แผนพฒนาจงหวดเชยงราย พ.ศ. 2553 - 2556

คณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการจงหวดเชยงราย

ส านกงานจงหวดเชยงราย โทร. 0-5371-1632 E – mail:chiangrai_plan@yahoo.com

ค าน า

มตคณะรฐมนตร เมอ วนท 28 เมษายน พ.ศ. 2552 เหนชอบใหจงหวดและกลมจงหวด ทบทวนแผนพฒนาจงหวด และแผนพฒนากลมจงหวด กอนทจะเรมตนจดทาแผนปฏบตราชการประจาปของจงหวด ประจาปงบประมาณ พ.ศ. 2554 จงหวดเชยงรายไดดาเนนการทบทวนแผนพฒนาจงหวดเชยงราย พ.ศ. 2553 - 2556 ตามแนวทางและหลกเกณฑการพจารณาทบทวนแผนพฒนาจงหวดฯ โดยนานโยบายของรฐบาลแผนการบรหารราชการแผนดน แผนพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต กรอบยทธศาสตรการพฒนาภาค รวมถงยทธศาสตรรายสาขา ตลอดจนผลการศกษาของสวนราชการทเกยวของแผนพฒนากลมจงหวด เปนเกณฑหลกในการทบทวนและจดทาแผนพฒนาจงหวด

ทงน ทกภาคสวนไมวาจะเปนภาครฐ ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน ภาคประชาสงคม และสอมวลชน เขามามสวนรวมและบรณาการรวมกนของการกาหนดประเดนยทธศาสตร พนธกจ เปาประสงค ตวชวด และแผนงาน /โครงการ ตามแผนปฏบตราชการประจาป ใหสอดคลองกบแผนพฒนา จงหวดเชยงราย พรอมทงไดมการรบฟงความคดเหนของประชาชนผานกระบวนการประชาสงคมชมชนสแผนพฒนาตาบล แผนพฒนาอาเภอ ตามลาดบเพอพจารณาปญหา ความตองการประชาชน มาประกอบในการทบทวนแผนพฒนาจงหวดเชยงราย

การทบทวนแผนพฒนาจงหวดเชยงราย (พ.ศ. 2553 - 2556) ทจดทาขนน มงการพฒนาจงหวดแบบองครวมทครอบคลมทกมต ทงดานเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ความมนคงและความสงบ การบรหารจดการ โดยมเปาประสงคเพอพฒนาคณภาพชวต สรางโอกาสและอาชพทตอบสนองความตองการของประชาชนจงหวดเชยงราย ซงจะไดนาแผนพฒนาจงหวดเชยงรายแปลงลงไปสการปฏบตทเปนรปธรรม สามารถตดตามประเมนผลความสาเรจและประชาสมพนธแผนงาน /โครงการทเกดขนลงไปสประชาชน กอใหเกดประโยชนตอจงหวดเชยงราย ประชาชนอยเยนเปนสข ตอไป คณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการจงหวดเชยงราย สงหาคม 2552

สารบญ หนา

สวนท 1 ขอมลทวไป 1

สวนท 2 สถานการณและแนวโนมดานเศรษฐกจ สงคม 6 ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

สวนท 3 การวเคราะหสภาวะแวดลอม (SWOT Analysis) 52

สวนท 4 ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดเชยงราย 61 วสยทศนจงหวดเชยงราย พนธกจ (Mission) เปาประสงค (Target) ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดเชยงราย

รายละเอยดประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด กลยทธและแนวทางการพฒนา 63

ประเดนยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจ ประเดนยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรการพฒนาสงคม ประเดนยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรการบรหารจดการดาน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ประเดนยทธศาสตรท 4 ยทธศาสตรการรกษาความมนคงและความสงบ ประเดนยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรการบรหารจดการ

สวนท 5 แผนพฒนาจงหวดเชยงราย พ.ศ. 2553 – 2556 78 (แยกรายประเดนยทธศาสตร แผนงาน โครงการ กจกรรม)

สญลกษณจงหวดเชยงราย

ตราประจ าจงหวดเชยงราย รปชางสขาวใตเมฆ

เมอพญามงรายไดทรงรวบรวมหวเมองฝายเหนอในอาณาเขตรอบ ๆ ไดแลว จงทรงกรฑาทพไปแสดงฝมอในการยทธตอหวเมองฝายใตลงมา จงไดไปรวมพล ณ เมองลาวกเตา และหมอควาญไดนาชางมงคลของพญามงรายไปทอด (ผก) ไวในปาหวดอยทศตะวนออกพลดหายไป พญามงราย จงไดเสดจตดตามรอยชาง ไปจนถงดอยทองรมแมนากกนทธ ไดทศนาการเหนภมประเทศเปนทราบลม อดมสมบรณเปนชยภมทด จงไดสรางเมองใหมขนทนน ใหกอปราการโอบเอดอยจอมทองไวในทามกลางเมอง ขนานนามเมองวา “เวยงเชยงราย” ตามพระนามของพญามงรายผสราง เมอวนท 26 มกราคม พ.ศ. 1805 ดงนน จงไดนารปชางสขาวใตเมฆแหงความรงเรอง และอยเยนเปนสข บนพนสมวงของ วนเสารซงตรงกบวนประสตของพญาเมงราย เปนสประจาจงหวด ค าขวญของจงหวดเชยงราย

“เหนอสดในสยาม ชายแดนสามแผนดน ถนวฒนธรรมลานนา ลาคาพระธาตดอยตง ”

วสยทศนการพฒนาจงหวดเชยงราย ( Vision)

“เชยงราย : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ธงประจ าจงหวดเชยงราย

ดอกไมประจ าจงหวด

ชอดอกไม ดอกพวงแสด ชอ วทยาศาสตร : Pyrostegia Venusta (ker) Miers วงศ : Bignonia Ceae ลกษณะชนดพนธไม : ไมเลอยตางประเทศ ชออน ๆ : Orange trumpet, Flane Flower, Fire – Cracder Vine

ตนไมประจ าจงหวด

ชอพนธไม กาสะลองคา ชอวทยาศาสตร Radermachera ignea (Kurz) Steenis วงค Dignoniaceae ชออน ๆ ปบทอง , แคเปาะ, สาเภาหลามตน, สะเภา, ออยชาง, จางจด

สวนท 2

สถานการณและแนวโนมดานเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

1. สภาพภมศาสตร 1.1 ทตง

จงหวดเชยงรายตงอยเหนอสดของประเทศไทย อยระหวางเสนรงท 19 องศาเหนอ ถง 20 องศา 30 ลปดาเหนอและเสนแวงท 99 องศา 15 ลปดา ถง 100 องศา 45 ลปดาตะวนออก อยหางจากกรงเทพฯ 829 กโลเมตร

1.2 อาณาเขต ทศเหนอ ตดตอกบ ประเทศสหภาพพมาและสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ทศตะวนออก ตดตอกบ สาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ทศใต ตดตอกบ จงหวดพะเยาและลาปาง ทศตะวนตก ตดตอกบ ประเทศสหภาพพมาและจงหวดเชยงใหม

แนวเขตชายแดนตดตอกบประเทศพมา ดานอาเภอแมจน แมสาย แมฟาหลวง และเชยงแสน รวม 130 กโลเมตร แยกเปนแนวภเขา 100 กโลเมตร แนวแมนาสาย 10 กโลเมตร และแนวแมนารวก 20 กโลเมตร แนวเขตชายแดนตดตอกบสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว มระยะทาง 184 กโลเมตร โดยเปนแนวแมนาโขง 90 กโลเมตร และแนวภเขา 97 กโลเมตร

1.3 สภาพภมประเทศ จงหวดเชยงรายมภมประเทศเปนเทอกเขาสงในทวปตอนเหนอ (North Continental Highland) มพนราบสงเปนหยอมๆ ในเขตอาเภอแมสรวย เวยงปาเปา และเชยงของ บรเวณเทอกเขาจะมความสงประมาณ1,500 – 2,000 เมตร จากระดบนาทะเล บรเวณสวนทราบตามลมแมนาสาคญในตอนกลางของพนท ไดแกอาเภอพาน เมอง แมจน แมสาย เชยงแสน และเชยงของ มความสงประมาณ 410 – 580 เมตร จากระดบนาทะเล มพนทจงหวดเชยงรายทงสน 11,678.369 ตารางกโลเมตร หรอ 7,298,981 ไร

1.4 สภาพภมอากาศ ป 2550 ฤดรอน ประมาณกลางเดอนกมภาพนธ - กลางเดอนพฤษภาคม มอณหภมสงสดเฉลย 27.1 องศาเซลเซยส อณหภมสงสด 36.6 องศาเซลเซยส เมอวนท 10 เมษายน 2551 และอณหภมเฉลย 25.0 องศาเซลเซยส

ฤดฝน ประมาณกลางเดอนพฤษภาคม - กลางเดอนตลาคม เดอนทมฝนตกมากทสด คอ เดอนสงหาคม ปรมาณ 304.6 มลลเมตร ในป 2551 มฝนตกทงป 163 วน ปรมาณฝนรวม 1,729.1 มลลเมตร ฤดหนาว อยในชวงกลางเดอนตลาคม - กลางเดอนกมภาพนธ อณหภมตาสดเฉลย 13.0 องศาเซลเซยส อณหภมตาสด 7.7 องศาเซลเซยส วนท 2 ธนวาคม 2551

สวนท 1 ขอมลทวไป

- 2 -

2. การเมองการปกครอง 2.1 หนวยการปกครอง

จงหวดเชยงรายแบงหนวยปกครองออกเปน - สวนราชการสงกดสวนภมภาค 34 หนวยงาน - สวนราชการสงกดสวนกลาง 84 หนวยงาน - สวนราชการสงกดสวนทองถน ไดแก เทศบาลนคร 1 แหง เทศบาลตาบล 26 แหง องคการบรหารสวนจงหวด 1 แหง องคการบรหารสวนตาบล 116 แหง - อาเภอ 18 อาเภอ 124 ตาบล 1,751 หมบาน

ล าดบ อ าเภอ ต าบล หมบาน เทศบาล นคร

เทศบาล ต าบล

อบต. ระยะทางจาก อ าเภอถงจงหวด กม.

1 เมองเชยงราย 16 228 1 1 14 - 2 เชยงของ 7 101 - 2 6 145 3 เวยงปาเปา 7 93 - 2 7 91 4 เทง 10 156 - 2 10 64 5 ปาแดด 5 58 - 2 3 52 6 พาน 15 234 - 1 15 47 7 เวยงชย 5 75 - 1 5 12 8 แมจน 11 138 - 4 9 28 9 เชยงแสน 6 70 - 1 6 60 10 แมสาย 8 87 - 3 7 63 11 แมสรวย 7 128 - 2 7 62 12 พญาเมงราย 5 71 - 1 5 48 13 เวยงแกน 4 41 - - 4 150 14 ขนตาล 3 55 - 1 3 63 15 แมฟาหลวง 4 76 - - 4 65 16 แมลาว 5 64 - 2 5 19 17 เวยงเชยงรง 3 43 - 1 3 45 18 ดอยหลวง 3 33 - - 3 40

รวม 124 1,751 1 26 116

ทมา : ทท าการปกครองจงหวดเชยงราย

-3-

2.2 ประชากร ประชากร ณ เดอนธนวาคม 2551 รวมทงสน 1,227,317 คน เปนชาย 606,775 คน หญง 620,542 คน สาหรบอาเภอทมประชากรมากทสด ไดแก อาเภอเมอง มจานวน 226,555 คน รองลงมา ไดแก อาเภอพาน มจานวน 125,567 คน และอาเภอแมจนมจานวน 103,630 คน สาหรบอาเภอทมความหนาแนนของประชากรมาทสด คอ อาเภอแมสาย 308.680 คน/ตร.กม. รองลงมาไดแก อาเภอเมอง 186.300 คน/ตร.กม. และอาเภอเวยงชย 169.912 คน/ตร.กม.

จ านวนประชากรแยกตามเพศ รายอ าเภอ ตามจ านวนประชากร

อ าเภอ ชาย หญง รวม จ านวนบาน

เมองเชยงราย 109,583 116,972 226,555 97,996

เชยงของ 31,481 31,414 62,895 22,473

เวยงปาเปา 34,178 34,020 68,198 23,390

เทง 41,884 42,102 83,986 28,442

ปาแดด 13,221 13,170 26,391 8,118

พาน 61,990 63,577 125,567 44,633

เวยงชย 21,710 22,258 43,968 15,085

แมจน 50,718 52,912 103,630 38,333

เชยงแสน 25,635 26,365 52,000 20,180

แมสาย 42,193 45,781 87,974 40,793

แมสรวย 42,122 40,867 82,989 26,381

พญาเมงราย 21,155 20,933 42,088 13,100

เวยงแกน 16,343 15,650 31,993 9,616

ขนตาล 16,217 16,477 32,694 10,295

แมฟาหลวง 40,214 39,749 79,963 20,971

แมลาว 15,086 15,581 30,667 11,090

เวยงเชยงรง 13,286 13,230 26,516 8,062

ดอยหลวง 9,759 9,484 19,243 7,388

รวมทงจงหวด 606,775 620,542 1,227,317 446,346

ทมา : ททาการปกครองจงหวดเชยงราย

-4-

ความหนาแนนของประชากร รายอ าเภอ ล าดบตามความหนาแนน

ของประชากร ณ ป 2551

อ าเภอ จ านวนประชากร พนท ตร. กม. ความหนาแนน

รวมทงจงหวด 1,227,317 11,678.369 105.094

เมองเชยงราย 226,555 1,216.082 186.300

เชยงของ 62,895 836.900 75.153

เวยงปาเปา 68,198 1,217.000 56.038

เทง 83,986 821.000 102.298

ปาแดด 26,391 333.300 79.180

พาน 125,567 1,023.000 122.744

เวยงชย 43,968 258.770 169.912

แมจน 103,630 790.973 131.016

เชยงแสน 52,000 554.000 93.863

แมสาย 87,974 285.000 308.680

แมสรวย 82,989 1,428.610 58.090

พญาเมงราย 42,088 620.000 67.884

เวยงแกน 31,993 526.000 60.824

ขนตาล 32,694 234.000 139.718

แมฟาหลวง 79,963 641.404 124.669

แมลาว 30,667 406.000 75.545

เวยงเชยงรง 26,516 263.330 100.695

ดอยหลวง 19,243 223.000 86.292

ทมา : ททาการปกครองจงหวดเชยงราย

-5-

สดสวนประชากรจ าแนกตามเพศ จงหวดเชยงราย ป 2551

ลกษณะขอมล ชาย หญง รวม

แยกตามเพศ 606,775 620,542 1,227,317 - ผทมสญชาตไทย และมชออยในทะเบยนบาน 547,989 561,427 1,109,416 - ผทไมไดสญชาตไทย และมชออยในทะเบยนบาน 51,395 52,134 103,529 - ผทมชออยในทะเบยนบานกลาง (ทะเบยนซงผอานวยการทะเบยนกลางกาหนดใหจดทาขนสาหรบลงรายการบคคลทไมอาจมชอในทะเบยนบาน)

5,050 4,749

9,799

- ผทอยระหวางการยาย (ผทยายออกแตยงไมไดยายเขา) 2,341 2,232 4,573

1. สถานการณและแนวโนมดานเศรษฐกจ

1.1 ภาวะเศรษฐกจและการคลงจงหวดเชยงราย ภาวะเศรษฐกจและการคลงจงหวดเชยงราย ณ เดอนมถนายน พ.ศ. 2552 โดยภาพรวมสรปไดวาภาวะเศรษฐกจของจงหวดเชยงรายขนอยกบโครงสรางทางเศรษฐกจทสาคญประกอบดวยภาคการเกษตร ภาคการคาสง และคาปลกฯ และภาคอสงหารมทรพย ตามลาดบ

ดานอปทาน การผลตภาคเกษตรขยายตวเพมขนพจารณาจากปรมาณผลผลตขาวสะสมทเพมขน สาเหตหลก เนองจากรฐบาลมนโยบายการประกนราคาและประกนภยขาวเปลอก ตามมาตรการขาวป 2552/2553 เพอใหเกษตรกรไดรบประโยชนอยางทวถง จากการประกนราคาขาวเปลอก สาหรบภาคอตสาหกรรมชะลอตวลง ภาคการทองเทยวหดตวลง พจารณาจากการจดเกบภาษมลคาเพมหมวดโรงแรมและภตตาคารหดตวลง เนองจากภาวะการณถดถอยของเศรษฐกจโลก นกทองเทยวระมดระวงการใชจายมากขน รวมทงปญหาความไมสงบทางการเมอง การแพรระบาดของเชอไขหวดใหญสายพนธใหม ทาใหนกทองเทยวมปรมาณลดลง ดานอปสงค การอปโภคบรโภคภาคเอกชนยงคงขยายตวไดด สวนหนงเปนผลจากมาตรการ กระตนเศรษฐกจของรฐบาล โดยพจารณาจากภาษมลคาเพมหมวดขายสง ขายปลกฯ ขยายตวเพมขนปรมาณรถจกรยานยนตจดทะเบยนใหมเพมขน และปรมาณการใชไฟฟาของครวเรอนเพมขนในขณะทการบรโภคสนคาคงทน ยงอยในเกณฑหดตวอยางตอเนอง ผลกระทบจากปจจยวกฤตเศรษฐกจ ดชนผลผลตสนคาเกษตรหดตว ราคาสนคาเกษตรปรบตวลดลง ทาใหรายไดของเกษตรกรปรบตวลดลง สงผลใหปรมาณการจดทะเบยนรถยนตนงหดตวลง ปรมาณการจาหนายสราและเบยรลดลง สวนหนงเปนผลมาจากการปรบเพมอตราภาษสรรพสามต การลงทนภาคเอกชนดานการกอสรางยงคงเรงตวขน โดยเครองชทสาคญ ไดแก พนทรบอนญาตกอสรางในเขตเทศบาล โดยรวมขยายตวเพมขนสวนหนงเปนผลมาจากมาตรการลดอตราการจดเกบคาธรรมเนยมของภาครฐการคาชายแดน กบประเทศเพอนบานลดลง ดานการเงนทงปรมาณเงนฝากและสนเชอยงขยายตวเพมขน สาหรบดานการจางงานในจงหวดมการจางงานลดลง เนองจากสถานประกอบการแจงเลกกจการเพมขน

ดานการผลต

ภาคการเกษตร สาขาการเกษตร มอตราการขยายตวเพมขน เมอเทยบจากชวงระยะเวลาเดยวกนของปกอน

พจารณาจากปรมาณขาวสะสมทเพมขนรอยละ 39.1 จากผลผลตขาวเจานาปรงทเพมขนรอยละ 114.7 และขาวโพดเลยงสตวทเพมขนรอยละ 100 เนองจากการทรฐบาลมนโยบายรบจานาเพอพยงราคาขาวเปลอก และขาวโพดเลยงสตวตลอดจนราคาพชผกอนมราคาลดลง จงเปนเหตจงใจใหเกษตรกรเพมพนทเพาะปลกเพอเพมผลผลต

สวนท 2 สถานการณและแนวโนมดานเศรษฐกจ สงคม ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

-7-

สาขาปศสตว อตราการขยายตวยงคงลดลง เมอเทยบกบชวงระยะเวลาเดยวกนของปกอน พจารณาจากจานวนอาชญาบตรโค กระบอ ทลดลงรอยละ 0.7 และ 6.8 ตามลาดบ เนองจากความตองการของผบรโภคลดลง

ภาคนอกการเกษตร สาขาอตสาหกรรม ภาวการณลงทนภาคอตสาหกรรมยงคงชะลอลงอยางตอเนอง เมอเทยบกบชวงระยะเวลาเดยวกนของปกอน พจารณาจากจานวนโรงงานอตสาหกรรม จานวนแรงงานอตสาหกรรมทเพมขนรอยละ 0.3 และ 1.9 ตามลาดบ สวนจานวนทนจดทะเบยนลดลง 1.0 ในขณะทการจดเกบภาษมลคา เพมหมวดอสาหกรรมหดตวลงถงรอยละ 26.1 เมอเทยบกบชวงระยะเวลาเดยวกนของปกอน เนองจากนกลงทนชะลอการลงทนเพราะขาดความเชอมนจากสถานการณทางการเมองในประเทศ รวมทงสภาวะเศรษฐกจโลกทยงคงชะลอตว และระมดระวงในการลงทนมากขน

สาขาบรการและทองเทยว หดตวลงเมอเทยบกบเดอนเดยวกนของปกอน พจารณาจากการจด เกบภาษมลคาเพมหมวดโรงแรมและภตตาคารหดตวลงรอยละ 20.0 เนองจากภาวะ การถดถอยของเศรษฐกจโลก นกทองเทยวระมดระวงการใชจายมากขน รวมทงปญหาความไมสงบทางการเมอง การแพรระบาดของเชอไขหวดใหญสายพนธใหม ทาใหนกทองเทยวมปรมาณลดลง ในขณะทผโดยสารผานทาอากาศยานเชยงรายเพมขน รอยละ 2.3 เนองจากสายการบนตาง ๆ จดโปรโมชนลดราคาคาตวโดยสาร และคาธรรมเนยมสนามบน เมอเทยบราคาคาโดยสารของสายการบนกบคาโดยสารของรถโดยสารประจาทางซงมราคาใกลเคยงกน จงทาใหมผใชบรการของสายการบนมากกวา เนองจากการเดนทางมความสะดวกและรวดเรวกวาการเดนทางโดยรถโดยสารประจาทาง สาหรบปรมาณการใชไฟฟาภาคบรการยงเพมขนรอยละ 10.4 จากปรมาณการใชไฟฟาของหอพกและอพารทเมนททมจานวนเพมขน

ดานการใชจายภาครฐ

สวนราชการมการเบกจายเงนงบประมาณทงสน 1,320.5 ลานบาท ตากวาชวงเดอนเดยวกนของปกอน 14.4 ลานบาท (ปกอนเบกจาย 1,334.9 ลานบาท) หรอลดลงรอยละ 1.1 จากการเบกจายรายจายลงทนของกรมสงเสรมการปกครองสวนทองถนทลดลง

ดานการบรโภค

ยงคงขยายตวไดด สวนหนงเปนผลจากมาตรการกระตนเศรษฐกจของรฐบาล โดยพจารณาจากภาษมลคาเพมหมวดขายสง ขายปลกฯ ขยายตวเพมขนจากเดอนเดยวกนของปกอนรอยละ 21.9 ปรมาณรถจกรยานยนตจดทะเบยนใหมเพมขนรอยละ 8.4 และปรมาณการใชไฟฟาของครวเรอนเพมขนรอยละ 8.3 ในขณะทการบรโภคสนคาคงทนยงอยในเกณฑหดตวอยางตอเนอง ผลกระทบ จากปจจยวกฤตเศรษฐกจ ดชนผลผลตสนคาเกษตรหดตว ราคาสนคาเกษตรปรบตวลดลง ทาใหรายไดของเกษตรกรปรบตวลดลงอยางตอเนอง สงผลใหปรมาณการจดทะเบยนรถยนตนงหดตวรอยละ 15.6 ปรมาณการจาหนายสราและเบยรในเดอนนลดลงจากเดอนเดยวกนของปกอนรอยละ 21.4 สวนหนงเปนผลมาจากการปรบเพมอตราภาษสรรพสามต

-8-

ดานการลงทน

การลงทนภาคเอกชนดานการกอสราง ยงคงเรงตวขนจากเดอนเดยวกนของปกอน โดยเครองชทสาคญ ไดแก พนทรบอนญาตกอสรางในเขตเทศบาล โดยรวมขยายตวเพมขนจากเดอนเดยวกนของปกอนถงรอยละ 142.5 สวนหนงเปนผลมาจากมาตรการลดอตราการจดเกบคาธรรม เนยมของภาครฐ สงผลใหความตองการลงทนเพมขน โดยเพมขนจากการกอสรางทกประเภททงทอยอาศย อาคารพาณชย และอาคารสงกอสรางอน ดานคาธรรมเนยมขายและขายฝากทดนยงหดตวทรอยละ 17.6 ผลตอเนองจาการตออายมาตรการลดอตราการจดเกบคาธรรมเนยมอก 1 ป ของรฐบาล สาหรบการลงทนดานการผลตปรบตวลดลงอกครง เนองจากนกลงทนยงขาดความเชอมนสงผลใหมการชะลอการลงทน โดยพจารณาจากในเดอนนไมมจานวนโรงงานตงใหม และจานวนธรกจจดทะเบยนใหมลดลงรอยละ 15.2 จานวนเงนทนธรกจทขอจดทะเบยนใหมลดลงรอยละ 3.2

ดานการคาระหวางประเทศ

การคาชายแดนกบประเทศเพอนบาน ลดลงจากเดอนเดยวกนของปกอน โดยมมลคาการคารวมทงสน 1,049.9 ลานบาท ลดลงรอยละ 1.8 (หรอลดลง 19.5 ลานบาท) โดยแยกเปน

มลคาการสงออก ในเดอนนมมลคา 886.5 ลานบาท เมอเทยบกบเดอนเดยวกนของปกอน

ลดลงรอยละ 0.3 (หรอลดลง 3.1 ลานบาท) เนองจากปรมาณการสงออกไปยงจนตอนใตมจานวนลดลง

มลคาการน าเขา มจานวน 163.4 ลานบาท ลดลงรอยละ 9.1 (หรอลดลง 16.4 ลานบาท) เนองจากการนาเขาสนคาทงจากจนตอนใต พมา และลาว มปรมาณลดลงดลการคาชายแดน โดยรวมในเดอนนเกนดล จานวน 723.1 ลานบาท เพมขนจากเดอนเดยวกนของปกอน รอยละ 1.9 (หรอเพมขน 13.3 ลานบาท)

ดานการเงน

ธนาคารพาณชยและธนาคารของรฐในจงหวดเชยงราย มยอดเงนฝากคงคางทงสน 53,559.5 ลานบาท ขยายตวเพมขนจากระยะเวลาเดยวกนของปกอน รอยละ 9.9 สวนใหญเปนการเพมขนจากเงนฝากออมทรพยของสวนราชการ และสถาบนการศกษา ดานสนเชอ มยอดคงคางจานวน 50,165.2 ลานบาท ขยายตวเพมขนจากระยะเวลาเดยวกนของปกอน รอยละ 6.4 จากการขยายตวของสนเชอรอขายผลผลต สนเชอบคคล สนเชอธรกจ และสนเชอทอยอาศย สาหรบสดสวนสนเชอตอเงนฝากในเดอนนอยทรอยละ 93.7

ดานการจางงาน

การจางงานลดลงโดยพจารณาจากจานวนอตราการวางงานของประชากรจงหวดเชยงราย ขยายตวเพมขนรอยละ 18.2 ตามจานวนสถานประกอบการทแจงเลกกจการเพมขน ในขณะทจานวนผประกนตนในระบบประกนสงคมเพมขนจากเดอนเดยวกนของปกอน รอยละ 3.7 เนองจากมจานวนผประกนตนตามมาตรา 39 (ภาคสมครใจ) เพมขนจากเดอนมถนายน 2551 จานวน 1,933 คน จากผประกนตนตามมาตรา 33 (ภาคบงคบ) ตองการรกษาผลประโยชนในการประกนตนเอง

-9-

ดานราคา

ดชนราคาผบรโภคจงหวดเชยงราย เทากบ 108.1 ดชนราคาผบรโภคลดลงจากชวงระยะเวลาเดยวกนของปกอน รอยละ 2.4 และเมอเทยบกบดชนราคาผบรโภคของจงหวดเชยงรายขยบขนรอยละ 0.5 สาเหตสาคญ เนองจากราคาขายปลกนามนเชอเพลงโดยเฉลยภายในประเทศทปรบตวสงขนอยางตอเนอง ตามภาวะราคานามนดบในตลาดโลกและการปรบตวสงขนของราคาบหรและสราและเครองดมแอลกอฮอลอน ๆ จากภาษสรรพสามตของรฐบาล ซงมผลตงแตเดอนกอนหนาประกอบกบราคาอาหารบางชนดราคายงทรงตว ไดแก ไกสด ปลา และสตวนา สาหรบสนคาทมราคาลดลง ไดแก ผกและผลไม ไขไก วสดกอสราง เปนตน

นโยบายรฐบาล

หนงต าบลหนงผลตภณฑ OTOP ของจงหวดเชยงราย จาหนายได 93.3 ลานบาท ลดลง จากชวงระยะเวลาเดยวกนของปกอนรอยละ 37.4 สนคาทมมลคาการจาหนายไดสงสดยงคงเปนสนคาประเภทเครองดม จาหนายได 42.9 ลานบาท เมอเทยบกบชวงระยะเวลาเดยวกนของปกอนเพมขนรอยละ 97.1 รองลงมาเปนสนคาประเภทอาหาร จาหนายได 32.3 ลานบาท ลดลงรอยละ 70.9 สนคาประเภทเครองใชและเครองประดบหรอเครองประดษฐ จาหนายได 11.3 ลานบาท เพมขนรอยละ 16.8 สนคาประเภทผาและเครองแตงกาย จาหนายได 5.5 ลานบาท ลดลงรอยละ 8.4 สาหรบสนคาทมมลคาการจาหนายไดตาสดในเดอนมถนายน คอ ประเภทสมนไพรทไมใชยา จาหนายได 1.3 ลานบาท เมอเทยบกบยอดขายของปกอนมยอดจาหนายได 700,000 บาท เพมขนคดเปนรอยละ 164.0

โครงการธนาคารประชาชน

โครงการธนาคารประชาชน โดยธนาคารออมสนของจงหวดเชยงราย มผไดรบอนมตเงนก จานวน 346 ราย จานวนเงนรวม 25.1 ลานบาท รบชาระคนจากลกหน จานวน 4,614 ราย เปนเงน 9.2 ลานบาท และมยอดเงนกคงเหลอ 138.1 ลานบาท

1.2 สถานการณดานเศรษฐกจผลตภณฑมวลรวมจงหวด

โครงสรางเศรษฐกจของจงหวด พจารณาจากผลตภณฑมวลรวมจงหวด ( Gross Provincial Product : GPP) ในป 2550 โครงสรางเศรษฐกจของจงหวด มมลคาผลตภณฑมวลรวมจงหวด (GPP) (ตามราคาประจาป) เทากบ 53,157 ลานบาท รายไดเฉลยตอหว (Per Capital GPP) เทากบ 44,505 บาท/ป รายไดสวนใหญขนอยกบสาขาการเกษตรมากทสดถงรอยละ 31.84 คดเปนมลคา 16,925 ลานบาท รองลงมาไดแก สาขาการขายสง ขายปลก การซอมแซมยานยนต จกรยานยนต ของใชสวนบคคล และของใชในครวเรอน รอยละ 17.50 คดเปนมลคา 9,305 ลานบาท และสาขาการศกษา รอยละ 10.80 คดเปนมลคา 5,741 ลานบาท ตามลาดบ

-10-

เศรษฐกจในป 2550 มการขยายตวในภาพรวม (คานวณจากราคาคงท) รอยละ 2.91 เพมขนจาก

ป 2549 เพยงเลกนอย โดยมสาขาการทาเหมองแรและเหมองหน ขยายตวสงสด รอยละ 9.38 รองลงมา คอ สาขาการศกษา ขยายตวรอยละ 8.71 และสาขาการบรการดานสขภาพและงานสงคมสงเคราะห ขยายตวรอยละ 8.24 ตามลาดบ สาหรบสาขาการเกษตรซงมสดสวนมลคามากทสด ขยายตวรอยละ 5.30 ซงสงกวาการขยายตวในภาพรวม

อตราการเจรญเตบโตทางเศรษฐกจในชวงป 2547– 2550 (คานวณจากราคาคงท) มการขยายตว ในภาพรวมเฉลย รอยละ 2.78 โดยป 2548 มอตราการเจรญเตบโตสงสด รอยละ 4.62 ในขณะท ป 2549 และ 2550 มอตราการขยายตวในอตราทลดลง สาหรบสาขาทมอตราการเจรญเตบโตสงสดในชวง 4 ป คอ สาขาการทาเหมองแรและเหมองหน ขยายตวรอยละ 9.38 รองลงมาคอ สาขาการบรการดานสขภาพและงานสงคมสงเคราะห ขยายตวรอยละ 8.91 และสาขาโรงแรมและภตตาคาร ขยายตวรอยละ 8.86

-11-

ตารางท 1 ผลตภณฑจงหวด ตามราคาประจ าป จ าแนกตามสาขาการผลต พ.ศ. 2546 -2550

(หนวย : ลานบาท)

สาขาการผลต 2546 2547 2548 2549 2550

(2003) (2004) (2005) (2006) (2007)

ภาคเกษตร 10,666 12,506 15,409 13,353 16,925 เกษตรกรรม การลาสตว และการปาไม 10,294 12,071 14,768 12,727 16,268 การประมง 371 435 642 627 657 ภาคนอกเกษตร 26,803 29,327 31,624 36,108 36,232 การทาเหมองแรและเหมองหน 260 302 332 303 313 การผลตอตสาหกรรม 1,686 1,948 1,714 1,940 2,123 การไฟฟา กาซ และการประปา 628 735 749 813 843 การกอสราง 1,935 1,777 1,825 1,884 1,790 การขายสง การขายปลก การซอมแซมยานยนต จกรยานยนต ของใชสวนบคคลและของใชในครวเรอน

7,846 8,394 8,860 9,066 9,305

โรงแรมและภตตาคาร 988 1,117 1,159 1,355 1,476 การขนสง สถานทเกบสนคา และการคมนาคม 2,133 2,509 2,793 3,188 3,303 ตวกลางทางการเงน 1,463 1,650 1,799 2,115 2,305 บรการดานอสงหารมทรพย การใหเชา และบรการทางธรกจ

2,452 2,509 2,596 2,688 2,639

การบรหารราชการแผนดนและการปองกนประเทศ รวมทงการประกนสงคมภาคบงคบ

2,448 2,771 3,112 3,352 3,613

การศกษา 3,246 3,756 4,416 4,900 5,741 การบรการดานสขภาพและงานสงคมสงเคราะห 1,321 1,436 1,812 2,036 2,297 การใหบรการชมชน สงคม และบรการสวนบคคลอนๆ

301 330 360 368 375

ลกจางในครวเรอนสวนบคคล 87 93 98 102 109 ผลตภณฑจงหวด 37,468 41,833 47,033 47,461 53,157 มลคาผลตภณฑเฉลยตอคน (บาท) 31,916 35,474 39,723 39,919 44,505 ประชากร (1,000 คน) 1,174 1,179 1,184 1,189 1,194 ทมา : สานกงานคณะกรรมการพฒนาการเศรษฐกจและสงคมแหงชาต

-12-

ตารางท 2 ขอมลผลตภณฑมวลรวมจงหวดเชยงราย ( GPP) 16 สาขา (ณ ราคาคงท)

(หนวย : ลานบาท)

ประเภทผลตภณฑ

มลคา พ.ศ.

2544

มลคา พ.ศ.

2545

มลคา พ.ศ.

2546

มลคา พ.ศ.

2547

มลคา พ.ศ.

2548

มลคา พ.ศ.

2549

มลคา พ.ศ.

2550

ภาคการเกษตร 4,354 4,582 5,310 4,836 4,925 4,740 4,991 1.สาขาเกษตรกรรม การลาสตวและการปาไม 4,261 446 5,101 4,591 4,546 4,379 4,610 2.สาขาประมง 93 116 209 245 379 362 381 ภาคนอกการเกษตร 14,319 15,111 15,192 15,361 16,834 17,486 17,883 3.สาขาการทาเหมองแรและยอยหน 151 198 210 255 318 256 280 4.สาขาอตสาหกรรม (การผลต) 659 748 830 885 947 972 1,022 5.สาขาไฟฟา กาซและการประปา 535 534 534 579 597 628 666 6.สาขาการกอสราง 574 883 912 806 788 789 717 7.สาขาขายสง ขายปลก การซอมแซมรถยนต จกรยานยนต ของใชสวนบคคลและของใชในครวเรอน

4,406 4,402 4,374 4,471 4,577 4,531 4,592

8.สาขาโรงแรมและภตตาคาร 529 535 482 533 534 632 672 9.สาขาการขนสง สถานทเกบสนคา และการคมนาคม 1,726 1,838 1,928 2,192 2,356 2,678 2,663 10.สาขาตวกลางทางการเงน 758 817 809 887 926 1,040 1,108 11.สาขาบรการดานอสงหารมทรพย การใชเชาและบรการทางธรกจ

1,935 2,009 2,068 2,175 2,275 2,382 2,371

12.สาขาการบรหารราชการ และการปองกนประเทศ รวมทงการประกนสงคมภาคบงคบ

892 1,007 1,011 1,047 1,110 1,113 1,129

13.สาขาการศกษา 1,303 1,311 1,290 1,364 1,518 1,538 1,672 14.สาขาบรการดานสขภาพ และงานสงคมสงเคราะห

649 631 537 542 653 692 749

15.สาขาใหบรการชมชน สงคม และบรการสวนบคคลอน ๆ

164 161 170 182 194 195 199

16. สาขาลกจางในครวเรอนสวนบคคล 37 38 39 42 42 42 44 รวม 18,673 19,693 20,502 20,797 21,758 22,227 22,873

ทมา : สานกงานคณะกรรมการพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต (สศช.)

