โครงการและภารกจใหม กระทรวงการอดมศกษา

วทยาศาสตร วจย และนวตกรรม

โดย ศาสตราจารยคลนกนายแพทย อดม คชนทร(รฐมนตรชวยวาการกระทรวงศกษาธการ)

ทปอ. 21 เมษายน 2562

(2)ทศทางการพฒนานกศกษา เพอสนบสนนการเดนหนาประเทศไทย

กระทรวงการอดมศกษา

กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

กระทรวงการอดมศกษา

วทยาศาสตร วจย และนวตกรรม

สกว วช

เกดประโยชนตอประเทศชาตอยางไร

กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

กอนการจดต งกระทรวงการอดมศกษา กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

การพฒนาทนมนษย•ขาดการเชอมโยงระหวางการผลตบคลากรกบการวจยและ

นวตกรรม และการใชประโยชน

•กาหนดไวในแผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ตงแตฉบบท

8

•ดชนทนมนษยต าลง

• มการบรณาการระหวางการเรยนการสอน และการสรางสรรคนวตกรรม

• เกดความรวมมอระหวางสถาบนอดมศกษาและสถาบนวจย

• ทศทางสอดคลองกบยทธศาสตรชาต แผน และนโยบายการพฒนาประเทศ

•บณฑตไมตรงความตองการ

•ขาดศนยกลางขอมลทนมนษยของประเทศ (บณฑต บคลากร ว &

น)

•ขาดการสงเสรมและใชประโยชนนกเรยนทนอยางเปนระบบ

• ผลตบณฑตตอบโจทยความตองการ• มหนวยรบผดชอบบรณาการขอมล

บคลากรของประเทศ• สามารถตดตามและสนบสนนขบเคลอนการ

พฒนากาลงคนอยางเปนระบบ

การสงเสรมและใชประโยชนทนมนษย

•ขาดความเปนเอกภาพ

•ขาดการบรณาการสงตอผลงานองคความรสผใชประโยชน

•ขาดการใชโครงสรางพนฐานดานวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

รวมกน

• เกดการทางานอยางมเอกภาพระหวางอดมศกษาวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

• มหนวยรบผดชอบการวจย การใหทนวจย และสงตอความรสภาคเศรษฐกจ สงคม

• เกดการใชทรพยากรมนษยและโครงสรางพนฐานรวมกน

วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

เจตนารมณเพอการปฏรปการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

แนวคดการจดต งกระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจย และนวตกรรม

Synergy Mobility Innovation

การปฏรปใน 3 เร องสาคญ

การบรหารราชการเพอใหมการบรณาการ

การทางานในดานวจยและการสรางบคลากรรวมกน

กฎระเบยบเพอชวยใหงานวจยเกดประโยชนตอเศรษฐกจ

สงคม และชมชน

ระบบงบประมาณเพอใหมประสทธภาพผานกองทนโดยจดสรรงบประมาณในลกษณะ

Block Grant ตอบโจทยทสาคญและสามารถทาการวจยไดอยางตอเนอง

(Multi-year)

(5)ทศทางการพฒนานกศกษา เพอสนบสนนการเดนหนาประเทศไทย

กระทรวงการอดมศกษาฯ (อว)

• กระทรวงเลก มความคลองตว ในการสนบสนน สงเสรม ใหมหาวทยาลยและสถาบนวจยตางๆดาเนนงานไดประสบความสาเรจ(ควบคมแตนอยๆ)

• มหาวทยาลยและสถาบนทเกยวของกบการวจยและนวตกรรมทงหลายตองม academic freedom และ autonomous management

• ทาหนาทเชอมโยงมหาวทยาลยเพอตอบโจทยยทธศาสตรชาตและนโยบายThailand4.0 ใหประเทศหลดพนกบดกรายไดปานกลาง

• เชอมโยงกระทรวงตางๆ ภาคเอกชนและอตสาหกรรม ภาคประชาสงคม• สนบสนน สงเสรม งานวจยและการสรางนวตกรรมเพอใชประโยชน

