32
รายงานแผนแม่บทการพัฒนาลุ่มน้า จังหวัดสมุทรสงคราม ส้านักบริหารโครงการ กรมชลประทาน ธันวาคม 2561

จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

  • Upload
    others

  • View
    1

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

รายงานแผนแมบทการพฒนาลมน า

จงหวดสมทรสงคราม

สานกบรหารโครงการกรมชลประทานธนวาคม 2561

Page 2: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด คานา จงหวดสมทรสงคราม

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

ค ำน ำ

การจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าในระดบจงหวด กลมจงหวด และระดบภาค และการปรบปรงแผนงานระยะปานกลาง (MTEF) เปนการด าเนนงานตามแนวทางการขบเคลอนยทธศาสตรกรมชลประทาน (RID No.1) ของอธบดกรมชลประทาน (นายทองเปลว กองจนทร) ทไดแถลงไวในการประชมผบรหารกรมชลประทาน เมอวนท 4 มกราคม พ.ศ.2561 โดยอยภายใตหวขอท 2 เรองการปรบปรงกระบวนการจดท าแผนงานและงบประมาณท งระบบ ซงมเปาหมายทจะผลกดนใหกระบวนการพฒนาแหลงน าของกรมชลประทานมแนวทางทชดเจน สอดคลองกบแผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรน า นโยบายของกระทรวงเกษตรและสหกรณ และแผนยทธศาสตรกรมชลประทาน 20 ป (พ.ศ.2561 - พ.ศ.2580) ไดอยางเปนรปธรรม เปนการวางแผนการพฒนาในระดบจงหวด ท งโครงการขนาดใหญ ขนาดกลาง และขนาดเลก โดยวเคราะหปญหาเชงพ นท (Area Base) และพจารณาศกยภาพต งแตระดบลมน ายอยข นมา เพอใหเหนศกยภาพการพฒนาอยางแทจรง แลวจดท าเปนฐานขอมลแผนงานโครงการ ตอไป

ส าหรบแนวทางการด าเนนงานน น ในข นตอนการรวบรวมแผนงาน/โครงการ ใชจากฐานขอมลตางๆ ไดแก ฐานขอมลกรอบการพฒนาพ นทชลประทาน 60 ลานไร ฐานขอมลโครงการตามแผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรน า ฐานขอมลโครงการตามผลการศกษาทผานมา ท งรายงานการศกษาความเหมาะสม (FS) รายงานวางโครงการ (PR) และรายงานการวางโครงการเบ องตน (RR) ฐานขอมลแผนงาน/โครงการ ตามแผนงบประมาณรายจายลวงหนาระยะปานกลาง (Medium Terms Expenditure Framework : MTEF) ของกรมชลประทาน และฐานขอมลแผนงานโครงการชลประทานขนาดเลกทวประเทศ จากน นจงท าการทบทวน ตรวจสอบความถกตองของขอมล เชน ต าแหนงทต ง ความซ าซอน สถานภาพโครงการ ผลสมฤทธของโครงการ ความสอดคลองกบปญหาทเกดข นท งการขาดแคลนน า อทกภย และคณภาพน า เปนตน และท าการจดล าดบความส าคญของโครงการ โดยพจารณาจาก นโยบายในระดบตางๆ ขอจ ากดในการพฒนา ความตองการของราษฎร เปนตน กอนจดท าเปนแผนงานการพฒนาโครงการ โดยแบงเปนแผนงานระยะส น (พ.ศ.2561 - พ.ศ.2565) แผนงานระยะกลาง (พ.ศ.2566 - พ.ศ.2570) แผนงานระยะยาว (พ.ศ.2570 - พ.ศ.2580)

ระยะเวลาในการด าเนนงานเพอจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าในระดบจงหวด กลมจงหวด และระดบภาค และการปรบปรงแผนงานระยะปานกลาง (MTEF) ใชเวลา 6 เดอน (มนาคม – สงหาคม 2561)

ท งน กรมชลประทานต งใจจะใหแผนแมบทการพฒนาลมน าในระดบจงหวด กลมจงหวด และระดบภาค ทจดท าข นน เปนเครองมอส าหรบหนวยงานในระดบส านก และโครงการชลประทานทวประเทศใชเปนแนวทางในการวางแผนการพฒนาดานการชลประทานใหเดนไปในทศทางเดยงกนอยางชดเจน

Page 3: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด สารบญ จงหวดสมทรสงคราม

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

สารบญ

หนา

1. สภาพทวไปของพนทจงหวด

1.1 สภาพภมประเทศ 1-1

1.2 สภาพภมอากาศ 1-1

1.3 สภาพการใชประโยชนทดน 1-4

1.4 สภาพทางเศรษฐกจและสงคม 1-6

2. สถานการณดานทรพยากรนาและการพฒนาในปจจบน

2.1 ลาน าและแหลงน าธรรมชาต 2-1

2.2 โครงการพฒนาแหลงน าทมอยในปจจบน 2-3

2.3 สถานการณน าของจงหวด 2-4

3. ความตองการใชนา

3.1 ความตองการใชน าเพอการอปโภคบรโภค 3-1

3.2 ความตองการใชน าเพอรกษาระบบนเวศทายน า 3-1

3.3 ความตองการใชน าเพอการเกษตร 3-1

3.4 ความตองการใชน าเพอการอตสาหกรรม 3-2

4. แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

4.1 ยทธศาสตรทเกยวของ 4-1

4.2 แผนการพฒนาการชลประทานระยะ 20 ป (พ.ศ.2561 - พ.ศ.2580) 4-2

5. บทสรปและขอเสนอแนะ

5.1 สรป 5-1

5.2 ขอเสนอแนะ 5-2

Page 4: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 1 จงหวดสมทรสงคราม สภาพทวไปของพ นทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-1

บทท 1 สภาพทวไปของพนทจงหวด

1.1 สภาพภมประเทศ

จงหวดสมทรสงครามตงอยในภาคกลางของประเทศไทย (บางหนวยงานอาจจดเปนสวนหนงของภาคตะวนตก) พนทสวนใหญของจงหวดเปนทราบลมรมทะเลโดยตลอดยาวประมาณ 23 กโลเมตร โดยทางฝงตะวนตกจะสงกวาฝงตะวนออกเลกนอย ไมมเกาะ เดมเคยมปาโกงกาง ไมแสม ตามชายฝงทะเล และมปาจากตามปากแมนา

นบไดวาเปนจงหวดทมทรพยากรชายฝงทสมบรณ แตปจจบนไดมการใชประโยชนจากพนทดงกวาในการเลยงกงกลาดาเกอบทงหมด ตอการการเลยงกงเกดการขาดทนทาใหปลอยบอกงรกรางจานวนมาก ขอบเขตทตงจงหวดอยระหวางเสนรง ท 13 องศา 14 ลปดา ถงเสนรงท 13 องศา 30 ลปดา เหนอ และเสนแวงท 99 องศา 51 ลปดา ถงเสนแวงท 100 องศา 05 ลปดา ตะวนออก จากขอมลระบบแผนทเกษตรเพอการบรหารจดการเชงลกออนไลน (Agri Map Online) กรมพฒนาทดน พ.ศ.2561 พบวาจงหวดสมทรสงครามมขนาดพนททงหมด 400.333 ตารางกโลเมตร หรอ 250,208 ไร เปนจงหวดทมขนาดเลกทสดของประเทศ มแมนาแมกลองเปนแมนาสายหลกไหลผานเขตจงหวดสมทรสงคราม เปนระยะทาง 28.5 กโลเมตร นอกจากนยงมลาคลองประมาณ 338 สาย กระจายอยทวพนท จากสภาพภมประเทศเชนน ทาใหเกดความสะดวกในดานการคมนาคมทางนา และการประกอบอาชพดานการกสกรรมและการประมง

