ผลการศกษาระบบบรหารบตร M-Pass และบตร Easy Pass ภายใตระบบเกบคาผานทางอตโนมต

(Electronic Toll Collection System: ETCS) รวมกนระหวาง กรมทางหลวง การทางพเศษแหงประเทศไทย และ บมจ.ธนาคารกรงไทย

วนท 21 เมษายน 2559

v.3.5 20 April 2016

• กระทรวงคมนาคมไดมนโยบายใหมการพฒนาการเชอมตอระบบ Electronic Toll Collection (ETC) ระหวาง▫ กรมทางหลวง (ทล.) ผออกบตร M-Pass Co-Brand รวมกบธนาคารกรงไทย (KTB)

▫ การทางพเศษแหงประเทศไทย (กทพ.) ผออกบตร Easy Pass

• โดยมเปาหมายใหบตรของทง 2 หนวยงาน สามารถช าระคาผานทางรวมกนได ดวยการใชบตรเพยงใบเดยว

• ปรบปรงรปแบบวธการการรบรรายไดของบตร Easy Pass เมอระบบ ETCS ของ ทล. และ กทพ. สามารถใชรวมกนไดอยางสมบรณ ซงผใชบตร Easy Pass ของ กทพ. มสทธใชบตรดงกลาวช าระคาผานทางตามเสนทางของ ทล. ได ซงกรณดงกลาวจดช าระภาษ (TaxPoint) จะเกดขนเมอไดรบช าระคาผานทาง/คาบรการ

ความเปนมาโครงการ

• ปจจบนยงคงขาดหนวยงานกลางทท าหนาทเปนศนยจดการรายไดกลางระบบทางอตโนมต (Central Toll Clearing House: CTCH) เพอท าหนาทจดแบงรายไดเมอมการน าบตรของ ทล. และ กทพ. ใชงานรวมกน รวมถงการเตมเงน การ Clearing และการ Settlement

• ควรพจารณาใหมสถาบนการเงนของรฐทมความเชยวชาญ และมประสบการณเฉพาะดาน รวมทงมใบประกอบการ (License) ในการควบคมดแลธรกจบรการการช าระเงนอเลกทรอนกสของการท าธรกรรมขามระหวางหนวยงานได

• ตอมา ทล. กทพ. และ KTB ไดลงนามในบนทกขอตกลงความรวมมอเพอศกษาระบบบรหารบตร M-Pass และ บตร Easy Pass ภายใตระบบเกบคาผานทางอตโนมต (Electronic Toll Collection System: ETCS) รวมกน เมอวนท 14 สงหาคม 2558 เพอใหทง 3 หนวยงานรวมด าเนนการจดท ารายงานผลการศกษาฉบบนขน โดยมส านกงานนโยบายและแผนการขนสงและจราจร (สนข.) รวมเปนพยาน

ความเปนมาโครงการ

ดานเทคนค• ก าหนดใหมการจ าลองระบบเสมอนจรงใหมากทสด โดยเฉพาะการรบสงขอมลให

ด าเนนการบน Environment ของระบบจรงเพอใหแนใจวาสามารถแลกเปลยนขอมลกนไดจรง โดยใหจ าลองรายการเสมอนมผใชบรการจรง

ดานการปฏบตงาน และบญชการเงน• เนองจากการทางพเศษฯ และกรมทางหลวงเปนหนวยงานทมการปฏบตงานทแตกตางกน

ภายใตระเบยบขอบงคบทแตกตางกน ซงจะไมสามารถท าระบบจ าลองเพอมารองรบเงอนไขตางๆได

• จดประชม Workshop เพอเกบขอมล แลกเปลยนความคดเหน และท าความเขาใจรวมกนเพอรองรบผลกระทบหลงจากทมการเชอมตอแลว

การศกษา Best Practice จากเอกสารขอมลตางประเทศ• ระบบจดเกบคาผานทางแบบอตโนมตมใชงานกนอยางแพรหลายในประเทศตางๆ ทวโลก

และในแตละทกจะมวธการด าเนนการทแตกตางกน การศกษารปแบบของตางประเทศจะชวยใหเรามขอมล แนวคด และวธการทสามารถน ามาปรบใชกบประเทศไทยได

