1

ระบบงบประมาณและการเงนการคลงภาครฐ

2

หวขอบรรยาย

1. การจดทางบประมาณประจาปงบประมาณพ.ศ.2557

2. การวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาล

3. การบรหารงบประมาณ

4. การตดตามประเมนผล

1. การจดทางบประมาณประจาป

งบประมาณพ.ศ.2557

4

1.1ปญหาทมผลกระทบตอการบรหารประเทศ

ผบรหารประเทศ Executive

ไมสามารถใชงบประมาณ เปนเครองมอในการบรหารนโยบาย

เปนระบบรวมศนยอานาจ

ระบบไมเอออานวยใหมการ บรหารและรบผดชอบอยางจรงจง

5

ระบบงบประมาณแบบมงเนนผลงานตามยทธศาสตร

โครงสรางระบบงบประมาณ SPBB ตวชวด ยทธศาสตรระดบชาต/รฐบาล Major

Key Success Factors

Key Success ยทธศาสตรกระทรวง Factors

GFMIS

Key แผนกลยทธระดบหนวยงาน Performance Indicators

การกาหนดทางเลอก ในการผลตและ ผลผลต Output การใชทรพยากร

Performance ผลลพธ ผลลพธ QQTC Ev MIS กระบวนการจดทาผลผลต

PART

ทรพยากร Evaluation

6

เนนหลกการธรรมาภบาล • การแบงหนาทและความ

รบผดชอบในแตละระดบ • มระบบการตดตามประเมนผล

และการรายงานผลการดาเนนงานทโปรงใส และตรวจสอบได

ระบบงบประมาณแบบมงเนนผลงานตามยทธศาสตร องคประกอบทสาคญ

มงเนนผลสาเรจของงานตามผลผลต ผลลพธ

• เปาหมายเชงยทธศาสตรระดบชาต

• เปาหมายการใหบรการระดบกระทรวง

• ผลผลตและตวชวด

การมอบอานาจการบรหารจดการงบประมาณ

• เนนใหกระทรวงมอานาจในการ

บรหารจดการงบประมาณเพอให

บรรลผลสาเรจมากกวาเนน

กฎระเบยบ

การประมาณการงบประมาณรายจายลวงหนาระยะปานกลาง (MTEF)

