รายงานการพฒนาต าบล (Tambon Development Report : TDR)

ต าบลสะบายอย อ าเภอสะบายอย จงหวดสงขลา

ค าน า

การจดท ารายงานการพฒนาต าบล เปนกระบวนการเรยนรและการมสวนรวมของประชาชนในระดบต าบล โดยเรมจากการกระตนจตส านกและความรบผดชอบของประชาชนในชมชน ใหมจตสาธารณะแลวรวมกนคด รวมกนท า รวมกนเรยนร/วเคราะห เพอใหรและเขาใจตนเองโดยใชกระบวนการชมชน คอการส ารวจขอมล ปญหาและศกยภาพของชมชน การวเคราะหสาเหต/แนวทางแกไข แลวก าหนดอนาคตและทศทางการพฒนาตนเอง หมบานและชมชนในลกษณะจากชมชนโดยชมชน และเพอชมชน ซงเปนการเสรมสรางความเขมแขงและพงตนเองอยางยงยนของชมชน รายงานการพฒนาต าบลไดรวบรวมขอมลของชมชนดานตาง ๆ ตลอดจนสภาพปญหาของชมชน แลวก าหนดทศทางทจะน าไปสการปฏบตทมประสทธภาพในการพฒนาชมชนสอนาคต ทชมชนตองการ ตลอดจนเปนบทเรยนในการพฒนาหมบาน ต าบลโดยภาพรวม ซงจะเปนประโยชนตอชมชนและใหการสนบสนนของสวนทเกยวของอยางเปนรปธรรม

คณะผจดท ารายงานการพฒนาต าบลสะบายอย พฤษภาคม 2560

สารบญ

หนา

สวนท 1 ขอมลทวไปของต าบล 1 สวนท 2 ประเมนผลการพฒนา 14 สวนท 3 แนวโนมทศทางการพฒนาต าบล 18 สวนท 4 สรปรายงานการพฒนาต าบล 26 สวนท 5 ภาคผนวก 28

รายงานการพฒนาต าบล (Tambon Development Report : TDR)

ต าบลสะบายอย อ าเภอสะบายอย จงหวดสงขลา รหสต าบล 900601 ---------------------------

สวนท 1 ขอมลทวไปของต าบล

ประวตความเปนมา ค าวา "สะบายอย" เขาใจวาตงตามเชอตนสะบา ซงเปนเถาวลยชนดหนง มลกเปนฝกคลายสะตอ เมอ

เปลอกนอกสกขางในมเมลดหมดวยเปลอกหนาแขงมาก ประชาชนน าเมลดนไปเลนการพนนกนเรยกวา "เลนสะบา" เถาวลยนมมากในบงแมสะบายอย ซงตงอยทางทศตะวนออกของทวาการอ าเภอสะบายอย บงนกวาง ยาว และลกมาก มน าขงตลอดทงป มตนไมใหญๆ ปกคลมเถาวลย สะบานขนจากฝงหนงเลอยไปอกฝงหนง บางเถาวลยออนยอยเกอบถงพนน าราษฎรจงใหชอวา "แมสะบายอย" จงไดน ามาตงเปนชอต าบลและอ าเภอจนถงทกวนน

แผนทแสดงอาณาเขตการปกครอง ขององคการบรหารสวนต าบลบางกรด

2

ขอมลสภาพทวไป 1 ทตงและขนาด

มพนท 58.93 ตารางกโลเมตร ต าบลสะบายอย ตงอยตอนเหนอของพนทอ าเภอสะบายอย มพนททงหมด 41,012 ไร ประกอบดวย พนทถอครอง 39,435 ไร พนทท าการเกษตร 34,124 ไร พนทส าหรบทอยอาศย ประมาณ 1,597 ไร พนทสาธารณประโยชนประมาณ 2,100 ไร และพนท อนๆ อยหางจากตวจงหวดสงขลา ระยะทาง 105 กโลเมตร มอาณาเขตตดตอดงน ทศเหนอ ตดต าบลล าไพล อ าเภอเทพา จงหวดสงขลา ทศใต ตดต าบลทงพอ อ าเภอสะบายอย จงหวดสงขลา ทศตะวนตก ตดต าบลคหา อ าเภอสะบายอย จงหวดสงขลา ทศตะวนออก ตดต าบลเปยน อ าเภอสะบายอย จงหวดสงขลา 2 สภาพภมประเทศ พนทต าบลสะบายอย มลกษณะพนทสวนใหญเปนพนทราบ ประมาณ 66 % ของพนทและมบางสวนเปนพนทราบลม ประมาณ 22 % ของพนททงหมด และทราบสง ประมาณ 12 % ของพนททงหมด การใชพนทท าการเกษตรสวนใหญ จะใชพนทในการท าสวนยางพารา มการปลกพชแซมสวนยางพารา โดยเฉพาะยางพารามอายระหวาง 1 – 3 ป การปลกพชแซม เชน การปลกขาวโพดหวาน ถวลสง พชผกสวนครว แตงกวา ถวฝกยาว สวนในทราบลมใชเปนพนทท านา ปจจบนพนทท านาเหลอนอยลง เนองจากเกษตรกรสวนใหญแปรรปพนทนา เปนพนทส าหรบปลกยางพารา เพราะยางพาราใหผลผลตคอนขางสง และราคาสงเชนกน

3 ลกษณะภมอากาศ ( ปรมาณน าฝน, อณหภม, ความชน ) ต าบลสะบายอย ไดรบมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ ซงพดมาจากประเทศจน ผานทะเลจนใตและอาวไทย ซงเรมตงแตเดอนตลาคม ถงเดอนมกราคม ท าใหฝนตกชก ถอวาเปนฤดฝน บางปจะไดรบภยธรรมชาตจากพายดเปรสชน และพายโซนรอน ปรมาณน าฝนเฉลย 582.6 มลลเมตร ลมมรสมตะวนตกเฉยงใตเรมตงแตเดอนพฤษภาคม ถงเดอนกนยายน ท าใหฝนตกหนกสม าเสมอ ปรมาณน าฝนตกเฉลย 562 มลลเมตร ลมมรสมตะวนออกเฉยงใต เรมตงแตเดอนกมภาพนธ ถงเดอนเมษายน เปนลมรอนและชน ท าใหอณหภมสง ฝนตกเฉลย 130.1 มลลเมตร การแบงฤดกาล แบงออกเปน 2 ฤด ดงน ๑. ฤดฝน เรมตงแตเดอนพฤษภาคม ถงเดอนมกราคม เปนระยะเวลา 9 เดอนโดยแบงเปนชวงฤดฝน 2 ระยะ คอ

1.1 ระยะแรก ไดรบอทธพลจากมรสมตะวนตกเฉยงใต เรมตงแตเดอนพฤษภาคมถงเดอนกนยายน ในระยะนฝนตกพอสมควร โดยเฉพาะเดอนพฤษภาคม ฝนตกมากกวาเดอนอนๆ 1.2 ระยะทสอง เปนระยะทไดรบอทธพลจากมรสมตะวนออกเฉยงเหนอ เรมตงแตเดอนตลาคม ถงเดอนมกราคม ในระยะนฝนตกชกและมปรมาณคอนขางมากในเดอนพฤศจกายน จะมฝนตกมากทสดในรอบป และคอยๆ ลดลงตามล าดบ 2. ฤดแลง เรมตงแตเดอนกมภาพนธถงเดอนเมษายนในระยะนลมมรสมตะวนออกเฉยงเหนอออนก าลงลง และมลมมรสมตะวนออกเฉยงใตเขามาแทนท เนองจากลมนเปนรอนและชนท าใหอณหภมสง ขนทว ๆ ไป

3

4. จ านวนหมบาน ต าบลสะบายอย ประกอบดวยหมบานจ านวน 9 หมบาน ไดแก หมท 1 บานสะบายอย ม นายกระจาง สวรรณรตน เปน ผใหญบาน หมท 2 บานปลกบอ ม นายเดช ไฝทอง เปน ผใหญบาน