แนวทางการศกษา

รปแบบการทดสอบ

• จ าลองระบบขนมาแทนระบบจรง

• จ าลองขอมลการผานทางเสมอนมรถวงผานชองทาง

• เพอใหแนใจวาสามารถใหบรการไดโดยไมมผลกระทบหรอมใหนอยทสด

การตดตงระบบจ าลอง

• ระบบจ าลองจะด าเนนการเชอมตอทางกายภาพเสมอนจรงทงหมด ยกเวนวาไมมการใชรถวงผานทางจรงเทานน

• การจ าลองรายการจะใชฐานขอมลจรงของทงสองหนวยงาน โดยสมเลอกบญชบตรมาสรางเปนรายการวงผานทางทระดบชองทาง และสงขอมลดงกลาวไปตดเงนทระบบศนยกลาง

การทดสอบClearing และ Settlement ระหวางหนวยงาน

• ยงไมสามารถก าหนด Case ตางๆ เพอการทดสอบ Clearing และ Settlement ไดอยางครบถวน

• การจดประชมเชงปฏบตการ (Workshop) ขนเพอใหทงสองหนวยงานมความเขาใจทตรงกน และมขอตกลงทอยบนพนฐานเดยวกน

สมมตฐาน

วธการด าเนนการศกษา

แผนภาพแสดงการไหลของขอมล

วธการด าเนนการศกษา

ขนตอนในการด าเนนการทดสอบระบบ : โดยมการเชอมตอระบบแบงออกเปน 2 รปแบบ

CS EXAT CS DOH

HQ HQ HQ 7

5

HQ 9

2

CS EXAT CS DOH

HQ HQ HQ 9

5 2

KTB CCH

รปแบบท 1 รปแบบท 2

ผลการทดสอบ : รปแบบท 1บตร Easy Pass ไปผานทางทดานบางบอของกรมทางหลวงมาตดเงนทระบบ CS ของการทางพเศษฯ เปรยบเทยบกบขอมลผานทางพเศษฉลองรชและศรรช17/11/2015 ดานโยธนพฒนา 11 วนาท17/11/2015 ดานพระราม 9-1 (ศรรช) 1 นาท 16 วนาท17/11/2015 ดานพระราม 9 39 วนาท17/11/2015 ดานพระราม 9-1 (ฉลองรช) 8 วนาท04/12/2015 ดานบางบอ (ทางหลวงสาย 7) 21 วนาทบตร Easy Pass ไปผานทางทดานทบชาง 1 ของกรมทางหลวงมาตดเงนทระบบ CS ของการทางพเศษฯ เปรยบเทยบกบขอมลผานทางพเศษเฉลมมหานครและศรรช02/11/2015 ดานดาวคะนอง 12 วนาท02/11/2015 ดานคลองประปา 2 1 นาท 24 วนาท02/11/2015 ดานยมราช 49 วนาท07/11/2015 ดานประชาชนใต 1 นาท 25 วนาท08/11/2015 ดานดาวคะนอง 17 วนาท04/12/2015 ดานทบชาง 1 (ทางหลวงสาย 9) 16 วนาทบตร Easy Pass ไปผานทางทดานบางบอของกรมทางหลวงมาตดเงนทระบบ CS ของการทางพเศษฯ เปรยบเทยบกบขอมลผานทางพเศษบรพาวถ16/11/2015 ดานบางแกว (ทางออก 1) 58 วนาท16/11/2015 ดานบางปะกง 1 10 วนาท04/12/2015 ดานบางบอ (ทางหลวงสาย 7) 27 วนาทบตร Easy Pass ไปผานทางทดานบางบอของกรมทางหลวงมาตดเงนทระบบ CS ของการทางพเศษฯ04/12/2015 ดานบางบอ(ทางหลวงสาย 7) 13 วนาทบตร M-Pass ไปผานทางทดานบางสมคร (รหสดาน 425) ทางพเศษบรพาวถของการทางพเศษฯ มาตดเงนทระบบ CS ของกรมทางหลวง15/12/2015 ดานบางสมคร (425) 32 วนาท