การเพมขอบเขตความครอบคลมของงบประมาณ

ระบบการตดตามและประเมนผลความสาเรจตามเปาหมายเชงยทธศาสตร

รฐบาล

กระทรวง

ยทธศาสตรระดบชาต

ยทธศาสตรกระทรวง เปาหมายกระทรวง

เปาหมายระดบชาต

หนวยงาน กลยทธ

ผลผลต แผนงาน/งาน

1

3

2

ตวชวดQ,Q,T,C

ตวชวด

ตวชวด

งบประมาณ

กจกรรม

ระบบงบประมาณแบบมงเนนผลงานเชงยทธศาสตร

เปาหมายหนวยงาน ตวชวด

ตนทนผลผลต ตนทนกจกรรม

8

ตวอยางแนวทางการกาหนดผลผลตและผลลพธ

ดลบญชเดน

สะพดเกนดล

ยานพาหนะอาย

การใชงานยาวขน

คณภาพชวตดขน

ประหยดเงนตรา

ตางประเทศ สขภาพแขงแรง

ประหยดนามน ลดมลภาวะ

ขยายถนน การบรหาร

จดการถนนทด

ผลลพธระยะยาว

ผลลพธระยะ

ปานกลาง

สน

ผลลพธหลก

ผลผลต

ปจจยนาเขา งบประมาณ นโยบาย และกฎระเบยบจราจร

ประหยดคาใชจาย

จานวน

ยานพาหนะ

การจราจรมความคลองตว

ระบบขนสง

มวลชน

พ.ร.บ.วธการงบประมาณ พ.ศ. 2502

พ.ร.ฎ.วาดวยหลกการและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546

รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2550

1.2

ระเบยบวาดวยการบรหารงบประมาณ พ.ศ. 2548

1.3

1.4

1.1

9

1.2 กฎหมายทเกยวของกบการเงนการคลงและงบประมาณ

เจตนารมณ เพอกาหนดหลกเกณฑการจายเงนแผนดนตาม

ระบอบประชาธปไตย โดยถอวาเงนแผนดนเปนเงน

ของประชาชน ดงนน การใชจายเงนแผนดนตองทา

ในรปพระราชบญญต เพอใหรฐสภาซงถอเปน

ตวแทนของประชาชนเปนผใหความเหนชอบ โดย

ตองมการแสดงรายละเอยดการใชจายตามวธการ

งบประมาณอยางโปรงใสเปนธรรม และสามารถ

ตรวจสอบได

10

11 11

คณะรฐมนตรตองจดทาแผนการบรหาร

ราชการแผนดน เพอแสดงมาตรการ และ

รายละเอยดของแนวทางในการปฏบต

ราชการในแตละปของการบรหารราชการ

แผนดน ซงจะตองสอดคลองกบ

แนวนโยบายพนฐานแหงรฐ และนโยบาย

ของรฐบาลแถลงไวตอรฐสภา

เจตนารมณ

เพอใหการปฏบตของสวนราชการตอบสนองตอ

การพฒนาและการใหบรการแกประชาชนอยาง

มประสทธภาพยงขน โดยใชวธการบรหาร

กจการบานเมองทด

1.เพอใหการบรหารราชการแผนดนเปนไปเพอ

ประโยชนสขของประชาชน

2. เกดผลสมฤทธตอภารกจภาครฐ

เจตนารมณ

12

13

3. มประสทธภาพเกดความคมคาในเชงภารกจภาครฐ

4. ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจาเปน

5. มการปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอ

สถานการณ

6. ประชาชนไดรบการอานวยความสะดวก และไดรบ

การตอบสนองความตองการ

7. มการประเมนผลการปฏบตราชการอยางสมาเสมอ

เจตนารมณ

เพอใหสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานภาครฐ ยดถอเปน

แนวทางและวธปฏบตในการบรหารจดการงบประมาณแผนดนใหม

ประสทธภาพ โปรงใส ตรวจสอบได มงผลสมฤทธเกดความคมคา

ในเชงภาครฐ เพอเปนแรงขบเคลอนการพฒนาเศรษฐกจ และ

สงคมไทยใหเจรญกาวหนา และเกดประโยชนสขแกประชาชน

โดยรวม

เจตนารมณ

14

1) เพอใหสอดคลองกบระบบและวธการจดการงบประมาณท

มงเนนผลงานตามยทธศาสตรดวยการจดสรรงบประมาณ

ใหกบสวนราชการ และรฐวสาหกจ เพอใหเกดประโยชนสงสด

และคมคา

2) มอบอานาจและความรบผดชอบใหหนวยปฏบตสามารถ

บรหารงบประมาณไดอยางยดหยน คลองตวสงใหบรรล

เปาหมาย และผลสมฤทธของงานตามแผนทกาหนด

เจตนารมณ

15

3) การจดทาคาใชจายตอหนวย แผนปฏบตงาน แผนการใชจาย

งบประมาณ การรายงานผลสอดรบกบระบบอเลกทรอนกส

ภาครฐ เพอใหการใชจายงบประมาณมความรวดเรวม

ประสทธภาพ คมคา โปรงใสสามารถตรวจสอบ และเปดเผย

ตอสาธารณะได

เจตนารมณ

16

17

ปฏทนงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2557

ทบทวน

อนมต วางแผน

จดทา

4หนวยงานกาหนดวงเงน/นายกรฐมนตรมอบนโยบายงปม.57

มค-ก.พ.56

รองนายก/รมต.มอบนโยบาย สรก.ทารายละเอยดคาขอสงสงป.

22-24 ม.ค. 56

สภาผแทนราษฎรพจารณารางพรบ.ประจาปงปม. 57 วาระท 1 และวาระท 2-3

29-30 พค.56

14-15 ส.ค.56

วฒสภาพจารณารางพรบ.ประจาปงปม. 57

2 ก.ย.56

สงป.พจารณาและจดทารายละเอยดงปม.เสนอครม.

23ก.พ.-19 เม.ย.56

สานกเลขาธการครม.นารางพรบ. ขนทลเกลาถวายเพอประกาศบงคบใช

9 ก.ย.56

18 โครงสรางงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณพ.ศ.2557

2556 2557

1. งบประมาณรายจาย 2,400,000.0 2,525,000.0 125,000.0 5.21 , , ,

1.1 รายจายประจา 1,900,476.7 2,017,725.6 117,248.9 6.17

1.2รายจายเพ�อชดใชเงนคงคลง 0.0 13,423.7 13,423.7 #DIV/0!

1.3 รายจายลงทน 450,373.8 441,028.8 -9,345.0 -2.07

1.4รายจายชาระคนตนเงนก 49,149.5 52,821.9 3,672.4 7.47

2. รายได 2,100,000.0 2,275,000.0 175,000.0 8.33

3. วงเงนกเพ�อชดเชยการขาดดล 300,000.0 250,000.0 -50,000.0 -16.67

4. กรอบวงเงนสงสเพอชดเชย 519,319.6 547,257.5 27,937.9 5.4

การขาดดลตามพ.ร.บ.หน�สาธารณะ

5. ผลตภณฑมวลรวมในประเทศ (GDP) 12,295,000.0 13,242,000.0 947,000.0 7.70

รายการ*วงเงนงบประมาณ

เพ�ม / ลด %

หนวย : ลานบาท

19 งบประมาณรายจายประจาปงปม.พ.ศ.2557 จาแนกตามมตรายจาย

2556 2557

วงเงนงบประมาณ 2,400,000.0 2,525,000.0 125,000.0 5.2

1. รายจายประจาข�นต�าท�จาเปน 907,856.4 967,207.3 59,350.9 6.5

- คาใชจายบคลากร 892,734.2 953,045.4 60,311.2 6.8

- คาเชาทรพยสน (อาคาร/ท�ดน) 2,683.8 2,702.1 18.3 0.7

- คาสาธารณปโภค (ไฟฟา ประปา และโทรศพท ) 12,438.4 11,459.8 -978.6 -7.9

2.รายจายชดใชเงนคงคลง 0.0 13,423.7 13,423.7 100.0

3. รายจายชาระหน� 177,947.8 185,861.6 7,913.8 4.4

- รายจายชาระคนตนเงนก 49,149.5 52,821.9 3,672.4 7.5

- ดอกเบ�ยเงนก 128,798.3 133,039.7 4,241.4 3.3

4. รายจายตามนโยบายรฐบาล 1,314,195.8 1,358,507.4 44,311.6 3.4

(คดเปนรอยละของงบประมาณ )

4.1 เงนสารองจายเพ�อกรณฉกเฉนหรอจาเปน 73,700.0 70,000.0 -3,700.0 -5.0

4.2 เงนอดหนนอปท .(ตามพรบ.การกระจายอานาจ 236,500.0 251,500.0 15,000.0 6.3

4.3 รายจายตามยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ 1,003,995.8 1,037,007.4 33,011.6 3.3

รายการ เพม / ลด %หนวย : ลานบาท

20

1. ดาเนนนโยบายงบประมาณขาดดล ภายใตกรอบความยงยนทางการคลงและความจาเปนของการใชจายภาครฐ เพอขบเคลอนเศรษฐกจใหขยายตวอยางมเสถยรภาพ และเตรยมการเขาสงบประมาณสมดลในอนาคต

2. ใหความสาคญกบการเพมประสทธภาพการใชจายงบประมาณของหนวยงานควบคกบการพจารณาแหลงเงนอนไดแก เงนกตามพระราชกาหนดใหอานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอการวางระบบบรหารจดการนาและสรางอนาคตประเทศ พ.ศ.2555 รางพรบ.ใหอานาจกระทรวงการคลงกเงนเพอพฒนาโครงสรางพนฐานดานคมนาคมขนสงของประเทศพ.ศ. …. และเงนรายได เงนสะสมคงเหลอของหนวยงาน รวมทงพจารณาทบทวนเพอลดเปาหมายการดาเนนงานของหนวยงานทมลาดบความสาคญลดลง หรอหมดความจาเปน หรอไม

นโยบายการจดทางบประมาณรายจายประจาปงปม.พ.ศ.2557

21

สอดคลองกบนโยบายของรฐบาล และสถานการณในปจจบน

3. ใหความสาคญกบการดาเนนงานของหนวยงานทสอดคลองกบยทธศาสตรประเทศ ยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเซยน ป 2558 นโยบายเรงดวนของรฐบาล 16 ขอ จดเนนของยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณรายจายประจาปงปม.2557 และบรณาการภารกจใหสอดคลองกบความตองการของพนทโดยมเปาหมายเพอเพมรายได ลดรายจาย และขยายโอกาสแกประชาชน

4. สงเสรมการสรางศกยภาพทางการคลงขององคการปกครองสวนทองถน เพอใหเกดการถายโอนภารกจการจดบรหารสาธารณะระดบทองถนใหประชาชนในดานคณภาพชวตทดยงขนและลดความเหลอมลาทางการคลงระหวางทองถน ควบคกบการพฒนาประสทธภาพการจดเกบรายไดและประสทธผลการใชจายของอปท.

