รายงานสรปผล การศกษาสภาพเศรษฐกจ การคา การลงทน ตามเสนทางโลจสตกสการคา R10

ณ จงหวดตราด ราชอาณาจกรกมพชา และสาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม (R10 : กรงเทพฯ-ตราด/เกาะกง-สหนวลล-กมปอต/ฮาเตยน-เกนเทอ-โฮจมนห)

ระหวางวนจนทรท 23 – เสารท 28 มนาคม 2558 *******************

กรมพฒนาธรกจการคา โดยนายพนพงษ นยนาภากรณ ผอานวยการกองสงเสรมและพฒนาธรกจ นาคณะขาราชการและผประกอบธรกจใหบรการโลจสตกสและธรกจทเกยวเนอง เดนทางไปศกษาสภาพเศรษฐกจ การคาและการลงทนตามเสนทางโลจสตกสการคา R10 ณ จงหวดตราด (ประเทศไทย) ราชอาณาจกรกมพชา และสาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม ระหวางวนจนทรท 23 - วนเสารท 28 มนาคม 2558

คณะเดนทาง จานวน 20 คน ประกอบดวย ผบรหารและขาราชการกรมพฒนาธรกจการคา จานวน 5 คน ผประกอบธรกจใหบรการโลจสตกสและธรกจทเกยวเนอง ประกอบดวย ธรกจใหบรการดานขนสงสนคา คลงสนคา ตวแทนออกของและพธการศลกากร จานวน 15 คน โดยมกจกรรมตางๆ ดงน

๑. การสารวจสภาพเสนทาง R10 (กรงเทพฯ - จงหวดตราด / เกาะกง - สหนวลล - กมปอต / ฮาเตยน - เกนเทอ - โฮจมนห หรอ เสนทางสายกรงเทพฯ - โฮจมนห) หรอ แนวระเบยงเศรษฐกจชายฝงทะเลตอนใต (Southern Coastal Economic Corridor) ตามแนวเสนทางพนทเศรษฐกจตอนใต (Southern Economic Corridor - SEC)

การเดนทางเรมตนทกระทรวงพาณชย สนามบนนา จงหวดนนทบร มงหนาสอาเภอคลองใหญ จงหวดตราด เขาสราชอาณาจกรกมพชา ผานพธการตรวจคนเขาเมองทจดผานแดนถาวรบานหาดเลก-เกาะกง (กมพชา) มงหนาสเขตเศรษฐกจพเศษเกาะกงและเดนทางตามถนนเลยบชายฝงทะเล และเสนทางหลกทเชอมระหวางเมอง และเขาสสาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม ทจดผานแดนดานตรวจคนเขาเมองฮาเตยน ไปสนสดทเมองโฮจมนต รวมระยะทางจากกรงเทพมหานคร - นครโฮจมนต ประมาณ 1,196 กโลเมตร ทงน เสนทาง R10 เปนสวนหนงของทางหลวงเอเชยสาย 123 (ทางหลวงเอเชยสาย 123 (AH123) ถนนเครอขายทางหลวงสายเอเชย ประเภทสายรอง เรมตนจากพรมแดนพมาทชองทางผานแดนบานพนารอน ตาบลบานเกา อาเภอเมองกาญจนบร จงหวดกาญจนบร อาเภอบานโปง จงหวดราชบร ผานจงหวดนครปฐม ถงทางแยกตางระดบนครชยศร แยกซาย ถงกรงเทพมหานคร จากนนเรมตน ถนนกรงเททพฯ ชลบร หรอมอเตอรเวย ถงทางแยกตางระดบโปง ตาบลโปง อาเภอบางละมง จงหวดชลบร ถงแยกปลวกเกต ตาบลเชงเนน อาเภอเมองระยอง จงหวดระยอง แยก ผานจงหวดจนทบร และจงหวดตราด สนสดทพรมแดนกมพชา ดานพรมแดนบานหาดเลก ตาบลหาดเลก อาเภอคลองใหญ จงหวดตราด ระยะทาง 643 กโลเมตร) ทยงไมคอยไดรบความนยมทงจากผประกอบการขนสงทางบก และนกทองเทยวชาวตางชาต (ทงนกทองเทยวในกลมประเทศอาเซยน และนกทองเทยวชาตอนๆ) มากเทาทควร 1.1 สภาพเสนทางและองคประกอบ 2 ฝงถนน จากจดผานแดนถาวรบานหาดเลก อาเภอคลองใหญ จงหวดตราด - จงหวดเกาะกง - เขตเศรษฐกจพเศษสหนวลล (จงหวดพระสหน) - ดานตรวจคนเขาเมองฮาเตยน สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม ระยะทางรวมประมาณ 404 กโลเมตร

๒  

(1) เกาะกง (จงหวดเกาะกง) - สหนวลล (จงหวดพระสหน) ระยะทางประมาณ 240 กโลเมตร ใชเวลาเดนทางประมาณ 3.30 ชวโมง การเดนรถจะตองเปลยนเลนเปนขบชดขวา (พวงมาลยซาย) มงหนาไปทางตะวนตกตามถนนสาย 48 (เปนถนนชวงหนงของเสนทาง R10) สวนใหญเปนถนนลาดยาง ๒ ชองจราจร ลกษณะภมประเทศเปนเนนเขาสงสลบทางลาดชน สภาพถนนมลกษณะคดเคยว ไมมไหลทาง ไมมจดพกรถระหวางทางทไดมาตรฐาน ไมมไฟสองแสงสวางบนถนน รถใหญขบผานไดยาก ผขบขตองใชความระมดระวงเปนพเศษ โดยเฉพาะในเวลากลางคน อกทง หากผขบขไมมความชานาญในพนทอาจสงผลตอความปลอดภย สวนใหญรถทใชขนสงสนคาจะเปนรถกระบะ 4 ลอ และรถบรรทก 6 ลอ การสญจรบนถนนมรถปรมาณคอนขางนอย รถสามารถใชความเรวไดประมาณ 40 - 60 กโลเมตร/ชวโมง ทงน ระหวางเสนทางบนเขา พบวา มรถกระบะขนสงสนคายางแตก และรถเกงตดหลมหนจากการซอมแซมถนน ดงนน ผขบขจงควรตรวจเชคสภาพรถใหพรอมทสด องคประกอบ 2 ฝงถนน เปนพนทปา หบเหว และหบเขา สลบกบชมชนเลกๆ ระหวางทางในจงหวดเกาะกง จะผานสะพานคอนกรตเสรมเหลกขามแมนา 5 แหง ซงรฐบาลไทยใหความชวยเหลอกอสรางแบบใหเปลาตงแตป 2546 จานวน 4 แหง เมอลงสถนนพนราบ เขาสทางหลวงหมายเลข 4 สวนใหญเปนถนนลาดยาง ๒ ชองจราจร สลบถนนคอนกรตทางเรยบ ระหวางทางมการซอมแซมถนนและกอสรางขยายถนนเปนระยะ เพอรองรบการคมนาคมขนสงระหวางเขตเศรษฐกจพเศษเกาะกง กบ เขตเศรษฐกจพเศษสหนวลล ถนนไมมไหลทาง จดพกรถ คอบรเวณหนารานขายของชาเลกๆ รมทาง หรอรานขายอาหารรมทาง ไมมไฟสองแสงสวาง องคประกอบ 2 ฝงถนน เปนชมชนขนาดเลกกระจายเปนจดๆ สลบกบพนทเกษตรกรรม ปลกขาว / สวนยางพารา / สวนปาลม และพชผกสวนครว เมอเขาสตวเมองสหนวลล (จงหวดพระสหน) ถนนคอนขางสะดวกสบาย เปนถนนลาดยาง 4 ชองจราจร มแสงไฟสองสวาง ขบมาตามถนนเอกราช (Ekareach Street) จนถงบรเวณวงเวยนสงหโตทอง (Golden Lion Traffic Circle) ซงเปนแหลงการคาการลงทนทคอนขางคกคก มทงโรงแรม รานคา รานอาหาร ซเปอรมารเกต และทสาคญ คอ มอาคารพาณชยจานวนมากทอยระหวางการกอสราง แสดงถงการขยายตวของเมองและการคาทกาลงเจรญเตบโต นอกจากน บรเวณนยงเปนจดทตงโรงงานผลตเบยรขนาดใหญทมชอเสยงทสดของประเทศกมพชา และโรงงานผลตเสอผาขนาดใหญ ทงน รถสามารถใชความเรวไดประมาณ 60 - 80 กโลเมตร/ชวโมง ขอสงเกต 1 ตลอดการเดนทางเสนทางเกาะกง - สหนวลล พบสถานบรการนามนเพยง 1 แหงเทานน จนกระทงเดนทางเขาตวเมองสหนวลลจงพบสถานบรการนามนมากขน (4 สถาน) นามนมราคาสงกวาประเทศไทยประมาณ ลตรละ 2 - 3 บาท (ดเซล) รวมทง ไมพบรานซอมรถขนาดใหญหรอจดเปลยน/ปะยางรถขนาดใหญ (เปนสงจาเปนสาหรบธรกจใหบรการโลจสตกสขนสงสนคาทางถนน) พบแตรานซอมรถจกรยานยนตขนาดเลกเทานน ขอสงเกต 2 รานคาระหวางทางจะจาหนายสนคาอปโภคบรโภคของประเทศไทยทงสน ซงจากการสอบถามพบวา ประชาชนชาวกมพชานยมสนคาของประเทศไทยเปนพเศษ เนองจากชาวกมพชามองวาสนคาของไทยเปนสนคาทมคณภาพ และพรอมทจบจายใชสอยเมอมสนคาไทยไปจาหนายถงถน ทงน สามารถใชเงนบาทไทย หรอเงนดอลลาหสหรฐในการจบจายซอของไดทนท โดยไมจาเปนตองแลกเปนเงนเรยลของกมพชา

๓  

เสนทางจากเกาะกงถงสหนวลล

(2) สหนวลล - กมปอต ระยะทางประมาณ 114 กโลเมตร ใชเวลาเดนทางประมาณ 2 ชวโมง สวนใหญเปนถนนลาดยาง 2 ชองจราจร ถนนไมมไหลทาง องคประกอบ 2 ฝงถนน เปนชมชนขนาดเลกกระจายตลอดเสนทาง สลบกบพนทปลกขาว และพชผกสวนครว มตลาดชมชนขนาดใหญ 2 แหง (บรเวณตลาดการจราจรคอนขางตดขด เนองจากมปรมาณรถจกรยานยนตคอนขางมาก รถจอดซอของไมเปนระเบยบ) ไมมสถานบรการนามนขนาดใหญ มแตสถานบรการนามนทองถน (ขนาดเลก) ประมาณ 3-4 แหง รถสามารถใชความเรวไดประมาณ 60 - 80 กโลเมตร/ชวโมง

