บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน

ปรญญานพนธ

ของ

สมนธร ประจวบเหมาะ

เสนอตอบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ เพอเปนสวนหนงของการศกษา

ตามหลกสตรปรญญาการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

พฤษภาคม 2556

บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน

ปรญญานพนธ

ของ

สมนธร ประจวบเหมาะ

เสนอตอบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ เพอเปนสวนหนงของการศกษา

ตามหลกสตรปรญญาการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

พฤษภาคม 2556

ลขสทธเปนของมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน

บทคดยอ

ของ

สมนธร ประจวบเหมาะ

เสนอตอบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ เพอเปนสวนหนงของการศกษา

ตามหลกสตรปรญญาการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

พฤษภาคม 2556

สมนธร ประจวบเหมาะ. (2556). บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน. ปรญญานพนธ

กศ.ม. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ.

คณะกรรมการควบคม: ผชวยศาสตราจารย เรอโท.ดร. ไพบลย ออนมง, อาจารย ดร.สมชาย เทพแสง.

การวจยครงนมความมงหมายเพอศกษาบทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน

โดยใชเทคนคการวจยอนาคตแบบเดลฟาย ประกอบดวยการสมภาษณผเชยวชาญ 9 คน และการสอบถาม

ผเชยวชาญ 18 คน จานวน 2 รอบ วเคราะหความสาคญและความสอดคลอง โดยพจารณาจากคามธยฐาน

คาฐานนยม และคาพสยระหวางควอไทล

ผลการวจย พบวา บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยนนน บทบาทการบรหาร

งานวชาการเปนสงทจะตองคานงถงเปนลาดบแรก มการพฒนาการสอนภาษาองกฤษ สงเสรมการเรยนร

ขนบธรรมเนยม วฒนธรรม ประเพณ รกษาเอกลกษณของชาต และการพฒนาสมรรถนะผเรยน ผบรหาร

ตองสนใจความกาวหนาทางการศกษาของประเทศอาเซยน มความร ความเขาใจ เกยวกบมาตรฐานทางวชาการ

ระดบสากล และสามารถจดการศกษาไดมาตรฐานสากล ตรงกบความตองการทางเศรษฐกจ กาหนด

หลกสตรสถานศกษาตามศกยภาพของโรงเรยน และสรางชมชนแหงการเรยนรในโรงเรยนของตนเอง

บทบาทการพฒนาครผสอน ดานคณธรรม จรยธรรม ความรเกยวกบวธการสอน การจดการเรยนร

ความสามารถทางภาษาองกฤษและการใชเทคโนโลยสารสนเทศ

ผบรหารสถานศกษาตองมภาวะผนาในลกษณะทหลากหลาย ประกอบดวยความเปนผนาทางดาน

การศกษา ดานวชาการ เปนผนาทมกระบวนทศนใหม มวสยทศนบรหารจดการเชงรกแบบมออาชพ เปนผนา

ทางการเปลยนแปลงและประสานความรวมมอ

ผบรหารสถานศกษาควรทจะมความมงมน และตงใจทจะพฒนาตนเองใหมการเรยนรตลอดชวต

พฒนาความรทางดานวชาการและภาษาองกฤษ พฒนาความสามารถดานการสอสารดวยภาษาองกฤษ

และดานการมมนษยสมพนธ สามารถคดวเคราะห คดสงเคราะห คดอยางสรางสรรค และการเชอมโยง

ผสมผสาน

ROLES OF SCHOOL ADMINISTRATOR IN ASEAN COMMUNITY ERA

AN ABSTRACT

BY

SUMONTHAREE PRACHUABMOH

Presented in Partial Fulfillment of the Requirements for the

Master of Education Degree in Educational Administration

at Srinakharinwirot University

May 2013

Sumontharee Prachuabmoh. (2013). The Roles of School Administrators in ASEAN Community Era.

Master Thesis, M.Ed. (Educational Administration). Bangkok: Graduate School,

Srinakharinwirot University. Advisor Committee: Asst. Prof. Lt.JG Dr.Paiboon Onmung,

Dr.Somchai Thepsaeng.

The purpose of this study was to study the roles of school administrator in ASEAN

community era. Delphi technique was use as research methodology. To accomplish this, 9

experts were interviewed, the interview content was analyzed. Then the instrument used for

collecting the data was made, the five-point rating scale questionnaire. The questionnaire

was distributed to 18 experts in two rounds. The statistics used for analyzing the data were

mean, mode, median and interquartile range.

The major finding, according to the highest consensus of the group of expert,

revealed the 2 roles of school administrators; the roles officially stated and the behavioral

roles as follows

Academic Administration is the most important role: Consider as a first step for

school preparations in ASEAN era. The longed-term plans, the national quality framework,

the economic requirement and school potentials are needed to be considering for school

curriculum development. The basic qualification as an ASEAN citizen and volunteer spirit

should be put on developing student to be skillful persons. The development of teaching

English language must be effectively at the international level. Supporting in learning Thai

and ASEAN cultural awareness is a concept. Student competency is the important issue.

Personnel Administration is the effectiveness of the teacher developments in ethic

moral, knowledge management, method of teaching, English skill for communication and

using Information technology.

Leadership are emphasis on variety optional based on the awareness of what is

right, good, important and beautiful to achieve the goal. Roles of school administrator are

portrayed as an educational and academic leadership who has new paradigm of vision that

could bring transformation to the school. Proactive leadership, flexible leadership and risk

leadership are also required when working in different and complicate situation.

Self developments are the intension of lifelong learning. Knowing ASEAN, both in

economic pillar and socio-cultural pillar, is a concept. Academic knowledge, English

language for communication, informational technology, human relationship, critical thinking,

synthesis-type thinking, creative thinking and the integrative thinking need to be developed

and improved.

ปรญญานพนธ

เรอง

บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน

ของ

สมนธร ประจวบเหมาะ

ไดรบอนมตจากบณฑตวทยาลยใหนบเปนสวนหนงของการศกษาตามหลกสตร

ปรญญาการศกษามหาบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

ของมหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

..........................................................................คณบดบณฑตวทยาลย

(รองศาสตราจารย ดร. สมชาย สนตวฒนกล)

วนท...... เดอน พฤษภาคม พ.ศ. 2556

คณะกรรมการสอบปรญญานพนธ

................................................................................................ประธาน

(อาจารย ดร.ทรงยศ แกวมงคล)

.................................................................................................กรรมการ

(ผชวยศาสตราจารย เรอโท ดร. ไพบลย ออนมง)

..................................................................................กรรมการแตงตงเพม

(อาจารย ดร.สมชาย เทพแสง)

..................................................................................กรรมการแตงตงเพม

(อาจารย ดร.ราชนย บญธมา

ประกาศคณปการ

ปรญญานพนธนสาเรจสมบรณลงไดเปนเพราะผวจยไดรบความกรณาเมตตาและความอนเคราะห

จากบคคลหลายทาน บคคลทานแรกทผวจยขอกราบขอบพระคณเปนอยางสง คอ ผชวยศาสตราจารย

เรอโท ดร. ไพบลย ออนมง ทเมตตารบเปนประธานคณะกรรมการควบคมการวจย ถายทอดความร ให

กาลงใจ ใหคาแนะนาชแนะและใหคาปรกษาทมคณคา ดวยความอดทนตอผลกระทบทมมาถงตวทาน

อยางเสยสละเปนอยางยง นบแตเรมดาเนนการจนการวจยสาเรจลลวงไปดวยด

ขอกราบขอบพระคณอาจารย ดร.สมชาย เทพแสง ทไดกรณารบเปนกรรมการควบคมปรญญานพนธ

ทใหคาแนะนาและความคดเหนทกอใหเกดการทางานไดอยางราบรน

ขอกราบขอบพระคณ อาจารย ดร.ทรงยศ แกวมงคล อาจารย ดร.ราชนย บญธมา อาจารย ดร.มารต

พฒผล คณะกรรมการสอบปรญญานพนธ ทกรณาใหขอทวงตง คาแนะนาเพมเตม ในการทาปรญญานพนธ

ฉบบน ใหสมบรณ

ขอกราบขอบพระคณ นายชนวรณ บณยเกยรต อดตรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ นางสาว

จไรรตน แสงบญนา รองเลขาธการสภาการศกษา สานกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ

ดร.สทธศร วงษสมาน รองเลขาธการสภาการศกษา สานกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ

ดร.สมศกด ดลประสทธ ผอานวยการสานกนโยบายและแผนการศกษา และรกษาการทปรกษาดานนโยบาย

และแผนการศกษา สานกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ นางเรองรตน วงศปราโมทย

ผอานวยการสานกนโยบายความรวมมอกบตางประเทศ สานกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ

รองศาสตราจารย ดร.ทศนา แสวงศกด ประธานหลกสตรดษฎบณฑต สาขาวชาการบรหารการศกษา

มหาวทยาลยปทมธาน ทใหความเมตตาเปนอยางยงทงการใหขอมลและเอกสารสนบสนนการทาวจยใน

ฐานะผเชยวชาญอยางเตมท

การวจยในครงนจะไมสามารถสาเรจลลวงไปไดถาปราศจากความชวยเหลอของ นางวราภรณ

พฤกษปญญากล นกทรพยากรบคคลชานาญการพเศษ สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

สานกงานการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการ ทใหกาลงใจใหคาปรกษาชแนะแนวทาง สนบสนน

ขอมล ทงจากเอกสารตารา และประสบการณของทาน รวมทงใหความชวยเหลอและอานวยความสะดวก

ในการเกบขอมล และผชวยศาสตราจารย บงอร ทองพนศกด อดตผอานวยการโรงเรยนประถมสาธต สถาบน

ราชภฏสวนสนนทา กรรมการประเมนคณภาพภายนอก สานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพ

การศกษา (มหาชน) และครอบครวทใหทงความร และกาลงใจในการทางาน ผวจยขอกราบขอบพระคณ

ทงสองทานเปนอยางสงมา ณ ทน

สดทายนผวจยขอกราบขอบพระคณทานคณบดและคณะผบรหารของบณฑตวทยาลยทให

ความชวยเหลอและอานวยความสะดวกในการทาวจยฉบบนอยางเปนธรรมและมเมตตา

สมนธร ประจวบเหมาะ

สารบญ

บทท หนา 1 บทนา ………………………………………………………………………………… 1

ภมหลง ……………………………………………………………………………... 1

ปญหาการวจย ……………………………………………………………………… 3

ความมงหมายของการวจย …………………………………………………………. 3

ขอบเขตในการวจย…………………………………………………………………... 3

นยามศพทเฉพาะ …………………………………………………………………… 4

2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ …………………………………………………... 5

ประชาคมอาเซยน …………………………………………………………………... 5

ความเปนมาและขอบเขตของการเปนประชาคม ……………………………… 5

ความรวมมอในดานตางๆ ……………………………………………………… 7

วธดาเนนการในการขบเคลอนการศกษาไทยสประชาคมอาเซยน …………….. 13

ประชาคมอาเชยนกบบทบาทผบรหารสถานศกษา ………………………….. 15

บทบาทของผบรหารสถานศกษา ………………………………………………….. 15

ความหมายของบทบาทของผบรหารสถานศกษา ……………………………. 15

องคประกอบของบทบาทผบรหารสถานศกษา ……………………………….. 17

ตวชวดคณภาพผบรหารสถานศกษา …………………………………………. 21

เทคนคเดลฟาย ……………………………………………………………………… 23

ความเปนมาของเทคนคเดลฟาย ………………………………………………. 23

ความหมายของเทคนคเดลฟาย ……………………………………………….. 23

ลกษณะทวไปของเทคนคเดลฟาย ……………………………………………... 24

ลกษณะของการวจยดวยเทคนคเดลฟาย ……………………………………… 25

ขนตอนการวจยโดยการใชเทคนคเดลฟาย ……………………………………. 26

ขอดและขอเสยของการวจยดวยเทคนคเดลฟาย ……………………………… 30

เกณฑวธการคดวเคราะหขอมล ……………………………………………….. 31

งานวจยทเกยวของ ………………………………………………………………….. 33

งานวจยทเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา …………………………... 33

สารบญ (ตอ)

บทท หนา 2 (ตอ) งานวจยทเกยวกบการใชเทคนคเดลฟาย ……………………………………… 34

กรอบแนวคดในการวจย …………………………………………………………… 38

3 วธการดาเนนการวจย ……………………………………………………………… 40

การกาหนดกลมผเชยวชาญและวธดาเนนการเลอกผเชยวชาญ …………………… 40

การเกบรวบรวมขอมล ………………………………………………………………. 41

การสรางเครองมอทใชในการวจย ………………………………………………….. 42

การควบคมความเทยงตรงของเทคนคการวจยแบบเทคนคเดลฟาย (Delphi Technique) 43

การจดกระทาและการวเคราะหขอมล ……………………………………………… 43

การจดกระทาขอมล …………………………………………………………… 43

การวเคราะหขอมล …………………………………………………………….. 44

4 ผลการวเคราะหขอมล ……………………………………………………………... 45

สญลกษณทใชในการเสนอผลการวเคราะหขอมล ………………………………… 45

ผลการวเคราะหขอมล ……………………………………………………………… 45

5 สรปผล อภปรายผล และขอเสนอแนะ ………………………………………….. 59

ความมงหมายของการวจย ………………………………………………………… 59

วธการดาเนนการวจย ……………………………………………………………… 59

การจดกระทาและการวเคราะหขอมล …………………………………………….. 59

สรปผลการวจย …………………………………………………………………….. 60

อภปรายผล ………………………………………………………………………… 60

ขอเสนอแนะ ………………………………………………………………………... 62

ขอเสนอแนะในการนาผลวจยไปใช …………………................................... 62

ขอเสนอแนะในการทาวจย …………………………………………………… 63

สารบญ (ตอ)

บทท หนาบรรณานกรม ………………………………………………………………………………….. 64

ภาคผนวก ……………………………………………………………………………………… 69

ภาคผนวก ก ……………………………………………………………………………….. 70

ภาคผนวก ข ……………………………………………………………………………….. 76

ประวตยอผวจย ……………………………………………………………………………….. 108

บญชตาราง

ตาราง หนา 1 จานวนผเชยวชาญทใชในการวจยดวยเทคนคเดลฟาย ………………………………….. 28

2 บทบาทของผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาททางดานการบรหารงานวชาการ …... 50

3 บทบาทของผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาทดานการบรหารงานบคคล ………… 52

4 บทบาทผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาทดานการบรหารการเงน/งบประมาณ ….. 54

5 บทบาทผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาท ดานการบรหารงานทวไป ……………... 55

6 บทบาทของผบรหารสถานศกษาตามพฤตกรรมการแสดงออกทางการบรหารดานภาวะผนา 56

7 บทบาทผบรหารสถานศกษาตามพฤตกรรมทแสดงออกทางการบรหารดานการพฒนาตนเอง .. 58

บญชภาพประกอบ

ภาพประกอบ หนา 1 ตวชวดคณภาพผบรหารสถานศกษา สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

กระทรวงศกษาธการ …………………………………………………………………. 22

2 กรอบแนวคดในการวจย ………………………………………………………………… 39

บทท 1 บทนา

ภมหลง การออนกาลงลงทางเศรษฐกจของประเทศทอยทางซกโลกตะวนตก ทาใหเกดการกาวเขาสยคของ

บรพาภวฒน (เอนก เหลาธรรมทศน. 2555: 5 – 12) ยคแหงการเปลยนแปลงขวอานาจของโลกครงสาคญ

โดยมประเทศในซกโลกตะวนออกและตะวนออกกลางเปนขวสาคญทางเศรษฐกจนน (เอนก เหลาธรรมทศน.

2555: ออนไลน)

ประเทศไทยในฐานะของสมาชกประชาคมอาเซยน (Association of Southeast Asian Nation-ASEAN)

จาเปนจะตองมการเตรยมความพรอมเพอเขาสยคแหงการเปลยนแปลงครงสาคญของโลกเชนกน โดยเรมจาก

การจดการศกษาทกระดบใหพรอมรบความรวมมอทางการคาทกาลงเปลยนแปลงไป (วทวส ศรวหค. 2553: 96)

ทงนเพอผลประโยชนทจะเกดขนอยางมสวนรวมกนในอนาคตแหงยคบรพาภวฒน

ประเทศสมาชกอาเซยนไดประกาศจะรวมตวกนเปนประชาคมอาเซยนในปพทธศกราช 2558

จดประสงคหลกกเพอจะนาประเทศทอยในกลมเอเชยตะวนออกเฉยงใตไปสความเปนหนงเดยวกนภายใต

ยทธศาสตรวสยทศนเดยว เอกลกษณเดยว และประชาคมเดยว โดยยดหลกสาคญ ในเรองของการสรางสงคม

ภมภาคใหมใหกบประชาชนพลเมองของประเทศสมาชกทง 10 ประเทศ อนไดแก ประเทศไทย อนโดนเซย

มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร บรไน เวยดนาม ลาว พมา และกมพชา เปนการ รวมพลงเพอเพมความสามารถ

และอานาจในการตอรองทงดานการเมองและเศรษฐกจของประเทศอาเซยนกบประชาคมอนๆ ในโลกได

อยางเปนหนงเดยวกนภายใตพนฐานของเสรภาพและความเสมอภาค

การประชมอาเซยนครงท 14 ทจดขนระหวางเดอนกมภาพนธ-มนาคม พ.ศ. 2552 (2009) ณ

อาเภอหวหน จงหวดประจวบครขนธ ไดมการประกาศใช กฎบตรอาเซยน (ASEAN Charter) อยางเปน

รปธรรม หรอทเรยกวาปฏญญาชะอาหวหน (Cha-am Hua Hin Declaration) (วทวส ศรวหค. 2553: 16) ใน

สาระสาคญของปฏญญา กลาวถงการเสรมสรางความรวมมอดานการศกษาเพอบรรลถงการเปนประชาคม

อาเซยนทเอออาทรและแบงปน สงผลใหการจดการศกษาเพอการกาวสประชาคมอาเซยนของไทยถอเปน

วาระแหงชาต

การศกษาในทกระบบและทกระดบจะมบทบาทสาคญในการทจะตองสรางคนไทยใหมการศกษา

ทจะสามารถอยในประชาคมอาเซยนไดอยางมคณภาพ โดยทการเตรยมระบบการศกษาของไทยนอกเหนอ

ไปจากการสรางความตระหนกแลว ผบรหาร คร บคลากรทางการศกษา จะตองมความรในเรองของอาเซยน

ศกษาทจะตองครอบคลมไปถงเรองวฒนธรรมประเพณ ระบบเศรษฐกจ ระบอบการเมองการปกครองทม

2

ความแตกตางกนอยางสนเชง รวมทงความสามารถทางดานสารสนเทศ การใชภาษาองกฤษและภาษา

อาเซยน (พนต รตะนานกล. 2553: 48 – 55)

ปญหาทางการศกษาของไทยเปนอกประการหนงททาใหความสาคญในการจดการศกษาของ

ประเทศไทยทจะตองเดนไปสการเปนประชาคมอาเซยนอยางยงยนและอยรอดไดในยคของบรพาภวฒน

นนเปนไปไดอยางยากลาบากมากยงขน คนไทยจะมความรเกยวกบประเทศเพอนบานและชาตอนๆ ใน

อาเซยนนอยมาก แตในทางกลบกนประเทศอนๆในอาเซยนรจกประเทศไทย ดงจะเหนไดจากตวอยางทด

ของประเทศเกาหล ทใหความสาคญในเรองการศกษาเกยวกบประเทศไทยและประเทศอนๆ ในอาเซยน

อยางจรงจงในมตตางๆ ทงทางวฒนธรรม การศกษา เศรษฐกจฯลฯ มาเปนเวลานานและเมอเขาใจบรบท

ตางๆ ของประเทศในอาเซยนแลว เกาหลจงสามารถหาแนวทางในการขยายการพฒนาทสอดคลองกบบรบท

ทกดานไดอยางรวดเรวทาใหกระแสเกาหลหลงไหลเขาสทกประเทศในอาเซยน รวมทงจนและญปนอยาง

รวดเรว ซงถอวาเปนขอเสยเปรยบทาใหประเทศไทยเปนไดแตเพยงฝายตงรบอยางเดยว (พนต รตะนานกล.

2553: 54)

บทบาทของผบรหารสถานศกษาในทศวรรษนจงมความสาคญเปนอยางมากในการทจะวางแผน

หรอกาหนดแนวทางในการจดการศกษาใหเกดการขบเคลอนอยางจรงจง และตอเนองทงระบบผบรหาร

จาเปนทจะตองเปนผมวสยทศนและมความตนตวอยางหลกเลยงไมได แตทงน การสรางความเขาใจในเรอง

การกาวสประชาคมอาเซยน ในแวดวงนกการศกษายงมความเขาใจในเรองเหลานไมมากพอ (ธงทอง จนทร างศ.

2553: 9)

อาเซยนเปนเรองของเศรษฐกจ สงคม การเมองหากมการทาความเขาใจเกยวกบทง 3 ดานน

มากขนกจะสามารถปรบตว และพรอมทจะเขาสสงคมอาเซยนไดดยงขน การปรบตวนน คอ การทคนใน

ประเทศอาเซยนเขามาใชชวตอยในสงคมไทย คนไทยตองเปดใจกวางมากขน เชน การทคนไทยบางสวน

ยงมทศนคตในเชงลบกบบางประเทศในอาเซยนนน ตองปรบความคดใหม ในแงของความเทาเทยมกน

เนองจากในอนาคตชาตเหลานคอ อกหนงโอกาสในการเปนตลาดแรงงานของไทย ซงเมอมองในเชงรบ

ประชากรของประเทศอาเซยนตองเขามาศกษา ทางานและลงทนในประเทศไทย ในทางกลบกน ในเชงรก

คนไทยกมโอกาสไปเรยน ทางาน และบกตลาดในประเทศเหลานนเชนกน การปรบตงแตมมมอง การเปดใจ

ทาความเขาใจ เรยนร จนสามารถมองเหนโอกาสใน 3 ดาน ถอวาสาคญมากในการเตรยม พรอมสการเปน

ประชาคมอาเซยน (สมคด เลศไพฑรย. 2555: 2)

จากปญหาความตระหนกรและความเขาใจในเรองการกาวสยคประชาคมอาเซยนดงกลาวน ผวจย

จงสนใจทจะศกษาบทบาทของผบรหารสถานศกษาในฐานะของผนาองคกรทจะตองเกดการเปลยนแปลง

ทงระบบวาบทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยนนนควรจะมบทบาทเชนไรจงจะเหมาะสม

สอดคลองและมศกยภาพตอสถานการณปจจบนทกาลงจะเปลยนแปลงไปของสงคมโลก

3

ปญหาการวจย

จากการดาเนนการทผานมา พบวา บทบาทในการปรบตวและเตรยมวามพรอมของผบรหาร

สถานศกษาทมหนาทรบผดชอบตอการจดการศกษาในปจจบนน ยงไมมขอมลทมความชดเจนมากพอ

จากหนวยงานทเกยวของ ดงนนแนวทางในการปฏบตตามบทบาทของผบรหารทไดระบไว ตามอานาจ

หนาทและพฤตกรรมการแสดงออกทางการศกษาจงยงไมสอดรบ และเปนรปธรรมตอสถานการณทางการศกษา

ทกาลงเปลยนแปลงไปในอนาคต

ความมงหมายของการวจย เพอศกษาบทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน

ขอบเขตในการวจย การวจยครงนมขอบเขตเนอหา วธการดาเนนการวจย และประชากรทใชในการวจย ดงน

1. ขอบเขตเนอหา ผวจยมงศกษาบทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน

ใน 2 บทบาท 6 ดาน คอ บทบาทตามอานาจหนาททไดระบไวในระเบยบ กฎหมายและพระราชบญญต

ทางการศกษา แบงเปน 4 ดาน ไดแก ดานการบรหารงานวชาการ ดานการบรหารงานบคคล ดานการบรหาร

งานการเงน/งบประมาณ และดานการบรหารงานทวไป และบทบาทตามพฤตกรรมการแสดงออกทางการบรหาร

แบงเปน 2 ดาน ไดแก ดานภาวะผนา และดานการพฒนาตนเอง

2. วธการดาเนนการวจย ลกษณะของงานวจยเปนการวจยอนาคต โดยใชเทคนคเดลฟาย

แบงเปน 2 ระยะ 3 ขนตอน คอ ระยะท 1 การสมภาษณ ขนตอนท 1 โดยการสมภาษณผเชยวชาญทางดานการศกษาทมความรเกยวกบ

บทบาทของผบรหารสถานศกษาในประเดนตาง ๆจานวน 9 คน ดวยคาถามปลายเปด เพอสามารถคาดการณ

ถงอนาคตภาพของบทบาทผบรหารสถานศกษาทสาคญ มากทสดในการกาวสประชาคมอาเซยน ระยะท 2 การสอบถาม ขนตอนท 2 โดยการสอบถามผเชยวชาญรอบท 1 จานวน 9 คน เพอหาลาดบ

ความสาคญเกยวกบอนาคตภาพของบทบาทของผบรหารสถานศกษาในการกาวสประชาคมอาเซยน

ขนตอนท 3 โดยการสอบถามผเชยวชาญรอบท 2 (กลมเดมจากการสอบถามใน

รอบท 1 จานวน 19 คน) เพอหาขอสรปเกยวกบอนาคตภาพของบทบาทของผบรหารสถานศกษาในการกาวส

ประชาคมอาเซยน

4

3. ประชากรทใชในการวจย มเกณฑเลอกผเชยวชาญ โดยกาหนดคณสมบตไวใหครอบคลม

ดงน

3.1 เปนผกาหนดนโยบายทางการศกษา ไดแก กลมขาราชการการเมอง กลมขาราชการ

ประจา กลมนกวชาการทมสวนเกยวของในการกาหนดนโยบายทางการศกษา

3.2 เปนผบรหารสถาบนทางการศกษาทมประสบการณตงแต 5 ปขนไป

3.3 เปนผมประสบการณ และมตาแหนงในการดแลมาตรฐานการศกษาจาก กระทรวง

ศกษาธการ

3.4 เปนคณะกรรมการบรหารสถานศกษา

3.5 เปนนกวชาการทมความรความเชยวชาญดานการบรหารการศกษาทมชอเสยงเปนทยอมรบ

ในวงการการศกษา นยามศพท 1. บทบาท หมายถง พฤตกรรมทมความสาคญทางดานการบรหารการศกษาของบคคลทอยในตาแหนงผบรหารสถานศกษาโดยทบคคลแตละคนจะมบทบาทเปนของตนเอง ซงบทบาทของบคคลกจะ

ปรบเปลยน ไปตามสถานการณ และสภาพแวดลอมทางการบรหารการศกษาทบคคลนนเขาไปมสวนรวม

2. ผบรหารสถานศกษา หมายถง ผทมวชาชพทางการศกษาทไดรบการแตงตงใหปฏบตหนาทในฐานะผนาของสถานศกษา ไดแก ผอานวยการโรงเรยน หรอผอานวยการสถานศกษา

3. ประชาคมอาเซยน หมายถง กลมประเทศทอยในเขตเอเชยตะวนออกเฉยงใต ไดแก ประเทศไทย

อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส สงคโปร บรไน เวยดนาม ลาว พมา และกมพชา มความรวมมอทเปน

เอกภาพ มความพรอม ความแขงแกรงทจะสามารถสรางอานาจในการตอรองกบประเทศอนๆ ในเวทโลกได

ในทกๆ ดาน ไมวาจะเปนทางการเมอง ทางเศรษฐกจ หรอทางสงคมและวฒนธรรม

4. ผเชยวชาญ หมายถง ผทมความร ความชานาญเปนทยอมรบในวงการการศกษาหรอม

บทบาท ในดานการกาหนดนโยบายทางการศกษา

บทท 2 เอกสารและงานวจยทเกยวของ

ในการวจยครงน ผวจยไดศกษาเอกสารและงานวจยทเกยวของ และไดนาเสนอตามหวขอ

ตอไปน

1. ประชาคมอาเซยน

1.1 ความเปนมาและขอบเขตของการเปนประชาคม

1.2 ความรวมมอในดานตางๆ

1.3 วธดาเนนการในการขบเคลอนการศกษาสประชาคมอาเซยน

1.4 ประชาคมอาเซยนกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา

2. บทบาทของผบรหารสถานศกษา

2.1 ความหมายของบทบาทของผบรหารสถานศกษา

2.2 องคประกอบของบทบาทผบรหารสถานศกษา

2.3 ตวชวดคณภาพผบรหารสถานศกษา

3. เทคนคเดลฟาย (Delphi Technique)

3.1 ความเปนมาของเทคนคเดลฟาย

3.2 ความหมายของเทคนคเดลฟาย

3.3 ลกษณะทวไปของเทคนคเดลฟาย

3.4 ลกษณะของการวจยดวยเทคนคเดลฟาย

3.5 ขนตอนการวจยโดยการใชเทคนคเดลฟาย

3.6 ขอดและขอเสยของการวจยดวยเทคนคเดลฟาย

3.7 เกณฑวธการคดวเคราะหขอมล

4. งานวจยทเกยวของ

4.1 งานวจยทเกยวกบเรองบทบาทผบรหารสถานศกษา

4.2 งานวจยทเกยวกบการใชเทคนคเดลฟาย

‘

1. ประชาคมอาเซยน 1.1 ความเปนมาและขอบเขตของการเปนประชาคม สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต (Association of South East Asian Nations)

มการรเรมกอตงขนเมอ วนท 8 สงหาคม ปพทธศกราช 2510 โดยปฏญญากรงเทพฯ (The Bangkok

6

Declaration) โดยนายถนด คอมนตร รฐมนตรตางประเทศในสมยนนเปนผรเรมปกเสาการเมองใหแกอาเซยน

โดยมประเทศไทยรวมกบประเทศสมาชกอก 4 ประเทศ อนไดแก ประเทศสงคโปร มาเลเซย อนโดนเซย

ฟลปปนส

คาวา ASEAN เปนคายอมาจาก Association of Southeast Asian Nations แปลเปน

ภาษาไทยอยางเปนทางการโดยกระทรวงตางประเทศของไทยวา สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต

ทมาของชอ ASEAN ปรากฏในคาประกาศปฏญญาอาเซยนทกรงเทพฯ (The Bangkok Declaration)

พ.ศ. 2510 วา “รฐมนตรแหงสภาเพรสซเดยม ดานการเมอง/รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศ

อนโดนเซย รองนายกรฐมนตรแหงมาเลเซย รฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศฟลปปนส รฐมนตร

วาการกระทรวงการตางประเทศสงคโปร และรฐมนตรวาการกระทรวงการตางประเทศไทย ประกาศ ณ ทน

ใหกอตงสมาคมเพอความรวมมอแหงภมภาคสาหรบประเทศแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต โดยใหใชชอวา

Association of Southeast Asian Nations (ASEAN)” มจดประสงคในการรวมตวเรมแรกเพอความมนคง

ในภมภาคทตองการขจดปองกนภยคกคามจากคอมมวนสตโดยตรง และตอมาในภายหลง บรไนดารสซาลาม

ไดเขารวมเปนสมาชกในวนท 8 มกราคม พ.ศ. 2527 เวยดนามไดเขารวมเมอวนท 28 กรกฎาคม พ.ศ. 2538

ลาว และพมา เขารวมเมอวนท 23 กรกฎาคม พ.ศ. 2540 และกมพชาเมอวนท 30 เมษายน พ.ศ. 2542

จากการรวมตวของประเทศสมาชกทง 10 ประเทศ ไดแก บรไนดารสซาลาม กมพชา อนโดนเซย

ลาว มาเลเซย พมา ฟลปปนส สงคโปร ไทย และเวยดนาม มวตถประสงคหลก คอเพอสงเสรมความ

รวมมอและความชวยเหลอทางเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม เทคโนโลย และการบรหาร สงเสรมสนตภาพ

และความมนคงของภมภาค สงเสรมความรวมมอระหวางอาเซยนกบตางประเทศและองคกรระหวางประเทศ

นโยบายการดาเนนงานของอาเซยนจะเปนผลจากการประชมสดยอดอาเซยน (ASEAN Summit) หรอ

การประชมของผนาประเทศสมาชกอาเซยน เปนการประชมระดบสงสด เพอกาหนดแนวนโยบายในภาพรวม

และเปนโอกาสทประเทศสมาชกจะไดรวมกนประกาศเปาหมายและแผนงานของอาเซยนในระยะยาว โดยการ

จดทาเอกสารในรปแบบของแผนปฏบตการ (Action Plan) แถลงการณรวม (Joint Declaration) ความตกลง

(Agreement) หรออนสญญา (Convention) สวนการประชมในระดบรฐมนตรและเจาหนาทอาวโสอาเซยน

จะเปนการประชม เพอพจารณาทงนโยบายการดาเนนงานในภาพรวมและเฉพาะดาน

ประเทศสมาชกอาเซยนตางกไดรบผลประโยชนจากความรวมมอทชวยใหผานพนวกฤตตางๆ

และสามารถเพมอานาจตอรองกบประชาคมอนๆ ในโลกใหสงขนถงแมจะเปนการรวมตวกนอยางหลวมๆ

กตาม แตภายหลงการรบรองเอกสาร วสยทศนอาเซยน 2020 (ASEAN Vision 2020) ในป พ.ศ. 2540

(ค.ศ. 1997) ผนาอาเซยนตางเหนพองกนวา ถงเวลาแลวทอาเซยนควรจะรวมมอกนใหเหนยวแนน เขมแขง

และมนคงยงขนจงกาหนดใหมการสรางประชาคมอาเซยนขน ซงคาวา ประชาคมอาเซยน (ASEAN Community)

เปนการสรางสงคมภมภาคใหพลเมองของทงสบประเทศสมาชกอาเซยนอยรวมกนฉนญาตมตร ในครอบครว

7

เดยวกน โดยจะตองใหเปนผลสาเรจภายในป 2563(ค.ศ.2020)

ตอมาในป พ.ศ. 2546 ผนาอาเซยนไดรวมลงนาม ในปฏญญาวาดวยความรวมมออาเซยน

ทเรยกวา ขอตกลงบาหล 2 (Declaration of ASEAN Concord LL หรอ Bali Concord LL) ผนาอาเซยน