เชงพาณชย พงพาตนเอง ลดการนาเขา• สนบสนน สงเสรม การพฒนาเศรษฐกจและสงคมทวภมภาคของ

ของประเทศตามแนวทาง area-based approach• ประสานงานในการจดการงบประมาณของอดมศกษา วจย และนวตกรรม

ในรปแบบ agenda-based• เปนหนวยงานในการวางแผนการผลตและพฒนากาลงคนของประเทศ

กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรมMinistry of Higher Education, Science, Research

and Innovation

ยกระดบการพฒนากาลงคน

ใหมสมรรถนะสง ตอบโจทย

ภาคอตสาหกรรม และไทยแลนด 4.0

ทางานตอบโจทยความตองการของประเทศพฒนาคนและหลดพนจากกบดกประเทศรายไดปานกลาง

สรางระบบกระบวนการบรหารจดการดวยขอมล และ BIG DATA

ยกระดบงานวจยเนนการสราง

นวตกรรมเพอใชประโยชนเชง

พาณชย

สานกงานปลดกระทรวง อว.

*** ใหแปลงสภาพเปนองคการมหาชนภายใน 3 ป

**** ใหประเมนประสทธภาพและผลการปฏบตราชการเพอ

แปลงสภาพเปนองคการมหาชน เมอครบกาหนด 3 ป

สภานโยบายการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

แหงชาต

กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

สานกงานกระทรวงการอดมศกษา

วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (สป.)

กรมวทยาศาสตรบรการ (วศ.) ***

สานกงานการวจยแหงชาต (วช.) ****

สานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.)

สถาบนอดมศกษาของรฐใน

สงกดของกระทรวง **

คณะกรรมการการ

อดมศกษา (กกอ.)

คณะกรรมการ

มาตรฐานการ

อดมศกษา (กมอ.)

วจยในสงกดของกระทรวง *

สานกงานคณะกรรมการสงเสรม

วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (สกสว.)

สานกงานสภานโยบายการอดมศกษา

วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (สอวช.)

คณะกรรมการสงเสรม

วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

(กสว.)

สานกงานรฐมนตร

(สร)

คณะรฐมนตร

• ราชการประจาทวไป รวมถงสนบสนนการขบเคลอนการปฏรปฯ

• จดและสงเสรมการศกษาระดบอดมศกษา จดทาขอเสนอนโยบายและ

แผนดานอดมศกษา จดทามาตรฐานการอดมศกษาการประกนคณภาพ

การศกษาระดบอดมศกษา

• เปนฝายเลขานการของ กกอ. กมอ. และกพอ.

• ใหทนวจย

• จดทาฐานขอมลและดชนดานวทยาศาสตร วจยฯ

• จดทามาตรฐานและจรยธรรมการวจย

• ใหบรการทางวทยาศาสตร

• เปนสถานปฏบตการกลางทางวทยาศาสตรของประเทศ

• เสนอแนะนโยบายฯ ดานพลงงานนวเคลยรในทางสนต

• กากบใหเกดความปลอดภย

• งานธรการ งานวชาการของสภานโยบายฯ

• เสนอความคดเหนเกยวกบนโยบายฯ และกรอบวงเงนงบประมาณ

ประจาปดานอดมศกษา และดานวทยาศาสตร วจยฯ รวมถงระบบการ

จดสรรและบรหารงบฯ

• งานธรกจ งานวชาการของ กสว. และ คกก. พจารณางบประมาณดาน

วทยาศาสตร วจยฯ

• จดทานโยบายฯ กรอบวงเงนงบฯ ดานวทยาศาสตร วจย รวมถง

หลกเกณฑการจดทาคาของบฯ การจดสรรงบฯ เสนอ กสว.

* สถาบนวจยในสงกดของกระทรวง

1. รฐวสาหกจ

• สถาบนวจยวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงประเทศไทย (วว.)

• องคการพพธภณฑวทยาศาสตรแหงชาต (อพวช.)

2. องคการมหาชน ตาม พรบ. เฉพาะ (PA)

• สานกงานพฒนาวทยาศาสตรและเทคโนโลยแหงชาต (สวทช.)