-13-

1.3 ภาคการผลตทส าคญของจงหวด

1.3.1 ภาคการเกษตร

โครงสรางภาคการเกษตรจงหวดเชยงราย ประกอบดวย 3 สาขา ไดแก สาขาเกษตรกรรมและสาขา ปศสตว ประมง โดยสาขาเกษตรกรรม ประกอบดวย หมวดเพาะปลก การทาสวน และการเพาะพนธพช ซงเปนกจกรรมหลก มสดสวนรอยละ 87.53 ของสาขา โดยมพชหลกทสาคญ ไดแก ขาว ขาวโพดเลยงสตว ลาไย ชา สมเขยวหวาน ลนจ รองลงมา ไดแก หมวดการเลยงสตว มสดสวนรอยละ 7.83 ของสาขา โดยมสตวเศรษฐกจทสาคญ ไดแก สกร ไก และโค สาหรบหมวดบรการทางการเกษตร และหมวดการปาไมมสดสวน รอยละ 4.49 และ 0.15 ตามลาดบ ดชนราคาสาขาเกษตรกรรมจงหวดเชยงราย ป 2550 เทากบ 124.84 เพมขนจาก 108.61 ในปทผานมา หรอเพมขนรอยละ 14.51 เปนผลมาจากราคาพชผลโดยเฉลยปรบตวดขน ในสวนของสาขาประมง ประกอบดวย การเพาะเลยงสตวนาจด มสดสวนรอยละ 77.54 การจบสตวนาจดจากแหลงนาธรรมชาต มสดสวน รอยละ 20.92 และการเพาะพนธและอนบาลสตวนาจด มสดสวนรอยละ 1.54 ดชนราคาสาขาประมงจงหวดเชยงบราย ป 2550 เทากบ 91.68 เพมขนจาก 85.91 ในปทผานมา หรอเพมขนรอยละ 6.71 เนองจากปรมาณสตวนามจานวนมากขนและราคาปรบตวดขน

ตารางท 3 สดสวนโครงสรางผลตภณฑภาคเกษตร ป 2548 - 2550

ภาคเกษตรกรรม สดสวนโครงสรางผลตภณฑภาคเกษตร อตราการขยายตว

(รอยละ) 2548 2549 2550 สาขาเกษตรกรรม

96.10

97.36

96.92

7.59

สาขาประมง

3.90

2.64

3.08

26.06

ภาพรวมภาคเกษตร

100

100

100

8.08

-14-

สนคาเกษตรทส าคญ

ดานพช พชเศรษฐกจทสาคญของจงหวดเชยงราย ประกอบดวย ขาว ขาวโพดเลยงสตว ถวเหลอง ลาไย ลนจ ยางพารา และพชผก นอกจากนยงมพชเศรษฐกจใหมทจงหวดมงพฒนาใหเปนพชเศรษฐกจเฉพาะถน ไดแก ชา กาแฟ สบปะรด เปนตน ขาว นบเปนพชเศรษฐกจทสาคญของจงหวดเชยงราย ในป 2551 มพนทเพาะปลก จานวน 1,440,933 ไร เปนพนทปลกขาวเหนยว 884,443 ไร พนทปลกขาวเจา 491,838 ไร พนทปลกขาวไรจานวน 64,652 ไร ผลผลตรวม 1,158,985 ตน แหลงผลตทสาคญอยในเขตอาเภอพาน เมอง เทง เชยงของ และปาแดด ขาวโพดเลยงสตว เปนพชเศรษฐกจทสาคญอนดบ 2 รองจากขาว ในป 2551 มพนทเพาะปลก 662,910 ไร ผลผลตรวม 412,896 ตน แหลงผลตทสาคญอยในเขตอาเภอเวยงปาเปา เชยงแสน เทง แมสรวย และเชยงของ ถวเหลอง ปลกไดปละ 2 รน รนท 1 ระหวางเดอนพฤษภาคม - ตลาคม และรนท 2 ระหวางเดอนพฤศจกายน – มถนายน สาหรบป 2551 มพนทเพาะปลก 27,407 ไร ผลผลตรวม 6,256 ตน แหลงผลตทสาคญอยในเขตอาเภอแมจน เชยงแสน ดอยหลวง เมอง และพาน ล าไย เปนพชทนยมปลกทวไปในจงหวดเชยงราย เนองจากผลผลตสามารถนาไปอบแหงและเปนสนคาสงออกทสาคญของกลมจงหวดภาคเหนอตอนบน ในป 2551 มพนทเพาะปลก 134,981 ไร ผลผลตรวม 40,077 ตน แหลงผลตทสาคญอยในเขตอาเภอพาน แมสรวย เมอง ปาแดด และเทง ลนจ เปนไมผลทสาคญอกชนดหนงของจงหวดเชยงราย แตมอายการเกบรกษาสน เกษตรกรตองเกบขายสด ทาใหมปญหาดานตลาด ในป 2551 พนทเพาะปลก 44,805 ไร ผลผลตรวม 12,375 ตน แหลงผลตทสาคญอยในเขตอาเภอเมอง แมสรวย แมจนและแมฟาหลวง ยางพารา เปนพชเศรษฐกจทรฐบาลสงเสรมใหมการปลกในพนทใหม ในป 2546 จงหวดเชยงรายมพนทปลก 3,643 ไร และไดรบอนมตใหเขารวมโครงการปลกยางพาราเพอยกระดบรายไดและความมนคงใหแกเกษตรกรในแหลงปลกยางพาราใหม ระยะท 1 (พ.ศ.2547 - 2549) ของกระทรวงเกษตรและสหกรณ ป 2551 มพนทเพาะปลกรวม 81,918 ไร พนทใหผลผลต 107 ไร ผลผลตรวม 28 ตน แหลงผลตทสาคญอยในเขตอาเภอเทง เวยงชย พาน และเวยงเชยงรง

พชผกทส าคญ จงหวดเชยงรายมการปลกพชผกหลายชนด ทสาคญ ไดแก ขง กระเทยมหอมแดง หอมหวใหญ ขาวโพดฝกออน พรกตาง ๆ เปนตน แหลงผลตกระจายอยทวไปในพนทจงหวดเชยงราย

-15- ชา จงหวดเชยงรายเปนจงหวดทมพนทปลกชามากทสดของกระเทศ และในป 2547 จงหวด

ไดกาหนดใหชาเปนพชยทธศาสตรหลก โดยสงเสรมใหมการปลกชาเพมมากขนเพอทดแทนพชอน ๆ ทใหผลตอบแทนตา และผลกดนใหจงหวดเชยงรายเปนศนยกลางผลตชาพนธดของประเทศ พนธทปลก ไดแก ชาอสสม ซงเปนพนธดงเดม และชาจน ทเรมนยมปลกเนองจากใหผลตอบแทนสงและเปนทตองการของตลาด ในปเพาะปลก 2551 มพนทปลกรวมทงสน 61,187 ไร ผลผลตรวม 26,918 ตน แหลงผลตสาคญอยในเขตอาเภอแมฟาหลวง แมสรวย และเวยงปาเปา กาแฟ เปนพชเศรษฐกจใหมทมลกษณะเฉพาะถนอกชนดหนง เนองจากมคณภาพตรงตามความตองการของตลาดตางประเทศ ในป 2551 มพนทเพาะปลกรวม 18,223 ไร ผลผลตรวม 4,298 ตน แหลงผลตทสาคญอยในเขตอาเภอแมสรวย แมฟาหลวง เมอง และแมสาย สบปะรด เปนพชเศรษฐกจทมลกษณะเฉพาะถนอกชนดหนงทมชอเสยง ไดแก สบปะรดนางแล และสบปะรดภแล ในป 2551 มพนทเพาะปลก 16,264 ไร ผลผลตรวม 72,589 ตน แหลงผลตทสาคญอยในเขตอาเภอเมอง แมจน และพาน

พชผก 1 %

กาแฟ 1 % ทนา 57 %

พชไร 24 %

ไมผล 13 % ยางพารา 2 % ชา 2 %

-16-

ตารางท 4 แสดงเนอทเพาะปลกและปรมาณผลผลตสนคาพชทส าคญ ป 2549 - 2551

ชนดพช

ป 2549 ป 2550 ป 2551

เนอทปลก (ไร)

ผลผลต (ตน)

เนอทปลก (ไร)

ผลผลต (ตน)

เนอทปลก (ไร)

ผลผลต (ตน)

พชอาหาร ขาวเจานาป 483,502 278,096 395,925 238,242 491,838 295,096 ขาวเหนยวนาป 904,432 584,849 988,075 662,508 884,443 592,813 ขาวเจานาปรง 156,531 130,640 147,148 120,981 168,516 139,597 ขาวเหนยวนาปรง 113,094 86,566 160,801 127,463 17,882 13,948 มนสาปะหลง 16,650 35,532 13,590 33,100 25,207 61,505 พชน ามน ถวเหลอง 36,746 6,463 25,885 5,909 27,407 5,168 ถวเหลองฝกสด 4,417 6,597 4,043 5,428 3,775 4,819 พชอาหารสตว ขาวโพดเลยงสตว 471,407 323,946 476,655 318,714 662,910 412,896 ผลไม ลาไย 141,922 61,941 138,258 45,930 134,981 40,077 ลนจ 50,887 23,050 49,875 20,777 44,805 12,375 สมเขยวหวาน 34,248 75,644 33,684 84,356 24,199 61,224 สมโอ 10,721 11,540 10,121 14,321 8,444 15,825 สบปะรด 24,686 116,789 66,475 18,910 16,264 72,589 พชผก ขง 9,424 21,181 9,045 26,118 8,642 22,870 กระเทยม 5,169 11,346 5,001 12,879 4,829 11,385 หอมแดง 4,257 7,796 2,320 4,228 3,288 5,990 หอมหวใหญ 1,408 3,993 1,303 3,369 1,325 3,604 ขาวโพดฝกออน 5,690 7,070 2,828 3,252 5,174 6,012 ยางพารา 54,236 528 54,942 396 81,918 28 ชา 56,252 13,756 60,604 20,264 61,187 26,918 กาแฟ 17,297 5,542 17,428 6,860 18,223 4,298

ทมา : สานกงานเกษตรจงหวดเชยงราย

-17-

1.3.2 ดานปศสตว ประกอบดวยชนดสตวเลยงทสาคญ ดงน โคเนอ เปนทนยมเลยงทวไป จากการสารวจใน ป 2551 จงหวดเชยงรายม โคเนอ จานวน 142,225 ตว เกษตรกร 16,861 ราย พนธทนยมเลยงและเหมาะสมกบสภาพพนท คอ พนธอเมรกนบราหมน นอกจากน ยงมพนธทมคณสมบตใหเนอโดยตรง และสามารถเจรญเตบโต ไดดตามสภาพแวดลอม ไดแก พนธชารโรเลส พนธซมเมนทอล และพนธลมซน แหลงผลตทสาคญอยในเขตอาเภอเมอง พาน และแมจน โคนม สาหรบโคนมในจงหวดเชยงรายมการเลยงทงสน 3,503 ตว จานวนเกษตรกร 144 ราย ในสดสวนของแมโคทงหมดเปนโคเพศเมยสามารถรดนานม และใหผลผลตนานมจานวน 1 ,513 ตว ปรมาณนานมดบ รวมทงสน 10,042 กโลกรม แหลงผลตสาคญอยในเขตอาเภอเทง พาน ขนตาล และแมลาว กระบอ กระบอเปนสตวเลยงคบานของเกษตรกรมาชานาน ในป 2551 จงหวดเชยงราย มการเลยงกระบอ รวมทงสน 18, 114 ตว เกษตรกร 2,713 ราย ในจานวนนเปนแมกระบอประมาณ รอยละ 70 ซงภายในระยะเวลา 3 ป สามารถผลตลกกระบอไดประมาณ 6 ,400 ตว แหลงผลตอย ในเขตอาเภอแมฟ าหลวง แมจน เมอง พาน และแมสรวย สกร ป 2551 มการเลยงสกรทงสน 172,681 ตว ประกอบดวยสกรพนเมองรอยละ 17 สกรพนธ รอยละ 34 และสกรขน รอยละ 49 แหลงทเลยงมากอยในเขตอาเภอพาน เมอง แมจน เวยงปาเปา แมสรวย และแมฟาหลวง สตว ปก ทสาคญและนยมเลยง ไดแก ไกพนเมอง ไกไข และไกเนอ ในป 2551 มปรมาณการเลยงไกพนเมองจานวน 1,338,265 ตว ไกเนอ 497,575 ตว และไกไข 590,238 ตว แหลงผลตสาคญอยในเขตอาเภอแมสรวย พาน เมอง และเทง

ตารางท 5 แสดงปรมาณการเลยงสตวทส าคญ ป 2549 - 2551

ชนดสตวเลยง

ป 2549 ป 2550 ป 2551

ปรมาณ (ตว)

เกษตรกร (คน)

ปรมาณ (ตว)

เกษตรกร (คน)

ปรมาณ (ตว)

เกษตรกร (คน)

โคเนอ โคนม กระบอ สกร ไกพนเมอง ไกไข ไกเนอ

135,849 3,326 15,722 186,029 2,187,287 458,508 578,605

17,645 159 2,479 16,426 102,175 123 147

160,487 3,523 20,243 256,407 2,223,321 578,396 504,977

18,451 161 2,809 21,516 98,670 152 72

142,225 3,503 18,114 172,681 1,338,265 590,238 497,575

16,861 144 2,713 13,699 35,756 164 135

ทมา : สานกงานปศสตวจงหวดเชยงราย

-18-

ตารางท 6 แสดงปรมาณการเลยงสตวใหญแยกรายอ าเภอ ป พ.ศ. 2552

ท อ าเภอ กระบอ โคเนอ โคนม สกร

ตว ครวเรอน ตว ครวเรอน ตว ครวเรอน ตว ครวเรอน

1 เมอง 2,753 518 28,538 3,875 541 24 28,138 1,850 2 เวยงชย 446 53 6,839 767 7,610 294 3 เชยงของ 324 46 9,592 873 4,122 544 4 เทง 1,190 168 9,109 1,322 1,143 33 6,322 1,010 5 พาน 1,726 310 16,801 1,865 523 31 52,917 1,371 6 ปาแดด 137 22 3,763 435 2,420 118 7 แมจน 2,960 290 10,053 1,050 37 2 19,082 981 8 เชยงแสน 748 50 5,087 492 2,784 336 9 แมสาย 132 23 2,115 301 160 4 4,776 364 10 แมสรวย 1,546 370 8,617 973 17,382 3,007 11 เวยงปาเปา 602 132 5,873 813 17,614 1,027 12 พญาเมงราย 496 82 6,494 821 142 8 7,788 1,320 13 เวยงแกน 136 40 2,495 466 2,429 817 14 ขนตาล 167 38 5,918 636 457 20 3,049 564 15 แมฟาหลวง 4,221 738 2,653 193 10,293 2,018 16 แมลาว 137 26 5,373 871 635 25 3,759 259 17 เวยงเชยงรง 526 77 6,286 643 4,195 181 18 ดอยหลวง 196 34 3,286 371 2,065 522

รวม 18,443 3,017 138,892 16,767 3,638 147 196,745 16,583

ทมา : สานกงานปศสตวจงหวดเชยงราย

-19-

ตารางท 7 แสดงปรมาณการเลยงสตวปกแยกรายอ าเภอ ป พ.ศ. 2552

ท อ าเภอ ไกพนเมอง ไกไข ไกเนอ

ตว ครวเรอน ตว ครวเรอน ตว ครวเรอน

1 เมองเชยงราย 186,317 6,031 23,500 1 113,000 11 2 เวยงชย 90,932 3,414 21,000 3 53,000 5 3 เชยงของ 119,161 2,738 797 1 0 0 4 เทง 225,511 4,579 2,534 3 24,000 2 5 พาน 345,147 9,698 80,647 13 100,900 10 6 ปาแดด 83,001 3,927 0 0 30,000 3 7 แมจน 12,9654 4,091 53,532 16 0 0 8 เชยงแสน 40,626 1,163 179,440 55 1,000 1 9 แมสาย 51,215 1,041 67,538 34 150 1 10 แมสรวย 109,336 3,479 133,006 4 114,709 33 11 เวยงปาเปา 41,371 1,905 87,000 3 22,500 5 12 พญาเมงราย 85,375 4,699 0 0 11,000 1 13 เวยงแกน 34,742 1,517 0 0 0 0 14 ขนตาล 98,105 3,463 0 0 11,500 1 15 แมฟาหลวง 65,682 2,316 881 8 1,357 70 16 แมลาว 30,682 1,078 300 1 45,000 7 17 เวยงเชยงรง 52,872 1,189 3,624 4 0 0 18 ดอยหลวง 40,822 1,384 0 0 0 0

รวม 1,830,551 57,712 632,799 146 528,116 150 ทมา : สานกงานปศสตวจงหวดเชยงราย

-20-

1.3.3 ดานประมง แบงเปน

จงหวดเชยงราย มเกษตรกรเลยงสตวนาทขนทะเบยนผเลยงสตวนารวม 20,000 ราย 35,000 บอ คดเปนพนทประมาณ 30,000 ไร การเลยงปลาสวนใหญ รอยละ 65 เปนการเลยงในระดบเพอการยงชพ อาศยนาฝน และอกรอยละ 35 เปนการเลยงเชงพาณชย ชนดสตวนาจดทเลยงสวนใหญ เปนปลานล ประมาณ 50 % ปลาดก ประมาณ 30 % และสตวนาชนดอน ๆ ไดแก กงกามกราม ปลาตะเพยน ปลานวลจนทร ปลายสกเทศ และกบ ประมาณ 20 % โดยแหลงผลตใหญทสดอยทอ าเภอพาน เนองจากมระบบชลประทานแมลาวรองรบ และมการจดตงสหกรณ / กลม / ชมรม ทประกอบกจการดานการเลยงสตวนาแบบครบวงจร ทงการผลตและการตลาด รวม 8 กลม คอ หจก. ปลาทอง สหการประมง กลมปลานลพฒนา สหกรณประมงพาน จากด นาหนงฟารม ชมรมปลาเชยงราย สหกรณผเลยงสตวเชยงราย และกลมหนองบวอาหารสตว มสมาชกรวม 1,200 ราย ดาเนนกจการเลยงปลาเชงพาณชย มผลผลตจาหนายออกสตลาดเฉลยวนละประมาณ 12 ตน ราคาปลานล ณ ปากบอ ขนาด 1 – 3 ตว/กก. ราคากโลกรมละ 45 บาท ขนาด 4 ตวขนไป/กโลกรม ราคากโลกรมละ 30 บาท ตลาดทจาหนายมทงในเขตจงหวดเชยงราย และจงหวดใกลเคยง ไดแก จงหวดพะเยา ลาปาง เชยงใหม และลาพน ขอมลจากดานตรวจสตวนาจงหวดเชยงราย ระบวา ในป 2551 มการสงออกปลานลและปลาดก จานวนรวม 400 ตน คดเปนมลคาประมาณ 13 ลานบาท ผานดานแมสาย เชยงของ และเชยงแสน โดยแหลงผลตปลามาจากอาเภอพานเปนหลก นอกจากน จงหวดเชยงรายยงเปนแหลงเลยงของกงกามกราม ซงตงอยในเขต อาเภอเทง อาเภอแมจน และอาเภอแมสาย มเกษตรกรเลยงกงกราม รวม 53 ราย พนท 1,126 ไร เลยงในบอดนเชงพาณชยทงหมด มกาลงผลตประมาณ 130 ตน/ป ราคาปากบอเฉลย กก. ละ 170 -200 บาท ปจจบนผลผลตกงกามกรามไมเพยงพอตอความตองการของตลาด โดยจาหนายในเขตจงหวดเชยงรายและจงหวดใกลเคยง ไดแก จงหวดเชยงใหม ลาปาง และพะเยา ในป 2550 มปรมาณผลผลตจากการเลยงรวม 24,500 ตน คดเปนมลคา 786 ลานบาท สถานการณการจาหนายและรบซอสนคาประมงในเขตจงหวดเชยงราย ยงมตลาดรองรบ ทงในเขตจงหวดเชยงรายและจงหวดใกลเคยง สวนปญหาความเดอดรอนของเกษตรกรจากราคาผลผลตทางการประมงตกตานน ปจจบนเกษตรกรผเลยงสตวนายงมความพอใจในราคาทไดรบ เพราะยงมกาไรอย

-21-

ตารางท 8 แสดงพนทเพาะเลยงและผลผลตสตวน าทส าคญ ป พ.ศ. 2547 – 2550

ประเภท

ป 2547 ป 2548 ป 2549 ป 2550

พนท (ไร)

ผลผลต (ตน)

พนท (ไร)

ผลผลต (ตน)

พนท (ไร)

ผลผลต (ตน)

พนท (ไร)

ผลผลต (ตน)

การเพาะเลยงสตวนา ปลานล ปลาดก กงกามกราม

21,629 18,809

2,025 795

15,843 10,129

5,587 127

25,094 21,437

2,758 899

22,364 11,939 10,285

140

30,781 26,982

2,900 899

24,017 15,436

8,441 143

32,328 27,847

3,119 1,362

23,546 18,023

5,325 198

ทมา : สานกงานประมงจงหวดเชยงราย

ตารางท 9 แสดงปรมาณพนทบอเพาะเลยงสตวน าแยกรายอ าเภอ ป 2550

ล าดบ อ าเภอ จ านวนเกษตรกร จ านวนบอ พนทบอ (ไร)

1 เมอง 2,211 4,354 3,658 2 เชยงของ 2,403 4,218 2,231 3 เชยงแสน 1,277 3,831 2,726 4 เทง 2,134 3,831 3,904 5 พาน 1,742 3,567 5,290 6 แมจน 1,446 1,686 1,922 7 แมสาย 725 1,705 2,023 8 ปาแดด 1,010 1,812 1,627 9 เวยงชย 680 1,348 1,540 10 พญาเมงราย 1,330 2,253 1,521 11 ขนตาล 959 1,151 930 12 แมลาว 291 442 299 13 เวยงเชยงรง 1,102 1,952 1,408 14 แมสรวย 894 1,210 698 15 เวยงปาเปา 381 543 334 16 เวยงแกน 654 966 670 17 แมฟาหลวง 65 104 39 18 ดอยหลวง 1,145 1,784 1,568

รวม 20,449 35,278 32,379

ทมา : สานกงานประมงจงหวดเชยงราย

-22-

ตารางท 10 แสดงมลคาผลตผลสตวน าส าคญ ป 2547 - 2550

หนวย : ลานบาท ประเภท ป 2547 ป 2548 ป 2549 ป 2550

การเพาะเลยงสตวนา 591.18 758.09 641 770 การจบสตวนาจด 488.18 506.91 605.90 587 การเพาะพนธสตวนา 7.56 10.48 11.11 11.32

ทมา : สานกงานประมงจงหวดเชยงราย

1.3.4 ภาคอตสาหกรรม

จงหวดเชยงราย มโรงงานทขนทะเบยนกบสานกงานอตสาหกรรมจงหวดเชยงราย (ยอดรวมสะสมถงวนท 31 พฤษภาคม 2551) รวมทงสน 783 โรงงาน เงนลงทนรวม 8,440 ลานบาท มแรงงาน รวม 13,441 คน สวนใหญเปนอตสาหกรรมการเกษตร รองลงมาคอ อตสาหกรรมอาหาร อตสาหกรรมอโลหะประเภทกอสรางโรงงานทมมากทสด คอ โรงงานสขาว อาเภอเมองเปนอาเภอทมโรงงานตงอยมากทสด รองลงมา คอ อาเภอแมจน อาเภอแมสาย

ประเภทอตสาหกรรมทสาคญ ไดแก อสาหกรรมการเกษตร จานวน 222 โรงงาน เงนทน 3,016 ลานบาท แรงงาน 3,244 คน อตสาหกรรมการเกษตรทสาคญ ไดแก โรงสขาว จานวน 137 โรงงาน รองลงมาคอ กจการบมใบชา บมใบยาสบ อบเมลดพช อตสาหกรรมรองลงมาคอ อตสาหกรรมอาหาร มโรงงาน จานวน 103 โรงงาน เงนลงทนประมาณ 1,978 ลานบาท และอตสาหกรรมอโลหะ จานวน 100 โรงงาน เงนทนท 508 ลานบาท แรงงาน 914 คน อตสาหกรรมทสนบสนนกจการกอสราง ไดแก กจการผลตภณฑคอนกรต จานวน 82 โรงงาน รองลงมาเปนกจการผลตอฐดนเผาและคอนกรตบลอก จานวน 12 โรงงาน อตสาหกรรมเชอมกลงโละหะ 13 โรงงาน

-23-

ตารางท 11 สถตจ านวนโรงงาน จ านวนโรงงาน แยกตามหมวดอตสาหกรรม พ.ศ. 2551

ท รายการ จ านวน เงนลงทน จ านวนแรงงาน

ชาย หญง รวม

1 อตสาหกรรมการเกษตร 222 3,012,071,041 2,214 1,033 3,247 2 อตสาหกรรมอาหาร 99 1,911,404,299 1,274 2,145 3,419 3 อตสาหกรรมเครองดม 5 113,400,000 31 13 44 4 อตสาหกรรมสงทอ 2 45,650,000 118 142 260 5 อตสาหกรรมเครองแตงกาย 1 1,050,000 2 41 43 6 อตสาหกรรมเครองหนง 3 33,900,000 7 29 36 7 อตสาหกรรมไมและผลตภณฑจากไม 24 76,699,291 295 100 395 8 อตสาหกรรมเฟอรนเจอรและเครองเรอน 76 185,383,099 883 83 966 9 อตสาหกรรมกระดาษผลตภณฑจากกระดาษ 13 119,017,868 176 137 313 10 อตสาหกรรมสงพมพ 0 0 0 0 0 11 อตสาหกรรมเคม 7 209,115,000 81 26 107 12 อตสาหกรรมปโตรเคมและผลตภณฑ 7 135,758,000 64 6 70 13 อตสาหกรรมยาง 1 5,000,000 12 12 24 14 อตสาหกรรมพลาสตก 13 100,700,000 114 60 174 15 อตสาหกรรมอโลหะ 99 516,887,279 788 111 899 16 อตสาหกรรมโลหะ 0 0 0 0 0 17 อตสาหกรรมผลตภณฑโลหะ 26 170,886,000 225 24 249 18 อตสาหกรรมเครองจกรกล 19 77,718,400 134 1 135 19 อตสาหกรรมไฟฟา 7 21,958,000 136 500 636 20 อตสาหกรรมขนสง 69 832,518,147 880 130 1,010 21 อตสาหกรรมอน ๆ 90 942,290,258 931 633 1,564

รวม 783 8,511,406,682 8,365 5,226 13,591

ทมา : สานกงานอตสาหกรรมจงหวดเชยงราย

-24-

1.3.5 การคาชายแดน

ในป 2551 การคากบประเทศเพอนบานดานจงหวดเชยงราย ซงประกอบดวยสาธารณรฐประชาชนจน (ตอนใต) สหภาพพมา และสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว มมลคาการคารวม 13,713 ลานบาท เพมขนจากปกอน 1,200 ลานบาท หรอรอยละ 9.6 โดยมลคาการนาเขารวม 2,505 ลานบาท สนคานาเขา ไดแก ไมซงสก สนคาเกษตร (ขาวโพดเลยงสตว) ถานหนลกไนท ซองใสมอถอ มลคาการสงออก 11,208 ลานบาท สนคาสงออก ไดแก สนคาเกษตร ( ยางพารา ) อปกรณไฟฟา สนคาอปโภค - บรโภค นามนปาลม สงทอ เหลก สนคาเชอเพลง ปนซเมนต อาหารและเครองดม

ตารางท 12 มลคาการคาชายแดนจงหวดเชยงราย ป 2549 – 2551

หนวย : ลานบาท

ป 2549 ป 2550 ป 2551

มลคา

การคา

การขยายตว

%

มลคาการคา การ

ขยายตว %

มลคาการคา การขยายตว

%

นาเขา 2,283 22.13 2,507 9.380 2,505 -0.08 สงออก 8,942 0.09 10,005 11.89 11,208 12.02 มลคารวม 11,255 3.90 12,513 11.47 13,713 9.6

ตารางท 13 มลคาการคาชายแดน ดานจงหวดหวดเชยงราย เดอนมกราคม - ธนวาคม 2551

หนวย : ลานบาท

ประเทศ มลคาการคา มค. – ธค.

50

เปรยบเทยบ

ป 2550/2551 น าเขา สงออก ดลการคา รวม

จน 1,479.83 3,645.72 2,165.89 5,125.55 6,228.17 -17.70 % พมา 252.28 5,709.79 5,457.50 5,962.08 4,392.15 35.74% ลาว 773.29 1,852.94 1,079.65 2,626.23 1,892.87 38.74% รวม 2,505.41 11,208.45 8,703.04 13,713.86 12,513.19 9.60%

ทมา : สานกงานพาณชยจงหวดเชยงราย

-25-

1.3.6 การคาและบรการ จงหวดเชยงรายมการจดทะเบยนธรกจในปงบประมาณ 2551 แบงเปน ทะเบยน

พาณชยตงใหม 196 ราย ทนจดทะเบยน 254,020,000 บาท แกไข / เปลยนแปลง 325 ราย เลก 230 ราย ทนจดทะเบยน 212,290,0000 บาท บรษทจากดตงใหม 112 ราย ทนจดทะเบยน 271,900,000 บาท แกไข / เปลยนแปลง 308 ราย เลก 53 ราย ทนจดทะเบยน 160,400,000 บาท สรปสถานประกอบการ ณ วนท 31 ธนวาคม 2551 มจานวนทงสน 3,229 ราย แบงเปน บรษทจากด 968 ราย หางหนสวนจากด 2,250 ราย หางหนสวนสามญนตบคคล 11 ราย

ตารางท 14 สถตการจดทะเบยนธรกจในปงบประมาณ 2550

ประเภทธรกจ หางหนสวนจ ากด บรษทจ ากด

การจดทะเบยน ราย ทนจดทะเบยน ราย ทนจดทะเบยน

ตงใหม 196 254,020,000 112 266,960,000 แกไข / เปลยนแปลง 235 - 308 - เลก 230 212,290,000 53 160,400,000 คาธรรมเนยมทจดเกบได 1,344,360 3,585,570 ทมา : สานกงานพฒนาธรกจการคาจงหวดเชยงราย

ตารางท 15 จ านวนผจดทะเบยนประกอบธรกจการคาทคงอย ป 2542 - 2551

ป นตบคคล (ราย )

รวม บรษทจ ากด หางหนสวนจ ากด หางหนสวนสามญ

2542 2,673 1,004 1,659 10 2543 2,825 1,034 1,781 10 2544 2,909 1,018 1,881 10 2545 3,002 1,063 1,929 10 2546 3,476 1,112 2,354 10 2547 3,399 1,117 2,272 10 2548 3,196 887 2,300 9 2549 3,268 924 2,335 9 2550 3,184 917 2,258 9 2551 3,229 968 2,250 11

ทมา : สานกงานพฒนาธรกจการคาจงหวดเชยงราย

-26-

1.3.7 โครงสรางก าลงแรงงาน

จากการสารวจสถานภาพแรงงานในจงหวดเชยงรายในหนาไตรมาสท 1 พ.ศ. 2552 พบวามประชากรรวม 1,202,799 คน แบงเปนชาย 602,575 คน หญง 600,224 คน เปนประชากรทมอายตงแต 15 ปขนไป 974,892 คน มประชากรอยในกาลงแรงงาน 681,756 คน เปนผมงานทา 658,721 คน วางงาน 16,399 คน และเปนกาลงแรงงานรอฤดกาล 6,636 คน ทมา : สานกงานสถตจงหวดเชยงราย

ประชากรรวม

1,202,799

อาย 15 ปขนไป

974,892 คน

อายตากวา 15 ป

227,907 คน

อยในกาลงแรงงาน

681,756 คน

อยนอกกาลงแรงงาน

239,136 คน

ผมงานทา 658,721 คน

ผวางงาน

16,399 คน

ทางานบาน

79,582 คน

ผรอฤดกาลเกษตร

6,636 คน

เรยนหนงสอ

82,386 คน

อน ๆ

131,168 คน

-27-

1.3.8 การทองเทยว

ศกยภาพความพรอมของแหลงทองเทยวจงหวดเชยงราย มจานวนมากถง 121 แหงโดย จาแนกเปนแหลงทองเทยวทางธรรมชาต 58 แหง ดานประวตศาสตร จานวน 46 แหง ดานศลปวฒนธรรม 17 แหง และยงเปนแหลงอารยธรรมชนแหงชนชาต มากกวา 30 ชนเผา แหลงรวมศลปนมากกวา 100 ชวต เปนเมองประวตศาสตรแหงอาณาจกรลานนา ถอวาเปนตนกาเนดอาณาจกรลานนา ซงมอายมากกวา 700 ป ศกยภาพดานการเชอมโยงในภมภาคสถานทตงของจงหวดเชยงราย ณ ปจจบน สรางความโดดเดน และมขอไดเปรยบกวาจงหวดอน โดยเฉพาะอยางยงการเปนจงหวดเหนอสดของประเทศ ทมอาณาเขตตดตอกบประเทศเพอนบาน 2 ประเทศ ไดแก สหภาพพมา และสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว ปจจบนไดมการเปดจดผานแดนกบทง 2 ประเทศ ทดานอาเภอแมสาย ทใชตดตอกบประเทศพมา และดานทอาเภอชยงของ สาหรบการตดตอกบประเทศลาว นอกจากการมอาณาเขตตดตอกบประเทศพมาและลาว ศกยภาพดานโครงสรางพนฐานระบบสาธารณปโภค สงอานวยความสะดวกแกนกทองเทยว การคมนาคมทางอากาศ การคมนาคมทางบก การคมนาคมทางนา ซงพบวาการคมนาคมทางอากาศจงหวดเชยงรายมทาอากาศยานนานาชาตจงหวดเชยงราย ซงสามารถรองรบผโดยสารได 600 คน ตอชวโมง สวนใหญใหบรการสาหรบประชาชนทเดนทางทางอากาศเปนหลก การคมนาคมทางนาเปนการขนสงและเดนทางโดยใชแมนาโขง ซงเปนแมนานานาชาตทสาคญ ในจงหวดเชยงรายมทาเทยบเรอทอาเภอเชยงแสนและอาเภอเชยงของ สวนใหญเปนการขนสงระหวางประเทศและมความสาคญมากขน การคมนาคมทางบกจงหวดเชยงรายสามารถเชอมโยงโครงขายทางหลวงภาคเหนอตอนบน ซงปจจบนมโครงขายทคอนขางสมบรณ สามารถเชอมโยงการเดนทางไปยงจงหวดเชยงใหม ไดอยางมประสทธภาพซงเปนเมองทองเทยวหลกของภาคเหนอ และสามารถเชอมโยงไปยงประเทศในอนภมภาคลมนาโขงตอนบน ไดแก ประเทศพมา ลาว และจนตอนใต ไดถง 2 เสนทาง คอ เสนทาง R3A ไทย ลาว จน และเสนทาง R3B ไทย พมา จน ความโดดเดนของการจดงานประเพณหรอวฒนธรรม ของจงหวดเชยงรายไมสามารถ สรางความสนใจ หรอดงดดใจนกทองเทยวมากนก เมอเทยบกบจงหวดอน ๆ เชน ประเพณงานสงกรานต หรอประเพณงานลอยกระทง ของจงหวดเชยงใหม และการจดงานเนนลกษณะดาน การหารายไดจากการจดงานมากกวาทตองการสอหรอแสดงออกถงประเพณวฒนธรรมทจดขนในงาน เชน การจดงานวฒนธรรม 4 ชาต การจดงานประจาปพอขนเมงราย เปนตน และการกระจายตวของสถานททองเทยวสาคญ เชน วดรองขน วดพระแกว วดพระธาตดอยตง เมองโบราณเชยงแสน ภชฟา ซงตองใชเวลามากในการเดนทาง ทาใหนกทองเทยวเสยเวลาในการเดนทาง และ ปญหาในชวงเทศกาลทผคนพลกพลาน ปรมาณรถโดยสารอาจมไมเพยงพอ สงอานวยความสะดวกตาง ๆ ปญหาการใชบรการของพนกงาน ปญหาเกยวกบกาหนดเวลาในการเดนรถ ปญหาจราจรในบรเวณสถานขนสง โดยเฉพาะชวงเวลาเชาและเยน ปญหาดานมาตรฐานของอตราคาโดยสาร ปญหาหองนาสาธารณะของทงภาครฐและภาคเอกชนไมไดมาตรฐาน

-28-

ดานความพรอมในการใหบรการของภาคเอกชน นกทองเทยวทงชาวไทยและชาวตางประเทศ มทศนะคตทดตอการตอนรบของชาวเชยงรายทก ๆ ดาน ไมวาจะเปนดานความเปนมตรไมตร

ดานความปลอดภย ดานความสะดวกในการเดนทาง ดานบรการนาเทยวและมคคเทศก

ดานบรการขอมลขาวสาร ดานโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภค ดานสถานทพก ดานการอานวยความสะดวกในการเขา – ออกเมอง และดานรานอาหารและภตตาคาร โดยเฉพาะในดานความเปนมตรไมตรของชาวเชยงราย นกทองเทยวตางชาตสมผสไดถงการชวยเหลอเกอกล ความมนาใจโอบออมอาร และการเปนมตรทดของชาวเชยงราย สงผลใหนกทองเทยวชาวตางประเทศประทบใจอยากกลบมาเทยวซาอก ตลอดจนไดมการใหขอมล และแนะนาญาตมตรใหมาทองเทยวในจงหวดเชยงรายอกดวย ดานสถานทพก ในจงหวดเชยงรายมบรการสถานทพกหลากหลายรปแบบ ไมวาจะเปนโรงแรม เกสเฮาส รสอรท บานเชา ซงสถานทพกดงกลาวจดไวอยางเพยงพอ มสงอานวยความสะดวก ปลอดภย ราคายตธรรม สอดคลองกบระดบคณภาพการบรการ ตลอดจนพนกงานบรการดวยเปนมตร สรางความพงพอใจแกแขกทมาพกคอนขางมาก โดยพนกงานมความเชยวชาญ เปนมออาชพ มอธยาศยไมตร ใจลกคา มความนอบนอม ดานอาหารและภตตาคาร จงหวดเชยงรายมรานอาหารจานวนมาก หารบประทานไดงาย นกทองเทยวสามารถเลอกใชบรการไดตามตองการทงอาหารไทยและอาหารนานาชาต ผประกอบการ รานอาหาร/ภตตาคารตงราคาไมแพงจนเกนไป โดยระดบราคาจะสอดคลองกบวตถดบ รสชาต บรรยากาศ ความสะอาดและการบรการ ดานบรการน าเทยวและมคคเทศก นกทองเทยวชาวตางประเทศมทศนคตตอบรการนาเทยวและมคคเทศกในเชงบวก โดยมองวาสงทชาวเชยงรายจดใหไมวาจะเปนโปรแกรมการทองเทยว ขอมลการทองเทยว บรษทนาเทยวหรอมคคเทศกผซงอานวยความสะดวก ในการเดนทางทองเทยวนนมเพยงพอ และสวนใหญเปนมออาชพ บรการดวยความจรงใจ โปรแกรมการทองเทยวครบวงจร

