

ประธานทประชม ขอเสนอวา การเลอกซอรถยนต ยหอโตโยตา นาจะเหมาะกวา เพราะแรงดกวา และประหยดน ามนกวายหออน เหนดวยกบการสงซอจ านวนมาก โดยกรมฯ เปนผด าเนนการ จะท าใหสามารถเลอกสไดดวย

นายจระศกด ชความด ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 แจงใหทประชมทราบวา ส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 (นครศรธรรมราช) ไดจดซอรถไปแลว 9 คน ยหอโตโยตา ระบเปนสด า ราคาถกกวาราคากลางประมาณ 2 หมนบาท

ประธานทประชม ถาส านกไหนไดด าเนนการจดซอไปแลว กไมเปนไร แตถาส านกใดทยงไมไดด าเนนการ นาจะมารวมจดซอทกรม เพอจะไดเปนชดเดยวกน สเดยวกน

สวนเรองสดทาย เรองพนกงานทเสยชวต จ านวน 1 คน และบาดเจบ 1 คน เนองจากการ

ปฏบตราชการ ซงส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 ไดมอบเงนชวยเหลอเบองตนใหแก ครอบครวผบาดเจบ 2 หมนบาท และครอบครวผเสยชวต 3 หมนบาท จงตองการหากองทนกอนหนงไวส าหรบจายเปนคาสวสดการ คาท าขวญ คาชวยเหลอ ในกรณทเจาหนาทไดรบบาดเจบ หรอเสยชวตในระหวางปฏบตงาน ขอเสนอวานาจะจดการแขงขนกอลฟ เพอจดหาทนเปนสวสดการใหกบขาราชการ และเจาหนาทของกรม โดยจะใหจดแขงขน เปนภาค คอ ภาคเหนอ แยกจดเปน 2 ครง แบงเปน ภาคเหนอตอนบน 1 ครง ภาคเหนอตอนลาง 1 ครง ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 1 ครง ภาคใต 1 ครง รวมเปน 4 ครง และภาคกลาง รวมทงในกรมดวย อก 1 ครง หากจดลกษณะน กใหรวมกนเปนเจาภาพ 3-4 ส านกในแตละภาค จดการแขงขนกอลฟการกศล โดยเชญหนวยงานอนๆ ทงภาครฐ และเอกชน รวมทงผสนใจทวไปทอยในเขตพนทรบผดชอบ จดในลกษณะคลายๆ กน เปนภาคๆ ไป เงนรายไดทไดจากการจดแขงขน กมอบใหภาคนนๆ โดยใหตงคณะกรรมการบรหารจดการเงนกนเองภายในส านกทรวมกนเปนเจาภาพ จะท าใหมเงนเปนสวสดการของตนเอง สะดวก และรวดเรวในการเบกจายดวย

นายธรภทร ประยรสทธ รองอธบดกรมอทยานแหงชาต สตวปา และพนธพช สนบสนนแนวคดในการจดแขงขนกอลฟ เพอหารายไดเปนสวสดการของกรมทมอบใหกบเจาหนาท เพราะปกตจะไดรบจากมลนธตางๆ เปนสวนใหญ เนองจากเจาหนาทของกรมตองปฏบตงานในทกรปแบบ และมปญหามาก บอยครงมการยงตอส ปะทะกน ลวนแตเปนงานทเสยงอนตรายทงสน ไดเคยหารอกบผอ านวยการสวนการเจาหนาท ในเรองกองทนสวสดการของกรม ซงหากสามารถหาเงนเขากองทนสวสดการฯ โดยการรบบรจาคโดยตรง และน าไปหกลดหยอนภาษได

ประธานทประชม เรองกองทนสวสดการกรมฯ เปนเรองด กรมอาจจะประชาสมพนธขอรบเงนบรจาคสกกอนหนง ประมาณสก 10 ลานบาท เพอเกบเปนทนส ารอง ซงสมเดจพระนางเจาฯ

พระบรม..