• สถาบนมาตรวทยาแหงชาต (มว.)

3. รฐวสาหกจ

• สานกงานพฒนาเทคโนโลยอวกาศและภมศาสตร

(สทอภ.)

• สถาบนวจยดาราศาสตรแหงชาต (สดร.)

• สานกงานนวตกรรมแหงชาต (สนช.)

• สถาบนวจยแสงซนโครตรอน (สช.)

• ศนยความเปนเลศดานชววทยาศาสตร (ศลช.)

• สถาบนสารสนเทศทรพยากรนาและการเกษตร (สสนก.)

** สถาบนอดมศกษาของรฐในสงกดของกระทรวง

1. สถาบนอดมศกษาของรฐทเปนสวยราชการทอยในสงกดของกระทรวง

57 แหง

• มหาวทยาลยรฐ 9 แหง

• มหาวทยาลยราชภฏ 38 แหง

• มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล 9 แหง

• วทยาลยชมชน 1 แหง

2. สถาบนอดมศกษาของรฐในกากบของรฐมนตรวาการกระทรวง 25 แหง

สถาบนอดมศกษาเอกชน 75 แหง

สวนราชการระดบกรม (อธบด) องคกรมหาชนฝายเลขาฯ กากบนโยบาย สายการบงคบบญชา

การตดโอนหนวยงานมาสงกดกระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจย และนวตกรรม

กระทรวงศกษาธการ กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจย และนวตกรรม

สานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.)

กระทรวงวทยาศาสตรและเทคโนโลย

กรมวทยาศาสตรบรการ (วศ.)

สวนราชการไมสงกดสานกนายกรฐมนตร กระทรวง หรอ ทบวง

สานกนายกรฐมนตร

สานกงานรฐมนตร (สร.)

สานกงานปลดวทยาศาสตรและเทคโนโลย (สป.)

สานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.)

สานกงานคณะกรรมการนโยบายวทยาศาสตร

เทคโนโลยและนวตกรรมแหงชาต (สวทน.)

สานกคณะกรรมการสงเสรมวทยาศาสตร วจย และนวตกรรม (สกสว.)

สานกงานรฐมนตร (สร.)

สานกงานปลดกระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจย และนวตกรรม (สป.)

กรมวทยาศาสตรบรการ (วศ.)

สานกงานคณะกรรมการการวจยแหงชาต (วช.)

สานกงานการวจยแหงชาต (วช.)

สานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.)

สานกงานสภานโยบายการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรมแหงชาต (สอวช.)

สานกงานกองทนสนบสนนการวจย (สกว.)

เศรษฐกจฐานนวตกรรม & คนไทยในศตวรรษท 21

เพมขดความสามารถใน

การแขงขนพฒนาศกยภาพ

คนไทยลดความเหลอมลา และกระจาย

โอกาส

พฒนาทรพยากรและสงแวดลอมท

ยงยน

เปาหมาย

กองพฒนาและขบเคลอนนโยบาย ยทธศาสตรและมาตรฐานเพอยกระดบสถาบนและสมรรถนะกาลงคนอดมศกษา

(รวมฝายเลขา กกอ. กมอ. กพอ.)

โครงสรางตามภารกจของสานกงานปลดกระทรวงการอดมศกษาฯ

ภารกจบรการกลางเพอเพมประสทธภาพ

ภารกจบรณาการเชงยทธศาสตรอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

ภารกจดานการอดมศกษา รวมทกศาสตรเพอกาวทนสากล

1 2 3

ภารกจขบเคลอนการพฒนาพนท (Inclusive growth) โดยบรณาการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยนวตกรรม รวมท งศนยภมภาค 1-10 (9 ภาคอดม + 1 ชายแดน

ภาคใต)

ภารกจยทธศาสตร และประเมนผลเพอยกระดบผลสมฤทธ

ภารกจ Think Tank ยทธศาสตร (SDU)