ไดกาหนดใหมการสรางประชาคมอาเซยนทประกอบไปดวย 3 เสาหลก ไดแก ประชาคมการเมอง และ

ความมนคงอาเซยน (ASEAN Political Security Community) ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN

Economic Community) และประชาคมสงคมและวฒนธรรมอาเซยน (ASEAN Socio-cultural Community)

ใหสาเรจภายในป พ.ศ. 2563 (ค.ศ. 2020) โดยสนบสนนการรวมตว และความรวมมออยางรอบดาน

ในการประชมสดยอดอาเซยนในป พ.ศ. 2550 (ค.ศ. 2007) ผนาอาเซยนเหนชอบใหมการราง

กฎบตรอาเซยน (ASEAN Charter) เพอเปนธรรมนญการบรหารปกครองกลมประเทศอาเซยนทงสบประเทศ

ใหเปนหนงเดยวกน เนนความยดมนในหลกการประชาธปไตย หลกนตธรรม และธรรมาภบาล การเคารพ

และคมครองสทธมนษยชนและเสรภาพขนพนฐานทจะนาไปสความเปนหนงเดยว One Vision, One Identity,

One Community และมความตกลงใหเรงรดการจดตงประชาคมอาเซยนใหแลวเสรจเรวขนอกภายใน 5 ป

คอ ภายในป พ.ศ. 2558 (ค.ศ. 2015)

ปพทธศกราช 2552 ในการประชมสดยอดอาเซยน ครงท 15 เมอวนท 23 - 25 ตลาคมท

ชะอา-หวหน ประเทศไทย รฐบาลไทยไดเสนอแนวคดใหอาเซยนผลกดนการเชอมโยงระหวางกน โดย

ไดรบการสนบสนนอยางเตมทจากประเทศสมาชกอาเซยน โดยไดมการตงคณะทางานระดบสงของอาเซยน

เพอยกรางแผนแมบทวาดวยความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยนขน

ผนาอาเซยนไดใหการรบรองแผนแมบทวาดวยความเชอมโยงระหวางกนในอาเซยนในระหวาง

การประชมสดยอดอาเซยน ครงท 17 เมอวนท 28 ตลาคม พ.ศ. 2553 กรงฮานอย ประเทศเวยดนาม

แผนแมบทนมเจตนารมณทจะเรงรดการลงทนทงภายในและภายนอกอาเซยนใหเกดการเชอมโยงประเทศ

สมาชกทง 10 ประเทศ ใหเปนหนงเดยวกนทงในดานโครงสรางพนฐาน ดานกฎระเบยบ และดานประชาชน

ซงเปนไปตามวสยทศนอาเซยนทจะดาเนนการรวมกน เพอบรรลการเปนประชาคมอาเซยนทประชาชน

อยรวมกนอยางทดเทยมในป พ.ศ. 2558 1.2 ความรวมมอในดานตางๆ ในกรอบความรวมมอของประชาคมอาเซยนทง 3 เสาหลก (Three Pillars of ASEAN Community)

ซงประกอบไปดวย ประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political and Security Community – APSC)

ประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community – AEC) และประชาคมสงคมและวฒนธรรม

(ASEAN Socio-Cultural Community – ASCC)

8

มหลกการพนฐานของความรวมมอทนาสนใจ 3 ขอ ไดแก

1. ใหใชการตดสนใจหลกฉนทามต

2. การไมแทรกแซงกจการภายในซงกนและกน

3. เนนการเปนอยของประชาชน

1. การตดสนใจโดยฉนทามตกอใหเกดเสยงวพากษวจารณแบงเปนสองฝาย คอ ฝายทเหนดวย

และฝายทไมเหนดวย ซงมองวาหลกฉนทามตสงผลใหการพฒนาความรวมมออาเซยนเปนไปไดชา เพราะ

เมอชาตหนงชาตใดไมเหนดวยกบการดาเนนการใดๆ แมจะเปนเสยงขางนอยหรอไมเกดความเหนพอง

ตองกนในทง 10 ประเทศสมาชก การดาเนนการเหลานนกจาเปนตองยตหรอเลอนออกไป สงผลใหเกด

หลกเกณฑทชอวา ASEAN Minus-x ทใหมการออกเสยงของบางประเทศในบางเรอง กรณดงกลาว ประเทศไทย

เองกตองปฏบตตามหลกเกณฑ ASEAN Minus-x ในหลายประเดน อนเนองมาจากกรอบของรฐธรรมนญ

มาตรา 190 เมอพรอมจงเขารวมลงนามกบกลมอาเซยนทไดมการลงนามไปกอนหนานนแลวภายหลงได 2. การไมแทรกแซงกจการภายใน ถอวาสามารถใชไดดในอาเซยน โดยถาเปนเหตการณ

ภยธรรมชาตทเกดขนในประเทศหนงแลวสงผลกระทบตอประเทศอน ๆ ในอาเซยน ประเทศสมาชกจะสามารถ

รวมกนปรกษาหารอเพอหาแนวทางแกไขรวมกนได ในขณะทเรองสทธมนษยชน และเรองประชาธปไตย

ในประเทศสมาชกใดประเทศหนง ประเทศอนจะเขามาแทรกแซงกจการภายในไมได

3. การพฒนาความเปนอยของประชาชน ยงไมมขอคดคานใดๆ

ทงนหลกการพนฐานในกรอบความรวมมออาเซยนทง 3 ขอ ดงทกลาวมาแลวสามารถผอนปรนได

ภายใตการหารอรวมกนของประเทศสมาชกเปนรายกรณไป

การดาเนนการตามหลกการพนฐานขางตนในชวงทผานมากอใหเกดทงผลดและผลเสย ผลด คอ

นบตงแตการรเรมความรวมมออาเซยน ในป พ.ศ. 2510 เปนตนมา ประเทศตางๆ ในอาเซยนมความรวมมอ

อนดมาเปนระยะกวา 4 ทศวรรษ ซงผลของความรวมมอและความชวยเหลอตางๆ ทเกดขน ทาใหประเทศ

ในภมภาคอาเซยนผานวกฤตครงสาคญในอดตมาไดหลายครง เชน วกฤตเศรษฐกจตมยากง มาถงวกฤต

แฮมเบอรเกอร โรคไขหวดระบาด H1N1 ภยพบตธรรมชาต สนาม และไขหวด 2009 เปนตน

ในสวนทเปนผลเสย เชน เรองความรวมมอทางดานการศกษาของบางประเทศทไมพรอม หรอ

หวขอความรวมมอตางๆ ของอาเซยนทไมมการบบบงคบ บางประเทศตองงดออกเสยงและเขารวมในความ

รวมมอในเรองใดเรองหนงโดยใชหลก ASEAN Minus-x เปนตน

การกาหนดเปาหมายในการเปนประชาคมอาเซยนใหมระยะเวลาทสนลงมทงขอด ขอเสย ขอด

กคอเปนสงทนาตนเตน กอใหเกดแรงกระเพอมทงภมภาคและทวโลก ประเทศตางๆ ในโลกตางจบตามองวา

อาเซยนมความเอาจรงเอาจงมากยงขน การประกาศใช กฎบตรอาเซยน (ASEAN Charter) หรอ ปฏญญา

ชะอา-หวหน ในการประชมสดยอดอาเซยนครงท 14 ป 2552 นบเปนจดเรมตนความเปนประชาคมอาเซยน

9

อยางเปนรปธรรมโดยประเทศสมาชกทง 10 ประเทศจะตองปฏบตตามพนธะขอตกลง มการกาหนดกลไก

ระงบขอพพาทพรอมกบสรางอาเซยนใหมสถานะเปนนตบคค มการปรบองคกรทมประชาชนเปนศนยกลาง

เพอเพมประสทธภาพของการรวมกลมใหเกดกระบวนการตดสนใจ จากการประชมระดบผนาซงปรากฏเปน

คณะมนตร หรอ (Councils) ของอาเซยนทาหนาทใน 3 เสาหลก มการเพมอานาจ สานกเลขาธการ

(Secretariat) และผดารงตาแหนงเลขาธการ (Secretary General)

นอกจากนประชาคมอาเซยนยงมการจดสรรงบประมาณทเพยงพอ และลดชองวางระหวางสมาชก

ของอาเซยนลง สงผลใหความรวมมอในอาเซยนทเคยอยในลกษณะความรวมมอแบบหลวมๆ ดาเนนไปส

ความรวมมอทแนนแฟนใกลชดยงขน และเปาหมายของการเปนประชาคมอาเซยนทสมบรณนนเหลอเวลา

อกเพยง 5 ป ถอวาเปนสงททาทายอยางยงในการพฒนาความรวมมอทกาหนดไว

เสาหลกแหงความรวมมอของประชาคมอาเซยนทง 3 เสา (Three Pillars of ASEAN

Community) เปนสงททกฝายจะตองกากบ ตดตาม และผลกดนใหเกดผลการปฏบตอยางเปนรปธรรม

แบงออกเปน

1. เสาประชาคมการเมองและความมนคงอาเซยน (ASEAN Political and Security

Community – APSC) จะตองมการพฒนาบรรทดฐาน มคานยมรวมกน ภมภาคตองสงบสข มความแขงแกรง

ตอสตอบรบกบปญหาได มพลวตและปฏสมพนธกบโลกภายนอก โดยเฉพาะกบประเทศคเจรจาทเปน

มหาอานาจทงหลาย ซงมใชเกดขนไดโดยงาย อาเซยนจะมความชานาญมากในการเขยนวสยทศนในเรอง

ตางๆ แตสงทเขยนไวไมงาย เพราะพฒนาการทางการเมองของทง 10 ประเทศอาเซยน เปนภมภาคเดยว

ในโลกทมระบอบการปกครองครบทกประเภท ตวอยางเชน เผดจการทหาร ประชาธปไตยเตมใบ ประชาธปไตย

ครงใบ สงคมนยมคอมมวนสต หรอเสรนยมซงมการควบคมโดยเดดขาดจากรฐบาลถงแมจะมฝายคาน

จานวนมากแบบสงคโปร เปนตน

ดงนน การใชกฎเปนพนฐานและคานยมรวมกนจะตองแสวงหาตวรวมทเหมอนกนมายดเกาะ

เขาดวยกน และตองมการสรางและแบงปนกฎเกณฑรวมกนในการทางาน ในสวนของประชาคมทเปนปกแผน

ไดมการระบไวในหลายประเดน เชน การปองกนความขดแยง สรางความไวเนอเชอใจ ระงบขอพพาท โดย

สนตวธ สรางสนตภาพ ใหความสนใจกบประเดนความมนคงรปแบบใหม การขจดภยพบตทางธรรมชาต

ซงเขยนไวในเอกสารทเรยกวา พมพเขยว (Blueprint) ทไดรบการรบรองในการประชมสดยอดอาเซยนท

ประเทศไทยเปนครงแรกในป พ.ศ. 2552 พมพเขยวจะเปนเรองทประธานอาเซยนและสมาชกจะตองชวยกน

ผลกดนในการประชมสดยอดทประเทศเวยดนามตอไป

2. เสาประชาคมเศรษฐกจอาเซยน (ASEAN Economic Community – AEC) ม

พฒนาการในเรองเศรษฐกจของประชาคมอาเซยนมาตงแตป พ.ศ. 2535 และมการจดทากรอบความตกลง

ตางๆ เรอยมา ทงทางดานการคา และการบรการของอาเซยน เรองการลงทน การประกาศความรวมมอ

10

ดานอตสาหกรรม รวมทงเปาหมายในการบรรลประชาคมเศรษฐกจอาเซยนในอก 5 – 6 ปขางหนาอยาง

เปนลาดบ ซงไมใชเรองทเกดขนกะทนหน และเตรยมตวไมเพยงพอ แตเปนความชะลาใจของประเทศสมาชก

ทง 10 ประเทศ ทาใหตองมการเตรยมการเปนการใหญในชวงน

ประชาคมเศรษฐกจเองกมพมพเขยวเชนเดยวกนเปาหมายใหญคอ ใหอาเซยนเปนตลาด

และฐานการผลตเดยว (Single Market and Production Base) จะมการเคลอนยายทรพยากรไดอยางเสร

ทงในเรองการคา การลงทน แรงงาน มการขจดภาษใหหมดไป ปดตลาดระหวางกนอยางไมมเงอนไข และม

สาขาวชาชพตางๆ ทเปดรบรอง คอ แพทย สถาปตยกรรม วศวกรรม บญช พยาบาล เปนตน แตทงนจะตอง

มการกาหนดเกณฑอกมากยงไมใชการเปดเสรเตมทตางจากยโรปทมการพฒนากฎเกณฑใหคลองตวมากขน

ในเมอประชาคมเศรษฐกจอาเซยนจะเกดการแขงขนเพมขนมาก การเตรยมตวทดทสด

คอเรมจากความร การใหความรเกยวกบอาเซยนจะสามารถขยายผลตอไปไดทาใหเกดการขบเคลอนการ

กาวสประชาคมอาเซยนไดดทสด ตวอยางเชน กรณการลดภาษเหลอศนย ประเทศไทยมการคาขายชายแดน

กบประเทศเพอนบานมากมายแตในทางปฏบต หนวยงานทรบผดชอบไมสามารถเตรยมการในการใหความร

เหลานทาใหเกดการเสยเปรยบจากการคาชายแดนมาก เพราะชาวบานไมรวา มการลดภาษเหลอศนย

กฎเกณฑตางๆ กมการปรบเปลยน มการยายฐานการผลตไปอยในประเทศเพอนบานและใชประโยชน

จากประเทศเพอนบานแลวสงตอไปยงประเทศอนไดเพมมากขน ความรในเรองดงกลาวไมมากพอ หรอรนอย

จงถอเปนโจทยสาคญทไทยจะตองหนกลบมาทบทวน

สาหรบประชาคมเศรษฐกจ ในเรองเกยวกบ FTA (Free Trade Area) ทนททอาเซยนม

การเปด AFTA (ASEAN Free Trade Area) และจะมการเปดเขตการคาเสร ASEAN +3 และ ASEAN +6

จะทาใหภมภาคนกลายเปนภมภาคทมขนาดเศรษฐกจใหญทสดในโลก มประชากรรวมกน โดยนบประเทศจน

ดวยเปนจานวนหลายพนลานคน ศกยภาพ และ GDP (Gross domestic product) สงมาก

ภายใตขอตกลงความรวมมอ ASEAN+3 และ ASEAN+6 ไดกาหนดใหอาเซยนตองเปน

ผกาหนดทศทางแตในทางปฏบตอาจจะทาให ASEAN+3 จะกลายเปน 3+ASEAN หรอ ASEAN+6 จะ

กลายเปน 6+ASEAN เพราะขนาดเศรษฐกจของประเทศทอาเซยนไปบวกดวยมขนาดใหญมากไมใชเพยงแต

ดานเศรษฐกจ ยงรวมไปถงอานาจทางการเมองความมนคง สงคมและวฒนธรรม การรวมกลมลกษณะ

ดงกลาว หากอาเซยนมนโยบายและยทธศาสตรทไมดจะมโอกาสเพลยงพลาได

แมในขณะนอาเซยนยงเปนตวจกรสาคญของความรวมมอในภมภาคทม จน ญปน เกาหล

รวมอยกบอาเซยนอยางเหนยวแนนกตาม อาเซยนยงตองคอยระวงในสวนของ ASEAN+6 ทม ออสเตรเลย

นวซแลนด รวมอยดวย เพราะประเทศนมแนวคดทจะสรางความรวมมอวงใหมขนชอ ความรวมมอ Asia-Pacific

Community แตยงไมไดรบการเหนดวยจากกลมประเทศในเอเชย ในการสรางความรวมมอวงใหม ควร

จะใหความสาคญกบการพฒนาความรวมมอทมอยเดม องคประกอบสาคญภายใตพมพเขยวดานเศรษฐกจ

11

เรมตงแต Bali Concord LL ทเปนการเปดตลาดและฐานการผลตเดยว การเสรมสรางขดความสามารถ

ในการแขงขน ความเสมอภาค การบรณาการอาเซยนกบเศรษฐกจโลก ซงเปนเปาหมายใหญทงสน ซง

เปนคณลกษณะทสาคญของ AEC

จะเหนไดวาเกดการเคลอนยายสนคา บรการ การลงทน แรงงาน และเงนทนอยางเสร

มากขน ทาใหตองมการเตรยมการอยางมาก เพราะการเคลอนยายไมไดเปนไปไดโดยเสรตามทเขยนไวจรง

จะมกระบวนการกดกน หรอการหยบยกเอากฎกตกาตางๆมาอางเพอใหไมสามารถเคลอนยายไดอยางเสร

ตามตองการ เชน ประเทศไทยเองในการเปดเสรทงหมดไมวาจะเปนขาว มนสาปะหลง กาแฟ และอนๆ ท

เปนพชเศรษฐกจจะตองมการปรบตวอยางมากเพราะเปนการทาใหเกดขอไดเปรยบและเสยเปรยบ

ในการเคลอนยายทรพยากรการผลตอยางเสร ตองมการขจดอปสรรคทางการคาของ

ประเทศสมาชกใหหมดไป ซงการกาหนดนโยบายทางการคารวมกนไมใชเรองงาย และเปนเรองทตอง

อาศยระยะเวลาในการทจะมนโยบายรวมกนเพอไมใหมการเสยเปรยบกนในหมประเทศสมาชก

3. เสาประชาคมสงคมและวฒนธรรม (ASEAN Socio-Cultural Community – ASCC) เปน

ประเดนททาทายทสดของอาเซยน เพราะประชากรในอาเซยนทง 580 ลานคน รเรองอาเซยนนอยมาก

รวมทงตางชาตทไกลออกไปกยงขาดความรความเขาใจเกยวกบอาเซยนอกมาก

ในพมพเขยวของประชาสงคมและวฒนธรรม ประกอบดวย 1) การพฒนามนษย 2) การ

คมครองสวสดการสงคม 3) สทธและความยตธรรมทางสงคม 4) ความยงยนดานสงแวดลอม 5) การ

เสรมสรางอตลกษณ 6) การลดชองวางทางการพฒนา ทง 6 ประการนเปนองคประกอบทจะทาใหประชาคม

สงคมและวฒนธรรม มความเปนปกแผนกนมากขน แตเปนเรองททาไดยาก เพราะทง 10 ประเทศ ม

ระดบความแตกตางคอนขางมาก รวมทงในเสานจะมหนวยงานทเกยวของกบประเดนเรองสงคม และ

วฒนธรรมมากกวาหนวยงานอน มแนวทางนโยบายและยทธศาสตรเปนของตน การหลอมรวมเขาดวยกน

เพอขนสรฐมนตรผดแลเสาสงคมและนาขนสทประชมสดยอดอาเซยนเปนไปดวยความลาบาก เนองจาก

จดเนนของแตละหนวยงานไมเหมอนกน

1. การพฒนาทรพยากรมนษย (Human Development) จะใหความสาคญกบการศกษา

เปนลาดบแรก โดยทง 10 ประเทศตางกประกาศใหความสาคญกบการศกษา แตมาตรการทใชดาเนนการ

ยงไมสอดประสานกน แมกระทงในเรองการจางงาน เรองเทคโนโลย วทยาศาสตร เรองการสงเสรมทกษะ

ในการประกอบการ เรองของสตร เยาวชน ผสงอาย ผพการ เหลานลวนอยในเรองของการพฒนามนษย

ทงสน เพราะฉะนนเรองการศกษาจงเปนประเดนทจะตองทากนอยางตอเนอง และพฒนากนอยางเตมท

2. การคมครองสวสดการสงคม (Social Welfare and Protection) เปนเรองของการ

ขจดความยากจน เรองความปลอดภย ความมนคงสขภาพ การควบคมโรคตดตอ การปองกนภยพบต ฯลฯ

ซงการทาความตกลงเพอเรยงลาดบความสาคญตลอดจนการจดทาเปนแผนงานทาไดไมงายนก เนองจาก

12

จดเนนของแตละหนวยงานไมเหมอนกนบางหนวยงาน อาจจะเนนเรองแรงงาน เรองสทธเดกและสตร

ในขณะทหนวยอนๆ เนนเรองการแกไขความยากจน เรองสาธารณสข เรองภยพบตเปนตน นอกจากนยง

มปญหาในเรองของงบประมาณทมอยอยางจากด และรฐมนตรทจะมาเปนผแทนในเสานจะตองเปนผท

มความรความสามารถทจะเขาใจทกๆเรองในประเดนสงคมและวฒนธรรม

3. เรองสทธและความยตธรรมทางสงคม (Social Justice and Right) เปนอกประเดนหนง

ทประกอบไปดวยเรองแรงงานโยกยายถนฐาน ซงในอนาคตจะมความสาคญเปนอยางมาก เปนประเดน

ออนไหวทอาจกอใหเกดความขดแยงในอาเซยนไดงาย เชน ประเทศฟลปปนสมผลประโยชนอยางมหาศาล

ในเรองแรงงาน เนองจากมแรงงานของฟลปปนสทางานอยทวโลก ประเทศฟลปปนสเองกพยายามทจะ

สงเสรมแรงงานใหทางานในตางประเทศอยางเตมท ในขณะทชาตอนๆ พยายามทจะกดกนไมตองการใหม

การถกแยงงานโดยแรงงานยายถน โดยเฉพาะอยางยงแรงงานยายถนทผดกฎหมาย ในขณะทประเทศไทยเอง

กมแรงงานยายถนทงถกกฎหมายและผดกฎหมายมากมาย เนองจากการปองกนและสงคนไมสอดคลอง

กบปรมาณแรงงานยายถนทหลงไหลเขาและมลกษณะทเนนการผอนปรน

4. ความยงยนทางสงแวดลอม (Environmental Sustainability) เปนประเดนททกชาต

ใหความสาคญ และเปนโจทยสาคญทประชาคมอาเซยนจะตองคดเชอมโยง และแสวงหาแนวทาง การ

ดาเนนงานทเปนอนหนงอนเดยวกน เพราะปญหาสงแวดลอมเปนประเดนวกฤตททกชาตกาลงเผชญอย

อยางทวถงและเหนไดชดยกตวอยาง เชน การยายถนจากปญหาความหนาวเยนทมากเกนไปในประเทศ

รสเซย ทาใหชาวรสเซยเดนทางเขามาในประเทศไทยเปนจานวนมาก เพราะไมตองมวซา จงทาใหการ

เคลอนไหวของประชาชนโดยเสรเปนไปไดงายกอใหเกดผลดคอ มรายไดเขาประเทศ และการพฒนาการ

ใชภาษารสเซยของคนไทยในพทยา ซงถอวาเปนการศกษานอกระบบ แตผลเสยทตามมาคอ การเกด

อาชญากรรมขามชาต

5. การสรางอตลกษณอาเซยน (Building an ASEAN Identity) หมายถง การสราง

ความรสกในการเปนเจาของอาเซยน ในหมประชาชน ไดมความพยายามในการสรางอตลกษณอาเซยน

ใหเปนรปธรรม โดยมการสงเสรมถงการตระหนกรเกยวกบอาเซยน และความรสกของการเปนประชาคม

การสงเสรมและการอนลกษณมรดกทางวฒนธรรมของอาเซยน การสงเสรมการสรางสรรคดานวฒนธรรม

และอสาหกรรมทางวฒนธรรมและการมสวนเกยวของกบชมชน

6. การลดชองวางทางการพฒนา (Narrowing The Development Gap) มการกาหนด

แผนงานทเรยกวา IAI: Initiative for ASEAN Integration อาท เชน แผนงานนจะใชในการลดชองวางใน

การพฒนาทางเศรษฐกจใหแกประเทศสมาชกอาเซยนใหมการเตรยมความพรอม ในการพฒนาทางเศรษฐกจ

อยางเสมอภาคเทาเทยมกน แตอยางไรกดอาเซยนกมกจะถกแบงออกเปน 2 กลมเสมอ ไดแก กลมประเทศ

ทมการพฒนาไปไดแลวในระดบหนงเรยกวา อาเซยน 6 ประกอบดวย อนโดนเซย ฟลปปนส สงคโปร

13

ไทย และ บรไน และ กลมประเทศทมระดบการพฒนาตากวาอก 4 ประเทศ คอ เวยดนาม ลาว กมพชา

และพมา แตในปจจบนควรจะปรบเปน อาเซยน 7 เพราะ เวยดนามมการเจรญเตบโตคอนขางมาก และ

ยงใหความสาคญกบการสรางคนเปนลาดบแรก 1.3 วธดาเนนการในการขบเคลอนการศกษาไทยสประชาคมอาเซยน ประชาคมอาเซยน หากพจารณาในภาพรวมของ 3 เสาหลกทจะตองมความรวมมอกนของ

ประเทศสมาชกทง 10 ประเทศแลวนน จะเหนไดวา เสาประชาคมสงคมและวฒนธรรมนนเปนเสาทใหญ

และมความสาคญมากกวาสองเสาทเหลอ (พนต รตะนานกล. 2553: 51) ทงนเนองจาก สวนทเกยวของ

กบการศกษา ซงอยในเสาประชาคมสงคมและวฒนธรรมเปนสวนสาคญในการทจะผลกดนและขบเคลอน

ใหแผนการดาเนนการของประชาคมอาเซยนไปสเปาหมายทไดวางไว

ประเทศไทยไดประกาศความตองการในการเปนศนยกลางทางดานการศกษาของภมภาค

(Education Hub) หลงจากการประกาศใช กฎบตรอาเซยนใหม เปาหมายของประชาคมไดถกกาหนดไว

อยางชดเจนในเรองของความเชอมโยง ดงนน ในการเตรยมการพฒนาและสงเสรม เพอใหประเทศไทย

เปนศนยกลางทางการศกษาของภมภาค จะตองเรมจากการปรบเปลยนและปรบปรงการศกษาครงใหญ

ใหเนนไปในเรองของการตระหนกรเกยวกบการเปนประชาคมอาเซยน ทงในเรองของความสาคญ ประโยชน

ผลด ผลเสย และรวมถงการใชภาษา ของคนในชาตเสยกอนวาจะสงผลตอการเปนประชาชนในประชาคม

อาเซยนอยางไร

จากผลสารวจในเรองของทศนคต และการตระหนกรของเยาวชนเกยวกบอาเซยนจากจานวน

นกศกษา 2,170 คน จากมหาวทยาลยชนนาในประเทศอาเซยนทง 10 ประเทศ ในชวงป 2551 – 2552

พบวา ประเทศไทยมคารอยละ 67.0% สาหรบการตระหนกถงการเปนประชาชนอาเซยน (ประเทศไทย

อยในลาดบท 8) ประเทศไทยมคารอยละ 68.0% ในเรองของความคนเคยเกยวกบอาเซยน (ประเทศไทย

อยในลาดบท 4) สวนความรเกยวกบอาเซยน ในหวขอ รจกธงอาเซยน ประเทศไทยมคารอยละ 38.5%

(ประเทศไทยอยในลาดบท 10 เปนอนดบสดทาย) ความรวาอาเซยนกอตงเมอใด ประเทศไทยมคารอยละ

27.5% (ประเทศไทยอยในลาดบท 10 เปนอนดบสดทาย) และความอยากรเกยวกบประเทศอาเซยนอนๆ

ประเทศไทยมคารอยละ 87.5% (ประเทศไทยอยในลาดบท 7) จะเหนไดวา ความตระหนกร และการขาด

ความเขาใจเกยวกบอาเซยนเปนสงทนาเปนหวงอยางยงในทกประเทศสมาชก โดยเฉพาะอยางยงประเทศไทย

ทอยในกลมประเทศสมาชกทเรมกอตงอาเซยนเอง ประชาชนมความตระหนกในการเปนประชาคมอาเซยน

คอนขางนอย ดงนน หนวยงานทางการศกษา จงตองพยายามสรางการเรยนร เรองอาเซยนศกษาเปนหลก

มากวาการทจะเตรยมความพรอมในเรองของทกษะภาษาเพยงอยางเดยว และควรทจะรวมไปถงเรองทกษะ

ในการทางาน ทกษะในการอยรวมกบคนอน

14

ดงนน การเตรยมการสรางความรความเขาใจในเรองเกยวกบประเทศเพอนบานและประเทศอน

ในประชาคมอาเซยนจงเปนเรองทตองรบผดชอบรวมกนระหวางการศกษาทกระบบ ทจะตองสรางคนไทย

และบณฑตไทย ในทกสาขาวชาชพใหสามารถอยในประชาคมอาเซยนอยางมคณภาพทงในเรองทเกยวกบ

การจบการศกษาและการเขาสตลาดแรงงานของบณฑต จนถงการสรางแรงงานระดบฝมอ (Skilled Labor)

และแรงงานไรฝมอ (Unskilled Labor)

สาหรบการจดการศกษาของไทยในภาพรวมจะตองนานโยบายการปฏรปการศกษาในทศวรรษ

ทสอง (พ.ศ.2552 - 2561) ทมงเนนใหคนไทยไดเรยนรตลอดชวตอยางมคณภาพ โดยมเปาหมายหลก 3 ประการ

คอ 1) พฒนาคณภาพและมาตรฐานการศกษาและเรยนรของคนไทย 2) เพมโอกาสทางการศกษาและ

เรยนรอยางทวถงและมคณภาพ 3) สงเสรมการมสวนรวมของทกภาคสวนของสงคมในการบรหาร

นามารวมเขากบขอเสนอเชงนโยบาย/แนวทางการจดการศกษา เพอเตรยมการกาวสประชาคม

อาเซยน 7 ประการ คอ 1) การจดการศกษาเพอสรางความรความเขาใจ ในสาระและรายละเอยดของกฎบตร

อาเซยน 2) การจดการศกษาเพอสรางความรความเขาใจ และเพมพนทกษะการใชภาษาองกฤษซงถก

กาหนดในขอตกลงเบองตนใหใชเปนภาษาอาเซยน ใหแกคนไทยในทกระดบ 3) การจดการศกษาเพอสราง

ความรความเขาใจเกยวกบภาษาของประเทศเพอนบานอยางนอย 1 ประเทศ เชน ภาษาจน ภาษาเวยดนาม

ภาษามาเล 4) การจดการศกษาเพอสรางความรความเขาใจเกยวกบประเทศเพอนบานในอาเซยน และ

สงเสรมความเปนพลเมองอาเซยน 5) การแลกเปลยนเยาวชน นกเรยน นกศกษา ระหวางประเทศ การ

ถายโอนหนวยกต และการแลกเปลยนบคลากร 6) การจดการศกษาเพอเตรยมความพรอมดานอนๆ เพอ

รองรบผลอนเนองมาจากความรวมมอในเสาหลกตางๆ เมอกาวสประชาคมอาเซยน และ 7) การกาหนด

มาตรฐานวชาชพสาขาตางๆ เพอนาไปสมาตรฐานอาเซยน จงจะทาใหการขบเคลอนดานการศกษาของไทย

มการพฒนาคณภาพมาตรฐานการศกษา และการเรยนรของคนไทยเปนไปอยางมศกยภาพและประสทธภาพ

อยางสอดคลองและเชอมโยงกบบรบทรอบตวทเปลยนแปลงไปในปจจบนและในอนาคตทจะมาถง

ดงนน ในการพฒนาการเรยนรสประชาคมอาเซยนในสถานศกษาทงระบบ จาเปนจะตองดาเนนงาน

ตามหลกพฒนาโรงเรยนทงระบบโดยบรณาการในทกดาน ทงดานการบรหารงานวชาการ การบรหารงาน

งบประมาณ การบรหารงานบคคล และการบรหารงานทวไป

ตวอยางความรวมมอทางการศกษาของอาเซยนทเหนไดชดเจน กคอ ASEAN University

Network (AUN) หรอเครอขาย มหาวทยาลยอาเซยน ทเปนความรวมมอเฉพาะในระดบอดมศกษา ทงน

เพราะเนองจากในอาเซยน นอกจากสงคโปรและฟลปปนส ทมการใชภาษาองกฤษในการทางานแลว ประเทศ

อนๆ ตางไมไดใชภาษาองกฤษเปนภาษาราชการหรอภาษาในการทางาน ดงนน การจดกจกรรมในกรอบ

ความรวมมอ ทมระดบตากวามหาวทยาลยอาจจะเปนปญหาได

15

กระทรวงศกษาธการ โดยสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานจงไดเตรยมพฒนา

ศกยภาพและผลกดนใหสถานศกษาในสงกดจดการเรยนการสอน เพอสรางเยาวชนไทยสสงคมอาเซยน

ในโครงการโรงเรยนรปแบบตางๆ อาท เชน

โครงการพฒนาประเทศไทยเปนศนยกลางการศกษาในภมภาค (Education Hub) ม 14 โรงเรยน

โดยมรปแบบหองเรยนพเศษ 3 รปแบบ คอ โปรแกรมนานาชาต โปรแกรมพหภาษา โปรแกรมวทย-คณต

สองภาษา

โครงการ Spirit of ASEAN จานวน 54 โรงเรยน โดยม 2 รปแบบ คอ กลม Sister School

จานวน 30 โรงเรยน และกลม Buffer School จานวน 24 โรงเรยน

โครงการ ASEAN Focus

สรปไดวาการทประเทศไทยจะกาวสการเปนประชาคมอาเซยนในป พ.ศ. 2558 นนความตระหนกร

และความเขาใจบทบาทของตนเองในฐานะประชาชนของประชาคมอาเซยน ถอเปนเรองเรงดวนทตองไดรบ

การผลกดนจากผมสวนเกยวของในการจดการศกษาทกภาคสวน โดยทสถานศกษาจะเปนกลไกหลกในการ

เตรยมความพรอมใหแกเยาวชนในทกระดบชน 1.4 ประชาคมอาเชยนกบบทบาทผบรหารสถานศกษา ประเดนททาใหผบรหารสถานศกษา มบทบาทสาคญในการบรหารจดการสถานศกษา ในยค

ประชาคมอาเซยนเปนเพราะการจดการศกษาเพอเพมขดความสามารถของประชาชนในประเทศใหไดรบ

การพฒนาตรงกบจดประสงคทไดตงไว ในการเปนประชาคมอาเซยนโดยสมบรณนนตองไดรบการผลกดน

จากสถานศกษา องคกรทมบทบาทและพลงในการขบเคลอนการเขาสประชาคมอาเซยนโดยตรงอกองคกรหนง

(รฐพงศ บญญานวตร. 2556: ออนไลน)

ผบรหารสถานศกษา จงควรตระหนกและใหความสาคญเปนลาดบแรกในการวางแผนยทธศาสตร

การบรหารจดการสถานศกษาของตน ทามกลางความเปลยนแปลงอยางรวดเรวของสงคมโลกทประเทศ

ตางๆ มการรวมกลมเปดพรมแดนเชอมตอกนอยางเสร (รสสคนธ มกรมณ. 2555: 35)

2. บทบาทของผบรหารสถานศกษา 2.1 ความหมายของบทบาทของผบรหารสถานศกษา บทบาท ตามความหมายใน พจนานกรม ฉบบราชบณฑตยสถาน พ.ศ. 2525 (2525: 459)

หมายความวา การทาตามหนาททกาหนดไว เมอพจารณาถงการบรหารโดยทวไปแลว บทบาท หมายถง

พฤตกรรมเกยวของกบคนอนทเปนทคาดหมายของบคคลใดบคคลหนง ในสถานการณหนง บางครงยงใช

กบองคกรหรอททางานดวย (ศรวรรณ เสรรตน. 2538: 301) โดยทบคคลในฐานะสมาชกกลมหรอสงคม

ยอมมบทบาทของตนทจะแสดงออกตามสถานภาพซงตนมอยมากมาย ขนอยกบการแสดงออกซงบทบาท

16

ของบคคลวาสอดคลองกบสถานภาพหรอไม ถาพฤตกรรมทแสดงออกตรงตามความคาดหวงกแสดงวา

คนแสดงบทบาทไดถกตองตามตาแหนงทไดรบ (สรย สเมธนฤมตร. 2538: 261) และบทบาทของสมาชก

ในกลมจะมการตดตอปฏบตระหวางกน สดแตลกษณะนสยและหนาททปฏบตตอกลม สวนงานในทางปฏบต

เปนบทบาททกาหนดเปนมาตรฐานเอาไว (ศรวรรณ เสรรตน. 2538: 301)

สรปไดวาบทบาทกคอ พฤตกรรมทคาดหวงของบคคลทอยในสงคม โดยบคคลจะแสดงพฤตกรรม

ทคาดหวงออกมาตามสถานภาพหรอตาแหนงของตนเองทไดรบในเวลานนๆ

ดงนน เมอบทบาท หมายถง รปแบบของพฤตกรรมทคาดหวงของแตละบคคล (ศรวรรณ เสรรตน.