ดานโครงสรางพนฐานและสาธารณปโภค นกทองเทยวมทศนคตทดตอโครงสรางพนฐาน และสาธารณปโภค โดยมองวาระบบสาธารณปโภค สาธารณปการ ระบบการสอสาร ระบบนาประปา – ไฟฟา ระบบสขาภบาล ถนน การสาธารณสข สวนสาธารณะ ทวทศนสองขางทาง และการบรการ ในจงหวด เชยงรายมครบถวน และคอนขางสมบรณ โดยเฉพาะบรเวณในตวเมองเชยงราย และบรเวณแหลงทองเทยวทสาคญ

-29-

สถตนกทองเทยว เดอนมกราคม - ธนวาคม 2551

นกทองเทยว จ านวน

ชาวไทย 486,130 คน ชาวตางชาต 199,184 คน

รวม 685,314 คน

ตารางเปรยบเทยบสถต จ านวนผพกแรม โรงแรม เกสทเฮาส บงกะโล/รสอรท

ป 2550 และป 2551

นกทองเทยว สถต ป 2551 สถต ป 2550 คดเปนรอยละ

ชาวไทย 486,130 639,292 -23.95 ชาวตางชาต 199,184 24,319 -19.13

รวม 685,314 885,611 -22.62

ตารางเปรยบเทยบสถต จ านวนนกทองเทยว ป 2550 และ ป 2551

นกทองเทยว สถต ป 2551 สถต ป 2550 คดเปนรอยละ

ชาวไทย 486,130 1,135,659 -57.19 ชาวตางชาต 199,184 300,776 -33.77

รวม 685,314 1,436,435 -52.29

-30-

สถานททองเทยว

แหลงทองเทยว

1. อ าเภอเมอง วดพระแกว เปนวดเกาแกเคยเปนทประดษฐานพระแกวมรกต ตงอยทถนนไตรรตน เดมชอ

วา ญรกขวนาราม หรอ วดปานญะ วดพระสงห เคยเปนทประดษฐานพระพทธสหงส ซงอญเชญมากจากกาแพงเพชร ปจจบนประดษฐานอยทเชยงใหม นอกจากนยงมรอยพระพทธบาทจาหลกบนแผนดนศลา กวาง 5 นว ยาว 24 นว วดง าเมอง – กพระยาเมงราย ตงอยหลงวดดอยจอมทอง รมฝงแมนากก เปนกบรรจพระอฐของพอขนเมงรายมหาราช สรางโดยพระเจาชยสงครามพระราชโอรสผครองเมองเชยงรายสบตอจากพอขนเมงรายมหาราช วดเมงรายมหาราช อยบนดอยฮองล เปนวดสรางใหมมบรรยากาศรมรนมากในบรเวณ วดเปนทตงของชมรมโหราศาสตรจงหวดเชยงราย มประชาชนไปตรวจโชคชะตาเปนประจาทกวน วดพระนอน สรางเมอประมาณ พ.ศ. 2191 ในวหารมพระนอนองคใหญ วดเจดยอด สรางตามศลปลานนา มเจดยเจดยอดทไดเลยนแบบมาจากวดเจดยอดทจงหวดเชยงใหม อนสาวรยพอขนเมงรายมหาราช ประดษฐานบรเวณหาแยกทางไปอาเภอแมสาย เปนอนสาวรยทศกดสทธ เปนทเคารพสกการะของชาวเชยงราย แมน ากก เปนแมนาสายสาคญของจงหวดเชยงราย มตนนาในประเทศเมยนมารไหลผานอาเภอฝาง อาเภอแมอาย จงหวดเชยงใหม ผานตวเมองเชยงราย ไปลงแมนาโขงทอาเภอเชยงแสน นกทองเทยวลองแพจากอาเภอแมอายมายงจงหวดเชยงราย ซงทาเรอทเชยงรายตงอยดานขางศาลากลางจงหวดหลงใหม มเรอหากงยาวและแพใหเชาตลอดเวลา ธรรมชาตสองฝงแมนาสวยงามมากมทง ชายหาด ถา บอนารอน บอนาพ หมบานชาวเขาและเกาะแกงตาง ๆ น าตกขนกรณ หางจากตวเมองไปทางทศตะวนตกประมาณ 15 กโลเมตร อยในเขตตาบลแมกรณ เปนนาตกทสงทสดและสวยงามทสดในจงหวดเชยงราย น าตกหวยแมซาย อยในเขตตาบลแมยาว หางจากตวเมองประมาณ 15 กโลเมตร สวนสมเดจพระศรนครนทรเชยงราย เปนสวนสาธารณะทนาพกผอนหยอนในภายใน สวนประกอบดวย หนองนาขนาดใหญ ชอวา หนองบว มถนนดอกไม สวนรกขชาต สวนไผ สวนปาลมและสวนสก เปนตน ชายหาดเชยงราย เปนหาดทรายทอดยาวตามแมนากก มทวทศนสวยงามจนถกขนานนามวา “พทยา 2” บรรยากาศรมรน นอกจากนมกจะใชเปนสถานทจดงานตาง ๆ ของจงหวด

-31- 2. อ าเภอเชยงแสน

เมองโบราณเชยงแสน ตงอยบรเวณรอบ ๆ ตวอาเภอตดแมนาโขงสามารถเดนเทยวชมโบราณ วตถเจดยเกา ๆ และซากปรกหกพง ทบงบอกถงอารยธรรมสมยเชยงแสน ในบรเวณเมอง โบราณมพพธภณฑสถานแหงชาตเรยงรายตงอยดวย เมองโบราณนเดมชอ เวยงหรญนครเงนยาง สามเหลยมทองค า หางจากทวาการอาเภอเชยงแสนไปทางทศเหนอประมาณ 9 กโลเมตร มแมนา 2 สายมาบรรจบกน คอ แมนารวกกบแมนาโขง เกดเปนดนแดนรอยตอของ 3 ประเทศ คอ ไทย พมา ลาว ณ ทแหงนน ในอดตเปนแหลงคายาเสพตดทสาคญของโลก ปจจบนคงไวแตทวทศนบนเขาลกน

วดพระธาตผาเงา ตงอยบานสบคา หม 5 ตาบลเวยง หางจากตวอาเภอเลยบแมนาโขงไปทาง ทศใตประมาณ 3 กโลเมตร เปนวดเกาแก มพระธาตสรางบนกอนหนใหญและมพระพทธรปฝงอยในพนดน วดพระธาตจอมกต ต อยบนเนนเขานอกกาแพงเมองพระเจาพงคราชเปนผสรางขนเมอป พ.ศ. 1483 สมยเดยวกบการสรางพระธาตจอมทอง มเจดยบรรจพระบรมสารรกธาต ยอดปลองไฉนเปนลกแกว ฐานกวาง 8.5 เมตร สง 24 เมตร ทะเลสาบเชยงแสน ตงอยทบานกเตา หมท 7 ตาบลเวยง หางจากตวอาเภอประมาณ 4กโลเมตร มทางแยกจาก ถนนพหลโยธนเขาไปประมาณ 1,500 เมตรเปนหนองนากวาง ใหญ มเนอทประมาณ 1,000 ไร มนาขงตลอดป กลางหนองนามเกาะเลก ๆ ทแหงนเดมเรยกวา “หนองบงกาย” น าตกบานไร หางจากทวาการอาเภอไปทางทศใตประมาณ 15 กโลเมตร อยในเขตตาบลบานแซว เปนนาตกธรรมชาต มนาตกตลอดป บรเวณนาตกเปนปารมรนมาก เชยงแสน มวดทนาสนใจหลายแหง เชน วดพระธาตสองพนอง วดพระเจาลานทอง วดกเตาและวดปาสก เปนตน แตละวดลวนมประวตอนยาวนาน ตงแตสมยอดตกาล

3. อ าเภอแมสาย

ดานชายแดน -ทาขเหลก ชายแดนไทยทอาเภอแมสาย ตดตอกบอาเภอทาขเหลก

4. อ าเภอแมจน มวดและโบราณสถานทนาสนใจหลายแหลง เชน พระธาตดอยกแกว ตาบลจนจวา พระธาตจอมสวรรค และพระธาตจอมจนทร ตาบลสนทราย นอกจากนยงมนาตกหวยทองแป เขตตาบลปาตง

5. อ าเภอพาน

น าตกทรายขาว เปนนาตกเลก ๆ อยรมถนนพหลโยธนหางจากตวจงหวดประมาณ 37 กโลเมตร อยในเขตตาบลทรายขาว บอนารอนอยใกลเคยงกบนาตกทรายขาว น าตกปแกง อยในเขตตาบลแมเยน มทางแยกจากถนนพหลโยธนเขาไปทางทศตะวนตกประมาณ 12 กโลเมตร มนาตกไหลจากเขาสงสลบซบซอน พระธาตจอมแว อยบนดอยจอมแว หมท 12 ตาบลเมองพาน ตดถนนพหลโยธน เปนสถานทศกดสทธแหงหนงของอาเภอพาน

-32-

6. อ าเภอเวยงชย

ผางาม เปนภเขาโดด ๆ อยกลางทงนา ในเขตตาบลผางาม หางจากตวอาเภอประมาณ 10 กโลเมตร ลกษณะภเขาทโดดเดน ตดกบธรรมชาตโดยรอบซงเปนทงนาทาใหผางามดเดนยงนก คควรกบชอผางาม หนองหลวง เปนหนองนาขนาดใหญมเนอทหลายพนไร นบเปนสถานพกผอนหยอนใจอกแหงหนงในอาเภอเวยงชย อยหางจากตวจงหวดไปทางทศตะวนออกประมาณ 18 กโลเมตร พระเจากอนา อยทบานไตรแกว หมท 8 ตาบลเวยงเหนอ เปนพระพทธรปศกดสทธอยรมแมนากกเปนพระพทธรปนงและมรากไมปกคลมเหนองคพระอยภายใน พระพทธรปโพธชย หมท 7 ตาบลเวยงเหนอ สรางดวยหนทรายขนาดใหญ ถกดนและจอมปลวกถมไวอยกลางทงนา เปนพระพทธรปเกาแกองคหนงสรางในสมยใดไมปรากฏ

7. อ าเภอปาแดด พระธาตจอมคร ตงอยบานหมท 11 ตาบลปาแดด หางจากทวาการอาเภอปาแดดไปทางทศตะวนออก ประมาณ 2 กโลเมตร พระธาตจอมครเปนพระธาตโบราณสรางในสมยใดไมปรากฏ พระธาตมอนดอน แกว ตงอยทหมท 5 ตาบลปาแดด เปนโบราณสถานอกแหงหนง ของอาเภอปาแดด ซงเปนทเคารพสกการะของชาวบานมากโดยไดจดใหมงานประเพณฉลองสมโภชเปนประจาทกป วดถ าพระภรมย อยบนเสนทางไปอาเภอปาแดด หางจากอาเภอประมาณ 10 กโลเมตร ภายในวดสงบรมรนมาก แวดลอมดวยปาเขาลาเนาไพร มถาตาง ๆ หลายแหง วดถ าผาจรย หางจากตวอาเภอไปทางทศเหนอประมาณ 5 กโลเมตร มถาทสวยงาม บรรยากาศสงบและรมรน ปกคลมดวยตนไมใหญ

8. อ าเภอเชยงของ

ทวทศนรมแมน าโขง เชยงของเปนอาเภอชายแดนและเปนจดยทธศาสตรทสาคญเพราะมอาณาเขตตดตอกบประเทศสาธารณรฐประชาธปไตยประชาชนลาว โดยมแมนาโขงเปนเสนกนพรมแดนอยางไรกตามแมนาโขงนบเปนสายใยทเชอมโยงความสมพนธอนแนนแฟนของประชาชนทอยสองฝงโขงเสมอนบานพเมองนอง สถานทอน ๆ ในเขตอาเภอเชยงของ มนาตกหลายแหงไดแก

น าตกหวยเมง นาตกหวยตอง นาตกเหาดง นาตกตาดหมอก นาตกผาหมอก และมนาหวยเมยง เปนตน

-33- 9. อ าเภอเวยงปาเปา เมองโบราณเวยงกาหลง เปนเมองโบราณ อยในเขตบานทงมาน ตาบลเวยงกาหลง หางจากทวาการอาเภอเวยงปาเปา ไปทางทศใต ประมาณ 16 กโลเมตร ทเวยงกาหลง มซากวตถโบราณและโบราณสถานตาง ๆ ทแสดงใหเหนถงความรงโรจนของเวยงกาหลงในอดตกาล พระธาตแมเจดย อยในเขตตาบลแมเจดยใหม สถานทแหงนมเจดย 2 องค มลกษณะเปนศลปะแบบเมยนมาร โปงน ารอน อยทบานสบโปงตาบลแมเจดยใหมนกทองเทยวทผานไปทางอาเภอเวยงปาเปามกจะแวะพกทแหงน

10. อ าเภอแมสรวย ถ าชางเผอก อยในเขตตาบลแมสรวย เปนถาทสวยงามถาหนงภายในถามหนงอกหนยอยตามธรรมชาต ทมมหนงของถานมแทงศลาใหญมรปรางเหมอนชางจงไดชอวาถาชางเผอก ถานชาวบานถอวาเปนถาศกดสทธ มชาวบานเขาไปสกการะสงศกดสทธในถาเปนประจา ทพกรมทางหวยคอนกอม เปนสวนพกผอนสาหรบผเดนทางไปบนเสนทางสายเชยงราย - แมสรวย ภายในสวนมลาธารเลก ๆ ไหลผาน ทาใหบรรยากาศโดยรอบ รมรนเหมาะสาหรบการพกผอน ในระยะสน เพอเปลยนอรยาบถ

11. กงอ าเภอเวยงเชยงรง

น าตกเวยงชย อยทบานหม 7 ตาบลทงกอ หางจากทวาการอาเภอประมาณ 30 กโลเมตร

12. กงอ าเภอดอยหลวง

น าตกตาดทอง อยทหมท 1 ตาบลหนองปากอ น าตกหวยทองแป เขตตาบลปาตง

ปชนยสถาน

เชยงรายมปชนยสถานทสาคญเปนทเคารพสกการะ และเปนแหลงศลปกรรมโบราณสถานสงคาตอการศกษาและทองเทยว คอ 1. อนสาวรยพอขนเมงรายมหาราช ตงอยรมถนนพหลโยธน กอนเขาตวเมองเชยงราย พอขนเมงรายมหาราชไดทรงสรางเมองเชยงราย เมอพทธศกราช 1805 (1781 เปนปทประสต ) และเสดจสวรรคต ณ. เมองเชยงใหม ในปพทธศกราช 1861 รวมพระชนมมายได 80 พรรษา 2. วดพระแกว ตงอยใจกลางเมองเชยงราย ทถนนไตรรตน เปนวดทคนพบพระแกวมรกตหรอพระพทธมหามณรตนปฎมากร ปจจบนเจดยทพบพระแกวมรกตไดรบการบรณะใหมและเพอเปนอนสรณวาวดพระแกวแหงนเปนวดทคนพบพระแกวมรกตจงไดมการสราง “พระหยกเชยงราย ” ซงสมเดจพระศรนครนทราบรมราชชนนไดพระราชทานนามวา “พระพทธรตนากรวตวสสานสรณมงคล ” มขนาดใกลเคยงกบพระแกวมรกต เพอใหพทธศาสนกชนไดสกการบชา

-34-

3.วดพระสงห เดมเคยเปนทประดษฐานพระพทธสหงค องคทประดษฐานอย ณ วหารลายคาวดพระสงหเชยงใหม ภายในวดนมรอยพระพทธบาทจาลองบนแผนศลากวาง 5 นว

ยาว 2 ฟต มอกษรขอมโบราณจารกวา “กศลาธมมา” สนนษฐานวาสรางในสมยพระเจาเมงรายมหาราช 4.กพระเจาเมงราย ตงอยหนาวดงาเมอง บนดอยงาเมอง เปนบรรจอฐของพอขนเมงรายมหาราช 5. พระธาตจอมทอง อยบนดอยทองรมฝงแมนากก เปนพระธาตเกาแกทมกอนทพอขนเมงรายมหาราชจะทรงสรางเมองเชยงราย สนนษฐานวาสรางขนเมอป พ.ศ. 1483 6. พระธาตดอยตง อยหางจากตวเมองเชยงรายประมาณ 48 กโลเมตร เปนทบรรจพระรากขวญเบองซาย (กระดกไหปลารา) ของพระพทธเจาซงนามาจากมธยมประเทศเมอกอสรางพระสถปบรรจพระบรมสารรกธาตน ไดทา ธงตะขาบ (ภาษาพนเมองเรยกวา ตง ) เสาธงสง 8,000 วา ผนธงกวาง 500 วา ยาว 700 วา ปกไวกลางยอดดอย ถาหากปลายธงปลวไปไกลถงเมองไหนกกาหนดหมาย เปนฐานพระสถปนน ดวยเหตนดอยซงเปนทประดษฐานปฐมเจดยแหงลานนาไทยจงปรากฏนามวา ดอยตง 7. พระธาตดอยเวา พระองคเวา หรอเวาผปกครองนครนาคพนธโยนกเปนผสรางเพอบรรจพระเกศาธาตองคหนง เมอ พ.ศ. 364 นบเปนพระบรมธาตทเกาแกองคหนง รองลงมาจากพระบรมธาตดอยตง 8. วดปาสก อยหางจากทวาการอาเภอเชยงแสนประมาณ 1 กโลเมตร พระเจาแสนภโปรดใหสรางขนเมอประมาณ พ.ศ. 1930 เปนทประดษฐานพระธาตโคปปะ ซงพระพทธโฆษาจารย นามาถวาย 9. วดพระธาตจอมกตต อยในทองทอาเภอเชยงแสน ตงอยบนเนนเขานอกกาแพงมทางแยกซายมอ เขาไปประมาณ 1.7 กโลเมตร ตามพงศาวดารกลาววา พระเจาพงคราชโปรดเกลาฯ ใหสรางเมอ พ .ศ. 1483 สมยเดยวกบการสรางพระธาตจอมทองของเชยงราย ทงนเพอบรรจพระบรมสารรกธาตเปนเจดยกอเหลยมไมสบสอง สมยเชยงแสน 10. วดพระเจาลานทอง วดนตงอยในเขตกาแพงเชยงแสน เจาทองงว ราชโอรสพระเจาตโลกราชเปนผสรางเมอ พ .ศ. 2023 ไดทรงหลอพระพทธรปองคหนงหนกลานทอง (1,200 กโลกรม) ขนานนามวาพระเจาลานทอง ในวดนยงมพระพทธรปอกองคหนงจากวดทองทพยซงเปนวดรางเรยกกนวา พระเจาทองทพย เปนพระพทธรปทองเหลองพระพกตรงดงามมาก แตลกษณะเปนพระพทธรปสมยสโขทย 11. วดเจดยหลวง ตงอยในเขตกาแพงเชยงแสนวดนมเจดยขนาดใหญ เรยกวาเจดยหลวงเปนเจดยใหญทสดในอาเภอเชยงแสนขนาดสง 48 เมตร ฐานกวาง 24 เมตร 12. วดพระธาตผาเงา อยหางจากอาเภอเชยงแสนไปตามถนนสายเชยงแสน - บานแซว ประมาณ 4 กโลเมตร จากหลกฐานทปรากฏอย เชน พระธาตเจดยอด พระธาตจอมจน พระธาตผาเงา 2 ซากโบราณสถานอน ๆ ในบรเวณเดยวกน ทาใหกรมศลปากรเชอวาสถานทนเคยรงเรองมาก และมอายราว 1,000 กวาปมาแลว

-35-

2. สถานการณดานสงคมและคณภาพชวต

2.1 การศกษา จงหวดเชยงรายไดกาหนดยทธศาสตร ดานการพฒนาสงคม และทรพยากรมนษยโดยใหจงหวดเชยงรายเปนศนยกลางการศกษาทมคณภาพและมาตรฐานสากล จงไดมการสงเสรมและจดตงสถานศกษา ตงแตระดบพนฐาน ระดบอดมศกษา เพอใหเยาวชนไดรบการศกษาอยางครบถวน รวมทงสามารถใหบรการแกจงหวดใกลเคยงและประเทศเพอนบาน ในป 2552 จงหวดเชยงรายมสถตเกยวกบการศกษาดงน 2.1.1 การศกษาขนพนฐาน ไดแก สถานศกษาตงแตระดบ เดกเลก อนบาล ประถมศกษา มธยมศกษาตอนตน และมธยมศกษาตอนปลาย โดยมโรงเรยนทงสน 734 โรงเรยน แยกตามสงกด คอ สงกดคณะกรรมการศกษาขนพนฐาน 655 โรงเรยน สงกดสานกงานบรหารคณะกรมการสงเสรมการศกษาทองถน 9 โรงเรยน สงกดสานกงานคณะกรรมการเอกชน 70 โรงเรยน จานวนหองเรยนรวม 8,376 หอง แยกเปน กอนประถมศกษา 1,556 หอง ระดบประถมศกษา 4,782 หอง มธยมศกษา 2,043 หอง จานวนคร อาจารย รวมทงสน 9,681 คน แยกเปนชาย 3,658 คน และหญง 6,203 คน จานวนนกเรยนแยกตามระดบการศกษา คอ ระดบกอนประถมศกษา 27,237 คน ประถมศกษา 92,429 คน และมธยมศกษา 66,932 คน

2.1.2 ระดบอาชวศกษาและอดมศกษา แยกเปน สถานศกษาสงกดกรมอาชวศกษา ม จานวนรวม 7 แหง มอาจารย รวม 1,048 คน นกศกษา 12,792 คน สงกดสานกงานคณะกรรมการเอกชน มสถานศกษา จานวน 6 แหง อาจารย 436 คน นกศกษา 6,418 คน และสถานศกษาระดบอดมศกษา จานวน 3 แหง ไดแก มหาวทยาลยราชภฎเชยงราย มหาวทยาลยแมฟาหลวง และสถาบนเทคโนโลยราชมงคลวทยาเขตเชยงราย

จ านวนโรงเรยน /หองเรยน /คร อาจารย และนกเรยน ในภาพรวมของจงหวด

ระดบการศกษา หองเรยน นกเรยน/นกศกษา คร/อาจารย

ชาย หญง รวม ชาย หญง รวม

กอนประถมศกษา 1,551 13,883 13,354 27,237 3,658 6,203 9,861 ประถมศกษา 4,782 46,844 45,585 92,429

มธยมศกษา 2,043 30,380 36,552 66,920 อาชวศกษา 673 11,714 7,496 19,210 250 617 867 ม.แมฟาหลวง - - - 9,961 - - 798 ม.ราชภฏเชยงราย - - - 15,203 - - 851 ม.เทคโนโลยราชมงคลลานนาฯ 85 1,333 892 2,225 - - 121 จานวนโรงเรยน /หองเรยน /คร อาจารย และนกเรยน สานกงานประสานและพฒนา(ทองถน) กอนประถมศกษา 37 467 571 1,038

120 264 384 ประถมศกษา 157 2,615 3,270 5,885 มธยมศกษา 52 1,118 914 2,023

หมายเหต : สานกงานเขตพนทการศกษาเชยงราย เขต 1 ขอมล ณ วนท 10 มถนายน 2552

-36- 2.2 การศาสนา

2.2.1 จ านวนศาสนสถาน 1) วดมหานกาย 1,122 แหง จาแนกเปน - วดพทธสมา 616 แหง - วดวสงดามสมา 284 แหง - สานกสงฆ 222 แหง 2) วดธรรมยต 55 แหง 3) ศนยศกษาพระพทธศาสนาวดอาทตย 115 แหง 4) โบสถครสต 220 แหง จาแนกเปน - นกายคาทอลก 82 แหง - นกายโปแตสแตนท 138 แหง 5) มสยด (จดทะเบยน) 7 แหง

2.2.2 จ านวนศาสนบคคล

1) มหานกาย : พระภกษ 2,822 รป สามเณร 3,741 รป 2) ธรรมยต : พระภกษ 350 รป สามเณร 30 รป : ศษยาภบาล / ศาสนาจารย / อธการโบสถ 3) นกายคาทอลก 20 องค 4) นกายโปแตสแตนท 94 องค 5) อหมาม 7 คน

2.2.3 จ านวนศาสนกชน 1) พทธ 1,1 46,166 คน (รอยละ 93.388) 2) ครสต 29,404 คน (รอยละ 2.396) 3) อสลาม 3,046 คน (รอยละ 0.248) 4) พราหมณ –ฮนด 171 คน (รอยละ 0.014) 5) ซกข 10 คน (รอยละ 0.001)

-37- 2.3 การสาธารณสข

จงหวดเชยงรายมจานวนสถานพยาบาลทกประเภท รวมทงสน 527 แหง แบง ออกเปน โรงพยาบาลของรฐ 18 แหง โรงพยาบาลเอกชน 2 แหง สถานอนามย 213 แหง ศนยสขภาพชมชน 3 แหง และคลนกทกประเภท รวม 294 แหง สาหรบสถานพยาบาลทมเตยงผปวยรบไวคางคน ไดแก โรงพยาบาล จานวน 20 แหง จานวนเตยงรวม 1,976 เตยง

จานวนบคลากรทใหบรการประชาชนในสถานบรการภาครฐและเอกชน เปนแพทย 210 คน คดเปนอตราสวนตอประชากร 1 : 6,167.01 ทนตแพทย 62 คน คดเปนอตราสวนตอประชากร 1 : 6,167.01 ทนตแพทย 62 คน คดเปนอตราสวนตอประชากร 1 : 20,888.27 เภสชกร 119 คน คดเปนอตราสวนตอประชากร 1:10,882.97 พยาบาลวชาชพ 1,572 คน คดเปนอตราสวนตอประชากร 1 : 823.84 และพยาบาลเทคนค 103 คดเปน อตราสวนตอประชากร 1 :12,573.52 จานวนผปวยรวมทงสน 1,251,797 คน แบงเปนผปวนในสถานบรการภาครฐ 131,652 คน / 465,059 วน จานวนผปวยนอกมารบบรการ 1,120,145 คน เปนจานวนครง 4,014,679 ครง

ในปจจบน ประชาชนจงหวดเชยงรายไดรบหลกประกนสขภาพอยางทวถงสงถงรอยละ 94.80 แตมประชาชนกลมหนงทไมมหมายเลข 13 หลก แตไดเขามาอยอาศยในพนทมานาน จานวน 61,619 คน (ขอมลจากสานกงานหลกประกนสขภาพแหงชาต ณ 30 ก.ย. 51) ไมมสทธไดรบหลกประกนสขภาพใด ๆ สงผลใหหนวยงานสาธารณสขตองแบกรบภาระคาใชจายดานการแพทยและสาธารณสข ประมาณ 17 ลานบาท / ป อตราการใชบรการเฉลย 3.64 ครง/คน/ป ใชบรการผปวยใน ประมาณรอยละ 10 และใชวนนอนเฉลย 3.5 วน/คน แนวโนมของสถานการณโรคทเปนปญหาส าคญ

1) โรคไขหวดใหญสายพนธใหมชนด A (H1N1) สถานการณ ณ วนท 23 สงหาคม 2552ตงแต วนท 12 มถนายน 2552 ถง วนท 29 สงหาคม 2552 งานระบาดวทยา สาธารณสขจงหวดเชยงราย ไดรบรายงานจากโรงพยาบาลในพนท ขอมลทงหมดสรปไดดงน

-38- - มผปวยในขายเฝาระวงฯ ทงหมด 1,076 ราย ผลการตรวจทางหองปฏบตการ ดงน

- FLU B จานวน 2 ราย (รอยละ 0.19) - H1N1 จานวน 614 ราย (รอยละ 57.06) ชาย 323 ราย หญง 291 ราย - Negative จานวน 458 ราย (รอยละ 42.57) - รอผลตรวจทานหองปฏบตการ จานวน 2 ราย (รอยละ 0.19) - มผปวยยนยนโรคไขหวดใหญสายพนธใหม ชนด A (H1N1) จ านวน 614 ราย (ตารางท 1)

* ผปวยยนยนโรคไขไหวดใหญสายพนธใหม ชนด A (H1N1) จ านวน 614 ราย - เสยชวต - ราย - อาการหนก - ราย - กาลงรกษาทโรงพยาบาล 5 ราย - หายเปนปกตหรออาการดขน 609 ราย * ผปวยยนยน 614 ราย แยกเปน - นกเรยน/นกศกษา 484 ราย (รอยละ 75.57) - บคลากรทางการศกษา 2 ราย (รอยละ 0.33) - ราชการอน ๆ 11 ราย (รอยละ 1.79) - บคลากรทางการแพทย/สธ. 17 ราย (รอยละ 2.77) - เดกเลก 37 ราย (รอยละ 2.77) - อน ๆ 83 ราย (รอยละ 13.52)

-39-

ตารางท 16 จ านวนผปวยยนยนโรคไขหวดใหญสายพนธใหม ชนด A (H1N1)

จงหวดเชยงราย แยกรายอ าเภอ ตงแต วนท 12 มถนายน 2552 ถง วนท 23 สงหาคม 2552

ล าดบ อ าเภอ จ านวน (ราย)

รอยละ ล าดบ อ าเภอ จ านวน (ราย)

รอยละ

1 เมอง 309 50.33 11 เวยงปาเปา 14 2.28 2 เวยงชย 29 4.72 12 พญาเมงราย 8 0.98 3 เชยงของ 9 1.47 13 เวยงแกน 14 2.28 4 เทง 12 1.95 14 ขนตาล 9 1.47 5 พาน 35 5.70 15 แมฟาหลวง 15 2.44 6 ปาแดด 7 1.14 16 แมลาว 14 2.28 7 แมจน 35 5.70 17 เวยงเชยงรง 4 0.65 8 เชยงแสน 17 2.77 18 ดอยหลวง 4 0.65 9 แมสาย 53 8.63 19 ตางจงหวด/ตางชาต 18 2.93 10 แมสรวย 10 1.63 รวม 614 100.00

ทมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดเชยงราย

-40-

ตารางท 17 จ านวนผปวยเขาขายเฝาระวงโรคไขหวดใหญสายพนธใหม ชนด A (H1N1)

จ าแนกตามสถานพยาบาลทสงตรวจ ตงแตวนท 12 มถนายน 2552 ถง วนท 23 สงหาคม 2552

ล าดบ สถานพยาบาล สงตรวจ Flu B H1N1 Nagative รอผล รอยละ (H1N1)

1 รพ. เชยงรายประชานเคราะห 400 1 158 241 39.50 2 รพ. สมเดจพระญาณฯ 15 6 9 40.0 3 รพ. เชยงของ 14 1 4 9 28.57 4 รพ. เทง 23 4 18 1 17.39 5 รพ. พาน 17 8 9 47.08 6 รพ. ปาแดด 5 1 4 20.00 7 รพ. แมจน 47 28 19 59.57 8 รพ. เชยงแสน 11 4 7 36.36 9 รพ. แมสาย 27 18 9 66.67 10 รพ. แมสรวย 7 2 5 28.57 11 รพ. เวยงปาเปา 34 12 22 35.29 12 รพ. พญาเมงราย 5 3 2 60.00 13 รพ. เวยงแกน 2 2 100.00 14 รพ. ขนตาล 17 8 9 47.06 15 รพ. แมฟาหลวง 8 2 6 25.00 16 รพ. แมลาว 11 5 6 45.45 17 รพ. เวยงเชยงรง 15 3 12 20.00 18 รพ.โอเวอรบรค 259 207 52 790.92 19 รพ. ศรบรนทร 147 129 17 1 87.76 20 รพ. แมฟาหลวง 1 1 100.00 21 รพ. คายเมงราย 5 3 2 60.00 22 รพ. ตางจงหวด 6 6 100.00

รวม 1,076 614 458 2 57.06 ทมา : สานกงานสาธารณสขจงหวดเชยงราย

-41- 2) โรคไมตดตอเรอรงนบเปนปญหาสาธารณสขทสาคญ เนองจากเปนสาเหตการปวยและการตายทสาคญ ไดแก โรคมะเรง โรคหวใจและหลอดเลอด โรคความดนโลหตสง โรคหวใจขาดเลอด โรงหลอดเลอดสมอง (อมพฤกษและอมพาต) โรคเบาหวาน ซงโรคกลมน มกเกดจากปจจยเสยงหลายประการ เชน การสบบหร การบรโภคอาหารทมสดสวนไมเหมาะสม การขาดการออกกาลงกาย และความเครยด โดยมรากฐานมาจากวถชวตและสงแวดลอมทไมเอออานวยตอการมสขภาพด 3) อตราการตดเชอ HIV ในกลมประชากรยงคงอยในระดบสง และแพรกระจายไปสบคคลในครอบครว กลมเยาวชนมพฤตกรรม/ มภาวะเสยงทมแนวโนมรนแรงขน ทงในดานการดมสรา การสบบหร และมพฤตกรรมทางเพศกอนวยอนควร สถานการณ ณ กนยายน 2551 มผปวยเอดสคงเหลอ 11,354 ราย มผตดเชอมอาการคงเหลอ 4,713 ราย โดยมสาเหตมาจากเพศสมพนธรอยละ 93.86 และตดเชอจากมารดา รอยละ 4.97 พบสงสดรอยละ 50 ในกลมอายระหวาง 30 – 44 ป รองลงมารอยละ 35 ในกลมอาย 15 – 29 ป ในปงบประมาณ 2550 อตราการตายจากโรคเอดส 18.76 ตอแสนประชากร (ลดลงจากป 2548 40.75 ตอแสนประชากร) และอตราปวยดวยโรคเอดสของผปวยใน 427.08 ตอแสนประชากร อตราการตดเชอ HIV ในกลมหญงตงครรภ รอยละ 1 (มแนวโนมลดลง แตยงคงอยในระดบสงเมอเทยวกบระดบประเทศ)

4) ปญหาสขภาพจต พบอตราฆาตวตายอยในระดบสงกวาระดบประเทศ โดยพบ 16.76 , 16.15 และ 13.94 ในปงบประมาณ 2549 – 2551 ตามลาดบ โดยมสาเหตจากความนอยใจ / การทะเลาะววาทขดแยงกน / ความผดหวง และปญหาดานเศรษฐกจ ตามลาดบ 5) โรคตดตอทสาคญทพบอตราการปวยและอตราการตาย อยในระดบสงประกอบ ดวยโรคไขเลอดออก โรคเลปโตสไปโรซส วณโรค 6) เนองจากจงหวดเชยงรายเปนจงหวดชายแดน มอาณาเขตตดพมา และสปป.ลาว ประชาชนอาจไดรบผลกระทบในดานการเฝาระวง ปองกนและควบคมโรคตดตอ โรคอบตใหม อบตซา ทเกดขนในพนทชายแดน รวมถงการตรวจสอบและควบคมคณภาพผลตภณฑ ทงอาหาร เครองดม เครองสาอาง ฯลฯ ทมาจากประเทศเพอนบาน ทอาจมผลกระทบตอสขภาพ

-42-

3. สถานการณดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3.1 ทรพยากรธรรมชาต

3.1.1 ทรพยากรดนและทดน ดนในจงหวดเชยงราย อาจแบงออกเปน กลมใหญ ๆ คอ 1. ดนบรเวณทราบรมฝงแมนาและทเนน เปนดนทเกดจากการทบถมของตะกอนทถก นาพดพา มอายไมนานนก เนอดนมลกษณะเปนดนรวนและดนเหนยว พบทวไปบรเวณรมฝงแมนา 2. ดนบรเวณทราบลมและทราบตา เกดจากการทบถมของตะกอนนาพดพาพบบรเวณ ทราบลมและทราบตา เนอดนมลกษณะเปนดนโคลนหรอดนเหนยว 3. ดนบรเวณทราบ และเนนเขา เปนดนทเกดจากตะกอนนาพดพา หรอหนทสลาย ผพง ลกษณะเนอดนคอนขางรวน ระบายนาไดด ดนชนดนพบกระจายอยทวไปบรเวณใกลทราบเชงเขา 4. ดนบรเวณทลาดเขาและทสงเปนดนทเกดจากการผพงของหน เนอดนมทงดน ละเอยด ปานกลางและดนรวน การระบายนาปานกลาง ความอดมสมบรณของดนตา หรอปานกลาง การถอครองทดนทางการเกษตร 2,301,138 ไร สวนใหญเปนพนทปลกขาว 1,630,697 ไร พชไร 526,144 ไร ไมผลและไมยนตน 144,297 ไร

ตารางท 18 พนทและประเภทการใชประโยชนทดน ป 2549

ประเภทประโยชนการใชทดน พนท (ตร.กม.) รอยละ (%)

1. ทอยอาศย +สถานทราชการ 163.87 1.40

2. เกษตรกรรม+ทงหญาเลยงสตว 3,685.04 31.56

3. อตสาหกรรม - -

4. พาณชยกรรม และทอยอาศยหนาแนน - -

5. สถานทราชการ - -

6. สถาบนศาสนา - -

7. ทโลง นนทนาการ และการรกษาสงแวดลอม - -

8. ปาไม 7,776.62 66.59

9. แหลงนา 2.845 0.45

รวมทงหมด 11,678.37 100.0

ทมา : สถานพฒนาทดนเชยงราย, สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดเชยงราย

-43-

3.1.2 ทรพยากรปาไมและสตวปา

1) ทรพยากรปาไม

มพนทปาไม 2,365,967 ไร คดเปนรอยละ 32.42 ของพนททงหมด จานวนปาไมตามมตคณะรฐมนตร เมอวนท 10 และ 17 มนาคม 2535 ม 30 ปา แตมปาเพยงรอยละ 66 ของเนอทจงหวด สมบรณเหลอ รอยละ 44.6 ของเนอทจงหวดเทานน

ตารางท 19 รายชอและทตงปาสงวนแหงชาต จงหวดเชยงราย

ล าดบ ท

ชอปา ทองท

เนอท ต าบล อ าเภอ

1 ปาโปงสล สนทราย เมอง 668.75 2 ปาแมขาวตมและปาหวยลก แมจบ, บานค เมอง , พาน 15,632.50 3 ปาแมโขงฝงขวา แมขาวตม เวยงของ 100,750 4 ปาหวยสกและปาแมกกฝงขวา เวยง, ผางาม, ทงกอ เวยงชย 211,331 5 ปาแมปมและปาแมพง เวยงชย, หวยสก, หวขม,