ภารกจยทธศาสตรการตางประเทศรวมท ง สานกงานทปรกษาตางประเทศ 7 แหง

ภารกจขบเคลอนรปแบบและกลไกเชงยทธศาสตร ยกระดบเศรษฐกจ สงคม และกาลงคน

โดยบรณาการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

กลมพฒนาระบบบรหาร

กลมตรวจสอบภายใน

ภารกจตรวจราชการแบบบรณาการ

ศนยปฏบตการตอตานการทจรต

กองกลาง

กองบรหารและพฒนาทรพยากรมนษย

กองกฎหมาย

ศนยสอสารองคกร

กองพฒนาและขบเคลอนระบบนเวศนวจยและนวตกรรมอดมศกษาเพอตอบโจทยประเทศและโลก

กองพฒนาและบรหารขอมลเชงยทธศาสตรเพอยกระดบคณภาพการอดมศกษาและตอบสนองตอการเปลยนแปลง

ในอนาคต

• เพมความสามารถในการแขงขนของประเทศ และประโยชนตอประเทศ ประชาชน และสงคม

• การทางานอยางมเอกภาพระหวางการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

• การเชอมโยงระหวาง “การพฒนาบคลากรภาคการอดมศกษา” “การวจยและนวตกรรม” และ “การใชประโยชน”

• การบรณาการสงตอผลงานองคความรสผใชประโยชน• การจดสรรทรพยากรทมประสทธภาพ คมคา และไมซาซอน

Responsibility & Accountability• การบรณาการและใชโครงสรางพนฐานดานวทยาศาสตร วจยและ

นวตกรรมรวมกน

• ราชการประจาทวไป รวมถงรวมสนบสนนการขบเคลอนการปฏรปกระทรวงการอดมศกษาฯ

• จดและสงเสรมการศกษาระดบอดมศกษา จดทาขอเสนอนโยบายและแผนดานการอดมศกษา

จดทามาตรฐานการอดมศกษา การประกนคณภาพการศกษาระดบอดมศกษา

• เปนฝายเลขานการของ กกอ. และ กมอ.

• ใหทนวจยและนวตกรรมหลกของประเทศ ทงดานวทยาศาสตร สงคมศาสตร มนษยศาสตร ทงภายใน

และภายนอกกระทรวงการอดมศกษาฯ

• ขบเคลอนโครงการรเรมสาคญของประเทศ

• จดทาฐานขอมลและดชน ว & น

• จดทามาตรฐานและจรยธรรมการวจย

• การสงเสรมและถายทอดความรเพอใชประโยชน

• สนบสนนการพฒนาบคลากร ว & น

• ใหรางวล ประกาศเกยรตคณบคคลหรอหนวยงาน

• งานธรการ งานวชาการของสภานโยบายฯ

• บรณาการนโยบายดานการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

• งานธรการ งานวชาการของคณะกรรมการสงเสรมวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

(กสว.) และคณะกรรมการพจารณางบประมาณดานวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

• จดทานโยบาย กรอบวงเงนดานวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม รวมถงหลกเกณฑ

การจดทาคาของบประมาณ

• บรหารกองทนสงเสรมวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

สภานโยบายการอดมศกษา

วทยาศาสตร วจยและนวตกรรมแหงชาต

สานกงานสภานโยบายการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรมแหงชาต

(สอวช.)

สานกงานคณะกรรมการสงเสรมวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

(สกสว.)

คณะกรรมการการอดมศกษา (กกอ.)

คณะกรรมการสงเสรมวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

(กสว.)คณะกรรมการมาตรฐานการอดมศกษา (กมอ.)

กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (อว)Ministry of Higher Education, Science, Research and Innovation (HESRI)

สานกงานปรมาณเพอสนต (ปส.)

สถาบนอดมศกษา สถาบนวจยในกระทรวงการอดมศกษาฯ

กรมวทยาศาสตรบรการ (วศ.)

สานกงานการวจยแหงชาต (วช.)

(จะเปลยนเปนสถาบนวทยาศาสตรบรการ)

สานกงานปลดกระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (สป. อว.)

หนวยงานดานนโยบาย ยทธศาสตร แผน และกรอบ

งบประมาณ ววน.