นโยบายการจดทางบประมาณรายจายประจาปงปม.พ.ศ.2557

22

Stakeholders

Policy Cycle

Policy Formation

Policy Formulation

Policy Decision

Policy Implementation

Policy Evaluation

วเคราะหสถานการณ + ปญหาตางๆ

พฒนาระบบ

สวสดการและ

สาธารณสข

พฒนาระบบ

การศกษา เสรมสรางธรรมาภ

บาลและความเปน

ธรรมในสงคม

ลดความ

เหลอมลา

ในสงคม

อตสาหกรรม

ทมศกยภาพ

เมองและพนท Zoning & Mapping

ความเชอมโยงในภมภาคอาเซยน

ศกยภาพการแขงขนสนคา/บรการ

ปจจยสนบสนน

การเปลยนแปลงทางสงแวดลอม

บรหาร

จดการ

ทรพยากร

ธรรมชาต

แรงจงใจ

การทาง

คลงเพอ

สงแวด

ลอม

เมองอต

สาหกรรม

เชงนเวศ

ลดการ

ปลอยกาซ

เรอน

กระจก

(GHG)

พฒนา

ระบบ

ราชการ

พฒนา

บคลากร

ภาครฐ

เสรม

สราง

ความ

มนคง

ปฏรป

การเมอง

1. Growth & Competitiveness 2. Inclusive Growth

3. Green Growth 4. Internal Process

กรอบยทธศาสตรประเทศ

ประเดนสาคญตามยทธศาสตรประเทศ

ยทธศาสตรของประเทศ

ยทธศาสตรท 1 : การเพมขดความสามารถใน

การแขงขนของประเทศเพอหลดพนจากประเทศ

รายไดปานกลาง (Growth & Competitiveness)

1. ดานเกษตร

2. ดานอตสาหกรรม

4. โครงสรางพนฐาน

5. พลงงาน

6. การเชอมโยงเศรษฐกจในภมภาค

7. การพฒนาขดความสามารถในการแขงขน

8. การวจยและพฒนา

9. การพฒนาพนทและเมองเพอเชอมโยงโอกาส

จากอาเซยน

ยทธศาสตรท 2 : การลดความหลอมลา

(Inclusive Growth)

10. การพฒนาคณภาพการศกษา

11. การยกระดบคณภาพชวตและมาตรฐาน

บรการสาธารณสข

12. การจดสวสดการสงคม และการดแลผสงอาย

เดก สตร และผ ดอยโอกาส

13. การสรางโอกาสและรายไดแกรฐวสาหกจ

ขนาดกลางและขนาดยอย (SMEs) และ

เศรษฐกจชมชน

14. แรงงาน

15. ระบบยตธรรมเพอลดความเหลอมลา

16. การตอตานการคอรรปชน สรางธรรมาภบาล

และความโปรงใส

17. การสรางองคความรเรองอาเซยน

ยทธศาสตรท 3 : การเตบโตทเปนมตรกบ

สงแวดลอม (Green Growth)

18. การพฒนาเมองอตสาหกรรมเชงนเวศเพอ

ความยงยน

19. การลดการปลอยกาซเรอนกระจก (GHG)

20. นโยบายการคลงเพอสงแวดลอม

21. การจดการทรพยากรธรรมชาตและการบรหาร

จดการนา

22. การเปลยนแปลงสภาวะภมอากาศ

ยทธศาสตรท 4 : การสรางความสมดลและ

ปรบระบบบรหารจดการภาครฐ (Internal Process)

23. กรอบแนวทางการปฏรปกฏหมาย

24. การปรบโครงสรางระบบราชการ

25. การพฒนากาลงคนภาครฐ

26. การปรบโครงสรางภาษ

27. การจดสรรงบประมาณ

28. การพฒนาสนทรพยราชการทไมไดใชงานให

เกดประโยชนสงสด

29. การแกไขปญหาความมนคงจงหวดชายแดน

ภาคใตและเสรมสรางความมนคงในอาเซยน

30. การปฏรปการเมอง

4. โครงการ

Flagship

(ระดบกรม)

ถา Goal คอ มระบบทเออตอการนาไปใชเพอบรหารจดการภาครฐ

ใหไดอยางมประสทธภาพ (แจกจายงบประมาณรวดเรว ประเมนผลไดงาย

เหนภาพรวมของการขบเคลอน+นางบประมาณไปใชประโยชน)

35 งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณพ.ศ.2557 จาแนกตามนโยบายเรงดวนของรฐบาล

ประเดนนโยบาย งบประมาณ

รวมทงสน 491,482.0

1 การสรางความปรองดองสมานฉนท 413.0

2 การแกไขและปองกนปญหายาเสพตด 11,582.8

3 การปองกนและปราบปรามการทจรต 420.5

4 การสงเสรมใหมการบรหารจดการนา 43,402.4

5 การแกไขปญหาจงหวดชายแดนภาคใต 20,731.9

6 การฟนฟความสมพนธนานาประเทศ 4,117.5

7 ลดภาระคาครองชพ สงเสรมและรกษาเสถยรภาพราคาพลงงาน 1,459.7

8 การยกระดบคณภาพชวตประชาชน 68,137.2

9 สนบสนนสนเชอเพอการเกษตร 1,650.0

10 การสงเสรมใหประชาชนเขาถงแหลงเงนทน 83,517.4

11 การยกระดบราคาสนคาเกษตร 40,152.2

12 การเรงเพมรายไดจากการทองเทยว 8,662.2

13 การพฒนาผลตภณฑชมชน 1,773.3

14 การพฒนาระบบประกนสขภาพ 196,485.0

15 การจดหาเครองคอมพวเตอรพกพา 8,875.9

16 การเรงรดผลกดนการปฏรปการเมอง 101.0

หนวย : ลานบาท

36

งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณพ.ศ.2557 จาแนกตามยทธศาสตรการจดสรรงบประมาณ