๔  

(3) กมปอต - ดานตรวจคนเขาเมองฮาเตยน (เวยดนาม) ระยะทางประมาณ 50 กโลเมตร ใชเวลาเดนทางประมาณ 1.15 ชวโมง (เปนเสนทางตดใหม สามารถชวยยนระยะทางไดประมาณ 40 กโลเมตร) สวนใหญเปนถนนลาดยาง ๒ ชองจราจร ถนนไมมไหลทาง องคประกอบ 2 ฝงถนน เปนชมชนขนาดเลกกระจายตลอดเสนทาง สลบกบพนทเกษตรกรรม ปลกขาว และพชผกสวนครว มตลาดชมชนขนาดใหญ 1 แหง ไมมสถานบรการนามนขนาดใหญ มแตสถานบรการนามนทองถน (ขนาดเลก) ประมาณ 2 แหง รถสามารถใชความเรวไดประมาณ 50 - 80 กโลเมตร/ชวโมง

1.2 สภาพเสนทางและองคประกอบ 2 ฝงถนน จากดานตรวจคนเขาเมองฮาเตยน - เกยนยาง - เกนเทอ - เมองโฮจมนต ระยะทางรวมประมาณ 378 กโลเมตร (1) ดานตรวจคนเขาเมองฮาเตยน - เกยนยาง ระยะทางประมาณ 105 กโลเมตร เวลาเดนทางประมาณ 2 ชวโมง ใชเสนทางเลยบชายฝงทะเล สวนใหญเปนถนนลาดยาง ๒ ชองจราจร จนกระทงเดนทางเขาถงตวเมองเกยนยางเปนถนนลาดยาง 4 ชองจราจร ไมมไหลทาง องคประกอบ 2 ฝงถนน เปนชมชนเรยงรายตลอดเสนทาง สลบกบพนทเกษตรกรรม ปลกขาว และสวนมะพราว เมอเรมเขาเมองจะมการคาขายเปนจานวนมาก สวนใหญจะเปนคนพนเมองทออกมาจบจายใชสอย ไมคอยพบนกทองเทยวชาวตางชาตเทาไรนก มการใชรถจกรยานยนตเปนพาหนะจานวนมาก การจราจรจะตดขดมากในชวงเชาและเยน มแตสถานบรการนามนทองถน (ขนาดเลก) ตลอดเสนทาง เมอเขาตวเมองจะมสถานบรการนามนขนาดใหญตลอดเสนทางเชนกน ทงน กฎจราจรของเวยดนามกาหนดใหรถสามารถใชความเรวไดประมาณ 40 - 60 กโลเมตร/ชวโมงเทานน (ซงเปนอปสรรคสาหรบผประกอบการขนสงทางถนน)

๕  

(2) เกยนยาง - เกนเทอ ระยะทางประมาณ 103 กโลเมตร เวลาเดนทางประมาณ 3 ชวโมง ใชทางหลวงระหวางเมองสายเกยนยาง - เกนเทอ เปนถนนลาดยาง ๒ ชองจราจร (คอนขางแคบ) ปจจบนอยระหวางการขยายถนนเปน 4 ชองทางจราจร ไมมไหลทาง มแสงไฟสองสวาง (ไฟสลว) องคประกอบ 2 ฝงถนน เปนชมชนเรยงรายหนาแนนตลอดเสนทาง ดงนน รถสามารถใชความเรวไดไมเกน 50 กโลเมตร/ชวโมง บางชวงเปนสะพานขามคลองขนาดเลก รถขนาดใหญไมสามารถสวนกนได ตองชะลอและหยดใหคนใดคนหนงไปกอน การทาเวลาจงเปนไปไดยาก ระหวางทางมรานซอมรถใหญ ประมาณ 1 - 2 ราน และมสถานบรการนามนขนาดเลก 2 แหง เมอเขาสตวเมองเกนเทอ (เปนเมองใหญศนยกลางของสามเหลยมแมนาโขง หรอ Mekhong Delta) เปนถนนคอนกรตเสรมเหลก 4 ชองทางจราจร มแสงไฟสองสวางตลอดเสนทาง การจราจรคอนขางหนาแนนถงตดขด เนองจากเปนยานการคาทสาคญ ปรมาณรถจกรยานยนตบนทองถนนมจานวนมาก องคประกอบ 2 ฝงถนน เปนรานคาเรยงรายหนาแนนตลอดเสนทาง มตลาดขนาดใหญ 3 - 4 แหง มการแยกจาแนกประเภทสนคาชดเจน เชน ตลาดสด ตลาดดอกไม - ผลไม ตลาดขายของชา เปนตน มศนยการคาขนาดเลก - กลาง 4 แหง ทงน ในเมองเกนเทอ มหาง Big C ของประเทศไทยตงอยดวย 1 สาขา ซงไดรบความนยมจากประชาชนชาวเกนเทอเปนอยางมาก (3) เกนเทอ - นครโฮจมนต ระยะทางประมาณ 170 กโลเมตร เวลาเดนทางประมาณ 3.30 ชวโมง ใชถนนซเปอรไฮเวย ซงเปนถนนคอนกรตเสรมเหลก 4 ชองจราจร โดยบางชวงมความกวางถง 6 ชองจราจร (เปนถนนใหมทเพงเปดใหบรการไดเพยง 2 - 3 ปเทานน) สามารถยนระยะเวลาการเดนทางไดเปนอยางด (เนองจากสามารถใชความเรวไดมากขน) มแสงไฟสองสวาง สะดวกสบาย การจราจรเคลอนตวไดด องคประกอบ 2 ฝงถนน เปนชมชนขนาดใหญกระจายเปนจดๆ สลบกบพนทปลกขาว ระหวางทางมสถานบรการนามนขนาดใหญตลอดเสนทาง นอกจากน เสนทางเกนเทอ - นครโฮจมนต ถอวาเปนเสนทางโลจสตกสทสาคญ เนองจากจะเหนรถขนสงสนคาขนาดใหญวงไปมาทงขาขนและขาลองจานวนมาก เมอเดนทางเขานครโฮจมนตการจราจรคอนขางตดขด ปรมาณรถจกรยานยนตและรถยนตบนทองถนนมจานวนมาก ถนนคอนกรตเสรมเหลก 4 - 6 ชองจราจรเลยบแมนาไซงอน การจดผงเมองของนคร โฮจมนตแบงเปนโซน A ถง D โดยมแมนาไซงอนกน เชน ในตวนครโฮจมนต ซงเปนแหลงเศรษฐกจและการคาจะจดเปน

๖  

โซน A (เปนเขตทเจรญทสด เปนศนยรวมเศรษฐกจของเมอง และยานการคาทสาคญทสด มราคาคาเชาทดนแพงทสด) เมอตองการออกนอกเมองโฮจมนต (โซน A) ไปโซน B จะใชอโมงคลอดแมนาไซงอน ซงเปนเสนทางทสะดวกสบายและการจราจรคลองตว องคประกอบ 2 ฝงถนน ประกอบดวย อาคารสานกงานขนาดใหญ บรษท หางราน โรงแรมระดบ 3 - 5 ดาว ยานการคารอบเมอง โดยมตลาดขายของทระลกแกนกทองเทยวขนาดใหญตงอยใจกลางเมอง (ตลาดบนถน) ทงน เมอเขาสใจกลางนครโฮจมนต (ยานการคา) สวนใหญถนนจะเหลอ 2 ชองจราจร ทมปรมาณรถคบคง และไมอนญาตใหรถขนสงสนคาขนาดใหญเขามาในใจกลางเมอง (ยกเวนรถบสนกทองเทยว) การขนสงสนคาเขามาในใจกลางเมองนยมใชรถกระบะ 4 ลอเปนหลก แตรอบๆ ใจกลางเมองรถขนสงสนคาขนาดใหญสามารถวงได ทงน ทาเรอขนสงสนคา (ทางทะเล) ของนครโฮจมนตตงอยบรเวณโซน B ตามผงเมองทกาหนด และใชเวลาเดนทางประมาณ 20 นาท (จากโซน A) ถนนคอนกรตเสรมเหลก 4 ชองจราจร

 

ปตสขสม

ทางศลกา

ศลกากร

เลขท 10

581 36

1.กรงเท

(กรงเทพฯ

๒. การป

2.1

มบต นายดานศ

ากร การอานว

และกฎหมาย

00 หมท 1

61

ทพฯ

เสนทางโลฯ - ตราด /

ประชมหารอร

ดานศลกากรคณะเดนทาง

ศลกากรคลองใ

1) ขอมลทว

วยความสะดว

ยอนทเกยวขอ

ตาบลคลองให

ลจสตกสกาเกาะกง - ส

(ระยะท

รวมกบหนวย

รคลองใหญ (งฯ ไดประชม

ใหญ ใหการต

วไป ดานศลกา

วกดานการคา

งทงสน 2,81

หญ อาเภอคล

2

4. ส

ารคา R10 (หนวลล - ก

ทางรวม 1,1

ยงานทเกยวข

(จงหวดตราดหารอรวมกบ

อนรบ และบร

ากรคลองใหญ

า และการคว

19 ตารางกโล

ลองใหญ จงห

3.เ

2.ตราด

สหนวลล

(ไทย-กมพชกมปอต / ฮา196 กโลเม

ของ

ด) บดานศลกากร

รรยายภาพรวม

รบผดชอบพน

วบคมทางศล

ลเมตร หรอปร

หวดตราด โทร

เกาะกง

5

6.ฮาเตยน

ชา-เวยดนามาเตยน - เกตร)

รคลองใหญ จ

มของดานศลก

นททงหมดของ

กากร มพนท

ระมาณ 1,76

รศพท 039

5.กมปอต

น

ม) นเทอ - โฮจ

งหวดตราด โ

กากรคลองใหญ

งจงหวดตราด

ทรบผดชอบต

61,875 ไร ป

581 018 โ

7.เกนเทอ

๗

จมนห)

โดยนายวศวะ

ญ สรปไดดงน

เพอใหบรการ

ตามกฎหมาย

ปจจบนตงอย

โทรสาร 039

อ

8.โฮจมนห

๗

ะ

ร

ย

ย

9

๘  

2) หนาทความรบผดชอบ

อานวยความสะดวกการคาระหวางประเทศ

ปองกนและปราบปรามการลกลอบและหลกเลยงศลกากร และกฎหมายอนทเกยวของ

จดเกบอากรศลกากรสาหรบสนคาขาเขา - ขาออก ภาษอากรแทนหนวยงานอน

ปฏบตหนาทอนๆ ตามทพนธกรณตางๆ กบตางประเทศ 3) ชองทางการนาเขา - สงออกสนคา 3 ชองทาง ประกอบดวย

ทางบก : ดานพรมแดนบานหาดเลก (จดผานแดนถาวร) ชองทางบรเวณเนน 400 (จดผอนปรนทางการคาบานมะมวง) และบานทาเสน อาเภอเมอง (ชองทางธรรมชาต)