หนวยงานททาวจยและสรางนวตกรรม

หนวยงานดานการใหทน

หนวยงานดานการจดการความรจาก

งานวจยและนวตกรรมและหนวยงานซงเปน

ผใชประโยชน

หนวยงานดานมาตรวทยา มาตรฐาน การทดสอบ และบรการ

คณภาพ ววน.

สานกงานการวจยแหงชาต

สอวช. สกสว.สานกงานปลดกระทรวง

สภาพฒนฯ

สานกงานคณะกรรมการ

นโยบายการศกษาฯ

ม.ราชภฏ 38 แหง

ม.รฐ 9 แหง

ม.ในกากบ 25 แหง

วทยาลยช

ม.เทคโนโลยราชมงคล 9 แหง

สถาบนอดมศกษาในสงกดกระทรวงอนๆ

ม.เอกชน 75 แหง

กษ. สธ.

พม. พณ.

คค.

เอกชน ชมชน

ก.อนๆ

ปส.สวทช.

มว.

สทอภ.

สทน.

สตร.

สนช.

สช.

ศลช.

สสนก.

วว.อพวช.

วศ.

กาหนดนโยบาย

กาหนดกรอบงบประมาณและบรหารกองทน

ใหทนวจย

สอวช.

สกสว.

สานกงานการวจยแหงชาต

ทาวจยมหาวทยาลย สถาบนวจย

ใหทนวจย ทาวจย

นโยบายและกรอบงบประมาณ

ถามพระบรมราชโองการโปรดเกลาฯ และประกาศในราชกจจานเบกษา 1 พ.ค. 2562

(26)

World Economic Forum 2019

This year’s focus was “Globalization 4.0” and the rapidly approaching changes brought about by the Fourth Industrial Revolution

Three major themes dominated:

• Data, data, data. Data protection, Big data, AI, ML, Virtual/Augmented reality, Data ownership, Data inequality

• Skills

• Technology Governance

(27)

การเปลยนแปลงของการเรยนรยคศตวรรษท21

Objectives to achieve by the year 2025• Research and Innovation enhancement• Excellent teaching and learning• Lifelong learning• Digitalization• International attractiveness• Mobility• Social dimension of education

Target setting- processes have to be corroborated by deeper cooperation and adequate investments to ensure the desired quality outcomes

European Higher Education Area (2016)

การปรบตวของอดมศกษาไทย• เรยนรอยางมเปาหมาย เนนการใชความรสรางนวตกรรม

• Personalized Higher Education / Competency-based

• เปาหมายสดทายของการจดการศกษาระดบอดมศกษาอาจไมใชปรญญาอกตอไป แตเปนการจดการศกษาเพอสรางใหคนมอาชพ มรายได และมงานทา โดยมงเนนการสรางหลกสตรทเปน Non-degree / Training เพมขน

• เนน Digital and English Proficiency Skills

• สงเสรมวฒนธรรมการเรยนรตลอดชวต

• New Targets: คนทกชวงวย เนนคนวยแรงงาน และผสงอาย

(31)

University Needs CHANGE

• Mindset- Respond to Global and Country Needs- Competitive & Collaborative toward Innovation

• Platform- Intense WIL & Experiential Learning, Blended- Networking with industry and community

• Structure- Downsizing without barriers, Being Cluster- Transform to Learning space

พระบดาแหงการอดมศกษาไทย

ครม.มมตถวายพระราชสมญญานามเมอ 15 มกราคม 2555

โครงสรางและภารกจใหมของกระทรวงการอดมศกษา

วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

สานกงานคณะกรรมการสงเสรมวทยาศาสตร วจย

และนวตกรรม (สกสว.)

สานกงานกองทนสนบสนนการวจย(สกว.)

เสนอตอ ทประชม ทปอ

21 เมษายน 2562

โครงสรางของกระทรวงการอดมศกษา

วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม ตาม พรบ.