นโยบายรฐบาล

แผนบรหารราชการแผนดนพ.ศ.2554-2558

สราง

ความ

เจรญทาง

เศรษฐกจ

พฒนา

ประเทศ

และ

เตรยมส

อาเซยน

ศกษา

คณธรรม

จรยธรรม

คณภาพ

ชวต

การ

จดการ

ทรพยากร

ธรรมชาต

พฒนา

วทยาศาสตร

และ

เทคโนโลย

การ

บรหาร

จดการ

บานเมอง

ทด

แผนปฏบตราชการ พ.ศ.2557

การจดสรรงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556-57 (2,400,000 / 2,525,000 ลานบาท)

คาใชจาย

ดาเนน

การ

ภาครฐ

ความ

มนคง

แหงรฐ

การตาง

ประเทศ

และ

เศรษฐกจ

491,482.0

(20.5)

145,006.9

(5.7)

204,537.1

(8.5)

210,783.5

(8.4)

228,395.8

(9.5)

343,746.7

(13.6)

625,443.3

(26.1)

849,861.9

(33.7)

57,682.1

(2.4)

112,288.5

(4.4)

19,636.3

(0.8)

21,323.8

(0.8)

7,982.2

(0.3)

9,004.5

(0.4)

330,686.4

(13.8)

351,339.9

(13.9)

434,154.8

(18.1)

481,644.3

(19.1)

37

ภาพรวมวงเงนงบประมาณป 2557

งบประมาณ

ป 2557

ภาระหน

รายจายขนตา

รายจายตามนโยบายใหม

รายจายตามภารกจอน ๆ

รายจายตามนโยบาย

ตอเนองเดม

อปท.

ยทธศาสตร

ภาระผกพน

(สญญา + ม. 23)

ภารกจหลกทกฎหมายกาหนดใหจายตอหนวย

บรณาการทกมตรายจาย จงหวด

งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ.2557 ( 2.525 ลานลานบาท )

ยทธศาสตร CS 1 การเพมขดความสามารถในการแขงขนของประเทศ

ยทธศาสตร CS 2 : การลดความเหลอมลา

ยทธศาสตร CS 3 : การเตบโตทเปนมตรตอสงแวดลอม

ยทธศาสตร CS 4 : การบรหารราชการแผนดน

106,943.5029

551,602.9761

67,619.9760

26,367.2057

รวม 752,533.6607

งบประมาณ (ลบ.)

สานกงบประมาณ 38

งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ.2557 (กราฟเปรยบเทยบรอยละของ CS ในระดบกระทรวง) งบประมาณทงสน

2,525,000,000,000

สานกงบประมาณ 39

CS = 752,533,660,700 Non- CS = 1,772,466,339,300

40

กระทรวง ป 2556 ป 2557 เพม/ลด รอยละ

รวมท งประเทศ 2,400,000.0 2,525,000.0 125,000.0 5.2

1.งบกลาง

319,864.0

343,131.0 23,920.0 7.5

2.สานกนายกรฐมนตร 25,246.8 32,160.3 6,286.0 24.9

3.กระทรวงกลาโหม

180,491.5

183,819.9 4,246.0 2.4

4.กระทรวงการคลง

180,707.9

228,796.7 48,647.7 26.9

5.กระทรวงการตางประเทศ

7,876.0

8,624.0 734.4 9.3

6.กระทรวงการทองเทยวและกฬา

11,926.0

13,807.0 -2,555.8 -21.4

7.กระทรวงการพฒนาสงคมฯ 10,448.8 10,324.7 -63.9 -0.6

8.กระทรวงเกษตรและสหกรณ

72,882.9

76,840.9 4,956.1 6.8 9.กระทรวงคมนาคม 95,948.7 100,577.3 3,441.1 3.6

10.กระทรวงทรพยฯ 30,657.8 31,487.2 1,178.9 3.8 11.กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศฯ

7,598.8

9,457.4 2,769.2 36.4

งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 - 2557 หนวย : ลานบาท

41

งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 - 2557 (ตอ)

กระทรวง ป 2556 ป 2557 เพม/ลด รอยละ

รวมท งประเทศ

2,400,000.0

2,525,000.0 125,000 5.2

12.กระทรวงพลงงาน

1,956.6

2,058.6 141.7 7.2

13.กระทรวงพาณชย

7,430.3

9,171.6 357.7 4.8

14.กระทรวงมหาดไทย

308,835.0

333,145,2 20,920.4 6.8

15.กระทรวงยตธรรม

19,407.6

19,735.5 94.0 0.5

16.กระทรวงแรงงาน

36,525.5

30,353.2 -2,955.8 -8.1

17.กระทรวงวฒนธรรม

5,957.1

6,624.7 948.5 15.9

18.กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

8,830.8

8,763.6 641.7 7.3

19.กระทรวงศกษาธการ

460,411.7

482,788.6 27,852.4 6.0

20.กระทรวงสาธารณสข

99,788.2

106,102.9 6,448.1 6.5

21.กระทรวงอตสาหกรรม

6,341.2

6,581.2 433.6 6.8 22.สวนราชการไมสงกดสานกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอทบวง

97,299.0

101,402.8

3,917.0 4.0

หนวย : ลานบาท

42

งบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2556 - 2557 (ตอ)