ทางทะเล : มทาเทยบเรอเอกชน 5 แหง อยหางจากดานประมาณ 10 ก.ม. ประกอบดวย ทาเทยบเรอ ส.กฤตรวน (ใหญทสด) ทาเทยบเรอชลาลย ทาเทยบเรอ ป.เกษมศร ทาเทยบเรอกลปงหา ทาเทยบเรอทรพยชโลธร ทงน ทางทะเลมรองนาลกทเหมาะสมแกการขนสงสนคาไปยงประเทศกมพชา และเวยดนามตอนใต

ทางอากาศ : สนามบนตราด ต.ทาโสม อ.เขาสมง จ.ตราด (สนามบนศลกากร)

ปจจบนดานศลกากรคลองใหญไดนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศมาชวยในการอานวยความสะดวกดานศลกากร เชน e-Import, e-Export, e-Express, e-Inspection เปนตน และไดมการเชอมโยงขอมลดานตางๆ กบหนวยงานภาครฐ 36 หนวยงาน (NSW : National Single Window) เพอใหพธการศลกากรมความสะดวกรวดเรวมากยงขน 4) สถตการนาเขาและสงออกสนคา เพมขนทกป ดงน

ป 2555 ม ลค า นา เข า 281 ,784 ,121 .96 บาท ม ลค าส งออก24,275,919,621.79 บาท ไทยเกนดลอย 23,994,135,499.83 บาท

ป 2556 มลคา นา เข า 1 ,231,285,993.14 บาท มลค าส งออก 25,489,090,113.77 บาท ไทยเกนดลอย 24,257,804,120.63 บาท

ป 2557 มลคา นา เข า 2 ,048,110,979.36 บาท มลค าส งออก 26,118,720,924.26 บาท ไทยเกนดลอย 24,070,609,944.90 บาท

- สนคาสงออก 10 อนดบ ไดแก นาตาลทราย เครองดม, นาอดลม,นาหวาน นมและอาหารเสรม โทรศพทมอถอพรอมอปกรณ เบยร ลวดและสายเคเบลใชกบรถ ผงชรส,ผงปรงรส ทอ,แปปนาและอปกรณ ยางรถยนต และนามนหลอลน

- สนคานาเขา 10 อนดบ ไดแก ชดสายไฟรถยนตสาเรจรป กากนาตาล ปลาทะเลสด ยางในลกบอล ไมแปรรป กระเพาะปลาตากแหง มะพราวผล เนอในเมลดปาลมนามน หวาย และปลาหมกตากแหง

๙  

จากตวเลขดงกลาว แสดงใหเหนถงการขยายตวดานการคาและการขนสงบรเวณดานชายแดนบรเวณจงหวดตราดเปนอยางมาก ดานศลกากรคลองใหญตงอยใกลกบเขตเศรษฐกจพเศษเกาะกง ประเทศกมพชา (ระยะหางประมาณ 2 ก.ม.) นอกจากน จงหวดตราดอยระหวางการกอสรางทาเรออเนกประสงคคลองใหญ (คาดวาจะแลวเสรจในป 2559) เพอรองรบการขนสงทางนาไปยงประเทศกมพชา เวยดนาม และภมภาคอนโดจน/จงหวดเกาะกง กอปรกบจงหวดโพธสตย และจงหวดพระตะบองของประเทศกมพชามการพฒนาเสนทางการขนสง และการคมนาคมอยางตอเนอง ทาใหจงหวดตราดเปนประตการคาทเชอมสกลมประเทศอาเซยนไดเปนอยางด

ทงน ในอนาคตจงหวดตราดไดมโครงการปรบปรงโครงสรางพนฐาน โดยการขยายชองทางจราจรถนนเปน 4 เลน จากจงหวดตราด จนถงดานพรมแดนบานหาดเลก เพอรองรบการเปดประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (AEC) รวมถงการรองรบเขตเศรษฐกจพเศษ และการคาชายแดน ทงนขอจากดของดานพรมแดนบานหาดเลก ปจจบนขนาดของพนทคอนขางคบแคบ จะตองมการปรบปรงและขยายพนทดานใหรองรบการคาชายแดนทจะเกดขน จงเปนโอกาสอนดสาหรบผทตองการจะประกอบกจการดานการคาการขนสงผานทางดานศลกากรคลองใหญ เนองจากโครงสรางพนฐานทางเศรษฐกจทงของจงหวดตราด และประเทศกมพชา (ฝงเลยบชายฝงทะเล) มการพฒนาอยางตอเนอง รวมถงพฒนาไปจนถงฝงประเทศเวยดนามดวย

ประชมหารอ แลกเปลยนขอคดเหน ณ ดานศลกากรคลองใหญ

๑๐  

2.2 เขตเศรษฐกจพเศษเกาะกง (Koh Kong Special Economic Zone : KKSEZ) ราชอาณาจกรกมพชา

คณะเดนทางฯ ไดประชมหารอและแลกเปลยนเรยนรดานการบรหารจดการโลจสตกส ณ เขตเศรษฐกจพเศษเกาะกง โดยม Ms. Tino Nong ตาแหนง Sale Marketing ใหการตอนรบและบรรยายภาพรวมของเศรษฐกจพเศษเกาะกง สรปไดดงน

1) ขอมลทวไป เขตเศรษฐกจพเศษเกาะกง หรอ กอตงเมอป ค.ศ. 2006 เปนเขตเศรษฐกจทมศกยภาพเหมาะสาหรบการลงทนเปนอยางมาก (ปจจบนราชอาณาจกรกมพชามเขตเศรษฐกจพเศษ จานวน 22 แหง) เนองจากรฐบาลกมพชามนโยบายตองการพฒนาเกาะกงใหเปนศนยกลางทางดานเศรษฐกจ การคา การลงทน ทางฝงตะวนตกเฉยงใตของประเทศ และเปนประตสกมพชา นอกจากนยงจะพฒนาใหเปนเมองอตสาหกรรมและการทองเทยวควบคกนไป ตงอยบนจดยทธศาสตรทสาคญ อยหางจากทาเรอแหลมฉบง จงหวดชลบร เพยง 330 กโลเมตร หางจากกรงเทพฯ 400 กโลเมตร หางจากพนมเปญเพยง 297 กโลเมตร และหางจากทาเรอสหนวลล 233 กโลเมตร ซงเปนทตงมความไดเปรยบในเรองการขนสงและโลจสตกส KKSEZ ไดกาหนด

เขตเศรษฐกจพเศษเกาะกง (KKSEZ) บรหารงานโดยบรษท L.Y.P.Group บนพนท 336 เฮกตาร (Hectare) (1 เฮกตาร = 10,000 ตารางเมตร) ตงอยในจงหวดเกาะกง หางจากชายแดนไทย 2 กม.

2) สทธประโยชนทใหแกนกลงทน - ยกเวนภาษนาเขาวตถดบและเครองจกรทนามาผลตเพอการสงออก รวมถงวสดอปกรณ

ในการกอสราง - สทธพเศษทางภาษศลกากรทงในอตรา MFN หรอ Most-Favored Nation Rate

(อตราปกต เปนอตราอากรศลกากรทบงคบใชเปนทางการทวไปสาหรบประเทศทเปนสมาชกองคการการคาโลก) และในอตรา GSP (สทธพเศษทางภาษศลกากรเปนการทวไป (GSP) ทกลมสหภาพยโรปและอเมรกาใหแกประเทศกาลงพฒนา ประเทศพฒนานอยทสด และดนแดนในเขตปกครองตางๆ รวมทงสน 89 ประเทศ ทงในรปแบบของการยกเวนอตราภาษศลกากร (Duty Free) และการลดอตราภาษศลกากร (Tariff Reduction) )

- ไมมขอจากดดานการแลกเปลยนเงนตราและการโอนเงน (สามารถโอนเงนกาไรทงหมดออกนอกประเทศได โดยไมผดกฎหมาย)

- ยกเวนภาษรายไดนานถง 9 ป - การใหบรการ One Stop Service แกนกลงทนทเขามาลงทนใน KKSEZ เชน การจด

ทะเบยนจดตงบรษท การจดทะเบยนการลงทน พธการศลกากร การจดจางแรงงาน การออกวซาถาวร (Permanent Visa) แกคนงานตางชาตทเขามาทางานใน KKSEZ ฯลฯ ทาใหไดรบบรการอยางรวดเรวและมประสทธภาพ รวมทงการจดหาคนงานปอนเขาสโรงงาน โดยจะมหนวยงานราชการยอยๆ มาตง ณ KKSEZ และรฐบาลกมพชาไดใหเจาหนาทกระทรวงพาณชยและศลกากรมาตงสานกงานท KKSEZ เพออานวยความสะดวกเรองเอกสาร อนวอยซ และใบรบรองถนกาเนดสนคา (Certificate of Origin) หรอใบ CO เพอสงออกจาก KKSEZ

๑๑  

ทงน บรเวณรอบๆ KKSEZ มการกอสรางอาคารพาณชยจานวนกวา 100 ยนต โดยใหเชาในอตราเดอนละ 3,000 - 5,000 บาท และสรางบานพกสาหรบคนงานจานวนมากเพอรองรบการจางงานทคาดวาจะเพมขนในอนาคต

3) ตนทนในการประกอบการ - คาเชาทดน (เปนเวลา 50 ป) 40 USD/ตารางเมตรอตราขนอยกบภาวะอปสงค ทงน

นกลงทนสามารถเจรจาเรองอตราคาเชาได โดยขนอยกบจานวนพนท และระยะเวลาการเชา - คาไฟฟา 6.50 บาท/กโลวตต - คานา 18 บาท/ลกบาศกเมตร - คาขนขยะ 3.50 บาท/กโลกรม - คาบารงรกษาสาธารณปโภค 1.4 บาท/ตารางเมตร/เดอน

4) ธรกจทลงทนใน KKSEZ มจานวน 5 บรษท ประกอบดวย (1) CAMKO Motor Co., Ltd. เปนโรงงานประกอบรถยนต Hyundai จาก

เกาหล มกาลงการผลตประมาณ 50 คนตอเดอน เปนการผลตเพอใชในประเทศเทานน (2) YAZAKI (Cambodia) Products Co., Ltd. บรษทผลตสายไฟของญปน (3) MIKASA Sport (Cambodia) Co.,Ltd. โรงงานผลตเครองกฬา อปกรณวอลเลยบอล (4) KKN Apparel Co.,Ltd. โรงงานผลตเสอผาของไทย ผลตเพอสงออก โดย

สวนใหญขนสงไปทางทาเรอแหลมฉบง ไดขยายพนทเปน 3 โรงงาน (5) HANA Microelectronics Co., Ltd. จากประเทศฮอลแลนด ผลตเพอ