แมเยน, ปาแดด พาน 169,087

6 ปาแมลาวฝงซาย แมสรวย, ปาแดด,ศรถอย, ทากอ

แมสรวย 710,937

7 ปาขนหวยงว, เชยงเคยนและ ปาหวยขนโปง

ยางฮอม, ปาตาล, แมเปา, เชยงคยน

เทง 298,828

8 ปาแมลาวฝงขวา สนสล, ปางว, หวฝาย, แมเจดย

เวยงปาเปา 124,375

9 ปาแมองฝงขวา-ปาแมหงาว มวงยาย, ครง, บอ, บญเรอง เชยงของ 354,563 10 ปาดอยหลวง-ปานายาวและ

ปานาซอ สถาน, หวยซอ เชยงของ 132,812

11 ปาดอยขมน-ปานาแหยง เวยง, สถาน เชยงของ 10,000 12 ปานามะและปาสบรวก ปาสก, เวยง เชยงแสน 12,028 13 ปาดอยปย ปากอดา, บวสล, สนทราย,

ดงมะดะ, หวยสก เมอง , เวยงชย 91,875

14 ปาแมลอยไร-ปาสกลอ และ ปานาพง

เชยงเคยน, แมลอย, ปาแงะ

เทง, ปาแดด, พาน

93,750

15 ปาดอยนางนอน แมสาย, โปงผา, หวยไคร แมสาย 38,475

-44-

ล าดบ

ท ชอปา

ทองท เนอท

ต าบล อ าเภอ

16 ปาแมลาวฝงซายและปาแมกก ฝงขวา

แมยาว, หวยชมพ, แมกรณ , ดงมะดะ,วาว

แมสรวย,เมอง,แมลาว

203,125

17 ปาแมลาวฝงขวา แมสรวย, แมพรก แมสรวย 169,437 18 ปาสบกกฝงขวา บานแซว, ปงนอย เชยงแสน,

แมจน 265,725

19 ปาหวยตนยางและปาหวยแมแกว เจรญเมอง , แมออ แมจน 50,000 20 ปาดอยบอ ปาตง, แมยาว, บานด แมจน, เมอง 149,185 21 ปาดอยถาผาตอง-ปาดอยสนปา

กอยและปานาแมงาม แมขาวตม, บานด, นางแล เมอง 58,593

22 ปาดอยนางแล-ปาดอยยาวและปาดอยพระบาท

นางแล, บานด เมอง 38,475

23 ปาหวยนาหงาวฝงซาย ตบเตา, หงาว เทง 106,250 24 ปาหวยปาแดง-ปาหวยปาตาล

และปาหวยไคร ยางฮอม, ปาตาล, ตบเตา, เวยงหงาว

เทง 132,100

25 ปานาแมคา-ปานาแมสลองและ ปานาแมจนฝงซาย

แมคา, ปาซาง, ปาตง แมจน 353,750

26 ปาดอยมอนปเมาและปาดอยมอนหนขาว

งว, เวยง เทง 2,700

27 ปาแมปนนอย-ปาแมปนหลวงและปาหวยโปงเหมน

สนสล, เวยง, บานโปง, ปางว, หวฝาย, แมเจดย

เวยงปาเปา 398,750

28 ปาดอยทาและปาดอยบอสม เวยง เทง 20,000 29 ปานามาและปานาชาง เวยง, สถาน, ศรดอนชย เชยงของ 54,453 30 ปาแมลาวฝงขวา ปาแมสาน

และปาแมใจ แมเยน พาน 170,625

ทมา : กรมปาไม 2531

-45-

ตารางท 20 พนทปาไม

ป พ.ศ. พนท (ตร.กม.) พนท (ไร) % ของพนทจงหวด

2543 5,238.6 3,274,125 44.86 2547 5,101.5 3,188,410 43.72 2548 5,089.2 3,180,725 43.58

ทมา: สถตการปาไม กรมปาไม

สถานการณไฟปาของจงหวดเชยงราย รายงานระหวางตงแตวนท 1 ตลาคม 2549 ถง วนท 30 กนยายน 2550 ขอมลจากสวนควบคมไฟปา สานกบรหารพนทอนรกษท 15 (เชยงราย) กรมอทยานแหงชาตสตวปาและพนธพช

ตารางท 21 สถานการณไฟปา

จงหวด ปงบประมาณ 2549 (ทงป) ปงบประมาณ 2550

ความถ (ครง) พนทเสยหาย (ไร) ความถ (ครง) พนทเสยหาย (ไร)

เชยงราย 189 1,264.25 340 4,166.25 ทมา:สานกบรหารพนทอนรกษท 15 (เชยงราย) 2551 2) ทรพยากรสตวปา

จงหวดเชยงรายมดานตรวจสตวปาแมสาย, สถานเพาะเลยงสตวปาดอยตง , ดานตรวจ สตวปา ทาอากาศยานเชยงราย,โครงการปองกนและปราบปรามแมลงศตรพชปาไมดอยตงและสถานเพาะเลยง สตวปาแมลาว มเขตหามลาสตวปา 1 แหงคอ เขตหามลาสตวปาหนองบงคาย ตงอยทตาบลโยนก อาเภอ เชยงแสน จงหวดเชยงราย เดมเปนหนองนาธรรมชาต ซงถกลอมรอบดวยเนนเขา ตอมาทางราชการ ไดสรางเขอนกนทางนา จงทาใหเกดเปนทะเลสาบยอยๆ ขน มพนทประมาณ 2,711 ไร มชอเรยกอกชอหนงวา “ทะเลสาบเชยงแสน” เปนทอาศยหากนของสตวปาคมครองชนดตางๆ โดยเฉพาะพวกนกนา เชน นกเปดแดง นกเปดผเลก นกอลม นกอลา นกอโกง นกกระสานวล เปนตน ตลอดจนนกยางชนดตางๆ ประกอบกบสภาพภมประเทศมทวทศนทสวยงาม จงเปนทพกผอนหยอนใจของประชาชนทวไป กระทรวงเกษตรและสหกรณจงไดประกาศให บรเวณพนทหนองบงคายเปนเขตหามลาสตวปา เมอวนท 4 เมษายน 2528 เพอดาเนนการอนรกษและคมครองสตวปาในบรเวณนใหดารงชวตไดอยางปลอดภยตลอดไป ประกาศในราชกจจานเบกษา : 6/6/2528[102/72] พนท 2,711 ไร

-46-

3.1.3 ทรพยากรน า

เชยงรายเปนจดแรกทแมนาโขงไหลผานเขาสประเทศไทย เรมตนจากพรมแดน ไทย ลาวและพมา บรเวณสามเหลยมทองคา ผานอาเภอเชยงแสนและเชยงของ กอนไหลสประเทศลาวอกครง ทอาเภอเวยงแกน รวมระยะทางทงสน 94 กโลเมตร แมนาโขงเปนพรมแดนทแบงกนระหวางไทย-ลาว เปนเสนทางสญจรกบประเทศเพอนบานและแหลงทองเทยวทางธรรมชาต ทไดรบความนยมเปนทรจกทวโลก นอกจากนยงอดมไปดวยปลานาจดนานาชนด โดยเฉพาะปลาบก ปลานาจดขนาดใหญทสดทพบในแมนาโขงเพยงแหงเดยวในโลก และทบานหาดไคร อาเภอเชยง-ของ จงหวดเชยงราย กเปนแหงเดยวทมการจบปลาชนดนไดเปนประจาทกป นอกจากแมนาโขง เชยงรายยงมแมนากก แมนาอง แมนาคา แมนาลาว และแมนาสายไหลหลอเลยงชมชนและพนทเกษตรกรรมในทราบ โดยมแมนากกทไหลผานตวเมองเชยงราย กอนลงสแมนาโขงทอาเภอเชยงแสน นบเปนแมนาสายสาคญ เพราะนอกจากใชอปโภคบรโภครมฝงแมนากกยงมธรรมชาตงดงาม และเปนทตงของชมชนชาวไทยภเขา สงผลใหกจกรรมลองแมนากกไดรบความนยมในหมนกทองเทยวทรกการผจญภยอยางมาก นอกจากมแมนาสายสาคญ 6 สาย ดงไดกลาวขางตนแลว ยงมหนองนา รองนา ลานา เลกๆ เชน แมนาจน แมนาปรง และอางเกบนา ประมาณวา ทง 18 อาเภอ มแหลงนารวมไมนอยกวา 1,179 แหง รวมเปนพนทผวนาทงสน 167,657.75 ไร แหลงนาเพอการเกษตร ประกอบดวย บอบาดาลสวนตว 20,184 บอ บอบาดาลสาธารณะ 2,215 บอ แหลงนาธรรมชาต มแมนา หวย ลาธาร คลอง 1,087 สาย หนอง บง 461 แหง นาพนาซบ 38 แหง

1) แหลงน าธรรมชาต จงหวดเชยงราย มแมนา หวย ลาธาร คลอง 1,593 สาย ซงในจานวนนมทใชงานไดในฤดแลง 1,056 สาย มหนอง บง 461 แหง ทมสภาพใชงานไดในฤดแลง 422 แหง มนาพ 38 แหง ทมสภาพใชงานไดใน ฤดแลง 37 แหง และอน ๆ 51 แหง ทมสภาพใชงานในฤดแลง 50 แหง แหลงนาธรรมชาต มการใชประโยชนเพอการพกผอนหยอนใจ การผลตนาประปา เพาะเลยงสตวนา เชน ปลานล แหลงนาธรรมชาต สายหลกทชาวจงหวดเชยงรายใชประโยชนคอ แมนากกและแมนาโขง ในอดต นาในแมนากก มระดบสง เคยลนทวมขนพนทใกลเคยงกบลานา แตในปจจบนมระดบนาลดลงมาก ซงสาเหตของอทกภยสวนใหญเกดมาจากการตดไมทาลายปาในพนทตนนาลาธารในฤดฝนเกดนาหลาก ทาใหกรวด ดนและทรายจานวนมาก ถกนาพดพามาทบถมอยางรวดเรว ความตนเขนของแมนากกจงเกดขนในอตราสง ปญหาดงกลาวเกดในพนทลมนาโขงเชนเดยวกน

-47-

2) แหลงน าใตดน

สภาพทวไปของแหลงนาใตดน สวนใหญเปนแหลงนาใตดนในชนหนรวน ลกษณะ ลกษณะเปนตะกอนพดพา ตะกอนดนเหนยว ดนเหนยวปนทราย ทราย และกรวด ระดบความลกเฉลยของชนนาประมาณ 30–80 เมตร บางแหงเปนแหลงนาใตดนในชนหนแกรนตและหนแปร ประกอบดวยชนหนทรายเชงควอตซไซต หนดนดาน ชงชนวน หนฟลไลต และหนออน ปรมาณนาใตดนเกดจากรอยแยกและรอยเลอนใน เนอหน โดยทวไปพบชนนา ในระดบประมาณ 15 – 75 เมตร ปรมาณนาใตดนไมมากนก โดยไดนาจากชองวางของตะกอนดงกลาว และพบวาบอบาดาลทไดรบการพฒนาสวนมากจะเจาะไดนาในชนกรวดทรายตาง ๆ สาหรบคณภาพนาบาดาล สวนใหญมลกษณะเปนนากระดาง จากการรวบรวมขอมล กชช. 2ค. พบวามจานวนบอนาใตดนกระจายอยตามหมบานตาง ๆ ในพนท ลมนาทงหมด 13,421 บอ แบงเปนบอนาตน 13,078 บอ บอนาบาดาล 502 บอ รวมทงมบอบาดาลทเจาะโดยหนวยงานราชการตาง ๆ ไดแก กรมทรพยากรธรณ กรมโยธาธการ รพช. กรมอนามย และหนวยงานอน อกประมาณ 3,029 บอ บอบาดาล ทเจาะในพนท ลมนาสวนใหญมปรมาณนาประมาณ 2 – 5 ลบ.ซม. ซงเปนปรมาณทเพยงพอสาหรบใชอปโภคบรโภคเทานน ดงนน จงไมมศกยภาพพอทจะใชเปนแหลงนาเพอการเกษตร

3) แหลงน าชลประทาน

แหลงนาชลประทานทมอยภายในจงหวด ประกอบดวยแหลงนาตามโครงการขนาด ใหญและขนาดกลาง โครงการอนเนองมาจากพระราชดาร โครงการหมบานปองกนตนเองชายแดน และโครงการขนาดเลกทสรางเสรจแลวถงสนปงบประมาณ 2543 รวม 197 โครงการ สามารถเกบกกนาได 599,523 ลาน ลบ.ม. และมพนททไดรบประโยชนจากโครงการ 614,550 ไร หรอรอยละ 27.36 ของพนทถอครองทางการเกษตรของจงหวด 2

3.1.4 ทรพยากรแร จงหวดเชยงราย เปนจงหวดหนงในหลายจงหวดของประเทศไทยทเคยมการผลต แร

เศรษฐกจทสาคญ ๆ เพอนามาใชในการพฒนาประเทศโดยตรงและเปนสนคาสงออกตอเนองกนมาเปนเวลายาวนานถงแมวาปจจบนแหลงแรสวนใหญจะมการผลตไมมากนกจนถงหยดกจการไปกตาม แตจงหวดเชยงรายกยงจดไดวามสถานภาพศกยภาพของทรพยากรแรหลายชนด กระจดกระจายอยในหลายบรเวณ ทรพยากรแรจงหวดเชยงราย สามารถจาแนกเปนประเภทตามลกษณะการใชประโยชนไดเปน 2 กลม คอ กลมแรเพอการพฒนาสาธารณปโภคพนฐานและโครงการขนาดใหญของรฐ ไดแก หนปน และทรายกลมแรเพอสนบสนนเศรษฐกจและอตสาหกรรม ไดแก ทองคา ดบก ทงสเตน พลวง แมงกานส ฟลออไรต บอลเคลย ไพโรฟลไลต และแบไรต

-48-

3.1.5 ความหลากหลายทางชวภาพ จงหวดเชยงรายมพนทชมนา 3 แหง คอ

1) แองเชยงแสน อยทอาเภอเชยงแสน อาเภอแมจน จงหวดเชยงราย เปนทราบลม นาทวมถงบง ทมนาตลอดป และหนองนาทมนาบางฤด แองเชยงแสน มเนอท 62.4 ตารางกโลเมตร (39,000 ไร) สภาพทางชวภาพ พนทชมแองเชยงแสนถกลอมรอบดวยเนนเขา และประกอบดวยแมนาเลกๆ หลายสาย หนอง บง ปาไมและทงหญา จงเปนทอยอาศยของสตวและพชหลากหลายชนด 2) หนองฮาง อาเภอพาน จงหวดเชยงราย 3) หนองหลวง อาเภอเวยงชย จงหวดเชยงราย

3.1.6 สงแวดลอม 1) คณภาพน า

จากการตดตาม ตรวจสอบคณภาพนา จงหวดเชยงราย ประจาเดอนกมภาพนธ 2551 สรป ไดดงน - คณภาพนากก จานวน 4 สถาน พบวา โดยรวมคณภาพแมนากกทงสายอยในเกณฑด คดเปนรอยละ 100 - คณภาพนาอง จานวน 2 สถาน พบวา อยในเกณฑด 1 สถาน คดเปนรอยละ 50.0 และอยในเกณฑเสอมโทรม 1 สถาน คดเปนรอยละ 50.0 โดยรวมคณภาพนาองทงสายอยในเกณฑดถงเสอมโทรม โดยบรเวณสะพานแมนาอง ต.พญาเมงราย อ.พญาเมงราย คณภาพนาอยในเกณฑเสอมโทรม อนเนองมาจากการปนเปอนของแบคทเรยในปรมาณทสง กลมโคลฟอรม - คณภาพนาจน จานวน 2 สถาน พบวา อยในเกณฑเสอมโทรม 2 สถาน คดเปน รอยละ 100 โดยรวมคณภาพนาจนทงสายอยในเกณฑเสอมโทรม โดยปญหาหลกมารจากการปนเปอนแบคทเรย

ตารางท 22 การตดตาม ตรวจสอบคณภาพน าแมน ากก แมน าจน และแมน าอง จงหวดเชยงราย ประจ าเดอนกมภาพนธ ป พ.ศ. 2552

คาพารามเตอร แมน ากก แมน าอง แมน าจน

สถาน สถาน สถาน

KK01 KK02 MJ01 KK04 EI01 EI02 MJ01 MJ02 คา DO (mg/1) 7.7 7.8 8.2 8.1 7.9 8.1 8.0 8.8 คาBOD (mg/1) 0.7 0.7 0.8 0.5 1.2 1.4 1.4 0.9 คาTCB (MPN/100 ml) 2400 1300 3500 2200 800 42500 160000 16000 คาFCB (MPN/100 ml) 500 270 300 700 40 800 4000 16000 คณภาพนา ด ด ด ด ด เสอมโทรม เสอมโทรม เสอมโทรม ดชนบงช TCB TCB

ทมา : สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดเชยงราย

-49-

2) คณภาพอากาศ

จงหวดเชยงรายไดประสบปญหาหมอกควนทางอากาศมสาเหตมาจากการเผาในท โลง และไฟปา โดยเฉพาะปรมาณฝนละอองขนาดเลกกวา 10 ไมครอน ( PM10) ตงแตป 2550 จนถงปจจบน ขอมลป 2550 และ 2551 จงหวดเชยงรายไมมสถานตรวจวดอากาศและได รบความอนเคราะหจากกรมควบคมมลพษ ในการจดตงสถานตรวจวดคณภาพอากาศในบรรยากาศ แบบเคลอนท ซงในป 2550 ตดตงทโรงเรยนสามคควทยาคม และในป 2551 ตดตงทสวนตงและโคมเฉลมพระเกยรต ในป 2551 กรมควบคมมลพษไดดาเนนการกอสรางสถานตรวจวดคณภาพอากาศในบรรยากาศแบบกงถาวร ณ บรเวณหนาสานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดเชยงราย โดยทาการตรวจวดตงแต วนท 17 ตลาคม 2551 จนถงปจจบน รายละเอยดดงน ป พ.ศ. 2550 ทาการตรวจวดตงแต วนท 15 มนาคม ถง 21 เมษายน 2550 พบคา ( PM10) เกนคามาตรฐาน 15 วน และมคาสงสด 211.9 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร ในวนท 15 มนาคม 2550

ป พ.ศ. 2551 ทาการตรวจวดตงแต วนท 9 มกราคม ถง 28 พฤษภาคม 2551 พบคา (PM10) เกนคามาตรฐาน 3 วน และมคาสงสด 137.9 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร ในวนท 24 มนาคม 2551

ป พ.ศ. 2552 ทาการตรวจวดตงแต วนท 17 ตลาคม 2551 เปนตนมา พบค า (PM10) เกนคามาตรฐาน 27 วน และมคาสงสด 277.3 ไมโครกรมตอลกบาศกเมตร ในวนท 11 มนาคม 2552

จากเหตการณดงกลาวเนองจากการปรบเปลยนวถชวตชมชน ทปฏบตกลายเปนกจวตร ตองอาศยระยะเวลาในการรณรงคปลกจตสานก การดาเนนงานดานการแกไขปญหาหมอกควนและไฟปาในจงหวดเชยงราย จงควรดาเนนการอยางตอเนอง พรอมทงมการเตรยมความพรอมอยเสมอ ซงจะตองอาศยความรวมมอจากทกภาคสวน เพอการแกไขปญหาทมประสทธภาพอยางยงยน

3) ขยะมลฝอย จงหวดเชยงรายมปรมาณขยะมลฝอย รวม 225 ตนตอวน อตราการทงเฉลย 1.04

กโล/คน/วน ปรมาณการบรการเกบขน 217.58 ตน/วน ปรมาณขยะรไซเคลกอนนาไปจากด 16.65 ตน/วน

-50-

ตารางท 23 ขอมลดานการจดเกบรวบรวมขยะมลฝอย

เทศบาล ปรมาณขยะมลฝอย

(ตน/วน)

อตราการทง

(กก./คน/วน)

การบรการเกบขน

(ตน/วน)

ปรมาณขยะรไซเคล

กอนน าไปก าจด (ตน/วน)

จนจวา 7.0 0.42 7.0 0.5 เจดยหลวง 1.0 0.19 1.0 - บานด 8.0 0.57 8.0 0.5 บานตา 2.0 0.30 2.0 - บานปลอง 2.0 0.46 2.0 - บานเหลา 16.0 3.33 16.0 0.5 บญเรอง 3.0 0.42 2.5 1.0 ปากอดา 3.0 0.75 3.0 - ปาแงะ 3.0 0.36 3.0 1.0 ปาแดด 2.0 0.31 2.0 - พญาเมงราย 5.0 1.12

. 5.0 -

เมองพาน 6.0 0.81 6.0 - แมขะจาน 8.0 2.38 7.0 3.5 แมคา 2.5 0.47 2.5 - แมจน 10.0 2.46 10.0 5.0 แมลาว 1.5 0.71 1.5 - แมสรวย 1.0 0.67 1.0 - แมสาย 25.0 1.35 25.0 - เวยงชย 8.0 1.32 8.0 0.5 เวยงเชยงของ 15.0 3.45 15.0 - เวยงเชยงแสน 10.0 2.09 6.0 2.0 เวยงเทง 2.5 0.92 2.5 1.0 เวยงปาเปา 3.0 0.61 3.0 0.3 หวยไคร 5.5 1.09 5.0 0.9 นครเชยงราย 75.0 1.15 73.6 -

รวม เฉลย 1.04 รวม 217.58 รวม 16.65 ทมา : สานกงานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมจงหวดเชยงราย 2551

-51-

4) กากสารพษและสารอนตราย

การดาเนนการจดการของเสยอนตรายและขยะมลฝอยตดเชอยงมนอย พบวาของเสย อนตรายยงคงถกนาไปกาจดรวมกบขยะมลฝอยทวไป เนองจากหนวยงานทมสวนเกยวของ ยงขาดความรและขาดเครองมออปกรณทจาเปนในการจดการของเสยอนตรายเหลาน รวมทงยงขาดสถานทกาจดของเสยอนตราย ในสวนของการนาของเสยอนตรายจากชมชนกลบมาใชประโยชนกยงไมเปนทแพรหลาย เพราะเทคโนโลยดงกลาวมราคาสง และขาดการสนบสนนจากองคกรภาครฐ ทาใหการดาเนนการดานนมนอย สวนการกาจดขยะมลฝอยตดเชอ สวนใหญเปนหนาทของแตละโรงพยาบาลในการดาเนนการกาจดขยะมลฝอยตดเชอ โดยสถานพยาบาลของรฐและเอกชนสวนใหญจะใชระบบเตาขยะมลฝอยตดเชอ ซงสวนใหญเปนเตาเผาขนาดเลก

5) สงแวดลอมธรรมชาตและศลปกรรม

จากขอมลการสารวจโดยภาพถายทางอากาศ พบวาเชยงรายมแหลงโบราณคดมากถง 200 แหลง แตในปจจบนแหลงโบราณคดบางแหงกถกบกรก ไถกลบเพอเปนทอยอาศย เพอทาการเกษตร และแหลงประกอบการอน ๆ ในบรรดาแหลงโบราณคดทงหลายของเชยงราย เมองโบราณไดชอวาเปนแหลงกาเนดอารยธรรมของลานนาทมความเจรญรงเรองมาในอดต คอ เมองโบราณเชยงแสน ซงปจจบน กรมศลปากรไดเขาไปทาการศกษา จดทาแผนแมบทเพอการอนรกษและพฒนาไปในแนวทางทถกตอง ขณะนอยระหวางการดาเนนการบรณะขดแตง โดยจะใชแผนแมบทในการเสนอของงบประมาณในการบรณะตอไป แตเชยงรายยงมแหลงโบราณคดขนาดใหญทควรทาการศกษาอกมากมายหลายแหลง เชน เวยงหนองหลม อาเภอเชยงแสน เวยงกาหลง อาเภอเวยงปาเปา และดงเวยงแกน อาเภอเวยงแกน รวมทงแหลงโบราณสถานทกระจายอยทงพนทของจงหวดเชยงราย ซงไดประกาศขนทะเบยนเปนโบราณสถานของชาตแลว จานวน 48 แหง สวนใหญจะเปนวด และอนสรณสถาน

1. ปจจยภายใน (Internal Factors) พบวา จดแขง (S) หรอขอไดเปรยบ และจดออน (W) หรอขอเสยเปรยบ สามารถสรปรายละเอยด ไดดงน

1.1 จดแขง (Strengths : S) 1) ทาเลทตงทางภมศาสตรเปนพนทตามแนวระเบยงเศรษฐกจเหนอ – ใต ( North - South Economic Corridor : NSEC) ตามกรอบความรวมมออนภมภาคลมนาโขง (GMS) มศกยภาพเปนประตเชอมโยงกลมประเทศจน พมา สปป.ลาว โดยเสนทาง R3A (ไทย – สปป.ลาว – จน) เสนทาง R3B (ไทย – พมา – จน) มทาเรอเชยงแสนแหงท 2 และสะพานขามแมนาโขงแหงท 4 ทอาเภอเชยงของ อยระหวางดาเนนการ กาลงกอสราง มการพฒนาโครงขายถนน 4 ชองจราจร อานวยความสะดวก สามารถสรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานของการคาการลงทน การทองเทยว การศกษา วฒนธรรม การเกษตร และ Logistics

2) มพนทการเกษตรทอดมสมบรณ เปนแหลงผลตอาหารและสนคาเกษตรทสาคญของภาคเหนอ ไดแก ขาวเจาหอมมะล ขาวเหนยว ชา กาแฟ ลนจ ลาไย สบปะรด สมโอ ขง ขาวโพด ปลานล โคเนอ และสกร

3) มศกยภาพดานการทองเทยว ทางธรรมชาตเชงนเวศน เชงเกษตร เชงสขภาพ ประวตศาสตร ศลปวฒนธรรมลานนา

4) มทนทางสงคมและวฒนธรรมลานนา อนเปนอตลกษณทโดดเดน ประเพณภาษาทองถน ศลปกรรม โบราณสถาน ทมประวตศาสตรเกาแก และความหลากหลายทางชาตพนธ โดยเฉพาะชนเผาชาวเขากลมตาง ๆ

5) ประชาชนมภมปญญาทองถน และอธยาศยไมตรด ออนโยน เออเฟอเผอแผ มความเชอในวฒนธรรม ประเพณทองถน รวมทงศาสนา มวถชวตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

6) เดกเยาวชน ประชาชน มโอกาสไดรบการศกษาอยางทวถง อตราการเรยนตอ หลงจบการศกษาภาคบงคบอยในระดบสง มสถาบนการศกษาระดบอดมศกษาทไดมาตรฐานสากล

7) ภาคประชาสงคมและประชาชนมการรวมกลม และมสวนรวมในกจกรรมดานเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม และการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

8) องคกรภาครฐ ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถนมการบรณาการบรหารจดการ พฒนาจงหวด ดานเศรษฐกจ สงคม การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ความมนคงและการรกษาความสงบ รวมกนเกดความผาสกแกประชาชน

สวนท 3 การวเคราะหสภาวะแวดลอม ( SWOT Analysis )

-53-

1.2 จดออน (Weaknesses : W) 1) การบรหารจดการและการเตรยมความพรอมของหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน ภาคประชาชน เพอรองรบการพฒนาพนทเศรษฐกจชายแดน ยงขาดความพรอม การบรหารจดการมความกาวหนาชา การพฒนาการเพมขดความสามารถในการแขงขนสจนไมไดทขยายรวดเรวกวาจงหวดเชยงราย

2) ระบบ Logistics ยงไมมความพรอมทนตอเวลาปจจบน ทาใหตนทนการ ขนสงสน คาสง เนองจากใหความสาคญกบโครงขายถนนขนสงดวยรถบรรทกมากกวาขนสงทางนาสจน ผาน สปป .ลาว พมา

3) ระบบการบรหารจดการการทองเทยวขาดการประสานและสรางเครอขายเชอมโยงกบจงหวดอน ๆ และ กลมประเทศในอนภมภาคลมนาโขง (GMS) และแหลงทองเทยวมการพฒนาไมเตมรปแบบ ไมสามารถนาศกยภาพมาใชไดอยางเตมท ไมไดมาตรฐานและกจกรรมการทองเทยวยงไมเปนทนยมรจกขาดการประชาสมพนธ เชญชวนอยางตอเนอง ทาใหจานวนนกทองเทยวทมาเยอนจานวนนอย รายไดจากการทองเทยวลดลง

4) มแหลงนาตนทนสง แตมพนทการเกษตรในเขตชลประทานทรองรบนาไดเพยง 15 % พนทการเกษตรสวนใหญจงขาดแคลนนาโดยเฉพาะในฤดแลง แหลงนากกเกบนาไมพอเพยงและขาดการบรหารจดการทรพยากรนาอยางเปนระบบ

5) ผลผลตทางการเกษตรขาดการสนบสนน และการเพมมลคาการผลต การกระจาย สนคาไมมตลาดรองรบ

6) ประชาชนสวนใหญยงมฐานะยากจน จานวนครวเรอนทมรายไดตากวาเกณฑ จปฐ. (23,000 บาท/คน/ป) ยงมจานวนมากถง 5,229 ครวเรอน และสงคมผสงอายมากขน ประชากรวยเดกเลกลดลง

7) ประชาชนมปญหาดานสขภาพจากพฤตกรรมเสยงทนยม การดมสรา สบบหร ยาเสพตด เพศสมพนธกอนวยอนควร โรค AIDS อตราการเจบปวยดวยโรคเรอรงอยในระดบสง ขาดการออกกาลงกาย การบรโภคอาหารไมถกหลกโภชนาการ มปญหาความเครยดและสขภาพจต ตลอดจนภยจากอบตเหตจราจร

8) การผลตกาลงแรงงานไมตรงกบความตองการของตลาดแรงงาน เปนอปสรรคตอการ พฒนาเศรษฐกจและสงคม 9) ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสอมโทรม โดยเฉพาะการลดลงของพนทปาไม คณภาพอากาศตา มมลพษและฝนละอองเกนมาตรฐาน ในฤดแลงปญหามลพษจาก หมอกควน ขยะ และนาเสยจากชมชน และเขตอตสาหกรรม ซงเกดจากการขาดระบบการจดการทด 10) ปญหาสาธารณภยทเกดขนไมไดรบการแกไขไดทนเวลา จากภยพบตตาง ๆ และนากดเซาะตลงตามลานาโขง แมกก แมนาอง แมนาคา แมนาลาว แมนาแมกรณ ทเปนนาสาคญของจงหวด 11) เสนทางหลกในเขตเมองมจากด ยงไมมถนนรอบนอกวงแหวนในการคมนาคมขนสง การจราจรแออดไมสะดวกในชวโมงเรงดวน และชวงเทศกาลการทองเทยว 12) สถาบนครอบครวและวถชวตประชาชน ไดรบผลกระทบจากปญหาหนสน ขาดทดนทากน แรงงานตางดาว และยาเสพตด ทรอรบการแกไขจากทกภาคสวน

-54-

2. ปจจยภายนอก (External Factors) พบวา โอกาส (O) หรอทศทางการพฒนาของกระแสสงคมโลกกระแสโลกาภวฒน และนโยบายของรฐบาลทกาหนด เพอใหสามารถพฒนาตอไปอยางมนคงและยงยน ตลอดจนขอจากด/อปสรรค (T) หรอสภาพแวดลอมทเปนปญหา การพฒนาในปจจบนทงดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม ความมนคง สามารถสรปในภาพรวมไดดงน

2.1 โอกาส (Opportunities : O) 1) รฐบาลไดสนบสนนการพฒนาเชงพนทรองรบเขตเศรษฐกจชายแดน เกดความรวมมอทาง

เศรษฐกจกบประเทศในอนภมภาคลมแมนาโขงตอนบน (GMS) และ BIMSTEC เปดโอกาสตลาดของการคาการลงทน การทองเทยวและการบรหารศกษา สาธารณสข วฒนธรรม Logistics และความมนคงตามแนวชายแดน

2) เปนแหลงผลตสนคาเกษตรทมศกยภาพเพอเพมมลคาในการแขงขน โดยเฉพาะ ขาวหอมมะล ชา กาแฟ ยางพารา และพชพลงงาน รองรบสถานการณดานการผลตทางการเกษตรของโลกทเปลยนไป โดยเฉพาะราคาพชอาหาร และพชพลงงาน เกดแรงจงใจใหภาคการเกษตรขยายการผลต เพอตอบสนองความตองการของตลาดโลก

3) ทกภาคสวนนาปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มาเปนแนวปฏบตตามวถชวตเศรษฐกจพอเพยง 4) การทองเทยวมฐานทรพยากรดานการทองเทยวทมความแตกตางและสามารถพฒนาเชอมโยง

การทองเทยวระหวางกลมจงหวด ตลอดจนการพฒนาเชอมโยงกบกลมประเทศอนภมภาคลมนาโขงตอนบน(GMS) โดยสามารถจดกลมการทองเทยว (CLUSTER) ไดหลากหลาย ของการทองเทยวเชงวฒนธรรม การทองเทยวเชงนเวศน การทองเทยวชายแดน

2.2 ขอจ ากด/อปสรรค (Threats : T) 1) กฎระเบยบทางการคา การขนสง ทงคน รถบรรทก และสนคาของประเทศในอนภมภาค

ลมนาโขงตอนบน (GMS) ยงไมเปนมาตรฐานเดยวกน และมมาตรการกดกนทางการคา ทงทางภาษและมใชภาษ รวมถงการเกบคาธรรมเนยมการผานแดนทไมเปนธรรม

2) มการนาเขาสนคาจากจนเขามาแขงขนกบผประกอบการทองถน ประกอบกบฝายจนไดลงทนเชาพนทในฝงลาว เพอประกอบธรกจรองรบการพฒนาตามเสนทางถนน R3A สะพานขามแมนาโขง เชยงของ-หวยทราย

3) ปญหาสภาวะโลกรอน สงผลใหเกดภยธรรมชาต เชน ภยแลง อทกภย ดนถลม ภยหนาว หมอกควน ไฟปา เปนตน รวมถงมความเสยงจากแผนดนไหว

4) มปญหาความมนคงตามแนวชายแดน ทงปญหายาเสพตด แรงงานตางดาวหลบหนเขาเมอง การขอลภย การกอการรายขามชาต ซงบางครงแฝงเขามาในคราบนกทองเทยว รวมทงนโยบายและสถานการณของประเทศเพอนบานไมแนนอน

-55-

3. สรปสถานการณปจจบนจากการ SWOT จงหวดเชยงราย

1) ปจจยภายใน (Internal Factors) พบวา จดแขง (S) หรอขอไดเปรยบ และจดออน ( W) หรอขอเสยเปรยบ

ตารางท 1 คาเฉลยจดแขงของจงหวดเชยงราย

จดแขง คาเฉลย

1) ทาเลทตงทางภมศาสตรเปนพนทตามแนวระเบยงเศรษฐกจเหนอ – ใต (Nort - South Economic Corridor : NSEC) ตามกรอบความรวมมออนภมภาคลมนาโขง (GMS) มศกยภาพเปนประตเชอมโยงกลมประเทศจน พมา สปป.ลาว โดยเสนทาง R3A (ไทย – สปป.ลาว – จน) เสนทาง R3B (ไทย – พมา – จน) มทาเรอเชยงแสนแหงท 2 และสะพานขามแมนาโขงแหงท 4 ทอาเภอเชยงของ อยระหวางดาเนนการ กาลงกอสราง มการพฒนาโครงขายถนน 4 ชองจราจร อานวยความสะดวก สามารถสรางความรวมมอกบประเทศเพอนบานของการคาการลงทน การทองเทยว การศกษา วฒนธรรม การเกษตร และ Logistics

3.75

2) มพนทการเกษตรทอดมสมบรณ เปนแหลงผลตอาหารและสนคาเกษตรทสาคญของภาคเหนอ ไดแก ขาวเจาหอมมะล ขาวเหนยว ชา กาแฟ ลนจ ลาไย สบปะรด สมโอ ขง ขาวโพด ปลานล โคเนอ และสกร

3.56

3) มศกยภาพดานการทองเทยว ทางธรรมชาตเชงนเวศน เชงเกษตร เชงสขภาพ ประวตศาสตร ศลปวฒนธรรมลานนา

3.70

4) มทนทางสงคมและวฒนธรรมลานนา อนเปนอตลกษณทโดดเดน ประเพณภาษาทองถน ศลปกรรม โบราณสถาน ทมประวตศาสตรเกาแก และความหลากหลายทางชาตพนธ โดยเฉพาะชนเผาชาวเขากลมตาง ๆ

3.63

5) ประชาชนมภมปญญาทองถน และอธยาศยไมตรด ออนโยน เออเฟอเผอแผ มความเชอในวฒนธรรม ประเพณทองถน รวมทงศาสนา มวถชวตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

3.60

6) เดกเยาวชน ประชาชน มโอกาสไดรบการศกษาอยางทวถง อตราการเรยนตอ หลงจบการศกษาภาคบงคบอยในระดบสง มสถาบนการศกษาระดบอดมศกษาทไดมาตรฐานสากล

3.43

7) ภาคประชาสงคมและประชาชนมการรวมกลม และมสวนรวมในกจกรรมดานเศรษฐกจ สงคม วฒนธรรม และการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

3.26

8) องคกรภาครฐ ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถนมการบรณาการบรหารจดการพฒนาจงหวด ดานเศรษฐกจ สงคม การอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ความมนคงและการรกษาความสงบ รวมกนเกดความผาสกแกประชาชน

3.36

คาเฉลยรวม 3.54

-56- ตารางท 2 คาเฉลยจดออนของจงหวดเชยงราย

จดออน คาเฉลย

1) การบรหารจดการและการเตรยมความพรอมของหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน ภาคประชาชน เพอรองรบการพฒนาพนทเศรษฐกจชายแดน ยงขาดความพรอม การบรหารจดการมความกาวหนาชา การพฒนาการเพมขดความสามารถในการแขงขนสจนไมไดทขยายรวดเรวกวาจงหวดเชยงราย 2) ระบบ Logistics ยงไมมความพรอมทนตอเวลาปจจบน ทาใหตนทนการ ขนสงสนคาสง เนองจากใหความสาคญกบโครงขายถนนขนสงดวยรถบรรทกมากกวาขนสงทางนาสจน ผาน สปป.ลาว พมา

3.31

3) ระบบการบรหารจดการการทองเทยวขาดการประสานและสรางเครอขายเชอมโยงกบจงหวดอน ๆ และ กลมประเทศในอนภมภาคลมนาโขง (GMS) และแหลงทองเทยวมการพฒนาไมเตมรปแบบ ไมสามารถนาศกยภาพมาใชไดอยางเตมท ไมไดมาตรฐานและกจกรรมการทองเทยวยงไมเปนทนยมรจกขาดการประชาสมพนธ เชญชวนอยางตอเนอง ทาใหจานวนนกทองเทยวทมาเยอนจานวนนอย รายไดจากการทองเทยวลดลง

3.56

4) มแหลงนาตนทนสง แตมพนทการเกษตรในเขตชลประทานทรองรบนาไดเพยง 15 % พนทการเกษตรสวนใหญจงขาดแคลนนาโดยเฉพาะในฤดแลง แหลงนากกเกบนาไมพอเพยงและขาดการบรหารจดการทรพยากรนาอยางเปนระบบ

3.36

5) ผลผลตทางการเกษตรขาดการสนบสนน และการเพมมลคาการผลต การกระจาย สนคาไมมตลาดรองรบ

3.48

6) ประชาชนสวนใหญยงมฐานะยากจน จานวนครวเรอนทมรายไดตากวาเกณฑ จปฐ (23,000 บาท/คน/ป) ยงมจานวนมากถง 5,229 ครวเรอน และสงคมผสงอายมากขน ประชากรวยเดกเลกลดลง

3.46

7) ประชาชนมปญหาดานสขภาพจากพฤตกรรมเสยงทนยม การดมสรา สบบหร ยาเสพตด เพศสมพนธกอนวยอนควร โรค AIDS อตราการเจบปวยดวยโรค เรอรงอยในระดบสง ขาดการออกกาลงกาย การบรโภคอาหารไมถกหลกโภชนาการ มปญหาความเครยดและสขภาพจต ตลอดจนภยจากอบตเหตจราจร

2.63

8) การผลตกาลงแรงงานไมตรงกบความตองการของตลาดแรงงาน เปนอปสรรคตอการพฒนาเศรษฐกจและสงคม

3.56

9) ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมเสอมโทรม โดยเฉพาะการลดลงของพนทปาไม คณภาพอากาศตา มมลพษและฝนละอองเกนมาตรฐาน ในฤดแลงปญหามลพษจาก หมอกควน ขยะ และนาเสยจากชมชน และเขตอตสาหกรรม ซงเกดจากการขาดระบบการจดการทด

3.36

-57-

ตารางท 2 (ตอ)

จดออน คาเฉลย

10) ปญหาสาธารณภยทเกดขนไมไดรบการแกไขไดทนเวลา จากภยพบตตาง ๆ และนากดเซาะตลงตามลานาโขง แมกก แมนาอง แมนาคา แมนาลาว แมนาแมกรณ ทเปนนาสาคญของจงหวด

2.68

11) เสนทางหลกในเขตเมองมจากด ยงไมมถนนรอบนอกวงแหวนในการคมนาคมขนสง การจราจรแออดไมสะดวกในชวโมงเรงดวน และชวงเทศกาลการทองเทยว

3.26

12) สถาบนครอบครวและวถชวตประชาชน ไดรบผลกระทบจากปญหาหนสน ขาดทดนทากน แรงงานตางดาว และยาเสพตด ทรอรบการแกไขจากทกภาคสวน

3.53

คาเฉลยรวม 3.02

2) ปจจยภายนอก (External Factors) พบวา โอกาส (O) หรอทศทางการพฒนาของกระแสสงคมโลกและนโยบายของชาตวามทศทางการพฒนาไปในทศทางใด และขอจากด/อปสรรค (T) หรอสภาพแวดลอมทเปนปญหาของสงคมโลกปจจบน

ตารางท 3 คาเฉลยโอกาสของจงหวดเชยงราย

โอกาส คาเฉลย

1) รฐบาลไดสนบสนนการพฒนาเชงพนทรองรบเขตเศรษฐกจชายแดน เกดความรวมมอทางเศรษฐกจกบประเทศในอนภมภาคลมแมนาโขงตอนบน (GMS) และ BIMSTEC เปดโอกาสตลาดของการคาการลงทน การทองเทยวและการบรหารศกษา สาธารณสข วฒนธรรม Logistics และความมนคงตามแนวชายแดน

3.65

2) เปนแหลงผลตสนคาเกษตรทมศกยภาพเพอเพมมลคาในการแขงขน โดยเฉพาะ ขาวหอมมะล ชา กาแฟ ยางพารา และพชพลงงาน รองรบสถานการณดานการผลตทางการเกษตรของโลกทเปลยนไป โดยเฉพาะราคาพชอาหาร และพชพลงงาน เกดแรงจงใจใหภาคการเกษตรขยายการผลต เพอตอบสนองความตองการของตลาดโลก

3.75

3) ทกภาคสวนนาปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มาเปนแนวปฏบตตามวถชวตเศรษฐกจพอเพยง 3.70 4) การทองเทยวมฐานทรพยากรดานการทองเทยวทมความแตกตางและสามารถพฒนาเชอมโยง การทองเทยวระหวางกลมจงหวด ตลอดจนการพฒนาเชอมโยงกบกลมประเทศอนภมภาคลมนาโขงตอนบน(GMS) โดยสามารถจดกลมการทองเทยว (CLUSTER) ไดหลากหลาย ของการทองเทยวเชงวฒนธรรม การทองเทยวเชงนเวศน การทองเทยวชายแดน

3.75

คาเฉลยรวม 3.72

-58-

ตารางท 3 คาเฉลยอปสรรคของจงหวดเชยงราย

อปสรรค คาเฉลย

1) กฎระเบยบทางการคา การขนสง ทงคน รถบรรทก และสนคาของประเทศในอนภมภาคลมนาโขงตอนบน (GMS) ยงไมเปนมาตรฐานเดยวกน และมมาตรการกดกนทางการคา ทงทางภาษและมใชภาษ รวมถงการเกบคาธรรมเนยมการผานแดนทไมเปนธรรม

3.53

2) มการนาเขาสนคาจากจนเขามาแขงขนกบผประกอบการทองถน ประกอบกบฝายจนไดลงทนเชาพนทในฝงลาว เพอประกอบธรกจรองรบการพฒนาตามเสนทางถนน R3A สะพานขามแมนาโขง เชยงของ-หวยทราย

3.56

3) ปญหาสภาวะโลกรอน สงผลใหเกดภยธรรมชาต เชน ภยแลง อทกภย ดนถลม ภยหนาว หมอกควน ไฟปา เปนตน รวมถงมความเสยงจากแผนดนไหว

3.46

4) มปญหาความมนคงตามแนวชายแดน ทงปญหายาเสพตด แรงงานตางดาวหลบหนเขาเมอง การขอลภย การกอการรายขามชาต ซงบางครงแฝงเขามาในคราบนกทองเทยว รวมทงนโยบายและสถานการณของประเทศเพอนบานไมแนนอน

3.46

คาเฉลยรวม 3.51

-59-

สรปสถานการณปจจบนจากการวเคราะห SWOT ของจงหวดเชยงราย

จากการวเคราะหและใหนาหนกปจจยตางๆ ตามหลกของ The Boston Consulting Group (BCG) พบวาในภาพรวม จงหวดเชยงราย จดแขง มคาเทากบ 3.54 จดออน มคาเทากบ 3.02 โอกาส มคาเทากบ 3. 72 และอปสรรค/ขอจากด มคาเทากบ 3.51 ตาแหนงในการพฒนา คอ ยทธศาสตรเชงรก ( Aggressive Strategies) หรอสถานการณดาวรง โดยการมงวางยทธศาสตรเสรม และนาจดแขง และโอกาสมาใชประโยชนใหเตมท

จดแขง 3.54 จดออน 3.02โอกาส 3.72 อปสรรค 3.52

S

O

W

T1 2 3 4-4 -3 -2 -1

4321

-1-2-3-4

แมววใหนมดาวรง

สนขจนตรอก สงสยยงมคาถาม

3.54, 3.72X

เมอวเคราะหเชงลกในแตละประเดนโดยจดลาดบความสาคญจากทประชม พบวา

1) ดานเศรษฐกจ 2) ดานสงคม จดแขง มคาเทากบ 3.60 จดออน มคาเทากบ 3.46 โอกาส มคาเทากบ 3.72 และอปสรรค /ขอจากด มคาเทากบ 3.56 ตาแหนงในการพฒนา คอ ยทธศาสตรดาวรง

จดแขง มคาเทากบ 3.56 จดออน มคาเทากบ 3.46 โอกาส มคาเทากบ 2.68 และอปสรรค /ขอจากด มคาเทากบ 3.26 ตาแหนงในการพฒนา คอ ยทธศาสตรรกษาเสถยรภาพ

จดแขง 3.60 จดออน 3.46โอกาส 3.72 อปสรรค 3.51

S

O

W

T1 2 3 4-4 -3 -2 -1

4321

-1-2-3-4

แมววใหนมดาวรง

สนขจนตรอก สงสยยงมคาถาม

3.60, 3.72X

จดแขง 3.56 จดออน 3.46โอกาส 2.68 อปสรรค 3.26

S

O

W

T1 2 3 4-4 -3 -2 -1

4321

-1-2-3-4

แมววใหนมดาวรง

สนขจนตรอก สงสยยงมคาถาม

3.56, 3.26X

-60-

3) ดานทรพยากรและสงแวดลอม 4) ดานความมนคง จดแขง มคาเทากบ 3.46 จดออน มคาเทากบ 3.75 โอกาส มคาเทากบ 3.36 และอปสรรค/ขอจากด มคาเทากบ 3.53 ตาแหนงในการพฒนา คอ ยทธศาสตรสนขจนตรอก

จดแขง มคาเทากบ 3.75 จดออน มคาเทากบ 3.46 โอกาส มคาเทากบ 3.46 และอปสรรค/ขอจากด มคาเทากบ 3.53 ตาแหนงในการพฒนา คอ ยทธศาสตรแมววใหนา

จดแขง 3.46 จดออน 3.75โอกาส 3.36 อปสรรค 3.53

S

O

W

T1 2 3 4-4 -3 -2 -1

4321

-1-2-3-4

แมววใหนมดาวรง

สนขจนตรอก สงสยยงมคาถาม3.75, 3.53

X

จดแขง 3.75 จดออน 3.46โอกาส 3.46 อปสรรค 3.53

S

O

W

T1 2 3 4-4 -3 -2 -1

4321

-1-2-3-4

แมววใหนมดาวรง

สนขจนตรอก สงสยยงมคาถาม

3.75, 3.53X

5) ดานการบรหารจดการ จดแขง มคาเทากบ 3.55 จดออน มคาเทากบ 3.26 โอกาส มคาเทากบ 3.34 และอปสรรค/

ขอจากด มคาเทากบ 3.40 ตาแหนงในการพฒนา คอ ยทธศาสตรแมววใหนา

จดแขง 3.55 จดออน 3.26โอกาส 3.34 อปสรรค 3.40

S

O

W

T1 2 3 4-4 -3 -2 -1

4321

-1-2-3-4

แมววใหนมดาวรง

สนขจนตรอก สงสยยงมคาถาม

3.55, 3.40X

สวนท 4 ยทธศาสตรการพฒนาจงหวดเชยงราย

ปรบปรง ครงท 1/2552 เมอ วนท 31 สงหาคม พ.ศ. 2552 ตามมตทประชม คณะกรรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการจงหวดเชยงราย

ครงท 2/2552 เมอ วนท 31 สงหาคม พ.ศ. 2552

“เมองทองของวฒนธรรมลานนาน าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข”

1. การบรหารจดการนา โครงสรางพนฐาน พลงงาน เพอสนบสนนการสรางมลคาทางการตลาด การคา การลงทน การทองเทยว การเกษตรและอตสาหกรรม และโครงการขยายผลเพอสนองโครงการอนเนองมาจากพระราชดารตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 2. การจดการศกษาและสาธารณสขเชงบรณาการเพอพฒนาคณภาพชวตทด ดารงไวซงฐาน วฒนธรรม ศาสนา ศลปะ ทนทางสงคมของลานนา 3. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการมสวนรวมของทกภาคสวน 4. เสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทปกตและชายแดน ปองกนและปราบปราม ยาเสพตด และพฒนาความรวมมอกบประเทศเพอนบาน 5. สงเสรมหลกธรรมาภบาลในการบรหารจดการภาครฐเพอการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ

พนธกจ ( Mission )

วสยทศนจงหวดเชยงราย

-62-

1. ปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดล ยงยน ตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 2. พฒนาคน ชมชนใหมคณภาพ มชวตทมนคง ดาเนนวถชวตอยางพอเพยง และดารงไว ซงวฒนธรรมลานนา 3. สรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 4. ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทปกตและแนวชายแดน 5. เนนหลกธรรมาภบาลในการบรหารจดการและการมสวนรวมของทกภาคสวน

ประเดนยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจ

ประเดนยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรการพฒนาสงคม

ประเดนยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ประเดนยทธศาสตรท 4 ยทธศาสตรการรกษาความมนคงและความสงบ

ประเดนยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรการบรหารจดการ

ประเดนยทธศาสตรการพฒนาจงหวดเชยงราย

เปาประสงค ( Target )

-63-

ประเดนยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจ กลยทธ กลยทธท 1 สงเสรมพฒนาการทองเทยวและบรการ กลยทธท 2 สรางความเขมแขงใหกบภาคการเกษตรแบบครบวงจร กลยทธท 3 พฒนาระบบการจดการแหลงนาและพนทลมนา เพอใชประโยชนไดเตมศกยภาพ กลยทธท 4 โครงการขยายผลเพอสนองโครงการอนเนองมาจากพระราชดารตามหลก ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง กลยทธท 5 เพมขดความสามารถในการแขงขนดานการตลาด การคาและการลงทน กลยทธท 6 พฒนาระบบ Logistics รองรบการเชอมโยง NSEC ตามกรอบความรวมมอ GMS กลยทธท 7 พฒนาผลตภาพ ( Productivity) การอตสาหกรรมเชงบรณาการ เพอลดตนทน และเพมมลคาใหแกสนคา กลยทธท 8 สนบสนนการผลตและการใชพลงงานทดแทน กลยทธท 9 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานเพอยกระดบคณภาพชวตและเพมขดความสามารถ ในการแขงขน ประเดนยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรการพฒนาสงคม

กลยทธ กลยทธท 1 ดารงฐานวฒนธรรม ศาสนา ศลปะและทนทางสงคมของลานนา กลยทธท 2 สงเสรมการจดการศกษาทงระบบเชงบรณาการเพอรองรบฐานเศรษฐกจ และสงคมการเรยนร กลยทธท 3 พฒนาระบบและบรหารจดการดานแรงงาน กลยทธท 4 สงเสรมงานสาธารณสขและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน กลยทธท 5 สงเสรมการจดสวสดการสงคมและความมนคงของมนษย กลยทธท 6 พฒนาการกฬาและนนทนาการ

รายละเอยดประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด กลยทธ และแนวทางการพฒนา

-64- ประเดนยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

กลยทธ กลยทธท 1 อนรกษ ฟนฟ และใชประโยชนจากทรพยากรปาไม พช ดน และนา กลยทธท 2 ควบคมและลดปรมาณของเสยทกลายมาเปนมลพษทงในรป ขยะอนตราย มลพษ ทางอากาศ กลน เสยง และนาเสย กลยทธท 3 พฒนาองคความรในการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กลยทธท 4 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการมสวนรวมทกภาคสวน ประเดนยทธศาสตรท 4 ยทธศาสตรการรกษาความมนคงและความสงบ

กลยทธ กลยทธ ท 1 เสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทปกตและพนทชายแดน กลยทธท 2 พฒนาความรวมมอชายแดนกบประเทศเพอนบาน กลยทธท 3 บรณาการการปองกนและปราบปรามยาเสพตด กลยทธท 4 เสรมสรางชมชนเขมแขง และรกถนเกด ประเดนยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรการบรหารจดการ กลยทธ

กลยทธท 1 สงเสรมธรรมาภบาลเพอการบรหาร จดการภาครฐทด กลยทธท 2 สงเสรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ กลยทธท 3 เพมขดสมรรถนะของบคลากร ภาครฐเพอการบรการทด กลยทธท 4 สงเสรมสอและการรบรขอมลขาวสาร

-65-

ประเดนยทธศาสตรท 1 ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจ

เปาประสงค ปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดล ยงยน ตามแนวทาง

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ตวชวด

เปาหมาย

ป 53-56 53 54 55 56

1. ระดบความสาเรจของการแกไขปญหาความยากจน 5 5 5 5 5 2. รอยละทเพมขนของผมาเยอน 12.5/ป 5 10 15 20 3. รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยว 7.5/ป 3 6 9 12 4. จานวนทเพมขนของผผลตสนคาเกษตรปลอดภยทไดรบรองมาตรฐาน GAP

10,000 ราย 2,500 2,500 2,500 2,500

5. รอยละทเพมขนของมลคาการคาตางประเทศ 10 10 10 10 10 6. ระดบความสาเรจของการดาเนนโครงการขยายผลเพอสนองโครงการอนเนองมาจากพระราชดารตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

5 5 5 5 5

กลยทธหลก

กลยทธท 1 สงเสรมพฒนาการทองเทยวและบรการ กลยทธท 2 สรางความเขมแขงใหกบภาคการเกษตรแบบครบวงจร กลยทธท 3 พฒนาระบบการจดการแหลงนาและพนทลมนา เพอใชประโยชนไดเตมศกยภาพ กลยทธท 4 โครงการขยายผลเพอสนองโครงการอนเนองมาจากพระราชดารตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง กลยทธท 5 เพมขดความสามารถในการแขงขนดานการตลาด การคาและการลงทน กลยทธท 6 พฒนาระบบ Logistics รองรบการเชอมโยง NSEC ตามกรอบความรวมมอ GMS กลยทธท 7 พฒนาผลตภาพ ( Productivity) การอตสาหกรรมเชงบรณาการ เพอลดตนทน และเพมมลคาใหแกสนคา กลยทธท 8 สนบสนนการผลตและการใชพลงงานทดแทน กลยทธท 9 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานเพอยกระดบคณภาพชวตและเพมขดความสามารถในการแขงขน

-66- กลยทธท 1 : สงเสรมการทองเทยวและบรการ

แนวทางการพฒนา

1. พฒนาเชยงรายเปนศนยกลางการทองเทยว ทางบก ทางนา ทางอากาศ เชอมโยงกบ ประเทศเพอนบาน GMS

2. พฒนาและสงเสรมแหลงทองเทยวทงภาครฐ และเอกชน โดยรกษาและพฒนา เชงนเวศ ประวตศาสตร ศลปวฒนธรรม และเชงสขภาพ 3. พฒนารปแบบการทองเทยวเฉพาะกลม (Niche Market) ในลกษณะกลม Long Stay กลม Ecotourism กลมทองเทยวเพอการศกษาเรยนร กลมทองเทยวเพอสขภาพ (ทมศกยภาพของชมชน) กลม MICE 4. พฒนาสงเสรมการประชาสมพนธ และการตลาดทองเทยว 5. ขยายฐานภาคบรการในโครงสรางการผลตโดยเพมความหลากหลายของธรกจบรการ เพมมลคา

เพมความสามารถในการแขงขน กลยทธท 2 : สรางความเขมแขงใหภาคเกษตรแบบครบวงจร

แนวทางการพฒนา 1. การเพมประสทธภาพการบรหารจดการกลไกภาคเกษตร 2. สงเสรมการบรหารจดการตลาดสนคาเกษตร 3. การเพมผลตภาพและคณภาพการผลตสนคาเกษตร 4. การสรางความเขมแขงใหเกษตรกร องคกรเกษตรกร

กลยทธท 3 : พฒนาระบบการจดการแหลงน า และพนทลมน าเพอใชประโยชนใหเตมศกยภาพ

แนวทางการพฒนา 1. การจดหาแหลงนาใหทวถงและเพยงพอ รวมทงเพมประสทธภาพการใชทรพยากรนาเพอการผลต

ทางการเกษตร โดยเนนการเพมสระนา หนองนาในไรนาและขดลอกคคลองเพอบรรเทาอทกภยและภยแลง

2. การบรหารจดการนาอยางเปนระบบของลมนาโขง กก อง แมคา แมลาว แมกรณ ฯลฯ 3. การบรหารจดการนา และการเพมพนทชลประทานนาขนาดใหญ ขนาดกลาง และขนาดเลก 4. สงเสรมการใชประโยชนจากนาใหมประสทธภาพและเหมาะสมกบชนดพช

-67-

กลยทธท 4 : โครงการขยายผลเพอสนองโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจ พอเพยง

แนวทางการพฒนา 1. โครงการขยายผลดานการพฒนาตางๆ เพอสนองโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร ตามหลก

ปรชญาเศรษฐกจพอเพยง - งานพฒนาดนและแหลงนา - งานพฒนาปาไม - งานพฒนาอาชพ - งานพฒนาคณภาพชวต - งานตดตาม และประชาสมพนธโครงการ

2. การประชาสมพนธเผยแพรขอมลโครงการอนเนองมาจากพระราชดาร

กลยทธท 5 : เพมขดความสามารถในการแขงขนดานการตลาด การคา และการลงทน แนวทางการพฒนา

1. ปรบปรงประสทธภาพ และจดระบบการอานวยความสะดวกทางการคา การลงทนชายแดน 2. การพฒนามาตรฐานการคา เพอสงเสรมการคาการลงทน 3. การเพมมลคาการคา และบรการเพอสงออก 4. การเพมขดความสามารถในการแขงขนดานกาคา การลงทน 5. ขยายตลาดสนคา และบรการสงออกทมอยแลว และขยายฐานการตลาดไปสประเทศใหม

กลยทธท 6 : พฒนาระบบ Logistics รองรบการเชอมโยง NSEC ตามกรอบความรวมมอ GMS แนวทางการพฒนา

1. ผลกดนดานโครงสรางพนฐานในการขนสง ทางบก ทางนา และทางอากาศ 2. จดตงศนยบรหารจดการ Logistics และ Supply Chain 3. พฒนาระบบการคมนาคมขนสงและโลจสตกสอยางบรณาการ ทงในดานการพฒนาโครงสราง

พนฐาน การปรบปรงพฒนากฎหมายและระเบยบทเกยวของ การสงเสรมธรกจการใหบรการโลจสตกส การอานวยความสะดวก ทางการคา และการพฒนาบคลากรโลจสตกส เพอเปนกลไกขบเคลอนการพฒนาดานโลจสตกส

4. พฒนาระบบฐานขอมลการคาและการเชอมโยงขอมล 5. สงเสรมและพฒนาแหลงกระจายสนคาทมอยใหมศกยภาพและไดมาตรฐาน 6. สรางความรวมมอระหวางหนวยงาน/องคการพฒนาเอกชนกบตางประเทศในกลม GMS และ

BIMSTEC

-68- กลยทธท 7 : พฒนาผลตภาพ (Productivity) การอตสาหกรรมเชงบรณาการ เพอลดทน และเพมมลคาใหแกสนคา

แนวทางการพฒนา 1. สรางความแขงแกรงและความสามารถในการแขงขนดวยการเพมประสทธภาพการผลตเพอลด

ตนทนและเพมมลคาใหแกสนคา 2. ปรบปรงคณภาพและมาตรฐานสนคาใหทดเทยมและลาหนาในระดบสากล 3. สรางความเขมแขงใหแกอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอม 4. สงเสรมและพฒนาเขตเศรษฐกจพเศษชายแดน 5. พฒนาระบบฐานขอมลเพอการบรหารจดการสงแวดลอมจากอตสาหกรรม 6. พฒนาผประกอบการอตสาหกรรมใหมความตระหนกในปญหา และผลกระทบดานมลพษจากการ

ประกอบการใหโรงงานอยรวมกบชมชนอยางเปนสข กลยทธท 8 : สนบสนนการผลต และการใชพลงงานทดแทน

แนวทางการพฒนา

1. การจดการพนทการผลตพชพลงงานใหเหมาะสมมประสทธภาพ ราคาทเหมาะสมและเปนธรรม 2. สงเสรมสนบสนนการผลตและการใชพลงงานทดแทนของการพฒนาเชอเพลงชวภาพและชวมวล 3. สงเสรมการอนรกษและประหยดพลงงาน 4. สงเสรมการใชพลงงานทใหความสาคญตอสงแวดลอม ภายใตกระบวนการมสวนรวมของประชาชน กลยทธท 9 : พฒนาระบบโครงสรางพนฐานเพอยกระดบคณภาพชวต และเพมขดความสามารถในการแขงขน แนวทางการพฒนา

1. พฒนาทอยอาศยของเมองและทองถน ภายใตแผนควบคมผงเมอง และการกอสรางอาคารอยางเปนระบบ 2. สงเสรมและพฒนาทาอากาศยานเชยงราย เปนทาอากาศยานสากลมสายการบนเชอมโยงกบประเทศ

GMS ตามแนวระเบยงเศรษฐกจ NSEC และประเทศอนๆ 5. ผลกดนใหเกดเสนทางรถไฟสายจงหวดเชยงราย - อาเภอเดนชย จงหวดแพร

3. พฒนาระบบขนสงและ Logistics ใหเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน GMS ตามแนวระเบยง เศรษฐกจ NSEC

4. ขยายการใหบรการสาธารณปโภคขนพนฐานทมความจาเปนตอการดารงชวตของประชาชนให เพยงพอและมคณภาพ ทงบรการนาสะอาด ไฟฟา พฒนาถนนไรฝน โดยยกระดบมาตรฐานทางในชนบทและเมอง เปนถนนคอนกรตหรอลาดยาง โดยตรงหรอเปนวงแหวนเชอมโยงจงหวด อาเภอ ตาบล หมบานและเขอนปองกนตลงพง รมแมนาสายหลก คลอง ค

-69-

ประเดนยทธศาสตรท 2 ยทธศาสตรการพฒนาสงคม

เปาประสงค

พฒนาคน ชมชนใหมคณภาพ มชวตทมนคง ด าเนนวถชวตอยางพอเพยง และด ารงไวซงวฒนธรรมลานนา

ตวชวด

เปาหมาย

ป 53-56 53 54 55 56

1.รอยละความสาเรจของการพฒนาศกยภาพเครอขายดานศาสนา ศลปะ วฒนธรรมลานนาและทนทางสงคม

75 60 70 80 100

2. ระดบความสาเรจของการบรหารจดการแหลงเรยนรดานวฒนธรรมและศาสนา

5 5 5 5 5

3. ระดบความสาเรจของการดาเนนมาตรฐานเพอแกปญหาคนวางงาน

5 5 5 5 5

4 ระดบความสาเรจของการแกไขปญหาสงคมและคณภาพชวต

5 5 5 5 5

5. ระดบความสาเรจของการดาเนนงานความปลอดภยดานอาหารระดบจงหวด

5 5 5 5 5

6. รอยละของประชากรทไดรบการศกษาแตละระดบ - ภาคบงคบ - มธยมศกษาตอบปลาย และปวช. - อดมศกษา

100

98 – 99 51 - 54

100 98 51

100 98 52

100 98 53

100 99 54

กลยทธหลก

กลยทธท 1 ดารงฐานวฒนธรรม ศาสนา ศลปะและทนทางสงคมของลานนา กลยทธท 2 สงเสรมการจดการศกษาทงระบบเชงบรณาการเพอรองรบฐานเศรษฐกจ และสงคมการเรยนร กลยทธท 3 พฒนาระบบและบรหารจดการดานแรงงาน กลยทธท 4 สงเสรมงานสาธารณสขและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน กลยทธท 5 สงเสรมการจดสวสดการสงคมและความมนคงของมนษย กลยทธท 6 พฒนาการกฬาและนนทนาการ

-70- กลยทธท 1 : ด ารงฐานวฒนธรรม ศาสนา ศลปะและทนทางสงคมของลานนา

แนวทางการพฒนา

1. พฒนาแหลงเรยนรดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรมลานนา

2. การพฒนาองคความรภมปญญาทองถน 3. สงเสรมและรกษาไวการสบคนภมปญญาและอตลกษณของลานนา

4. สงเสรมการเรยนร และฟนฟจตวญญาณวฒนธรรมลานนา

กลยทธท 2 สงเสรมการจดการศกษาทงระบบเชงบรณาการเพอรองรบฐานเศรษฐกจ และสงคมการเรยนร

แนวทางการพฒนา

1. พฒนาการศกษาเพอรองรบเศรษฐกจและสงคมการเรยนร

2. ระดมทรพยากรเพอปรบปรงการบรหารจดการศกษาทกระดบ และเหมาะสมกบทองถน

3. ปรบปรงสอการเรยน การสอน และปรบการศกษานอกโรงเรยนเปนการศกษาตลอดชวต

4. สงเสรมใหเดก เยาวชน และประชาชน ใชประโยชนจากเทคโนโลยสารสนเทศเชงสรางสรรค อยางชาญฉลาด และยงยน

กลยทธท 3 : พฒนาระบบและบรหารจดการดานแรงงาน

แนวทางการพฒนา

1. พฒนาฝกอบรมแรงงานทกระดบใหมความร และทกษะฝมอทมมาตรฐานสอดคลองกบการ

เปลยนแปลงทางเทคโนโลย และสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน

2. จดระบบแรงงานตางดาวใหสอดคลองกบภาคการผลต ไมกระทบแรงงานในจงหวด

3. สงเสรมการมงานทาของประชากร และขยายคมครองและหลกประกนสแรงงาน

3. เพมประสทธภาพการคมครองประกนสงคมแกแรงงาน และขยายความคมครองดานประกนสงคม

สแรงงานนอกระบบ

4. พฒนาศกยภาพของกลมเดก เยาวชน สตร ผสงอาย และคนพการ โดยการกาหนดใหมรปแบบ

ทหลากหลายเหมาะสม

-71-

กลยทธท 4 : สงเสรมสาธารณสขและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน

แนวทางการพฒนา

1. สรางเสรมสขภาพและลดปจจยเสยงทมผลตอสขภาพและการเจบปวยเรอรง โดยประสานความรวมมอและการมสวนรวมของภาครฐ ภาคเอกชน องคกรปกครองสวนทองถน ชมชน และอาสาสมคร สาธารณสข รวมสรางความร ความเขาใจ สรางแรงจงใจ รณรงคใหเกดการพฒนาและปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพอนามย

2. สรางขดความสามารถในการเฝาระวง ปองกน ควบคมโรค วนจฉย และดแลรกษาพยาบาลอยางเปนระบบ เชอมโยงกบทกภาคสวน ทกสาขาทเกยวของ เพอปองกนปญหาการปวยและตายดวยโรคอบตใหมทรวมถงโรคทมการกลายพนธเปนสายพนธใหม และโรคระบาดซาในคน อยางทน

ตอสถานการณ

กลยทธท 5 : สงเสรมการจดการสวสดการสงคม และความมนคงของมนษย

แนวทางการพฒนา

1. พฒนาระบบขอมลขาวสาร การเตอนภยและสรางเครอขายเฝาระวงปองกนอาชญากรรม 2. สรางพลงชมชนใหมศกยภาพในการบรหารจดการชมชน

3. สรางความเขมแขงของกองทนหมบานและแหลงเงนอนๆ ในระดบชมชนใหมประสทธภาพการจดสวสดการสงคมสาหรบผสงอาย

กลยทธท 6 : พฒนาการกฬา และนนทนาการ

แนวทางการพฒนา

1. ปรบปรงระบบบรหารจดการดานการกฬา นนทนาการ โดยมอบใหองคกรปกครองสวนทองถนมบทบาทและมสวนรวมในการบรหารจดการดานการกฬา / นนทนาการ จดกจกรรมและสถานท รวมทงจดสรางลานกฬา / นนทนาการ ในทกหมบานและชมชน

2. พฒนา และสงเสรมการกฬาและนนทนาการสความเปนเลศ 3. บรณาการหนวยงานภาครฐ รฐวสาหกจ ภาคธรกจ เอกชน ชมชน และองคกรปกครองสวนทองถน

ใหมสวนรวมในการพฒนากฬา และนนทนาการ จดหาสถานทจดกจกรรมการออกกาลงกายและเลนกฬาอยางทวถง รวมทงสงเสรมใหเดก เยาวชน ประชาชน มความสนใจเลนกฬาและใชเวลาวางใหเปนประโยชน ทาใหมสขภาพ รางกาย สขภาพจตทด

-72-

ประเดนยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เปาประสงค

สรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ตวชวด

เปาหมาย

ป 53-56 53 54 55 56

- ระดบความสาเรจของการบรณาการการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

5 5 5 5 5

กลยทธหลก

กลยทธท 1 อนรกษ ฟนฟ และใชประโยชนจากทรพยากรปาไม พช ดน และนา กลยทธท 2 ควบคมและลดปรมาณของเสยทกลายมาเปนมลพษทงในรป ขยะอนตราย มลพษ ทางอากาศ กลน เสยง และนาเสย กลยทธท 3 พฒนาองคความรในการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม กลยทธท 4 การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการมสวนรวมทกภาคสวน กลยทธท 1 : อนรกษ ฟนฟ และใชประโยชนจากทรพยากรปาไม พช ดน และน า

แนวทางการพฒนา 1. การฟนฟทรพยากรดน และใชประโยชนทเหมาะสม 2. เพมฝายตนนาลาธาร และฝายชะลอนาตามแนวพระราชดาร 3. สงเสรมการปลกหญาแฝก เพอลดการชะลางพงทลายของดน 4. สงเสรมการผลต และการใชปยอนทรยเพอลดการใชสารเคม 5. การสรางความสมดลของการอนรกษ ฟนฟ และใชประโยชนจากทรพยากรปาไม พช 6. คมครอง และฟนฟพนทอนรกษเขาระบบนเวศ และความหลากหลายทางชวภาพอยางยงยน

-73- กลยทธท 2 : ควบคมและลดปรมาณของเสยทกลายมาเปนมลพษทงในรป ขยะอนตราย มลพษทางอากาศ

กลน เสยง และน าเสย

แนวทางการพฒนา 1. ควบคม และลดปรมาณมลพษจาก ขยะ นาเสย กลน และเสยง 2. รณรงคการลดภาวะโลกรอน 3. ปองกนและแกไขปญหาหมอกควน และภาวะมลพษทางอากาศ 4. สงเสรมการผลตทเปนมตรกบสงแวดลอม

กลยทธท 3 : พฒนาองคความรในการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม แนวทางการพฒนา

1. สงเสรมชมชน ทองถน มสวนรวมในการพฒนาชมชน และภมปญญาทองถน ในการใชเทคโนโลย ในการใชทรพยากรอยางประหยด และชวยลดมลพษ

2. สรางศกยภาพทองถนเปนองคกรเรยนร ทรพยากรปาไม พช สตวปา ดน นา ทรพยากรธรณ

กลยทธท 4 : การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการมสวนรวมทกภาคสวน แนวทางการพฒนา

1. จดทาแผนบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในระดบจงหวด 2. สงเสรมและพฒนาเครอขายอนรกษทรพยากรธรรมชาตและศลปกรรม 3. รณรงคเพมพนทสเขยวใหเปนเมองนาอย 4. สงเสรมการใชระบบประเมนผลกระทบสงแวดลอม 5. สรางระบบเตอนภยจากแผนดนไหว อทกภย วาตภย

-74-

ประเดนยทธศาสตรท 4 ยทธศาสตรการรกษาความมนคงและความสงบ

เปาประสงค ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทปกตและแนวชายแดน

ตวชวด

เปาหมาย

ป 53-56 53 54 55 56

- ระดบความสาเรจของการดาเนนงานตามแผนงาน ดานความมนคงและรกษาความสงบ

5 5 5 5 5

กลยทธหลก

กลยทธ ท 1 เสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทปกตและพนทชายแดน กลยทธท 2 พฒนาความรวมมอชายแดนกบประเทศเพอนบาน กลยทธท 3 บรณาการการปองกนและปราบปรามยาเสพตด กลยทธท 4 เสรมสรางชมชนเขมแขง และรกถนเกด กลยทธท 1 : เสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสน ในพนทปกตและพนทชายแดน

แนวทางการพฒนา

1. เสรมสรางศกยภาพ คน และชมชน ใหมความเขมแขงภายใตปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและมสวนรวมในการพฒนา

2. จดระเบยบพนทปกตและชายแดนใหมความมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสน 3. สงเสรมใหมระบบตดตาม และเฝาระวงอาชญากรรมททนตอเหตการณ และสรางอาสาสมครชมชน

ในพนท

-75-

กลยทธท 2 : พฒนาความรวมมอชายแดนกบประเทศเพอนบาน

แนวทางการพฒนา

1. สงเสรมการโครงการ กจกรรมพฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจการคาชายแดน สงคม การศกษา วฒนธรรม กฬา ศาสนา สาธารณสข กบประเทศเพอนบานบนพนฐานความเทาเทยมกน และเกอกลกน

2. สนบสนนใหพนทตามแนวชายแดนทตดตอประเทศเพอนบานมความสงบสข สนตสข เขมแขง พฒนาและพงตนเอง

3. สงเสรมความไววางใจระหวางประเทศ โดยทองถนมความเขมแขงเปนกลไกเชอมโยงกบประเทศเพอนบาน เพอขจดความหวาดระแวงกน และเสรมสรางสนตภาพ และความรวมมอเปนพนธมตรทดตอกนกบประเทศเพอนบาน

กลยทธท 3 : บรณาการการปองกนและปราบปรามยาเสพตด

แนวทางการพฒนา

1. จดการปญหายาเสพตดทยงหลงเหลออย เฝาระวงและรกษาสถานภาพไมใหปญหาหวนกลบมารนแรง 2. สรางความเขมแขงและความยงยนในการเอาชนะยาเสพตดของชมชน ประชาชนเกดความพงพอใจ

เชอมน ตระหนก และเขารวมการตอสเพอความยงยน 3. เรงรดการแกไขปญหายาเสพตดอยางเปนระบบครบวงจร ทงดานการปองกน การปราบปราม

การบาบดรกษา การฟนฟสมรรถภาพผตดยาเสพตด กลยทธท 4 : เสรมสรางชมชนเขมแขง และรกถนเกด แนวทางการพฒนา

1. เสรมสรางจตสานกใหมความจงรกภกดเทดทนปกปองสถาบนพระมหากษตรย 2. สงเสรมอาชพ ใหประชาชนตามศกยภาพของชมชน 3. พฒนาคน ชมชน ดวยการใชกระบวนการมสวนรวม เรยนร เขาใจอยรวมกน อยางอยเยนเปนสข และ

รกถนเกด 4. การแกไขปญหาสถานะและสทธของบคคลทยงไมมสถานะทชดเจนใหสมดลระหวางการดแลสทธ

ขนพนฐานของบคคลกบการรกษาความมนคงของชาต

-76-

ประเดนยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรการบรหารจดการ

เปาประสงค เนนหลกธรรมาภบาลในการบรหารจดการและการมสวนรวม

ของทกภาคสวน

ตวชวด

เปาหมาย ป 53-56

53 54 55 56

1. รอยละของระดบความพงพอใจของผรบบรการ 85 85 85 85 85

2. ระดบความสาเรจของการพฒนาศนยบรการรวมหรอเคานเตอรบรการประชาชน

5 5 5 5 5

3. ระดบความสาเรจในการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการแสดงความคดเหนและรวมตดตาม ตรวจสอบผลการปฏบตราชการ

5 5 5 5 5

4. ระดบความสาเรจในการเปดเผยขอมลขาวสารของราชการ 5 5 5 5 5

กลยทธหลก

กลยทธท 1 สงเสรมธรรมาภบาลเพอการบรหาร จดการภาครฐทด กลยทธท 2 สงเสรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ กลยทธท 3 เพมขดสมรรถนะของบคลากรเพอการบรการทด กลยทธท 4 สงเสรมสอและการรบรขอมลขาวสาร กลยทธท 1 : สงเสรมธรรมาภบาลเพอการบรหาร จดการภาครฐทด

แนวทางการพฒนา 1. จดระบบงานใหมความยดหยน คลองตว รวดเรว มประสทธภาพ โปรงใส สามารถตรวจสอบได

และสงเสรมพฒนาระบบบรหารผลงานและสมรรถนะของขาราชการและเจาหนาทของรฐทกระดบอยางตอเนอง เพอใหมประสทธภาพ ประสทธผลในการสงมอบบรการสาธารณะ

2. พฒนาระบบราชการประชาชนเพอยกระดบความพงพอใจ 3. พฒนาศนยรวมบรการ หรอ เคานเตอรบรการประชาชน

-77- กลยทธท 2 : สงเสรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ

แนวทางการพฒนา 1. บรณาการและสนบสนนการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการผานกระบวนการจดทาแผนพฒนา

จงหวดและกลมจงหวดทสอดคลองกบแนวนโยบายของรฐบาล แผนยทธศาสตรระดบชาตและระดบภาค ตลอดจนเชอมโยงกบแผนขององคกรปกครองสวนทองถนและแผนชมชน โดยคานงถงการมสวนรวมของทกภาคสวนในทกขนตอนของการจดทาแผน

2. เพมประสทธภาพการบรหารราชการ โดยใชเทคโนโลยสารสนเทศ และการสอสาร 3. ตดตามประเมนผลการขบเคลอนตามแผนยทธศาสตรจงหวด ผลสาเรจโครงการ ปญหา อปสรรค

และขอเสนอแนะ กลยทธท 3 : เพมขดสมรรถนะของบคลากรเพอการบรการทด

แนวทางการพฒนา 1. นาเทคนคการบรหารจดการสมยใหมมายกระดบการทางาน 2. พฒนาคณภาพการบรหารจดการภาครฐ (PMQA) 3. พฒนาขดสมรรถนะของบคลากรตาม Competency Based Management

กลยทธท 4 : สงเสรมสอและการรบรขอมลขาวสาร

แนวทางการพฒนา 1. ปรบปรงกลไกการสอสารภาครฐใหดารงบทบาทสอ เพอประโยชนสาธารณะและสรางความ

สมานฉนทในชาต 2. สงเสรมใหประชาชนมโอกาสไดรบร และเขาถงขอมลขาวสารสาธารณะจากทางราชการ และสอ

สาธารณะอนไดไดอยางกวางขวาง เปนธรรม และรวดเรว รวมทงใหกลไกภาครฐเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวม

3. สงเสรมการเผยแพรขอมลขาวสาร และบรการผานระบบอเลกทรอนกส ( E-Service)

บญชรายการชดโครงการ (แบบ จ. 1)

ยทธศาสตร การพฒนาเศรษฐกจ

สวนท 5 แผนพฒนาจงหวดเชยงราย พ.ศ. 2553 – พ.ศ. 2556

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา นาการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 1 : ยทธศาสตรการพฒนาเศรษฐกจ

เปาประสงค เชงยทธศาสตร

ตวชวด

คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ.2553

พ.ศ.2554

พ.ศ.2555

พ.ศ.2556

พ.ศ. 2553- พ.ศ. 2556

ปรบโครงสรางเศรษฐกจใหสมดล ยงยน ตามแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

ระดบความสาเรจของการแกไขปญหาความยากจน

5 5 5 5 ระดบ 5/ป 3. พฒนาระบบการจดการแหลงนาและพนทลมนา เพอใชประโยชนไดเตมศกยภาพ 9. พฒนาระบบโครง สรางพนฐานเพอยก ระดบคณภาพชวตและเพมขดความสามารถในการแขงขน

รอยละทเพมขนของ ผมาเยอน 5 10 15 20 12.5 / ป 1. สงเสรมพฒนาการทองเทยวและบรการ รอยละทเพมขนของรายไดจากการทองเทยว

3 6 9 12 7.5 /ป 1. สงเสรมพฒนาการทองเทยวและบรการ

จานวนทเพมขนของผผลตสนคาเกษตรปลอดภยทไดรบรองมาตรฐาน GAP

2,500 2,500 2,500 2,500 10,000 2. สรางความเขมแขงใหกบภาคการเกษตรแบบครบวงจร 7. พฒนาผลตภาพ (Productivity) การอตสาหกรรมเชงบรณาการเพอลดตนทนและเพมมลคาใหแกสนคา 8. สนบสนนการผลตและการใชพลงงานทดแทน

-81-

เปาประสงค

เชงยทธศาสตร ตวชวด

คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ.2553

พ.ศ.2554

พ.ศ.2555

พ.ศ.2556

พ.ศ. 2553- พ.ศ. 2556

จานวนทเพมขนของผผลตสนคาเกษตรปลอดภยทไดรบรองมาตรฐาน GAP

2,500 2,500 2,500 2,500 10,000 2. สรางความเขมแขงใหกบภาคการเกษตรแบบครบวงจร 7. พฒนาผลตภาพ (Productivity) การอตสาหกรรมเชงบรณาการเพอลดตนทนและเพมมลคาใหแกสนคา 8. สนบสนนการผลตและการใชพลงงานทดแทน

รอยละทเพมขนของมลคาการคา ตางประเทศ

10% 10% 10% 10% รอยละ 10 5. เพมขดความสามารถในการแขงขนดานการตลาด การคาและการลงทน 6. พฒนาระบบ Logistics รองรบการเชอมโยง NSEC ตามกรอบความรวมมอ GMS

ระดบความสาเรจของการดาเนนโครงการขยายผลเพอสนองโครงการอนเนองมา จากพระราช ดารตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

5 5 5 5 ระดบ 5 4. โครงการขยายผลเพอสนองโครงการอนเนองมาจากพระราชดารตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

-82- แบบฟอรมการจดท าแผนพฒนาจงหวด พ.ศ. 2553 - 2556

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาเศรษฐกจ กลยทธท 1 สงเสรมพฒนาการทองเทยวและบรการ

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

โครงการสงเสรมพฒนาการทองเทยวและบรการ 1. กจกรรมเทศกาลประเพณทองเทยวจงหวดเชยงราย 1 1 39,100,000 39,100,000 39,100,000 ปค.อาเภอ 1) จดงานเทศกาลปลาบก อาเภอเชยงของ 2) จดงานสงกรานต 4 ชาต อาเภอเชยงแสน 3) อลงการถนนคนเดน อาเภอแมจน 4) จดงานมหกรรมอาหารจงหวดเชยงราย 5) งานมหกรรมอาหารจงหวดเชยงราย 6) เทศกาลชมชาดอยวาว กาแฟดอยชาง อาเภอแมสรวย 7) เทศกาลของดอาเภอพาน 8) กาดนดคนดอย งานปอยของดจงหวดเชยงราย อาเภอเมองเชยงราย 9) งานเทศกาลดอกเสยวบานภชฟา อาเภอเทง 10) จดงานวฒนธรรมสมพนธชนเผาไต อาเภอสาย 11) มหกรรมการแสดงศลปะดนตรพนบาน อาเภอแมสรวย 12) งานจาวดอยสมพนธ มหศจรรยความรกแหงขนเขา อาเภอเมองเชยงราย 13) งานยอนรอยประวตศาสตร รอยพระบาทแหงความสนตสข คายเมงรายมหาราช

14) งานเทดพระเกยรตพระเจาพรหมมหาราช อาเภอแมสาย

-83- บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

15) งานมหศจรรยชา ยอนรอยดอยแมสลอง อาเภอแมฟาหลวง 16) จดงานเวยงกาหลง OTOP FATR อาเภอเวยงปาเปา 17) ถนนคนเดน กาดเจยงฮายราลก 18) โครงการจดงานวฒนธรรมลมนาโขง 19) โครงการเทศกาลเชยงรายดอกไมงาม 20) โครงการสงเสรม ประเพณยเปง ไหลเรอไฟ ในแมนาโขง อาเภอเชยงแสน

21) โครงการจดงานแสง ส เสยง เพอสบสานตานานโยนกนาคนครไชยศรชางแสน อาเภอเชยงแสน

22) ประเพณบญบงไฟอสานลานนา 2. กจกรรมการพฒนาแหลงทองเทยวจงหวดเชยงราย 1)โครงการพฒนาบอนาพรอนเพอรองรบการทองเทยวเชงสขภาพ และเชยงราย สปาซต

2 1 36,195,000 39,814,500 43,795,950 สนง.การทองเทยวและกฬา/ปค.อาเภอ

2) โครงการพฒนาศกยภาพและความโดดเดนของทรพยากรการทองเทยว ในพนทอทยานแหงชาต/วนอทยาน

2 1 21,369,923 23,506,915 25,857,606 สน.บรหารจดการในพนทปาอนรกษท 15

3) พฒนาแหลงทองเทยวเชงวฒนธรรม 1 1 1,700,000 1,870,000 2,057,000 สนง.วฒนธรรม จ.ชร./ ปค.อาเภอ

4) พฒนาโบราณสถานอารยธรรมลานนาและรณรงคเชยงแสนเมองมรดกโลก 1 1 5,000,000 5,000,000 5,000,000 สนง.วฒนธรรม จ.ชร. 5) พฒนาแหลงทองเทยวเชงเกษตร หมท 5,6,7,11 ต.เทอดไท อ.แมฟาหลวง 2 1 2,800,000 3,080,000 3,388,000 เกษตรจว.ชร/ปค.อาเภอ 6) สงเสรมและพฒนาแหลงทองเทยวเดม 2 1 28,286,945 31,115,639 34,227,203 สนง.การทองเทยวและกฬา 7) พฒนาหมบานทองเทยวเวยงกาหลง OTOP อ.เวยงปาเปา 1 1 550,000 605,000 665,000 สนง.พฒนาชมชน จ.ชร.

-84-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

8) โครงการพฒนาแหลงทองเทยวรมฝงแมนากก 3 1 236 ลานบาท 236 ลานบาท 236 ลานบาท อบจ.ชร. 9) สรางเครอขายกรอบความรวมมอดานการทองเทยวของประเทศกลม GMS 2 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 สนง.การทองเทยวและกฬา 10) สารวจเสนทางทองเทยวเชอมโยงประเทศในกลม GMS 2 1 5,000,000 5,000,000 5,000,000 สนง.การทองเทยวและกฬา 11) โครงการสงเสรมการทองเทยว แบบโฮมสเตย (Home Stay) อ.พญาเมงรายและ อ.แมลาว

1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.อ.พญาเมงราย, อ.ลาว

3. กจกรรมการบรหารจดการสงเสรมการทองเทยว 1) โครงการพฒนาคณภาพมาตรฐานบรการและบคลากรการทองเทยว 2 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 สนง.การทองเทยวและกฬา 2) โครงการสรางและพฒนาเครอขายผประกอบการการทองเทยวจงหวดเชยงราย 1 1 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.การทองเทยวและกฬา 3) โครงการเพมประสทธภาพการบรหารจดการดานการทองเทยวโดยชมชน ( Community – Based Tourism)

1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 สนง.การทองเทยวและกฬา

4) โครงการจดตงศนยบรการนกทองเทยวในพนทแหลงทองเทยวหลกของจงหวด 2 1 6,000,000 6,000,000 6,000,000 สนง.การทองเทยวและกฬา 5) โครงการพฒนาศนยสารสนเทศทางการทองเทยวเพอสงเสรมการตลาด 2 1 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ททท. สนง.ชร. 4. กจกรรมการประชาสมพนธและการตลาดสงเสรมการทองเทยว 1) การจดสอประชาสมพนธเพอการทองเทยว 2 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 ททท. สนง. ชร. 2) โครงการกจกรรม Road Show ผประกอบการทองเทยวและสนคาชมชน เพอเชอมโยงและสงเสรมการทองเทยว

2 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 ททท. สนง. ชร.

3) จดทาปายสอความหมายปายบอกเสนทางเชอมโยงแหลงทองเทยว 2 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 สนง.การทองเทยวและกฬา 4) ปรบปรงและสงเสรมกลยทธทางการตลาดการทองเทยวเชงแขงขน 2 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 ททท. สนง. ชร. 5) สงเสรมการตลาดรวมกนในกลมประเทศ GMS ดานการทองเทยว 2 1 15,000,000 15,000,000 15,000,000 ททท. สนง. ชร. 6) โครงการจดตงศนยขอมลบรการนกทองเทยวจงหวดเชยงราย (18 อาเภอ) 1 1 18,000,000 18,000,000 18,000,000 ปค.อาเภอ

-85-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาเศรษฐกจ

กลยทธท 2 สรางความเขมแขงใหกบภาคการเกษตรแบบครบวงจร บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

โครงการสรางความเขมแขงใหกบภาคการเกษตรแบบครบวงจร

1 กจกรรมการเพมประสทธภาพการบรหารจดการกลไกภาคเกษตร 1) การตดตามสภาพการทานาและศตรขาวเพอเตอนภยการระบาด ศนยวจยขาวเชยงราย

1 1 200,000 200,000 200,000 ศนยวจยพชสวน

2) ประมงหมบาน 1 1 447,050 447,050 447,050 ประมงจงหวด 3) ปลอยพนธปลาลงสแหลงนาธรรมชาตเพอเพมปจจยการผลต 1 1 600,000 600,000 600,000 ประมงนาจดจงหวด 4) พฒนาศกยภาพผนาหมบานเศรษฐกจพอเพยง อ.เวยงปาเปา 1 1 100,000 100,000 100,000 ปค.เวยงปาเปา 5) ศกษาศกยภาพผลผลตขาวตามระดบความเหมาะสมของดน 1 1 200,000 200,000 200,000 ศนยวจยขาว 6) ศนยขาวชมชน 1 1 180,000 180,000 180,000 ศนยวจยขาว 7) สงเสรมเศรษฐกจพอเพยง 1 1 100,000 100,000 100,000 เกษตรและสหกรณ 8) การใชภมปญญาทองถนมาสรางมลคาเพมสนคาและบรการ 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ม.ราชภฎเชยงราย 9) โครงการนาหญาและพฒนาอาชพผลตเสบยงสตว 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 เกษตรและสหกรณ 10) โครงการเพมศกยภาพแหลงตนทนสตวนาธรรมชาต 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.อาเภอ 11) โครงการพฒนาศกยภาพสหกรณและกลมเกษตรกร 18 อาเภอ 1 1 1,800,000 1,800,000 1,800,000 ปค.อาเภอ 12) โครงการเสรมสรางกระบวนการแลกเปลยนเรยนร เพอลดตนทนการผลตขาว โดยวธชวภาพ 18 อาเภอ

1 1 18,000,000 18,000,000 18,000,000 ปค.อาเภอ

13) โครงการเกษตรกรตนแบบ 1 1 3,600,000 3,600,000 3,600,000 ปค.อาเภอ

-86-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

2.กจกรรมการสรางความเขมแขงใหเกษตรกร องคกรเกษตรกร 1) ศนยเรยนรเกษตรพอเพยง 1 1 500,000 500,000 500,000 เกษตรจงหวด 2) สงเสรมการรวมกลมอตสาหกรรม 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 อตสาหกรรมจงหวด 3) สนบสนนหมบานเศรษฐกจพอเพยง 1 1 600,000 600,000 600,000 ปค.เวยงปาเปา 4) โครงการรณรงคการจดทาบญชครวเรอนแกเยาวชนนกเรยน 1 1 900,000 900,000 900,000 สสจ. 5) โครงการสรางศนยการเรยนรเศรษฐกจพอเพยงระดบตาบล ทกตาบล 1 1 6,000,000 6,000,000 6,000,000 ปค.อาเภอ

3.กจกรรมการเพมผลผลตภาพและคณภาพการผลตสนคาเกษตร 1) ทดสอบและสาธตการควบคมวชพชนาหวานนาตม 1 1 200,000 200,000 200,000 ศนยวจยพชสวน 2) ทานาแบบผสมผสาน 1 1 100,000 100,000 100,000 เกษตรจงหวด 3) สงเสรมการผลตขาว 1 1 60,000 60,000 60,000 เกษตรจงหวด 4) พฒนาระบบมาตรฐานคณภาพ 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 เกษตรและสหกรณจงหวด 5) สงเสรมการปลกยางพารา (4 อาเภอ) อ.ดอยหลวง อ.เวยงแกน อ.เชยงของ อ.เวยงเชยงรง

1 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 เกษตรจงหวด

6) จดกจกรรมสงเสรมและสนบสนนตงศนยบรการสงเสรมศนยเศรษฐกจชมชน 1 1 100,000 100,000 100,000 ปค.เวยงปาเปา 7) พฒนาคณภาพและสรางมลคาเพมของสนคาเกษตร 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ม.ราชภฎเชยงราย 8) สงเสรมและพฒนาฝมอการกรดยางและการเพมมลคายางพารา อ.เชยงของ อ.เวยงแกน อ.เวยงเชยงรง อ.ดอยหลวง อ.พญาเมงราย อ.เทง อ.เวยงชย

1 1 3,500,000 3,500,000 3,500,000 เกษตรจงหวด

9) โครงการสงเสรมการใชสารอนทรย โดยเครอขายหมอดนอาสาเพอลดตนทนการผลตขาว 18 อาเภอ

1 1 3,600,000 3,600,000 3,600,000 เกษตรจงหวด

-87-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

10) โครงการเกษตรเพอประชาชนอาหารปลอดภย 1 1 500,000 500,000 500,000 สสจ. 11) โครงการสรางโอกาสและขยายตลาดสนคาเกษตรปลอดภยจากสารพษ 1 1 200,000 200,000 200,000 เกษตรจงหวด 12) โครงการสงเสรมและพฒนาฝมอการกรดยางและการเพมมลคายางพารา อาเภอเชยงของ เวยงแกน เวยงเชยงรง ดอยหลวง พญาเมงราย เทง เวยงชย

1 1 3,500,000 3,500,000 3,500,000 เกษตรจงหวด

4. กจกรรมสงเสรมการบรหารจดการตลาดสนคาเกษตร 1 1 1,800,000 1,800,000 1,800,000 เกษตรจงหวด 1) แกปญหาราคาลนจตกตาโดยการใชลนจพนธเบา 1 1 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ศนยวจยพชสวน 2) จดงานประกวดงานพชเศรษฐกจไรนาสวนผสม 1 1 300,000 300,000 300,000 เกษตรและสหกรณ 3) จดงานสมโอและของดอาเภอเวยงแกน 1 1 500,000 500,000 500,000 ปค.เวยงแกน 4) พฒนาและประชาสมพนธขอมลสารสนเทศดานการเกษตร 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 เกษตรจงหวด 5) สงเสรมเกษตรปลอดภย 1 1 50,000 50,000 50,000 ปค.เชยงแสน 6) สงเสรมระบบมาตรฐานอตสาหกรรมแปรรปชาจงหวดเชยงราย 1 1 3,000,000 3,000,000 3,000,000 อตสาหกรรมจงหวด 7) โครงการสรางเกษตรกรคลนลกใหม และพฒนายวเกษตรกร 18 อาเภอ 1 1 3,600,000 3,600,000 3,600,000 ปค.อาเภอ

-88- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาเศรษฐกจ

กลยทธท 3 พฒนาระบบการจดการแหลงน าและพนทลมน า เพอใชประโยชนไดเตมศกยภาพ บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

โครงการพฒนาระบบการจดการแหลงน า และพนทลมน าเพอใชประโยชนใหเตมศกยภาพ

1. กจกรรมการบรหารจดการน า และการเพมพนทชลประทานแหลงน าขนาดใหญ ขนาดกลาง และขนาดเลก 1.1 กอสรางแหลงน าและระบบขนสงน า 1) ฝายพรอมระบบสงนาบานขอนซง 2 1 12,000,000 ชลประทาน 2) จดหาแหลงนาชวยเหลอราษฎรบานปาตง (ฝายขอน) 2 1 8,000,000 ชลประทาน 3) ฝายพรอมระบบสงนาบานเวยงหมอก 2 1 10,000,000 ชลประทาน 4) ฝายพรอมระบบสงนาบานยายเหนอ,ยายใต 2 1 9,000,000 ชลประทาน 5) จดหานาสนบสนนบานหลอโย โครงการปลกปากองบญชาการกองทพไทย 2 1 20,000,000 ชลประทาน 6) จดหานาสนบสนนบานอาแหม โครงการปลกปากองบญชาการกองทพไทย 2 1 25,000,000 ชลประทาน

1.2 การปรบปรงระบบชลประทาน (เฉพาะจด) 1) ปรบปรงระบบสงนา อานเกบนาแมออ (อนเนองมาจากพระราชดาร) 2 1 10,000,000 ชลประทาน 2) ปรบปรงระบบสงนา ฝงขวา ฝายชยสมบต 2 1 25,000,000 ชลประทาน 3) ปรบปรงระบบสงนา ฝงขวา อางเกบนาแมตาก 2 1 10,000,000 ชลประทาน 4) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาหวยกวาน 2 1 20,000,000 ชลประทาน 5) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาหวยมะแกง (อนเนองมาจากพระราชดาร) 2 1 10,000,000 ชลประทาน 6) ปรบปรงระบบสงนา อานเกบนาหวยแมมอญ (อนเนองมาจากพระราชดาร) 2 1 10,000,000 ชลประทาน 7) ปรบปรงระบบฝายนางาว 2 1 10,000,000 ชลประทาน

-89-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

8) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาหวยหวาย 2 1 18,000,000 ชลประทาน 9) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาหวยแสนตอ 2 1 10,000,000 ชลประทาน 10) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาวอง 2 1 17,000,000 ชลประทาน 11) ปรบปรงคลองซอยฝงขวา 4 L – RMC ฝายเชยงราย 2 1 5,000,000 ชลประทาน 12) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาคา 2 1 10,000,000 ชลประทาน 13) ปรบปรงระบบสงนา ฝงซาย อางบานเขยะ 2 1 7,000,000 ชลประทาน 14) ปรบปรงคลองซอยฝงขวา 1 R – RMC ฝายเชยงราย 2 1 5,000,000 ชลประทาน 15) ปรบปรงระบบสงนา ฝายหวยแมเจดย 2 1 10,000,000 ชลประทาน 16) ปรบปรงระบบสงนาฝงซายฝายหวยตอง 2 1 10,000,000 ชลประทาน 17) ปรบปรงซอยฝงขวา 2R – RMC ฝายเชยงราย 2 1 5,000,000 ชลประทาน 18) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาหวยเคยน 2 1 20,000,000 ชลประทาน 19) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาหวยปลอง 2 1 10,000,000 ชลประทาน 20) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาหวยสนกลาง 2 1 18,000,000 ชลประทาน 21) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาหวยโปงคาง 2 1 12,000,000 ชลประทาน 22) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาหวยแมสาด 2 1 40,000,000 ชลประทาน 23) ปรบปรงระบบสงนา อางเกบนาหวยยาด 2 1 25,000,000 ชลประทาน

1.3 การสนบสนนโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร 1) ฝายหวยหยวก 4 พรอมอาคารประกอบ จดหานาสนบสนนพนทการเกษตรบานปาแอร

2 1 9,400,000 ชลประทาน

2) ระบบสงนาพรอมอาคารประกอบหวยแลง (โครงการหลวงหวยแลง) 2 1 9,000,000 ชลประทาน

-90-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

3) ระบบสงนาพรอมอาคารประกอบหวยนาขน 2 1 9,000,000 ชลประทาน 4) ฝายหวยผาตงแงซาย พรอมอาคารประกอบ (โครงการหลวงผาตง) 2 1 9,000,000 ชลประทาน 5) ฝายหวยไครพรอมอาคารประกอบโครงการขยายผลโครงการหลวงวาว 2 1 9,000,000 ชลประทาน 6) ฝายพรอมระบบสงนาบานขวากใต (โครงการหลวงหวยแลง) 2 1 9,500,000 ชลประทาน 7) ฝายหวยผาตงแยกขวาพรอมอาคารประกอบ โครงการจดหานาสนบสนนโครงการหลวงผาตง

2 1 9,500,000 ชลประทาน

8) ฝายพรอมอาคารประกอบจดหานาสนบสนนพนทการเกษตรบานเลาลว (ลซอใหม) โครงการรกษนาเพอพระแมของแผนดน

2 1 9,500,000 ชลประทาน

9) ระบบสงนาพรอมอาคารประกอบหวยแลง (โครงการหลวงหวยแลงระยะ 11) 2 1 9,000,000 ชลประทาน 10) ระบบสงนาพรอมอาคารประกอบหวยนารน 2 1 9,000,000 ชลประทาน 11) ฝายหวยไครพรอมอาคารประกอบ โครงการขยายผลโครงการหลวงวาว ระยะท 2 2 1 9,000,000 ชลประทาน 12) ฝายหวยผาตงพรอมอาคารประกอบ (โครงการหลวงผาตง) 2 1 9,000,000 ชลประทาน 13) ฝายพรอมอาคารประกอบจดหานาสนบสนนพนทการเกษตรบานหวยหมาก โครงการรกษนาเพอพระแมของแผนดน

2 1 9,000,000 ชลประทาน

14) ฝายพรอมระบบสงนา (โครงการหลวงหวยแลง) 2 1 9,000,000 ชลประทาน 15) ระบบสงนาพรอมอาคารประกอบหวยโปง 2 1 9,000,000 ชลประทาน 16) ฝายหวยไครพรอมอาคารประกอบโครงการขยายผลโครงการหลวงวาว ระยะท 3 2 1 9,000,000 ชลประทาน 17) ฝายหวยผาตงพรอมอาคารประกอบ (โครงการหลวงผาตง) 2 1 9,000,000 ชลประทาน 18) ฝายพรอมอาคารประกอบจดหานาสนบสนนพนทการเกษตรโครงการรกษนาเพอพระแมของแผนดน

2 1 9,000,000 ชลประทาน

-91- บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

1.4 สถานสบน าดวยไฟฟาและระบบสงน า 1) สถานสบนาดวยไฟฟาบานหวยระเมศ 2 1 9,600,000 ชลประทาน 2) สถานสบนาดวยไฟฟาบานหนองแรด 2 1 35,000,000 ชลประทาน 3) สถานสบนาดวยไฟฟาบานศรลานนา พรอมระบบสงนา 2 1 9,850,000 ชลประทาน 4) สถานสบนาดวยไฟฟาบานโนนสมบรณ 2 1 9,900,000 ชลประทาน 5) สถานสบนาดวยไฟฟาบานสนธาต 2 1 9,900,000 ชลประทาน 6) สถานสบนาดวยไฟฟาบานวงนอย 2 1 9,900,000 ชลประทาน 7) สถานสบนาดวยไฟฟาบานทงศรเกด 2 1 18,000,000 ชลประทาน 8) สถานสบนาดวยไฟฟาบานวงอวน 2 1 9,900,000 ชลประทาน 9) สถานสบนาดวยไฟฟาบานใหมทาเรอ 2 1 26,000,000 ชลประทาน 10) สถานสบนาดวยไฟฟาบานแมพงเหนอ 2 1 9,900,000 ชลประทาน 11) สถานสบนาดวยไฟฟาบานทาวแกนจนทร 2 1 9,900,000 ชลประทาน 12) สถานสบนาดวยไฟฟาบานหนองบว 2 1 15,000,000 ชลประทาน 13) สถานสบนาดวยไฟฟาบานรองแช 2 1 15,000,000 ชลประทาน 14) สถานสบนาดวยไฟฟาบานแมพรก 2 1 9,970,000 ชลประทาน 15) กอสรางสถานสบนา หมท 8 ต.บานดาย อ.แมสาย 1 1 6,500,000 ปค.อาเภอ

1.5 การปองกนและบรรเทาภยจากน า 1) อาคารรบนาและระบบระบายนาบานตนยาง 2 1 18,000,000 ชลประทาน 2) ประตระบายนาบานทงมนต 2 1 8,000,000 ชลประทาน 3) กอสรางระบบผนนาขนแมบง 2 1 35,000,000 15,000,000 ชลประทาน 4) กอสรางระบบผนนาลมนาแมจน 2 1 25,000,000 30,000,000 ชลประทาน

-92- บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

5) โครงการระบายนา แมคา - นามะ 2 1 18,500,000 10,000,000 ชลประทาน 6) คลองผนนาแยกลานาแมสานกบคลอง RMC ลงหวยประสทธพรอมอาคารบงคบนา ยาว 6.0 กม.

2 1 60,000,000 ชลประทาน

7) คลองผนนาลานาแมสาน ลงหนองเขยว 4.50 กม. 2 1 23,500,000 ชลประทาน 8) คลองผนนาหนองเขยวลงหนองฮาง ยาว 4.00 กม. 2 1 40,600,000 ชลประทาน 9) กอสรางระบบผนนาและระบายนานางแล 2 1 5,000,000 ชลประทาน 10) โครงการปรบปรงอาคารรบนาและระบายนาหนองฮาง 2 1 9,000,000 ชลประทาน

1.6 กอสรางแหลงน าและระบบสงน าในพนทหมบานปองกนตนเองชายแดน 1) อางเกบนาหวยลกใหญ 2 1 20,000,000 ชลประทาน 2) ฝายแมนาคาพรอมระบบ 2 1 5,000,000 ชลประทาน 3) ฝายหวยหมาก 2 1 5,000,000 ชลประทาน 4) ฝายบานนาโต 2 1 5,000,000 ชลประทาน 5) ฝายเลาลว 2 1 5,000,000 ชลประทาน

1.7 โครงการขนาดกลาง 1) ปรบปรงหนองหลวง 2 1 36,604,000 ชลประทาน 2) ระบบสงนาอางเกบนาดอยง 2 1 130,000,000 170,000,000 100,000,00 ชลประทาน 3) อางเกบนาแมตาชาง 2 1 75,000,000 155,000,000 ชลประทาน

1.8 กอสรางแหลงน าและระบบสงน า 1) ฝายตนส 2 1 7,000,000 ชลประทาน

-93- บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

2) ระบบสงนาฝายหวยบอสม 2 1 15,000,000 ชลประทาน 3) ฝายนางาว (ลกท 2) พรอมระบบสงนา 2 1 17,150,000 ชลประทาน 4) อางเกบนาหวยบง 2 1 22,150,000 ชลประทาน 5) อางเกบนาโปงปวน 2 1 22,000,000 ชลประทาน

2. กจกรรม เพมประสทธภาพการใชทรพยากรน า เพอการผลตทางการเกษตร (สระน า หนองน า ในไรนา) 1) โครงการขดลอกหนองผาแดง ม. 2 ต.ทงกอ อ.เวยงเชยงรง 1 1 2,642,000 ปค. เวยงเชยงรง 2) โครงการขดลอกหนองรองบง ม. 9 ต. ทงกอ อ.เวยงเชยงรง 1 1 445,500 ปค. เวยงเชยงรง 3) โครงการขดลอกหนองหลม ม. 7 ต.ดงมหาวน อ.เวยงเชยงรง 1 1 500,000 ปค. เวยงเชยงรง 4) โครงการขดลอกหนองหลวง หมท 6 บานปง ต.เวยงชย อ.เวยงชย 1 3 8,672,000 8,672,000 8,672,000 ปค. เวยงชย 5) โครงการขดลอกหนองหลวง หมท 16 ต.เวยงชย อ.เวยงชย 1 3 7,805,000 7,805,000 7,805,000 ปค. เวยงชย 6) โครงการขดลอกหวยหนองไมตาย หมท 3 ต.ดอนศลา อ.เวยงชย 1 3 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 7) โครงการกอสรางฝายลานาแมสะกน ขนาดยาว 12 ม. สง 5 ม. หมท 3 ต.ศรเมองชม

1 3 3,500,000 3,500,000 3,500,000 ปค.ศรเมองชม

8) โครงการกอสรางอางเกบนาหวยกวนก หมท 4 ต.ผางาม 1 3 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 9) โครงการกอสรางอางเกบนาหวยปแกง หมท 1 ตาบลเมองชม 1 3 6,500,000 6,500,000 6,500,000 ปค.เวยงชย 10) โครงการกอสรางฝายปากคลองกนแมนาลาว หนาดกวางไมนอยกวา 40 ม. หมท 10 บานปายางนอย ตงเวยงเหนอ

1 3 10,000,000 10,000,000 10,000,000 ปค.เวยงชย

11) โครงการขดสระเกบนา หม 1 ต.เมองชม 1 1 829,000 829,000 829,000 ปค.เวยงชย 12) โครงการการขดลอกหนองบวกบอน หมท 13 ต.ดอนศลา 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 13) โครงการขดลอกหนองไมมนปลา หมท 13 ต.เมองชม 1 1 1,999,507 1,999,507 1,999,507 ป.ค.เวยงชย

-94-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

14) โครงการขดลอกหวยคา หมท 17 ต.ดอนศลา 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ป.ค.เวยงชย 15) โครงการขดลอกหนองหลม – หนองปาแฝก หมท 10 ต.เมองชม 1 1 595,000 595,000 595,000 ปค.เวยงชย 16) โครงการขดลอกลาหวยลก ลาหวยปาแฮด หมท 10 ต.ดอนศลา 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 17) โครงการขดลอกหวยมะยม หวยคา หวยเคยน หมท 5 ต.ดอนศลา 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 18) โครงการขดลอกอางเกบนาหวยไมสก หม 1 ต.เมองชม 1 1 829,000 829,000 829,000 ปค.เวยงชย 19) โครงการขดลอกหวยกางปลา หมท 15 ต.ดอนศลา 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 20) โครงการขดรองนารองทราย หมท 8 ต.เมองชม 1 1 450,000 450,000 450,000 ปค.เวยงชย 21) โครงการขดลอกหวยโปงขอย หมท 11 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 22) โครงการขดลอกลานาแมสะกน หมท 3 ต.เมองชม 1 1 3,442,600 3,442,600 3,442,600 ปค.เวยงชย 23) โครงการขดลอกหวยบงกม หมท 5 ต.ดอนศลา 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 24) โครงการขดลอกรองบง หมท 11 ต.เมองชม 1 1 350,000 350,000 350,000 ปค.เวยงชย 25) โครงการขดลอกหวยแมตาก หมท 13 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 26) โครงการขดลอกลานาแมหาง หมท 9 ต.เมองชม 1 1 1,500,000 1,500,000 1,500,000 ปค.เวยงชย

3. กจกรรมขดลอกคคลองเพอบรรเทาอทกภยและภยแลง 1) ขดลอกนาหวยโปง ม. 5 ต.ทาขาม อ.เวยงแกน 1 1 1,000,000 ปค.เวยงแกง 2) ขดลอกนาหวยสระ ม. 8 ต.มวงยาย อ.เวยงแกน 1 1 1,300,000 ปค.เวยงแกง 3) ขดลอกลาหวยกอก ม. 14 ต.ทงกอ อ.เวยงเชยงรง 1 1 1,000,000 ปค.เวยงเชยงรง

-95-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

4) ขดลอกลาหวยแกน ม. 20 ต.หวยซอ อ.เชยงของ 1 1 850,000 ปค. เชยงของ

5) ขดลอกลาหวยค ม. 11 ต.สถาน อ.เชยงของ 1 1 1,000,000 ปค. เชยงของ 6) ขดลอกลาหวยเคยน ม. 4,5,10 ต.แมขาวตมทาสด อ.เมองเชยงราย 1 1 1,000,000 ปค.เมองเชยงราย

7) ขดลอกลาหวยโปงไครและลาหวยปแกง ม. 2 ต.หนองปากอ อ.ดอยหลวง 1 1 500,000 ปค.ดอยหลวง 8) ขดลอกลาหวยหลวง ม. ต.เวยง อ.เวยงปาเปา 1 1 1,200,000 ปค.เวยงปาเปา

9) ขดลอกหวยกง ม. 11 ต. ทงกอ อ.เวยงเชยงรง 1 1 1,000,000 ปค.เวยงเชยงรง 10) ขดลอกหวยกางปลา ม.9, 15, 16 ต.ดอนศลา อ.เวยงชย 1 1 1,000,000 ปค.เวยงชย

11) ขดลอกหวยขาวหลาม ม. 11 ต.เชยงเคยน อ.เทง 1 1 250,000 ปค.เทง 12) ขดลอกหวยปากลวย ม. 5 ต.ผางาม อ.เวยงชย 1 1 1,000,000 ปค.เวยงชย