วธการด าเนนการศกษา

ผลการทดสอบ : รปแบบท 2

บตร M-Pass ไปผานทางทดานบางบอทางหลวงหมายเลข 7 ของกรมทางหลวงมาตดเงนทระบบ CS ทธนาคารกรงไทย21/01/2016 ดานบางบอ 2 นาท 8 วนาท21/01/2016 ดานบางบอ 1 นาท 51 วนาท

ผลการทดสอบการจ าลองเหตการณตางๆ ทอาจเกดขน • การทดสอบตดการสอสารระหวางระบบทชองทาง (Lane) กบระบบศนยกลาง (CS) บตร Easy Pass ไปผานทางทดานบางบอของกรมทางหลวงวนท 14 ธนวาคม 2015 เวลา 9:40:28 มาตดเงนทระบบ CS ของการทางพเศษฯเมอเวลา 14:13:14 เปนเวลาหางกน 4 ชวโมง 32 นาท

• การทดสอบกรณมการสงขอมลจ านวนมากกรณนเปนการทดสอบเสมอนการท า Stress Test โดยการสงขอมลการตดเงนทกๆ 1 วนาทตอ 1 ชองทาง ซงถงแมขอมลมจ านวนไมมากเทากบปรมาณขอมลจรงทเกดในชวงชวโมงเรงดวน แตเนองจากเครองคอมพวเตอรทใชทดสอบตงแตระดบอาคารดาน (Plaza) ระดบศนยควบคม (HQ) และทศนยกลาง (CS) มประสทธภาพต า ท าใหเกดความลาชาในการสงขอมล

สรปผลการทดสอบการจ าลองระบบ • รปแบบทน าเสนอนนสามารถท าไดจรง ในการเชอมตอระบบจรงนนกทพ.และทล.จ าเปนจะตองจดเตรยมอปกรณทมประสทธภาพสงมารองรบการเชอมตอระบบ พรอมทงตองมการพฒนาโปรแกรมเพอจดการขอมลและออกรายงานตามความตองการของผใชงานตอไป

แนวทางการบรหารจดการระบบจดเกบคาผานทางอตโนมต (ETC) แบงเปน 3 รปแบบ ดงน

รปแบบท 1 : Multiple Issuer และ Multiple Operator คอ การทางพเศษแหงประเทศไทย และกรมทางหลวง ตางคนบรหารเงนส ารองคาผานทาง (Float) ดวยตวเอง โดยเชอมโยงฐานขอมลผใชบตรโดยตรงระหวางกน (CS-to-CS) โดยมธนาคารกรงไทยเปน Settlement Bank

รปแบบท 2 : Single Issuer และ Multiple Operator with Co-brand Card คอ การทางพเศษแหงประเทศไทย และกรมทางหลวงใช License e-Money ของสถาบนการเงนของรฐ เพอประกอบธรกจบตรอเลกทรอนกส (e-Money) โดยเชอมโยงฐานขอมลผใชบตรโดยตรงระหวางกน (CS-to-CS) โดยมสถาบนการเงนของรฐเปนผด าเนนการท า Clearing and Settlement

รปแบบท 3 : Single Issuer และ Multiple Operator with Co-brand / Single Brand คอผใหบรการสายทางบนระบบ ETC มอบหมายใหสถาบนการเงนของรฐ เปนผบรหารจดการกระเปาเงน e-Wallet ในรปแบบ e-Money โดยทกสายทางอยภายใตระบบETC เดยวกนและบรหารคาผานทาง ผานศนยจดการรายไดคาผานทางกลาง CTCH: Central Toll Clearing House

ผลการวเคราะหขอมล

รปแบบท 1 รปแบบท 2 รปแบบท 3

ผลการวเคราะหขอมล

CS • TAG Database

CS • TAG Database

Settlement Bank

CS • TAG Database

CS • TAG Database

Settlement Bank Central TollClearing House

CS • TAG Database

CS • TAG Database

Phase 1 Phase 2

สถาบนการเงนของรฐ สถาบนการเงนของรฐ

CS • TAG Database

CS • TAG Database

Settlement Bank

22.00 น. 24.00 น.