เหตการณสาคญ

• วนท 5 มนาคม 2562 รางพระราชบญญตการจดตง

สภานโยบายการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและ

นวตกรรม และการจดตงกระทรวงการอดมศกษา

วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม จานวน 10 ฉบบ ได

ผานการลงมตเหนชอบของสภานตบญญตแหงชาตให

ตราเปนกฎหมาย

• ขณะนอยในขนตอนการนาขนทลเกลาฯ ถวายเพอทรง

ลงพระปรมาภไธย กอนประกาศในราชกจจานเบกษาให

มผลบงคบใชตอไป

ผลของราง พรบ. 10 ฉบบ จะทาใหเกด

• 2 โครงสรางใหม

–สภานโยบายการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและ

นวตกรรม

–กระทรวงการอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและ

นวตกรรม

สานกงานคณะกรรมการสงเสรมวทยาศาสตร วจย

และนวตกรรม(สกสว.)

THAILAND SCIENCE RESEARCH AND

INNOVATION(TSRI)

คณะกรรมการสงเสรมวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม(กสว.)

• หนาทและอานาจ 17 อนมาตรา (ม. 41 ราง พรบ.สภานโยบายฯ)

• มาตรา 72 วาระเรมแรก ใหกรรมการนโยบายกองทนสนบสนนการ

วจย

– ปฏบตหนาท กสว.

– และกรรมการอานวยการ สกสว.

– ไมเกน 180 วน

สานกงานคณะกรรมการสงเสรมวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม(สกสว.)

Thailand Science Research and Innovation(TSRI)

• โอน สกว. มาปฏบตหนาท

• วตถประสงค

– รบผดชอบงานวชาการและงานธรการของ กสว.

– เพอสงเสรม สนบสนน และขบเคลอนระบบวจยและนวตกรรมของประเทศ

ทกสาขาวชาการ (ม.43 พรบ.สภา) และระบบวทยาศาสตร(ตความจากชอ

คณะกรรมการและม. 44 อน 3)

• ตความวา วทยาศาสตรหมายถงศลปวทยาการแขนงตางๆ (พรบ.สงเสรม

วทยาศาสตร การวจยและนวตกรรม มาตรา 5)

– เพอสรางความร สรางนโยบาย

– สนบสนนการนาผลงาวจยและนวตกรรมไปใชประโยชน ทาเกดการพฒนา

ประเทศอยางสมดลและยงยน

– ตองไมทาวจยเอง

สกสว: หนาทและอานาจ จานวน 15 อนมาตรา (ราง พรบ.สภานโยบายฯ ม. 44)

1. การจดทานโยบาย ยทธศาสตรและแผน

– ศกษาวเคราะหสถานการณภาพรวมในดานการวจยและนวตกรรม ในระดบชาตและนานาชาต เพอใชในการจดทา...(อน 2)

– จดทานโยบาย ยทธศาสตร และแผนดานวทยาศาสตร วจยและนวตกรรมของประเทศ(อน 3) (พ.ร.บ.สงเสรมฯ (ม. 26))

2. Policy Deployment และ Budget allocation

– จดทากรอบวงเงนงบประมาณ จดทาคาขอของกองทน จดทาหลกเกณฑเกยวกบการจดทาคาของบประมาณและการจดสรรงบประมาณ(ตวเลข) ใหแกหนวยงานในระบบวจยและนวตกรรมเสนอตอกสว. กลนกรองคาของบประมาณในสอดคลองกนแผน (อน 4-7)

3. ดาเนนการกองทนสงเสรมวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (ม.54-63) – โอนเมดเงนงบประมาณ ดานวทยาศาสตร วจยและนวตกรรมไปยงหนวยงานใน

ระบบวจยและนวตกรรม

– (การจดสรรงบประมาณจากกองทนใหหนวยงานในระบบวจย อานาจของ กสว.)

ม. 44 พรบ.สภานโยบายฯ หนาทของ สกสว.

ม. 57 พรบ.สภานโยบายฯ การใชจายเงนกองทน...