2538: 301) ผบรหารกคอกลไกสาคญทจะทาใหการดาเนนการมประสทธภาพ (มานะ ทองรกษ. 2549: 3)

บทบาทของผบรหารจงมผลตอหนวยงานทกหนวยงานเปนอยางยง

ผบรหารสถานศกษา หมายถง หวหนาสถานศกษา ไดแก อธการบด ผอานวยการโรงเรยน

อาจารยใหญ และครใหญ (สนต บญภรมย. 2552: 240) เปนบคลากรวชาชพทรบผดชอบการบรหาร

สถานศกษาแตละแหงทงของรฐและเอกชน (สนต บญภรมย. 2552: 31) เปนผไดรบอานาจตามกฎหมาย

ในการมบทบาทและความรบผดชอบในการบรหารจดการศกษาใหเปนไปตามเจตนารมณของพระราชบญญต

การศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ซงบทบาทจะถกกาหนดขนจากความคาดหวงเชงพฤตกรรมของคนทดารง

ตาแหนงอยในแตละบทบาทจะมชดของงาน และความรบผดชอบทอาจจะไมไดระบไวบทบาท มพลง

อานาจตอพฤตกรรม เพราะเงนเดอนทจายตามการปฏบตงานในบทบาท จะมเกยรตศกดศร มความหมาย

ความสาเรจและสงทาทายรวมอยในบทบาทดวย (สถาบนพฒนาผบรหารการศกษา. 2548: 7)

ในการบรหารจดการศกษาบทบาทของผบรหารสถานศกษา จงหมายถงการเปนผอานวยความสะดวก

(Facilitator) ผจดระเบยบองคการ (Organizer) ผฟงและผสอความหมาย (Listener/ Communicator)

วทยากร (Resource Person) ตลอดจนผนาองคการ (Organizational Leader) (ชาญชย อาจนสมาจาร.

2547: 5) ซงมบทบาทสาคญในการเสรมสรางความสามารถในการแขงขนขององคกร (ชวงโชต พนธเวช.

2552: 101)

นอกจากน บทบาทของผบรหารยงหมายถง การแสดงพฤตกรรมในการปฏบตงานของบคคล

ตามสถานภาพตางๆ พฤตกรรมทแสดงออกจะผสมผสานระหวางความร ความสามารถ ประสบการณ และ

ความตองการของตน รวมกบความรบผดชอบทกาหนดใหปฏบตจรงในตาแหนง (อาทตยา ศกนะสงห.

2552: 19)

บทบาทหนาทโดยตรงของผบรหารนนเปนบทบาททไมสามารถมอบหมายใหแกตาแหนง หรอ

บคคลใดๆ โดยไมมความจาเปน และมบทบาททสาคญ คอ

1. อานวยการใหงานตามภารกจ ไดมการปฏบตดาเนนไปดวยด

2. อานวยความสะดวกแกผปฏบตงาน ใหไดใชทรพยากรทางการบรหารทไดจดหามา

17

3. แกปญหาอปสรรคทเกดขนหรอเฝาระวงมใหเกดปญหาสงผลใหภารกจบรรลผลสาเรจ

ตามวตถประสงค (สนต บญภรมย. 2552: 139)

ในการจดการศกษาเพอบรรลจดหมายของการศกษา ผบรหารจาเปนตองม ศกยภาพ สมรรถภาพ

และ คณลกษณะทเออตอการจดการศกษา (ธระ รญเจรญ. 2546: 55)

ดงนน ความหมายโดยสรปเกยวกบ บทบาทผบรหารสถานศกษา จงหมายถง พฤตกรรมการแสดงออก

ทถกคาดหวง ของบคคลทอยในตาแหนงทตองมความรบผดชอบเกยวกบการจดการบรหารสถานศกษา 2.2 องคประกอบของบทบาทผบรหารสถานศกษา จากการคนควาเอกสาร ตารา และบทความเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา ผวจย

พบวา บทบาททเกยวของมดงตอไปน

ในพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2542 ทใหกระทรวงกระจายอานาจ

การบรหารและจดการศกษา ทงดานวชาการ งบประมาณ การบรหารงานบคคล และการบรหารทวไปไป

ยงคณะกรรมการ และสานกงานการศกษา ศาสนา และวฒนธรรมเขตพนทการศกษา และสถานศกษา

ในเขตพนทการศกษาโดยตรงนน ทาใหสามารถแบงบทบาทของผบรหารสถานศกษา ตามอานาจหนาท

ออกเปนดงน คอ

1. จดรปแบบการศกษาตามมาตรา 15

2. จดกระบวนการศกษาตามมาตรา 24 – 30

3. บรหารจดการศกษา 4 ดาน

4. เปนคณะกรรมการสถานศกษาตามมาตรา 40

5. จดระบบประกนคณภาพการศกษาตามมาตรา 48 – 50

6. ปกครองดแลทรพยสนฯ ตามมาตรา 59

7. พฒนาบคลากรนกเรยนดานเทคโนโลย ตามมาตรา 65 – 66

พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา 2547 ระบวา

ผบรหารสถานศกษาเปนผบงคบบญชาของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษาในสถานศกษา และ

มอานาจหนาท ดงตอไปน

1. ควบคมดแลใหการบรหารงานบคคลในสถานศกษาสอดคลองกบนโยบาย กฎ

ระเบยบ ขอบงคบ หลกเกณฑ และวธการตามท ก.ค.ศ. (กรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา)

และ อ.ก.ค.ศ. (อนกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา) เขตพนทกาหนด

2. พจารณาเสนอความด ความชอบของขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

ในสถานศกษา

18

3. สงเสรมสนบสนนขาราชการครและบคลากรทางการศกษาในสถานศกษาใหม

การพฒนาอยางตอเนอง

4. จดทามาตรฐาน ภาระงานสาหรบขาราชการครและบคลากรทางการศกษาใน

สถานศกษา

5. ประเมนผลการปฏบตงานตามมาตรฐานของขาราชการคร และบคลากรทางการศกษา

เพอเสนอ อ.ก.ค.ศ. (อนกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา) เขตพนทการศกษา

6. ปฏบตหนาทอนตามทบญญตไวในพระราชบญญตน กฎหมายอน หรอตามท

อ.ก.ค.ศ. (อนกรรมการขาราชการครและบคลากรทางการศกษา) เขตพนทการศกษา หรอคณะกรรมการ

สถานศกษามอบหมาย ระเบยบกระทรวงศกษาธการวาดวยการบรหารจดการและขอบเขตการปฏบตหนาทของสถานศกษาขนพนฐานทเปนนตบคคลสงกด สานกงานเขตพนทการศกษา พ.ศ. 2546 กาหนดบทบาทหนาทของผบรหารสถานศกษา ดงน

1. ผอานวยการฯเปนผแทนของนตบคคลสถานศกษา

2. นตบคคลสถานศกษาถกฟองรองใหรายงาน สานกงานเขตพนทการศกษา แจงสานกงาน

เขตพนทการศกษา แตงตงผรบผดชอบดาเนนคด

3. การบรหารบคคลตามกฎหมาย พระราชบญญตขาราชการครและบคลากรทางการศกษา

4. ยบ รวม เลกลมโรงเรยนสานกงานเขตพนทการศกษา ตรวจสอบบญช ทรพยสน โอน

จาหนายตามหลกเกณฑ สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานกาหนด

5. โรงเรยนมอานาจปกครอง ดแล บารง รกษา ใช จดหา ผลประโยชนจากทรพยสนท

มผอทศให แตจาหนายอสงหารมทรพย กรรมการโรงเรยนตองเหนชอบรายงานสานกงานเขตพนทการ ศกษา

6. โรงเรยนมอสระในการบรหารจดการงบประมาณ พสดตามวงเงน อานาจทเลขา

คณะกรรมการการศกษาขนพนฐานมอบ หรอ ผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษามอบตามหลกเกณฑ

ทสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานกาหนดยกเวนเงนเดอน

จดทาระบบการเงน บญช ตามระเบยบสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐานกาหนด และ

ทรพยสนฯผอทศทาหลกฐานการรบบญช รบ-จาย รายงานผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษาทก

สนปงบประมาณ ผอานวยการสานกงานเขตพนทการศกษาตรวจสอบและรายงาน เลขาคณะกรรมการ

การศกษาขนพนฐานโดยเรว

นอกจากบทบาทผบรหารสถานศกษาทไดระบไวในพระราชบญญตทางการศกษาและกฎหมายแลว

นกวชาการทางการศกษากไดมการสรปบทบาทหนาทของผบรหารสถานศกษา ไวเชนกน (สนต บญภรมย.

2552: 243) คอ

19

1. หนาทตอสถานศกษา หมายถง บรณะซอมแซมใหสถานศกษาเปนทนาอยนาอาศยตลอดกาล

2. หนาทตอผสอน หมายถงดแลเอาใจใส สงเสรมใหปฏบตงานอยางมความสข

3. หนาทตอผเรยน ซงถอวาเปนบคลากรหลกของสถานศกษา หมายถง ดแลใหไดรบการ

บรการอยางดทสด

4. หนาทตอผปกครองนกเรยน หมายถง สรางความสมพนธอนดกบผปกครองนกเรยน

เพอใหบคคลดงกลาวเชอมนและไววางใจ

5. หนาทตอชมชน หมายถง สถานททสถานศกษาตงอย ผบรหารสถานศกษาตองสราง

ความสมพนธอนดกบชมชน เพราะชมชนสามารถเปนกระจกเงาใหแกสถานศกษาเปนอยางด

นอกจากบทบาทของผบรหารสถานศกษาทกาหนดไวในพระราชบญญตการศกษาแลว ยงมผท

กลาวถงบทบาทของผบรหารสถานศกษา ในเรองอนๆ ดงตอไปน

ยาเบน เรองจรญศร (2555: ออนไลน) ระบถงบทบาทของผบรหารสถานศกษาวา แบงออกเปน

3 แบบ คอ

1. บทบาทระหวางบคคล (Interpersonal Roles) ไดแก บทบาทจากหนาททตอง

รบผดชอบ ไดแก

1.1 หวหนา (Figurehead) มบทบาทในการบงคบบคคลเพอใหทาหนาททรบผดชอบ

1.2 ผนา (Leader) มบทบาทในการกระตน/เราผทอยใตบงคบบญชาในดานการทางาน

หรอดานอนๆ

1.3 ผตดตอ (Liaison) มบทบาทในการตดตอกบองคกรหรอหนวยงานภายนอกเพอให

ไดขอมลและบรการดานการคา

2. บทบาทดานสารสนเทศ (Informational Roles) ไดแก

2.1 ผตรวจสอบ (Monitor) มบทบาทในการคนหาและรบขอมลมาใช เพอใหเกด

ความเขาใจองคกรและสภาพแวดลอมภายนอก

2.2 ผเผยแพร (Disseminator) มบทบาทในการสงขอมลทไดรบจากภายนอก หรอ

จากหนวยงานยอย ใหกบสมาชกขององคกร

2.3 โฆษก (Spokesman) มบทบาทในการสงขอมลไปยงภายนอก ตามแผนหรอ

นโยบายขององคกร

3. บทบาทดานการตดสนใจ (Decisional Roles) ไดแก

3.1 ผจดการ (Entrepreneur) มบทบาทในการคนหาการจดการและสภาพแวดลอม

ทเปนโอกาส และรเรมหรอแนะนาในดานการควบคมภายในองคกร

20

3.2 ผจดการสงรบกวน (Disturbance Handler) มบทบาทในการปรบการทางาน

ใหไปในทางทถก เมอองคการเผชญกบสงรบกวนทไมคาดคดมากอน

3.3 ผจดสรรทรพยากร (Resource Allocator) มบทบาทในการจดสรรทรพยากร

ใหแกหนวยงาน ตางๆ ตามแผนกลยทธทวางไว

3.4 ผเจรจา (Negotiator) มบทบาทในการเปนตวแทนองคกรในการตดตอเจรจากบ

องคกรอนๆ

สวนบทบาทของผบรหารสถานศกษา ทมการบรหารจดการศกษาตามแนวการบรหารทใชโรงเรยน

เปนฐาน (School-Based Management) ธระ รญเจรญ (2550: 30 – 32) เหนวาผบรหารควรมบทบาท

ดงน

1. การเปนผนาทางวชาการ

2. การบรหารงานแบบมสวนรวม

3. การเปนผอานวยความสะดวก

4. การประสานความสมพนธ

5. การสงเสรมพฒนาครและบคลากร

6. การสรางแรงจงใจ

7. การประเมนผล

8. การสงเสรมสนบสนนการวจยและพฒนา

9. การเผยแพรประชาสมพนธ

10. การสงเสรมเทคโนโลย

ในภายหลงบทบาทของผบรหารสถานศกษาในการจดการความร ผบรหารสถานศกษาถกคาดหวง

ใหมการแสดงออกของบทบาท ในเรองของการเปนมออาชพทจะตองจดและบรหารการศกษา ธระ รญเจรญ

(2553: 228 – 229) ดงน

1. มความรความสามารถในการดาเนนการในเรองตอไปน

1.1 การจดใหมการวจยและพฒนาในโรงเรยน

1.2 การจดการประเมนและนาผลการประเมนมาปรบปรงโรงเรยนอยางตอเนอง

1.3 การแสวงหาความคดและความสามารถคร นกเรยนและผมสวนไดสวนเสยอนๆ

1.4 การจดใหมการแลกเปลยนเรยนร

1.5 การจดการฝกอบรมและพฒนาบคลาการอยางตอเนอง

2. นาโรงเรยนใหเจรญกาวหนาไปเรอยๆ และใหมความยงยน

2.1 ปกครอง ดแล บคลากรดวยคณธรรม จรยธรรม

21

2.2 จงใจบคลากรใหพฒนาผลงานของตนใหดขน

2.3 สรางวสยทศน คานยมของโรงเรยน และสรางพนธะผกพนตอการปฏบตงานในโรงเรยน

2.4 สรางบรรยากาศและสงแวดลอมทเออตอการเรยนรของบคลากรทกคน

2.5 ทางานโดยอาศยกลมหรอคณะบคคลเปนทตง

2.6 มความจรงใจ เขาใจ และรบฟงความคดเหนทงภายในและภายนอกโรงเรยน

2.7 ใหรางวลยกยอง ชมเชยบคลากร นกเรยนและผทเกยวของ

2.8 เอออานวยความสะดวกทรพยากรทกอยางเพอการเรยนร

จากขอมลเหลานสรปไดวา ผบรหารสถานศกษาเปนตาแหนงทไดถกคาดหวงใหมบทบาท 2 บทบาท

คอ บทบาทตามอานาจหนาท และบทบาทตามพฤตกรรมการแสดงออกทางการบรหาร ซงบทบาทตาม

อานาจหนาทกคอ บทบาททผบรหารสถานศกษาถกคาดหวงใหปฏบตตามมาตรฐาน หรอตามรปแบบ

ทางการศกษาทไดกาหนดไว เชน บทบาทในการบรหารงานวชาการ บรหารการเงน บรหารงานบคคล

การปกครอง และการบรหารงานทวไป

สวนบทบาทหนาทตามพฤตกรรมทแสดงออกทางการบรหาร กคอบทบาททผบรหารสถานศกษา

ถกคาดหวงในแงของการเปนผนา ในการแกปญหา การตดสนใจ การสงการ ทงยงรวมไปถงการเปนผม

ความรความสามารถ มเจตคต วสยทศนทกวางไกล ทพรอมจะยอมรบและปรบเปลยนบทบาทของตนเอง

ใหเขากบสถานการณจะสามารถนาความสาเรจมาสสถานศกษาไดอยางงดงาม 2.3 ตวชวดคณภาพผบรหารสถานศกษา สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน กระทรวงศกษาธการไดกาหนดตวชวดคณภาพ

ผบรหารสถานศกษาไว ดงน

2.3.1 ผบรหารมวสยทศนในการจดการศกษาสประชาคมอาเซยน

2.3.2 ผบรหารมความสามารถในการบรหารจดการภายใตสภาวการณจากดไดอยางม

ประสทธภาพ

2.3.3 ผบรหารมทกษะในการใชภาษาองกฤษเพอการสอสาร และทกษะในการใช ICT

2.3.4 ผบรหารมความสามารถในการประสานภาคเครอขายเพอความรวมมอในการ

จดการเรยนรสประชาคมอาเซยน (เชน โรงเรยน องคกรเอกชน หนวยงานราชการ ฯลฯ)

2.3.5 ผบรหารมความสามารถในการนเทศตดตามผลการดาเนนงาน

2.3.6 ผบรหารมความสามารถในการใชเทคโนโลยในการตดตอสอสารกบภาคเครอขายใน

กลมประชาคมอาเซยน

จากตวชวดคณภาพผบรหารสถานศกษา ของสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

กระทรวงศกษาธการ สรปไดวาผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยนจะตองเปนผทมวสยทศน

22

ในการจดการศกษาอยางสรางสรรค มการตดตามผลการดาเนนงานอยางตอเนอง สามารถประสานความรวมมอ

ในการจดการเรยนร สามารถใชเทคโนโลยทางการศกษา และภาษาองกฤษไดเปนอยางด

ภาพประกอบ 1 ตวชวดคณภาพผบรหารสถานศกษา สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน

กระทรวงศกษาธการ

คณภาพ

ผบรหารสถานศกษา

ผบรหารมวสยทศนในการจดการศกษาสประชาคมอาเซยน

ผบรหารมความสามารถในการบรหารจดการภายใต

สภาวการณจากดไดอยางมประสทธภาพ

ผบรหารมทกษะในการใชภาษาองกฤษเพอการสอสาร และทกษะในการใช ICT

ผบรหารมความสามารถในการประสานภาคเครอขายเพอความรวมมอในการจดการเรยนรสประชาคมอาเซยน

(เชน โรงเรยน องคกรเอกชน หนวยงานราชการ ฯลฯ)

ผบรหารม

ความสามารถในการนเทศตดตามผลการ

ดาเนนงาน

ผบรหารมความสามารถในการใชเทคโนโลยในการตดตอสอสารกบภาคเครอขายในกลมประชาคมอาเซยน

23

3. เทคนคเดลฟาย (Delphi Technique) 3.1 ความเปนมาของเทคนคเดลฟาย เดลฟาย (Delphi) เปนชอของสถานทศกดสทธ อพอลโล (Apoll’s Oracle) ในเมองเดลฟาย

ประเทศกรก และเปนทอยของเทพพยากรณซงมความสามารถในการทานายอนาคตหรอเหตการณสาคญได

จงนามาใชเปนชอของเทคนคการวจย ทใชทานายเหตการณตางๆทจะเกดขนในอนาคตอยางมระบบ โดย

อาศยความคดเหนทสอดคลองตองกน (Consensus) ของกลมผเชยวชาญ (ประยร ศรประสาธน. 2523:

49 – 50; สมบต สวรรณพทกษ. 2528: 06, 45 – 47; และ จมพล พนภทรชวน. 2530: 24 – 36) เทคนคเดลฟาย (Delphi technique) เปนวธการทางวทยาศาสตรเพอรวบรวมขอมลจาก

ผเชยวชาญหลาย ๆคน เพอมงศกษาและวเคราะหเกยวกบองคความรในอนาคตของศาสตรดานตาง ๆโดยเฉพาะ

ทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย ซงเปนศาสตรทมการเปลยนแปลงอยางตอเนองตลอดเวลา การวจย

ดวยเทคนคเดลฟายจงจดวาเปนการวจยในอนาคต หรออนาคตศาสตร (Futurism) โดยมงเนนการศกษา

วจยในเชงลกเพอใหมความรและความเขาใจเกยวกบอนาคตไดดยงขน (มนตชย เทยนทอง. 2548: 165)

อาจถอวาเปนระเบยบวจยอกแบบหนง ซงตางจากระเบยบวจยแบบอนได เทคนคการวจยเดลฟาย กองทพ

อากาศสหรฐอเมรกาไดใชศกษาวจยปญหาตางๆ มาเปนเวลาไมนอยกวา 10 ป และมาเปดเผยเปนครงแรก

เมอ พ.ศ. 2505 นเอง (บญธรรม กจปรดาบรสทธ. 2545: 216) การวจยโดยการใชเทคนคเดลฟายไดรบการพฒน และเปดเผยเปนครงแรกเมอ เฮลเมอร

(Helmer) และดาลก (Dalkey) ซงเปนนกวจยของบรษทแรนด (Rand Corporation) ไดเขยนบทความ เรอง

การทดลองประยกตใชเทคนคเดลฟายจากผเชยวชาญ (An Experimental Application of the Delphi

Method to the Use of Expert) ลงในวารสาร Management Science ปท 9 ฉบบท 3 เดอนเมษายน

พ.ศ. 2506 อนเปนการกระจายเรองราวเกยวกบเทคนคเดลฟายออกไปอยางกวางขวาง (ประยร ศรประสาธน.

2523: 5)

วตถประสงคของการวจยในอนาคตทสาคญก คอ การพยากรณภาพในอนาคตทคาดวาจะเปน

การแสวงหาทางเลอกทจะดาเนนการในอนาคต และการเตรยมการ และกระตนเตอนใหตระหนกถงสงตางๆ

ทจะเกดขนในอนาคต อนจะนาไปสการจดเตรยม การควบคม การแกไข และการบรหารจดการในอนาคต

ใหเปนไปตามความตองการ (มนตชย เทยนทอง. 2548: 165) 3.2 ความหมายของเทคนคเดลฟาย ไดมผใหความหมายของเทคนคเดลฟายไวมากมาย ดงน

โอลาฟ เฮลเมอร และ นโคลส เรสเชอร (ประยร ศรประสาธน. 2523: 50; อางองจาก; Olaf,

Helmer; & Nicholas, Rescher) ไดนยามเทคนคเดลฟาย วาเปนโครงการทจดทาอยางละเอยดรอบคอบ

ในการทจะสอบถามบคคลโดยใชแบบสอบถาม เพอทจะใหไดขอมลและความคดเหนกลบมา โดยมวตถประสงค

24

เพอมงเนนการรวบรวมการพจารณาการตดสนใจและสรางความเปนอนหนงอนเดยวกน เกยวกบความ

เปนไปไดในอนาคต ในสวนทเกยวกบเวลา ปรมาณ หรอสภาพการณทตองการจะใหเปน

อลเฟรด รสปจเนยร (ประยร ศรประสาธน. 2523: 49; อางองจาก Alfred, Rasp Jr. 1973:

29) ไดใหความหมายของเทคนคเดลฟายวาเปนวธการรวบรวมการพจารณาการตดสนใจทมงเพอเอาชนะ

จดออนของการตดสนใจแบบเดม ทจาเปนตองอาศยความคดเหนของผเชยวชาญคนใดคนหนง โดยเฉพาะ

หรอความคดเหนของกลม รวมทงมตของทประชม

ประยร ศรประสาธน (2523: 52) ใหความหมายของเทคนคเดลฟายวา เปนกระบวนการท

จะเสาะหาความคดเหนทเปนอนหนงอนเดยวกนของกลมคน เกยวกบความเปนไปไดในอนาคต ในเรอง

เกยวกบเวลา ปรมาณ และ/หรอสภาพการณทตองการจะใหเปน ทงนโดยวธการเสาะหาความคดเหนดวยการใช

แบบสอบถามแทนการเรยนประชม

วราภรณ ขนธตย (2545: 72) สรปใหความหมายของเทคนคเดลฟายวา คอกระบวนการ

รวบรวมความคดเหนหรอการตดสนใจอยางอสระจากผเชยวชาญในเรองใดเรองหนง โดยใชแบบสอบถาม

เปนเครองมอในการสอสารใหขอมลยอนกลบ (Feed Back) สาหรบผเชยวชาญพจารณา เพอนามาซง

ขอมลทเปนฉนทามต หรอสอดคลองเปนอนหนงอนเดยวกน (Consensus) ถกตองและมความนาเชอถอ

มากทสด

มนตชย เทยนทอง (2548: 167) ไดสรปนยามของเทคนคเดลฟายไดวา เปนวธการหรอ

กระบวนการรวบรวมความคดเหนของผเชยวชาญหรอผทรงคณวฒจานวนหลายๆ คนเกยวกบความเปนไปได

ในอนาคตในประเดนตางๆ ทผวจยสนใจศกษาหรอตองการพยากรณอนาคต เพอระดมความคดเหนของ

ผเชยวชาญดงกลาวทมอยอยางกระจดกระจายใหเปนอนหนงอนเดยวกนโดยใชแบบสอบถามและสรปผล

เพอนามตจากขอคนพบไปใชประโยชนอยางใดอยางหนง

ลคคนา สวนลมาย (2549: 32) สรปวา เทคนคเดลฟายเปนกระบวนการกลนกรอง

ความคดเหนอนเปนอสระของผเชยวชาญ โดยใชแบบสอบถามเปนเครองมอ เพอใหไดมาซงขอมลทเปน

ฉนทามตหรอสอดคลองตองกนของเหลาผเชยวชาญ ซงขอมลจะมความนาเชอถอมากทสด

จากความหมายทไดกลาวมาขางตน ผวจย สรปไดวาการวจยโดยใชเทคนคเดลฟาย หมายถง

วธการพยากรณอนาคตทนาจะมความเปนไปไดสง เพราะเปนขอมลทไดมาจากขอเทจจรงทไดผานการสบคน

และรวบรวมความคดเหนของกลมผเชยวชาญทมความรและความชานาญในศาสตรนน ๆโดยใชแบบสอบถาม

เปนชองทางการสอสารระหวางกลมผเชยวชาญเพอใหไดคาตอบทเปนเอกฉนทอยางอสระ 3.3 ลกษณะทวไปของเทคนคเดลฟาย มนตชย เทยนทอง (2548: 167 – 168) เทคนคเดลฟาย เปนวธการพยากรณอนาคตทมลกษณะ

ดงน คอ

25

3.3.1 เทคนคเดลฟาย เปนวธการทมงแสวงหาขอมลจากความคดเหนของผเชยวชาญในเรองใด

เรองหนงโดยใชแบบสอบถาม ผเชยวชาญจงจาเปนตองตอบแบบสอบถามทผวจยกาหนดขนในแตละรอบๆ

ขอคนพบทไดจากมตของผเชยวชาญจะมความถกตองและนาเชอถอกตอเมอผเชยวชาญกลมดงกลาวเปน

ผทมความรและเชยวชาญ ในประเดนทผวจยสนใจศกษาอยางแทจรง

3.3.2 เทคนคเดลฟาย เปนวธทไมตองการใหความคดเหนของผเชยวชาญคนอน ๆมอทธพลตอ

การตอบแบบสอบถามของผเชยวชาญแตละคน ผเชยวชาญจงไมทราบวามผใดบางทอยในกลมของผตอบ

แบบสอบถาม และจะไมทราบวาแตละคนมความคดเหนแตละขอคาถามอยางไร จะทราบเฉพาะคาตอบ

ของตนเองเทานน การเสนอความคดเหนของผเชยวชาญแตละคนจงมความเปนอสระและเปนความคดเหน

สวนตวมากทสด

3.3.3 เปนการวจยทใชวธการเกบขอมลจากผเชยวชาญโดยใชแบบสอบถาม โดยหลกเลยง

ไมใหผเชยวชาญมาเผชญหนากนโดยตรง ซงผเชยวชาญแตละคนจะตองตอบแบบสอบถามครบทกขนตอน

เพอใหไดความคดเหนทถกตองและเชอถอได จงตองมการเกบขอมลจากแบบสอบถามหลายรอบ โดยทวไป

รอบแรกมกเปนแบบสอบถามแบบปลายเปด รอบตอไปจะเปนแบบสอบถามปลายปด และแบบมาตราสวน

ประเมนคาในรอบสดทาย

3.3.4 ในการตอบแบบสอบถามแตละรอบ เพอใหผเชยวชาญแตละคนตอบแบบสอบถาม

ดวยการกลนกรองอยางละเอยดและรอบคอบ และเพอใหไดคาตอบเปนอนหนงอนเดยวกนยงขน ผวจย

จะแสดงความคดเหนของกลมผเชยวชาญทงหมดทเหนสอดคลองกนในแบบสอบถามแตละขอทตอบกลบไปยง

ผวจยในรอบทผานมา เพอนาเสนอในรปของสถตแลวสงกลบไปยงผเชยวชาญอกครงหนง เพอพจารณา

วาจะยนยนคาตอบเดมหรอจะเปลยนแปลงคาตอบใหมพรอมระบเหตผล

3.3.5 การวเคราะหขอมลสาหรบการวจยดวยเทคนคเดลฟาย จะใชสถตเบองตน เชน การวด

แนวโนมเขาส สวนกลาง ไดแก ฐานนยม มธยฐาน คาเฉลย และการวดการกระจายของขอมล 3.4 ลกษณะของการวจยดวยเทคนคเดลฟาย การวจยโดยวธการพยากรณอนาคตทนาจะเปนไปได เปนวธการศกษาจากขอมลทไดมาจาก

ขอเทจจรงอยางเปนระบบซง วนทนย ชศลป (2525: 44) ไดกลาวถงลกษณะเฉพาะของการวจยไวดงน คอ

1. เปนการวจยทอาศยวธการระดมความคดเหนจากกลมบคคล ซงเปนผเชยวชาญในเรอง

ทตองการศกษา

2. เปนการวจยทใชไดเหมาะสมกบการทานาย หรอวเคราะหปรากฏการณตาง ๆในอนาคต

3. ผเชยวชาญจะแสดงความคดเหนของตนเอง โดยไมคานงถงความคดเหนของผอน

ทงนเพราะ ในขณะแสดงความคดเหนผเชยวชาญแตละคนไมมโอกาสเผชญหนากบผเชยวชาญคนอนเลย

เนองจากการแสดงความคดเหนใชวธการเขยนตอบลงในแบบสอบถามทผวจยสงไปให นอกจากนผเชยวชาญ

26

แตละคนจะไมทราบวามใครเปนผเชยวชาญบาง

4. การรวบรวมความคดเหนจากผเชยวชาญนนจะตองใหผเชยวชาญแสดงความคดเหน

ซากนหลายครง โดยเวนชวงระยะเวลาตอบแตละครงใหเหมาะสม เพอใหไดความเหนทแนนอน โดยทวไป

นยมใหตอบ 2 - 3 รอบ

5. ผวจยจะใชสถตเพอการวเคราะหความคดเหนทไดจากการตอบของผเชยวชาญใน

แตละครง โดยทวไปมกใช มธยฐานและพสยระหวางควอไทล

มนตชย เทยนทอง (2548: 168) ไดอธบายถงลกษณะของการวจยดวยเทคนคเดลฟายไววา

1. เปนภาพในอนาคตทตองการศกษาความเปนไป หรอศกษาแนวโนมทจะเกดขน โดย

เฉพาะทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลยธรกจ สงคม เศรษฐกจ และการศกษา ทผวจยตองการพยากรณ

การเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคต เพอใชในการเตรยมการวางแผนการบรหารการจดการและการตดสนใจ

2. เปนปญหาทไมมคาตอบถกตองแนนอน แตสามารถทาวจยเพอศกษาปญหาได โดยการ

รวบรวมขอมลจากผเชยวชาญหรอผทรงคณวฒในสาขาดงกลาว เพอหาขอสรปและแนวโนมของความเปนไปได

3. เปนปญหาทตองการศกษาจากความคดเหนหลายๆ ดาน จากความร ทกษะ และ

ประสบการณของผเชยวชาญหรอผทรงคณวฒประจาสาขานนๆ

4. ผวจยไมตองการใหความคดเหนของแตละคน มผลกระทบหรอมอทธพลตอการพจารณา

ตดสนปญหาโดยรวม โดยไมตองการเปดเผยรายชอผใหขอมลหรอผเสนอแนะความคดเหน อนเนองมาจาก

สาเหตตางๆ เชน อาจเปน ปญหาการวจยทมความขดแยงมาก

5. ประสบปญหากบการพบปะแบบเชญหนาโดยตรง ในการระดมสมองหรอการประชม

บคคลทเกยวของเพอใหขอมล อนเนองมาจากปญหาทางดานเวลา การเดนทาง สภาพภมศาสตรหรอ

งบประมาณ เปนตน 3.5 ขนตอนการวจยโดยการใชเทคนคเดลฟาย กรมแพทยทหารเรอ (สรนทร อรรฆวชร และคณะ. 2537: 7) ไดใหรายละเอยดเกยวกบ