ระหวางวนทล. และกทพ.แลกเปลยนขอมลทจ าเปนในการวงขามโครงขายกน

ทล. ออกรายงาน (off-us) โดยม Cut off time 22.00 น. และน าสงให KTB

เพอท าการ Settlement

1

2 3

กทพ. ออกรายงาน (off-us) โดยม Cut off time 24.00 น. และน าสงให KTB

เพอท าการ Settlement

การบรหารจดการตามรปแบบท 1 : Multiple Issuer และ Multiple Operator

ผลการวเคราะหขอมล

T

EXAT

(0.00.01-0.00.00)

1. EXAT สรปและตรวจสอบรายงานการผานทางของบตร M-Pass ทผานดาน EXAT ของรายการวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก HQ) พรอมน าสงรายงานดงกลาว (DATA) มายง KTB กอน 10.00 น.

6. KTB ด าเนนการตดเงนในบญชของ DOH โอนไปยงบญชของ EXAT

DOH

(22.00.01-22.00.00)

T+1 T+2

6. KTB ด าเนนการตดเงนในบญชของ EXAT โอนไปยงบญชของ DOH

ขนตอนการ Clearing & Settlement ตามรปแบบท 1 (Gross Settlement)

2. KTB (Settlement Bank) สรปรายงานการตดเงนของบตร M-Pass ทผานดาน EXAT ของรายการวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก CS M-Pass)

3. KTB ท าการกระทบยอดจากทง 2 รายงาน

4. KTB แจง DOH ใหเตรยมเงนไวในบญชภายในวนท T+1

5. KTB จดท ารายงาน mismatch พรอมแจงกลบไปยง EXAT

1. DOH สรปและตรวจสอบรายงานการผานทางของบตร Easy Pass ทผานดาน DOH ของรายการวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก HQ) พรอมน าสงรายงานดงกลาว (DATA) มายง KTB กอน 10.00 น.

2. KTB (Settlement Bank) สรปรายงานการตดเงนของบตร Easy Pass ทผานดาน DOH ของรายการวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก CS Easy Pass)

3. KTB ท าการกระทบยอดจากทง 2 รายงาน

4. KTB แจง EXAT ใหเตรยมเงนไวในบญชภายในวนท T+1

5. KTB จดท ารายงาน mismatch พรอมแจงกลบไปยง DOH

1. KTB ด าเนนการสงเอกสารใหหนวยงานทาง e-mail (ใบแจงการหกบญชทล./ ใบแจงน า เงนเขาบญช กทพ.)

2. ด าเนนการขนตอนท 1 – 6 เชนเดม โดยน า Report 1 (T+2) และ Report 3 (T+1) มารวมกนเพอใชในการกระทบยอดกบ Report 2 (T+2)

1. KTB ด าเนนการสงเอกสารใหหนวยงานทาง e-mail (ใบแจงการหกบญช กทพ./ ใบแจง น าเงนเขาบญช ทล.)

2. ด าเนนการขนตอนท 1 – 6 เชนเดม โดยน า Report 1 (T+2) และ Report 3 (T+1) มารวมกนเพอใชในการกระทบยอดกบ Report 2 (T+2)

1

2

3

1

2

3

CS • TAG Database

CS • TAG Database

Settlement Bank

22.00 น. 24.00 น.

ระหวางวนทล. และกทพ.แลกเปลยนขอมลทจ าเปนในการวงขามโครงขายกน

ทล. ออกรายงาน (off-us) โดยม Cut off time 22.00 น. และน าสงให KTB

เพอท าการ Settlement

1

2 3

กทพ. ออกรายงาน (off-us) โดยม Cut off time 24.00 น. และน าสงให KTB

เพอท าการ Settlement

การบรหารจดการตามรปแบบท 2: Single Issuer และ Multiple Operator with Co-brand Card

ผลการวเคราะหขอมล

สถาบนการเงนของรฐ

T

EXAT

(0.00.01-0.00.00)

1. EXAT สรปและตรวจสอบรายงานการผานทางของบตร M-Pass ทผานดาน EXAT ของรายการวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก HQ) พรอมน าสงรายงานดงกลาว (DATA) มายง KTB กอน 10.00 น.