หมท 3 บานเพงยา ม นายเจะอเสน หลดใจ เปน ผใหญบาน หมท 4 บานบอทอง ม นายเจรญ แสนสด เปน ก านน หมท 5 บานไร ม นายเสร ยอกอราช เปน ผใหญบาน หมท 6 บานท าเนยบ ม นายธนตย แกวกบทอง เปน ผใหญบาน หมท 7 บานยาเระ ม นายมะล อยโสะ เปน ผใหญบาน หมท 8 บานน าคาง ม นายอบดลรอหมาน แหละสม เปน ผใหญบาน หมท 9 บานบอคย ม นางสทรรศ รกประเทศ เปน ผใหญบาน 5. จ านวนประชากร ประกอบดวยประชากร 6,517 คน แบงเปน ชาย 3,289 คน หญง 3,228 คน ครวเรอน

2,525 ครวเรอน แหลงทมา : ขอมล จปฐ.1 อ.สะบายอย จ.สงขลา ณ เดอน มนาคม 2560 6. ทรพยากรธรรมชาตในพนท พนทปา พนทปาในต าบลสะบายอย มเนอทประมาณ 857 ไร ลกษณะปาเปนปาเบญจพรรณ แหลงน าและปรมาณน าในรอบป แหลงน าตามธรรมชาตของต าบลสะบายอย ประกอบดวยแมน าสะบายอย ตนก าเนนจาก สนเขากลาคร และล าคลองหลายสายไหลผาน หมท 1, 4, 3 และ 2 ตามล าดบ

1. ล าคลอง - คลองล าทบ ไหลผานหมท 1 - คลองลกเสอ ไหลผานหมท 3 - คลองปลกดก ไหลผานหมท 3 และ 2

2. บง - บงแมเตย หมท 1 เนอทประมาณ 25 ไร - บงแมพอ หมท 3 เนอทประมาณ 12 ไร - บงแมวา หมท 2 เนอทประมาณ 20 ไร - บงระหารเหนอ หมท 4 เนอทประมาณ 25 ไร - บงวงตนสะทอน หมท 4 เนอทประมาณ 10 ไร

3. หนอง - หนองสะพานลกเสอ หมท 1 เนอทประมาณ 8 ไร สภาพการใชประโยชนจากแหลงน า สภาพพนทเปนทราบสงเนนเขา จงเหมาะแกการปลกยางพารา ซงเปนพชเศรษฐกจของต าบลสะบายอย และรองลงมามการปลกไมผล และมการปลกไมผลแบบสวนหลงบาน มการปลกพชไรแซมยางในชวงยางพารา อาย 1 - 3 ป สภาพการท านา ตองอาศยน าฝน ผลผลตจงไดไมสม าเสมอ และเปนการผลตแบบบรโภคภายในครวเรอน มากกวาการผลตเพอการจ าหนาย

4

ขอมลกลมชดดน ความเหมาะสมของดนและคณภาพดน กลมชดดนต าบลสะบายอย กรมพฒนาทดนไดแบงดนทพบในพนทจงหวดตางๆ ทวประเทศออกเปนกลมใหญๆ ได 62 กลมชดดน เลขประจ ากลมชดดนเปนการบอกลกษณะดน และบางหมายเลขทตวอกษรภาษาองกฤษก ากบ ไดแก B, C, D หรอ E ซงหมายถงความลาดเอยงของพนทในกลมชดดนนนๆ เชน 39 B, 25 C, 39 D และ 39 E หมายถง หนวยดนเลขท 39 มเปอรเซนตความลาดชน B = (2-5%), C = (5-12%), D = (12-20%) และ E = (20-35%) และบางกลมชดดนม 2 หมายเลขก ากบ เชน 50 C/51 C หมายความวา ดนบรเวณดงกลาวประกอบดวยดนหมายเลข 50 B และ 51 C ปะปนกนอยในขอบเขตนนกลมชดดนทพบในต าบลสะบายอย ไดแก กลมชดดนท 17, 39, 51 และ 62 มรายละเอยดดงน กลมชดดนท 17 ลกษณะโดยทวไป เนอดนบนเปนพวกดนรวนปนทราย หรอดนรวนสน าตาล , น าตาลปนเทา ดนลางเปนดนรวนเหนยวปนทราย หรอดนรวนเหนยว มสน าตาลออน , สเทาออน, สเทาปนชมพ พบจดประพวกสน าตาลปนเหลอง สแดงปนเหลองหรอสแดงปะปน บางแหงอาจพบศลาแลงออนหรอกอนสารเคมพวกเหลกและแมงกานสในดนชนลาง เกดจากพวกตะกอนล าน า พบตามพนทราบเรยบหรอคอนขางราบเรยบ บรเวณลานตะพกล าน าระดบต า น าแชงขงลก 30-50 ซม. นาน 2-4 เดอน เปนดนลกมาก ดนมการระบายน าคอนขางเลว มความอดมสมบรณตามธรรมชาตต า pH 4.5-5.5 กลมชดดนท 39 ลกษณะโดยทวไป เนอดนเปนพวกดนรวนปนทรายทอยในเขตฝนตกชก เชนภาคใต สดนเปนสน าตาล สเหลองหรอสแดง เกดจากวตถตนก าเนดดนพวกตะกอนล าน าหรอจากการสลายตวผพ งของดนเนอหยาบ พบบรเวณทดนทเปนลกคลนจนถงทลาดเชงเขา เปนดนลกมการระบายน าด า มความอดมสมบรณตามธรรมชาตต า ปฏกรยาดนเปนกรดจดถงกรดแก มคาความเปนกรดเปนดาง ประมาณ 4.5-5.5 เนอดนคอนขางเปนทราย มความอดมสมบรณต า และมปญหาเกยวกบการชะลาง พงทะลายของหนาดน โดยเฉพาะในบรเวณทมความลาดชนสง

กลมดนนมศกยภาพในการปลกไมผล ปาลมน ามน ไมยนตน พชไร รวมทงสามารถพฒนาพนทเปนทงหญาเลยงสตว ลกษณะของสภาพพนทรวมทงลกษณะทางกายภาพของดนไมเหมาะในการใชท านา หรอปลกขาวทตองใชน าขง กลมชดดนท 51 ลกษณะโดยทวไป เนอดนเปนพวกดนรวนปนเศษหนทราย และควอรด หรอหนดนดาน สดนเปนสน าตาล สเหลองหรอสแดง พบบรเวณทลาดเชงเขาหรอเนนเขาตางๆ เปนดนตนมาก มการระบายน าด มความอดมสมบรณตามธรรมชาตต า ปฏกรยาดนเปนกรดแก มคาความชนเปนกรด ประมาณ 5.0 - 5.5

ปญหาส าคญในการใชประโยชนทดน คอ เปนดนตนมเศษหนปะปนอยในเนอดนเปนปรมาณมาก และดนมความอดมสมบรณต า บรเวณทมความลาดชนสง มปญหาเกยวกบการชะลางของหนาดน ความเหมาะสมของกลมดนส าหรบการปลกพช กลมดนน ไมคอยเหมาะสมในการน ามาปลกพชเศรษฐกจทกชนด เนองจากเปนกลมดนตนทพบชนกรวดเศษหนปะปนในดนตนและพบในสภาพพนททมความลาดชนสง แตถามการพฒนาหรอการจดการทเหมาะสมกจะสามารถปลกพชเศรษฐกจตาง ๆ เชน ยางพารา ไมผลบางชนด พชไรได

5

กลมชดดนท 62 ลกษณะโดยทวไป ดนนประกอบดวยพนทภเขา ซงมความลาดชนมากกวา 35 % ดนทพบในบรเวณดงกลาวนมทงดนลกและดนตน ลกษณะของเนอดนและความอดมสมบรณตามธรรมชาตแตกตางกนไปแลวแตชนดของหนตนก าเนนในบรเวณนน มกมเศษหน กอนหน หรอหนพนโผล กระจดกระจายทวไป สวนใหญยงปกคลมดวยไมประเภทตางๆ เชน ไมเบญจพรรณ ปาเตงรง หรอปาดบชนหลายแหงมการท าไรเลอนลอย โดยปราศจากมาตรการในการอนรกษดนและน า ซงเปนผลท าใหเกดการชะลางพงทลายของดน ปญหาส าคญในการใชประโยชนทดน คอ พนทภเขาลาดชนมากกวา 35% มการกดกรอนของดนไดงาย