-24-

พระบรมราชนนาถ เคยพระราชทานใหกรมฯ ไว 10 ลานบาท ไมทราบวาเหลอเทาใดแลว

นายพสษฐ เอยวพานช ผอ านวยการสวนการเจาหนาท รายงานใหทราบวา เหลออยหนงลานบาทเศษ

ประธานทประชม แสดงวาใกลจะหมดแลว มแตใช และไมเคยหามาเพม ถาเชนนน ขอฝากเรองทเสนอไปหารอกนวา จะด าเนนการจดแขงขนไดเมอใด ขอใหแจงมาใหทราบยนดจะไปรวมแขงขนดวยทกรายการ ทกภาค

นายจระศกด ชความด ผอ านวยการส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 รายงานทประชมทราบวา ส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 (นครศรธรรมราช) พยายามหาเงนสบทบกองทนอยอยางตอเนอง โดยไดตงรานสวสดการจ าหนายกาแฟ รวบรวมเงนไดประมาณ 5 แสนบาท โดยแบงรายไดจากการจ าหนาย 20 %

สมทบเขากองทน 15% มอบส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 (นครศรธรรมราช) และอก 5% จะสงใหสวนกลาง นายพสษฐ เอยวพานช ผอ านวยการสวนการเจาหนาท เสนอวานาจะด าเนนการใหเปนระบบเดยวกนทกส านก ตามทส านกบรหารพนทอนรกษ ท 5 ไดด าเนนการ คออยภายใตคณะกรรมการสวสดการกรมฯ ซงตามระเบยบกยงใหอ านาจผอ านวยการส านกฯ เชนเดม เพยงแตตองท างบดลสนป แลวสงรายไดใหกรมฯ 5 % เพอมาสมทบกองทนกรมฯ แลวเงน 5% นน กรมฯ มาท าประกนชวตหมใหกบเจาหนาททงระบบ ซงการท าประกนชวตหมจะไมแพง 300 - 400 บาทตอคน แตไดเงนเกอบ 4 แสนบาท จงจะขอความรวมมอวาใหขนทะเบยนรานคาสวสดการฯ กบกรมฯ ซงในการด าเนนการรานคาสวสดการ อาจใหเอกชนมาด าเนนการภายใตการก ากบของส านกได เชน กรณดงทกรมฯ ด าเนนการอย เชนราน Miss Coffee ซงเอกชนเปนผด าเนนการภายใตการก ากบของกรมฯ หากทานทดลองเขาไปใชบรการ จะเหนไดวา รานดงกลาว จะมรปแบบการบรการทเปนมาตรฐาน สะอาด และจะดแลสถานทใหเราเปนอยางด

ประธานทประชม ไดเสรมวาการจดตงรานสวสดการ เปนเรองทด พนทใดทมศกยภาพ เชน อทยานแหงชาต เขตรกษาพนธสตวปา ตองการสงเสรมใหตงรานสวสดการ อยางเชนเวลาไปเทยวตางประเทศ มรานขายของมากมาย คอตงไวกอน แลวสนคาคอยจดหากนทหลง และกเอาเงนกอนนมาเปนสวสดการสวนหนง คอ อาจจะเปนสวสดการในระดบภาค หรอในระดบพนท

นายพสษฐ เอยวพานช ผอ านวยการสวนการเจาหนาท ขอสมมตตวอยาง ในเรอง เสอ หากมความตองการสงซอเสอ โดยใหกรมฯ เปนคนผลต การตอรองตนทนจะลดทนท เพราะกรมฯ สามารถสงผลตเปนจ านวนมาก ซงการสงจ านวน 1,000 ตว กบ 10,000 ตว จะเปนคนละราคา เพราะฉะนนสนคาเมอไปถงหนวยงานของทานตนทนถกลงมาก เพราะฉะนนการจ าหนายเสอจะไดราคาถกกวา

ประธานทประชม เปนเรองทด แตตองหารอตอไปในเรองสวสดการ อาจจะใหท าทงระบบ เพอทจะไดมเงนกองกลางไวส าหรบใชจาย และบรหารกนเอง

นายสมพงษ จราระรนศกด ผอ านวยการส านกอทยานแหงชาต เรองสวสดการเคยหารอกนมานานแลว ถาหากจะเขาสระบบจะตองท าภายใตระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการจดสวสดการ พ.ศ. 2530 จะตองมคณะกรรมการของกรม คณะกรรมการระดบภมภาค ตองมการตรวจสอบบญช มหลายเรองทยงไมสามารถท าได เปนเรองทคอนขางละเอยดออน จงขอใหไปศกษาใหด แตมองในภาพรวม อยางเชน ทหารบก ทหารเรอ ต ารวจ ทมโรงแรมเปนสวสดการ เชน ทอาวมะนาว จงหวดประจวบครขนธ ของต ารวจทบางละมง หรอทหารเรอ

ทสตหบ...