DOH

(22.00.01-22.00.00)

T+1

ขนตอนการ Clearing & Settlement ตามรปแบบท 2 (Net Settlement)

2. KTB (Settlement Bank) สรปรายงานการตดเงนของบตร M-Pass ทผานดาน EXAT ของรายการวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก CS M-Pass)

3. KTB ท าการกระทบยอดจากทง 2 รายงาน พรอมทงด าเนนการโอนเงนเขาบญช EXAT ภายในวน T+1

4. KTB จดท ารายงาน mismatch พรอมแจงกลบไปยง EXAT

1. DOH สรปและตรวจสอบรายงานการผานทางของบตร Easy Pass ทผานดาน DOH ของรายการวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก HQ) พรอมน าสงรายงานดงกลาว (DATA) มายง KTB กอน 10.00 น.

2. KTB (Settlement Bank) สรปรายงานการตดเงนของบตร Easy Pass ทผานดาน DOH ของรายการวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก CS Easy Pass)

3. KTB ท าการกระทบยอดจากทง 2 รายงาน พรอมทงด าเนนการโอนเงนเขาบญช DOHภายในวน T+1

4. KTB จดท ารายงาน mismatch พรอมแจงกลบไปยง DOH

1

2

3

1

2

3

Selling Agent/ Top-up

CS • TAG Database CS • TAG Database

Central TollClearing House

แลกเปลยนขอมลรายละเอยด TAGทเกดขนในโครงขาย

KTB เปนผบรหารจดการการจ าหนายบตรรวมทงการเตมเงนผาน Top-up Agent ตางๆ

Top-up Agents

แลกเปลยนขอมลรายละเอยด TAGทเกดขนในโครงขาย

การบรหารจดการตามรปแบบท 3 : Single Issuer และ Multiple Operator with Co-brand / Single Brand

ผลการวเคราะหขอมล

สถาบนการเงนของรฐ

T

EXAT

(0.00.01-0.00.00)

1. EXAT สรปและตรวจสอบรายงานการผานทางทผานดาน EXAT ของวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก HQ)

DOH

(22.00.01-22.00.00)

T+1

ขนตอนการ Clearing & Settlement ตามรปแบบท 3 (Net Settlement)

2. KTB สรปรายงานการตดเงนรายการทผานดาน EXAT ของวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก CS KTB)

3. KTB ท าการกระทบยอดจากทง 2 รายงาน พรอมทงด าเนนการโอนเงนรายไดคาผานทางเขาบญช EXAT ภายในวน T+1

4. KTB จดท ารายงาน mismatch พรอมแจงกลบไปยง EXAT

1. DOH สรปและตรวจสอบรายงานการผานทางทผานดาน DOH ของวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก HQ)

2. KTB สรปรายงานการตดเงนรายการทผานดาน DOH ของวนท T (โดยรวบรวมขอมลจาก CS KTB)

3. KTB ท าการกระทบยอดจากทง 2 รายงาน พรอมทงด าเนนการโอนเงนรายไดเขาบญช DOH ภายในวน T+1

4. KTB จดท ารายงาน mismatch พรอมแจงกลบไปยง DOH

1

2

3

1

2

3

ความเสยง / ขอจ ากดในการด าเนนการ

รปแบบท1 รปแบบท2 รปแบบท3

M-Pass Easy Pass M-Pass Easy Pass M-Pass Easy Pass

ขอจ ากดในการใชบตร M-Pass และบตร Easy Pass รวมกบธรกจอนๆ

None

Highสามารถลดขอจ ากดไดโดยใช License ของธนาคารกรงไทย ประกอบธรกจบตรอเลกทรอนกสตามทพระราชกฤษฎกาวาดวยการควบคมดแลธรกจบรการการช าระ

เงนทางอเลกทรอนกส

None None None None

ความเสยงในการออกใบเสรจรบเงนระหวาง 2 หนวยงาน-อาจท าใหเกดความสบสนและยงยากแกประชาชน ผใชทาง เนองจากมขนตอนการขอรบใบเสรจรบเงน และใบก ากบภาษทแตกตางกน

Lowสามารถลดความเสยงดงกลาว โดยการเลอกใชรปแบบท

2 หรอรปแบบท 3None None None None

ความเสยงดานการเปลยนแปลงระบบ-การพฒนาระบบเพอรองรบการเชอมตอในรปแบบ ตางๆ เชน รายงานการผานทาง ณ สนวน เพอใชในการหกบญช และการช าระดล