กระทรวง ป 2556 ป 2557 เพม/ลด รอยละ

รวมท งประเทศ 2,400,000.0

2,525,000.0 125,000.0 5.2

23.หนวยงานของรฐสภา 8,553.4

9,422.3 405.9 4.7

24.หนวยงานของศาล 16,445.4

16,833.3 384.0 2.3

25.หนวยงานขององคกรตามรฐธรรมนญ 12,615.0

14,420.1 1,529.9 12.1

26.รฐวสาหกจ 129,041.6

149,832.3 21,478.1 16.6

27.สภากาชาดไทย 4,359.5

5,110.8 751.3 17.2

28.จงหวดและกลมจงหวด 18,090.2

18,170.0 79.8 0.4

29.กองทนและเงนทนหมนเวยน 214,462.7

152,032.9 -65,411.7 -30.5

30.รายจายเพอชดใชเงนคงคลง -

13,423.7 13,423.7 100.0

หนวย : ลานบาท

43

2.4 งบประมาณ

ของ

สานกงานเลขาธการวฒสภา

44

สานกงานเลขาธการวฒสภา

งบประมาณรายจาย ป 2556 1,497,959,100 บาท

งบประมาณรายจาย ป 2557 1,542,318,600บาท 1. วสยทศน

- เปนองคกรธรรมาภบาลทไดรบการยอมรบจากวฒสภาและประชาชน

2. พนธกจ

- สนบสนนและสงเสรมงานดานนตบญญตตามหลกธรรมาภบาล

- พฒนาฐานขอมลระบบเทคโนโลยสารสนเทศเพอสนบสนนงานดานนตบญญต

- พฒนาบคลากรใหมศกยภาพเพอตอบสนองความตองการของสมาชกวฒสภาและ

ประชาชน

45

3. เปาหมายการใหบรการ

1. สานกงานเลขาธการวฒสภา สามารถปฏบตหนาทใหเปนไปตามเจตนารมณของ

รฐธรรมนญ ในการปกครองระบอบประชาธปไตย อนมพระมหากษตรยทรงเปน

ประมขใหเกดประโยชนสงสดแกสาธารณะและเปนหนงในสถาบนหลกในการ

พฒนางานดานนตบญญตของชาต

ตวชวด สนบสนนการทางานในดานนตบญญต 60 เรอง

46

แผนงาน/ผลผลต/โครงการ

1. สนบสนนการจดการของรฐสภา ศาล องคกรตามรฐธรรมนญและหนวยงานอสระ

ผลผลต 1. ใหบรการสนบสนนเพอการดาเนนงานในดานนตบญญต 768.7778 ลบ.

ตวชวด สนบสนนการทางานในดานนตบญญต 60 เรอง

2. พฒนาองคกรเพอใหงานดานนตบญญตเปนไปเพอประโยชน 773.5408 ลบ.

ตวชวด สนบสนนการพฒนาองคกร 824 เรอง/ครง

งบประมาณ 835.0562 ลานบาท

งบบคลากร 335.0040 ลานบาท

งบดาเนนงาน 490.0102 ลานบาท

งบเงนอดหนน 10.0420 ลานบาท

2. การวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของแผนงาน/

โครงการทสาคญตามนโยบายรฐบาล

• เหนชอบหลกเกณฑและแนวทางการคดเลอกแผนงาน/โครงการในการวเคราะห

ความเสยงตามหลกธรรมาภบาลตามทสานกงบประมาณเสนอ เพอใหสวนราชการ

รฐวสาหกจ และหนวยงานอนของรฐใชเปนมาตรฐานเดยวกนทกหนวยงาน

• เหนชอบใหสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตร สานกงบประมาณ และหนวยงานอน

ทเกยวของรวมกนพจารณาทบทวน ปรบปรงหลกเกณฑการวเคราะหความเสยง

ตามหลกธรรมาภบาลของสานกงานปลดสานกนายกรฐมนตรใหมความเหมาะสม

และครอบคลมยงขน เพอใหสวนราชการและรฐวสาหกจนาหลกเกณฑดงกลาวไป

ใชในการจดทาคาของบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ.2553 ตอไป

47

มต ครม. 22 เมษายน 2551

มต ครม. 26 พฤษภาคม2552 เหนชอบใหสวนราชการและรฐวสาหกจ ตองวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลประกอบการจดทาคาของบประมาณรายจายประจาปในปงบประมาณพ.ศ.2554

• เหนชอบแนวทางและหลกเกณฑการวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาล

ของแผนงาน/โครงการทสาคญตามนโยบายรฐบาล เพอดาเนนการจดทาคาขอ

งบประมาณรายจายประจาปตงแตปงบประมาณพ.ศ.2554 เปนตนไป โดยให

ทกสวนราชการ รฐวสาหกจ และหนวยงานอนทาการวเคราะหแผนงาน/

โครงการลงทนทใชงบประมาณสงสดอนดบแรกกอน สาหรบการจดทาคาขอ

งบประมาณรายจายประจาปในปตอ ๆ ไปใหขยายผลการวเคราะหความเสยง

เพมขน สาหรบจงหวดและกลมจงหวดใหทาการวเคราะหในปงบประมาณ

พ.ศ.2555 เปนตนไป

48

มต ครม. 29ธนวาคม 2552

• ความเสยง คอ ความไมแนนอนซงแฝงอยในโครงการตลอดวฏจกรโครงการ ซงทาใหโครงการมโอกาสทจะไมสาเรจตามวตถประสงค/เปาหมายทโครงการตงไว โดยทวไป

• แผนงาน หมายถง แผนงานตาม โครงสรางงบประมาณตามยทธศาสตร ซงใชในการจดสรรทรพยากรทมงใหการดาเนนงานตามภารกจของสวนราชการบรรลผลสาเรจตามเปาหมายยทธศาสตรระดบชาต อนเปนผลลพธทรฐบาลตองการใหเกดขนแกประเทศชาตและประชาชน

• โครงการ หมายถง ผลผลตของสวนราชการ รฐวสาหกจ ทจดทาขนเพอใหเกดการใหบรการทงในรปแบบของการใหบรการโดยตรง หรอโดยการใชวตถสงของหรอสงกอสราง เพอนาไปใชในการใหบรการแกประชาชน โดยมการกาหนด เปาหมาย ระยะเวลา และวงเงนงบประมาณของโครงการทแนนอน

49

คานยาม

(1) เพอใหสวนราชการ/รฐวสาหกจมหลกเกณฑและแนวทางการคดเลอกแผนงาน/โครงการทจดทาขนตามนโยบายของรฐบาลมาวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาล

(2) เพอใหแผนงาน/โครงการทไดรบคดเลอกมความเปนไปไดสงในการดาเนนการใหบรรลวตถประสงค โดยพจารณาปจจยตาง ๆ ทเกยวของกบการดาเนนแผนงาน/โครงการใหครบถวน มการคนหาและระบความเสยง วเคราะหความเสยง กาหนดแนวทางการจดการความเสยง ตลอดจนตดตาม ทบทวนและรายงานการวเคราะหความเสยงอยางเปนรปธรรม

