บทท 10การพฒนาเศรษฐกจ

ความหมายของการพฒนาเศรษฐกจการวดการพฒนาเศรษฐกจแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย

1

• ความหมายของการพฒนาเศรษฐกจ

การพฒนาเศรษฐกจ (Economic Development) หมายถง การเพมขนของระดบรายไดทแทจรงเฉลยตอบคคลรวมทงการเปลยนแปลงและปรบปรงโครงสรางและสถาบนทางสงคม การเมอง และเศรษฐกจทสงผลท าใหสวสดการของประชาชนดขน

ปจจยส าคญ คอ การทประชาชนมสวนรวมในกระบวนการพฒนาดวย เพอประชาชนจะไดรบประโยชนจากการพฒนาอยางทวถง

2

• การวดการพฒนาเศรษฐกจ

พจารณาไดจากดชนหรอหลกเกณฑตอไปน คอ 1. การวดความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจตวเลขทใชในการวด คอ ระดบรายไดทแทจรงเฉลยตอบคคล ซงมวธการวดดงน

1) การวดระดบความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ เพอท าการเปรยบเทยบในเวลาตางกน หรอเปรยบเทยบระหวางประเทศตางๆ ในเวลาเดยวกน อาจใช Real GDP per capita (แตหากท าการเปรยบเทยบระหวางประเทศตองปรบสกลเงนกอน)

3

Real GDPtReal GDP per capitat =

จ านวนประชากรt

2) การวดอตราความเจรญเตบโตทางเศรษฐกจ เปนการวดอตราการเปลยนแปลงของผลตภณฑทแทจรงเฉลยตอบคคลในชวงเวลาหนง ๆ

RGDPct- RGDPct-1

Growth of Real GDP per capitat =100 xRGDPct-1

โดยท RGDPc คอ Real GDP Per Capita

Gross domestic product per capita, current prices (U.S. dollars)

ทมา: กองทนการเงนระหวางประเทศ

Country 2013 2014 2015 Country 2013 2014 2015 Country 2013 2014 2015

1 Luxembourg 114,551.09 119,487.93 103,186.99 41 Estonia 19,630.85 20,090.02 17,425.30 81 Belarus 7,723.76 8,041.75 6,583.39

2 Switzerland 85,230.55 86,468.36 82,177.60 42 Czech Republic 19,810.38 19,526.40 17,330.08 82 Bulgaria 7,531.72 7,751.07 6,581.91

3 Qatar 98,709.95 93,990.41 78,829.24 43 Uruguay 16,956.90 16,882.46 16,091.91 83 Montenegro 7,093.37 7,291.57 6,372.60

4 Norway 102,495.75 96,930.49 76,266.46 44 Barbados 15,374.20 15,602.77 15,912.10 84 Botswana 7,260.95 7,233.06 6,149.67

5 United States 52,607.92 54,369.83 55,904.30 45 Slovak Republic 18,064.45 18,435.15 15,892.55 85 Ecuador 5,988.86 6,273.18 6,076.93

6 Singapore 55,979.76 56,286.55 53,224.27 46 Oman 21,423.86 20,927.00 15,672.37 86 Namibia 5,955.25 6,188.12 5,787.15

7 Australia 64,271.09 61,066.15 51,641.63 47 St. Kitts and Nevis 13,462.58 14,286.85 14,618.46 87 South Africa 6,889.70 6,482.75 5,783.50

8 Denmark 59,950.00 60,947.38 51,423.61 48 Palau 13,022.31 14,066.42 14,600.10 88 Colombia 8,065.22 7,928.06 5,687.48

9 Iceland 47,774.62 52,315.10 51,068.20 49 Seychelles 15,186.99 15,140.75 14,466.16 89 Peru 6,523.65 6,448.53 5,637.84

10 San Marino 57,314.94 56,820.02 49,139.01 50 Antigua and Barbuda 13,555.73 14,126.16 14,390.64 90 Jordan 5,151.76 5,374.68 5,599.56