Low

Highกทพ. ตองมการพฒนาระบบเพอรองรบการการเปลยน Tax Point (ระบบการออกใบเสรจรบเงน และ

การออกใบก ากบภาษ)

Low Low Low Low

• ความเสยงและขอจ ากดในการด าเนนโครงการ

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

ความเสยง / ขอจ ากดในการด าเนนการ

รปแบบท1 รปแบบท2 รปแบบท3

M-Pass Easy Pass M-Pass Easy Pass M-Pass Easy Pass

ความเสยงดานโครงสรางของระบบ-โครงสรางระบบในการด าเนนการตามรปแบบท 1 และรปแบบท 2 จะตองม Gateway เพอใชคดแยกขอมล (On-us/ Off-us)

Highสามารถลดความเสยงไดโดยการตดตงระบบ Gateway ทเปน High Availability (HA)

Highสามารถลดความเสยงไดโดยการตดตงระบบ Gateway ทเปน High Availability (HA)

None None

ความเสยงดานระบบเครอขาย-การรบสงขอมลระหวางระบบตางๆ มจ านวนมาก และมความถสงในชวงชวโมงเรงดวน หากระบบเครอขายไมมประสทธภาพเพยงพอ จะท า ใหเกดปญหาในการรบสงขอมลมผลกบการ ตรวจสอบและการแสดงยอดเงนคงเหลอทชองทาง

None None None None

Highสามารถลดความเสยงโดยตดตงระบบเครอขายทเชอมตอระหวาง กทพ. ทล. และ KTB ทม Speed และ

Bandwidth เพยงพอ

• ความเสยงและขอจ ากดในการด าเนนโครงการ (ตอ)

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

ความเสยง / ขอจ ากดในการด าเนนการ

รปแบบท1 รปแบบท2 รปแบบท3

M-Pass Easy Pass M-Pass Easy Pass M-Pass Easy Pass

ความเสยงดานการ Clearing & Settlement-การ Clearing โดยไมมคนกลางในการ ตรวจสอบ และยนยนขอมล การ Clearing จะตองเชอขอมลจาก CS ของแตละหนวยงานเทานน โดยจะตองท าการ Settlement แบบGross Settlement เทานน

Highสามารถลดความเสยงไดโดยหนวยงานกลางตรวจสอบ และยนยนขอมล (รปแบบท 2 และ

รปแบบท 3)โดยการ Settlement จะเปนแบบ Net

Settlement

None None None None

การลงทนซ าซอนระหวาง 2 หนวยงาน เชน-การจดหาบตร-การเกบขอมลผใชทางทซ าซอนกน

Highสามารถลดความเสยงไดโดยการใหหนวยงานกลางบรหารจดการดานขอมลบตรและขอมล

ผใชทาง (รปแบบท 3)

Highสามารถลดความเสยงไดโดยการใหหนวยงานกลางบรหารจดการดานขอมลบตรและขอมล

ผใชทาง (รปแบบท 3)None None

• ความเสยงและขอจ ากดในการด าเนนโครงการ (ตอ)

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

สามารถแบงการด าเนนโครงการออกเปน 2 ชวง ดงน

ชวงท 1 : ด าเนนการตามรปแบบท 1 คอ การทางพเศษแหงประเทศไทย และกรมทางหลวงเรยกเกบเงนระหวางกน ซงเปนการเชอมตอโดยตรงระหวางระบบของทง 2 หนวยงาน (CS กทพ. เชอมตอกบ CS ทล.) โดยมธนาคารกรงไทยเปน Settlement Bank

เนองดวย โครงการดงกลาวมก าหนดระยะแลวเสรจภายในเวลา 9 เดอน ดงนน ในชวงท 1 จงขอเสนอใหด าเนนโครงการตามรปแบบท 1 เนองจากการด าเนนการเชนนจะไมสงผลกระทบตอเงนส ารองคาผานทางในบตร Easy Pass จงสามารถด าเนนการไดทนท โดยกทพ. จะตองด าเนนการเปลยน TAX Point และพฒนาระบบทใชส าหรบการออกใบเสรจรบเงน และใบก ากบภาษ ในสวนของทล. นน สามารถด าเนนการไดในทนท

