26
คู่มือการเบิก ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม กลุ่มตรวจสอบภายใน กรมสนับสนุนบริการสุขภาพ

ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

  • Upload
    others

  • View
    4

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

คมอการเบก คาใชจายในการฝกอบรม

กลมตรวจสอบภายใน กรมสนบสนนบรการสขภาพ

Page 2: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

สารบญ

เรอง หนา

บทท1 บทน า 1

บทท2 หลกเกณฑการก าหนดอตราคาใชจายการฝกอบรม 2

บทท3 ค านยามศพทส าคญ 3

บทท4 ประเภทคาใชจายในการฝกอบรม 7

บทท5 คาใชจายในการฝกอบรม 9

บทท6 การจดฝกอบรมบคคลภายนอก 17

ภาคผนวก

Page 3: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

1 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

บทท1 บทน า

ความส าคญและความเปนมา

จากปทผานมา ส านกงานการตรวจเงนแผนดน และกลมตรวจสอบภายในไดตรวจสอบการปฏบตงานของหนวยงานในสงกดกรมสนบสนนบรการสขภาพ โดยมประเดนขอตรวจพบดานการเบกจายคาใชจายในการฝกอบรม ซงไมเปนไปตามระเบยบการฝกอบรมก าหนด สาเหตสวนหนงเกดจากเจาหนาทผเกยวของยงขาดความรความเขาใจทถกตองดานระเบยบปฏบต ซงอาจเปนความเสยงในการปฏบตงานและอาจเปนประเดนขอทกทวงจากผตรวจสอบภายในและภายนอกได

เพอใหการเบกจาย ถกตอง ตามระเบยบปฏบตทเกยวของ กลมตรวจสอบภายในจงจดท าคมอการเบกจายคาใชจายในการฝกอบรม เพอใหผเกยวของไดน าไปใชประโยชนและถอปฏบตดวยความถกตอง เปนไปตามระเบยบการฝกอบรม ลดความเสยงในการเบกจาย ลดขอทกทวงจากผตรวจสอบภายในและภายนอก วตถประสงค

1. เพอใหผเกยวของใชเปนคมอในการปฏบตงานตามหลกเกณฑ เงอนไข อตรา ตามกฎหมาย ระเบยบก าหนด ลดขอทกทวงจากผตรวจสอบภายในและภายนอก 2. เพอใหการปฏบตงานเปนไปตามมาตรฐานเดยวกน

Page 4: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

2 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

บทท2 หลกเกณฑการก าหนดอตราคาใชจายการฝกอบรม

ก าหนดหลกเกณฑและอตราคาใชจายในการฝกอบรม สมมนา ตามกฎหมาย ระเบยบ มตคณะรฐมนตร ทเกยวของ ดงน 1. ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ พ.ศ. 2549 2. ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ (ฉบบท 2) พ.ศ.2552 3. ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ (ฉบบท 3) พ.ศ.2555 4. มตคณะรฐมนตร เมอวนท 5 กมภาพนธ 2556 ตามหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร ดวนทสด ท นร 0506/ว 24 ลงวนท 6 กมภาพนธ 2556 เรอง มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบอตราคาจางขนต า และเพมขดความสามารถของผประกอบการธรกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) 5. หนงสอกระทรวงการคลง ท กค 0406.4/840 ลงวนท 16 มกราคม 2556 เรอง มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบอตราคาจางขนต า และเพมขดความสามารถของผประกอบการธรกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) 6. มตคณะรฐมนตร เมอวนท 10 พฤษภาคม 2559 ตามหนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร ดวนทสด ท นร 0506/ว 160 ลงวนท 13 พฤษภาคม 2559 เรอง การพฒนาบคลากรภาครฐโดยการจดหลกสตรฝกอบรมของหนวยงานตาง ๆ 7. หนงสอกระทรวงการคลง ดวนทสด ท กค 0408.4/ว 26 ลงวนท 1 มนาคม 2560 เรอง พระราชกฤษฎกาคาใชจายในเดนทางไปราชการ (ฉบบท 9) พ.ศ. 2560 8. หนงสอคณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ ท กค(กวจ)0405.2/ว 119 ลงวนท 9 มนาคม 2561 เรอง แนวทางปฏบตในการด าเนนการจดหาพสดทเกยวกบคาใชจายในการบรหารงาน คาใชจายในการฝกอบรม การจดงาน และการประชมของหนวยงานของรฐ

Page 5: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

3 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

บทท2 ค านยามศพทส าคญ

คาใชจายในการฝกอบรม หมายความวา คาใชจายส าหรบการอบรม การประชมทางวชาการหรอเชงปฏบตการ การสมมนาทางวชาการหรอเชงปฏบตการ การบรรยายพเศษ การฝกศกษา การดงาน การฝกงานหรอทเรยกชออยางอนทงในประเทศและตางประเทศ โดยมวตถประสงคเพอพฒนาบคคลหรอเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน สวนราชการ ส านกนายกรฐมนตร กระทรวง ทบวง กรม หรอเทยบเทาฯ หรอไมมฐานะเปนกรมแตหวหนาสวนราชการมฐานะเปนอธบด บคลากรของรฐ หมายความวา ขาราชการทกประเภท รวมทงพนกงาน ลกจางของสวนราชการรฐวสาหกจ หรอหนวยงานอนของรฐ เจาหนาท หมายความวา บคลากรของรฐทไดรบมอบหมายใหปฏบตงานตามระเบยบน และใหหมายความรวมถงบคคลอนทไดรบแตงตงใหปฏบตงานและเจาหนาทรกษาความปลอดภยดวย ผเขารบการฝกอบรม หมายความรวมถง บคลากรของรฐหรอบคคลซงมใชบคลากรของรฐทเขารบการฝกอบรมตามโครงการหรอหลกสตรการฝกอบรม กรณลกจางตามสญญาจางเหมา หากในสญญาจางไมไดก ำหนดใหลกจางสามารถเขารบการฝกอบรม หรอเดนทางได สวนราชการตนสงกดกจะอนมตใหลกจางตามสญญาจางเหมาเขารวมฝกอบรม หรอเปนเจาหนาทในการจดฝกอบรมไมได ผรบบ านาญ ตามกฎหมายวาดวยบ าเหนจบ านาญ ไมถอเปนบคลากรของรฐ การฝกอบรม หมายความวา การอบรม การประชมทางวชาการหรอเชงปฏบตการ การสมมนาทางวชาการหรอเชงปฏบตการ การบรรยายพเศษ การฝกศกษา การดงาน การฝกงาน หรอทเรยกชออยางอนทงในประเทศและตางประเทศ โดยมโครงการหรอหลกสตรและชวงเวลาจดทแนนอนทมวตถประสงคเพอพฒนาบคคลหรอเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน โดยไมมการรบปรญญา หรอประกาศนยบตรวชาชพ การฝกอบรมประเภท ก หมายความวา การฝกอบรมทผเขารบการฝกอบรมเกนกงหนงเปนบคลากรของรฐ ซงเปนขาราชการต าแหนงประเภททวไประดบทกษะพเศษ ขาราชการต าแหนงประเภทวชาการระดบเชยวชาญและระดบทรงคณวฒ ขาราชการต าแหนงประเภทอ านวยการระดบสง ขาราชการต าแหนงประเภทบรหารระดบตนและระดบสง หรอต าแหนงทเทยบเทา การฝกอบรมประเภท ข หมายความวา การการฝกอบรมทผเขารบการฝกอบรมเกนกงหนงเปนบคลากรของรฐ ซงเปนขาราชการต าแหนงประเภททวไประดบปฏบตงาน ระดบช านาญงาน และระดบอาวโส ขาราชการต าแหนงประเภทวชาการระดบปฏบตการ ระดบช านาญการ และระดบช านาญการพเศษ ขาราชการต าแหนงประเภทอ านวยการตน หรอต าแหนงทเทยบเทา การฝกอบรมบคคลภาคนอก หมายความวา การฝกอบรมทผเขารบการฝกอบรมเกนก งหนงมใชบคลากรของรฐ การดงาน หมายถง การเพมพนความรหรอประสบการณดวยการสงเกตการณ ซงก าหนดไวในโครงการหรอหลกสตรการฝกอบรม หรอก าหนดไวในแผนการจดการประชมระหวางประเทศ ใหมการดงาน กอน