11 Sweden 60,086.49 58,538.06 48,965.95 51 Lithuania 15,693.90 16,467.13 14,318.08 91 Thailand 6,152.06 5,896.36 5,426.30

12 Ireland 51,873.46 54,411.14 48,939.68 52 Latvia 15,126.48 15,729.69 13,729.09 92 Serbia 6,353.83 6,123.06 5,102.45

13 Netherlands 51,442.48 52,224.64 44,333.15 53 Argentina 14,739.60 12,735.20 13,428.32 93 Fiji 4,578.45 4,843.93 5,086.20

14 United Kingdom 41,792.86 45,729.27 44,117.80 54 Chile 15,691.13 14,479.83 13,330.87 94 Islamic Republic of Iran 4,941.00 5,353.35 5,047.84

15 Canada 52,392.73 50,304.03 43,934.81 55 Poland 13,825.65 14,411.50 12,662.21 95 Jamaica 5,096.83 4,898.01 4,912.29

16 Austria 50,738.02 51,433.00 43,546.60 56 Equatorial Guinea 22,635.76 19,959.53 12,540.99 96 FYR Macedonia 5,215.39 5,481.00 4,867.22

17 Finland 49,620.50 50,015.70 42,159.31 57 Hungary 13,464.92 13,869.54 12,020.63 97 Belize 4,644.45 4,760.28 4,841.74

18 Hong Kong SAR 38,181.98 40,032.53 42,096.88 58 Lebanon 10,654.63 11,091.94 11,945.35 98 Libya 10,765.88 6,670.84 4,753.60

19 Germany 46,386.11 47,773.58 41,267.31 59 Panama 10,488.61 11,145.53 11,849.66 99 Iraq 6,957.36 6,520.38 4,694.26

20 Belgium 47,030.98 47,682.13 40,456.32 60 Croatia 13,569.16 13,473.33 11,551.37 100 Samoa 4,171.48 4,307.81 4,481.25

21 France 44,163.99 44,331.60 37,728.41 61 Kazakhstan 13,508.67 12,400.28 11,028.07 101 Algeria 5,533.06 5,405.53 4,345.43

22 New Zealand 41,280.08 43,363.23 36,963.50 62 Costa Rica 10,446.63 10,378.22 10,671.55 102 Tonga 4,334.45 4,279.71 4,311.03

23 Israel 36,297.19 37,222.38 35,702.07 63 Malaysia 10,796.94 11,049.28 10,073.17 103 Venezuela 7,284.71 6,771.92 4,262.54

24 United Arab Emirates 42,874.60 42,943.78 35,392.17 64 Mexico 10,657.85 10,784.46 9,592.12 104 Albania 4,633.23 4,786.56 4,200.03

25 Japan 38,633.16 36,221.81 32,480.66 65 Turkey 10,821.44 10,381.03 9,290.43 105 Mongolia 4,365.39 4,114.54 4,179.09

26 Kuwait 45,202.08 43,167.92 29,982.63 66 Mauritius 9,476.52 9,999.33 9,186.51 106 Paraguay 4,175.51 4,379.27 4,141.82

27 Italy 35,814.81 35,334.82 29,847.38 67 Suriname 9,374.62 9,426.80 9,051.56 107 Angola 5,245.36 5,303.87 4,061.78

28 Brunei Darussalam 44,540.15 41,460.17 27,759.05 68 Grenada 7,955.29 8,578.10 8,970.92 108 Bosnia and Herzegovina 4,601.24 4,692.68 4,029.85

29 Korea 25,997.88 27,970.49 27,512.89 69 Romania 9,570.27 9,980.94 8,807.33 109 El Salvador 3,849.73 3,961.79 4,022.55

30 Spain 29,907.26 30,271.52 26,326.87 70 Brazil 11,893.71 11,572.70 8,802.17 110 Guyana 3,729.70 3,825.83 3,993.18

31 The Bahamas 23,671.47 23,628.68 24,394.47 71 Maldives 8,023.12 8,432.91 8,713.74 111 Tunisia 4,316.80 4,422.07 3,984.82