กระบวนการของเทคนคเดลฟาย ไวดงน

1. กาหนดกลมผเชยวชาญทมความรความสามารถ และชานาญในเรองทจะศกษา จานวน

นนขนอยกบจดมงหมายของการวจย ความซบซอนของเรองทจะศกษา เวลา และงบประมาณ

2. กาหนดประเดนแนวโนม และสรางเครองมอ

3. ชแจงการดาเนนงานใหผเชยวชาญทราบ

4. สงเครองมอนนไปใหผเชยวชาญ เพอแสดงความคดเหน ซงโดยทวไปผเชยวชาญ

มกไมรวาใครเปนใครและตอบอยางไร

5. รวบรวมและวเคราะหขอมล

27

6. สงเครองมออยางเดยวกนนกลบใหผเชยวชาญ โดยแจงใหทราบถงผลของการวเคราะห

ในครงทผานมา และอาจใหผเชยวชาญบอกถงเหตผลทคดวาเปนเชนนน และผดาเนนการอาจรายงาน

ใหผเชยวชาญอนๆ ทราบได

7. ผเชยวชาญมอสระทจะปรบปรงแกไขขอคดเหนของตนตามทผเชยวชาญสวนใหญ

เหนพองหรออาจคงความคดดงเดมของตนไวกได โดยทไมมใครทราบวา ผใดไดเปลยนแปลงบาง

8. อาจกระทาซาๆ ไดหลายครงจนกวาความคดเหนของผเชยวชาญจะมการเปลยนแปลง

นอยทสด

9. สรปและอภปรายผล ผลของการ Delphi จะเปนการพยากรณหรอตดสนทมความ

สอดคลองไมไดเปนผลทมาจากการคลอยตามผนาหรอตามปรากฏการณทางสงคมอนๆ และความคดเหน

ของทกคน จะมนาหนกความสาคญเทาเทยมกน

สวน จไรรตน คาผงแดง (2546: 19 – 20) มความเหนเกยวกบขนตอนการวจยโดยเทคนค

เดลฟายดงนคอ

1. การพจารณาหวขอทศกษาเทคนคเดลฟาย สามารถนาไปใชในการศกษาปญหาในเรอง

ตางๆ ในหลายๆ ดานดวยกน เชน ดานการศกษา สาธารณสข วทยาศาสตร เทคโนโลยและอนๆ และปญหา

ทเหมาะสมสาหรบเทคนคเดลฟายไมจาเปนวาจะตองเปนเรองเกยวกบอนาคตแตอาจเปนปญหาทเกดขน

ในปจจบนกได

2. การเลอกผเชยวชาญ เนองจากเทคนคเดลฟายเปนกระบวนการทางการศกษาวจย

โดยการรวบรวมความคดเหนจากผเชยวชาญ ดงนน การคดเลอกผเชยวชาญจงเปนสงสาคญในการวจย

ผวจยจะตองพจารณาอยางรอบคอบวาบคคลนนมความเชยวชาญในเรองทตองการศกษามากนอยเพยงใด

หรอพจารณาวาบคคลนนสามารถทจะใหขอมลทตรงกบความตองการของการวจยหรอไม

3. วธการเลอกผเชยวชาญ จไรรตน คาผงแดง (2546: 20) เสนอวธการเลอกผเชยวชาญ

โดยอางถง สมบต สวรรณพทกษ (2528: 52) ดงน การสารวจความคดเหนของบคคลอน อนไดแก การให

ผอนไดลงมตหรอแสดงความคดเหนวาใครบางทมความเชยวชาญในเรองนนๆ บคคลทจะใหความเหนได คอ

บคคลทเกยวของกบวชาชพในสาขานนๆ นอกจากนน การสารวจความเหนจากบคคลสาคญในวชาชพนน

เปนวธการของการสารวจผเชยวชาญโดยอาศยขอมลและความรจากบคคลสาคญในสาขานน ๆใหระบรายชอ

ของบคคลทเหนวามความเชยวชาญในเรองดงกลาว วธการน คอการสารวจผเชยวชาญจากผเชยวชาญ

นนเอง และการเลอกผเชยวชาญโดยการวเคราะห และการสารวจผลงานทปรากฏ อาจจะเปนหนงสอพมพ

เอกสาร หรอผลงานวจย เพอทจะไดขอมลวาบคคลใดมผลงานในเรองนนๆ ในปรมาณเทาใด ซงจะทาให

ผวจยทราบวาใครบางทเชยวชาญในเรองทตองการศกษา

4. จานวนผเชยวชาญ จไรรตน คาผงแดง (2546: 20) ระบวา สาหรบจานวนผเชยวชาญ

28

นนไมไดกาหนดแนนอนลงไปตายตว และไดนาเสนอผลการวจย เกยวกบจานวนของผเชยวชาญทใชใน

การวจยเดลฟาย ของ แมค มลแลน วา เมอมจานวนผเชยวชาญตงแต 17 คนขนไปอตราการลดลงของ

ความคลาดเคลอนจะนอยมา

มนตชย เทยนทอง (2548: 169 – 172) อธบายวากระบวนการวจยดวยเทคนคเดลฟาย มขนตอน

ดงน

1. กาหนดประเดนปญหาของการวจย ประเดนปญหาของการวจยดวยเทคนคเดลฟาย

ควรเปนปญหาทไมมคาตอบถกตองและสามารถทาวจยไดโดยอาศยมตจากผเชยวชาญ ซงสวนใหญเปนเรอง

ทเกยวของกบ อนาคตเพอนาผลจากการวจยไปใชในการวางแผนการตดสนใจหรอวางแผนการดาเนนการ

โดยเฉพาะทางดานวทยาศาสตรและเทคโนโลย

2. คดเลอกผเชยวชาญ ผเชยวชาญทเปนกลมตวอยางในการวจยดวยเทคนคเดลฟาย

จะตองเปนผทรจรงและมความเชยวชาญในสาขาทผวจยสนใจศกษา นอกจากนยงจะตองคดเลอกเฉพาะ

ผเชยวชาญทยนดเสยสละเวลาให สามารถตอบแบบสอบถามไดจนเสรจสนกระบวน การวจย และสามารถ

ตดตอไดสะดวกสาหรบจานวนผเชยวชาญทตอบแบบสอบถาม จะไมมขอ กาหนดตายตววามจานวนเทาใด

แตจากผลการประชมประจาปของ California Junior Colleges Association เมอป พ.ศ. 2514 ไดขอสรป

เกยวกบจานวนผเชยวชาญทใชในการวจยดวยเทคนคเดลฟายวาถาใชผเชยวชาญจานวน 17 คนขนไป

อตราการลดลงของความคลาดเคลอนจะนอยมาก การวจยดวยเทคนคเดลฟายจงใชผเชยวชาญจานวน

17 คน เปนสวนใหญ อยางไรกตามสามารถใชผ เชยวชาญนอยกวานกไดแตอตราการลดลงของความ

คลาดเคลอนจะสงขนตามตารางทปรากฏ แมคมลแลน (Macmillan. 1971: 52)

ตาราง 1 จานวนผเชยวชาญทใชในการวจยดวยเทคนคเดลฟาย

จานวนผเชยวชาญ ชวงของความคลาดเคลอน ความคลาดเคลอนลดลง

1 – 5 1.02 – .70 .50

5 – 9 .70 – .58 .12

9 – 13 .58 – .54 .04

13 – 17 .54 – .50 .04

17 – 21 .50 – .48 .02

21 – 25 .48 – .46 .02

25 – 28 .46 – .44 .02

29

3. สรางเครองมอทใชในการวจยและเกบรวบรวมขอมล เครองมอทใชในการวจยดวย

เทคนคเดลฟายกคอแบบสอบถาม โดยแบงการเกบขอมลออกเปน 3 – 4 รอบ ขนอยกบผลการวจยในแตละ

รอบทไดรบโดยทวไปจะใชเวลาในการสงและตอบกลบแบบสอบถามแตละรอบไมเกน 2 สปดาห ดงนน

การวจยดวยเทคนคเดลฟายทงกระบวนการจะใชเวลาประมาณ 2 – 3 เดอน

กระบวนการในการเกบรวบรวมขอมลแตละรอบประกอบดวยแบบสอบถามแบบตางๆ

ดงน

รอบท 1: แบบสมภาษณแบบปลายเปด

แบบสมภาษณรอบท 1 จะเปนคาถามแบบปลายเปด (Opened End) ซงเปนการถาม

อยางกวางๆ ใหครอบคลมประเดนปญหาของการวจย เพอตองการเกบรวบรวมความคดเหนจากกลม

ผเชยวชาญแตละคน สาหรบการวเคราะหคาตอบแบบสมภาษณรอบน ผวจยจะตองรวบรวมความคดเหน

และวเคราะหคาตอบโดยละเอยดแลวนามาสงเคราะหเปนประเดนตางๆ เพอกาหนดกรอบของปญหาใน

รอบตอไป

รอบท 2: แบบสอบถามแบบมาตราสวนประเมนคา

แบบสอบถามรอบท 2 พฒนาจากคาตอบของแบบสอบสมภาษณในรอบท 1 โดย

การรวบรวมความคดเหนทไดจากผเชยวชาญทงหมดเขาดวยกน รวมทงตดขอมลทซาซอนกนออก หลงจากนน

จงสรางแบบสอบถามรอบท 2 สงกลบไปยงผเชยวชาญกลมเดมอกครงหนงซงรอบท 2 นจะเปนแบบ สอบถาม

แบบมาตราสวนประเมนคา (Rating Scale) เพอใหผเชยวชาญออกความคดเหนในลกษณะของการจดระดบ

ความสาคญในคาถามแตละขอ รวมทงระบเหตผลทเหนดวยหรอไมเหนดวยลงในชองวางทายขอคาถาม

นอกจากนยงสามารถเขยนคาแนะนาเพมเตมไดอกดวย สาหรบการวเคราะหขอมลของแบบสอบถามรอบน

สวนใหญจะหาคามธยฐาน ฐานนยม หรอ พสยระหวาง ควอไทล หรอคา IR (Interquartile Range) รอบท 3: แบบสอบถามแบบมาตราสวนประเมนคา

แบบสอบถามรอบท 3 เปนการพฒนาคาตอบจากแบบสอบถามรอบท 2 โดยพจารณา

จากคาพสยระหวางควอไทล ถาพบวาคา IR มคานอย แสดงวาความคดเหนทไดจากกลมผเชยวชาญ

คอนขางสอดคลองกน สามารถสรปความได แตถาคา IR มคามาก แสดงวาความคดเหนของผเชยวชาญ

ทงหมดคอนขางกระจดกระจายยงไมสามารถสรปความใดๆ ได จะตองสรางแบบสอบถามฉบบใหมเปน

รอบท 3 โดยมขอคาถามเดยวกนกบแบบสอบถามรอบท 2 แตเพมตาแหนงของคามธยมฐาน คา IR และ

เขยนเครองหมายแสดงตาแหนงทผ เชยวชาญผนนไดตอบในแบบสอบถามรอบท 2 ลงไปแลว สงกลบไป

ใหผเชยวชาญคนเดมอกครงหนง เพอใหยนยนคาตอบเดมหรอเปลยนแปลงคาตอบใหม การเกบขอมล

รอบท 3 น จงมความสาคญมาก เนองจากเปนการยนยนคาตอบของกลมผเชยวชาญในประเดนคาถาม

เดม ผวจยจะตองมความรอบคอบและไมมอคตใดๆ ในการวเคราะหขอมลและการระบเครองหมายแสดง

30

ตาแหนงทผเชยวชาญไดตอบแบบสอบถามในรอบท 2 ทผานมาแลว

รอบท 4: แบบสอบถามแบบมาตราสวนประเมนคา

แบบสอบถามรอบท 4 กระทาตามขนตอนเดยวกนกบรอบท 3 ซงถาผลการวเคราะห

ขอมลทไดในรอบนไดคาตอบทสอดคลองกน กลาวคอ ถาไดคาพสยระหวางควอไทลหรอคา IR นอย

แสดงวา ความคดเหนทไดจากกลมผเชยวชาญเปนอนหนงอนเดยวกนกสามารถยตกระบวนการวจย และ

สรปผล การวจยได โดยทวไปการวจยดวยเทคนคเดลฟาย ความคดเหนของผเชยวชาญในรอบท 3 และ

รอบท 4 จะมความแตกตางกนนอยมาก ดงนน จงอาจจะสรปผลการวจยไดตงแตแบบสอบถามรอบท 3

ถาพบวาคา IR ทไดในแตละขอคาถามมคานอยๆ แสดงวา ความคดเหนของผเชยวชาญอยในวงแคบๆ

กไมจาเปน ตองเกบขอมล ในรอบท 4

4. สรปผลการวเคราะหขอมลหลงจากไดคาตอบจากผเชยวชาญทสอดคลองเปนอนหนง

อนเดยวกน จากแบบสอบถามรอบท 3 หรอรอบท 4 โดยพจารณาจากคาพสยระหวางควอไทลเปนหลกแลว

ผวจยกจะสามารถสรปคาตอบทไดทละประเดนๆ จากแบบสอบถาม เพอสรปผลการวเคราะหขอมลและ

รายงานขอคนพบภาพในอนาคตของปญหาการวจยเพอนาไปใชประโยชนตอไป 3.6 ขอดและขอเสยของการวจยดวยเทคนคเดลฟาย จากการคนควาและศกษาขอมลจาก ตาราเอกสารงานวจยตางๆ สรปไดวา เทคนคเดลฟาย

มขอดและขอเสย ดงตอไปน ขอดของเทคนคเดลฟาย 1. เปนเทคนคทมการแสดงความคดเหนอยางเปนอสระ โดยทผเชยวชาญไมตองเผชญหนา

ในการแสดงความคดเหน และไมตกอยภายใตอทธพลทางความคดของกลม ถอเปนการแลกเปลยนทาง

ความคดกนโดยทผเชยวชาญไมรตว

2. เปนเทคนคทใชเวลาในกระบวนการวจยไมมาก ไมมขอจากดทางภมศาสตร สามารถ

เกบขอมลจากคนจานวนมาก กลไกในการดาเนนงานไมซบซอน และคาใชจายตา

3. การวเคราะหขอมลงายใชสถตพนฐานเพยงคาเฉลย คามธยฐาน และคาพสยระหวาง

ควอไทล

4. ผลการวจยจะมความนาเชอถอ และความเปนไปไดคอนขางสง เนองจากเปนการรวบรวม

คาตอบทไดจากกลมผเชยวชาญในศาสตรนนๆ อยางแทจรง โดยทผลการวจยดวยเทคนคเดลฟายนไดผาน

กระบวนการเกบขอมลจากการยาถามหลายรอบ

31

ขอเสยของเทคนคเดลฟาย 1. หากเกณฑในการคดเลอกผเชยวชาญทเปนผตอบแบบสอบถามไมเหมาะสมจะทาให

ผลการวจยคลาดเคลอนไปจากภาพอนาคตทจะเปนจรง

2. การกาหนดกรอบใหกบผเชยวชาญ หากขาดการศกษาขอมลในประเดนทวจยอยาง

เพยงพอจะทาใหแนวความคดทไดถกจากดและไมครอบคลมประเดนปญหาของการวจยทงหมด

3. ถาผวจยขาดความรอบคอบหรอมอคตในการวเคราะหคาตอบทไดรบในแตละรอบ

จะทาใหผลการวจยคลาดเคลอนและขาดความเชอถอ

4. ผเชยวชาญตองตอบคาถามหลาย ๆรอบทาใหเกดความเบอหนายและไมไดรบความรวมมอ

5. การตดตามแบบสอบถามจากผเชยวชาญ เกดการสญหาย หรอไดรบคาตอบกลบมาชา

และไมครบจะทาใหกระบวนการวจยเกดความลาชา 3.7 เกณฑวธการคดวเคราะหขอมล เกณฑทใชในการคดวเคราะหขอมลของ สาวตร กสณธร (2549: 49 – 51) คอ

การใชการวเคราะหแนวโนมเขาสสวนกลาง โดยการวเคราะห คามธยฐาน (Median)

คาฐานนยม (Mode) และ คาพสยระหวางควอไทล (InterQuartile Range) และ การหาคาความสอดคลอง

ทางความเหนของกลมผเชยวชาญ โดยกาหนดเกณฑการตดสนขอทม มธยฐานตงแต 3.51 ถง 5.00

ผลตางระหวาง ฐานนยม กบ มธยฐาน ตงแต 0.00 ถง 1.00 และคาพสยระหวางควอไทล

(IR) ตงแต 0.00 – 1.50 หมายความวาผเชยวชาญมความคดเหนสอดคลองกนในขอนน

สถตทใชในการวเคราะหขอมล

คามธยฐาน (Median) คอ คาของขอมลทอยตรงกลางของขอมลทงหมดทไดนามาเรยง ลาดบ

จากนอยไปมาก มธยฐานทไดจากคาตอบของผเชยวชาญเปนรายขอ กาหนดเกณฑในการพจารณาไวดงน

คามธยฐานตงแต 4.50 – 5.00 หมายถง กลมผเชยวชาญมความเหนวา แนวทางนนม

ความเหนดวยมากทสด

คามธยฐานตงแต 3.50 – 4.49 หมายถง กลมผเชยวชาญมความเหนวาแนวทางนนม

ความเหนดวยมาก คามธยฐานตงแต 2.50 – 3.49 หมายถง กลมผเชยวชาญมความเหนวาแนวทางนนม

ความเหนดวยปานกลาง คามธยฐานตงแต 1.50 – 2.49 หมายถง กลมผเชยวชาญมความเหนวาแนวทางนนม

ความเหนดวยนอย

คามธยฐานตงแต 1.00 – 1.49 หมายถง กลมผเชยวชาญมความเหนวาแนวทางนนม

ความเหนดวยนอยทสด

32

คาฐานนยม (Mode) การคานวณหาคาความถของระดบคะแนนจาก 1 - 5 สาหรบแตละ

ขอความ ระดบคะแนนใดทมความถมากทสด ถอเปนคาฐานนยมของขอความนน ในกรณทมความถสงสด

ของระดบคะแนนเทากน และระดบคะแนนนนอยตดกนจะถอเอาคากลางระหวางคะแนนทงสองนนเปน

ฐานนยมของขอความนน สวนกรณทความถสงสดของระดบคะแนนเทากนแตละระดบคะแนนไมไดอยตดกน

จะถอวาระดบคะแนนทงสองนนเปนฐานนยมของขอความนน แลวนาคาสมบรณของผลตางระหวางมธยฐาน

กบฐานนยมมคาตงแต 0.00 ถง 1.00 จงถอวาความคดเหนของผเชยวชาญทมตอขอความนนสอดคลองกน

พสยระหวางควอไทล (Interquartile Range) เปนคาทแสดงคาของขอมลจานวน 50%

ทอยตรงกลางของขอมลทงหมด โดยคานวณจากสตร

13 QQIR −=

เมอ IR แทน คาพสยระหวางควอไทล

3Q แทน ควอไทลท 3

1Q แทน ควอไทลท 1

คานวณหาตาแหนงของ Qr โดยใชสตร

( )⎥⎦⎤

⎢⎣⎡ +

=4

1 rNQr

เมอ r แทน คาตาแหนงควอไทล

N แทน จานวนขอมลทงหมด

พสยระหวางควอไทลทไดจากคาตอบของผเชยวชาญเปนรายขอ เพอพจารณาความสอดคลองกน

ของคาตอบ กาหนดเกณฑในการพจารณาไวดงน

IR มคา 0.00 – 0.99 แสดงวาคาตอบของผเชยวชาญมความสอดคลองกน สงมาก

IR มคา 1.00 – 1.99 แสดงวาคาตอบของผเชยวชาญมความสอดคลองกน สง

IR มคา 2.00 – 2.99 แสดงวาคาตอบของผเชยวชาญมความสอดคลองกน ตา

IR มคา 3.00 – 5.00 แสดงวาคาตอบของผเชยวชาญมความสอดคลองกน ตามาก

33

4. งานวจยทเกยวของ 4.1 งานวจยทเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา จรสศร บวรง (2546: บทคดยอ) ไดทาการศกษา บทบาทของผบรหารโรงเรยนในการพฒนา

ครโรงเรยนอนบาลเอกชน ในกรงเทพมหานคร ประชากรทใชในการวจย คอผบรหารโรงเรยนอนบาลเอกชน

กรงเทพมหานคร จานวน 407 โรงเรยน เครองมอทใชในการวจย คอแบบสอบถาม ไดรบแบบสอบถาม

ฉบบทสมบรณ 338 ฉบบ คดเปนรอยละ 83.05 วเคราะหขอมลโดยใชคารอยละ

ผลการวจยพบวา ผบรหารโรงเรยนสวนใหญมบทบาทในการพฒนาครในระดบมากทง 8 ดาน

แตละดานไดแก 1) จดหาขอมลขาวสารและเอกสารทเกยวกบหลกสตรการสอน คมอครแผนการจดประสบการณ

คร 2) ครใหญและครหวหนาไดจดระบบนเทศ สงเกตการณสอนและเยยมชนเรยน 3) สงเสรมใหครจด

บรรยากาศการเรยนรทกอใหเกดความสขและความอบอนตอผเรยน 4) ใหคณะครรวมกนแสดงความคดเหน

วเคราะหหาสาเหตและปญหาพรอมทงหาแนวทางแกไขเพอพฒนา การจดกจกรรม 5) จดสงครเขารวม

ประชม อบรม เพอพฒนาวชาชพครตามความตองการของโรงเรยน ใหครไดศกษาตอและอบรมตามความถนด

ความสนใจและความตองการของคร 6) ใหครศกษางานการใชนวตกรรม เขารวมกจกรรม เพอแลกเปลยน

ความคดเหนกบหนวยงานอน 7) สงเสรมใหครไดพฒนาสอเพอจดกจกรรมดวยตนเอง 8) ใหขวญและ

กาลงใจแกผปฏบตงานดเดน

สมชาย คาปลว (2549: บทคดยอ) ไดศกษาบทบาทการบรหารงานวชาการของผบรหาร

สถานศกษาขนพนฐานระดบมธยมศกษา อาเภอราศไศล จงหวดศรสะเกษ โดยการเกบขอมลจากกลม

ตวอยาง ครผสอนในโรงเรยนทจดการศกษาขนพนฐานระดบมธยมศกษา อาเภอราศไศล จงหวดศรสะเกษ

จานวน 103 คน เครองมอทใชในการวจยเปนแบบสอบถาม การวเคราะหขอมลโดยการหาคาความถ คารอยละ

คาเฉลย และสวนเบยงเบยนมาตรฐาน

สวนบทบาทการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาเปนการศกษาตามภาระงาน

การบรหารงานวชาการ 12 งาน ไดแก การพฒนาหลกสตรสถานศกษา การพฒนากระบวนการเรยนร

การวดผลประเมนผลและการเทยบโอนการเรยน การวจยเพอพฒนาคณภาพการศกษา การพฒนาสอนวตกรรม

และเทคโนโลยทางการศกษา การพฒนาแหลงเรยนร การนเทศการศกษา การแนะแนวการศกษา การพฒนา

ระบบประกนคณภาพภายในสถานศกษาการสงเสรมความรดานวชาการแกชมชน การประสานความรวมมอ

ในการพฒนาวชาการกบสถานศกษาอน การสนบสนนงานวชาการแกครอบครว องคกร หนวยงาน และ

สถาบนอนทจดการศกษา

ผลการวจย พบวา โดยภาพรวมมความคดเหนเกยวกบการบรหารงานดานวชาการของผบรหาร

สถานศกษาอยในระดบมากทกดาน และเมอพจารณาเปนรายดานพบวา การแนะแนวการศกษาผบรหารม

บทบาทสงสด รองลงมา คอ การนเทศการศกษาโดยครผสอนทมเพศ อาย และประสบการณในการสอน

34

ตางกน มความคดเหนตอการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในภาพรวมไมแตกตางกน สวนคร

ทมระดบการศกษาตางกนมความคดเหนตอการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาในภาพรวม

แตกตางกน อาทตยา ศกนะสงห (2552: บทคดยอ) ศกษาบทบาทผบรหารทสมพนธกบประสทธผลของ

สถานศกษาสงกดเทศบาล กลมการศกษาท 1 มวตถประสงคเพอทราบ 1) บทบาทผบรหารสถานศกษา

สงกดเทศบาล กลมการศกษาท 1 2) ประสทธผลของสถานศกษาสงกดเทศบาล กลมการศกษาท 1

3) ความสมพนธระหวางบทบาทผบรหารสถานศกษากบประสทธผลของสถานศกษาสงกดเทศบาล กลม

การศกษาท 1 โดยใชสถานศกษาสงกดเทศบาล กลมการศกษาทองถนท 1 จานวน 30 โรงเรยน เปนกลม

ตวอยาง ผใหขอมลประกอบดวยผบรหารสถานศกษา และพนกงานครจานวน 240 คน

เครองมอทใชในการวจย เปนแบบสอบถามเกยวกบบทบาทผบรหารตามแนวคดของมนทซเบรก

(Mintzberg) และประสทธผลของสถานศกษาตามแนวคดของ ฮอย และมสเกล (Hoy and Miskel) สถต

ทใชในการวเคราะหขอมลไดแก คาความถ (Frequency) คารอยละ (Percentage) คาเฉลย (Mean) คา

สวนเบยงเบนมาตรฐาน (Standard deviation) และการวเคราะหคาสมประสทธสหสมพนธของเพยรสน

(Pearson product-Moment Correlation Coefficient)

ผลการวจยพบวา บทบาทผบรหารสถานศกษาสงกดเทศบาล กลมการศกษาท 1 โดยภาพรวม

และรายดานอยในระดบมาก ประสทธผลของสถานศกษาสงกดเทศบาล กลมการศกษาท 1โดยภาพรวม

และรายดานอยในระดบมาก บทบาทผบรหารสถานศกษาและประสทธผลของสถาน ศกษาสงกดเทศบาล

กลมการศกษาท 1 มความสมพนธกนอยางมนยสาคญทางสถตทระดบ .01

จะเหนไดวา งานวจยทเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา สวนมากจะเปนงานวจยเกยวกบ

พฤตกรรมทแสดงออกทางการบรหารอยางเปนรายดาน เชน การบรหารงานวชาการ การบรหารงานทวไป

การพฒนาบคลากร โดยมการใชเครองมอทเปนแบบสอบถาม มการวเคราะหขอมลโดยการหาคาความถ

คารอยละ คาเฉลย และสวนเบยงเบนมาตรฐาน 4.2 งานวจยทเกยวกบการใชเทคนคเดลฟาย วราภรณ ขนธตย (2545) ศกษารปแบบการสอนวทยาศาสตรทสงเสรมความฉลาดทางอารมณ

ของผเรยนโดยใชเทคนคเดลฟาย โดยมกลมผเชยวชาญในการวจยจานวนทงหมด 24 คน ไดแก กลมคร

แหงชาต และครตนแบบวชาวทยาศาสตรระดบมธยมศกษาของคณะกรรมการการศกษาแหงชาต จานวน

18 คน กลมอาจารยผสอนดานหลกสตรและการสอนวชาวทยาศาสตรระดบอดมศกษาจานวน 3 คน และ

กลมผเชยวชาญดานความฉลาดทางอารมณ จานวน 3 คน เครองมอทใชเปนแบบสอบถามชนดปลายเปด ใน

รอบท 1 และแบบสอบถามชนดมาตราสวนประมาณคา 4 ระดบในรอบท 2 และรอบท 3

35

การวเคราะหขอมลรอบท 1 ใชการวเคราะห เนอหา สวนรอบท 2 และรอบท 3 วเคราะหหา

ฉนทามตของกลมผเชยวชาญ ใชการคานวณคามธยฐาน คาสมบรณระหวางฐานนยม กบมธยฐาน และ

คาพสยระหวางควอไทล

ผลการวจยพบวา ลาดบขนการสอนวทยาศาสตรทสงเสรมความฉลาดทางอารมณของผเรยน

อาศยการนาเอาวธการทางวทยาศาสตรมากาหนดเปนลาดบขนการสอนประกอบดวย 3 ขนตอนใหญ และ

แยกไดเปน 9 ขนตอนยอย คอ 1) ขนอภปรายกอนการทดลองประกอบดวยขนตอนยอย คอ ขนระบปญหา

ขนรวบรวมขอมลเกยวกบปญหา และขนตงสมมตฐาน 2) ขนทดลองประกอบดวยขนตอนยอย คอขนออกแบบ

การทดลอง ขนปฏบตการทดลอง และขนบนทกผลการทดลอง 3) ขนอภปรายหลงการทดลอง ประกอบดวย

ขนตอนยอยคอ ขนวเคราะหขอมล ขนสรปผลการทดลอง และขนประเมนผล ในแตละขนตอนการสอน

ควรใชกจกรรมกลมใหผเรยนมปฏสมพนธระหวางกนโดนครกระตนใหเกดการอภปรายแลกเปลยนความ

คดเหน หรอโตแยงกนดวยเหตผลและภาษาทสภาพ

สทธวชร ทบเจรญ (2549: บทคดยอ) ไดทาการศกษาอนาคตภาพการบรหารสถานศกษา

ขนพนฐาน เขตพนทการศกษานครสวรรค เขต 1 ในทศวรรษหนา (พ.ศ. 2549 - 2558) โดยใชกลมตวอยาง

การวจยซงประกอบดวยผทรงคณวฒ จานวน 5 คน และผเชยวชาญจานวน 25 คน ผลการวจย พบวาอนาคต

ภาพการบรหารสถานศกษาขนพนฐานเขตพนทการศกษานครสวรรค เขต 1 ในทศวรรษหนา (พ.ศ. 2549 - 2558)

ทง 4 ดานมดงน อนาคตภาพการบรหารสถานศกษาขนพนฐานดานการบรหารวชาการ ผเชยวชาญมความเหน

สอดคลองกนทกขอกระทงซงในภาพอนาคตสงทเกดขนไดมาก คอควรมการบรหารจดการหลกสตรการ

บรหารสถานศกษาในรปคณะกรรมการสถานศกษาพรอมทงควรมการนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศเขาม

สวนรวมในการบรหารสถานศกษาเพอพฒนาผเรยนใหมคณภาพโดยการสรางเครองมอประกนคณภาพ

การศกษาดวยการยดเกณฑมาตรฐานการศกษาทงจากสวนกลางและเขตพนทการศกษาซงเปนหลกประกน

ในการตรวจสอบทดในอนาคต

อนาคตภาพการบรหารสถานศกษาขนพนฐาน ดานการบรหารการเงน ผเชยวชาญมความเหน

สอดคลองกนทกขอกระทงซงในภาพอนาคตสงทเกดขนไดมากทสด คอ ควรมการการนาระบบเทคโนโลย

สารสนเทศเขามสวนรวมในการบรหารจดการงบประมาณในเขตพนทการศกษาและสถานศกษา พรอมทง

ควรมการจดทาบญชรายรบรายจายดานการเงน และงบประมาณทเปนปจจบนดวยระบบเทคโนโลยสารสนเทศ

และควรมการจดตงงบประมาณเพอหาทางชวยเหลอและแกปญหาทางสงคม ดานยาเสพตด โรคเอดส

และความยากจนของผเรยน เพราะงบประมาณเปนปจจยทสาคญตอการพฒนาสถานศกษาใหดยงขน

อนาคตภาพการบรหารสถานศกษาขนพนฐาน ดานการบรหารงานบคคล ผเชยวชาญม

ความเหนสอดคลองกนทกขอกระทงซงในภาพอนาคตสงทเกดขนไดมาก คอ ควรมการบรหารงานบคคล

ทมงเนนการรองรบโดยเรว ในกรณปจจยสงผลกระทบทางบวกและควรมการนาระบบ ICT มาใชในการบรหาร

36

บคคลแบบเครอขายเพราะการพฒนาบคลากรใหกาวหนาในอาชพและการกาวใหทนตอการศกษา ซงเปน

ปจจยทสาคญตอการบรหารบคคลในสถานศกษา อนาคตภาพการบรหารสถานศกษาขนพนฐาน ดานการบรหารทวไปผเชยวชาญมความเหน

สอดคลองกนทกขอกระทงซงในภาพอนาคตสงทเกดขนไดมากทสด คอควรมการประชาสมพนธงานของ

โรงเรยนและเขตพนทการศกษาในเชงรกรปแบบหลากหลายทงสอออนไลน วทยชมชนและแผนปายโฆษณา

เพอประชาสมพนธใหชมชนและทองถนเขามามสวนรวมในการจดการศกษา ซงเปนปจจยทสาคญตอการ

บรหารทวไปในอนาคต

สาวตร กสณธร (2549: บทคดยอ) ไดทาการศกษา อนาคตภาพของโรงเรยนทใชภาษาองกฤษ

เปนสอในการสอน เขตกรงเทพมหานคร ใน 6 ดาน ไดแก ดานการจดการเรยนการสอน ดานหลกสตร

ดานผเรยน ดานสอการเรยนการสอน และดานการวดและประเมนผลการเรยน เปนการศกษาโดยใชเทคนค

การวจยอนาคตแบบเดลฟายและชาตพนธวรรณา (Ethnographic Delphi Futures Research หรอ EDFR)

โดยทาการสมภาษณผเชยวชาญ 7 คน วเคราะหและสงเคราะหเนอหาการสมภาษณเพอสรางแบบสอบถาม

แบบมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ สาหรบผเชยวชาญ 25 คนตอบ 2 รอบ สถตทใชในการวเคราะห