การแบงขอบเขตลมนา จงหวดสมทรสงครามอยในเขตลมนาแมกลอง 135,176 ไร ลมนาเพชรบร 104,971 ไร และลมนาทาจน 20,295 ไร สภาพภมประเทศโดยทวไปของจงหวด รายละเอยดตามรปท 1-1

สามารถแบงขอบเขตพนทตามการบรหารจดการนาได 3 ประเภท ไดแก

1. เขตนาจด ไดแกบรเวณอาเภอบางคนท และบรเวณอาเภออมพวาตอนเหนอ เปนเขตทตองอนรกษไวไมใหดนเคม ดนมความอดมสมบรณเหมาะแกการทาการเกษตรกรรม พชทปลกสวนใหญไดแก ลนจ มะมวง และพชผก เปนตน 2. เขตนากรอย ไดแกบรเวณอาเภออมพวา และอาเภอเมองบางสวน เปนพนททอยระหวางเขตนาเคมและนาจด การทาการเกษตรกรรมจงตองปลกพชทสามารถทนความกรอยของนาได เชน มะพราว สมโอ เปนตน 3. เขตนาเคม ไดแกบรเวณอาเภอเมอง และอาเภออมพวาบางสวน เปนพนทตดกบทะเลหรอมนาเคมเขาถง การประกอบอาชพสวนใหญทาการประมง การทานาเกลอ และปลกพชทขนตามชายฝงทะเล

จงหวดสมทรสงครามอยหางจากกรงเทพมหานครไปตามทางหลวงหมายเลข 35 สายธนบร-ปากทอ เปนระยะทางประมาณ 65 กโลเมตร ถาไปตามเสนทางรถไฟตองขนรถสองตอคอ ตอแรกจากวงเวยนใหญ-มหาชย

ระยะทาง 33.8 กโลเมตร จากนนลงเรอขามฟากแมนาทาจนไปฝงทาฉลอมเพอตอรถไฟทสถานบานแหลมไปยง

Page 5: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 1 จงหวดสมทรสงคราม สภาพทวไปของพ นทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-2

สถานแมกลอง สาหรบการแบงเขตการปกครอง จงหวดสมทรสงครามแบงการปกครองออกเปน 3 อาเภอ 36 ตาบล

และ 286 หมบาน โดยมอาณาเขตตดตอ ดงน - ทศเหนอ ตดตอกบจงหวดราชบรและจงหวดสมทรสาคร - ทศใต ตดตอกบทะเลอาวไทย ตรงปากแมนาแมกลอง และจงหวดเพชรบร - ทศตะวนออก ตดตอกบจงหวดสมทรสาคร - ทศตะวนตก ตดตอกบจงหวดเพชรบร และจงหวดราชบร

1.2 สภาพภมอากาศ

จงหวดสมทรสงครามตงอยตดกบอาวไทย จงไดรบอทธพลจากลมมรสมตะวนตกเฉยงใต จากอาวไทยและทะเลจนใต ซงพดเอาฝนมาตกในฤดฝนมากพอสมควร ประกอบกบอยใกลทะเลจงมความชมชนอยเสมอ ในฤดหนาวอากาศไมหนาวจด ในฤดรอนกไมรอนจนเกนไป ปรมาณนาฝนเฉลย 1,594 มลลเมตรตอป อณหภมเฉลยตลอดทงปประมาณ 28.8 องศาเซลเซยส สงสดเดอนเมษายน-พฤษภาคมประมาณ 35.2 องศาเซลเซยส และตาสดในเดอนธนวาคม-มกราคม ประมาณ 22.3 องศาเซลเซยส ฤดฝนเรมตงแตเดอนพฤษภาคม-ตลาคม โดยตกหนกทสดในเดอนกนยายน และทงชวงในเดอนมถนายนและกรกฎาคม พายและฟาคะนองจะเกดขนในชวงระหวางฤดฝนและฤดรอน คอระหวางเดอนเมษายนและเดอนพฤษภาคม ซงเปนระยะเวลากอนทจะมมรสมตะวนตกเฉยงใตเขามาทางฝงประเทศเวยดนามในสภาพของพายใตฝนหรอพายโซนรอน ทาใหฝนตกหนกตอเนองกนและอาจกอใหเกดอนตรายได จากการศกษาขอมลของสถานตรวจอากาศของกรมอตนยมวทยาทตงอยในพนทและขางเคยง

ไดแก สถานตรวจอากาศบางนา โดยสรปขอมลภมอากาศทสาคญ ประกอบดวย อณหภม ความชนสมพทธ ความเรวลม และปรมาณการระเหยจากถาด สาหรบพนทจงหวดสมทรสงคราม ไดดงตารางท 1-1

ตารางท 1-1 สรปสภาพภมอากาศของจงหวดสมทรสงคราม ขอมลภมอากาศทส าคญ หนวย ชวงพสยคารายป คาเฉลยรายป อณหภมอากาศ องศาเซลเซยส 26.9 – 30.5 28.8 ความชนสมพทธ เปอรเซนต 67.0 – 78.0 73.0 ความเรวลมผวพน นอต 1.3 – 2.4 2.0 อตราการระเหย มลลเมตร/เดอน 128.0 – 184.0 151.0

Page 6: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 1 จงหวดสมทรสงคราม สภาพทวไปของพ นทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-3

รปท

1-1 แ

ผนทแ

สดงท

ตง ข

อบเข

ตลมน

าหลก

และล

มนาย

อย จง

หวดส

มทรส

งครา

ขอบเ

ขตจง

หวดส

มทรส

งครา

ลมนา

แมกล

อง

สญลก

ษณ

ลมนา

เพชร

บร

ลมนา

ทาจน

ลานา

สายห

ลก

ขอบเ

ขตอา

เภอ

ลานา

สายร

อง

ทตงจ

งหวด

Page 7: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 1 จงหวดสมทรสงคราม สภาพทวไปของพ นทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-4

1.3 สภาพการใชประโยชนทดน

จงหวดสมทรสงคราม มเนอททงหมดประมาณ 250,208 ไร ตงอยในเขตลมนากลอง และลมนาทาจน มรายละเอยดการใชประโยชนทดนและทรพยากรดน ดงน

1.3.1 การใชประโยชนทดน

จากขอมลระบบแผนทเกษตรเพอการบรหารจดการเชงรกออนไลน (Agri Map Online) กรมพฒนาทดน

กระทรวงเกษตรและสหกรณ จาแนกไดเปนพนทเกษตรกรรม 105,633 ไร หรอประมาณรอยละ 42.22 ของจงหวด สวนใหญเปนไมผล ประมาณรอยละ 39.99 ของจงหวด หรอคดเปนรอยละ 94.72 ของพนทเกษตรกรรม รายละเอยด แสดงในตารางท 1-2 และรปท 1-2

ตารางท 1-2 การใชประโยชนทดนจงหวดสมทรสงคราม

ประเภทการใชทดน รวมเนอท (ไร)

ไร รอยละ

ไมผล 100,066 39.99

สถานทเพาะเลยงสตวนา 70,853 28.31

พนทชมชนและสงปลกสราง 37,111 14.83

พนทปา 17,002 6.79

พนทเบดเตลด 10,236 4.09

พนทนา 8,882 3.54

พนทนา 4,539 1.81

พชสวน 630 0.25

ไมยนตน 398 0.15

ทงหญาและโรงเรอนเลยงสตว 393 0.15

พนทลม 98 0.03 ทมา : Agri Map (2561)

Page 8: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 1 จงหวดสมทรสงคราม สภาพทวไปของพ นทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-5

รปท 1-2 แผนทการใชทดน จงหวดสมทรสงคราม (Agri Map พ.ศ.2561)

Page 9: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 1 จงหวดสมทรสงคราม สภาพทวไปของพ นทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-6

1.3.2 ทรพยากรดน

จากขอมลระบบแผนทเกษตรเพอการบรหารจดการเชงรกออนไลน (Agri Map Online) กรมพฒนาทดน กระทรวงเกษตรและสหกรณ สามารถจาแนกกลมดนประเภทตาง ๆ ซงพบวาดนสวนใหญเปนประเภทดนในพนทราบลม มเนอทรอยละ 58.72 ของจงหวด แสดงในตารางท 1-3 และรปท 1-3

