ตารางเปรียบเทียบ ......3 จ ดท ำโดย ม ลน ธ น ต ธรรมส งแวดล อม (EnLAW – พฤษภำคม 2560)

1 จดท ำโดย มลนธนตธรรมสงแวดลอม (EnLAW – พฤษภำคม 2560)

ตารางเปรยบเทยบ พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.2535 (มทงหมด 115 มาตรา) และ

รางพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.... ฉบบกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเปดรบฟงความคดเหนทางเวบไซต

เมษายน 2560 (มทงหมด 121 มาตรา)

พระราชบญญต สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต

พ.ศ. 2535

รางพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ....

เพมเตม/หมายเหต

โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยการสงเสรม

และรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต

โดยทเปนการสมควรปรบปรงกฎหมายวาดวยการสงเสรม

และรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต

หลกการ : ปรบปรงกฎหมายวาดวยการสงเสรมและรกษา

คณภาพสงแวดลอมแหงชาต

เหตผล : พระราชบญญตส งเสรมและรกษาคณภาพ

ส งแวดลอมแห งชาต พ .ศ . 2535 ได ใชบ งคบมาเป น

เวลานาน

-บทบญญตบางประการไมเหมาะสมกบสถานการณใน

ปจจบน จงสมควรปรบปรงบทบญญตในพระราชบญญต

ดงกลาว

-เพมเตมหลกการในการมสวนรวมของประชาชนและชมชน

ในการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม

-ก าหนดหนาทความรบผดชอบของผทเกยวของกบการกอ

และขจดมลพษใหชดเจนย งขน โดยใชมาตรการทาง


เศรษฐศาสตร

-ปรบปรงหลกเกณฑ เก ยวกบการจดท ารายงานการ

ประเมนผลกระทบสงแวดลอม

-เพมมาตรการในการกากบดแลในการดาเนนการตาม

มาตรการทก าหนดไว

-ปรบปรงแหล งท มาและการใช จ ายเงนของกองทน

สงแวดลอม

-ปรบปรงมาตรการในการคมครองสงแวดลอมและการ

ควบคมมลพษใหสอดคลองกบการเปลยนแปลงในทาง

วทยาศาสตร เทคโนโลย เศรษฐกจ และสงคม

-ขยายขอบเขตการใชบงคบพระราชบญญตนใหรวมถงเขต

เศรษฐกจจ าเพาะ เขตไหลทวป และทะเลหลวงทประเทศ

ไทยมสทธและหนาท เทาท ไมขดหรอแยงกบกฎหมาย

ระหวางประเทศหรอความตกลงทท ากบตางประเทศ

ม า ต ร า 1 พ ร ะ ร า ช บ ญ ญ ต น เ ร ย ก ว า

“พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม

แหงชาต พ.ศ. 2535 ”

ม า ต ร า 1 พ ร ะ ร า ช บ ญ ญ ต น เ ร ย ก ว า

“พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม

แหงชาต พ.ศ. …”

มาตรา 2 พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพน

ก าหนดหกสบวนนบแตวนถดจากวนประกาศในราชกจจา

มาตรา 2 พระราชบญญตนใหใชบงคบเมอพน

ก าหนดเกาสบวนนบแตวนประกาศ ในราชกจจานเบกษา

แกไขระยะเวลามผลบงคบใช


นเบกษาเปนตนไป เปนตนไป

มาตรา 3 ใหยกเลก

(1) พระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพ

สงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2518


สงแวดลอมแหงชาต (ฉบบท 2) พ.ศ. 2521


สงแวดลอมแหงชาต (ฉบบท 3) พ.ศ. 2522

มาตรา 3 ใหยกเลกพระราชบญญตสงเสรมและ

รกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535

มาตรา 4 ในพระราชบญญตน

“ส งแวดลอม” หมายความวา ส งตางๆ ท ม

ลกษณะทางกายภาพและชวภาพท อยรอบตวมนษยซง

เกดขนโดยธรรมชาตและสงทมนษยไดท าขน

“คณภาพสงแวดลอม” หมายความวา ดลยภาพ

ของธรรมชาต อนไดแก สตว พช และทรพยากรธรรมชาต

ตางๆ และสงทมนษยไดท าขน ทงน เพอประโยชนตอการ

ด ารงชพของประชาชนและความสมบ รณ สบ ไปของ

มนษยชาต

มาตรา 4 ในพระราชบญญตน

“ส งแวดลอม” หมายความวา ส งตาง ๆ ทม

ลกษณะทางกายภาพและชวภาพ ทอยรอบตวมนษย ซง

เกดขนโดยธรรมชาตและสงทมนษยไดท าขน

“คณภาพสงแวดลอม” หมายความวา สภาวะท

แสดงถงดลยภาพของสงแวดลอม เพอประโยชนตอการ

ด ารงชพของประชาชน

แกไขนยามของ “คณภาพสงแวดลอม”


“มาตรฐานคณภาพสงแวดลอม” หมายความวา

คามาตรฐานคณภาพน า อากาศ เสยง และ สภาวะอนๆ

ของสงแวดลอม ซงก าหนดเปนเกณฑทวไปส าหรบการ

สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม

“มลพษ” หมายความวา ของเสย วตถอนตราย

และมลสารอนๆ รวมทงกาก ตะกอน หรอสงตกคางจากสง

เหลานน ทถกปลอยทงจากแหลงก าเนดมลพษ หรอทมอย

ในสงแวดลอมตามธรรมชาต ซงกอใหเกดหรออาจกอใหเกด

ผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม หรอภาวะทเปนพษภย

อนตรายตอสขภาพอนามยของประชาชนได และให

หมายความรวมถง รงส ความรอน แสง เสยง กลน ความ

“มาตรฐานคณภาพสงแวดลอม” หมายความวา

มาตรฐานคณภาพน า อากาศ ระดบ เสยงและความ

สนสะเทอน ดน ตะกอนดน และสงแวดลอมเรองอนๆ ซง

ก าหนดเปนเกณฑทวไปส าหรบการสงเสรมและรกษา

คณภาพสงแวดลอม

“มาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนด”

หมายความวา มาตรฐานซงก าหนด เพอควบคมการระบาย

หรอปลอยทงอากาศเสย น าเสย ของเสย หรอมลพษอนจาก

แหลงก าเนดมลพษ ออกสสงแวดลอม

“มลพษ” หมายความวา สารใด ๆ หรอสงเจอปน

ทถกระบายหรอปลอยทง จากแหลงก าเนดมลพษหรอทม

อยในสงแวดลอม ในปรมาณหรอความเขมขนทกอใหเกด

หรอ อาจกอใหเกดผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมหรอ

ภาวะท เป น พษภ ย อนตรายตอสขภาพอนาม ย ของ

ประชาชน และใหหมายความรวมถง รงส ความรอน แสง

เสยง กลน ความสนสะเทอน หรอ เหตร าคาญอน ๆ ทเกด

แกไขนยามของ“มาตรฐานคณภาพสงแวดลอม”

เพมนยามของ “มาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนด”

ซงฉบบเดมไมไดก าหนดนยามไว


สนสะเทอน หรอเหตร าคาญอนๆ ทเกดหรอถกปลอยออก

จากแหลงก าเนดมลพษดวย

“ภ าวะม ล พ ษ ” ห มายความ ว า สภ าวะท

สงแวดลอมเปลยนแปลงหรอปนเปอนโดยมลพษซงท าให

คณภาพของสงแวดลอมเสอมโทรมลง เชน มลพษทางน า

มลพษทางอากาศ มลพษในดน

“แหลงก าเนดมลพษ” หมายความวา ชมชน

โรงงานอตสาหกรรม อาคาร สงกอสราง ยานพาหนะ

สถานทประกอบกจการใดๆ หรอสงอนใด ซงเปนแหลงทมา

ของมลพษ

หรอถกระบายหรอปลอยออกจากแหลงก าเนดมลพษดวย

“ภ าวะม ล พ ษ ” ห มายความ ว า สภ าวะท

สงแวดลอมเปลยนแปลงหรอปนเปอน โดยมลพษซงท าให

คณภาพสงแวดลอมเสอมโทรมลง

“แหลงก าเนดมลพษ” หมายความวา แหลงทมา

ของมล พษซ งอาจท าให เก ดผลกระทบต อคณ ภาพ

ส งแวดล อมหรอส ขภ าพอนาม ยของประชาชน ท ง

แหลงก าเนดมลพษทเคลอนทได เชน ยานพาหนะ และ

แหลงก าเนดมลพษเคลอนทไมได เชน สถานประกอบ

กจการ โรงงานอตสาหกรรม ฯลฯ

“เจาของแหลงก าเนดมลพษ” หมายความวา ผ

ซงเปนเจาของกรรมสทธหรอ ผครอบครองแหลงก าเนด

มลพษ และในกรณแหลงก าเนดมลพษเปนอาคารชด

เพมนยามของ “เจาของแหลงก าเนดมลพษ” ซงฉบบเดม

ไมไดก าหนดนยามไว


“ของเสย” หมายความวา ขยะมลฝอย สงปฏกล

น าเสย อากาศเสย มลสาร หรอวตถอนตรายอนใด ซงถก

ปลอยทงหรอมทมาจากแหลงก าเนดมลพษ รวมทงกาก

ตะกอน หรอส งตกคางจากส งเหลานน ทอย ในสภาพ

ของแขง ของเหลวหรอกาซ

“น าเสย” หมายความวา ของเสยทอยในสภาพ

เปนของเหลว รวมทงมลสารทปะปนหรอปนเปอนอยใน

ของเหลวนน

“อากาศเสย” หมายความวา ของเสยทอยใน

หมบานจดสรร ชมชนการเคหะ หรอแหลงก าเนดมลพษอน

ทกฎหมายก าหนดใหสามารถจดตงนตบคคลหรอคณะ

“ของเสย” หมายความวา ขยะ สาร หรอวตถใด

ๆ ทถกปลอยทงหรอมทมาจากแหลงก าเนดมลพษ รวมทง

กาก ตะกอน หรอสงตกคางจากสงเหลานน ทอาจกอใหเกด

ผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมหรอสขภาพอนามยของ

ประชาชน

“ของเสยอนตราย” หมายความวา ของเสยทม

องคประกอบหรอปนเปอนดวยส งใด ๆ ในลกษณะท

กอให เกดอนตรายหรอมคณสมบตท เปนอนตรายตอ

คณภาพสงแวดลอมหรอสขภาพอนามยของประชาชน

“น าเสย” หมายความวา น าทมการปนเปอนดวย

สงใด ๆ ทอาจกอใหเกดผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม

หรอสขภาพอนามยของประชาชน

“อากาศเสย” หมายความวา อากาศทมการ

แกไขนยามของ “ของเสย”

เพมนยามของ “ของเสยอนตราย”

ซงฉบบเดมไมไดก าหนดนยามไว

แกไขนยามของ“น าเสย”

แกไขนยามของ “อากาศเสย”


สภาพเปนไอเสย กลนควน กาซ เขมา ฝนละออง เถาถาน

หรอมลสารอนทมสภาพละเอยดบางเบาจนสามารถรวมตว

อยในบรรยากาศได

“ผควบคม” หมายความวา ผไดรบใบอนญาตให

ท าการควบคม ตรวจสอบ วเคราะห ด าเนนการ และ

บ ารงรกษาระบบบ าบดน าเสย ระบบก าจดของเสยหรอ

อปกรณ เครองมอ เครองใชส าหรบการควบคม บ าบด หรอ

ก าจดมลพษอนใด ซงเจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนด

มลพษจดสรางใหมขนเพอการบ าบดน าเสย ก าจดของเสย

หรอมลพษอนใดดวยการลงทนและเสยคาใชจายของตนเอง

“ผรบจางใหบรการ” หมายความวา ผ ไดรบ

ใบอนญาตใหเปนผรบจางท าการบ าบดน าเสยหรอก าจดของ

เสย หรอตรวจสอบคณภาพสงแวดลอม

“เขตอน รกษ” หมายความว า เขต อทยาน

แหงชาต เขตรกษาพนธสตวปา เขตสงวนเพอการทองเทยว

และเขตพนทคมครองอยางอนเพอสงวนและรกษาสภาพ

ปนเปอนดวยสงใด ๆ ทอาจกอใหเกดผลกระทบตอคณภาพ

สงแวดลอมหรอสขภาพอนามยของประชาชน

“ผควบคม” หมายความวา ผซงไดรบอนญาตให

ท าการควบคม ดแล ตรวจสอบ วเคราะห หรอด าเนนการ

อนเกยวกบระบบบ าบดหรอก าจดมลพษ รวมทงใชการ

จดการมลพษดวยวธการอนใดทแหลงก าเนดมลพษจดใหม

ขน

“ผรบจางใหบรการ” หมายความวา ผไดรบการ

ขนทะเบยนใหเปนผรบจางท าการบ าบด ก าจด หรอจดการ

มลพษ

“เขตอน รกษ” หมายความว า เขต อทยาน

แหงชาต เขตรกษาพนธสตวปา เขตหามลาสตวปา เขตปา

สงวนแหงชาต เขตปาชายเลนอนรกษ และเขตพนท

แกไขนยามของ “ผควบคม”

แกไขนยามของ“ผรบจางใหบรการ”

แกไขนยามของ“เขตอนรกษ”


ธรรมชาตตามทมกฎหมายก าหนด

“กองทน” หมายความวา กองทนสงแวดลอม

คมครองอยางอน เพอการสงเสรมและรกษาคณภาพ

สงแวดลอมตามทกฎหมายก าหนด

“ก า ร ป ร ะ เม น ผ ล ก ร ะ ท บ ส ง แ ว ด ล อ ม ”

หมายความวา กระบวนการศกษาและประเมนผลกระทบ

ข อ ง โค ร งก า รห ร อ ก จ ก า รท อ า จ ม ผ ล ก ร ะท บ ต อ

ทรพยากรธรรมชาต คณภาพสงแวดลอม หรอสขภาพ

อนามย หรอคณภาพชวต เพอก าหนดมาตรการปองกนและ

แกไขผลกระทบดงกลาว ผลการศกษาจดท าเปนเอกสาร

เรยกวารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม

“กองทน” หมายความวา กองทนสงแวดลอม

“หนวยงานของรฐ” หมายความวา สวนราชการ

รฐวสาหกจ องคการมหาชน องคกรปกครองสวนทองถน

และหนวยงานอนของรฐทมกฎหมายจดตง

“องคกรชมชน” หมายความวา องคกรชมชน

ตามกฎหมายวาดวยสภาองคกรชมชนหรอตามกฎหมายอน

เพมนยามของ “การประเมนผลกระทบสงแวดลอม” ซง

ฉบบเดมไมไดก าหนดนยามไว

เพมนยามของ “หนวยงานของรฐ” ซ งฉบบเดมไมได

ก าหนดนยามไว

เพมนยามของ “องคกรชมชน” ซงฉบบเดมไมไดก าหนด

นยามไว


“เจาพนกงานทองถน” หมายความวา

(1) นายกเทศมนตร ส าหรบในเขตเทศบาล

(2) ประธานสขาภบาล ส าหรบในเขตสขาภบาล

(3) ผวาราชการจงหวด ส าหรบในเขตองคการ

บรหารสวนจงหวด

(4) ผวาราชการกรงเทพมหานคร ส าหรบในเขต

กรงเทพมหานคร

(5) ปลดเมองพทยา ส าหรบในเขตเมองพทยา

(6) หวหนาผบรหารทองถนขององคการปกครอง

ทองถนอยางอน นอกเหนอจาก (1) ถง (5) ขางตน ทไดรบ

การประกาศก าหนดให เปน ราชการสวนทองถนตาม

กฎหมายเฉพาะวาดวยการนน ส าหรบในเขตราชการสวน

ทองถนนน

“เจาพนกงานทองถน” หมายความวา

(1) นายกองคการบรหารสวนจงหวด

(2) นายกเทศมนตร

(3) นายกองคการบรหารสวนต าบล

(4) ผวาราชการกรงเทพมหานคร

(5) นายกเมองพทยา

(6) ผบรหารทองถนหรอหวหนาคณะผบรหาร

ทองถนขององคกรปกครอง สวนทองถนอนทมกฎหมาย

จดตง

“ผมอ านาจก ากบดแลองคกรปกครองส วน

ทองถน” หมายความวา

(1) รฐมนตรวาการกระทรวงมหาดไทย ส าหรบ

กรงเทพมหานคร

(2) ผวาราชการจงหวด ส าหรบองคการบรหาร

แกไขนยามของ“เจาพนกงานทองถน”

เพมนยามของ “ผมอ านาจก ากบดแลองคกรปกครองสวน

ทองถน” ซงฉบบเดมไมไดก าหนดนยามไว


“เจาพนกงานควบคมมลพษ” หมายความวา ผ

ซงรฐมนตรแตงตงใหปฏบตการเกยวกบการควบคมมลพษ

ตามพระราชบญญตน

“พนกงาน เจ าหน าท” หมายความว า ผ ซ ง

ร ฐมนตร แต งต ง ให ม อ าน าจห น าท ป ฏ บ ต ก ารต าม

สวนจงหวด เทศบาล และเมองพทยา

(3) นายอ าเภอ สาหรบองคการบรหารสวนต าบล

(4) ผซ งกฎหมายจดต งองคกรปกครองสวน

ทองถนก าหนดใหเปนผมอ านาจหนาทในการกากบดแล

องคกรปกครองสวนทองถนนน

“ผบรหารกองทน” หมายความวา ผททาหนาท

บรหารกองทนตามพระราชบญญตน

“พนกงานกองทน” หมายความวา บคคลซง

ไดรบการจางตามสญญาจาง โดยไดรบคาตอบแทนจากเงน

งบประมาณของกองทน

“เจาพนกงานควบคมมลพษ” หมายความวา ผ

ซงรฐมนตรแตงตงใหปฏบตการเกยวกบการควบคมมลพษ


“พนกงาน เจ าหน าท” หมายความว า ผ ซ ง

รฐมนตรแตงตงใหปฏบตการตามพระราชบญญตน

เพมนยามของ “ผบรหารกองทน” ซงฉบบเดมไมไดก าหนด

นยามไว

เพมนยามของ “พนกงานกองทน” ซงฉบบเดมไมไดก าหนด

นยามไว


พระราชบญญตน

“รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

“รฐมนตร” หมายความวา รฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

“วตถอนตราย” หมายความวา วตถระเบดได

วตถไวไฟ วตถออกซไดซ และวตถเปอรออกไซด วตถมพษ

วตถทท าใหเกดโรค วตถกมมนตรงส วตถทกอใหเกดการ

เปลยนแปลงทางพนธกรรม วตถกดกรอน วตถทกอใหเกด

การระคายเคอง วตถอยางอนไมวาจะเปนเคมภณฑ หรอสง

อนใดทอาจท าใหเกดอนตรายแกบคคล สตว พช ทรพย

หรอสงแวดลอม

“เหตร าคาญ” หมายความวา เหตร าคาญตาม

กฎหมายวาดวยการสาธารณสข

“โรงงานอตสาหกรรม” หมายความวา โรงงาน

ตามกฎหมายวาดวยโรงงาน

ฉบบรางไมไดก าหนดไว




“อาคาร” หมายความวา อาคารตามกฎหมายวา

ดวยการควบคมอาคาร

“ยานพาหนะ” หมายความวา รถยนตหรอ

รถจกรยานยนตตามกฎหมายวาดวยรถยนต เรอตาม

กฎหมายวาดวยเรอไทยและอากาศยานตามกฎหมายวาดวย

การเดนอากาศ



มาตรา 5 ใหนายกรฐมนตรและรฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมรกษาการ

ตามพระราชบญญตน ในสวนทเกยวกบอ านาจและหนาท

ของตน

ใหรฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมมอ านาจแตงตง เจาพนกงานควบคมมลพษ

และพนกงานเจาหนาท กบออกกฎกระทรวงก าหนด

คาธรรมเนยม ไมเกนอตราทายพระราชบญญตน ยกเวน

หรอลดคาธรรมเนยม และก าหนดกจการอน หรอออก

ประกาศเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

ในการออกกฎกระทรวงก าหนดคาธรรมเนยม

จะก าหนดอตราคาธรรมเนยมใหแตกตางกนไดโดยค านงถง

แกไขเพมเตมอ านาจของผเกยวของตามพระราชบญญตน


ขนาด ลกษณะ หรอประเภทของโครงการหรอกจการท

สงผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม

กฎกระทรวงและประกาศนน เมอไดประกาศ

ในราชกจจานเบกษาแลว ใหใชบงคบได

หมวด 1

บททวไป

.........

ในฉบบราง ก าหนดใหมบททวไป

ซงฉบบเดมไมไดก าหนดบททวไปไว

ม า ต ร า 5 ใ น ก ร ณ ท บ ท บ ญ ญ ต ใ ด ใ น

พระราชบญญตนอางถงจงหวดหรอก าหนดใหเปนอ านาจ

หนาท ของผ วาราชการจงหวด ใหหมายความรวมถง

กรงเทพมหานครหรอใหเปนอ านาจหนาทของผวาราชการ

กรงเทพมหานคร แลวแตกรณดวย

มาตรา 6 พระราชบญญตนใหใชบงคบแกการ

สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมทวราชอาณาจกร

ตลอดจนเขตเศรษฐกจจ าเพาะ เขตไหลทวปและทะเลหลวง

ทประเทศไทยมสทธและหนาทเกยวกบการสงเสรมและ

รกษาคณภาพสงแวดลอมตราบเทาทไมขดหรอแยงกบ

กฎหมายระหวางประเทศหรอความตกลงท ท า กบ

ตางประเทศ

ในกรณทบทบญญตในพระราชบญญตนอางถง

จงหวดหรอก าหนดใหเปนอ านาจหนาทของผวาราชการ

จงหวด ใหหมายความรวมถงกรงเทพมหานครหรอใหเปน

อ านาจหนาทของผวาราชการกรงเทพมหานคร แลวแตกรณ

เพมเตมใหครอบคลมถงเขตเศรษฐกจจ าเพาะ เขตไหลทวป

และทะเลหลวงทประเทศไทยมสทธและหนาท


มาตรา 7 เพอประโยชนในการสงเสรมและรกษา

คณภาพสงแวดลอม และเสรมสรางศกยภาพความเขมแขง

และกระบวนการเรยนรและพงตนเองของชมชนในการ

บรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยาง

ยงยน ใหกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอมรบขนทะเบยน

ส ม า ช ก ข อ ง อ ง ค ก ร ช ม ช น อ า ส า ส ม ค ร พ ท ก ษ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมหมบาน หรอบคคลซงม

ความสนใจในการทางานดานการอนรกษ การสงวน การ

คมครอง และการฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

หลกเกณฑ วธการ และเงอน ไขในการขน

ทะเบยน และการเพกถอนการขนทะเบยนของบคคลตาม

วรรคหนง ใหเปนไปตามทรฐมนตรประกาศก าหนด

บญญตใหมการรบขนทะเบยนสมาชกขององคกรชมชน

อาสาสมครพทกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

หมบาน หรอบคคลซงมความสนใจในการทางานดานการ

อ น ร ก ษ ก า ร ส งวน ก ารค ม ค รอ ง แ ล ะก าร ฟ น ฟ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

มาตรา 6 เพอประโยชนในการรวมกนสงเสรม

และรกษาคณภาพสงแวดลอมของชาต บคคลอาจมสทธ

และหนาทดงตอไปน

(1) การไดรบทราบขอมลและขาวสารจากทาง

ราชการในเรองเกยวกบการสงเสรมและรกษาคณภาพ




สงแวดลอม เวนแตขอมลหรอขาวสารททางราชการถอวา

เปนความลบเกยวของกบการรกษาความมนคงแหงชาต

หรอเปนความลบเกยวกบสทธสวนบคคล สทธในทรพยสน

หรอสทธในทางการคา หรอกจการของบคคลใดทไดรบ

ความคมครองตามกฎหมาย

(2) การไดรบชดใชคาเสยหาย หรอคาทดแทน

จากรฐ ในกรณทไดรบความเสยหายจากภยนตรายทเกด

จากการแพรกระจายของมลพษหรอภาวะมลพษ อนม

สาเหตมาจากกจการหรอโครงการใดทรเรม สนบสนนหรอ

ด าเนนการโดยสวนราชการหรอรฐวสาหกจ

(3) การรองเรยนกลาวโทษผกระท าผดตอเจา

พนกงานในกรณทไดพบเหนการกระท าใดๆ อนเปนการ

ละเมด หรอฝาฝนกฎหมายเกยวกบการควบคมมลพษ หรอ

การอนรกษทรพยากรธรรมชาต

(4) การให ความรวมม อและช วย เหล อ เจ า

พนกงานในการปฏบตหนาททเกยวของกบการสงเสรมและ



บญญตไวในฉบบรางฯ มาตรา 8 วรรคหนง และมาตรา 10

โดยเปนสทธขององคกรเอกชนดานสงแวดลอมทจะไดรบ


รกษาคณภาพสงแวดลอม

(5) การปฏ บ ต ต ามพระราชบญ ญ ต น ห ร อ

กฎหมายอนทเกยวของกบการสงเสรมและรกษาคณภาพ

สงแวดลอมโดยเครงครด

ทงน ตามทพระราชบญญตนหรอกฎหมาย

วาดวยการนนบญญตไว

การชวยเหลอสนบสนนจากทางราชการ


มาตรา 8 ใหบคคลซงไดขนทะเบยนตอกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมตามมาตรา 7 มหนาท

ชวยเหลอและสนบสนนการด าเนนงานตามแผนงาน

โครงการ หรอกจกรรมเกยวกบการอนรกษ การสงวน การ

คมครอง และการฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ในทองถน

ใหอธบดกรมส งเสรมคณภาพส งแวดลอมม

อ านาจแตงตงบคคลซงไดขนทะเบยน ตอกรมสงเสรม

คณภาพส งแวดลอมตามมาตรา 7 เพอชวยเหลอการ

ปฏบตงานของพนกงานเจาหนาทหรอเจาพนกงานควบคม

มลพษตามพระราชบญญตน

เพมเตมใหชดเจนขนในหนาทของบคคลซงไดขนทะเบยน

ตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม


หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการแตงตง

การปฏบตหนาท และบตรประจ าตวของบคคลซงไดรบการ

แตงตงตามวรรคสอง ใหเปนไปตามทอธบดกรมสงเสรม

คณภาพสงแวดลอมประกาศก าหนด

ในการปฏบตหนาทตามพระราชบญญตน บคคล

ซงไดรบการแตงตงตามวรรคสอง ตองแสดงบตรประจ าตว

ตอบคคลซงเกยวของทกครง

มาตรา 7 เพอเปนการสนบสนนการมสวนรวม

ของประชาชนในการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม

ใหองคกรเอกชนซงมฐานะเปนนตบคคลตามกฎหมายไทย

หรอกฎหมายตางประเทศทมกจกรรมเกยวของโดยตรงกบ

การคมครองสงแวดลอม หรออนรกษทรพยากรธรรมชาต

และมไดมวตถประสงคในทางการเมอง หรอมงคาหาก าไร

จากการประกอบกจกรรมดงกลาว มสทธขอจดทะเบยนเปน

องคกรเอกชนดานการคมครองสงแวดลอมและอนรกษ

ทรพยากรธรรมชาตตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม* ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทก าหนด

ในกฎกระทรวง

มาตรา 9 เพอเปนการสนบสนนการมสวนรวม

ของประชาชนและชมชนในการสงเสรมและรกษาคณภาพ

สงแวดลอม ใหนตบคคล คณะบคคล หรอองคกรชมชนทม

วตถประสงคหรอกจกรรมเกยวของโดยตรงกบการอนรกษ

การสงวน การคมครอง หรอการสงเสรมและรกษาคณภาพ

สงแวดลอม มสทธขอขนทะเบยนเปนองคการเอกชนดาน

สงแวดลอมตอกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม

หลก เกณ ฑ ว ธการ และเงอน ไขในการข น

ทะเบยน และการเพกถอนการขนทะเบยนเปนองคการ

เอกชนดานสงแวดลอม ใหเปนไปตามทรฐมนตรประกาศ

ก าหนด

มาตรา 8 องคกรเอกชนท ไดจดทะเบยนตาม มาตรา 10 องคการเอกชนดานสงแวดลอมทได


มาตรา 7 แลว อาจไดรบการชวยเหลอหรอไดรบการ

สนบสนนจากทางราชการในเรองดงตอไปน

(1) การจดใหมอาสาสมครเพอชวยเหลอการ

ปฏบตงานของเจาพนกงานตามพระราชบญญตนหรอตาม

กฎหมายอนทเกยวของกบการสงเสรมและรกษาคณภาพ


(2) การประชาสมพนธ เผยแพร ขอมลหรอ

ขาวสาร เพอสรางจตส านกของสาธารณชนทถกตอง

เก ย ว ก บ ก า ร ค ม ค ร อ งส ง แ ว ด ล อ ม แ ล ะ อ น ร ก ษ

ทรพยากรธรรมชาต

(3) การชวยเหลอประชาชนในพนทใดพนทหนง

รเรมโครงการ หรอกจกรรมเพอคมครองสงแวดลอมและ

อนรกษทรพยากรธรรมชาตในพนทนน

ขนทะเบยนตามมาตรา 9 มสทธไดรบการชวยเหลอหรอ

สนบสนนจากทางราชการในการด าเนนกจกรรม ดงตอไปน

(1) การจดเครอขายอาสาสมครเพอชวยเหลอการ

ปฏบตงานรวมกบพนกงานเจาหนาทหรอเจาพนกงาน

ควบคมมลพษตามพระราชบญญตน

(2) การประชาสมพนธ การเผยแพรขอมลหรอ

ขาวสาร การฝกอบรมเพอสงเสรมกระบวนการมสวนรวม

ของประชาชน และการสรางจตส านกของสาธารณชนท

ถกตองเกยวกบ การอนรกษ การสงวน การคมครอง หรอ

การสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม หรอการอนรกษ

การสงวน การคมครอง การจดการ หรอการใชประโยชน

จากทรพยากรธรรมชาตและความหลากหลายทางชวภาพ

(3) การชวยเหลอชมชนในพนทใหรเรมโครงการ

หรอกจกรรมเพอการอนรกษ การสงวน การคมครอง หรอ

การสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม หรอการอนรกษ

เพมเตมการชวยเหลอเจาพนกงานควบคมมลพษ


(4 ) ก ารศ ก ษ าว จ ย เก ย ว ก บ ก ารค ม ค รอ ง

สงแวดลอม และอนรกษทรพยากรธรรมชาต และเสนอแนะ

ความคดเหนตอรฐบาลหรอสวนราชการทเกยวของ

(5) การใหความชวยเหลอทางกฎหมายแก

ประชาชนผไดรบอนตรายหรอความเสยหายจากภาวะ

มลพษอนเกดจากการรวไหลหรอแพรกระจายของมลพษ

รวมท งเปนผแทนในคดท มการฟองรองตอศาล เพอ

เรยกรองคาสนไหมทดแทน หรอคาเสยหายใหแกผทไดรบ

อนตรายหรอความเสยหายนนดวย

ในกรณทองคกรเอกชนทไดจดทะเบยนประสบ

ปญหาหรออปสรรคในการด าเนนกจการตามวรรคหนง และ

รองขอใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตชวยเหลอให

การสงวน การคมครอง การจดการ หรอการใชประโยชน

จากทรพยากรธรรมชาตและความหลากหลาย ทางชวภาพ

(4) การศกษาวจยเกยวกบการอนรกษ การสงวน

การค มครอง หรอการส ง เสรม และรกษ าคณ ภ าพ

สงแวดลอม หรอการอนรกษ การสงวน การคมครอง การ

จดการ หรอการใชประโยชนจากทรพยากรธรรมชาตและ

ความหลากหลายทางชวภาพ และเสนอแนะความคดเหน

ตอรฐมนตรหรอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

(5 ) การใหความชวยเหลอทางกฎหมายแกประชาชนผไดรบอนตรายหรอความเสยหายอนเนองมาจากภาวะมลพษทเกดจากการรวไหลหรอการแพรกระจายของมลพษ รวมทงเปนผแทนในคดทมการฟองรองตอศาล เพอเรยกรองคาสนไหมทดแทนหรอคาเสยหายใหแกผซงไดรบอนตรายหรอความเสยหายนนดวย