ความเหมาะสมของกลมดนส าหรบการปลกพชกลมดนน ไมเหมาะสมในการน ามาปลกพช เนองจากเปนกลมดนตนมหนโผลทผวดนเปนสวนใหญ และพนทเปนภเขาชน มความลาดเทเฉลยเกน 35 % งายตอการชะลางพงทลายของดน จงเหมาะสมทจะรกษาไวเปนพนทปาไมธรรมชาตเพอรกษาสภาพแวดลอมและเปนพนทตนน าล าธาร 7. ภยธรรมชาต น าทวม ภยจากน าทวมเกดจากฝนตกหนกตดตอกนหลายวน เกดน าปาไหลหลากดวยความเรว ท าใหเกดน าทวมบรเวณ หมท 4, 6 และ หมท 8 ซงไดรบผลกระทบเปนสวนใหญ สวนในหมท 1, 2, 7 และ หมท 9 จะไดรบผลกระทบมาก เมอมฝนตกชกตดตอกนตงแตเดอนพฤศจกายน จนถงเดอน ธนวาคม และมน าปาไหลหลากมาก ภยน าทวมกอใหเกดความเสยหายตอพนทท าการเกษตร บอปลา สตวเลยง และทอยอาศยของประชาชนในต าบล ภยแลง เกดฝนทงชวงตดตอกนในระยะยาว ท าใหพชขาดน า โดยเฉพาะพชไร เชน ขาวไร และไมผล ไดรบความเสยหาย พาย เกดจากความแปรปรวนของลมฟา อากาศ ท าใหเกดลมพาย หรอมรสมพดในแนวทศทางลม ท าใหตนยางพารา โคนลม จงเกดความเสยหายตอเกษตรกรซงไมอาจแกไขได

สภาพทางเศรษฐกจ การประกอบอาชพและรายไดของประชากร

ประชาชนในเขตต าบลสะบายอย มรายไดเฉลยตอครวเรอนอยในชวงประมาณ 274,486.23 บาท/ป (รายไดเฉลย 94,466.04 ตอคนตอป) และรายจายของครวเรอน เฉลยครวเรอนละ 220483.77 บาท/ป (รายจายเฉลย 85,๔๒๖ ตอคนตอป) โดยประชาชนประกอบอาชพตางดงน

-เกษตรกรรม ประมาณ 85 % -คาขาย ประมาณ 5 % -รบราชการ ประมาณ 5 % -อนๆ ประมาณ 5 %

6

พนท/สภาพการถอครอง ขอมลพนท/สภาพการถอครองของต าบลสะบายอย หมท ชอบาน พนททงหมด พนทถอครอง พนทถอครองเพอการเกษตร

1 2 3 4 5 6 7 8 9

สะบายอย บานปลกบอ บานเพงยา บานบอทอง บานไร บานท าเนยบ บานยาเระ บานน าคาง บานบอคย

5,250 7,512 4,650 3,125 4,500 3,500 4,375 2,600 5,500

4,891 7,410 4,489 2,986 4,197 3,411 4,263 2,410 5,378

4,080 6,377 3,031 2,780 3,596 3,101 4,012 2,130 5,017

รวม 41,012 39,435 34,124

เทคโนโลยการผลต (การใชปย สารเคม ฯลฯ) -การใชปย เกษตรกรจะใชปยเคมส าเรจรปและปยเคมผสมใสยางพารา ปจจบนมตวแทนจ าหนายปยชนดตางๆ เขามาเสนอขายถงในหมบาน โดยเฉพาะปยทเพมความอดมสมบรณใหแกดน เชน ปยอนทรย แตธาตอาหารไมแนนอน เกษตรกรจงไมคอยมนใจในการใชปย จงไดจดตงกลมผสมปยใชเองและจ าหนายใหแกสมาชก - สารเคม ปจจบนมการประชาสมพนธถงผลกระทบและอนตรายตอผใชและผบรโภคกนอยางแพรหลาย เกษตรกรจงหนมาใชวธทางธรรมชาต เชน สารไลแมลง สมนไพร ในการก าจดศตรพช - การตดแตงกง ตดแตงผลในไมผลเปนสงจ าเปนในการพฒนาคณภาพผลผลตไดราคาม และตรงตามความตองการของตลาด การถายทอดเทคโนโลยจงเปนสงจ าเปนส าหรบเกษตรกร - ระบบน า เปนปญหาใหญทเกษตรกร ไมสามารถปลกพชอนๆ ไดนอกจากยางพารา

ปรมาณผลผลต ยางพารา พนทปลก 22,042 ไร พนทเกบเกยว 17,526 ไร ผลผลตเฉลย 250 กก./ไร ลองกอง พนทปลก 580 ไร พนทเกบเกยว 411 ไร ผลผลตเฉลย 550 กก./ไร ทเรยนพนธด พนทปลก 188 ไร พนทเกบเกยว 181 ไร ผลผลตเฉลย 750 กก./ไร

ทเรยนพนเมอง พนทปลก 49 ไร พนทเกบเกยว 49 ไร ผลผลตเฉลย 700 กก/.ไร

ขาวนาป พนทปลก 335 ไร พนทเกบเกยว 335 ไร ผลผลตเฉลย 500 กก./ไร ววพนเมอง จ านวนเกษตรกรผเลยง 194 ราย 658 ตว สกร จ านวนเกษตรกรผเลยง 20 ราย 220 ตว

7

แพะ จ านวนเกษตรกรผเลยง 52 ราย 168 ตว เปด จ านวนเกษตรกรผเลยง 10 ราย 300 ตว ไกพนเมอง จ านวนเกษตรกรผเลยง 619 ราย 7,735 ตว การเลยงปลา จ านวนเกษตรกรผเลยง 81 ราย 51 บอ ขอมลดานเศรษฐกจ ขนาดถอครองทดน เกษตรกรในพนทต าบลสะบายอย ถอครองทดนท ากนเฉลย 17 ไร ตอครอบครว สทธในทดนท ากน เกษตรกรรอยละ 40 ไมมเอกสทธในทดนท ากน จ านวนแรงงาน -การใชแรงงานโดยเฉลย 3 คน/ครวเรอน -การจางแรงงาน สวนใหญ 80% มการจางแรงงาน, กรดยาง, ก าจดวชพช,การใสปย ฯลฯ รายได/รายจายของครวเรอน - รายไดของครวเรอน เฉลยครวเรอนละ 100,000 บาท/ป - รายจายของครวเรอน เฉลยครวเรอนละ 60,000 บาท/ป เปาหมายของการท าฟารม - เกษตรกรต าบลสะบายอย ประกอบอาชพดานการเกษตรเปนอาชพหลกโดยเฉพาะการท าสวนยางพารา เปนอาชพทสรางรายไดใหกบครอบครวไดตลอดทงป เนองจากผลผลตมราคาสง และผลผลตสามารถจ าหนายไดทงในรปน ายางสด และยางแผน - เกษตรกรมการท าฟารมเลยงสตว เชน การเลยงไกเนอ/ไกไข สวนใหญจะเลยงใหกบบรษท โดยทางบรษทจะออกทนคาพนธ/อาหาร และอปกรณสวนผเลยงจะสรางโรงเรอนเอง สตวใชงาน/เครองจกรกลการเกษตร - สตวใชงาน เชน โค กระบอ ปจจบนเกษตรกรไมนยมเลยงไวใชงาน แตจะเลยงไวเพอขายเทานน - รถไถเปนเครองจกรกลทนยมใชในการเตรยมดน - รถแทรกเตอร เปนเครองจกรทมความส าคญในการปรบพนทปลกยางพาราซงเปนพนทเชงเขาจะตองท าขนบนได ซงปจจบนไมมแรงงานคน การรวมกลมเกษตรกร กลมธรรมชาต ประกอบดวย - กลมชาวสวนยางตลาดสะบายอย จ านวน 1 กลม สมาชก 35 คน - กลมน ายางสด จ านวน 2 กลม สมาชก 100 คน - กลมเลยงแพะนม จ านวน 1 กลม สมาชก 20 คน - กลมแมบานเกษตรกร จ านวน 4 กลม สมาชก 100 คน - กลมตดเยบเสอผา จ านวน 2 กลม สมาชก 65 คน