ตารางท 1-3 จาแนกกลมดนทพบในจงหวดสมทรสงคราม ประเภท พนท (ไร) รอยละ

ดนในพนทราบลม 151809 58.72 พนทเบดเตลด 106701 41.27

ทมา : Agri Map (2561)

1.4 สภาพทางเศรษฐกจและสงคม

1.4.1 ประชากร

ป พ.ศ. 2560 จงหวดสมทรสงครามมจานวนครวเรอนทงหมด 59,752 ครวเรอน โดยเปนครวเรอนเกษตร 11,304 ครวเรอน จานวนประชากรรวมทงสน 193,902 คน แนวโนมจานวนประชากรในอนาคตของจงหวดสมทรสงคราม เมอทาการคานวณอตราการเจรญเตบโตของประชากรเพอประมาณการจานวนประชากรในอนาคตอก 20 ปขางหนาโดยใชป พ.ศ.2560 เปนปฐาน พบวา ประชากรในจงหวดสมทรสงคราม อตราการเจรญเตบโตเฉลยรอยละ 1.61 ซงมผลทาใหในอก 20 ปขางหนา (พ.ศ.2580) จานวนประชากรจะเพมขนเปน 197,018 คน รายละเอยดแสดงในตารางท 1-4

ตารางท 1-4 จานวนประชากรและการคาดการณในอนาคต จงหวดสมทรสงคราม พ.ศ. ประชากร (คน)

2560 (ปจจบน) 193,902 2565 194,676 2570 195,454 2575 196,234 2580 (อนาคต 20 ป) 197,018

ทมา : การคาดการณจานวนประชากรดวยแบบจาลองเชงเสนตรง (Linear Model) โดยใชขอมลจานวนประชากรยอนหลง 10 ป (พ.ศ. 2551 - พ.ศ.2560) ของกรมการปกครอง กระทรวงมหาดไทย,2561

Page 10: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 1 จงหวดสมทรสงคราม สภาพทวไปของพ นทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-7

รปท 1-3 แผนทดน จงหวดสมทรสงคราม (Agri Map พ.ศ.2561)

Page 11: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 1 จงหวดสมทรสงคราม สภาพทวไปของพ นทจงหวด

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

1-8

1.4.2 ผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) และรายได

ป 2560 ผลตภณฑมวลรวมของจงหวดสมทรสงคราม (GPP) มมลคาเทากบ 109,868 ลานบาท อยในลาดบท 75 ของประเทศ และลาดบท 26 ของภาคกลาง โดยมสดสวนมลคานอกภาคการเกษตรรอยละ 87.93 และภาคเกษตรรอยละ 12.07 โดยมรายไดเฉลย 30,183 บาทตอครวเรอนตอเดอน 1.4.3 สภาพการเกษตร

ป พ.ศ. 2560 จงหวดสมทรสงครามมจานวนครวเรอนทงหมด 59,752 ครวเรอน โดยเปนครวเรอนเกษตร

11,304 ครวเรอน หรอรอยละ 18.92 ของครวเรอนทงหมด ผลผลตเฉลยของพชเศรษฐกจทปลกในจงหวดสมทรสงคราม ดงแสดงในตารางท 1-5

ตารางท 1-5 ผลผลตของพชเศรษฐกจ ป พ.ศ. 2558 - 2560

พชเศรษฐกจ ผลผลต

ป 2558 ป 2559 ป 2560 (กก. / ไร) (กก. / ไร) (กก. / ไร)

ขาวนาป 702 705 702 ขาวนาปรง 616 712 433

ขาวโพดเลยงสตว - - - มนสาประหลง - - -

ออย - - - ยางพารา - - -

ปาลมนามน - - -

ทมา : สานกงานเศรษฐกจการเกษตร, 2561

Page 12: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 2 จงหวดสมทรสงคราม สถานการณดานทรพยากรน าและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-1

บทท 2

สถานการณดานทรพยากรน าและการพฒนาในปจจบน

2.1 ลาน าและแหลงน าตามธรรมชาต

จงหวดสมทรสงครามตงอย ในเขตพนท 3 ลมน า (ตามการแบงลมน าหลกของประเทศไทยโดยคณะกรรมการอทกวทยาแหงชาต) โดยมปรมาณนาผวดนตามธรรมชาตประมาณ 208.90 ลานลกบาศกเมตรตอป และมปรมาณนาไหลเขาสพนทปละ 6,449.00 ลานลกบาศกเมตร (การระบายนาจากเขอนแมกลองปละ 6,449.00

ลานลกบาศกเมตร) รวมเปนปรมาณนาทาในพนท 6,657.90 ลานลกบาศกเมตร แตเปนปรมาณนาทาทสามารถใชไดสาหรบจงหวดสมทรสงครามเพยง 4,869.90 ลานลกบาศกเมตร เนองจากตองระบายออกนอกพนทสาหรบการปองกนการรกของนาเคมอยางนอยปละ 1,788.00 ลานลกบาศกเมตร และระบายออกทางระบบชลประทานโครงการแมกลองใหญชวยเหลอพนทจงหวดนครปฐม สมทรสาคร และ เพชรบร ปละ 881.42 ลานลกบาศกเมตร

(ดงตารางท 2-1) โดยมแหลงนาตามธรรมชาตทสาคญแยกตามลมนาตาง ๆ ดงน

ลมน าแมกลอง เปนพนทสวนใหญของจงหวด ครอบคลมในเขตพนทจงหวดสมทรสงครามประมาณรอยละ 51.90 ของพนทจงหวด ซงอยในเขตลมนาสาขาทราบแมนาแมกลอง ครอบคลมพนทอาเภอบางคนท และบางสวนของอาเภอเมองสมทรสงคราม และอาเภออมพวา มแมนาแมกลอง เปนลานาสายหลก

- ลมน าเพชรบร มพนทครอบคลมในเขตจงหวดสมทรสงครามรอยละ 40.30 ของพนทจงหวด ซงประกอบไปดวยลมนาสาขา 1 ลมนา คอ ลมนาสาขาแมนาเพชรบรตอนลาง ครอบคลมพนทบางสวนของอาเภออมพวาและอาเภอเมองสมทรสงคราม

- ลมน าทาจน มพนทครอบคลมในเขตจงหวดสมทรสงครามรอยละ 7.79 ของพนทจงหวด ซงประกอบไปดวยลมนาสาขา 1 ลมนา คอ ลมนาสาขาทราบแมนาทาจน ครอบคลมพนทบางสวนของอาเภอเมองสมทรสงคราม

รปท

2-1

ลานา

และร

ะบบล

มนา จ

งหวด

สมทร

สงคร

าม

Page 13: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 2 จงหวดสมทรสงคราม สถานการณดานทรพยากรน าและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-2

รปท 2-1 ลมนาและระบบลานา จงหวดสมทรสงคราม

Page 14: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 2 จงหวดสมทรสงคราม สถานการณดานทรพยากรน าและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-3

2.2 โครงการพฒนาแหลงน าทมในปจจบน

จงหวดสมทรสงคราม มเพยงการพฒนาคนปองกนนาเคมฝงซายและฝงขวาของแมนาแมกลอง

รายละเอยดตามตารางท 2-2 แตมพนทชลประทานมาจากโครงการสงนาและบารกษาดาเนนสะดวก และโครงการสงนาและบารงรกษาราชบรฝงขวา จงหวดราชบร ทาใหมพนทชลประทาน 71,862 ไร ดงรปท 2-2

ตารางท 2-2 โครงการชลประทานทมอยในปจจบน จงหวดสมทรสงคราม

ประเภท ขนาดใหญ ขนาดกลาง ขนาดเลก รวม

1. อางเกบนา - จานวน (แหง) - - - - - ความจ (ลาน ลบ.ม.) - - - - - พนทชลประทาน (ไร) - - - -