นายกรฐมนตรโดยค าแนะน าของคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาตมอ านาจสงใหความชวยเหลอตามความเหมาะสม

หรอสงใหสวนราชการหรอรฐวสาหกจทเกยวของด าเนนการ

ชวยเหลอหรออ านวยความสะดวกตอไป

คณะกรรมการกองทนโดยความเหนชอบของ

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตอาจพจารณาจดสรรเงน

ทนอดหนน หรอเงนกใหแกองคกรเอกชนทไดจดทะเบยน

แลว เพอสนบสนนกจกรรมอยางใดอยางหนงไดตามท

เหนสมควร

องคกรเอกชนทไดจดทะเบยนแลวอาจเสนอชอผแทนภาคเอกชน เพอใหคณะรฐมนตรพจารณาแตงตงเปนกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตได

ในกรณทองคกรเอกชนใดทไดจดทะเบยนแลว

ด าเนนกจการโดยกอความวนวายหรอขดตอความสงบ

เรยบรอยหรอไมเหมาะสม ใหรฐมนตรมอ านาจสงเพกถอน

การจดทะเบยนขององคกรเอกชนนนได

(มาตรา 8 วรรคทาย)

มาตรา 11 ในกรณทบคคลหรอองคการเอกชน

ด าน ส ง แ ว ด ล อ ม ซ ง ได ข น ท ะ เบ ย น ต อ ก ระท รว ง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมตามมาตรา 7 หรอ

มาตรา 9 ด าเนนการไมเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และ

เงอนไขทรฐมนตรประกาศก าหนด ใหอธบดกรมสงเสรม

คณภาพสงแวดลอมมอ านาจสงเพกถอนการขนทะเบยนของ

แกไขผมอ านาจเพกถอนการขนทะเบยนขององคกรเอกชน

ดานสงแวดลอมและเพมเตมการขอรบการขนทะเบยนใหม

เมอถกเพกถอน


บคคลหรอองคการเอกชนดานสงแวดลอมนนได

บคคลหรอองคการเอกชนดานสงแวดลอมทถก

เพกถอนการขนทะเบยนตาม วรรคหนง อาจขอรบการขน

ทะเบยนใหมไดเมอพนหนงปนบแตวนทถกเพกถอนการขน

ทะเบยน

มาตรา 9 เมอมเหตฉกเฉนหรอเหตภยนตรายตอ

สาธารณชนอนเนองมาจากภยธรรมชาต หรอภาวะมลพษท

เกดจากการแพรกระจายของมลพษ ซงหากปลอยไวเชนนน

จะเปนอนตรายอยางรายแรงตอชวต รางกายหรอสขภาพ

อนามยของประชาชน หรอกอความเสยหายตอทรพยสน

ของประชาชนหรอของรฐเปนอนมาก ใหนายกรฐมนตรม

อ านาจสงตามทเหนสมควรใหสวนราชการ รฐวสาหกจหรอ

บคคลใด รวมทงบคคลซงไดรบหรออาจไดรบอนตรายหรอ

ความเสยหายดงกลาว กระท าหรอรวมกนกระท าการใดๆ

อนจะมผลเปนการควบคม ระงบหรอบรรเทาผลรายจาก

อนตรายและความเสยหายทเกดขนนนไดอยางทนทวงท ใน

กรณททราบวาบคคลใดเปนผกอใหเกดภาวะมลพษดงกลาว

ใหนายกรฐมนตรมอ านาจสงบคคลนนไมใหกระท าการใดอน

มาตรา 12 เมอมเหตฉกเฉนหรอภยนตรายตอ

สาธารณชนอนเนองมาจาก ภาวะมลพษทเกดจากการ

รวไหลหรอการแพรกระจายของมลพษ ซงหากปลอยไว

เชนนนจะเปนอนตรายอยางรายแรงตอชวต รางกาย หรอ

สขภาพอนามยของประชาชน หรอกอความเสยหายตอ

ทรพยส นของประชาชนหรอของรฐ เป น อนมาก ให

นายกรฐมนตรม อ านาจส งการตามท เห นสมควรให

หนวยงานของรฐหรอบคคลใด รวมทงบคคลซงไดรบหรอ

อาจไดรบอนตรายหรอความเสยหาย กระท าหรอรวมกน

กระท าการใด ๆ อนจะมผลเปนการควบคม ระงบ หรอ

บรรเทาผลรายจากอนตรายและ ความเสยหายทเกดขนได

อยางทนทวงท และในกรณททราบวาบคคลใดเปนผ

กอใหเกดภาวะมลพษดงกลาว ใหนายกรฐมนตรมอ านาจสง


จะมผลเปนการเพมความรนแรงแกภาวะมลพษในระหวางท

มเหตภยนตรายดงกลาวดวย

อ านาจในการสงตามวรรคหนง นายกรฐมนตร

จะมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดปฏบตราชการภายใน

เขตจงหวดแทนนายกรฐมนตรได โดยใหท าเปนค าสงและ

ประกาศในราชกจจานเบกษา

เมอนายกรฐมนตรไดสงตามวรรคหนง หรอผวา

ราชการจงหวดในการปฏบตราชการแทนนายกรฐมนตรได

สงตามวรรคสองแลว ใหประกาศค าสงดงกลาวในราชกจจา

นเบกษาโดยมชกชา

การมใหบคคลนนกระท าการใดอนจะมผลเปนการเพมความ

รนแรงแกภาวะมลพษในระหวางทมเหตภยนตรายดงกลาว

ดวย

อ า น า จ ใ น ก า ร ส ง ก า ร ต า ม ว ร ร ค ห น ง

นายกรฐมนตรจะมอบอ านาจใหผวาราชการจงหวดปฏบต

ราชการภายในเขตจงหวดแทนนายกรฐมนตรกได

การสงการตามวรรคหนง และการมอบอ านาจ

ตามวรรคสอง ใหมผลใชบงคบ นบแตวนทออกค าสง และ

ใหประกาศค าสงดงกลาวในราชกจจานเบกษาโดยมชกชา

มาตรา 10 เพอเปนการปองกนแกไข ระงบหรอ

บรรเทาเหตฉกเฉน หรอเหตภยนตรายจากภาวะมลพษตาม

มาตรา 9 ใหรฐมนตรก าหนดมาตรการปองกนและจดท า

แผนฉกเฉนเพอแกไขสถานการณทเกดขนไวลวงหนา


มาตรา 11 ใหนายกรฐมนตร และรฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม* รกษาการ

ตามพระราชบญญตน ทงน ในสวนทเกยวกบอ านาจหนาท



ของตน

รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม* มอ านาจแตงตงเจาพนกงานควบคม

มลพษและพนกงานเจาหนาท กบออกกฎกระทรวงก าหนด

คาธรรมเนยมไม เกนอตราทายพระราชบญญตน และ

ก าหนดกจการอนเพอปฏบตการตามพระราชบญญตน

กฎกระทรวงนน เมอไดประกาศในราชกจจา

นเบกษาแลวใหใชบงคบได

หมวด 1

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

.........

หมวด 2


.........

มาตรา 12 ใหมคณะกรรมการสงแวดลอม

แห งชาต ประกอบดวย นายกรฐมนตร เปนประธาน

กรรมการ รองนายกรฐมนตรซงนายกรฐมนตรมอบหมาย

เปนรองประธานกรรมการคนทหน ง รฐมนตรวาการ

กระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม* เปนรอง

ป ร ะ ธ า น ก ร ร ม ก า ร ค น ท ส อ ง ร ฐ ม น ต ร ว า ก า ร

กระทรวงกลาโหม รฐมนตรวาการกระทรวงการคลง

มาตรา 13 ใหมคณะกรรมการคณะหนงเรยกวา

“คณะกรรมการส งแวดลอมแห งชาต” ประกอบดวย

นายกรฐมนตร เปนประธานกรรมการ รองนายกรฐมนตรซง

นายกรฐมนตรมอบหมายเปนรองประธานกรรมการคนท

หนง รฐมนตรวาการกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

ส งแ วดล อม เป น รอ งป ระธาน กรรมการคน ท ส อ ง

รฐมนตรวาการกระทรวงการคลงรฐมนตรวาการกระทรวง

แกไขเพมเตมคณะกรรมการสงแวดลอม


ร ฐ ม น ต ร ว า ก า ร ก ร ะ ท ร ว ง เก ษ ต ร แ ล ะ ส ห ก ร ณ

รฐมนตรว าการกระทรวงคมนาคม รฐมนตรว าการ

กระทรวงมหาดไทย รฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข รฐมนตรวาการ

กระทรวงอตสาหกรรม เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการ

เศรษฐกจและสงคมแหงชาต เลขาธการคณะกรรมการ

สงเสรมการลงทน ผอ านวยการส านกงบประมาณ และ

กรรมการผทรงคณวฒเกยวกบสงแวดลอมไมเกนแปดคนซง

คณะรฐมนตรแตงตงเปนกรรมการ ในจ านวนนจะตองม

ผแทนภาคเอกชนรวมอยดวยไมนอยกวากงหน ง และ

ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม*เปน

กรรมการและเลขานการ

การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒใหพจารณา

แตงตงจากบคคลซงมความร ความเชยวชาญ มผลงานและ

ประสบการณทเกยวของกบการสงเสรมและรกษาคณภาพ


เกษตรและสหกรณ รฐมนตรวาการกระทรวงคมนาคม

รฐมนตรว าการกระทรวงพล งงาน รฐมนตรว าการ

กระทรวงมหาดไทย รฐมนตรวาการกระทรวงสาธารณสข

รฐมนตรวาการกระทรวงอตสาหกรรม ปลดกระทรวงการ

ตางประเทศ ปลดกระทรวงการพฒนาสงคมและความมนคง

ขอ งมน ษ ย ป ล ด ก ระท รว งวฒ น ธรรม เล ข าธ ก าร

คณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

ผอ านวยการสานกงบประมาณ เลขาธการคณะกรรมการ

สงเสรมการลงทน อยการสงสด ประธานคณะกรรมการรวม

ภาคเอกชนสามสถาบน เปนกรรมการโดยต าแหนง และ

ผทรงคณวฒ ซงคณะรฐมนตรแตงตงไมเกนแปดคน เปน

กรรมการ

ให ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมเปนกรรมการและเลขานการ และเลขาธการ

ส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม และอธบดกรมควบคมมลพษเปนกรรมการและ

ผชวยเลขานการ

การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒตามวรรคหนง

ใหพจารณาแตงตงจากผซงมความรความเชยวชาญหรอม


ผลงานและประสบการณทเกยวของกบการสงเสรมและ

รกษาคณภาพสงแวดลอม


กรรมการผทรงคณวฒ ใหเปนไปตามทรฐมนตรโดยความ

เหนชอบของคณะรฐมนตรประกาศก าหนด

มาต รา 14 ให ก รรม ก ารผ ท ร งคณ วฒ ซ ง

คณะรฐมนตรแตงตงมวาระอยในต าแหนงคราวละสามป แต

อาจไดรบการแตงตงใหมไดเปนระยะเวลาตดตอกนไมเกน

อกหนงวาระ

ในกรณทมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒ

เพมขนในระหวางทกรรมการผทรงคณวฒซงแตงตงไวแลว

ยงมวาระอยในต าแหนง ใหผทไดรบแตงตงใหเปนกรรมการ

ผทรงคณวฒเพมขนอยในต าแหนงเทากบวาระทเหลออย

ของกรรมการผทรงคณวฒทไดรบแตงตงไวแลว

มาตรา 14 กรรมการผทรงคณวฒมวาระการ

ด ารงต าแหนงคราวละสามป

ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากต าแหนง

กอนวาระ ใหผ ไดรบแตงต งแทนต าแหน งท วางอย ใน

ต าแหนงเทากบวาระทเหลออยของกรรมการซงไดแตงตงไว

แลว

เมอครบก าหนดตามวาระในวรรคหนง หากยง

มไดมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒขนใหม ใหกรรมการ

ผทรงคณวฒซงพนจากต าแหนงตามวาระนนอยในต าแหนง

เพอด าเนนงานตอไปจนกวากรรมการผทรงคณวฒซงไดรบ

แกไขวาระของกรรมการผทรงคณวฒซงพนจากต าแหนง

ตามวาระ ซงอาจไดรบแตงตงอกได


แตงตงใหมเขารบหนาท

กรรมการผ ท รงคณ วฒ ซ งพ นจาก

ต าแหนงตามวาระ อาจไดรบแตงตงอกได แตจะด ารง

ต าแหนงตดตอกนเกนสองวาระไมได

มาตรา 15 นอกจากการพนจากต าแหนงตาม

วาระตามมาตรา 14 กรรมการผทรงคณวฒซงคณะรฐมนตร

แตงตงพนจากต าแหนงเมอ

(1) ตาย

(2) ลาออก

(3) เปนบคคลลมละลาย

(4) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไร

ความสามารถ

(5) ไดรบโทษจ าคกโดยค าพพากษาถงทสดให

จ าคก เวนแตเปนโทษส าหรบความผดทไดกระท าโดย

ประมาทหรอความผดลหโทษ

(6) คณะรฐมนตรใหออก เพราะไมอาจปฏบต

หนาทไดตามปกต หรอมความประพฤตเสอมเสยหรอมสวน

ไดเสยในกจการหรอธรกจใดๆ ทอาจมผลกระทบโดยตรง

หรอกอให เกดความเสยหายอยางรายแรงตอคณภาพ

มาตรา 15 นอกจากการพนจากต าแหนงตาม

วาระ กรรมการผทรงคณวฒ

พนจากต าแหนงเมอ

(1) ตาย

(2) ลาออก

(3) คณะรฐมนตรใหออก เพราะบกพรองตอ

หนาท มความประพฤตเสอมเสย หยอนความสามารถ หรอ

กระท าการอนเปนอปสรรคตอการสงเสรมและรกษา

คณภาพสงแวดลอม

(4) เปนบคคลลมละลาย

(5) เปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไร


(6) ตองค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตเปน

โทษสาหรบความผดทไดกระท า โดยประมาทหรอความผด

ลหโทษ



ในกรณทกรรมการผทรงคณวฒพนจากต าแหนง

กอนวาระ คณะรฐมนตรอาจแตงตงผ อนเปนกรรมการ

ผทรงคณวฒแทนได และใหผทไดรบแตงตงใหด ารงต าแหนง

แทนอยในต าแหนงเทากบวาระทเหลออยของกรรมการ

ผทรงคณวฒทตนแทน

มาตรา 13 คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตม

อ านาจและหนาทดงตอไปน

(1) เสนอนโยบายและแผนการสงเสรมและรกษา

คณภาพสงแวดลอมแหงชาต เพอขอความเหนชอบจาก

คณะรฐมนตร

(2) ก าหนดมาตรฐานคณภาพสงแวดลอมตาม

มาตรา 32

(3) พจารณาใหความเหนชอบในแผนจดการ

คณภาพสงแวดลอมทรฐมนตรเสนอตามมาตรา 35


อ านาจหนาท ดงตอไปน

(1) เสนอนโยบายการจดการทรพยากรธรรมชาต

และส งแวดลอมแห งชาต เพอขอความเหนชอบจาก


(2) ก าหนดมาตรฐานคณภาพสงแวดลอมตาม

มาตรา 39

(3 ) พ จารณ าให ความเห นชอบ แผนจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแหงชาตทรฐมนตร

เสนอตามมาตรา 40


(4) พจารณาใหความเหนชอบแผนปฏบตการ

เพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวดตาม

มาตรา 37

(5) เสนอแนะมาตรการดานการเงน การคลง การ

ภาษอากรและการสงเสรมการลงทนเพอปฏบตตามนโยบาย

และแผนการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต

ตอคณะรฐมนตร

(6) เสนอแนะใหมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรง

กฎหมายเกยวกบการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม

ตอคณะรฐมนตร

(7) พจารณาใหความเหนชอบในแผนปฏบตการ

เพอปองกนหรอแกไขอนตรายอนเกดจากการแพรกระจาย

(4 ) พ จารณ าให ความเห นชอบแผนจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดตามมาตรา 41

แผนปฏบตการเพอการจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมจงหวด ตามมาตรา 42 และแผนปฏบตการเพอ

ด าเนนการควบคม ลด ขจดมลพษและฟนฟคณภาพ

สงแวดลอมในเขตควบคมมลพษตามมาตรา 73

(5) เสนอแนะมาตรการดานการเงน การคลง

ภาษอากร และการสงเสรมการลงทน เพอปฏบตตาม

นโยบายการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แหงชาตตอคณะรฐมนตร

(6) เสนอแนะใหมการแกไขเพมเตมหรอปรบปรง

กฎหมายเกยวกบการจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมตอคณะรฐมนตร

(7) พจารณาใหความเหนชอบแผนปฏบตการเพอ

ปองกนหรอแกไขอนตราย อนเนองมาจากภาวะมลพษทเกด

เพมเตมแผนการปฏบตการ


ของมลพษหรอภาวะมลพษทคณะกรรมการควบคมมลพษ

เสนอตามมาตรา 53 (1)

(8) พจารณาใหความเหนชอบในการก าหนด

มาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนดทรฐมนตรเสนอ

ตามมาตรา 55

(9) ก ากบดแลและเรงรดใหมการตราพระราช

กฤษฎกา ออกกฎกระทรวง ขอบงคบ ขอบญญตทองถน

ประกาศ ระเบยบและค าส งทจ าเปน เพอใหกฎหมาย

เกยวกบการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมมความ

เปนระบบโดยสมบรณ

(10) เสนอความเหนตอนายกรฐมนตร เพ อ

พจารณาสงการในกรณทปรากฏวา สวนราชการหรอ

รฐวสาหกจใด ฝาฝนหรอไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ

หรอขอบงคบเกยวกบการรกษาคณภาพสงแวดลอมอนอาจ

ท าใหเกดความเสยหายอยางรายแรง

จากการร ว ไห ลหรอการแพรก ระจายของมล พษ ท

คณะกรรมการควบคมมลพษเสนอตามมาตรา 63 (1)

(8) ก ากบดแลและเรงรดใหมการตราพระราช

กฤษฎกา ออกกฎกระทรวง ขอบงคบ ประกาศ ระเบยบ

ขอบญญตทองถน และค าสงทจ าเปน เพอใหการบงคบใช

กฎหมายเกยวกบ การจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมมประสทธภาพ

(9) เสนอความ เห น ต อน ายกร ฐมนตร เ พ อ

พจารณาสงการในกรณทปรากฏวาหนวยงานของรฐฝาฝน

หรอไมปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ หรอขอบงคบเกยวกบ

การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม อนอาจท า

ใหเกดความเสยหายอยางรายแรง



(11) ก าหนดมาตรการเพอเสรมสรางความ

รวมมอและประสานงานระหวางสวนราชการ รฐวสาหกจ

และเอกชนในเรองทเกยวกบการสงเสรมและรกษาคณภาพ


(12) ก ากบการจดการและบรหารเงนกองทน

(13) เสนอรายงานเกยวกบสถานการณคณภาพ

สงแวดลอมของประเทศตอคณะรฐมนตรอยางนอยปละหนง

ครง

(10) ก าหนดมาตรการเพอเสรมสรางความ

รวมมอและประสานงานระหวางหนวยงานของรฐและ

เอกชน ในเรองทเกยวกบการสงเสรม การรกษา และการ

ฟนฟคณภาพสงแวดลอม และสรางจตส านกใหสาธารณชน

มสวนรวมในการปองกนและแกไขปญหาสงแวดลอม

(11) ก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขใน

การจดสรรเงนกองทนและก ากบการจดการและบรหาร

เงนกองทน

(12) ตดตามการด าเนนการใหเปนไปตามแผน

จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแหงชาต และ

ประเมนสถานการณสงแวดลอมของประเทศ เพอเตรยม

ความพรอมในการปกปองคมครองสงแวดลอม

(13) เสนอรายงานเกยวกบสถานการณคณภาพ

สงแวดลอมของประเทศตอคณะรฐมนตรอยางนอยปละหนง

ครง

เพมเตมเกยวกบการฟนฟ การสรางจตส านกใหสาธารณชน

มสวนรวม

เพมเตมการตดตามด าเนนงาน ซงในฉบบเดมไมไดบญญตไว


(14 ) ป ฏ บ ต ก าร อน ใดต ามท ก าห น ด ไว ในพระราชบญญตนหรอกฎหมายอนใหเปนอ านาจหนาทของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

(14) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดให

เปนอ านาจหนาทของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

มาตรา 17 การประชมคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาต ตองมกรรมการมาประชมไมนอยกวากงหนงของ

จ านวนกรรมการทงหมด จงจะเปนองคประชม

การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขางมาก

กรรมการคนหนงใหมเสยงหนงในการลงคะแนน ถาคะแนน

เสยงเทากน ใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขนอก

เสยงหนงเปนเสยงชขาด

มาตรา 17 การประชมคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาตตองมกรรมการมาประชม ไมนอยกวากงหนงของ

จ านวนกรรมการทงหมดจงจะเปนองคประชม

ในการประชมคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

ถาประธานกรรมการไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาท

ได ใหรองประธานกรรมการเปนประธานในทประชม ถา

ประธานกรรมการ และรองประธานกรรมการไมมาประชม

หรอไมอาจปฏบตหนาทได ใหทประชมเลอกกรรมการคน

หนงเปนประธานในทประชม

การวนจฉยชขาดของทประชมใหถอเสยงขาง

มาก กรรมการคนหนงใหมเสยงหนง ในการลงคะแนน ถา

คะแนนเสยงเทากนใหประธานในทประชมออกเสยงเพมขน

อกเสยงหนง เปนเสยงชขาด

เพมเตมบทบญญตกรณประธานกรรมการ รองประธาน

กรรมการ ไมมาประชมหรอไมอาจปฏบตหนาทได

มาตรา 18 คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

อ า จ แ ต ง ต ง ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ผ ช า น า ญ ก า ร ห ร อ


อ านาจแต งต งคณ ะอนกรรมการ เพ อ พจารณ าหรอ

แกไขเหลอเพยงการแตงตงคณะอนกรรมการเพยงอยาง

เดยว


คณะอนกรรมการ เพอพจารณาหรอปฏบตการอยางหนง

อยางใดตามทคณะกรรมการส งแวดลอมแห งชาตจะ

มอบหมายกได

การประชมคณะกรรมการผช านาญการและ

คณะอนกรรมการ ใหน ามาตรา 16 และมาตรา 17 มาใช

บงคบโดยอนโลม

ปฏบตการตามทคณะกรรมการส งแวดลอมแห งชาต

มอบหมาย

ใหน าบทบญญตมาตรา 17 มาใชบงคบแกการ

ประชมคณะอนกรรมการโดยอนโลม

มาตรา 20 ใน ก ารป ฏ บ ต ก ารต ามห น าท

คณะกรรมการส งแวดลอมแห งชาต คณะกรรมการ

ผช านาญการ หรอคณะอนกรรมการ อาจเชญบคคลใดมาให

ขอเทจจรง ค าอธบาย ความเหน หรอค าแนะน าทาง

วชาการไดเมอเหนสมควร และอาจขอความรวมมอจาก

บคคลใดเพอใหไดมาซงขอเทจจรงหรอเพอส ารวจกจกรรม

ใดๆ ทอาจมผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม

ม า ต ร า 1 9 ใ น ก า ร ป ฏ บ ต ห น า ท ต า ม

พระราชบญญตน คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตหรอ

คณะอนกรรมการอาจเชญบคคลใดมาใหขอเทจจรง อธบาย

ให ความ เห น หรอ ให ค าแนะนาทางวช าการได เม อ

เหนสมควร และอาจขอความรวมมอจากบคคลใดเพอให

ไดมาซงขอเทจจรง หรอเพอตรวจสอบกจกรรมใด ๆ ทอาจ

มผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม


พระราชบญญตน คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตอาจ

ม อ บ ห ม า ย ใ ห ส า น ก ง า น น โ ย บ า ย แ ล ะ แ ผ น

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม* กรมควบคมมลพษ

ห ร อ ก รม ส ง เส ร ม ค ณ ภ าพ ส งแ วด ล อ ม ก ระท รว ง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม* เปนผปฏบตการหรอ


พระราชบญญตน คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตอาจ

มอบหมายใหกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

หรอหนวยงานอนของรฐ เปนผปฏบตการหรอเตรยมขอมล

เสนอมายงคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตเพอพจารณา

ด าเนนการตอไปได


เตรยมขอเสนอมายงคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตเพอ

พจารณาด าเนนการตอไปได

มาตรา 19 ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

มอ านาจเรยกใหสวนราชการรฐวสาหกจและบคคลอน สง

เอกสารการส ารวจผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม และ

เอกสารหรอขอมลทเกยวของของโครงการและแผนงานของ

สวนราชการ รฐวสาหกจหรอบคคลนนมาพจารณา ในการน

อาจเรยกบคคลท เกยวของมาชแจงดวย หากเหนวา

โครงการและแผนงานใดอาจจะท าใหเกดผลเสยหายรายแรง

ตอคณ ภาพส งแวดลอม ให เสนอมาตรการแก ไขตอ

คณะรฐมนตรตอไป

ในกรณทเอกสารหรอขอมลทคณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตเรยกใหสงตามวรรคหนง เปนเอกสาร

หรอขอมลเกยวกบความลบอนมลกษณะเปนสทธบตรซง

ไดรบความคมครองตามกฎหมายวาดวยสทธบตร ให

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตก าหนดวธการและ

มาตรการทเหมาะสมเพอปองกนมใหเอกสาร หรอขอมล

เหลานนถกเผยแพรสบคคลอนใด นอกจากนจะตองใช

เอกสารหรอขอมลนนเพยงเพอวตถประสงคของมาตราน


ในสวนของอ านาจเรยกใหสงเอกสารการส ารวจผลกระทบ

ตอคณภาพสงแวดลอม และเอกสารหรอขอมลทเกยวของ

ของโครงการและแผนงาน หรอการเรยกบคคลทเกยวของ

หากเหนวาโครงการและแผนงานใดอาจจะท าใหเกดผล

เสยหายรายแรงตอคณภาพสงแวดลอม


เทานน

หมวด 2

กองทนสงแวดลอม

.........

หมวด 3

กองทนสงแวดลอม

.........

มาตรา 22 ให จดต งกองทนขนกองทนหน ง

เรยกวา “กองทนส งแวดลอม” ในกระทรวงการคล ง

ประกอบดวยเงนและทรพยสนดงตอไปน

(1) เงนกองทนน ามนเชอเพลงตามจ านวนท

นายกรฐมนตรก าหนด

(2) เงนทโอนมาจากเงนทนหมนเวยนเพอการ

พฒนาสภาพแวดลอมและคณภาพชวต ตามพระราชบญญต

งบประมาณรายจายประจ าปงบประมาณ พ.ศ. 2535

(3) เงนคาบรการและคาปรบท จ ด เกบตาม


มาตรา 22 กองท นป ระกอบ ด วย เงน และ

ทรพยสน ดงตอไปน

(1) เงน ทรพยสน สทธ และหนสนของกองทน

ตามมาตรา 116

(2 ) เงนกองทนน ามน เช อ เพล งตามอตราท

คณะรฐมนตรก าหนด

(3) เงนทไดจากการจดเกบคาใชน าบาดาลตาม

สดสวนทก าหนดไวในพระราชบญญตน าบาดาล

(4) เงนคาบรการ คาธรรมเนยม หรอเงนเพม ท

จดเกบตามมาตรา 85 มาตรา 86และมาตรา 88

(5) เงนคาปรบท ไดจากการเปรยบเทยบตาม

มาตรา 113

(6) คาธรรมเนยม คาบรการ เงนเพม คาปรบ

แกไขเพมเตมประเภทเงนและทรพยสนทจดอยในกองทน


และก าหนดใหเงนและทรพยสนของกองทนไมตองน าสง

คลงเปนรายไดแผนดน


(4) เงนอดหนนจากรฐบาลเปนคราวๆ

(5) เงนหรอทรพยสนอนทไดรบจากภาคเอกชน

ทงภายในและภายนอกประเทศ รฐบาลตางประเทศ หรอ

องคการระหวางประเทศ

(6) เงนจากดอกผลและผลประโยชนใดๆ ทเกด

จากกองทนน

(7) เงนอนๆ ทไดรบมาเพอด าเนนการกองทนน

ใหกรมบญชกลาง กระทรวงการคลง เกบ

รกษาเงนและทรพยสนของกองทนส งแวดลอม และ

ด า เน น ก าร เบ ก จ า ย เง น ก อ งท น ส ง แ ว ด ล อ ม ต าม


หรอภาษอากรทมกฎหมายก าหนดใหเปนของกองทนหรอ

สงเขากองทน

(7) เงนอดหนนจากรฐบาลเปนคราว ๆ

(8) เงนหรอทรพยสนทมผมอบให

(9) ดอกผลและผลประโยชนใด ๆ ทเกดจากการ

ด าเนนการของกองทน

(10) เงนและทรพยสนอนทตกเปนของกองทน

หรอทไดรบมาเพอด าเนนการตามวตถประสงคของกองทน

เงนและทรพยสนของกองทนไมตองน าสง

คลงเปนรายไดแผนดน

มาตรา 23 เงนกองทนให ใชจายเพอกจการ

ดงตอไปน

(1) ใหสวนราชการหรอราชการสวนทองถน

ส าหรบการลงทนและด าเนนงานระบบบ าบดน าเสยรวม

หรอระบบก าจดของเสยรวม รวมทงการจดหาจดซอ ทดน

มาตรา 23 เงนกองทนใหใชจายเพอสงเสรมและ

รกษาคณภาพสงแวดลอม ดงตอไปน

(1) ใหหนวยงานของรฐกยมส าหรบการลงทน

หรอน าไปรวมทนกบเอกชนเพอกอสรางหรอปรบปรงหรอ

ขยายระบบบ าบดอากาศเสยหรอน าเสย หรอก าจดของเสย

รวม หรอมลพษอนทจดท าขนเพอบรการสาธารณะ รวมทง

เพมเตมการน าไปรวมทนกบเอกชน


วสด อปกรณ เครองมอ และเครองใชทจ าเปนส าหรบการ

ด าเนนงาน และบ ารงรกษาระบบดงกลาวดวย.