สกสว: หนาทและอานาจ (ตอ)

4. พฒนาการดาเนนงานของหนวยงานในระบบวจยและนวตกรรม

และปรบปรงระบบบรหารงานวจยและนวตกรรม (ม.44 อน 9, 10)

5. จดทาขอเสนอและรเรมโครงการวจยและนวตกรรมทสาคญของ

ประเทศ (ม.44 อน 8)

6. กากบ เรงรด ตดตาม ประเมนผลการใชงบประมาณของ

หนวยงานในระบบวจยและนวตกรรม(ม.44 อน 12)

7. สนบสนน สงเสรม การทางานรวมกนกบทกภาคสวนทงในและ

ตางประเทศ (ม.44 อน 11, ม. 54 อน 4, 5)

กองทนสงเสรมวทยาศาสตร วจยและนวตกรรม

ภายใต สกสว. (มาตรา 54-57)

• วตถประสงค

– เพอสงเสรม สนบสนน และขบเคลอนระบบวทยาศาสตร วจยและ

นวตกรรมของประเทศทกสาขาวชาการ

– เพอสรางความร สรางนโยบาย

– สนบสนนการนาผลงานวจยและนวตกรรมไปใชประโยชนทกระดบ

– ทาใหเกดการพฒนาประเทศอยางสมดลและยงยน

– สงเสรมการผลตและพฒนากาลงคนดานวทยาศาสตร เทคโนโลย การ

วจยและนวตกรรม

– ยกระดบความสามารถของผประกอบการ

– พฒนาโครงสรางพนฐาน

สรปภาพรวมหนาทของ สกสว. คอ

- ทาหนาทสนบสนน สงเสรม ขบเคลอน ระบบวทยาศาสตร

และวทยาการทกแขนง การวจยและนวตกรรมของประเทศ (ทงใน

กระทรวง อววน นอกกระทรวง ภาคเอกชนและภาคประชาสงคม)

โดยกระบวนการ

- การขบเคลอนเชงระบบ เชอมโยงระบบ ววน.

- ทางานรวมกนในระดบหนวยงาน

- การจดทานโยบาย ยทธศาสตรและแผน

- ใหงบประมาณไปทหนวยงานในระบบวทยาศาสตร วจยและ

นวตกรรม ตวเลขและตวเงน สรางผลกระทบผานการทางานรวมกบ

หนวยงานในระบบวจยและนวตกรรม

- ตดตาม ประเมนผล และการเสรมพลง

ราง โครงสรางของ สกสว.

แนวคดและโครงสรางเบองตนของ สกสว.

ใชแนวทาง REINVENTING ORGANIZATION

และ BRAIN BASED ORGANIZATION

การแบงกนทางานเปนกลมๆ และอยในองคกร

เดยวกน อยในเนอเดยวกน โดยการเชอมโยงอยาง

กวางขวาง ทกระดบ

LEARNING ORGANIZATION

- โครงสราง ตอเนอง เชอมโยง ครบ VALUE CHAIN

- FULLY INTEGRATED AND FULLY DIGITIZED

- WORKING ANYWHERE

ประเทศจะไดอะไรจากการปฏรปครงน ?

ผลกระทบ • ความสามารถในการผลตและการแขงขนของประเทศเพมขนมาก

• ความเปนอยทดของสงคม เปนประเทศพฒนาแลว

KPI of Expected Impact

• Contribution ของผลกระทบของ ววน. ตอ GDP เพมขน สงผลให

GDP ภาพรวมของประเทศเพมขน

• Contribution ของผลกระทบของ ววน. ทางบวกตอเปาหมายการ

พฒนาทยงยน

• จานวนองคกรเอกชน ชมชน ประชาชนทไดรบประโยชนจาก ววน.