32 Bahrain 26,454.50 26,701.32 23,898.98 72 Gabon 11,258.11 11,483.71 8,580.73 112 Guatemala 3,478.20 3,700.68 3,886.48

33 Taiwan Province of China 21,874.29 22,599.77 22,082.79 73 Russia 14,467.79 12,717.69 8,447.42 113 Swaziland 4,178.00 3,994.22 3,847.66

34 Malta 23,666.36 24,716.31 21,539.91 74 St. Lucia 7,903.37 8,266.16 8,409.87 114 Sri Lanka 3,239.41 3,573.89 3,767.58

35 Cyprus 27,300.46 26,109.13 21,531.02 75 China 6,974.87 7,571.54 8,280.09 115 Georgia 4,266.59 4,433.80 3,719.98

36 Slovenia 23,164.11 24,050.46 20,712.01 76 Dominica 7,161.47 7,410.15 7,601.78 116 Armenia 3,732.04 3,900.70 3,546.95

37 Trinidad and Tobago 20,278.82 21,374.85 20,380.24 77 Turkmenistan 7,189.93 8,270.54 7,534.02 117 Marshall Islands 3,571.65 3,538.55 3,527.28

38 Saudi Arabia 24,815.93 24,252.17 20,138.83 78

St. Vincent and the

Grenadines 6,564.59 6,636.96 6,959.24 118 Indonesia 3,667.35 3,524.08 3,415.83

39 Portugal 21,514.43 22,122.98 18,983.78 79 Azerbaijan 7,934.40 7,936.47 6,794.43 119 Timor-Leste 4,691.38 4,037.46 3,330.27

40 Greece 21,903.39 21,648.20 17,656.92 80 Dominican Republic 6,264.14 6,481.31 6,663.87 120 Tuvalu 3,575.28 3,478.84 3,130.34

2. การพจารณาสวสดการและระดบการกนดอยดของประชาชนคอ อายขยเฉลยของประชากร อตราการเพมของประชากร (อตราการเกด -

อตราการตาย) อตราการรหนงสอของประชากร อตราการกระจกตวของรายได อตราสวนของประชากรตอแพทย 1 คน อตราสวนของประชากรตอเตยงคนไข 1 เตยง อตราสวนของประชากรตอทนตแพทย 1 คน อตราการเพมขนของคณคาอาหารดานโภชนาการเฉลยตอบคคล อตราสวนของเครองคอมพวเตอรตอจ านวนประชากร อตราการเพมขนของสถาบนการศกษา อตราการเพมของทอยอาศย อตราการเพมของระบบการสอสารและคมนาคม เชน การใชอนเตอรเนต เปนตน

ป พ.ศ.อายคาดเฉลยเมอแรกเกด

ชาย หญง2507-2508 55.23 61.822517-2519 58 63.82528-2529 63.8 68.9

2532 65.6 70.92534 67.7 72.4

2538-2539 69.97 74.992548-2549 69.9 77.62548-2553 70.59 77.542553-2558 71.93 78.822558-2563 73.28 80.12563-2568 74.62 81.382568-2573 75.96 82.66

หมายเหต : อายคาดเฉลยเมอแรกเกด เปนเครองชวดความยนยาวของชวตของประชากรทมา: ส านกงานสถตแหงชาต

อายคาดเฉลยเมอแรกเกด ป พ.ศ. 2508 - 2573

เสนความยากจน สดสวนคนจน จ านวนคนจน (ดานรายจาย) จ าแนกตามภาคและจงหวด ป พ.ศ. 2543 - 2553

ทมา: ส านกงานสถตแหงชาต

เสนความยากจน (บาท/คน/เดอน) สดสวนคนจน (รอยละ) จ านวนคนจน (พนคน)