- กลมกองทนหมบาน จ านวน 9 กลม สมาชก 1,727 คน - กลมสจจะออมทรพยกองทน จ านวน 9 กลม สมาชก 1.727 คน - กลมปลกหญาเลยงสตว จ านวน 1 กลม สมาชก 10 คน - กลมเลยงปลาในบอดน จ านวน 2 กลม สมาชก 50 คน

8

กลมทจดทะเบยนวสาหกจชมชน ม 8 กลมดงน 1. กลมแมบานวสาหกจเทศบาลต าบลสะบายอย หมท 1 สมาชก 79 คน 2. กลมเลยงสกรแมพนธ-พอพนธครบวงจร หมท 1 สมาชก 89 คน 3. กลมปยกสกรรมธรรมชาตเทศบาลต าบลสะบายอย หมท 1 สมาชก 100 คน 4. กลมสมแขกสมนไพรบานยาเระ หมท 7 สมาชก 30 คน 5. กลมรกการออมบานบอคย หมท 9 สมาชก 200 คน 6. กลมเพาะเหดและเลยงสตวบานบอคย หมท 9 สมาชก 12 คน 7. กลมแปรรปเครองอปโภคบานเพงยา หมท 3 สมาชก 28 คน 8. กลมแปรรปเครองอปโภคบานท าเนยบ หมท 6 สมาชก 28 คน

แหลงสนเชอเพอการเกษตร ธนาคาร ธกส. ธนาคารออมสน ธนาคารพาณช สหกรณการเกษตร กลมออมทรพย กองทนหมบาน หนสนครวเรอน หนสนรายครวเรอนประมาณ 50,000 บาท หนสนสหกรณ 187 ครวเรอน รอยละ 12.74 หนสน ธ.ก.ส 275 ครวเรอน รอยละ 18.75 หนสนเพอนบาน,ญาตพนอง 155 ครวเรอน รอยละ 10.57 หนสนกลมสจจะออมทรพยหมบาน 850 ครวเรอน รอยละ 57.94 ขอมลดานการตลาด (วธการผลต แหลงรบซอผลผลต) ยางพารา - น ายางสด เกษตรกรจะขายน ายางสดผานกลมตางๆ ทเกษตรกรรวมกน อาจมพอคาคนกลางมารบซอบางบางพนท ทไมมกลม เพราะการท ากลมจะมการปนผลสนป ราคาน ายางสดไมคงทในแตละวน - ยางแผน เกษตรกรจงน าไปขายแกพอคาในตลาด 15 วน/ครง หรอเดอนละครง โดยรวบรวมไวใหแหงสนทกอน ราคาขนอยกบคณภาพยาง - ขยาง/เศษยาง เกษตรกรจะเกบรวบรวมขยาง เศษยางทกรดแลวขายแกผมารบซอหรอพอคาในตลาด ราคาถกกวาน ายางสดหรอยางแผนประมาณครงหนง - ไมยางพารา ปจจบนเปนไมเศรษฐกจทสรางรายไดแกเจาของสวนยางพาราทหมดอายหรอตองการขายไมยางกอนก าหนดเนองจากไมยางพารามราคาสงมาก ตลาดยงมความตองการสง เกษตรกรสามารถขายไมยางพาราไดในราคาไรละ 30,000 – 40,000 บาท ไมผล - การจ าหนายไมผล เชน ทเรยน ลองกอง มงคด ฯลฯ สวนใหญรอยละ 80 จะผานพอคาคนกลางจากในพนทหรอนอกพนท ทมารบเหมาถงสวนโดยตกลงราคาเปนกโลกรม เกษตรกรมกถกกดราคาผลผลตไดในราคาต า - การน าผลผลตไปจ าหนายในตลาดตางพนท ท าใหเกษตรกรไดราคาผลผลตคอนขางด แตใชระยะเวลามากในการจ าหนาย ท าใหเกดการเนาเสยสง

9

ปศสตว การจ าหนายปศสตว เชน โค แพะ แกะ และสกร มการจ าหนายตลอดป เกษตรกรจะจ าหนายแกพอคาในพนทหรอมพอคานอกพนทมารบซอโดยวธตกลงราคาหรอชงเปนกโล ตลาดยงมความตองการราคาทเกษตรกรขายไดเปนทนาพอใจ สตวปก การตลาดสตวปก เชน เปด ไก เกษตรกรจะน าไปจ าหนายแกพอคาโดยตรงหรอขายใหแกโรงฆาสตว บางครงกมพอคามารบซอถงบานในราคาทตกลงกน สตวน า ต าบลสะบายอย อาศยแหลงน าตามธรรมชาต แมน า ล าธาร ซงไมมพนทตดทะเล ประชากรจงประกอบอาชพประมงขนาดเลก เชน การเพาะเลยงสตวน า มทงการเลยงในบอดนและการเลยงในบอพลาสตก ปลาทเลยง ไดแก ปลาดก ปลาสลด ปลาหมอ และปลานล นยมเลยงไวบรโภคในครวเรอน ภาวะหนสน เกษตรกรสวนใหญจะกเงนมาลงทนในการท าเกษตรและซอเครองอ านวยความสะดวก เชน รถยนต เครองใชไฟฟา และอกสวนหนงกมาสรางบานและสงบตรเรยนหนงสอ เนองจากชวงทผานมาราคาผลผลตยางพารามราคาดท าใหเกษตรกรมภาระหนสนเกอบทกครวเรอน ประกอบกบปจจบนมแหลงเงนกมากมายทงในระบบและนอกระบบท าใหเกษตรกรมความสะดวกและงายตอการกยม จงท าใหเปนหนเพมขน

กองทนหมบานและผลการด าเนนการ กองทนหมบานด าเนนการในรปกรรมการทกหมบาน มการประชมและเกบเงนกยมทกเดอนเกษตรกรจะกยมหมนเวยนกนไปจนเปนระบบ ปญหามบางในกลมหรอหมบานทคณะกรรมการไมเขมแขง แตมเจาหนาทคอยตดตามดแลแกไข และมการเพมทนใหในกลมทด าเนนการไดด

2.2.2 ดานอตสาหกรรม อตสาหกรรมในต าบลสะบายอย สวนใหญเปนโรงงานอตสาหกรรมขนาดเลกทเกยวของกบ

การเกษตร และอตสาหกรรมในครวเรอน ทมจ านวนพนกงานไมมากนก เชน โรงงานรมยางแผน โรงงานอตสาหกรรมขนาดเลก เปนตน

2.2.3 ดานการพาณชย กจการสวนใหญในพนทเกยวกบการบรการ สวนใหญประชาชนใหบรการ รานคาทท ากจการคาปลกขนาดเลกเปนหลก รานรบซอมยานยนต รานรบซอมเครองใชไฟฟา รานจ าหนายวสดกอสราง เปนตน

2.3 สภาพทางสงคม

2.3.1 ขนบธรรมเนยมประเพณ พธกรรม อทธพลทางความคด (คาความนยม) ประชาชนโดยทวไป ยงรกษาขนบธรรมเนยม ประเพณ และวฒนธรรมเดมอยางเหนยวแนน และมขนบธรรมเนยม ประเพณและวฒนธรรมทส าคญ คอ ท าบญ เดอนสบ งานชกพระงานลอยกระทง วนสงกรานต วนผสงอาย ประเพณการถอบวช ถอศลอดในเดอนรอมมาฎอนเปนเวลา 1 เดอน ประเพณเขาสนต การท าฮจน งานเมาลด ดงน

10

ศาสนาพทธ ประเพณสงกรานต รดน าด าหว ผสงอาย ประเพณท าบญปใหม ประเพณลอยกระทง ประเพณท าบญวนสาทรเดอนสบ (ชงเปรต) ประเพณชกพระ ประเพณขนบานใหม บวชนาค แตงงาน ประเพณแหเทยนพรรษา เวยนเทยน พธกรรม พธกรรมไหวเจาท พธกรรมตงศาลพระภม ศาสนาอสลาม ประเพณเขาสนต ประเพณถอศลอด ประเพณเมาลด 2.3.2 การนบถอศาสนา การนบถอศาสนา ราษฎร นบถอศาสนาพทธ ประมาณ 40% และ 60% นบถอศาสนาอสลาม * ชาวพทธจะเขาวดไปท าบญ ฟงเทศนในวนพระ * ชาวมสลมจะเขามสยดไปประกอบพธละหมาดปฏบตตามขอหามของศาสนาอยางเครงครด