50

การคดเลอกแผนงาน/โครงการ

วตถประสงค

51

ขนตอนการดาเนนงาน

ขนตอนท 1 คดเลอกแผนงาน/โครงการทสนองตอบนโยบายหลกตาม

แผนการบรหารราชการแผนดน

ขนตอนท 2 คดเลอกแผนงาน/โครงการของสวนราชการและรฐวสาหกจทตอง

วเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลประกอบคาของบประมาณประจาป 2554

ขนตอนท 3 วเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาลของแผนงาน/

โครงการในแตละขนตอนของการวางแผนและบรหารโครงการ

ขนตอนท 4 ประเมนความเสยงทเกดจากสภาพแวดลอมภายในและ

ภายนอก

เปนการพจารณาภายในหนวยงานผจดทาคาของบประมาณวาแผนงาน/โครงการตามคาของบประมาณแผนดนประจาปเปนแผนงาน/โครงการ ทสนองตอบนโยบายหลกของแผนการบรหารราชการแผนดนตามมตคณะรฐมนตรในขณะนน ๆ

แผนงาน/โครงการทสนองตอบนโยบายหลกตามแผนบรหารราชการแผนดนขอใดขอหนงถอวาผานการคดเลอกและเปนแผนงาน/โครงการทตองผานกระบวนการวเคราะหความเสยงตามหลก

ธรรมาภบาลในขนตอนตอไป

52

ขนตอนท 1 คดเลอกแผนงาน/โครงการทสนอง

นโยบายยทธศาสตรของแผนบรหารราชการแผนดน

กรณท 1 กรณท 2

เปนแผนงาน/โครงการทมผลกระทบตอความสาเรจในการบรรลผลตามเปาหมายกระทรวง สวนราชการ/ รฐวสาหกจภายใตกระทรวง กลมจงหวด หรอจงหวด และ

เปนแผนงาน/โครงการทมผลกระทบตอชวตความเปนอยของประชาชน สงแวดลอมหรอการใหบรการขนพนฐานของประชาชน และ

เปนแผนงาน/โครงการทมวงเงนงบประมาณสงสด 3 อนดบแรกของกรม ในกระทรวงเดยวกน รฐวสาหกจ และหนวยงานอน

เปนแผนงาน/โครงการอนท

สวนราชการ/รฐวสาหกจหรอผตรวจ

ราชการสานกนายกรฐมนตร หรอ

ผตรวจราชการกระทรวง หรอสานก

งบประมาณ เหนควรใหมการ

วเคราะหความเสยงตามหลกธรร

มาภบาล กถอวาเปนแผนงาน/

โครงการทตองวเคราะหความเสยง

ตามหลกธรรมาภบาล

กรณใดกรณหนง

ขนตอนท 2 คดเลอกแผนงาน/โครงการเพอนามาวเคราะหความเสยงตามหลกธรรมาภบาล

54

ขนตอนท 3 การวเคราะหความเสยงตามหลก ธรรมาภบาลของแผนงาน/โครงการ

กรอบในการสรางแบบสอบถามใช 3 ตวแปรหลกไดแก การวางแผนดาเนนงานของ

แผนงาน /โครงการ ความเสยงเชงยทธศาสตร และความเสยงเชงธรรมาภบาล

1.การวางแผนดาเนนงานของแผนงาน /โครงการ ม 5 ขนตอน

-ทบทวน /ตรวจสอบ/ ประเมนผลการดาเนนโครงการทผานมา

-รเรมโครงการใหมและการวเคราะหเบองตน

-วเคราะหและวางแผนรายละเอยดโครงการ

-วเคราะหและจดสรรงบประมาณ

-ตดตามความกาวหนาของการดาเนนโครงการ

โครงการทอยขายตองวเคราะหความเสยงม 2 ประเภทคอ โครงการใหมทเพง

เรมตนในป2554 (55 ขอ) และโครงการทดาเนนการตอเนองจากปทผานมาหรอเปน

โครงการทตองการจะขยายผลตอจากโครงการททาเสรจไปแลว (59 ขอ)

2) ความเสยงเชงยทธศาสตร ประกอบดวย 3 มต

2.1 ความเสยงดานแนวทางการดาเนนงานทไมสอดคลองกน หมายถงความเสยงทเกดจากกรณ

-การกาหนดแผนงานโครงการโดยไมไดพจารณาถงเจตนารมณเชงยทธศาสตร

-ความพรอมของหนวยงานตรงกบแผนงานโครงการ คน เครองมอ องคกร

-การขาดการประสานการดาเนนงานระหวางภาค ทเกยวของกบผลสาเรจอยางย งยน

2.2 ความเสยงดานภาพลกษณทางการเมอง

-ขนตอนการวางแผนและบรหารโครงการไมเปนไปตามเปาประสงคของผใชประโยชนและ

ประเทศชาต

-หนวยงานผจดทางบประมาณขาดความรบผดชอบและขาดกลไกทพอเพยงในการตรวจสอบประเมน

การใชงบประมาณจานวนมากใหเกดความคมคา จนอาจสงผลใหเกดผลกระทบทางลบจากสอมวลชน

2.3 ความเสยงดานการตอบสนองความตองการทแทจรงของประชาชน

-ขาดการมสวนรวมของกลมประชาชนผไดรบประโยชนโดยตรง

-มไดกระจายผลประโยชนทถกตอง ชอบธรรมไปยงภาคสวนทควรไดรบประโยชนจรง 55

ขนตอนท 3 การวเคราะหความเสยงตามหลก ธรรมาภบาลของแผนงาน/โครงการ (ตอ)