(2) ใหราชการสวนทองถนหรอรฐวสาหกจกยม

เพอจดใหมระบบบ าบดอากาศเสยหรอน าเสย ระบบก าจด

ของเสยหรออปกรณอนใด ส าหรบใชเฉพาะในกจการของ

ราชการสวนทองถนหรอรฐวสาหกจนน

(3) ใหเอกชนกยมในกรณทบคคลนน มหนาท

ตามกฎหมายทจะตองจดใหมระบบบ าบดอากาศเสย หรอ

น าเสย ระบบก าจดของเสย หรออปกรณอนใด เพอการ

ควบคมบ าบดหรอขจดมลพษทเกดจากกจกรรมหรอการ

ด าเน นกจการของตน เองหรอบ คคลน น เป นผ ได รบ

ใบอนญาตใหประกอบกจการเปนผรบจางใหบรการบ าบด

น าเสยหรอก าจดของเสยตามพระราชบญญตน

จดหาและจดซอวสด อปกรณ และเครองมอทจ าเปน

ส าหรบการด าเนนงานและบ ารงรกษาระบบดงกลาว ตาม

อ านาจหนาทของตน

(2 ) ให อ งค ก รป ก ค รอ งส ว น ท อ งถ น ห ร อ

รฐวสาหกจกยมเพอกอสรางหรอปรบปรงหรอขยายระบบ

บ าบดอากาศเสยหรอน าเสย หรอก าจดของเสย หรอมลพษ

อน รวมทงจดหาและจดซอวสด อปกรณ และเครองมอท

จ าเปนส าหรบการจดการสงแวดลอมทจดท าขนเพอใช

เฉพาะในกจการของตนเอง

(3) ใหเอกชนกยมเพอกอสรางหรอปรบปรงหรอ

ขยายระบบบ าบดอากาศเสยหรอ น าเสย หรอก าจดของเสย

หรอมลพษอน หรอการจดการลดมลพษทเกดจากกจกรรม

หรอการด าเนนกจการของตนเอง เพอการปองกน รกษา

หรอฟนฟสภาพสงแวดลอม รวมทงจดหาและจดซอวสด

อปกรณ และเครองมอทจ าเปนส าหรบการด าเนนงานและ

บ ารงรกษาระบบหรอการจดการมลพษดงกลาว

(4 ) ให ผควบคมหรอผ รบจางใหบรการกยม

แกไขเพมเตมใหเอกชนทอาจไมมหนาทตามกฎหมายกยมได

ฉบบเดมไมไดก าหนดไว


ส าหรบการลงทนและด าเนนงานระบบบ าบดอากาศเสย

หรอน าเสย หรอก าจดของเสย หรอมลพษอน

(5 ) อ ดห น นห น วย งานของร ฐส าห รบ การ

ด าเนนงานตามแผนจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมแหงชาต หรอการด าเนนการเพอแกไขปญหา

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในเขตควบคมมลพษ

หรอเขตพนทคมครองสงแวดลอม

(6) อดหนนองคการเอกชนดานสงแวดลอมใน

การด าเนนกจกรรมตามมาตรา 10

(7) อดหนนกรณฉกเฉนใหแกหนวยงานของรฐ

ผรบผดชอบในการแกไข ขจดมลพษ และฟนฟคณภาพ

สงแวดลอม อนเนองมาจากภาวะมลพษตามมาตรา 12

หรอมาตรา 94

(8) อดหนนโครงการหรอกจกรรมทไดรบการ

รบรองมาตรฐานการจดการคณภาพสงแวดลอมตามมาตรา






(4) เปนเงนชวยเหลอและอดหนนกจการใดๆ ท

เกยวกบการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมตามท

คณะกรรมการกองทนเหนสมควรและโดยความเหนชอบ

ของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

(5) เปนคาใชจายในการบรหารกองทน

91

(9) ใหกยมหรออดหนนกจการใด ๆ ทเกยวกบ

การส ง เส ร ม แล ะร กษ าคณ ภ าพ ส งแ วดล อมต าม ท

คณะกรรมการกองทนเหนสมควรโดยความเหนชอบของ


(10) เปนคาใชจายในการบรหารกองทน

มาตรา 24 คาใชจายในการบรหารกองทน ให

จายจากเงนของกองทนตามหลกเกณฑและวธการท

คณะกรรมการกองทนก าหนด


มาตรา 24 ใหมคณะกรรมการกองทนคณะหนงประกอบดวย ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม*เปนประธานกรรมการ ปลดกระทรวงเกษตรและสหกรณ เลขาธการคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ผอ านวยการส านกงบประมาณ อธบดกรมการปกครอง อธบดกรมบญชกลาง อธบดกรมโยธาธการและผงเมอง* อธบดกรมโรงงานอตสาหกรรม อธบดกรมอตสาหกรรมพนฐานและการเหมองแร* อธบดกรมควบคมมลพษ อธบดกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม และกรรมการผทรงคณวฒ ไม เกนหาคน ซงคณะกรรมการ

มาตรา 25 ใหมคณะกรรมการกองทนคณะหนง

ประกอบดวยปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอม เปนประธานกรรมการ ผแทนกระทรวงเกษตร

แ ล ะ ส ห ก ร ณ ผ แ ท น ก ร ะ ท ร ว งพ ล ง ง า น ผ แ ท น

กระทรวงมหาดไทย ผแทนกระทรวงอตสาหกรรม ผแทนสา

นกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคม

แหงชาต ผแทนสานกงานคณะกรรมการกฤษฎกา ผแทน

ส านกงบประมาณ ผแทนกรมบญชกลาง ผแทนกรมควบคม

คณะกรรมการกองทนฯจากเดมทก าหนดใหม เลขาธการ

ผอ านวยการ อธบด เปนกรรมการ

แกไขเพมเตมใหประกอบดวยผแทนจากหนวยงานตางๆ


สงแวดลอมแหงชาตแตงตงเปนกรรมการ และเลขาธการส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม*เปนกรรมการและเลขานการ

ใหน าความในมาตรา 14 และมาตรา 15 มาใช

บงคบกบการด ารงต าแหนงของกรรมการผทรงคณวฒใน

คณะกรรมการกองทนโดยอนโลม

มลพษ ผแทนกรมสงเสรมคณภาพสงแวดลอม และผแทน


ส ง แ ว ด ล อ ม เป น ก รรม ก าร แ ล ะผ ท ร งค ณ วฒ ซ ง

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตแตงตงผซงมความรและ

ความเชยวชาญดานการบรหาร การเงน เศรษฐศาสตร การ

ลงทน กฎหมายหรอดานสงแวดลอม ไมเกนหาคน เปน


ใหผบรหารกองทนเปนกรรมการและเลขานการ

และใหปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แต งต ง เจ าหน าท ข อ งส า น ก งาน น โยบ ายและแผน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม จ านวนสองคน เปน

ผชวยเลขานการ

เพมเตมใหมผชวยเลขานการจากการแตงตงเจาหนาทของ



มาตรา 26 กรรมการผทรงคณวฒตองมคณสมบตและไมมลกษณะตองหาม ดงตอไปน

(1) มสญชาตไทย (2) มอายไมต ากวาสามสบหาปบรบรณ (3) ไมเปนบคคลลมละลายหรอเคยเปนบคคล

ลมละลายทจรต (4) ไมเปนคนไรความสามารถหรอคนเสมอนไร




(5) ไมเปนผด ารงต าแหนงทางการเมอง สมาชกสภาทองถน ผบรหารทองถน กรรมการหรอผด ารงต าแหนงบรหารในพรรคการเมอง ทปรกษาพรรคการเมอง หรอเจาหนาทในพรรคการเมอง

(6) ไมเปนผอยในระหวางถกสงพกราชการหรอถกพกงาน หรอถกสงใหออกจากราชการหรอออกจากงานไวกอน

(7) ไมเคยถกไลออก ปลดออก หรอใหออกจากราชการ หนวยงานของรฐ หรอรฐวหสาหกจเพราะกระท าผดวนย

(8) ไมเคยไดรบโทษจาคกโดยค าพพากษาถงทสดใหจ าคก เวนแตเปนโทษส าหรบความผดทกระท าโดยประมาทหรอความผดลหโทษ

(9) ไมเคยตองค าพพากษาหรอค าสงของศาลใหทรพยสนตกเปนของแผนดนเพราะร ารวยผดปกต

(10) ไมเปนผมสวนไดเสยในการด าเนนงานของ

กองทนไมวาโดยตรงหรอโดยออม และไมเปนผประกอบ

กจการทขดหรอแยงกบวตถประสงคของกองทน

มาตรา 27 ใหน าบทบญญตมาตรา 14 และ

มาตรา 15 มาใชบงคบแกวาระการด ารงต าแหนงและการ

พ น จ าก ต า แ ห น ง ข อ งก ร รม ก า ร ผ ท ร งค ณ ว ฒ ใน

ฉบบเดมก าหนดไวในมาตรา 24 วรรคสอง


คณะกรรมการกองทนโดยอนโลม

มาตรา 25 ใหคณะกรรมการกองทนมอ านาจหนาทดงตอไปน

(1) พจารณาจดสรรเงนกองทนเพอใชตามกจการทก าหนดไวในมาตรา 23

(2) ก าหนดหลกเกณฑ เงอนไข ระเบยบและวธการขอจดสรรหรอขอกยมเงนกองทน

(3) ก าหนดระเบยบเกยวกบอ านาจหนาทและวธด าเนนงานของผจดการกองทนตามมาตรา 29 และมาตรา 30 ตลอดจนวธการประสานงานระหวางคณะกรรมการกองทน กรมบญชกลางและผจดการกองทนตามมาตรา 29 และมาตรา 30

(4 ) ว า งระ เบ ย บ ก ารร บ เง น แล ะ เบ ก จ า ยเงนกองทน

(5) ก าหนดระยะเวลาช าระคนเงนทกยมจากกองทนตามมาตรา 23 (2) หรอ (3) รวมทงอตราดอกเบยและหลกประกนตามความจ าเปนและเหมาะสม

(6) ก าหนดอตราสวนและหลกเกณฑส าหรบการหกเงนคาบรการและคาปรบ สงเขากองทนตามมาตรา 93

(7) จดท ารายงานการรบจายเงนของกองทนเสนอตอคณะกรรมการส งแวดลอมแห งชาต ตามทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตก าหนด

มาตรา 28 คณะกรรมการกองทนมอ านาจหนาท ดงตอไปน

(1) ก าหนดนโยบายและควบคมดแลกจการของกองทนใหเปนไปตามวตถประสงคของกองทน

(2) พจารณาอนมตเงนกองทนเพอใชในกจการตามมาตรา 25

(3) ใหความเหนชอบแผนงาน โครงการ แผนการใชจายเงน และงบประมาณประจ าปของกองทน

(4) ออกระเบยบก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขการขออนมตและการอนมตเงนกองทน

(5) ก าหนดระยะเวลาช าระเงนทกยมจากกองทนตามมาตรา 23 (1) (2) (3) (4) หรอ (9) รวมท งอตราดอกเบยและหลกประกนตามความจ าเปนและเหมาะสม

(6) ออกระเบยบการรบจายเงน การเกบรกษาเงน การเบกจายเงนกองทน การใชจายเงนเปนคาใชจายในการบรหารกองทน การจดหาผลประโยชนของกองทน และการจ าหนายทรพยสนจากบญชของกองทนเปนสญ

(7) ออกระเบยบ หรอขอบงคบเกยวกบการบรหารงานบคคล ตลอดจนก าหนดคาตอบแทน สทธประโยชน หรอสวสดการตาง ๆ ของพนกงานกองทน

(8) ก าหนดอตราสวนและหลกเกณฑสาหรบการ

ในฉบบรางเพมเตม (1),(3),(4), (7)


(8 ) ป ฏ บ ต ก าร อ น ใด ต าม ท ก า ห น ด ไว ในพระราชบญญตน

การก าหนดระเบยบตาม (2) (3) หรอ (4) และการก าหนดแนวทางการด าเนนงานเพอปฏบตหนาทตาม (1) หรอ (5) ของคณะกรรมการกองทนจะตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ก อ ง ท น อ า จ แ ต ง ต ง

คณะอนกรรมการ เพอพจารณาและปฏบตการอยางหนง

อยางใดตามทคณะกรรมการกองทนจะมอบหมายกได

หกเงนคาบรการสงเขากองทน ตามมาตรา 88 วรรคสอง (9) จ ด ท า งบ ก าร เงน แล ะราย งาน ผล ก าร

ปฏบตงานประจ าปของกองทนเสนอ ตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

(10) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดใหเปนอ านาจหนาทของคณะกรรมการกองทนหรอตามทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตมอบหมาย

การออกระเบยบของคณะกรรมการกองทนตาม

(6) และ (7) จะตองไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตและจากกระทรวงการคลง

มาตรา 29 คณะกรรมการกองทนมอ านาจแตงตง

คณะอนกรรมการเพอพจารณา หรอปฏบตการตามท

คณะกรรมการกองทนมอบหมาย

จากมาตรา 25 วรรคสามฉบบเดม

มาตรา 26 ใหน าความในมาตรา 16 และมาตรา

17และมาตรา 20 มาใชบงคบแกการปฏบตหนาท ของ

ค ณ ะก รรม ก ารก อ งท น แ ล ะค ณ ะอ น ก ร รม ก ารท

คณะกรรมการกองทนแตงตง โดยอนโลม

มาตรา 30 ใหน าบทบญญตมาตรา 17 และ

มาตรา 19 มาใชบงคบแกการประชมและการปฏบตหนาท

ของคณะกรรมการกองทนและคณะอน กรรมการท

คณะกรรมการกองทนแตงตง โดยอนโลม

มาตรา 27 ในการพจารณาจดสรรเงนกองทนตามมาตรา 23 (1) ใหคณะกรรมการกองทนพจารณาค าขอจดสรรในแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวดตามมาตรา 39 เพอท าการกอสรางหรอ

มาตรา 31 ในการพจารณาอนมตเงนอดหนนจาก

กองทนตามมาตรา 23 (5) ใหคณะกรรมการกองทน

พ จ า ร ณ า ค า ข อ ท ส อ ด ค ล อ ง ก บ แ ผ น จ ด ก า ร


ด าเนนการใหมระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสย ซงไดรบการจดสรรงบประมาณแผนดนตามมาตรา 39 ใหแลวสวนหนง หรอราชการสวนทองถนไดจดสรรเงนรายไดของราชการสวนทองถนสมทบดวยแลวเปนล าดบแรก

สดสวนระหวางเงนงบประมาณแผนดน หรอ

เงน รายไดของราชการส วนท องถ นกบ เงนกองทนท

คณะกรรมการกองทนจะพจารณาอนมตจดสรรใหตามวรรค

หนงใหเปนไปตามหลกเกณฑทคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาตก าหนด


หรอการด าเนนการเพอแกไขปญหาทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมใน เขตควบคมมลพษ หรอเขตพนทคมครอง

สงแวดลอมเปนล าดบแรก

มาตรา 28 การจดสรรเงนกองทนใหราชการสวนทองถน รฐวสาหกจหรอเอกชน ท าการกยมตามมาตรา 23 (2) หรอ (3) ใหคณะกรรมการกองทน พจารณาตามหลกเกณฑและเงอนไขทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตก าหนด

เพอประโยชนในการสงเสรมใหมการปฏบตตาม

พระราชบญญตน คณะกรรมการกองทนโดยความเหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตจดสรรเงนกองทนใหราชการสวนทองถน รฐวสาหกจ หรอเอกชนรายหนงรายใดกยมเงนกองทนได โดยมก าหนดระยะยาวเปนพเศษ และจะก าหนดใหลดอตราดอกเบยหรอยกเวนดอกเบยตามทเหนสมควรกได

มาตรา 32 ในการอน มต เงนกองท น ให แกหนวยงานของรฐหรอเอกชนตาม มาตรา 23 (1) (2) (3) (4) (6) (7) (8) หรอ (9) ใหคณะกรรมการกองทนพจารณาตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตก าหนด

เพอประโยชนในการสงเสรมใหมการปฏบต

ตามพระราชบญญ ตน การอนมต ใหกยมเงนกองทน

คณะกรรมการกองทนโดยความเหนชอบของคณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตอาจก าหนดใหหนวยงานของรฐหรอ

เอกชนใดกยมเงนกองทน โดยมก าหนดระยะเวลายาวเปน

พเศษได หรอจะก าหนดใหลดอตราดอกเบยหรอยกเวน


ดอกเบยตามทเหนสมควรกได

มาตรา 33 ในการอนมต เงนกองทนส าหรบ

กจการตามมาตรา 23 คณะกรรมการกองทนอาจมอบ

อ านาจใหประธานกรรมการกองทน ผจดการกองทน หรอ

คณะอนกรรมการ กระท าการแทนได ทงน ตามหลกเกณฑ

วธการ และเงอนไขทคณะกรรมการกองทนก าหนดโดย

ความเหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต


มาตรา 34 ให คณ ะกรรมการกองท น โดย

ขอเสนอแนะของเลขาธการส านกงานนโยบายและแผน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแตงตงใหเจาหนาทใน

สงกดส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมคนใดคนหนงท าหนาทเปนผบรหารกองทน โดย

ใหมอ านาจหนาทตามทคณะกรรมการกองทนก าหนด


มาตรา 35 ผบรหารกองทนโดยความเหนชอบของคณะกรรมการกองทนอาจวาจางสถาบนการเงนของรฐเปนผบรหารสนทรพยของกองทน เพอท าหนาท ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทคณะกรรมการกองทนก าหนด

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการคดเลอก

และการวาจางผบรหารสนทรพยของกองทน ใหเปนไป



ตามทคณะกรรมการกองทนก าหนด

มาตรา 30 คณะกรรมการกองทนอาจมอบหมายใหสถาบนการเงนของรฐทเหนสมควรหรอบรรษทเงนทนอตสาหกรรมแหงประเทศไทย เปนผจดการกองทนในเงนกองทนสวนทจดสรรใหราชการสวนทองถน รฐวสาหกจหรอเอกชนกยมตามมาตรา 23 (2) หรอ (3) ได

ในการด าเนนการตามวรรคหน ง ใหผจดการกองทนมหนาทวเคราะหความเปนไปไดในดานการลงทนและดานวชาการ และใหมอ านาจท าสญญาใหกยมแทนคณะกรรมการกองทนในฐานะผใหก เกบรกษาและจายเงนกองทนสวนนใหผกตามเงอนไขในสญญากยม รวมทงตดตามทวงถามและรบเงนทผกช าระคนพรอมทงดอกเบยสงเขากองทนและใหมอ านาจก าหนดระเบยบเพอปฏบตการในการใหกยมเงนไดโดยความเหนชอบของคณะกรรมการกองทน

สญญากยมตามวรรคสองจะตองมเงอนไข ซงเปน

สาระส าคญของสญญาก าหนดใหผกมหนาทตองใชเงนท

กยมไป เฉพาะเพอประโยชน ในการปฏบตหนาทตาม

กฎหมายของผกทก าหนดไวในพระราชบญญตนหรอตาม

กฎหมายอนทเกยวของเทานน

มาตรา 36 คณะกรรมการกองทนอาจมอบหมายใหสถาบนการเงนของรฐทเหนสมควรเปนผบรหารกองทนในสวนทจะใหกกได

ในการด าเนนการตามวรรคหนง ใหผบรหาร

กองทนมหนาทวเคราะหความเปนไปได ในดานการลงทนและดานวชาการ และใหมอ านาจท าสญญาใหกยมแทนคณะกรรมการกองทน ในฐานะผใหก เกบรกษาและจายเงนกองทนสวนนใหผกตามเงอนไขในสญญากยม รวมทงตดตามทวงถามและรบเงนทผกช าระคนพรอมทงดอกเบยส งเขากองทน และใหมอ านาจก าหนดระเบยบ เพอปฏบตการในการใหกยมเงนไดโดยความเหนชอบของคณะกรรมการกองทน

สญญากยมตามวรรคสองจะตองมเงอนไขซง

เปนสาระส าคญของสญญา ก าหนดใหผกมหนาทตองใชเงน

ทกยมไป เฉพาะเพอประโยชนในการปฏบตหนาทตาม

กฎหมายของผกทก าหนดไวในพระราชบญญตนหรอตาม

กฎหมายอนทเกยวของเทานน


มาตรา 37 การบญชของกองทนใหจดท าตามมาตรฐานการบญชทรบรองทวไป โดยตองจดใหมการตรวจสอบภายในเกยวกบกจการของกองทนและรายงานผลการตรวจสอบ ใหคณะกรรมการกองทนทราบอยางนอยปละหนงครง

บญชของกองทนใหถอตามปงบประมาณ


มาตรา 38 ภ าย ในหกส บ วนน บ แต วน ส น

ปงบประมาณทกป ใหกองทนจดท า งบการเงนของกองทน

สงใหส านกงานการตรวจเงนแผนดนตรวจสอบกอนเสนอให

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตทราบ และน าเสนอตอ

คณะรฐมนตร สภาผแทนราษฎรและวฒสภา เพอทราบ

ตอไป


ม า ต ร า 2 9 ใ ห อ ธ บ ด ก ร ม บ ญ ช ก ล า ง กระทรวงการคลง เปนผจดการกองทนในเงนกองทนสวนทจดสรรใหสวนราชการหรอราชการสวนทองถนส าหรบการลงทนและด าเนนงานระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมตามมาตรา 23 (1) และเงนกองทนในสวนอนทคณะกรรมการกองทนจดสรร นอกเหนอจากมาตรา 23 (2) และ (3)

ฉบ บรางไม ได ก าหนด ไวว าให อธบดกรมบญ ชกลาง

กระทรวงการคลง เปนผจดการกองทนในเงนกองทนสวนท

จดสรรใหสวนราชการหรอราชการสวนทองถน

ม า ต ร า 3 1 เ ง น ก อ ง ท น ส ง แ ว ด ล อ ม ท

กรมบญชกลาง กระทรวงการคลง เกบรกษาไวตามมาตรา



22 ใหกรมบญชกลางน าไปหาดอกผลโดยการฝากออม

ทรพยหรอฝากประจ ากบสถาบนการเงนทเปนของรฐ

เงนรายไดของกองทนสงแวดลอมตามมาตรา 22

ใหน าสงเขากองทนสงแวดลอม เพอใชในกจการตามท

บญญตไวในมาตรา 23 โดยไมตองน าสงคลงเปนรายได

แผนดน

ตามมาตรา 31 วรรคสองนน ฉบบรางไดก าหนดไวในมาตรา

22 วรรคสอง ทวาไมตองน าสงคลงเปนรายไดแผนดน

หมวด 3 การคมครองสงแวดลอม

.........

หมวด 4 การคมครองสงแวดลอม

.........

สวนท 1 มาตรฐานคณภาพสงแวดลอม

สวนท 1 มาตรฐานคณภาพสงแวดลอม

มาตรา 32 เพอประโยชนในการสงเสรมและ

รกษาคณภาพสงแวดลอม ใหคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาตมอ านาจประกาศในราชกจจานเบกษา ก าหนด

มาตรฐานคณภาพสงแวดลอมในเรองตอไปน

(1) มาตรฐานคณภาพน าในแมน าล าคลอง หนอง

บง ทะเลสาบ อางเกบน าและแหลงน าสาธารณะอนๆ ทอย

ภายในผนแผนดน โดยจ าแนกตามลกษณะการใชประโยชน

บรเวณพนทลมน าในแตละพนท


รกษาคณภาพสงแวดลอม ใหคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาตมอ านาจก าหนดมาตรฐานคณภาพสงแวดลอมโดย

ประกาศ ในราชกจจานเบกษา ในเรองดงตอไปน

(1) มาตรฐานคณภาพน า


(2) มาตรฐานคณภาพน าทะเลชายฝงรวมทง

บรเวณพนทปากแมน า

(3) มาตรฐานคณภาพน าบาดาล

(4) มาตรฐานคณภาพอากาศในบรรยากาศ

โดยทวไป

(5) มาตรฐานระดบเสยงและความสนสะเทอน

โดยทวไป

(6) มาตรฐานคณภาพสงแวดลอมในเรองอนๆ

การก าหนดมาตรฐานคณภาพสงแวดลอมตาม

วรรคหนงจะตองอาศยหลกวชาการ กฎเกณฑ และหลกฐาน

ทางวทยาศาสตรเปนพนฐาน และจะตองค านงถงความ

เปนไปไดในเชงเศรษฐกจ สงคม และเทคโนโลยทเกยวของ

ดวย

(2) มาตรฐานคณภาพอากาศ

(3) มาตรฐานระดบเสยงและความสนสะเทอน

(4) มาตรฐานคณภาพดน

(5) มาตรฐานคณภาพตะกอนดน

(6) มาตรฐานคณภาพสงแวดลอมในเรองอน ๆ

การก าหนดมาตรฐานคณภาพสงแวดลอมตาม

วรรคหนง จะตองอาศยหลกวชาการ ตามกฎเกณฑและ

หลกฐานทางวทยาศาสตรเปนพนฐาน และจะตองค านงถง

ความเปนไปไดในเชงเศรษฐกจ สงคม และเทคโนโลยท

เกยวของดวย



ม าต ร า 3 3 ใน ก รณ ท เห น ส ม ค ว ร ให

คณะกรรมการส งแวดลอมแห งชาตมอ านาจก าหนด

ฉบบรางไมไดบญญตไวในสวนท 1 มาตรฐานคณภาพสงแวดลอม แตบญญตอย ใน หมวด 2 คณะกรรมการ


มาตรฐานคณภาพสงแวดลอมใหสงกวามาตรฐาน คณภาพสงแวดลอมทก าหนดตามมาตรา 32 เปนพเศษ ส าหรบในเขตอนรกษ หรอเขตพนทคมครองสงแวดลอมตามมาตรา 43 หรอเขตพนทตามมาตรา 45 หรอเขตควบคมมลพษตามมาตรา 59

สงแวดลอมในมาตรา 16(2)

มาตรา 34 ให คณ ะกรรมการส งแวดลอมแห งชาต ม อ านาจปรบปร งแก ไขมาตรฐานคณ ภาพสงแวดลอมท ไดก าหนดไวแลวให เหมาะสมตามความ ก าวหน าในทางวทยาศาสตร เทคโน โลยและความเปลยนแปลงในทาง เศรษฐกจและสงคมของประเทศ


สวนท 2 การวางแผนจดการคณภาพสงแวดลอม

สวนท 2 การวางแผนจดการทรพยากรธรรมชาตและ


มาตรา 35 ใหรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตจดท าแผนปฏบตการเรยกวา “แผนจดการคณภาพสงแวดลอม” เพอปฏบตตามนโยบายและแผนการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต ซงก าหนดขนตามมาตรา 13 (1)

แผนจดการคณภาพสงแวดลอมตามวรรคหนง ให

ประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา 40 ใหรฐมนตรโดยความเหนชอบของ

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต จดท าแผนจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแหงชาต เพอปฏบต

ตามนโยบายการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

แหงชาตทก าหนดขนตามมาตรา 16 (1)

แผนจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เพมเตม


ใหสวนราชการทเกยวของมหนาทด าเนนการตาม

อ านาจหนาท เพอปฏบตการใหเปนไปตามแผนจดการ

คณภาพสงแวดลอม และเพอใหการด าเนนการเปนไปโดย

บรรลวตถประสงคและเปาหมายทก าหนด ใหกระทรวง

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม* มหนาทใหค าแนะน า

แกสวนราชการและรฐวสาหกจท เกยวของ เพอจดท า

แผนงานหรอด าเนนการอยางใดอยางหนงตามแผนจดการ

คณภาพสงแวดลอมนน

แหงชาตตามวรรคหนง อาจจดท าเปนแผนระยะสน ระยะ

กลาง หรอระยะยาวไดตามความเหมาะสม โดยตองค านงถง

สถานการณ ปญหา และเงอนไขตาง ๆ ดานสงแวดลอม

เศรษฐกจ สงคม และใหประกาศในราชกจจานเบกษา

ใหหนวยงานของรฐทเกยวของมหนาทด าเนนการ

ตามอ านาจหนาทเพอปฏบตการ ใหเปนไปตามแผนจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแหงชาต และเพอให

การด าเนนการเปนไปโดยบรรลวตถประสงคและเปาหมายท

ก าหนด และให กระทรวงทรพยากรธรรมชาต และ

สงแวดลอมมหนาท ใหค าแนะน าแกหนวยงานของรฐท

เกยวของ เพอจดท าแผนงานหรอด าเนนการ ตามแผน

จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแหงชาต

การจดท าเปนแผนระยะสน ระยะกลาง หรอระยะยาวฉบบ

เดมบญญตไวในมาตรา 36

มาตรา 36 แผนจดการคณภาพสงแวดลอมตามมาตรา 35 อาจจดท าเปนแผนระยะสน ระยะกลาง หรอระยะยาว ได ต ามความ เหมาะสม และควรจะต อ งประกอบดวยแผนงานและแนวทางการด าเนนงานในเรองดงตอไปน

(1) การจดการคณภาพอากาศ น า และคณภาพสงแวดลอมในเรองอนๆ

(2) การควบคมมลพษจากแหลงก าเนด

(3) ก า ร อ น ร ก ษ ส ง แ ว ด ล อ ม ธ ร ร ม ช า ต


ทรพยากรธรรมชาต หรอสงแวดลอมศลปกรรม (4) การประมาณการเงนงบประมาณแผนดน

และเงนกองทนทจ าเปนส าหรบการด าเนนงานตามแผน (5) การจดองคกรและระเบยบการบรหารงาน

เพอเสรมสรางความรวมมอและประสานงานระหวางสวนราชการทเกยวของและระหวางสวนราชการกบเอกชน รวมทงการก าหนดอตราก าลงพนกงานเจาหนาททจ าเปนส าหรบการด าเนนงานตามแผน

(6) การตรากฎหมายและออกกฎขอบ งคบ ขอบญญตทองถน ระเบยบ ค าสง และประกาศทจ าเปนส าหรบการด าเนนงานตามแผน

(7) การตรวจสอบ ตดตาม และวเคราะหคณภาพ

สงแวดลอม เพอประโยชนในการประเมนผลการด าเนนงาน

ตามแผนและการบงคบใชกฎหมายทเกยวของ

มาตรา 37 เมอไดประกาศใชแผนจดการคณภาพ

สงแวดลอมในราชกจจานเบกษาแลว ใหผวาราชการจงหวด

ในทองทเขตพนทคมครองสงแวดลอมตามมาตรา 43 หรอ

เขตควบคมมลพษตามมาตรา 59 มหนาทจดท าแผนปฏบต

การเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด

เสนอขอความเหนชอบตอคณะกรรมการส งแวดลอม

แหงชาตภายในหนงรอยยสบวน นบแตวนทคณะกรรมการ

มาตรา 41 เม อ ได ป ระกาศ ใช แผนจ ดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแหงชาตในราชกจจา

นเบกษาแลว ใหผวาราชการจงหวดจดท าแผนจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดใหสอดคลองกบ

แผนจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแหงชาต

โดยใหค านงถงสถานการณ ปญหา และเงอนไขตาง ๆ ดาน

สงแวดลอม เศรษฐกจ และสงคมของจงหวด และใหเสนอ

มการแกไขเพมเตม

ใน ก า รก า ห น ด ระย ะ เว ล าก าร เส น อ แ ผ น จ ด ก า ร

ทรพ ยากรธรรมชาต และส งแ วดล อมแห งชาต ต อ

คณะกรรมการสงแวดลอม


สงแวดลอมแหงชาตไดแจงใหจงหวดนนจดท าแผนปฏบต

การเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด แต

ถามเหตอนสมควร คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตอาจ

ขยายระยะเวลาดงกลาวออกไปไดอกตามความเหมาะสม

การจดท าแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพ

สงแวดลอมในระดบจงหวดส าหรบเขตควบคมมลพษตาม

มาตรา 59 ใหผวาราชการจงหวดน าแผนปฏบตการเพอลด

และขจดมลพษในเขตควบคมมลพษซงเจาพนกงานทองถน

จ ดท าข น ตามมาตรา 60 มารวม เป นส วนหน งของ

แผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบ

จงหวดดวย

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตภายในหนงรอยแปดสบ

วนนบแต วนท แผนจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมแหงชาตมผลใชบงคบ

ในกรณ ท ม เหต อนสมควร คณ ะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตอาจขยายระยะเวลา ในการจดท าแผน

จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดตามวรรค

หนงไดตามความเหมาะสม

ใ ห ส า น ก ง า น น โ ย บ า ย แ ล ะ แ ผ น

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมรวบรวมและวเคราะห

ขอมลในแผนจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

จ งห ว ด รวม ท ง เส น อค วาม เห น เบ อ งต น เสน อต อ

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต เมอคณะกรรมการ

ส งแวดลอมแหงชาตใหความเหนชอบกบแผนจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอมจงหวดแลว ให


สงแวดลอมแจงผลการใหความเหนชอบของคณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตใหผวาราชการจงหวดนน ๆ ทราบ และ


ในกรณทจงหวดใดไมอยในเขตพนทคมครอง

สงแวดลอมตามมาตรา 43 หรอเขตควบคมมลพษตาม

มาตรา 59 แตประสงคจะด าเนนการสงเสรมและรกษา

คณภาพสงแวดลอมในเขตจงหวดของตน ผวาราชการ

จงหวดของจงหวดนนอาจจดท าแผนปฏบตการเพอการ

จดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวดใหสอดคลองกบ

แผนจดการคณภาพสงแวดลอมเพอเสนอขอความเหนชอบ

ตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตกได

น าไปรวมเปนสวนหนงของแผนพฒนาจงหวดตอไป

ในกรณ ท ม ก ารก าหนด เขต พ นท ค ม ค รอง

สงแวดลอม ตามมาตรา 46 หรอเขตพนท ใหใชมาตรการ

คมครองสงแวดลอม ตามมาตรา 48 หรอเขตควบคมมลพษ

ตามมาตรา 73 ใหผวาราชการจงหวดน ามาตรการฟนฟ

สงแวดลอมซงจดท าขนตามมาตรา 47 หรอมาตรา 74 มา

รวม เปนสวนหน งของแผนปฏบตการเพอการจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด

การจดท าแผนจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมจงหวด ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการท

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตก าหนด

มาตรา 42 ในกรณทการปฏบตตามแผนจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดไดรบความ

เหนชอบจากคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตแลวมความ

จ าเปนตองขอรบ การจดสรรงบประมาณแผนดน ใหผวา

ราชการจงหวดจดท าแผนปฏบตการเพอการจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดใหสอดคลองกบ

แผนจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด และ

ประมาณการเงนงบประมาณแผนดน ส าหรบด าเนนงาน


โครงการตามแผนปฏบตการดงกลาว เพอเสนอขอความ

เหนชอบตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

ใหน าบทบญญตมาตรา 41 วรรคสามและวรรคส มาใชบงคบแกการจดท าแผนปฏบตการเพอการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดโดยอนโลม

มาตรา 39 แผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมใน ระดบจงหวดทจะไดรบการพจารณาจากคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตในล าดบแรก จะตองเสนอประมาณการเงนงบประมาณแผนดนและเงนกองทน ส าหรบการกอสรางหรอด าเนนการเพอใหมระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวม ตามมาตรา 38 (2) ดวย ในกรณทจงหวดใดยงไมพรอมทจะด าเนนการเพอใหมระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมอาจเสนอแผนการส งเสรม ให เอกชนลงทนกอสรางและด าเนนการระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสย เพอใหบรการในเขตจงหวดนนแทน

การจดท าแผนปฏบตการตามวรรคหนงจะตองมแบบแปลนรายการละเอยดและประมาณการราคาของโครงการกอสราง ตดตง ปรบปรง ดดแปลง ซอมแซม บ ารงรกษา รวมทงกระบวนการและวธด าเนนการระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบการก าจดของเสยรวมทเสนอขอจดสรรเงนงบประมาณและเงนกองทนดงกลาวประกอบค า

ฉบบรางไดก าหนดกรณท การปฏบตตามแผนจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดทไดรบความ

เหนชอบจากคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตแลวมความ

จ าเปนตองขอรบ การจดสรรงบประมาณแผนดน ไวใน

มาตรา 42 แตไมไดบญญตเปนการเฉพาะส าหรบการ

กอสรางหรอด าเนนการเพอใหมระบบบ าบดน าเสยรวมหรอ

ระบบก าจดของเสย


ขอดวย เพอประโยชนในการใหความเหนชอบแผนปฏบต

การเพอการจดการ คณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวดซงจะตองมค าขอจดสรรเงนงบประมาณแผนดนตามวรรคหนง ใหส านกงานนโยบายและแผนสงแวดลอม มหนาทในการรวบรวมและวเคราะหแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบ จงหวด เพอเสนอขอตงเปนงบประมาณรายจายประจ าปของส านกงานนโยบายและแผนสงแวดลอมไวเพอการนโดยเฉพาะ

มาตรา 43 ใหผวาราชการจงหวดน าแผนปฏบตการเพอการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไปรวมไวในแผนปฏบตราชการประจ าปของจงหวด และใหรฐมนตรเจาสงกดของ สวนราชการทเสนอค าขอนน มหนาท รบผดชอบในการยนงบประมาณประจ าปตามกฎหมายวาดวยวธการงบประมาณ

ใหผวาราชการจงหวดควบคม ก ากบ ดแล การ

ด าเนนงาน และบรหารงบประมาณตามแผนจดการ

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวด และแผนปฏบต

การเพอการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

จงหวดประจ าป ใหบรรลผลสมฤทธตามทก าหนด และ

รายงาน ตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต อยางนอยป



ละหนงครง

มาตรา 40 ในกรณ ท ก ารจ ดการคณ ภ าพ

สงแวดลอมเรองใดเรองหนงจะตองด าเนนการในพนททคาบ

เกยวกนระหวางพนท ของสองจงหวดขนไปเนองจาก

ลกษณะทางภมศาสตรหรอระบบนเวศนตามธรรมชาตของ

พนทนนหรอเพอประโยชนในการจดการอยางเปนระบบ

ต า ม ห ล ก ก า ร จ ด ก า ร ค ณ ภ า พ ส ง แ ว ด ล อ ม แ ล ะ

ทรพยากรธรรมชาตทถกตองและเหมาะสม ใหผวาราชการ

จงหวดทเกยวของรวมกนจดท าแผนปฏบตการตามมาตรา

37

ม า ต ร า 44 ใ น ก ร ณ ท ก า ร จ ด ก า ร

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมใดจะตองด าเนนการใน

พนททคาบเกยวกนระหวางพนทของสองจงหวดขนไป

เนองจากลกษณะทางภมศาสตรหรอระบบน เวศตาม

ธรรมชาตของพนทนน หรอเพอประโยชนในการจดการ

อยางเปนระบบตามหลกการจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมทถกตองและเหมาะสม ใหผวาราชการจงหวดท

เกยวของรวมกนพจารณาก าหนดแนวทางในการจดท าแผน

จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในเรองนน และ

น าไปก าหนดไวในแผนจดการทรพยากรธรรมชาตและ

สงแวดลอมจงหวดของแตละจงหวดตอไป

มาตรา 38 แผนปฏบตการเพอการจดการคณ ภาพส งแวดลอม ในระดบ จ งหวดท จะเสนอต อคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต จะตองเปนแผนปฏบตการท เสนอระบบการจดการคณภาพส งแวดลอมตามแนวทางทก าหนดไวในแผนจดการคณภาพสงแวดลอม โดยค านงถงสภาพความรนแรงของปญหาและเงอนไขตาง ๆในดานเศรษฐกจ สงคม และสงแวดลอมของจงหวดนน และ

ฉบบรางไมไดก าหนดไวถงสาระส าคญทควรจะตองมใน

แผนการจดการทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอม

แหงชาต


ควรจะตองมสาระส าคญในเรองดงตอไปน (1) แผนการควบคมมลพษจากแหลงก าเนด (2) แผนการจดหาและใหไดมาซงทดน วสด

อปกรณ เครองมอ และเครองใชทจ าเปนส าหรบการกอสราง ตดตง ปรบปรง ดดแปลง ซอมแซม บ ารงรกษาและด าเนนการระบบบ าบดน าเสยรวม หรอระบบก าจดของเสยรวมของสวนราชการหรอราชการสวนทองถน

(3) แผนการจดเกบภาษอากรและคาบรการเพอการด าเนนการและบ ารงรกษาระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบการก าจดของเสยรวมตาม (2)

(4) แผนการตรวจสอบ ตดตาม และควบคมการปลอยทงน าเสยและของเสยอยางอนจากแหลงก าเนดมลพษ

(5) แผนการบงคบใชกฎหมายเพอปองกนและปราบปรามการละเมดและฝาฝนกฎหมายเกยวกบการควบคมมลพษ การอนรกษธรรมชาต ทรพยากรธรรมชาต และสงแวดลอมศลปกรรม

มาตรา 41 ในกรณท จ งหวดใดซ งมหนาทตองจดท าแผนปฏบตการตามมาตรา 37 ไมจดท าหรอไมสามารถจดท าได หรอจดท าเสนอแลวแตไมไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตพจารณาสภาพปญหาคณภาพสงแวดลอมของจงหวดนนวามความรนแรงถงขนาด



ทจ าเปนจะตองด าเนนการอยางหนงอยางใดหรอไม หากเหนวาจ าเปนใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตเสนอตอนายกรฐมนตร เพอออกค าสงใหกระทรวงวทยาศาสตร เทคโนโลยและสงแวดลอม เปนผจดท าแผนปฏบตการส าหรบจงหวดนนแทน

สวนท 3 เขตอนรกษและพนทคมครองสงแวดลอม

สวนท 3 เขตคมครองสงแวดลอม

มาตรา 42 การคมครองและจดการพนทในเขต

อทยานแหงชาต และเขตรกษาพนธสตวปา ใหเปนไปตาม

แผนจดการคณภาพสงแวดลอมตามมาตรา 35 และตาม

กฎหมายวาดวยการนน

มาตรา 45 การคมครองและจดการพนท เขต

อนรกษและเขตคมครองสงแวดลอม ใหเปนไปตามแผน

จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแหงชาตตาม

มาตรา 40 และตามกฎหมายวาดวยการนน

มาตรา 43 ในกรณทปรากฏวาพนทใดมลกษณะ

เปนพนทตนน าล าธารหรอมระบบนเวศนตามธรรมชาตท

แตกตางจากพนท อนโดยทวไป หรอมระบบนเวศนตาม

ธ ร ร ม ช า ต ท อ า จ ถ ก ท า ล า ย ห ร อ อ า จ ได ร บ ผ ล

กระทบกระเทอนจากกจกรรมตางๆ ของมนษยไดโดยงาย

หรอเปนพนททมคณคาทางธรรมชาตหรอศลปกรรมอนควร

แกการอนรกษและพนทนนยงมไดถกประกาศก าหนดให

เป น เข ต อ น ร ก ษ ให ร ฐ ม น ต ร โด ย ค า แ น ะน า ข อ ง

คณ ะกรรมการส งแวดล อมแห งชาต ม อ าน าจออก

มาตรา 46 ในกรณทปรากฏวาพนทใดมลกษณะ

เปนพนทตนน าล าธาร หรอมระบบนเวศตามธรรมชาตท

แตกตางจากพนท อนโดยทวไป หรอเปนพนททมความ

หลากหลายทางชวภาพ หรอเปน พนทท มคณคาทาง

ธรรมชาตหรอศลปกรรมอนควรแกการอนรกษ หรอมระบบ

นเวศตามธรรมชาตทอาจถกท าลาย หรออาจไดรบผล

กระทบกระเทอนจากกจกรรมตาง ๆ ของมนษยไดโดยงาย

ให ร ฐมนตร โดยความ เห น ชอบของคณ ะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตมอ านาจออกกฎกระทรวงก าหนดให

แกไขเพมเตม และกอนออกกฎกระทรวงตองเปดโอกาสให

ประชาชนในพนทมสวนรวม


กฎกระทรวงก าหนดให พนทนนเปนเขตพนทคมครอง


พนทนนเปนเขตพนทคมครองสงแวดลอม

กอนการออกกฎกระทรวงตามวรรคหน ง

รฐมนตรตองเปดโอกาสใหประชาชนในพนททจะก าหนดให

เปนเขตพนทคมครองสงแวดลอมมสวนรวมในการออก

กฎกระทรวง

มาตรา 44 ในการออกกฎกระทรวงตามมาตรา 43 ใหก าหนดมาตรการคมครองอยางใดอยางหนงหรอหลายอยางดงตอไปนไวในกฎกระทรวงดวย

(1) ก าหนดการใชประโยชนในทดนเพอรกษา

สภาพธรรมชาตหรอมใหกระทบกระเทอนตอระบบนเวศนตามธรรมชาตหรอคณคาของสงแวดลอมศลปกรรม

(2) หามการกระท าหรอกจกรรมใดๆ ทอาจเปน

อนตรายหรอกอใหเกดผลกระทบในทางเปลยนแปลงระบบนเวศนของพนทนนจากลกษณะตามธรรมชาตหรอเกดผลกระทบตอคณคาของสงแวดลอมศลปกรรม

(3) ก าหนดประเภทและขนาดของโครงการหรอ

กจการของสวนราชการรฐวสาหกจ หรอเอกชนทจะท าการกอสรางหรอด าเนนการในพนทนน ใหมหนาทตองเสนอรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

มาตรา 47 ในการออกกฎกระทรวงตามมาตรา

46 วรรคหนง ใหก าหนดมาตรการคมครอง ปองกน แกไข

และฟนฟทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางหนง

อยางใดดงตอไปนไวในกฎกระทรวงดวย

(1) ก าหนดการใชประโยชนทดนเพอรกษาสภาพ

ธรรมชาตหรอมใหกระทบกระเทอน ตอระบบนเวศตาม

ธรรมชาต ความหลากหลายทางชวภาพ หรอคณคาของ

สงแวดลอมศลปกรรม

(2) หามกระทากจกรรมใด ๆ ทอาจเปนอนตราย

หรอกอใหเกดผลกระทบในทางเปลยนแปลงระบบนเวศของ

พนทนนจากลกษณะตามธรรมชาต ความหลากหลายทาง

ชวภาพ หรอเกดผลกระทบตอคณคาของส งแวดลอม

ศลปกรรม

(3) ก าหนดประเภทและขนาดของโครงการหรอ

แกไขเพมเตม


(4) ก าหนดวธจดการโดยเฉพาะส าหรบพนทนนรวมทงการก าหนดขอบเขตหนาทและความรบผดชอบของสวนราชการทเกยวของเพอประโยชนในการรวมมอและประสานงานใหเกดประสทธภาพในการปฏบตงาน เพอรกษาสภาพธรรมชาตหรอระบบนเวศนตามธรรมชาตหรอคณคาของสงแวดลอมศลปกรรมในพนทนน

(5 ) ก าหนดมาตรการค มครองอนๆ ตามท

เหนสมควรและเหมาะสมแกสภาพของพนทนน

กจกรรมของหนวยงานของรฐหรอเอกชนทจะท าการ

กอสรางหรอดาเนนการในพนททตองจดท ารายงานการ

ประเมนผลกระทบสงแวดลอม

(4) ก าหนดวธจดการโดยเฉพาะส าหรบพนท

รวมทงก าหนดขอบเขต หนาทและ ความรบผดชอบของ

หนวยงานของรฐทเกยวของ เพอประโยชนในการรวมมอ

และประสานงาน ใหเกดประสทธภาพในการปฏบตงาน

เพอรกษาสภาพธรรมชาตหรอระบบนเวศตามธรรมชาต

ความหลากหลายทางชวภาพ หรอคณคาของสงแวดลอม

ศลปกรรมในพนทนน

(5) ก าหนดมาตรการคมครอง ปองกน แกไข และ

ฟนฟสงแวดลอมอน ๆ ตามทเหนสมควรและเหมาะสมแก

สภาพของพนทนน

(6) ก าหนดเจาหนาทหนวยงานของรฐทรฐมนตร

จะด าเนนการแตงตงเปนพนกงานเจาหนาทเพอตรวจสอบ

และควบคมใหมการปฏบตตามมาตรการใน (1) (2) และ (5)

การจ ดท าแล ะการ พ จ ารณ าราย งาน การ

ประเมนผลกระทบสงแวดลอมตาม (3) ใหน าบทบญญต

ส วนท 4 การจดท ารายงานการประเมนผลกระทบ





สงแวดลอม มาใชบงคบโดยอนโลม

มาตรา 45 ในพนทใดทไดมการก าหนดใหเปนเขตอนรกษ เขตผงเมองรวม เขตผงเมองเฉพาะ เขตควบคมอาคาร เขตนคมอตสาหกรรม ตามกฎหมายวาดวยการนน หรอเขตควบคมมลพษตามพระราชบญญตนไวแลว แตปรากฏวามสภาพปญหาคณภาพสงแวดลอมรนแรงเขาขนวกฤตซงจ าเปนจะตองไดรบการแกไขโดยทนทและสวนราชการทเกยวของไมมอ านาจตามกฎหมายหรอไมสามารถทจะท าการแกไขปญหาได ใหรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณ ะกรรมการส งแ วด ล อมแห งช าต เส น อต อคณะรฐมนตรขออนมตเขาด าเนนการเพอใชมาตรการคมครองอยางใดอยางหนงหรอหลายอยางตามมาตรา 44 ตามความจ าเปนและเหมาะสม เพอควบคมและแกไขปญหาในพนทนนได

เมอไดรบอนมตจากคณะรฐมนตรตามวรรคหนงแลว ใหรฐมนตรประกาศในราชกจจานเบกษาก าหนดเขตพนท รายละเอยดเกยวกบมาตรการคมครองและก าหนดระยะเวลาทจะใชมาตรการคมครองดงกลาวในพนทนน

การขยายระยะเวลาตามประกาศในวรรคสองให

กระท าได เมอไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตและคณะรฐมนตร โดยท าเปนประกาศ

มาตรา 48 ในพนทใดทไดมการก าหนดใหเปนเขตอนรกษ เขตผงเมองรวม เขตผงเมองเฉพาะ เขตควบคมอาคาร เขตนคมอตสาหกรรม ตามกฎหมายวาดวยการนน หรอ เขตควบคมมลพษตามพระราชบญญตนไวแลว แตปรากฏวามหรออาจจะมปญหาคณภาพสงแวดลอมรนแรงทจ าเปนจะตองไดรบการปองกนและแกไขโดยทนท และหนวยงานของรฐทเกยวของไมมอ านาจตามกฎหมายหรอไมสามารถทจะท าการแกไขปญหาไดทนทวงท ใหรฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตเสนอตอคณะรฐมนตร ขออนมตเขาด าเนนการเพอใชมาตรการคมครองอยางหนงอยางใดตามมาตรา 47 ตามความจ าเปนและเหมาะสม เพอคมครอง ปองกน แกไข และฟนฟสงแวดลอมในพนทนนได

เมอไดรบอนมตจากคณะรฐมนตรตามวรรคหนงแลว ใหรฐมนตรประกาศใน ราชกจจานเบกษาก าหนดเขตพนท ให ใชมาตรการคมครองสงแวดลอม รายละเอยดเกยวกบมาตรการคมครอง และก าหนดระยะเวลาทจะใชมาตรการคมครองดงกลาวในพนทนน

การขยายระยะเวลาและการยกเลกประกาศในวรรคสอง ใหกระท าได เมอไดรบ ความเหนชอบจากคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตและคณะรฐมนตร และ



ในราชกจจานเบกษา ใหรฐมนตรประกาศ ในราชกจจานเบกษา ใหน าบทบญญตมาตรา 46 วรรคสอง มาใชบงคบ

แกการออกประกาศ การขยายระยะเวลา และการยกเลก

การก าหนดเขตพนทใหใชมาตรการคมครองสงแวดลอมโดย

อนโลม

สวนท 4 การท ารายงานการวเคราะหผลกระทบ


สวนท 4 การจดท ารายงานการประเมนผลกระทบ


มาตรา 46 เพอประโยชนในการสงเสรม

และรกษาคณภาพส งแวดลอม ใหรฐมนตรโดยความ

เหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต มอ านาจ

ประกาศในราชกจจานเบกษาก าหนดประเภทและขนาด

ของโครงการ หรอกจการของสวนราชการ รฐวสาหกจ หรอ

เอกชนทมผลกระทบสงแวดลอมซงตองจดท ารายงานการ

วเคราะหผลกระทบสงแวดลอม เพอเสนอขอความเหนชอบ

ตามมาตรา 47 มาตรา 48 และมาตรา 49

ในการประกาศตามวรรคหน ง ให ก าหนด

หลกเกณฑ วธการ ระเบยบปฏบต แนวทางการจดท า


รกษาคณภาพสงแวดลอม ใหรฐมนตรโดยความเหนชอบ

ของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตมอ านาจประกาศ

ก าหนดประเภทและขนาดของโครงการหรอกจการของ

หนวยงานของรฐหรอเอกชนทมผลกระทบสงแวดลอม หรอ

อาจม ผลกระทบ ต อท รพยากรธรรมชาต คณ ภ าพ

สงแวดลอม สขภาพ อนามย คณภาพชวต หรอสวนไดเสย

ส าคญอนใดของประชาชนหรอชมชนหรอสงแวดลอมอยาง

รนแรง ต อ งจ ดท ารายงานการประ เม น ผลกระทบ



ฉบบเดมบญญตใหจดท า “รายงานการวเคราะหผลกระทบ

สงแวดลอม” ในฉบบรางบญญตใหจดท า “รายงานการ

ประเมนผลกระทบสงแวดลอม”

และเพมเตมผลกระทบตอสงแวดลอม หรออาจมผลกระทบ

ตอทรพยากรธรรมชาต คณภาพส งแวดลอม สขภาพ

อนามย คณภาพชวต หรอสวนไดเสยส าคญอนใดของ

ประชาชนหรอชมชนหรอสงแวดลอม (ตามรฐธรรมนญ

2560 มาตรา 58)

- รายงานการประเมนผลกระทบส งแวดลอม


รายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม ตลอดจน

เอกสารท เกยวของซงตองเสนอพรอมกบรายงานการ

วเคราะหผลกระทบ สงแวดลอม ส าหรบโครงการหรอ

กจการแตละประเภทและแตละขนาดดวย

ในกรณทโครงการหรอกจการประเภทหรอขนาด

ใดหรอทจะจดตงขนในพนทใดมการวเคราะหผลกระทบ

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการจดท า

รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม ใหเปนไปตามท

รฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาต ประกาศก าหนด

การก าหนดหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการ

จดท ารายงานการประเมน ผลกระทบสงแวดลอมตามวรรค

สอง อาจก าหนดใหแตกตางกนตามประเภทและขนาดของ

โครงการ โดยตองก าหนดใหมกระบวนการรบฟงความ

คดเหนของประชาชนและผมสวนไดเสยดวย

ในกรณ ท เห น เป นการสมควร รฐมนตรจะ

ประกาศก าหนดใหโครงการหรอกจการ ตามประเภทและ

ขนาดทประกาศก าหนดตามวรรคหนง ตองจดท ารายงาน

การประเมนผลกระทบส งแวดลอมในการขอตออาย

ใบอนญาตส าหรบโครงการหรอกจการนน หรอภายใน

ระยะเวลาทก าหนด ทงน ตามหลกเกณฑ วธการ และ

เงอนไขทรฐมนตรประกาศก าหนด

ครอบคลมผลกระทบทางสขภาพหรอไม

มาตรา 50 ในกรณทโครงการหรอกจการประเภท

หรอขนาดใดหรอทจะจดตงขน ในพนทใดมการจดท า

มาตรา 50 ในฉบบราง ก าหนดไว คลายกบมาตรา 46 วรรค

สาม ในฉบบเดม


สงแวดลอมไวแลว และเปนมาตรฐานทสามารถใชกบ

โครงการหรอกจการประเภทหรอขนาดเดยวกนหรอในพนท

ลกษณะเดยวกนได รฐมนตรโดยความเหนชอบของ

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตอาจประกาศในราชกจจา

นเบกษาก าหนดใหโครงการหรอกจการ ในท านองเดยวกน

ไดรบยกเวนไมตองจดท ารายงานการวเคราะหผลกระทบ

สงแวดลอมกได แตทงน โครงการหรอกจการนนจะตอง

แสดงความยนยอมปฏบตตามมาตรการตาง ๆ ทก าหนดไว

ในการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมส าหรบโครงการหรอ

กจการนนตามหลกเกณฑและวธการทรฐมนตรก าหนด

(มาตรา 46 วรรคสาม)

รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมและไดรบความ

เหนชอบแลว และ เปนมาตรฐานทสามารถใชกบโครงการ

หรอกจการประเภทหรอขนาดเดยวกนหรอในพนทลกษณะ

เดยวกนได รฐมนตรโดยความเหนชอบของคณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตอาจประกาศก าหนด ใหโครงการหรอ

กจการในท านองเดยวกนถอปฏบตโดยไดรบยกเวนไมตอง

จดท ารายงานการประเมน ผลกระทบสงแวดลอมกได

โครงการหรอกจการทไดรบยกเวนไมตองจดท า

รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม จะตองแสดง

ความยนยอมปฏบตตามมาตรการตางๆ ทก าหนดไวตาม

วรรคหนงส าหรบโครงการหรอกจการนน หรอทก าหนด

เพม เตม โดยตองเสนอมาตรการท จะตองปฏบ ต ให


สงแวดลอมตรวจสอบ ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไข

ทรฐมนตรประกาศก าหนด

ใหเจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมายน า

มาตรการตาง ๆ ทก าหนดไวส าหรบโครงการหรอกจการท

ผ านการตรวจสอบจากส าน กงานนโยบายและแผน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมไปก าหนดเปนเงอนไข

มการเพมเตมใหเจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมาย

น ามาตรการตาง ๆ ทก าหนดไวไปก าหนดเปนเงอนไขในการ

สงอนญาตหรอตออายใบอนญาต โดยใหถอเปนเงอนไขท

ก าหนดตามกฎหมายในเรองนนดวย


ในการสงอนญาตหรอตออายใบอนญาต โดยใหถอเปน

เงอนไขทก าหนดตามกฎหมายในเรองนนดวย

ในกรณทมการแกไขหรอปรบปรงมาตรการตาง ๆ

ทก าหนดไวสาหรบโครงการหรอกจการประเภทหรอขนาด

ใดหรอทจดตงขนในพนทใด ใหส านกงานนโยบายและแผน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมมหนาทตองแจงให

เจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมายน ามาตรการตาง

ๆ ทแกไขหรอปรบปรงไปก าหนดเปนเงอนไขในการสง

อนญาตหรอตออายใบอนญาตดวย โดยใหถอเปนเงอนไขท

ก าหนดตามกฎหมายในเรองนนเพมเตม

มาตรา 51 ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตแตงตงคณะกรรมการผช านาญการพจารณารายงานการประเมนผลกระทบส งแวดลอม ซ งตองประกอบดวยผทรงคณวฒหรอผ เชยวชาญในสาขาวชาการตาง ๆ ทเกยวของ และจะตองมเจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมายส าหรบโครงการหรอกจการนน รวมเปนกรรมการอยดวย

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการแตงตงกรรมการผช านาญการ ใหเปนไปตามทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตประกาศก าหนด

ใหน าบทบญญตมาตรา 17 มาใชบงคบแกการ



ประชมคณะกรรมการผช านาญการโดยอนโลม

มาตรา 47 ในกรณทโครงการหรอกจการซงตอง

จดท ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมตาม

มาตรา 46 เปนโครงการหรอกจการของสวนราชการ

รฐวสาหกจหรอโครงการรวมกบเอกชน ซงตองเสนอขอรบ

ความเหนชอบจากคณะรฐมนตรตามระเบยบปฏบตของทาง

ราชการ ใหสวนราชการหรอรฐวสาหกจซงเปนผรบผดชอบ

โครงการหรอกจการนน จดท ารายงานการว เคราะห

ผลกระทบสงแวดลอม ตงแตในระยะท าการศกษาความ

เหมาะสมของโครงการเสนอตอคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาต เพอเสนอความเหนประกอบการพจารณาของ


ในการพจารณาใหความเหนชอบรายงานการ

วเคราะหผลกระทบส งแวดลอมท เสนอตามวรรคหน ง

คณะรฐมนตรอาจขอใหบคคลหรอสถาบนใด ซ งเปน

ผช านาญการหรอเชยวชาญเกยวกบการวเคราะหผลกระทบ

สงแวดลอมท าการศกษาและเสนอรายงานหรอความเหน

เพอประกอบการพจารณาดวยกได

มาตรา 52 ในกรณทโครงการหรอกจการทตอง

จดท ารายงานการประเมน ผลกระทบสงแวดลอมตาม

มาตรา 49 เปนโครงการหรอกจการของหนวยงานของรฐ

หรอโครงการหรอกจการทหนวยงานของรฐรวมงาน หรอ

ด าเนนการรวมกบเอกชนทตองเสนอขอรบความเหนชอบ

จากคณะรฐมนตรตามระเบยบปฏบตของทางราชการ ให

หนวยงานของรฐซงเปนผรบผดชอบโครงการหรอกจการนน

จดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมตงแตใน

ระยะท าการศกษาความเหมาะสมของโครงการหรอกจการ

เสนอตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตเพอเสนอ

ความเหนประกอบการพจารณาของคณะรฐมนตร

ในการพจารณารายงานการประเมนผลกระทบ

สงแวดลอมตามวรรคหนง คณะรฐมนตรอาจขอใหบคคล

หรอสถาบนใดซงเปนผช านาญการหรอเชยวชาญเกยวกบ

การจดท ารายงานการประเมนผลกระทบส งแวดลอม

ท าการศ กษาและเสนอรายงานหรอความ เห น เพ อ

ประกอบการพจารณาดวยกได

มาตรา 52 ในฉบบราง ก าหนดคลายกบมาตรา 47 วรรคสามในฉบบเดม แตมการเพมเตมในกรณ สวนราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานอนของรฐซงเปนผรบผดชอบโครงการหรอกจการทมความจ าเปนเรงดวน ในระหวางทรอผลการพจารณารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม อาจเสนอคณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตใหด าเนนการเพอใหไดมาซงเอกชนผรบด าเนนการตามโครงการหรอกจการไปพลางกอนได ซงฉบบเดมไมไดบญญตไว


ส าหรบโครงการหรอกจการของสวนราชการ

หรอรฐวสาหกจตามมาตรา 46 ซงไมจ าตองเสนอขอรบ

ความเหนชอบจากคณะรฐมนตรตามวรรคหนง ใหสวน

ราชการหรอรฐวสาหกจ ซงเปนผรบผดชอบโครงการหรอ

กจการนนจดท ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอม

เพอเสนอขอความเหนชอบกอนท จะด าเนนการตาม

หลกเกณฑและวธการทก าหนดไวในมาตรา 48 และมาตรา

49

กรณโครงการหรอกจการทตองจดท ารายงานการ

ประเมนผลกระทบส งแวดลอม ตามมาตรา 49 เปน

โครงการหรอกจการของหนวยงานของรฐทไมตองเสนอ

ขอรบความเหนชอบจากคณะรฐมนตรหรอไมตองไดรบ

อนญ าตตามกฎหมาย ให หน วยงานของรฐซ ง เป น

ผรบผดชอบโครงการหรอกจการนน จดท าและเสนอ

รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมตามหลกเกณฑ

และวธการ ทก าหนดไวในมาตรา 53 และมาตรา 54 โดย

อนโลม

ในกรณทมความจ าเปนเรงดวนเพอประโยชนใน

การด าเนนโครงการหรอกจการ ดานการคมนาคมขนสง

การชลประทาน การปองกนสาธารณภย โรงพยาบาล ทอย

อาศย หรอความมนคงทางพลงงาน ในระหวางทรอผลการ

พจารณารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมตาม

วรรคหนง สวนราชการ รฐวสาหกจ หรอหนวยงานอนของ

รฐซงเปนผรบผดชอบโครงการหรอกจการนน อาจเสนอ

คณะรฐมนตรเพอพจารณาอนมตใหด าเนนการเพอใหไดมา

ซงเอกชนผรบด าเนนการตามโครงการหรอกจการไปพลาง



กอนได แตจะลงนามผกพนในสญญาหรอใหสทธกบเอกชน

ผรบด าเนนการตามโครงการหรอกจการไมได

มาตรา 48 ในกรณทโครงการหรอกจการซง

ตองจดท ารายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมตาม

มาตรา 46 เปนโครงการหรอกจการซงจะตองไดรบอนญาต

จากทางราชการตามกฎหมายกอนเรมการกอสรางหรอ

ด าเนนการ ใหบคคลผขออนญาตเสนอรายงานการวเคราะห

ผลกระทบสงแวดลอมตอเจาหนาทซงมอ านาจตามกฎหมาย

นน และตอส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม * ในการเสนอรายงานดงกลาวอาจจดท า

เปนรายงานผลกระทบสงแวดลอมเบองตนตามหลกเกณฑ

และวธการทรฐมนตรก าหนดตามมาตรา 46 วรรคสอง กได

ใหเจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมาย

รอการสงอนญาตส าหรบโครงการหรอกจการตามวรรคหนง

ไวกอนจนกวาจะทราบผลการพจารณารายงานการ

วเคราะหผลกระทบส งแวดลอมตามมาตรา 49 จาก


สงแวดลอม*

มาตรา 53 ในกรณทโครงการหรอกจการทตอง

จดท ารายงานการประเมน ผลกระทบสงแวดลอมตาม

มาตรา 49 เปนโครงการหรอกจการทจะตองไดรบอนญาต

ตามกฎหมายกอนเรมการกอสรางหรอด าเนนการ ใหบคคล

ผ ขออนญ าต เสนอรายงานการประ เม นผลกระทบ

สงแวดลอมตอเจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมาย

นน และตอส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอม ในการเสนอรายงานดงกลาวอาจจดท าเปน