2.3.3 การศกษา / แหลงศกษาขอมล

(1) ศนยพฒนาเดกเลกกอนวยเรยน จ านวน 3 แหง ไดแก

ท ศนยพฒนาเดกเลก ทตง หมท บาน

1 ศนยพฒนาเดกเลกเพงยา 1 สะบายอย 2 ศนยพฒนาเดกเลกบอคย 9 บอคย 3 ศนยพฒนาเดกเลกยาเระ 7 ยาเระ

(2) โรงเรยนประถมศกษา/มธยม จ านวน 6 แหง ไดแก

ท โรงเรยน ทตง หมท บาน

1 บานสะบายอย 1 สะบายอย 2 บานปลกบอ 2 ปลกบอ 3 บานไร 5 ไร 4 บานท าเนยบ 8 น าคาง 5 บานบอทอง 4 บอทอง 6 สะบายอยวทยา(มธยม) 1 สะบายอย

11

(3) โรงเรยนตาดกา จ านวน 9 แหง ไดแก

ท โรงเรยน ทตง หมท บาน

1 ตาดกาบานสะบายอย 1 สะบายอย 2 ตาดกาบานชางนย 1 สะบายอย 3 ตาดกานะหลอตลอสลามยะฮ 2 ปลกบอ 4 ตาดกาบานเพงยา 3 เพงยา 5 ตาดกาบานควนแร 3 เพงยา 6 ตาดกาสามคคศาสนวทยา 4 บอทอง 7 ตาดกานรลตกวา 7 ยาเระ 8 ตาดกามฟตาฮดดน 7 ยาเระ 9 ตาดกาบานโมง 8 น าคาง

(4) ทอานหนงสอพมพประจ าหมบาน จ านวน 5 แหง (5) หอกระจายขาว/เสยงตามสาย จ านวน 10 แหง

2.3.4 สถาบนและองคกรทางศาสนา (1) วด จ านวน 5 แหง ไดแก

ท ชอวด ทตง หมท บาน

1 2 3 4 5

วดเพงยา วดบอทอง วดท าเนยบธรรมมาราม วดพฤกษาธรรมมาราม วดพธทฤทธธรรมมาราม

9 4 6 2 5

บอคย บอทอง ท าเนยบ ปลกบอ ไร

(2) ส านกสงฆ/ทพกสงฆ จ านวน 1 แหง ไดแก

ท ชอส านกสงฆ ทตง หมท บาน

1 ส านกสงฆพฤษาราม 3 เพงยา

12

(3) มสยด จ านวน 10 แหง ไดแก

ท ชอมสยด ทตง หมท บาน

1 มสยดบานชางนย 1 สะบายอย 2 มสยดบานสะบายอย 1 สะบายอย 3 มสยดอลญามอลอสลาม

มสยดบานทาทอน 1 สะบายอย

4 มสยดบานเพงยา 3 เพงยา 5 มสยดบานควนแร 3 เพงยา 6 มสยดสามคคศาสนวทยา 4 บอทอง 7 มสยดบานควนราม 7 ยาเระ 8 มสยดบานยาเระ 7 ยาเระ 9 มสยดบานน าคาง 8 น าคาง

2.3.5 สถานบรการสาธารณสข/บรการชมชน

การบรการดานสาธารณสขในเขตพนท เทศบาลต าบลทาพระยา มโรงพยาบาลขนาด 30 เต ยง จ านวน 1 แหง มบคลากรใหบรการแยกเปนดงน แพทย จ านวน 3 คน พยาบาล จ านวน 47 คน ทนตแพทย จ านวน 2 คน เภสชกร จ านวน 4 คน และ เจาพนกงานสาธารณสข จ านวน 3 คน มแพทยพนบาน ทไดรบการขนทะเบยนจากกรมการแพทยแผนไทย จ านวน 1 คน และ เทศบาลต าบล ทาพระยาไดจดใหมโครงการระบบหลกประกนสขภาพระดบทองถน ตงแตปงบประมาณ พ.ศ.2551 เปนตนมา

2.3.6 ความปลอดภยในชวตและทรพยสน - กองรอยอาสาสมครทหารพราน 2 แหง - ศนย อปพร.ต าบลสะบายอย 1 แหง (สมาชก 198 นาย)

- สถานต ารวจ 1 แหง

2.4 การบรการพนฐาน/ระบบสาธารณปโภคขนพนฐาน

2.4.1 การคมนาคม การคมนาคมในต าบลสะบายอย ประกอบดวยถนน 4 สายหลก ดงน สายท 1 เปนถนนทางหลวงแผนดนสายท 4085 ยะลา – สะบายอย ตดผาน หมท 1 บานสะบายอย หมท 2 บานปลกบอ หมท 3 บานเพงยา หมท 9 บานบอคย และ หมท 7 บานยาเระ สายท 2 เปนถนนทางหลวงแผนดนสายท 4095 สะบายอย – เขาแดง ตดผานหมท 1 บานหวาหลง สายท 3 เปนถนน ร.พ.ช. สะบายอย–โคกโพธ ตดผานหมท 1 ตลาดสะบายอย หมท 4 บานบอทอง สายท 4 เปนถนนลาดยาง ตดผาน หมท 4 บานทงกลาง หมท 8 บานน าคาง หมท 6 บานท าเนยบ และหมท 5 บานไร

13

2.4.2 โครงสรางพนฐาน การคมนาคม - ถนนลาดยาง จ านวน 18 สาย ระยะทาง 59,840 กโลเมตร - ถนนคอนกรตเสรมเหลก จ านวน 34 สาย ระยะทาง 14 กโลเมตร - ถนนลกรง จ านวน 8 สาย ระยะทาง 10 กโลเมตร การไฟฟา - ประชาชนมไฟฟาใชทง 9 หมบาน คดเปน 95 เปอรเซนต - มไฟฟาสาธารณะสองสวาง จ านวน 80 ดวง - มส านกงานการไฟฟาสวนภมภาค จ านวน 1 แหง การประปา - มระบบประปาหมบานครบในทกหมบานทง 9 หมบาน ระบบโทรคมนาคมและสอสาร การบรการขององคการโทรศพทแหงประเทศไทย บรการไมทวถงทกหมบาน สรางความเดอดรอนใหราษฎร จงตองหนมาพงโทรศพทเคลอนทเปนจ านวนมาก

14

สวนท 2

ประเมนผลการพฒนา สรปขอมล จปฐ. ระดบต าบล

15

สรปขอมล กชช. 2 ค ระดบต าบล

16

จากขอมลความจ าเปนพนฐาน ระดบต าบล (จปฐ.) พ.ศ. 2560 ของต าบลสะบายอย มขอทไมผานเกณฑ จปฐ.คอขอท 23 ครวเรอนมการเกบออม ตกเกณฑ 82.38 % (จ านวน 2,080 ครวเรอน) 25. คนในครวเรอนไมสบบหร ตกเกณฑ 7.15 % (จ านวน 466 คน) 16. เดกอาย 6-14 ป ไดรบการศกษาภาคบงคบ ตกเกณฑ 6.45 % (จ านวน 53 คน) 21. คนอาย 60 ปขนไป มอาชพและมรายได ตกเกณฑ 6.14 % (จ านวน59 คน) 11. ครวเรอนมการจดบานเรอนเปนระเบยบเรยบรอย สะอาด และถกสขลกษณะ ตกเกณฑ 5.03 % ( จ านวน127 ครวเรอน)

ปญหาจากขอมลพนฐานระดบหมบาน กชช. 2 ค ป 2560 1. ดานโครงสราง ขอ 6.การมทดนท ากน 2.ดานสภาพพนฐานทางเศรษฐกจ ขอ 9 การท างานในสถานประกอบการ 3.ดานสขภาพอนามย ขอ 17.ดานกฬา 4.ความรและการศกษา ขอ 19.ตราการเรยนตอของประชาชน 5.ดานการมสวนรวมและความเขมแขงของชมชน ขอ 3 การมสวนรวมของชมชน ขอ 7 การเขาถงแหลงเงนทน 6.ดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ขอ 26 คณภาพของดน ขอ 28 คณภาพน า ขอ 30 การจดการสภาพสงแวดลอม 7.ดานความเสยงของชมชนและภยพบต ขอ 32 ความปลอดภยจากภยพบต สรปภาพรวมของการพฒนาต าบล