2543 1135 20.98 12555.4

2545 1190 14.93 9135.42547 1242 11.16 7018.62549 1386 9.55 6056.72550 1443 8.48 5421.72551 1579 8.95 5771.92552 1586 8.12 5278.82553 1678 7.75 5076.7

หมายเหต : สดสวนคนจน ค านวณจากจ านวนประชากรทมรายจายเพอการบรโภคต ากวาเสนความยากจน หารดวย จ านวนประชากรทงหมด คณดวย 100

สดสวนรายไดของประชากร จ าแนกตามกลมประชากรตามระดบรายได (Quintile by income) ป 2556

กลม 20% ท 1

(จนทสด)

4%

กลม 20% ท 29%

กลม 20% ท 313%

กลม 20% ท 421%

กลม 20% ท 5(รวยทสด)

53%

ทมา: ส านกงานสถตแหงชาต

อตราการอานออกเขยนได (รอยละ)2543 2548 2553

ผทอานออกเขยนได 90.8 93.1 96.4- ชาย 92.6 94.7 96.3- หญง 89.2 91.4 96.4

อตราการอานออกเขยนไดของประชากรอาย 6 ปขนไป ป พ.ศ. 2543 , 2548 และ 2553

ทมา : ส านกงานสถตแหงชาต กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

จ านวนประชากรตอเจาหนาททางการแพทย 1 คน ป 2557

2,000 4,000 6,000 8,000 10,000

ประชากรตอแพทย 1 คน, 2,125

ประชากรตอทนตแพทย 1 คน, 9,876

ประชากรตอเภสชกร 1 คน, 5,462

ประชากรตอพยาบาล 1 คน, 433

ประชากรตอพยาบาลเทคนค 1

คน, 7,425

ทมา: ส านกงานสถตแหงชาต

• แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคม

12

แผนพฒนาเศรษฐกจฯ หมายถง เอกสารทรฐบาลไดจดท าขนลวงหนาเพอแสดงแผนการด าเนนนโยบาย มาตรการตางๆ และขนตอนในการด าเนนงานของรฐบาลในชวงเวลาหนง ๆ เพอใหบรรลเปาหมายและวตถประสงคในการพฒนาประเทศ โดยท

เปาหมายและวตถประสงคในการพฒนาประเทศ มดงน คอ๑. เพอเรงการขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศ๒. เพอใหมการจางงานเตมท๓. เพอรกษาเสถยรภาพทางดานเศรษฐกจระหวางประเทศ๔. เพอสรางและรกษาเสถยรภาพในระดบราคาสนคาทวไป๕. เพอใหมการกระจายรายไดอยางเสมอภาคและยตธรรม

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย

ในป 2502 ไดตงสภาพฒนาการเศรษฐกจแหงชาตขนเพอวางแผนพฒนาเศรษฐกจของประเทศ ซงไดเปลยนชอเปน ส านกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ตงแตป 2539 จนถงปจจบน

แผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตฉบบท 1 (พ.ศ. 2504 – 2509)ซงมระยะเวลา 6 ป และตงแตแผนพฒนาฯ ฉบบ 2 ไดลดเหลอเพยง 5 ป

โดยแผนพฒนาฉบบท 1 เนนการขยายตวทางเศรษฐกจและการรกษาเสถยรภาพทางดานราคา ซงใหความส าคญกบการลงทนขนพนฐาน เนนการเพมการผลตและประสทธภาพการผลตภาคเกษตร เนนการลงทนทดแทนการน าเขา ทางดานสงคมมการขยายการศกษาระดบอดมศกษาไปยงภมภาคครงแรก คอ การตงมหาวทยาลยเชยงใหม และมหาวทยาลยขอนแกน

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย

แผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตฉบบท 2 (พ.ศ. 2510 – 2514)แผนพฒนาฯ ฉบบน ไดใหความส าคญของการพฒนาดานสงคมดวยจงมผล