สงออกไมโครชฟ อปกรณอเลกทรอนกส

สาหรบธรกจใหบรการโลจสตกสทตองการเขาไปลงทนใน KKSEZ จาเปนตองศกษารายละเอยด พรอมทงกฎระเบยบใหด โดย Ms. Tino Nong แนะนาวาควรหาพนธมตรและลงทนรวมกบผใหบรการโลจสตกสชาวกมพชาจะดกวา ยกเวนกรณทจะขนสงเขามาในประเทศไทยสามารถตดตอกบบรษททเขามาลงทนใน KKSEZ ไดโดยตรง ทงนปจจบนพบวาเขตเศรษฐกจพเศษเกาะกง จานวนนกลงทนยงนอยมากเมอเทยบกบขนาดของพนท ซงยงเหลอพนทเพอเชาใหลงทนเหลออยเปนจานวนมาก ทงนปญหาเกดจากการขาดแคลนแรงงาน

ประชมหารอและแลกเปลยนเรยนร ณ เขตเศรษฐกจพเศษเกาะกง (KKSEZ)

๑๒  

2.3 ทาเรอนาลกสหนวลล (Sihanoukville Autonomous Port) คณะเดนทางฯ ไดประชมหารอและแลกเปลยนเรยนรดานการบรหารจดการโลจสตกส

ณ ทาเรอนาลกสหนวลล โดยม Mr. Rithy Thay ตาแหนง Sale Marketing ใหการตอนรบและบรรยายภาพรวมของทาเรอนาลกสหนวลล สรปไดดงน

ทาเรอนาลกสหนวลล หรอ Sihanoukville Autonomous Port (SAP) ตงอยในจงหวดกาปงโสม หรอชอใหมวา จงหวดพระสหน ซงถอวาเปนเมองทาทใหมทสดในอาเซยน และเปนทาเรอนาลกระหวางประเทศเพยงแหงเดยวของราชอาณาจกรกมพชา (เนองจากเปนเสนทางเดยวของประเทศทใชเปนทางออกทะเล) มเสนทางเดนเรอเชอมโยงกบหลายประเทศ เชน ไทย เวยดนาม สงคโปร มาเลเซย ฟลปปนส บรไน ฮองกงจน เกาหลใต และญปน ตงอยบนชายฝงทะเลอาวไทย เรมเปดดาเนนการมาตงแตป ค.ศ. 1960 นอกจากจะขนาบดวยทาเรอของไทยทางดานตะวนตก และนครโฮจมนหของเวยดนามทางดานตะวนออกแลว ทาเรอนาลกสหนวลลยงสามารถเชอมโยงกบศนยกลางทาเรอนานาชาต 2 แหงคอ สงคโปร และฮองกง ซงเปนศนยกลางทาเรอนานาชาตทสามารถเชอมตอกบตลาดหลกของโลกอยางสหรฐ สหภาพยโรป จน และญปนอกดวย ทาเรอนาลกสหนวลล มเรอบรรทกสนคาขนาดใหญใชบรการเปนจานวนมาก สวนใหญเปนสนคานาเขาและสงออกราวรอยละ 70 ของสนคาทงหมดของประเทศทถกลาเลยงผานทางเรอแหงน โดยมสนคานาเขาสาคญ ไดแก ขาว เครองจกร ซเมนต ปย นาตาล

ทาเรอนาลกสหนวลล อยภายใตการกากบดแลของกระทรวงโยธาธการและการขนสงของรฐบาลกมพชา มสถานภาพเปนรฐวสาหกจ ซงม Mr. Lou Kim Chhun ดารงตาแหนง Chairman & CEO รบหนาทควบคมทาเรอนาลกแหงน ดวยระดบนาชายฝงทมความลกตงแตระดบ 8.5 เมตร ถง 13 เมตร ซงสามารถรองรบเรอบรรทกสนคาและเรอเดนสมทรไดถง 4 ลาพรอมกน ทาใหทาเรอนาลกสหนวลลกลายเปนความหวงทางธรกจและเปาหมายหลกในการพฒนาเศรษฐกจของรฐบาลกมพชา

ทาเรอนาลกสหนวลล แบงการพฒนาออกเปน 6 เฟส ซงขณะนกาลงอยในการพฒนาของเฟส 6 (ซงเปนเฟสสดทาย) (ค.ศ. 2015 - 2017) ทาเรอฯ มพนทในการใชงานทงสน 124.76 เฮกตาร (Hectare) ซงนอกจากทาเรอฯ จะใชทเปนทาในการสงออกและนาเขาสนคาแลว ยงใชเปนทาเทยบเรอสาราญ หรอ เรอทองเทยวขนาดใหญ (Cruise Ship Services) จากภมภาคตางๆ ทวโลกดวย

ในอนาคตทาเรอนาลกสหนวลล จะมการขยายพนทและการใหบรการเพมเตมออกไปอกในทกๆ สวน ไดแก Passenger Terminal, Container Terminal, Special Economic Zone, Multipurpose Terminal & Logistics และ Future Port Expansion

ดวยทาเลทตงของจงหวดพระสหน ทาใหไดเปรยบในหลายๆ ดาน ทงยทธศาสตรทตดกบทะเลจนกลายเปนทาเรอนาลกในปจจบน และการคนพบนามนดบในแปลงสารวจนานนาอาวไทยของกมพชา ความสมบรณทางธรรมชาต ทงยงไดรบความรวมมอจากทงจนและญปนทเขามาสนบสนนทงเงนกและวชาการ ประกอบกบเสถยรภาพทางการเมองทเรมนง ความพรอมในดานสาธารณปโภคทเรมมมากขน กมพชาจงกลายเปนประเทศทนาลงทน และเปนคแขงทสาคญของประเทศไทยในอนาคต

๑๓  

ประชมหารอและแลกเปลยนเรยนรดานการบรหารจดการโลจสตกส ณ ทาเรอนาลกสหนวลล

๑๔  

2.4 เขตเศรษฐกจพเศษสหนวลล (Cambodia Sihanoukville Special Economic Zone :SSEZ) คณะเดนทางฯ ไดประชมหารอและแลกเปลยนเรยนรดานการบรหารจดการโลจสตกส

ณ เขตเศรษฐกจพเศษสหนวลล โดยม Ms. Lisa Liu ตาแหนง Marketing Department 2 ใหการตอนรบและบรรยายภาพรวมของเขตเศรษฐกจพเศษสหนวลล สรปไดดงน

เขตเศรษฐกจพเศษสหนวลล เปนเขตเศรษฐกจพเศษทมขนาดใหญทสด และแขงแกรงทสดในราชอาณาจกรกมพชา กอสรางดวยเงนลงทนกวา 320 ลานดอลลาหสหรฐ เปนการรวมทนระหวางเอกชนจนและรฐบาลกมพชา มขนาดพนททงหมด 1,113 เฮกตาร (Hectare) เปดดาเนนการเฟสแรกแลวขนาด 528 เฮกตาร (Hectare) ตงแตป 2009

ปจจบนมบรษททจดทะเบยนตงโรงงานในพนททงหมด 56 บรษท โดยม 32 บรษททดาเนน การผลตแลว สวนทเหลออยระหวางการกอสราง โรงงานทตงใน SSEZ กวารอยละ 80 เปนบรษทจากประเทศจน ทงน ยงไมมบรษทจากประเทศไทยเขามาลงทนใน SSEZ เลย

จดเดนของ SSEZ คอ ตงอยใกลทาเรอนาลกสหนวลล ซงเปนทาเรอนาลกเพยงแหงเดยวของประเทศกมพชา มระยะหางเพยง 12 กม. ภายในและบรเวณรอบๆ เขตเศรษฐกจพเศษแหงน มสงอานวยความสะดวกครบวงจร เชน การใหบรการ one stop service หนวยงานภาครฐ โรงแรม รานอาหาร ธนาคาร สถานตารวจ และกาลงดาเนนการกอสรางสนามบนนานาชาตสหนวลล (อยหางจาก SSEZ ประมาณ 2 กโลเมตร)รวมทงสามารถผลตไฟฟาใชเอง โดยใหพลงงานไดถง 7000 kw/h

SSEZ ใหเชาพนทระยะยาวถง 50 ป โดยคดอตราคาเชาตารางเมตรละ 28 - 30 ดอลลาหสหรฐ โดยใหเชาพนทในการกอสรางโรงงานขนาดตาสด คอ 4,000 ตารางเมตร แตถาใชกอสรางเปนคลงสนคา คดอตราคาเชาเพยง 2.10 ดอลลาหสหรฐ/เดอน/ตารางเมตร ทงน นกลงทนสามารถเจรจาเรองอตราคาเชาได โดยขนอยกบจานวนพนท และระยะเวลาการเชา ฯลฯ

สาหรบธรกจใหบรการโลจสตกสทดาเนนการอยท SSEZ มทงสน 5 บรษท (ไมมบรษทฯ จากประเทศไทยเลย) ทงน หากนกธรกจดานการใหบรการโลจสตกสของไทยตองการเขาไปลงทนใน SSEZ จาเปนตองศกษารายละเอยด พรอมทงกฎระเบยบใหด โดย Ms. Lisa Liu แนะนาวาควรหาพนธมตรและลงทนรวมกบผใหบรการโลจสตกสชาวกมพชาทดาเนนการอยแลวจะดกวา เนองจากสามารถใชสทธพเศษตางๆ ได รวมทงผใหบรการโลจสตกสชาวกมพชารจกผประกอบการใน SSEZ แลวเปนอยางด

นอกจากน ยงมสทธประโยชนตางๆ มหลายอยางสาหรบนกลงทนชาวตางชาตทเขามาลงทนใน SSEZ (เฉพาะผลตเพอการสงออกเทานน) คอ

- สามารถลงทนได 100% (ยกเวนการซอทดนยงคงใชสดสวน 49/51) โดยไมจาเปนตองมชาวกมพชารวมลงทน

- นกลงทนชาวตางชาตจะเสยภาษเหมอน/เทากบนกลงทนชาวกมพชา - ยกเวนภาษนาเขาวตถดบและเครองจกรทนามาผลตเพอการสงออก รวมถงวสดอปกรณใน

การกอสราง - สทธในการซออสงหารมทรพย ไดแก คอนโดมเนยม สามารถซอไดทนท

๑๕  

- ไมมขอจากดดานการแลกเปลยนเงนตราและการโอนเงน (สามารถโอนเงนกาไรทงหมดออกนอกประเทศได โดยไมผดกฎหมาย)

- สทธพเศษทางภาษศลกากรทงในอตรา MFN และอตรา GSP - การใหบรการ One Stop Service แกนกลงทนทเขามาลงทนใน SSEZ เชน การจด

ทะเบยนจดตงบรษท การจดทะเบยนการลงทน พธการศลกากร การจดจางแรงงาน การออกวซาถาวร (Permanent Visa) แกคนงานตางชาตทเขามาทางานใน SSEZ ฯลฯ รวมทงการจดหาคนงานปอนเขาสโรงงาน โดยคาจางแรงงานอยทประมาณ 128 ดอลลาหสหรฐ/เดอน รวมสวสดการตางๆ แลว เชน คา OT คาประกนสงคม ฯลฯ จะอยทประมาณ 170 - 190 ดอลลาหสหรฐ/เดอน

- นกลงทนชาวตางชาตทเขามาลงทนใน SSEZ เปนระยะเวลานาน รฐบาลกมพชาจะใหสญชาตกมพชา (สทธพเศษ) แกนกลงทนนน (สามารถซอทดนได 100%)

สงทควรรในประเทศกมพชา - เวลาในการตดตอราชการของราชอาณาจกรกมพชา คอ ระหวางเวลา 8.00 - 11.00 น. และ

14.00 - 17.00 น. (พกกลางวนระหวางเวลา 11.00 - 14.00 น.) ทงน ถาตดตอราชการในชวงเวลาพกกลางวนถอวาผดมารยาท และเปนสงทไมควรทา

- เวลาเรยนหนงสอของเยาวชนชาวกมพชา ระหวางเวลา 7.00 - 11.00 น. และ 13.00 - 17.00 น. โดยในชวงพกกลางวนจะใหเดกนกเรยนกลบไปทานขาวกลางวนทบาน หรอชวยพอแมทานา ทงนโรงเรยนบางแหงจะเรยนเพยงชวงเชาชวงเดยว แตตองมาเรยนชดเชยในวนเสาร

ประชมหารอและแลกเปลยนเรยนร ณ เขตเศรษฐกจพเศษสหนวลล (SSEZ)

๑๖  

2.5 ดานศลกากรฮาเตยน จงหวดฮาเตยน สาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม คณะเดนทางฯ ไดประชมหารอและแลกเปลยนความคดเหน ณ ดานตรวจคนเขาเมอง และ

ดานศลกากรซาเซย จงหวดฮาเตยน โดยม Mr. Mai Xuan Thanh ตาแหนง Director of Kien Ging Custom Dept. ใหการตอนรบและบรรยายภาพรวมของดานตรวจคนเขาเมอง และดานศลกากรซาเซย สรปไดดงน

จงหวดฮาเตยนเปนเมองเลยบชายฝงทะเลตอนใตของสาธารณรฐสงคมนยมเวยดนาม ถอเปนอขาวอนาทสาคญ และเปนจดศนยกลางในการผลตสนคาประมง (สนคาทางทะเล) ทสาคญทสด โดยจะสงสนคา (อาหารทะเล) ขนไปทางเหนอของประเทศเพอเปนอาหารแกประชากรชาวเวยดนามทงประเทศ และเพอการสงออก นอกจากนจงหวดฮาเตยนยงเปนจดกระจายสนคาตางๆ ไปยงประเทศกมพชา และประเทศไทย

ในการประชมหารอและแลกเปลยนความคดเหน ณ ดานตรวจคนเขาเมอง และดานศลกากรซาเซย จงหวดฮาเตยน มผเขารวมประชมจากทางเวยดนามประกอบดวย นายดานศลกากร นายดานตรวจคนเขาเมอง คณะกรรมการประชาชนระดบอาเภอ นกธรกจชาวเวยดนาม และสอมวลชนทองถน รวมทงสน 21 คน

จงหวดฮาเตยนถอเปนประตหนาดานสาคญทจะใชผานเขาไปยงประเทศเวยดนาม โดยนกธรกจทตองการเขามาลงทนในจงหวดฮาเตยนตองไดรบการอนญาตจากประธานคณะกรรมการประชาชนของจงหวดฮาเตยนกอน โดยสามารถเขามาเชาทดนในการประกอบธรกจได (แตไมสามารถทาการซอทดนได) และตองมชาวเวยดนาม รวมลงทนดวยในอตรา 49/51 ซงปจจบนมนกธรกจชาวไทยเขามาลงทนในจงหวดฮาเตยนนอยมาก สวนใหญจะเขาไปลงทนในนครโฮจมนตและเมองใหญในประเทศเวยดนามมากกวา

สาหรบธรกจใหบรการโลจสตกสในการขนสงสนคา ประเทศเวยดนามยนยอมใหรถบรรทกขนาดใหญของประเทศกมพชาสามารถขามแดนมายงเวยดนามไดโดยไมตองมการเปลยนถายรถ เปนการสงเสรมใหการคาและการขนสงของทงสองประเทศเปนไปอยางราบรน

ประเทศเวยดนาม (ทกจงหวด) มการจากดความเรวของรถ (ทกประเภท) คอ อยทประมาณ 40 - 60 กโลเมตรตอชวโมง ทาใหรถไมสามารถทาความเรวได ซงเปนอปสรรคสาหรบธรกจใหบรการโลจสตกสทางถนน แตเนองจากรฐบาลเวยดนามมมาตรการการปกปองผประกอบการดานโลจสตกสของประเทศ (โดยเฉพาะทางถนน) ทาใหผประกอบการดานโลจสตกสชาวเวยดนามไดเปรยบคแขงขนจากประเทศอนๆ และหากผประกอบธรกจใหบรการโลจสตกสไทยตองการเขาไปประกอบธรกจดานโลจสตกสในประเทศเวยดนาม ควรหาพนธมตรและลงทนรวมกบผใหบรการโลจสตกสชาวเวยดนามทดาเนนการอยแลวจะดกวา หรอหากตองการลงทนฯ ดวยตนเองจรงๆ ควรศกษากฎระเบยบตางๆ โดยละเอยด และคานวณตนทนในการลงทนใหด

ทงน ประเทศเวยดนามใชระบบการบรหารงานระบบผวา CEO คอ มอานาจการตดสนใจทกๆ เรอง (ยกเวนนโยบายระดบประเทศ เชน นโยบายทางการทหาร นโยบายดานการตางประเทศ ฯลฯ) ทาใหการบรหารจดการดานตางๆ มประสทธภาพเปนอยางมาก นกลงทนตางชาตสามารถพดคยตอรองเกยวกบดานการคาการลงทนกบผวา CEO ได และจะไดรบคาตอบทนท โดยไมตองรออนมตจากรฐบาลกลาง ทงน บรษทตางชาตสญชาตเกาหล และสญชาตญปนคอผลงทนรายใหญในประเทศเวยดนาม เชน Samsung Acer จากเกาหล Panasonic Sony จากญปน โดยเฉพาะ Samsung ทมการตงฐานการผลตสนคาในเครอทกประเภท ถง 3 โรงงานในประเทศเวยดนาม ทาใหอตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจของเวยดนามในปทผานมาสงถง 16% (เกนกวาครงเปนผลพวงจากการสงออกสนคาของ Samsung)

๑๗  

ประชมหารอและแลกเปลยนความคดเหน ณ ดานศลกากรฮาเตยน จงหวดฮาเตยน

2.6 บรษท Vinatrans จากด สาขาเกนเทอ

คณะเดนทางฯ ไดประชมหารอและแลกเปลยนเรยนรระบบการบรหารจดการดานโลจสตกส กบบรษท Vinatrans จากด สาขาเกนเทอ โดยม Mr. Nguyen Hoang Phuong ตาแหนง Branch Director ใหการตอนรบและบรรยายภาพรวมของบรษท Vinatrans จากด สรปไดดงน

บรษท Vinatrans จากด กอตงขนในป ค.ศ. 1975 เปนบรษทผใหบรการขนสงทางอากาศ และทางถนน รวมทงใหบรการเกยวกบคลงสนคารายใหญในประเทศเวยดนาม โดยเปนบรษทของชาวเวยดนาม 100% มสานกงานใหญตงอยทนครโฮจมนต โดยมสาขากระจายอยทวทงประเทศเวยดนาม

ในสมยทประเทศเวยดนามมการแบงออกเปนเวยดนามเหนอ และเวยดนามใต จงหวดเกนเทอ ถอเปนเมองหลวงของเวยดนามใต ดงนนความเจรญตางๆ จงกระจกตวอยทจงหวดเกนเทอเปนหลก จนกระทงเวยดนามรวมเปนหนงเดยว จงหวดเกนเทอกยงคงมความสาคญทงทางดานเศรษฐกจ ดานการเกษตร ดานการคาการลงทน ดงนน ภาคธรกจตางๆ ทงของชาวเวยดนาม และชาวตางชาตจงหลงไหลเขาสจงหวดเกนเทอ

๑๘  

ปจจบน บรษท Vinatrans จากด สาขาเกนเทอ ถอเปนผใหบรการโลจสตกสรายใหญในจงหวดเกนเทอ มผลประกอบการทเปนบวกในอตราทเพมขนทกป โดยเฉพาะเมอประเทศในกลมอาเซยนรวมตวเปนประชาคมอาเซยน (Asean Community) บรษทคาดวาอตราการเจรญเตบโตของบรษทจะเพมขนเปน 2 หลก ทงน คแขงทสาคญของบรษท คอ บรษทใหบรการโลจสตกสในประเทศเปนหลก แตในอนาคตคาดวาหลงจากเปดประชาคมเศรษฐกจอาเซยนอยางเตมรปแบบ คแขงจากกลมประเทศอาเซยนคงจะเขามาทาการคาการลงทนในประเทศเวยดนามมากขน รวมทง ธรกจใหบรการโลจสตกสกจะเปนธรกจหนงทเขามาลงทนในประเทศเวยตนามดวยเชนกน แตทงนทงนน บรษทยงคงเหนวาบรษทฯ มความแขงแกรง สามารถตอสกบบรษทตางชาตได เนองจากเปนบรษททเปนทยอมรบของนกธรกจชาวเวยดนาม กอรปกบเปนธรกจทเปดตวมานานมฐานลกคาทงชาวเวยดนามและชาวตางชาตเปนจานวนมาก ทาใหบรษทฯ ยงคงไดรบความนยมอย

นอกจากน บรษทฯ ยงมการนาเทคโนโลยทมความทนสมยมาชวยในการบรหารจดการ ทาใหบรษทฯ มความพรอมในทกๆ ดาน และมการเตรยมความพรอมในการแขงขนกบบรษทใหบรการโลจสตกสทงของประเทศเวยดนาม และของชาวตางชาต

แตทงน ในอนาคตบรษทฯ กพรอมทจะรวมลงทนกบบรษทตางชาต เพอขยายตลาดและกลมลกคามากยงขน พรอมทงใหคาแนะนากบผประกอบธรกจใหบรการโลจสตกสชาวไทยวา กอนการเขามาลงทนในประเทศเวยดนามควรทาการศกษากฎระเบยบตางๆ ใหละเอยดและรอบคอบ รวมทงหากจะรวมลงทนกบบรษทในประเทศเวยดนามควรตรวจสอบสถานะของแตละบรษทอยางละเอยด และควรศกษาถงการบรหารจดการภายในบรษทอยางลกซงดวย

ประชมหารอและแลกเปลยนเรยนร กบ บรษท Vinatrans จากด สาขาเกนเทอ

๑๙  

2.7 บรษท Thami Shipping & Airfreight Corporation (TMC) สาขาเกนเทอ คณะเดนทางฯ ไดประชมหารอและแลกเปลยนเรยนรระบบการบรหารจดการดานโลจสตกส

กบ Thami Shipping & Airfreight Corporation (TMC) สาขาเกนเทอ โดยม Mr. Le Van Dong ตาแหนง Vice Director ใหการตอนรบและบรรยายภาพรวมของ Thami Shipping & Airfreight Corporation (TMC) สาขาเกนเทอ สรปไดดงน

Thami Shipping & Airfreight Corporation (TMC) กอตงขนในป ค.ศ. 1998 เปนบรษทผใหบรการขนสงทางทะเล ทางอากาศ ทงในประเทศและระหวางประเทศ ตวแทนศลกากร รวมทงใหบรการเกยวกบคลงสนคารายใหญในประเทศเวยดนาม มสานกงานใหญตงอยทนครโฮจมนต ปจจบนมสาขาจานวน 8 สาขา ทวประเทศเวยดนาม บรหารงานภายใตสโลแกน We Ship Your Trust

TMC ใหบรการขนสงสนคาทวโลก ทงสงสนคาออกจากประเทศเวยดนาม และนาสนคาเขาสประเทศเวยดนาม โดยมตวแทนทเปนเครอขายของ TMC อยทวทกมมโลก ในแตละเดอนจะมการขนสงตคอนเทนเนอร (ทางทะเล) มากกวา 5,000 TEUs (TEUs ยอมาจาก Twenty-foot คอ หนวยนบสนคาทบรรจในตคอนเทนเนอรความยาว 20 ฟต โดยตคอนเทนเนอร 20 ฟต เทากบ 1 ทอย ตคอนเทอนเนอร 40 ฟต เทากบ 2 ทอย)

นอกจากน ยงเปนผใหบรการขนสงสนคาทางอากาศรายใหญในประเทศเวยดนาม โดยมการตงสานกงานสาขาทสนามบนนานาชาตทงทนครโฮจมนต และทฮานอย เพออานวยความสะดวกแกลกคาทมาใชบรการ ทาใหการบรหารจดการเปนไปดวยความรวดเรว ทนตอเหตการณ

TMC มการใชกลยทธดานการประชาสมพนธเพอสรางการรบรและรจกแกลกคาทงชาวเวยดนามและชาวตางชาต โดยมการใชขอความในการประชาสมพนธเพอสอถงการใหบรการของบรษทกบลกคากลมตางๆ แตกตางกนออกไป ซงสามารถสอถงความพรอมของบรษทในการใหบรการลกคาไดเปนอยางด ประกอบดวย

ดานการขนสงทางทะเลและทางอากาศ ใชขอความเพอการประชาสมพนธ “You simply tell Us what you want, we will do all the rest for you.” ดาน World-wide LCL Consolidation (LCL Consolidation คอ รวบรวมสนคาของลกคา

หลายๆ รายจนมปรมาณมากพอทจะตอรองเรองราคาและระวางกบผขนสงได ถงแมจะมลกคาบางรายสงสนคามาไม

ทน กหาลกคารายอนทจะเตมเตมระวางพนททจองได ทาใหไมตองยกเลกหรอปลอยใหพนทเสยเปลา) ใชขอความเพอ

การประชาสมพนธ “All you have to do is to tell us what you need and leave the rest to us”

ดานตวแทนศลกากร และบรการโลจสตกส ใชขอความเพอการประชาสมพนธ “We do not

tell you when you can have shipment, you tell us when you want it, even on holiday, and you

will get it on time”

การขนสงภายในประเทศ ใชขอความเพอการประชาสมพนธ “you simply tell us where

is your job site, we will show you how it could be done”

๒๐  

ทงน การใชขอความเพอการประชาสมพนธขางตน ทมการแยกประเภทของกลมลกคาอยาง

ชดเจน ทาใหบรษทสามารถสอสารกบลกคาไดอยางมประสทธภาพ และเหนภาพการใหบรการโดยทไมจาเปนตอง

เคยใชบรการ ซงเปนสงสาคญสาหรบการประชาสมพนธการใหบรการประเภทตางๆ ของบรษทไดเปนอยางด

ปจจบน TMC ถอเปนผใหบรการโลจสตกสรายใหญในประเทศเวยดนาม มผลประกอบการทเพมขนทกป ในอนาคตจะมการขยายธรกจใหมขนาดใหญขน เพอรองรบการขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศเวยดนาม โดยขณะนกาลงอยในชวงของการกอสรางคลงสนคาขนาดใหญในนคมอตสาหกรรมแตละจงหวด (ทมสาขาของ TMC ตงอย) คาดวาเมอการกอสรางดาเนนการแลวเสรจ กจะทาใหบรษทฯ มความแขงแกรงดานการใหบรการคลงสนคามากยงขน

นอกจากน บรษทฯ ยงมการนาเทคโนโลยทมความทนสมยมาชวยในการบรหารจดการมากขน มการพฒนางานทกๆ ระบบใหมความคลองตวและเปนสากลมากขน รวมทง มโครงการทจะรวมลงทนกบบรษทตางชาต เพอขยายตลาดและกลมลกคา รวมทงหากผใหบรการดานโลจสตกสชาวไทยตองการเปน Joint Venture กบบรษทฯ กมความยนด โดยสามารถพดคยกนในเบองตนผานทาง e-Mail ได

ประชมหารอและแลกเปลยนเรยนร กบ บรษท Thami Shipping & Airfreight Corporation (TMC)

สาขาเกนเทอ

2.8 สมาคมดานโลจสตกส (Vietnam Logistics Business Association : VLA) นครโฮจมนต คณะเดนทางฯ ไดประชมหารอและแลกเปลยนขอคดเหนรวมกบผแทนสมาคมดานโลจสตกสของเวยดนาม (VLA) โดยม Mr. Nguyen Hung ตาแหนง Deputy Secretary-General ใหการตอนรบและบรรยายภาพรวมของ VLA สรปไดดงน สมาคมดานโลจสตกสของประเทศเวยดนาม ประกอบดวยสมาชกผใหบรการโลจสตกสและธรกจทเกยวเนองทวประเทศ จานวน 239 บรษท มทงบรษททเปน SMEs ขนาดเลกและขนาดกลาง จนถงบรษทท

๒๑  

มความแขงแกรงขนาดใหญ กอตงขนตงแตป ค.ศ. 1993 โดยเปนศนยกลางในการใหคาปรกษาแนะนาดานกฎหมายทเกยวของกบการใหบรการโลจสตกสและทเกยวเนอง ทงในสวนของสมาชกดวยกน และผประกอบการอนทตองการเขามาใชบรการดานโลจสตกสในประเทศเวยดนาม นอกจากน ยงเปนศนยถายทอดประสบการณจากสมาชกทประสบความสาเรจแกสมาชกทเพงเรมดาเนนธรกจ เพอใหธรกจสามารถปรบตวไดทนตอสถานการณการพฒนาเศรษฐกจของประเทศเวยดนาม และการเปลยนแปลงของเศรษฐกจโลก ซงจะเปนผลดตอสมาคมและธรกจใหบรการโลจสตกสเวยดนามทงระบบ VLA มการดาเนนงาน การสงเสรม และพฒนาระบบการใหบรการโลจสตกส ภายใตวสยทศน “Connection and cooperating the domestic and foreign freight forwarders, transports, logistics service providers in order to create the leading industry of Vietnam” และพนธกจ “To enhance the professionalism and excellence, to promote the modern logistics, to integrating the national logistics with the region and global in the order to efficiently contribute into the development of enterprises in the industry as well as the country’s economic development in Vietnam” ทงน สมาชกของสมาคมฯ จะใหความสาคญกบการดาเนนงานเพอใหบรรลตามวสยทศนและพนธกจทตงไวเปนอยางมาก และคานงถงผลประโยชนของประเทศเปนหลก โดยจะใหการชวยเหลอระหวางสมาชกในลกษณะ “พชวยนอง” เพอรวมกนพฒนาธรกจการใหบรการโลจสตกสและธรกจทเกยวเนองของประเทศเวยดนามใหเปนทหนงในภมภาคอาเซยน ปจจบน ระบบการใหบรการโลจสตกสในประเทศเวยดนาม ประกอบดวย ทางถนน ทางทะเล ทางอากาศ และทางรถไฟ โดย 80% เปนการขนสงภายในประเทศ การขนสงทางถนนมปรมาณมากทสดถง 59% ดงนน รฐบาลเวยดนามจงใหความสาคญในการขยายถนนเพมเปน 4 - 6 เลน และปรบปรงถนนทวประเทศใหมความแขงแรง และมความสะดวกสบาย รวมถงใชเปนเสนทางเชอมสประเทศตางๆ ภายในภมภาคอาเซยน และภมภาคใกลเคยง ในป 2014 ประเทศเวยดนามมระดบ Logistics Performance Index เปนอนดบท 48 จาก 166 ประเทศทวโลก (เปนอนดบท 4 ในภมภาคอาเซยน รองจาก สงคโปร (อนดบท 5) มาเลเซย (อนดบท 25) และประเทศไทย (อนดบท 35) ) มมลคาการสงออกและนาเขารวมประมาณ 298 พนลานเหรยญดอลลาหสหรฐ โดยมอตราการเตบโตเพมขนทกป ตงแตป ค.ศ.2004 การใหบรการขนสงสนคาทางทะเล 10 สนคาทสงออกมากทสด ไดแก 1) โทรศพทมอถอและอปกรณเกยวเนอง 2) เสอผา 3) อปกรณอเลกทรอนกสและคอมพวเตอร 4) รองเทา 5) ผลตภณฑอาหารทะเล 6) ชนสวนเครองจกร 7) Base Oil 8) ไมและผลตภณฑจากไม 9) ชนสวนยานยนต 10) กาแฟ และ 10 สนคานาเขามากทสด ไดแก 1) เครองมอ เครองจกร 2) ผลตภณฑคอมพวเตอรและอเลกทรอนกส 3) เสอผา 4) โทรศพทมอถอและอปกรณเกยวเนอง 5) เหลก 6) ปโตรเลยม 7) เมลดพลาสตก 8) วสดสาหรบผลตรองเทา 9) วสดเพอการผลตอนๆ 10) เคมภณฑ

อกทงการใหบรการขนสงทางอากาศกมอตราทเพมขนทกปดวยเชนกน โดยในป 2012 มการขนสงรวมจานวน 649,000 ตน ป 2013 จานวน 770,000 ตน และ ป 2014 จานวน 905,000 ตน