ขอมล ไดแก คารอยละ คามธยฐาน คาฐานนยม และคาพสยระหวางควอไทล

ผลการวจย พบอนาคตภาพทเปนไปไดมากทสดของโรงเรยนทใชภาษาองกฤษเปนสอในการสอน

ในปพทธศกราช 2559 และเปนอนาคตทพงประสงคทมผเชยวชาญมความเหนสอดคลองกนในระดบสง

มากในดานตางๆ สรปไดดงน

ดานการจดการเรยนการสอน เนนการพฒนาผเรยนใหมทกษะการใชภาษาองกฤษในระดบ

สากล และสามารถดารงตนอยกบวฒนธรรมไทยได สามารถศกษาตอไดทงในประเทศและตางประเทศ

การเรยนรภาษาองกฤษในฐานะภาษาทสองใชวธเรยนแบบธรรมชาต โดยตองการใหผเรยนคด และเขาใจ

เปนภาษาองกฤษ จานวนผเรยนในแตละหองตองไมเกน 30 คน โรงเรยนมกจกรรมสงเสรมใหผเรยนใช

ทกษะภาษาองกฤษมากขน มโครงการแลกเปลยนนกเรยนกบสถาบนการศกษาตางประเทศ

ดานหลกสตร โรงเรยนมหลกสตรสถานศกษาของตนเองทชดเจน โดยใชหลกสตรของกระทรวง

ศกษาธการเปนแกนกลาง โรงเรยนมอสระในการจดทาหลกสตรสถานศกษามากขน มการปรบปรงหลกสตร

และพฒนาเนอหาสาระสความเปนสากล

ดานครผสอน โรงเรยนใหความสาคญกบการคดเลอกครผสอนทมคณภาพมากขน ครผสอน

ตองมความรในสาขาทสอนเปนอนดบแรก รองลงมาตองมความรความสามารถดานการสอน มความสามารถ

ในการสอสารภาษาองกฤษไดเหมอนเจาของภาษา และตองมวฒทางการศกษาตามลาดบ โรงเรยนมการ

สรรหาครชาวตางชาต ทเปนเจาของภาษาจากแหลงในตางประเทศโดยตรง ครชาวตางชาตมบทบาทใน

การจดการเรยนการสอนมากขน และในการทางานรวมกบครชาวไทยสงผลใหครชาวไทย มพฒนาการ

37

ดานการใชภาษาองกฤษในการสอสารมากขนดวย มองคกรดและเกยวกบกฎระเบยบและอานวยความ

สะดวกแกครชาวตางชาต เชนการบรรจคร และการตอวซาใหครชาวตางชาต

ดานผเรยน โรงเรยนจดการเตรยมความพรอมดานพนฐานการใชภาษาองกฤษใหแกผเรยน

ผทเรยนจบมความกลาคด กลาแสดงออก รจกเรยนรดวยตนเอง มทกษะการฟงสาเนยงภาษาองกฤษท

หลากหลาย และเลอกเรยนตอโปรแกรมภาษาองกฤษของมหาวทยาลยในประเทศเปนอนดบแรก

ดานสอการเรยนการสอน มสอหลากหลายทชวยพฒนาทกษะการใชภาษามากขน มการใช

อนเทอรเนตในการเรยนการสอน และมการจดทาเอกสารการเรยนการสอนในรปสอผสมลงแผนซดมากขน

ดานการวดและประเมนผลการเรยน วชาทสอนเปนภาองกฤษ ตองใชขอสอบเปนภาษาองกฤษ

โดยครตางชาตมบทบาทเปนผออกขอสอบ และประเมนผลการเรยนในวชาทสอน การประเมนผลการเรยน

มมาตรฐานมากขน และมลกษณะเปนการวดและการประเมนผลตามสภาพจรงมากขน

ลคคนา สวนลมาย (2549) ศกษาคณลกษณะทพงประสงคของบคลากรงานทะเบยนและ

วดผลมหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคลกรงเทพ โดยศกษาจากกลมตวอยาง จานวน 22 คน เปนผทรง

คณวฒมประสบการณในการบรหารในมหาวทยาลยหรอสถาบนอดมศกษาอน จานวน 11 คน และเปน

หวหนางานทะเบยนและวดผลหรอผปฏบตงานทะเบยน ซงมประสบการณในการทางานดานนไมตากวา

5 ปจานวน 11 คน

เครองมอทใชในการศกษาเปนแบบสอบถาม 3 ชด คอชดท 1 เปนแบบสอบถามปลายเปด

ใชสอบถามรอบทหนง ชดท 2 เปนแบบสอบถามทเปนมาตราประเมนคา 5 ระดบ ใชสอบถามรอบทสอง

ชดท 3 เปนแบบสอบถามเหมอนชดท 2 แตเพมคามธยฐาน และคาพสยระหวางควอไทล ใชสอบถาม

รอบทสาม สถตทใชในการวเคราะหขอมล ไดแก คามธยฐาน คาฐานนยม คาเฉลย และคาพสยระหวางควอไทล

ผลการศกษา พบวา คณลกษณะทพงประสงคของบคลากรงานทะเบยนและวดผลมหาวทยาลย

เทคโนโลยราชมงคลกรงเทพ ทผทรงคณวฒมความเหนสอดคลองกน ไดแก ดานความร ความสามารถ

ประกอบดวย 1) รและเขาใจระเบยบ ขอบงคบเกยวกบงานทะเบยน และวดผล 2) รและเขาใจหลกการวด

ประเมนผล 3) รวตถประสงคและขอบขายของงานทะเบยนและวดผล 4) สามารถจดเกบและใชฐานขอมล

งานทะเบยนอยางถกตองเปนระบบ และ 5) สามารถทางานเปนทมกบผอนได

ดานคณธรรม จรยธรรม ประกอบดวย 1) ซอสตย สจรต เทยงธรรม 2) มความรบผดชอบ

ตรงตอเวลา 3) มจรรยาบรรณในการทางานบรการ 4) เสยสละและอทศเวลาในการทางาน 5) เกบรกษา

ขอมลทเปนความลบไดอยางด 6) คานงถงประโยชนสวนรวมและนกศกษาเปนหลก และ 7) เคารพกฎเกณฑ

และกตกา

38

ดานบคลกภาพ ประกอบดวย1) สอสารตดตอกบบคลากรทกฝายไดด 2) กระตอรอรนทางาน

รวดเรวขยนหมนเพยร 3) ยมแยมแจมใส ออนนอมถอมตน 4) ปฏบตงานอยางมมตรไมตรกบทกคน 5) อารมณ

ด พรอมใหคาตอบ และ 6) ปฏบตงานเพอประโยชนขององคกรเปนหลก

ดานคณลกษณะเฉพาะตว ประกอบดวย 1) ตระหนกวางานบรการดานทะเบยนและวดผล

เปนงานทมเกยรต 2) ตระหนกถงความสาคญของงานททาซงจะมผลตอภาพลกษณขององคกร 3) เอาใจใส

ตดตามงานทกขนตอน 4) ปฏบตงานตามคารองของนกศกษาไดถกตองและตามกาหนดเวลา และ 5) ปฏบตงาน

โดยคานงถงความพงพอใจของผใชบรการเปนหลก

จากตวอยางงานวจยทใชเทคนคเดลฟายขางตนจะพบวา เปนงานวจยทสามารถทาไดหลากหลาย

สาขา และเปนงานวจยทตองการจะรถงความเปนไปไดในอนาคตของสงนนๆ โดยใชการสมภาษณ และ

แบบสอบถามเปนเครองมอในการวจย มการวเคราะหขอมล โดยการหาคา มธยฐาน ฐานนยม และคาพสย

ระหวางควอไทล

กรอบแนวคดในการวจย จากการคนควาเอกสาร ตารา และบทบาทความเกยวกบบทบาทของผบรหารสถานศกษา ผวจย

พบวา ในการบรหารจดการสถานศกษา ผบรหารสถานศกษา จะมบทบาทความรบผดชอบตามอานาจ

หนาทหลกในการจดการศกษาใหเปนไปตามนโยบายการศกษาทไดรบมอบหมายจากสวนกลาง และใน

การจดการศกษาใหมประสทธภาพและประสบความสาเรจไดนน ตองอาศยบทบาทของผบรหารสถานศกษา

ทเปนความสามารถสวนบคคล และการมภาวะผนามาชวยในการดาเนนการและการแกปญหา ซงผวจย

แบงบทบาทของผบรหารสถานศกษาออกเปน 2 ลกษณะ คอ 1) บทบาทตามอานาจหนาท ทไดระบไวในระเบยบ

กฎหมาย และพระราชบญญตทางการศกษาตาง ๆและ 2) บทบาทตามพฤตกรรมการแสดงออกทางการบรหาร

ทถกคาดหวงเมออยในตาแหนงนนๆ ดงภาพประกอบ 2

39

ภาพประกอบ 2 กรอบแนวคดในการวจย

บทบาทตามอานาจหนาท บทบาทตามพฤตกรรมทแสดงออก

ดาน

วชาการ

ดาน

บคคล

ดาน

งานการเงน

ดาน

บรหารทวไป

ภาวะผนา การพฒนาตนเอง

บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน

40

บทท 3 วธการดาเนนการวจย

การวจยครงน เปนการศกษาความคดเหนของผเชยวชาญทางดานการบรหารการศกษาเกยวกบ

บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน โดยการใชเทคนคเดลฟาย (Delphi Technique)

ผวจยไดดาเนนการตามขนตอนดงน

1. ศกษาคนควาเอกสาร ตารา บทความ สงตพมพและงานวจยตางๆ ทเกยวกบบทบาทของ

ผบรหารสถานศกษา โดยรวบรวมความรและขอมลทไดศกษาคนความากาหนดเปนกรอบของบทบาทผบรหาร

สถานศกษา

2. สรางแบบสมภาษณ และนาไปใชในการสอบถามความคดเหนจากผเชยวชาญกลมท 1

โดยการเลอกแบบเฉพาะเจาะจงตามเงอนไขทไดกาหนดไว

3. นาคาตอบของผเชยวชาญมาวเคราะห และสงเคราะหจดเปนหมวดหมเพอสรางแบบสอบถาม

ในรอบท 1 ซงประกอบดวยขอคาถาม 2 สวน โดยมลกษณะขอคาถามแบบมาตราสวนประมาณคา (Rating

Scale) 5 ระดบ และขอคาถามลกษณะปลายเปด

4. นาแบบสอบถามทไดรบคน มาศกษาคาตอบทไดโดยการวเคราะหคาสถต และจดทา

แบบสอบถามรอบท 2 ทตดบางขอออกจากรอบท 1 และมขอคาถามทเพมเตม พรอมแสดงคาสถตเพอให

ทราบแนวโนมการตอบของกลมผเชยวชาญและนาสงแบบสอบถามกลบไปยงกลมผเชยวชาญกลมเดม

เพอตอบในรอบท 2

5. นาผลการวเคราะหคาตอบของผเชยวชาญในรอบท 2 มาทาการสรปผลบทบาทของ

ผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน

การกาหนดกลมผเชยวชาญและวธดาเนนการเลอกผเชยวชาญ ผเชยวชาญทใชในการวจยครงนแบงเปน 2 กลม คอ กลมผใหสมภาษณจานวน 9 คน และ

กลมตอบแบบสอบถามจานวน 19 คน ซงผวจยไดดาเนนการตามขนตอน ดงน

1. รวบรวมและคดเลอกรายชอผเชยวชาญโดยพจารณาคณสมบตตามทกาหนดไวอยางใด

อยางหนง ตอไปน

1.1 เปนผกาหนดนโยบายทางการศกษา ไดแก กลมขาราชการการเมอง กลมขาราชการ

ประจา กลมนกวชาการทมสวนเกยวของในการกาหนดนโยบายทางการศกษา

1.2 เปนผบรหารสถาบนทางการศกษาทมประสบการณตงแต 5 ปขนไป

1.3 เปนผมประสบการณและมตาแหนงในการดแลมาตรฐานการศกษาจากกระทรวง

41

ศกษาธการ

1.4 เปนคณะกรรมการบรหารสถานศกษา

1.5 เปนนกวชาการทมความรความเชยวชาญดานการบรหารการศกษาทมชอเสยง

เปนทยอมรบในวงการการศกษา

2. นารายชอผเชยวชาญเสนอตอประธานและกรรมการควบคมปรญญานพนธเพอขอ

ความเหนชอบ

3. ผวจยขอหนงสอจากบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ เพอเรยนเชญ

เปนผเชยวชาญ

การเกบรวบรวมขอมล ในการศกษาครงน ผวจยดาเนนการเกบขอมล โดยดาเนนการตามลาดบขนตอน ดงตอไปน

1. การสมภาษณรอบท 1 ผวจยขอหนงสอจาก บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

ถงผเชยวชาญกลมท 1 จานวน 9 คน เพอเรยนเชญเปนผเชยวชาญดวยตนเอง โดยจดเตรยมเอกสาร

ประกอบดวยขอมลทเกยวของทจะเปนประโยชนตอผเชยวชาญใหทราบ คอ

1.1 จดมงหมายของการวจย

1.2 ขนตอนตางๆ ของการวจยโดยยอ

1.3 เวลาทใชโดยประมาณ

1.4 จานวนรอบของการเกบขอมล

1.5 นดหมายวนเวลาทแนนอน

2. สอบถามรอบท 1 ผวจยขอหนงสอจาก บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ

เพอขอความรวมมอจากผเชยวชาญกลมท 2 จานวน 19 คน ในการตอบแบบสอบและนดหมายวนเวลา

รบแบบสอบถามคนดวยตนเอง

3. สอบถามรอบท 2 วเคราะหคาตอบทไดจากการสอบถามรอบท 1 โดยการหาคาสถต และ

จดทาแบบสอบถามรอบท 2 ซงมขอคาถามตดออกจากรอบท 1 และเพมเตมดวย โดยมการแสดงคาสถต

เพมเตมและนาสงแบบสอบถามกลบไปยงกลมผเชยวชาญกลมท 2 (กลมเดม) จานวน 19 คน เพอยนยน

คาตอบหรอเปลยนแปลงพรอมนดหมายวนเวลารบแบบสอบถามคนดวยตนเอง

4. วเคราะหขอมลทไดรบจากการสอบถามรอบท 2

5. สรปขอมล

42

ระยะเวลาในการเกบรวบรวมขอมล ระยะเวลาทใชในการเกบรวบรวมขอมลทงสน 120 วน ตงแต วนท 2 มกราคม พ.ศ. 2556

ถงวนท 30 เมษายน พ.ศ. 2556

การสรางเครองมอทใชในการวจย

เครองมอทใชในการวจยครงนเปนแบบสมภาษณและแบบสอบถาม เกยวกบบทบาทผบรหาร

สถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน ดงน

1. แบบสมภาษณบทบาทผบรหารสถานศกษา

1.1 สรางแบบสมภาษณทใชสมภาษณผเชยวชาญโดยเปนการสมภาษณปลายเปด โดย

ผวจยไดทาการศกษาขอมลเอกสาร ตาราวารสาร และผลงานวจยทเกยวของ

1.2 สรปเปนกรอบแนวทางในการสมภาษณผเชยวชาญถงบทบาทของผบรหารสถานศกษา

ในยคประชาคมอาเซยน

1.3 นาหวขอสมภาษณใหอาจารยควบคมปรญญานพนธและผเชยวชาญตรวจสอบแกไข

1.4 นาแบบสมภาษณไปทดลองสมภาษณกบกลมผเชยวชาญ

2. แบบสอบถามบทบาทผบรหารสถานศกษา

สรางแบบสอบถาม โดยนาผลขอมลความคดเหนจากการสมภาษณผเชยวชาญมาวเคราะห

และสงเคราะหจดเปนหมวดหมเพอสรางแบบสอบถาม ประกอบดวยขอคาถาม 2 สวน คอ

สวนท 1 ขอคาถามในลกษณะมาตราสวนประมาณคา (Rating scale) 5 ระดบ

เพอใหผเชยวชาญไดบงชถง บทบาทของผบรหารสถานศกษาในอนาคตทพงประสงค

5 หมายถง มความสาคญในระดบ มากทสด

4 หมายถง มความสาคญในระดบ มาก

3 หมายถง มความสาคญในระดบ ปานกลาง

2 หมายถง มความสาคญในระดบ นอย

1 หมายถง มความสาคญในระดบ นอยทสด

สวนท 2 ขอคาถามลกษณะปลายเปด เพอใหผเชยวชาญแสดงความคดเหนในประเดน

ทคาดวา จะเกดขนเพมเตมตางจากขอความทมอยในแบบสอบถาม

43

การควบคมความเทยงตรงของเทคนคการวจยแบบเทคนคเดลฟาย (Delphi Technique) 1. มการตรวจสอบและแกไขเครองมอทใชในการเกบขอมล ทงแบบสมภาษณและแบบสอบถาม

โดยอาจารยทปรกษาและคณะกรรมการควบคมปรญญานพนธ ในเรองของความถกตองตามเนอหา ความ

ครอบคลมของขอคาถาม และความเหมาะสมในการใชภาษาสอความเขาใจ เพอปรบปรงขอคาถามให

เหมาะสมยงขน

2. ในการสมภาษณผเชยวชาญกลมท 1 จะใชวธสมภาษณแบบเปดและไมชนาใหผเชยวชาญ

ทเปนผใหสมภาษณเปนผควบคมการสมภาษณและมอสระในการใหสมภาษณ โดยผวจยจะแบงการสมภาษณ

ออกเปนชวงๆ เพอทจะทาการสรปขอมลแบบสะสม (Cumulative Summarization Technique) เพอให

ผเชยวชาญไดแกไขปรบปรงเปลยนแปลงจนไดผลสรปเปนทพอใจ กระบวนการเชนนจะสามารถทาใหขอมล

มความนาเชอถอเพมมากขน คอมทงความเชอมนและความเทยงตรง

3. สรปคาสมภาษณ สงกลบไปใหผเชยวชาญกลมท 1 ไดทบทวนอกครงเพอเปนการยนยน

ขอมลทไดใหสมภาษณ

4. นาขอมลทไดจากการสมภาษณมาทาการวเคราะหเนอหา และสงเคราะหขอมล จดเปน

หมวดหมสรางเปนแบบสอบถามรอบท 1 สาหรบการเกบขอมลกบกลมผเชยวชาญกลมท 2 แบงเปน 2 สวน

คอสวนท 1 เปนขอคาถามในลกษณะมาตราสวนประมาณคา 5 ระดบ สวนท 2 เปนชองวางใหแสดง

ความคดเหนทคาดวาจะเกดขนเพมเตมทตางจากขอความทมอยในแบบสอบถาม

5. นาคาตอบทไดจากผเชยวชาญกลมท 2 ในแบบสอบถามรอบท 1 มาหาคา มธยฐาน ฐานนยม

และคาพสยควอไทล เพอนาคาเหลานมาพจารณาตดขอทไมสอดคลองออกและใสขอคาสถตเพมเตมลงไป

ในแบบสอบถามรอบท 2 แลวสงกลบไปใหผเชยวชาญพจารณาใหมโดยเปรยบเทยบความคดเหนของตนเอง

กบกลมเพอยนยนคาตอบหรอเปลยนแปลงใหมโดยแสดงเหตผลประกอบ

การจดกระทาและการวเคราะหขอมล 1. การจดกระทาขอมล 1.1 นาผลการสมภาษณมาทาการวเคราะหเนอหา และสงเคราะหขอมลจดเปนหมวดหม

เพอสรางเปนแบบสอบถาม โดยรวบรวมขอมลทมเนอความทใกลเคยงกนไวในขอเดยวกน โดยคงความหมายเดม

ของผเชยวชาญไวใหมากทสด

1.2 นาแบบสอบถามรอบท 1 ทไดรบคนจากผเชยวชาญกลมท 2 มาตรวจความสมบรณ

ของการตอบ

1.3 ใหคะแนนตามเกณฑทไดกาหนดไว

1.4 บนทกคะแนนแตละขอลงในโปรแกรมคอมพวเตอรสาเรจรปเพอนาไปวเคราะหตอไป

44

2. การวเคราะหขอมล 2.1 วเคราะหขอมลเกยวกบความคดเหนของผเชยวชาญ โดยวธการวเคราะหขอมล จาก

โปรแกรมคอมพวเตอรสาเรจรป

2.2 วเคราะหขอมล โดยหาคาฐานนยม (Mode) คามธยฐาน (Median) และคาพสยระหวาง

ควอไทล (Interquartile Range)

2.3 การแปลความหมายของคะแนน โดยใชเกณฑคะแนน ดงน

คามธยฐานระหวาง 1.00 – 1.49 หมายความวา อยในระดบความสาคญ นอยทสด

คามธยฐานระหวาง 1.50 – 2 .49 หมายความวา อยในระดบความสาคญ นอย

คามธยฐานระหวาง 2.50 – 3.49 หมายความวา อยในระดบความสาคญ ปานกลาง

คามธยฐานระหวาง 3.50 – 4.49 หมายความวา อยในระดบความสาคญ มาก

คามธยฐานระหวาง 4.50 – 5.00 หมายความวา อยในระดบความสาคญ มากทสด

คาฐานนยม การคานวณหาคาความถของระดบคะแนนจาก 1 – 5 ในแตละขอความระดบ

คะแนนใดทมความถสงสดถอเปนคาฐานนยมของขอความนน ถาคาของความแตกตางระหวางคาฐานนยม

กบมธยฐานมคาไมเกน 1 ถอวา ความคดเหนของกลมผเชยวชาญทมตอขอความนนสอดคลองกน

คาพสยระหวางควอไทล ถาขอความใดมคาพสยระหวางควอไทล ตงแต 1.50 ลงมา

แสดงวาความคดเหนของกลมผเชยวชาญทมตอขอความนนสอดคลองกน ถาคาพสยระหวางควอไทลของ

ขอความใดมคามากกวา 1.50 แสดงวา ความคดเหนของผเชยวชาญทมตอขอความนนไมสอดคลองกน

2.4 นาคาตอบทไดจากแบบสอบถามมาสรปและนาเสนอในรปความเรยง

บทท 4 ผลการวเคราะหขอมล

การวจยครงน เปนการศกษาความคดเหนของผเชยวชาญโดยใชเทคนคการวจยอนาคตแบบ

เดลฟาย (Delphi) เกยวกบ บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน ใน 2 บทบาท คอ

บทบาทตามอานาจหนาท และบทบาทตามพฤตกรรมทแสดงออกทางการบรหาร

สญลกษณทใชในการเสนอผลการวเคราะหขอมล ในการวจยครงน กาหนดสญลกษณในการการวเคราะหขอมลดงตอไปน

Mdn แทน คามธยฐาน

Mo แทน คาฐานนยม

Q1 แทน คาควอไทลท 1

Q3 แทน คาควอไทลท 3

IR แทน คาพสยระหวางควอไทล (IR = Q3 – Q1 )

ผลการวเคราะหขอมล การเสนอผลการวเคราะหขอมลแบงเปน 2 สวน คอ สวนทเปนผลการสมภาษณผเชยวชาญ

และผลการวเคราะหขอมลจากแบบสอบถาม ผลการสมภาษณผเชยวชาญ ผวจยวเคราะหเนอหาและสงเคราะหขอมลจากการสมภาษณ พบวา ผเชยวชาญแสดง

ความคดเหนเกยวกบ บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน สรปไดดงน

ผบรหารสถานศกษา เปนผทมความสาคญในการทจะขบเคลอนสถานศกษา และเตรยม

ความพรอม ในการจดการศกษาใหแกผเรยนทจะเปนพลเมองของประชาคมอาเซยน ในอนาคตไดอยางม

คณภาพ ผบรหารสถานตองมการพฒนาแผนยทธศาสตรทชดเจน โดยมการวเคราะหสภาวะรอบดาน ทง

ในระดบ มหภาคและจลภาค ซงผเชยวชาญไดใหความสาคญกบบทบาทตางๆ ของผบรหาร ดงตอไปน

1. บทบาทผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาท ทไดถกระบไวในระเบยบ กฎหมาย

และพระราชบญญตทางการศกษา ผเชยวชาญสวนใหญมความเหนวาผบรหารสถานศกษาจะตองมความตระหนกในการทจะพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพโดยคานงถงบทบาททสาคญ 2 ดาน คอ

46

1.1 บทบาทในการบรหารงานวชาการ ผเชยวชาญเหนวา ผบรหารสถานศกษาจาเปน

ทจะตองทาให คาวา อาเซยน นนเกดขนใหไดในสถานศกษาอยางจรงจงและตอเนอง โดยจะตองดาเนนการ

ในเรองดงตอไปน

1.1.1 การปรบหลกสตรสถานศกษา เพอรองรบการเขาสยคของประชาคมอาเซยน

โดยสมบรณนน สถานศกษาและการศกษาของไทย จะตองมการปรบและเปลยนแปลงหลกสตรสถานศกษา

ใหมมาตรฐาน มความเหมาะสม มความสอดคลอง กบบรบทตางๆของสถานศกษานนๆ โดยทผบรหาร

สถานศกษาตองเปนผมความรความสามารถทางดานวชาการ ในการทจะจดทาหลกสตรของสถานศกษา

ขนมาใหมโดยยดถอ ตามหลกสตรแกนกลาง ทเรยกวา อาเซยนศกษา (ASEAN Curriculum Sourcebook)

ทงน เพอการจดการศกษาใหแกผเรยนทจะตองตรงกบคณสมบต และสมรรถนะทกาหนดไวในกรอบ

คณวฒแหงชาต และกรอบคณวฒอาเซยนทจะมขนในอนาคต

1.1.2 สงเสรมการสรางองคความร และความเขาใจในการเปนพลเมองอาเซยน

ใหเกดขน ทงภายในสถานศกษา ชมชน และสงคมโดยรอบ เปดโอกาสใหผมสวนเกยวของ ผทมสวนได

สวนเสย (Stakeholder) เขามามสวนรวมในการจดการศกษาใหแกผเรยนและมการบรณาการในทกสาระ

การเรยนร

1.1.3 การสรางโอกาสทางการศกษาใหแกผเรยน ในทกชน ทกระดบ ทกชาต ทกภาษา

รวมถงผดอยโอกาส ผพการ โดยทผบรหารสถานศกษาจะตองมการเปดกวางทางดานการจดการศกษา

ใหแกผเรยนไดเรยนตามความถนด ความชอบและความสนใจ มการใหความสาคญกบการเลอนไหล และ

การเคลอนยายแรงงานเสรทจะเกดขนในอนาคต ไมยดตดกบการจดการศกษาแบบเดมๆ ทยดตดกบกฎ

ระเบยบตางๆ ทจะตองเรยนเฉพาะสายสามญเทานน ผบรหารสถานศกษาควรทจะสงเสรมใหนกเรยนทม

ความถนดทางดานฝมอแรงงาน หรอทางสายอาชพใหไดเขาเรยนตอในระดบอาชวศกษาทมการถายทอด

ความรในระบบไตรภาค มการเรยนการสอนทไดรบการรบรองวา เปนอาชพทสามารถเคลอนยายแรงงาน

ในการประกอบอาชพไดอยางเสรจากประเทศตางๆ ในอาเซยน

1.1.4 สงเสรมใหมการเรยนรโดยปราศจากอคต เกยวกบประวตศาสตร สงคม วฒนธรรม

ขนบธรรมเนยม ประเพณของประเทศอาเซยนทง 10 ประเทศ ในเชงลกดวยใจทเปนกลาง ยอมรบความแตกตาง

ระหวางเชอชาต ศาสนา วฒนธรรม เสรมสรางความร ความเขาใจทดงาม โดยรกษาความเปนเอกลกษณ

ของชาตไทยไว

1.1.5 สงเสรมการสรางคณลกษณะพนฐานของผเรยน โดยจะตองปลกฝงใหผเรยน

ใหมลกษณะของ SMART คอม

47

Skill ทกษะ

Morality คณธรรมจรยธรรม

Attitude เจตคต

Responsibility ความรบผดชอบ

Talent/Technology ความสามารถทางดานเทคโนโลย

เพอเขาสการแขงขนในเวทของ ประชาคมอาเซยน ประชาคมโลก และสามารถ

อยรวมกน เปนหนงเดยวอยางมความสขในฐานะของพลเมองยคใหม

1.1.6 สงเสรมจดแขงและพฒนาจดออน เพอเสรมสรางประสทธภาพและศกยภาพใน

การแขงขนทางดานการศกษา มการศกษาแบบเปรยบเทยบ เพอใหผเรยนไดตระหนกถงการมโอกาสทจะหาทยนใหกบตนเองในสงคมทจะมการแขงขนกนในทกเรองเพมมากขน ทงในประชาคมอาเซยน และ

ประชาคมโลกอยางมความสขและเปนมตรในอนาคต

1.1.7 สรางความตระหนกในเรองของความรบผดชอบตอสงคม ใหแกผเรยน โดย

ใหความสาคญกบสงทอยรอบตวตางๆ เชน เรองขยะ สงแวดลอม การใชทรพยากร การดแลธรรมชาต

จรยธรรม และคณธรรมตางๆ โดยเฉพาะอยางยงในเรองของ สาธารณสข ความสะอาดทอาจจะเกดเปน

ปญหาขนไดในอนาคตจากการเคลอนยายเสรของแรงงานตางๆ เปนตน 1.2 บทบาทในการบรหารงานบคคล 1.2.1 เสรมสราง และปรบเปลยนใหครมทศนคต เจตคต และคานยมทด และม

องคความรทถกตอง ม Mind Set เกยวกบประเทศอนๆ ทอยในประชาคมอาเซยนอยางถกตองลกซง

เพราะเนองจาก ครผสอนจะเปนผถายทอด ความร ความคดตางๆ ใหกบนกเรยน (สรางเจตคตใหม)

1.2.2 สงเสรมพฒนาคร และบคลากรในสถานศกษาใหมคณภาพอยางจรงจง และ

ตอเนองในดานตางๆ เชน มการพฒนาการครใหสามารถใชภาษาองกฤษเพอการสอสารอยางสรางสรรค

สามารถถายทอดความรเปนภาษาสากลได สนบสนนใหครมการเรยนรภาษาอาเซยน และการใชเทคโนโลย

สารสนเทศ ICT ใหกาวทนกบสถานการณทเปลยนแปลงไป

1.2.3 สงเสรมใหครมการปรบเปลยนวธการ การเรยนการสอน ในสถานศกษาใหม

โดยเนนใหผเรยนไดมการคนหาตนเอง สามารถรวาตนเองตองการอะไรในอนาคต ยกเลกวธการสอนแบบเดม ๆ

ทใชการปอนขอมลใหแกนกเรยน เปดโอกาสและสนบสนนใหผเรยนไดมการแสดงออกอยางมนใจ

1.2.4 สนบสนนใหมการอบรมแลกเปลยนคร นกเรยน ผลงานทางการศกษา ศลปะ

วฒนธรรม กบประเทศอนๆ ทอยในประชาคมอาเซยน และในประชาคมโลก

1.2.5 สงเสรมสนบสนนการทางานแบบเปนทมภายในสถานศกษา ทงการทางาน

ของครและนกเรยน

48

2. บทบาทผบรหารสถานศกษาตามพฤตกรรมการแสดงออกทางการบรหาร เชยวชาญ

ไดใหนาหนกและ ความสาคญม 2 ดาน ดงน คอ

2.1 บทบาทตามพฤตกรรมทแสดงออกในเรองของการมภาวะผนา ผบรหารจะตอง

มภาวะผนาแบบหลากหลายมต โดยทผบรหารจะตองวเคราะหตนเอง วเคราะหบรบทตางๆ ใหรอบดานทง

360 องศา วาจะตองใชความเปนผนาในลกษณะไหนมาก ซงผเชยวชาญไดใหความสาคญเกยวกบภาวะผนา

ทผบรหารสถานศกษาควรจะตองม ดงน คอ

2.1.1 เปนผนาทางวชาการทสามารถกาหนดภาพลกษณ และวสยทศนของสถานศกษา

ทตองการในอนาคต

2.1.2 เปนผนาการเปลยนแปลง สามารถบรหารงานตามสถานการณทเปลยนแปลงไป

2.1.3 เปนผนาแบบยดหยน ไมยดตดกบเรองเดมๆมการปรบการทางานตามความ

เหมาะสมของเวลาและโอกาส

2.1.4 เปนผนาทมวสยทศนกวางไกล และเปดกวางยอมรบความแตกตาง ความ

หลากหลาย ความเทาเทยมและความเสมอภาคทจะเกดขนในอนาคต

2.1.5 เปนผนาทมความสามารถในการบรหารจดการเชงรก

2.1.6 เปนผนาทมความสามารถในการสรางเครอขาย ประสานความรวมมอและม

ความสามารถในการเชอมโยงบรบทตางๆ ทงภายในสถานศกษา ภายนอกสถานศกษา รวมถงการประสาน

ความรวมมอกบหนวยงานตางๆ ทงในประเทศ และตางประเทศ

2.1.7 เปนผนาทมความสามารถในการบรหารความเสยง สามารถทจะจดการกบ

ตวแปรตางๆ ทมความเสยงสงทจะเกดขนในอนาคต

2.2 บทบาทตามพฤตกรรมทแสดงออกในเรองของการพฒนาตนเอง เพอเปนการเพมคณคาใหตนเองและเปนแบบอยางทดใหแกครและนกเรยน โดยผบรหารจะตองพฒนาตนเองในดาน

ตางๆ ดงน

2.2.1 พฒนาองคความร และความเขาใจในเชงลก ทงในระดบ มหภาคและจลภาค

ทเกยวของกบประเทศทอยในประชาคมอาเซยนวา ความสมพนธทางดานเศรษฐกจ การเมอง ความมนคง

และ สงคมวฒนธรรมนน มความเกยวโยงกนอยางไร ผลของการเปดการคาเสร การเคลอนยายแรงงาน

เสรสงผลอยางไรตอการจดการศกษาใหแกผเรยน

2.2.2 พฒนาในเรองของการใชภาษาองกฤษเพอการสอสาร และการเรยนรภาษา

ของประเทศในกลมประชาคมอาเซยนเพมเตม เพอการเชอมโยงและสรางเครอขายทางการศกษา

2.2.3 พฒนาในเรองของการใชเทคโนโลยสารสนเทศ และ อปกรณเพอการสอสาร ICT

49

2.2.4 พฒนาตนเองใหรอบรทนเหตการณ ตดตามสถานการณขอมลขาวสารตางๆ

รอบตวอยางสมาเสมอและตอเนอง ผลการวเคราะหขอมลแบบสอบถามรอบท 1 ผลการวเคราะหขอมลจากการตอบแบบสอบถามในรอบท1 ของผเชยวชาญ จานวน 18 คน