ชวงท 2 : ด าเนนการตามรปแบบท 3 คอ การด าเนนโครงการในรปแบบทสถาบนการเงนของรฐท าหนาทเปนศนยบรหารจดการรายไดกลาง (Central Toll Clearing House)

หนวยงานทง 2 ควรด าเนนการตามรปแบบท 3 เนองจากในระยะยาวหากมการขยายขอบเขตการใหบรการไปยงสายทางอนๆ ในอนาคต กจะสามารถด าเนนการไดในทนท ทงยงเปนการลดความเสยงในดานตาง ๆ และยงลดกระบวนการท างานของทง 2 หนวยงาน โดยการบรหารจดการบตรเงนสดของทง 2 หนวยงาน (บตร M-Pass และบตร Easy Pass) นน กสามารถใหสถาบนการเงนของรฐเปนศนยกลางรวมบรหารจดการบตรได เพอเปนการลดความซ าซอนของการใชงบประมาณภาครฐ นอกจากน ผใชทางจะไดรบประโยชนจากเงนคาผานทางอกดวย

• ขอเสนอแนะดานการด าเนนโครงการ

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

การแสดงผลทปาย TFI

ในปจจบนการแสดงผลทปาย TFI ของทง 2 หนวยงานนน มการแสดงผลทไมเหมอนกน

• การทางพเศษแหงประเทศไทยจะแสดงยอดเงนส ารองคงเหลอในบตร

• กรมทางหลวงไมแสดงคาดงกลาว

• เสนอใหทง 2 หนวยงาน ไมตองมการแสดงยอดเงนส ารองคงเหลอในบตร แตใหมการแจงยอดเงนส ารองคงเหลอผานทาง SMS ใหกบผใชทาง ในกรณทยอดเงนส ารองคงเหลอนอยกวาทก าหนดแทน

การบรหารจดการกรณบตรตดลบการวงขามโครงขายกนของทง 2 หนวยงาน จะตองมการแลกเปลยนขอมลยอดเงนคงเหลอระหวางกน • เสนอใหมการเขยนและอานขอมลใน OBU แทนการรบสงยอดเงนคงเหลอ• การก าหนดเงนขนต า (Minimum Balance) หากบตรดงกลาวมยอดเงนส ารองคงเหลอต ากวาทก าหนดผใช

ทางจะไมสามารถผานดานไปได • ในกรณทมยอดเงนส ารองคงเหลอต ากวาทก าหนดแลวสามารถผานดานไปไดนน กจะน าเงนขนต าดงกลาว

ใชในการช าระดลระหวาง 2 หนวยงาน

• ขอเสนอแนะดานการปฏบตการ

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

การตดตงระบบ Toll Processing Gateway

เปนระบบทตดตงทการทางพเศษฯ และ กรมทางหลวง ท าหนาท

• คดกรองรายการผานทางและสงตอไปยงระบบตางๆ ทเกยวของ

• เกบขอมลการรบสงเพอใชเปนหลกฐานหากมขอโตแยงระหวางด าเนนการ Clearing & Settlement

• ขอเสนอแนะดานเทคนค

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

• Toll Processing Gateway

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

EXAT Toll Processing Gateway

DATA

Reporting Module

To

ll T

ran

sact

ion

fr

om

EX

AT

s H

Q

Toll Processing Module

DOH Toll Processing Gateway

DATA

Reporting Module

Toll

Tran

sact

ion

fro

m D

OH

s H

Q

Toll Processing Module

Toll Trans. From EXAT s OBUAction List / Full List

Toll Trans. From DOH s OBUAction List / Full List

Toll

Tran

s. F

rom

D

OH

s O

BU t

o C

S

Toll

Tran

s. F

rom

EX

AT

s O

BU t

o C

S

Act

ion

Lis

t /

Full

List

Act

ion

Lis

t /

Full

List

Act

ion

Lis

t /

Full

List

Act

ion

Lis

t /

Full

List

• Toll Processing Gateway Hardware Architecture

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

VMware VMware VMware VMware

• Toll Processing Gateway

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

CS EXAT CS DOH

HQ HQ HQ 7 HQ 9HQ HQ HQ

Toll Processing Gateway Toll Processing Gateway

Plaza Plaza Plaza Plaza Plaza Plaza Plaza

Lane Lane Lane Lane Lane Lane Lane

การปรบปรงระบบเดมทมอยในปจจบนกรมทางหลวง• จดท ารายงานเพอใชในการกระทบยอด และตรวจสอบรายการทจะตองเรยกเกบกบรายการ