13) ขดลอกหวยปาป ม. 4 ต.หวยซอ อ.เชยงของ 1 1 350,000 ปค.เชยงของ

14) ขดลอกหวยผง ม. 2 ต.แมสลองใน อ.แมฟาหลวง 1 1 1,000,000 ปค.แมฟาหลวง 15) ขดลอกหวยแมตาก ม. 8 – 16 ต.ดอนศลา อ.เวยงชย 1 1 1,000,000 ปค.เวยงชย

16) ขดลอกหวยแมพรก ม. 9, 10 ต.แมพรก อ.แมสรวย 1 1 1,539,.000 ปค.แมสรวย 17) ขดลอกหวยแมสก ม. 7 ต.ทงกอ อ.เวยงเชยงรง 1 1 1,900,000 ปค.เวยงเชยงรง

18) ขดลอกหวยรองแคว ม. 5 ต.ปงนอย อ.ดอยหลวง 1 1 730,000 ปค.ดอยหลวง 19) ขดลอกหวยสาด ม.12 ต.เจรญเมอง อ.พาน 1 1 1,200,000 ปค.พาน

20) ขดลอกหวยหนองบว ม. 14 ต.แมเจดย อ.เวยงปาเปา 1 1 900,000 ปค.เวยงปาเปา 21) ขดลอกนางาว ม. 3 ต.ปอ อ.เวยงแกน 1 1 1,709,000 ปค.เวยงแกน

22) ขดลอกแมนาอง บรเวณหนา อบต.เวยง อ.เทง 1 1 2,000,000 ปค.เท ง 23) ขดลอกลานาถา หมท 1,3,4 ต.โปงงาม อ.แมสาย 1 1 2,000,000 ปค.แมสาย

-96-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

24) ขดลอกลานาแมตาชาง หมท 4,19 ต.ปาแดด อ.แมสรวย 1 1 500,000 ปค.แมสรวย 25) ขดลอกลานาแมสะกน หมท 8 ต.เวยงเหนอ อ.เวยงชย 1 1 1,900,000 ปค.เวยงชย 26) ขดลอกลานาลาว หมท 5,12 ต.ทากอ อ.แมสรวย 1 1 500,000 ปค.แมสรวย 27) ขดลอกลาแมนาลาว ม. 4, 9 ต.แมเจดยใหม อ.เวยงปาเปา 1 1 1,200,000 ปค.เวยงปาเปา 28) ขดลอกลาเหมอง บานศรปาสก หมท 9 ต.ศรเมองชม อ.แมสาย 1 1 400,000 ปค.แมสาย 29) ขดลอกลาเหมอง บานสนถนนเหนอ หมท 1 ต.ศรเมองชม อ.แมสาย 1 1 800,000 ปค.แมสาย 30) ขดลอกลาเหมองโปงสก ม. 5 ต.เชยงเคยน อ.เทง 1 1 250,000 ปค.เทง 31) ขดลอกลาเหมองลานารองขน บานปาหมน ม.2 บานปากอ ม. 9 ต.สนตสข อ.พาน

1 1 1,900,000 ปค.พาน

32) ขดลอกหนคลองบวกตนหา ม. 2 บานดงชย ต.ทงกอ อ.เวยงเชยงรง 1 1 1,078,000 ปค.เวยงเชยงรง 33) ขดลอกลานาโปง อ.แมสาย 1 1 3,000,000 ปค.แมสาย 34) ขดลอกลานาถา อ.แมสาย 1 1 2,000,000 ปค.แมสาย 35) ขดลอกลาหวยเกยงตลอดแนว ต.เวยง อ.เชยงแสน 1 1 10,000,000 ปค.เชยงแสน 36) ขดลอกกาจดสงกดขวางลาหวยมะกอกหวาน หม 4,5,8,9 1 1 1,500,000 ปค. 37) ขดลอกคลองสงนา ม.8 ต.แมเจดยหลวง อ.แมสรวย 1 1 482,500 ปค.แมสรวย 38) ขดลอกคลองรองหวาย ม. 11 ต.ดงมหาวน อ.เวยงเชยงรง 1 1 300,000 ปค.เวยงเชยงรง 39) ขดลอกรองตะเคยน ม. 7 ต.ทงกอ อ.เชยงเชยงรง 1 1 400,000 ปค.เวยงเชยงรง 40) ขดลอกลาหวยสาน อ.แมลาว 1 1 1,900,000 ปค. แมลาว 41) ขดลอกสระ รพช. ม.1 ต.แมตา อ.พญาเมงราย 1 1 1,000,000 ปค. พญาเมงราย

-97-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

42) ขดลอกวชพชและกาจดผกตบชวา เพอแกไขปยหาทางระบายนาหนองหลวง ต.เวยงชย

1 1 645,932 645,932 645,932 ปค. เวยงชย

43) ขดลอกลาเหมองชยสมบต ขนาดกวางเฉลย 2 ม. ลกเฉลย 1 ม. พรอมคาดคอนกรตบางชวง หมท 7,6,11,4,5,3,2,8 ต.เวยงเหนอ

1 1 1,975,000 1,975,000 1,975,000 ปค.เวยงชย

44) ขดลอกหนองบว หมท 1 ต.ดอนศลา อ.เวยงชย 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 45) ขดลอก พรอมปรบปรงภมทศนหนองปาซางปรมาณดนขดไมนอยกวา 43,500 ลบ.ม. หมท 3 ต. เวยงชย

1 1 1,997,500 1,997,500 1,997,500 ปค.เวยงชย

46) ขดลอกพรอมแมลาวหลง (หมท 1,2,8,9 ต. เวยงเหนอ) 1 1 1,985,000 1,985,000 1,985,000 ปค.เวยงชย 47) ขดลอกหนองคนเบด หมท 1 ต.ดอนศลา พนท 10 ไร ลก 2 เมตร 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 48) ขดลอกพรอมปรบปรงภมทศนหนองจอยาว หมท 16 ต.เวยงชย 1 1 1,943,300 1,943,300 1,943,300 ปค.เวยงชย 49) ขดลอกลาเหมองเอกแมนากกฝงขวา ต.เวยงเหนอ 1 1 1,500,000 1,500,000 1,500,000 ปค.เวยงชย 50) ขดลอกหวยแมตาก จดท 1 และ 2 และหวยฝายแพะนอย ม. 14 ต.ดอนศลา 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 51) ขดลอกอางเกบนาหวยออ ม. 8 ต.เมองชม 1 1 1,800,000 1,800,000 1,800,000 ปค.เวยงชย 52) ขดลอกหนองบวกบอน หมท 13 ต.ดอนศลา 20 1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปค.เวยงชย 53) ขดลอกหนองนา หมท 9 ต.เกาะชาง 1 1 680,000 680,000 680,000 ปค.แมสาย 54) ขดลอกขนนาโปง หมท 8 ต.โปงงาม 1 1 1,990,000 1,990,000 1,990,000 ปค.แมสาย

4. กจกรรมการกอสรางฝาย ท านบกนน า อางเกบน า คลองสงน า ประตระบายน า 1) กอสรางฝายนาลน อ.แมสรวย 1 1 206,000 ปค. แมสรวย 2) กอสรางฝายนาลน ต.แมพรก อ.แมสรวย 1 1 1,800,000 ปค. แมสรวย

-98-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

3) กอสรางคลองสงนาจากทงบานดง ไปบานใหม ม. 8 ต.เจดยหลวง อ.แมสรวย 1 1 82,500 ปค. แมสรวย 4) คลองสงนาคาดคอนกรตเสรมเหลก ต.แมพรก อ.แมสรวย 1 1 5,000,000 ปค. แมสรวย 5) กอสรางอางเกบนาขนาดเลก ต.ศรถวย อ.แมสรวย 1 1 3,000,000 ปค. แมสรวย 6) กอสรางประตระบายนาและเสรมคนฝายหนองแดง ม. 4 ต.ดอยลาน อ.เมอง 1 1 3,000,000 ปค. เมอง 7) กอสรางรางระบายนาเพอการเกษตร ม. 3 ต.ทาสด อ.เมอง 1 1 1,200,000 ปค. เมอง 8) กอสรางขยายอางเกบนาขนหวยพล ม.9 ต.ทาสด อ.เมอง 1 1 2,000,000 ปค. เมอง 9) กอสรางพนงกนนาเพอปองกนและแกไขปญหาอทกภย ต.ทาสาย อ.เมอง 1 1 1,500,000 ปค. เมอง 10) กอสรางฝายนาลน คสล. รองจาด ต.โปงผา อ.แมสาย 1 1 1,100,000 ปค. แมสาย 11) กอสรางฝายกนนาหวยบอแสงตอนกลาง ต.แมตา อ.พญาเมงราย 1 1 1,100,000 ปค. พญาเมงราย 12) กอสรางอางเกบนาหวยดหม ม.10 ต.ปาซาง อ.เวยงเชยงรง 1 1 20,000,000 ปค. เวยงเชยงรง 13) กอสรางรางสงนาหวยทรายขาว ม. 8 ต.ปาซาง อ.เวยงเชยงรง 1 1 4,250,000 ปค. เวยงเชยงรง 14) สรางฝายชะลอนา อ.แมฟาหลวง 1 1 1,000,000 ปค. แมฟาหลวง 15) กอสรางพนงกนดนพง อ.แมฟาหลวง 1 1 3,000,000 ปค. แมฟาหลวง 16) กอสรางรางระบายนา คสล. อ.แมฟาหลวง 1 1 2,000,000 ปค. แมฟาหลวง 17) กอสรางอางเกบนาหวยปแกง อ.แมสาย 1 1 30,000,000 ปค. แมสาย 18) กอสรางคลองสงนา คสล. ตงแตถนนพหลโยธนถงโรงฆาสตว อ.แมสาย 1 1 800,000 ปค. แมสาย 19) กอสรางคลองสงนา คสล.แมไร ม. 6 - ม. 3 ต.หวยไคร อ.แมสาย 1 1 3,400,000 ปค. แมสาย 20) กอสรางฝายกนนา ทงโปง บานแมตาเหนอ ต.ตาดควน อ.พญาเมงราย 1 1 2,000,000 ปค. พญาเมงราย 21) กอสรางฝายกน นาโปงเกลอ บานแมตาภร ต.ตาดควน อ.พญาเมงราย 1 1 2,000,000 ปค. พญาเมงราย

-99- บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

5. กจกรรมการพฒนาโครงขายสะพาน 1) สะพาน คสล. ขามแมนาอง ม. 1 บ.สาน – ม.6 บ.เกยงใต อ.เชยงของ 2 1 28,200,000 28,200,000 28,200,000 กรมทางหลวงชนบท 2) สะพาน คสล. หมท 8 ตาบลเกาะชาง อ.แมสาย 1 1 1,500,000 1,500,000 1,500,000 ปค.แมสาย

6. กจกรรมการพฒนาแกไขปญหาจราจรในปรมณฑลและภมภาค 1) สายจ 3 (ตอนท 3) อาเภอเมอง 2 1 30,000,000 60,000,000 60,000,000 กรมทางหลวงชนบท 2) สายจ 3 (ตอนท 4) อาเภอเมอง 2 1 52,800,000 105,600,000 105,600,000 กรมทางหลวงชนบท

7. กจกรรมสนบสนนยทธศาสตรโลจสตกส 1) สายแยก ทล. 1129- ทล.1098 อ.เชยงแสน 2 1 110,000,000 220,000,000 220,000,000 กรมทางหลวงชนบท

-100- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาเศรษฐกจ

กลยทธท 4 โครงการขยายผลเพอสนองโครงการอนเนองมาจากพระราชด ารตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

โครงการขยายผลเพอสนองโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

กจกรรมโครงการขยายผลดานการพฒนาตาง ๆ เพอสนองโครงการอน เนองมาจากพระราชด าร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

- งานพฒนาดนและแหลงน า 1) โครงการรกษนาเพอพระแมของแผนดนลมนาคา (บานหวยหยวกปาโซ) อ.แมฟาหลวง

2 3 3,000,000 3,000,000 3,000,000 ศนยวจยพชสวน

2) โครงการศนยเรยนรพฒนาการเกษตรอางเกบนาหวยไฟ อนเนองมาจากพระราชดาร

2 3 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ศนยวจยพชสวน

3) โครงการรกษนาเพอพระแมของแผนดน ลมนาแมนาคา อ.แมฟาหลวง 2 3 200,000 200,000 200,000 เกษตรและสหกรณจงหวด

- งานพฒนาปาไม 1) โครงการพฒนาและรณรงคการใชหญาแฝก อนเนองมาจากพระราชดาร 1,2 3 1,00,000 2,000,000 2,000,000 ศนยวจยพชสวน/เกษตรจว. 2) โครงการหมบานพทกษปารกษสงแวดลอม “กลมทอผาพนเมอง” 2 1 80,000 90,000 100,000 ปค.เมอง สนง.บรหารพนท

อนรกษท 15 3) โครงการพฒนาปาไมตามแนวพระราชดารบานหวยเดอ อ.พญาเมงราย 2 3 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.บรหารพนทอนรกษ

ท 15 4) โครงการพฒนาปาไมตามแนวพระราชดารลมนาแมเปา อ.พญาเมงราย 2 3 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.บรหารพนทอนรกษ

ท 15 5) โครงการบานเลกในปาใหญตามพระราชดารสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถ

2 3 30,000 30,000 40,000 สนง.ปศสตว

-101-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

6) โครงการปลกปาในใจนกเรยน 1 คน 5 ตนกลา 1 3 500,000 500,000 500,000 กอ.ปลกปาดอยแมสลอง 7) โครงการสงเสรมปลกปาดอยแมสลอง 1 3 1,000,000 1,000,000 1,000,000 กอ.ปลกปาดอยแมสลอง 8) โครงการปลกปาเฉลมพระเกยรต 80 พรรษา 1 3 2,000,000 2,000,000 2,000,000 กอ.ปลกปาดอยแมสลอง

- งานพฒนาอาชพ 1) โครงการสถานการเกษตรทสงตามพระราชดารบานหวยหยวกปาโซ อ.แมฟาหลวง

2 2 100,000 100,000 100,000 ศนยวจยพชสวน

2) โครงการสถานการเกษตรทสง บานธารทอง อ.เชยงแสน 2 2 200,000 200,000 200,000 ศนยวจยพชสวน 3) โครงการสถานพฒนาการเกษตรทสงตามพระราชดาร บานดอยบอ อ.เมอง 2 2 200,000 200,000 200,000 ศนยวจยพชสวน 4) โครงการอนเนองมาจากพระราชดารพนท ดอยยาว ดอยผาจ ดอยผาหมน ต.ตบเตา อ.เทง

2 2 30,000 40,000 50,000 ศนยวจยพชสวน

5) โครงการหลวง สงเสรมปศสตวในพนทศนยพฒนาโครงการหลวง 2 2 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.ปศสตว 6) โครงการสนบสนนดานการประมงอนเนองมาจากพระราชดารสมเดจพระเทพฯ 2 2 200,000 200,000 200,000 สนง.ประมงจงหวด 7) โครงการสงเสรมอาชพเศรษฐกจชมชนพอเพยง (18 อาเภอ) 1 2 3,600,000 3,600,000 3,600,000 ปค.อาเภอ/พช. อาเภอ

- งานพฒนาคณภาพชวต 1) โครงการพฒนาดอยตง (พนททรงงาน) อนเนองมาจากพระราชดาร อ.แมฟาหลวง

2 2 300,000 300,000 300,000 ศนยวจยพชสวน

2) โครงการพฒนาเดกและเยาวชนในถนทรกนดาร 2 2 2,500,000 2,500,000 2,500,000 สนง.ปศสตว 3) โครงการเกษตรเพออาหารกลางวนในโรงเรยนตารวจตระเวนชายแดน 2 2 200,000 200,000 200,000 สนง.เกษตรจงหวด 4) โครงการสายใยรกแหงครอบครว 2 2 300,000 300,000 400,000 สนง.เกษตรจงหวด

-102-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

5) โครงการหนวยแพทยเคลอนท พอ. สว. 2 2 100,000 200,000 300,000 สนง.สาธารณสข 6) โครงการศนย 3 วย สายใยรกแหงครอบครว 2 2 300,000 300,000 400,000 สนง.สาธารณสข 7) โครงการสงเสรมการเรยนรตามพระราชดารโดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง 1 2 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.จงหวดเชยงราย

- งานตดตาม และประชาสมพนธโครงการ 1) โครงการคลนกเกษตรเคลอนทในพระราชานเคราะห สมเดจพระบรมฯ 2 1 100,000 200,000 300,000 ศนยวจยพชสวน 2) โครงการธนาคารพลกฟนธนาคารควายไถนาตามพระราชดารสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถ ต.แมขาวตม อ.เมอง

1 1 40,000 40,000 50,000 เกษตรและสหกรณ

กจกรรมโครงการประชาสมพนธเผยแพรขอมลโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร 1) โครงการขยายผลโครงการหลวงวาว 2 1 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.ปศสตว 2) โครงการตดตามและประชาสมพนธและเผยแพรขอมลโครงการขยายผลตามโครงการอนเนองมาจากพระราชดารจงหวดเชยงราย

1 2 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.จงหวดเชยงราย

-103-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาเศรษฐกจ

กลยทธท 5 เพมขดความสามารถในการแขงขนดานการตลาด การคาและการลงทน บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

โครงการเพมขดความสามารถในการแขงขนดานการตลาด การคาและการลงทน

กจกรรมโครงการ เสรมสรางการคาการลงทน 1) การประชมสมมนาเชงปฏบตการภาครฐและเอกชนเพอเพมขดความสามารถดานการคาการลงทนกบประเทศในกลม GMS

1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 พาณชยจงหวด

2) พฒนาและสงเสรมผประกอบการคาชายแดนจงหวดเชยงราย 1 1 800,000 800,000 800,000 พาณชยจงหวด 3) โครงการสรางเสรมเศรษฐกจชายแดนและสรางความสมพนธเมองพเมองนอง 1 1 3,000,000 3,000,000 3,000,000 สนง.จงหวดเชยงราย 4) โครงการสงเสรมการคาชายแดนดานจงหวดเชยงราย 2 1 500,000 500,000 500,000 พาณชยจงหวด 5) สงเสรมสนบสนนสรางเครอขายธรกจคาปลกคาสง 1 1 600,000 600,000 600,000 พาณชยจงหวด

กจกรรมการพฒนามาตรฐานการคา เพอสงเสรมการคาการลงทน 1) พฒนาบคลากรเพอสงเสรม ดานการคา การลงทน Logistics And Supply Chain

1 1 5,000,000 500,000 500,000 พาณชยจงหวด

2) พฒนาผประกอบการคาอสงหารมทรพยและธรกจกอสราง 1 1 600,000 600,000 600,000 พาณชยจงหวด 3) พฒนาภาษาเพอเจรจาการคาสากล 1 1 700,000 700,000 700,000 พาณชยจงหวด 4) พฒนาระบบฐานขอมลการคา การลงทน 1 1 1,300,000 1,300,000 1,300,000 พาณชยจงหวด 5) พฒนาศกยภาพการบรหารจดการและสงเสรมธรรมาภบาลแกผประกอบการ 1 1 600,000 600,000 600,000 พาณชยจงหวด

-104 -

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

กจกรรมการบรหารจดการดานการตลาด การคาและการลงทน 1) การเพมขดความสามารถ/ เพมสมรรถนะของผประกอบการเพอสรางมาตรฐานการคาการลงทน

1 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 พาณชยจงหวด

2) แลกเปลยนสนคาแบบหกบญช (Account Trade) 1 1 1,200,000 1,200,000 1,200,000 พาณชยจงหวด

กจกรรมประชาสมพนธดานการตลาด การคาและการลงทน 1) จดงานลานนาเทรดแฟร 1 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 พาณชยจงหวด 2) จดงานอตสาหกรรมเชยงรายแฟร 1 1 3,500,000 3,500,000 3,500,000 อตสาหกรรมจงหวด

-105-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาเศรษฐกจ

กลยทธท 6 พฒนาระบบ Logistics รองรบการเชอมโยง NSEC ตามกรอบความรวมมอ GMS บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

โครงการ พฒนาระบบ Logistics รองรบการเชอมโยง NSEC ตามกรอบความรวมมอ GMS กจกรรมโครงการ เสรมสรางการพฒนาระบบ Logistics รองรบการเชอมโยง NSEC ตามกรอบความรวมมอ GMS 1) โครงการพฒนาศกยภาพภาครฐและเอกชนดาน Logistics ตามกรอบความรวมมอกลมอนภมภาคลมนาโขง

1 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 สนง.จงหวดเชยงราย

2) โครงการพฒนาบคลากรเพอการพฒนาการคาและการตลาด 1 1 5,000,000 5,000,000 5,000,000 สนง.พาณชยจงหวด

กจกรรมการพฒนาบรหารจดการระบบ Logistics รองรบการเชอมโยง NSEC ตามกรอบความรวมมอ GMS 1) โครงการเสรมสรางช องทางการคาและพฒนาดานการตลาด 1 1 500,000 500,000 500,000 สนง.พาณชยจงหวด 2) โครงการเพมสมรรถนะการบรหารจดการเศรษฐกจการคาจงหวดเชยงราย 2 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 กระทรวงพาณชย 3) โครงการสงเสรมและพฒนายานการคาจงหวดเชยงราย 2 1 500,000 500,000 500,0000 กระทรวงพาณชย 4) โครงการเพมสมรรถนะการบรหารจดการเศรษฐกจการคาจงหวดเชยงราย 2 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 สนง.พาณชยจงหวด

กจกรรมการประชาสมพนธการพฒนาระบบ Logistics รองรบการเชอมโยง NSEC 1) โครงการสนบสนนการจดงานแสดงสนคาในจงหวดเชยงราย 1 1 7,000,000 7,000,000 7,000,000 สนง.พาณชยจงหวด 2) โครงการเสรมสรางนกการตลาดจงหวดเชยงราย 2 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 กระทรวงพาณชย 3) โครงการสงเสรมและพฒนาสนคาเดนจงหวดเชยงรายเพอสรางมลคาเพม 2 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 กระทรวงพาณชย

-106-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาเศรษฐกจ

กลยทธท 7 พฒนาผลตภาพ Productivity การอตสาหกรรมเชงบรณาการ เพอลดทน และเพมมลคาใหแกสนคา บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

โครงการ พฒนาผลตภาพ Productivity การอตสาหกรรมเชงบรณาการ เพอลดทน และเพมมลคาใหแกสนคา กจกรรมสรางความแขงแกรงและความสามารถในการแขงขนดวยการเพมประสทธภาพการผลตเพอลดตนทนและเพมมลคาใหแกสนคา 1) พฒนาและผลกดนยทธศาสตรกระทรวงอตสาหกรรม พ.ศ. 2551 - 2554 สการปฏบต - การจดทาแผนยทธศาสตร สอจ. และยทธศาสตรการพฒนาอตสาหกรรมในจงหวดเชยงราย

1 5 40,000 40,000 40.,000 สนง.อตสาหกรรมจงหวด

2) การสงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมในสวนภมภาค 1 1 85,000 85,000 85,000 สนง.อตสาหกรรมจงหวด กจกรรมปรบปรงคณภาพและมาตรฐานสนคาใหทดเทยมและล าหนาในระดบสากล 1) โครงการเชยงรายเมองแหงชา 2 1 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.อตสาหกรรมจงหวด กจกรรมสรางความเขมแขงใหแกอตสาหกรรมขนาดกลางและขนาดยอม 1) การสงเสรมการพฒนาอตสาหกรรมในสวนภมภาค 1 1 100,000 100,000 100,000 สนง.อตสาหกรรมจงหวด 2) การสงเสรมการลงทนในรปแบบเศรษฐกจชนบทระดบจงหวด 2 1 1,000,000 1,000,000 1,000,000 สนง.อตสาหกรรมจงหวด กจกรรมพฒนาผประกอบการอตสาหกรรมใหมความตระหนกในปญหา และผลกระทบดานมลพษจากการประกอบการใหโรงงานอยรวมกบชมชนอยางเปนสข 1) การจดทาผลตภณฑมวลรวมจงหวด สาขาอตสาหกรรมและเหมองแร 1 1 120,000 120,000 120,000 สนง.อตสาหกรรมจงหวด 2) โครงการศนยบรการวชาการและใหคาปรกษาแนะนาเพอการประกอบธรกจอตสาหกรรม

2 1 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.อตสาหกรรมจงหวด

-107-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาเศรษฐกจ

กลยทธท 8 สนบสนนการผลต และการใชพลงงานทดแทน บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

โครงการการสนบสนนการผลต และการใชพลงงานทดแทน

กจกรรมสงเสรมสนบสนนการผลตและการใชพลงงานทดแทนของการพฒนาเชอเพลงชวภาพและชวมวล 1) โครงการสงเสรมการผลตเชอเพลงอดแทงจากเศษวสดเหลอใชจากการเกษตร 1 1 500,000 500,000 500,000 สนง.พนจ.ชร. 2) โครงการสงเสรมการใชพลงงานจากแสงอาทตยในอตสาหกรรมอบแหงพชผลการเกษตรแกกลมเกษตรกรผผลตพชผลการเกษตร

1 1 2,250,000 2,250,000 2,250,000 สนง.พนจ.ชร.

3) โครงการรณรงคประชาสมพนธใหความรดานพลงงานทดแทน (พลงงานแสงอาทตย, พลงงานชวมวล, พลงงานชวภาพ, พลงงานขยะ, พลงงานถานหนสะอาด, พลงงานนวเคลยร, แกสโซฮอล และไบโอดเซล)

1 1 300,000 300,000 300,000 สนง.พนจ.ชร.

กจกรรมการอนรกษและประหยดพลงงาน 1) โครงการพฒนาการผลต และการใชเตาหงตมประสทธภาพสง (เตามหาเศรษฐ) สชมชนพอเพยง

1 1 450,000 450,000 450,000 สนง.พนจ.ชร.

2) สรางจตสานกประหยดและอนรกษพลงงาน 1 1 200,000 200,000 200,000 สนง.พนจ.ชร.

กจกรรมสงเสรมการใชพลงงานทใหความส าคญตอสงแวดลอม ภายใตกระบวนการมสวนรวมของประชาชน 1) โครงการสงเสรมการผลตและการใชกาซชวภาพในชมชนสครวเรอน 1 1 500,000 500,000 500,000 สนง.พนจ.ชร.

-108- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาเศรษฐกจ

กลยทธท 9 พฒนาระบบโครงสรางพนฐานเพอยกระดบคณภาพชวตและเพมขดความสามารถในการแขงขน บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

1) โครงการสงเสรมและพฒนาทาอากาศยานเชยงราย เปนทาอากาศยานสากล มสายการบนเชอมโยงกบประเทศ GMS ตามแนวระเบยงเศรษฐกจกจ NSEC และประเทศอน ๆ

1 1 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.จงหวดเชยงราย

2) โครงการผลกดนใหเกดเสนทางรถไฟสายจงหวดเชยงราย - อาเภอเดนชย จงหวดแพร

1 1 2,000,000 2,000,.000 2,000,000 สนง.จงหวดเชยงราย

กจกรรมขยายการบรการสาธารณปโภคขนพนฐานกอสรางประปา 1) กอสรางประปาบาดาลขนาดใหญ ม.3 ต.แมขาวตม อ.เมองเชยงราย 1 1 2,000,000 โยธาธการฯ จงหวด 2) กอสรางประปาผวดนขนาดใหญ ม. 6 ต.แมขาวตม อ.เมองเชยงราย 1 1 3,000,000 โยธาธการฯ จงหวด 3) กอสรางระบบประปาขนาดใหญ ตามแบบกรม ทรพยากรนา หม 1 ต.โปงผา อ.แมสาย

1 1 4,000,000 โยธาธการฯ จงหวด

4) กอสรางระบบประปาขนาดใหญ ตามแบบกรม ทรพยากรนา หม 2 ต. โปงผา อ.แมสาย

1 1 4,000,000 โยธาธการฯ จงหวด

5) กอสรางระบบประปาขนาดใหญ ตามแบบกรม ทรพยากรนา หม 5 ต. โปงผา อ.แมสาย

1 1 4,000,000 โยธาธการฯ จงหวด

6) กอสรางระบบประปาขนาดใหญ ตามแบบกรม ทรพยากรนา หม 8 ต. โปงผา อ.แมสาย

1 1 4,000,000 โยธาธการฯ จงหวด

7)กอสรางระบบประปาขนาดใหญ ตามแบบกรม ทรพยากรนา หม 11 ต. โปงผา อ.แมสาย

1 1 4,000,000 โยธาธการฯ จงหวด

8) กอสรางระบบประปาหมบาน ม. 6 อ.เวยงเชยงรง 1 1 3,000,000 โยธาธการฯ จงหวด

-109- บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

9) กอสรางระบบประปาขนาดใหญ พรอมระบบกรองนา หม 9 ต.ปาซาง อ.เชยงเชยงรง

1 1 3,000,000 โยธาธการฯ จงหวด

10) กอสรางนาประปาภเขาเพอการเกษตร อ.แมฟาหลวง 1 1 3,000,000 โยธาธการฯ จงหวด 11) กอสรางประปาหมบาน หม ต.เทอดไทย อ.แมฟาหลวง 1 1 4,000,000 โยธาธการฯ จงหวด 12) กอสรางระบบนาประปา ม.20 ต.แมสลองใน อ.แมฟาหลวง 1 1 800,000 โยธาธการฯ จงหวด 13) กอสรางประปาหอสงพรอมระบบจายนา หมท 6 ทงเกลยง อ.แมสาย 1 1 2,300,000 โยธาธการฯ จงหวด 14) กอสรางประปาหอสงพรอมระบบจายนา หมท 6 ต.หวยไคร อ.แมสาย 1 1 3,000,000 โยธาธการฯ จงหวด 15) กอสรางประปาหมบาน หม 1, 8, 9, 10, 11 ต.ปาแดด อ.ปาแดด 1 1 1,500,000 โยธาธการฯ จงหวด 16) ปรบปรงระบบประปา หมบาน หม 5 ต.ปาแดด อ.ปาแดด 1 1 1,200,000 โยธาธการฯ จงหวด 17) กอสรางระบบประปาสงเสรมการทองเทยวเชงอนรกษ ต.ทาสด อ.เมองชร. 1 1 6,000,000 โยธาธการฯ จงหวด กจกรรมการบรการสาธารณปโภคขนพนฐานไฟฟา 1) โครงการขยายเขตไฟฟา อ.เวยงเชยงรง 1 1 1,200,000 ปค.อาเภอ 2) โครงการขยายเขตไฟฟา หม 2 อ.เวยงเชยงรง 1 1 2,000,000 ปค.อาเภอ

กจกรรมพฒนาถนนไรฝน โดยยกระดบมาตรฐานทางในชนบทและเมอง เปนถนนคอนกรตหรอลาดยาง โดยตรงหรอเปนวงแหวนเชอมโยงจงหวด อ าเภอ ต าบล หมบาน 1) กอสรางถนนลาดยางผวจราจรชนดแคพชพ หมท 4,5 ต.แมเปา อ.พญาเมงราย

2 1 35,700,000 35,000,000 35,000,000 สนง.ทางหลวงชนบท

2) โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลกเขาสพนทการเกษตรสายทงหลวง บานทงโคง ม.8 ถงบานแมตานาตก ม.6 ต.ตาดควน

3 1 1,600,000 อบต.ตาดควน

3)โครงการกอสรางถนนลาดยางชนดแคพชพ สายปากทางเขาบานเยาแมตา ม.4 ถง วนอทยานนาตกตาดควน อ.พญาเมงราย

2 1 10,000,000 สนง.ทางหลวงชนบท

-110- บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

4) โครงการกอสรางถนนสรางถนนลาดยางสายบานปาซาง ม. 5 ต.เมงราย ถง บานบอแสง ม.2 ต.แมตา ขนาดกวาง 6 ม. ยาว 4 กม.

2 1 5,000,000 5,000,000 5,000,000 สนง.ทางหลวงชนบท

5) โครงการถนนลาดยางสายม. 18 ต.แมเปา เชอม ม. 1 ต.เมงราย 2 5 6,000,000 6,000,000 6,000,000 สนง.ทางหลวงชนบท 6) โครงการกอสรางถนนลาดยางสายบานสนโคง ต.ไมยา เชอมบานสมบรณ ต.เมงราย อ.พญาเมงราย

3 1 5,000,000 5,000,000 5,000,000 เทศบาลตาบลไมยา

7) โครงการกอสรางถนนลาดยางสายบานศรชม ต.ไมยา อ.พญาเมงราย เชอมบานสนมวงคา ต.ผางาม อ.เวยงชย

3 1 5,000,000 5,000,000 5,000,000 เทศบาลตาบลไมยา

8) โครงการกอสรางถนน คสล.สายผาจ - ปาซางสง 2 1 17,600,000 17,600,000 17,600,000 ทางหลวงชนบท 9) โครงการสรางถนน คสล. สายบ.อาแบ – บ.เยาเลาสบ 2 1 9,806,000 ทางหลวงชนบท 10) โครงการกอสรางถนน คสล. สายผาจ - พญาไพรเลาจอ 2 1 2,000,000 ทางหลวงชนบท 11) โครงการกอสรางถนน คสล. หมท 15 ต.แมฟาหลวง 3 1 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ทางหลวงชนบท 12) โครงการกอสรางถนนลาดยางถงทางแยกไปบานปาลน หมท 9 ต.ดงมหาวน อ.เวยงเชยงรง

2 1 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ทางหลวงชนบท

13)โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก ม.1 เชอม ม. 12 ต.ดงมหาวน อ.เวยงเชยงรง

2 1 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ปค.เวยงเชยงรง

14) ถนนลาดยางพรอมทอเหลยมบานหวยหมากเอยก ม.5 ต.ปาซาง เชอม บ.โปง ม. 15 ต.ทงกอ อ.เวยงเวยงรง

2 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 ทางหลวงชนบท

15) ถนนลาดยาง ม. 8 ต.ปาซาง เชอมบานรมแกว ม.9 ต. ปงนอย อ.ดอยหลวง 2 1 13,760,000 13,760,000 13,760,000 ทางหลวงชนบท 16) กอสรางถนนลาดยางเสนทางแมคา (ต.ปาสก – สามเหลยมทองคาบานสบรวก(ต.เวยง)

3 1 24,000,000 24,000,000 24,000,000 อบต.ปาสก

17) โครงการสรางถนนลาดยางเชอมระหวางตาบล บ.ทาขนทอง – บ.ปงของ ยาว 3 ก.ม.

2 1 6,000,000 6,000,000 6,000,000 อบต.บานแซว

-111-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

18) โครงการสรางถนนคอนกรตเชอมระหวางตาบล บ.หวยกวาน – บ.แมเงน 8 2 1 16,000,000 16,000,000 16,000,000 ทางหลวงชนบท 19) โครงการสรางถนนลาดยางเชอมระหวางตาบล บ.ปาตง - บ.ครสวรรณ 2 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 ทางหลวงชนบท 20) โครงการกอสรางถนนคอนกรตในหมบาน 1 เสน 2 1 3,000,0000 3,000,0000 3,000,0000 ทางหลวงชนบท 21) โครงการกอสรางถนน คสล. ม.1-ม.2 ต.แมเงน ระยะทาง 1,500 ม. 3 1 1,500,000 1,500,000 อบต.แมเงน 22) โครงการกอสรางถนนเขาพนทเกษตร ม.1 - ม.12 ต.แมเงน ระยะทาง 3,000 ม. 3 1 1,000,000 1,000,00 อบต. แมเงน 23) โครงการกอสรางถนนลาดยางแอสฟสตกคอนกรต (ซอย 9) เชอมระหวางบานชยภม หมท 10 บานปง หมท 6 ต.เวยงชย อ.เวยงชย

2 1 3,500,000 ทางหลวงชนบท

24) โครงการกอสรางถนนลาดยางแอสฟสตก หมท 1 ต.เวยงชย อ.เวยงชย 2 1 2,875,000 ทางหลวงชนบท 25) โครงการกอสรางถนนลาดยางรอบผาชา ต.ดอนศล อ.เวยงชย 2 1 7,000,000 ปค. เวยงชย 26) โครงการกอสราง คสล. กวาง 4 ปายางนอย หมท 10 - บานเวยงเหนอ หมท 6 ต.เวยงเหนอ

2 2 1,800,000 ทางหลวงชนบท

27) โครงการกอสรางถนนลาดยางเขาสวนอทยานนาตกหวยคา ต.ดอนศลา อ.เวยงชย

2 3 8,000,000 ทางหลวงชนบท

28) โครงการกอสรางถนน คสล. สายบานดงปาสก - บานไตรแกว หมท 8 ต.เวยงเหนอ อ.เวยงชย

2 3 1,980,000 ทางหลวงชนบท

29) โครงการกอสรางถนนลาดยาง หมท 1 บานสมานมตร – หวดง ต.ดอนศลา อ.เวยงชย

2 1 1,900,000 1,900,000 1,900,000 ทางหลวงชนบท

30) โครงการกอสรางถนนคอนกรตเสรมเหลก เขาแหลงทองเทยวพระธาตดอยสนก หมท 1 ต.หลายงาว อ.เวยงแกน จ.เชยงราย

1 2 1,567,000 1,567,000 1,567,000 อบต. หลายงาว

31) โครงการกอสรางถนนลาดยางบานปาออ หมท 5-6 ต.เกาะชาง อ.แมสาย 1 2 3,000,000 3,000,000 3,000,000 ปค.แมสาย

-112-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

- กจกรรม เขอนปองกนตลงพง รมแมน าสายหลก คลอง ค 1) สรางเขอนปองกนตลงรมแมโขงและรมนาภายในประเทศ เพอปองกนการกดเซาะ 2 3 100,000,000 100,000,000 100,000,000 สนง.โยธการและผงเมอง 2) โครงการกอสรางพนงปองกนตลงนาแมลาวถกกดเซาะ ยาว 100 ม. หมท 20 ต.เวยงชย

1 3 1,520,000 1,520,000 1,520,000 ปค.เวยงชย

ยทธศาสตร การพฒนาสงคม

-114-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 2 : ยทธศาสตรการพฒนาสงคม

เปาประสงค

เชงยทธศาสตร ตวชวด

คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ.

2553

พ.ศ.

2554

พ.ศ.

2555

พ.ศ.