รายงานผลกระทบสงแวดลอมเบองตนตามหลกเกณฑและ

วธการทรฐมนตรก าหนดตามมาตรา 49 วรรคสองกได

ใหเจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมายรอ

การสงอนญาตส าหรบโครงการหรอกจการตามวรรคหนงไว

จนกวาจะทราบผลการพจารณารายงานการประเมนผล

กระทบสงแวดลอมตามมาตรา 54 จากส านกงานนโยบาย

และแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม


ส า น ก ง า น น โ ย บ า ย แ ล ะ แ ผ น

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม*ตรวจสอบรายงานการ

วเคราะหผลกระทบสงแวดลอมและเอกสารทเกยวของท

เสนอมา หากเหนวารายงานทเสนอมามไดจดท าใหถกตอง

ตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดไวในมาตรา 46 วรรค

สอง หรอมเอกสารขอมลไมครบถวน ส านกงานนโยบาย

และแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม*แจงใหบคคล

ผขออนญาตทเสนอรายงานทราบภายในก าหนดเวลาสบหา

วนนบแตวนทไดรบการเสนอรายงานนน

ในกรณทส านกงานนโยบายและแผนสงแวดลอม

พ จารณ าเห น ว า ราย งานการว เค ราะห ผลกระท บ

สงแวดลอมและเอกสารทเกยวของทเสนอมาถกตองและม

ขอมลครบถวน หรอไดม การแกไขเพมเตมใหถกตอง

ครบถวนตามวรรคสามแลว ใหส านกงานนโยบายและแผน

สงแวดลอม พจารณาเสนอความเหนเบองตนเกยวกบ

ใ ห ส า น ก ง า น น โ ย บ า ย แ ล ะ แ ผ น

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมตรวจสอบรายงานการ

ประเมนผลกระทบสงแวดลอมและเอกสารทเกยวของท

เสนอมา หากเหนวารายงานการประเมน ผลกระทบ

สงแวดลอมทเสนอมามไดจดทาใหถกตองตามหลกเกณฑ

วธการ และเงอนไขทก าหนดไวในมาตรา 49 วรรคสอง หรอ

ม เอกสารไมครบถวน ใหส านกงานนโยบายและแผน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแจงใหบคคลผขอ

อนญาตทเสนอรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม

ทราบภายใน สบหาวนนบแตวนทไดรบการเสนอรายงาน

การประเมนผลกระทบสงแวดลอมนน

ใน ก ร ณ ท ส า น ก ง า น น โย บ า ย แ ล ะ แ ผ น

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเหนวารายงานการ

ประเมนผลกระทบสงแวดลอมทเสนอมาไดจดท าถกตอง

และมเอกสารครบถวน หรอไดมการแกไขเพมเตมใหถกตอง

และครบถวนตามวรรคสามแลว ใหส านกงานนโยบายและ

แผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมพจารณาเสนอ


รายงานดงกลาวใหแลวเสรจภายในก าหนดสามสบวน นบ

แต วนท ได รบการเสนอรายงานน น เพ อน าเสนอให

คณะกรรมการผช านาญการพจารณาตอไป

การแตงตงคณะกรรมการผช านาญการตาม

วรรคส ใหเปนไปตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการ

ส งแวดลอมแหงชาตก าหนด ซ งจะตองประกอบดวย

ผทรงคณวฒหรอผ เชยวชาญในสาขาวชาการตาง ๆ ท

เกยวของ และจะตองมเจาหนาทผมอ านาจอนญาตตาม

กฎหมายส าหรบโครงการหรอกจการนน หรอผแทนรวม

เปนกรรมการอยดวย

ความเหนเบองตนเกยวกบรายงานการประเมน ผลกระทบ

สงแวดลอมดงกลาวใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบแต

วนท ได รบการเสนอรายงานการประเมนผลกระทบ

สงแวดลอมนน เพอน าเสนอใหคณะกรรมการผช านาญการ

พจารณาตอไป

ในการด า เน นการตามมาตราน ส าน กงาน

นโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดย

ความเหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตอาจ

มอบหมายใหหนวยงานของรฐแหงอนปฏบตหนาทแทนได


มาตรา 49 การพจารณาของคณะกรรมการ

ผช านาญการตามมาตรา 48 ใหกระท าใหแลวเสรจภายในส

สบหาวนนบแตวนทไดรบรายงานการวเคราะหผลกระทบ

ส ง แ ว ด ล อ ม จ า ก ส า น ก ง า น น โย บ า ย แ ล ะ แ ผ น

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม*ถาคณะกรรมการ

ผช านาญการมไดพจารณาให เสรจภายในก าหนดเวลา

ดงกลาว ใหถอวาคณะกรรมการผช านาญการใหความ

เหนชอบแลว

มาตรา 54 ใหคณะกรรมการผช านาญการ

พจารณารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมใหแลว

เสรจภายในสสบห าวนนบแตวนท ไดรบรายงานการ

ประเมนผลกระทบสงแวดลอมจากส านกงานนโยบายและ

แผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ถาคณะกรรมการ

ผช านาญการมไดพจารณาใหแลวเสรจภายในก าหนดเวลา

ดงกลาวใหถอวาคณะกรรมการผช านาญการใหความ

เหนชอบ

มาตรา 54 ในฉบบราง ก าหนดคลายกบมาตรา 49 ในฉบบ

เดม


ในกรณทคณะกรรมการผช านาญการใหความ

เหนชอบ หรอในกรณทใหถอวาคณะกรรมการผช านาญการ

ใหความเหนชอบแลว ใหเจาหนาทซงมอ านาจตามกฎหมาย

สงอนญาตแกบคคลซงขออนญาตได

ในกรณทคณะกรรมการผช านาญการไมให

ความเหนชอบ ใหเจาหนาทรอการสงอนญาตแกบคคลผขอ

อนญาตไวกอนจนกวาบคคลดงกลาวจะเสนอรายงานการ

ว เค ราะห ผลกระท บ ส งแ วดล อมต ามท คณ ะกรรม

ผช านาญการสงใหท าการแกไขเพมเตมหรอจดท าใหมทง

ฉบบ ตามแนวทางหรอรายละเอยดทคณะกรรมการ

ผช านาญการก าหนด

เมอบคคลดงกลาวไดเสนอรายงานการวเคราะห

ผลกระทบสงแวดลอมซงไดท าการแกไขเพมเตมหรอได

จดท าใหมท งฉบบแลว ใหคณะกรรมการผช านาญการ

พจารณารายงานดงกลาวใหแลวเสรจภายในสามสบวนนบ

แตวนทไดรบการเสนอรายงานดงกลาว แตถาคณะกรรม

ผช านาญการมไดพจารณาใหแลวเสรจภายในก าหนดเวลา


เหนชอบหรอในกรณทใหถอวาคณะกรรมการผช านาญการ

ใหความเหนชอบ ใหเจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตาม

กฎหมายพจารณาอนญาตแกบคคลผขออนญาตตาม

หลกเกณฑทก าหนดไวในกฎหมายวาดวยการนนตอไป

ในกรณท คณะกรรมการผช านาญการไม ให

ความเหนชอบ ให เจาหนาท ซ งมอ านาจอนญาตตาม

กฎหมายรอการสงอนญาตแกบคคลผขออนญาตไวกอน

จนกวาบคคลผขออนญาตไดด าเนนการแกไขเพมเตมหรอ

จดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมใหมตาม

แนวทาง หรอรายละเอยดทคณะกรรมการผช านาญการ

ก าหนด เมอบคคลดงกลาวไดเสนอรายงานการประเมนผล

กระทบสงแวดลอมซงไดท าการแกไขเพมเตมหรอไดจดท า

ใหมแลว ใหคณะกรรมการผช านาญการพจารณาใหแลว

เสรจภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบการเสนอรายงาน

ดงกลาวถาคณะกรรมการผช านาญการมไดพจารณาใหแลว

เสรจภายในก าหนดเวลาดงกลาว ใหถอวาคณะกรรมการ

ผช านาญการใหความเหนชอบ


ดงกลาว ใหถอวาคณะกรรมการผช านาญการเหนชอบ และ

ใหเจาหนาทดงกลาวสงอนญาตแกบคคลผขออนญาตได

ในกรณท เหนเปนการสมควร รฐมนตรจะ

ประกาศในราชกจจานเบกษาก าหนดใหโครงการหรอ

กจการตามประเภทและขนาดทประกาศก าหนดตามมาตรา

46 ตองเสนอรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมใน

การขอตออายใบอนญาตส าหรบโครงการหรอกจการนน

ตามวธการเชนเดยวกบการขออนญาตดวยกได


เหนชอบหรอในกรณทถอวาคณะกรรมการผช านาญการให

ความเหนชอบ ใหน าความในวรรคสองมาใชบงคบตอไป


เห น ชอบ ห ร อ ไม ให ค วาม เห น ชอบ ความ เห น ขอ ง

คณะกรรมการผช านาญการใหเปนทสด



ฉบบรางก าหนดไวในมาตรา 49 วรรคส

มาตรา 55 หามมใหโครงการหรอกจการทไดรบอนญาตตามกฎหมายใหกอสรางหรอด าเนนการโดยไมตองจ ดท ารายงานการประ เม น ผลกระท บส งแ วดล อม



ด าเนนการดดแปลง หรอเปลยนการใชประเภทหรอขนาดของโครงการหรอกจการจนเขาขายตองจดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม เวนแตผขออนญาตดดแปลง หรอ เปลยนการใชประเภทหรอขนาดของโครงการหรอก จการจะได เสนอรายงานการประ เม น ผลกระทบสงแวดลอมตอเจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมายนน และตอส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ในกรณ ท ร าย งานการประ เม น ผลกระท บสงแวดลอมตามวรรคหนงไมสามารถก าหนดมาตรการป อ งก น แ ละแก ไข ผ ลกระท บ ส งแ วดล อม ได ห ร อคณะกรรมการผช านาญการไมใหความเหนชอบรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม หามมใหเจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมายนนอนญาตใหดดแปลงหรอเปลยนการใชประเภทหรอขนาดของโครงการหรอกจการตามวรรคหนง

ในระหวางทเสนอรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม หามมใหท าการกอสราง ดดแปลง รอถอน หรอเคลอนยายอาคารโดยเดดขาด หากมการฝาฝนใหถอวาเปนอาคาร โครงการหรอกจการทไมอาจพจารณาใหความเหนชอบรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมได

การจดท าและพจารณารายงานการประเมนผล


กระทบสงแวดลอมตามวรรคหนง ใหเปนไปตามหลกเกณฑ

วธการ และเงอนไขทก าหนดไวในมาตรา 53 และ 54 โดย

อนโลม และใหเจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมาย

รอการสงอนญาตส าหรบโครงการหรอกจการตามวรรคหนง

ไวจนกวาจะทราบผลการพจารณารายงานการประเมนผล

กระทบส งแวดลอมจากส านกงานนโยบายและแผน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

มาตรา 50 เพ อประโยชน ในการพจารณ า

รายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมตามมาตรา 48

และมาตรา 49 ใหกรรมการผช านาญการหรอพนกงาน

เจ าห น าท ซ ง ได ร บ มอบ ห มายจากคณ ะกรรม การ

ผช านาญการ มอ านาจตรวจสถานท ซ งเปนท ต งของ

โครงการหรอกจการทเสนอขอรบความเหนชอบในรายงาน

การวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมไดตามความเหมาะสม

เมอคณะกรรมการผช านาญการไดใหความ

เหนชอบในรายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมตาม

มาตรา 56 เพอประโยชนในการพจารณารายงาน

การประเมนผลกระทบสงแวดลอมตามมาตรา 52 มาตรา

53 และมาตรา 54 ใหกรรมการผช านาญการหรอเจาหนาท

ซงไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการผช านาญการมอ านาจ

ตรวจสถานททเปนทตงของโครงการหรอกจการทเสนอ

รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมไดตามความ

เหมาะสม

มาตรา 57 เมอคณะกรรมการผช านาญการให

ความ เห น ชอบหรอ ในกรณ ท ถ อ ว าคณ ะกรรมการ


มาตรา 49 แลว ใหเจาหนาทซงมอ านาจตามกฎหมายใน

การพจารณาส งอนญ าต หรอตออาย ใบอนญาต น า

มาตรการตามทเสนอไวในรายงานการวเคราะหผลกระทบ

สงแวดลอมไปก าหนดเปนเงอนไขในการสงอนญาต หรอตอ

อายใบอนญาตโดยใหถอวาเปนเงอนไขทก าหนดตาม

กฎหมายในเรองนนดวย

ผช านาญการใหความเหนชอบในรายงานการประเมนผล

กระทบสงแวดลอมตามมาตรา 53 หรอมาตรา 54 แลว ให

เจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมายน ามาตรการ

ตามทเสนอไวในรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม

ไปก าหนดเปน เงอนไขในการส งอนญาตหรอตออาย

ใบอนญาต โดยใหถอวาเปนเงอนไขทก าหนดตามกฎหมาย

ในเรองนนดวย

มาตรา 58 รายงานการประเมนผลกระทบ

สงแวดลอมทไดรบความเหนจากคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาตหรอไดรบความเหนชอบจากคณะกรรมการ

ผช านาญการสามารถน าไปใชเพอเสนอขอรบความเหนชอบ

จากคณะรฐมนตรหรอประกอบการพจารณาอนมตหรอ

อนญาตตามกฎหมายไดเปนระยะเวลาหาปนบแตวนท


สงแวดลอมไดมหนงสอแจงความเหนของคณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตหรอความเหนชอบของคณะกรรมการ

ผช านาญการ แลวแตกรณ


มาตรา 51 เพอประโยชนในการปฏบตตาม

มาตรา 47 และมาตรา 48 รฐมนตรโดยความเหนชอบของ

มาตรา 59 เพอประโยชน ในการปฏบตตาม

มาตรา 52 และมาตรา 53 รฐมนตร โดยความเหนชอบของ



คณะกรรมสงแวดลอมแหงชาต อาจก าหนดใหรายงานการ

วเคราะหผลกระทบสงแวดลอมตามมาตรา 46 ตองจดท า

หรอไดรบการรบรองจากบคคลซงไดรบอนญาตใหเปน

ผช านาญการศกษาผลกระทบสงแวดลอมกได

การขอและการออกใบอนญาต คณสมบตของ

ผช านาญการศกษาผลกระทบสงแวดลอมทจะมสทธท า

รายงานการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมการควบคมการ

ปฏบตงานของผไดรบใบอนญาต การตออายใบอนญาต การ

ออกใบแทนใบอนญาต การสงพกและการเพกถอนการ

อนญาต และการเสยคาธรรมเนยมการขอและการออก

ใบอนญาตใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขท

ก าหนดในกฎกระทรวง

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตอาจก าหนดใหการจดท า

รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมตามมาตรา 49

ตองจดท าหรอไดรบการรบรองจากผรบใบอนญาตเปน

ผจดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม

การขอและการออกใบอนญาต คณสมบตของผ

ขอรบใบอนญาตเปนผจดท ารายงานการประเมนผลกระทบ

ส งแวดลอม การตออาย ใบอนญาต การออกใบแทน

ใบอนญาต การสงพกใชและการเพกถอนใบอนญาต การ

เตอนผขอรบใบอนญาต และคาธ รรมเน ยมการออก

ใบอนญาต ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขท

ก าหนดในกฎกระทรวง

ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตแตงตง

คณะกรรมการผช านาญการเพอพจารณาผจดท ารายงาน

การประเมนผลกระทบสงแวดลอม ซงตองประกอบดวย

ผทรงคณวฒหรอผ เชยวชาญในสาขาวชาการตาง ๆ ท

เกยวของ รวมเปนกรรมการอยดวย


กรรมการผช านาญการให เปนไปตามทคณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตก าหนด และใหน าบทบญญตมาตรา 17

แกไขจากบคคลซงไดรบอนญาตใหเปนผช านาญการศกษา

ผลกระทบสงแวดลอม เปนผรบใบอนญาตเปนผจดท า

รายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม




มาใชบงคบแกการประชมคณะกรรมการผช านาญการ โดย

อนโลม

ม าต รา 60 เ พ อ ป ระ โย ช น ใน ก ารต ด ต ามตรวจสอบการจดท ารายงานการประเมน ผลกระทบสงแวดลอม ใหหนวยงานของรฐหรอเจาของโครงการหรอกจการทไดรบการอนมตหรออนญาตตามมาตรา 52 หรอมาตรา 54 จดท ารายงานการปฏบตตามมาตรการทก าหนดไวในรายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมเสนอตอเจาหนาทซงมอ านาจอนญาตตามกฎหมาย และส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยใหถอเปนเงอนไขในการ สงอนญาตหรอตออายใบอนญาตตามมาตรา 57

การจดท าและเสนอรายงานตามวรรคหนง ให

เปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และระยะเวลาทรฐมนตรโดย

ความเหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

ประกาศก าหนด


มาตรา 61 ใหคณะกรรมการผช านาญการไดรบ

เบยประชมตามทก าหนดใน พระราชกฤษฎกา ใหบคคลซงไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ



ผช านาญการไดรบคาตอบแทนในการพจารณารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอมตามทก าหนดในพระราชกฤษฎกา

การก าหนดอตราเบยประชมตามวรรคหนงและ

คาตอบแทนตามวรรคสอง อาจก าหนดใหแตกตางกนโดย

ค านงถงลกษณะและประเภทของโครงการหรอกจการทตอง

จดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม

หมวด 4 การควบคมมลพษ;

.........

หมวด 5 การควบคมมลพษ

.........

สวนท 1 คณะกรรมการควบคมมลพษ

สวนท 1 คณะกรรมการควบคมมลพษ

มาตรา 52 เพอประโยชนในการควบคมมลพษ

ตามพระราชบญญตน ใหมคณะกรรมการคณะหนงเรยกวา

“ค ณ ะ ก ร รม ก า รค ว บ ค ม ม ล พ ษ ” ป ระ ก อ บ ด ว ย

ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม*เปน

ประธานกรรมการ อธบดกรมการปกครอง อธบดกรม

ต ารวจ อธบดกรมการขนสงทางบก อธบดกรมเจาทา อธบด

กรมโยธาธการและผงเมอง* อธบดกรมอตสาหกรรมพนฐาน


ตามพระราชบญญตน ใหมคณะกรรมการคณะหนง เรยกวา

“ค ณ ะ ก ร รม ก า รค ว บ ค ม ม ล พ ษ ” ป ระ ก อ บ ด ว ย

ปลดกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม เปน

ประธานกรรมการ ผบญชาการต ารวจแหงชาต อธบด กรม

อ น าม ย เล ข าธ ก า ร ส าน ก งาน น โย บ าย แ ล ะแ ผ น

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ปลดกรงเทพมหานคร

แกไขเพมเตมผเปนคณะกรรมการควบคมมลพษ


และการเหมองแร* อธบดกรมโรงงานอตสาหกรรม อธบด

กรมอนามย อธบดกรมวชาการเกษตร อธบดกรมสงเสรม

คณภาพสงแวดลอม เลขาธการส านกงานนโยบายและแผน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม* ปลดกรงเทพมหานคร

ผทรงคณวฒไมเกนหาคนซงคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาตแตงตง เปนกรรมการ และอธบดกรมควบคมมลพษ

เปนกรรมการและเลขานการ

ใหน าความในมาตรา 14 และมาตรา 15 มาใช

บงคบกบการด ารงต าแหนงของกรรมการผทรงคณวฒใน

คณะกรรมการควบคมมลพษโดยอนโลม

ผแทนกระทรวงการคลง ผแทนกระทรวงเกษตรและ

สหกรณ ผแทน กระทรวงคมนาคม ผแทนกระทรวง

พลงงาน ผแทนกระทรวงมหาดไทย ผแทนกระทรวง

อตสาหกรรม และผแทนส านกงานอยการสงสด เปน

กรรมการโดยต าแหนง และผทรงคณวฒซงคณะกรรมการ

ส งแวดลอมแหงชาตแตงต งจ านวนไม เกนห าคน เปน


ใหอธบดกรมควบคมมลพษเปนกรรมการและ

เลขานการ

การแตงตงกรรมการผทรงคณวฒตามวรรคหนง

ใหพจารณาแตงตงจากบคคลซงมความรความเชยวชาญ

หรอมผลงานและประสบการณเกยวกบการควบคมมลพษ

หรอกฎหมายสงแวดลอม


กรรมการผทรงคณวฒ ให เปนไปตามทคณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตก าหนด

ใหน าบทบญญตมาตรา 14 และมาตรา 15 มาใช

บงคบแกวาระการด ารงต าแหนงและการพนจากต าแหนง

ของกรรมการผทรงคณวฒโดยอนโลม




มาตรา 53 ใหคณะกรรมการควบคมมลพษม

อ านาจและหนาทดงตอไปน

(1) เสนอแผนปฏบตการเพอปองกนหรอแกไข

อนตรายอนเกดจากการแพรกระจายของมลพษหรอภาวะ

มลพษตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

(2) เส น อความ เห น เก ย วก บ ก าร ให ม ก าร

ด าเนนการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงกฎหมายทเกยวของ

ก บ ก ารค วบ ค ม ป อ งก น ล ด ห ร อ ข จ ด ม ล พ ษ ต อ


(3) เสนอความเหนเกยวกบการก าหนดมาตรการ

สงเสรมดานภาษอากรและการลงทนของเอกชนเกยวกบ

การควบคมมลพษและการสงเสรมและรกษาคณภาพ

สงแวดลอมตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

(4) เสนอแนะการก าหนดอตราคาบรการส าหรบ

ระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมของทาง

ราชการตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

(5) ใหค าแนะน าแกรฐมนตรในการก าหนด

มาตรา 63 ใหคณะกรรมการควบคมมลพษม

อ านาจหนาท ดงตอไปน

(1) จดท าและเสนอแผนปฏบตการเพอปองกน

หรอแกไขอนตรายอนเนองมาจากภาวะมลพษทเกดจากการ

รวไหลหรอการแพรกระจายของมลพษตอคณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาต

(2 ) เสน อความ เห น เก ย วก บ การให ม ก าร

ด าเนนการแกไขเพมเตมหรอปรบปรงกฎหมายทเกยวของ

ก บ ก ารค วบ ค ม ป อ งก น ล ด ห ร อ ข จ ด ม ล พ ษ ต อ


(3) เสนอความเหนเกยวกบการก าหนดมาตรการ

สงเสรมดานภาษอากรและการลงทนของเอกชนเกยวกบ

การควบคมมลพษและการสงเสรมและรกษาคณภาพ

สงแวดลอมตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต




มาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนดตามมาตรา 55

(6) ใหค าแนะน าแกรฐมนตรในการก าหนด

ประเภทของแหลงก าเนดมลพษทจะตองปฏบตตามมาตรา

68 และมาตรา 69

(7) ใหค าแนะน าในการออกกฎกระทรวงก าหนด

ชนดและประเภทของของเสยอนตรายตามมาตรา 79

(4) ใหความเหนชอบแกรฐมนตรในการออก

ประกาศตามมาตรา 65

(5) ออกประกาศก าหนดมาตรการส าหรบการ

ควบคม ลด ขจดมลพษ และฟนฟคณภาพสงแวดลอมใน

เขตควบคมมลพษตามมาตรา 74

(6 ) ให ค าแน ะน าแก ร ฐ ม น ตร ใน ก ารออก

กฎกระทรวงก าหนดชนดและประเภทของของเสยอนตราย

หรอมลพษอนตามมาตรา 76

(7 ) ให ค าแน ะน าแก ร ฐ ม น ตร ใน ก ารออก

กฎกระทรวงก าหนดประเภทโครงการหรอกจกรรมทตอง

ช าระคาธรรมเนยมในการปลอยมลพษ

(8) ใหค าแนะน าแกคณะกรรมการสงแวดลอม

แหงชาตในการก าหนดอตราคาบรการส าหรบระบบบ าบด

หรอก าจดน าเสย ของเสย หรอมลพษอนของหนวยงานของ







(8) ประสานงานระหวางสวนราชการ รฐวสาหกจ

และเอกชน เพอควบคม ปองกน ลด หรอขจดมลพษ

(9) จดท ารายงานเกยวกบสถานการณมลพษ

เสนอตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตปละหนงครง

(12) ปฏบ ตการอน ใดตามท คณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตมอบหมาย

(11) ป ฏ บ ต ก าร อ น ใด ต าม ท ก าห น ด ไว ใน

พระราชบญญตนหรอกฎหมายอนใหเปนอ านาจหนาทของ

คณะกรรมการควบคมมลพษ

(10) พจารณาวนจฉยการคดคานค าสงของเจา

พนกงานควบคมมลพษตามพระราชบญญตน

รฐตามมาตรา 87

(9) ด าเน นคด เก ยวกบการเรยก ให เจ าของ

แหลงก าเนดมลพษชดใชคาสนไหมทดแทนหรอคาเสยหาย

ตามทคณะกรรมการเหนสมควรหรอมผรองขอตามมาตรา

94

(10) ประสานงานระหวางหนวยงานของรฐ

เอกชน และประชาชนเพอควบคม ปองกน ลด หรอขจด

มลพษ

(11) จดท ารายงานเกยวกบสถานการณมลพษ

เสนอตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตปละหนงครง

(12) ปฏบ ตการ อนใดตามท คณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตมอบหมาย

(13) ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายก าหนดให

เปนอ านาจหนาทของคณะกรรมการควบคมมลพษ

การจดท าแผนปฏบตการตาม (1) ตองเปดโอกาส

ใหองคกรปกครองสวนทองถนประชาชนและผมสวนไดเสย




ซงฉบบรางก าหนดใหการจดท าแผนปฏบตการตองเปด


ค ณ ะ ก ร ร ม ก า ร ค ว บ ค ม ม ล พ ษ อ า จ ต ง

คณะอนกรรมการเพอพจารณาและปฏบตการอยางหนง

อยางใด ตามทคณะกรรมการควบคมมลพษจะมอบหมายก

ได

มสวนรวมในการจดท าแผน เวนแตกรณมความจ าเปน

เรงดวนในการแกไขอนตรายอนเนองมาจากภาวะมลพษท

เกดจากการรวไหลหรอการแพรกระจายของมลพษ

โอกาสใหองคกรปกครองสวนทองถนประชาชนและผมสวน

ไดเสยมสวนรวมในการจดท าแผน เวนแตกรณมความ

จ าเปนเรงดวน

มาตรา 64 คณะกรรมการควบคมมลพษมอ านาจ

แตงตงคณะอนกรรมการเพอพจารณาหรอปฏบตการตามท

คณะกรรมการควบคมมลพษมอบหมาย

ใหน าบทบญญตมาตรา 17 และมาตรา 19 มาใชบงคบแกการประชมและการปฏบตหนาทของคณะกรรมการควบคมมลพษและคณะอนกรรมการทคณะกรรมการควบคมมลพษแตงตง โดยอนโลม

มาตรา 54 ใหน าความในมาตรา 16 มาตรา 17 และมาตรา 20 มาใชบงคบกบการปฏบตหนาทของคณะกรรมการควบคมมลพษและคณะอนกรรมการทคณะกรรมการควบคมมลพษแตงตงโดยอนโลม

สวนท 2 การควบคมมลพษจากแหลงก าเนด

สวนท 2 การควบคมมลพษจากแหลงก าเนด

มาตรา 55 ให รฐมนตร โดยค าแนะน าของ

คณะกรรมการควบคมมลพษและโดยความเหนชอบของ

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต มอ านาจประกาศในราช

กจจาน เบกษาก าหนดมาตรฐานควบคมมลพษจาก

แหลงก าเนด ส าหรบควบคมการระบายน าทง การปลอยทง

อากาศเสย การปลอยทงของเสย หรอมลพษอนใดจาก

แหล งก า เน ดออกส ส งแวดล อม เพ อรกษ าคณ ภ าพ


จากแหลงก าเนดมลพษใหไดมาตรฐานคณภาพสงแวดลอม

ตามพระราชบญญตน ใหรฐมนตรโดยความเหนชอบของ

คณะกรรมการควบคมมลพษมอ านาจประกาศก าหนดใน

เรองดงตอไปน

(1) มาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนด

(2) ประเภทของแหลงก าเนดมลพษทจะตองถก

แกไขเพมเตมโดยแยกรายละเอยดตาม (1)-(5)


สงแวดลอมให ไดมาตรฐานคณภาพส งแวดลอมตามท

ก าหนดไวในพระราชบญญตน

ควบคมการระบายหรอปลอยทงอากาศเสย น าเสย ของเสย

หรอมลพษอนจากแหลงก าเนดมลพษออกสสงแวดลอมและ

หลกเกณฑ ทเจาของแหลงก าเนดมลพษดงกลาวตองปฏบต

(3) ประเภทของแหลงก าเนดมลพษตาม (2) ท

จะตองมผควบคม

(4) ประเภทของแหลงก าเนดมลพษทจะตอง

จดท าท าเนยบการปลดปลอยและเคลอนยายมลพษ และ

หลกเกณฑ ในการจดท าท าเนยบการปลดปลอยและ

เคลอนยายมลพษ

(5) ประเภทของแหลงก าเนดมลพษทจะตอง

จดท ารายงานในการระบายหรอปลอยมลพษ และ

หลกเกณฑในการจดท ารายงานในการระบายหรอปลอย

มลพษ

การก าหน ดมาตรฐานควบค มมล พ ษจาก

แหลงก าเนดตาม (1) จะตองค านงถงความเปนไปไดในเชง

เศรษฐกจ สงคม และเทคโนโลยทเกยวของดวยโดยจะ

ก าหนดใหแตกตางกนตามสภาพสงแวดลอมใน

แตละพนท หรอลกษณะการปลอยมลพษออกสสงแวดลอม




หรอก าหนดรายละเอยดของชนด ประเภท ความเขมขน

หรอปรมาณของสารมลพษจากแหลงก า เนดมลพษให

แตกตางจากชนด ประเภท ความเขมขน หรอปรมาณของ

สารมลพษทก าหนดไวในมาตรฐานคณภาพสงแวดลอมกได

รวมทงตองเปดโอกาสใหผซงเกยวของมสวนรวมในการ

ก าหนดมาตรฐานดวย

ทงน ใหยกเวนการมผควบคมตามมาตรา 65 (3)

และจดท ารายงานในการระบายหรอปลอยมลพษตาม

มาตรา 65 (5) หากมกฎหมายอนบญญตใหด าเนนการใน

เรองนไวแลว


มาตรา 56 ในกรณทมการก าหนดมาตรฐาน

เกยวกบการระบายน าทง การปลอยทงอากาศเสย การ

ปลอยทงของเสย หรอมลพษอนใดจากแหลงก าเนดออกส

ส งแวดลอมโดยอาศยอ านาจตามกฎหมาย อน และ

มาตรฐานดงกลาวไมต ากวามาตรฐานควบคมมลพษจาก

แหลงก าเนดทรฐมนตรประกาศก าหนดตามมาตรา 55 ให

มาตรฐานดงกลาวมผลใชบงคบตอไปตามทก าหนดไวใน

กฎหมายนน แตถามาตรฐานดงกลาวต ากวามาตรฐาน

ควบคมมลพษจากแหลงก าเนดทรฐมนตรประกาศก าหนด

มาตรา 66 ในกรณทมการก าหนดมาตรฐาน

เกยวกบการระบายหรอปลอยทง อากาศเสย น าเสย ของ

เสย หรอมลพษอนจากแหลงก าเนดมลพษออกสสงแวดลอม

โดยอาศยอ านาจตามกฎหมายอน และมาตรฐานดงกลาวไม

ต ากวามาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนดทรฐมนตร

ประกาศก าหนดตามมาตรา 65 วรรคหนง (1) ใหมาตรฐาน

ดงกลาวมผลใชบงคบตอไปตามทก าหนดไวในกฎหมายนน

แตถามาตรฐานดงกลาวต ากวามาตรฐานควบคมมลพษจาก

แหลงก าเนดทรฐมนตรประกาศก าหนดตามมาตรา 65


ตามมาตรา 55 ใหสวนราชการทมอ านาจตามกฎหมายนน

แก ไข ให เป น ไป ต าม มาต รฐาน ควบ ค ม มล พ ษ จ าก

แหลงก าเนด ในกรณทมอปสรรคไมอาจด าเนนการเชนวา

นนได ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตเปนผชขาด

เมอมค าชขาดเปนประการใดใหสวนราชการทเกยวของ

ด าเนนการตามค าชขาดนน

วรรคหนง (1) ใหสวนราชการทมอ านาจตามกฎหมายนน

แก ไข ให เป น ไป ต าม มาต รฐาน ควบ ค ม มล พ ษ จ าก

แหลงก าเนดตามมาตรา 65 วรรคหน ง (1) ในกรณทม

อปสรรคไมอาจด าเนนการเชนวานนได ใหคณะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตเปนผชขาด และเมอม ค าชขาดเปน

ประการใดใหสวนราชการทเกยวของด าเนนการตามค าช

ขาดนน

มาตรา 57 ในกรณทมกฎหมายอนบญญตให

อ านาจสวนราชการใดก าหนดมาตรฐานควบคมมลพษจาก

แหลงก าเนดในเรองใดไว แตสวนราชการนนไมใชอ านาจ

ตามกฎหมายก าหนดมาตรฐานดงกลาว ใหรฐมนตรโดย

ค าแนะน าของคณะกรรมการควบคมมลพษและโดยความ

เหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต มอ านาจ

ประกาศในราชกจจานเบกษาก าหนดมาตรฐานควบคม

มลพษจากแหลงก าเนดในเรองนนได และใหถอวาเปน

มาตรฐานตามกฎหมายในเรองนนดวย

มาตรา 67 ในกรณทมกฎหมายอนบญญตให

อ านาจสวนราชการใดก าหนดมาตรฐานควบคมมลพษจาก

แหลงก าเนดในเรองใดไว แตสวนราชการนนไมประกาศ

ก าหนดมาตรฐานดงกลาว ใหรฐมนตรโดยความเหนชอบ

ของคณะกรรมการควบคมมลพษมอ านาจประกาศก าหนด

มาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนดในเรองนนได และ

ใหถอวาเปนมาตรฐานตามกฎหมายในเรองนนดวย

มาตรา 58 ในกรณทเหนสมควรใหผวาราชการ

จงหวดมอ านาจประกาศในราชกจจาน เบกษาก าหนด

มาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนดสงกวามาตรฐาน



ควบคมมลพษจากแหลงก าเนดทก าหนดตามมาตรา 55

หรอมาตรฐานซงก าหนดตามกฎหมายอนและมผลใชบงคบ

ตามมาตรา 56 เปนพเศษ ส าหรบในเขตควบคมมลพษตาม

มาตรา 59

สวนท 3 การควบคมแหลงก าเนดมลพษ

ฉบบเดมไมไดก าหนดไวในสวนน ซงฉบบรางก าหนดเพมเตมไวในมาตรา 68 - 71

มาตรา 68 น าเสย ของเสย หรอมลพษอนทไดรบ

การบ าบดหรอก าจดโดยระบบบ าบดหรอก าจดน าเสย ของ

เสย หรอมลพษอนของหนวยงานของรฐหรอของผรบจาง

ใหบรการ จะตองมมาตรฐานตามทก าหนดตามมาตรา 65

วรรคหนง (1) หรอมาตรฐานทสวนราชการใดก าหนดโดย

อาศยอ านาจตามกฎหมายอน และมาตรฐานนนยงมผลใช

บงคบตามมาตรา 66


มาตรา 69 ใหหนวยงานของรฐซงเปนผจดใหมบรการระบบบ าบดหรอก าจดน าเสย ของเสย หรอมลพษอนโดยใชเงนงบประมาณแผนดนหรอเงนรายไดขององคกรปกครองสวนทองถน หรอเงนกองทนตามพระราชบญญตน มหนาทด าเนนงานและควบคมการท างานของระบบบ าบดหรอก าจดน าเสย ของเสย หรอมลพษอนทหนวยงานของรฐนนจดใหมขน ในกรณเชนวาน หนวยงานของรฐจะจางผ



รบจางใหบรการ หรอหนวยงานของรฐทมอ านาจหนาทใหบรการหรอจดการระบบบ าบดหรอกาจดน าเสย ของเสย หรอมลพษอนเปนผด าเนนงานและควบคมการท างานของระบบบ าบดหรอก าจดน าเสย ของเสย หรอมลพษอนกได

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขส าหรบการเกบ

รวบรวม การขนสง และการจดสง น าเสย ของเสย หรอ

มลพษอนจากแหลงก าเนดมลพษมาสระบบบ าบดหรอก าจด

น าเสย ของเสย หรอมลพษอนของหนวยงานของรฐ รวมทง

ขอก าหนด ขอหาม ขอจ ากด และเงอนไขตาง ๆ ส าหรบการ

ระบายหรอปลอยทงน าเสย ของเสย หรอมลพษอนจาก

แหลงก าเนดมลพษลงสระบบบ าบดหรอก าจดน าเสย ของ

เสย หรอมลพษอนของหนวยงานของรฐ ใหเปนไปตามท

รฐมนตรประกาศก าหนด

มาตรา 70 ผใดประสงคจะขนทะเบยนเปนผรบจางใหบรการ เพอรบการสงเสรมตามพระราชบญญตน ใหยนแบบค าขอตอกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทรฐมนตรประกาศก าหนด


มาตรา 71 หามม ใหผ ใดเปนผควบคมใหกบ ฉบบเดมไมไดก าหนดไว


แหลงก าเนดมลพษตามมาตรา 65 วรรคหนง (3) เวนแต

เปนผควบคมตามกฎหมายอน หรอไดรบใบอนญาต ตาม

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทก าหนดในกฎกระทรวง

สวนท 3

เขตควบคมมลพษ

สวนท 4 เขตควบคมมลพษ

มาตรา 59 ในกรณทปรากฏวาทองทใดมปญหา

มลพษซงมแนวโนมทจะรายแรงถงขนาดเปนอนตรายตอ

สขภาพอนามยของประชาชนหรออาจกอใหเกดผลกระทบ

เส ยหายต อคณ ภาพส งแวดล อม ให คณ ะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตมอ านาจประกาศในราชกจจานเบกษา

ก าหนดใหทองทนนเปนเขตควบคมมลพษเพอด าเนนการ

ควบคม ลด และขจดมลพษได

มาตรา 72 ในกรณทปรากฏวาทองทใดมปญหา

มลพษซงมแนวโนมทจะรายแรง ถงขนาดเปนอนตรายตอ

สขภาพอนามยของประชาชนหรออาจกอใหเกดผลกระทบ

เส ยหายต อคณ ภาพส งแวดล อม ให คณ ะกรรมการ

สงแวดลอมแหงชาตมอ านาจประกาศก าหนดใหทองทนน

เปนเขตควบคมมลพษเพอด าเนนการควบคม ลด ขจด

มลพษ และฟนฟคณภาพสงแวดลอมได โดยประกาศในราช

กจจานเบกษา

ม าต รา 6 0 เ พ อ ป ระ โยช น ใน ก ารจ ด ท า

แผนปฏบตการเพอจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบ

จงหวดตามมาตรา 37 ใหเจาพนกงานทองถนในทองททได

ประกาศก าหนดใหเปนเขตควบคมมลพษตามมาตรา 59

จดท าแผนปฏบตการเพอลดและขจดมลพษในเขตควบคม

มลพษนน เสนอตอผ วาราชการจงหวด เพอรวมไวใน

มาตรา 73 ใหผวาราชการจงหวดในทองททได

ประกาศก าหนดใหเปนเขตควบคมมลพษตามมาตรา 72

รวมกบสวนราชการท เสนอใหมการประกาศเขตควบคม

มลพษจดท าแผนปฏบตการเพอด าเนนการควบคม ลด ขจด

มลพษ และฟนฟคณภาพสงแวดลอมในเขตควบคมมลพษ

นน และน าไปรวมไวในแผนปฏบตการเพอการจดการ


จากเดมใหในการจดท าแผนปฏบตการเพอจดการคณภาพ

สงแวดลอมในระดบจงหวดใหเจาพนกงานทองถนในทองท

ท ไดประกาศก าหนดให เปน เขตควบคมมลพษจดท า

แผนปฏบตการเพอลดและขจดมลพษในเขตควบคมมลพษ

นนเสนอตอผวาราชการจงหวด เพอรวมไวในแผนปฏบต


แผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบ

จงหวด

การจดท าแผนปฏบตการเพอลดและขจด

มลพษใหด าเนนการดงตอไปน

(1) ท าการส ารวจ และเกบขอมลเกยวกบ

แหลงก าเนดมลพษทมอยในเขตควบคมมลพษนน

(2) จดท าบญชรายละเอยดแสดงจ านวน

ประเภท และขนาดของแหลงก าเนดมลพษ ทไดท าการ

ส ารวจและเกบขอมลตาม (1)

(3) ท าการศกษา วเคราะห และประเมน

สถานภาพมลพษ รวมทงขอบเขตความรนแรงของสภาพ

ปญหา และผลกระทบตอคณ ภาพส งแวดลอม เพอ

ก าหนดมาตรการทเหมาะสมและจ าเปนส าหรบการลดและ

ขจดมลพษในเขตควบคมมลพษนน


การจดท าแผนปฏบตการตามวรรคหน ง ให

ด าเนนการดงตอไปน

(1 ) ท าการส ารวจและเกบ ข อม ล เก ย วก บ

แหลงก าเนดมลพษทมอยในเขตควบคมมลพษนน

(2) จดท าบญชรายละเอยดแสดงจ านวน ประเภท

และขนาดของแหลงก าเนดมลพษทไดท าการส ารวจและเกบ

ขอมลตาม (1)

(3) ท าการศกษา วเคราะห และประเมนภาวะ

มลพษ รวมทงขอบเขตความรนแรงของสภาพปญหาและ

ผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม เพอก าหนดเปาหมาย

และมาตรการทเหมาะสมและจ าเปนส าหรบด าเนนการ

ควบคม ลด ขจดมลพษ และฟนฟคณภาพสงแวดลอมใน

เขตควบคมมลพษนนใหบรรลวตถประสงคและเปาหมายท

ก าหนดไว

(4) ประมาณการและจดท าค าขอจดสรรเงน

งบประมาณแผนดนหรอเงนกองทนท จ าเปนส าหรบ

ด าเนนการควบคม ลด ขจดมลพษ และฟนฟคณภาพ

การเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมในระดบจงหวด

แกไขเพมเตมเปนใหผ วาราชการจงหวดในทองทท ได

ประกาศก าหนดให เปนเขตควบคมมลพษรวมกบสวน

ราชการทเสนอใหมการประกาศเขตควบคมมลพษจดท า

แผนปฏบตการเพอด าเนนการควบคม ลด ขจดมลพษ และ

ฟนฟคณภาพสงแวดลอมในเขตควบคมมลพษนน และน าไป

รวมไวในแผนปฏบตการเพอการจดการทรพยากรธรรมชาต

และสงแวดลอมจงหวด



ในการจดท าแผนปฏบตการเพอลดและขจด

มลพษของเจาพนกงานทองถนตามวรรคหนงและวรรคสอง

ใหเจาพนกงานควบคมมลพษแนะน าและชวยเหลอตาม

ความจ าเปน

สงแวดลอมในเขตควบคมมลพษ

(5) จดท ามาตรการทางกฎหมายทจ าเปนส าหรบ

ด าเนนการควบคม ลด ขจดมลพษ และฟนฟคณภาพ

สงแวดลอมในเขตควบคมมลพษ

(6) ก าหนดแนวทางในการตดตามและการ

ประเมนผลการด าเนนการตามแผนปฏบตการ

(7) หนวยงานของรฐทมอ านาจหนาทรบผดชอบ

ในการด าเนนการตามแผนปฏบตการ

ในการจดท าแผนปฏบตการตามวรรคหนง ให

กรมควบคมมลพษแนะน าและชวยเหลอตามความจ าเปน




ก าหนดคลายกบฉบบเดมมาตรา 60 วรรคสาม

มาตรา 74 เม อคณ ะกรรมการส งแวดลอมแหงชาตใหความเหนชอบแผนปฏบตการตามมาตรา 42 แลว ใหมผลผกพนหนวยงานของรฐทมอ านาจหนาทรบผดชอบในการด าเนนการตามแผนปฏบตการดงกลาว

ให คณ ะกรรมการควบ คมมล พ ษประกาศมาตรการส าหรบการควบคม ลด ขจดมลพษ และฟนฟคณ ภาพส งแวดลอมตามท ได รบความเห นชอบจากคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต



ประกาศคณะกรรมการควบคมมลพษตามวรรคสอง ใหประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา 62 ในกรณทจ าเปนจะตองจดหาทดนส าหรบใชเปนทตงระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมส าหรบเขตควบคมมลพษใด แตไมสามารถจดหาทดนของรฐได ใหด าเนนการจดหาทดนของเอกชนเพอพจารณาคดเลอกเปนทตง ในกรณทมคาใชจายใหเสนอประมาณการและค าขอจดสรรเงนงบประมาณแผนดนและเงนกองทนในแผนปฏบตการระดบจงหวด

ในกรณทไมสามารถด าเนนการตามวรรคหนงได ให ก าหนดท ด นท เหมาะสมเพอเสนอตอรฐมนตร ใหด าเนนการเวนคนตอไปตามกฎหมายวาดวยการเวนคนอสงหารมทรพย

มาตรา 75 ในกรณทจ าเปนจะตองจดหาทดนส าหรบการด าเนนการควบคม ลด ขจดมลพษ และฟนฟคณภาพสงแวดลอม แตไมสามารถจดหาทดนของรฐได ใหผวาราชการจงหวดด าเนนการจดหาทดนของเอกชนเพอพจารณาคดเลอกเปนทตง ในกรณทมคาใชจายใหเสนอประมาณการและค าขอจดสรรเงนงบประมาณแผนดนเพอใชในการด าเนนการ

ในกรณทไมสามารถด าเนนการตามวรรคหนงได ให ก าหนดท ด นท เหมาะสมเพอเสนอตอรฐมนตร ใหด า เน นการเวนคนตามกฎหมายว าด วยการเวนคนอสงหารมทรพยตอไป


มาตรา 76 ในกรณทไมมกฎหมายใดบญญตไว

เปนการเฉพาะ ใหรฐมนตรโดยค าแนะน าของคณะกรรมการ

ควบคมมลพษมอ านาจออกกฎกระทรวงก าหนดชนดและ

ประเภทของ ของเสยอนตรายหรอมลพษอนในกระบวนการ

ผลตทางอตสาหกรรม เกษตรกรรม สาธารณสข และกจการ

อย างอน ให อย ในความควบคม ในการน ให ก าหนด



หลกเกณฑ มาตรการ และวธการ เพอควบคมการเกบ

รวบรวม การเกบรกษา การขนสงเคลอนยาย การน าเขามา

ในราชอาณาจกร การสงออกไปนอกราชอาณาจกร หรอ

การจดการ บ าบด หรอก าจดของเสยอนตรายหรอมลพษอน

ดวยวธการท เหมาะสมและถกตองตามหลกวชาการท

เกยวของดวย

มาตรา 61 แผนปฏบตการเพอลดและขจดมลพษในเขตควบคมมลพษตามมาตรา 60 จะตองเสนอประมาณการและค าขอจดสรรเงนงบประมาณแผนดนและเงนกองทนส าหรบกอสรางหรอด าเนนการเพอใหมระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมของทางราชการทจ าเปน ส าหรบการลดและขจดมลพษในเขตควบคมมลพษนนดวย


มาตรา 63 ใหผวาราชการจงหวดเปนผก ากบดแลการด าเนนการของเจาพนกงานทองถนตามมาตรา 60 ในกรณทเจาพนกงานทองถนไมด าเนนการภายในเวลาอนสมควร ใหผวาราชการจงหวดมอ านาจด าเนนการแทนเมอไดแจงใหเจาพนกงานทองถนและคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตทราบแลว


สวนท 4 ฉบบรางไมไดก าหนดไว


มลพษทางอากาศและเสยง มาตรา 64 ยานพาหนะทจะน ามาใชจะตองไม

กอให เกดมลพษเกนกวามาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนดทก าหนดตามมาตรา 55

มาตรา 65 ในกรณทพนกงานเจาหนาทตรวจพบวาไดมการใชยานพาหนะโดยฝาฝนตามมาตรา 64 ใหพนกงานเจาหนาทมอ านาจออกค าสงหามใชยานพาหนะนนโดยเดดขาดหรอจนกวาจะไดมการแกไขปรบปรงใหเปนไปตามมาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนดทก าหนดตามมาตรา 55 มาตรา 66 ในการออกค าสงหามใชยานพาหนะตามมาตรา 65 ใหพนกงานเจาหนาท ผออกค าส งท าเครองหมายใหเหนปรากฏเดนชดเปนตวอกษรทมขอความว า "ห าม ใช เด ด ขาด " ห ร อ "ห าม ใช ช วค ราว " ห ร อ เครองหมายอนใดซ งเปนท รและเขาใจของประชาชนโดยทวไปวามความหมายอยางเดยวกนไว ณ สวนใดสวนหนงของยานพาหนะนนดวย การท าและการยกเลกเครองหมายหามใชตามวรรคหนง หรอการใชยานพาหนะในขณะทมเครองหมายดงกลาว ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทก าหนดใน


กฎกระทรวง มาตรา 67 ในการปฏบตหนาทตามมาตรา 65 ใหพนกงานเจาหนาทมอ านาจสงใหยานพาหนะหยดเพอตรวจสอบ หรอเขาไปในยานพาหนะหรอกระท าการใด ๆ ทจ า เป น เพ อตรวจสอบ เคร อ งยนต และอปกรณ ของยานพาหนะนนได มาตรา 68 ให ร ฐมนตร โดยค าแนะน าของคณะกรรมการควบคมมลพษมอ านาจประกาศในราชกจจานเบกษาก าหนดประเภทของแหลงก าเนดมลพษทจะตองถกควบคม การปลอยอากาศเสย รงส หรอมลพษอนใดทอยในสภาพเปนควน ไอ กาซ เขมา ฝน ละออง เถาถาน หรอมลพษอากาศในรปแบบใดออกส บรรยากาศไม เกนมาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนดทก าหนดตามมาตรา 55 หรอมาตรฐานทสวนราชการใดก าหนดโดยอาศยอ านาจตามกฎหมายอนและมาตรฐานนนยงมผลใชบงคบตามมาตรา 56 หรอมาตรฐานทผวาราชการจงหวดก าหนดเปนพเศษส าหรบเขตควบคมมลพษตาม มาตรา 58 เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษทก าหนดตามวรรคหนงมหนาทตองตดตง หรอจดใหมระบบบ าบดอากาศเสย อปกรณ หรอเครองมออนใดส าหรบการ


ควบคม ก าจด ลด หรอขจดมลพษซงอาจมผลกระทบตอคณภาพอากาศตามทเจาพนกงานควบคมมลพษก าหนด เวนแตจะไดมระบบ อปกรณหรอเครองมอดงกลาว ซงเจาพนกงานควบคมมลพษไดท าการตรวจสภาพและทดลอง แลวเหนวายงใชการไดอยแลว เพอการน เจาพนกงานควบคมมลพษจะก าหนดใหมผควบคมการด าเนนงานระบบบ าบดอากาศเสย อปกรณ หรอเครองมอดงกลาวดวยกได ใหน าความในวรรคหนงและวรรคสองมาใชบงคบกบแหลงก าเนดมลพษทปลอยหรอกอใหเกดเสยงหรอความสนสะเทอนเกนกวาระดบมาตรฐาน ควบคมมลพษจากแหลงก าเนดทก าหนดตามมาตรา 55 หรอมาตรฐานทสวนราชการใดก าหนดโดยอาศยอ านาจตามกฎหมายอนและมาตรฐานนนยงมผลใชบงคบตามมาตรา 56 หรอมาตรฐานทผวาราชการจงหวดก าหนดเปนพเศษส าหรบเขตควบคมมลพษตามมาตรา 58 ดวยโดยอนโลม

สวนท 5 มลพษทางน า


มาต รา 69 ให ร ฐม น ตร โด ยค าแน ะน าขอ งคณะกรรมการควบคมมลพษมอ านาจประกาศในราชกจจานเบกษาก าหนดประเภทของแหลงก าเนดมลพษทจะตองถกควบคมการปลอยน าเสยหรอของเสยลงสแหลงน าสาธารณะ


หรอออกสสงแวดลอมนอกเขตทตงแหลงก าเนดมลพษไมเกนมาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนดทก าหนดตามมาตรา 55 หรอมาตรฐานทสวนราชการใด ก าหนดโดยอาศยอ านาจตามกฎหมายอนและมาตรฐานนนยงมผลใชบงคบตามมาตรา 56 หรอมาตรฐานทผวาราชการจงหวดก าหนดเปนพเศษส าหรบเขตควบคมมลพษตามมาตรา 58 มาตรา 70 เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษทก าหนดตามมาตรา 69 มหนาทตองกอสราง ตดตงหรอจดใหมระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยตามทเจาพนกงานควบคมมลพษก าหนด เพอการน เจาพน กงานควบคมมลพษจะก าหนดให เจ าของหรอผครอบครองมผควบคมการด าเนนงานระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยทก าหนดใหท าการกอสราง ตดตงหรอจดใหมขนนนดวยกได

ในกรณทแหลงก าเนดมลพษใดมระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยอยแลวกอนวนทมประกาศของรฐมนตรตามมาตรา 69 ให เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษแจงตอเจาพนกงานควบคมมลพษเพอตรวจสอบ หากเจาพนกงานควบคมมลพษเหนวาระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยทมอยแลวนนยงไม


สามารถท าการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยใหเปนไปตามมาตรฐานควบคมมลพษจากแหล งก าเน ดท ก าหนดไว เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษมหนาทตองด าเนนการแกไขหรอปรบปรงตามทเจาพนกงานควบคมมลพษก าหนด

มาตรา 71 ในเขตควบคมมลพษใดหรอเขตทองทใดททางราชการไดจดใหมระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมไวแลว ให เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษตามมาตรา 70 วรรคหนง ซงยงมไดท าการกอสราง ตดตงหรอจดใหมระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก า จ ด ข อ ง เส ย ต าม ท เจ าพ น ก งาน ค วบ ค ม ม ล พ ษก าหนด หรอไมประสงคท จะท าการกอสรางหรอจด ใหมระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยตามทเจาพนกงานควบคมมลพษก าหนดดงกลาว มหนาทตองจดสงน าเสยหรอของเสยทเกดจากการด าเนนกจการของตนไปท าการบ าบดหรอก าจดโดยระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมทมอยภายในเขตควบคมมลพษหรอเขตทองทนน และมหนาทตองเสยคาบรการตามอตราทก าหนดโดยพระราชบญญตนหรอโดยกฎหมายอน ท เกยวของ มาตรา 72 ในเขตควบคมมลพษใดหรอเขตทองทใดททางราชการไดจดใหมระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบ


ก าจดของเสยรวมไวแลว ให เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษทกประเภท เวนแต เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษทก าหนดตามมาตรา 70 มหนาทตองจดสงน าเสยหรอของเสยทเกดจากแหลงก าเนดมลพษของตนไปท าการบ าบดหรอก าจดโดยระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมทมอยภายในเขตควบคมมลพษหรอเขตทองทนน และมหนาทตองเสยคาบรการตามอตราทก าหนดโดยพระราชบญญตนหรอโดยกฎหมายอนทเกยวของ เวนแตแหลงก าเนดมลพษนน มระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยของตนเองอยแลว และสามารถท าการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยไดต า ม ม าต ร ฐ าน ท ก า ห น ด ต าม พ ระ ร าช บ ญ ญ ต น มาตรา 73 หามมใหผใดรบจางเปนผควบคมหรอรบจางใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสย เวนแตจะไ ด ร บ ใ บ อ น ญ า ต จ า ก เ จ า พ น ก ง า น ท อ ง ถ น การขอและการออกใบอนญาต คณสมบตของผขอรบใบอนญาต การควบคมการปฏบตงานของผไดรบอน ญ าต ก ารต อ อ าย ใบ อน ญ าต ก ารออก ใบ แท นใบอนญาต การสงพกและการเพกถอนการอนญาตและการเสยคาธรรมเนยมการขอและการออกใบอนญาต ใหเปนไปตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขทก าหนดในกฎกระทรวง


ใหถอวาผไดรบใบอนญาตใหเปนผรบจางใหบรการเ ป น ผ ร บ ใ บ อ น ญ า ต ใ ห เ ป น ผ ค ว บ ค ม ด ว ย ในการรบจางใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยของผ รบจางใหบรการตามวรรคหน ง จะเรยกเกบคาบรการเกนกวาอตราทก าหนดในกฎกระทรวงมได มาตรา 74 ในเขตควบคมมลพษใดหรอในเขตทองทใดททางราชการยงมไดจดใหมระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวม แตมผไดรบใบอนญาตรบจางใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยอยในเขตควบคมมลพษหรอเขตทองทนน ให เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษตามมาตรา 71 และมาตรา 72 จดสงน าเสยหรอของเสยจากแหลงก าเนดของตนไปใหผรบจางใหบรการท าการบ าบดหรอก าจดตามหลกเกณฑ วธการและเงอนไขทเจาพนกงานทองถนก าหนดโดยค าแนะน าของเจาพนกงานควบคมมลพษ

มาตรา 75 ในเขตควบคมมลพษใดหรอเขตทองทใดททางราชการยงมไดจดใหมระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมและไมมผไดรบใบอนญาตรบจางใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยอยในเขตควบคม


มลพษหรอเขตทองทนน เจาพนกงานทองถนโดยค าแนะน าของเจ าพน กงานควบคมมลพษอาจก าหนดวธก ารชวคราว ส าหรบการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยซงเกดจากแหลงก าเนดมลพษตามมาตรา 71 และมาตรา 72 ไดตามทจ าเปนจนกวาจะไดมการกอสราง ตดตง และเปดด าเนนงานระบบบ าบดน าเสยรวม หรอระบบก าจดของเสยร ว ม ใน เข ต ค ว บ ค ม ม ล พ ษ ห ร อ เข ต ท อ ง ท น น วธการชวคราวส าหรบการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยตามวรรคหน ง ใหหมายความรวมถงการเกบรวบรวม การขนสง หรอการจดสงน าเสยหรอของเสยดวยวธการใด ๆ ท เหมาะสม ไปท าการบ าบดหรอก าจดโดยระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมของทางราชการทอยในเขตอน หรออนญาตใหผไดรบใบอนญาตรบจางใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยซงรบจางใหบรการอยในเขตอนเขามาเปดด าเนนการรบจางใหบรการในเขตควบคมมลพษหรอเขตทองทนนเปนการชวคราว หรออนญาตใหผไดรบใบอนญาตรบจางใหบรการนนท าการเกบรวบรวมน าเสยหรอของเสยเพอน าขนเคลอนยายไปท าการบ าบดหรอก าจดโดยระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยของผนนซงอยในเขตทองทอนนอกเขตควบคมมลพษหรอเขตทองทนน


มาตรา 76 น าเสยทไดรบการบ าบดโดยระบบบ าบดน าเสยรวมของทางราชการหรอระบบบ าบดน าเสยของผไดรบใบอนญาตรบจางใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสย จะตองมคณสมบตตามมาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนดทก าหนดตามมาตรา 55 หรอมาตรฐานทสวนราชการใดก าหนดโดยอาศยอ านาจตามกฎหมาย อนและมาตรฐานน นย งมผลใชบ งคบตามมาตรา 56 หรอมาตรฐานทผวาราชการจงหวดก าหนดเปนพเศษส าหรบเขตควบคมมลพษตามมาตรา 58

มาตรา 77 ใหสวนราชการหรอราชการสวนทองถนซงเปนผจดใหมระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมโดยใชเงนงบประมาณแผนดนหรอเงนรายไดของราชการสวนทองถน และเงนกองทนตามพระราชบญญตน มหนาทด าเนนงานและควบคมการท างานของระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมทสวนราชการนนหรอราชการสวนทองถนนนจดใหมขนในกรณเชนวาน สวนราชการหรอราชการสวนทองถนจะจางผทไดรบใบอนญาตรบจางใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยตามพระราชบญญตน เปนผด าเนนงานและควบคมการท างานของระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมกได


หลกเกณฑและวธการส าหรบการจดส ง เกบรวบรวมและขนสงน าเสยหรอของเสยจากแหลงก าเนดมลพษมาสระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยร ว ม ข อ ง ท า ง ร า ช ก า ร ร ว ม ท ง ข อ ก า ห น ด ข อหาม ขอจ ากด และเงอนไขตาง ๆ ส าหรบการปลอยทง และก า ร ร ะ บ า ย น า เ ส ย ห ร อ ข อ ง เส ย จ า ก โ ร ง ง า นอตสาหกรรม และแหลงก าเนดมลพษประเภทอนตามมาตรา 72 ลงสระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมของทางราชการ ใหก าหนดในกฎกระทรวง

สวนท 6

มลพษอนและของเสยอนตราย ฉบบรางไมไดก าหนดไว

มาตรา 78 การเกบรวบรวม การขนสง และการจดการดวยประการใด ๆ เพอบ าบดและขจดขยะมลฝอยและของเสยอนทอยในสภาพเปนของแขง การปองกนและควบคมมลพษทเกดจากหรอมทมาจากการท าเหมองแรทงบนบกและในทะเล การปองกนและควบคมมลพษทเกดจากหรอมทมาจากการส ารวจ และขดเจาะน ามน กาซธรรมชาตและสารไฮโดรคารบอนทกชนดทงบนบกและในทะเล หรอการปองกนและควบคมมลพษทเกดจากหรอมทมาจากการปลอยทงน ามนและการทงเทของเสยและวตถอน ๆ จากเรอเดนทะเล เรอบรรทกน ามน และเรอประเภทอน ใหเปนไป


ตามกฎหมายวาดวยการนน

มาตรา 79 ในกรณท ไมมกฎหมายใดบญญตไวโดยเฉพาะ ใหรฐมนตรโดยค าแนะน าของคณะกรรมการควบคมมลพษ มอ านาจออกกฎกระทรวงก าหนดชนดและประเภทของของเสยอนตรายทเกดจากการผลต การใชสารเคม หรอวตถ อนตรายในกระบวนการผลตทางอตสาหกรรม เกษตรกรรม การสาธารณสข และกจการอย าง อน ให อย ในความควบคม ในการน ให ก าหนดหล ก เกณ ฑ มาตรการและว ธ ก าร เพ อค วบ ค มก ารเกบ รวบรวม การรกษาความปลอดภ ย การขนส งเคลอนยาย การน าเขามาในราชอาณาจกร การสงออกไปนอกราชอาณาจกรและการจดการ บ าบด และก าจดของเสยอนตรายดงกลาวดวยวธการทเหมาะสมและถกตองตามหลกวชาทเกยวของดวย