2. ฝาย - จานวน (แหง) - - - - - พนทชลประทาน (ไร) - - - -

3. ปตร. (อาคารบงคบนา) - จานวน (แหง) - - 1 1 - พนทชลประทาน (ไร) - - 0 0

4. สถานสบนา - จานวน (แหง) - - - - - พนทชลประทาน (ไร) - - - -

5. ระบายนาและบรรเทาอทกภย - จานวน (แหง) - - - - - พนทรบประโยชน (ไร) - - - -

6. อน ๆ - จานวน (แหง) - - 2 2 - พนทชลประทาน (ไร) - - 0 0

รวมทกประเภท - จานวน (แหง) - - 3 3 - ความจ (ลาน ลบ.ม.) - - 0 0 - พ นทรบประโยชน (ไร) - - 0 0

Page 15: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 2 จงหวดสมทรสงคราม สถานการณดานทรพยากรน าและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-4

ตารางท 2-2 โครงการชลประทานทมในปจจบน จงหวดสมทรสงคราม

ท โครงการ ตาบล อาเภอ ความจ

พนทชลประทาน

ปกอสราง

(ลาน ลบ.ม.) (ไร) เรม เสรจ

1 ประตระบายนาคลองสนขหอน บานปรก เมอง - - 2542 2544 2 ทานบดนอมพวา บานปรก เมอง - - 2542 2542 3 กอสรางทานบปองกนนาเคม ดอนมะโนรา บางคนท - - 2560 2560 รวม - - - -

2.3 สถานการณน าของจงหวด

2.3.1 สถานการณดานการขาดแคลนน าและภยแลง

จากขอมลพนทเสยงภยแลงของจงหวดสมทรสงคราม โดยกรมพฒนาทดน พ.ศ.2556 ตามรปท 2-2 พบวาพนทประมาณรอยละ 50 มปญหาภยแลงในระดบตา บรเวณอาเภอเมองสมทรสงคราม อาเภอบางคนท อาเภออมพวา มพนทเสยงภยแลงปานกลางประมาณรอยละ 15 บรเวณอาเภออมพวา อาเภอเมองสมทรสงคราม และจงหวดสมทรสงครามไมมพนทเสยงภยแลงระดบสง ดงแสดงในรปท 2-2

Page 16: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 2 จงหวดสมทรสงคราม สถานการณดานทรพยากรน าและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-5

รปท 2-2 พนทเสยงภยแลงในเขตจงหวดสมทรสงคราม (กรมพฒนาทดน พ.ศ.2556)

Page 17: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 2 จงหวดสมทรสงคราม สถานการณดานทรพยากรน าและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-6

2.3.2 สถานการณดานน าทวมและอทกภย

สภาพการเกดอทกภยในจงหวดสมทรสงครามทงหมดเปนพนทเสยงภยตอการเกดนาทวมในระดบปานกลางสาเหตหลกททาใหเกดนาทวมไดแก นาทะเลหนนสงขนทาใหระดบนาในพนทสงขน คลองสาขาในพนทมจานวนมากเวลาเกดนาไหลบาระบายไมทนจะเกดนาทวมบรเวณใกลคลอง ในพนทมอาคารสงกอสรางกดขวางการไหลของนาทาใหเกดการระบายชาจะเกดนาทวมในบรเวณทวพนทเปนตน

จากขอมลพนทเสยงภยนาทวมซาซากของจงหวดสมทรสงคราม โดยสานกงานพฒนาเทคโนโลยอวกาศและภมศาสตรสารสนเทศ (GISDA) พ.ศ. 2556 พบวาพนทสวนใหญของจงหวดมพนทเสยงนาทวมปานกลาง โดยความเสยงและความรนแรงสวนมากจะอยรมสองฝงแมนาสายหลก ดงแสดงในรปท 2-3

Page 18: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 2 จงหวดสมทรสงคราม สถานการณดานทรพยากรน าและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-7

รปท 2-3 พนทเสยงภยนาทวมในเขตจงหวดสมทรสงคราม (GISDA พ.ศ.2556)

Page 19: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 2 จงหวดสมทรสงคราม สถานการณดานทรพยากรน าและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-8

สานกงานทรพยากรนาแหงชาต ไดกาหนดพนทเปาหมายในการแกไขปญหาทรพยากรนาอยางเปนระบบ (Area Base) ทวประเทศรวม 66 พนท โดยวเคราะหจากปญหา ความถ ความรนแรง ความเสยหาย โดยครอบคลมปญหานาแลง นาทวม นาเคมรกลา รวมถงการรองรบพนทสาคญ เชน เขตเศรษฐกจพเศษ

ในสวนของจงหวดสมทรสงครามพนทเปาหมายในการแกไขปญหาทรพยากรนาอยางเปนระบบ (Area Base) จานวน 1 พนท ไดแกพนทนาเคมรกลา พนทรวมประมาณ 60,296ไร โดยนาเคมจากอาวไทยรกลาเขาทางลานาแมกลอง ทางอยทางตอนกลางดานใตของจงหวด ไปตามลานาแมกลองยาวไปถงจงหวดราชบร ดงแสดงในรปท 2-2

Page 20: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 2 จงหวดสมทรสงคราม สถานการณดานทรพยากรน าและการพฒนาในปจจบน

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

2-9

รปท 2-4 พนทเปาหมายในการจดการแกไขปญหาทรพยากรนาอยางเปนระบบ (Area Base)

ทมา : สทนช. (2561)

Page 21: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 3 จงหวดสมทรสงคราม ความตองการใชน า

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

3-1

บทท 3

ความตองการใชน า

การศกษาและประเมนความตองการใชน า มวตถประสงคเพอตองการทราบปรมาณน าทตองการสาหรบกจกรรมตาง ๆ ทเกดข น ซงขอมลดงกลาวจะทาใหเหนภาพรวมของความตองการน าท งหมดและเมอนาไปเปรยบเทยบกบปรมาณน าตนทนและการพฒนาทมอยในปจจบนจะทาใหทราบสถานการณของปญหาและนาไปประกอบในการพจารณากาหนดแนวทางการแกไขปญหาทเหมาะสม ท งมาตรการใชสงกอสรางและการบรหารจดการ นอกจากน ยงสามารถใชเปนแนวทางในการจดสรรน าใหเกดประโยชนสงสดตอไป

ในการศกษาความตองการใชน าของจงหวดสมทรสงครามคร งน จะไดประเมนความตองการใชน าจากกจกรรมหลกทสาคญ 4 ประเภท คอ ความตองการใชน าเพอการอปโภคบรโภค ความตองการน าเพอรกษาระบบนเวศนทายน า ความตองการน าเพอการเกษตรและความตองการน าเพออตสาหกรรมสามารถสรปตามตารางท 3-1 โดยมรายละเอยดดงน

3.1 ความตองการใชน าเพอการอปโภคบรโภค

ความตองการใชน าเพอการอปโภคบรโภคประเมนจากจานวนประชากรกบอตราการใชน าของประชากรโดยทาการประเมนความตองการในอนาคต 5 ป ,10 ป และ 20 ป จากการวเคราะหแนวโนมของปรมาณประชากร

โดยมรายละเอยดดงน ความตองการใชน าเพออปโภคบรโภคในปจจบน เทากบ 10.62 ลานลกบาศกเมตร/ป และจะเพมเปน 10.66 ,10.70 และ 10.79 ลานลกบาศกเมตร/ป ในระยะ 5 ป ,10 ป และ 20 ป ตามลาดบ