พบวา ขอความทผเชยวชาญใหความสาคญในระดบมากทสด (Mdn 4.50 – 5.00) มจานวน 79 ขอ

และขอความทมความสาคญในระดบมาก (Mdn 3.50 – 4.49) มจานวน 26 ขอ ซงทกขอความผเชยวชาญ

มความเหนสอดคลองกน (Mdn – Mo ≤ 1.0) และความเหนไมสอดคลองกน (IR ≥ 1.50) มจานวน 2 ขอ

(ภาคผนวก ข) ผลการวเคราะหขอมลแบบสอบถามรอบท 2 ผลการวเคราะหขอมลจากแบบสอบถามรอบท 2 ของผเชยวชาญ จานวน 18 คน พบวา

ขอความทผเชยวชาญใหความสาคญในระดบมากทสด (Mdn 4.50 – 5.00) มจานวน 87 ขอ และขอความ

ทมความสาคญในระดบมาก (Mdn 3.50 – 4.49) มจานวน 32 ขอ ซงทกขอความผเชยวชาญมความเหน

สอดคลองกน (Mdn – Mo ≤ 1.0 และ IR ≤ 1.0) โดยผวจยนาเสนอเปนดานๆ ดงน

ผลการวเคราะหขอมลจากแบบสอบถามรอบท 2 ของผเชยวชาญ จานวน 18 คน พบวา

บทบาทของผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาท ผเชยวชาญใหความเหนวาผบรหาร สถานศกษา ควรใหความสาคญเกยวกบเรองของการบรหารงานวชาการ การบรหารงานบคคล การบรหาร

การเงน/งบประมาณ และการบรหารทวไป บทบาทของผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาททางดานการบรหารงานวชาการ ทงหมด 34 ขอ พบวา ขอความทผเชยวชาญใหความสาคญในระดบมากทสด มจานวน 27 ขอ และขอความทม

ความสาคญในระดบมากมจานวน 7 ขอ ซงทกขอความผเชยวชาญมความเหนสอดคลองกน (Mdn – Mo ≤ 1.0

และ IR ≤ 1.0) และขอความทผเชยวชาญใหความสาคญ อยางสอดคลองกนมากทสด โดยมคา

(Mdn – Mo = 0.00 และ IR = 0.00) มจานวน 10 ขอ ดงตาราง 2

50

ตาราง 2 บทบาทของผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาททางดานการบรหารงานวชาการ

ขอท บทบาทดานการบรหารงานวชาการ Mdn Mo Mdn-Mo Q1 Q3 IR ผล

1 การบรหารงานวชาการเปนสงทตองคานงถง

เปนลาดบแรก

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

2 การกาหนดแผนงานระยะยาว 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

3 การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 5.00 5.00 0.00 4.75 5.00 0.25 สอดคลอง

4 พฒนาหลกสตรสถานศกษาโดยยดกรอบ

คณวฒแหงชาต

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

5 พฒนาหลกสตรสถานศกษาโดยยดกรอบ

คณวฒอาเซยน

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

6 ชมชนและสงคมโดยรอบมสวนรวมในการ

พฒนาหลกสตรสถานศกษา

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

7 จดการศกษาเพอสรางคณลกษณะพนฐาน

พลเมองอาเซยน

4.50

4.00

0.50

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

8 จดการศกษาเพอพฒนาองคความรเกยวกบ

อาเซยน

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

9 บรณาการความรเกยวกบประชาคมอาเซยน

ในทกสาระการเรยนร

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

10 สรางโอกาสทางการศกษาแกผเรยนทวไป

ผดอยโอกาสและผพการ

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

11 สรางโอกาสทางการศกษาตามความสนใจของ

ผเรยน

4.50

4.00

0.50

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

12 สรางโอกาสทางการศกษาตามความถนดของ

ผเรยน

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

13 สรางโอกาสทางการศกษาทหลากหลาย 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

14 สงเสรมผเรยนใหศกษาตอในระดบอาชวศกษา 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

15 พฒนาการเรยนการสอนภาษาองกฤษ 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

16 พฒนาการเรยนการสอนภาษาอาเซยน 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

17 พฒนาการเรยนการสอนภาษาตางประเทศ

อนๆ

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

18 พฒนาการเรยนการสอนหลกสตรนานาชาต 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

51

ตาราง 2 (ตอ)

ขอท บทบาทดานการบรหารงานวชาการ Mdn Mo Mdn-Mo Q1 Q3 IR ผล

19 สงเสรมการเรยนรขนบธรรมเนยม วฒนธรรม

ประเพณอาเซยน

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

20 สงเสรมการเรยนรขนบธรรมเนยม วฒนธรรม

ประเพณของชาต

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

21 สงเสรมการรกษาเอกลกษณของชาต 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

22 สงเสรมการเรยนรสขอนามย/สาธารณสข 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

23 สงเสรมการมจตอาสา 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

24 การสรางเครอขายทางการศกษา

ภายในประเทศ

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

25 การสรางเครอขายทางการศกษากบตางประเทศ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

26 สงเสรมศกยภาพการแขงขนทางดานการศกษา 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

27 สงเสรมการพฒนาสมรรถนะผเรยน 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

28 สนบสนนการแลกเปลยนความร 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

29 สนใจความกาวหนาทางดานการศกษาของ

ประเทศอาเซยนอนๆ

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

30 มความรความเขาใจเกยวกบมาตรฐานทาง

วชาการระดบสากล

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

31 จดการศกษาไดมาตรฐานระดบสากล 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

32 พฒนาองคความรของหลกสตร/จดการศกษา

ใหตรงกบความตองการทางเศรษฐกจ

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

33 กาหนดหลกสตรสถานศกษาตามศกยภาพ

ของโรงเรยน

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

34 สราง Learning Community ในโรงเรยนของ

ตนเอง

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

52

บทบาทของผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาทดานการบรหารงานบคคล ทงหมด

26 ขอ พบวา ขอความทผเชยวชาญใหความสาคญในระดบมากทสด มจานวน 16 ขอ และขอความทม

ความสาคญในระดบมากมจานวน 10 ขอ ซงทกขอความผเชยวชาญมความเหนสอดคลองกน (Mdn – Mo ≤ 1.0

และ IR ≤ 1.50) และขอความทผเชยวชาญใหความสาคญ อยางสอดคลองกนมากทสด โดยมคา

(Mdn – Mo = 0.00 และ IR = 0.00) จานวน 5 ขอ ดงตาราง 3

ตาราง 3 บทบาทของผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาทดานการบรหารงานบคคล

ขอท บทบาทดานการบรหารงานบคคล Mdn Mo Mdn-Mo Q1 Q3 Q3-Q1 ผล

35 พฒนาครดานความรทวไป 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

36 พฒนาครดานความรในวชาทสอน 5.00 5.00 0.00 4.75 5.00 0.25 สอดคลอง

37 พฒนาครดานความรวชาอนๆท

ไมใชวชาทสอน

4.00

4.00

0.00

4.00

4.00

0.00

สอดคลอง

38 พฒนาครดานความรเกยวกบ

อาเซยน

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

39 พฒนาครดานความเชอทมผลตอ

พฤตกรรมในสงคมอาเซยน

(mindset)

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

40 พฒนาครดานคณธรรม จรยธรรม 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

41 พฒนาครดานความรเกยวกบ

วธการสอน/การจดการเรยนร

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

42 พฒนาความสามารถครดาน

ภาษาองกฤษ

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

43 พฒนาความสามารถครดานภาษา

อาเซยน

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

44 พฒนาความสามารถครดาน

ภาษาตางประเทศอนๆ

4.00

4.00

0.00

4.00

4.25

0.25

สอดคลอง

45 พฒนาความสามารถครดานการใช

เทคโนโลยสารสนเทศ

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

46 พฒนาความสามารถครดานการ

สอสาร

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

47 พฒนาความสามารถครดานการ

ถายทอดความรเปนภาษาองกฤษ

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

53

ตาราง 3 (ตอ)

ขอท บทบาทดานการบรหารงานบคคล Mdn Mo Mdn-Mo Q1 Q3 Q3-Q1 ผล

48 สรรหาครภาษาองกฤษทเปน

เจาของภาษา

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

49 สรรหาครภาษาอาเซยนทเปน

เจาของภาษา

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

50 การกาหนดอตราการใชกาลงคน 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

51 การสรรหาบคลากร/ครทมความร

ความสามารถเกยวกบอาเซยน

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

52 การนเทศ ควบคม/ตดตามการ

ปฏบต และ ประเมนผลงานของคร

4.50

5.00

0.50

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

53 สนบสนนการแลกเปลยนบคลากร/

คร/นกเรยน

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

54 สนบสนนการแลกเปลยนทรพยากร

ทางการศกษา

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

55 สนบสนนสงเสรมการปฏบตงานคร 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

56 สนบสนนการทางานแบบกลม 4.50 5.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

57 สนบสนนการทางานของครใหใช

ความคดอยางเปนอสระและ

สรางสรรค

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

58 จดเตรยมบคลากรใหมความร และ

ความพรอมในการสอนตาม

มาตรฐานทางวชาชพในระดบสากล

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

59 พฒนาบคลากรใหทนตอการ

เปลยนแปลงตามความตองการของ

อาชพในระดบสากล

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

60 ระดมทรพยากรบคคล/ภมปญญา

ทองถนมาสนบสนนการเรยนการสอน

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

54

บทบาทผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาทดานการบรหารการเงน/งบประมาณ ทงหมด 13 ขอ พบวา ขอความทผเชยวชาญใหความสาคญในระดบมากทสด มจานวน 10 ขอ และขอความ

ทมความสาคญในระดบมากมจานวน 3 ขอ ซงทกขอความผเชยวชาญมความเหนสอดคลองกน (Mdn – Mo ≤ 1.0

และ IR ≤ 1.50) ดงตาราง 4

ตาราง 4 บทบาทผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาทดานการบรหารการเงน/งบประมาณ

ขอท บทบาทดานการบรหารการเงน/

งบประมาณ Mdn Mo Mdn-Mo Q1 Q3 Q3-Q1 ผล

61 วางแผนการใชงบประมาณระยะยาว 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

62 ประเมนการใชงบประมาณ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

63 จดหารายได 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

64 ควบคมการใชงบประมาณ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

65 เปดโอกาสใหบคลากร/ครมสวนรวมบรหาร

งบประมาณ

4.50

5.00

0.50

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

66 จดสรรงบประมาณในการพฒนาเทคโนโลย

สารสนเทศ

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

67 จดสรรงบประมาณในการพฒนาอบรมคร 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

68 จดสรรงบประมาณในการพฒนาสอการ

เรยนการสอน

5.00

5.00

0.00

4.75

5.00

0.25

สอดคลอง

69 จดสรรงบประมาณในการสรรหา/จดจางคร

ตางชาต

4.50

5.00

0.50

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

70 จดสรรงบประมาณในการพฒนาอาคาร

สถานทและสภาพแวดลอม

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

71 จดสรรงบประมาณในการพฒนาแหลง

เรยนร

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

72 บรหารงบประมาณในรปแบบคณะ กรรมการ

โรงเรยนอยางเปนรปธรรม

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

73 จดสรรงบประมาณเพอรองรบการแขงขน

ทางดานการศกษา

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

55

บทบาทผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาท ดานการบรหารงานทวไป ทงหมด

11 ขอ พบวา ขอความทผเชยวชาญใหความสาคญในระดบมากทสด มจานวน 2 ขอ และขอความทมความ

สาคญในระดบมากมจานวน 9 ขอ ซงทกขอความผเชยวชาญมความเหนสอดคลองกน (Mdn – Mo ≤ 1.0

และ IR ≤ 1.50) ดงตาราง 5

ตาราง 5 บทบาทผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาท ดานการบรหารงานทวไป

ขอท บทบาทดานการบรหารงานทวไป Mdn Mo Mdn-Mo Q1 Q3 Q3-Q1 ผล

74 สงเสรมการสรางความเขาใจเกยวกบ

อาเซยนในชมชน

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

75 สนบสนน/ประสานงาน การสรางเครอขาย

ความรวมมอทางการศกษา

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

76 การจดการเพอรองรบการเคลอนยายเสร

ทางการศกษา

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

77 การประชาสมพนธโรงเรยน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

78 สนบสนนการพฒนาแหลงเรยนรการพฒนา

อาคาร สถานทและสภาพแวดลอม

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

79 สงเสรม/รณรงคการใหความรทาง

สาธารณสข

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

80 พฒนาสขอนามยนกเรยน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

81 พฒนาสขอนามยคร/บคลากร 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

82 พฒนาสขอนามยในชมชน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

83 พฒนาการบรหารจดการในโรงเรยนใหม

มาตรฐานในระดบสากล

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

84 การรบนกเรยนตองคานงถงบรบท ศกยภาพ

สภาวะการแขงขนของโรงเรยนทแตกตาง

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

ผลการวเคราะหขอมลจากแบบสอบถามรอบท 2 ของผเชยวชาญ จานวน 18 คน จาก 19 คน

พบวา บทบาทของผบรหารสถานศกษาตามพฤตกรรมการแสดงออก ผเชยวชาญใหความเหนวา

ผบรหารสถานศกษาควรใหความสาคญเกยวกบเรองของภาวะผนาและการพฒนาตนเอง โดยผวจยนาเสนอ

เปนดานๆ ดงน

56

บทบาทของผบรหารสถานศกษาตามพฤตกรรมการแสดงออกทางการบรหารดานภาวะผนา ทงหมด 17 ขอ พบวา ขอความทผเชยวชาญใหความสาคญในระดบมากทสด มจานวน 17 ขอ

ซงทกขอความผเชยวชาญมความเหนสอดคลองกน (Mdn-Mo ≤ 1.0 และ IR ≤ 1.50 และขอความท

ผเชยวชาญใหความสาคญอยางสอดคลองกนในระดบมากทสด โดยมคา (Mdn – Mo = 0.00 และ IR = 0.00)

จานวน 9 ขอ ดงตาราง 6

ตาราง 6 บทบาทของผบรหารสถานศกษาตามพฤตกรรมการแสดงออกทางการบรหารดานภาวะผนา

ขอท บทบาทดานภาวะผนา Leadership Mdn Mo Mdn-Mo Q1 Q3 Q3-Q1 ผล

85 เปนผนาทางวชาการ (Academic Leadership) 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

86 เปนผนาทางการเปลยนแปลง

(Transformational Leadership)

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

87 เปนผนาทมวสยทศน (Having Vision in

Leadership)

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

88 เปนผนาแบบยดหยน (Flexibility Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

89 เปนผนาทเปดกวาง (Open Mined Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

90 เปนผนาการบรหารจดการเชงรก (Proactive

Leadership)

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

91 เปนผนาทมความสามารถในการสรางเครอขาย

(Connections Leadership)

5.00

5.00

0.00

4.75

5.00

0.25

สอดคลอง

92 เปนผนาการประสานความรวมมอ

(Collaborative Leadership)

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

93 เปนผนาทางการแขงขน (Competitive

Leadership)

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

94 เปนผนาในการบรหารทรพยากรบคคล

(Human resource Leadership)

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

95 เปนผนาทางการศกษา (Educational

Leadership)

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

96 เปนผนาการบรหารจดการแบบมออาชพ

(Professional Leadership)

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

97 เปนผนาเชงสถานการณ (Situational

Leadership)

5.00

5.00

0.00

4.75

5.00

0.25

สอดคลอง

57

ตาราง 6 (ตอ)

ขอท บทบาทดานภาวะผนา Leadership Mdn Mo Mdn-Mo Q1 Q3 Q3-Q1 ผล

98 เปนผนาการบรหารความเสยง (Risk

Leadership)

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

99 เปนผนาแบบผสมผสาน/เชงบรณาการ

(Integrated Leadership)

5.00

5.00

0.00

4.75

5.00

0.25

สอดคลอง

100 เปนผนาทมทกษะในการสอสารและการรบฟง

(Communications Leadership)

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

0.00

สอดคลอง

101 เปนผนาแบบกระบวนทศนใหม (New

paradigm Leadership)

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

58

บทบาทผบรหารสถานศกษาตามพฤตกรรมทแสดงออกทางการบรหารดานการพฒนาตนเอง ทงหมด 18 ขอ พบวา ขอความทผเชยวชาญใหความสาคญในระดบมากทสด มจานวน 15 ขอ และ

ขอความทมความสาคญในระดบมากมจานวน 3 ขอ ซงทกขอความผเชยวชาญมความเหนสอดคลองกน

(Mdn-Mo ≤ 1.0 และ IR ≤ 1.50) และขอความทผเชยวชาญใหความสาคญอยางสอดคลองกนในระดบ

มากทสด โดยมคา (Mdn-Mo = 0.00 และ IR = 0.00) จานวน 10 ขอ ดงตาราง 7

ตาราง 7 บทบาทผบรหารสถานศกษาตามพฤตกรรมทแสดงออกทางการบรหารดานการพฒนาตนเอง

ขอท บทบาทดานการพฒนาตนเอง Mdn Mo Mdn-Mo Q1 Q3 Q3-Q1 ผล

102 มความมงมงและตงใจทจะพฒนาตนเอง 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

103 พฒนาความรเกยวกบอาเซยนศกษา 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

104 พฒนาความรความสามารถทางดานเศรษฐกจ 4.50 5.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

105 พฒนาความรความสามารถทางดานการเมอง

ความมนคง

4.00

4.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

106 พฒนาความรความสามารถทางดานสงคม

วฒนธรรม

5.00

5.00

0.00

4.00

5.00

1.00

สอดคลอง

107 พฒนาความรทางดานวชาการ 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

108 พฒนาความรทางดานภาษาองกฤษ 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

109 พฒนาความรทางดานภาษาอาเซยน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

110 พฒนาความรทางดานภาษาตางประเทศอนๆ 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

111 พฒนาความรทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

112 พฒนาความสามารถทางดานการสอสารดวย

ภาษาองกฤษ

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

113 พฒนาความสามารถทางดานมนษยสมพนธ 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

114 พฒนาความสามารถทางดานคดวเคราะห 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

115 พฒนาความสามารถทางดานคดสงเคราะห 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

116 พฒนาความสามารถทางดานการคดอยาง

สรางสรรค

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

117 พฒนาความสามารถทางดานการเชอมโยง/

ผสมผสาน

5.00

5.00

0.00

5.00

5.00

0.00

สอดคลอง

118 พฒนาการเรยนรตลอดชวต 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

119 พฒนาตนเองโดยการเขารวมประชม สมมนา 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

บทท 5 สรปผล อภปรายผล และขอเสนอแนะ

การวจย เรอง บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน โดยใชเทคนคเดลฟาย

เปนการมงศกษาความสาคญเกยวกบบทบาททผบรหารสถานศกษาจะสามารถนาไปใชเปนแนวทาง ใน

การเตรยมความพรอม วางแผน และกาหนดนโยบายตางๆ ทจะขบเคลอนสถานศกษาใหสามารถกาว

เขาสยคประชาคมอาเซยนทจะเกดขนอยางสมบรณในป พ.ศ. 2558 (2015) โดยผวจยสรปได ดงน ความมงหมายของการวจย เพอศกษาบทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน วธการดาเนนการวจย การวจยครงนผวจยใชเทคนคเดลฟาย (Delphi) ประกอบดวย 3 ขนตอน คอ ขนตอนท 1

สมภาษณผเชยวชาญกลมท 1 จานวน 9 คน ขนตอนท 2 นาผลขอมลความคดเหนจากการสมภาษณ

ผเชยวชาญมาสรางเปนแบบสอบถามรอบท 1 ประกอบดวยขอคาถาม 2 สวน คอ สวนท 1 ขอคาถาม

ในลกษณะมาตราสวนประมาณคา (Rating Scale) 5 ระดบจานวน 105 ขอ และสวนท 2 ขอคาถามลกษณะปลายเปดสาหรบผเชยวชาญกลมท 2 ตอบจานวน 19 คน โดยไดรบแบบสอบถามกลบคน

จานวน 18 ฉบบ ขนตอนท 3 แบบสอบถามรอบท 2 มลกษณะเชนเดยวกบแบบสอบถามรอบท1 ซงผวจย

ไดแสดงตาแหนง มธยฐาน ขอบเขตของคาพสยระหวางควอไทล พรอมทงตาแหนงคาตอบเดมของผเชยวชาญ

แตละทาน ในขอความทเปนขอคาถามแตละขอ เพอใหผเชยวชาญไดทราบความคดเหนของกลมและทบทวน

คาตอบของตนเอง โดยในแบบสอบถามรอบท 2 จะมการตดขอคาถามทไมสอดคลองทางความคดเหน

ของผเชยวชาญ และมขอคาถามเพมเตมจากการแสดงความคดเหนเพมเตมของผเชยวชาญทไดจากแบบ

สอบถามรอบท 1 โดยขอคาถามในรอบท 2 มจานวน 119 ขอ สงใหผเชยวชาญกลมท 2 (กลมเดม)

จานวน 19 คน เพอยนยนหรอเปลยนแปลงคาตอบ ไดรบแบบสอบถามกลบคนจานวน 18 ฉบบ

การจดกระทาและการวเคราะหขอมล การสรปผลการวจย ผวจยนาขอคาถามในรอบท 2 มาวเคราะหขอมลทางสถต โดยหาคา Mode

Median และ IR และนาเสนอผลเฉพาะขอทมคา Median สงสด 5.00 และคาและ IR ≤ 0.00

60

สรปผลการวจย

บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน พบวา ผบรหารสถานศกษา ตองคานงถง

การบรหารวชาการเปนลาดบแรก มการพฒนาการสอนภาษาองกฤษ สงเสรมการเรยนรขนบธรรมเนยม

วฒนธรรม ประเพณ รกษาเอกลกษณของชาต และพฒนาสมรรถนะผเรยน ผบรหารสนใจความกาวหนา

ทางการศกษาของประเทศอาเซยน มความรความเขาใจเกยวกบมาตรฐานทางวชาการระดบสากล และ

สามารถจดการศกษาไดมาตรฐานสากลตรงกบความตองการทางเศรษฐกจ กาหนดหลกสตรสถานศกษา

ตามศกยภาพของโรงเรยน และสรางชมชนการเรยนรในโรงเรยนของตนเอง

บทบาทการพฒนาครผสอน ดานคณธรรม จรยธรรม ความรเกยวกบวธการสอน การจดการเรยนร

ความสามารถทางภาษาองกฤษและการใชเทคโนโลยสารสนเทศ

ผบรหารสถานศกษาตองใหความสาคญกบภาวะผนาในลกษณะทหลากหลาย ประกอบดวย

ความเปนผนาทางดานการศกษา ดานวชาการ เปนผนาทมกระบวนทศนใหม บรหารจดการเชงรกแบบ

มออาชพ เปนผนาทางการเปลยนแปลงและประสานความรวมมออยางมวสยทศน

ผบรหารสถานศกษาควรทจะมความมงมนและตงใจทจะพฒนาตนเองใหมการเรยนรตลอดชวต

พฒนาความรทางดานวชาการ และภาษาองกฤษ พฒนาความสามารถดานการสอสารดวยภาษาองกฤษ

และดานการมมนษยสมพนธ สามารถคดวเคราะห คดสงเคราะห คดอยางสรางสรรค และการเชอมโยง

ผสมผสาน

อภปรายผล

จากงานวจย พบวา บทบาทการบรหารงานวชาการเปนบทบาททผบรหารสถานศกษาจะตอง

ดาเนนการเปนลาดบแรกอยางเรงดวน ทงนเปนเพราะวา การกาวสการเปนประชาคมอาเซยนโดย

สมบรณนนตองไดรบการผลกดนทางดานการศกษาอยางจรงจง การศกษาเปนกระบวนการหลกในการ

ทจะพฒนาคนในชาตใหมคณภาพตรงกบความตองการทางเศรษฐกจทกาลงจะเปลยนแปลงไปในอนาคต

สอดคลองกบ วจารณ พานช (2555: 18) ทระบวา การศกษาในศตวรรษท 21 ตองเตรยมคนเพอไปเผชญ

การเปลยนแปลงทรวดเรว รนแรงพลกผน และคาดไมถง งานทางดานวชาการในสถานศกษา จงถอเปน

เรองสาคญทผบรหารสถานศกษาจะตองเขามามบทบาทสงเสรมใหไดมาตรฐานตามนโยบายทางการ

ศกษาทวางไว ซงสอดคลองกบ ประทน วเศษสวรรณ (2545: 29) ทระบวา การบรหารงานวชาการเปนงาน

ทสาคญยงและเปนหลกของการบรหารสถานศกษาไมวาจะเปนสถานศกษาประเภทใด มาตรฐานและ

คณภาพของสถานศกษาจะพจารณาไดจากผลงานทางดานวชาการ การบรหารงานวชาการจะดม

61

ประสทธผลผบรหารสถานศกษาตองมความร ความสามารถ และเขาใจหลกการบรหารงานวชาการเปน

อยางด และการบรหารงานวชาการเปนการบรหารกจกรรมทกชนดทเกยวของกบหลกสตร การจดโปรแกรม

การศกษา การจดการเรยนการสอนซงเปนงานหลกของสถานศกษา

บทบาททผบรหารสถานศกษาตองพฒนาและสงเสรมอกดานหนงกคอ การบรหารงานบคคล

ทตองพฒนาครผสอนในดานตางๆ ทง ทางดานคณธรรม จรยธรรม ดานความรทางภาษาองกฤษ เทคโนโลย

สารสนเทศ การจดการเรยนร วธการสอน ทงนเปนเพราะวา ครเปนบคคลสาคญทจะถายทอดความร ความเขาใจ

สามารถสรางคณลกษณะของผเรยนใหเปนสวนหนงของพลเมองอาเซยนทสามารถปรบตว และอยรอดได

อยางมคณภาพ ดงนนบทบาทของผบรหารสถานศกษาในการพฒนาคณภาพคร จงเปนสงจาเปน และ

สาคญมาก ซงสอดคลองกบ วโรจน สารรตนะ (2555: 81, 181) ทระบวา การธารงรกษาคนใหมประสทธผล

เปนการแสดงสมรรถภาพของผบรหาร การพฒนาครตองมงใหเกดการรบรและเขาใจในการเปลยนแปลง

ทงดานการบรหารและดานการจดการเรยนการสอนและดานอนๆ และสอดคลองกบ การศกษาสอาเซยน

(2554: 23) แนวทางการเตรยมความพรอมสประชาคมอาเซยน ของโรงเรยนเฉลมขวญสตร จงหวดพษณโลก

ทระบวา การพฒนาครเปนปจจยสาคญทจะทาใหเกดการพฒนาในนกเรยน ครจงตองรบรในการเปลยนแปลง

ทจะเกดขน รวมทงมความร ความเขาใจทถกตองเกยวกบประชาคมอาเซยนและตระหนกในผลกระทบท

จะเกดขนในอนาคตรวมทงมความรสกวาตองรบผดชอบกบอนาคตของนกเรยนดวย ครจงตองมการพฒนา

ทงการใชภาษาองกฤษพนฐานเพอการสอสาร และเพอการเขาถงแหลงเรยนรทหลากหลาย

จากการทผบรหารสถานศกษาจะตองเผชญกบการเปลยนแปลงทางดานการศกษาในยคประชาคม

อาเซยน ผบรหารสถานศกษาตองใชความรความสามารถเปนอยางมากในการทจะจดการเรยนรในสถานศกษา

ใหสอดคลองกบนโยบายและมาตรฐานการศกษาในระดบสากล ผลการวจย พบวา ภาวะผนาของผบรหาร

สถานศกษาในยคน ความหลากหลายสามารถนาไปใชในบรบท และสถานการณตางๆ ผบรหาร

สถานศกษาตองสามารถทจะรวา สมควรจะใชภาวะผนาเชนไรมากระตน ชนา ผลกดนคร บคลากรหรอ

กลมใหเกดความเตมใจ ความกระตอรอรนในการทจะทาสงตางๆ ตามตองการโดยมความสาเรจของกลม

หรอองคการเปนเปาหมายเปนหลก ซงสอดคลองกบ วชย ตนศร (2549: 345) ทระบวา ตวแปรทสาคญท

จะทาใหเกดการเปลยนแปลงเหลาน คอ สภาวะผนาของผบรหารสถานศกษา

62

ดงนนในการบรหารงานทางดานวชาการ ดานการบรหารงานบคคล ใหมคณภาพ มมาตรฐาน

เปนทยอมรบนน ผบรหารจงตองใหความสาคญกบการใชภาวะผนาทางวชาการ และภาวะผนาในการบรหาร

ทรพยากรบคคลทสมพนธกน ซงสอดคลองกบ ปรยาพร วงศอนตรโรจน (2535: 16) ทระบวา การบรหาร

งานวชาการทมประสทธภาพ ผบรหารโรงเรยนตองเปนผนาทางวชาการ บรหารสถานศกษาโดยมการจด

กจกรรมทกสงทกอยางทเกยวของกบการปรบปรงพฒนาการเรยนการสอนใหไดผลด และมประสทธภาพ

ใหเกดประโยชนสงสดกบผเรยนตอไป และ สอดคลองกบความคดเหนของ ธระ รญเจญ (2546: 21 – 22)

ทระบวา ผบรหารสถานศกษาควรเปนผนาทเขมแขง โดยเฉพาะเปนผนาการเปลยนแปลงสามารถสราง

แรงจงใจใหผรวมงานเกดการเปลยนแปลงการปฏบตงานทางการศกษาใหเปนไปตามเปาหมาย เปนผม

วสยทศน มเปาหมายทางการศกษามการวางแผนการทางาน มความคดรเรมสรางสรรค มความสามารถ

มทกษะการบรหารทดเยยม มใจทเปดกวางพรอมรบฟงความคดเหนของผอน มความยดหยนในการทางาน

มความสามารถในการสอสาร เปนผประสานงานทด

นอกจากนผลการวจยยงพบวา การพฒนาตนเองของผบรหารสถานศกษานนควรทจะตองม

ความพรอมในการทพฒนาตนเองใหมการเรยนรตลอดชวต มความกระตอรอรนในการพฒนาปรบปรง

ความร ความสามารถทางดานวชาการ และดานอนๆ เพอใหเปนแบบอยางทดกบผใตบงคบบญชา

ผรวมงาน โดยเฉพาะอยางยงคอ ใหทนตอการเขาสยคประชาคมอาเซยน และสถานการณโลกทมการ

เปลยนแปลงไปอยางรวดเรวตลอดเวลา

สอดคลองกบ วชย ตนศร (2549: 346) ทกลาววา การบรหารสถานศกษาเปนทงศาสตร และ

ศลปทผบรหารสถานศกษาจะตองทาความเขาใจ และหมนศกษาวเคราะห และ ธระ รญเจญ (2546: 22)

ทระบวา ผบรหารสถานศกษาควรเปนแบบอยางทดของบคลากรในสถานศกษาเปนนกพฒนา และนกบรการ

สงคมทรจกพฒนาตนเองและสงคม

ขอเสนอแนะ 1. ขอเสนอแนะในการนาผลวจยไปใช จากผลการวจยท พบวา ผบรหารสถานศกษา มบทบาทสาคญในการบรหารจดการสถานศกษา

ใหพรอมรบกบการเปลยนแปลงทจะเกดขนในอนาคต จะสามารถนาผลการวจยฉบบน ไปใชเปนขอมล

เบองตน และเปนแนวทางการดาเนนการในเรองของการกาหนดหลกเกณฑในการพฒนาหลกสตรสถานศกษา

ใหไดตรงมาตรฐานการศกษาทจะเกดขนในอนาคต

63

2. ขอเสนอแนะในการทาวจย จากผลการวจยท พบวา บทบาททสาคญมากทสดเปนลาดบแรกในการบรหารจดการสถานศกษา

กคอ การบรหารงานดานวชาการทเปนหวใจและกลไกสาคญในการจดการศกษาใหไดตามมาตรฐานสากล

เพอการกาวสการเปนประชาคมอาเซยนโดยสมบรณนน การศกษาวจยตอในเรองของการหาตวบงชหรอ

ตวชวดถงคณลกษณะในเรองตางๆ ทางดานหลกสตรสถานศกษาจงเปนเรองทนาสนใจ และควรมการศกษา

วจยเปนอยางยง เพราะประโยชนทไดจากการวจยจะสามารถนาไปใชเปนแนวทางในการบรหารจดการ

ศกษาตอในอนาคต

บรรณานกรม

65

บรรณานกรม

กรมแพทยทหารเรอ. (2537). แนวโนมโรงพยาบาลสมเดจพระปนเกลาในทศวรรษหนา. กรงเทพฯ:

แผนกวจย กองวทยาการ กรมแพทยฯ.

กรมวชาการ กระทรวงศกษาธการ. (2546). พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการกระทรวงศกษาธการ พ.ศ. 2546 และกฎกระทรวงแบงสวนราชการ. กรงเทพฯ: โรงพมพองคการรบสงสนคาและ

พสดภณฑ.

กระทรวงศกษาธการ. (ม.ป.ป.). แนวทางการบรหารจดการเรยนรสประชาคมอาเซยน. กรงเทพฯ:

สานกวชาการและมาตรฐานการศกษา สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน.

----------- . (2554). แนวทางการบรหารจดการเรยนรสประชาคมอาเซยน ระดบมธยมศกษา. กรงเทพฯ: สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน.

----------- . (ม.ป.ป.). การศกษาสอาเซยน. กรงเทพฯ: สานกบรหารงานการมธยมศกษา ตอนปลาย

สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน.

เกษม วฒนชย. (2545). การปฏรปการศกษาไทย สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต 2545.

กรงเทพฯ: ม.ป.พ.

จรสศร บวรง. (2546). บทบาทของผบรหารโรงเรยนในการพฒนาครโรงเรยนอนบาลเอกชนใน

กรงเทพมหานคร. วทยานพนธ กศ.ม. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย

มหาวทยาลยเกษตรศาสตร. ถายเอกสาร.