ทมการช าระ และตรวจสอบรายการทจะตองช าระกบรายการทมการเรยกเกบ• ปรบปรงประสทธภาพของระบบทเกยวของเชนท ชองผานทาง (Lane) อาคารดาน (Plaza)

และศนยควบคม (Headquarter) เพอรองรบปรมาณขอมลทจะมมากขนเมอมการเชอมตอ• ปรบปรงวธการรบสงขอมล โดยไปใชการเขยนอานขอมลจาก OBU

• ขอเสนอแนะดานเทคนค

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

การปรบปรงระบบเดมทมอยในปจจบนการทางพเศษแหงประเทศไทย• ปรบปรงระบบการขาย และการออกใบก ากบภาษใหรองรบการออกใบก ากบภาษเมอมาใช

บรการผานทาง โดยออกเปนใบก ากบภาษรายเดอน• จดท ารายงานเพอใชในการกระทบยอด และตรวจสอบรายการทจะตองเรยกเกบ กบรายการ

ทมการช าระ และตรวจสอบรายการทจะตองช าระ กบรายการทมการเรยกเกบ• ปรบปรงประสทธภาพของระบบทเกยวของเชนท ชองผานทาง (Lane) อาคารดาน (Plaza)

และศนยควบคม (Headquarter) เพอรองรบปรมาณขอมลทจะมมากขนเมอมการเชอมตอ• ปรบปรงวธการรบสงขอมล โดยไปใชการเขยนอานขอมลจาก OBU

• ขอเสนอแนะดานเทคนค

สรปผลการวจย อภปรายผล และขอเสนอแนะ

• การเตรยมการด าเนนงาน Settlement

ทง 2 หนวยงานเปดบญชเงนฝากประเภทออมทรพย หรอ กระแสรายวน กบธนาคารกรงไทย เพอใชส าหรบการ Settlement ระหวางกน

ทง 2 หนวยงานลงนามสญญา (MOU) รวมกน โดยมอบหมายใหธนาคารกรงไทยเปน Settlement Bank ซงมรายละเอยดในสวนของการยนยอมใหธนาคารสามารถด าเนนการหกบญช Settlement ไดตามยอดเงนทธนาคารไดท าการสรปผลในแตละวนได ยนยอมใหธนาคารน าเงนโอนคาผานทางเขาบญช Settlement ได และยนยอมใหธนาคารมสทธเรยกดรายงานการตดเงนบนระบบ CS (T) ของทง 2 หนวยงานตามทไดรบมอบหมายได

ธนาคารท าการจดตงสวนงานหรอมอบหมายงานทเกยวของในการใหบรการแกทงสองหนวยงานตามขอตกลง

• ขนตอนการด าเนนงาน Settlement

• ทง 2 หนวยงานน าสงรายงานการผานทางทไดจาก HQ (T) ใหธนาคาร

• ธนาคารด าเนนการตรวจสอบรายงานและจดท ารายงาน Mismatch

• ธนาคารแจงยอดเงน (Gross Settlement) ไปยง 2 หนวยงาน

• ทง 2 หนวยงานน าเงนเขาบญช Settlement ภายในระยะเวลาทก าหนด (ภายใน T+1 เวลา 13.00 น.)

• ธนาคารท าการหกบญชและช าระดลระหวาง 2 หนวยงาน

• ธนาคารท าการ Adjust ยอด Settlement (กรณมการปรบปรงการตดเงนของวนกอนหนา)

• ธนาคารออกหลกฐานการโอนเงนใหกบ 2 หนวยงาน

- ส าหรบ ทล. มอบหมายและแตงตงธนาคารออกใบเสรจรบเงนใหกบ กทพ.

o ท าหนาทในการบรหารจดการดานการหกบญชและช าระดลระหวางหนวยงานแบบ Gross Settlement ใหกบกรมทางหลวง และการทางพเศษแหงประเทศไทย ซงจะมรายละเอยดในการใหบรการ Settlement ดงน

Settlement Bank