ท าใหต งแตแผนพฒนาฯ ฉบบน มค าวา “และสงคม” ตอทาย โดยแผนพฒนาฯ ฉบบน เนนการขยายตวทางเศรษฐกจเหมอนแผนพฒนาฯ ฉบบ 1 และเพมความส าคญตอความเปนธรรมในสงคมและการขยายบรการทางสงคม ไดแกการศกษาและสาธารณสขควบคไปดวย แตผลการพฒนาพบวามความเหลอมล าทางดานรายไดมากขนเนองจากการลงทนขนพนฐานสวนมากกระจกอยในเมองมาก

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย

แผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตฉบบท 3 (พ.ศ. 2515 – 2519)แผนพฒนาฯ ฉบบนยงคงเนนการขยายตวทางเศรษฐกจและการรกษา

เสถยรภาพทางเศรษฐกจ แตเพมการกระจายความเจรญไปสทองถน เพอลดความเหลอมล าทางดานรายได

แตในชวงแผนพฒนาฯ ฉบบนเกดปญหาวกฤตการณน ามนครงท 1 และปญหาเศรษฐกจตกต าทวโลก จนเกดการเปลยนแปลงทางการเมองโดยเฉพาะเหตการณ 14 ตลาคม 2516 จนเกดการเปลยนแปลงรฐบาลถง 7ครง

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย

แผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตฉบบท 4 (พ.ศ. 2520 – 2524)แผนพฒนาฯ ฉบบน เนนการฟนฟเศรษฐกจของประเทศ โดยเนนการขยาย

การผลตภาคเกษตรและอตสาหกรรมเพอการสงออกมากขน และเนนรกษาเสถยรภาพทางเศรษฐกจโดยเฉพาะดลการช าระเงนและการขาดดลงบประมาณ มการส ารวจและพฒนาแหลงพลงงานของประเทศ ในระยะของแผนพฒนาฯ ฉบบนเกดวกฤตการณน ามนครงท 2 ท าใหเกดปญหาเงนเฟอเกดขน

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย

แผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตฉบบท 5 (พ.ศ. 2525 – 2529)แผนพฒนาฯ ฉบบนพเศษกวาทผานมาทง 4 แผน คอเนนการปรบ

โครงสรางเศรษฐกจของประเทศใหเหมาะกบสถานการณของโลกในอนาคต โดยเรงการออม และใหความส าคญกบการกระจายรายไดใหเปนธรรมมากขน โดยท าโครงการแกปญหาความยากจนในชนบท และการกระจายโรงงานอตสาหกรรมออกจากกรงเทพฯ และเนนการปรบปรงคณภาพประชากรและการพนฟสงแวดลอม

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย

แผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตฉบบท 6 (พ.ศ. 2530 – 2534)เนนยกระดบการพฒนาประเทศใหกาวหนาควบคกบการแกปญหา

เศรษฐกจและสงคม เนนการปรบโครงสรางการผลตโดยการพฒนาดานคณภาพ และยงเนนการพฒนาคณภาพชวตโดยการพฒนาบรการขนพนฐาน และการแกไขการเสอมโทรมของทรพยากร และ เนนการกระจายรายได

ซงผลจากแผนนท าใหเศรษฐกจดขน คณภาพชวตคนชนบทดขน แตการกระจายรายไดยงไมเทาเทยมกนอย และมปญหาดานกฎหมายและระบบราชการทปรบตวไมทนภาวะเศรษฐกจ คอไมมการกระจายอ านาจความรบผดชอบไปยงทองถนอยางเพยงพอ

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย

แผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตฉบบท 7 (พ.ศ. 2535 – 2539)เนนการสรางความสมดลทางดานการพฒนาใหมคณภาพและยงยน โดย