Page 6: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

4 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

ระหวาง หรอหลงการฝกอบรมหรอการประชมระหวางประเทศ และหมายความรวมถงโครงการหรอหลกสตรการฝกอบรมเฉพาะการดงานภายในประเทศทหนวยของรฐจดขน การฝกงาน เปนการเพมพนความรหรอประสบการณดวยการปฏบตงาน ซงก าหนดไวในหลกสตรหรอโครงการและรวมถงการปฏบตงานภาคสนามดวย หรอทเรยกชออยางอนทงภายในประเทศและตางประเทศ การจดงาน หมายความวา การจดงานตามแผนงานโครงการตามภารกจปกตหรอตามนโยบายของทางราชการ ทงน การจดการแขงขนกฬา โดยมวตถประสงคใหบคลากรในกรมสนบสนนบรการสขภาพทกคนเขารวมกจกรรม เพอเชอมความสมพนธและความสามคค หรอเปนการประกวดการแขงขนภายในหนวยงาน ไมถอเปนการจดงานตามภารกจของสวนราชการ แตเปนการจดสวสดการใหบคลากรในหนวยงานตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการจดสวสดการภายในสวนราชการ พ.ศ. 2547 คาอาหาร หมายความวา คาอาหารเชา อาหารกลางวน และอาหารเยน ลกษณะพนฐานของหลกสตร /โครงการฝกอบรม หลกสตร/โครงการฝกอบรมทสวนราชการ รฐวสาหกจ องคการมหาชน องคอสระ องคกรปกครองสวนทองถน และหนวยงานอนใดทมกฎหมายก าหนดใหไดรบงบประมาณ เปนผจดอบรมตามภารกจหนาทของสวนราชการ และ / หรอเปนผจดสงบคลากรของหนวยงานเขารบการฝกอบรมทสวนราชการอน ดงน 1. สวนราชการเปนผจดฝกอบรมใหกบสวนราชการอน ตามภารกจหนาทของสวนราชการนน ดงน 1.1 ประชมชแจงใหความร ความเขาใจเพอใหสามารถปฏบตงานได เชน การประชมชแจงเรองการจดท างบประมาณของส านกงบประมาณ การประชมชแจงเรองการปรบปรงระบบราชการของส านกงานคณะกรรมการพฒนาระบบราชการ (ก.พ.ร.) เปนตน 1.2 ฝกอบรมพฒนาบคลากร เชน หลกสตรนกบรหารระดบสง (นบส.) ของส านกงาน ก.พ. และของกระทรวงมหาดไทย หลกสตรนกบรหารการทต (นบท.) ของกระทรวงการตางประเทศ และหลกสตรการปองกนราชอาณาจกร (วปอ.) ของวทยาลยปองกนราชอาณาจกร หลกสตรโรงเรยนสงครามจตวทยา ของกระทรวงกลาโหม เปนตน 2. สวนราชการเปนผจดฝกอบรมใหกบประชาชน เยาวชน อาสาสมครสาธารณสข ผสงอาย ผประกอบการสถานพยาบาล และผประกอบการสถานบรการเพอสขภาพ เพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงานตามภารกจหนาทของกรมสนบสนนบรการสขภาพ 3. สวนราชการเปนผจดฝกอบรมใหกบหนวยงานภายในองคกร ดงน 3.1 ประชมชแจงแนวทาง หลกเกณฑ และ / หรอคมอในการปฏบตงาน 3.2 ใหความรพนฐาน 3.3 ใหความรเกยวกบการปฏบตงาน 3.4 พฒนาศกยภาพของบคลากร 3.5 เพมประสทธภาพในการปฏบตงาน

4. สวนราชการเปนผจดสงบคลากร ไปฝกอบรมทสวนราชการอน หรอสถาบนตาง ๆ ดงน 4.1 เพอพฒนาบคลากรใหเปนผบรหารระดบสงตามหลกเกณฑท ก.พ. ก าหนด

Page 7: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

5 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

4.2 เพอเ พมศกยภาพของบคลากร เชน หลกสตร / โครงการฝกอบรม สมมนาของสถาบนการศกษา หรอสถาบนตาง ๆ 4.3 เพอเพมประสทธภาพในการปฏบตงาน เชน หลกสตร / โครงการฝกอบรม สมมนาของสถาบนการศกษา หรอสถาบนตาง ๆ แนวทางและขอบเขตการพจารณางบประมาณรายการฝกอบรม 1. การจดการฝกอบรม ควรก าหนดเปาหมายใหชดเจน ไมซ าซอน ทงดานจ านวนคน หลกสตร และระยะเวลา รวมทงในแตละหลกสตรควรตอบสนองตอภารกจหลกของหนวยงาน โดยจะตองค านงถงประโยชนทคาดวาจะไดรบและความคมคาของการใชจายงบประมาณ (ประหยด ประสทธภาพ ประสทธผล) 2. การฝกอบรม ใหแกหนวยงานภายในและประชาชนทวไป ควรมงเนนใหเกดผลลพธเชงคณภาพมากกวาเชงปรมาณ และควรสอดแทรกแนวคดหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวรชกาลท 9 ในทกหลกสตร รวมทงการเผยแพรโครงการพระราชด าร เพอเปนการปลกจตส านกในพระมหากรณาธคณและการเทดทนสถาบนพระมหากษตรย 3. พจารณาใชสถานทราชการ และวทยากรควรเปนบคลากรของรฐเปนล าดบแรก รวมทงควรพจารณาจ านวนคน และระยะเวลาอบรมใหเหมาะสมโดยค านงถงประโยชนทจะไดรบ 4. หลกสตรการฝกอบรมทใหมการศกษาดงานในตางประเทศ ควรพจารณาทบทวนใหเปนไปอยางเหมาะสมและประหยด โดยค านงถงปจจยทมผลตอคาใชจาย เชน ระยะเวลาการศกษาดงาน กลมประเทศ อตราชนคาโดยสารเครองบน และใหด าเนนการตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 10 พฤษภาคม 2559 เรอง การพฒนาบคลากรภาครฐโดยการจดหลกสตรฝกอบรมของหนวยงานตาง ๆ (หนงสอส านกเลขาธการคณะรฐมนตร ดวนทสด ท นร 0506/ว 160 ลงวนท 13 พฤษภาคม 2559) ดงน 4.1 ควรเนนการดงานในประเทศ ตามสถานทและกจกรรมเปาหมายทเหมาะสม เชน โครงการอนเนองมาจากพระราชด าร 4.2 หากเปนการดงานในประเทศเพอนบานบรเวณพนทชายแดน ควรพจารณาการ พกคางในประเทศไทย เพอสนบสนนใหผมรายไดนอยและผประกอบธรกจตามแนวชายแดนไดด าเนนธรกจชมชนและไดประโยชนจากการดงาน 4.3 ในกรณจ าเปนตองดงาน ณ ตางประเทศเพอประโยชนในเชงเปรยบเทยบหรอศกษาจากตนแบบ ใหพจารณาการเรยนรจากประสบการณของประเทศสมาชกประชาอาเซยน หรอบวกสามไดแก สาธารณรฐชาชนจน ญปน เกาหลใต เปนล าดบแรก 5. ควรมการบรณาการแผนหรอหลกสตรการฝกอบรมระหวางหนวยงานภายในกระทรวง กรณมหลกสตรทมความสอดคลองและมกลมเปาหมายเดยวกน เพอเปนการประหยดงบประมาณและลดความซ าซอน 6. การจดฝกอบรมไมใหจดท าของแจก / ของทระลก เสอ เปนตน ใหแกผเขารบการฝกอบรม / ผจดฝกอบรม