3) ความเสยงตามหลกธรรมาภบาล

1) ความเสยงตอการไมเปนไปตามหลกภาระรบผดชอบตอสาธารณะ

2) ความเสยงตอการทแผนงาน/โครงการ จะไมเปนตามหลกการของการมสวนรวมของ

ประชาชน/ผมสวนไดสวนเสย

3)หลกการสนองตอบรบปญหาของผมสวนไดสวนเสยภายใตกรอบเวลาทสมเหตสมผล

4) ความเสยงตอการไมเปนไปตามหลกคณธรรมในเรองของการกระจายผลประโยชนของ

โครงการอยางเปนธรรมไปยงภาคสวนตาง ๆ

5) ความเสยงตอการไมเปนไปตามหลกความโปรงใส

6) หลกความเสมอภาคตองไมกลมใดทถกกดกนและกลมทออนแอตองไดโอกาสในการ

ปรบปรง

7) ความเสยงตอการไมเปนไปตามหลกความคมคาในการลงทนของโครงการ

8) ความเสยงตอการไมเปนไปตามหลกนตธรรม

56

ขนตอนท 3 การวเคราะหความเสยงตามหลก ธรรมาภบาลของแผนงาน/โครงการ (ตอ)

ขอ 1 ความเสยงดานการเมองและ

สงคม

ขอ 2 ความเสยงดานการเงนและ

เศรษฐกจ

ขอ 3 ความเสยงดานกฎหมาย

ขอ 4 ความเสยงดานเทคโนโลย

ขอ 5 ความเสยงดานการดาเนนการ

ขอ 6 ความเสยงดานสงแวดลอม

และภยธรรมชาต

การประเมนในขนตอนนมคาถามหลก 6 ขอตามประเภทของความเสยงดงน

ระบปจจยเสยง

มตการประเมนความเสยง ระดบความเสยง

โอกาสเกดความเสยง ตา สง

ผลกระทบจากความเสยง ยอมรบได ยอมรบไมได

ความสามารถจดการความเสยง จดการได จดการไมได

57

ขนตอนท 4 กระบวนการวเคราะหความเสยงดานสภาพแวดลอมภายในและภายนอก

สรปขอคาถามในแตละขนตอนของการวางแผนโครงการ

ชอชดคาถาม

จานวน

คาถามหลก ขนตอนของการวางแผนโครงการ

ก 2 ขนรเรมโครงการและการวเคราะหเบองตน

ข 6 ขนการวเคราะหและวางแผนรายละเอยด

โครงการ

ค 1 ขนการวเคราะหและจดสรรงบประมาณ

ง 6 ตดตามความกาวหนาของการดาเนนโครงการ

จ 1

ขนการตดตามผลการดาเนนทผานมากรณ

โครงการตอเนองและโครงการเกาทตองการ

ขยายผล

รวม 16

59

เกณฑการประเมนความเสยง

ระดบความ

เสยง เงอนไขทเกยวของ

สง

1. คะแนนรวมจากการประเมนตากวา 30%

2. คะแนนความเสยงเชงยทธศาสตรดานใดดานหนงของ Key Risk Area และ

Negotiation Risk เปน 0

3. คะแนนธรรมาภบาลดานใดดานหนงเปน 0

ปานกลาง

1. คะแนนรวมจากการประเมนระหวาง 31-69%

2. คะแนนความเสยงเชงยทธศาสตรดานใดดานหนงของKey Risk Areas และ

Negotiation Risk ตากวา 50%

3. คะแนนธรรมาภบาลดานใดดานหนงอยต ากวา 50%

ตา

1. คะแนนรวมจากการประเมนตงแต 70% ขนไป

2. คะแนนความเสยงเชงยทธศาสตรแตละดาน ตงแต 50% ขนไป

3. คะแนนธรรมาภบาลดานใดดานหนงตงแต 50% ขนไป

60

3.การบรหารงบประมาณ : หลกและแนวคด

•การมอบอานาจใหหนวยงานเพมขน •ความรบผดชอบในการใชจายงบประมาณตามแผน

•การใชจายงบประมาณอยางมประสทธภาพโปรงใส และ เปดเผยตอสาธารณะ

61

หลกการในการบรหารงบประมาณ

องคประกอบกระบวนการใชจายเงนงบประมาณ

1. การจดทาแผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ

2. การโอนเปลยนแปลงงบประมาณรายจาย

62

หลกการในการบรหารงบประมาณ

1.แผนปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ

•เครองมอทจะวดการบรรลผลสาเรจตามยทธศาสตร •สวนราชการและรฐวสาหกจจะรบผดชอบตอผลสาเรจ ตามเปาหมาย ตวชวดของแผน

•แผนตองมความโปรงใส และสามารถตรวจสอบได •ใชเปนเอกสารประกอบการจดสรรงบประมาณ •ใชในการตดตามผลการปฏบตงานจดทาเปนรายไตร มาส

63

หลกการในการบรหารงบประมาณ

2.การโอนเปลยนแปลงงบประมาณรายจาย

ความหมาย

ในกรณทเกดความจาเปนตามสถานการณ ทจะตองเปลยนแปลงเปาหมาย กลยทธ หรอ ประมาณการคาใชจายแตกตางไปจากทไดรบ อนมตจากรฐสภา

64

หลกการในการบรหารงบประมาณ การโอนเปลยนแปลงงบประมาณรายจาย

ม 2 กรณ

กรณท 1 กรณท 2

อยในอานาจ ตองขอทาความตกลง

ของสวนราชการฯ กบสานกงบประมาณกอน

65

4. PART คอ อะไร

PART คอ

เครองมอวเคราะหความเชอมโยงของแผนของ หนวยงาน กบ ความสอดคลองกบยทธศาสตรชาต และ วเคราะหความสมพนธของ ผลลพธ ผลผลต กจกรรมและ งบประมาณ อยางเปนระบบ รวมทง การประเมนผล เพอปรบแผนการดาเนนงานของหนวยงาน

PART เปนชดคาถามทมเกยวเนองกน

โดยครอบคลมประเดนตางๆของระบบ

งบประมาณแบบมงเนนผลงาน และเนน

ความเชอมโยงประเดนตางๆในการ

ดาเนนงาน และงบประมาณเขาดวยกน

โดยแบงเปน 5 ชดคาถาม รวม 30 ขอ

66

ลกษณะของ

ชด ก. จดมงหมายและรปแบบ

6 ขอ

ชด ข. การวางแผนกลยทธ

7 ขอ

ชด ค.การเชอมโยงงบประมาณ

5 ขอ

ชด ง. การบรหารจดการ

7 ขอ

ชด จ.ผลผลต

5 ขอ

* โดยคาตอบของ PART จะตอง

มเอกสารเปนหลกฐาน

ประกอบคาตอบเปนสาคญ

67

ไดคะแนนรวมนอยกวา 60 คะแนน

แสดงผลเปนสแดง

ไดคะแนนรวมอยในชวง 60 - 85 คะแนน

แสดงผลเปนสเหลอง

ไดคะแนนรวมมากกวา 85 คะแนน

แสดงผลเปนสเขยว

ระบบ EvMIS (เดม) แผนการปฏบตงาน/แผนการใชจายงบประมาณ

ระบบ EvMIS cs (ใหม) แผนการปฏบตงาน/แผนการใชจายงบประมาณ และผลการดาเนนงานฯ เฉพาะรายการ CS เทานน