เนนการกระจายรายไดและการพฒนาไปสภมภาคมากขน การขยายการศกษาขนพนฐานจาก 6 ปเปน 9 ป ลดการเพมของประชากร ก าหนดพนทปาอนรกษ การกระจายกรรมสทธการถอครองทดน การลดมลพษทางน า เปนตน

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย

แผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตฉบบท 8 (พ.ศ. 2540 – 2544)เนนคนเปนศนยกลางของการพฒนา และปรบเปลยนวธการวางแผนจาก

การแยกสวนรายสาขาเศรษฐกจมาเปนการพฒนาแบบรวมสวน ท าการเพมคณภาพการจดการศกษาทกระดบโดยเฉพาะการศกษาขนพนฐาน 9 ป ยกระดบทกษะฝมอแกแรงงาน ใหผดอยโอกาสไดรบโอกาสเตมศกยภาพลดอบตเหตในการท างาน การจราจร และ อคคภย แตป 2540 เกดวกฤตตมย ากง แลวไทยขอความชวยเหลอจาก IMF จงตองปรบแผนใหสอดคลองกบเปาหมายและเงอนไขของ IMF

แผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตฉบบท 9 (พ.ศ. 2545 – 2549)ไดอญเชญ “ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” มาเปนปรชญาการพฒนาและการบรหาร

ประเทศ โดย❖ การสรางความเขมแขงของภาคการเงน ความมนคงและเสถยรภาพของฐานะการคลง ปรบโครงสรางเศรษฐกจ❖ การพฒนาคณภาพคน ปฏรปการศกษา ปฏรประบบสขภาพ สรางระบบคมครองความมนคงทางสงคม รวมทงการเสรมสรางความเขมแขงของชมชน❖ท าใหเกดการบรหารจดการทดในสงคมไทยทกระดบ ใหมความโปรงใส สามารถตรวจสอบได ❖แกปญหาความยากจนและเพมศกยภาพและโอกาสของคนไทยในการพงพาตนเอง ใหไดรบโอกาสในการศกษา และ บรการทางสงคมอยางเปนธรรม และทวถง สรางอาชพ เพมรายได ยกระดบคณภาพชวตของประชาชน

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทยแผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตฉบบท 10 (พ.ศ. 2550 – 2554)

ไดอญเชญ “ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง” มาเปนปรชญาการพฒนาและการบรหารประเทศ โดยมงเนน “สงคมอยเยนเปนสขรวมกน (Green and Happiness Socity)”โดย➢ พฒนาเดกและเยาวชนใหมจตสาธารณะ มความรและพฒนาทกษะแรงงาน พฒนาระบบการรกษา และสวสดการสงคม➢เผยแพรขอมล ปรบปรงกลไก กฎระเบยบ เพอสรางชมชนเขมแขงรวมกลมในรปสหกรณน าความรมาสรางสรรคคณคาสนคาและบรการ ใหสทธแกชมชนในการบรหารจดการทรพยกร➢สงเสรมการแขงขนการประกอบธรกจอยางเสรและเปนธรรม และบรหารเศรษฐกจสวนรวมใหมประสทธภาพ➢มการผลตและการบรโภคทเปนมตรกบสงแวดลอม➢สรางเครอขาย กลไกตรวจสอบภาคประชาชนใหเขมแขง

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศไทย

แผนพฒนาเศรษฐกจแหงชาตฉบบท 11 (พ.ศ. 2555 – 2559)มงพฒนาภายใตหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ยดคนเปนศนยกลางการพฒนา

ใหความส าคญกบการสรางกระบวนการมสวนรวมของทกภาคสวนในสงคม พฒนาประเทศสความสมดลในทกมตอยางเปนองครวม โดยแผนนมเปาหมาย 5 ขอคอ

1) ความอยเยนเปนสขและความสงบของสงคมเพมขน ความเหลอมล าลดลง2) คนไทยมการเรยนรอยางตอเนอง3) เศรษฐกจขยายตวในอตราทเหมาะสมเฉลยปละ 4-5%4) การพฒนาทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย5) การพฒนาคณภาพสงแวดลอมใหไดมาตรฐาน