Page 8: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

6 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

7. ควรปรบวธการและรปแบบการฝกอบรมเปนแบบการเรยนรดวยตนเองผานสออเลกทรอนกส (e-learning) เพอเปนการประหยดและรองรบนโยบายดจทลเพอเศรษฐกจและสงคม (Digital Economy) 8. หลกสตรการฝกอบรมของหนวยงานทมบทบาทหนาทในการก ากบ ตรวจสอบ และตดสนหนวยงานอน ๆ ไมควรจดใหมกลมเปาหมายรวมกนระหวางบคลากรในองคกรของตนเองกบขาราชการระดบสงของหนวยงานภาครฐอน ๆ และนกธรกจจากภาคเอกชน เพราะจะน ามาซงการสรางเครอขายระบบอปถมภระหวางกน จนอาจมผลกระทบตอการปฏบตหนาทในการก ากบ ตรวจสอบ และตดสนหนวยงานอน ๆ ได 9. การจดฝกอบรมใหแกบคคลภายนอก ทงบคลากรในภาคเอกชนและผประกอบการ ควรใหพจารณาความเหมาะสมของบคลากรภายนอกทเขามารวมฝกอบรม สมมนาและผเขารวมการฝกอบรม ควรมรวมในการสนบสนนคาใชจายในการฝกอบรมดวย 10. ควรมการตดตามและประเมนผลโครงการฝกอบรมทผานมา เพอน ามาใชพจารณาปรบปรงหลกสตรใหทนตอสภาวการณปจจบน และก าหนดกลมเปาหมายใหมความเหมาะสม ชดเจน เพอใหผเขารบการฝกอบรมไดรบประโยชนสงสด

Page 9: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

7 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

บทท3 คาใชจายในการฝกอบรมแบงเปน 3 ประเภท

1. การฝกอบรมประเภท ก หมายความวา การฝกอบรมทผเขารบการฝกอบรม เกนกงหนง เปนบคลากรของรฐ ซงเปนขาราชการต าแหนง ประเภททวไป ระดบทกษะพเศษ ประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญและทรงคณวฒ ประเภทอ านวยการ ระดบสง ประเภทบรหารระดบตน ระดบสง หรอต าแหนงทเทยบเทา 2. การฝกอบรมประเภท ข หมายความวา การฝกอบรมทผเขารบการฝกอบรม เกนกงหนง เปนบคลากรของรฐ ซงเปนขาราชการต าแหนงประเภททวไป ระดบปฏบตงาน ระดบช านาญงานและระดบอาวโส ขาราชการต าแหนงประเภทวชาการ ระดบปฏบตการ ระดบช านาญการ และระดบช านาญการพเศษ ขาราชการต าแหนงประเภทอานวยการระดบตน หรอต าแหนงทเทยบเทา 3. การฝกอบรมบคคลภายนอก หมายความวา การฝกอบรมทผเขารบการฝกอบรมเกนกงหนงมใชบคลากรของรฐ กรณสวนราชการเปนผจดการฝกอบรม 1. ตองไดรบอนมตโครงการ / หลกสตร การฝกอบรมจากหวหนาสวนราชการเจาของงบประมาณกอน 2. การฝกอบรมบคคลภายนอกจดไดเฉพาะในประเทศเทานน บคคลทจะเบกคาใชจายในการฝกอบรม ระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจดงานและการประชมระหวางประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ ทแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2555 ขอ 10 ก าหนดวา บคคลทจะเบกจายคาใชจายในการฝกอบรมตามระเบยบน ไดแก

(1) ประธานในพธเปดหรอพธปดการฝกอบรม แขกผมเกยรต และผตดตาม (2) เจาหนาท (3) วทยากร (4) ผเขารบการฝกอบรม

(5) ผสงเกตการณ คาใชจายตามระเบยบการจดการฝกอบรมใหสวนราชการทจดการฝกอบรมเปนผเบกจาย แตถา

จะเบกจายจากสวนราชการตนสงกดใหท าไดเมอสวนราชการทจดการฝกอบรมรองขอและสวนราชการตน สงกดตกลงยนยอม การเทยบต าแหนง หลกเกณฑการเทยบต าแหนงบคคลทมสทธเบกคาใชจายในการฝกอบรมของประธาน แขกผมเกยรต ผตดตาม เจาหนาท วทยากรและผสงเกตการณ ทมใชบคลากรของรฐ ใหเทยบต าแหนงดงน

ประเภทบคคล การเทยบต าแหนง หมายเหต 1. ประธาน/แขกผมเกยรต/ผตดตาม/ผสงเกตการณ

เทยบตามต าแหนงครงสดทายกอนออกจากร า ช กา ร ห ร อ ออก จ า ก ง า น ห ร อ ต า ม ทกระทรวงการคลงไดเทยบระดบไวแลว

Page 10: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

8 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

ประเภทบคคล การเทยบต าแหนง หมายเหต 2. วทยากรฝกอบรม ประเภท ก ประเภท ข และบคคลภายนอก

ใหเทยบเทาต าแหนง ประเภทบรหารระดบสง ใหเทยบเทาต าแหนงประเภทอ านวยการ ระดบตน

เวนแต วทยากรทเคยเปนบคลากรของรฐมาแลว ใหเทยบตามต าแหนงครงส ดท า ย ก อนออกจ ากราชการหรอออกจากงาน

3. ผเขารบการฝกอบรม ประเภท ก. : ไมเกนสทธของต าแหนง ประเภทบรหารระดบสง ประเภท ข. : ไมเกนสทธของต าแหนง

ประเภทอ านวยการระดบตน

การเทยบสทธลกจางและพนกงานราชการ

ประเภท เทยบเทาขาราชการประเภท

ลกจางประจ า ประเภททวไป ระดบปฏบตงาน

พนกงานราชการ -กลมงานบรการ/เทคนค

-กลมงานบรหารทวไป/วชาชพเฉพาะ (เรมรบราชการ – 9 ป) (รบราชการ 10 - ๑๗ ป) (รบราชการ 17 ปขนไป) (ผไดรบคาตอบแทนในอตราสงสดของบญช อตราคาตอบแทน) -กลมงานเชยวชาญเฉพาะ (เรมรบราชการ – 4 ป) (รบราชการ 5 – 10 ป) (รบราชการ 10 ปขนไป) (ผไดรบคาตอบแทนในอตราสงสดของบญช อตราคาตอบแทน) -กลมงานเชยวชาญพเศษ

ประเภททวไป ระดบปฏบตงาน

ประเภทวชาการ ระดบปฏบตการ ประเภทวชาการ ระดบช านาญการ ประเภทวชาการ ระดบช านาญการพเศษ ประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ

ประเภทวชาการ ระดบปฏบตการ ประเภทวชาการ ระดบปฏบตการ ประเภทวชาการ ระดบช านาญการพเศษ ประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ ประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ

Page 11: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

9 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

บทท5 คาใชจายในการฝกอบรม

คาใชจายทเบกไดตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจดงานและการประชมระหวางประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ ทแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2555 ม 2 สวน สวนท 1 คาใชจายภาคผจดการฝกอบรม สวนท 2 คาใชจายภาคผเขารบการฝกอบรม ไดแก - คาลงทะเบยนเขารบการฝกอบรม - คาใชจายซงผจดการฝกอบรมไมจด ใหเบกจายตามขอ 26 วรรคสอง คาใชจายภาคผจดการฝกอบรม คาใชจายในการฝกอบรมม 2 ประเภท 1. คาใชจายทเปนดลพนจหวหนาสวนราชการ เบกไดเทาทจายจรง ตามความจ าเปน เหมาะสม และประหยด ดงน (1) คาใชจายเกยวกบการใชและการตกแตงสถานทฝกอบรม (เชน คาตกแตงสถานท คาเชาหองประชม คาใชสถานทวดหรอโรงเรยน เปนตน) (2) คาใชจายในพธเปด - ปด การฝกอบรม (เชน คาจางพธกรมาท าหนาทเปนพธกรในการเปด – ปดการฝกอบรม หรอมการแสดงในพธเปด – ปดการฝกอบรม กเขาหลกเกณฑขอน) (3) คาวสด เครองเขยนและอปกรณ (เชน คาดนสอ หรอกระดาษปากกา) (4) คาประกาศนยบตร (เชน คาจดท าประกาศนยบตร คาปรนทประกาศนยบตร เปนตน) (5) คาถายเอกสาร คาพมพเอกสารและสงพมพ (เชน คาถายเอกสารประกอบการบรรยาย หรอคาพมพเอกสารประกอบการบรรยายตามรานจางถายเอกสาร) (6) คาหนงสอส าหรบผเขารบการฝกอบรม (เชน คาซอหนงสอซงตองใชในการฝกอบรมหรอคาลขสทธในหนงสอซงตองใชในการฝกอบรม) (7) คาใชจายในการตดตอสอสาร (เชน คาอนเตอรเนตคาเชอมตอสญญาณ) (8) คาเชาอปกรณตางๆ ในการฝกอบรม (เชน คาเชาหองประชม คาเชาเครองถายเอกสาร หรอคาเชาเครองmultimedia เปนตน) (9) คาอาหารวางและเครองดม (เชน ชา กาแฟ และขนมตางๆ) 2. รายการทมอตราก าหนด (1) คากระเปาหรอสงทใชบรรจเอกสารส าหรบผเขารบการฝกอบรม (หมายถง คากระเปาหรอสงของทสามารถบรรจเอกสารในการฝกอบรมได เชน คาแฟม ถงผา กระเปาในเอกสาร รวมทง Handy Drive ซงบรรจขอมลในการฝกอบรม) (2) คาของสมนาคณในการดงาน (หมายถง คาของทระลกใหกบสถานทดงานซงสามารถเบกไดในอตราไมเกนแหงละ 1,500 บาท แตไมรวมถงคาเขาชมสถานทดงาน)

Page 12: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

10 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

(3) คาสมนาคณวทยากร (หมายถง สมนาคณวทยากรเปนคาใชจายซงสามารถเบกจายไดตามระเบยบฝกอบรม) (4) คาอาหาร (หมายถง คาอาหารมอหลก 3 มอ คอ มอเชา กลางวนและเยนเทานน ดงนน ผจดการฝกอบรมจะเลยงอาหาร(ขาวตมรอบดก) เกน 3 มอไมได มเชนนนตองตกลงกระทรวงการคลง (5) คาเชาทพก (หมายถง คาเชาทพกในการฝกอบรมซงผจดเปน ผจดให และสถานทพกจะเปนโรงแรม บานพกของทหาร บานพกของกรมอทยานหรอแมแตโฮมสเตยกได) (6) คายานพาหนะ (หมายถง คารถทผจดการฝกอบรมจดใหแกผเขารบการฝกอบรมไมวาจะเปนการใชรถของสวนราชการผจดหรอสวนราชการอนซงผจดยมมาจากสวนราชการอน หรอคาเชาเหมายานพาหนะซงผจดเปนผจดใหแกบคคลตามขอ 10 (ในภาพรวม) กถอเปนคาใชจาย ทผจดการฝกอบรมสามารถเบกจายไดตามระเบยบ

คาสมนาคณวทยากร ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจดงานและการประชมระหวางประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ ทแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2555 ขอ 14 ก าหนดหลกเกณฑและอตรา ดงน

คาสมนาคณวทยากรแบงเปน 3 ลกษณะ

ลกษณะคาสมนาคณวทยากร หลกเกณฑการจาย 1. การบรรยาย จายไดไมเกน 1 คน 2. การอภปรายหรอสมมนาเปนคณะ จายไดไมเกน 5 คน รวมผด าเนนการ

อภปรายทท าหนาทเชนเดยวกบวทยากร 3.การแบงกลมฝกปฏบต/แบงกลมอภปราย/ท ากจกรรม จายไดไมเกนกลมละ 2 คน กรณจ านวนวทยากรเกนกวาทก าหนด ใหเฉลยจายภายในวงเงนทเบกจายไดตามหลกเกณฑ วธการนบชวโมงการฝกอบรม

ใหนบตามเวลาทก าหนดในตารางการฝกอบรม ไมตองหกเวลาทพกรบประทานอาหารวางและเครองดม แตละชวโมงการฝกอบรมตองมก าหนดเวลาไมนอยกวา 50 นาท

กรณก าหนดเวลาไมถง 50 นาท แตไมนอยกวา 25 นาท ใหเบกจายคาสมนาคณไดกงหนง อตราคาสมนาคณวทยากร

ระดบการฝกอบรม บคลากรภาครฐ บคลากรภาครฐ

ประเภท ก. ไมเกนชวโมงละ 800 บาท ไมเกนชวโมงละ 1,600 บาท

ประเภท ข./บคคลภายนอก

ไมเกนชวโมงละ 600 บาท ไมเกนชวโมงละ 1,200 บาท

Page 13: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

11 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

ขอมลพจารณาประกอบการจายคาสมนาคณวทยากร 1. การจายคาสมนาคณวทยากรตามระเบยบ ตองเปน การฝกอบรม ตามค านยามของระเบยบ

กระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจดงานและการประชมระหวางประเทศ พ.ศ. ๒๕๕๕ ทแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2555 เทานน

2. กรณทสวนราชการมความจ าเปนตองใชวทยากรทมความร ความสามารถ และประสบการณเปนพเศษเพอประโยชนในการฝกอบรมตามโครงการหรอหลกสตรทก าหนด และจะจายคาสมนาคณวทยากรเกนอตราทก าหนด โดยใหอยในดลพนจของหวหนาสวนราชการเจาของงบประมาณ

ขอส าคญทพงระวงในการจายคาสมนาคณวทยากร 1. การฝกอบรมทสวนราชการเปนผจดหรอจดรวมกบหนวยงานอน ถาวทยากรไดรบคาสมนาคณ

วทยากรจากหนวยงานอนแลว ใหสวนราชการผจดการฝกอบรมงดเบกคาสมนาคณวทยากรจากทางราชการทจดเวนแตจะท าความตกลงกบกระทรวงการคลงเปนอยางอน

2. กรณวทยากรสงกดสวนราชการผจดฝกอบรม ใหอยในดลยพนจของหวหนาสวนราชการผจดการฝกอบรมในการพจารณาจายคาสมนาคณวทยากรไดตามความจ าเปน เหมาะสม และไมเกนอตราทก าหนด 3. การจายคาสมนาคณวทยากรใหใชแบบใบส าคญรบเงนส าหรบวทยากรเปนหลกฐานการจาย ตวอยาง

1.วทยากรบรรยาย 2 คน ระยะเวลาตงแต 9.00 – 12. 00 น.คาสมนาคณวทยากรชวโมงละ 600 บาท จายคาวทยากรไดคนละ 900 บาท (600 x 3 ชวโมง / 2 คน = 900 บาท)

2.วทยากรอภปรายเปนคณะ 6 คน ระยะเวลาตงแต 13.00 – 16. 00 น.คาสมนาคณวทยากรชวโมงละ 600 บาท จายคาวทยากรไดคนละ 1,500 บาท (600 x 3 ชวโมง x 5 คน / 6 คน = 1,500 บาท)

3.วทยากรประจ ากลม โดยมการแบงกลมฝกปฏบตกลมละ 3 คน ระยะเวลาตงแต9.00 – 12.00 น. คาสมนาคณวทยากรชวโมงละ 600 บาท จายคาวทยากรประจ ากลมไดคนละ 1,200 บาท (600 x 3 ชวโมง x 2 คน / 3 คน = 1,200 บาท) คาอาหาร ในกรณทสวนราชการผจดฝกอบรมจดอาหาร มหลกเกณฑดงน 1 ใหอยในดลพนจสวนราชการจะจดอาหารกอน ระหวาง หรอหลงการฝกอบรมไดตามความจ าเปน เหมาะสม ประหยด 2 ในโครงการหรอหลกสตรการฝกอบรมทมการจดอาหารใหแกผเขารบการฝกอบรม โดยแยกเปน 2 กลม ๆ ประเภทขาราชการ และบคคลภายนอก ใหเบกคาอาหารไดเทาทจายจรง ไมเกนอตรา ดงน

Page 14: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

12 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

อตราคาอาหารการฝกอบรม ประเภทขาราชการ (บาท : วน : คน) ตามมาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบอตราคาแรงขนต า (ว 5 ลง 14 ม.ค. 56)

ประเภทการฝกอบรม สถานทราชการ สถานทเอกชน

จดไมครบมอ จดครบมอ จดไมครบมอ จดครบมอ

ประเภท ก.

ไมเกน 600 ไมเกน 850 ไมเกน 850 ไมเกน 1,200

ประเภท ข.

ไมเกน 400 ไมเกน 600 ไมเกน 700 ไมเกน 950

อตราคาอาหารการฝกอบรม ประเภทบคคลภายนอก (บาท : วน : คน) ระเบยบวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม ฯ พ.ศ. 2549 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2555

ประเภทการฝกอบรม สถานทราชการ สถานทเอกชน

จดไมครบมอ จดครบมอ จดไมครบมอ จดครบมอ

บคคลภายนอก

ไมเกน 300 ไมเกน 500 ไมเกน 600 ไมเกน 800

คาอาหารวางและเครองดม ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ พ.ศ. 2549 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2555 ขอ 8 ซงแมคาใชจายรายการนจะสามารถเบกจายไดเทาทจายจรงตามความจ าเปน แตขณะนมาตรการประหยดยงใชบงคบอย ตามหนงสอกระทรวงการคลงดวนทสด ท กค ๐๔๐๖.๔/ว ๘๔๐ ลงวนท ๑๖ มกราคม ๒๕๕๖ เรอง มาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบอตราคาจางขนต า และเพมขดความสามารถของผประกอบการธรกจขนาดกลางและขนาดยอม (SMEs) จงตองเปนไปตามมาตรการประหยด หากสวนราชการผจดการฝกอบรมไมสามารถปฏบตตามมาตร การปฏบตไดตองขออนมตหวหนาสวนราชการเจาของงบประมาณเพอขอเบกจายเกนกวาทก าหนดไวตามมาตรการประหยด คาอาหารวางและเครองดมในการฝกอบรม/ประชม - สถานทราชการเบกไดไมเกน ๓๕ บาท/มอ/คน - สถานทเอกชนเบกไดไมเกน ๕๐ บาท/มอ/คน ขอส าคญทพงระวงในการเบกจายคาอาหาร อาหารวางและเครองดม 1. การประมาณจ านวนผเขารบการอบรม ประชม สมมนา เพอสงจองอาหาร อาหารวางและเครองดมโดยใชหลกเกณฑเพม/ลดไมเกนรอยละ 10 ตามเปาหมายของโครงการ

Page 15: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

13 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

2. จาก ขอ 1 ขอเบกตามทจายจรงเนองจากผเขารบการอบรม ประชม สมมนา มาไมครบถวน ใหเสนออธบดหรอผทไดรบมอบหมาย พรอมชแจงเหตผล ปญหาและอปสรรค3. จาก ขอ 1 กรณผเขอบรมสวนทเพมสงผลกระทบตอวงเงน เกนกวาโครงการทไดรบอนมต ใหเสนออธบดหรอผทไดรบมอบหมาย พรอมชแจงเหตผล 3. ควบคมการลงทะเบยนของผเขารบการอบรม ประชม สมมนา ใหเปนไปดวยความเหมาะสม ครบถวน และถกตองตามความเปนจรง 4. เพอเปนการควบคมการเบกคาใชจายใหชดเจนในการประชมแตละครง ผจดฝกอบรมจะตองแจงรายละเอยดโครงการและการจดอาหารกอนฝกอบรม ระหวางการอบรมและหลงฝกอบรมไปยงสวนราชการทจดสงผเขารบการฝกอบรม เพอประกอบการเบกจากตนสงกด คาเชาทพก ในโครงการจดอบรมมการจดทพกหรอออกคาเชาทพกใหแกบคคลตามขอ 10 แหงระเบยบคาใชจายฝกอบรม ฯ สวนราชการผจดเบกคาเชาทพกไดเทาจายจรง ไมเกนอตรากรมบญชกลางก าหนด โดยมหลกเกณฑ ดงน 1. ผเขารบการฝกอบรมประเภท ข และบคคลภายนอก ผสงเกตการณและเจาหนาทประเภทอ านวยการระดบตน ประเภทวชาการระดบปฏบตการ ช านาญการ ช านาญการพเศษ ประเภททวไป ระดบปฏบตงาน ช านาญงาน อาวโส โดยใหพกรวมกนตงแต 2 คนขนไปใหพกหองพกค เวนแตไมเหมาะสมหรอมเหตจ าเปนไมอาจพกครวมกบผอนได หวหนาสวนราชการผจดฝกอบรมอาจจดใหพกหองพกคนเดยวได 2. ผสงเกตการณและเจาหนาทต าแหนงประเภทระดบตน ระดบสง หรอต าแหนงทเทยบเทาต าแหนงประเภทอ านวยการระดบสง ประเภทวชาการ ระดบเชยวชาญ ทรงคณวฒ ประเภททวไป ระดบทกษะพเศษ อาจจดใหหองพกคนเดยวกได 3. ส าหรบประทานในพธเปดหรอปด และผตดตาม หรอวทยากร ใหพกหองพกคนเดยวหรอหองพกคกได และเบกคาใชจายคาเชาทพกไดเทาทจายจรง ไมเกนอตราการฝกอบรมของการจดฝกอบรม

อตราคาเชาทพกตามมาตรการบรรเทาผลกระทบจากการปรบอตราคาแรงขนต า (ว 5 ลง 14 ม.ค. 56)

ประเภทการฝกอบรม เกณฑกรมบญชกลาง

คาเชาหองพกคนเดยว (บาท : คน : วน)

คาเชาหองพก ค (บาท : คน : วน)

ประเภท ก.

ไมเกน 2,400 ไมเกน 1,300

ประเภท ข.

ไมเกน 1,450 ไมเกน 900

Page 16: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

14 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

อตราคาทพกการฝกอบรมประเภทบคคลภายนอก (บาท : วน : คน) ระเบยบวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม ฯ พ.ศ. 2549 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2555

ทพกในการฝกอบรมม 2 ลกษณะ ดงน 1. ผจดการฝกอบรม จดทพกใหตามอตราระเบยบฝกอบรม 2. ผจดการฝกอบรม ไมจดทพกให แตประสานทพกใหแกผเขารบการฝกอบรม ตามขอ 10 วรรคสอง ผเขารบการฝกอบรมตองเอาใบเสรจของโรงแรมทผจดประสานกลบไปเบกจากตนสงกดไดตามระเบยบฝกอบรม โดยจะตองพกทโรงแรมซงผจดประสานใหเหมอนกบกรณทผจดการฝกอบรมจดทพกให

หลกฐานประกอบการเบกจาย ใบเสรจรบเงน

กรณพนกงานขบรถยนตไดรบมอบหมายขบรถยนตราชการเพอรบสงเจาหนาทผจดฝกอบรม ประธาน แขกผมเกยรต วทยากร ผเขารบการฝกอบรม ผสงเกตการณ ตามระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการอนมตใหเดนทางไปราชการและการจดประชมของทางราชการ พ.ศ. 2524 และทแกไขเพมเตม กรณดงกลาวจะถอวาตองเปนเจาหนาทตามค านยามของระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรมการจดงาน และการประชมระหวางประเทศ พ.ศ. 2549 และทแกไขเพมเตม ขอ 4 ดวยหรอไม ส านกกฎหมาย กรมบญชกลางไดตอบหารอนวา กรณพนกงานขบรถยนตไดรบอนมตใหไปราชการเพอท าหนาทขบรถยนตรบสงเจาหนาทผจดฝกอบรม ประธาน แขกผมเกยรต วทยากร ผเขารบการฝกอบรม ผสงเกตการณในโครงการฝกอบรมของสวนราชการ จงถอวาพนกงานขบรถยนตเปนเจาหนาทตามค านยาม ขอ 4 การเบกคาใชจายตองถอปฏบตตามระเบยบกระทรวงการคลงฯ คาเบยเลยง ตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการฝกอบรม การจดงาน และการประชมระหวางประเทศ พ.ศ. 2549 และทแกไขเพมเตม (ฉบบท 3) พ.ศ. 2555 ขอ 18 ก าหนด 1. สวนราชการผจดฝกอบรมไมจดอาหาร ทพกหรอยานพาหนะ ทงหมดหรอจดใหบางสวน ใหสวนราชการทจดการฝกอบรมเบกจายคาใชจายทงหมดหรอสวนทขาดใหแกบคคล ไดแก ประธานพธเปด-ปดการฝกอบรม แขกผมเกยรตและผตดตาม เจาหนาท วทยากร ตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดไวในพระราชกฤษฎกาคาใชจายในการเดนทางไปราชการ 2. ส าหรบผรบเขาฝกอบรมและผสงเกตการณทเปนบคลากรของรฐใหเบกจายจากตนสงกด ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทก าหนดไวในพระราชกฤษฎกาคาใชจายในการเดนทางไปราชการ

ประเภทการฝกอบรม เกณฑกรมบญชกลาง

คาเชาหองพกคนเดยว (บาท : คน : วน)

คาเชาหองพก ค (บาท : คน : วน)

บคคลภายนอก

ไมเกน 1,200 ไมเกน 750

Page 17: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

15 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

ปจจบนอตราคาเบยเลยงเดนทางไปราชการตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยคาใชจายในการเดนทางไปราชการ (ฉบบท 2) พ.ศ. 2554 ดงน

ขาราชการ อตรา (บาท : วน : คน)

ผด ารงต าแหนงประเภททวไประดบอาวโส ลงมา ต าแหนงประเภทวชาการระดบช านาญการพเศษ ลงมา ต าแหนงประเภทอ านวยการระดบตน หรอต าแหนงระดบ ๘ ลงมา หรอต าแหนงทเทยบเทา

240

ผด ารงต าแหนงประเภททวไประดบทกษะพเศษ ต าแหนงประเภทวชาการระดบเชยวชาญ ขนไป ต าแหนงประเภทอ านวยการระดบสง ต าแหนงประเภทบรหารหรอต าแหนงระดบ ๙ ขนไป หรอต าแหนงทเทยบเทา

270

กรณผจดอบรมจดอาหารบางมอระหวางการฝกอบรม การจายคาเบยเลยงใหแกผมสทธ ตองหกเบยเลยงในอตรามอละ 1 ใน 3 ของอตราคาเบยเลยงเดนทางตอวน คาเบยเลยงกรณจดอาหาร ตามหลกเกณฑและวธการทก าหนด ดงน 1 จดอาหารครบทกมอ ใหงดเบยเลยงเดนทาง 2 จดอาหาร 2 มอ เบกได 1 ใน 3 ของอตราเบยเลยงเดนทาง 3 จดอาหาร 1 มอ เบกได 2 ใน 3 ของอตราเบยเลยงเดนทาง การค านวณเวลาเพอเบกคาเบยเลยง 1. กรณพกแรม ใหนบตงแตเวลาทเดนทางออกจากสถานทอยหรอสถานทปฏบตราชการปกตจนกลบถงสถานทอยหรอสถานทปฏบตราชการปกต ใหนบวนทและเวลาเดนทางตงแตออกจากบานพก/ทท างาน จนถงวนทและเวลาทกลบถงบานพก/ทท างานใหนบ 24 ชวโมงเปน 1 วน สวนทเกน 24 ชวโมง มากกวา 12 ชวโมง ใหนบเปน 1 วน หากนบไดเกน 6 ชม.ขนไปใหปดทง 2. กรณไมพกแรม หากนบไดไมเกน 24 ชม. แตนบไดเกน 12 ชม. ใหนบเปน 1 วน

3. กรณเดนทางลวงหนาหรอภายหลงเสรจสนปฏบตการ กรณผเดนทางมเหตสวนตวโดยไดรบอนมตใหลากจหรอลาพกผอนตามระเบยบฯ วาดวยการนนแลว - การเดนทางลวงหนา ใหเรมนบเวลาตงแตเรมปฏบตราชการ - การเดนทางกลบภายหลง ใหนบเวลาเมอสนสดปฏบตราชการ

Page 18: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

16 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

ตวอยาง นาย เอ เดนทางไปอบรมโดยออกจากบานพกวนท 1 พฤษภาคม 2561 เวลา 06.00 น. และ เดนทางกลบถงบานพกวนท 3 พฤษภาคม 2561 เวลา 20.00 น. ในระหวางการฝกอบรมมการจดเลยงอาหารกลางวนทกวน ค านวณเบยเลยง ดงน 1 พ.ค. 2 พ.ค. 3 พ.ค. 3 พ.ค. 06.00 06.00 06.00 20.00

24 ชวโมง 24 ชวโมง 14 ชวโมง = 1 วน = 1 วน = 1 วน

รวมค านวณเบยเลยงในการเดนทางไปราชการครงนได เทากบ 3 วน (240*3 วน = 720 บาท) หกเลยงอาหาร 3 มอ (80*3 มอ = 240 บาท) คงเหลอเบยเลยงจ านวน 720 – 240 =480 บาท คาพาหนะเดนทาง ใหเบกคาพาหนะไดเทาทจายจรงตามความจ าเปน เหมาะสม และประหยด ๑. กรณใชยานพาหนะของสวนราชการผจด/ยมมาจากสวนราชการอน/รถเชาตามสญญาเชาใหเบกคาน ามนเชอเพลงตามจายจรง แตถาเชาเหมายานพาหนะ(รถจางเหมา)ใหด าเนนการตามระเบยบจดซอจดจาง หากการจางเหมาวงเงนตงแต ๕,๐๐๐ บาทขนไป ตองด าเนนการในระบบ e-GP และควรจางเหมาจากผมอาชพโดยตรง/ระบหมายเลขทะเบยนรถทจางเหมา/ผขบรถมใบอนญาตขบขรถยนตสาธารณะ และระบเสนทางในการเดนทางทชดเจน ๒. กรณใชยานพาหนะประจ าทาง ใหเบกตาม พระราชกฤษฎกาคาใชจายในการเดนทางไป ราชการโดยอนโลม 2.1 การฝกอบรมประเภท ก จดตามสทธขาราชการประเภทบรหารระดบสง ยกเวนเครองบนใหใชชนธรกจ แตถาเดนทางไมไดใหเดนทางโดยชนหนง 2.2 การฝกอบรมประเภท ข จดตามสทธขาราชการประเภททวไปช านาญงาน 2.3 การฝกอบรมบคคลภายนอก จดตามสทธขาราชการประเภททวไประดบปฏบตงาน ๓. กรณวทยากรมถนทอยในทองทเดยวกบสถานทจดฝกอบรม เบกจายคาพาหนะรบจางไป - กลบ แทนการจดรถรบสงวทยากรได โดยใหใชแบบใบส าคญรบเงนตามทระเบยบฯ ก าหนด เปนหลกฐานการจาย ๔. การเบกคาพาหนะไป – กลบ ในแตละวนจากทอย/ทพก/ทท างาน ถง สถานทฝกอบรม ของ ประธานพธเปด/ปด แขกผมเกยรต ผตดตาม/เจาหนาท/วทยากร/ผเขารบการฝกอบรมและผสงเกตการณใหอยในดลพนจของหวหนาสวนราชการทจดฝกอบรมหรอสวนราชการตนสงกด

Page 19: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

17 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

บทท6 การจดการฝกอบรมบคคลภายนอก

การฝกอบรมบคคลภายนอก หมายถง การฝกอบรมทผเขารบการฝกอบรมเกนกงหนงมใชบคลากรของรฐ เชน อบรมกลมเปาหมายเยาวชน อาสาสมครสาธารณสข ผสงอาย ผประกอบการสถานบรการธรกจสขภาพ เปนตน โดยใหจดไดเฉพาะการฝกอบรมในประเทศเทานน

กรณผจดการฝกอบรมไมจดอาหาร ทพก หรอยานพาหนะ ทงหมดหรอจดใหบางสวน ใหสวนราชการผจดการฝกอบรมเบกจายคาใชจายใหแก ผเขาอบรม ดงน

1. คาอาหาร(คาเบยเลยง) - ไมจดอาหารทง 3 มอ เหมาจายได ไมเกนคนละ 240 บาท/วน - จดอาหารให 1 มอ เหมาจายได ไมเกนคนละ 160 บาท/วน - จดอาหารให 2 มอ เหมาจายได ไมเกนคนละ 80 บาท/วน 2. คาเชาทพก เหมาจายไมเกนคนละ 500 บาท/วน 3. คาพาหนะจายจรงตามสทธขาราชการประเภททวไป ระดบปฏบตงาน (หามเบกคาเครองบน) การเบกคาอาหาร คาเชาทพก และคายานพาหนะของผเขาอบรมทเปนบคคลภายนอก ใหใชแบบใบส าคญรบเงนตามตวอยางขางทายระเบยบ คาใชจายของผเขารบการฝกอบรม ในการสงบคลากรเขารบการฝกอบรมใหสวนราชการตนสงกดอนมตเฉพาะผปฏบตหนาทเกยวของหรอเปนประโยชนตอสวนราชการนน ตามจ านวนทเหมาะสม ค านงถงความจ าเปนและเหมาะสมในการปฏบตงาน

คาลงทะเบยน คาธรรมเนยม หรอคาใชจายท านองเดยวกนทเรยกชออยางอน ใหเบกไดเทาทจาจรง แตไมเกนอตราทสวนราชการหรอหนวยงานทจดการฝกอบรมเรยกเกบ

เบยเลยง คาทพก คาพาหนะในการเดนทางเขารบการฝกอบรม - ถาคาลงทะเบยนรวมไวหมดแลว หรอผจดออกใหทงหมด ตองงดเบก - ถาคาลงทะเบยนไมรวมคาใชจายดงกลาว หรอผจดไมจดอาหาร ทพก ยานพาหนะ ใหผเขารบการฝกอบรมเบกในสวนทไมไดออกใหตามพระราชกฤษฎกาคาใชจายในการเดนทางไปราชการ ยกเวน - คาเชาทพก ใหเบกจายจรงไมเกนอตราคาเชาทพกตามระเบยบฯ การฝกอบรมก าหนด (หลกฐานการเบกจายใบเสรจรบเงนคาเชาทพก พรอม Folio) - คาเบยเลยง เบกเฉพาะสวนทผจดฝกอบรมไมจดอาหาร (ตามวธการค านวณคาเบยเลยง กรณ ผจดฝกอบรมมการจดอาหารใหไมครบทกมอ) การจดจางการฝกอบรม โครงการ/หลกสตรการฝกอบรม จะจางจดฝกอบรมทงหมด/บางสวน ใหด าเนนการโดย

หลกเกณฑ/อตรา ตามทระเบยบก าหนด ใหจดจางโดยปฏบตตามระเบยบฯ พสด

Page 20: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

18 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

ใหใชใบเสรจรบเงนผรบจาง เปนหลกฐานการจายเงน หากจายตรงผรบจาง/ผมสทธ ใหใชรายงานในระบบ GFMIS เปนหลกฐานในการจายเงน

คาใชจายในการจดงาน 1. เปนการจดงานตามแผนงานโครงการตามภารกจปกตของสวนราชการ ไดบรรจไวในแผนการปฏบตราชการประจ าปของหนวยงาน รวมทงกรณทมการปรบปรงแผนการปฏบตราชการดวย เชน การจดงานวน อสม.แหงชาต การจดงานนทรรศการทางวชาการ การจดงานแถลงขาว การจดงานประกวด 2. เปนคาใชจายการจดงานตามนโยบายของของทางราชการทก าหนดใหหนวยงานใดหนวยงานหนงเปนเจาภาพหลกและก าหนดใหสวนราชการทกหนวยใหความความรวมมอ หรอเขารวมงานดงกลาวหรอคณะรฐมนตรหรอนายกรฐมนตรมอบแลว แลวแตกรณ ทงน สวนราชการอาจเปนเจาภาพรายเดยว หรอเปนเจาภาพรวมกบหนวยงานอนทงหนวยงานภาครฐหรอเอกชนกได โดยเบกคาใชจายเฉพาะทสวนราชการตองรวมจดงานเทานน 3. หวหนาสวนราชการเจาของงบประมาณเปนผพจารณาอนมตใหเบกคาใชจายไดเทาทจายจรง ตามความจ าเปนทเกดขนของการจดงาน อยางเหมาะสมและประหยด โดยเบกคาใชจายในลกษณะคาตอบแทน ใชสอย และวสด 4. คาใชจายในการจดงานทกรายการจะตองพจารณาและด าเนนการกอนการเบกจายดงน 4.1 เปนคาใชจายทเบกไดตามระเบยบในการบรหารงานของสวนราชการ และหวหนาสวนราชการไดอนมตแลว 4.2 เปนคาใชจายทไดรบอนมตใหด าเนนการจดหาตามระเบยบจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 การจดฝกอบรมหรอจดงานจ าเปนตองจดซอจดจาง ณ สถานทนนดวย เพอใหการด าเนนการในเรองของการจดซอจดจางใหเปนไปตามระเบยบ ในขนตอนการขออนมตโครงการ ผจดจะตองขอใหหวหนาสวนราชการมอบหมายใหขาราชการทเดนทางไปในครงนนท าหนาทเปนหวหนาเจาหนาทพสด เจาหนาทพสด รวมทงแตงตงคณะกรรมการตรวจรบพสด แลวแตกรณ แนวทางการเบกคาใชจายในการฝกอบรม การจดงาน ตามหนงสอคณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจาง ดวนทสด กค (กวจ) 0405.2/ว 119 ลงวนท 7 มนาคม 2561 ไดก าหนดแนวทางปฏบตในการด าเนนการจดหาพสดทเกยวกบคาใชจายในการบรหารงาน คาใชจายในการฝกอบรม การจดงาน และการประชมของหนวยงานรฐ ฯ เพอใหการด าเนนการจดซอจดจางทเกยวกบคาใชจายในการบรหารงานของหนวยงานของรฐกรณทเปนการจดซอจดจางในวงเงนเลกนอยเปนไปดวยความสะดวก รวดเรว ลดขนตอนในการด าเนนการ และมแนวทางปฏบตเดยวกน เหนควรยกเวนการปฏบตตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560 ขอ 22 วรรคหนง และก าหนดแนวทางปฏบตในการด าเนนการจดหาพสด ดงน

Page 21: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

19 กรมสนบสนนบรการสขภาพ

กรมสนบสนนบรการสขภาพ

1.ใหใชกบการจดซอจดจางทเกยวกบการบรหารงานทมวงเงนการจดซอจดจางครงหนง ไมเกน 10,000 บาท 2.ใหเจาหนาทหรอผทไดรบมอบหมายด าเนนการจดซอจดจางพสดไปกอน แลวรบรายงานขอความเหนชอบ พรอมดวยหลกฐานการจดซอจดจางนนเสนอตอหวหนาหนวยงานรฐ ภายใน 5 วนท าการถดไป 3.เมอหวหนาหนวยงานรฐใหความเหนชอบแลว ใหถอวารายงานขอความเหนชอบดงกลาว เปนหลกฐานในการตรวจรบโดยอนโลม คาใชจายไมถอวาเปนการจดจางตาม พ.ร.บ.การซอจางภาครฐ ตามหนงสอคณะกรรมการวนจฉยปญหาการจดซอจดจาง ดวนทสด กค (กวจ) 0405.2/ว 395 ลงวนท 10 ตลาคม 2560 การจดหาอาหาร อาหารวางและเครองดม และคาเชาทพก ส าหรบผเขารบการฝกอบรม ผเขารวมงานและผเขารวมประชม ไมถอวาเปนการจดซอจดจางตามพระราชบญญตการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ. 2560

การวางแผนพฒนาก าลงคน ควรมการวางแผนพฒนาก าลงคน โดยการก าหนดลวงหนาใหบคลากรของหนวยงานเขารบการอบรมตามโครงการหรอหลกสตรตาง ๆ ใหเหมาะสมกบความจ าเปน งบประมาณและความสะดวกในการใหบรการแกประชาชน โดยมใหบคลากรหลายคนจากหนวยงานเดยวกนเขารบการอบรมพรอมกน และ มใหมการปดสถานทปฏบตราชการ จนกระทบตอประสทธภาพในการปฏบตราชการและการใหบร การประชาชน นอกจากนน ส านก/กอง/กลม ควรพจารณาใชประโยชนจากผทผานการฝกอบรมหลกสตร ตาง ๆ มาแลวใหเหมาะสมดวย

Page 22: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

ภาคผนวก

Page 23: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

ใบส ำคญรบเงน ส ำหรบวทยำกร

ชอสวนราชการผจดฝกอบรม.............................................................................................................

โครงการ / หลกสตร.........................................................................................................................

วนท .............เดอน.......................พ.ศ. ..........

ขาพเจา ...................................................................................อยบานเลขท .......................

ต าบล/แขวง .......................................... อ าเภอ/เขต ....................................... จงหวด ...................

ไดรบเงนจาก ....................................................................................................... ดงรายการตอไปน

รำยกำร จ ำนวนเงน บำท

จ านวนเงน (.....................................................................................)

(ลงชอ) ............................................................... ผรบเงน

(ลงชอ) ............................................................... ผจายเงน

เอกสารหมายเลข 1

Page 24: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

แบบใบส าคญรบเงนคาใชจายในการฝกอบรมบคคลภายนอก

ชอสวนราชการผจดฝกอบรม ........................................................... ......................................... โครงการ / หลกสตร ................................................................................ ............. วนท ........... เดอน .................. พ.ศ. .......... ถงวนท ......... เดอน ..................... พ.ศ. .......... จ านวนผเขารบการฝกอบรม / ผสงเกตการณ รวมทงสน .................................. คน ผเขารบการฝกอบรม / ผสงเกตการณ ไดรบเงนจากกรม .................................................................................................. กระทรวง .............. ....................................................... ปรากฏรายละเอยดดงน

ลงชอ ........................................................................... ผจายเงน

(..........................................................................) ต าแหนง .......................................................................

ล าดบท ชอ – สกล ทอย คาอาหาร (บาท)

คาเชาทพก (บาท)

คาพาหนะ (บาท)

รวมเปนเงน (บาท)

วน เดอน ป ทรบเงน

ลายมอชอ ผรบเงน

รวมเปนเงนทงสน

เอกสารหมายเลข 2

Page 25: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

แบบรายละเอยดคาใชจายกรณทไดรบความชวยเหลอ

โครงการ / หลกสตร ....................................................................................... ณ ประเทศ ............................ ตงแตวนท ........................................... ถงวนท ................................................

ชอ .................................................................................................................................................................. ต าแหนง ............................................................ ระดบ ................................ กอง ............. ........................... หนวยงานทใหความชวยเหลอ ................................................................................................. ......................

คาใชจายทไดรบความชวยเหลอ ๑. คาโดยสารเครองบน เสนทาง .......................................................... ในวงเงน .................... บาท ๒. คาเชาทพก อตราวนละ ............................ บาท จ านวน .......... วน ในวงเงน .................... บาท ๓. คาเบยเลยง อตราวนละ ........................... บาท จ านวน .......... วน ในวงเงน .................... บาท ๔. ......................................................................................................... ในวงเงน .................... บาท ๕. ............................................................................. ............................ ในวงเงน .................... บาท ๖. ......................................................................................................... ในวงเงน .................... บาท

รวมเปนเงน .................... บาท

คาใชจายทขอเบกสมทบ ๑. คาโดยสารเครองบน เสนทาง .......................................................... ในวงเงน .................... บาท ๒. คาเชาทพก อตราวนละ ............................ บาท จ านวน .......... วน ในวงเงน .................... บาท ๓. คาเบยเลยง อตราวนละ ........................... บาท จ านวน .......... วน ในวงเงน .................... บาท ๔. คาเครองแตงตว ในวงเงน .................... บาท ๕. คาพาหนะรบจางระหวางบานพกถงสนามบนในประเทศ ในวงเงน .................... บาท ๖. คาธรรมเนยมสนามบนในประเทศ ในวงเงน .................... บาท ๗. คาธรรมเนยมสนามบนในตางประเทศ ในวงเงน .................... บาท ๘. คาธรรมเนยมวซา ในวงเงน .................... บาท

รวมเปนเงน .................... บาท ขอรบรองวาขอความขางตนเปนจรง

ลงชอ ......................................................................... ผเดนทาง (.......................................................................)

/ /

เอกสารหมายเลข 3

Page 26: ค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรมhssnew.hss.moph.go.th/fileupload_doc_slider/2019-01-11-59-19-522299.pdf · 1. ระเบียบกระทรวงการคลังว่าด้วยค่าใช้จ่ายในการฝึกอบรม

ระเบยบทเกยวของ: https://www.ocsc.go.th/sites/default/files/method_traning_of_finance_2555.pdf