~1\J'nCijnT'a ~1~ntJ~~1~~'U~en.-rrn~~ ~ (tJtJm1'~51oU) ~'J'Uel1'U'JEJn11 1·m. o cicrrn@ @~cilv-rn ' '

~ Vl~ o~@~.@/ 7 7 6 1u~ 8 . .

bi1err'UI"1n~Vi <9)~ llm1f1ll 'E:Jctc:.tb •

b~tJ'U ~eJ1'U1fJf11)~'J'UV:f1~1'U ~ . V tJ I I

Vl1~'U1 nnl!Vl n f1G'Ill ' ' ' v ~ r( t:

V'J~'U'Wl'UtJVlflf'l'UtJ ~ . ~

" ' ~1~ntJ~~1~Vl'UVim.J-rn,;Vi ~ ( eJ'Uii'111'll51iJ) 'VeJ~..:J~1 b 'U1~'1J'..:J~eJ~1~ntJ~~1';i.:J1'U nm.:J

' ' ~'J'U~~Vl ~ Vl~ O~OC9l.\vmn/1 <9lG'1<9l~ ~~'J'U~ ~ flll.fl1~Wj IEJ<f'<t'b b~tJ,:j'VeJ~\1)1tJ\11'Ufl11'\.h::;'lllJ~'U~V111

, , , '\1

mlleJVlm'Ubbvi..:J'lJ1~ "'IJ11tJ1 i,I,G'I~~u5Yi'll f1~..:J~ C9l!lvc:.tc:.t~ biJeJl'Uf'lfd~ (9)~ llfl11f1ll ®c:.tc:.t~ ll1b~BVl11tJ . ' ' bbG'I~'W~11f:\.11 1 'U~'J'U~b~8dtJ'EJ,:j~e:J1 t

"lJrl~bLVl~trm.J 'l.Jf''jU.~.:JbVlf.J'W 'WI'I'SLL ~·:Jn 1'j~\Jll'U1 lJ'fl~ U.Vl~l'r.m.aYnuvN

u l!><t<t<t u;,~, "'~nm 'l ~-r~ ·~'n!lJ1tlU"~1'llli1tJ

~u~c.nLGnt~~tunc.nta~ 0 ' ...

CJI ~ r\~~~ ~LU.t.Qf\Lt-Ur\M, ... ... (~ijt'lt~~ijl ~U~ijLr\)

. • ?S~"~ ' V/; - .. ~-· ... ' .• "" "' "'l'"'' '"I "inr n· "'•'"\"'~""U"' 'U'U~ 0 vrrtt .. n. l •• . ~ ,.""._..,..~... ~ . ,.._ ..,;:.._,~,;; ,,... • ~.I.! j\ ~.~.~.,..l.J /'w. ·•

f~o<P~t& ~~n>

N' .. :--;.-- ~... •. • l"t"l)'\CiYlJJjl.~~ ·.c::~\\f"\l$\.A\O,S ~ ~t-~ I ... ~~ • ...,. I I '" I, t\y ..•. r..Ju .. hfll~ •I -f·~~ .. ~~uun r - (• ·:; . : Ln,.r,) -· , 1 r 1::-'~ c '\~'1 ~ T"r"(1S<O~ · ..,., 1 ~~g ri.S\..1 f'7"'rc ~dV ,,~ n'}~~\Cl)\SL\Pn'l'l\- '"

q9>'-~ ·7 ./ ' '\ ,- V I ~ --- ~ <} fJ '()·rt b I 1,;\ s vronl-m"\ 1 Sj l "'~ ~ . jO . tr s \J

./ I I .~ > J '1\ i :; t»nn:trtN3/ ~lUMJt1l~@lrg'jNJ·.<r ~\.OnL<"''7lScr ·s>o·rr~u --

~ o l:, l V~lt'Of\1 \11711 (Q .~..nc~nt~tt.uru..nt..a~

o(c ~tftdlgib£&' an.tBL;) .. ~L~UnLt-~Uo\tr\UT\L~!.LUf1t.T\LGH - ~. 0"