24

แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 12 พ.ศ. 2560 – 2564

ไดจดท าบนพนฐานของยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2560 –2579) ซงเปนแผนแมบทหลกของการพฒนาประเทศ และเปาหมายการพฒนาทยงยน (Sustainable Development Goals: SDGs) รวมทงการปรบโครงสรางประเทศไทยไปสประเทศไทย 4.0

วสยทศนในแผนพฒนาฯ ฉบบท 12 คอ “ประเทศไทยมความมนคง มงคง ยงยน เปนประเทศพฒนาแลว ดวยการพฒนาตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง”

ทมา http://tools-article.sumipol.com/advancing-thai-industry-technology-towards-4-0/

26

หลกการส าคญของแผนฯ โดยยดหลกการตอไปน1. หลกเศรษฐกจพอเพยง 2. เนนคนเปนศนยกลางการพฒนา 3. วสยทศนภายใตยทธศาสตรชาต 20 ป4. เปาหมายอนาคตประเทศไทยป 25795. หลกการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจทลดความเหลอมล าและ

ขบเคลอนการเจรญเตบโตจากการเพมผลตภาพการผลตบนพนฐานของการใชภมปญญาและนวตกรรม

6. หลกการน าไปสการปฏบตใหเกดผลสมฤทธอยางจรงจงใน 5 ปทตอยอดไปสเปาหมายระยะยาว

เปาหมายของแผนฯ โดยยดหลกการตอไปน1. คนไทยมคณลกษณะเปนคนไทยทสมบรณ มวนย ทศนคตและ

พฤตกรรมตามบรรทดฐานทดของสงคม2. ลดความเหลอมล าทางดานรายไดและความยากจน3. เศรษฐกจมความเขมแขงและแขงขนได4. การเจรญเตบโตจะตองเปนมตรกบสงแวดลอม 5. มความมนคงในเอกราช สงคมมความสามคคและเพมความ

เชอมนของนานาชาตตอประเทศไทย6. การบรหารของรฐมประสทธภาพ ทนสมย โปรงใส ตรวจสอบได

และมการกระจายอ านาจ

• ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

29

ความหมายของเศรษฐกจพอเพยง จงประกอบดวยคณสมบต ดงน

1. ความพอประมาณ หมายถง ความพอดทไมนอยเกนไปและไมมากเกนไป โดยไมเบยดเบยนตนเองและผอน เชน การผลตและการบรโภคทอยในระดบพอประมาณ

2. ความมเหตผล หมายถง การตดสนใจเกยวกบระดบความพอเพยงนน จะตองเปนไปอยางมเหตผล โดยพจารณาจากเหตปจจยทเกยวของ ตลอดจนค านงถงผลทคาดวาจะเกดขนจากการกระท านนๆ อยางรอบคอบ

3. ภมคมกน หมายถง การเตรยมตวใหพรอมรบผลกระทบและการเปลยนแปลงดานตางๆ ทจะเกดขน โดยค านงถงความเปนไปไดของสถานการณตางๆ ทคาดวาจะเกดขนในอนาคต

โดยม เงอนไข ของการตดสนใจและด าเนนกจกรรมตางๆ ใหอยในระดบพอเพยง 2 ประการ ดงน

1. เงอนไขความร ประกอบดวย ความรอบรเกยวกบวชาการตางๆ ทเกยวของรอบดาน ความรอบคอบทจะน าความรเหลานนมาพจารณาใหเชอมโยงกน เพอประกอบการวางแผนและความระมดระวงในการปฏบต

2. เงอนไขคณธรรม ทจะตองเสรมสราง ประกอบดวย มความตระหนกใน คณธรรม มความซอสตยสจรตและมความอดทน มความเพยร ใชสตปญญาในการด าเนนชวต

30

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง