แผนปฏิบัติการป้องกันการ ......(พ.ศ. 2560 - 2564) องค กรปกครองส วนท องถ นจ งได ตระหน

แผนปฏบตการปองกนการทจรต (2562 -2564) องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

1

สวนท 1

บทน า

1. การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน

การวเคราะหความเสยงในการเกดการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถน มวตถประสงคเพอตองการ บงชความเสยงของการทจรตทมอยในองคกรโดยการประเมนโอกาสของการทจรตทอาจเกดขน ตลอดจนบคคล หรอหนวยงานทอาจเกยวของกบการกระท าทจรต เพอพจารณาวาการควบคมและการปองกนการทจรตทมอย ในปจจบนมประสทธภาพและประสทธผลหรอไม

การทจรตในระดบทองถน พบวาปจจยทมผลตอการขยายตวของการทจรตในระดบทองถน ไดแก การกระจายอ านาจลงสองคกรปกครองสวนทองถน แมวาโดยหลกการแลวการกระจายอ านาจมวตถประสงค ส าคญเพอใหบรการตาง ๆ ของรฐสามารถตอบสนองตอความตองการของชมชนมากขน มประสทธภาพมากขน แตในทางปฏบตท าใหแนวโนมของการทจรตในทองถนเพมมากยงขนเชนเดยวกน

ลกษณะการทจรตในสวนขององคกรปกครองสวนทองถน จ าแนกเปน 7 ประเภท ดงน

1) การทจรตดานงบประมาณ การท าบญช การจดซอจดจาง และการเงนการคลง สวนใหญเกดจาก การละเลยขององคกรปกครองสวนทองถน 2) สภาพหรอปญหาทเกดจากตวบคคล 3) สภาพการทจรตอนเกดจากชองวางของกฎระเบยบและกฎหมาย 4) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการขาดความรความเขาใจและขาดคณธรรมจรยธรรม 5) สภาพหรอลกษณะปญหาทเกดจากการขาดประชาสมพนธใหประชาชนทราบ 6) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากการตรวจสอบขาดความหลากหลายในการตรวจสอบ จากภาคสวนตางๆ 7) สภาพหรอลกษณะปญหาของการทจรตทเกดจากอ านาจ บารม และอทธพลทองถน

สาเหตและปจจยทน าไปสการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถนสามารถสรปเปนประเดนได ดงน

1) โอกาส แมวาในปจจบนมหนวยงานและกฎหมายทเกยวของกบการปองกนและปราบปรามการ ทจรตแตพบวา ยงคงมชองวางทท าใหเกดโอกาสของการทจรต ซงโอกาสดงกลาวเกดขนจากการบงคบใช กฎหมายทไมเขมแขง กฎหมาย กฎระเบยบไมรดกม และอ านาจหนาทโดยเฉพาะขาราชการระดบสงกเปนอกโอกาสหนงทท าใหเกดการทจรต 2) สงจงใจ เปนทยอมรบวาสภาวะทางเศรษฐกจทมงเนนเรองของวตถนยม สงคมทนนยม ท าใหคน ในปจจบนมงเนนทการสรางความร ารวย ดวยเหตนจงเปนแรงจงใจใหเจาหนาทมแนวโนมทจะท าพฤตกรรมการ ทจรตมากยงขน 3) การขาดกลไกในการตรวจสอบความโปรงใส การทจรตในปจจบนมรปแบบทซบซอนขน โดยเฉพาะการทจรตในเชงนโยบายทท าใหการทจรตกลายเปนความชอบธรรมในสายตาของประชาชน ขาดกลไกการตรวจสอบความโปรงใสทมประสทธภาพ ดงนนจงเปนการยากทจะเขาไปตรวจสอบการทจรตของ บคคลเหลาน


2

4) การผกขาด ในบางกรณการด าเนนงานของภาครฐ ไดแก การจดซอ-จดจาง เปนเรองของการ ผกขาด ดงนนจงมความเกยวของเปนหวงโซผลประโยชนทางธรกจ ในบางครงพบบรษทมการใหสนบนแกเจาหนาทเพอใหตนเองไดรบสทธในการด าเนนงานโครงการของภาครฐ รปแบบของการผกขาด ไดแก การ ผกขาดในโครงการกอสรางและโครงสรางพนฐานภาครฐ 5) การไดรบคาตอบแทนทไมเหมาะสม รายไดไมเพยงพอตอรายจาย ความยากจนถอเปนปจจยหนง ทท าใหขาราชการมพฤตกรรมการทจรต เพราะความตองการทจะมสภาพความเปนอยทดขน ท าใหเจาหนาท ตองแสวงหาชองทางเพอเพม “รายไดพเศษ” ใหกบตนเองและครอบครว 6) การขาดจรยธรรม คณธรรม ในสมยโบราณ ความซอสตยสจรตเปนคณธรรมทไดรบการเนนเปน พเศษถอวาเปนเครองวดความดของคน แตในปจจบน พบวา คนมความละอายตอบาปและเกรงกลวบาป นอยลง และมความเหนแกตวมากยงขน มองแตประโยชนสวนตนเปนทตงมากกวาทจะยดผลประโยชน สวนรวม 7) มคานยมทผด ปจจบนคานยมของสงคมไดเปลยนจากยกยองคนด คนทมความซอสตยสจรตเปน ยกยองคนทมเงน คนทเปนเศรษฐ มหาเศรษฐ คนทมต าแหนงหนาทการงานสง ดวยเหตน ผทมคานยมทผด เหนวาการทจรตเปนวถชวตเปนเรองปกตธรรมดา เหนคนซอเปนคนเซอ เหนคนโกงเปนคนฉลาด ยอมจะท า การทจรตฉอราษฎรบงหลวง โดยไมมความละอายตอบญและบาป และไมเกรงกลวตอกฎหมายของบานเมอง

2. หลกการและเหตผล

ปจจบนปญหาการทจรต คอรรปชนในประเทศไทยถอเปนปญหาเรอรงทนบวนยงจะทวความรนแรง และสลบซบซอนมากยงขนและสงผลกระทบในวงกวาง โดยเฉพาะอยางยงตอความมนคงของชาต เปนปญหา ล าดบตน ๆ ทขดขวางการพฒนาประเทศทงในดานเศรษฐกจ สงคมและการเมอง เนองจากเกดขนทกภาคสวน ในสงคมไทย ไมวาจะเปนภาคการเมอง ภาคราชการ โดยเฉพาะองคกรปกครองสวนทองถนมกถกมองจากภายนอกสงคมวาเปนองคกรทเออตอการทจรตคอรรปชนและมกจะปรากฏขาวการทจรตตามสอและรายงานของทางราชการอยเสมอ ซงไดสงผลสะเทอนตอกระแสการกระจายอ านาจและความศรทธาตอระบบการปกครองสวนทองถนอยางยง สงผลใหภาพลกษณของประเทศไทยเรองการทจรตคอรรปชนมผลในเชงลบ สอดคลองกบการจดอนดบดชนชวดภาพลกษณคอรรปชน ( Corruption Perception Index – CPI) ซงเปน เครองมอทใชประเมนการทจรตคอรรปชนทวโลกทจดโดยองคกรเพอความโปรงใสนานาชาต ( Transparency International – IT) พบวาผลคะแนนของประเทศไทยระหวางป 2555 – 2558 อยท 35 - 38 คะแนน จาก คะแนนเตม 100 โดยในป 2558 อยอนดบท 76 จาก 168 ประเทศทวโลก และเปนอนดบท 3 ในประเทศ อาเซยนรองจากประเทศสงคโปร และประเทศมาเลเซย และลาสดพบวาผลคะแนนของประเทศไทยป 2559 ลดลง 3 คะแนน จากป 2558 ไดล าดบท 101 จาก 168 ประเทศ ซงสามารถสะทอนใหเหนวาประเทศไทย เปนประเทศทมปญหาการคอรรปชนอยในระดบสง

แมวาในชวงระยะทผานมา ประเทศไทยไดแสดงใหเหนถงความพยายามในการปราบปรามการปองกน การทจรต ไมวาจะเปน การเปนประเทศภาคภายใตอนสญญาสหประชาชาตวาดวยการตอตานการทจรต (United Nations Convention Against Corruption-UNCAC) พ.ศ. 2546 การจดตงองคกรตาม รฐธรรมนญ โดยเฉพาะอยางยงคณะกรรมการปองกนปราบปรามการทจรตแหงชาตไดจดท ายทธศาสตรชาต วาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว 3 ฉบบ แตปญหาการทจรตในประเทศไทยไมไดมแนวโนม ทลดนอยถอยลง สาเหตทท าใหการทจรตเปนปญหาทส าคญของสงคมไทยประกอบดวยปจจยทางดานพนฐาน โครงสรางสงคม ซงเปนสงคมทตงอยบนพนฐานความสมพนธแนวดง ( Vertical Relation) หรออกนยหนงคอ พนฐานของสงคมอปถมภทท าให


3

สงคมไทยยดตดกบการชวยเหลอเกอกลกน โดยเฉพาะในหมญาต พนองและ พวกพอง ยดตดกบกระแสบรโภคนยม วตถนยม ตดความสบาย ยกยองคนทมเงนและมอ านาจ คนไทยบางสวน มองวาการทจรตคอรรปชนเปนเรองปกตทยอมรบได ซงนบไดวาเปนปญหาทฝงรากลกในสงคมไทยมาตงแตอดต หรอกลาวไดวาเปนสวนหนงของคานยมและวฒนธรรมไทยไปแลว ผนวกกบปจจยทางดานการท างานทไมได บรณาการความรวมมอของทกภาคสวนไวดวยกน จงสงผลใหการท างานของกลไกหรอความพยายามทไดกลาวมา ขางตนไมสามารถท าไดอยางเตมศกยภาพ ขาดความเขมแขง

ปจจบนยทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตทใชอยเปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ. 2560 จนถงป พ.ศ. 2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหม ทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและ เกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยก าหนดวสยทศน “ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต” มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ. 2564 ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองม พฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชต าแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดก าหนด ยทธศาสตรการด าเนนงานหลกออกเปน 6 ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 สรางสงคมทไมทนตอการทจรต ยทธศาสตรท 2 ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต ยทธศาสตรท 3 สกดกนการทจรตเชงนโยบาย ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ยทธศาสตรท 5 ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรต ยทธศาสตรท 6 ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perception Index : CPI)

ดงนน เพอใหการด าเนนการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรตบงเกดผลเปน รปธรรมในทางปฏบต เปนไปตามเจตนารมณของยทธศาสตรวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตระย ะท 3 (พ.ศ. 2560 - 2564) องคกรปกครองสวนทองถนจงไดตระหนกและใหความส าคญกบการบรหาร จดการทมความโปรงใส สรางคานยม วฒนธรรมสจรตใหเกดในสงคมอยางยงยนจงไดด าเนนการจดท า แผนปฏบตการปองกนการทจรต เพอก าหนดแนวทางการขบเคลอนดานการปองกนและปราบปรามการทจรต ผานโครงการ/กจกรรม/มาตรการตาง ๆ ทเปนรปธรรมอยางชดเจน อนจะน าไปสการปฏบตอยางม ประสทธภาพ บรรลวตถประสงคและเปาหมายของการปองกนและปราบปรามการทจรตอยางแทจรง

3. วตถประสงคของการจดท าแผน

1) เพอยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน 2) เพอยกระดบจตส านกรบผดชอบในผลประโยชนของสาธารณะของขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถงประชาชนในทองถน 3) เพอใหการบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance)


4

4) เพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวม ( people's participation) และตรวจสอบ (People’s audit) ของภาคประชาชนในการบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

5) เพอพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการ ขององคกรปกครองสวนทองถน

4. เปาหมาย

1) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน รวมถง ประชาชนในทองถนมจตส านกและความตระหนกในการปฏบตหนาทราชการใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชนทองถน ปราศจากการกอใหเกดขอสงสยในการประพฤตปฏบตตามมาตรการจรยธรรม การขดกน แหงผลประโยชนและแสวงหาประโยชนโดยมชอบ 2) เครองมอ/มาตรการการปฏบตงานทสามารถปองกนปญหาเกยวกบการทจรตและประพฤต มชอบ ของขาราชการ 3) โครงการ/กจกรรม/มาตรการทสนบสนนใหสาธารณะและภาคประชาชนเขามามสวนรวมและ ตรวจสอบการปฏบตหรอบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถน 4) กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวน ทองถนทมเขมแขงในการตรวจสอบ ควบคมและถวงดลการใชอ านาจอยางเหมาะสม 5) องคกรปกครองสวนทองถนมแผนงานทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระท าการทจรตและ ประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวน

5. ประโยชนของการจดท าแผน

1) ขาราชการฝายการเมอง ขาราชการฝายบรหาร บคลากรขององคกรปกครองสวนทองถนรวมถง ประชาชนในทองถนมจตส านกรกทองถนของตนเอง อนจะน ามาซงการสรางคานยม และอดมการณในการ ตอตานการทจรต (Anti-Corruption) จากการปลกฝงหลกคณธรรม จรยธรรม หลกธรรมาภบาล รวมถงหลก เศรษฐกจพอเพยงทสามารถน ามาประยกตใชในการท างานและชวตประจ าวน 2) องคกรปกครองสวนทองถนสามารถบรหารราชการเปนไปตามหลกบรหารกจการบานเมองทด (Good Governance) มความโปรงใส เปนธรรมและตรวจสอบได 3) ภาคประชาชนมสวนรวมตงแตรวมคด รวมท า รวมตดสนใจรวมถงรวมตรวจสอบในฐานะพลเมองท มจตส านกรกทองถน อนจะน ามาซงการสรางเครอขายภาคประชาชนทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต 4) สามารถพฒนาระบบ กลไก มาตรการ รวมถงเครอขายในการตรวจสอบการปฏบตราชการของ องคกรปกครองสวนทองถนทงจากภายในและภายนอกองคกรทมความเขมแขงในการเฝาระวงการทจรต 5) องคกรปกครองสวนทองถนมแนวทางการบรหารราชการทมประสทธภาพ ลดโอกาสในการกระท า การทจรตและประพฤตมชอบ จนเปนทยอมรบจากทกภาคสวนใหเปนองคกรปกครองสวนทองถนตนแบบ ดานการปองกนการทจรต อนจะสงผลใหประชาชนในทองถนเกดความภาคภมใจและใหความรวมมอกนเปน


5

สวนท 2

แผนปฏบตการปองกนการทจรต 3 ป (2562 – 2564)

มต ภารกจตามมต โครงการ/กจกรรม/มาตรการ ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564

หมายเหต งบประมาณ

(บาท) งบประมาณ



(บาท) 1. การสรางสงคมทไมทนตอการ

ทจรต

1.1 การสรางจตส านกและความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการการเมองฝายบรหารขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และฝายประจ าขององคกรปกครองสวนทองถน

1.1.1 (1) โครงการพฒนาศกยภาพบคลากรและศกษาดงานของสมาชก อบต. และพนกงานสวนต าบล 1.1.1 (2) โครงการอบรมเสรมสรางการบรหารกจการบานเมองทด 1.1.1 (3) โครงการอบรมคณธรรมจรยธรรมฯ 1.1.2 (1) มาตรการ “ฝกอบรมพนกงานสวนต าบล” 1.1.2 (2) มาตรการ “ฝกอบรมและพฒนาศกยภาพของบคลากรหนวยก ชพ” 1.1.2 (3) มาตรการ “รวมใจลดพลงงานหารสอง”

250,000

30,000

50,000

150,000

30,000

10,000

250,000

30,000

50,000

150,000

30,000

10,000

250,000

30,000

50,000

150,000

30,000

10,000

250,000

30,000

50,000

150,000

30,000

10,000

1.2 การสรางจตส านกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถน

1) โครงการไมเผา เราชวยกนระวงไฟ 2) โครงการขบรถ รกฎ ลดอบตเหต 3) โครงการบานคน บานสตว 4) โครงการปฏบตธรรมของผสงอาย 5) โครงการตลาดนดขยะรไซดเคล 6) มาตรการ “อบรมใหความรเกยวกบการปองกน-ระงบอคคภยเบองตน” 7) มาตรการ “สงเสรมการปรบปรงสภาพแวดลอมภายในหมบานสงเสรมการท า-ใชปยหมก และรณรงคการปลกผกสวนครวรวกนได

5,000

5,000

5,000 5,000

5,000 20,000

20,000

5,000

5,000

5,000 5,000

5,000 20,000

20,000

5,000

5,000

5,000 5,000

5,000 20,000

20,000

5,000

5,000

5,000 5,000

5,000 20,000

20,000


6

8) มาตรการ “ฝกอบรมการปลกพชในฤดแลง” 9) มาตรการ “รณรงคคดแยกขยะ” 10) โครงการโนนธาตรวมใจ รกษาน าใสทกคคลอง 11) โครงการปลกปาและอนรกษปาชมชนเพอเฉลมพระเกยรตฯ 12) โครงการรกษน า รกษปา รกษาแผนดน

100,000

150,000

50,000

100,000

40,000

100,000

150,000

50,000

100,000

40,000

100,000

150,000

50,000

100,000

40,000

100,000

150,000

50,000

100,000

40,000

1.3 การสรางจตส านกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน

1) มาตรการ “จางนกเรยนท างานในชวงปดภาคเรยน” 2) โครงการเขาคายอบรมเยาวชน

50,000

70,000

50,000

70,000

50,000

70,000

50,000

70,000

มตท 1 รวม 12 โครงการ 7 มาตรการ 1,145,000 1,145,000 1,145,000 1,145,000


7

มต ภารกจตามมต

โครงการ/กจกรรม/มาตรการ ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564





(บาท) 2.การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต

2.1 แสดงเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

กจกรรม “ประกาศเจตจ านงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน”

5,000

5,000

5,000

5,000

2.2 มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

2.2.1 (1) มาตรการการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล 2.2.1 (2) มาตรการออกค าสงมอบหมายของนายกองคกรปกครองสวนทองถน ปลดองคกรปกครองสวนทองถน และหวหนาสวนราชการ 2.2.1 (3) กจกรรม “สรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน” 2.2.2 (1) กจกรรม “ควบคมการเบกจายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป” 2.2.2 (2) กจกรรม “การพฒนาแผนและกระบวนการจดหาพสด” 2.2.2 (3) กจกรรม “สรางความโปรงใสในการใชจายเงนงบประมาณ” 2.2.2 (4) โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ – จดจาง 2.2.3(1) กจกรรมการจดบรการสาธารณะและการบรการประชาชนเพอเกดความพงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต

10,000 - - - - - -

10,000

10,000 - - - - - -

10,000

10,000 - - - - - -

10,000

10,000 - - - - - -

10,000

2.3 มาตรการ

2.3.1 (1) กจกรรมการลดขนตอนการปฏบตงาน

-

-

-

-


8

การใชดลยพนจและใชอ านาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการ บานเมองทด

2.3.1 (2) โครงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ 2.3.2 (1) มาตรการการมอบอ านาจอนมต อนญาต สงการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ 2.3.2 (2) มาตรการมอบอ านาจของนายกองคกรปกครองสวนทองถน 2.3.2 (3) มาตรการ มอบอ านาจเจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 2.3.2 (4) มาตรการการออกค าสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนต าบล ปลด อบต. และหวหนาสวนราชการ

- - - - -

- - - - -

- - - - -

- - - - -

2.4 การเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการด าเนนกจการการประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

2.4.1 กจกรรมการมอบประกาศเกยรตคณแกสตรดเดน 2.4.2 กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ 2.4.3 กจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง

5,000

10,000

10,000

5,000

10,000

10,000

5,000

10,000

10,000

5,000

10,000

10,000

2.5 มาตรการจดการ ในกรณไดทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

2.5.1 (1) มาตรการ “จดท าขอตกลงการปฏบตราชการ” 2.5.1 (2) กจกรรม “การจดท าขอตกลงการปฏบตราชการของอบต.โนนธาต 2.5.2 (1) กจกรรม ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดด าเนนการตามอ านาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคมดแล การปฏบตราชการของ อบต.โนนธาต

- - -

- - -

- - -

- - -


9

2.5.2 (2) มาตรการ “ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบทงภาครฐและองคกรอสระ” 2.5.2 (3) มาตรการ “แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน” 2.5.3 (1) มาตรการ “ด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนา ทของ อบต.โนนธาต วาทจรตและปฏบตราชการตามอ านาจหนาทโดยมชอบ”

- - -

- - -

- - -

- - -

มตท 2 รวม 2 โครงการ 10 มาตรการ

11 กจกรรม 50,000 50,000 50,000 50,000


10






(บาท) 3. การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน

3.1 จดใหมและเผยแพร ขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอ านวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบ การปฏบตราชการตามอ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน

3.1.1 (1) มาตรการ “ปรบปรงศนยขอมลขาวสารของ อบต.โนนธาต ใหมประสทธภาพมากยงขน” 3.1.1 (2) กจกรรม “การออกระเบยบจดตงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ” 3.1.1 (3) กจกรรม “อบรมใหความรตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540” 3.1.2 (1) มาตรการ “เผยแพรขอมลขาวสารทส าคญและหลากหลาย” 3.1.2 (2) กจกรรม “การเผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด และทรพยสนของ อบต. และการรบเรองรองเรยนเกยวกบการเงนการคลง” 3.1.3 (1) มาตรการ “จดใหมชองทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารของ อบต. 3.1.3 (2) โครงการสอประชาสมพนธ

10,000 -

30,000 - - -

10,000

10,000 -

30,000 - - -

10,000

10,000 -

30,000 - - -

10,000

10,000 -

30,000 - - -

10,000

3.2 การรบฟงความคดเหนการรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกขของประชาชน

3.2.1 (1) โครงการจด ประชาคมแผนชมชน 3.2.1 (2) มาตรการ “การด าเนนงานศนยรบเรองราวรองทกของคการบรหารสวนต าบลโนนธาต” 3.2.2 (1) โครงการจดตงศนยยตธรรมระดบต าบล 3.2.2 (2) โครงการด าเนนงานศนยรบเรองราวรองทกขของ อบต.

50,000 -

50,000 -

50,000 -

50,000 -

50,000 -

50,000 -

50,000 -

50,000 -

3.3 การสงเสรม 3.3.1 (1) มาตรการ “แตงตง - - - -


11

ใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

คณะกรรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาของ อบต.โนนธาต 3 .3.1 (2) โครงการ เวทประชาคม 3 .3.2 (1) มาตรการ “แตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง”

50,000 -

50,000 -

50,000 -

50,000 -


3 กจกรรม 200,000 200,000 200,000 200,000


12






(บาท) 4. การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน

4.1 มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนก าหนด

(1) โครงการจดท าแผนการตรวจสอบภายในประจ าป ประจ าปงบประมาณ 2562 (2) โครงการจดท ารายงานการควบคมภายใน (3) กจกรรมตดตามประเมนผลการควบคมภายใน (4) มาตรการตดตามประเมนผลระบบควบคมภายในของ อบต.

- - - -

- - - -

- - - -

- - - -

4.2 การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตหรอการบรหารราชการตามชองทางทสามารถด าเนนการได

(1) กจกรรม “การประกาศผลการใชจายเงนใหประชาชนไดรบทราบ” (2) โครงการอบรมกรรมการตรวจการจาง (3) กจกรรมน าประชาชนเขามารวมเปนคณะกรรมการจดซอจดจางเปนบางคณะ

- -

10,000

- -

10,000

- -

10,000

- -

10,000

4.3 การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน

4.3.1 โครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน 4.3.2 กจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล

20,000 -

20,000 -

20,000 -

20,000 -

4.4 เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน(Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

1) กจกรรมการตดปายประชาสมพนธกรณพบเหนการทจรต

- - - -


5 กจกรรม 30,000 30,000 30,000 30,000


13

สวนท 3

รายละเอยดโครงการ/ กจกรรม/ มาตรการ ตามแผนปฏบตการ

มตท 1 การสรางสงคมทไมทนตอการทจรต 1.1 การสรางจตส านกและความตระหนกแกบคลากรทงขาราชการการเมองฝายบรหาร ขาราชการการเมองฝายสภาทองถน และฝายประจ าขององคกรปกครองสวนทองถน 1.1.1 สรางจตส านกและความตระหนกในการปฏบตราชการตามอ านาจหนาทใหบงเกดประโยชนสขแกประชาชนในทองถน

1. ชอโครงการ : โครงการพฒนาศกยภาพบคลากรและศกษาดงานของสมาชก อบต. และพนกงานสวนต าบล 2. หลกการและเหตผล

องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนหนวยงานปกครองสวนทองถน มอ านาจหนาท ตาม พระราชบญญตสภาต าบล และองคการบรหารสวนต าบล พ .ศ. 2537 (รวมแกไขเพมเตมจนถงปจจบน ) และพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ .ศ. 2546 ซงมหนาทหลกทส าคญ คอจดท าและประสานแผนพฒนา การจดท าแผนพฒนาเพอใหการปฏบตและการด าเนนงานบรรลตามวตถประสงคและยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต และเพอใหบคลากรของหนวยงานมความรมทศนะทกวางไกล มแนวคดทเปนประโยชน มคณธรรมจรยธรรม และน าความร ประสบการณทไดพบเหน มาเปนแนวทางในการพฒนาทองถน ใหกาวหนาตอไป องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดก าหนด “โครงการอบรมพฒนาศกยภาพและศกษาดงานของผบรหาร, สมาชก อบต., พนกงาน, พนกงานจาง, ตวแทนกลมอาชพและผน าทองถน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต” ทางองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจดท าโครงการฯ เพอ อบรมพฒนาศกยภาพ เพมพนความรความเขาใจในบทบาทหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ในฐานะทเปนหนวยงานพฒนาทองถนเกยวกบการบรหารจดการทดตามหลกธรรมาภบาล, พรบ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 , คณธรรมจรยธรรม ใหแก คณะผบรหาร, สมาชกสภาฯ, พนกงานสวนต าบล, พนกงานจาง ตลอดจนผน าชมชนและตวแทนกลมสตร พรอมทงไปศกษาดงานนอกสถานทเกยวกบการจดการขยะครบวงจร พฒนาดนทเสอมโทรมโดยการอนรกษดนและน า ซงสอดคลองกบพนทในเขตต าบลโนนธาตทเปนพนทแหงแลง รวมทงกบปรบปรงและเตรยมดนส าหรบการเพาะปลกพชผกเพอเปนอาชพของประชาชนในเขตต าบลโนนธาต, การผลตสนคาจากชมชน สงเสรมอาชพทจะสรางรายได เพมใหกบประชาชนไดตอไป 3. วตถประสงค 1 . เพอใหคณะผบรหาร, สมาชกสภาฯ, ผน าชมชน, ตวแทนประชาชน, พนกงานสวนต าบล และพนกงานจาง องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดรบความรและประสบการณจนสามารถน าความรทไดรบมาพฒนาองคกรไดเปน อยางด 2 . เพอเพมศกยภาพและวสยทศนในการท างาน ใหบรรลวตถประสงคและยทธศาสตรการพฒน าตามแผนทวางไว 3 . เพอสรางความสมครสมานสามคค ในหมคณะระหวางผรวมงาน 4 . เพอเปนแนวทางในการปองกนและแกไขปญหาขยะในชมชน ปญหาโลกรอน 5 . เพอเปนแนวทางในการสงเสรมอาชพประชาชน 6 . เพอรจกวธการอนรกษดนและน าอยางเหมาะสมโดยยดหลกเศรษฐกจพอเพยง


14

4. กลมเปาหมายของโครงการ 1. คณะผบรหาร/สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล 2. พนกงานสวนต าบล/ลกจาง/พนกงานจาง 3. ผน าชมชน ตวแทนประชาชน 5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต และสวนราชการอน หรอองคกรเอกชน 6. วธด าเนนการ

1. เตรยมการ ไดแก - ประชมพจารณาก าหนดกลมเปาหมายผเชาอบรม - ระยะเวลา - ก าหนดหลกสตร - เอกสาร - ประสานวทยากร รวมทงสถานทศกษาดงาน - ด าเนนการ

2. การอบรมและศกษาดงานในระยะเวลาทก าหนด 3. การประเมนผล ประเมนผลแบบมงผลสมฤทธของงาน

7. ระยะเวลาการด าเนนงาน 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2562 – 2564) 8. งบประมาณด าเนนการ ใชงบประมาณด าเนนการ 250,000 บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ หนวยงาน ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ผลลพธ 1 . คณะผบรหาร, สมาชกสภาฯ, พนกงาน/ลกจาง/พนกงานจาง, ผน าชมชน และ ผแทนประชาชนความรความเขาใจ, ไดรบการพฒนาศกยภาพ และสามารถน าแนวทางการพฒนาชมชนมาพฒนาเพอสรางความเขมแขงใหแกชมชน 2 . คณะผบรหาร, สมาชกสภาฯ, พนกงาน/ลกจาง/พนกงานจาง, ผน าชมชน และ ผแทนประชาชนมทศนะและแนวคดสามารถน ามาประยกตใชในการพฒนาใหบรรลตามแผนและยทธศาสตรทวางไว 3 . คณะผบรหาร, สมาชกสภาฯ, พนกงาน/ลกจาง/พนกงานจาง, ผน าชมชน และ ผแทนประชาชนมความสามคคเกดขนในหมคณะชวยเสรมสรางความเขมแขงใหแกองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 4 . คณะผบรหาร, สมาชกสภาฯ, พนกงาน/ลกจาง/พนกงานจาง, ผน าชมชน และ ผแทนประชาชน จะไดมความเขาใจไปในทศทางเดยวกนในการบรหารจดการทดตามหลกธรรมาภบาล 5. คณะผบรหาร, สมาชกสภาฯ, พนกงาน/ลกจาง/พนกงานจาง, ผน าชมชน และ ผแทนประชาชน เหนประโยชนและวธการปลกพชผกแตละชนด 6. คณะผบรหาร, สมาชกสภาฯ, พนกงาน/ลกจาง/พนกงานจาง, ผน าชมชน และ ผแทนประชาชน มความรความเขาใจ และพฒนาแนวทางการจดการขยะชมชนเพอน ามาใชกบ ต าบลโนนธาตตอไป


15

1. ชอโครงการ : โครงการอบรมเสรมสรางการบรหารกจการบานเมองทด

2. หลกการและเหตผล ภายใตสถานการณของโลกในปจจบน สงคมไทยตองเผชญกบแรงกดดนทาทายจากภายในและ ภายนอกประเทศ ไมวาจะเปนปญหาทสงสมจากการพฒนาทไมสมดลและกอใหเกดความเหลอมลา ความขดแยงแยงชงทรพยากร การทจรตคอรรปชน และความแตกแยกทางการเมอง ตลอดจนกระแสโลกาภวตน กท าใหเกดปญหาขดความสามารถในการแขงขน ความลาหลงในการปรบตวใหทนตอการเปลยนแปลง ตาง ๆ ทก าลงเคลอนเขามาอยางรวดเรว ในขณะเดยวกนความคาดหวงของประชาชนในแตละระดบตอการแกไขปญหาของภาครฐกม ลกษณะแตกตางกนออกไป โดยคนทมฐานะทางเศรษฐกจสงคมสง มโอกาสและความสามารถมากตาง ตองการใหรฐลดบทบาทลดขนาดลง ในขณะทคนยากจน ดอยโอกาส ดอยความสามารถตางกลบคดพงพา รฐมากขน ตองการใหรฐมบทบาทภารกจมากขนในการดแลชวยเหลอคนยากจน โดยเรยกรองใหมการ จดสรรทรพยากรสาธารณะในลกษณะนโยบายประชานยมหรอปรบเขาสระบบรฐสวสดการ รวมทง บางสวนไดมการรวมกลมชมชนขนเปนประชาคมในรปแบบตาง ๆ เพอพงพงตนเองมากขน ปญหาและความตองการเหลานมความสลบซบซอนในหลาย ๆ ระดบ การแกไขปญหาในลกษณะ เดมทมลกษณะในแบบอ านาจนยมจะยงเพมความไมเปนธรรมในสงคมให มากขน จงจ าเปนตอง ปรบเปลยนกระบวนการบรหารกจการบานเมองใหม โดยเนนด าเนนงานแบบยดประชาชนเปนศนยกลาง และปฏบตงานตามประเดนนโยบายทสอดคลองกบลกษณะของปญหาและความตองการทางเศรษฐกจ สงคมของคนและพนททแตกตางกน ดงนน การบรหารกจการบานเมองทดจะตองเปนไปเพอคมครอง ผดอยโอกาสในสงคมและผทไดรบผลกระทบหรอไมสามารถปรบตวไดในกระบวนการโลกาภวตน ในขณะเดยวกนตองมบทบาทในการสนบสนน อ านวยประโยชนและไมเปนอปสรรคตอการด าเนนกจกรรม ทางเศรษฐกจและการใชชวตแบบพลเมองโลกของธรกจและคนชนกลางทวไป องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดรเรมและจดใหม “โครงการอบรมเสรมสรางการบรหารกจการบานเมองทด ” ส าหรบนกบรหาร สมาชกสภาฯ พนกงาน ลกจางประจ าและพนกงานจาง ขน เพอมงเนนและ สงเสรมใหบคลากรขององคกร ไดมความรความเขาใจเกยวกบการบรหารประเทศเพอประโยชนสขของประชาชน และการก ากบดแลองคการ ตามหลกธรรมาภบาลของการบรหารกจการบานเมองทด อนจะน าไปสการพฒนางานและพฒนาตนให เปนไปอยางถกตองเหมาะสมตอไป

3. วตถประสงค 1. เพอเสรมสรางความรความเขาใจของผเขารบการศกษาอบรมเกยวกบหลกธรรมาภบาลของ การบรหารกจการบานเมองทดสามารถเชอมโยงเขากบการพฒนาประเทศและการบรหารจดการองคการ เพอสรางใหเกดความยงยนในระยะยาว รวมทงกอใหเกดผลในทางปฏบตไดอยางมประสทธภาพและ ประสทธผล 2. เพอพฒนาขดความสามารถของผเขารบการศกษาอบรมเพอเสรมสรางวสยทศนและมมมอง ในการวเคราะหสภาพแวดลอมทเปลยนแปลงไปและผลกระทบทเกดขนตอการบรหารประเทศและองคการ รวมทงเกดความ “เขาใจ” และ “เขาถง“ วธการในการปรบปรงและน าไปสการ “พฒนา” องคการของตนได อยางถกตองและเหมาะสม 3. เพอใหผเขารบการศกษาอบรม ไดรวมพฒนาแนวคด เสรมสรางทศนคต อนจะเปนการสราง องคความรส าหรบการน าไปพฒนาตอยอด 4. เพอพฒนาภาวะผน าของตนเองและสรางเครอขายผน าในดานการบรหารกจการบานเมองทด อยางยงยน โดยผานกระบวนการศกษาเรยนรรวมกนระหวางผเขารบการศกษาอบรมในหลกสตรฯ


16

4. กลมเปาหมาย ผบรหาร สมาชกสภาฯ พนกงาน ลกจางประจ าและพนกงานจาง ขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

5. สถานทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

6. วธด าเนนการ 1. บนทกขออนมตจดโครงการ 2. ประชมรวมกบผบรหาร ผรบผดชอบโครงการ และผมสวนเกยวของ 3. น าโครงการเสนอตอผบรหารองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เพอพจารณาอนมต 4. ประชาสมพนธการจดโครงการ 5. ตดตอประสานงานการจดงานกบหนวยงานหรอบคคลทเกยวของ 6. ด าเนนการตามโครงการ 7. ตดตามประเมนผลโครงการ/รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ

7. ระยะเวลาด าเนนการ ปงบประมาณ 2562 - 2564

8. งบประมาณ ใชงบประมาณด าเนนการ 30,000 บาท

9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ ผลลพธ ผบรหาร สมาชกสภาฯ พนกงาน ลกจางประจ าและพนกงานจาง มความรความเขาใจในกฎหมายการบรหารกจการบานเมองทด มหลกธรรมาภบาล มทศนคตทดตอการปฏบตงาน

1. ชอโครงการ : โครงการอบรมคณธรรม จรยธรรม ผบรหาร พนกงานสวนต าบล ลกจาง และ สมาชก องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 2. หลกการและเหตผล ภายใต การเปลยนแปลงในกระแสโล กปจจบน ทปรบเปลยนอยางรวดเรว และสลบซบซอนมากยงขน จ าเปนตองมการปรบเปลยนวธการบรหารจดการและการพฒนาทองถนใหเหมาะสม โดยเสรมสรางศกยภาพของบคลากร ทงขาราชการ ลกจาง และฝายการเมองทองถน โดยสรางฐานความรใหเปนภมคมกนตอการเปลยนแปลงตางๆไดอยางเทาทน ควบคไปกบการใหบรการทเปนธรรมและเทาเทยมกนของกลมคนในทองถน ตลอดจนสงเสรมใหบคลากรในองคกรไดรบการพฒนาทางจตใจ สรางจตส านกรกองคกร ประพฤตและปฏบตตนอยในกรอบของศลธรรมและจรยธรรม มคณธรรม สามารถน าหลกของพระพทธศาสนา และนอมน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง มาปรบใชในการปฏบตงานและอยรวมกนไดอยางมความสข กอใหเกดความรกความสามคคภายในองคกร ซงในปจจบนปญหาการขาดคณธรรมจรยธรรมในสงคมไทยไดทวความรนแรง และมความหลากหลายมากขนกวาในอดตทผานมา สาเหตสวนหนงมาจากสภาพแวดลอม และเปลยนแปลงไปตามกระแสการพฒนาทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารไรพรมแดน และปญหาการขาดคณธรรมจรยธรรมของคนในสงคม การขาดระเบยบวนย ปญหาการท างานทไมมความสข ปญหาความสามคคในองคกร เปนตน


17

องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนองคกรหนงทไดเลงเหนความส าคญในเรองด งกลาวเปนอยางยง จงไดจดท าโครงการอบรมคณธรรม และจรยธรรมของ ผบรหาร พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า พนกงานจางและสมาชก อบต.โนนธาต ขน 3. วตถประสงค 1 . เพอสรางเสรมคณธรรมและจรยธรรมของ ผบรหาร พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า พนกงานจาง และสมาชกองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 2 . เพอให ผบรหาร พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า พนกงานจาง และสมาชกองคการบรหารสวนต าบลโนนธาตมความร ความเขาใจ ในเรองของศลธรรมและจรยธรรม สามารถน ามาใชในการปฏบตงานและอยรวมกนอยางมความสข 3 . เพอให ผบรหาร พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า พนกงานจาง และสมาชกองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต รจกการท างานเปนทม เกดความรกสามคคภายในองคกร 4. เพอใหผบรหาร พนกงานสวนต าบล ลกจางประจ า พนกงานจาง และสมาชกองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดนอมน าหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในการปฏบตงานและการด าเนนชวตประจ าวน 4. เปาหมาย ผบรหาร พนกงานสวนต าบล ลกจาง และสมาชกองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 1. บนทกขออนมตจดโครงการ 2. ประชมรวมกบผบรหาร ผรบผดชอบโครงการ และผมสวนเกยวของ 3. น าโครงการเสนอตอผบรหารองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เพอพจารณาอนมต 4. ประชาสมพนธการจดโครงการ 5. ตดตอประสานงานการจดงานกบหนวยงานหรอบคคลทเกยวของ 6. ด าเนนการตามโครงการ 7. ตดตามประเมนผลโครงการ/รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ 7. ระยะเวลาการด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2562 – 2564) 8. งบประมาณ ในการด าเนนการ 50,000 บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ ผลลพธ ตวชวด ประชาชนผมารบบรการทองคการบรหารสวนต าบลโนนธาตประเมนความพงพอใจการปฏบตงานของพนกงาน โดยใชแบบประเมนเปนตวชวด และตองไดรบผลการประเมนมากกวารอยละ 70 ผลลพธ ผบรหาร สมาชกสภา และพนกงานองคการบรหารสวนต าบลโนนธาตเกดจตส านกทดในการตอตานการทจรต และประพฤตปฏบตโดยยดมนตามหลกประมวลจรยธรรม

1. ชอโครงการ : มาตรการ “ฝกอบรมพนกงานสวนต าบล” 2. หลกการและเหตผล/ ความเปนมา 1.1 ตามประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล ลงวนท 1 1 พฤศจกายน 2545 สวนท 3


18

เรองการพฒนาพนกงานสวนต าบล ขอ 258 – 261 ก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลมการพฒนาผไดรบการบรรจเขารบราชการเปนพนกงานสวนต าบล กอนมอบหมายหนาทใหปฏบตเพอใหรระเบยบแบบแผนของทางราชการ หลกและวธปฏบตราชการ บทบาท และหนาทของพนกงานสวนต าบลในระบอบประชาธปไตยอนมพระมหากษตรยทรงเปนประมข และแนวทางปฏบตตน เพอเปนพนกงานสวนต าบลทด โดยองคการบรหารสวนต าบล ตองด าเนนการพฒนาใหครบถวนตามหลกสตรทคณะกรรมการพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.จงหวด) ก าหนด เชน การพฒนาดานความรพนฐานในการปฏบตราชการ ใหใชวธการฝกอบรมในหองฝกอบรม การฝกอบรมทางไกล หรอการพฒนาตนเองกได หากองคการบรหารสวนต าบลมความประสงคจะพฒนาเพมเตม ใหสอดคลองกบความจ าเปนในการพฒนาของแตละองคการบรหารสวนต าบลกใหกระท าได ทงน องคการบรหารสวนต าบลทจะด าเนนการจะตองใชหลกสตรทคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลก าหนดเปนหลกสตรหลก และเพมเตมหลกสตรตามความจ าเปนทองคการบรหารสวนต าบลพจารณาเหนวามความเหมาะสม การพฒนาพนกงานสวนต าบลเกยวกบการปฏบตงานในหนาท ใหองคการบรหารสวนต าบลสามารถเลอกใชวธการพฒนาอน ๆ ได และอาจกระท าไดโดยส านกงานคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.) ส านกงานคณะกรรมการพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.จงหวด) องคการบรหารสวนต าบลตนสงกด หรอส านกงานคณะกรรมการพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.จงหวด) รวมกบองคการบรหารสวนต าบลตนสงกด หรอองคการบรหาร สวนต าบลตนสงกดรวมกบสวนราชการอนหรอภาคเอกชนกได 1.2 ตามประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล ลงวนท 1 1 พฤศจกายน 2545 สวนท 3 เรองการพฒนาพนกงานสวนต าบล ขอ 269 ก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลจดท าแผนพฒนาพนกงานสวนต าบล เพอเพมพนความร ทกษะ ทศนคตทด คณธรรมและจรยธรรม อนจะท าใหปฏบตหนาทราชการในต าแหนงนนไดอยางมประสทธภาพ ในการจดท าแผนการพฒนาพนกงานสวนต าบล ตองก าหนดตามกรอบของแผนแมบทการพฒนาพนกงานสวนต าบล ทคณะกรรมการกลางพนกงานสวนต าบล (ก.อบต.) ก าหนด โดยใหก าหนดเปนแผนการพฒนาพนกงานสวนต าบล มระยะเวลา 3 ป ตามกรอบของแผนอตราก าลงขององคการบรหารสวนต าบล นน จากหลกการและเหตผลดงกลาว องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจดท า ฝกอบรมพนกงานสวนต าบล เพอเปนการพฒนาผใตบงคบบญชา ทง 5 ดาน ไดแก (1) ดานความรทวไปในการปฏบตงาน ไดแก ความรทเกยวของกบการปฏบตงานโดยทวไป เชน ระเบยบกฎหมาย นโยบายส าคญของรฐบาล สถานท โครงสรางของงานนโยบายตาง ๆ เปนตน (2) ดานคามรและทกษะเฉพาะของงาน ในแตละต าแหนง ไดแก ความรคามสามารถในการปฏบตงานของต าแหนงหนงต าแหนงใด โดยเฉพาะ เชนงานฝกอบรม งานพมพดด งานดานชาง (3) ดานการบรหาร ไดแก รายละเอยดทเกยวกบการบรหารงานการบรการประชาชนเชน ในเรองการวางแผน การมอบหมายงาน การจงใจ การประสานงาน เปนตน ( 4) ดานคณสมบตสวนตว ไดแก การชวยเสรมบคลกทด สงเสรมใหสามารถปฏบตงานรวมกบบคคลอนไดอยางราบรน และมประสทธภาพ เชน มนษยสมพนธการท างานการสอความหมาย การเสรมสรางสขภาพอนามย เปนตนขน (5) ดานศลธรรมคณธรรม และจรยธรรม ไดแก การพฒนาคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงาน เชนจรยธรรมในการปฏบตงาน การพฒนาคณภาพชวต เพอประสทธภาพในการปฏบตงานการปฏบตงานอยางมความสขเพอใหสอดคลองกบแนวทางดงกลาว องคการบรหารสวนต าบลโนนธาตจงไดจดท าแผนพฒนาบคลากรประจ าป 2560 ขน เพอใชเปนแนวทางในการพฒนาบคลากรเปนเครองมอในการบรหารงาน


19

บคคลของผบรหารอกทงยงเปนการพฒนาเพมพนความร ทกษะ ทศนคตทด คณธรรมจรยธรรม ของบคลากร องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ในการปฏบตงานราชการและบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพและประสทธพล 3. วตถประสงค 2.1 เพอใหพนกงานสวนต าบลทกคนและทกต าแหนงตามแผนอตราก าลงขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความรพนฐานในการปฏบตราชการ 2.2 เพอใหพนกงานสวนต าบลทกคนและทกต าแหนงตามแผนอตราก าลงขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดรบการพฒนาเกยวกบงานในหนาททรบผดชอบ 2.3 เพอใหพนกงานสวนต าบลทกคนทกต าแหนงตามแผนอตราก าลงขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความรและเกดทกษะเฉพาะของงานในแตละต าแหนง 2.4 เพอใหพนกงานสวนต าบลทกคนและทกต าแหนงตามแผนอตราก าลงขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความรและเกดทกษะในดานการบรหาร 4. เปาหมาย พนกงานสวนต าบล ในสงกดองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต อนประกอบดวย พนกงานสวนต าบล ลกจาง ประจ าและคนพนกงานจางทกคน 5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต/สถาบนฝกอบรมพฒนาบคลากรทองถน/สถาบนการศกษา 6. วธด าเนนการ 1. บนทกขออนมตจดโครงการ 2. ประชมรวมกบผบรหาร ผรบผดชอบโครงการ และผมสวนเกยวของ 3. น าโครงการเสนอตอผบรหารองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เพอพจารณาอนมต 4. ประชาสมพนธการจดโครงการ 5. ตดตอประสานงานการจดงานกบหนวยงานหรอบคคลทเกยวของ 6. ด าเนนการตามโครงการ 7. ตดตามประเมนผลโครงการ/รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ 7. ระยะเวลาการด าเนนงาน 3 ป (ปงบประมาณ 2562 – 2564) 8. งบประมาณ ใชงบประมาณด าเนนการ 150,000 บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ บคลากรในสงกดองคกรบรหารสวนต าบลโนนธาตทกคน ทไดเขารบการพฒนา การเพมพนความร ทกษะคณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงาน สามารถน าความรทไดรบใชประโยชนในการปฏบตงานเพอบรการประชาชนไดอยางมประสทธภาพ ตามแนวทางการบรหารกจกรรมบานเมองทด ไดรบการพฒนาการเพมพนความร ทกษะ คณธรรมและจรยธรรมในการปฏบตงานทกคน

1. ชอโครงการ : มาตรการ “ ฝกอบรมและพฒนาศกยภาพของบคลากรหนวยกชพ ” 2. หลกการและเหตผล จากแนวโนมของผปวยทไดรบบาดเจบมปรมาณสงและกระทรวงสาธารณสขมนโยบายในการพฒนาระบบบรการการแพทยฉกเฉน ใหครอบคลมพนททวประเทศ ภายในปงบประมาณ 2551 และไดมการขยาย


20

ผลระบบบรการการแพทยฉกเฉนใหลงสระดบองคการบรหารสวนต าบล เพอใหประชาชนทกคนมสทธไดรบบรการอยางทวถง และในป 2552 น องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดมความจ าเปนทจะตองมอาสาสมครเพมเตม ใหบรการในพนท องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงขอใหงานอบตเหตและฉกเฉน กลมการพยาบาลโรงพยาบาลหนองสองหอง ไดจดฝกอบรมหลกสตรการปฐมพาบาลเบองตนและการเคลอนยายพนฐาน ใหกบอาสาสมครในพนทองคการบรหารสวนต าบล เพอสามารถท าหนาทในการชวยเหลอผปวยอบตเหตและผปวยฉกเฉนไดอยางมประสทธภาพ 3. วตถประสงค 1. เพอใหผเขารบการอบรมมความรในเรองการปฐมพยาบาลและการเคลอนยายผปวย 2. เพอใหผเขารบการอบรมเกดทกษะในการชวยเหลอผปวย ณ จดเกดเหต 3. เพอใหผเขารบการอบรมสามารถบรการชมชนและสงคมไดอยางมประสทธภาพ 4. กลมเปาหมาย จ านวนอาสาสมครองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 1. จดท าโครงการเพอขออนมตจากผบรหารทองถน 2. มอบงานใหกบผรบผดชอบโครงการ และผทเกยวของ เพอวางแผนและจดเตรยมโครงการ 3. ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ เพอจดหาวทยากร 4. จดท าก าหนดการและหวขอการอบรม 5. สรปผลในภาพรวมและรายงานผลการด าเนนการตามโครงการใหผบรหารทองถนทราบ 7. ระยะเวลาการด าเนนงาน 3 ป (ปงานประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564) 8. งบประมาณ ใชงบประมาณด าเนนการ 30,000 บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. จากการทดสอบกอนและหลงการอบรม 2. จากแบบประเมนการฝกอบรม 3. ประเมนผลจาก การปฏบตหนาทจรง จ านวน คนละ 5 ครง โดยพยาบาลวชาชพหองอบตเหตและฉกเฉน เปนผประเมน 4. ผเขารบการอบรมสามารถใหการชวยเหลอผปวย ณ จดเกดเหตไดอยางถกตอง และมประสทธภาพ 5. ผปวยอบตเหตและฉกเฉนในพนทต าบลโนนธาตไดรบบรการและชวยเหลอ ณ จดเกดเหตอยางทนท

1. ชอโครงการ : มาตรการ “ รวมใจลดพลงงานหารสอง ” 2. หลกการและเหตผล/ ความเปนมา ส านกงานคณะกรรมการนโยบายพลงงานแหงชาต (สพช.) ในขณะนน ซงปจจบนคอส านกงานนโยบาย และแผนพลงงาน (สนพ.) กระทรวงพลงงาน ไดรเรมโครงการตงแตป พ.ศ. 2539 ซงประสบความส าเรจสามารถปลกกระแสใหประชาชนตนตวและรจกการประหยดพลงงานอยางแพรหลาย อยางไรกดในขณะทปรมาณการใชพลงงานของประเทศยงคงเพมขนอยางตอเนองทกป แตดานการจดหาพลงงานใหมความเพยงพอตอความตองการมขอจ ากด ท าใหยงตองพงพาพลงงานจากตางประเทศ ตองสญเสยเงนตราในการน าเขาพลงงาน ซงสงผลกระทบ


21

โดยตรงตอภาวะเศรษฐกจและความมนคงดานพลงงานของประเทศ ดงนน เพอรวมแกปญหาดงกลาว องคการบรหารสวนต าบลโนนธาตจงจดท าโครงการมาตรการ “รวมใจลดพลงงานหารสอง” ขนมา ควบคกบการบรหารจดการดานการใชพลงงานควบคไปดวย โดยการรณรงคใหเกดการลดใชพลงงานภายในส านกงาน การสรางจตส านก การสรางนสยพรอมแนะน าวธใชพลงงานอยางประหยด การตระหนกถงคณคาของพลงงาน ซงเปนแนวทางทสามารถท าไดทนท 3. วตถประสงค 1. เพอรณรงคปลกจตส านกใหผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต พนกงานสวนต าบล ลกจาง พนกงานจางใชพลงงานอยางมประสทธภาพ 2. เพอสรางนสยการประหยดพลงงานใหกบผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต พนกงานสวนต าบล ลกจาง พนกงานจาง 3. เพอลดคาใชจายดานพลงงานภายใหองคกร และประหยดงบประมาณอกทางหนงดวย 4. เปาหมาย ผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต พนกงานสวนต าบล ลกจาง พนกงานจาง อบต.โนนธาต 5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 1. จดท าโครงการเพอขออนมตจากผบรหารทองถน 2. วางแผนและจดเตรยมโครงการ 3. ประสานงานกบหนวยงานทเกยวของ ขอตววทยากร 4. จดท าก าหนดการและหวขอการอบรม 5. ตดตามโครงการ/สรปผล/รายงานผลใหผบรหารทองถนทราบ 7. ระยะเวลาการด าเนนงาน 3 ป (ปงบประมาณ 2562 – 2564) 8. งบประมาณ ใชงบประมาณด าเนนการ 10,000 บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ผบรหาร สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต พนกงานสวนต าบล ลกจาง พนกงานจางมวนยในการใชพลงงาน 2. งบประมาณคาใชจายดานพลงงานลดลงอยางเปนรปธรรม 3. ท าแบบประเมนและตดตามผลการด าเนนมาตรการเปนหวงๆ ละ 3 เดอน

1.2 การสรางจตส านกและความตระหนกแกประชาชนทกภาคสวนในทองถน

1. ชอโครงการ : โครงการไมเผา เราชวยกนระวงไฟ 2. หลกการและเหตผล สภาพอากาศชวงนอยในชวงฤดรอน ท าใหอากาศแหงและเกดเพลงไหมไดงาย อกทงชวงนเปนชวงทเสรจจากการท านาจงเหลอตอซงขาวหรอฟางขาวทแหงและไวตอการรกไหม ซงพนทในเขตองคการบรหารสวนต าบลโนนธาตมพนทท านาของพนองเกษตรกรตดตอกนเปนบรเวณพนทกวางถาเกดไฟขนไหมแลวจะท าให


22

ยากล าบากในการควบคมและดบไฟ อกทงทตงของชมชนหรอหมบานกตดกบพนทท านาซงท าใหเกดความเสยงอยางมากตอการสญเสยไมวาจะเปนชวตและทรพยสนของประชาชนหรอสตวเลยงตางๆ สาเหตทท าใหเกดความเสยงอกอยางกคอ การเผาขยะ หรอ เศษวชพชบรเวณรมขางทาง รวมถงการเผาถานดวยแกลบ และการเผาขยะไมเปนทเปนทาง หรอ ไมทงในสถานททจดไหวใหจงเปนสาเหตทท าใหเกดความเสยงในการเกดเพลงไหมหรอไฟลามทง เปนผลกระทบตอประชาชนในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลโนนธาตทงในเรองมลพษทเกดจากไฟไหมปาหรอไฟลามทง ดงนน ประชาชนควรมจตส านกในการทจะเผาขยะ เศษวชพชตางๆ รวมไปถงเรองอนๆทเปนสาเหตทท าใหเกดความเสยงในการเกดเพลงไหมหรอไฟลามทงซงจะท าใหผลกระทบตอประชาชนอยางมาก 3. วตถประสงค 1 . เพอเปนการปองกนการเกดไฟปา – ไฟลามทงชวงฤดรอน หรอ ชวงหนาแลง ในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 2 . เพอใหประชาชนในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลโนนธาตเหนประโยชนและคณคาของตอซงขาวหรอฟางขาวทเหลอจากการเกบเกยววาสามารถคมดนและเปนปยไดด โดยไมตองเผา 3 . เปนการปลกจตส านกของประชาชนใหตระหนกถงผลเสยหรอปญหาทตามมาหากเกดไฟปา-ไฟลามทงรวมถงเกดเพลงไหมตางๆ 4 . เพอใหประชาชนทกคนในเขตเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลโนนธาตมสวนรวมในการปองกนไฟปา-ไฟลามทงหรออคคภยรวมกนทกคนทกภาคสวน 4. เปาหมาย เพอความปลอดภยในชวต และทรพยสนของประชาชนในเขตพนทต าบลโนนธาต 5. วธด าเนนงาน 1. เขยนโครงการและเสนอโครงการเพอขออนมต 2. แตงตงคณะกรรมการด าเนนงาน 3. ประชาสมพนธโครงการเพอเชญชวนใหประชาชนทกคนมสวนรวมในการปองกน และเฝา ระวงไฟ 4. ตดตามและประเมนผล 5. สรปผลการด าเนนการ

6. รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ 6. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ 2562 – 2564) 7. สถานทด าเนนการ ในเขตพนความรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 8. งบประมาณ ใชงบประมาณด าเนนการ 5,000 บาท 9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. เปนการปองกนการเกดไฟปา – ไฟลามทงชวงฤดรอน หรอ ชวงหนาแลง ในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 2. ประชาชนในเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลโนนธาตเหนประโยชนและคณคาของตอซงขาวหรอฟางขาวทเหลอจากการเกบเกยววาสามารถคมดนและเปนปยไดด โดยไมตองเผา


23

3. ประชาชนมจตส านกและตระหนกถงผลเสยหรอปญหาทตามมาหากเกดไฟปา-ไฟลามทงรวมถงเกดเพลงไหมตางๆ 4. ประชาชนทกคนในเขตเขตพนทองคการบรหารสวนต าบลโนนธาตมสวนรวมในการปองกนไฟปา-ไฟลามทงหรออคคภยรวมกนทกคนทกภาคสวน

1. ชอโครงการ : โครงการขบรถ รกฎ ลดอบตเหต 2. หลกการและเหตผล

สบเนองจาก องคการสหประชาชาตไดเลงเหนปญหาอบตเหตทางถนนวาเปนปญหาส าคญ เปนสาเหตหลกของการสญเสย บาดเจบและเสยชวตของประชาชน จงไดมมตรวมกนใหเปนวาระส าคญททกประเทศจะตองเรงด าเนนการแกไข โดยประกาศเปน “ทศวรรษแหงความปลอดภยทางถนน ” (Decade of Action for Road Safety : 2011-2020) โดยตงเปาลดผเสยชวตลงครงหนงในทศวรรษหนา ประเทศไทยตอบรบปฏญญาดงกลาวโดยรฐบาลไทยมตคณะรฐมนตร เมอวนท 29 มถนายน 2556 ประกาศใหป 2554-2563 เปนทศวรรษแหงความปลอดภยทางถนน โดยบรณาการการด าเนนการจากหนวยงานทกภาคสวนทงภาครฐ ภาคเอกชน และองคกรการปกครองสวนทองถนรณรงคลดอบตเหตและแกไขปญหาดงกลาว และตงเปาหมายทจะลดอตราการเสยชวตจากอบตเหตทางถนนใหเหลอไมเกน 10 คนตอประชากรแสนคนภายในป 2563 ทงน สาหรบประเทศไทยสถานการณการสญเสยจากอบตเหตทางถนนยงคงเปนปญหาส าคญของประเทศ โดยเฉพาะในชวงเทศกาลปใหม เทศกาลสงกรานต เปนชวงเวลาวนหยดยาวทมประชาชนจ านวนมากใชรถใชถนนในการเดนทางกลบภมล าเนาและทองเทยวท าใหมความเสยงตอการเกดอบตเหตทางถนนสงกวาชวงปกต องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจดโครงการ “ขบรถ รกฎ ลดอบตเหต” ขน เพอลดจ านวนครงอบตเหต จ านวนผเสยชวต และจ านวนผบาดเจบใหเหลอนอยทสดเมอเปรยบเทยบกบชวงเทศกาลตางๆ ในปกอนๆ 3. วตถประสงค 1. เพอใหการด าเนนงานสอดคลองกบแผนทศวรรษความปลอดภยทางถนนพ.ศ. 2554-2563 2. เพอรณรงคปองกนและลดอบตเหตทางถนน ใหจานวนการเกดอบตเหต ผเสยชวต และผบาดเจบลดลงใหเหลอนอยทสดเมอเทยบกบสถตในชวงเทศกาลตาง ๆ ในปกอนๆ 3. เพอเสรมสรางวฒนธรรมการขบขปลอดภยใหแกผขบข รวมถงผโดยสารรถยนตและรถจกรยานยนต 4. เพอใหเกดความเปนเอกภาพของการรณรงคการขบขปลอดภย และความมน าใจในการใชรถใชถนนของประชาชน 4. กลมเปาหมาย ประชาชนในเขตพนทรบผดชอบขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. แนวทางการดาเนนการ 1 . เขยนโครงการและเสนอโครงการเพอขออนมต 2. แตงตงคณะกรรมการด าเนนงาน 3. ประชาสมพนธโครงการเพอเชญชวนใหประชาชนทกคนเขารวม 4. ตดตามและประเมนผล 5. สรปผลการด าเนนการ 6 . รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ 2562 – 2564) 8. งบประมาณด าเนนการ ใชงบประมาณด าเนนการ 5,000 บาท


24

9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ประชาชนผขบขรถยนตและรถจกรยานยนตไดตระหนกถงความปลอดภยในการใชรถใชถนน โดยการสวมหมวกนรภย และคาดเขมขดนรภยใหผโดยสารหรอคนรอบขางใหปลอดภยเพมขน 2. จ านวนอบตเหต/ จ านวนผเสยชวต/ จ านวนผบาดเจบ ลดลงเมอเปรยบเทยบกบปทแลวมา 3. ท าแบบสอบถามหลงการฝกอบรม โดยผเขารวมโครงการสามารถตอบค าถามไดถกตองไมต ากวารอยละ 60 ของผเขาอบรม

1. ชอโครงการ : โครงการบานคน บานสตว 2. หลกการและเหตผล ดวยสภาพปจจบนพบวาจ านวนสนข มแนวโนมเพมจ านวนมากขนเรอยๆ สาเหตของการเพมขนของสนขจรจดสวนหนงเกดจากการทมผน าสนขมาปลอยทงไวใน วด หรอทสาธารณะ อกสวนหนงเกดจากประชาชน ในพนทน า สนขมาเลยง และใหอาหารแกสนขในทตางๆ รวมทงเปนผลมาจากการผสมพนธและเพมจ านวนระหวางสนขดวยกนเอง ซงในระยะทผานมาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดพยายามแกไขปญหาสนขจรจดอยางตอเนองแตไมประสบความส าเรจเทาทควร ทงนอาจเนองมาจากนโยบายและมาตรการ ยงไมชดเจนในการแกไขปญหาดงกลาว รวมทงขาดการประชาสมพนธใหประชา ชนในพนทมความรความเขาใจ และตระหนกถงปญหาทเกดขนและเขามามสวนรวมในการแกไขปญหาอยางจรงจงและตอเนอง อยางไรกตาม การแกไขปญหาสนขจรจดเปนเรองทมความละเอยดออนมาก อกกลมหนงทไดรบความเดอดรอนร าคาญจากเสยงเหาหอนและการดกท าราย ตองการใหแตละบานทมสนขจดพนทหรอบรเวณไวส าหรบการเลยงสนขใหชดเจน ไมปลอยใหวงเลนไปทว สรางความวนวายและร าคาญใหกบบคคลอน ปจจบนสนขจรจดก าลงสรางปญหาในหลายๆ ดาน อาท 1. เปนพาหะส าคญน าโรคพษสนขบา และโรคสตวตดคนอนๆ 2. เกดมลภาวะทางเสยงและมลพษจากอจจาระ 3. เปนสาเหตทอาจท าใหเกดอบตเหตทางรถยนต 4. การรอคนและกระจายขยะมลฝอย กระทบตอทศนยภาพ สงแวดลอมและภาพลกษณของชมชน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดตระหนกถงปญหา โดยไดจดท า “โครงการบานคน บานสตว” ขน เพอใหการแกไขปญหาสนขจรจดเปนไปอยางถกตองเหมาะสม สอดคลองกบหลกคณธรรม หลกจรยธรรม 3. วตถประสงค 1. เพอใหประชาชนตระหนกถงปญหาทเกดจากสนขจรจด 2. เพอจดระเบยบการเลยงสนขของประชาชนในพนท 3. เพอใหสภาพแวดลอมภายในชมชนนาอย ไมสกปรกหรอมกลนเหมนจากมลของสตว 4. เปาหมาย ประชาชนทเลยงสนขหรอสตวเลยงชนดอน และประชาชนโดยทวไปในเขตต าบลโนนธาต 5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 1. เขยนโครงการและเสนอโครงการเพอขออนมต 2. แตงตงคณะกรรมการด าเนนงาน 3. ประชาสมพนธโครงการเพอเชญชวนใหประชาชนทกคนเขารวม 4. ตดตามและประเมนผล 5. สรปผลการด าเนนการ


25

6 . รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ 2562 – 2564) 8. งบประมาณ ใชงบประมาณในการด าเนนการ 5,000 บาท 9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ประชาชนมความรความเขาใจเกยวกบการเลยงสตวทถกตองตามหลกวชาการ 2. ปญหาของสนขจรจดหรอปญหาจากสตวชนดอนๆ ลดลง 3. สรางชมชนนาอย ปญหาสภาพแวดลอมดขนกวาเดม 4. การท าแบบประเมนความเขาใจถงปญหาทเกดขนของประชาชน โดยไดผลลพธเฉลยไมต ากวารอยละ 60 ของผเขารวมโครงการฯ

1. ชอโครงการ : โครงการปฏบตธรรมของผสงอาย 2. หลกการและเหตผล วถชวตของคนไทยในอดต มความเรยบงาย พงพาอาศยซงกนและกน มการท ากจกรรมรวมกนในครอบครวและในชมชน โดยเฉพาะกจกรรมในวนส าคญทางพระพทธศาสนา การเขาวดท าบญและฟงธรรมเทศนาการถอศลปฏบตธรรม ซงถอเปนการสบสานประเพณวฒนธรรมทดงาม เปนธรรมเนยมปฏบตแตโบราณมา และกลมบคคลทมบทบาทในกจกรรมดงกลาวสวนใหญ คอ ผสงอาย ปจจบนปญหาทางสงคมและเศรษฐกจทเปลยนไป ท าใหวถชวตของคนไทยเปลยนแปลงตามไปดวย กลายเปนสงคมผสงอาย ประชาชนสวนใหญใหความส าคญกบการประกอบอาชพ ท ามาหากน เพอเลยงดตนเองและครอบครวมากกวาการท ากจกรรมวนส าคญทางพระพทธศาสนา สงผลใหผสงอายตองดแลตนเองและไมมเวลาทจะไดท ากจกรรมเหมอนเชนในอดต องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดตระหนกถงปญหาดงกลาว จงไดจดท าโครงการ “ปฏบตธรรมของผสงอาย” ขน เพอใหผสงอายในเขตต าบลโนนธาตไดมโอกาสท ากจกรรมในวนส าคญทางพระพทธศาสนา อกทงยงใหผสงอายไดพบปะพดคยกน สรางพลงใจ และสบสานประเพณวฒนธรรมสบไป 3. วตถประสงค 1. เพอใหผสงอายไดมโอกาสพบปะพดคยระหวางกน แลกเปลยนความคดเหนในเรองตางๆ 2. เพอใหผสงอายในเขตต าบลโนนธาตเขาถงพระธรรมค าสงสอนในพระพทธศาสนา 3. เพอเปนการสงเสรมใหผสงอายไดท ากจกรรมรวมกน สรางสขภาพจตทด 4. เพอเปนการสบสานประเพณวฒนธรรมอนดงามใหคงอยสบไป 4. เปาหมาย ผสงอายในเขตต าบลโนนธาต 5. พนทด าเนนการ วดตางๆ ทอยในเขตต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 1 . เขยนโครงการและเสนอโครงการเพอขออนมต 2. แตงตงคณะท างาน 3. ประชาสมพนธโครงการเพอเชญชวนใหผสงอายทกคนเขารวม 4. ตดตามและประเมนผล 5. สรปผลการด าเนนการ 6 . รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ


26

7. ระยะเวลาด าเนนการ ปงบประมาณ 2562 -2564 8. งบประมาณ ใชงบประมาณด าเนนการ 5,000 บาท 9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ผสงอายมสขภาพจตทดขน สงผลใหสขภาพรางกายแขงแรง 2. สงผลใหประชาชนทกเพศ ทกวยไดสนใจและใหความส าคญในการท ากจกรรมทางพระพทธศาสนา 3. ไดสงคมทมความโอบออมอาร เออเฟอเผอแผ และพงพาอาศยซงกนและกนมากขน

1. ชอโครงการ : โครงการตลาดนดขยะรไซดเคล 2. หลกการและเหตผล ปจจบนการอปโภคบรโภคมปรมาณทมากขน เนองจากการเพมขนของจ านวนประชากรในเขตต าบลบางวน สงผลใหมขยะจากบรรจภณฑทใชหอหมสนคาอปโภคบรโภคจ านวนมากขน ขณะเดยวกนบรรจภณฑทใชหอหมทงหลายมากจะเปนวสดทผลตจากพลาสตก,หรอวสดอนทยอยสลายตามธรรมชาตไดยากจงเปนสาเหตใหมขยะปรมาณมากขนในเขตต าบล ซงหากก าจดโดยวธการเผากจะเกดมลพษทางอากาศแลวสงผลใหเกดภาวะโลกรอนตามมา ดงนน การก าจดขยะเหลานในชมชน จะท าไดโดยน าไปจ าหนายเขาสกระบวนการทางอตสาหกรรมเพอแปรรปเปนสนคาชนดอนซงเรยกวาการรไซเคล( Recycle) ซงจะสงผลดหลายดาน อนไดแก ลดปรมาณขยะในชมชน สงผลใหสงแวดลอมดขน ชมชนสวยงามนาอยอาศย, ประชาชนมรายไดจากการจ าหนายขยะ ตลอดจนรจกคณคาของเศษขยะหรอเศษวสดตาง ๆ , ลดจ านวนการผลตพลาสตกและวสดทยอยสลายยากขนใหม, ลดภาวะโลกรอนจากการเผาท าลายขยะ 3. วตถประสงค 1. เพอลดปรมาณขยะในเขตต าบลบางวน 2. เพอใหประชาชนในเขตต าบลบางวนรจกคณคาของขยะและเศษวสดตาง ๆ 3. เพอลดปรมาณการสรางพลาสตกใหมจากภาคอตสาหกรรม 4. เพอลดภาวะมลพษจากการเผาท าลายขยะทสงผลใหเกดภาวะโลกรอน 5. เพอเปนการเพมรายไดใหกบประชาชนในเขตต าบลบางวน 4. เปาหมาย ประชาชนในเขตพนทต าบลโนนธาต 5. สถานทด าเนนการ ศาลาประชาคมของแตละหมบานในเขตต าบลโนนธาต 6. วธการด าเนนงาน 1. เขยนโครงการและเสนอโครงการเพอขออนมต 2. แตงตงคณะกรรมการด าเนนงาน 3. ประชาสมพนธโครงการเพอเชญชวนใหเดก เยาวชน ประชาชน น าขยะมาจ าหนาย 4. ตดตอพอคามารบซอขยะ 5. ตดตามและประเมนผล 6. สรปผลการด าเนนการ

7. รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ


27

7. ระยะเวลาด าเนนการ ปงบประมาณ 2562 - 2564 8. งบประมาณ ใชงบประมาณด าเนนการ 5,000 บาท 9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ผลทคาดวาจะไดรบ 1. ลดปรมาณขยะในเขตต าบลบางวน 2. ลดสาเหตการเกดภาวะโลกรอน 3. ประชาชนในเขตต าบลบางวนรจกคณคาของขยะและเศษวสดตาง ๆ 4. ลดการสรางพลาสตกใหมจากโรงงานอตสาหกรรม 5. ประชากรในเขตต าบลบางวนมรายไดเพม

1. ชอโครงการ : มาตรการ “อบรมใหความรเกยวกบการปองกน – ระงบอคคภยเบองตน” 2. หลกการและเหตผล การเกดเพลงไหมในอาคาร บานเรอน หรอสถานประกอบการ ยอมท าใหเกดความเสยหายหลายดาน เชน มผลกระทบตออาคารและสถานทอปกรณการผลต , วตถดบ , สนคา , บคลากร , สงแวดลอม ฯลฯ ซงตองมวธด าเนนการเพอการปองกนมใหเกดเพลงไหม หรอการจดการระงบเหตเพลงไหมในขนตน เพอปองกนไมใหเพลงไหมลกลามใหญโต ดงนนเรองการและระงบอคคภยในอาคาร บานเรอน หรอสถานประกอบการจงเปนสงส าคญยง แตเนองจากประชาชนในพนท ยงขาดความร ทกษะในการปองกนและระงบอคคภยในสวนของการรบผดชอบในดานการปองกนการเกดเหตเพลงไหมในภาวะปกตเบองตน การจดท าแผนปองกนและระงบอคคภย การรณรงคและการฝกอบรม ตามทกฎหมายก าหนด โดย กฎกระทรวง ก าหนดมาตรฐานในการบรหาร จดการ และด าเนนการดานความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการท างานเกยวกบการปองกนและระงบอคคภย พ.ศ. ๒๕๕๕ 3. วตถประสงค 1. เพอใหถกตองตามกฎหมายตามประกาศกระทรวงมหาดไทยเรองการปองกนและระงบอคคภยในอาคารบานเรอน เพอความปลอดภย 2. เพอสรางทศนคตทดในการรวมมอปองกนและระงบอคคภย 3. เพอเปนการลดความสญเสย ชวตและทรพยสน ในสถานอาคาร บานเรอน ใหพนกงานและประชาชน มทกษะและความสามารถในการใชอปกรณดบเพลงเขาท าการระงบเหตเบองตนไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพ 4. เพอใหมความรและทกษะทงภาคทฤษฏและภาคปฏบต สามารถน าความรไปประยกตใชในการท างานและในชวตประจ าวนได ไดรจกวธการปองกนและการเขาระงบเหตอคคภย ไดอยางถกตองถกวธ 5. เพอใหผเขารบการอบรมปองกนและระงบอคคภยเบองตนและขนรนแรงไดอยางถกตองและมประสทธภาพ เพอลดการสญเสยตอชวต , ทรพยสนและสงแวดลอม 6. เพอใหผเขารบการฝกอบรม น าความรชวยเหลอ และชวตประจ าวน สามารถน าไปชวยเหลอสงคมไดเปนอยางด 4. กลมเปาหมาย ผบรหารทองถน สมาชกสภาฯ พนกงานสวนต าบล ลกจาง พนกงานจาง และประชาชนในเขตต าบล โนนธาต 5. สถานทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

http://www.fire2fight.com/downloads.php?cat_id=1&download_id=26





28

6. การด าเนนการ 1. เขยนโครงการและเสนอโครงการเพอขออนมต 2. แตงตงคณะท างาน 3. ประชาสมพนธโครงการเพอเชญชวนใหผสงอายทกคนเขารวม 4. ตดตามและประเมนผล 5. สรปผลการด าเนนการ 6 . รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ 2562 – 2564) 8. งบประมาณ ใชงบประมาณในการด าเนนการ 20,000 บาท 9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ผบรหารทองถน สมาชกสภาฯ พนกงานสวนต าบล ลกจาง พนกงานจาง และประชาชน มความรความเขาใจ และมทกษะในการระงบหรอปองกนอคคภยเพมขน 2. ลดอบตเหตหรอความสญเสยทเกดจากอคคภย 3. ผบรหารทองถน สมาชกสภาฯ พนกงานสวนต าบล ลกจาง พนกงานจาง และประชาชน ไดมความระมดระวง และตระหนกถงความสญเสยทจะเกดขนในภายหลง

1. ชอโครงการ : มาตรการ “สงเสรมการปรบปรงสภาพแวดลอมภายในหมบานสงเสรมการท า – ใชปยหมก และรณรงคการปลกผงสวนครวรวกนได 2. หลกการและเหตผล ปจจบนปญหาเรองสขภาพของประชาชนคนไทยเพมทวขน ซงเหนไดจากสถตของผปวยทมารบบรการรกษาพยาบาลทโรงพยาบาลมจ านวนมากขนเรอยๆ และอตราการปวย จากโรคทไมตดตอ เพมสงขน โรงพยาบาลกตองเพมขนาดของโรงพยาลเพอใหรองรบผทมารบบรการ ซงเปนภาระทรฐบาลจะตองเสยงบประมาณในการด าเนนการเปนอนมาก และเปนการแกปญหาทปลายเหต เนองจาก ตนเหตของปญหาสขภาพ ทส าคญมสาเหต มาจากการบรโภคอาหารทไมถกสขลกษณะ อาหารทมการปลอมปนสารเคม หรอ ผก-ผลไม ทไมปลอดสารพษ เพราะเกษตรกรผผลตใชสารก าจดศตรพช อยางไมถกวธ เพอเหตผลทางการคา และ พาณชย ท าใหสารเคมทเปนโทษเหลานน ตกอยกบผบรโภคอยางยากทจะหลกเลยง แนวทางในการปองกนปญหาทเปนการแกทตนเหต แบบยงยน คอการใหสขศกษาแกประชาชน และการสงเสรมการปลกผกเพอบรโภคในครวเรอน การปลกผกรบประทานเองแบบผกอนทรยกเปนหนทางหนงทจะชวยใชผบรโภคไดรบสารอาหารทด มประโยชนอยางแทจรง แตกระนน ส าหรบประชาชนทไมเคยปลกผกเลยกเปนปญหาใหญ ในการทจะเรมตนทจะเรยนรการปลกผกดวยตนเอง ชมชนบานสวนพอเพยงตระหนกในปญหาน จงไดรวมกนจดตงโครงการนขน 3. วตถประสงค 1. สงเสรม สรางแรงจงใจใหประชาชนปลกผกอนทรยไวรบประทานเอง 2. แลกเปลยนความรและนวตกรรมในการปลกผกอนทรย ระหวางประชาชนดวยกนเอง 3. อนรกษพชผกถน พนธพนเมอง และขยายพนธพชทเปนสารอาหารใหคงอยไว


29

4. ศกษาและพฒนารวมกน ในการปรบปรงคณภาพผลผลต เพอใหเหมาะแกการเกษตรแบบพอเพยงโดยปราศจากการใชสารเคมสงเคราะหใดๆ 5. ลดรายจายในครวเรอน 4. กลมเปาหมาย ประชาชนทวไปในเขตต าบลโนนธาต 5. สถานทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 1. เขยนโครงการและเสนอโครงการเพอขออนมต 2. แตงตงคณะท างาน 3. ประชาสมพนธโครงการเพอเชญชวนใหผสงอายทกคนเขารวม 4. ตดตามและประเมนผล 5. สรปผลการด าเนนการ 6 . รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ 2562 – 2564) 8. งบประมาณ ใชงบประมาณในการด าเนนการ 20,000 บาท 9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ประชาชนในพนทหนมาปลกพชผกสวนครวไวรบประทานเองมากขน 2. สรางคานยมและนอมน าปรชญาเศรษฐกจพอเพยงมาปรบใชในการด ารงชวตประจ าวน 3. ประชาชนในเขตต าบลโนนธาตมความอยดกนด โดยมวลรวมความสขเพมมากขน

1. ชอโครงการ : มาตรการ “ฝกอบรมการปลกพชในฤดแลง” 2. หลกการและเหตผล ปจจบนปญหาภยแลงเปนปญหาทเกดขนประจ าทกป ซงมความรนแรงมากขนเรอยๆ ในแตละปประกอบกบจากปรากฏการณเอลนโญ ทสงผลใหฝนไมตกตรงตามฤดกาล หรอตกมาแตมปรมาณน าฝนทนอยกวาระดบปกตสถานการณภยแลงสรางความเสยหาย แกภาคเกษตรดานการเพาะปลกสงผลใหเกษตรกรไมสามารถปลกพชไดตามตองการ โดยเฉพาะพนทต าบลโนนธาตทไมมแหลงกกเกบน าขนาดใหญเพอการเกษตรประกอบกบประชาชนสวนใหญมอาชพเกษตรกร พชทประชาชนปลกสวนใหญเปนขาวซงเปนพชทใชน าในปรมาณทมาก เมอเปนเชนน เกษตรกรจงตองรอฝนเพอท าการเกษตรแตเพยงอยางเดยว ท าใหเกษตรกรไมมอาชพเสรมในชวงทไมไดเพาะปลกขาว หรอยงขาดองคความร, เทคโนโลยทางการเกษตรทจะชวยใหสามารถปลกพชอนๆ ททนแลงไดด ดงนน เพอสงเสรมอาชพใหเกษตรกรสามารถประกอบอาชพในชวงฤดแลงได ซงเปนอาชพหลก หรออาชพเสรม จนมรายไดและไมตองอพยพยายถนไปท างานนอกพนทในชวงฤดแลง อนจะน ามาซงปญหาอนๆ ดานครอบครวตามมา องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจด “โครงการฝกอบรมการปลกพชฤดแลง” ขน 3. วตถประสงค 1. เพอสงเสรมอาชพใหเกษตรกรในชวงฤดแลง 2. เพอใหประชาชนในเขตต าบลโนนธาตมรายไดในชวงฤดแลง 3. เพอลดปองกนการอพยพยายถนของประชาชนในชวงฤดแลง 4. เพอเปนการรกษาสภาพครอบครวใหอยพรอมกนอยางอบอน ไมใหเกดปญหาอน ๆ ตามมา


30

5. เพอจดเปนศนยเรยนรการปลกพชในฤดแลงใหแก ประชาชน และเยาวชน 6. เพอปลกฝงใหเกดความสามคคกนในครอบครว ในการประกอบอาชพรวมกน 4. กลมเปาหมาย ประชาชนในเขตพนทต าบล โนนธาต หมท 1-11 5. สถานทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 1. เขยนโครงการและเสนอโครงการเพอขออนมต 2. ประชมวางแผนด าเนนการตามโครงการ 3. ประชาสมพนธโครงการผานผน าหมบานและเสยงตามสาย 4. ด าเนนการตามโครงการ - ประสาน กศน. ต าบลโนนธาต เพอรวมด าเนนโครงการและจดพนทเปนศนยการเรยนรฯ - คดเลอกตวแทนหมบานละ 5 ครวเรอนเขารวมอบรมฯ - อบรมการแยกขยะ และการท าปยจากขยะในครวเรอน

- พฒนาพนท ทเลอกไวเปนศนยการเรยนรการปลกพชฤดแลง 5. ตดตามและประเมนผล 6. สรปผลการด าเนนการ

7. รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ 7. ระยะเวลาด าเนนการ ปงบประมาณ 2562 - 2564 8. งบประมาณ ใชงบประมาณในการด าเนนการ 100,000 บาท 9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ส ารวจความพงพอใจโครงการฯโดยใชแบบประเมนโดยวธการสมตวอยางสอบถาม จ านวน 100 คน จากจ านวนประชากรในเขตต าบลโนนธาต 2. ประชาชนมรายไดเพม หรอรายไดเสรมในชวงฤดแลง 3. ประชาชนมสถานะทางครอบครวทสามคคมความอบอน 4. ประชาชนในเขตต าบลโนนธาตมศนยการเรยนรฯอยางตอเนอง 5. ประชาชนรจกวธการปลกพชชนดตาง ๆ ททนแลง 6. ประชากรรจกการปลกพชอนทดแทนการปลกขาวในฤดแลง

1. ชอโครงการ : มาตรการ “รณรงคคดแยกขยะ” 2. หลกการและเหตผล ปจจบนการอปโภคบรโภคมปรมาณทมากขน เนองจากการเพมขนของจ านวนประชากรในเขตต าบลโนนธาต สงผลใหมขยะจากบรรจภณฑทใชหอหมสนคาอปโภคบรโภคจ านวนมากขน ขณะเดยวกนบรรจภณฑทใชหอหมทงหลายมกจะเปนวสดทผลตจากพลาสตก ,หรอวสดอนทยอยสลายตามธรรมชาตไดยากจงเปนสาเหตใหมขยะปรมาณมากขนในเขตต าบล จงมขยะทเหลอตกคางรอการก าจดอยเปนจ านวนมาก ซงหากก าจดโดยวธการเผากจะเกดมลพษทางอากาศแลวสงผลใหเกดภาวะโลกรอนตามมา แมแตละหมบานจะมพนททจดไวเพอรองรบขยะแตกไมเพยงพอกบปรมาณขยะทเพมขนอยางรวดเรว สรางปญหาเปนอยางมากทงทางดาน ทศนวสย กลน ความสะอาด ฯลฯ เกดเปนปญหาขยะลนบอขยะตามมา ถงแมวาในปหนงๆ จะมการขดลอกบอ


31

ขยะเพอฝงกลบกตองเสยงบประมาณเปนจ านวนหนงไปกบการจดการและแกไขปญหาดานขยะ แตผลลพธทไดกยงไมเปนทนาพอใจ เนองจากทางรฐบาลมมาตรการการบรหารการจดการขยะยงไมดเทาทควร ประกอบกบประชาชนเองกยงขาดจตส านกในการทงขยะใหเปนท การคดแยกขยะกอนทง รวมทงขาดความรเกยวกบการน าขยะกลบมาใชใหม เพราะพอไดยนค าวา “ ขยะ ” หลายๆ คนกไมสนใจ ละเลยและไมเหนคณคา ทงทขยะเหลานนหากน ามาคดแยกอยางถกวธแลวจะสามารถสรางประโยชนได และยงสามารถน ากลบมาหมนเวยนเขากระบวนการผลตเพอน ากลบมาใชใหมไดอกครง ซงเปนการประหยดทรพยากรและเงนงบประมาณแผนดนไดเปนจ านวนมาก รวมทงปรมาณขยะกจะจ านวนลงไดมาก ซงจะสงผลดทงตอสงแวดลอม ตอประชากร และตอประเทศชาตตอไป ดงนน การสรางจตส านกในการอนรกษสงแวดลอมใหแกชมชน หรอสรางกระแสการอนรกษสงแวดลอม สรางรายไดหลก รายไดเสรม และเพมพลงชมชน การก าจดขยะเหลานในชมชน จะท าไดโดยน าไปจ าหนายเขาสกระบวนการทางอตสาหกรรมเพอแปรรปเปนสนคาชนดอนซงเรยกวาการรไซเคล( Recycle) ซงจะสงผลดหลายดาน อนไดแก ลดปรมาณขยะในชมชน สงผลใหสงแวดลอมดขน ชมชนสวยงามนาอยอาศย , ประชาชนมรายไดจากการจ าหนายขยะ ตลอดจนรจกคณคาของเศษขยะหรอเศษวสดตาง ๆ , ลดจ านวนการผลตพลาสตกและวสดทยอยสลายยากขนใหม, ลดภาวะโลกรอนจากการเผาท าลายขยะ 3. วตถประสงค 1. เพอลดปรมาณขยะในเขตต าบลโนนธาต 2. เพอใหประชาชนในเขตต าบลโนนธาตรจกคณคาของขยะและเศษวสดตาง ๆ 3. เพอลดปรมาณการสรางพลาสตกใหมหรอวสดอนทยอยสลายไดยากจากภาคอตสาหกรรม 4. เพอลดภาวะมลพษจากการเผาท าลายขยะทสงผลใหเกดภาวะโลกรอน 5. เพอเปนการเพมรายไดใหกบประชาชนในเขตต าบลโนนธาต 6. เพอสรางจตส านกในการอนรกษสงแวดลอมในชมชนและสรางกระแสอนรกษสงแวดลอม 7. เพอใหประชนมความคดสรางสรรคสรางนวตกรรมในการผลตถงขยะใชเอง

4. กลมเปาหมาย ประชาชนในเขตพนทต าบล โนนธาต หมท 1-11 5. สถานทด าเนนการ ศาลาประชาคมหมบาน หมท 1 - 11 6. วธด าเนนการ 1. เขยนโครงการและเสนอโครงการเพอขออนมต 2. ประชมวางแผนด าเนนการตามโครงการ 3. ประชาสมพนธโครงการผานผน าหมบานและเสยงตามสาย 4. ด าเนนการตามโครงการ - แยกขยะเปยกท าปย หรอเทใสโคลนหรอกระถางตนไมน าดนกลบแลวเปนปยโดยอตโนมต - แตละครวเรอนแยกขยะ เพอขาย เพอน ากลบไปใชใหม ขยะมพษแยกให อบจ.เพอรบขนฯ - รณรงคใหแตละหมบานผลตถงขยะใชเองจากวสดทมในชมชน - ประกวดหมบานทสรางนวตกรรมเปนถงแยกขยะไดแบบสรางสรรคจากวสดทมในชมชน รางวลเปนใบประกาศนยบตรพรอมประกาศเกยรตคณ 5. ตดตามและประเมนผล 6. สรปผลการด าเนนการ


32

7. รายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ 7. ระยะเวลาด าเนนการ ปงบประมาณ 2562 - 2564 8. งบประมาณ ใชงบประมาณในการด าเนนการ 150,000 บาท 9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ส ารวจความพงพอใจโครงการฯโดยใชแบบประเมนโดยวธการสมตวอยางสอบถาม จ านวน 100 คน จากจ านวนประชากรในเขตต าบลโนนธาต 2. ปรมาณขยะลดลง 3. ลดสาเหตการเกดภาวะโลกรอน 4. ประชาชนในเขตต าบลโนนธาตรจกคณคาของขยะและเศษวสดตาง ๆ 5. ลดการสรางพลาสตกใหมจากโรงงานอตสาหกรรม 6. ประชากรในเขตต าบลโนนธาตมรายไดเพม 7. ประชาชนในต าบลโนนธาตมจตส านก และอนรกษสงแวดลอมในชมชน 8. ประชาชนในต าบลโนนธาตมความคดสรางสรรคและเกดความสามคค

1. ชอโครงการ : โครงการโนนธาตรวมใจรกษาน าใสทกคคลอง 2. หลกการและเหตผล แหลงน ามความส าคญตอการด ารงชวตคนในชมชนพชผกสวนครว แปลงเกษตรและสตวเลยงมากซงถอวามความส าคญของสงมชวตทงหลายโดยเฉพาะคนในชมชนทตองใชน าจากแหลงน าสมพนธอยกบชวตประจ าวนอยางเหนไดชด เชน ใชน าส าหรบอปโภค บรโภค ใชชะลางสงสกปรกตาง ๆ ใชซกเสอผา ใชดบไฟเมอเกดเหตเพลงไหมตลอดจนเปนแหลงอาหารของคนในชมชนอกดวย ดวยสภาวะแวดลอมเปลยนแปลงไปท าใหสภาพดนฟาอากาศและฤดกาลเปลยนแปลงดวย เปนเหตท าใหชาวบานในชมชนทเคยใชน าฝนเพอท าการเกษตร, อปโภค-บรโภค ตองหนมาใชน าในแหลงน าของชมชนแทนพนทต าบลโนนธาต มแหลงน าทเปน หวย หนอง คลองขนาดเลก ส าหรบกกเกบน าไวใหแกประชาชนไดใชในชวระยะเวลาหนงในฤดแลงได เพราะเปนแหลงผลตน าประปา แหลงน าเพอการเกษตร-สตวเลยง ดงนน เพอไมใหประชาชนในพนทต าบลโนนธาตตองประสบปญหาการขาดแคลนน า ส าหรบอปโภค-บรโภค น าเพอการเกษตร-สตวเลยง และภายใตกรอบภารกจตามแผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2558 - 2562) ประกอบกบแผนพฒนาจงหวดขอนแกน (พ.ศ. 2557 - 2560 ) ประเดนยทธศาสตร การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมเพอใชประโยชนไดอยางเหมาะสมและยงยน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาตจงไดจด “โครงการโนนธาตรวมใจ รกษาน าในทกคคลอง” ขน

3. วตถประสงค 1 . เพอดแลรกษา ทรพยากรน าในแหลงน า ในเขตพนทต าบลโนนธาต ใหสามารถกกเกบน าไวใชส าหรบ อปโภค-บรโภค, เพอการเกษตร-สตวเลยง และเปนแหลงอาหารของคนในชมชนไดตลอดป 2. เพอบ ารง ดแล ทรพยากรน าในแหลงน า ใหใสสะอาด ปราศจากกลน ปราศจากวชพชหรอสาเหตอน ๆ ทท าใหน าเนาเสยได 3. เพอปลกจตส านกใหประชาชนในต าบลโนนธาตมความรก และ หวงแหนทรพยากรน าในพนทของตนเองและใชน าอยางมคณคา เกดประโยชนสงสด