จมพล พนภทรชวน. (2530). แนวโนมการนเทศการศกษา ระดบมธยมศกษาในทศวรรษหนา.

ปรญญานพนธ ค.ด. (จตวทยาทางการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย จฬาลงกรณ

มหาวทยาลย. ถายเอกสาร.

จไรรตน คาผงแดง. (2546). การศกษาคณลกษณะทพงประสงคของเจาหนาทบคคลตามทศนะของ ผบรหารของบรษทเนสทเล (ประเทศไทย) จากด โดยใชเทคนคเดลฟาย. สารนพนธ กศ.ม.

(จตวทยาการแนะแนว). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ.

ถายเอกสาร.

ชาญชย อาจนสมาจาร. (ม.ป.ป.). สทศทางใหมของการบรหารการศกษา. กรงเทพฯ: ม.ป.พ.

ชนวรณ บณยเกยรต. (ม.ป.ป.). บรรยาย พเศษเรอง "การเตรยมพรอมดานการศกษาของไทย เพอกาวส ประชาคมอาเซยน ป พ.ศ. ๒๕๕๘. สบคนเมอ 15 สงหาคม 2555, จาก

http://www.chinnaworn.com/index.php?lay=show&ac=article&Id=539155790&Ntype=1

66

โชตชวง พนธเวช. (2552). การจดการศกษาเชงคณภาพ SIPPO Model (Student ,Input, Process,

Product, Outcome). กรงเทพฯ: ม.ป.พ.

ธระ รญเจรญ. (2542). รายงานการวจย เรอง สภาพและปญหาการบรหารและจดการการศกษา ขนพนฐานของสถานศกษาในประเทศไทย. กรงเทพฯ: สานกนโยบาย แผนและมาตรฐาน

การศกษา ศาสนา และวฒนธรรม สกศ.

----------- . (2546). การบรหารโรงเรยนยคปฏรปการศกษา. กรงเทพฯ: แอล ท เพรส.

----------- . (2553). ความเปนมออาชพในการจดและบรหารการศกษา ยคปฏรปการศกษา. กรงเทพฯ: ขาวฟาง.

----------- . (2550). การบรหารโรงเรยนยคปฏรปการศกษา. กรงเทพฯ: ธนาเพรส.

นรนทร ภาระศร. (ม.ป.ป.). การบรหารและการบรหารการศกษา. กรงเทพฯ: จฬาลงกรณมหาวทยาลย. นลน ทวสน. (2555). ผบรหารสถานศกษา… พฒนาผเรยน (First post, 19 October 2007).

สบคนเมอ 20 สงหาคม 2555, จาก http://www.vcharkarn.com/varticle/33299/

บณฑตย ศรพทธางกร. (2555, สงหาคม). กระทรวงศกษาธการกบการเขาสประชาคมอาเซยน ๒๕๕๘.

สบคน 15 สงหาคม 2555, จาก http://www.sriputtangul.com/index.php?option=com.

บญธรรม กจปรดาบรสทธ. (2545). ระเบยบวธการวจยทางสงคมศาสตร. กรงเทพฯ: สานกพมพแหง

จฬาลงกรณมหาวทยาลย. ประทน วเศษสวรรณ. (2545). ปจจยการบรหารการศกษาทสมพนธกบประสทธผลในการจดการศกษา ของโรงเรยนเอกชน ประเภทสามญศกษา เขตการศกษา 1. ปรญญานพนธ กศ.ม.

(การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. ถายเอกสาร.

ประยร ศรประสาธน. (2523, เมษายน – พฤษภาคม). เทคนคการวจยแบบเดลฟาย.

วารสารการศกษาแหงชาต. 14(2): 50- 59.

ปรยาพร วงศอนตรโรจน. (2535). การบรหารงานวชาการ. กรงเทพฯ: สหมตรออฟเซท.

พระราชบญญตระเบยบขาราชการครและบคลากรทางการศกษา พ.ศ. 2547. (2547, 21 ธนวาคม).

ราชกจจานเบกษา. เลม 121 ตอนพเศษ 79 ก. หนา 22 – 23.

มนตชย เทยนทอง. (2548). สถตและวธการวจยทางเทคโนโลยสารสนเทศ. กรงเทพฯ: รวยบญการพมพ.

มานะ ทองรกษ. (2549). รายงานผลการบรหารจดการโรงเรยนเพอพฒนาสความเปนเลศ. ธารอกษร.

ยาเบน เรองจรญศร. (2555). บทบาทของผบรหารสถานศกษา. สบคนเมอ 18 สงหาคม 2555,

จาก http://www.kroobannok.com/blog/39826.

รสสคนธ มกรมณ. (ม.ป.ป.). บรหารการศกษา...คณภาพสสากล. กรงเทพฯ: พลส พลส ครเอเทอร.

67

ราชบณฑตยสถาน. (2525). พจนานกรมฉบบราชบณฑตยสถาน. กรงเทพฯ: อกษรเจรญทศน.

รายงานผลการดาเนนงานโครงการนารองระดบชาต. (ม.ป.ป.). ยทธศาสตรและผลการดาเนนงาน: บทเรยน

จากการบรหารจดการ โครงการโรงเรยนปฏรปการเรยนรเพอพฒนาคณภาพผเรยน สงพมพ สกศ. อนดบท 69/2547. กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค.

รง แกวแดง. (2546). โรงเรยนนตบคคล. กรงเทพฯ: วฒนาพานช.

โรงเรยนมหดลวทยานสรณ (องคกรมหาชน). (2551). แนวทางการบรหารโรงเรยนนตบคคลในกากบ ของรฐ. กรงเทพฯ: สกศ.

ลคคนา สวนลมาย. (2549). คณลกษณะทพงประสงคของบคลากรงานทะเบยนและวดผลมหาวทยาลย

เทคโนโลยราชมงคลกรงเทพ โดใชเทคนคเดลฟาย. สารนพรธ กศ.ม. (ธรกจศกษา). กรงเทพฯ:

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. ถายเอกสาร. วราภรณ ขนธตย. (2545). การศกษารปแบบการสอนวทยาศาสตรทสงเสรมความฉลาดทางอารมณ ของผเรยนโดยใชเทคนคเดลฟาย. ปรญญานพนธ กศ.ม. (การมธยมศกษา). กรงเทพฯ:

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. ถายเอกสาร.

วนทนา เมองจนทร. (2555, สงหาคม). บทบาทหนาทความรบผดชอบของผบรหารสถานศกษา ตามพระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542. สบคนเมอ 19 สงหาคม 2555,

จาก http://www.moe.go.th/wijai/role.htm/ วนทนย ชศลป. (2525). สถตและการวจยเบองตน. กรงเทพฯ: อกษรบณฑต.

วชย ตนศร. (2549). อดมการณทางการศกษาทฤษฎและภาคฏบต. กรงเทพฯ: สานกพมพแหง

จฬาลงกรณมหาวทยาลย.

วทวส ศรวหค; และ พนต รตะนานกล. (2553). การบรรยายทางวชาการเพอสรางความตระหนก เรอง การกาวสประชาคมอาเซยน. กรงเทพฯ: สานกงานเลขาธการสภาการศกษา กระทรวงศกษาธการ. ศรวรรณ เสรรตน. (2538). ศพทการบรหาร. กรงเทพฯ: สานกพมพพฒนาศกษา.

สมคด เลศไพฑรย. (2555, สงหาคม). ศนยอาเซยนศกษา มธ. จลสารธรรมศาสตร. 45(8).

สมชาย คาปลว. (2549). การศกษาบทบาทการบรหารงานวชาการของผบรหารสถานศกษาขนพนฐาน

ระดบมธยมศกษา อาเภอราศไศล จงหวด ศรสะเกษ. ป รญญานพนธ กศ.ม. (ศกษาศาสตร).

ศรสะเกษ: บณฑตวทยาลย วทยาลยเฉลมกาญจนา. ถายเอกสาร.

สมบต สวรรณพทกษ. (2528). การสรางชดฝกอบรมทางไกลเพอเสรมสรางสมรรถภาพเกยวกบ

การประเมนโครงการของบคลากรศนยการศกษานอกโรงเรยนภาคและศนยการศกษา นอกโรงเรยนจงหวด. ปรญญานพนธ กศ.ด. (การวจยและพฒนาหลกสตร). กรงเทพฯ:

บณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ. ถายเอกสาร.

68

สนต บญภรมย. (2552). หลกการบรหารการศกษา. กรงเทพฯ: ไทยรมเกลา.

สาวตร กสณธร. (2549). อนาคตภาพของโรงเรยนทใชภาษาองกฤษเปนสอในการสอน เขตกรงเทพมหานคร. ปรญญานพนธ กศ.ม. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลย

ศรนครนทรวโรฒ. ถายเอกสาร. สานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน. (2554). การพฒนามาตรฐานและยทธศาสตรในการพฒนา โรงเรยน สประชาคมอาเซยน สงกดสานกงานคณะกรรมการการศกษาขนพนฐาน พ.ศ.2553 – 2554. สบคนเมอ 15 สงหาคม 2555, จาก http://www.social.obec.go.th/.../asean/บทสรปผบรหาร

อาเซยนขนเวบ.pdf/

สานกงานคณะกรรมการการศกษาแหงชาต สานกนายกรฐมนตร. (2545). แผนการศกษาแหงชาต (พ.ศ. 2545 – 2559): ฉบบสรป. สงพมพสกศ. อนดบท 167/2545. กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค. ----------- . (2545). พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ.2542 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ.2545. กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค.

สานกงานเลขาธการสภาการศกษา. (2555). ยทธศาสตรการพฒนาคณภาพการศกษา : ระเบยบวาระ

แหงชาต (พ.ศ. 2551 – 2555). (ม.ป.ป.). กรงเทพฯ: พรกหวานกราฟฟค.

สจนทน สงขดล. (2548). การศกษาบทบาทของครในงานวชาการของโรงเรยนเอกชน เขตพระนคร สารนพนธ กศ.ม. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย มหาวทยาลย

ศรนครทรวโรฒ. ถายเอกสาร.

สทธวชร ทบเจรญ. (2549). อนาคตภาพการบรหารสถานศกษาขนพนฐาน เขตพนทการศกษานครสวรรค เขต 1 ในทศวรรษหนา. วทยานพนธ ค.ม. (บรหารการศกษา). นครสวรรค: มหาวทยาลย ราชภฏนครสวรรค. ถายเอกสาร.

สรย สเมธานฤมตร. (2538). ประมวลศพททางการบรหาร. ชลบร: โครงการตารามหาวทยาลยบรพา.

อาทตยา ศกนะสงห. (2552). บทบาทผบรหารทสมพนธกบประสทธผลของสถานศกษาสงกดเทศบาล

กลมการศกษาท 1. ปรญญานพนธ ศษ.ม. (การบรหารการศกษา). กรงเทพฯ: บณฑตวทยาลย

มหาวทยาลยศลปากร. ถายเอกสาร.

เอนก เหลาธรรมทศน. (2555, กนยายน). ปาฐกถาพเศษ บรพาภวตน: ภม-รฐศาสตรและเศรษฐกจ โลกใหม: สบคนเมอ 1 กนยายน 2555, จาก http://www.rsunews.net/index.php/news/.../345.

----------- . (2554). บรพาภวตน ภม-รฐศาสตรและเศรษฐกจโลกใหม. กรงเทพฯ: กรงเทพธรกจ.

ภาคผนวก

70

ภาคผนวก ก รายชอผเชยวชาญ

71

รายชอผเชยวชาญ กลมผเชยวชาญทใชในการวจยครงน ผวจยไดจากการเลอกแบบเฉพาะเจาะจง โดยท

ผเชยวชาญทงหมดเปนผทมความรความสามารถทางดานการบรหารการศกษาในระดบสง เปน

นกวชาการการศกษา เปนผกาหนดนโยบายทางการศกษาทเกยวของโดยตรงกบการจดการศกษาส

อาเซยน เปนผบรหารสถานศกษาทจดการศกษาแบบนานาชาต และแบบสองภาษา เปนผบรหาร

โรงเรยนสาธตแหงมหาวทยาลย และเปนผอานวยการสถานศกษาทอยในกลมของโรงเรยนทเขารวม

โครงการพฒนา ประเทศไทยเปนศนยกลางทางการศกษาในภมภาคเอเซย (EDUCATION HUB)

โครงการพฒนาโรงเรยนสมาตรฐานสากล โครงการ SPIRIT OF ASEAN และ ASEAN FOCUS โดยม

รายนามดงตอไปน

นาย ชนวรณ บณยเกยรต อดตรฐมนตรวาการกระทรวงศกษาธการ

นางสาว จไรรตน แสงบญนา รองเลขาธการสภาการศกษา

สานกงานเลขาธการสภาการศกษา

กระทรวงศกษาธการ

ดร. สทธศร วงษสมาน รองเลขาธการ

สภาการศกษา

สานกงานเลขาธการสภาการศกษา

กระทรวงศกษาธการ

ดร.สมศกด ดลประสทธ ผอานวยการ

สานกนโยบายและแผนการศกษา

รกษาการทปรกษาดานนโยบายและแผนการศกษา

สานกงานเลขาธการสภาการศกษา

กระทรวงศกษาธการ

72

นางเรองรตน วงศปราโมทย ผอานวยการ

สานกนโยบายความรวมมอกบตางประเทศ

สานกงานเลขาธการสภาการศกษา

กระทรวงศกษาธการ

ดร. อานวย เถาตระกล ผอานวยการ

สถาบนวจยและพฒนาสมรรถนะอาชพ

สานกงานเลขาธการสภาการศกษา

กระทรวงศกษาธการ

นางสาวอษณย วฒนพนธ รองผอานวยการ

สานกวชาการและมาตรฐานการศกษา

งานเกยวกบอาเซยนและงานดานตางประเทศ

สานกงานการศกษาขนพนฐาน

กระทรวงศกษาธการ

นางวราภรณ พฤกษปญญากล นกทรพยากรบคคลชานาญการพเศษ

สานกบรหารงานการมธยมศกษาตอนปลาย

สานกงานการศกษาขนพนฐาน

กระทรวงศกษาธการ

ผชวยศาสตราจารย บงอร ทองพนศกด อดตผอานวยการ

โรงเรยนประถมสาธต

สถาบนราชภฏสวนสนนทา

คณะกรรมการสถานศกษาขนพนฐาน

โรงเรยนประถมสาธต

สถาบนราชภฏสวนสนนทา(กรรมการ ผทรงคณวฒ)

กรรมการประเมนคณภาพภายนอก

สานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพ

การศกษาองคการมหาชน

73

รองศาสตราจารย.ดร. รสสคนธ มกรมณ อดตคณบดคณะครศาสตร

มหาวทยาลยราชภฏสวนสนนทา

รองศาสตราจารย.ดร. ทศนา แสวงศกด ประธานหลกสตรดษฎบณฑต

สาขาวชาการบรหารการศกษา

มหาวทยาลยปทมธาน

รองศาสตราจารย สพร ชยเดชสรยะ ผอานวยการ

โรงเรยนสาธตจฬาลงกรณมหาวทยาลย ฝายประถม

รองคณบดคณะครศาสตร จฬาลงกรณมหาวทยาลย

อาจารย ดร.เกจกนก เออวงศ อปนายก

ฝายวชาการสมาคมแนะแนวแหงประเทศไทย

สาขาวชาศกษาศาสตร

มหาวทยาลยสโขทยธรรมาธราช

นายธระพนธ ธรานนท ผอานวยการ

โรงเรยนพรหมานสรณ

จงหวดเพชรบร

นายประสงค พรหมสทธ ผอานวยการ

โรงเรยน แมสายประสทธศาสตร

จงหวดเชยงราย

ดร.ชยรตน หลายวชระกล ผอานวยการ

โรงเรยนปทมเทพวทยาคาร จงหวดหนองคาย

74

นางสคราญจต ศรญญามาศ รองผอานวยการ โรงเรยนสรรพวทยาคม อาเภอแมสอด จงหวดตาก

ดร.จตราภรณ ใยศลป ผอานวยการ

โรงเรยนเฉลมขวญสตร

จงหวดพษณโลก

นางอภลกษณ แยมสอาด ผอานวยการ/ผจดการ โรงเรยนแยมสะอาดหวหน

ผจดการหลกสตร English Program

โรงเรยนในเครอแยมสะอาด

นางศภลกษณ ชเดช ผอานวยการ

โรงเรยนแยมสอาดรงสต

ผควบคมมาตรฐานคณภาพการศกษา

โรงเรยนในเครอแยมสอาด

นายวษณ ไชยแกวเมร ผอานวยการ

โรงเรยนยพราชวทยาลย

จงหวดเชยงใหม

นายวระศกด สายสวรรณ ผอานวยการ

โรงเรยนบานแทนวทยา

จงหวดชยภม

ดร.วระชย ตนานนทชย ผอานวยการ

โรงเรยนวดโสธรวรารามวรวหาร

จงหวดฉะเชงเทรา

75

นายศภชาต ถนอมมตร ผอานวยการ

โรงเรยนเทพมงคลรงส

จงหวดกาญจนบร

นาย มาโนช หวงตระกล รองผอานวยการ

ชานาญการพเศษ กลมบรหารวชาการ

โรงเรยน โยธนบรณะ

กรงเทพมหานคร

76

ภาคผนวก ข - แบบสมภาษณผเชยวชาญ - แบบสอบถามผเชยวชาญ รอบท 1 - แบบสอบถามผเชยวชาญ รอบท 2

77

แบบสมภาษณผเชยวชาญ

78

แบบสมภาษณผเชยวชาญ

ชอ ผเชยวชาญ ................................................................. ตาแหนง ............................................

หนวยงาน ....................................................................................................................................

สมภาษณวนท ............... เดอน ................................ ป ............................. เวลา ..........................

ผสมภาษณ ..................................................................................................................................

ขอคาถาม 1. การศกษาไทยในยคประชาคมอาเซยนควรเปนอยางไร

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

2. การเตรยมความพรอมเขาสประชาคมอาเซยนของสถานศกษาควรใหความสาคญกบ

เรองใด อยางไร

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

3. การบรหารการศกษาของสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยนควรเปนอยางไร

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

4. บทบาทหนาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน ควรครอบคลมเรอง

ใดบาง อยางไร

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

79

แบบสอบถามผเชยวชาญรอบท 1

80

จดหมายนาแบบสอบถามรอบท 1

วนท มนาคม พ.ศ. 2556

เรอง แบบสอบถามผเชยวชาญรอบท 1

เรยน ผเชยวชาญ

ตามททางบณฑตวทยาลย มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ไดมหนงสอขอความอนเคราะห

จากทานในการเปนผเชยวชาญงานปรญญานพนธ ของ นางสมนธร ประจวบเหมาะ ในหวขอเรอง บทบาท

ผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน ขณะนการวจยไดดาเนนการมาถงขนตอนท 2 คอ การสงเคราะห

ขอมลทงหมด ทไดจากการสมภาษณผเชยวชาญในรอบแรก เพอใหทานประเมนระดบความสาคญของ

ขอความในลกษณะทเปนแบบสอบถาม

จงเรยนขอความอนเคราะหจากทานไดกรณาตอบแบบสอบถามทแนบมาพรอมน โดยผวจย

จะขอตดตอรบแบบสอบถามคนจากทานภายใน วนท 17 มนาคม พ.ศ. 2556 กรณาสงกลบคนผวจย

เมอตอบเสรจ

ผวจย หวงเปนอยางยงวาจะไดรบความกรณา และความรวมมอจากทาน และขอขอบคณลวงหนา

มา ณ โอกาสน

ดวยความเคารพและนบถอ

สมนธร ประจวบเหมาะ

81

แบบสอบถามรอบท 1 เรอง: บทบาทผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน คาชแจง 1. แบบสอบถามฉบบนเปนสวนหนงของการวจย เพอศกษาวา บทบาทของผบรหารสถานศกษา

ในยคประชาคมอาเซยน ควรเปนอยางไร ซงจะใชสอบถามผเชยวชาญจานวน 2 รอบ

2. ขอความกรณาทานผเชยวชาญโปรดพจารณาแตละขอความวามระดบความสาคญระดบ

ใดแลวทาเครองหมาย ในชองทายขอความแตละขอ โดยคะแนนทใชมความหมายดงน

5 หมายถง มความสาคญในระดบ มากทสด

4 หมายถง มความสาคญในระดบ มาก

3 หมายถง มความสาคญในระดบ ปานกลาง

2 หมายถง มความสาคญในระดบ นอย

1 หมายถง มความสาคญในระดบ นอยทสด

3. ผวจยจะเกบรกษาคาคอบของทานเปนความลบ การนาเสนอผลการศกษาเปนไปในภาพรวม

ไมมผลกระทบตอทาน

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทในประเดน

ตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1

บทบาทดานการบรหารงานวชาการ

1 การบรหารงานวชาการเปนสงทตองคานงถงเปนลาดบแรก

2 การกาหนดแผนงานระยะยาว

3 การพฒนาหลกสตรสถานศกษา

4 พฒนาหลกสตรสถานศกษาโดยยดกรอบคณวฒแหงชาต

5 พฒนาหลกสตรสถานศกษาโดยยดกรอบคณวฒอาเซยน

6 ชมชนและสงคมโดยรอบมสวนรวมในการพฒนาหลกสตรสถานศกษา

7 จดการศกษาเพอสรางคณลกษณะพนฐานพลเมองอาเซยน

8 จดการศกษาเพอพฒนาองคความรเกยวกบอาเซยน

9 บรณาการความรเกยวกบประชาคมอาเซยนในทกสาระการเรยนร

10 สรางโอกาสทางการศกษาแกผเรยนทวไป ผดอยโอกาสและผพการ

82

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทในประเดน

ตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1

บทบาทดานการบรหารงานวชาการ (ตอ)

11 สรางโอกาสทางการศกษาตามความสนใจของผเรยน

12 สรางโอกาสทางการศกษาตามความถนดของผเรยน

13 สรางโอกาสทางการศกษาทหลากหลาย

14 สงเสรมผเรยนใหศกษาตอในระดบอาชวศกษา

15 พฒนาการเรยนการสอนภาษาองกฤษ

16 พฒนาการเรยนการสอนภาษาอาเซยน

17 พฒนาการเรยนการสอนภาษาตางประเทศอนๆ

18 พฒนาการเรยนการสอนหลกสตรนานาชาต

19 สงเสรมการเรยนรขนบธรรมเนยม วฒนธรรม ประเพณอาเซยน

20 สงเสรมการเรยนรขนบธรรมเนยม วฒนธรรม ประเพณของชาต

21 สงเสรมการรกษาเอกลกษณของชาต

22 สงเสรมการเรยนรสขอนามย/สาธารณสข

23 สงเสรมการมจตอาสา

24 การสรางเครอขายทางการศกษาภายในประเทศ

25 การสรางเครอขายทางการศกษากบตางประเทศ

26 สงเสรมศกยภาพการแขงขนทางดานการศกษา

27 สงเสรมการพฒนาสมรรถนะผเรยน

28 สนบสนนการแลกเปลยนความร

บทบาทดานการบรหารงานบคคล

29 พฒนาครดานความรทวไป

30 พฒนาครดานความรในวชาทสอน

31 พฒนาครดานความรวชาอนๆ ทไมใชวชาทสอน

32 พฒนาครดานความรเกยวกบอาเซยน

33 พฒนาครดานความเชอทมผลตอพฤตกรรมในสงคมอาเซยน(mindset)

34 พฒนาครดานคณธรรม จรยธรรม

35 พฒนาครดานความรเกยวกบวธการสอน/การจดการเรยนร

83

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทในประเดน

ตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1

บทบาทดานการบรหารงานบคคล (ตอ)

36 พฒนาความสามารถครดานภาษาองกฤษ

37 พฒนาความสามารถครดานภาษาอาเซยน

38 พฒนาความสามารถครดานภาษาตางประเทศอนๆ

39 พฒนาความสามารถครดานการใชเทคโนโลยสารสนเทศ

40 พฒนาความสามารถครดานการสอสาร

41 พฒนาความสามารถครดานการถายทอดความรเปนภาษาองกฤษ

42 สรรหาครภาษาองกฤษทเปนเจาของภาษา

43 สรรหาครภาษาอาเซยนทเปนเจาของภาษา

44 สรรหาครภาษาตางประเทศอนๆทเปนเจาของภาษา

45 การกาหนดอตราการใชกาลงคน

46 การสรรหาบคลากร/ครทมความรความสามารถเกยวกบอาเซยน

47 การนเทศ ควบคม/ตดตามการปฏบต และ ประเมนผลงานของคร

48 สนบสนนการแลกเปลยนบคลากร/คร/นกเรยน

49 สนบสนนการแลกเปลยนทรพยากรทางการศกษา

50 สนบสนนสงเสรมการปฏบตงานคร

51 สนบสนนการทางานแบบกลม

52 สนบสนนการทางานของครใหใชความคดอยางเปนอสระและสรางสรรค

บทบาทดานการบรหารการเงน/งบประมาณ

53 วางแผนการใชงบประมาณระยะยาว

54 ประเมนการใชงบประมาณ

55 จดหารายได

56 ควบคมการใชงบประมาณ

57 เปดโอกาสใหบคลากร/ครมสวนรวมบรหารงบประมาณ

58 เปดโอกาสใหบคลากรภายนอกมสวนรวมบรหารงบประมาณ

59 จดสรรงบประมาณในการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ

60 จดสรรงบประมาณในการพฒนาอบรมคร

84

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทในประเดน

ตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1

บทบาทดานการบรหารการเงน/งบประมาณ (ตอ)

61 จดสรรงบประมาณในการพฒนาสอการเรยนการสอน

62 จดสรรงบประมาณในการสรรหา/จดจางครตางชาต

63 จดสรรงบประมาณในการพฒนาอาคาร สถานทและสภาพแวดลอม

64 จดสรรงบประมาณในการพฒนาแหลงเรยนร

บทบาทดานการบรหารงานทวไป

65 สงเสรมการสรางความเขาใจเกยวกบอาเซยนในชมชน

66 สนบสนน/ประสานงาน การสรางเครอขายความรวมมอทางการศกษา

67 การจดการเพอรองรบการเคลอนยายเสรทางการศกษา

68 การประชาสมพนธโรงเรยน

69 สนบสนนการพฒนาแหลงเรยนรการพฒนาอาคาร สถานทและ

สภาพแวดลอม

70 สงเสรม/รณรงคการใหความรทางสาธารณสข

71 พฒนาสขอนามยนกเรยน

72 พฒนาสขอนามยคร/บคลากร

73 พฒนาสขอนามยในชมชน

ภาวะผนา Leadership

74 เปนผนาทางวชาการ (Academic Leadership)

75 เปนผนาทางการเปลยนแปลง (Transformational Leadership)

76 เปนผนาทมวสยทศน (Having Vision in Leadership)

77 เปนผนาแบบยดหยน (Flexibility Leadership)

78 เปนผนาทเปดกวาง (Open Mined Leadership)

79 เปนผนาการบรหารจดการเชงรก (Proactive Leadership)

80 เปนผนาทมความสามารถในการสรางเครอขาย (Connections

Leadership)

81 เปนผนาการประสานความรวมมอ (Collaborative Leadership)

82 เปนผนาทางการแขงขน (Competitive Leadership)

85

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทในประเดน

ตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1

ภาวะผนา Leadership (ตอ)

83 เปนผนาในการบรหารทรพยากรบคคล (Human resource Leadership)

84 เปนผนาทางการศกษา (Educational Leadership)

85 เปนผนาการบรหารจดการแบบมออาชพ (Professional Leadership)

86 เปนผนาเชงสถานการณ (Situational Leadership)

87 เปนผนาการบรหารความเสยง (Risk Leadership)

88 เปนผนาแบบผสมผสาน/เชงบรณาการ (Integrated Leadership)

89 เปนผนาทมทกษะในการสอสารและการรบฟง (Communications

Leadership)

การพฒนาตนเอง

90 มความมงมงและตงใจทจะพฒนาตนเอง

91 พฒนาความรเกยวกบอาเซยนศกษา

92 พฒนาความรความสามารถทางดานเศรษฐกจ

93 พฒนาความรความสามารถทางดานการเมองความมนคง

94 พฒนาความรความสามารถทางดานสงคมวฒนธรรม

95 พฒนาความรทางดานวชาการ

96 พฒนาความรทางดานภาษาองกฤษ

97 พฒนาความรทางดานภาษาอาเซยน

98 พฒนาความรทางดานภาษาตางประเทศอนๆ

99 พฒนาความรทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ

100 พฒนาความสามารถทางดานการสอสารดวยภาษาองกฤษ

101 พฒนาความสามารถทางดานมนษยสมพนธ

102 พฒนาความสามารถทางดานคดวเคราะห

103 พฒนาความสามารถทางดานคดสงเคราะห

104 พฒนาความสามารถทางดานการคดอยางสรางสรรค

105 พฒนาความสามารถทางดานการเชอมโยง/ผสมผสาน

86

โปรดเขยนประเดนททานมความเหนเพมเตมเกยวกบ บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคม

อาเซยน

บทบาทการบรหารงานวชาการ …………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………. บทบาทการบรหารงานบคคล …………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………. บทบาทดานการบรหารการเงน/งบประมาณ …………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………. บทบาทดานการบรหารงานทวไป …………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………. ภาวะผนา Leadership …………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………. การพฒนาตนเอง …………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………. ความคดเหนอนๆ …………………………………………………………………………………………………………….

…………………………………………………………………………………………………………….