3.2 ความตองการใชน าเพอรกษาระบบนเวศทายน า

ความตองการใชน าเพอรกษาระบบนเวศทายน า ประเมนโดยการเปรยบเทยบความตองการน าเพอรกษาระบบนเวศทายน าของลมน าหลก จากรายงานโครงการพฒนาระบบคลงขอมล 25 ลมน าและแบบจาลองน าทวมน าแลง สถาบนสารสนเทศทรพยากรน าและการเกษตร (สส.นก.) พ.ศ.2555 โดยเปรยบเทยบพ นทของจงหวดสมทรสงครามกบพ นทลมน าทมพ นทครอบคลมจงหวดสมทรสงคราม จากผลการประเมนความตองการใชน าเพอรกษาระบบนเวศทายน าจงหวดสมทรสงคราม เทากบ 1865.60 ลานลกบาศกเมตร/ป

3.3 ความตองการใชน าเพอการเกษตร

ความตองการใชน าเพอการเกษตร ประเมนจากพ นทเกษตรกรรมฤดฝนและฤดแลงท งในเขตชลประทานและนอกเขตชลประทาน กบอตราการใชน าเพอการเพาะปลกตอไร โดยความตองการน าเพอการเกษตรในเขตชลประทานประเมนจากพ นทชลประทานทมในปจจบนและแผนในอนาคตจากการพฒนาพ นทชลประทาน ซงฤดฝนเพาะปลกเตมพ นท สวนฤดแลงพ นทเพาะปลกรอยละ 20 ของพ นทชลประทาน ความตองการน าเพอการเกษตร

Page 22: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดทาแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 3 จงหวดสมทรสงคราม ความตองการใชน า

สานกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

3-2

นอกเขตชลประทานประเมนจากพ นทเพาะปลกนอกเขตชลประทานในปจจบน และคาดการณวาพ นทเพาะปลกโดยรวมไมเปลยนแปลงอยางมนยสาคญ ผลการประเมนความตองการใชน าเพอการเกษตรสรปไดดงน ความตองการใชน าเพอการเกษตร เทากบ 84.89 ลานลกบาศกเมตร/ป และความตองการน าเพอการเกษตรจะคงทในระยะ 5 ป ,10 ป และ 20 ป ถดไป เนองดวยเขตพ นทจงหวดสมทรสงครามไมเหมาะแกการทาการเกษตรจากการรกล าของน าเคมและปจจยอนๆ แตยงคงมการทาการเกษตรจากทผานมาและไมมแนวโนมวาจะเพมข น

3.4 ความตองการใชน าเพอการอตสาหกรรม

กรมโรงงานอตสาหกรรมและการนคมอตสาหกรรมไดทาการประเมนความตองการน าเพอการอตสาหกรรมเปนรายจงหวด โดยประเมนจากจานวนโรงงานอตสาหกรรมทข นทะเบยนกบกรมโรงงานอตสาหกรรม

กบอตราการใชน าของโรงงานอตสาหกรรมขนาดตาง ๆ แยกตามกาลงการผลต (กาลงมา) รวมถงอตราการใชน าของนคมอตสาหกรรมโดยคดเปนตอพ นท โดยทาการประเมนความตองการในอนาคต 5 ป ,10 ป และ 20 ป จากการวเคราะหแนวโนมของการเจรญเตบโตดานอตสาหกรรมและแผนการพฒนานคมอสาหกรรม โดยมรายละเอยดดงน ความตองการใชน าเพออตสาหกรรม เทากบ 3.93 ลานลกบาศกเมตร/ป และจะเพมเปน 4.13 ,4.33 และ 4.72 ลานลกบาศกเมตร/ป ในระยะ 5 ป ,10 ป และ 20 ป ตามลาดบ

ตารางท 3 -1 ความตองการน าดานตาง ๆ และการคาดการณในอนาคต จงหวดสมทรสงคราม

ปจจบน (พ.ศ.2560) 5 ป (พ.ศ.2565) 10 ป (พ.ศ.2570) 20 ป (พ.ศ.2580)

1 อปโภค-บรโภค 10.62 10.66 10.70 10.79

2 รกษาระบบนเวศ 1,865.60 1,865.60 1,865.60 1,865.60

3 การเกษตร

- ในเขตชลประทาน 108.44 108.44 108.44 108.44

- นอกเขตชลประทาน 23.55- 23.55- 23.55- 23.55-

- รวม 84.89 84.89 84.89 84.89

4 อตสาหกรรม 3.93 4.13 4.33 4.72

รวม 1,965.04 1,965.28 1,965.52 1,966.00

ท กจกรรมความตองการน า (ลาน ลบ.ม./ป)

Page 23: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 4 จงหวดสมทรสงคราม แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-1

บทท 4 แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

4.1 ยทธศาสตรทเกยวของ

4.1.1 แผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรน า

แผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรน าดาเนนการโดยคณะกรรมการกาหนดนโยบายและการบรหารจดการทรพยากรน า เดมเรยกวาแผนยทธศาสตรจดการทรพยากรน ามระยะเวลาของการดาเนนแผนงานตามยทธศาสตร 12 ป (พ.ศ. 2558 - พ.ศ. 2569) ปจจบนไดทาการปรบปรงเปาหมายตามแผนยทธศาสตรเดมใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป (พ.ศ. 2561 - พ.ศ. 2580) โดยสานกงานทรพยากรน าแหงชาต ใชชอวา แผนแมบทการบรหารจดการทรพยากรน า แตยงคงม 6 ดาน ไดแก

1) การจดการน าอปโภคบรโภค 2) การสรางความมนคงของน าภาคการผลต 3) การจดการน าทวมและอทกภย 4) การจดการคณภาพน า 5) การอนรกษฟนฟปาตนน า 6) การบรหารจดการ

4.1.2 ยทธศาสตรกรมชลประทาน 20 ป (พ.ศ. 2560 ถง พ.ศ. 2579)

กรมชลประทานมวสยทศนคอ “องคกรอจฉรยะ ทมงสรางความมนคงดานน า (Water Security) เพอเพมคณคาการบรการ ภายในป พ.ศ.2579” โดยมพนธกจ ดงน

1) พฒนาแหลงน าและเพมพ นทชลประทานตามศกยภาพของลมน าใหเกดความสมดล 2) บรหารจดการน าอยางบรณาการใหเพยงพอ ทวถง และเปนธรรม 3) ดาเนนการปองกนและบรรเทาภยอนเกดจากน าตามภารกจอยางเหมาะสม 4) เสรมสรางการมสวนรวมในกระบวนการพฒนาแหลงน า และการบรหารจดการน า

โดยมประเดนยทธศาสตร ดงน

1) การพฒนาแหลงน าและเพมพ นทชลประทานตามศกยภาพลกษณะลมน า (Basin–based Approach) 2) การเพมประสทธภาพการบรหารจดการน าอยางบรณาการ ตามวตถประสงคการใชน า 3) การปองกนความเสยหายและสนบสนนการบรรเทาภยอนเกดจากน า

Page 24: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 4 จงหวดสมทรสงคราม แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-2

4) การสรางเครอขาย และการมสวนรวม (Networking and Participation) ของทกภาคสวนในการบรหารจดการน าชลประทานในระดบพ นท (Networking Collaboration Participation)

5) การปรบเปลยนสองคกรอจฉรยะ (Turnaround to Intelligent Organization)

4.1.3 ยทธศาสตรกลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2

กลมจงหวดภาคกลางตอนลาง 2 ประกอบไปดวย 4 จงหวด ไดแก เพชรบร,ประจวบครขนธ,สมทรสาคร

และ สมทรสงคราม มวสยทศนคอ “เปนฐานการผลตและบรการในภาคการเกษตร อตสาหกรรม อาหาร การทองเทยว ทไดมาตรฐานและเปนมตรตอสงแวดลอม” และมประเดนยทธศาสตร ดงน

1) การสรางตนทนทางทรพยากรภาคเกษตรกรรมเพอการลงทน 2) สรางความเชอมโยงการทองเทยว การคา และพ นทเศรษฐกจ 3) การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4) เพมศกยภาพอตสาหกรรมดวยนวตกรรมและแนวคดเศรษฐกจสรางสรรค