33

4. เพอสรางความสามคคของคนในชมชน รจกแบงปน รจกเสยสละในการท านบ ารงแหลงน าส าหรบใชประโยชนรวมกนของคนทงชมชน 4. เปาหมาย ประชาชนทกหมบานในเขตต าบลโนนธาต 5. พนทด าเนนการ แหลงน าในเขตพนทต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 1. เสนอโครงการเพอใหผบรหารอนมตโครงการ 2. ประสานสวนราชการตลอดจนบคคลทประสานเกยวของ 3.จดประชมพนกงานสวนต าบล สวนราชการ และบคคลทเกยวของ เพอวางแผนด าเนนการ ออกค าสง/มอบหมายหนาทรบผดชอบ 4. ประชาสมพนธใหประชาชนในพนททราบโดยใชเสยงตามสาย แผนพบประชาสมพนธ สงหนงสอแจงก านน ผใหญบาน และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลในพนท และใชรถประชาสมพนธเคลอนทเพอแจงวธและแนวทางการด าเนนโครงการฯ 5. ด าเนนการตามโครงการทก าหนด 6. สรปผลการด าเนนงาน 7. รายงานผลการด าเนนงานใหผบรหารรบทราบ 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ 2562 – 2564) 8. งบประมาณ ใชงบประมาณในการด าเนนการ 50,000 บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต อ าเภอหนองสองหอง จงหวดขอนแกน 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ประชาชนในเขตต าบลโนนธาตมน าสะอาด ใส ไมมกลนเนาเหมน และเพยงพอส าหรบ อปโภค-บรโภค, ส าหรบการเกษตร-สตวเลยง ตลอดทงป 2. ประชาชนในเขตพนทต าบลโนนธาต มจตส านกทรก และ หวงแหนทรพยากรน าในพนทของตนเองและใชน าอยางมคณคา เกดประโยชนสงสด 3. ประชาชนในเขตพนทต าบลโนนธาตมความสามคค รจกแบงปน รจกเสยสละในการท านบ ารงแหลงน าส าหรบใชประโยชนรวมกนของคนทงชมชน

1. ชอโครงการ : โครงการปลกปาและอนรกษชมชนเพอเฉลมพระเกยรตฯ 2. หลกการและเหตผล โดยพนฐานสงคมชนบทไทยชาวบานลวนอาศยพงพาปาเพอปจจย 4 ซงไดแก แหลงอาหาร ทอยอาศย ยารกษาโรค และเครองนงหม ทมความส าคญตอชวตมาเปนเวลานานแลว หรอเรยกไดวา ปาชมชนเปน Supper markets ของชาวบาน นอกจากนชาวบานยงไดพงพาน าทมตนธารจากปาเพอการเกษตร อาศยผลผลตจากปาเปนรายไดเสรมนอกเหนอจากการท าเกษตรกรรม , มผลตอระบบนเวศนวทยาทสมดลกอใหเกดฝนตกตามฤดกาล อกทงปาชมชนยงเปนแหลงทมาของความเชอ ประเพณ ซงเปนรากฐานความสมพนธของชมชน บทบาทของปาตอความอยรอดของชมชนจงมมาเนนนานและไมสามารถแยกจากกนได ดงนน เพอใหประชาชนในพนทต าบลโนนธาตไดอนรกษปาชมชน และสงวนพนธไมดงเดมของชมชน


34

คงไวใหรนลกหลานไดรจก ปลกตนไมทดแทนตนไมเดม และปลกเพมใหปาชมชนอดมสมบรณ อกทง เพอเฉลมพระเกยรตพระบาทสมเดจพระเจาอยหวฯ เนองในวโรกาส “วนพอแหงชาต” และ เฉลมพระเกยรตสมเดจพระนางเจาพระบรมราชนนาถฯ เนองในวโรกาส “วนแมแหงชาต” อกทงภายใตกรอบภารกจตามแผนยทธศาสตรการพฒนา (พ.ศ.2558 - 2562) ประกอบกบแผนพฒนาจงหวดขอนแกน (พ.ศ. 2557 - 2562) ประเดนยทธศาสตร การบรหารจดการทรพยากรธรรมชาตสงแวดลอมเพอใชประโยชนไดอยางเหมาะสมและยงยน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาตจงไดจด “โครงการปลกปาและอนรกษปาชมชนเฉลมพระเกยรต” ขน 3. วตถประสงค 1. เพอปลกตนไมเพม และปลกตนไมทดแทนในปาชมชน เขตพนทต าบลโนนธาต 2 . เพอขยายพนธและอนรกษพนธไมดงเดมของปาชมชนในเขตพนทต าบลโนนธาต 3. เพอสรางจตส านกใหประชาชนในต าบลโนนธาตรจกอนรกษ ฟนฟ และบ ารงปาชมชน ใหเปนปาชมชนทมความอดมสมบรณตอไป 4. เพอ สรางความสามคคของคนในชมชน ใหรจกรวมแรง รวมใจ รจกเสยสละในการท านบ ารง รกษาปาชมชน ส าหรบใชประโยชนรวมกนของคนทงชมชน 4. เปาหมาย ผบรหาร สมาชก อบต.โนนธาต พนกงาน ลกจาง พนกงานจาง และประชาชนในเขตต าบลโนนธาต 5. พนทด าเนนการ ปาชมชนในเขตพนทต าบลโนนธาต และหนองน าสาธารณะในเขตต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 1. เสนอโครงการเพอใหผบรหารอนมตโครงการ 2. ประสานสวนราชการตลอดจนบคคลทประสานเกยวของ 3. จดประชมพนกงานสวนต าบล สวนราชการ และบคคลทเกยวของ เพอวางแผนด าเนนการ ออกค าสง/มอบหมายหนาทรบผดชอบ 4. ประชาสมพนธใหประชาชนในพนททราบโดยใชเสยงตามสาย แผนพบประชาสมพนธ สงหนงสอแจงก านน ผใหญบาน และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลในพนท และใชรถประชาสมพนธเคลอนท เพอแจงวธและแนวทางการด าเนนโครงการฯ 5. ด าเนนการตามโครงการทก าหนด 6. สรปผลการด าเนนงาน 7. รายงานผลการด าเนนงานใหผบรหารรบทราบ 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ 2562 – 2564) 8. งบประมาณด าเนนการ ใชงบประมาณ 100,000 บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต อ าเภอหนองสองหอง จงหวดขอนแกน 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ปาชมชนในเขตพนทต าบลโนนธาตมความอดมสมบรณและพนธไมดงเดมของชมชนไดรบการอนรกษ 2. ประชาชนในเขตพนทต าบลโนนธาต มจตส านกทรก และ หวงแหนตนไมในปาชมชนตลอดจนพนธไมดงเดมของชมชน 3. ประชาชนในเขตพนทต าบลโนนธาตมความสามคค รจกแบงปน รจกเสยสละในการดแล และอนรกษปาชมชนส าหรบใชประโยชนรวมกนของคนทงชมชน


35

1. ชอโครงการ : โครงการรกษน า รกษปา รกษาแผนดน 2. หลกการและเหตผล

เนองดวยในปจจบน ประเทศไทยประสบกบปญหาภยแลง ไมมน าส าหรบการอปโภค - บรโภคในชวงฤดแลง ปญหาไฟปาคกคาม สวนฤดฝนกจะประสบกบปญหาฝนทงชวง ฝนไมตกตองตามฤดกาล น าทวม เปนตน ซงปญหาสงแวดลอมทกลาวมาขางตน มสาเหตส าคญมาจากการตดไมท าลายปา การบกรกพนทปาสงวน การขยายพนทท าการเกษตรรกล าเขาไปในพนทปา การจดไฟเผาปา ซงเปนปญหาใหญททกหนวยงานตองรวมมอกนแกไข ประชาชนและเยาวชนในพนทควรมสวนรวมในการรวมอนรกษปา และแหลง น า องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ในฐานะเปนองคกรปกครองสวนทองถนทอยใกลชดประชาชนมากทสด ไดเลงเหนถงความส าคญของการอยรวมกนของชมชนและปา เพอรวมมอกนในการอนรกษฟนฟ แหลงน า ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมในชมชน จงไดจดท าโครงการอบรมสรางจตส านกดานสงแวดลอมใหกบ ประชาชนและเยาวชนในพนท เพอใหเพอใหประชาชนและ เยาวชนมความรในการอยรวมกบปาไม แหลงน า และรวมกนรกษาทรพยากรปาไมใหอยรวมกบชมชนสบไป 3. วตถประสงค

1. เพอใหความรและสรางจตส านกใหประชาชนและเยาวชนในพนทรวมรกษาปาไม และแหลงน า 2. เพอใหประชาชนและเยาวชนไดตระหนกถงความส าคญของปาไม และแหลงน า 3. เพออนรกษปาไมชมชนและแหลงน าตามธรรมชาตใหคงอยคกบสงคมสบไป

4. เปาหมาย ประชาชนและเยาวชนในเขตต าบลโนนธาต 5. สถานทด าเนนการ ปาไมชมชนและแหลงน าตามธรรมชาตในเขตต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ - จดท าโครงการเพอรบการพจารณาอนมต - ประชมผมสวนเกยวของกบโครงการ - ด าเนนการประสานงานทมวทยากร - ประชาสมพนธโครงการ - ด าเนนการอบรมใหความร 7. ระยะเวลาด าเนนการ - 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564 ) 8. งบประมาณ 20,000 บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ

ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 9. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ประชาชนและเยาวชนในพนทมความรดานปญหาสงแวดลอมและการรกษาสงแวดลอม 2. ประชาชนและเยาวชนมจตส านกและมสวนรวมในการรกษาสงแวดลอม 3. ปรมาณปาของชมชนมความอดมสมบรณ แหลงน าตามธรรมชาตมปรมาณมากพอตอการอปโภคบรโภค


36

1.3 การสรางจตส านกและความตระหนกแกเดกและเยาวชน

1. ชอโครงการ : มาตรการ “จางนกเรยนท างานในชวงปดภาคเรยน” 2. หลกการและเหตผล ดวย องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มหนาทตามพระราชบญญตสภาต าบล และองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 มาตรา 67 ภายใตบงคบแหงกฎหมาย องคการบรหารสวนต าบล มหนาทตองท า ในเขตองคการสวนต าบล ดงตอไปน ( 6) สงเสรมการพฒนาสตร เดก เยาวชน ผสงอาย และผพการ ซงองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดเลงเหนความส าคญของปญหาเยาวชน ทงปญหายาเสพตด การทะเลาะววาทของเยาวชน และ พฤตกรรมไมพงประสงคอนๆ ทเกดขนซงสวนหนงมาจากเยาวชนมเวลาวางจากการศกษา ประกอบกบรฐบาลไดมนโยบายแกไขปญหาสงคมและความยากจนเชงบรณาการ เพอน าไปสการแกไขความเดอดรอนของประชาชน ภายใตการอนเคราะหและสนบสนนจากหนวยงานบรหารราชการสวนทองถนและกรมสงเสรมการปกครองทองถนไดขอความรวมมอในการด าเนนการของกระทรวงศกษาธการในโครงการสงเสรมสนบสนนการมงานท าของนกเรยน นกศกษาใหมรายไดระหวางเรยนเพอใหนกเรยนนกศกษาใชเวลาวางใหเกดประโยชน ไดรบความร พฒนาทกษะ ประสบการณ สามารถพฒนาสความยงยนในการประกอบอาชพในอนาคต ดงนน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจดท าโครงการจางนกเรยนนกศกษาปฏบตงานในชวงปดภาคเรยนและวนหยดราชการขน เพอใหนกเรยนนกศกษาใชเวลาวางในชวงปดภาคเรยนใหเกดประโยชน หางไกลยาเสพตด เปนโอกาสในการเรยนรสภาพการท างานทแทจรงและเปนการเตรยมความพรอมส าหรบผทก าลงจะจบการศกษาทจะเขาสวยท างานในโอกาสขางหนาและเปนการสรางรายไดในชวงปดภาคเรยน เปนการแบงเบาภาระคาใชจายของครอบครวอกทางหนง เพอประโยชนทจะเกดขนทงในดานเฉพาะบคคลและสงคมตอไป 3. วตถประสงค 1. เพอสนบสนนและตอบสนองตอนโยบายของรฐบาลในเรองการจางงานนกเรยน/ นกศกษาใหมงานท าในชวงปดภาคเรยนมรายไดเพอชวยแบงเบาภาระของผปกครอง 2. เพอสงเสรมใหนกเรยน / นกศกษาไดใชเวลาวางใหเปนประโยชนตอตนเอง ครอบครว และสงคมและเปนการปองกนไมใหของเกยวกบยาเสพตด 3. เพอเปนการฝกงาน เตรยมเขาสตลาดแรงงานกอนส าเรจการศกษา 4. เปาหมาย 4.1 เปาหมายดานปรมาณ นกเรยน / นกศกษาทก าลงศกษาอยในระดบชนมธยมศกษา ,ประกาศนยบตรวชาชพ (ปวช.) หรอเทยบเทา ถงระดบปรญญาตร มอายครบ 15 ป และมชอในทะเบยนบานอยในต าบลโนนธาต จ านวน 22 คน 4.2 เปาหมายดานคณภาพ นกเรยน / นกศกษาทเขารวมโครงการไดมโอกาสฝกประสบการณทงจากลกษณะงานทปฏบตและการปฏสมพนธกบบคลากร เจาหนาทซงปฏบตงานประจ าในส านกงาน 5. สถานทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. ขนตอนการด าเนนงาน 1. จดประชมหารอโดยฝายทเกยวของเพอเตรยมแผนงาน 2. เสนอโครงการตอนายกองคการบรหารสวนต าบลโนนธาตเพอขออนมตด าเนนการ 3. ด าเนนการเปดรบสมครนกเรยน/นกศกษา ตามเงอนไขทก าหนดไวในคณสมบตของผสมครฯ 4. ด าเนนการจดสอบคดเลอกโดยวธสอบสมภาษณ


37

5. ประกาศผลสอบสมภาษณ และแจงก าหนดการนดหมายผทสอบผานใหเขาเรมฝกงานตามชวงเวลาทก าหนด 7. ระยะเวลาด าเนนการ ระหวางวนท ๑๔ มนาคม – ๒๗ เมษายน ของทกป (รวม ๓๐ วนท าการ) 8. งบประมาณ ใชงบประมาณ 50,000 บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกงานปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. นโยบายของรฐบาลไดรบการสนองตอบตอการเปนสวนหนงทชวยแกไขปญหาสงคมในดานความยากจนลงไปไดในระดบหนง 2. นกเรยน / นกศกษาใชเวลาวางใหเปนประโยชนตอตนเอง ครอบครว และสงคม และไมใหของเกยวกบยาเสพตด 3. นกเรยน / นกศกษาไดฝกการท างาน เตรยมเขาสตลาดแรงงานกอนส าเรจการศกษา

1. ชอโครงการ : โครงการเขาคายอบรมเยาวชน 2. หลกการและเหตผล

ในสงคมปจจบน ความกาวหนาทางดานเทคโนโลยตางๆ นบวนจะมมากขนทกวนความสะดวกสบาย ความทนสมย ไดขยายครอบคลมไปทกแหง แตขณะเดยวกนความเจรญเหลานนไดน าพาปญหาสงคมตดตามมาดวยเชนกน โดยเฉพาะปญหาทเกดขนกบเดกและเยาวชน เยาวชนเรมหนไปหลงใหล ชนชมกบคานยมตางชาต ชอบเทยวเตร มวสมตามสถานบนเทงตางๆ ตลอดจนมการเลยนแบบพฤตกรรมกาวราวจากภาพยนตรตางประเทศ หรอจากเกมคอมพวเตอร สมพนธภาพของครอบครวเสอมถอยลง พอ-แม-ลก ไมไดท าบทบาทหนาทของตนเองเตมทละเลยการอบรมปลกฝงจรยธรรม คณธรรม คานยม ลวนแลวแตท าใหเกดปญหาสงคมขยายเปนวงกวางอยางมากมาย ดงนนองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจดท าโครงการนขน เพอสรางความสมครสมานและสามคคของเยาวชน เยาวชนใชเวลาวางใหเกดประโยชนหางไกลยาเสพ -ตด รจกอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม และเปลยนแปลงพฤตกรรมไปในทางทเหมาะสมตอไป 3. วตถประสงค 1. เพอใหเยาวชนรจกการอนรกษทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 2. เพอใหเยาวชนหางไกลยาเสพตดและอบายมข 3. เพอสรางความเขมแขงและสามคค 4. เพอเปลยนแปลงพฤตกรรม ของเยาวชนไปในทางทเหมาะสม 4. กลมเปาหมาย เยาวชนในเขตพนท ต าบลโนนธาต หมท 1-11 จ านวน 70 คน 5. สถานทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต, สวนราชการอน, ศนยฝกอบรมของเอกชน 6. วธด าเนนการ 1. ประชมเตรยมงาน 2. จดท าโครงการ 3. เสนอโครงการ 4 .ด าเนนงานตามโครงการ


38

5. ประเมนผลด าเนนงาน 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ 2560 – 2563) 8. งบประมาณ ใชงบประมาณ 70,000 บาท 9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ผลทคาดวาจะไดรบ

1. เยาวชนไดเรยนรธรรมชาต 2. เยาวชนหางไกลยาเสพตดและอบายมข 3. เกดความสมครสมานสามคคของเยาวชนในพนท 4. วยรนเปลยนแปลงพฤตกรรม ของเยาวชนไปในทางทดขน

มตท 2 การบรหารราชการเพอปองกนการทจรต 2.1 แสดงเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหาร

1. ชอโครงการ : กจกรรม “ประกาศเจตจ านงตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน” 2. หลกการและเหตผล คณะกรรมการ ป.ป.ช. ไดจดท ายทธศาสตรชาตวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรตมาแลว 3 ฉบบ ปจจบนทใชอย เปนฉบบท 3 เรมจากป พ.ศ. 2560 จนถงป พ.ศ. 2564 ซงมงสการเปนประเทศทมมาตรฐานทางคณธรรมจรยธรรม เปนสงคมมตใหมทประชาชนไมเพกเฉยตอการทจรตทกรปแบบ โดยไดรบความรวมมอจากฝายการเมอง หนวยงานของรฐ ตลอดจนประชาชน ในการพทกษรกษาผลประโยชนของชาตและประชาชนเพอใหประเทศไทยมศกดศรและเกยรตภมในดานความโปรงใสทดเทยมนานาอารยประเทศ โดยก าหนดวสยทศน “ประเทศไทยใสสะอาด ไทยทงชาตตานทจรต” มเปาหมายหลกเพอใหประเทศไทยไดรบการประเมนดชนการรบรการทจรต ( Corruption Perceptions Index : CPI) ไมนอยกวารอยละ 50 ในป พ.ศ. 2564 ซงการทระดบคะแนนจะสงขนไดนน การบรหารงานภาครฐตองมระดบธรรมาภบาลทสงขน เจาหนาทของรฐและประชาชนตองมพฤตกรรมแตกตางจากทเปนอยในปจจบน ไมใชต าแหนงหนาทในทางทจรตประพฤตมชอบ โดยไดก าหนดยทธศาสตรการด าเนนงานออกเปน 6 ยทธศาสตร ดงน ยทธศาสตรท 1 สรางสงคมทไมทนตอการทจรต

ยทธศาสตรท 2 ยกระดบเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรต ยทธศาสตรท 3 สกดกนการทจรตเชงนโยบาย ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกนการทจรตเชงรก ยทธศาสตรท 5 ปฏรปกลไกและกระบวนการปราบปรามการทจรต ยทธศาสตรท 6 ยกระดบคะแนนดชนการรบรการทจรต (Corruption Perception Index : CPI) องคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานของรฐภายใตโครงสรางการจดระเบยบบรหารราชการตาม

หลกการกระจายอ านาจการปกครอง ทมงเนนการกระจายอ านาจจากสวนกลางลงสทองถนและเปนกลไกหนงในการสงเสรมการปกครองในระบอบประชาธปไตย เปนหนวยงานหลกในการจดท าบรการสาธารณะและกจกรรมสาธารณะเพอประโยชนของประชาชนในทองถน การพฒนาองคกรปกครองสวนทองถนใหเกดความยงยนรฐจะตองใหความเปนอสระแกองคกรปกครองสวนทองถนโดยยดหลกแหงการปกครองตนเองตามเจตนารมณของประชาชนในทองถน และสงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถนเปนหนวยงานหลกในการจดท าบรการสาธารณะ


39

รวมทงมสวนรวมในการตดสนใจแกไขปญหาในระดบพนท สวนการก ากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนจะท าไดเทาทจ าเปนตามกรอบกฎหมายก าหนด และตองเปนไปเพอการคมครองประโยชนของประชาชนในทองถน

ทงน ตองยอมรบวาปญหาการทจรตในองคกรปกครองสวนทองถนเปนเรองทมค าครหา ทไดสรางความขมขนใจใหแกคนท างานในองคกรปกครองสวนทองถนมาเปนเวลาชานาน ซงหากพจารณาจ านวนขององคกรปกครองสวนทองถนประกอบกบมปจจยนานปการทคอยยวยวนใจ บนทอนความมคณธรรม จรยธรรม ซอสตยสจรต ของคนท างานราชการสวนทองถนสวนใหเหอดหายไป และหากจะวากนไปแลว เรองในท านองเดยวกนนกสามารถเกดขนกบคนท างานในหนวยงานราชการอนไดเชนเดยวกน เพยงแตคนท างานในองคกรปกครองสวนทองถนมจ านวนมาก และมากกวาคนท างานในหนวยราชการอน ๆ จงมโอกาสหรอความเปนไปไดสงทคนท างานในทองถน อาจตองถกครหาในเรองการใชอ านาจหนาทโดยมชอบมากกวา แมวาโอกาสหรอชองทางทคนท างานในทองถนจะใชอ านาจใหออกนอกลนอกทาง จะมไดไมมากเทากบทคนท างานในหนวยงานราชการอน และมลคาของความเสยหายของรฐ ทคนท างานในองคกรปกครองสวนทองถนไดกอใหเกดขนกอาจเปนแคเศษผงธลของความเสยหายทเกดจากการทจรตของคนนอกองคกรปกครองสวนทองถน ดงนน จงมความจ าเปนท ผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน ตองแสดงเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตอยางเหนชดเปนรปธรรม ดวยการจดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต สงเสรมใหองคกรปกครองสวนทองถน บรหารงานดวยความโปรงใส มความเขมแขงในการบรหารราชการตามหลกการบรหารกจการบานเมองทดหรอหลกธรรมาภบาล บงเกดประโยชนสขแกประชาชน และยกระดบมาตรฐานในการปองกนการทจรตขององคกรตนเองตอไปใหครอบคลมพนท ทวประเทศตอไป

3. วตถประสงค เพอแสดงเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถนดวยการจดท าแผนปองกนการทจรตในองคกรทบรหาร

4. เปาหมาย/ผลผลต 4.1 ประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1 ฉบบ 4.2 มการประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน อยางนอย 1 ครง 4.2 แผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 4 ป

5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนน ธาต

6. วธด าเนนการ 6.1 ประกาศเจตจ านงทางการเมองในการตอตานการทจรตของผบรหารองคกรปกครองสวนทองถน 6.2 ประชมหนวยงาน/บคคลทเกยวของ 6.3 จดตงคณะท างานการจดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.4 ประชมคณะท างานจดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.5 จดท าแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.6 ประกาศใชแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.7 ด าเนนการตามแผนปฏบตการปองกนการทจรต 6.8 รายงานผลการด าเนนงาน


40

7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 25 64)

8. งบประมาณด าเนนการ ใชงบประมาณ 5,000 บาท

9. ผรบผดชอบ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต - มประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหาร อยางนอย 1 ฉบบ - มการประกาศเจตจ านงการตอตานการทจรตของผบรหารตอสาธารณะชน อยางนอย 1 ครง - มแผนปฏบตการปองกนการทจรตขององคกรปกครองสวนทองถน 3 ป จ านวน 1 ฉบบ 10.2 ผลลพธ - การบรหารราชการขององคกรปกครองสวนทองถนมความโปรงใส สามารถปองกนการทจรตของบคลากรองคกรปกครองสวนทองถนได - ลดขอรองเรยนการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน

2.2 มาตรการสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ มาตรการการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคล (ถอปฏบตตามระเบยบ)

2. หลกการและเหตผล พนกงาน ลกจางประจ า และพนกงานจางขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนบคลากรทมความส าคญตอองคกร โดยการขบเคลอนการพฒนางานขององคการบรหารสวนต าบล ใหมศกยภาพ โดยมงผลสมฤทธของงานใหเกดประโยชนตอองคกร และประชาชน การพฒนางานขององคกรจะบรรลผลไดตองเรมมาจากบคลากรผปฏบตงาน ซงเปนปจจยส าคญในการพฒนางานใหมคณภาพ จะตองมมาตรฐานในการท างานทเปนรปธรรมชดเจน และมมาตรการในการท างานทโปรงใส สามารถตรวจสอบการท างานได ดานการพฒนาระบบบรหารใหมประสทธภาพ เปนธรรม เพอน าไปสการสรางมาตรฐานความโปรงใส และการใหบรการทเปนธรรมตรวจสอบไดอยางแทจรงตอไป เพอใหเปนไปตาม ระเบยบฯ ทก าหนดใหการปฏบตงานตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยวธการบรหารกจการบานเมองทด และค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการตรวจสอบการปฏบตราชการ และการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามพระราชกฤษฎกา วาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2556 มาตรา 6 ทก าหนดใหการบรหารกจการบานเมองทดนน ตองกอใหเกดประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ มประสทธภาพเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2545 ลงวนท 24 เดอน ตลาคม พ.ศ. 2545


41

ดงนน เพอเปนการสงเสรมการพฒนาคณภาพการบรหารงานบคคลใหมประสทธภาพ เปนไปตามหลกคณธรรม จรยธรรมในการท างาน มความโปรงใส และตรวจสอบการท างานได จงไดจดใหมมาตรการสรางความโปรงใสในการบรหารงานบคคลขน 3. วตถประสงค 1. เพอก าหนดมาตรการดานความโปรงใสในการบรหารบคคลขององคการบรหารสวนต าบล 2. เพอใหการปฏบตงานบคลากรมรปแบบ ขนตอนการปฏบตงานทถกตอง โปรงใสสามารถตรวจสอบได 3. เพอเปนการปองกนการทจรตในการแสวงหาประโยชนจากการปฏบตงานดานบรหารงานบคคล 4. เพอปรบปรงกลไกการปฏบตราชการดานบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล ใหมประสทธภาพไดคนด คนเกงเขามาท างาน 4. เปาหมาย/ผลผลต จดท ามาตรการดานการบรหารบคคลขององคการบรหารสวนต าบล จ านวน 1 มาตรการ

5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 1. ก าหนดหลกเกณฑ การบรหารงานบคคลในเรองการบรรจ แตงตง โยกยาย โอนเลอนต าแหนง/เงนเดอน ตามประกาศคณะกรรมการพนกงานองคการบรหารสวนต าบลจงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2545 2. น าหลกเกณฑการบรหารงานบคคลมาก าหนดเปนมาตรการในการปฏบตงานบคคล 3. ประกาศเผยแพรมาตรการการบรหารงานบคคล 4. ด าเนนการบรหารงานบคคลตามหลกธรรมาภบาล 5. สรปผลการด าเนนการบรหารงาน 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564) 8. งบประมาณด าเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตงชวด/ผลลพธ - มมาตรการด าเนนงานดานบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบลจ านวน 1 มาตรการ - เจาหนาทงานบรหารงานบคคลสามารถปฏบตงานเปนไปตามาตรฐานและหลกธรรมาภบาล 10.2 ผลลพธ - ลดขอรองเรยนในการด าเนนการดานบรหารงานบคคลองคการบรหารสวนต าบล ไมนอย กวา 90 %

- บคลากรขององคการบรหารสวนต าบล มความพงพอใจตอระบบและมาตรฐานการบรหารงานบคคลไมต ากวาระดบ 3

- การบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล มความโปรงใส สามารถปองกนการทจรตของเจาหนาทได


42

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ มาตรการ “ออกค าสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนต าบล ปลดองคการบรหารสวนต าบล

และหวหนาสวนราชการ” 2. หลกการและเหตผล องคการบรหารสวนต าบล เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอ านาจหนาทในการจดท าบรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 หนาทตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และหนาทตามกฎหมายอนทก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบล มหนาทตองท าอกมากมายในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ผมารบบรการตดตอกบหนวยงานตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบล นน มกจะประสบปญหาดานการอ านวยความสะดวกในการตดตอราชการเนองจากภารกจมมากมาย ไปรวมอยกบฝายผบรหาร ไมมการกระจายอ านาจ หรอมอบหมายอ านาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาต ไปยงหวหนาหนวยงาน ระดบส านก กอง และฝายตาง ๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ท าใหการบรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระท าการทจรตประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของเจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ เพอใหเปนไปตามพระราชบญญตองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 ทก าหนดใหการปฏบตงานตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตาม พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 และมาตรา 37 ทก าหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจ าเปน ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพ คมคา ตามพระราชบญญตองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 ทก าหนดใหนายกองคการบรหารสวนต าบล มอ านาจหนาทในการสง อนญาต และอนมต เกยวกบราชการขององคการบรหารสวนต าบล ก าหนดใหนายกองคการบรหารสวนต าบล ควบคมและรบผดชอบในการบรหารกจการขององคการบรหารสวนต าบล และเปนผบงคบบญชาพนกงานสวนต าบล และลกจางขององคการบรหารสวนต าบล นายกองคการบรหารสวนต าบล มอ านาจมอบหมายการปฏบตราชการใหแกรองนายกองคการบรหารสวนต าบล ทไดรบแตงตงในการสงหรอการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบล ได และก าหนดใหปลดองคการบรหารสวนต าบล เปนผบงคบบญชาพนกงานสวนต าบล และลกจางองคการบรหารสวนต าบล รองจากนายกองคการบรหารสวนต าบล และรบผดชอบควบคมดแลราชการประจ าขององคการบรหารสวนต าบล ใหเปนไปตามนโยบาย และอ านาจหนาทอน ตามทมกฎหมาย ก าหนด หรอตามทนายกองคการบรหารสวนต าบล มอบหมายประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจ าเปนตองมมาตรการ การมอบหมายอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ขน 3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก รวดเรว เปนธรรมตอบสนองความตองการของประชาชน 3.2 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการบรการจากหนวยงาน


43

3.3 เพอเปนการกระจายอ านาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมตของผบรหารทกระดบ 3.4 เพอปองกนการผกขาดอ านาจหนาทในการใชดลพนจอนอาจเปนเหตแหงการทจรตและประพฤตมชอบในต าแหนงหนาทราชการ 4. เปาหมาย/ผลผลต จดท าค าสงมอบหมายงานของนายกองคการบรหารสวนต าบล ปลดองคการบรหารสวนต าบล และหวหนาสวนราชการ จ านวน 4 ฉบบ ประกอบดวย นายกองคการบรหารสวนต าบล มอบหมายใหรององคการบรหารสวนต าบล นายกองคการบรหารสวนต าบล มอบหมายใหปลดองคการบรหารสวนต าบล และหวหนาสวนราชการ ปลดองคการบรหารสวนต าบล มอบหมายใหหวหนาสวนราชการ 5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 6.1 ออกค าสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอสงการ 6.2 จดท าหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอ านาจใหปฏบตราชการแทนรบทราบและถอปฏบต 6.3 จดท าประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ 6.4 ใหผรบมอบหมายงานตามค าสงรายงานผลการปฏบตงานตามค าสงทไดรบมอบหมายในทกเดอน 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564) 8. งบประมาณด าเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตงชวด/ผลลพธ 1. มค าสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน จ านวนไมนอยกวา 4 ฉบบ 2. ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด 3. ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอ านาจหนาทอนเปนชองทางแหงการทจรต

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ กจกรรม “สรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน” 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอน เปนกระบวนการหนงของการบรหารผลการปฏบตราชการซงใชหลกการการใหรางวลเปนแรงจงใจใหผปฏบตงานเกดแรงกระตนในการพฒนาผลงาน ซงนายกองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดใหความส าคญในเรองการพจารณาความดความชอบหรอการพจารณาเลอนขนเงนเดอนเปนเรองล าดบตนๆ ของเรองการบรหารงานบคคล โดยเฉพาะอยางยงเรองการใชดลพนจของผบงคบบญชาในการประเมนผลการปฏบตราชการของผใตบงคบบญชา ประกอบกบประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2559 ไดก าหนดใหนายกองคการบรหารสวนต าบล แตงตงคณะกรรมการพจารณา


44

เลอนขนเงนเดอนขาราชการองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ดวยเหตผลนเองจงเปนทมาของกจกรรมการสรางความโปรงใสในการพจารณาเลอนขนเงนเดอน 3. วตถประสงค เพอใหการบรหารงานบคคลดานการเลอนขนเงนเดอนมความโปรงใส เปนธรรมและสามารถตรวจสอบได 4. เปาหมาย/ผลผลต ขาราชการองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ลกจางประจ า พนกงานจาง 5. พนทด าเนนการ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 6.1 แตงตงคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของพนกงานสวนต าบล พนกงานจาง ลกจางประจ า โดยแตงตงปลดองคการบรหารสวนต าบลเปนประธานกรรมการ และหวหนาสวนราชการเปนกรรมการ และขาราชการองคการบรหารสวนต าบล ทรบผดชอบงานการเจาหนาทเปนเลขานการ 6.2 แตงตงคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนพนกงานสวนต าบล โดยประกอบดวย ประธานกรรมการ หวหนาสวนเปนกรรมการ และขาราชการองคการบรหารสวนต าบลทรบผดชอบงานการเจาหนาทเปนเลขานการ 6.3 ประชมคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของพนกงานสวนต าบล เพอกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการทผบงคบบญชาไดพจารณาไวโดยเจาหนาทใหค าปรกษาและเสนอความเหนเกยวกบมาตรฐานและความเปนธรรมของการประเมนผลการปฏบตราชการ 6.4 คณะกรรมการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของพนกงานสวนต าบล รวบรวมและเสนอผลการพจารณากลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการใหแกคณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนพนกงานสวนต าบล พนกงานจาง และลกจางประจ า 6.5 คณะกรรมการพจารณาเลอนขนเงนเดอนพนกงานสวนต าบล พนกงานคร และลกจางประจ า พจารณาทบทวนผลการพจารณาการประเมนผลการปฏบตราชการตามทคณะกรรมการกลนกรองการประเมนผลการปฏบตราชการของพนกงานสวนต าบล พนกงานจาง ลกจางประจ า เสนอมา โดยใชหลกเกณฑตามทก าหนดไวในประกาศคณะกรรมการพนกงานสวนต าบลจงหวดขอนแกน เรอง หลกเกณฑและเงอนไขเกยวกบการบรหารงานบคคลขององคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2559 7. ระยะเวลาด าเนนการ ชวงระยะเวลา มนาคม – เมษายน และ กนยายน – ตลาคม ของทกป 8. งบประมาณด าเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ผลลพธ มการพจารณาเลอนขนเงนเดอนทโปรงใส เปนธรรม ตรวจสอบได

1. ชอโครงการ/กจกรรม/มาตรการ กจกรรม “ควบคมการเบกจายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป” 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ เพอใหการบนทกบญช การจดท าทะเบยนคมเงนรายจายขององคกรปกครองสวนทองถนเปนแนวทางเดยวกนและสอดคลองกบการปฏบตงานในระบบบญชคอมพวเตอรขององคกรปกครองสวนทองถนจงมกจกรรมควบคมใหบคลากรฝายบญช กองคลง องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จดท าทะเบยนคมเงนรายจายใหความร


45

ความเขาใจในการปฏบต ท าใหเกดความคมคาและมประสทธภาพลดขอผดพลาดในการเบกจายเงนตามขอบญญตงบประมาณรายจายประจ าป และด าเนนงานตามขนตอนของระเบยบประกาศกระทรวงมหาดไทยและหนงสอสงการทเกยวของ ซงถอเปนเรองส าคญทองคกรปกครองสวนทองถนจะตองท าตามกฎหมาย ระเบยบ และมความจ าเปนตอการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหบคลากร กองคลง มความรความเขาใจในการปฏบตตามระเบยบ ประกาศ และหนงสอทเกยวของ 3.2 เพอลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน ทอาจจะท าใหเกดความเสยหายแกทางราชการ

4. เปาหมาย/ผลผลต ขาราชการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ จดท าทะเบยนคมเงนรายจายตามงบประมาณแยกหมวดรายจาย แยกแผนงาน แยกประเภทรายจายตามงบประมาณทตงไว 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564) 8. งบประมาณด าเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ กองคลง องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ผลลพธ 1. ขาราชการ มความรความเขาใจในการปฏบตตามระเบยบ ประกาศและหนงสอสงการทเกยวของ 2. ลดขอผดพลาดในการปฏบตงาน ทอาจจะท าใหเกดความเสยหายแกทางราชการ และเปนไปในทศทางเดยวกน 3. เกดความคมคาและมประสทธภาพในการบรหารงบงบประมาณ

1. ชอโครงการ : กจกรรม “การพฒนาแผนและกระบวนการจดหาพสด” 2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด ซงก าหนดใหมการบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ และเกดประโยชนสงสดกบประชาชนและการปฏบตใหเปนไปตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสด ป 2535 และระเบยบกระทรวงการคลงวาดวยการจดซอจดจางและการบรหารพสดภาครฐ พ.ศ.2560 และแกไขเพมเตมและกฎหมายอนๆ ทเกยวของ 3. วตถประสงค 3.1 เพอปรบปรงการด าเนนงานดานจดซอจดจาง 3.2 เพอใชเปนขอมลในการรายงานผบรหาร 3.3 เพอใชเปนขอมลในการวางแผนจดซอจดจางของหนวยงาน 3.4 เพอใหทราบปญหาและอปสรรคในการปฏบตงาน 3.5 เพอใชเปนแนวทางในการปรบปรงประสทธภาพของการจดหาพสด 3.6 เพอเปนขอมลใหกบประชาชนสามารถตรวจสอบได 4. เปาหมาย/ผลผลต ขาราชการ พนกงานองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต


46

5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 6.1 จดเกบขอมลในการจดซอจดจาง 6.2 จ าแนกวธการจดซอจดจางและคดเปนรอยละของจ านวนโครงการและรอยละของจ านวนงบประมาณ 6.3 สรปผลการจดซอจดจาง 6.4 สรปปญหาอปสรรคในการปฏบตงาน 6.5 รายงานผลการจดซอจดจางประจ าป 6.6 รายงานการวเคราะหผลการจดซอจดจางประจ าป 6.7 เผยแพรขอมลใหประชาชนไดรบทราบ 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 25 64) 8. งบประมาณด าเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบโครงการ กองคลง องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบทราบขอมลในการบรหารงานของหนวยงานดวยความโปรงใสมประสทธภาพ 10.2 ผบรหารมขอมลในการวางแผนการบรหารงานใหมประสทธภาพ 10.3 ผปฏบตงานมขอมลในการพฒนาแผนและกระบวนการจดซอจดจางใหมประสทธภาพและเกดความคมคาเปนประโยชนกบประชาชน

1. ชอโครงการ : กจกรรม “สรางความโปรงใสในการใชจายเงนงบประมาณ” 2. หลกการและเหตผล พระราชบญญตประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต พ.ศ. 2558 3. วตถประสงค 1. เพอเปนการปฏบตงานใหโปรงใส สามารถตรวจสอบได 2. เพอใหหนวยงานมระบบปองกนผลประโยชนทบซอน 3. เพอเปนการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพอง 4. เปาหมาย/ผลผลต ขาราชการ พนกงานองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 1. จดท าคมอการปฏบตงานในการตรวจสอบบคลากรในหนวยงาน ถงความเกยวของกบผเสนองานในการจดหาพสด 2. ปรบปรงขนตอนการรายงานผลการจดหาพสด โดยมการตรวจสอบบคลากรในหนวยงานถงความเกยวของกบผเสนองานในการจดหาพสด เพอปองกนผลประโยชนทบซอน 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564) 8. งบประมาณด าเนนการ ไมใชงบประมาณ


47

9. ผรบผดชอบ กองคลง องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ผลลพธ 1. มระบบปองกนผลประโยชนทบซอน 2. มการปองกนการใชจายเงน เพอสงเสรมธรกจของตนและพวกพอง 3. มการปฏบตงานทมประสทธภาพ โปรงใสตรวจสอบได

1. ชอโครงการ : โครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ – จดจาง 2. หลกการและเหตผล เนองจากองคการบรหารสวนต าบล มฐานะเปนนตบคคล มอ านาจหนาทในการจดท าบรการสาธารณะดวยตนเอง ทงในเรองการจดหารายไดและการใชจายเงนและการบรหารงานตางๆ ตามภารกจและการจดท าบรการสาธารณะ แตตองเปนไปตามอ านาจหนาทและกฎหมายทก าหนดไว ดงนน การทองคการบรหารสวนต าบลจะบรหารงานใหมประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชน จะตองบรหารงานดวยความซอสตย สจรต มความโปรงใส และสามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล เพอใหเปนไป โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทดและใหค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดซอ จดจาง และการเปดเผยขอมลขาวสาร ทงน ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 และพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 23 ทก าหนดใหการจดซอจดจาง ใหสวนราชการด าเนนการโดยเปดเผยและเทยงธรรม โดยพจารณาถงประโยชนและผลเสยทางสงคม ภาระตอประชาชน คณภาพ วตถประสงคทจะใช ราคา และประโยชนระยะยาวทจะไดรบประกอบกน ดงนน เพอใหการบรหารงบประมาณขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบได เกดประสทธภาพและเกดประโยชนสงสดแกประชาชนในทองถน จงมความจ าเปนตองจดโครงการเผยแพรขอมลขาวสารดานการจดซอ – จดจาง เพอใหประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ – จดจางขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ทกโครงการและกจกรรม 3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนไดรบทราบขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอ – จดจางตามโครงการและกจกรรมตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบล 3.2 เพอเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตราชการ สามารถตรวจสอบไดตามหลกธรรมาภบาล 3.3 เพอปองกนการทจรตในหนวยงาน 4. เปาหมาย/ผลผลต เผยแพรขอมลการจดซอ – จดจาง ตามแผนงาน/โครงการตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ทด าเนนการตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม (ฉบบท 9) พ.ศ. 2553 จ านวน 3 ชองทาง ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ หนงสอ 5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต และชมชนตางๆ ภายในเขตพนทต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 6.1 รวบรวมขอมลกระบวนการจดหาพสดเพอจดท าประกาศ ดงน - ประกาศการจดซอ – จดจาง - ประกาศการก าหนดราคากลางในการจดซอ – จดจาง - ประกาศก าหนดวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน


48

- ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน - ประกาศรายชอผผานการคดเลอกพรอมวงเงนการจดซอ – จดจาง - ประกาศวน เวลา สถานทในการตรวจรบงาน 6.2 น าสงประกาศไปเผยแพรประชาสมพนธตามชองทางการประชาสมพนธขององคการบรหารสวนต าบล ไดแก ทางเวบไซต บอรดประชาสมพนธ ระบบกระจายเสยงไรสาย หนวยงานราชการ เปนตน 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564 ) 8. งบประมาณด าเนนการ ไมใชงบประมาณ 9. ผรบผดชอบ กองคลง องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผลผลต เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวา 3 ชองทาง 10.2 ผลลพธ - ประชาชนไดเขาถงขอมลขาวสารเกยวกบการจดซอจดจางไมนอยกวารอยละ 60 ของโครงการทจดซอจดจางทงหมด - การจดหาพสดเปนไปอยางโปรงใส ตรวจสอบไดทกขนตอน - สามารถลดปญหาการรองเรยนการทจรตในการจดซอจดจางได

1. ชอโครงการ : กจกรรมการจดบรการสาธารณะและการบรการประชาชนเพอใหเกดความพงพอใจแกประชาชนโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต

2. หลกการและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต บรหารจดการโดยการอ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน และใหประชาชนสามารถตรวจสอบไดตามหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด โดยด าเนนการจดตงศนยบรการรวมหรอศนยบรการเบดเสรจ ณ จดเดยว ( One Stop Service) ณ ส านกงานองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนศนยบรการประชาชนในการตดตอ สอบถามขอมล ยนค าขออนมต อนญาตในเรองทเปนอ านาจหนาทและภารกจขององคการบรหารสวนต าบล ตดตามความคบหนา และแจงผลการด าเนนการใหประชาชนผรบบรการทราบ โดยมการปรบระบบการท างานแตละกระบวนงานเพอใหมระบบบรการทเชอมตอระหวางศนยบรการรวมกบหนวยงานเจาของเรอง ทงในดานเอกสาร การสงตองาน ระบบการรบเงน และก าหนดระยะเวลาด าเนนการของแตละกระบวนงาน ใชระบบเทคโนโลยสารสนเทศชวยอ านวยความสะดวกในการปฏบตงาน ใชระบบบตรควอตโนมต เพอใหบรการตามล าดบ จดสถานท สงอ านวยความสะดวกอนๆ เพอใหบรการทดกบประชาชน เพออ านวยความสะดวกแกประชาชน ใหไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต นอกจากน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ยงบรหารจดการบรการสาธารณะ ตามเกณฑมาตรฐานการปฏบตราชการของกรมสงเสรม การปกครองทองถน ไดมาตรฐานทง 15 ประเดน (ดานถนน ทางเดน และทางเทา, ดานไฟฟาสาธารณะ, ดานน าเพอการบรโภค, ดานการพฒนาเดกและเยาวชน, ดานการสงเสรมกฬา, ดานการสงเสรมผสงอาย, ดานการสงเสรม ผดอยโอกาส, ดานการสงเสรมการพฒนาสตร, ดานการสงเสรมอาชพ, ดานการปองกนและบรรเทา สาธารณภย, ดานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณทองถน, ดานการสงเสรมการทองเทยว, ดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, ดานศกษา และดานการจดบรการสาธารณะ ตามนโยบายเรงดวนของรฐบาล (การแกไขปญหาไฟปาและหมอกควน การก าจดผกตบชวาและวชพชในแหลงน า


49

การลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตแหลงก าเนด การจดการน าเสย แผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง และกจกรรมเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท) โดยในขนตอน กระบวนปฏบตภารกจ ค านงถงการอ านวยความสะดวกแกประชาชน สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะ ใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต และเพอเปนมาตรการในการปองกนการทจรตคอรรปชน

3. วตถประสงค 3.1 สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะ ใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนไมเลอกปฏบต 3.2 เพอเปนมาตรการในการปองกนการทจรตคอรรปชน