๒๒  

เมอเทยบกบ GDP ของประเทศเวยดนาม อตสาหกรรมโลจสตกสมสดสวน ในป 2012 = 5.03%, ป 2013 = 5.42%, ป 2014 = 5.98% (เพมขนทกป)

นอกจากน ในการบรหารงานของดานโลจสตกสของประเทศเวยดนามมการใชเทคโนโลยเขามาชวยในการจดการเกอบ 100% ทาใหการบรหารจดการมประสทธภาพและมคณภาพสง ตรงตอเวลา และสามารถตรวจสอบไดงาย รวมทง พธการทางศลกากรไดมการใชรหสศลกากรใหม (New Customs Code) เขามาชวยในการบรหารงานของศลกากรเวยดนามดวย เพอเปนการอานวยความสะดวกแกผประกอบการและชปปงในการออกของ

ประชมหารอและแลกเปลยนขอคดเหนรวมกบผแทนสมาคมดานโลจสตกสเวยดนาม (VLA)

๒๓  

2.9 Saigon NewPort Corporation (Cat Lai Seaport) นครโฮจมนห คณะเดนทางฯ ไดประชมหารอและแลกเปลยนขอคดเหนรวมกบผแทนของ Saigon NewPort Corporation (Cat Lai Seaport) โดยม Ms. Pham Thi Thuy Van ตาแหนง Vice Director Marketing ใหการตอนรบและบรรยายภาพรวมของ Saigon New Port Corporation สรปไดดงน

Saigon NewPort เปนทาเรอใหญทสดของประเทศเวยดนาม ตงอยทนครโฮจมนต โซน B จดตงขนตงแตป 1989 มทาเทยบเรอเดนสมทร 1 ทา ทาเทยบเรอขนสงสนคา 31 ทา และโกดงซงมพนทราว 5 แสนตารางเมตร รวมทงมเครนในการยกตคอนเทนเนอร ขนาด 25 - 100 ตน จานวน 16 ตว ในชวงทผานมามการขนสงสนคาผานทาเรอแหงนเพมขนมาก

Saigon NewPort มพนทครอบคลม 570,000 ตารางเมตรและเปนทาเรอชนนาทมสวนแบงทางการตลาดสง โดยมผประกอบการในโฮจมนตใชบรการนาเขา-สงออกสนคา คดเปน 85% และทวประเทศ คดเปน 50%

Saigon NewPort ตงอยทแมนาไซงอน อยบรเวณหางจากสามเหลยมปากแมนาโขงประมาณ 80 กโลเมตร

ปจจบน Saigon NewPort มการนาระบบอเลกทรอนกสเขามาชวยในการบรหารจดการภายในทาเรอ เชน e-Customs, e-Banking, e-Manifest, e-Port ฯลฯ และไดมการเชอมโยงขอมลกบหนวยงานทเกยวของกบธรกจใหบรการโลจสตกส เชน ศลกากร ธนาคาร และหนวยงานทงภาครฐและภาคเอกชนอนๆ เพออานวยความสะดวกแกผประกอบการ

นอกจากน ไดมการตงศนยปฏบตการตลอด 24 ชวโมง ขนภายใน Saigon NewPort ดวย เพอควบคมการบรหารจดการภายในทาเรอใหเปนไปดวยความเรยบรอย และปลอดภย

ในอนาคต Saigon NewPort จะมการขยายพนทการใหบรการ รวมทงรปแบบการใหบรการทมความหลากหลายมากยงขน เพอรองรบการขยายตวทางเศรษฐกจของประเทศเวยดนามทคาดวาจะมอตราการขยายตวเพมมากขน และเพอรองรบการเปดประชาคมเศรษฐกจอาเซยนดวย

ประชมหารอและแลกเปลยนขอคดเหนกบผแทน Saigon NewPort Corporation (Cat Lai Seaport)

๒๔  

2.10 หนวยงานภาครฐของไทย ณ นครโฮจมนห ดงน 1) สถานกงสลใหญ ณ นครโฮจมนห นางสาวพรรณพมล สวรรณพงศ กงสลใหญ ณ

นครโฮจมนห 2) สานกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศ นครโฮจมนห นางมาลน หาญบญทรง

ผอานวยการสานกงานสงเสรมการคาระหวางประเทศ 3) สานกงานการทองเทยวแหงประเทศไทย นายภญโญ แสงแกว ผชวย ผอานวยการ ทง 3 หนวยงานไดใหขอมลเกยวกบสถานการณการคา การลงทนในเวยดนามภาคใต

สรปไดดงน 1) ขอมลเศรษฐกจ

1.1) ทรพยากร ไดแก แรธาต (ฟอสเฟต บอกไซต) นามนดบ กาซธรรมชาตนอกชายฝง ถานหนแอนทราไซต ไมซง

1.2) อตสาหกรรมหลก ไดแก อาหารแปรรป สงทอ รองเทา เครองจกร เหมองแร ถลงเหลก ปนซเมนต ปยเคม ยางรถยนต กระดาษ โทรศพทมอถอ

1.3) สนคาสงออก ไดแก เสอผา สงทอ นามนดบ ขาว อาหารทะเล รองเทา คอมพวเตอร อปกรณอเลกทรอนกส เครองจกรกล

1.4) ตลาดสงออก ไดแก สหรฐฯ EU อาเซยน จน และญปน 1.5) สนคานาเขา ไดแก เครองจกร นามนดบ คอมพวเตอร อปกรณไฟฟาและ

สวนประกอบ เสนใยสงทอ เหลก พลาสตก สวนประกอบรถยนต 1.6) ตลาดนาเขา ไดแก จน อาเซยน เกาหลใต ญปน EU

2) การเตรยมความพรอมของเวยดนามเพอรองรบ AEC ปจจยทาทาย

(1) ภาคเอกชนขาดความพรอมและสนคายงไมไดมาตรฐาน (2) ระบบโลจสตกส (3) การขาดแคลนแรงงานฝมอ (4) ความสามารถทางดานภาษา (5) คนในประเทศยงไมมความรความเขาใจเกยวกบการเขาส AEC

เปาหมาย (1) ปฏรปกฎหมายใหสอดคลองกบขอตกลงตาง ๆ ของอาเซยน (2) ใหความสาคญกบการพฒนาโครงสรางพนฐานภายในประเทศเพอ

รองรบประชาคมอาเซยน (3) สงเสรมความเชอมโยงระดบประชาชนสประชาชน

(4) พฒนาบคลากร ทงในดานภาษา และฝมอแรงงาน

๒๕  

3) การลงทนของไทย 3.1) สาขาการลงทน ไดแก กลมอตสาหกรรม กลมเกษตรกรรมกลมประมง

และผลตภณฑอาหารทะเล กลมสนคาอปโภคและบรโภค กลมธนาคาร และกลมธรกจบรการ 3.2) ปญหาการลงทน เมอนกลงทนไทยไปประกอบธรกจในเวยดนาม ปญหาท

เกดขนสวนใหญพบวา ขาดความเขาใจวธการทางานของคนเวยดนาม กฎระเบยบการคาการลงทน ไมรภาษาเวยดนาม ราคาอตราคาเชาทดนและอาคารมอตราสง ไมสามารถเขาหาแหลงเงนทนได นอกจากนยงประสบปญหา เรอง การทารายงานการเงน/ บญช ขาดผบรหารระดบกลางและแรงงานทมทกษะ ขอจากดดานสาธารณปโภค โดยเฉพาะการขาดแคลนไฟฟาในฤดแลง ผประกอบการไทยตองพงพาผจดจาหนายเวยดนาม หนสวนทองถนโกงการทาธรกจ บรษททองถนลอกเลยนแบบสนคาไทย ภยธรรมชาต โดยเฉพาะนาทวม และโรคระบาด ซงสงผลตอการลงทน ภาคเกษตรและประมง

หากนกลงทนไทยตองการไปประกอบธรกจในเวยดนาม สงทตองตองคานงถง คอ จางบรษททปรกษากฎหมาย ตดตามศกษากฎระเบยบทเกยวของอยางตอเนอง ศกษาการทารายงานการเงนและบญช รวมทงการแปลภาษา เนองจากปจจบนภาษาทใชเอกสารจะเปนภาษาเวยดนาม ดงนน นกลงทนจะตองใหความสาคญในเรองการแปลภาษา และทสาคญคอตองศกษาพฤตกรรมของผบรโภค ศกษาตลาดของเวยดนาม วามสนคาอะไร ถาหากมกไมควรนาสนคานนไปขาย เพราะไทยไมสามารถแขงขนในดานตนทนได เนองจากเวยดนามไดรบสทธ GSP ทาใหตนทนตากวาไทย

ประชมหารอรวมกบหนวยงานภาครฐของไทย ณ นครโฮจมนห

๒๖  

3. การวเคราะหโอกาส – อปสรรค – จดแขง - จดออนของเสนทาง R10 เพอศกษาความนาจะเปนในการเขาไปประกอบธรกจขนสง หรอ ใหบรการโลจสตกสของผประกอบการไทย เสนทาง R10 เปนเสนทางเพอการสงเสรมเศรษฐกจ การคา การลงทน และการทองเทยว ตามแนวเสนทาง ประเทศไทย - ตราด (บานหาดเลก) - เกาะกง (กมพชา) - สหนวลล - กมปอต - ฮาเตยน (เวยดนาม) เกยนยาง - เกนเทอ - โฮจมนต จากการสารวจทไดเหนสภาพเสนทางทแทจรง รวมทงไดพดคยกบผประกอบการทรวมเดนทางไปดวย ทงแบบเชงลกและแบบการแลกเปลยนประสบการณ ทาใหสามารถวเคราะหโอกาส – อปสรรค – จดแขง - จดออน ของเสนทาง R10 ไดดงน

โอกาส อปสรรค 1. สนคาไทยเปนทนยมของชาวกมพชา เนองจากชาวกมพชามองวาสนคาไทยเปนสนคาทมคณภาพ 2. ผประกอบการชาวกมพชามองวาผประกอบการไทยมศกยภาพและความพรอมทกดาน 3. ระยะสน ตลาดการคาชายแดนบนเสนทาง R10 ระหวางไทย-กมพชาคอนขางมความออนไหวสงจากผลกระทบของปจจยภายนอกดานการเมองและสงคมระหวางกน ประกอบกบมการตงดานเถอนตลอดเสนทาง ทาใหระยะสนเสนทาง R10 จงไมเปนทนาสนใจของผประกอบการขนสงไทยมากนก ระยะยาว เม อสภาวะปจจยภายนอกดานการเมองและสงคมมเสถยรภาพมากขน เสนทางน นาจะเปนอกตลาดหนงทสามารถขยายการเตบโตทางภาคเศรษฐกจและการขนสงของไทยในภาคตะวนออกไดอกทางหนง โดยผประกอบการไทยอาจพจารณาเปนเสนทางโอกาสในการสรางฐานการปฏบตการในอนาคต 4. ประเทศเทศไทยมราคานามนทถกกวากมพชาและเวยดนามทาใหมตนทนพนฐานตากวา