สวนท 7 การตรวจสอบและควบคม

สวนท 5 การตรวจสอบและควบคม


มาตรา 82 เพ อป ฏ บ ต ก าร ให เป น ไปต าม

พระราชบญญตน ใหเจาพนกงานควบคมมลพษมอ านาจ

ดงตอไปน

(1) เขาไปในอาคาร สถานทและเขตทตงของ

โรงงานอตสาหกรรมหรอแหลงก าเนดมลพษ หรอเขตทตง

ของระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยของบคคล

ใดๆ ในระหวางเวลาพระอาทตยขนและพระอาทตยตกหรอ

ในระหวางเวลาท าการเพอตรวจสภาพการท างานของระบบ

บ าบดน าเสย หรอระบบก าจดของเสย ระบบบ าบดอากาศ

เสย หรออปกรณและเครองมอตางๆ เพอควบคมการปลอย

ท งอ าก าศ เส ยห ร อมล พ ษ อน รวมท งต รวจบ น ท ก

รายละเอยด สถต หรอขอมลเกยวกบการท างานของระบบ

หรออปกรณและเครองมอดงกลาว หรอเมอมเหตอนควร

สงสยวามการไมปฏบตตามพระราชบญญตน

มาตรา 77 เพ อป ฏ บ ต ก าร ให เป น ไปต าม

พระราชบญญตน ใหเจาพนกงานควบคมมลพษมอ านาจ

หนาท ดงตอไปน

(1) เขาไปในอาคาร สถานท และเขตทตงของ

แหลงก าเนดมลพษหรอทตงของระบบบ าบดหรอก าจด

อากาศเสย น าเสย ของเสย ของเสยอนตราย หรอมลพษอน

อปกรณ หรอเครองมอควบคมการปลอยของเสย หรอการ

จดการมลพษดวยวธการอนใดของบคคลใด ๆ ในระหวาง

เวลาพระอาทตยขนและพระอาทตยตก หรอในระหวาง

เวลาท าการของสถานทนน เพอตรวจสภาพการท างานของ

ระบบบ าบดหรอก าจดอากาศเสย น าเสย ของเสย ของเสย

อนตราย หรอมลพษอน อปกรณ เครองมอ หรอการจดการ

มลพษดวยวธการอนใด เพอควบคมการระบายหรอปลอย

ทงอากาศเสย น าเสย ของเสย ของเสยอนตราย หรอมลพษ

อน รวมทงตรวจสอบ เกบตวอยางอากาศเสย น าเสย ของ

เสย ของเสยอนตราย หรอมลพษอน และบนทกรายงานใน

การจดท าท าเนยบการปลดปลอยและเคลอนยายมลพษ

และรายงานในการระบายหรอปลอยมลพษ หรอเมอมเหต

อนควรสงสยวามการไมปฏบตตามพระราชบญญตน

ก าหนดคลายกบฉบบเดมมาตรา 82 วรรคหนง(1)


(2) ออกค าส งเปนหน งส อให เจ าของหรอผ

ครอบครอง ผควบคม หรอผ ไดรบใบอนญาตรบจาง

ใหบรการระบบบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสย จดการแกไข

เปลยนแปลง ปรบปรง หรอซอมแซมระบบบ าบดอากาศเสย

ระบบบ าบดน าเสย หรอระบบก าจดของเสยหรออปกรณ

และเครองมอตางๆ เพอควบคมการปลอยทงอากาศเสย

หรอมลพษอน แตถาแหลงก าเนดมลพษนนเปนโรงงาน

อตสาหกรรม ใหแจงใหเจาพนกงานตามกฎหมายวาดวย

โรงงานด าเนนการตามอ านาจหนาทตอไป หากเจาพนกงาน

(2) เรยกบคคลใดมาใหถอยค าหรอใหสงเอกสาร

หรอหลกฐานทเกยวของกบการท างานของระบบบ าบดหรอ

ก าจดอากาศเสย น าเสย ของเสยของเสยอนตราย หรอ

มลพษอน อปกรณ เครองมอ หรอการจดการมลพษดวย

วธการอนใดมาเพอประกอบการพจารณา

(3) ใหสงใหหยดเพอตรวจสอบหรอเขาไปใน

แหลงก าเนดมลพษทเคลอนทได หรอกระท าการใด ๆ ท

จ าเปนเพอตรวจสอบอปกรณของแหลงก าเนดมลพษท

เคลอนทได

มาตรา 78 ในการตรวจสอบตามมาตรา 77 (1)

หากปรากฏวาสภาพการท างานของระบบบ าบดหรอก าจด

อากาศเสย น าเสย ของเสย ของเสยอนตราย หรอมลพษอน

อปกรณ เครองมอ หรอการจดการมลพษดวยวธการอนใด

ไมสามารถควบคมการระบายหรอปลอยทง อากาศเสย น า

เส ย ของเส ย ของเส ย อนตราย หรอมลพษ อน ให ได

มาตรฐานตามทบญญตไวในพระราชบญญตน ให เจา

พนกงานควบคมมลพษออกค าสงเปนหนงสอใหเจาของ

แหล งก าเน ดมลพษ หรอผควบคม ด าเนนการแกไข

ก าหนดคลายกบฉบบเดมมาตรา 82 วรรคหนง(2)


ตามกฎหมายวาดวยโรงงานไมด าเนนการตามอ านาจหนาท

ของตน ใหเจาพนกงานควบคมมลพษมอ านาจด าเนนการ

ตามทก าหนดไวในพระราชบญญตนได

ปรบปรง หรอเปลยนแปลงระบบบ าบดหรอก าจดอากาศ

เสย น าเสย ของเสย ของเสยอนตราย หรอมลพษอน

อปกรณ เครองมอ หรอการจดการมลพษดวยวธการอนใด

เพอควบคมการระบาย หรอปลอยทงอากาศเสย น าเสย

ของเสย ของเสยอนตราย หรอมลพษอน ใหไดมาตรฐาน

ตามทบญญตไวในพระราชบญญตนภายในระยะเวลาท

ก าห น ด แต ถ าแห ล งก า เน ดมล พ ษ น น เป น โร งงาน

อตสาหกรรมใหแจงเจาพนกงานตามกฎหมายวาดวย

โรงงานด าเนนการตามอ านาจหนาทตอไป หากเจาพนกงาน

ตามกฎหมายวาดวยโรงงานไมด าเนนการตามอ านาจหนาท

ของตน ใหเจาพนกงานควบคมมลพษมอ านาจด าเนนการ

ตามทก าหนดไวในพระราชบญญตนได

ถาแหลงก าเนดมลพษเปนโรงงานอตสาหกรรม

ใหแจงเจาพนกงานตามกฎหมายวาดวยโรงงานด าเนนการ

โดยใหถอวาเจาพนกงานตามกฎหมายวาดวยโรงงานเปนเจา

พนกงานควบคมมลพษตามพระราชบญญตน หากเจา

พนกงานตามกฎหมายวาดวยโรงงานไมด าเนนการภายใน

ระยะเวลาอนสมควร ใหเจาพนกงานควบคมมลพษมอ านาจ

ออกค าสงใหเจาของแหลงก าเนดมลพษดาเนนการแกไข



ปรบปรง หรอเปลยนแปลงระบบบ าบดน าเสยหรอก าจด

อากาศเสย น าเสย ของเสยอนตราย หรอมลพษอน อปกรณ

เครองมอ หรอการจดการมลพษดวยวธการอนใด เพอ

ควบคมการระบาย หรอปลอยน าทงอากาศเสย น าเสย ของ

เสยอนตราย หรอมลพษอน ใหไดมาตรฐานตามทบญญตไว

ในพระราชบญญตนภายในระยะเวลาทก าหนด

ในการตรวจสอบตามมาตรา 77 (3) กรณทเจา

พนกงานควบคมมลพษตรวจพบวาไดมการใชแหลงก าเนด

มลพษทเคลอนทไดโดยฝาฝนตามมาตรา 65 วรรคหนง (1)

ใหเจาพนกงานควบคมมลพษทมอ านาจออกค าสงหามใช

แหลงก าเนดมลพษนนโดยเดดขาดหรอจนกวาจะไดมการ

แกไขปรบปรงใหเปนไปตามมาตรฐานควบคมมลพษจาก

แหลงก าเนดทก าหนดตามมาตรา 65 วรรคหนง (1)

ในการออกค าสงหามใชตามวรรคสอง ใหเจา

พนกงานควบคมมลพษผออกค าสงท าเครองหมายใหเหน

ปรากฏเดนชด เปนตวอกษรท มขอความวา “ห ามใช

เดดขาด” หรอ “หามใชชวคราว” หรอเครองหมายอนใดซง

เปนทรและเขาใจของประชาชนโดยทวไปวามความหมาย

อยางเดยวกนไว ณ สวนใดสวนหนงของแหลงก าเนดมลพษ




(3) ออกค าสงเปนหนงสอสงปรบเจาของหรอผ

ครอบครองแหลงก าเนดมลพษซงมใชโรงงานอตสาหกรรม

ตามมาตรา 90 มาตรา 91 หรอมาตรา 92 ในกรณ

แหลงก าเนดมลพษนนเปนโรงงานอตสาหกรรม ใหมหนงสอ

แจงไปยงเจาพนกงานตามกฎหมายวาดวยโรงงานใหออก

ค าสงปรบเจาของหรอผครอบครองโรงงานอตสาหกรรมนน

โดยใหถอวาเจาพนกงานตามกฎหมายวาดวยโรงงานเปนเจา

พนกงานควบคมมลพษตามพระราชบญญตน หากเจ า

พนกงานตามกฎหมายวาดวยโรงงานไมด าเนนการออก

ค าสงปรบภายในระยะเวลาอนสมควร ใหเจาพนกงาน

ควบคมมลพษมอ านาจออกค าส งปรบ เจาของ หรอผ

ครอบครองแหลงก าเนดมลพษทเปนโรงงานอตสาหกรรม

นนได

(4) ออกค าสงเปนหนงสอสงใหผไดรบใบอนญาต

ทเคลอนทไดนนดวย

การท าและการยกเลกเครองหมายหามใชตาม

วรรคสาม หรอการใชแหลงก าเนดมลพษทเคลอนทไดใน

ขณะทมเครองหมายดงกลาว ใหเปนไปตามหลกเกณฑ

วธการและเงอนไขทรฐมนตรประกาศก าหนด





รบจางใหบรการบ าบดน าเสย หรอก าจดของเสยหยดหรอ

ปดการด าเนนกจการใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของ

เสย หรอสงเพกถอนใบอนญาต ในกรณทผไดรบใบอนญาต

รบจางใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยนน ฝาฝน

หรอไมปฏบ ต ตามบทบญญ ตแห งพระราชบญญ ตน

กฎกระทรวง ขอบญญตทองถน ระเบยบ ประกาศ หรอ

เงอนไขทออกหรอก าหนดตามความในพระราชบญญตน

หรอไมปฏบตตามค าสงของเจาพนกงานควบคมมลพษซงสง


(5) ออกค าส งเปนหนงสอเพกถอนการเปนผ

ควบคมตามมาตรา 68 หรอมาตรา 70 ในกรณทผควบคม

นนฝาฝนหรอไมปฏบตตามบทบญญตแหงพระราชบญญตน

กฎกระทรวง ขอบญญตทองถน ระเบยบ ประกาศ หรอ

เงอนไขทออกหรอก าหนดตามความในพระราชบญญตน

หรอไมปฏบตตามค าสงของเจาพนกงานควบคมมลพษซงสง



มาตรา 83 ในกรณทเหนสมควรเพอประโยชนในการประสานการปฏบตราชการระหวางหนวยงานทเกยวของ เจาพนกงานควบคมมลพษอาจด าเนนการ

มาตรา 79 ในกรณทเหนสมควร เพอประโยชนในการประสานการปฏบตราชการระหวางหนวยงานทเกยวของ เจาพนกงานควบคมมลพษอาจด าเนนการ

ก าหนดคลายกบฉบบเดมในมาตรา 83


ดงตอไปน (1) เสนอแนะการสงปดหรอพกใชหรอเพกถอน

ใบอนญาตหรอการสงใหหยดใชหรอท าประโยชนดวยประการใดๆ เกยวกบแหลงก าเนดมลพษตามมาตรา 68 มาตรา 69 หรอมาตรา 78 ทจงใจไมท าการบ าบดอากาศเสย น าเสย หรอของเสยอยางอนและลกลอบปลอยทงอากาศเสย น าเสย หรอของเสยทยงไมไดท าการบ าบดออกสสงแวดลอมภายนอกเขตทตงแหลงก าเนดมลพษตอเจาพนกงานผมอ านาจควบคมดแลแหลงก าเนดมลพษนนตามกฎหมาย

(2) เสนอแนะใหมการด าเนนการทางกฎหมายเพอบงคบใหเจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษตามมาตรา 71 หรอมาตรา 72 จดสงน าเสยหรอของเสยไปท าการบ าบดหรอก าจดตามพระราชบญญตน ตอเจาพนกงานทองถน

(3) ใหค าปรกษาแนะน าแกเจาพนกงานทองถน หรอสวนราชการทเกยวของเกยวกบการด าเนนการและบ ารงรกษาระบบบ าบดน าเสยรวม หรอระบบก าจดของเสยรวมของทางราชการซงอยภายใตความรบผดชอบของเจาพนกงานทองถน หรอสวนราชการนน

ดงตอไปน (1) เสนอแนะตอเจาพนกงานตามกฎหมายซงม

อ านาจควบคมดแลแหลงก าเนดมลพษนนในการสงปด พกใช หรอ เพกถอนใบอนญ าต หรอส งให หยด ใช หรอด าเนนการใด ๆ เกยวกบแหลงก าเนดมลพษทจะตองถกควบคมตามมาตรา 65 วรรคหนง (2) ทระบายหรอปลอยทงอากาศเสย น าเสย ของเสย หรอมลพษอนทยงไมไดท าการบ าบดหรอก าจดใหมคณภาพตามมาตรฐานทก าหนด หากเจาพนกงานตามกฎหมายไมด าเนนการตามอ านาจหนาทของตน ใหเจาพนกงานควบคมมลพษรายงานตอคณะกรรมการควบคมมลพษเพอนาเสนอใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตทราบเพอด าเนนการตอไป

(2) ใหค าปรกษาแนะน าแกเจาพนกงานทองถนหรอหนวยงานของรฐท เกยวของในเรองท เกยวกบการด าเนนการและบ ารงรกษาระบบบ าบดหรอก าจดน าเสย ของเสย หรอมลพษอนทอยภายใตความรบผดชอบของเจาพนกงานทองถนหรอหนวยงานของรฐนน



มาตรา 80 ในกรณทเจาของแหลงก าเนดมลพษกระท าการฝาฝนบทบญญตแหงพระราชบญญตน และเจาพนกงานตามกฎหมายซงมอ านาจควบคมดแลแหลงก าเนดมลพษนนไมมอ านาจออกค าสงหรอไมมอ านาจกระท าการตามกฎหมายวาดวยการนน เมอเจาของแหลงก าเนดมลพษไดรบค าสงเปนหนงสอจากเจาพนกงานควบคมมลพษใหปรบปรง แกไข หยด หรอระงบการกระท าท ฝาฝนตอกฎหมายแลว ไมด าเนนการตามค าสงของเจาพนกงานควบคมมลพษภายในระยะเวลาทก าหนดใหเจาพนกงานควบคมมลพษมอ านาจสงระงบกจการบางสวนหรอทงหมดเปนการชวคราว จนกวาเจาของแหลงก าเนดมลพษจะไดด าเนนการใหเปนไปตามพระราชบญญตน


ม า ต ร า 8 1 ใ น ก า ร ป ฏ บ ต ห น า ท ต า มพระราชบญญตน ใหพนกงานเจาหนาทมอ านาจหนาท ดงตอไปน

(1) เขาไปในอาคารหรอสถานทใด ๆ ในระหวางเวลาพระอาทตยขนถงพระอาทตยตกหรอในเวลาท าการของสถานทนน เพอตรวจสอบการกระท าใดทอาจฝาฝน บทบญญตแหงพระราชบญญตน

(2) มหนงสอเรยกบคคลใด ๆ มาใหถอยค าหรอชแจงขอเทจจรง หรอท าค าชแจงเปนหนงสอ หรอใหสงเอกสารหลกฐานใดเพอตรวจสอบหรอเพอประกอบการ



พจารณา (3) ยดหรออายดสงของ เอกสาร หรอหลกฐานใด

ๆ เพอประโยชนในการด าเนนคด ม า ต ร า 8 4 ใ น ก า ร ป ฏ บ ต ห น า ท ต า ม

พระราชบญญตน พนกงานเจาหนาทและเจาพนกงานควบคมมลพษตองแสดงบตรประจ าตวเมอบคคลทเกยวของรองขอ

บตรประจ าตวของพนกงานเจาหนาทและเจาพนกงานควบคมมลพษใหเปนไปตามแบบทก าหนดในกฎกระทรวง

ม า ต ร า 8 2 ใ น ก า ร ป ฏ บ ต ห น า ท ต า มพระราชบญญตน พนกงานเจาหนาทและ เจาพนกงานควบคมมลพษตองแสดงบตรประจ าตวตอบคคลซงเกยวของ

บตรประจ าตวของพนกงานเจาหนาทและเจา

พนกงานควบคมมลพษ ให เปนไปตามแบบทรฐมนตรประกาศก าหนด


ม า ต ร า 8 5 ใ น ก า ร ป ฏ บ ต ห น า ท ต า มพระราชบญญตนใหเจาของหรอผครอบครองสถานท หรอยานพาหนะ หรอผมหนาทเกยวของอ านวยความสะดวกตามสมควร และใหพนกงานเจาหนาทและเจาพนกงานควบคมมลพษเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา

มาตรา 83 ในการปฏบตหนาทของพนกงานเจ าห น า ท แ ล ะ เจ าพ น ก งาน ค วบ ค ม ม ล พ ษ ต ามพระราชบญญตน ใหเจาของแหลงก าเนดมลพษหรอผซงมหนาทเกยวของอ านวยความสะดวกตามสมควร และใหพนกงานเจาหนาทและเจาพนกงานควบคมมลพษเปนเจาพนกงานตามประมวลกฎหมายอาญา


มาตรา 86 ในการปฏบตหนาทของพนกงานเจาหนาทตามมาตรา 50 วรรคหนง หรอมาตรา 65 และการปฏบตหนาทของเจาพนกงานควบคมมลพษตามมาตรา 82 (1) ใหท าตอหนาเจาของ หรอผครอบครองสถานท หรอ

มาตรา 84 ในการปฏบตหนาทของกรรมการผช านาญการหรอเจาหนาทตามมาตรา 56 พนกงานเจาหนาทตามมาตรา 81 หรอเจาพนกงานควบคมมลพษตามมาตรา 77 (1) ใหท าตอหนาเจาของแหลงก าเนดมลพษ



ยานพาหนะ ถาหาบคคลดงกลาวไมไดใหท าตอหนาบคคลอนอยางนอยสองคนซงพนกงานเจาหนาท หรอเจาพนกงานควบคมมลพษไดขอรองใหมาเปนพยาน

ถาหาบคคลดงกลาวไมได ใหท าตอหนาบคคลอนอยางนอยสองคนซงกรรมการผช านาญการ เจาหนาท พนกงานเจาหนาท หรอเจาพนกงานควบคมมลพษไดขอรองใหมาเปนพยาน

มาตรา 80 เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษ ซงมระบบบ าบดอากาศเสย อปกรณ หรอเครองมอส าหรบควบคมการปลอยทงอากาศเสยหรอมลพษอน ระบบบ าบดน าเสย หรอระบบก าจดของเสย ตามมาตรา 68 หรอมาตรา 70 เปนของตนเองมหนาทตองเกบสถตและขอมลซงแสดงผลการท างานของระบบหรออปกรณ และเครองมอดงกลาวในแตละวน และจดท าบนทกรายละเอยดเปนหลกฐานไว ณ สถานทตงแหลงก าเนดมลพษนน และจะตองจดท ารายงานสรปผลการท างานของระบบ หรออปกรณและเครองมอดงกลาวเสนอตอเจาพนกงานทองถนแหงทองททแหลงก าเนดมลพษนนตงอยอยางนอยเดอนละหนงครง

การเกบสถต ขอมล การจดท าบนทกรายละเอยด

และรายงานใหท าตามหลกเกณฑ วธการ และแบบทก าหนดในกฎกระทรวง

ในกรณทระบบบ าบดอากาศเสย ระบบบ าบดน าเสย หรอระบบก าจดของเสย หรออปกรณ และเครองมอ



ดงกลาวในวรรคหนง จะตองมผควบคมตามทเจาพนกงานควบคมมลพษก าหนด ใหผควบคมมหนาทด าเนนการตามทก าหนดไวในวรรคหนงแทนเจาของหรอผครอบครอง

ใหผไดรบใบอนญาตรบจางใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยมหนาทตองด าเนนการเชนเดยวกบเจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษตามวรรคหนง

มาตรา 81 ให เจาพนกงานทองถนรวบรวมรายงานทไดรบตามมาตรา 80 สงไปใหเจาพนกงานควบคมมลพษซงมอ านาจหนาทในเขตทองถนนนเปนประจ าอยางนอยเดอนละหนงครงและจะท าความเหนเพอประกอบการพจารณาของเจาพนกงานควบคมมลพษเสนอไปพรอมกบรายงานทรวบรวมสงไปนนดวยกได


มาตรา 87 เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนด

มลพษ ผไดรบใบอนญาตรบจางใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสย ผควบคม หรอบคคลอนใดซงไมพอใจค าสงของเจาพนกงานควบคมมลพษตามมาตรา 82 (2) (3) (4) หรอ (5) มสทธรองคดคานค าสงนนตอคณะกรรมการควบคมมลพษภายในสามสบวนนบแตวนทไดรบแจงค าสงของเจาพนกงานควบคมมลพษ

ถาผรองคดคานไมเหนดวยกบค าวนจฉยของคณะกรรมการควบคมมลพษใหยนอทธรณตอรฐมนตร



ภายในสามสบวนนบแตวนท ไดรบแจงค าวนจฉยของคณะกรรมการควบคมมลพษ

ค าวนจฉยของรฐมนตรใหเปนทสด สวนท 8

คาบรการและคาปรบ สวนท 6

คาธรรมเนยมและคาบรการ

มาตรา 85 เพอประโยชนในการก าจดและลดมลพษทถกปลอยสสงแวดลอมใหรฐมนตรโดยค าแนะน าของคณะกรรมการควบคมมลพษและโดยความเหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต มอ านาจออกกฎกระทรวงก าหนดประเภทของโครงการหรอกจกรรมทมผลกระทบตอสงแวดลอมจะตองช าระคาธรรมเนยมในการปลอยมลพษทเกดขนจากการด าเนนโครงการหรอกจกรรมนน

หลกเกณฑ วธการ เงอนไข ระยะเวลา อตราคาธรรมเนยม การลดหรอยกเวนคาธรรมเนยม และห น ว ย งาน ขอ งร ฐ ท ม อ าน าจห น าท ใน ก ารจ ด เก บคาธรรมเนยม ใหเปนไปตามทก าหนดในกฎกระทรวง

คาธรรมเนยมท จดเกบไดตามวรรคหน ง ใหจดสรรใหแกองคกรปกครองสวนทองถนทไดรบผลกระทบจากการด าเนนโครงการหรอกจกรรมนน และน าสงเขากองทนเพอใชในกจกรรมทบญญตไวในมาตรา 23 ตามหลกเกณฑทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตก าหนด โดย

ฉบบเดมไมไดก าหนดไว ในกรณคาธรรมเนยมทจดเกบไดไมตองน าสงคลงเปนรายไดแผนดน บญญตคลายกบมาตรา 93 วรรคสองในฉบบเดม


ไมตองน าสงคลงเปนรายไดแผนดน มาตรา 86 เจาของโครงการหรอกจกรรมใดไม

ช าระคาธรรมเนยมในการปลอยมลพษตามมาตรา 85 ตองเสยเงนเพมในอตรารอยละหนงจดหาตอเดอนของจ านวนเงนทตองช าระ เศษของเดอนใหนบเปนหนงเดอน

เงนเพมทจดเกบไดตามวรรคหนง ใหน าสงเขากองทนเพอใชในกจกรรมทบญญตไวในมาตรา 23 โดยไมตองน าสงคลงเปนรายไดแผนดน


มาตรา 88 ในเขตควบคมมลพษหรอเขตทองทใดซงไดจดใหมการกอสรางและด าเนนการระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมของทางราชการโดยเงนงบประมาณแผนดนหรอเงนรายไดของราชการสวนทองถน และเงนกองทนซงจดสรรตามพระราชบญญตนแลว ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตโดยค าแนะน าของคณะกรรมการควบคมมลพษพจารณาก าหนดอตราคาบรการทจะประกาศใชในแตละเขตควบคมมลพษหรอเขตทองททเปนทตงของระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมดงกลาว

การก าหนดอตราคาบรการตามวรรคหน งใหประกาศในราชกจจานเบกษา

มาตรา 87 ในเขตทองท ใด ซ งไดจดใหมการกอสรางและใหบรการระบบบ าบดหรอก าจดน าเสย ของเสย หรอมลพษอนของหนวยงานของรฐ โดยเงนงบประมาณแผนดนหรอเงนจากกองทนตามพระราชบญญตนแลว ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตโดยค าแนะน าของคณะกรรมการควบคมมลพษพจารณาก าหนดอตราคาบรการทจะประกาศใชในเขตทองททเปนทตงของระบบบ าบดหรอก าจดน าเสย ของเสย หรอมลพษอนโดยประกาศในราชกจจานเบกษา

การก าหนดอตราคาบรการตามวรรคหนง จะ

ก าหนดเปนอตราเดยวหรอก าหนดใหแตกตางกนในแตละ

มาตรา 89 อตราคาบรการทก าหนดตามมาตรา 88 ส าหรบการบ าบดน า เส ยหรอก าจดของเส ยจาก


แหลงก าเนดมลพษตามมาตรา 71 และมาตรา 72 อาจก าหนดใหมอตราแตกตางกนไดตามความเหมาะสม

เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษตามมาตรา 72 ประเภทบานเรอนทอยอาศยซงเปนผใชรายยอย มสทธไดรบยกเวนไมตองเสยคาบรการตามหลกเกณฑและเงอนไขทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตก าหนดโดยค าแนะน าของคณะกรรมการควบคมมลพษ

เขตทองทกได


มาตรา 93 ใหเจาพนกงานทองถนหรอพนกงานเจาหนาทของสวนราชการทจดใหมระบบบ าบดน าเสยรวม หรอระบบก าจดของเสยรวมของทางราชการ มอ านาจหนาทจดเกบคาบรการ คาปรบ และเรยกรองคาเสยหายตามทบญญตไวในสวนน ทงน เฉพาะในสวนทเกยวของกบระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมของทางราชการทราชการสวนทองถนหรอสวนราชการนนจดใหมขน

คาบรการและคาปรบทจดเกบไดตามวรรคหนงใหไดรบยกเวนไมตองน าสงคลงเปนงบประมาณแผนดน โดยใหน ามาหกสงเขากองทนตามอตราสวนทคณะกรรมการกองทนก าหนด ส าหรบสวนท เหลอใหใชเปนคาใชจ ายส าหรบการด าเนนการและบ ารงรกษาระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมของราชการสวนทองถนหรอของสวนราชการทไดจดเกบคาบรการและคาปรบนน

มาตรา 88 ใหเจาหนาทของหนวยงานของรฐทจดใหมบรการระบบบ าบดหรอก าจดน าเสย ของเสย หรอมลพษอน มหนาทจดเกบคาบรการตงแตวนทประกาศก าหนดอตราคาบรการตามมาตรา 87 มผลใชบงคบ

คาบรการทจดเกบไดตามวรรคหน ง ใหไดรบ

ยกเวนไมตองน าสงคลงเปนรายไดแผนดน โดยใหน าไปเปนคาใชจายส าหรบการด าเนนการและบ ารงรกษาระบบบ าบดหรอก าจดน าเสย ของเสย หรอมลพษอน ของหนวยงานของรฐทไดจดเกบคาบรการนน หรอในกรณทไดรบการสนบสนนจากกองทน ใหน ามาหกสงเขากองทนตามอตราสวนทคณะกรรมการกองทนก าหนด



ม าต ร า 9 0 เจ า ข อ งห ร อ ผ ค ร อ บ ค ร อ งแหลงก าเนดมลพษผใดหลกเลยงไมจดสงน าเสยหรอของเสยไปท าการบ าบดโดยระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมของทางราชการตามมาตรา 71 หรอมาตรา 72 และล กลอบปลอยท งน า เส ยหรอของเส ยน นออกสสงแวดลอมภายนอกเขต ทตงแหลงก าเนดมลพษทตนเปนเจาของหรอผครอบครอง หรอจดสงน าเสยหรอของเสยไปท าการบ าบดโดยระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมของทางราชการ แตไมยอมช าระคาบรการทก าหนดโดยไมมสทธไดรบยกเวนตามมาตรา 89 วรรคสอง จะตองเสยคาปรบสเทาของอตราคาบรการทก าหนดตามมาตรา 88 จน กว าจ ะป ฏ บ ต ต าม บ ท บ ญ ญ ต แห งพระราชบญญตน


มาตรา 91 เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษซงมระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยตามมาตรา 70 ผใดลกลอบปลอยทงน าเสยหรอของเสยลงสระบบบ าบดน าเสยรวม หรอระบบก าจดของเสยรวมของทางราชการ จะตองเสยคาปรบรายวนในอตราสเทาของจ านวนเงนคาใชจายประจ าวนส าหรบการเปดเดนเครองท างานระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยของตน ตลอดเวลาทด าเนนการเชนวานนและมหนาทตองชดใชคาเสยหายหากการปลอยท งน าเสย หรอของเสยนน



กอใหเกดความช ารดเสยหายหรอความบกพรองแกระบบบ าบดน าเสยรวมหรอระบบก าจดของเสยรวมของทางราชการดวยประการใดๆ

มาตรา 92 เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษตามมาตรา 68 หรอมาตรา 70 ผใดละเวนไมใชอปกรณและเครองมอของตนทมอยส าหรบการควบคมมลพษอากาศ เสยงและความสนสะเทอน หรอละเวนไมท าการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยโดยใชระบบบ าบดน าเสย หรอระบบก าจดของเสยของตนทมอยและลกลอบปล อยท งมล พษน า เส ยห รอของเส ยด งกล าวออกสสงแวดลอมภายนอกเขตแหลงก าเนดมลพษของตนจะตองเสยคาปรบรายวนในอตราส เทาของจ านวนเงนคาใชจายประจ าวนส าหรบการเปดเดนเครองท างานของอปกรณ เครองมอ หรอระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยของตนตลอดเวลาทด าเนนการเชนวานน


หมวด 5 มาตรการสงเสรม

หมวด 6 มาตรการสงเสรม

มาตรา 94 เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษผ ใดซ งมหนาทตามพระราชบญญตน หรอตามกฎหมายอนทเกยวของทจะตองจดใหมระบบบ าบดอากาศเสย ระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสยอยางอน รวมทงอปกรณ เครองมอ เครองใช และวสดทจ าเปน

มาตรา 89 เจาของแหลงก าเนดมลพษผ ใดมหน าท ตามพระราชบญญ ตน หรอตามกฎหมายอนทเกยวของทจะตองจดใหมระบบบ าบดหรอก าจดอากาศเสย น าเสย ของเสย ของเสยอนตราย หรอมลพษอน รวมทงอปกรณหรอเครองมอทจ าเปนส าหรบแหลงก าเนดมลพษ


ส าหรบแหลงก าเนดมลพษนน หรอผรบจางใหบรการซงไดรบอนญาตตามพระราชบญญตนมสทธขอรบการสงเสรมและชวยเหลอจากทางราชการไดดงตอไปน

(1) การขอรบความชวยเหลอดานอากรขาเขาส าหรบการน าเขามาในราชอาณาจกรซงเครองจกร อปกรณ เครองมอ เครองใช หรอวสดทจ าเปนซงไมสามารถจดหาไดภายในราชอาณาจกร

(2) การขอรบอนญาตน าผ ช านาญการหรอ

ผเชยวชาญชาวตางประเทศเขามาปฏบตหนาทเปนผตดตง ควบคม หรอด าเนนงานระบบบ าบดอากาศเสย ระบบบ าบดน าเสยหรอระบบก าจดของเสย ในกรณทไมสามารถจดหาและวาจางบคคลทมคณสมบตทจะเปนผควบคมเครองจกร อปกรณ เครองมอหรอเครองใชทน าเขามาในราชอาณาจกรตาม (1) ไดภายในราชอาณาจกร รวมทงขอยกเวนภาษเงนไดของบคคลนนทจะเกดขน เนองจากการเขามาปฏบตหนาทเปนผควบคมในราชอาณาจกรดวย

เจาของหรอผครอบครองแหลงก าเนดมลพษทไม

มหนาทตามกฎหมายดงกลาวในวรรคหนง แตประสงคทจะจดใหมระบบ อปกรณ เครองมอหรอเครองใชของตนเอง เพอท าการบ าบดอากาศเสย น าเสย หรอของเสยอยางอนท

นน หรอใชการจดการมลพษดวยวธการอนใด ผควบคมหรอผรบจางใหบรการมสทธขอรบการสงเสรมและชวยเหลอจากทางราชการได ดงตอไปน