4. เปาหมาย ผบรหาร สมาชก อบต.โนนธาต ขาราชการ ลกจางประจ าและพนกงานจาง อบต.โนนธาต

5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

6. วธด าเนนการ 6.1 ด าเนนการปฏบตงานบรการสาธารณะ ใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต ใหไดมาตรฐานทง 15 ประเดน (ดานถนน ทางเดน และทางเทา, ดานไฟฟาสาธารณะ, ดานน าเพอการบรโภค, ดานการพฒนาเดกและเยาวชน, ดานการสงเสรมกฬา, ดานการสงเสรมผสงอาย, ดานการสงเสรมผดอยโอกาส, ดานการสงเสรมการพฒนาสตร, ดานการสงเสรมอาชพ, ดานการปองกนและบรรเทาสาธารณภย, ดานการสงเสรมศาสนา ศลปะ วฒนธรรม ประเพณทองถน, ดานการสงเสรมการทองเทยว, ดานการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม, ดานศกษา และดานการจดบรการสาธารณะ ตามนโยบายเรงดวนของรฐบาล (การแกไขปญหาไฟปาและหมอกควน การก าจดผกตบชวาและวชพชในแหลงน า การลดและคดแยกขยะมลฝอยตงแตแหลงก าเนด การจดการน าเสย แผนพฒนาเศรษฐกจพอเพยง และกจกรรมเพอปองกนและแกไขปญหายาเสพตดในพนท) 6.2 ประเมนมาตรฐาน/รายงานผลการด าเนนกจกรรม

7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564 )

8. งบประมาณด าเนนการ ใชจายจากงบประมาณรวมในคาวสด/คาใชสอยฯ

9. ผรบผดชอบ ทกสวนราชการสงกดองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 สรางความโปรงใสในการบรการสาธารณะใหประชาชนไดรบความพงพอใจโดยทดเทยมกนและไมเลอกปฏบต 10.2 ไมมการทจรตคอรรปชนในกระบวนการสาธารณะแกประชาชน

2.3 มาตรการการใชดลยพนจและใชอ านาจหนาทใหเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

1. ชอโครงการ : กจกรรม การลดขนตอนการปฏบตงาน



50

พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกการบรหารจดการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 52 ก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถน จดท าหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด โดยอยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงานการอ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนจดใหมการรบฟงและส ารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการ เพอปรบปรงการบรหารงานใหสอดคลองกบความตองการของประชาชนมากทสด ประกอบกบในปทผานมาไดมการประเมนองคกรปกครองสวนทองถนทมการบรหารจดการทด และไดด าเนนการตามโครงการดงกลาวอยางตอเนองทกปนน เพอใหการประเมนบรหารจดการบานเมองทดเปนไปดวยความเรยบรอยเกดประโยชนสขตอประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจขององคกรมประสทธภาพและความคมคา สามารถลดขนตอนการปฏบตงานและตอบสนองความตองการของประชาชนไดอยางแทจรง หรออยางนอยมผลการประเมนไมต ากวาปทผานมา องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจดท าโครงการปรบปรงกระบวนการท างานหรอลดขนตอนการท างานหรอการบรการ เพอตอบสนองความตองการของประชาชนโดยยดกรอบแนวทางการพฒนาการบรหารจดการทดขององคกรปกครองสวนทองถนและอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลตามกฎหมายเปนส าคญ

3. วตถประสงค 3.1 เพอลดขนตอนในการปฏบตงานการบรการประชาชน 3.2 เพออ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน 3.3 เพอรบฟงและส ารวจความคดเหนของประชาชนผรบบรการ 3.4 เพอปรบปรงและเพมประสทธภาพในการใหบรการประชาชน

4. เปาหมาย ผบรหาร สมาชก อบต.โนนธาต พนกงาน ลกจางประจ า พนกงานจาง อบต.โนนธาต


6. วธด าเนนการ 6.1 แตงตงคณะกรรมการปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ 6.2 ประชมคณะกรรมการเพอส ารวจงานบรการทองคกรปกครองสวนทองถนตองปฏบต ปรบปรงขนตอนและระยะเวลาในการใหบรการทสามารถปฏบตไดจรงและพจารณางานในภารกจวาเรองใดทผบงคบบญชาสามารถมอบอ านาจการตดสนใจเกยวกบการสง การอนญาต การอนมต หรอการปฏบตราชการใดๆ ใหแกผใตบงคบบญชา 6.3 ประกาศลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ และประกาศกระบวนงานบรการประชาชนทนายกเทศมนตรมอบอ านาจใหรองนายกเทศมนตร หรอปลดองคการบรหารสวนต าบลใหประชาชนทราบโดยทวไปพรอมทงจดท าแผนภมแสดงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการใหประชาชนทราบ 6.4 มระบบการรบฟงขอรองเรยนหรอมการสอบถามจากภาคประชาชน และน าผลดงกลาวมาปรบปรงการปฏบตราชการ 6.5 รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหนายกเทศมนตรและผบรหารทราบ


8. งบประมาณด าเนนการ ไมใชงบประมาณ

9. ผรบผดชอบโครงการ ทกสวนราชการขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต


51

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบความสะดวก รวดเรวในการตดตอขอรบบรการ และมความพงพอใจในการใหบรการของเจาหนาท 10.2 การปฏบตราชการมความคลองตว และบคลากรมความกระตอรอรนในการปฏบตงาน 10.3 การปฏบตราชการมความสอดคลองกบนโยบายปฏรประบบราชการ 10.4 ท าใหภาพลกษณขององคการบรหารสวนต าบล โนนธาต เปลยนไปในทศทางทดขนและท าใหประชาชนมความศรทธาตอคณะผบรหารมากยงขน

1. ชอโครงการ : โครงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ

2. หลกการและเหตผล ในมาตรา 3/1 แหงพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 ซงเปนกฎหมายทเปนทมาของการปฏรประบบราชการเพอวางกรอบแนวทางการบรหารราชการไววา “การบรหารราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การลดภารกจและยบเลกหนวยงานทไมจ าเปน การกระจายอ านาจตดสนใจ การอ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน ” และเพอใหการด าเนนการดงกลาวเปนไปตามกรอบรวมทงทศทางและแนวทางการบรหารราชการดงกลาว จงไดมการประกาศใชพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 โดยก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนจดท าหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทดตามแนวทางพระราชกฤษฎกาน โดยอยางนอยตองมหลกเกณฑเกยวกบการลดขนตอนการปฏบตงานและการอ านวยความสะดวกในการตอบสนองตอความตองการของประชาชน องคการบรหารสวนต าบล โนนธาต เปนองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนง ปฏบตงานตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน ดงนนงานใหบรการจงเปนงานบรการแบบหนงของระบบการบรการสาธารณะ ทผบรหารและพนกงานทกทานจะตองรวมกนปรบปรงและแกไขกระบวนการท างานเพอสามารถตอบสนองความตองการของประชาชนไดมากทสด เมอประชาชนมารบบรการแลวเกดความประทบใจและพงพอใจ รวมถงการลดขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ ท าใหเกดความรวดเรวในการตอบสนองความตองการของประชาชน อ านวยความสะดวกเพองานบรการทมคณภาพ ทวถงและแกไขปญหาตางๆ ทเกดขนในเขตองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ใหกบประชาชนไดอยางมประสทธภาพและประสทธผล

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนไดรบการบรการไดอยางสะดวกรวดเรวและถกตอง 3.2 เพอใหสามารถตรวจสอบความตองการของประชาชน รบรสภาพปญหาและแกไขปญหาทเกดขนได 3.3 เพอปรบทศนคต วธคด วธการท างานของบคลากรใหค านงถงผลลพธในดานการบรการประชาชนผมาตดตอขอรบบรการ 3.4 เพอใหการปฏบตราชการมมาตรฐานการบรการสาธารณะทชดเจน มความโปรงใสสามารถวดผลการด าเนนงานได

4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต และผทมาตดตอราชการ



52

6. วธด าเนนการ 6.1 จดท าโครงการเพอขออนมต 6.2 จดใหมการประชมคณะท างานปรบปรงขนตอนและระยะเวลาการปฏบตราชการ 6.3 จดท าประกาศกระบวนงานบรการปรบลดระยะเวลาการปฏบตราชการและประกาศใหประชาชนทราบโดยทวกน 6.4 ด าเนนการจดท ากจกรรมอ านวยความสะดวกแกประชาชน 6.4.1 ปรบปรงแผนผงก าหนดผรบผดชอบใหเปนปจจบน 6.4.2 ปรบปรงปายแสดงขนตอนและระยะเวลาการใหบรการแกประชาชน 6.4.3 จดท าเอกสาร/แผนพบประชาสมพนธเผยแพรขอมลขาวสารตางๆ 6.4.4 จดใหมกลอง/ตรบความคดเหนของประชาชน 6.4.5 จดท า/เตรยมแบบฟอรมค ารองตางๆ พรอมตวอยางการกรอกแบบฟอรมทกงานบรการ 6.4.6 จดท าค าสงการใหบรการประชาชนนอกเวลาราชการ โดยจดใหมการใหบรการแกประชาชนทงเวลาท าการ ชวงพกกลางวนและในวนหยดราชการ 6.4.7 การมอบอ านาจการตดสนใจ การอนญาต การอนมต การรกษาราชการแทน 6.5 มการส ารวจความพงพอใจของประชาชนตอการใหบรการ 6.6 มการตดตามประเมนผลโครงการลดขนตอนและระยะเวลาการใหบรการ เพอน าจดบกพรองในการจดท าโครงการมาปรบปรงแกไขวธการ ขนตอนหรอระยะเวลาในการใหบรการใหดยงขนอยางมประสทธภาพและประสทธผลตอไป



9. ผรบผดชอบโครงการ ทกสวนราชการสงกดองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ประชาชนไดรบการบรการไดอยางสะดวกรวดเรวและถกตอง 10.2 สามารถตรวจสอบความตองการของประชาชน รบรสภาพปญหาและแกไขปญหาทเกดขนได 10.3 มทศนคต วธคด วธการท างานของบคลากรค านงถงผลลพธ ในดานการบรการประชาชนผมาตดตอขอรบบรการ 10.4 การปฏบตราชการมมาตรฐานการบรการสาธารณะทชดเจน มความโปรงใสสามารถวดผลการด าเนนงานได

1. ชอโครงการ : มาตรการ การมอบอ านาจอนมต อนญาต สงการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ

2. หลกการและเหตผล การมอบหมายอ านาจหนาทใหกบผใตบงคบบญชาในการบรหารงานในดานตางๆ ภายในองคกรนน กเพอเปนการชวยเพมประสทธภาพของการปฏบตงานใหเกดความคลองตว รวดเรว ซงการพจารณาเลอก/มอบหมายภารกจและขอบขายของความรบผดชอบทจะมอบหมายใหผใตบงคบบญชา จะพจารณาถงความส าคญ คณสมบต


53

ความร ความสามารถในการทจะด าเนนการเรองนนเปนอยางด ดวยความรอบคอบและเหมาะสม เพอใหการบรหารงานกอใหเกดประโยชนสงสดแกราชการ ดงนน การด าเนนการของหนวยงานตองมการปรบใหเขากบสภาพสงคมและทนตอสถานการณทการบรหารราชการตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ความมประสทธภาพ ความคมคาในเชงภารกจแหงรฐ การลดขนตอนการปฏบตงาน การกระจายอ านาจการตดสนใจ การอ านวยความสะดวก และการตอบสนองความตองการของประชาชน แตทงนตองมผรบผดชอบตอผลของงานซงเปนหลกการบรหารกจการบานเมองทด

3. วตถประสงค เพอใหการบรหารราชการของสงกดองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ภายใตกรอบอ านาจหนาทตามทกฎหมายก าหนดใหเปนไปอยางมประสทธภาพ รวดเรวและเกดประโยชนสงสดแกราชการ

4. เปาหมาย คณะผบรหาร ปลด/รองปลด อบต.โนนธาต และหวหนาส านก/ผอ านวยการกอง


6. วธด าเนนการ 6.1 จดท าบนทกเสนอเพอพจารณาขออนมต อนญาต สงการ แตงตง มอบหมาย คณะผบรหาร ปลด /รองปลด หรอหวหนาสวนราชการ เพอลดขนตอนการปฏบตราชการ 6.2 ด าเนนการออกค าสงฯ 6.3 ส าเนาค าสงฯ แจงคณะผบรหาร ปลด / รองปลด อบต. หรอหวหนาสวนราชการทกสวน ทไดรบมอบหมายทราบ



9. ผรบผดชอบโครงการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ การบรหารราชการ การด าเนนงาน การปฏบตงานเกดความคลองตวและรวดเรว ตลอดจนการอ านวยความสะดวกและการใหบรการประชาชน/บรการสาธารณะไดอยางมประสทธภาพ

1. ชอโครงการ : มาตรการ “มอบอ านาจของนายกองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต”

2. หลกการและเหตผล ตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตม ไดบญญตเกยวกบอ านาจหนาทของนายกองคการบรหารสวนต าบล ไวหลายเรองหลายประการ รวมทงมกฎหมายอนอกหลายฉบบทบญญตอ านาจหนาทของนายกเทศมนตรเอาไว การทนายกเทศมนตรจะด าเนนการในเรองตางๆ เพยงผเดยว กอาจท าใหเกดชองวางในการประพฤตมชอบในขนตอนตางๆ เกดขนได ดงนน เพอเปนการแกไขปญหาตางๆ ทอาจเกดขน องคการบรหารสวนต าบล จงไดก าหนดมาตรการใหมการมอบอ านาจของนายกองคการ


54

บรหารสวนต าบล ใหรององคการบรหารสวนต าบล ปลดองคการบรหารสวนต าบล ไดปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนต าบล

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการใชดลยพนจตางๆ ของฝายบรหารเปนไปโดยรอบคอบ ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด 3.2 เพอใหเปนการปองกนการทจรตคอรรปชนของเจาหนาท

4. เปาหมาย/ผลผลต มการมอบอ านาจอยางนอยจ านวน 5 เรอง 5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบล โนนธาต

6. วธด าเนนการ 6.1 รวบรวมภารกจทอยในอ านาจของนายกองคการบรหารสวนต าบล เสนอนายกองคการบรหารสวนต าบล พจารณา 6.2 ออกค าสงมอบหมายหนาทของนายกองคการบรหารสวนต าบล ใหรองนายกองคการบรหารสวนต าบล ปลดองคการบรหารสวนต าบล ปฏบตราชการแทน



9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบล โนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ รอยละ 80 ของเปาหมายด าเนนการแลวเสรจ

1. ชอโครงการ : มอบอ านาจเจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522

2. หลกการและเหตผล ตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 ไดบญญตก าหนดอ านาจหนาทของนายกองคการบรหารสวนต าบล ในฐานะเจาพนกงานทองถนไวหลายประการ ทงการอนญาตกอสรางอาคาร รอถอนอาคาร ตอเตมดดแปลงอาคาร เปนตน ซงลวนแตเกยวของกบสทธ หนาท และเสรภาพของประชาชน การทจะใชอ านาจอยกบนายกเทศมนตรกอาจเปนผลใหการบรการประชาชนเกดความลาชา และอาจเปนชองวางทท าใหเกดการทจรตขนมาได ดงนน จงไดก าหนดมาตรฐานการมอบอ านาจเจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการใชดลยพนจของเจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 เปนไปอยางรอบคอบ


55

3.2 เพอปองกนการทจรตคอรรปชนของเจาหนาท

4. เปาหมาย/ผลผลต ค าสงนายกองคการบรหารสวนต าบล มอบอ านาจเจาพนกงานทองถน ตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522 ใหกบรองนายกองคการบรหารสวนต าบล


6. วธด าเนนการ เสนอค าสงองคการบรหารสวนต าบล มอบอ านาจเจาพนกงานทองถนใหรองนายกองคการบรหารสวนต าบล เปนผปฏบตราชการแทนนายกองคการบรหารสวนต าบล ในการใชอ านาจเจาพนกงานทองถนตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522



9. ผรบผดชอบโครงการ กองชาง องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ มการออกค าสงมอบอ านาจนายก องคการบรหารสวนต าบล ในฐานะเจาพนกงานทองถน ตามพระราชบญญตควบคมอาคาร พ.ศ. 2522

1. ชอโครงการ : มาตรการ “การออกค าสงมอบหมายของนายกองคการบรหารสวนต าบล ปลด /รองปลดองคการบรหารสวนต าบล และหวหนาสวนราชการ”

2. หลกการและเหตผล องคการบรหารสวนต าบล เปนหนวยงานบรหารราชการองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบหนงทมอ านาจหนาทในการจดท า บรการสาธารณะใหแกประชาชนในทองถน ตามอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบล ทงทเปนหนาทตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตมจนถงปจจบน หนาทตามพระราชบญญตก าหนดแผนและขนตอนการกระจายอ านาจใหแกองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2542 และหนาทตามกฎหมายอนทก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบลมหนาทตองท าอกมากมาย ในการใหบรการสาธารณะแกประชาชน ผมารบบรการตดตอกบหนวยงานตางๆ ขององคการบรหารสวนต าบล นน มกจะประสบปญหาดานการอ านวยความสะดวกในการตดตอราชการเนองจากภารกจมมากมายไปรวมอยกบฝายบรหาร ไมมการกระจายอ านาจ หรอมอบหมายอ านาจหนาทในการสงการ อนมต อนญาต ไปยงหวหนาหนวยงานระดบส านก กอง และฝายตางๆ ซงเปนอปสรรคอยางยงตอการใหบรการ ท าใหการบรการเกดความลาชา ประชาชนไมไดรบความสะดวกอนอาจเปนสาเหตหนงของการกระท าการทจรต ประพฤตมชอบในการปฏบตราชการของเจาหนาท สงผลใหระบบการใหบรการภาครฐเสอมประสทธภาพ


56

เพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด ตามพระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑ และวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 6 และมาตรา 37 ทก าหนดใหการบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชนและเกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจ าเปน ประชาชนไดรบการอ านวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ การบรหารงานมประสทธภาพ คมคา ตามพระราชบญญต สภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตมจนถงปจจบน ทก าหนดใหนายกองคการบรหารสวนต าบลตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ. 2537 และทแกไขเพมเตมจนถงปจจบน มาตรา 59 ก าหนดใหนายองคการบรหารสวนต าบล มอ านาจหนาทในการสง อนญาต และอนมตเกยวกบราชการขององคการบรหารสวนต าบล และมาตรา 60 ใหนายกองคการบรหารสวนต าบล ควบคมและรบผดชอบในการบรหารราชการขององคการบรหารสวนต าบลตามกฎหมาย และเปนผบงคบบญชาของพนกงานสวนต าบลและลกจางขององคการบรหารสวนต าบล อ านาจหนาทในการสงหรอปฏบตราชการของรองนายกองคการบรหารสวนต าบล ใหเปนไปตามทนายกองคการบรหารสวนต าบลมอบหมาย ในกรณทนายกองคการบรหารสวนต าบลไมอาจปฏบตหนาทได ใหรองนายกองคการบรหารสวนต าบลตามล าดบทนายกองคการบรหารสวนต าบลแตงตงไวเปนผรกษาราชการการณแทน ถาไมมรองนายกองคการบรหารสวนต าบล หรอมแตไมอาจปฏบตหนาทได ใหปลดองคการบรหารสวนต าบลเปนผรกษาราชการแทน ในกรณทมกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอค าสงใด แตงตงใหนายกองคการบรหารสวนต าบลเปนกรรมการหรอใหมอ านาจหนาทอยางใด ใหผรกษาราชการแทนท าหนาทกรรมการหรอมอ านาจหนาทเชนเดยวกบนายกองคการบรหารสวนต าบลในระหวางรกษาราชการแทนดวย อ านาจหนาทในการสง การอนญาต อนมต หรอการปฏบตราชการทนายกองคการบรหารสวนต าบลจะพงปฏบตหรอด าเนนการตามกฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอค าสง หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองใด ถากฎหมาย กฎ ระเบยบ ขอบงคบ ขอบญญต หรอค าสง หรอมตของคณะรฐมนตรในเรองนน ไมไดก าหนดในเรองการมอบอ านาจไวเปนอยางอน นายกองคการบรหารสวนต าบลอาจมอบอ านาจโดยท าเปนหนงสอใหรองนายกองคการบรหารสวนต าบลเปนผรกษาราชการแทนนายกองคการบรหารสวนต าบลกได แตถามอบใหปลดองคกรบรหารสวนต าบลหรอรองปลดองคการบรหารสวนต าบลปฏบตราชการแทนใหท าเปนค าสงและประกาศใหประชาชนทราบ ดงนน เพอใหการบรหารราชการเปนไปตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด ตอบสนองความตองการของประชาชน ลดขนตอนการใหบรการและไมสรางเงอนไขขนตอนทมความยงยาก จงจ าเปนตองมมาตรการ การมอบหมายอ านาจหนาทขององคการบรหารสวนต าบลขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการลดขนตอนการใหบรการประชาชนใหไดรบความสะดวก รวดเรว เปนธรรม ตอบสนองความตองการของประชาชน 3.2 เพอใหประชาชนมความพงพอใจในการใหบรการจากหนวยงาน 3.3 เพอเปนการกระจายอ านาจการตดสนใจในการสง อนญาต อนมตของผบรหารทกระดบ 3.4 เพอปองกนการผกขาดอ านาจหนาทในการใชดลยพนจอนอาจเปนเหตแหงการทจรตและประพฤตมชอบในต าแหนงหนาทราชการ

4. เปาหมาย จดท าค าสงมอบหมายงานของนายกองคการบรหารสวนต าบล ปลด /รองปลดองคการบรหารสวนต าบล และหวหนาสวนราชการ จ านวน 4 ฉบบ ประกอบดวย นายกองคการบรหารสวนต าบลมอบหมายใหรองนายก


57

องคการบรหารสวนต าบล นายกองคการบรหารสวนต าบล มอบหมายใหปลด /รองปลดองคการบรหารสวนต าบล และหวหนาสวนราชการ

5. พนทด าเนนการ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

6. วธด าเนนการ 6.1 ออกค าสงมอบหมายงานในการสง อนญาต อนมต ตามกฎหมาย ระเบยบฯ ขอบงคบและหนงสอ สงการ 6.2 จดท าหนงสอแจงเวยนใหทกสวนราชการและผรบมอบอ านาจใหปฏบตราชการแทนรบทราบและถอปฏบต 6.3 จดท าประกาศ ประชาสมพนธใหประชาชนทราบ 6.4 ใหผรบมอบหมายงานตามค าสงรายงานผลการปฏบตงานตามค าสงทไดรบมอบหมายในทกเดอน



9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 10. ตวชวด/ผลลพธ 1. มค าสงมอบหมายงานใหผทเกยวของปฏบตราชการแทน จ านวนไมนอยกวา 4 ฉบบ 2. ประชาชนมความพงพอใจในบรการทไดรบอยในระดบด 3. ประชาชนไดรบความสะดวก และลดการผกขาดอ านาจหนาทอนเปนชองทางแหงการทจรต

2.4 การเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการด าเนนกจการ การประพฤตปฏบตตนใหเปนทประจกษ

1. ชอโครงการ : กจกรรม “การมอบประกาศเกยรตคณแกสตรดเดน”

2. หลกการและเหตผล เนองจากในวนท 8 มนาคมของทกป จะมการจดกจกรรมเพอฉลองเนองในโอกาสวนสตรสากลและระลกถงความ เปนมาแหงการตอสเพอใหไดซงความเสมอภาค ยตธรรม สนตภาพ และการพฒนาและจดตงขนเพอเทดพระเกยรตสมเดจ พระนางเจาฯ พระบรมราชนนาถ เนองในวนมหามงคล 12 สงหาคม ซงเปนวนเฉลมพระชนมพรรษาของพระองค ดวยส านกในพระมหากรณาธคณททรงมพระวรยะอตสาหะ ตรากตร าบ าเพญพระราชกรณยกจเพอใหคนไทยไดมโอกาส และไดพระราชทานใหวนท 1 เดอนสงหาคมเปน วนสตรไทย ของทกป เพอใหผใหผหญงไทยมโอกาสแสดงถงความร ความสามารถในการพฒนาประเทศควบคไปกบการสรางความเขมแขงใหสถาบนสงคม และใหสามารถเทยบเทาสตรสากลของหลายประเทศทเจรญแลว เปนไปตามพระราชบญญตสภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตมจนถงปจจบน ทก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบล มหนาทสงเสรมการพฒนาเดก สตร เยาวชน ผสงอาย และคนพการ ประกอบกบองคการบรหารสวนต าบลมแนวทางในการปฏบตงานใหสอดคลองกบส านกงาน