(LIA~f\Lf\ n,e.rt~omcn) ~ . ~ ~-

~\ -----It '(I) ~ ((] s;1 B'f\ 't,UijLf\l.~nf ... ~t-~

l'l.L!.lA.It!.f\ 1 G~ 1Lrtnll~ 1t-~

f\tG~t'G~tn~1~nqmlLnH.L~~~~1mL!.lA.It!.fl1G~1Lrtn8~1 ~tm~ G1 ll.G1 !.Ll!!LG • • •

U) n~ rtQ.;;!.f\t'G~ m ·n oo·;:v\!> LbK1 ~JlJ>U) ftl!!U.Urt ~\!> ~}U!r3T\l-G~1 ~J>Jl"l/\!> ~t-~l!l Jl.~~n~ ' n. ' ~~, L[\~~» ~Lll.t-~11nL8lA.Grt!.U!.LII\~I'l.~rtll.~!.f\!.LUnLN3L!.t'~Bfl. t'L~UnLt-!.LII\~I'l.U~l.~

·~·-rcc;p·:·~·-·· ~..llc.,

ss5f:Oi1r·a·~n,t. .... 4{"n~~~Lil1

6'Gfl.tn!H ~G1'\l.rU\ " "

, , . : :. : . : ·:::::::::::·:: · ::~ .'' ;~ t , 1 i ll ( M'\) l' .~,U .. nL I I ~ D .r..r· ,.., ~ . ~ '

.. . _. ........... 6' C:t'"~f~il.~i i ~u!~nq;J j

• • n.

ll.~Nm~~~n Lf.\~~» ~Lll.t-~11nL8LA.Grt!.U nll.l.Jl.;;r.[lr.LU~n.~nk!L~II\t~

!.LII\!.n.n.n.~!.LnrtflMrt~ULnll\tll\ ... ,.. I It ,..

n. t 8LlJI'l.G~~tr.~rt~UL~II\t~ n. n.

rt!.Ur.LUil.L!.~t!.~~T\Lt-UnL~!.LU8tnLB~ ~ ~ 0 0~

' n. ~BUUlA.t'GU!.l.U~tnLG~

0o'1

• ' n. Lfl.LIJUIA.Lll.L~~~n ~\!>-~ LA.~U!.nGlA.nM!.LII\!.I'l.UnL~!.LUfllT\LG~

,.., ,.. ., ~ • ,.. 0 0/1 ' ....

U~L~U~U~L~!.LU~tnL~~ ' ~ " 1\ nLfAULA. !l.~}lr\~;:~11 L[\~~» ~Lll.t-~111'\WlA.GrtW~LUfl.U.~t!.~~

nLy.u~ u.~~n~~m1 L[\~~» ~Lll.t-~1mwtA.cmr..u~n.gat-or. . ' Jl.~~n~~~, Lf.\~~» ~Lll.~~m1.LI1lA.OrtW~n.go f1.r1~1

~~U) rt~LWrt ~~ lA.!.Ui6nWrt1 r-, ,.. !'"

c.:l>:l'JG)/l!l !1t'kloJ IJ.~¥n~::~11 Lf,\p!1~ ~l.ll.t-~,mL8lA.~rtW!.LII\~{L~rtP.~r.f\!.LUnLt-~U.t'~Oll. t-e~, . " . ~~.:::>"1 · ~nMLunu ~ ~nt _,. ,. ~/9

"":. q 8 ID t tfU'Oc:il'l!>O~O ~lA. ~ f" • •

~l!l;D\!>~,_,1> G)O ·r.lA.111.~9n~~~11 Lf:l.~~~ ~Lll.t'~1mLnlA.OrtW t-l.~U~t'!.LII\~I'l.U_t\L~ ~LU~t..~nt~

- - --............... 955Z'"iii~ .......... ::·; .. ·u nB~1 n,t-

................ ---~·b:ZU ... L .............. n.J:~II.Y1 (f\l.!lAol.t~ll~) 6 1.\R.J~\(!~f\1.\tLKt.f\Uf\l.li .. P' ... ,.. r ~ .. r

ftLk~U!illR. w~Ltntw a ........................................... LUfJ I f' I "'

...... -g~sz· .. M'U"[""rt!~ttf

...................... , ............. ntt.U~l,. t

w~ ~r ~umtnL enu'-

• I L- . v.y(