เปาหมายประเทศ เปาหมายการปฏรปกระทรวงใหม

เศรษฐกจฐานนวตกรรม & คนไทยในศตวรรษท 21

เพมขดความสามารถในการ

แขงขน

ลดความเหลอมลาและ

กระจายโอกาส

พฒนาศกยภาพคนไทย

พฒนาทรพยากรและ

สงแวดลอมทยงยน

ทมา: สนง.ปลดกระทรวงวทยาศาสตร

เศรษฐกจฐานนวตกรรม & คนไทยในศตวรรษท 21

เพมขดความสามารถในการแขงขน

ลดความเหลอมลาและกระจาย

โอกาส

พฒนาศกยภาพคน

ไทย

พฒนาทรพยากรและสงแวดลอมท

ยงยน

สงมอบระบบและนเวศนดานวทยาศาสตร วจยและนวตกรรมทม

Accountability และเออใหเกดการพฒนา ววน.ของประเทศ

1 แผนดาน ววน. และแผนรายสาขา ทมเปาหมาย&3H

2 ระบบงบประมาณ

แบบ multiyear และ blockgrant

4ระบบสงเสรม กลไก เครอขาย

พฒนา ววน และบคลากร

โปรแกรมสาคญขนาดใหญ และ

โครงสรางพนฐาน

สกสว TSRI

Mec

hani

sm

คณะกรรมการตดตามประเมนผล

แตงตงโดยสภานโยบายฯ Accountability

Key Actors ในระบบวจย

Key Partners ของ สกสว.

มหาวทยาลยจะไดอะไร ?

1 แผน ววน. และแผนรายสาขา

2 ระบบงบประมาณ แบบ multiyear และ

blockgrant

3 โปรแกรมสาคญขนาดใหญ และ

โครงสรางพนฐาน

เปนตวกลางระหวางมหาวทยาลยกบสานกงบประมาณทจะ

สรางความเขาใจ กลไกกลนกรองทด เพอใหการสนบสนน

โปรแกรมขนาดใหญทจะมผลกระทบเกดข นไดจรง

ผเชยวชาญจากมหาวทยาลยมสวนรวมในการวเคราะห

สถานการณ ววน. และการจดทาแผนรายสาขารวมกบ

หนวยงานรฐ เอกชน และประชาสงคม

จดใหมคาของบประมาณจากมหาวทยาลยทสอดคลองกบ

ความตองการประเทศ เปดพนทให frontier research และการรเรมงานสาคญรวมกบเอกชนและ users

สกสว สงมอบระบบและนเวศนดานวทยาศาสตร วจยและนวตกรรมทม

Accountability และเออใหเกดการพฒนา ววน.ของประเทศ

• เปดรบฟงความเหนจากมหาวทยาลย เพอเสนอมาตรการ สทธประโยชน แรงจงใจ หรอการเสนอปรบแกระเบยบหรอกฎหมายตางๆทไมเออตอการผลกดนงานวจยและนวตกรรมของมหาวทยาลย โดยใชกลไกของ กสว. เชอมโยงกบสภาฯ

• รวมกบมหาวทยาลยสราง knowledge platform ระดบประเทศใชเครอขายวชาการ สมาคมวชาการ วชาชพเพอการพฒนาศาสตรทกแขนงและการเรยนรขามศาสตร การเชอมโยงกบตางประเทศ

• เชอมโยงมหาวทยาลยกบผใชประโยชนจากงานวจยและนวตกรรม ทงดานนโยบาย พาณชย สงคม ชมชน สงแวดลอม เพอใหเกดผลงานวจยและนวตกรรมทตรงเปาหมายและใชประโยชนได

4 ระบบ กลไก เครอขายพฒนา ววน และบคลากร

• สรางความเขมแขงของกลไกดาน ววน ของมหาวทยาลย on-

demand โดยการประสาน การสนบสนนกาลงคนและงบประมาณ

เชน การบรหารจดการงานวจย หนวยบรหารจดการทรพยสนทาง

ปญญาของมหาวทยาลย

• สนบสนนงบประมาณเพอการสราง ecosystem ทางการศกษาวจย

ของมหาวทยาลย เชน excellent centers โครงการตาราทเกดจาก

ผลงานจากการวจย การแปลหนงสอ

• สนบสนนการพฒนากาลงคน ววน. ในทกระดบ โดยเปนแกนกลาง

เชอมโยงมหาวทยาลย ภาคเอกชน ภาคประชาชน การสนบสนน

การพฒนากาลงคนเพอรบการถายทอดเทคโนโลยจาก FDI

4 ระบบ กลไก เครอขายพฒนา ววน และบคลากร