1. ไทย-กมพชา-เวยดนาม ยงไมมนโยบายในการผลกดนการขนสงสนคาระหวางประเทศตามแนวเสนทางนใหเกดขนอยางเปนรปธรรม แตจะเนนขนสงดานการทองเทยวมากกวา โดยใชชอวา “ R10 Road of Paradise” 2. ไทย-กมพชา-เวยดนาม ยงไมมขอตกลงความรวมมอทางการขนสงระหวางประเทศ ทาใหไมมการขนสงดวยรถบรรทกสนคาทใชชองทางจดผานแดนบานหาดเลก ผาน จงหวดเกาะกง กมพชา ถงนครโฮจมนต เวยดนาม 3. การขนสงระหวางไทย-กมพชา-เวยดนามทางถนนเสยเปรยบการขนสงทางเรอ 4. มการตงดานเถอนเพอเรยกเกบคาอานวยความสะดวกตลอดเสนทางถนน 5. เสนทางการขนสงทางถนนกอนถงสหนวลล มลกษณะภมประเทศทเปนเนนเขาสงทรถใหญผานไดยาก หากผขบขไมมความชานาญในพนทอาจสงผลตอความปลอดภย 6. ถนนหลายชวงในกมพชาทาการขนสงสนคาลาบาก เนองจากมสภาพเปนหลม เปนบอและแคบ

๒๗  

โอกาส (ตอ) อปสรรค (ตอ) 7. ถนนเชอมระหวางเมองในเวยดนามมขนาดเลก และ

มสะพานขามคลองทแคบ ทาใหรถใหญขนสงสนคาลาบาก 8. ไทย - กมพชา มปญหาความขดแยงทางการเมอง 9. ไมมจดพกรถทไดมาตรฐานตลอดเสนทางในกมพชา 10. ความปลอดภยของการใชรถใชถนนในประเทศกมพชายงคอนขางตา 11. ระหวางเสนทางกอนถงตวเมองสหนวลล กมพชา ไมมสถานบรการนามน ไมมรานปะยาง และรานอะไหลรถ ซงเปนสงสาคญสาหรบผประกอบการขนสงทางถนน 12. เวยดนามมการจากดความเรวของรถทวประเทศ และทกประเภท ทาใหรถไมสามารถทาความเรวได และผประกอบการมตนทนเพมขน 13. เวยดนามมการลกลอบนาเขาสนคาไทยผานตามแนวชายแดนของกมพชา โดยผสงออกไทยจะจาหนายสนคาใหกบผนาเขารายใหญของกมพชาทอยตามชายแดน เ พอสง ตอไปยงผค าส งคาปลกของเวยดนาม เพอกระจายสนคาไปยงผบรโภคในเมองตางๆ ของเวยดนามอกทอดหนง ทาใหผประกอบการไทยเสยโอกาสในการขนสงสนคา 14. เมอผประกอบการไทยนาสนคาจากประเทศไทยไปจอดเปลยนถายสนคาเปนรถของกมพชา ณ จดเปลยนถายสนคา กอนสงไปยงพนมเปญและจงหวดอนๆ ขนตอนการเปลยนถายสนคาเจาของรถชาวกมพชาจะนารถมาจอดรอ โดยสวนใหญจะเปนรถตโดยสารดดแปลง (ยกเกาอผโดยสารออก) เพอใหมพนทวางสาหรบวางสนคา ซงรถตเหลานสามารถบรรทกสนคาไดครงละไมมาก ทาใหตนทนในการขนสงสนคามราคาสงขน

๒๘  

จดแขง จดออน 1 . ผ ประกอบการไทยมศ กยภาพเหนอก วาผประกอบการกมพชา และเวยดนาม 2. ประเทศไทยมจดยทธศาสตรทเปนศนยกลางของอาเซยน ทาใหมเสนทางหลายเสนทางในการตดตอกบประเทศเพอนบาน 3. การขนสงสนคาระหวางจงหวดตราดไปยงกมพชา ผประกอบการสวนใหญเปนผประกอบการรายเลกทมรถสบลอประมาณ 5-10 คน และมจานวนผ ป ร ะ ก อ บ ก า ร ไ ม ม า ก น ก ใ น เ ก า ะ ก ง ด ง น นผประกอบการขนสงไทยจงมความพรอมและศกยภาพทเหนอกวาเมอเปรยบเทยบกบผประกอบการขนสงกมพชา

1. ตนทนการขนสงทางเรอถกกวา และขนสงไดคราวละมากๆ 2. จดผานแดน อ.อรญประเทศ จ.สระแกว ผาน พระตะบอง พนมเปญ เขาสนครโฮจมนต มระยะทางสนกวา และมสภาพทถนนดกวาเสนทาง R10 3. สถานการณทางการเมองระหวางไทยและกมพชายง ไม นง สงผลใหผประกอบการไทยยงอยในสภาพทคอนขางถกกดกนจากภาครฐของกมพชา 4. ผประกอบการเวยดนามมความสามารถในการจดการตนทนไดดกวาผประกอบการไทย จงเปนการยากทผประกอบการไทยจะแขงขนโดยตรง 5. กมพชาและเวยดนามมความสมพนธอนดระหวางกนมากกวาไทย-กมพชา หรอ ไทย-เวยดนาม 6. ไทย-เวยดนาม ไมมพรมแดนตดกน ทาใหการคาสวนใหญใชการขนสงทางเรอเปนหลก โดยทาการขนสงผานทาเรอแหลมฉบงและทาเรอกรงเทพ การคาทางถนนมสดสวนนอยมาก สวนใหญจะใชเสนทางผานทางชายแดนลาว-เวยดนาม เ นองจากมขอตกลงความรวมมอการขนสงระหวางประเทศพหภาค ไทย-ลาว-เวยดนาม โดยการขนสงสนคาไทยไปเวยดนามจะสะดวกกวา 7. การขนสงขามแดนจากจงหวดตราดไปกมพชา ผประกอบการขนสงไทยทาไดเพยงแคขนสงสนคามาลงทบรเวณจดเปลยนถายสนคาทจงหวดเกาะกง กมพชา ซงอยหางจากพรมแดนประมาณ 2 กม. ดงนน รปแบบการแขงขนบนเสนทางน จงเปนการแขงขนระหวางผประกอบการขนสงไทยดวยกนเอง

๒๙  

4. ขอคดเหน/ขอเสนอแนะ 4.1 ในการศกษาสภาพเศรษฐกจ การคา การลงทนตามเสนทางโลจสตกสการคา ควรจดให

มผเชยวชาญ ทมความร ประสบการณ หรอดาเนนธรกจในประเทศตามเสนทางโลจสตกสการคานน เพอทาใหผประกอบธรกจ มความร เขาใจเสนทาง ตลอดจนสภาพแวดลอม ประเพณ และวฒนธรรมของแตละประเทศ ชดเจนมากยงขน

4.2 การทาธรกจระหวางประเทศในกมพชา และเวยดนาม นอกจากจะตองคานงถงกฎระเบยบการดาเนนธรกจ ความมเสถยรภาพในดานนโยบายสงเสรมการลงทนของรฐบาลในประเทศนน ๆ แลว ผประกอบธรกจ ควรใหความสาคญเกยวกบการแสวงหาพนธมตร (Alliance) เพอเปนตวแทนการทาธรกจ เนองจากบคลากรของประเทศนนๆ จะเขาใจวธการทางาน เขาใจกฎระเบยบการคา การลงทน ตลอดจนวฒนธรรม ประเพณของตนเองเปนอยางด ซงจะสงผลใหการทาธรกจระหวางประเทศประสบความสาเรจได

4.3 การสารวจสภาพตลาดและพฤตกรรมของผบรโภค พบวาสนคาอปโภคบรโภคในทองตลาด และหางสรรพสนคาในกมพชาและเวยดนาม สวนใหญจะเปนสนคาทเปนแบรนดไทย ทไดรบความนยม และเปนทตองการของตลาดอยางมาก เนองจากผบรโภคของทงสองประเทศเหนวาสนคาไทยเปนสนคาทมคณภาพ ไดมาตรฐาน เมอเทยบกบประเทศอน ดงนน ผประกอบธรกจไทยควรรกษามาตรฐานคณภาพของสนคาใหมความนาเชอถอตลอดไปและคงความเปนเอกลกษณไทย อยางไรกตาม การทสนคาไทยไดรบความนยมในตลาดอาจถกลอกเลยนแบบได โดยสนคาลอกเลยนแบบเหลานนมคณภาพตา ทาใหสนคาไทยสญเสยความนาเชอถอ ทงน ภาครฐควรสงเสรมและสนบสนนการสรางมาตรฐานคณภาพของตวสนคาและบรการ ใหเทยบเทาระดบสากล รวมทงการนานวตกรรมและเทคโนโลย มาสรางมลคาเพมใหกบตวสนคาและบรการ 4.4 เสนทาง R10 ไทย-กมพชา-เวยดนาม ปจจบนพบวากจกรรมดานการคา การลงทนยงมไมมากเทาทควร โดยเฉพาะกจกรรมดานโลจสตกสการขนสงสนคาทางถนนมสดสวนนอยมาก และความเปนไปไดในการขนสงสนคาจากไทย ไปกมพชาและเวยดนามภาคใต ยงมปญหาอปสรรค และขอจากดเรองกฎ ระเบยบการขนสงสนคาขามแดน การจากดความเรวในการวงของเวยดนามความไมพรอมดานระบบสาธารณปโภค และสภาพถนน เสนทางการขนสง ทางบก หากผประกอบธรกจไทยตองการขนสงสนคาจากไทยไปยงสองประเทศ ตามเสนทาง R10 สวนใหญจะเลอกการขนสงสนคาทางเรอ เนองจากมความสะดวกเพราะแตละเมองทมความสาคญดานเศรษฐกจจะอยตดกบทะเล นอกจากนการขนสงทางเรอมตนทนตาเมอเทยบกบคาขนสงประเภทอน สามารถขนสงสนคาทมนาหนกมากและปรมาณมากไดด มความปลอดภยมากเพราะใชความเรวตา ทงนเสนทาง R10 ปจจบนเหมาะสาหรบการทองเทยวเชงนเวศนมากกวา โดยใชชอวา “R10 Road of Paradise” ในอนาคตหากเปดประชาคมเศรษฐกจอาเซยน และมการปรบปรงโครงสรางพนฐานและระบบสาธารณปโภคแลว จะสงผลใหกจกรรมทจะไดรบความสนใจและเปนทนยมจากผประกอบธรกจเปนอยางมากกคอ กจกรรมดานโลจสตกสการขนสงสนคาทางถนน

***********************************************

กองสงเสรมและพฒนาธรกจ

เมษายน 2558