1. ดานโครงสรางพนฐาน มการพฒนาดงน 1.1 กอสรางถนนลาดยางและถนนคอนกรตเสรมเหลก มการกอสราง ปรบปรงถนนลกรง ทง

สายหลกและสายรองใหอยในสภาพทใชงานไดตลอดฤดกาล 1.2การกอสรางระบบประปาหมบาน และขยายเขตประปาหมบาน

1.3การกอสราง ปรบปรง อาคารทสาธารณะ เพอใชประโยชนรวมกนทงชมชน 1.4การปรบปรงขยายเขตไฟฟาและซอมแซมไฟฟาสาธารณะหรอไฟสองสวางตามถนน

17

2. ดานการพฒนาคณภาพชวตและการสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน จดใหมโครงการดงน 2.1 โครงการเงนยงชพผสงอาย 2.2 โครงการเงนชวยเหลอคนพการ 2.3 โครงการตอตานและปราบปรามยาเสพตด 2.4 จดการแขงขนกฬาสะบายอยตานยาเสพตดประจ าป 2.5 โครงการปองกนและควบคมโรคตดตอ 2.6 การฝกอบรมและฝกทบทวนสมาชก อปพร. 2.7 การอยเวรยามรกษาความปลอดภยในศนย อปพร.ต าบลสะบายอย

3. ดาน การจดการ ทรพยากรธรรมชาต สงแวดลอม มโครงการ 3.1 จดการก าจดขยะมลฝอย และสงปฏกลภายในต าบล 3.2 โครงการปลกตนไมสองขางทางในวนส าคญตางๆ 3.3 ปรบปรงภมทศน ภายในส านกงาน สวนราชการตางๆภายในต าบล

4. ดานเศรษฐกจและการทองเทยว 4.1 จดตงกองทนกยมเพอการประกอบอาชพ ตามโครงการเศรษฐกจชมชน ทง 9 หมบาน 4.2 จดซอพนธพช ไมยาง พนธปลา ปศสตว และสตวเลยง ใหกลมเกษตรกรในพนท ต าบลสะบายอย 4.3 จดซอเครองมอ เครองใช และอปกรณ ในการประกอบอาชพของกลมอาชพ 4.4 สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวภายในต าบล

4.5 การกอสรางตลาดนดจ าหนายสนคา เพอใหกลมอาชพของทกหมบาน น าสนคาของหมบานมาจ าหนายสรางรายไดใหกลมอาชพของทกหมบานน าสนคาของหมบานตาง ๆ สนบสนนงบประมาณในการด าเนนการของกลมอาชพตางๆ รวมทงมการสงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวภายในต าบล

5. ดานการศกษา ศาสนา วฒนธรรม ภมปญญาทองถน 5.1 สงเสรมการเรยนการสอนทงโรงเรยนสามญ และโรงเรยนสอนศาสนาอสลาม(ตาดกา) 5.2 จดการเรยนการสอนระดบปฐมวย 5.3 จดกจกรรมวนผสงอายประจ าป 5.4 จดกจกรรมวนเมาลดประจ าป 5.5 จดหาวสด อปกรณ กฬา สนบสนนศนยกฬาหมบาน ต าบล 5.6 สงเสรมสนบสนนการจดการแขงขนกฬาในระดบตางๆ 5.7 สนบสนนสงเสรมการอนรกษประเพณและวฒนธรรม

6. ดานการบรหารจดการทด 6.1 จดกจกรรมอ าเภอยมพบประชาชน 6.2 พฒนาระบบการใหบรการแกประชาชน ทงในส านกงานและพนทหมบาน 6.3 จดซอและพฒนา อปกรณ เครองมอ เครองใช ททนสมยเพอบรการประชาชน 6.4 แกไขปญหาดานสาธารณภย

6.5 ไดมการรณรงคประชาสมพนธจดการเลอกตงทกระดบในพนท ท าใหประชาชนไดรบ ทราบขอมลการเลอกตงแตละครง

18

สวนท 3 แนวโนม ทศทางการพฒนาต าบล

19

หมท 0 บาน 0 ต าบล สะบายอย อ าเภอ สะบายอย จงหวด สงขลา

จากการวเคราะหขอมลชมชนดวยโปรแกรม เรดาร อนาไรซส (Community Information Radar Analysis) สามารถวเคราะหขอมลของชมชน เพอการพฒนาคณภาพชวตจากปญหาของชมชนเอง ในการพฒนาคณภาพชวตทง 5 ดาน ไดแก

1. สารสนเทศเพอการพฒนาดานอาชพ 2. สารสนเทศเพอการจดการทนของชมชน 3. สารสนเทศเพอจดการความเสยงของชมชน (ภมคมกน) 4. สารสนเทศเพอการแกไขปญหาความยากจน 5. สารสนเทศเพอการบรหารจดการชมชน ต าบลสะบายอยจากจากการวเคราะหขอมลชมชนจากขอมลความจ าเปนพนฐาน(จปฐ.) ขอมลพนฐาน

ระดบหมบาน (กชช.2ค) และขอมลอน ๆ ทมในชมชน หรอขอมลทเกยวของกบชมชน รวมทงความตองการทจะน าไปสการแกไขปญหาและการแกไขปญหาและการพฒนาคณภาพชวตดวยโปรแกรม เรดาร อนาไรซส พบวาการพฒนาคณภาพชวต ทง 5ดาน จากผลการวเคราะห Community Radar Analysis มผลดงน.-

1. ดานการจดบรหารจดการชมชน คาคะแนน 1.73 2. ดานการแกไขปญหาความยากจน คาคะแนน 1.67 3. ดานการพฒนาดานอาชพ คาคะแนน 1.33 4. ดานการจดการทนชมชน คาคะแนน 1.00 5. ดานการจดการความเสยงชมชน คาคะแนน 0.67

จากการแปลคามาตรฐาน เพองายในการวเคราะห สามารถจดกลมคาคะแนนในสเกล ดงน กลมท 1 คาคะแนนอยในชวง 0-1 แสดงถงสถานะปญหาวา มปญหามาก

กลมท 2 คาคะแนนอยในชวง 1-2 แสดงถงสถานะปญหาวา มปญหาปานกลาง กลมท 3 คาคะแนนอยในชวง 2-3แสดงถงสถานะปญหาวา มปญหานอย หรอไมมปญหา จากการวเคราะหในการพฒนาทง 5 ดาน ชมชนในต าบลสะบายอยทมระดบปญหามากทสด หรอคา

คะแนนในสเกลอยใกล 0-1 เปนอนดบแรกคอ ดานการจดการความเสยงของชมชน จากการวเคราะหศกยภาพของต าบลสะบายอย จากปญหาทไมผานเกณฑ มดงน ขอมล จปฐ. และ กชช.2ค

ท ชอปญหา สาเหตและปญหา ความตองการของหมบาน แนวทางการแกไขปญหา 1. ปญหาดานโครงสราง

พนฐาน 1. การมทดนท ากนไมเพยงพอ

1.มรายไดนอย 2.มสมาชกในครอบครวทตองรบผดชอบหลายคน 3.ประชาชนมภาระหนสน

1. จดหาพนทสาธารณประโยชนมาใหประชาชนเขาไปท ากน

1.สงเสรมอาชพเสรม เพอสรางรายไดใหกบครอบครว 2.หาแหลงกยมเงนทปลอดดอกเบย หรอดอกเบยต า 3.ลดรายจาย โดยใหเหนความส าคญในการท าบญชครวเรอน 4.ใชหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงในการด ารงชวต

23

2. ปญหาดานสภาพพนฐานทางเศรษฐกจ 1. ความรในเรองการประกอบอาชพ

1. กลมอาชพเกษตรกรไมเขมแขงกจกรรมกลมไมยงยน 2. เกษตรกรขาดความรทกษะการปรบปรงพนธพช 3. ขาดความร ทกษะ เกษตรอนทรย 4.ขาดการรวมกลมเพอประกอบอาชพ

1. ราคาผลผลตของสนคาทางการเกษตรทคมคาตอการลงทนในการผลตแตละครง 2. ตองการพนธพช พนธสตว ทเลยงงายและเจรญเตมโตเรว 3.มเครองมออปกรณในการแปรรปสนคาทางการเกษตร 4.สนคาทางการเกษตรปลอดภยจากสารพษ 5.กอสรางตลาดนดจ าหนายสนคา 6.จดตงกองทนกยมเพอประกอบอาชพ

1. ปรบปรง ซอมแซม แหลงน าทางธรรมชาตใหสามารถเกบกกน าไดนานและเกดประโยชน 2. สงเสรมเกษตรอนทรย 3.มศนยรวมตลาดซอขายสนคาจากแหลงตาง ๆ 4.จดซอเครองมอ เครองใช และอปกรณ การประกอบอาชพของกลมอาชพ

3. ปญหาดานสขภาพอนามย 1.ดานกฬา

1.ประชาชนไมคอยใหความส าคญกบการออกก าลงกาย และการดแลสขภาพของตวเอง

1.จดหาวสด อปกรณ กฬา สนบสนนศนยกฬาหมบาน ต าบล 2.สงเสรมสนบสนนการจดการแขงขนกฬาในระดบตางๆ

1.จดกจกรรมการกฬา 2.สนบสนนงบประมาณดานอปกรณการเลนกฬา 3.โครงการตอตานและปราบปรามยาเสพตด

4.