4.1.4 ยทธศาสตรจงหวดสมทรสงคราม

เมองแหงวถชวต 3 น าอยางยงยน แหลงอาหารทะเลและการเกษตรปลอดภย การทองเทยวเชงอนรกษ และพรอมรบตอการเปลยนแปลง” โดยมประเดนยทธศาสตร ดงน

1) สงเสรมและพฒนาใหเปนศนยกลางการทองเทยวเชงอนรกษและวฒนธรรม ทสอดคลองกบวถชวตอยางยงยน

2) สรางเสรมและเพมขดความสามารถในการแขงขนสนคาเกษตรและประมง 3) สรางเสรมและพฒนาคณภาพชวตของประชาชนและผสงอายใหมความมนคง เขมแขง สามารถ

ดารงชวตตามหลกปรชญาของเศรษฐกจพอเพยง 4) สรางเสรมประสทธภาพในการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางมสวนรวมทก

ภาคสวน 5) สรางเสรมประสทธภาพการบรหารจดการภาครฐใหทนตอการเปลยนแปลงของสงคมไทยและสงคม

โลก

4.2 แผนการพฒนาการชลประทานระยะ 20 ป (พ.ศ.2561 - พ.ศ.2580)

ในการจดทาแผนการดาเนนการระดบจงหวด ไดนาโครงการทมผลการศกษา สารวจ ออกแบบ และโครงการทมศกยภาพในการดาเนนการ มาทาการจดเปนแผนงานและงบประมาณ โดยมแนวทางดงน

4.2.1 ระยะของแผนดาเนนการ

การจดระยะของแผนงาน แบงออกเปน 3 ระยะ ใหสอดคลองกบยทธศาสตรชาต 20 ป และยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรน า ซงเปนแผนดาเนนการกอสราง ดงน

Page 25: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 4 จงหวดสมทรสงคราม แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-3

- โครงการตามแผนระยะส น เปนโครงการทมแผนดาเนนการแลวเสรจภายใน พ.ศ.2561 - พ.ศ.2565 - โครงการตามแผนระยะกลาง เปนโครงการทมแผนดาเนนการแลวเสรจภายใน พ.ศ.2566 - พ.ศ.2570 - โครงการตามแผนระยะยาว เปนโครงการทมแผนดาเนนการแลวเสรจภายใน พ.ศ.2571 - พ.ศ.2580

4.2.2 การจดลาดบความสาคญของโครงการ มแนวทางดงน

- เปนโครงการทมความพรอมดานวศวกรรมและสงแวดลอมและสามารถดาเนนการกอสรางไดทนท - เปนโครงการพระราชดาร - มความสอดคลองกบนโยบายรฐบาล แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต และยทธศาสตรตาง ๆ

ตอบสนองการแกไขปญหาเชงพ นท (Area base) - เปนโครงการทสามารถแกไขไดท งปญหาขาดแคลนน า และน าทวม - มผลกระทบตอสงแวดลอมตา - มผลตอบแทนทางเศรษฐกจสง

4.2.3 ผลการจดทาแผนงานโครงการ

กรมชลประทานไดจดทาแผนการพฒนาการชลประทานในระดบลมน า โดยการวางแผนพฒนาโครงการชลประทานประเภทตาง ๆ ท งขนาดเลก ขนาดกลาง และขนาดใหญ รวมถงการปรบปรงโครงการทมอยเดม ท ง 25

ลมน าหลกทวประเทศ โดยมเปาหมายเพอพฒนาแหลงเกบกกน า พ นทชลประทาน และการปองกนบรรเทาน าทวมและอทกภย ใหสอดคลองกบแผนยทธศาสตรตาง ๆ ตามทกลาวแลวขางตน

จงหวดสมทรสงคราม มโครงการพฒนาแหลงน าทมศกยภาพตามแผนการพฒนาการชลประทานระยะ 20

ป (พ.ศ.2561 – พ.ศ.2580) ทอยในแผนดาเนนการ จานวน 74 โครงการ เปนโครงการขนาดขนาดเลกท งหมด

หากดาเนนการแลวเสรจตามแผนท งหมด จะสามารถสนบสนนภาคเกษตร ประมง อตสาหกรรมใหมประสทธภาพเพมข นตามแผนยทธศาตรจงหวด ใชวงเงนรวม 469.54 ลานบาท ดงแสดงตามตารางท 4-1

Page 26: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 4 จงหวดสมทรสงคราม แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-4

ตารางท 4 -1 สรปแผนการพฒนาชลประทานระยะ 20 ป จงหวดสมทรสงคราม จาแนกตามขนาดและระยะดาเนนการ

ระยะสน ระยะกลาง ระยะยาว รวม 20 ป

(2561-2565) (2566-2570) (2571-2580) (2561-2580)

1. ขนาดใหญ

- จ านวน (โครงการ) -

- ความจ (ลาน ลบ.ม.) -

- พนทชลประทาน (ไร) -

- วงเงน (ลานบาท) -

2. ขนาดกลาง

- จ านวน (โครงการ) -

- ความจ (ลาน ลบ.ม.) -

- พนทชลประทาน (ไร) -

- วงเงน (ลานบาท) -

3. ขนาดเลก

- จ านวน (โครงการ) 27 45 72

- ความจ (ลาน ลบ.ม.) - - -

- พนทชลประทาน (ไร) - - -

- วงเงน (ลานบาท) 201.4393 280.0000 481.4393

รวมทกขนาด

- จ านวน (โครงการ) 27 45 - 72

- ความจ (ลาน ลบ.ม.) - - - -

- พนทชลประทาน (ไร) - - - -

- วงเงน (ลานบาท) 201.4393 280.0000 - 481.4393

ขนาดโครงการ

แผนการพฒนาชลประทานระยะ 20 ป

Page 27: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 4 จงหวดสมทรสงคราม แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-5

จากแผนการพฒนาดงกลาว สามารถจาแนกออกเปนโครงการทมวตถประสงคหลกในการตอบสนองแผนยทธศาสตรการบรหารจดการทรพยากรน า ในยทธศาสตรท 2 และยทธศาสตรท 3 เปนจานวน 23 และ 36

โครงการ ตามลาดบ ดงตารางท 4-2 อยางไรกตาม พบวาโครงการหลายโครงการโดยเฉพาะโครงการประเภทอางเกบน า มลกษณะเปนโครงการทสามารถตอบสนองไดท ง 2 ยทธศาสตร สามารถแกหรอบรรเทาไดท งการขาดแคลนน าและน าทวม

ตารางท 4 -2 สรปแผนการพฒนาชลประทานระยะ 20 ป จงหวดสมทรสงคราม จาแนกตามยทธศาสตรน า

จ านวน (โครงการ) วงเงน (ลานบาท) จ านวน (โครงการ) วงเงน (ลานบาท) จ านวน (โครงการ) วงเงน (ลานบาท)

ขนาดใหญ

ขนาดกลาง - -

ขนาดเลก 67 389.4599 5 91.9794 72 481.4393

รวม 67 389.4599 5 91.9794 72 481.4393

ขนาดโครงการรวม

ยทธศาสตรท 2

(การสรางความมนคงของน า

ภาคการผลต -เกษตรและอตสาหกรรม)

ยทธศาสตรท 3

(การจดการน าทวมและอทกภย)

ตารางท 4 -3 แผนงานโครงการขนาดเลก ระยะ 20 ป จงหวดสมทรสงคราม

ท โครงการ ต าบล อ าเภอพนท ชป.