ขอขอบพระคณทใหความอนเคราะหตอบแบบสอบถามคะ

87

แบบสอบถามผเชยวชาญรอบท 2

88

จดหมายนาแบบสอบถามรอบท 2

วนท เมษายน พ.ศ. 2556

เรอง แบบสอบถามผเชยวชาญรอบท 2 (รอบสดทาย)

เรยน ผเชยวชาญ

ตามททานไดกรณาใหความอนเคราะหในการตอบแบบสอบถามรอบท 1 ของการวจย เรอง

บทบาทของผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน ไปแลวนนผวจยขอขอบพระคณเปนอยางสง

และขณะนการวจยไดดาเนนการมาถงขนตอนสดทาย คอ การขอทบทวนคาตอบททานไดเคยใหไวใน

รอบท 1

การตอบแบบสอบถามในรอบท 2 (รอบสดทาย) นมความสาคญ และมความหมายอยางยง

สาหรบความเทยงตรงและความเชอถอไดของการวจยในครงน จงขอความอนเคราะหจากทานผเชยวชาญ

ไดกรณาตอบแบบสอบถามทแนบมาพรอมน ตามททานคดเหนอยางรอบคอบและไตรตรองหากคาตอบ

ของทานแตกตางไปจากความคดเหนของกลมผเชยวชาญขอความกรณาใหทานแสดงเหตผลการยนยน

คาตอบในชองเหตผลตามทระบในแบบสอบถาม

โดยผวจยจะขอรบแบบสอบถามคนภายในวนท 16 เมษายน พ.ศ. 2556 ดวยการขอรบคน

ดวยตนเอง และหากผวจยไมสามารถไปรบคนดวยตนเองขอความกรณาผเชยวชาญชวยสงกลบผวจย

ณ ทสานกงานไปรษณย เนองจากผวจยไดทาการจายคาสงเอกสารทาง EMS ไวเรยบรอยแลวเพอ

ปองกนการสญหายของเอกสาร และเพอความสะดวกรวดเรวในการขอรบขอมลคน (หากสงทตไปรษณย

อาจทาใหเกดการสญหายหรอลาชาไดคะ)

ผวจย หวงเปนอยางยงวาจะไดรบความกรณาและความรวมมอจากทานเชนเคย และขอขอบพระคณ

ลวงหนามา ณ โอกาสน

ดวยความเคารพและนบถอ

สมนธร ประจวบเหมาะ

89

แบบสอบถามรอบท 2 (รอบสดทาย)

เรอง: บทบาทผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน คาชแจง: 1. แบบสอบถามฉบบนเปนสวนหนงของการวจย เพอศกษาวา บทบาทของผบรหารสถานศกษา

ในยคประชาคมอาเซยน ควรเปนอยางไร ซงจะใชสอบถามผเชยวชาญเปนรอบท 2 (รอบสดทาย) โดย

จดมงหมายของการตอบแบบสอบถามในรอบน เพอใหผเชยวชาญแตละทานไดทราบความคดเหนของ

กลม พรอมทงทบทวนคาตอบของตนเอง ซงทานสามารถยนยนคาตอบ หรอแกไขเปลยนแปลงคาตอบ

เดมจากรอบท 1 ได

2. ในแบบสอบถามรอบท 2 น จะมการแสดงคาทางสถตความสอดคลองของความคดเหนทได

จากกลมผเชยวชาญจานวน 18 ทาน และพรอมระบตาแหนงความคดเหนของทานจากการตอบแบบสอบถาม

ในรอบท 1 ซงกาหนดสญลกษณแทนความหมาย ดงน

เครองหมาย * หมายถง ความคดเหนของทานจากแบบสอบถามรอบท 1

เครองหมาย หมายถง คามธยฐานของคาตอบทผเชยวชาญตอบมากทสด

เครองหมาย หมายถง ชวงของคะแนนทรอยละ 50 ของผเชยวชาญสวนกลางตอบ

(ขอบเขตของคาพสยระหวางควอไทล)

3. ขอความกรณาทานผเชยวชาญโปรดพจารณาแตละขอความวามระดบความสาคญระดบ

ใดแลวทาเครองหมาย ในชองทายขอความแตละขอ ททานตองการเลอกใหม 4. หากทานยนยนคาตอบแลวขอใดทไมอยในขอบเขตพสยระหวางควอไทล ( ) ขอ

ความกรณาใหเหตผลประกอบ

5. ผวจยจะเกบรกษาคาคอบของทานเปนความลบ การนาเสนอผลการศกษาจะเปนไปใน

ภาพรวมไมม ผลกระทบตอทาน และ *ขอความกรณาสงคนภายในวนท 16 เมษายน 2556

90

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทในประเดน

ตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1 เหตผล

บทบาทดานการบรหารงานวชาการ

1 การบรหารงานวชาการเปนสงทตองคานงถงเปนลาดบแรก

2 การกาหนดแผนงานระยะยาว

3 การพฒนาหลกสตรสถานศกษา

4 พฒนาหลกสตรสถานศกษาโดยยดกรอบคณวฒแหงชาต

5 พฒนาหลกสตรสถานศกษาโดยยดกรอบคณวฒอาเซยน

6 ชมชนและสงคมโดยรอบมสวนรวมในการพฒนาหลกสตร

สถานศกษา

7 จดการศกษาเพอสรางคณลกษณะพนฐานพลเมองอาเซยน

8 จดการศกษาเพอพฒนาองคความรเกยวกบอาเซยน

9 บรณาการความรเกยวกบประชาคมอาเซยนในทกสาระการเรยนร

10 สรางโอกาสทางการศกษาแกผเรยนทวไป ผดอยโอกาสและผ

พการ

11 สรางโอกาสทางการศกษาตามความสนใจของผเรยน

12 สรางโอกาสทางการศกษาตามความถนดของผเรยน

13 สรางโอกาสทางการศกษาทหลากหลาย

14 สงเสรมผเรยนใหศกษาตอในระดบอาชวศกษา

15 พฒนาการเรยนการสอนภาษาองกฤษ

16 พฒนาการเรยนการสอนภาษาอาเซยน

17 พฒนาการเรยนการสอนภาษาตางประเทศอนๆ

18 พฒนาการเรยนการสอนหลกสตรนานาชาต

19 สงเสรมการเรยนรขนบธรรมเนยม วฒนธรรม ประเพณอาเซยน

20 สงเสรมการเรยนรขนบธรรมเนยม วฒนธรรม ประเพณของชาต

21 สงเสรมการรกษาเอกลกษณของชาต

22 สงเสรมการเรยนรสขอนามย/สาธารณสข

23 สงเสรมการมจตอาสา

91

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทในประเดน

ตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1 เหตผล

24 การสรางเครอขายทางการศกษาภายในประเทศ

25 การสรางเครอขายทางการศกษากบตางประเทศ

26 สงเสรมศกยภาพการแขงขนทางดานการศกษา

27 สงเสรมการพฒนาสมรรถนะผเรยน

28 สนบสนนการแลกเปลยนความร

29 สนใจความกาวหนาทางดานการศกษาของประเทศอาเซยนอนๆ

30 มความรความเขาใจเกยวกบมาตรฐานทางวชาการระดบสากล

31 จดการศกษาไดมาตรฐานระดบสากล

32 พฒนาองคความรของหลกสตร/จดการศกษาใหตรงกบความ

ตองการทางเศรษฐกจ

33 กาหนดหลกสตรสถานศกษาตามศกยภาพของโรงเรยน

34 สราง Learning Communityในโรงเรยนของตนเอง

92

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทในประเดน

ตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1 เหตผล

บทบาทดานการบรหารงานบคคล

35 พฒนาครดานความรทวไป

36 พฒนาครดานความรในวชาทสอน

37 พฒนาครดานความรวชาอนๆทไมใชวชาทสอน

38 พฒนาครดานความรเกยวกบอาเซยน

39 พฒนาครดานความเชอทมผลตอพฤตกรรมในสงคมอาเซยน

(mindset)

40 พฒนาครดานคณธรรม จรยธรรม

41 พฒนาครดานความรเกยวกบวธการสอน/การจดการเรยนร

42 พฒนาความสามารถครดานภาษาองกฤษ

43 พฒนาความสามารถครดานภาษาอาเซยน

44 พฒนาความสามารถครดานภาษาตางประเทศอนๆ

45 พฒนาความสามารถครดานการใชเทคโนโลยสารสนเทศ

46 พฒนาความสามารถครดานการสอสาร

47 พฒนาความสามารถครดานการถายทอดความรเปน

ภาษาองกฤษ

48 สรรหาครภาษาองกฤษทเปนเจาของภาษา

49 สรรหาครภาษาอาเซยนทเปนเจาของภาษา

50 การกาหนดอตราการใชกาลงคน

51 การสรรหาบคลากร/ครทมความรความสามารถเกยวกบอาเซยน

52 การนเทศ ควบคม/ตดตามการปฏบต และ ประเมนผลงานของคร

53 สนบสนนการแลกเปลยนบคลากร/คร/นกเรยน

54 สนบสนนการแลกเปลยนทรพยากรทางการศกษา

93

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทในประเดน

ตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1 เหตผล

55 สนบสนนสงเสรมการปฏบตงานคร

56 สนบสนนการทางานแบบกลม

57 สนบสนนการทางานของครใหใชความคดอยางเปนอสระและ

สรางสรรค

58 จดเตรยมบคลากรใหมความร และความพรอมในการสอนตาม

มาตรฐานทางวชาชพในระดบสากล

59 พฒนาบคลากรใหทนตอการเปลยนแปลงตามความตองการของ

อาชพในระดบสากล

60 ระดมทรพยากรบคคล/ภมปญญาทองถนมาสนบสนนการเรยน

การสอน

บทบาทดานการบรหารการเงน/งบประมาณ

61 วางแผนการใชงบประมาณระยะยาว

62 ประเมนการใชงบประมาณ

63 จดหารายได

64 ควบคมการใชงบประมาณ

65 เปดโอกาสใหบคลากร/ครมสวนรวมบรหารงบประมาณ

66 จดสรรงบประมาณในการพฒนาเทคโนโลยสารสนเทศ

67 จดสรรงบประมาณในการพฒนาอบรมคร

68 จดสรรงบประมาณในการพฒนาสอการเรยนการสอน

69 จดสรรงบประมาณในการสรรหา/จดจางครตางชาต

70 จดสรรงบประมาณในการพฒนาอาคาร สถานทและ

สภาพแวดลอม

71 จดสรรงบประมาณในการพฒนาแหลงเรยนร

72 บรหารงบประมาณในรปแบบคณะกรรมการโรงเรยนอยางเปน

รปธรรม

73 จดสรรงบประมาณเพอรองรบการแขงขนทางดานการศกษา

94

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทในประเดน

ตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1 เหตผล

บทบาทดานการบรหารงานทวไป

74 สงเสรมการสรางความเขาใจเกยวกบอาเซยนในชมชน

75 สนบสนน/ประสานงาน การสรางเครอขายความรวมมอทาง

การศกษา

76 การจดการเพอรองรบการเคลอนยายเสรทางการศกษา

77 การประชาสมพนธโรงเรยน

78 สนบสนนการพฒนาแหลงเรยนรการพฒนาอาคาร สถานทและ

สภาพแวดลอม

79 สงเสรม/รณรงคการใหความรทางสาธารณสข

80 พฒนาสขอนามยนกเรยน

81 พฒนาสขอนามยคร/บคลากร

82 พฒนาสขอนามยในชมชน

83 พฒนาการบรหารจดการในโรงเรยนใหมมาตรฐานในระดบสากล

84 การรบนกเรยนตองคานงถงบรบท ศกยภาพ สภาวะการแขงขน

ของโรงเรยนทแตกตาง

95

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทใน

ประเดนตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1 เหตผล

ภาวะผนา Leadership

85 เปนผนาทางวชาการ (Academic Leadership)

86 เปนผนาทางการเปลยนแปลง (Transformational Leadership)

87 เปนผนาทมวสยทศน (Having Vision in Leadership)

88 เปนผนาแบบยดหยน (Flexibility Leadership)

89 เปนผนาทเปดกวาง (Open Mined Leadership)

90 เปนผนาการบรหารจดการเชงรก (Proactive Leadership)

91 เปนผนาทมความสามารถในการสรางเครอขาย (Connections

Leadership)

92 เปนผนาการประสานความรวมมอ (Collaborative

Leadership)

93 เปนผนาทางการแขงขน (Competitive Leadership)

94 เปนผนาในการบรหารทรพยากรบคคล (Human resource

Leadership)

95 เปนผนาทางการศกษา (Educational Leadership)

96 เปนผนาการบรหารจดการแบบมออาชพ (Professional

Leadership)

97 เปนผนาเชงสถานการณ (Situational Leadership)

98 เปนผนาการบรหารความเสยง (Risk Leadership)

99 เปนผนาแบบผสมผสาน/เชงบรณาการ (Integrated

Leadership)

100 เปนผนาทมทกษะในการสอสารและการรบฟง

(Communications Leadership)

101 เปนผนาแบบกระบวนทศนใหม (New paradigm Leadership)

96

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษามบทบาทใน

ประเดนตอไปนมากนอยเพยงใด

ระดบความสาคญ

5 4 3 2 1 เหตผล

การพฒนาตนเอง

102 มความมงมงและตงใจทจะพฒนาตนเอง

103 พฒนาความรเกยวกบอาเซยนศกษา

104 พฒนาความรความสามารถทางดานเศรษฐกจ

105 พฒนาความรความสามารถทางดานการเมองความมนคง

106 พฒนาความรความสามารถทางดานสงคมวฒนธรรม

107 พฒนาความรทางดานวชาการ

108 พฒนาความรทางดานภาษาองกฤษ

109 พฒนาความรทางดานภาษาอาเซยน

110 พฒนาความรทางดานภาษาตางประเทศอนๆ

111 พฒนาความรทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ

112 พฒนาความสามารถทางดานการสอสารดวยภาษาองกฤษ

113 พฒนาความสามารถทางดานมนษยสมพนธ

114 พฒนาความสามารถทางดานคดวเคราะห

115 พฒนาความสามารถทางดานคดสงเคราะห

116 พฒนาความสามารถทางดานการคดอยางสรางสรรค

117 พฒนาความสามารถทางดานการเชอมโยง/ผสมผสาน

118 พฒนาการเรยนรตลอดชวต

119 พฒนาตนเองโดยการเขารวมประชม สมมนา

ขอขอบพระคณทใหความอนเคราะหตอบแบบสอบถามคะ

97

สรปผลการสมภาษณผเชยวชาญ สรปสาระสาคญทไดจากการสมภาษณผเชยวชาญจานวน 9 คน เรอง บทบาทผบรหารสถานศกษาในยคประชาคมอาเซยน เนองจากผบรหารสถานศกษาเปนผทมความสาคญในการทจะขบเคลอนสถานศกษาและ

เตรยมความพรอมในการจดการศกษาใหแกผเรยนทจะเปน พลเมองของประชาคมอาเซยนในอนาคต

ไดอยางมคณภาพผบรหารสถานตองมการพฒนาแผนยทธศาสตรทชดเจนโดยมการวเคราะหสภาวะ

รอบดานทงในระดบมหภาคและจลภาค ซงผเชยวชาญไดใหความสาคญกบบทบาทตางๆของผบรหาร

ดงตอไปน

1. บทบาทผบรหารสถานศกษาตามอานาจหนาททไดถกระบไวในระเบยบกฎหมายและพระราชบญญตทางการศกษา ผเชยวชาญสวนใหญมความเหนวา ผบรหารสถานศกษา

จะตองมความตระหนกในการทจะพฒนาสถานศกษาใหมคณภาพโดยคานงถงบทบาททสาคญ 2 ดาน

คอ 1.1 บทบาทในการบรหารงานวชาการ 1.2 บทบาทในการบรหารงานบคคล

1.1 บทบาทในการบรหารงานวชาการ ผเชยวชาญเหนวา ผบรหารสถานศกษาจาเปนทจะตอง

ทาให คาวา อาเซยน นนเกดขนใหไดในสถานศกษาอยางจรงจงและตอเนอง โดยจะตองดาเนนการใน

เรองดงตอไปน

1.1.1 การปรบหลกสตรสถานศกษา เพอรองรบการเขาสยคของประชาคมอาเซยน โดย

สมบรณนน สถานศกษาและการศกษาของไทย จะตองมการปรบและเปลยนแปลงหลกสตรสถานศกษา

ใหมมาตรฐาน มความเหมาะสม มความสอดคลอง กบบรบทตางๆของสถานศกษานนๆ โดยทผบรหาร

สถานศกษาตองเปนผมความรความสามารถทางดานวชาการในการทจะจดทาหลกสตรของสถานศกษา

ขนมาใหม โดยยดถอ ตามหลกสตรแกนกลาง ทเรยกวา อาเซยนศกษา หรอ (ASEAN Curriculum

Sourcebook) ทงนเพอการจดการศกษาใหแกผเรยนทจะตองตรงกบคณสมบต และสมรรถนะทกาหนด

ไวในกรอบคณวฒแหงชาต และ กรอบคณวฒอาเซยนทจะมขนในอนาคต

1.1.2 สงเสรมการสรางองคความร และความเขาใจในการเปนพลเมองอาเซยน ให

เกดขน ทงภายในสถานศกษา ชมชน และสงคมโดยรอบ เปดโอกาสใหผมสวนเกยวของ ผทมสวนไดสวนเสย

(Stakeholder) เขามามสวนรวมในการจดการศกษาใหแกผเรยนและมการบรณาการในทกสาระการเรยนร

98

1.1.3 การสรางโอกาสทางการศกษาใหแกผเรยน ในทกชน ทกระดบ ทกชาต ทกภาษา

รวมถง ผดอยโอกาส ผพการ โดยทผบรหารสถานศกษาจะตองมการเปดกวางทางดานการจดการศกษา

ใหแก ผเรยนไดเรยนตามความถนด ความชอบและความสนใจ มการใหความสาคญกบการเลอนไหล และ

การเคลอนยายแรงงานเสรทจะเกดขนในอนาคต ไมยดตดกบการจดการศกษาแบบเดมๆ ทยดตดกบกฎ

ระเบยบตางๆ ทจะตองเรยนเฉพาะสายสามญเทานน ผบรหารสถานศกษาควรทจะสงเสรมใหนกเรยนท

มความถนดทางดานฝมอแรงงาน หรอทางสายอาชพใหไดเขาเรยนตอในระดบอาชวศกษาทมการถายทอด

ความรในระบบไตรภาคมการเรยนการสอน ทไดรบการรบรองวา เปนอาชพทสามารถเคลอนยายแรงงาน

ในการประกอบอาชพไดอยางเสรจากประเทศตางๆ ในอาเซยน

1.1.4 สงเสรมใหมการเรยนรโดยปราศจากอคต เกยวกบประวตศาสตร สงคม วฒนธรรม

ขนบธรรมเนยม ประเพณของประเทศอาเซยนทง 10 ประเทศ ในเชงลกดวยใจทเปนกลาง ยอมรบความ

แตกตางระหวางเชอชาต ศาสนา วฒนธรรม เสรมสรางความร ความเขาใจทดงาม โดยรกษาความเปน

เอกลกษณของชาตไทยไว

1.1.5 สงเสรมการสรางคณลกษณะพนฐานของผเรยน โดยจะตองปลกฝงใหผเรยนให

มลกษณะของ SMART คอม

Skill ทกษะ

Morality คณธรรมจรยธรรม

Attitude เจตคต

Responsibility ความรบผดชอบ

Talent/Technology ความสามารถทางดานเทคโนโลย

เพอเขาสการแขงขนในเวทของ ประชาคมอาเซยน ประชาคมโลก และสามารถอยรวมกน

เปนหนงเดยว อยางมความสขในฐานะของพลเมองยคใหม 1.1.6 สงเสรมจดแขงและพฒนาจดออนเพอเสรมสรางประสทธภาพและศกยภาพในการแขงขนทางดานการศกษา มการศกษาแบบเปรยบเทยบ เพอใหผเรยนไดตระหนกถงการมโอกาสทจะหาทยนใหกบตนเองในสงคมทจะมการแขงขนกนในทกเรองเพมมากขนทงในประชาคมอาเซยนและ

ประชาคมโลกอยางมความสขและเปนมตรในอนาคต

1.1.7 สรางความตระหนกในเรองของความรบผดชอบตอสงคม ใหแกผเรยน โดยให

ความสาคญกบสงทอยรอบตวตางๆ เชน เรองขยะ สงแวดลอม การใชทรพยากร การดแลธรรมชาต จรยธรรม

และคณธรรมตางๆ โดยเฉพาะอยางยงในเรองของ สาธารณสข ความสะอาดทอาจจะเกดเปนปญหาขน

ไดในอนาคตจากการเคลอนยายเสรของแรงงานตางๆ เปนตน

99

1.2 บทบาทในการบรหารงานบคคล 1.2.1 เสรมสรางและ ปรบเปลยนใหครมทศนคต เจตคต และคานยมทด และมองคความรทถกตอง ม Mind Set เกยวกบประเทศอนๆ ทอยในประชาคมอาเซยนอยางถกตองลกซง

เพราะเนองจาก ครผสอนจะเปนผถายทอด ความร ความคดตางๆ ใหกบนกเรยน (สรางเจตคตใหม) 1.2.2 สงเสรม พฒนาคร และบคลากรในสถานศกษาใหมคณภาพอยางจรงจง และตอเนองในดานตางๆ เชน มการพฒนาการครใหสามารถใชภาษาองกฤษเพอการสอสารอยางสรางสรรค

สามารถถายทอดความรเปนภาษาสากลได สนบสนนใหครมการเรยนรภาษาอาเซยน และการใชเทคโนโลย

สารสนเทศ ICT ใหกาวทนกบสถานการณทเปลยนแปลงไป

1.2.3 สงเสรมใหครมการปรบเปลยนวธการ การเรยนการสอนในสถานศกษาใหม โดยเนนใหผเรยนไดมการคนหาตนเอง สามารถรวาตนเองตองการอะไรในอนาคต ยกเลกวธการสอนแบบเดมๆ

ทใชการปอนขอมลใหแกนกเรยน เปดโอกาสและสนบสนนใหผเรยนไดมการแสดงออกอยางมนใจ 1.2.4 สนบสนนใหมการอบรมแลกเปลยนคร นกเรยน ผลงานทางการศกษา ศลปะ วฒนธรรม กบประเทศอนๆ ทอยในประชาคมอาเซยน และในประชาคมโลก

1.2.5 สงเสรมสนบสนนการทางานแบบเปนทมภายในสถานศกษาทงการทางานของครและนกเรยน

2. บทบาทผบรหารสถานศกษาตามพฤตกรรมการแสดงออกทางการบรหาร

ผเชยวชาญไดใหนาหนกและ ความสาคญม 2 ดาน ดงน คอ 2.1 บทบาทตามพฤตกรรมทแสดงออกในเรองของการมภาวะผนา 2.2 บทบาทตามพฤตกรรมทแสดงออกในเรองของการพฒนาตนเอง

2.1 บทบาทตามพฤตกรรมทแสดงออกในเรองของการมภาวะผนา ผบรหารจะตองมภาวะผนา แบบหลากหลายมต โดยทผบรหารจะตองวเคราะหตนเอง วเคราะหบรบทตางๆใหรอบดานทง 360 องศา

วาจะตองใชความเปนผนาในลกษณะไหนมาก ซงผเชยวชาญไดใหความสาคญเกยวกบภาวะผนาทผบรหาร

สถานศกษาควรจะตองม ดงน คอ

2.1.1 เปนผนาทางวชาการทสามารถกาหนดภาพลกษณและวสยทศนของสถานศกษาท

ตองการในอนาคต

2.1.2 เปนผนาการเปลยนแปลง สามารถบรหารงานตามสถานการณทเปลยนแปลงไป

2.1.3 เปนผนาแบบยดหยน ไมยดตดกบเรองเดมๆมการปรบการทางานตามความเหมาะสม

ของเวลาและโอกาส

100

2.1.4 เปนผนาทมวสยทศนกวางไกล และเปดกวางยอมรบความแตกตาง ความหลากหลาย

ความเทาเทยมและความเสมอภาคทจะเกดขนในอนาคต

2.1.5 เปนผนาทมความสามารถในการบรหารจดการเชงรก

2.1.6 เปนผนาทมความสามารถในการการสรางเครอขาย ประสานความรวมมอ และมความ

สามารถในการเชอมโยงบรบทตางๆ ทงภายในสถานศกษา ภายนอกสถานศกษา รวมถงการประสาน

ความรวมมอกบหนวยงานตางๆ ทงในประเทศ และตางประเทศ

2.1.7 เปนผนาทมความสามารถในการบรหารความเสยง สามารถทจะจดการกบตวแปรตางๆ

ทมความเสยงสงทจะเกดขนในอนาคต

2.2 บทบาทตามพฤตกรรมทแสดงออกในเรองของการพฒนาตนเอง เพอเปนการเพมคณคาใหตนเองและเปนแบบอยางทด ใหแกครและนกเรยน โดยผบรหารจะตองพฒนาตนเองในดานตางๆ ดงน

2.2.1 พฒนาองคความร และความเขาใจในเชงลก ทงในระดบมหภาคและจลภาคท

เกยวของกบประเทศทอยในประชาคมอาเซยนวา ความสมพนธทางดานเศรษฐกจ การเมองความมนคง

และ สงคมวฒนธรรมนน มความเกยวโยงกนอยางไร ผลของการเปดการคาเสร การเคลอนยายแรงงาน

เสรสงผลอยางไรตอการจดการศกษาใหแกผเรยน

2.2.2 พฒนาในเรองของการใชภาษาองกฤษเพอการสอสาร และการเรยนรภาษาของ

ประเทศในกลมประชาคมอาเซยนเพมเตม เพอการเชอมโยงและสรางเครอขายทางการศกษา

2.2.3 พฒนาในเรองของการใชเทคโนโลยสารสนเทศ และ อปกรณเพอการสอสาร ICT

2.2.4 พฒนาตนเองใหรอบรทนเหตการณ ตดตามสถานการณขอมลขาวสารตาง ๆรอบตว

อยางสมาเสมอและตอเนอง

101

คาสถตและระดบความสาคญจากแบบสอบถามรอบท 1

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษา

มบทบาทในประเดนตอไปนมากนอยเพยงใด

คาสถต

Mdn Mo [Mdn-Mo] Q1 Q3 [Q3-Q1] ผล

บทบาทดานการบรหารงานวชาการ

1 การบรหารงานวชาการเปนสงทตองคานงถง

เปนลาดบแรก 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

2 การกาหนดแผนงานระยะยาว 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

3 การพฒนาหลกสตรสถานศกษา 5.00 5.00 0.00 4.75 5.00 0.25 สอดคลอง

4 พฒนาหลกสตรสถานศกษาโดยยดกรอบ

คณวฒแหงชาต 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

5 พฒนาหลกสตรสถานศกษาโดยยดกรอบ

คณวฒอาเซยน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

6 ชมชนและสงคมโดยรอบมสวนรวมในการ

พฒนาหลกสตรสถานศกษา 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

7 จดการศกษาเพอสรางคณลกษณะพนฐาน

พลเมองอาเซยน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

8 จดการศกษาเพอพฒนาองคความรเกยวกบ

อาเซยน 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

9 บรณาการความรเกยวกบประชาคมอาเซยน

ในทกสาระการเรยนร 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

10 สรางโอกาสทางการศกษาแกผเรยนทวไป

ผดอยโอกาสและผพการ 4.50 4.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

11 สรางโอกาสทางการศกษาตามความสนใจ

ของผเรยน 4.50 4.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

12 สรางโอกาสทางการศกษาตามความถนดของ

ผเรยน 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

13 สรางโอกาสทางการศกษาทหลากหลาย 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

14 สงเสรมผเรยนใหศกษาตอในระดบ

อาชวศกษา 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

15 พฒนาการเรยนการสอนภาษาองกฤษ 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

16 พฒนาการเรยนการสอนภาษาอาเซยน 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

102

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษา

มบทบาทในประเดนตอไปนมากนอยเพยงใด

คาสถต

Mdn Mo [Mdn-Mo] Q1 Q3 [Q3-Q1] ผล

บทบาทดานการบรหารงานวชาการ (ตอ)

17 พฒนาการเรยนการสอนภาษาตางประเทศ

อนๆ 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

18 พฒนาการเรยนการสอนหลกสตรนานาชาต 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

19 สงเสรมการเรยนรขนบธรรมเนยม วฒนธรรม

ประเพณอาเซยน 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

20 สงเสรมการเรยนรขนบธรรมเนยม วฒนธรรม

ประเพณของชาต 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

21 สงเสรมการรกษาเอกลกษณของชาต 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

22 สงเสรมการเรยนรสขอนามย/สาธารณสข 4.50 5.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

23 สงเสรมการมจตอาสา 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

24 การสรางเครอขายทางการศกษา

ภายในประเทศ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

25 การสรางเครอขายทางการศกษากบ

ตางประเทศ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

26 สงเสรมศกยภาพการแขงขนทางดาน

การศกษา 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

27 สงเสรมการพฒนาสมรรถนะผเรยน 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

28 สนบสนนการแลกเปลยนความร 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

103

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษา

มบทบาทในประเดนตอไปนมากนอยเพยงใด

คาสถต

Mdn Mo [Mdn-Mo] Q1 Q3 [Q3-Q1] ผล

บทบาทดานการบรหารงานบคคล

29 พฒนาครดานความรทวไป 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

30 พฒนาครดานความรในวชาทสอน 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

31 พฒนาครดานความรวชาอนๆทไมใชวชาท

สอน 4.00 4.00 0.00 4.00 4.00 0.00 สอดคลอง

32 พฒนาครดานความรเกยวกบอาเซยน 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

33 พฒนาครดานความเชอทมผลตอพฤตกรรมใน

สงคมอาเซยน(mindset) 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

34 พฒนาครดานคณธรรม จรยธรรม 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

35 พฒนาครดานความรเกยวกบวธการสอน/การ

จดการเรยนร 5.00 5.00 0.00 4.75 5.00 0.25 สอดคลอง

36 พฒนาความสามารถครดานภาษาองกฤษ 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

37 พฒนาความสามารถครดานภาษาอาเซยน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

38 พฒนาความสามารถครดาน

ภาษาตางประเทศอนๆ 4.00 4.00 0.00 4.00 4.00 0.00 สอดคลอง

39 พฒนาความสามารถครดานการใชเทคโนโลย

สารสนเทศ 5.00 5.00 0.00 4.75 5.00 0.25 สอดคลอง

40 พฒนาความสามารถครดานการสอสาร 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

41 พฒนาความสามารถครดานการถายทอด

ความรเปนภาษาองกฤษ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

42 สรรหาครภาษาองกฤษทเปนเจาของภาษา 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

43 สรรหาครภาษาอาเซยนทเปนเจาของภาษา 4.00 4.00 0.00 3.75 5.00 1.25 สอดคลอง

44 สรรหาครภาษาตางประเทศอนๆทเปนเจาของ

ภาษา 4.00 4.00 0.00 3.00 5.00 2.00

ไม

สอดคลอง

45 การกาหนดอตราการใชกาลงคน 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

46 การสรรหาบคลากร/ครทมความร

ความสามารถเกยวกบอาเซยน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

47 การนเทศ ควบคม/ตดตามการปฏบต และ

ประเมนผลงานของคร 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

48 สนบสนนการแลกเปลยนบคลากร/คร/นกเรยน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

49 สนบสนนการแลกเปลยนทรพยากรทางการ

ศกษา 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

104

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษา

มบทบาทในประเดนตอไปนมากนอยเพยงใด

คาสถต

Mdn Mo [Mdn-Mo] Q1 Q3 [Q3-Q1] ผล

บทบาทดานการบรหารงานบคคล (ตอ)

50 สนบสนนสงเสรมการปฏบตงานคร 4.50 5.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

51 สนบสนนการทางานแบบกลม 4.50 5.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

52 สนบสนนการทางานของครใหใชความคด

อยางเปนอสระและสรางสรรค 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

บทบาทดานการบรหารการเงน/งบประมาณ

53 วางแผนการใชงบประมาณระยะยาว 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

54 ประเมนการใชงบประมาณ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

55 จดหารายได 4.50 5.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

56 ควบคมการใชงบประมาณ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

57 เปดโอกาสใหบคลากร/ครมสวนรวมบรหาร

งบประมาณ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

58 เปดโอกาสใหบคลากรภายนอกมสวนรวม

บรหารงบประมาณ 4.00 4.00 0.00 3.00 5.00 2.00 ไมสอดคลอง

59 จดสรรงบประมาณในการพฒนาเทคโนโลย

สารสนเทศ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

60 จดสรรงบประมาณในการพฒนาอบรมคร 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

61 จดสรรงบประมาณในการพฒนาสอการเรยน

การสอน 5.00 5.00 0.00 4.75 5.00 0.25 สอดคลอง

62 จดสรรงบประมาณในการสรรหา/จดจางคร

ตางชาต 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

63 จดสรรงบประมาณในการพฒนาอาคาร

สถานทและสภาพแวดลอม 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

64 จดสรรงบประมาณในการพฒนาแหลงเรยนร 4.50 5.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

105

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษา

มบทบาทในประเดนตอไปนมากนอยเพยงใด

คาสถต

Mdn Mo [Mdn-Mo] Q1 Q3 [Q3-Q1] ผล

บทบาทดานการบรหารงานทวไป

65 สงเสรมการสรางความเขาใจเกยวกบอาเซยน

ในชมชน 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

66 สนบสนน/ประสานงาน การสรางเครอขาย

ความรวมมอทางการศกษา 4.50 4.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

67 การจดการเพอรองรบการเคลอนยายเสร

ทางการศกษา 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

68 การประชาสมพนธโรงเรยน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

69 สนบสนนการพฒนาแหลงเรยนรการพฒนา

อาคาร สถานทและสภาพแวดลอม 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

70 สงเสรม/รณรงคการใหความรทางสาธารณสข 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

71 พฒนาสขอนามยนกเรยน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

72 พฒนาสขอนามยคร/บคลากร 4.50 5.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

73 พฒนาสขอนามยในชมชน 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

ภาวะผนา Leadership

74 เปนผนาทางวชาการ (Academic

Leadership) 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

75 เปนผนาทางการเปลยนแปลง

(Transformational Leadership) 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

76 เปนผนาทมวสยทศน (Having Vision in

Leadership) 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

77 เปนผนาแบบยดหยน (Flexibility

Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

78 เปนผนาทเปดกวาง (Open Mined

Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

79 เปนผนาการบรหารจดการเชงรก (Proactive

Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.50 5.00 0.50 สอดคลอง

80 เปนผนาทมความสามารถในการสราง

เครอขาย (Connections Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

81 เปนผนาการประสานความรวมมอ

(Collaborative Leadership) 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

106

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษา

มบทบาทในประเดนตอไปนมากนอยเพยงใด

คาสถต

Mdn Mo [Mdn-Mo] Q1 Q3 [Q3-Q1] ผล

ภาวะผนา Leadership (ตอ)

82 เปนผนาทางการแขงขน (Competitive

Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

83 เปนผนาในการบรหารทรพยากรบคคล

(Human resource Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

84 เปนผนาทางการศกษา (Educational

Leadership) 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

85 เปนผนาการบรหารจดการแบบมออาชพ

(Professional Leadership) 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

86 เปนผนาเชงสถานการณ (Situational

Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

87 เปนผนาการบรหารความเสยง (Risk

Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

88 เปนผนาแบบผสมผสาน/เชงบรณาการ

(Integrated Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.00 5.05. 1.00 สอดคลอง

89 เปนผนาทมทกษะในการสอสารและการรบฟง

(Communications Leadership) 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

การพฒนาตนเอง

90 มความมงมงและตงใจทจะพฒนาตนเอง 5.00 5.00 0.00 4.75 5.00 0.25 สอดคลอง

91 พฒนาความรเกยวกบอาเซยนศกษา 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

92 พฒนาความรความสามารถทางดาน

เศรษฐกจ 4.50 5.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

93 พฒนาความรความสามารถทางดานการเมอง

ความมนคง 4.50 5.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

94 พฒนาความรความสามารถทางดานสงคม

วฒนธรรม 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

95 พฒนาความรทางดานวชาการ 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

96 พฒนาความรทางดานภาษาองกฤษ 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

97 พฒนาความรทางดานภาษาอาเซยน 4.50 5.00 0.50 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

98 พฒนาความรทางดานภาษาตางประเทศอนๆ 4.00 4.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

99 พฒนาความรทางดานเทคโนโลยสารสนเทศ 5.00 5.00 0.00 4.00 5.00 1.00 สอดคลอง

107

ขอท ในยคประชาคมอาเซยนผบรหารสถานศกษา

มบทบาทในประเดนตอไปนมากนอยเพยงใด

คาสถต

Mdn Mo [Mdn-Mo] Q1 Q3 [Q3-Q1] ผล

การพฒนาตนเอง (ตอ)

100 พฒนาความสามารถทางดานการสอสารดวย

ภาษาองกฤษ 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

101 พฒนาความสามารถทางดานมนษยสมพนธ 5.00 5.00 0.00 4.75 5.00 0.25 สอดคลอง

102 พฒนาความสามารถทางดานคดวเคราะห 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

103 พฒนาความสามารถทางดานคดสงเคราะห 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

104 พฒนาความสามารถทางดานการคดอยาง

สรางสรรค 5.00 5.00 0.00 5.00 5.00 0.00 สอดคลอง

105 พฒนาความสามารถทางดานการเชอมโยง/

ผสมผสาน 5.00 5.00 0.00 4.75 5.00 0.25 สอดคลอง

ประวตยอผวจย

109

ประวตยอผวจย

ชอ ชอสกล นางสมนธร ประจวบเหมาะ สถานทอยปจจบน บานเลขท 244/57 กาญจนาภเษก 0015 แขวงศาลาธรรมสพน

เขตทววฒนา จงหวดกรงเทพมหานคร 10170

ประวตการศกษา

พ.ศ. 2524 มธยมศกษาปท 4 – 5

จาก โรงเรยนราชนบน

พ.ศ. 2526 ปรญญาตร (กศ.บ.) วชาเอก ภาษาองกฤษ

จาก มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ วทยาเขตปทมวน

พ.ศ. 2533 Diploma in Office Administration

Clarendon Business College, Chatwood, N.S.W. 2067

AUSTRALIA

พ.ศ. 2556 ปรญญาโท (กศ.ม.) สาขาวชาการบรหารการศกษา

จาก มหาวทยาลยศรนครนทรวโรฒ ประวตการทางาน พ.ศ. 2534 Assistant to General Manager

Anek - Mallesons Stephen Jaque

International Law firm

พ.ศ. 2537 Owned Business

พ.ศ. 2550 ทปรกษาฝายวางแผนและพฒนาคณภาพการศกษา

โรงเรยนอนบาลผงนอย