ปญหาความรและการศกษา 1.อตราการเรยนตอของประชาชน

1.เยาวชนและวยรนตดเกม บหร เหลา ยาเสพตด และทองกอนวยเรยน 2.ฐานะทางบานยากจน

1.สงเสรมการฝกอาชพใหเยาวชนมรายได

1.ศนยการศกษานอกโรงเรยนเปดรบสมครสอนนอกระบบ 2.อบรมพฒนาคณธรรม จรยธรรมใหกบเยาวชน

5.

ปญหาดานการมสวนรวมและความเขมแขงของชมชน 1. การมสวนรวมของชมชน 2. การเขาถงแหลงเงนทน 3.การออม

1.ประชากรบางสวนยงขาดการมสวนรวม 2.ขาดการสนใจ จรงใจ จรงจงของประชาชนในพนทในการเอาใจใสกบโครงการชวยเหลอภาครฐ 3.ไมมเงนทนในการประกอบอาชพ

1.จดตงกลม และรวมกนรบผดชอบ 2.จดตงกลมออมทรพย มกฎระเบยบทรดกม 3.มวนยในการใชจายเงน

1.ประชาสมพนธใหความรถงการรวมกลม 2.สงเสรมการจดตงกลมออมทรพย

24

6.

ปญหาดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 1.คณภาพของดน 2. คณภาพน า 3.การจดการสภาพสงแวดลอม

1.ขาดจตส านกในการรบผดชอบรวมกนในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. แหลงน าตนเขน วชพชกดขวางทางน า(ในชวงฤดฝน) 2. คลองและแหลงน าธรรมชาตสาธารณเกบกกน าไมได (เกบไดไมนาน พอสนฤดฝนน ากแหงไมม น าเพอท าการเกษตรของประชาชนภายในต าบล) 3. ไมมพนทส าหรบกกเกบน าในชวงฤดฝน

1.ตองการฝายทดน าเพอกกเกบน าเอาไวใชในชวงฤดแลงและท าการขดลอกค คลองทกปเพอปองกนล าน าตามธรรมชาตตนเขน 2.ขดลอกคคลอง และก าจดวชพช ใหมการระบายน าไดด

1. ปรบปรงแหลงน าตามธรรมชาต โดยการขดลอก/ขยายคลอง หนองน า 2. กอสรางทดกนน าเพอชะลอการไหลของน าและเปนการกกเกบน าไดอกชองทางหนง 3. ขดลอกคลองตามธรรมชาตใหมความลกสามารถทจะเกบน าเอาไว ใชไดนาน ๆ 4. ก าจดวชพชในล าคลอง 5.โครงการปลกตนไมสองขางทางในวนส าคญตาง ๆ

7.

ปญหาดานความเสยงของชมชนและภยพบต 1.ความปลอดภยจากภยพบต

1.เกดความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต 2.พนทราบลมเกดปญหาน าทวมบอยครง

1.ภาครฐรวมกบฝายพลเรอนดแลรกษาความสงบ 2..สรางคคลองระบายน า เพอใหน าไหลสะดวก

1.โครงการอยเวรยามรกษาความปลอดภยในศนย อปพร.ในต าบล 2.พฒนาคคลองใหมการระบายน าไดด

แนวโนมทศทางการพฒนาต าบล

ก. ดานการพฒนาเมอง ทกครวเรอนไดรบบรการสาธารณะขนพนฐานอยางทวถงและเพยงพอ

1. ประชาชนในพนทสามารถด ารงชวตไดอยางปกตสขปราศจากความหวาดระแวง 2. ประชาชนยายทะเบยนราษฏรเขามาอยในพนทอยางแทจรง 3. ประชาชนรบรขาวสาร 4. มการวางผงเมองทไดมาตรฐาน

ข. ดานการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต 1.มสถานทก าจดขยะมลฝอยทไดมาตรฐานจดเกบขยะอยางถกวธ

2.สงเสรมการมสวนรวมในการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

25

ค. ดานการพฒนาคณภาพชวต สงคม การศกษา ศาสนา และสาธารณสข 1.ประชาชนน าหลกศาสนามาเปนเครองยดเหนยวจตใจ

2.ประเพณ วฒนธรรม และภมปญญาของทองถน ไดรบการสบสานและด ารงไว 3.เยาวชนไมประพฤตตนฟงเฟอเกนวยและฐานะพอใจในสงทตนมอย

4.ประชาชนมคณภาพชวตทดรเทาทนการระบาดของโรคและสามารถสรางภมคมกนไดดวย ตนเอง 5.ประชาชนใหความส าคญในการดแลรกษาสขภาพของตนเองและบคคลในครอบครวมากขน สงเสรมการสรางเสรมสขภาพและการออกก าลงกาย

ง. ดานเศรษฐกจ 1.ประชาชนมอาชพและรายไดทเพยงพอตอการยงชพ

2.มการรวมกลมเพอประกอบอาชพเนองจากระบบการผลตแบบกลมจะสามารถแขงขนกบคแขง ไดดกวา 3.ประชาชนมการวางแผนชวตและคาใชจาย 4.ประชาชนใหความสนใจ จรงใจ จรงจงเอาใจใสกบโครงการชวยเหลอของภาครฐ

ผลการวเคราะหศกยภาพเพอประเมนสถานภาพการพฒนาต าบลในปจจบนและโอกาสการพฒนาในอนาคต ดวยเทคนค SWOT Analysis ปจจยภายใน จดแขง (Strengh - S) 1. คณะผบรหารของอ าเภอสะบายอยมความรความสามารถและประสบการณ วสยทศนกวางไกล

2. สวนราชการในพนท สามารถแกปญหาและตอบสนองความตองการ ของประชาชนไดมากทสด 3. ความสมพนธระหวางเจาหนาทผปฏบตงานกบชมชนในพนทมความใกลชดเปนกนเอง 4. พนกงาน เจาหนาทมศกยภาพและประสทธภาพในการท างาน 5. มแหลงน าใตดนทคอนขางสะอาดสามารถทจะน ามาใชเพอการอปโภคบรโภคไดอยางเพยงพอ 6. การบรหารจดการยดหลกธรรมมาภบาล 7. การบรหารงบประมาณเปนไปอยางมประสทธภาพ จดออน (Weakness - W) 1. ขาดเครองมอเครองใชในการปฏบตงาน 2. งบประมาณมไมเพยงพอเมอเปรยบเทยบกบภารกจทตองท า 3. ประชากรบางสวนยงขาดการมสวนรวม 5. ขาดจตส านกในการรบผดชอบรวมกนในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ปจจยภายนอก โอกาส (Opportunity - O)

1. เปนแหลงผลตสนคาทางการเกษตรทปลอดภยจากสารพษ 2. เปนพนทเขตการปกครองพเศษ 3. เปนพนททมทรพยากรธรรมชาตอดมสมบรณ 4. เปนศนยรวมตลาดซอขายสนคาจากแหลงตางๆ 5. เปนศนยรวมการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม

26

ขอจ ากด (Threat - T) 1. การเกดความไมสงบในจงหวดชายแดนภาคใต 2. พนทราบลมเกดปญหาน าทวมบอยครง 3. ประชาชนมความคาดหวงตอองคกรสง

27

สวนท 4 สรปรายงานการพฒนาต าบล

ภาพรวมผลการด าเนนงานตามยทธศาสตร การพฒนาคณภาพชวตของประชาชนในต าบลสะบายอย ทง 5 ดาน จากการวเคราะหขอมล ดงน 1.สารสนเทศเพอการพฒนาดานอาชพ ประชาชนสวนมากประกอบอาชพท าสวนยางพารา - น ำยำงสด เกษตรกรจะขายน ายางสดผานกลมตางๆ ทเกษตรกรรวมกน อาจมพอคาคนกลางมารบซอบางบางพนท ทไมมกลม เพราะการท ากลมจะมการปนผลสนป ราคาน ายางสดไมคงทในแตละวน - ยำงแผน เกษตรกรจงน าไปขายแกพอคาในตลาด 15 วน/ครง หรอเดอนละครง โดยรวบรวมไวใหแหงสนทกอน ราคาขนอยกบคณภาพยาง - ข ยำง/เศษยำง เกษตรกรจะเกบรวบรวมขยาง เศษยางทกรดแลวขายแกผมารบซอหรอพอคาในตลาด ราคาถกกวาน ายางสดหรอยางแผนประมาณครงหนง - ไมยำงพำรำ ปจจบนเปนไมเศรษฐกจทสรางรายไดแกเจาของสวนยางพาราทหมดอายหรอตองการขายไมยางกอนก าหนดเนองจากไมยางพารามราคาสงมาก ตลาดยงมความตองการสง เกษตรกรสามารถขายไมยางพาราไดในราคาไรละ 30,000 – 40,000 บาท การท าสวนผลไม - การจ าหนายไมผล เชน ทเรยน ลองกอง มงคด ฯลฯ สวนใหญรอยละ 80 จะผานพอคาคนกลางจากในพนทหรอนอกพนท ทมารบเหมาถงสวนโดยตกลงราคาเปนกโลกรม เกษตรกรมกถกกดราคาผลผลตไดในราคาต า - การน าผลผลตไปจ าหนายในตลาดตางพนท ท าใหเกษตรกรไดราคาผลผลตคอนขางด แตใชระยะเวลามากในการจ าหนาย ท าใหเกดการเนาเสยสง ปศสตว การจ าหนายปศสตว เชน โค แพะ แกะ และสกร มการจ าหนายตลอดป เกษตรกรจะจ าหนายแกพอคาในพนทหรอมพอคานอกพนทมารบซอโดยวธตกลงราคาหรอชงเปนกโล ตลาดยงมความตองการราคาทเกษตรกรขายไดเปนทนาพอใจ สตวปก การตลาดสตวปก เชน เปด ไก เกษตรกรจะน าไปจ าหนายแกพอคาโดยตรงหรอขายใหแกโรงฆาสตว บางครงกมพอคามารบซอถงบานในราคาทตกลงกน สตวน า ต าบลสะบายอย อาศยแหลงน าตามธรรมชาต แมน า ล าธาร ซงไมมพนทตดทะเล ประชากรจงประกอบอาชพประมงขนาดเลก เชน การเพาะเลยงสตวน า มทงการเลยงในบอดนและการเลยงในบอพลาสตก ปลาทเลยง ไดแก ปลาดก ปลาสลด ปลาหมอ และปลานล นยมเลยงไวบรโภคในครวเรอน ดานอตสาหกรรม

อตสาหกรรมในต าบลสะบายอย สวนใหญเปนโรงงานอตสาหกรรมขนาดเลกทเกยวของกบการเกษตร และอตสาหกรรมในครวเรอน ทมจ านวนพนกงานไมมากนก เชนโรงงานรมยางแผน โงงานอตสาหกรรมขนาดเลก เปนตน

28

ดานการพาณชย กจการสวนใหญในพนทเกยวกบการบรการ สวนใหญประชาชนใหบรการ รานคาทท ากจการคา

ปลกขนาดเลกเปนหลก รานรบซอมยานยนต รานรบซอมเครองใชไฟฟา รานจ าหนายวสดกอสราง เปนตน 2.สารสนเทศเพอการจดการทนของชมชน ภาวะหนสน เกษตรกรสวนใหญจะกเงนมาลงทนในการท าเกษตรและซอเครองอ านวยความสะดวก เชน รถยนต เครองใชไฟฟา และอกสวนหนงกมาสรางบานและสงบตรเรยนหนงสอ เนองจากชวงทผานมาราคาผลผลตยางพารามราคาดท าใหเกษตรกรมภาระหนสนเกอบทกครวเรอน ประกอบกบปจจบนมแหลงเงนกมากมายทงในระบบและนอกระบบท าใหเกษตรกรมความสะดวกและงายตอการกยม จงท าใหเปนหนเพมขน กองทนหมบานและผลการด าเนนการ กองทนหมบานด าเนนการในรปกรรมการทกหมบาน มการประชมและเกบเงนกยมทกเดอนเกษตรกรจะกยมหมนเวยนกนไปจนเปนระบบ ปญหามบางในกลมหรอหมบานทคณะกรรมการไมเขมแขง แตมเจาหนาทคอยตดตามดแลแกไข และมการเพมทนใหในกลมทด าเนนการไดด 3.สารสนเทศเพอจดการความเสยงของชมชน (ภมคมกน)

3.1โครงการเงนชวยเหลอคนพการ 3.2โครงการตอตานและปราบปรามยาเสพตด 3.3จดการแขงขนกฬาสะบายอยตานยาเสพตดประจ าป 3.4โครงการปองกนและควบคมโรคตดตอ 3.5การฝกอบรมและฝกทบทวนสมาชก อปพร. 3.6การอยเวรยามรกษาความปลอดภยในศนย อปพร.ต าบลสะบายอย 3.7โครงการเงนยงชพผสงอาย

4.สารสนเทศเพอแกไขปญหาความยากจน 4.1 สงเสรมอาชพใหกบเกษตรกร จดซอพนธพช ไมยาง พนธปลา ปศสตว และสตวเลยง ใหกลมเกษตรกรในพนทต าบลสะบายอย

4.2 จดซอเครองมอ เครองใช และอปกรณ ในการประกอบอาชพของกลมอาชพ 4.3 สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวภายในต าบล กอสรางตลาดนดจ าหนายสนคา เพอใหกลมอาชพของทกหมบาน น าสนคาของหมบานมาจ าหนายสรางรายไดใหกลมอาชพของทกหมบานน าสนคาของหมบานตาง ๆ สนบสนนงบประมาณในการด าเนนการของกลมอาชพตางๆ รวมทงมการสงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวภายในต าบล สรปภาพรวมการพฒนาของชมชน ประชาชนมความเปนอยทด ไดรบบรการพนฐานอยางเพยงพอกบความตองการของชมชน มรายไดตอครวเรอนดขน เพยงพอแกคาครองชพทสงขนในปจจบน ผลผลตไดคณภาพด ราคาไมตกต า มน าใชในการอปโภคและบรโภคเพยงพอแกความตองการ ภายในชมชนไมมโรคระบาดเกดขน ประชาชนมสขภาพอนามยทด บตรหลานไดรบการศกษาทไดมาตรฐาน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชนไมถกท าลาย และใชชวตตามหลกเศรษฐกจแบบพอเพยงตามแนวพระราชด ารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ

โดยก าหนดต าแหนงชมชน(Positioning) ทตองพฒนาไปสการเปนหมบานเกษตรกรรม และใน

อนาคตจะมการก าหนดต าแหนงอาชพของชมชน (Market Positioning) “หมบำนเกษตรอนทรย”

29

ภาคผนวก

30

แหลงทองเทยว ทวดสะบายอย บงแมเตย วดสะบายอย

31

ผลตภณฑต าบล น าสมแขก สมแขกผง

สมแขกแหง

สมแขก กวน

32

กองทนแม ตอตานยาเสพตด

กฬาเยาวชนตานยาเสพตด

33

อบรมเรองกฎหมายทวไป

ฝกอาชพจกสารตะกราพลาสตก

34

35

แขงขนกฬาเชอมความสมพนธชมชน

36

สรงน าพระ

ท าบญตกบาตร