(ไร)

ความจ

(ลาน ลบ.ม.)ปทกอสราง ปทแลวเสรจ

วงเงน

(ลาน

บาท)

1 แกมลงทงหน ยสาร อมพวา 2561 2561 50.8325

2 ขดลอกคลองผหลอก แพรกหนามแดง อมพวา 2561 2561 0.2663

3 ขดลอกคลองสมงา แพรกหนามแดง อมพวา 2561 2561 0.4732

4 ขดลอกคลองแพรกหนามแดง แพรกหนามแดง อมพวา 2561 2561 0.463

5 แกมลงแพรกหนามแดง แพรกหนามแดง อมพวา 2562 2562 1.6974

6 กาแพงปองกนตลงดานเหนอน า - ทายน า ปตร. ยายเจม ยสาร อมพวา 2562 2562 22.1469

7 แกมลงทงหน 2 ยสาร อมพวา 2562 2562 13.5600

8 ปรบปรงบานระบายประตระบายนน า กม.0+038 ของคนก นน าเคมสาย

จากสถานรถไฟบางเคมถงคนก นน าเคมสายแพรกหนามแดง

แพรกหนามแดง อมพวา 2563 2563 4.0000

9 ปรบปรงประตระบายน า กม.9+980 ของคนก นน าเคมสายบางเคม-วด

พวงมาลย

แพรกหนามแดง อมพวา 2563 2563 8.0000

10 กาแพงปองกนตลงบรเวณหวงานฝายสงน าและบารงรกษาท1 บานปรก เมอง 2563 2563 5.0000

11 กาแพงปองกนตลงบรเวณ ปตน.-ปตร. ปลายคลองแมกลอง ลาดใหญ เมอง 2564 2564 5.0000

12 กาแพงปองกนตลงบรเวณตาบลลาดใหญ บานปรก เมอง 2564 2564 9.0000

13 ซอมแซมประตระบายน าและประตเรอสญจรปลายคลองแมกลองพรอม

อาคารประกอบ

บานปรก เมอง 2564 2564 15.0000

14 ทอลอดถนน กม.0+828 ของคนก นน าเคมสายพวงมาลย-วดปากน า ทายหาด เมอง 2564 2564 4.0000

Page 28: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 4 จงหวดสมทรสงคราม แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-6

ตารางท 4 -3 แผนงานโครงการขนาดเลก ระยะ 20 ป จงหวดสมทรสงคราม (ตอ)

ท โครงการ ต าบล อ าเภอพนท ชป.

(ไร)

ความจ

(ลาน ลบ.ม.)ปทกอสราง ปทแลวเสรจ

วงเงน

(ลาน

บาท)

15 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.0+038 ของคนก นน าเคม

สายจากสถานรถไฟบางเคมถงคนก นน าเคมสายแพรกหนามแดง

แพรกหนามแดง อมพวา 2564 2564 3.0000

16 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.3+357 ของคนก นน าเคม

สายจากสถานรถไฟบางเคมถงคนก นน าเคมสายแพรกหนามแดง

แพรกหนามแดง อมพวา 2564 2564 3.0000

17 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.3+580 ของคนก นน าเคม

สายแพรกหนามแดง

แพรกหนามแดง อมพวา 2564 2564 3.0000

18 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.3+040 ของคนก นน าเคม

สายแพรกหนามแดง

แพรกหนามแดง อมพวา 2564 2564 3.0000

19 ปรบปรงประตระบายน า กม.15+314 ของคนก นน าเคมสายอมพวา ปลายโพงพาง อมพวา 2565 2565 10.0000

20 กอสรางสะพานคนก นน าเคมสายอมพวา ปลายโพงพาง อมพวา 2565 2565 10.0000

21 อาคารบงคบน าบรเวณหวงานฝายสงน าและบารงรกษาท 1 บานปรก เมอง 2565 2565 8.0000

22 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.0+190 ของคนก นน าเคม

สายแพรกหนามแดง

แพรกหนามแดง อมพวา 2565 2565 3.0000

23 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.8+857 ของคนก นน าเคม

สายบางเคม-วดพวงมาลย

แพรกหนามแดง อมพวา 2565 2565 3.0000

24 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.9+700 ของคนก นน าเคม

สายบางเคม-วดพวงมาลย

แพรกหนามแดง อมพวา 2565 2565 3.0000

25 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.9+980 ของคนก นน าเคม

สายบางเคม-วดพวงมาลย

แพรกหนามแดง อมพวา 2565 2565 3.0000

26 ปรบปรงคนก นน าเคมสายอมพวา ปลายโพงพาง อมพวา 2565 2565 5.0000

27 ปรบปรงคนก นน าเคมสายแพรกหนามแดง แพรกหนาม

แดง

อมพวา 2565 2565 5.0000

28 ปรบปรงบานระบายประตระบายนน า กม.16+230 ของคนก นน าเคม

สายอมพวา

ปลายโพงพาง อมพวา 2566 2566 2.0000

29 ปรบปรงสะพาน กม.4+410 ของคนก นน าเคมสายทาคา-ดาเนนสะดวก ทาคา บางคนท 2566 2566 6.0000

30 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.10+765 ของคนก นน าเคม

สายบางเคม-วดพวงมาลย

ยสาร อมพวา 2566 2566 3.0000

31 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.12+190 ของคนก นน าเคม

สายบางเคม-วดพวงมาลย

ยสาร อมพวา 2566 2566 3.0000

32 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.15+314 ของคนก นน าเคม

สายอมพวา

ปลายโพงพาง อมพวา 2566 2566 3.0000

33 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.16+230 ของคนก นน าเคม

สายอมพวา

ปลายโพงพาง อมพวา 2566 2566 3.0000

34 อาคารปองกนการกดเซาะบรเวณ ปตร.กม.16+500 ของคนก นน าเคม

สายอมพวา

ปลายโพงพาง อมพวา 2566 2566 3.0000

35 ปรบปรงคนก นน าเคมสายทาคา-ดาเนนสะดวก บางกระบอ บางคนท 2566 2566 5.0000

Page 29: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 4 จงหวดสมทรสงคราม แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-7

ตารางท 4 -3 แผนงานโครงการขนาดเลก ระยะ 20 ป จงหวดสมทรสงคราม (ตอ)

ท โครงการ ต าบล อ าเภอพนท ชป.

(ไร)

ความจ

(ลาน ลบ.ม.)ปทกอสราง ปทแลวเสรจ

วงเงน

(ลาน

บาท)

36 ปรบปรงคนก นน าเคมสายอมพวา-เอกชย อมพวา อมพวา 2566 2566 5.0000

37 กอสรางทอระบายน าจานวน 1แหง ปลายโพงพาง อมพวา 2566 2566 7.0000

38 กอสรางทอระบายน าจานวน 1แหง อมพวา อมพวา 2566 2566 7.0000

39 กอสรางทอระบายน าจานวน 1แหง แพรกหนามแดง อมพวา 2566 2566 7.0000

40 ประตระบายน า กม.5+530 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนก

แขวก

ลาดใหญ เมอง 2567 2567 2.0000

41 ประตระบายน า กม.21+620 ของคนก นน าเคมสายบางเคม - วด

พวงมาลย

ในเขตเทศบาล เมอง 2567 2567 2.0000

42 ประตระบายน า กม.23+264 ของคนก นน าเคมสายบางเคม - วด

พวงมาลย

ในเขตเทศบาล เมอง 2567 2567 2.0000

43 ปรบปรงคนก นน าเคมสายวดพวงมาลย-ปากน า ทายหาด เมอง 2567 2567 5.0000

44 ปรบปรงคนก นน าเคมสายพรมแดน-บางนกแขวก บางชาง อมพวา 2567 2567 5.0000

45 กอสรางทอระบายน าจานวน 1แหง ทายหาด เมอง 2567 2567 7.0000

46 กอสรางทอระบายน าจานวน 1แหง ทาคา บางคนท 2567 2567 7.0000

47 กอสรางทอระบายน าจานวน 1แหง บางชาง อมพวา 2567 2567 7.0000

48 ประตระบายน า กม.6+178 ของคนก นน าเคมสายวดพวงมาลย -

ปากน า

บางขนแตก เมอง 2568 2568 2.0000

49 ประตระบายน า กม.19+170 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บาง

นกแขวก

บางชาง บางคนท 2568 2568 2.0000

50 ประตระบายน า กม.19+350 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนก

แขวก

บางชาง บางคนท 2568 2568 2.0000

51 ประตระบายน า กม.19+562 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บาง

นกแขวก

บางชาง บางคนท 2568 2568 2.0000

52 ประตระบายน า กม.19+970 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บาง

นกแขวก

บางชาง บางคนท 2568 2568 2.0000

53 ประตระบายน า กม.20+210 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนก

แขวก

บางชาง บางคนท 2568 2568 2.0000

54 ประตระบายน า กม.20+380 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บาง

นกแขวก

บางพรม บางคนท 2568 2568 2.0000

55 ประตระบายน า กม.21+060 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บาง

นกแขวก

บางพรม บางคนท 2568 2568 2.0000

56 ประตระบายน า กม.23+250 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บาง

นกแขวก

กระดงงา บางคนท 2568 2568 2.0000

57 ประตระบายน า กม.24+600 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนก

แขวก

กระดงงา บางคนท 2568 2568 2.0000

58 ประตระบายน า กม.25+810 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บาง

นกแขวก

บางคนท บางคนท 2568 2568 2.0000

59 ประตระบายน า กม.25+898 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนก

แขวก

บางคนท บางคนท 2568 2568 2.0000

Page 30: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 4 จงหวดสมทรสงคราม แผนพฒนาการชลประทานระดบจงหวด

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

4-8

ตารางท 4 -3 แผนงานโครงการขนาดเลก ระยะ 20 ป จงหวดสมทรสงคราม (ตอ)

ท โครงการ ต าบล อ าเภอพนท ชป.

(ไร)

ความจ

(ลาน ลบ.ม.)ปทกอสราง ปทแลวเสรจ

วงเงน

(ลาน

บาท)

60 ประตระบายน า กม.25+980 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนก

แขวก

บางคนท บางคนท 2568 2568 2.0000

61 ประตระบายน า กม.26+330 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนก

แขวก

บางคนท บางคนท 2568 2568 2.0000

62 ประตระบายน า กม.26+510 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนก

แขวก

บางคนท บางคนท 2568 2568 2.0000

63 ประตระบายน า กม.26+900 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนก

แขวก

บางคนท บางคนท 2568 2568 2.0000

64 ประตระบายน า กม.27+090 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนก

แขวก

บางคนท บางคนท 2568 2568 2.0000

65 ทานบซอง กม.25+050 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนกแขวก บางคนท บางคนท 2568 2568 2.0000

66 ทานบซอง กม.27+360 ของคนก นน าเคมสายพรมแดน - บางนกแขวก บางคนท บางคนท 2568 2568 2.0000

67 กอสราง ปตน.-ปตร.คลองสนขหอน นางตะเคยน เมอง 2568 2568 120.0000

68 ปรบปรงคนก นน าเคมสายบางเคม-วดพวงมาลย แพรกหนามแดง อมพวา 2568 2568 5.0000

69 ปรบปรงคนก นน าเคมสายจากสถานรถไฟบางเคมถงคนก นน าเคมสาย

แพรกหนามแดง

แพรกหนามแดง อมพวา 2568 2568 5.0000

70 กอสรางทอระบายน าจานวน 1แหง ทายหาด เมอง 2568 2568 7.0000

71 กอสรางทอระบายน าจานวน 1แหง ทาคา บางคนท 2568 2568 7.0000

72 กอสรางทอระบายน าจานวน 1แหง บางชาง อมพวา 2568 2568 7.0000

Page 31: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 5 จงหวดสมทรสงคราม สรปและขอเสนอแนะ

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

5-1

บทท 5 สรปและขอเสนอแนะ

5.1 บทสรป

จงหวดสมทรสงคราม มพนท 250,208 ไร เปนพนทเกษตรกรรม 105,633 ไร หรอประมาณรอยละ 42.22

ของพนทจงหวด โดยในพนทเกษตรกรรมดงกลาวมการพฒนาเปนพนทชลประทานแลว 71,862 ไร หรอประมาณรอยละ

68.03 ของพนทเกษตรกรรมทงหมด พนทชลประทานมาจากโครงการสงนาและบารกษาดาเนนสะดวก และโครงการสงนาและบารงรกษาราชบรฝงขวา จงหวดราชบร

โครงการพฒนาแหลงนาทมศกยภาพตามแผนการพฒนาการชลประทานระยะ 20 ป (พ.ศ.2561 – พ.ศ.2580) ทอยในแผนดาเนนการ จานวน 72 โครงการ เปนโครงขนาดขนาดเลกทงหมด หากดาเนนการแลวเสรจตามแผนทงหมด จะสามารถสนบสนนภาคเกษตร ประมง อตสาหกรรมใหมประสทธภาพเพมขนตามแผนยทธศาตรจงหวด ใชวงเงนรวม 481.4393 ลานบาท โดยสามารถสรปตามระยะดาเนนการไดดงน

1) โครงการตามแผนระยะสน (พ.ศ.2561 - พ.ศ.2565)

มโครงการทดาเนนการตามแผนระยะสน 27 โครงการ เปนโครงการขนาดเลกทงหมด ใชเงนงบประมาณสาหรบโครงการในแผนระยะสน 201.4393 ลานบาท

2) โครงการตามแผนระยะกลาง (พ.ศ.2566 - พ.ศ.2570)

มโครงการทดาเนนการตามแผนระยะกลาง 45 โครงการ เปนโครงการขนาดเลกทงหมด ใชเงนงบประมาณสาหรบโครงการในแผนระยะกลาง 280.0000 ลานบาท

3) โครงการตามแผนระยะยาว (พ.ศ.2571 - พ.ศ.2580)

ไมมโครงการทดาเนนการตามแผนระยะ

ตารางท 5 -1 ผลสมฤทธของแผนหลกการพฒนาการชลประทานระยะ 20 ป จงหวดสมทรสงคราม

พนทชลประทานทเพมขน รวมพนทชลประทานทงหมด

ตามแผนหลกการพฒนา เมอสนแผน 20 ป

การชลประทาน 20 ป

(ไร) (ไร) (ไร) (ไร) (ไร)

250,208 105,633 71,862 0 71,862

พนทจงหวด พนทเกษตรกรรม พนทชลประทานปจจบน

Page 32: จังหวัดสมุทรสงครามopm.rid.go.th/backend/web/filemanager-uploads/source/opm-main/รายงาน... · 2. เขตน้้ากร่อย

โครงการจดท าแผนแมบทการพฒนาลมน าระดบจงหวด บทท 5 จงหวดสมทรสงคราม สรปและขอเสนอแนะ

ส านกบรหารโครงการ กรมชลประทาน

5-2

5.2 ขอเสนอแนะ

ในรายละเอยดของแผนงานเปนรายโครงการนนมความแตกตางกนในเรองของสถานภาพ ความพรอม

ปญหาอปสรรค แตกตางกนออกไป เชน บางโครงการมความพรอมในเชงเทคนควศวกรรมแตยงตดปญหาดานสงคม

บางโครงการอาจเขาขายตองศกษาผลกระทบสงแวดลอม หรอการขอใชพนทสาหรบบางโครงการทม พนทดาเนนการอยในเขตอนรกษตาง ๆ เชน พนทซมนาชายฝงทะเล พนทปาชายเลน พนทนาเคมรกลา เปนตน

แนวทางการขบเคลอนแผนหลกการพฒนาการชลประทานระยะ 20 ป จาเปนตองผานกระบวนการสรางการรบร สรางความเขาใจ และการมสวนรวมของประชาชน รวมถงการบรณาการรวมกนทกภาคสวน การวางแผนเตรยมความพรอมตงแตการศกษา สารวจ ออกแบบ จดหาทดน ตองมความสอดคลองตอเนอง การปรบแผนใหเหมาะสมกบสภาพการณหรอบรบททอาจเปลยนแปลงในอนาคตสามารถดาเนนการได โดยควรคานงถงเปาหมายทไดวางไวเปนสาคญ