(1) การขอรบความชวยเหลอดานอากรขาเขาส าหรบการน าเขามาในราชอาณาจกรซงเครองจกร อปกรณ หรอเครองมอท จ า เป นท ไมสามารถจดหาไดภ ายในราชอาณาจกร

(2) การขอรบอนญาตน าผ ช านาญการหรอ

ผเชยวชาญชาวตางประเทศเขามาปฏบตหนาทเปนผตดตง ควบคม หรอด าเนนงานระบบบ าบดหรอก าจดอากาศเสย น าเสย ของเสย ของเสยอนตราย หรอมลพษอน หรอใชการจดการมลพษดวยวธการอนใด ในกรณทไมสามารถจดหาและวาจางบคคลซงมคณสมบตทจะเปนผควบคมเครองจกร อปกรณ หรอเครองมอทน าเขามาในราชอาณาจกรตาม (1) ไดภายในราชอาณาจกร รวมทง ขอยกเวนภาษเงนไดของบคคลนนทจะเกดขนเนองจากการเขามาปฏบตหนาทเปนผควบคมในราชอาณาจกรดวย

เจาของแหลงก าเนดมลพษใดไมมหนาทตามกฎหมายตามทบญญตไวในวรรคหนง แตประสงคทจะจดใหมระบบ อปกรณ หรอเครองมอของตนเอง เพอท าการบ าบดหรอก าจดอากาศเสย น าเสย ของเสย ของ เสย


เกดจากกจการ หรอการด าเนนกจการของตน มสทธทจะขอรบการสงเสรมและชวยเหลอจากทางราชการตามวรรคหนงได

อนตราย หรอมลพษอน หรอใชการจดการมลพษดวยวธการอนใดทเกดจากกจการหรอการด าเนนกจการของตนมสทธทจะขอรบการสงเสรมและชวยเหลอจากทางราชการตามวรรคหนงได

มาตรา 95 ค าขอรบการสงเสรมและชวยเหลอจากทางราชการตามมาตรา 94 ใหยนตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตตามหลกเกณฑ วธการและแบบทก าหนดในกฎกระทรวง

ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตพจารณาค าขอรบการสงเสรมและชวยเหลอตามวรรคหนงไดตามทเหนสมควร โดยค านงถงความจ าเปนในทางเศรษฐกจการเงนและการลงทนของผยนค าขอแตละราย และในกรณทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตเหนสมควรใหความชวยเหลอแกผยนค าขอ ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตแนะน าใหสวนราชการทเกยวของด าเนนการตามอ านาจหนาทของสวนราชการนนเพอใหการสงเสรมหรอใหความชวยเหลอแกผยนค าขอตอไป

มาตรา 90 ค าขอรบการสงเสรมและชวยเหลอจากทางราชการตามมาตรา 89 ใหยนตอคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตตามหลกเกณฑ วธการ และเงอนไขทรฐมนตรประกาศก าหนด

ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตพจารณาค าขอรบการสงเสรมและชวยเหลอตามวรรคหนงไดตามทเหนสมควร โดยค านงถงความจ าเปนในทางเศรษฐกจ การเงน และการลงทนของผยนค าขอแตละราย และในกรณทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตเหนสมควรใหความชวยเหลอแกผยนค าขอ ใหคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตแนะน าใหสวนราชการทเกยวของด าเนนการตามอ านาจหนาทของสวนราชการนนเพอใหการสงเสรมหรอใหความชวยเหลอแกผยน ค าขอตอไป

มาตรา 91 เจาของโครงการ กจกรรม หรอผลตภณฑใด มการจดการคณภาพสงแวดลอมภายในโครงการหรอกจกรรมทมลกษณะเปนการสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอม หรอใชวตถดบหรอกระบวนการในการผลตทไมกอใหเกดผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม หรอ



ออกแบบผลตภณฑทเปนมตรตอสงแวดลอม และไดรบการรบรองมาตรฐานจากหนวยงานทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตก าหนด มสทธไดรบการยกเวนคาธรรมเนยมในการปลอยมลพษ หรอไดรบเงนอดหนนในการด าเนนการจากกองทน

หลกเกณฑ วธการ และเงอนไขในการขอรบการยกเวนคาธรรมเนยมหรอเงนอดหนนตามวรรคหนง ใหเปนไปตามทรฐมนตรประกาศก าหนดโดยค าแนะน าของคณะกรรมการควบคมมลพษและความเหนชอบของคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาต

หมวด 6 ความรบผดทางแพง

หมวด 7 ความรบผดทางแพง

มาตรา 96 แหลงก าเนดมลพษใดกอใหเกดหรอ

เปนแหลงก าเนดของการรวไหลหรอแพรกระจายของมลพษ

อนเปนเหตใหผ อนไดรบอนตรายแกชวต รางกายหรอ

สขภาพอนามย หรอเปนเหตใหทรพยสนของผอนหรอของ

รฐเสยหายดวยประการใดๆ เจาของหรอผครอบครอง

แหลงก าเนดมลพษนน มหนาทตองรบผดชดใชคาสนไหม

ทดแทนหรอคาเสยหายเพอการนน ไมวาการรวไหลหรอ

แพรกระจายของมลพษนนจะเกดจากการกระท าโดยจงใจ

หรอประมาทเลน เล อของเจ าของหรอผ ครอบครอง

มาตรา 92 แหลงก าเนดมลพษใดกอใหเกดหรอ

เปนแหลงก าเนดของการรวไหลหรอแพรกระจายของมลพษ

อนเปนเหตใหผ อนไดรบอนตรายแกชวต รางกาย หรอ

สขภาพอนามย หรอเปนเหตใหทรพยสนของผอนหรอของ

รฐเสยหายดวยประการใด ๆ เจาของแหลงก าเนดมลพษนน

มหนาทตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทนหรอคาเสยหาย

เพอการนน ไมวาการรวไหลหรอแพรกระจายของมลพษนน

จะเกดจากการกระท าโดยจงใจหรอประมาทเลนเลอของ

เจาของแหลงก าเนดมลพษหรอไมกตาม เวนแตจะพสจนได



แหลงก าเนดมลพษหรอไมกตาม เวนแตในกรณทพสจนได

วามลพษเชนวานนเกดจาก

(1) เหตสดวสยหรอการสงคราม

(2) การกระท าตามค าสงของรฐบาลหรอเจา

พนกงานของรฐ

(3) การกระท าหรอละเวนการกระท าของผท

ไดรบอนตรายหรอความเสยหายเองหรอของบคคลอน ซงม

หนาทรบผดชอบโดยตรงหรอโดยออม ในการรวไหลหรอ

การแพรกระจายของมลพษนน

คาสนไหมทดแทนหรอคาเสยหาย ซงเจาของหรอ

ผครอบครองแหลงก าเนดมลพษมหนาทตองรบผดตามวรรค

หนง หมายความรวมถงคาใชจายทงหมดททางราชการตอง

รบภาระจายจรงในการขจดมลพษทเกดขนนนดวย

วามลพษเชนวานนเกดจาก

(1) เหตสดวสย

(2) การสงคราม

(3) การกระท าต ามคาส งของร ฐบ าลห ร อ

เจาหนาทของรฐ

(4) การกระท าหรอละเวนการกระท าของผซง

ไดรบอนตรายหรอความเสยหาย


มาตรา 97 ผใดกระท าหรอละเวนการกระท าดวยประการใดโดยมชอบดวยกฎหมายอนเปนการท าลายหรอท าใหสญหายหรอเสยหายแกทรพยากรธรรมชาตซงเปนของรฐ หรอเปนสาธารณสมบตของแผนดน มหนาทตองรบผดชอบชดใชคาเสยหายใหแกรฐตามมลคาทงหมดของทรพยากรธรรมชาตทถกท าลาย สญหาย หรอเสยหายไปนน

มาตรา 93 ผใดกระท าหรอละเวนการกระท าดวยประการใดโดยมชอบดวยกฎหมายอนเปนการท าลายหรอท าใหสญหายหรอเสยหายแกทรพยากรธรรมชาต สงผลกระทบตอสงแวดลอมหรอความหลากหลายทางชวภาพ ซงเปนของรฐ หรอเปนสาธารณสมบตของแผนดน มหนาทตองรบผดชอบชดใชคาเสยหายใหแกรฐ ตามมลคาทงหมด


ของทรพยากรธรรมชาต ผลกระทบตอสงแวดลอมและความหลากหลายทางชวภาพ ทถกท าลาย สญหาย หรอเสยหายไปนน

มาตรา 94 เจาของแหลงก าเนดมลพษตามมาตรา 92 และผมหนาทตองรบผดชอบชดใชคาเสยหายตามมาตรา 93 ตองรบผดชดใชคาสนไหมทดแทนหรอคาเสยหายในอตราไมเกนสองเทาของคาเสยหายทแทจรง รวมทงตองรบผดชอบในคาใชจ ายท งทางตรงและทางออมของหนวยงานของรฐในการขจดมลพษทเกดขน และการฟนฟคณภาพสงแวดลอมทเสยหายไปใหกลบคนสสภาพเดมหรอใกลเคยงสภาพเดมดวย ทงน ในกรณทกอใหเกดความเสยหายแกรางกายหรอสขภาพอนามย และในเวลาทพพากษาคดเปนการพนวสยจะหยงรไดแนชดวาความเสยหายนนมเพยงใด ศาลอาจก าหนดในค าพพากษาหรอค าสงวายงสงวนไวซงสทธทจะแกไขค าพพากษาหรอค าสงนนอกภายในระยะเวลาทศาลก าหนด แตตองไมเกนสบปนบแตวนทศาลมค าพพากษาหรอค าสง แตกอนการแกไขตองใหโอกาสคความอกฝายทจะคดคาน

ในกรณทคณะกรรมการควบคมมลพษเหนสมควรเขาด าเนนคดตอเกยวกบ การรวไหลหรอแพรกระจายของมลพษ หรอเมอไดรบค ารองขอจากผเสยหายตามมาตรา 92 ซงคณะกรรมการควบคมมลพษเหนวาการด าเนนคดนนจะ



เปนประโยชนแกประชาชนเปนสวนรวม คณะกรรมการควบคมมลพษมอ านาจแตงตงพนกงานอยการโดยความเหนชอบของอยการสงสด เพอใหมหนาทด าเนนคดแพงและคดอาญาแกเจาของแหลงก าเนดมลพษทกอใหเกดหรอเปนแหลงก าเนดของการรวไหลหรอแพรกระจายของมลพษในศาลได และในการน ใหพนกงานอยการไดรบยกเวนคาฤชาธรรมเนยมทงปวง

ใหหนวยงานทมอ านาจหนาทอนมต อนญาต หรอหน วยงานของรฐซ งม หน าท อน รกษ และรกษาทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมทไดรบความเสยหาย หรอหนวยงานอนทเกยวของทคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตมอบหมาย เปนผด าเนนการขจดมลพษทเกดขนและฟนฟคณภาพสงแวดลอมใหกลบคนสสภาพเดม รวมทงด าเนนคดเกยวกบการเรยกรองคาสนไหมทดแทนหรอคาเสยหายและคาใชจายในการฟนฟคณภาพสงแวดลอมจากเจาของแหลงก าเนดมลพษหรอผมหนาทตองรบผดชอบ

ในการด าเนนการขจดมลพษหรอฟนฟคณภาพสงแวดลอมของหนวยงานตามวรรคสอง ใหด าเนนการประสานเพอใชเงนจากกองทนทจดตงขนตามกฎหมายทเกยวของกบเจาของแหลงก าเนดมลพษหรอผมหนาทรบผดชอบ แตหากไมสามารถด าเนนการไดใหสามารถขอรบเงนอดหนนจากกองทนเพอใชในการด าเนนการ และ


ใหหนวยงานดงกลาวมหนาทตดตามและเรยกรองคาใชจายคนกองทนไปพลางกอน

หมวด 7 บทก าหนดโทษ

หมวด 8 บทก าหนดโทษ

มาตรา 98 ผใดฝาฝนหรอไมปฏบตตามค าสงทออกตามมาตรา 9 หรอขดขวางการกระท าใดๆ ตามค าสงดงกลาว ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงปหรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

ในกรณทผฝาฝนหรอไมปฏบตตามค าสงดงกลาว

หรอขดขวางการกระท าใดๆ ตามค าสงดงกลาวเปนผซงกอใหเกดอนตราย หรอความเสยหายจากภาวะมลพษ ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหาแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

มาตรา 95 ผใดฝาฝนหรอไมปฏบตตามค าสงของนายกรฐมนตรหรอผวาราชการจงหวดตามมาตรา 12 หรอขดขวางการกระท าตามคาสงดงกลาว ตองระวางโทษจาคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาทหรอทงจ าทงปรบ

ในกรณทผฝาฝนหรอไมปฏบตตามค าสงดงกลาวหรอขดขวางการกระท าใด ๆ ตามค าสงดงกลาวเปนผซงกอใหเกดอนตรายหรอความเสยหายจากภาวะมลพษ ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหาแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

มาตรา 99 ผใดบกรกหรอครอบครองทดนของรฐโดยไมชอบดวยกฎหมายหรอเขาไปกระท าดวยประการใดๆ อน เป นการท าลาย ท าให สญ หาย หรอ เส ยหายแกทรพยากรธรรมชาตหรอศลปกรรมอนควรแกการอนรกษ หรอกอใหเกดมลพษอนมผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอม ในเขตพนทคมครองสงแวดลอมทก าหนดตามมาตรา 43 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหาแสน

มาตรา 96 ผใดบกรกหรอครอบครองทดนของรฐโดยไมชอบดวยกฎหมายหรอกระท าดวยประการใด ๆ อนเป น ก า รท า ล า ย ท า ให ส ญ ห าย ห ร อ เส ย ห า ย แ กทรพยากรธรรมชาตหรอศลปกรรมอนควรแกการอนรกษ หรอกอใหเกดมลพษอนมผลกระทบตอคณภาพสงแวดลอมในเขตพนทคมครองสงแวดลอมทก าหนดตามมาตรา 46 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกน หาแสน


บาท หรอทงจ าทงปรบ บาท หรอทงจ าทงปรบ

มาตรา 100 ผ ใด ฝ าฝ น ห รอ ไม ป ฏ บ ต ต ามขอก าหนดในกฎกระทรวงทออกตามมาตรา 44 หรอตามประกาศของรฐมนตรตามมาตรา 45 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

ม าต รา 97 ผ ใด ฝ าฝ น ห ร อ ไม ป ฏ บ ต ต ามกฎกระทรวงทออกตามมาตรา 46 หรอตามประกาศของรฐมนตรตามมาตรา 48 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

มาตรา 98 ผใดกอสรางหรอด าเนนโครงการหรอก จการก อน เสนอรายงาน การประเม นผลกระทบสงแวดลอมตามมาตรา 49 ตองระวางโทษปรบไมเกนหนงลานบาท และ ปรบอกวนละไมเกนหนงแสนบาท หากยงกอสรางหรอด าเนนโครงการหรอกจการในระหวาง การพจารณารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม


มาตรา 101 ผใดแพรหรอไขขาวทไมเปนความจรงเกยวกบอนตราย จากแหลงก าเนดมลพษใดโดยมเจตนาทจะท าลายชอเสยงหรอความไววางใจของสาธารณชนตอการด าเนนกจการโดยชอบดวยกฎหมายของแหลงก าเนดมลพษ นน ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

หากการแพรหรอไขขาวตามวรรคหนงกระท า

มาตรา 99 ผใดแพรหรอไขขาวทไมเปนความจรงเกยวกบอนตรายจากแหลงก าเนดมลพษใด โดยมเจตนาทจะท าลายชอเสยง หรอความไววางใจของสาธารณชนตอการด าเนนกจการโดยชอบดวยกฎหมายของแหลงก าเนดมลพษนน หรอตอหนวยงานทมอ านาจหนาทควบคมดแลแหลงก าเนดมลพษ ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

หากการแพรหรอไขขาวตามวรรคหนง กระท า


โดยการประกาศโฆษณาหรอออกขาวทางหนงสอพมพ วทยกระจายเสยง วทยโทรทศน หรอสอมวลชนอยางอน ผกระท าผดดงกลาวตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหาแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

โดยการประกาศโฆษณาหรอออกขาวทางหนงสอพมพ วทยกระจายเสยง วทยโทรทศน หรอสออยางอน ผกระท าความผดดงกลาวตองระวางโทษจ าคกไมเกนหาป หรอปรบไมเกนหาแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

มาตรา 100 เจาของแหลงก าเนดมลพษทจะตองถกควบคมตามมาตรา 65 วรรคหนง (2) ผใดระบายหรอปลอยทงอากาศเสย น าเสย ของเสย หรอมลพษอนทยงไมไดท าการบ าบดหรอก าจดใหมคณภาพตามมาตรฐานควบคมมลพษจากแหลงก าเนดทก าหนดในมาตรา 65 วรรคหนง (1) หรอฝาฝนหรอไมปฏบตตามประกาศทรฐมนตรประกาศก าหนด ตองระวางโทษจ าคก ไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

เจาของแหลงก าเนดมลพษทจะตองถกควบคมตามมาตรา 65 วรรคหนง (2) ผใด ฝาฝนหรอไมปฏบตตามมาตรา 65 วรรคหนง (3) ตองระวางโทษปรบไมเกนสองแสนบาท

ในกรณทการกระท าความผดตามวรรคหนง และวรรคสอง กระท าในเขตควบคมมลพษ ผกระท าความผดดงกลาวตองระวางโทษจ าคกไมเกนสองป หรอปรบไมเกนสองแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ


มาตรา 101 เจาของแหลงก าเนดมลพษตาม ฉบบเดมไมไดก าหนดไว


มาตรา 65 (4 ) ห รอ (5 ) ผ ใด ไม จ ดท าท า เน ยบการปลดปลอยและเคลอนยายมลพษ หรอไมจดท ารายงานการระบายหรอปล อยมลพษ ห รอจ ดท าไม เป น ไปตามหลกเกณฑทก าหนดในประกาศทออกตามมาตรา 65 (4) หรอ (5) ตองระวางโทษปรบไมเกนหนงแสนบาท

มาตรา 102 ผใดไมปฏบตตามค าสงของพนกงานเจาหนาทตามมาตรา 81 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ


มาตรา 103 ผ ใดเปนผ ควบคมโดยไม ได รบใบอนญาตตามมาตรา 71 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ


มาตรา 104 ผควบคมผ ใดด าเนนกจการในระหวางถกพกใชใบอนญาต ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ


มาตรา 105 ผใดฝาฝนหรอไมปฏบตตามประกาศของคณะกรรมการควบคมมลพษตามมาตรา 83 วรรคสอง ตองระวางโทษปรบไมเกนสองแสนบาท



มาตรา 106 ผ ใดฝ าฝ นห รอไมปฏ บ ต ต ามหลกเกณฑ มาตรการ วธการ หรอเงอนไขทก าหนดในกฎกระทรวงทออกตามความในมาตรา 76 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนสองปหรอปรบไมเกนสองแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ


มาตรา 107 ผใดรายงานตามมาตรา 65 วรรคหนง (5) โดยแสดงขอความอนเปนเทจ ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ


มาตรา 108 ผใดขดขวางหรอไมปฏบตตามค าสงของเจาพนกงานควบคมมลพษในการปฏบตหนาทตามมาตรา 82 (1) ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงเดอนหรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ

มาตรา 108 ผใดขดขวางหรอไมปฏบตตามค าสงของเจาพนกงานควบคมมลพษ ในการปฏบตหนาทตามมาตรา 77 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ

มาตรา 109 ผ ใดไมปฏบตตามค าส งของเจาพนกงานควบคมมลพษตามมาตรา 78 วรรคแรก ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ

ผใดไมปฏบตตามค าสงของเจาพนกงานควบคมมลพษตามมาตรา 78 วรรคสอง ตองระวางโทษปรบไมเกนหาพนบาท



ม า ต ร า 110 เจ า ข อ งห ร อ ผ ค ร อ บ ค ร อ ง

แหลงก าเนดมลพษผใดจางบคคลทถกเพกถอนการเปนผควบคมแลว ใหควบคมการท างานของระบบบ าบดอากาศเสย ระบบบ าบดน าเสย หรอระบบก าจดของเสย ซงตนมหนาทตามกฎหมายทจะตองจดใหมตามพระราชบญญตน ตองระวางโทษปรบไมเกนหาหมนบาท

มาตรา 110 เจาของแหลงก าเนดมลพษผใด จาง วาน ใช หรอกระท าการใด ๆ เพอใหบคคลซงไมไดรบใบอนญาตหรอถกเพกถอนใบอนญาตเปนผควบคม ใหควบคมการท างานของระบบบ าบดหรอก าจดอากาศเสย น าเสย ของเสย หรอมลพษอนซงตนมหนาทตามกฎหมายทจะตองจดใหมตามพระราชบญญตน ตองระวางโทษปรบไมเกนหาหมนบาท

มาตรา 111 ในกรณทผกระท าความผดซงตองรบโทษตามพระราชบญญตนเปนนตบคคล กรรมการ หรอผจดการของนตบคคลนน หรอบคคลใดซงรบผดชอบในการด าเนนงานของนตบคคลนน ตองระวางโทษตามทบญญตไวส าหรบความผดนนๆ ดวย เวนแตจะพสจนไดวาตนมไดมสวนในการกระท าความผดนน

มาตรา 111 ในกรณทผกระท าความผดเปนนตบคคล ถาการกระท าความผดของ นตบคคลนนเกดจากการสงการหรอการกระท าของกรรมการ หรอผจดการหรอบคคลใดซงรบผดชอบในการด าเนนงานของนตบคคลนน หรอในกรณทบคคลดงกลาวมหนาทตองสงการหรอกระท าการและละเวนไมสงการหรอไมกระท าการจนเปนเหตใหนตบคคลนนกระท าความผด ผนนตองรบโทษตามทบญญตไวส าหรบความผดนน ๆ ดวย

มาตรา 112 ให ร ฐมน ตร ม อ าน าจแต งต งคณะกรรมการเปรยบเทยบในเขตกรงเทพมหานครและในสวนภมภาคไดตามความเหมาะสม

คณะกรรมการเปรยบเทยบแตละคณะใหม



จ านวนสามคน และตองแตงตงจากผแทนส านกงานอยการสงสด ผแทนส านกงานต ารวจแหงชาต และผแทนกระทรวงทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม โดยมวาระการด ารงต าแหนงคราวละสองป แตเมอพนจากต าแหนงแลวอาจไดรบแตงตงอกได

การพนจากต าแหนงกอนวาระ การประชม และวธพจารณาของคณะกรรมการเปรยบเทยบ ใหเปนไปตามทรฐมนตรประกาศก าหนด

มาตรา 113 บรรดาความผดตามพระราชบญญตนทมโทษปรบสถานเดยวหรอ เปนความผดทมโทษปรบหรอจ าคกไมเกนสองป ใหคณะกรรมการเปรยบเทยบมอ านาจเปรยบเทยบได

ในกรณทพนกงานสอบสวน เจาพนกงานควบคมมลพษ หรอพนกงานเจาหนาทพบวาผใดกระท าความผดตามวรรคหนง และผนนยนยอมใหเปรยบเทยบ ใหพนกงานสอบสวน เจาพนกงานควบคมมลพษ หรอพนกงานเจ าหน าท แล วแต ก รณ ส ง เร อ งให คณ ะกรรมการเปรยบเทยบภายในเจดวนนบแตวนทผนนแสดงความยนยอมใหเปรยบเทยบ

เม อผ ต องหาไดช าระค าปรบตามจ านวนทเปรยบเทยบภายในสามสบวนนบแตวนทมการเปรยบเทยบ



แลว ใหถอวาคดเลกกนตามประมวลกฎหมายวธพจารณาความอาญา

มาตรา 102 ผใดฝาฝนค าสงหามใชยานพาหนะของพนกงานเจาหนาทตามมาตรา 65 ตองระวางโทษปรบไมเกนหาพนบาท

ฉบบรางไมมก าหนดไว เนองจากไมมเรองยานพาหนะ

มาตรา 103 ผใดไมปฏบตตามค าสงของพนกงานเจาหนาทตามมาตรา 67 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ

ฉบบรางไมมก าหนดไว

ม าต รา 1 04 เจ า ขอ งห ร อ ผ ค รอบ ค รอ งแหลงก าเนดมลพษผใดไมปฏบตตามมาตรา 71 หรอผใดไมปฏบตตามมาตรา 72 หรอขอก าหนดของเจาพนกงานทองถนตามมาตรา 74 หรอมาตรา 75 วรรคหนง หรอกฎกระทรวงทออกตามมาตรา 80 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ


มาตรา 105 ผใดรบจางเปนผควบคมหรอรบจางใหบรการบ าบดน าเสย หรอก าจดของเสยโดยไมไดรบใบอนญาตตามมาตรา 73 ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ


ม าต รา 1 0 6 เจ า ข อ งห ร อ ผ ค ร อ บ ค รอ งแหลงก าเนดมลพษ ผควบคม หรอผรบจางใหบรการบ าบดน าเสยหรอก าจดของเสยผใดไมจดเกบสถต ขอมล หรอไมท าบนทกหรอรายงานตามมาตรา 80 ตองระวางโทษจ าคก



ไมเกนหนงเดอน หรอปรบไมเกนหนงหมนบาท หรอทงจ าทงปรบ

มาตรา 107 ผควบคมหรอผรบจางใหบรการผใดท าบ นท กห รอรายงาน ใดท ตนม หน าท ต อ งท าต ามพระราชบญญตนโดยแสดงขอความอนเปนเทจ ตองระวางโทษจ าคกไมเกนหนงป หรอปรบไมเกนหนงแสนบาท หรอทงจ าทงปรบ


บทเฉพาะกาล บทเฉพาะกาล

มาตรา 114 ใหองคกรเอกชนดานการคมครองสงแวดลอมและอนรกษทรพยากรธรรมชาตทไดจดทะเบยนไว ต ามพระราชบญ ญ ต ส ง เส รมและรกษ าคณ ภ าพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 เปนองคการเอกชนดานสงแวดลอมตามพระราชบญญตนตอไป

ฉบบเดมไมมก าหนดไว

ม าต รา 112 ใน ระห ว า งท ย งม ได แ ต งต ง

คณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตตามมาตรา 12 แหงพระราชบญญตน ใหคณะกรรมการสงแวดลอม แหงชาตซงไดรบแตงตงอยกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ยงคงอย

มาตรา 115 ในวาระเรมแรกใหด าเนนการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตใหแลวเสรจภายในเกาสบวนนบแตวนทพระราชบญญตนใชบงคบ

ในระหวางทยงมไดแตงตงกรรมการผทรงคณวฒตามวรรคหนง ใหกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ซงด ารงต าแหนง


ในต าแหนงเพอปฏบตหนาทตอไปจนกวาคณะกรรมการทไดแตงตงขนใหมจะเขารบหนาท

อยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ เปนกรรมการผทรงคณวฒในคณะกรรมการสงแวดลอมแหงชาตจนกวาจะมการแตงตงกรรมการผทรงคณวฒตามพระราชบญญตน

มาตรา 116 ใหโอนบรรดาเงน ทรพยสน สทธ และหนสนของกองทนสงแวดลอมตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ไปเปนของกองทนตามพระราชบญญตน


มาตรา 117 ค าขอจดสรรเงนงบประมาณแผนดนตามแผนปฏบตการเพอการจดการคณภาพสงแวดลอมจงหวดทผานความเหนชอบจากคณะกรรมการสงแวดลอมแ ห ง ช า ต แ ล ะ ส า น ก ง า น น โ ย บ า ย แ ล ะ แ ผ นทรพยากรธรรมชาตและส งแวดลอมเสนอขอต งเปนงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณของส านกงานนโยบายและแผนทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแลว แตยงไมไดรบจดสรรงบประมาณจากส านกงบประมาณใหส านกงบประมาณจดสรรงบประมาณ ใหสวนราชการทเสนอค าขอนน โดยใหถอวารฐมนตรเจาสงกดของสวนราชการท เสนอค าขอเปนผ ย น งบประมาณประจ าปงบประมาณของสวนราชการทเสนอค าขอนน



มาตรา 118 ใหคณะกรรมการผช านาญการซง

คณ ะกรรมการส งแวดล อมแห งชาต แต งต งข น ตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ปฏบตหนาทตอไปจนกวาจะมการแตงตงคณะกรรมการผช านาญการตามพระราชบญญตน


มาตรา 119 บรรดารายงานเกยวกบการวเคราะหผลกระทบสงแวดลอมส าหรบโครงการหรอกจการตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ทไดยนไวกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ และยงอยในระหวางการพจารณา ใหถอวาเปนราย งาน ก ารป ระ เม น ผ ล ก ระท บ ส ง แ วด ล อม ต ามพระราชบญญตน และใหด าเนนการตอไปตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดตามพระราชบญญต


มาตรา 120 ใหผรบใบอนญาตเปนผมสทธท าราย งาน การว เค ราะห ผลกระท บ ส งแ วดล อมต ามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 เปนผ รบใบอนญาตเปนผจดท าร าย งาน ก ารป ระ เม น ผ ล ก ระท บ ส ง แ วด ล อม ต ามพระราชบญญตนไดตอไปจนกวาใบอนญาตจะสนอาย


มาตรา 113 บรรดากฎกระทรวง ขอบงคบ ระเบยบ ประกาศ หรอค าสงซงไดออกโดยอาศย

มาตรา 121 บรรดากฎกระทรวง ขอบ งคบ ระเบยบ ประกาศ หรอค าสงทออกตามพระราชบญญต


อ านาจตามพระราชบญญตสงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ.2518 ท ใชบงคบอย ในวนทพระราชบญญตนมผลใชบงคบใหคงใชบงคบตอไปไดเทาทไมขดหรอแยงกบพระราชบญญตน ทงนจนกวาจะไดมการอกกฎกระทรวง ขอบงคบ ระเบยบ ประกาศหรอค าสงตามพระราชบญญตน

สงเสรมและรกษาคณภาพสงแวดลอมแหงชาต พ.ศ. 2535 ทใชบงคบอยในวนกอนวนทพระราชบญญตนใชบงคบ ใหย งคงใชบ งคบ ไดต อ ไป เพยงเท าท ไม ขดหรอแย งกบพระราชบญญ ตน จนกวาจะมกฎกระทรวง ขอบ งคบ ระเบยบ ประกาศ หรอค าสงตามพระราชบญญตนใชบงคบ

ผรบสนองพระบรมราชโองการ ...........................................

นายกรฐมนตร

อตราคาธรรมเนยม อตราคาธรรมเนยม 2. ใบอนญาตเปนผมสทธท ารายงานผลกระทบสงแวดลอม ปละ 4,000 บาท

1. ใบอนญาตเปนผจดท ารายงานการประเมนผลกระทบสงแวดลอม ปละ 5,000 บาท

เพมจากเดม

3. ค าขอรบใบอนญาตเปนผควบคม ฉบบละ 40 บาท

2. ค าขอรบใบอนญาตเปนผควบคม ฉบบละ 100 บาท


5. ค าขอรบใบอนญาตเปนผรบจางใหบรการ ฉบบละ 40 บาท

3. ค าขอการขนทะเบยนเปนผรบจางใหบรการ ฉบบละ 100 บาท


4. ใบอนญาตเปนผควบคม ปละ 4,000 บาท

4. ใบอนญาตเปนผควบคม ปละ 5,000 บาท


5. คาธรรมเนยมการปลอยมลพษ ปละ 10,000 บาท (ตอตนมลพษ)



6. ใบแทนใบอนญาต ฉบบละ 100 บาท ฉบบเดมไมไดก าหนดไว

7. การตออายใบอนญาตฉบบเดมไมไดก าหนดไว ครงละเทากบคาธรรมเนยมใบอนญาต


1. ค าขอรบใบอนญาตเปนผมสทธท ารายงานผลกระทบสงแวดลอม ฉบบละ 40 บาท


6. ใบอนญาตเปนผรบจางใหบรการ ปละ 4,000 บาท ฉบบรางไมไดก าหนดไว

Documents

ตารางเปรียบเทียบ ......3 จ ดท ำโดย ม ลน ธ น ต ธรรมส งแวดล อม (EnLAW – พฤษภำคม 2560)