1. สงป. 301 : สรปภาพรวมหนวยงานจาแนกตามยทธศาสตรจดสรร แผนงาน

เปาประสงคเชงยทธศาสตร เปาหมายใหบรการกระทรวง เปาหมายใหบรการ

หนวยงาน (ตวชวด) ผลผลต/โครงการ (ตวชวด) และกจกรรม(ตวชวด)

2. สงป. 302 : ระดบผลผลต/โครงการ จาแนกตามงบรายจาย

3. สงป. 302/1 : แผนการจดซอจดจางครภณฑ ทดน สงกอสราง (งบลงทน)

4. สงป. 302/2 : แผนการจดซอจดจางครภณฑ ทดน สงกอสราง (งบเงนอดหนน)

5. สงป. 302/3 : แผนการจดซอจดจางครภณฑ ทดน สงกอสราง (งบรายจายอน)

1. สงป. 301CS : สรปภาพรวมหนวยงานจาแนกตามยทธศาสตร CS ประเดน CS (ตวชวด)

นโยบาย /แนวทางการดาเนนงาน CS (ตวชวด) ผลผลต/โครงการ CS (ตวชวด) และกจกรรม CS

(ตวชวด)

2. สงป. 302CS : ระดบผลผลต/โครงการ จาแนกตามงบรายจาย

3. สงป. 302/1CS : แผน/ผลการจดซอจดจางครภณฑ ทดน สงกอสราง (งบลงทน)

4. สงป. 302/2CS : แผน/ผลการจดซอจดจางครภณฑ ทดน สงกอสราง (งบเงนอดหนน)

5. สงป. 302/3CS : แผน/ผลการจดซอจดจางครภณฑ ทดน สงกอสราง (งบรายจายอน)

กจกรรม 2556

ผดาเนนการ ส.ค. ก.ย. ต.ค.

1. พฒนาโปรแกรมบนทกขอมลแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ (EvMIS) ใหสามารถบนทก

ขอมล CS ระดบรายการ ตวชวดและคาเปาหมาย ศนยเทคโนโลยฯ

2. ระบบรายงาน เชน รายงาน สงป. 301 (CS) , 302(CS) , 302/1 (CS) , 302/2(CS) , 302/3(CS)

ในระดบรายการ เปนตน

ศนยเทคโนโลยฯ

3. เปดระบบบนทกขอมล EvMIS สาหรบงบประมาณป พ.ศ. 2557 และขอมล CS ศนยเทคโนโลยฯ

4. หนวยงานบนทกขอมลในระบบ EvMIS หนวยงาน

5. สงขอมล พรบ.งบประมาณป พ.ศ. 2557 ใหระบบ GFMIS (กรมบญชกลาง) ศนยเทคโนโลยฯ

6. สงขอมลแผนการปฏบตงานและแผนการใชจายงบประมาณ (จากระบบ EvMIS) ใหระบบ GFMIS

(กรมบญชกลาง)

ศนยเทคโนโลยฯ

7. จดสรรงบประมาณรายจายประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2557 สานกจดทา /

ศนยเทคโนโลยฯ

แผนการพฒนาระบบตดตามและรายงานความกาวหนาของแผนการดาเนนงาน

และการใชจายงบประมาณระดบรายการ จาแนกตามยทธศาสตรประเทศ (EvMIS cs)

หมายเหต

1 ส.ค.– 2 ก.ย.

19 ส.ค. – 2 ก.ย.

2 ก.ย.

2 – 25 ก.ย.

20 ก.ย.

1 ต.ค.

30 ก.ย.

สานกงบประมาณ

68

งบประมาณหนวยงาน

(พรบ.)

แผน EvMIS ตงตน

(ภาพรวม)

ระบบรายงานผล

การปฏบตงานฯ

(สานกประเมนผล)

ยทธศาสตรประเทศ (CS) :

EvMIS (CS)

นาสงขอมล (Sign Off) พมพรายงาน EvMIS

5

บนทกแผนใชจายงบประมาณ

บนทก / แกไขตวชวด / คาเปาหมาย

บนทกสถานภาพการดาเนนงาน

1

2

3

บนทกเหตผลคาชแจง 4

6

1.2 : ทกงบรายจาย บนทก

แบบรายการ (ทกรายการ CS)

2.2 : 1) ประเดนยทธศาสตร CS

2) นโยบาย / แนวทางการดาเนนงาน CS

3) ผลผลต/โครงการ CS

4) กจกรรม CS

3.2 : วนทลงนาม จานวนเงนท

ลงนามในสญญา การประกวดราคา

และการดาเนนงาน

5.2 : รายงานตามแบบ สงป. (CS)

(301(CS), 302(CS), 302/1(CS),

302/2(CS), 302/3(CS))

ระบบ GFMIS

Flow สรปขนตอนการบนทกขอมลระบบ EvMIS และ EvMIS (CS)

69 สา น ก ง บ ป ร ะ ม า ณ

70

Resource Cost

Inputs Process Outputs Outcomes

Economy Efficiency

Effectiveness

Value for money/Cost-Effectiveness

Corporate-Level Achievement

กรมบญชกลาง

รายจายจรงเปรยบเทยบเงนจดสรร

กพ. ผลตผลตอคน

สศช. ความคมคาของภารกจ

สงป. ประสทธผล ประสทธภาพการใชงบประมาณรายโครงการ

กพร.การประเมนผลระดบองคการ

ตรวจสอบภายใน และ สตง.

ระบบการควบคมการเงน

ความประหยด

กระทรวง-กรม

การวางแผน ฐานขอมล ระบบสารสนเทศ

ตนทนตอหนวยผลผลต ภาระงาน สมรรถนะบคคล