2556

พ.ศ.2553-

พ.ศ.2556

พฒนาคน ชมชนใหมคณภาพ มชวตทมนคง ดาเนนวถชวตอยางพอเพยง และดารงไวซงวฒนธรรมลานนา

รอยละความสาเรจของการพฒนาศกยภาพเครอขายดานศาสนา ศลปะ วฒนธรรมลานนาและทนทางสงคม

60 70 80 100 รอยละ 75

1. ดารงฐานวฒนธรรม ศาสนา ศลปะและทนทางสงคมของลานนา

ระดบความสาเรจของการบรหารจดการแหลงเรยนรดานวฒนธรรมและศาสนา

5 5 5 5 ระดบ 5 1. ดารงฐานวฒนธรรมศาสนา ศลปะและทนทางสงคมของลานนา

ระดบความสาเรจของการดาเนนมาตรฐานเพอแกปญหาคนวางงาน

5 5 5 5 ระดบ 5 3. พฒนาระบบและบรหารจดการดานแรงงาน 5. สงเสรมการจดสวสดการสงคมและความมนคงของมนษย

ระดบความสาเรจของการแกไขปญหาสงคมและคณภาพชวต

5 5 5 5 ระดบ 5 4. สงเสรมงานสาธารณสขและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน 6. พฒนาการกฬาและนนทนาการ

-115-

เปาประสงค

เชงยทธศาสตร ตวชวด

คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ.2553

พ.ศ.2554

พ.ศ.2555

พ.ศ.2556

พ.ศ.2553- พ.ศ.2556

ระดบความสาเรจของการดาเนนงานความปลอดภยดานอาหารระดบจงหวด

5 5 5 5 ระดบ 5 4. สงเสรมงานสาธารณสขและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน

รอยละของประชากร ทไดรบการศกษาแตละระดบ - ภาคบงคบ - มธยมศกษาตอน ปลาย และ ปวช. - อดมศกษา

100 98

51

100 98

52

100 98

53

100 99

54

100 98 – 99

51 - 54

2. สงเสรมการจดการศกษาทงระบบเชงบรณาการเพอรองรบฐานเศรษฐกจ และสงคมการเรยนร

-116- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 2 การพฒนาสงคม

กลยทธ 1 ด ารงฐานวฒนธรรม ศาสนา ศลปะและทนทางสงคมของลานนา บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

1. โครงการการพฒนาแหลงเรยนรดานศาสนาศลปะและวฒนธรรมลานนา 1) อนรกษและพฒนาเมองประวตศาสตรเชยงแสน 2 2 100,800,000 สนง.ศลปากรท 8

พพธภณฑสถานเชยงแสน/ สนง.วฒนธรรม

2) สงเสรมวฒนธรรมประเพณลานนา 1 2 4,000,000 4,000,000 4,000,000 สนง.วฒนธรรมจงหวด 3) จดการแหลงเรยนรดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรม 1 2 200,000 200,000 200,000 สนง.วฒนธรรมจงหวด 2. โครงการสงเสรมและสบคนภมปญญาและอฒลกษณของลานนา 1) จดตงและพฒนาศนยวฒนธรรมไทย สายใยชมชน 3 2 1,000,000 1,000,000 1,000,000 สนง.วฒนธรรมจงหวด 2) สบสานวฒนธรรมชนเผา 2 1 500,000 500,000 500,000 สนง.วฒนธรรมจงหวด 3) สบคนประวตศาสตรวฒนธรรมทองถนเชยงแสน 1 1 500,000 500,000 500,000 ปกครองอาเภอเชยงแสน 4) สนบสนนเมองเชยงแสนใหเปนมรดกโลก 1 1 5,000,000 5,000,000 5,000,000 สนง.วฒนธรรมจงหวด 3. โครงการสงเสรมการเรยนร และฟนฟจตวญญาณวฒนธรรมลานนา 1) ละออนอาสาฯ 1 2 240,000 240,000 ปกครองอาเภอเชยงแสน 2) วนเดกเทยววด 1 2 50,000 50,000 50,000 สนง.พระพทธศาสนา 3) ตนกลายวพทธ 1 2 100,000 100,000 100,000 สนง.พระพทธศาสนา 4) เผยแพรธรรมะ ทางสอสารมวลชน 1 2 39,000 39,000 39,000 สนง.พระพทธศาสนา 5) อนรกษและสงเสรมวงดนตรลกทงไทยของเดกและเยาวชน 18 อาเภอ 1 2 9,000,000 9,000,000 9,000,000 สนง. พฒนาสงคมฯ

-117- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 2 การพฒนาสงคม

กลยทธ 2 สงเสรมการจดการศกษาทงระบบเชงบรณาการเพอรองรบฐานเศรษฐกจ และสงคมการเรยนรแนวทางการพฒนา บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

1.โครงการกอสราง/ตอเตมอาคารอเนกประสงคและศนยพฒนาเดกเลก 1) กอสราง/ตอเดมอาคารศนยพฒนาเดกเลกพรอมอาคาร บานโปงมอญ หมท 1 ตาบลปากอดา อ.แมลาว

1 2 1,050,000

สพท.เชยงราย เขต 1-4

2) กอสรางศาลาเอนกประ สงคหม 7 ตาบลยางฮอม อาเภอขนตาล 540,000 สพท.เชยงราย เขต 1-4 3) กอสรางอาคารศนยพฒนาเดกเลก ตาบลทาสาย อ.เมองเชยงราย 2,810,000 สพท.เชยงราย เขต 1-4 4) กอสรางอาคารศนยพฒนาเดกเลก หมท 1 ตาบลจอมหมอกแกว อ.แมลาว

1,890,000

สพท.เชยงราย เขต 1-4

5) กอสรางอาคารศนยพฒนาเดกเลก อ.เมองเชยงราย 2,500,000 สพท.เชยงราย เขต 1-4 2. โครงการพฒนาการเรยนการสอนดานภาษาและวชาการ 1) พฒนาความเปนเลศทางดานวทยาศาสตรและคณตศาสตรจงหวดเชยงราย

1 2 5,000,000 5,000,000 5,000,000 สพท.เชยงราย เขต 1-4

2) สนบสนนสอเพมพนทกษะการเรยนรเดกและเยาวชน 1,000,000 1,000,000 1,000,000 สนง.พฒนาสงคมฯ 3) บรณาการพนทสรางสรรค/พฒนาเดกปฐมวย 4,000,000 4,000,000 4,000,000 สนง.พฒนาสงคมฯ 4) พฒนาการเรยนการสอนภาษาจนเพอพฒนาเศรษฐกจ 1 2 3,000,000 3,000,000 3,000,000 สพท.เชยงราย เขต 1-4 5) พฒนาคณภาพชวตเดกดอยโอกาส พการ และเดกทมความสามารถพเศษ 1 2 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สพท.เชยงราย เขต 1-4 6) สงเสรมพฒนาทกษะเดกกอนปฐมวย (18 อาเภอ) 1 2 9,000,000 9,000,000 9,000,000 สนง.พฒนาสงคมฯ

-118- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 2 การพฒนาสงคม

กลยทธ 3 พฒนาระบบและบรหารจดการดานแรงงาน บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

1.โครงการสงเสรมอาชพและพฒนาศกยภาพแรงงานตามความตองการของตลาด 1) คนเชยงรายเขมแขงสอดคลองกบตลาดแรงงาน ดานการคา การบรการ และการทองเทยว

2 1 10,000,000 10,000,000 10,000,000 กระทรวงแรงงาน ,กระทรวงอนๆ

2) พฒนาศกยภาพกาลงแรงงานใหสอดคลองกบความตองการของตลาดแรงงาน

1 2 1,000,000 1,000,000 1,000,000

สนง.แรงงาน

3) สงเสรมการฝกอาชพระยะสน อ.เมอง 1 2 100,000 100,000 100,000 สนง.แรงงาน 4) สงเสรมอาชพตอหนงตาบล อ.เชยงแสน 1 2 500,000 500,000 500,000 สนง.แรงงาน 5) สงเสรมอาชพตอหนงตาบล อ.แมจน 1 2 500,000 500,000 500,000 สนง.แรงงาน 6) สงเสรมอาชพตอหนงตาบล อ.แมฟาหลวง 1 2 500,000 500,000 500,000 สนง.แรงงาน 7) สงเสรมอาชพตอหนงตาบล อ.แมสาย 1 2 500,000 500,000 500,000 สนง.แรงงาน 8) สรางชวตใหมใหสตรในชนบท 1 2 4,570,000 4,570,000 4,570,000 สนง.แรงงาน 9) สงเสรมการมงานทาเพอผสงอาย 2 2 131,800 150,000 สนง.จดหางาน 10) ยกระดบคณภาพการบรการจดหางานสความเปนเลศ 2 2 95,280 110,000 สนง.จดหางาน 11) พฒนาและสงเสรมอาชพผลตภณฑจากภมปญญาทองถนในพนท 1 2 5,000,000 5,000,000 5,000,000 สนง.พฒนาสงคมฯ 12) สงเสรมและพฒนาอาชพเพอยกระดบรายไดใหแกประชาชน / กลมอาชพ

3 2 2,050,000 2,050,000 2,050,000 สนง.พฒนาชมชน

-119- บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

13) สนบสนนใหมการพฒนาสถานประกอบการธรกจบรการสขภาพ / บคลากร / ผลตภณฑสขภาพ ใหมคณภาพมาตรฐาน

1 2 1,000,000 1,000,000 1,000,000 สสจ.เชยงราย

-120- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 2 การพฒนาสงคม

กลยทธ 4 สงเสรมงานสาธารณสขและพฒนาคณภาพชวตของประชาชน บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

1.โครงการสรางเสรมและลดปจจยเสยงทมผลตอสขภาพและการเจบปวยเรอรง 1) อาหารปลอดภย 1 2 100,000 100,000 100,000 สสจ.เชยงราย

2) ใหบรการรกษาพยาบาลและฟนฟสภาพผปวยยาเสพตดในพนท 2 2 3,119,000 3,430,900 3,773,990 สสจ.เชยงราย 3) พฒนาศกยภาพกลมเยาวชน 1 2 1,500,000 500,000 500,000 สนง.พฒนาชมชน 4) การเฝาระวงและปองกนโรคไขหวดนกเชงรก 1 2 500,000 500,000 500,000 สสจ.เชยงราย

2. โครงการสรางขดความสามารถในการเฝาระวงปองกนโรค 1) พฒนาประสทธภาพการดาเนนงานศนยปองกน ควบคมโรค เพอเสรมสรางของการเฝาระวงควบคมโรคและภยสขภาพ พนทชายแดน

1 2 3,500,000 3,500,000 3,500,000 สาธารณสขจงหวด

2) อบรมพฒนาศกยภาพอาสาสมครสาธารณสขประจาหมบาน จว.ชร. 1 2 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สสจ.ชร. 3) อบรมสรางพลงสตรเพอพฒนาชมชนและลดสารเคม จงหวดเชยงราย 1 2 1,000,000 1,000,000 1,000,000 สนง.พฒนาชมชนจงหวด 4) ถายทอดความรในการปรบเปลยนพฤตกรรมสขภาพ 2 2 750,000 825,000 907,500 สสจ.เชยงราย 5) ถายทอดความรและสรางกระแสการใชองคความรดานการแพทยแผนไทย การแพทยพนบาน การแพทยทางเลอกและสมนไพรในพนบาน

2 2 52,500 57,700 63,525 สสจ.เชยงราย

-121- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 2 การพฒนาสงคม

กลยทธ 5 สงเสรมการจดสวสดการสงคมและความมนคงของมนษย บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

1.โครงการเสรมรสรางความเขมแขงใหชมชน 1) พฒนาทนทางสงคมเพอสรางความเขมแขงโดยชมชน 1 2 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.พฒนาสงคมฯ 2) สงเสรมการจดสวสดการสงคมใหผสงอาย และผดอยโอกาสโดยชมชน 1 2 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.พฒนาสงคมฯ 3) ลอมรกครอบครว 1 2 3,000,000 3,000,000 3,000,000 สนง.พฒนาสงคมฯ

-122- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 2 การพฒนาสงคม

กลยทธ 6 พฒนาการกฬาและนนทนาการ บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

1.โครงการพฒนาและปรบปรง สนามกฬาและสวนสขภาพ 1) พฒนาสนามกฬาอเนกประสงค ร.ร.หนองเกาหอง อ.แมลาว 300,000 ปกครอง อ.แมลาว 2) พฒนาสนามกฬาอเนกประสงค ร.ร.อนบาลแมลาว อ.แมลาว 200,000 ปกครอง อ.แมลาว 3) สรางสวนสขภาพและตอเตมเวทกลางเพอสงเสรมกจกรรมของชมชน อ.เวยงแกน

700,000 ปกครอง อ.แมลาว

2.โครงการสงเสรมการกฬาสความเปนเลศ 1) สนบสนนสอทกษะ และกฬานนทนาการ และการเรยนรชมชน อาเภอเวยงเชยงรง , ดอยหลวง , เวยงแกน , เชยงของ , เวยงปาเปา

1 2 10,000,000 10,000,000 10,000,000 สนง.พฒนาสงคมฯ

2) สนบสนนเครองออกกาลงกาย อ.ดอยหลวง , อ.ปาแดด , อ.เวยงแกน , อ.เทง , อ.พาน

1 2 3,500,000 3,500,000 3,500,000 สนง.พฒนาสงคมฯ

3) สนบสนนเครองเลนภาคสนาม อ.ดอยหลวง , อ.ปาแดด , อ.เวยงแกน , อ.เทง

1 2 4,000,000

สนง.พฒนาสงคมฯ

4) จดหาอปกรณเครองเลนเดกเพอพฒนาทรพยากรมนษยและสงเสรมการออกกาลงกายในเดกและเยาวชน (18 อาเภอ)

1 2 6,215,000 6,215,000 6,215,000 สนง.พฒนาสงคมฯ

5) พฒนาสงเสรมการกฬา มบทบาท และการเรยนรชมชน 1 2 1,300,000 1,960,000 600,000 ปกครองอาเภอดอยหลวง

ยทธศาสตร การบรหารจดการดาน

ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

-124-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา นาการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 3 : ยทธศาสตรการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

เปาประสงค

เชงยทธศาสตร ตวชวด

คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ.

2553

พ.ศ.

2554

พ.ศ.

2555

พ.ศ.

2556

พ.ศ.2553-

พ.ศ.2556

สรางความมนคงของฐานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม

ระดบความ สาเรจของการบรณาการการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาต และสงแวด ลอม

5 5 5 5 ระดบ 5 1.อนรกษฟนฟ และใชประโยชน จากทรพยากรปาไม 2. ควบคมและลดปรมาณของเสยทกลายมาเปนมลพษทงในรปขยะอนตราย มลพษทางอากาศ กลน เสยง และนาเสย 3. พฒนาองคความรในการบรหารจดการดานทรพยากร ธรรมชาตและสงกวดลอม 4. การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการมสวนรวมทกภาคสวน

-125-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 3 ยทธศาสตรการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

1. โครงการอนรกษ ฟนฟ และใชประโยชนจากทรพยากรปาไมและสตวปา 1) ฟนฟระบบนเวศปา จงหวดเชยงราย 1 3 - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.ทสจ.ชร.

2. โครงการควบคมและลดปรมาณของเสยทกลายเปนมลพษทงในรปขยะอนตราย มลพษทางอากาศ กลน เสยง และน าเสย 1) ลดภาวะโลกรอน ปองกนและแกไขปญหาวกฤตหมอกควนและไฟปาจงหวดเชยงราย

1 3 - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สนง.ทสจ.ชร.

2) ปองกนผลกระทบดานมลพษสถานประกอบการ 1 3 200,000 200,000 200,000 200,000 สนง.อตสาหกรรม ชร. 3) จดตงอาสาสมครชดเผชญเหตดบไฟปา และควบคมมลพษในอากาศ 1 3 - 100,000 100,000 100,000 ศนยฯ ปภ. เขต 15 ชร. 3. โครงการพฒนาองคความรในการบรหารจดการดานทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 1) รณรงคใหความรและสาธตการสรางฝายตนนาลาธารขนาดเลก (Check Dam) 1 3 - 1,000,000 1,000,000 1,000,000 สนง.ทสจ.ชร. 2) สงเสรมการพฒนาความรในการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในพนท อาเภอเวยงแกน

1 3 - 500,000 500,000 500,000 อาเภอเวยงแกน

3) อนรกษมอนยา ปาสมนไพรชมชน ต. จอมหมอกแกว อ.แมลาว และ ต.ปาหง อ. พาน

1 3 - 500,000 500,000 500,000 ปค.อาเภอแมลาว , อาเภอพาน

-126-

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

4. โครงการบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมโดยการมสวนรวมทกภาคสวน 1) จดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมแบบมสวนรวม (ดน นา ปา) 3 3 - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สมชชาลมนาและสมชชา

สขภาพเชยงราย 2) จดตงกองทนสงแวดลอมเพอการแกไขและเยยวยาผลกระทบสขภาพและสงแวดลอม

3 3 - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สมชชาลมนาและสมชชาสขภาพเชยงราย

3) อนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในเขตลมนาสาคญ 1 3 - 2,150,000 2,150,000 2,150,000 สนง.ทสจ.ชร. สนง.ปภ.ชร.

สนงประมง ชร. ม.ราชภฏ ชร.

4) เทคโนโลยทเหมาะสมตอการใชทรพยากรและพลงงานอยางประหยดและลดมลพษ

1 3 - 1,000,000 1,000,000 1,000,000 สนง.ทสจ.ชร.

5) สงเสรมแหลงเรยนรดานความหลากหลายทางชวภาพเวยงกาหลง 1 3 - 1,000,000 1,000,000 1,000,000 สนง.ทสจ.ชร. 6) บรหารจดการลมนาและวางระบบธรรมาภบาลสงแวดลอม 1 3 280,000 300,000 300,000 300,000 สนง.อตสาหกรรม ชร.

ยทธศาสตร การรกษาความมนคงและความสงบ

-128-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา นาการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 4 : การรกษาความมนคงและความสงบ

เปาประสงค

เชงยทธศาสตร ตวชวด

คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ.

2553

พ.ศ.

2554

พ.ศ.

2555

พ.ศ.

2556

พ.ศ.2553-

พ.ศ.2556

ประชาชนมความปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทปกตและแนวชายแดน

ระดบความสาเรจของการดาเนนงานตามแผนงานดานความมนคงและรกษาความสงบ

5 5 5 5 ระดบ 5 1. เสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทปกตและพนทชายแดน 2. พฒนาความรวมมอชายแดนกบประเทศเพอนบาน 3. บรณาการ การปองกนและปราบ ปรามยาเสพตด 4. เสรมสรางชมชนเขมแขง และรกถนเกด

-129- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 4 การรกษาความมนคงและความสงบ กลยทธท 1 เสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทปกตและพนทชายแดน

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

1. โครงการเสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทปกตและพนทชายแดน 1) เสรมสรางความรเกยวกบจดผานแดนใหกบเจาหนาทและผนาชมชนตามแนวชายแดน

1 4 - 300,000 300,000 300,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

2) พฒนาประสทธภาพทางกฎหมายแกผนาชมชนหมบานชายแดน 1 4 - 200,000 200,000 200,000 ปกครองจงหวดเชยงราย 3) ตรวจสอบขาวสารทางลบดานความมนคง (ตาม หขส. และตามปญหา ภยคกคามดานความมนคง

1 4 - 400,000 400,000 400,000 กอ.รมน.จว.ชร.

4) เสรมสรางศกยภาพวทยากรและผนากลมพลงลกเสอชาวบาน 1 4 - 200,000 200,000 200,000 กอ.รมน.จว.ชร. 5) เสรมสรางศกยภาพการจดระเบยบชายแดน ตามแนวชายแดนประเทศเพอนบาน 1 4 - 300,000 300,000 300,000 ปกครองจงหวดเชยงราย 6) เสรมสรางประสทธภาพในการจดทาแผนดานความมนคง 1 4 - 100,000 100,000 100,000 ปกครองจงหวดเชยงราย 7) การประชมแลกเปลยนขาวสารและพฒนาสมพนธเจาหนาทการขาวดานความมนคงพนทจงหวดเชยงราย

1 4 - 250,000 250,000 250,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

8) จดตงและทบทวนชดรกษาความปลอดภยประจาหมบาน 1 4 - 200,000 200,000 200,000 ปกครองจงหวดเชยงราย 9) จดตงและอบรมชดรกษาความปลอดภยประจาหมบาน (ชรบ.)อ.เมอง,แมสาย, เชยงแสน,แมสรวย,เวยงปาเปา,เชยงของ,แมฟาหลวง

1 4 - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

10) จดประชมสมมนาเชงปฏบตการเพอจดทาแผนงานดานความมนคง 1 4 - 100,000 100,000 100,000 ปกครองจงหวดเชยงราย 11) จดระเบยบพนทปกตและชายแดนใหมคามมนคงปลอดภยในชวตและทรพยสนในพนทจงหวดเชยงราย

1 4 - 7,410,400 7,410,400 7,410,400 ปกครองจงหวดเชยงราย

12) บรหารจดการเพอความมนคงในพนทจงหวดเชยงราย 1 4 - 572,000 572,000 572,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

-130- บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

13) ปองกนและปราบปรามอาชญากรรมทมผลกระทบตอความมนคง 1 4 - 395,400 395,400 395,400 ปคครองจงหวดเชยงราย 14) ฝกอบรมลกเสอชาวบาน อาเภอเวยงปาเปา,แมสรวย,เชยงของ,เวยงแกน 1 4 - 1,600,000 1,600,000 1,600,000 ปค.อาเภอเวยงปาเปา,แม

สรวย,เชยงของ,เวยงแกน

15) ฝกอบรมอาสารกษาดนแดนประเภทสารอง อ.เวยงเชยงรง,ดอยหลวง 1 4 - 1,800,000 1,800,000 1,800,000 ปค.อาเภอเวยงเชยงรง, ดอยหลวง

16) พฒนาปรบปรงเครองมอตดตอสอสาร 1 4 - 250,000 250,000 250,000 ปกครองจงหวดเชยงราย 17) โครงการปองกนปราบปรามอาชญากรรม 1 4 - 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ภ.จว.ชร. 18) โครงการอบรมอาสาสมครตารวจบาน 1 4 - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ภ.จว.ชร. 19) โครงการปราบปรามผลกลอบหนเขาเมองโดยผดกฎหมาย 1 4 - 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ภ.จว.ชร. 20) โครงการตดตงโทรทศนวงจรปดในการปองกนอาชญากรรมและยาเสพตด 1 4 - 15,000,000 15,000,000 15,000,000 ภ.จว.ชร. 21) โครงการสบสวนหาขาวเกยวกบความมนคงและปลอดภยในชวตและทรพยสน 1 4 - 3,500,000 3,500,000 3,500,000 ภ.จว.ชร. 22) เพมศกยภาพและประสทธภาพสมาชกเครอขายดานการขาวของจงหวดและอาเภอ

1 4 - 200,000 200,000 200,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

23) สบสวนปราบปรามผกระทาผดเกยวกบการปลอมแปลงบตรประจาตวประชาชนและจบกมบคคลตางดาวทหลหนเขาเมองโดยผดกฎหมาย

1 4 - 200,000 200,000 200,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

24) เสรมสรางศกยภาพคนและชมชนใหมความเขมแขงภายใตปรชญาเศรษฐกจพอเพยงและมสวนรวมในการพฒนาพนทปกตและพนทชายแดน อาเภอแมสาย, เชยงแสน

1 4 - 1,500,000 1,500,000 1,500,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

25) อบรมเพมขดความสามารถกองหนนเพอความมนคงดานการขาว 1 4 - 1,500,000 1,500,000 1,500,000 กอ.รมน.ชร. 26) อบรมเพอเพมประสทธภาพสมาชกกองรอย อส. ในจงหวดเชยงราย 1 4 - 570,000 570,000 570,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

27) อบรมพลงลกเสอชาวบาน อ.เมองเชยงราย 1 4 - 1,500,000 1,500,000 1,500,000 ปค.อาเภอเมองเชยงราย

-131- บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

28) เพมศกยภาพอาสาสมครหนงตาบลหนงหมบาน หนงทมกชพ กภย เสรมสรางความปลอดภยในชวตและทรพยสนในอาเภอเมองเชยงราย

1 4 - 1,200,000 1,200,000 1,200,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

29) ฝกอบรมพฒนาศกยภาพชดสมาชกตารวจหมบาน 1 4 - 1,500,000 1,500,000 1,500,000 ภ.จว.ชร. 30) โครงการปองกนและปราบปรามอาชญากรรมทมผลกระทบตอความมนคง 1 4 - 395,4000 395,4000 395,4000 ตชด.327 31)โครงการปรบปรงจดเฝาตรวจและฐานปฏบตการและการลาดตระเวนสกดกนการกระทาผดกฎหมายตามแนวชายแดน

1 4 - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ฉก.ม.3

32)โครงการพฒนาปรบปรงเครองมอตดตอสอสาร 1 4 - 450,000 450,000 450,000 ฉก.ม.3 33) โครงการแลกเปลยนขาวสารและพฒนาสมพนธเจาหนาทการขาวดานความมนคงพนทจงหวดเชยงราย

1 4 - 500,000 500,000 500,000 กอ.รมน.จว.ชร.

34) โครงการสรางเครอขายขาวภาคประชาชน 1 4 - 500,000 500,000 500,000 กอ.รมน.จว.ชร. 35) โครงการตรวจสอบขาวสารทางลบดานความมนคง (ตาม หขส.และตามปญหาภยคกคามดานความมนคง)

1 4 - 500,000 500,000 500,000 กอ.รมน.จว.ชร.

-132- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 4 การรกษาความมนคงและความสงบ กลยทธท 2 พฒนาความรวมมอชายแดนกบประเทศเพอนบาน

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

2. โครงการพฒนาความรวมมอชายแดนกบประเทศเพอนบาน 1) เสรมสรางความสมพนธอนดกบประเทศเพอนบาน 1 4 - 200,000 200,000 200,000 ฉก.ม.3 2) สมมนาพบพบปะแลกเปลยนและศกษาเกยวกบการบรหารงานชายแดน 1 4 - 300,000 300,000 300,000 ปกครองจงหวดเชยงราย 3) พฒนาความรวมมอชายแดนและกฬานนทนาการกบประเทศเพอนบาน 1 4 - 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

-133- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 4 การรกษาความมนคงและความสงบ กลยทธท 3 บรณาการการปองกนและปราบปรามยาเสพตด

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

3. โครงการบรณาการการปองกนและปราบปรามยาเสพตด 1) แกไขปญหาการคายาเสพตดในพนทโดยการมสวนรวมของประชาชน 1 4 - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ปค.อาเภอเมอง,เวยงปาเปา ,

แมสรวย,แมสาย,เชยงแสน 2) ชมชนลกเสอชาวบานตานยาเสพตด 1 4 - 300,000 300,000 300,000 ปกครองจงหวดเชยงราย 3) ปองกนและปราบปรามยาเสพตด 1 4 - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 ภ.จว.ชร./ปค.จ.ชร 4) รวมพลงเอาชนะยาเสพตดในพนทจงหวดเชยงราย 1 4 - 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปกครองจงหวดเชยงราย 5) สารวจความคดเหนของประชาชนเกยวกบสถานการณการแพรระบาดยาเสพตดและอาชญากรรม

1 4 - 45,000 45,000 45,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

6) โครงการรณรงคปองกนและแกไขปญหายาเสพตด ( To be Number one) 1 4 - 500,000 500,000 500,000 สนง.สาธารณสข จงหวดเชยงราย

-134- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 4 การรกษาความมนคงและความสงบ กลยทธท 4 เสรมสรางชมชนเขมแขง และรกถนเกด

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

4. โครงการเสรมสรางชมชนเขมแขง และรกถนเกด 1) เสรมสรางพลงเครอขายอาสาสมครชมชนในการพฒนาคนและชมชนใหมความเขมแขง (18 อาเภอ)

1 4 - 1,800,000 1,800,000 1,800,000 สนง.พช.จ.ชร.

2) สรางจตสานกในความรกชาตรกแผนดนและหวงแหนทรพยากรของชาต (18 อาเภอ)

1 4 - 1,800,000 1,800,000 1,800,000 สพท. เขต 2

3) เครอขายวฒนธรรมรวมรงครกชาต รกถน (18 อาเภอ) 1 4 - 3,600,000 3,600,000 3,600,000 สนง.วฒนธรรม ชร. 4) เพมศกยภาพคน ชมชนใหเขมแขงตามแนวชายแดน (6 อาเภอ) 1 4 - 3,600,000 3,600,000 3,600,000 ปกครองจงหวดเชยงราย 5) จดประชมบรณาการตดตามสถานการณความมนคงในพนทจงหวดเชยงราย และดแลกลมพลงมวลชน

1 4 - 400,000 400,000 400,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

6) พฒนาศกยภาพกานน ผใหญบาน จงหวดเชยงราย (18 อาเภอ) 1 4 - 1,800,000 1,800,000 1,00,000 ปกครองจงหวดเชยงราย 7) พฒนาศกยภาพคณะกรรมการหมบาน อาเภอเวยงเชยงรง,ดอยหลวง, เชยงของ,เวยงแกน

1 4 - 1,200,000 1,200,000 1,200,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

ยทธศาสตร การบรหารจดการ

-136-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา นาการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 5 : ยทธศาสตรการบรหารจดการ

เปาประสงค

เชงยทธศาสตร ตวชวด

คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ.2553 พ.ศ.2554 พ.ศ.2555 พ.ศ.2556 พ.ศ.2553- พ.ศ.2556

เนนหลกธรรมมาภบาล ในการบรหารจดการและการมสวนรวมของทกภาคสวน

รอยละของระดบความพงพอใจของผรบ บรการ

85 85 85 85 รอยละ 85 1. สงเสรมธรรมมาภบาล เพอการบรหารจดการภาครฐทด 2. สงเสรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ 3. ระดบความสาเรจในการเปดโอกาสใหประชาชน เขามามสวนรวมในการแสดงความคดเหนและรวมตดตามตรวจสอบผลการปฏบตราชการ

ระดบความสาเรจของการพฒนาศนยบรการรวมหรอเคานเตอร บรการประชาชน

5 5 5 5 ระดบ 5 1. สงเสรมธรรมาภบาลเพอการบรหารจดการภาครฐทด 2. สงเสรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ 3. ระดบความสาเรจในการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการแสดงความคดเหนและรวมตดตามตรวจสอบผลการปฏบตราชการ

-137-

เปาประสงค เชงยทธศาสตร

ตวชวด

คาเปาหมาย

กลยทธ พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

พ.ศ.2553- พ.ศ.2556

ระดบความสาเรจในการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการแสดงความคดเหนและรวมตดตามตรวจสอบผลการปฏบตราชการ

5 5 5 5 ระดบ 1. สงเสรมธรรมาภบาลเพอการบรหารจดการภาครฐทด 2. สงเสรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ 3. ระดบความสาเรจในการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมในการแสดงความคดเหนและรวมตดตามตรวจสอบผลการปฏบตราชการ

ระดบความสาเรจในการเปดเผยขอมลขาวสารของราชการ

5 5 5 5 ระดบ 5 4. สงเสรมสอและการรบรขอมลขาวสารของราชการ

-138- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรการบรหารจดการ กลยทธ ท 1 สงเสรมธรรมาภบาลเพอการบรหารจดการภาครฐทด

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

1. กจกรรมสงเสรมธรรมาภบาลเพอการบรหารจดการภาครฐทด

1) โครงการ พฒนาระบบรบเรองรองเรยนรองทกข 1 5 - 500,000 500,000 500,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

2) โครงการ สงเสรมใหมการนาโยบายการกากบดแลองคกรทดสการปฏบต 1 5 - 500,000 500,000 500,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

3) โครงการพฒนาระบบบรหารอเลกทรอนกส 1 5 - 500,000 500,000 500,000 สานกงานจงหวดเชยงราย 4) โครงการสรางระบบบรหารความเสยงของระบบขอมลและสารสนเทศ 1 5 - 400,000 400,000 400,000 สานกงานจงหวดเชยงราย 5) โครงการพฒนาการบรการระบบรบเรองรองเรยน/รองทกข ของศนยดารงธรรมจงหวดเชยงราย

1 5 - 150,000 150,000 150,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

6) โครงการสงเสรมใหมการนานโยบายการกากบดแลองคกรทดไปสการปฏบต

1 5 - 250,000 250,000 250,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

7) อบรมใหความรดานจรยธรรม คณธรรม และธรรมาภบาล ตามนโยบาย ประเทศไทยในสะอาด จงหวดเชยงราย

1 5 - 200,000 200,000 200,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

8) โครงการสรางเครอขายชมรมคมครองผบรโภคประจาจงหวดเชยงราย 1 5 - 250,000 250,000 250,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

9) โครงการจดทาสอประชาสมพนธงานคมครองผบรโภคประจาจงหวดเชยงราย

1 5 - 300,000 300,000 300,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

10) โครงการฝกอบรมใหความรดานกฎหมาย และระเบยบปฏบตของทางราชการทประชาชนควรร

1 5 - 400,000 400,000 400,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

11) โครงการการตดตามประเมนผลการดาเนนงานตามนโยบายและแผนพฒนาจงหวด

1 5 - 500,000 500,000 500,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

-139- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรการบรหารจดการ กลยทธ ท 1 สงเสรมธรรมาภบาลเพอการบรหารจดการภาครฐทด

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

12) โครงการสงเสรมคณภาพการบรหารจดการภาครฐ ( PMQA) 1 5 - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สานกงานจงหวดเชยงราย 13) โครงการ พฒนามาตรฐานศนยบรการรวมจงหวดเชยงราย 1 5 - 1,000,000 1,000,000 1,000,000 ปกครองจงหวดเชยงราย

-140-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรการบรหารจดการ กลยทธ ท 2 สงเสรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

2. กจกรรมสงเสรมการบรหารงานจงหวดแบบบรณาการ

1) โครงการการเพมประสทธภาพการบรณาการแผนพฒนาจงหวด แผนพฒนาอาเภอ เชอมโยงแผนชมชนจงหวดเชยงราย

1 5 - 10,000,000 10,000,000 10,000,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

- การสารวจปญหาความตองการของประชาชน

- การจดทาประชาคมของทกภาคสวนในพนทจงหวดเชยงราย - การบรณาการความรวมมอจากทกภาคสวนตางๆในการจดทาแผนพฒนาจงหวด อาเภอชมชน

- การตดตามประเมนผลเพอสนบสนนใหแผนพฒนาจงหวดขบเคลอนตามยทธศาสตรฯ/ผลความสาเรจโครงการ ปญหา อปสรรคและขอเสนอแนะ

2) โครงการสรางศนยควบคมตดตาม เฝาระวง และเตอนภย ในปญหาสาคญของจงหวด

1 5 - 1,000,000 1,000,000 1,000,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

3)โครงการพฒนากระบวนการจดทาแผนพฒนาจงหวด 1 5 - 5,000,000 5,000,000 5,000,000 สานกงานจงหวดเชยงราย 4) โครงการเพมประสทธภาพการใหบรการประชาชน ( 18 อาเภอ ) 1 5 - 10,000,000 10,000,000 10,000,000 ปกครองอาเภอ

-141- วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ” ประเดนยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรการบรหารจดการ

กลยทธ ท 3 เพมขดสมรรถนะของบคคลากรเพอการบรการทด บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ

หนวย ด าเนนการ โครงการ

แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

3. กจกรรมเพมขดสมรรถนะของบคลากรเพอการบรการทด

1) โครงการฝกอบรมและเพมทกษะขาราชการ 1 5 - 2,000,000 2,000,000 2,000,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

2) โครงการพฒนาศนยขอมลขาวสารของราชการและการบรการภาครฐผานระบบอเลกทรอนกส (e-Service)

1 5 - 800,000 800,000 800,000

สานกงานจงหวดเชยงราย

3)โครงการ พฒนาขาราชการดานเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารจงหวดเชยงราย

1 5 - 500,000 500,000 500,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

5) โครงการเพมขดความสามารถบคลากรดานการสอสาร บรการสายดวน สาธารณภย (1784) เพอบรการประชาชน

1 5 - 50,000 50,000 50,000 ศนย ปภ.เขต 15 เชยงราย

6) โครงการประชมเชงปฏบตการ เรอง “ประเมนผลการปฏบตงานตาม พ.ร.บ. ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2551”

1 5 - 200,000 200,000 200,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

7) โครงการประชมเชงปฏบตการ เรอง “การดาเนนการทางวนย ตาม พ.ร.บ. ระเบยบขาราชการพลเรอน พ.ศ.2551”

1 5 - 200,000 200,000 200,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

8) โครงการฝกอบรมใหความรดานกฎหมายปกครอง และกฎหมายมหาชนใหเจาหนาทของรฐ

1 5 - 300,000 300,000 300,000 สานกงานจงหวดเชยงราย

-142-

วสยทศน : เมองทองของวฒนธรรมลานนา น าการคาสสากล ประชาชนอยเยนเปนสข ”

ประเดนยทธศาสตรท 5 ยทธศาสตรการบรหารจดการ กลยทธท 4 สงเสรมสอและการรบรขอมลขาวสาร

บญชรายการชดโครงการ งบประมาณด าเนนการ หนวย

ด าเนนการ โครงการ แหลง งป.

ผล ผลต

พ.ศ. 2553

พ.ศ. 2554

พ.ศ. 2555

พ.ศ. 2556

4. กจกรรมสงเสรมสอและการรบรขอมลขาวสาร

1) เปดโอกาสใหภาคประชาชนมสวนรวมในการพฒนาจงหวด 1 5 - 100,000 100,000 100,000 สนง. ประชาสมพนธ ชร. 2) พฒนาระบบการเชอมโยงเครอขายคอมพวเตอรและระบบขอมลสารสนเทศศนยปฏบตการจงหวดเชยงราย (POC)

1 5 - 2,800,000 2,800,000 2,800,000

สานกงานจงหวดเชยงราย

3) พฒนาระบบฐานขอมลสารสนเทศเพอการบรหารและการวางแผนแกไขปญหา

1 5 - 1,600,000 1,600,000 1,600,000

สานกงานจงหวดเชยงราย