58

คณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาตการบรหารราชการเพอปองกนการทจรต ในการเชดชเกยรตแกหนวยงาน/บคคลในการด าเนนกจการการประพฤตตนใหเปนทประจกษ โดยการยกยองเชดชเกยรตผทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรมยกยองเชดชเกยรตทใหความชวยเหลอกจการสาธารณะของทองถน ดงนน องคการบรหารสวนต าบล จงไดจดใหมกจกรรมการมอบรางวลสตรดเดน โดยการมอบเกยรตบตรสตรดเดนใหกบสตรทมคณสมบต ดงน

1. เปนผมความขยนหมนเพยร ซอสตย สจรต มานะอดทน มความประพฤตดเปนสมาชกทดของสงคม 2. เปนผท าคณประโยชนตอสงคม และประเทศชาตอยางเดนชด สมควรเปนแบบอยางแกคนทวไป 3. เปนผท าประโยชนตอสงคมและประเทศชาต ในดานการศกษา พฒนาสงคม เศรษฐกจ การ

สาธารณสข สงคมสงเคราะห ฯลฯ ดวยความเสยสละ เปนทยอมรบของสงคมและสมควรเปนแบบอยางแกคนทวไป

3. วตถประสงค 3.1 เพอยกยองเชดชเกยรตสตรทมความซอสตย สจรต มคณธรรม จรยธรรม ใหอยในสงคมไดอยางภาคภมใจ 3.2 เพอยกยองเชดชเกยรตสตรทประพฤตปฏบตตนทเปนประโยชนตอสงคม ใหมขวญและก าลงใจในการบ าเพญตนทเปนประโยชนตอสงคมสบไป

4. เปาหมาย กลมสตร/แมบานภายในเขตต าบลโนนธาต

5. พนทด าเนนการ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

6. วธด าเนนการ 6.1 จดท าประกาศก าหนดหลกเกณฑและวธการคดเลอกสตรดเดน ทมคณสมบตทจะไดรบการคดเลอกใหเปนสตรดเดนประจ าป เพอประกาศใหประชาชนทราบ 6.2 แจงประกาศหลกเกณฑในการคดเลอกใหสมาชกชมรมสตรองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ทราบทวกน เพอใหแตละต าบลด าเนนการคดเลอก กลนกรองบคคลทสมควรเสนอชอเขารบการคดเลอกในชนตนมายงองคการบรหารสวนต าบล เพอใหคณะกรรมการพจารณากลนกรองไดพจารณาอกครงหนง 6.3 แตงตงคณะกรรมการพจารณากลนกรองเพอท าหนาทกลนกรองคณสมบตผทถกเสนอชอจาก แตละหมบานภายในเขตองคการบรหารสวนต าบล 6.4 คณะกรรมการฯ เสนอรายชอสตรดเดนทผานการกลนกรองดานคณสมบต โดยเสนอรายชอใหผบรหารทราบและเหนชอบ 6.5 ด าเนนการจดพธการมอบประกาศเกยรตคณใหแกสตรดเดนตามระเบยบฯ ในวนสตรสากล จ านวน 1 ครง/ป





59

10. ตวชวด/ผลสมฤทธ 10.1 ผลผลต - สตรดเดนผบ าเพญประโยชนตอสงคมตามหลกเกณฑทก าหนดไดรบการยกยองเชดชเกยรต ไมนอยกวารอยละ 80 10.2 ผลลพธ - สตรดเดนผไดรบการเชดชเกยรตมความพงพอใจอยในระดบด - มสตรทเปนบคคลตนแบบทด ปรากฏตอสงคมสบไป

1. ชอโครงการ : กจกรรม “เชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ” 2. หลกการและเหตผล ในปจจบนสงคมไทยใหความส าคญกบการมสวนรวมของประชาชนและการบรการสาธารณะแบบมสวนรวมตามทบญญตไวในรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย นอกจากนยงเปนการยกยองเชดชเกยรตบคคล เดก เยาวชนและองคกรทใหการสนบสนนการด าเนนกจกรรมดานศาสนา ศลปะและวฒนธรรม ทเปนประโยชนแกชมชน สงคมและประเทศชาต เพอเปนขวญก าลงใจใหบคคลหรอองคกรมความมงมน ตงใจ รวมเปนแกนน าในการสงเสรม สนบสนน และอนรกษมรดกทางศลปวฒนธรรมของชาตสบไป องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จดท ากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ เพอน าผทไดรบการคดเลอกระดบหมบานเขารบใบประกาศเชดชเกยรตและเนองในวนสบสานประเพณ วนสงกรานต และวนผสงอายในทกปงบประมาณ เพอเปนขวญก าลงใจ ใหประชาชนมความมงมน ชวยเหลอสงคม และเปนแบบอยางตอบคคลอนในชมชน 3. วตถประสงค 3.1 เพอยกยองบคคล เดกและเยาวชน ทใหการสนบสนนการด าเนนการกจกรรมดานศาสนา ศลปวฒนธรรม ทเปนประโยชนแกชมชน สงคม และประเทศชาตอยางตอเนองใหสงคมไดรบร 3.2 เพอประชาสมพนธและเผยแพรผลงานของผทไดรบรางวลใหเปนตวอยางทดแกสาธารณชนตอไป 3.3 เพอเปนขวญและก าลงใจใหบคคล เดกและเยาวชน รวมสนบสนนและสงเสรมการด าเนนงานดานศาสนา ศลปะ และวฒนธรรมอยางตอเนองและกวางขวางยงขน 4. เปาหมาย ประชาชนในเขตพนทต าบลโนนธาต 5. สถานทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 6.1 ประชาสมพนธกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ 6.2 ประสานก านน ผใหญบาน และสมาชก อบต. เพอคดเลอกบคคลผเขารวมกจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ 6.3 จดท าเอกสารผท าคณประโยชนดานตางๆ เพอเสนอผบงคบบญชา ดงน - ดานชวยเหลอสงคมดเดน (ประชาชน) - ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน การจกรสาน (ประชาชน) - ดานถายทอดภมปญญาทองถนดเดน เพลงพนบาน (ประชาชน) 6.4 ด าเนนการจดท ากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ 6.5 สรปผลการจดท ากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะเพอเสนอผบงคบบญชา 7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564 )


60

8. งบประมาณด าเนนการ 10,000 บาท

9. ผรบผดชอบโครงการ กองการศกษา ศาสนาและวฒนธรรม และส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ ผท าคณประโยชนไดรบการเชดชเกยรตประชาชนผมจตสาธารณะ เพอใหเปนแบบอยางกบประชาชน

2.4.3 ยกยองเชดชเกยรตทด ารงตนตามหลกเศรษฐกจพอเพยง

1. ชอโครงการ : กจกรรม “เชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง”

2. หลกการและเหตผล เศรษฐกจพอเพยง เปนปรชญาทพระบาทสมเดจพระเจาอยหวทรงมพระราชด ารสชแนะแนวทางการด าเนนชวตแกพสกนกรชาวไทยมาโดยตลอดนานกวา 25 ป ตงแตกอนวกฤตการณทางเศรษฐกจ และเมอภายหลงไดทรงเนนย าแนวทางการแกไขเพอใหรอดพนและสามารถด ารงอยไดอยางมนคงและยงยนภายใตกระแสโลกาภวฒนและความเปลยนแปลงตางๆ ซงการเกษตรในสมยกอน เกษตรกรจะท าการผลตเพอการบรโภคโดยอาศยธรรมชาตตามสภาพแวดลอมมการปลกพชหลากหลายชนดคละกน ทงพชผก ไมผล ไมยนตน พชสมนไพร พชใชสอย ในลกษณะของสวนผสม ตอมามการพฒนาเปนการเกษตรเพอการบรโภคและจ าหนาย ท าใหตองใชทรพยากรจากภายนอกมากขน ตนทนการผลตสงขนประกอบกบเกดวกฤตทางเศรษฐกจของประเทศ ท าใหตองหนกลบมาท าการเกษตรเพอการบรโภคและจ าหนายในลกษณะเศรษฐกจพอเพยงอกครง การปลกผกสวนครวรวกนไดจงเปนอกแนวทางหนงทนาสนใจ เนองจากเปนการเกษตรแบบพงพาตนเองเปนการใชพนทเลกๆ ใหเกดประโยชน ปลอดภยจากการใชสารเคมและสารพษตกคาง ท าใหสภาพแวดลอมของบรเวณบานนาอยนาอาศย และทส าคญสามารถใชบรโภคในครวเรอนเปนการลดรายจายของครอบครวแทนทจะซอจากตลาด และเหลอจากการบรโภคในครวเรอนสามารถขายเปนการเพมรายไดใหแกครอบครวอกดวย ตงแตป 2558 ไดเกดภาวะฝนทงชวงและปรมาณน าฝนทมนอยกวาปกต จงเกดภาวะภยแลง ท าใหเกษตรกรในพนทชลประทานสวนใหญไมสามารถท านาปรงได แตยงมเกษตรกรทมพนทอยใกลกบคลองสงน า ประมาณ 500 ไร เกษตรกรเหลานจะอาศยน าจากชลประทานในชวงแรกของการปลอยน าจนถงชวงเกบเกยว เกษตรกรไดรบทราบถงสถานการณภยแลงด และไดด าเนนการตามมาตรการของรฐบาลไดมการลดพนทการท านาปรงลงอยางมาก โดยองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดสงเสรมการใหความรและการสนบสนนปจจยการผลต ซงมเกษตรกรสมครใจเขารวมโครงการฯ โดยพชทใชน านอยเพอปลกทดแทนการปลกขาวนาปรง อาท พชตระกลถว พชสวนครว สบปะรด ฯลฯ ซงการทเกษตรกรในพนทหนมาปลกพชใชน านอยแทนการปลกขาวนาปรงนน จะเหนไดวาใชน านอยกวาการปลกขาว เชน พนทท าน า 1 ไร ใชน า 1,738 ลกบาศกเมตร ขณะทพนทปลกสบปะรด 1 ไร ใชน า 583 ลกบาศกเมตร เปนตน จงเปนวธหนงของการด าเนนการมาตรการชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลงในพนทต าบลหนองตาแตมอยางยงยน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดเหนความส าคญของการสงเสรมการด าเนนชวตตามหลกเศรษฐกจพอเพยงเรมจากการด าเนนชวตในครวเรอนเปนล าดบแรก จงไดรวมกบศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจ าต าบลโนนธาต คดเลอกประชาชนทปฏบตตนตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ทสามารถลดการใชทรพยากรน าและตนทนในการใชจายลงได และสามารถน าผลตผลทเหลอจากการบรโภคไปเพมราบไดอกทางหนง โดยเฉพาะเกษตรกรในเขตชลประทาน ทมการบรหารจดการน าในพนทเพาะปลกพชฤดแลงใหสอดคลอง


61

กบปรมาณน าตนทนและสถานการณทเกยวของเพอเปนตวอยาง ตลอดจนสามารถถายทอดความรเพอชวยเหลอเกษตรกรทไดรบผลกระทบจากภยแลงใหมรายไดจากกจกรรมอนทดแทนอยางยงยน จงไดจดท ากจกรรมเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง และแตงตงใหเปนวทยากรประจ าศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ศนยสาธตเกษตรผสมผสาน อกทงยงเปนตวอยางใหแกเกษตรกรไดนอมน าแนวทางปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวมาใชในการด าเนนชวตอกดวย

3. วตถประสงค เพอเชดชเกยรตประชาชนผปฏบตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง ใหเปนตวอยางและเปนวทยากร ประจ าศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ศนยสาธตเกษตรผสมผสาน ถายทอดใหแกเกษตรกร

4. เปาหมาย ประชาชนในเขตต าบลโนนธาต

5. สถานทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

6. วธด าเนนการ 5.1 ประชมคณะกรรมการศนยบรการฯ ประจ าต าบลโนนธาต 5.2 ด าเนนโครงการเศรษฐกจพอเพยง 5.3 มอบใบประกาศนยบตร และแตงตงใหเปนวทยากรประจ าศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ศนยสาธตเกษตรผสมผสาน 5.4 ประชาสมพนธศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ศนยสาธตเกษตรผสมผสาน 5.5 สรปและรายงานผลการด าเนนงานตามโครงการเศรษฐกจพอเพยง

7. ระยะเวลาด าเนนการ ระหวางเดอนเมษายน – สงหาคม ของทกป


9. ผรบผดชอบโครงการฯ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ตวชวดท 1 ระดบความส าเรจของเกษตรกรสมครใจเขารวมโครงการเศรษฐกจพอเพยง เพอสนองพระราชด าร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 2. ตวชวดท 2 ระดบความส าเรจกจกรรมถายทอดใหความรของศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ศนยสาธตเศรษฐกจพอเพยง และศนยเรยนรเกษตรผสมผสาน โดยวดจากเปาหมายเกษตรกรและบคคลทวไปทสนใจขอเขาศกษาโครงการฯ จ านวน 100 คน 3. เกษตรกรทผานการอบรมสมครใจเขารวมโครงการเศรษฐกจพอเพยงเพอสนองพระราชด าร ตามหลกปรชญาเศรษฐกจ และน ากลบไปด าเนนการอยางเปนรปธรรม


62

4. ศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ศนยสาธตเศรษฐกจพอเพยง และศนยเรยนรเกษตรผสมผสาน ด าเนนงานอยางเปนรปธรรมและเปนศนยเรยนรมชวตของต าบลโนนธาตได 5. ศนยเรยนรโครงการอนเนองมาจากพระราชด าร ศนยสาธตเศรษฐกจพอเพยง และศนยเรยนรเกษตรผสมผสาน มเกษตรกร

2.5 มาตรการจดการในกรณไดทราบ หรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรต

1. ชอโครงการ : มาตรการ “จดท าขอตกลงการปฏบตราชการ”

2. หลกการและเหตผล จากการประเมนคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานของหนวยงานภาครฐไดก าหนดดชนในการประเมนทค านงถงหลกธรรมาภบาล จรรยาบรรณสากล และวฒนธรรมของประเทศไทยเปนหลกรวมถงขอเทจจรงของการทจรตทเกดขนภายในหนวยงานของภาครฐ สาเหตสวนมากเกดจากการด าเนนงานของระดบบคคล หรอเกดจากปจจยทางวฒนธรรมขององคกร หรอเกดจากลกษณะงานและการรบสงของตางๆ ทเออใหเกดการทจรต ดงนน วธการบรหารจดการภายในองคกรทน าไปสการปรบเปลยนพฤตกรรม คานยมและวฒนธรรมขององคกรใหกลายเปนสงทยอมรบไดของผบรหารและเจาหนาทภายในองคกร โดยการสรางความตระหนกถงความรบผดชอบและการมสวนรวมในการตอตานการทจรตภายในองคกร ของผบรหารและเจาหนาทถงแมจะเปนสงทยากตอการด าเนนงานกตาม แตเปนสงส าคญทหนวยงานตองสรางใหเกดการเปลยนแปลงเพอน าไปสองคกรทมคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงาน ตลอดจนเปนการสรางแนวรวมในการตอตานการทจรตอนจะสงผลตอสงคม ชมชน และประเทศเกดความตระหนกถงภยจากากรทจรตและปฏเสธการทจรตในทกรปแบบ ดงนน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจดท ามาตรการ “จดท าขอตกลงการปฏบตราชการ ” ทก าหนดดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด ขน เพอเปนการพฒนาวธการด าเนนงานภายในองคกรทจะน าไปสการยกระดบคณธรรมและความโปรงใสในการด าเนนงานใหสงขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหบคลากรปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต มคณธรรม ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด 3.2 เพอใหทกสวนราชการ (ส านก/กอง) น าไปยดถอและปฏบต 3.3 เพอเสรมสรางวฒนธรรมองคกรทมความโปรงใส มคณธรรม

4. เปาหมาย/ผลผลต บคลากรในองคกรปฏบตตามเกณฑตวชวดขอตกลงการปฏบตราชการ


6. วธด าเนนการ 6.1 จดท าขอตกลงในการปฏบตราชการของทกสวนราชการระหวางสวนราชการกบผบรหารทองถนทมดชนในการประเมนการปฏบตราชการดวยความซอสตย สจรต ตามแนวทางการบรหารกจการบานเมองทด 6.2 รวบรวมรายงานขอตกลงการปฏบตราชการของทกสวนราชการเสนอผบรหารทราบ


63

6.3 ประชาสมพนธพรอมแจงใหทกสวนราชการถอปฏบต



9. ผรบผดชอบโครงการ ทกส านก/กอง องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ มการจดท าขอตกลงการปฏบตราชการ

1. ชอโครงการ : กจกรรม “การจดท าขอตกลงการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต”

2. หลกการและเหตผล ตามพระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 มาตรา 3/1 บญญตวาการปฏบตหนาทของสวนราชการตองใชวธการบรหารกจการบานเมองทด โดยเฉพาะอยางยงใหค านงถงความรบผดชอบของผปฏบตงานการมสวนรวมของประชาชนการเปดเผยขอมล การตดตาม ตรวจสอบ และการประเมนผลการปฏบตงาน ทงน ตามความเหมาะสม ของแตละภารกจ ประกอบกบ พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 มาตรา 12 ก าหนดไววา เพอประโยชนในการปฏบตราชการใหเกดผลสมฤทธ ก.พ.ร. อาจเสนอตอคณะรฐมนตรเพอก าหนดมาตรการก ากบการปฏบตราชการ โดยวธการจดท าความตกลงเปนลายลกษณอกษร หรอโดยวธการอนใด เพอแสดงความรบผดชอบในการปฏบตราชการ รวมทงมาตรา 45 ก าหนดใหสวนราชการ จดใหมคณะผประเมนอสระด าเนนการประเมนผลการปฏบตราชการของสวนราชการเกยวกบผลสมฤทธของภารกจ คณภาพการใหบรการ ความพงพอใจของประชาชนผรบบรการ ความคมคาในภารกจ ทงนตามหลกเกณฑ วธการ และระยะเวลาทก าหนด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจดใหมการจดท าขอตกลงและตดตามผลการปฏบตราชการ โดยมการลงนามในขอตกลงการปฏบตราชการระหวางนายกองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต กบปลดองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต และหวหนาส านกปลด/ผอ านวยการกอง และใหมการลงนามจดท าขอตกลงทกป เพอประเมนผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการปฏบตราชการตามขอตกลงการปฏบตราชการของหนวยงานระดบส านก/กอง/ฝาย เปนไปอยางมประสทธภาพ ประสทธผล และบรรลผลสมฤทธตามทก าหนด 3.2 เพอใหหนวยงานระดบส านก/กอง/ฝาย มความเขาใจเกยวกบขนตอน วธการ และรายละเอยดการประเมนผลการปฏบตราชการตามกรอบและแนวทางการประเมนผลการปฏบตราชการ 3.3 เพอใชเปนแนวทางในการประเมนผลการปฏบตราชการระดบส านก/กอง/ฝาย ตามขอตกลงการปฏบตราชการ 3.4 เพอใหหนวยงานระดบส านก/กอง/ฝาย สามารถจดเตรยมเอกสาร และหลกฐานของตวชวดผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการ เพอเปนขอมลประกอบการประเมนผลการปฏบตราชการ

4. การประเมนผลการปฏบตราชการตามขอตกลงการปฏบตราชการของหนวยงานระดบส านก/กอง


64

องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดท าขอตกลงผลงานกบผใตบงคบบญชาเปนลายลกษณอกษรอยางชดเจน โดยจดท าขอตกลงการปฏบตราชการ ในระดบส านก/กอง/ฝาย เพอใหการด าเนนงานตามขอตกลงการปฏบตราชการดงกลาวบรรล เปาหมายอยางมประสทธภาพ ประสทธผล และบรรลผลสมฤทธตามทก าหนด และรบสงจงใจตามระดบผลงาน โดยไดมการลงนามบนทกขอตกลงการปฏบตราชการระหวางนายกองคการบรหารสวนต าบลกบปลดองคการบรหารสวนต าบล และปลดองคการบรหารสวนต าบลกบหวหนาหนวยงานในสงกด พรอมคณะท างานไดรวมกนพจารณาและเลอกตวชวดในประเดนการประเมนผลการปฏบตราชการแตละมต ดงน

1) การบรหารราชการเพอใหเกดประโยชนสขของประชาชน 2) การบรหารราชการเพอใหเกดผลสมฤทธตอภารกจ 3) การบรหารราชการอยางมประสทธภาพและเกดความคมคาในเชงภารกจ 4) การลดขนตอนการปฏบตงาน 5) การอ านวยความสะดวกและการตอบสนองความตองการของประชาชน 6) การพฒนาความรและการประเมนผลการปฏบตราชการ

5. การตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการ วธตดตามและประเมนผลการปฏบตราชการ 1.1 ชแจงส านก/กอง/ฝายตางๆ และผปฏบตงานทราบ และท าความเขาใจเกยวกบตวชวด และกรอบการประเมนผลการปฏบตราชการ 1.2 ตดตามผลการปฏบตงานตามตวชวดใหมผลการปฏบตราชการอยางเหมาะสม เชน - ศกษาขอมล และเอกสารหลกฐานตางๆ เชน รายงานผลการปฏบตราชการตามค ารบรองการปฏบตราชการรอบ 6 เดอน และ 12 เดอน และเอกสารทเกยวของกบการด าเนนการตามตวชวด เปนตน - ตดตามผลการด าเนนงานตามตวชวด โดยการประสานงานกบผก ากบดแลตวชวด และผจดเกบขอมล เพอใหการด าเนนการเปนไปตามเปาหมายทก าหนด และการมสวนรวมของผบรหารของหนวยงานในการก ากบดแลและตดตามผลการด าเนนงานดงกลาว 1.3 รบฟงความคดเหนของหนวยงานทรบผดชอบตวชวด เพอใหการด าเนนงานบรรลตามเปาหมายหรอตวชวดทก าหนด 1.4 วดผลลพธทไดจากการปฏบตงานเปรยบเทยบกบคาเปาหมาย และเกณฑการใหคะแนน 1.5 ประสานงานกบหนวยงานทรบผดชอบตวชวดผลการปฏบตราชการ กรณทการประเมนผลการปฏบตราชการในเบองตนไมเปนไปตามเปาหมายทก าหนด เพอหาแนวทางแกไขใหการปฏบตงานบรรลผลสมฤทธตามเปาหมายทก าหนดไว

6. การค านวณผลการประเมนการปฏบตราชการ ผลการประเมน ระดบคะแนนทไดรบ

มผลการปฏบตราชการอยในระดบดเลศ/ดเยยม 5 มผลการปฏบตราชการอยในระดบดมาก 4 มผลการปฏบตราชการอยในระดบด 3 มผลการปฏบตราชการอยในระดบพอใช 2 มผลการปฏบตราชการอยในระดบปรบปรง 1


65




10. ตวชวด/ผลลพธ มการจดท าขอตกลงการปฏบตราชการ

1. ชอโครงการ : กจกรรม “ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดด าเนนการตามอ านาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบล”

2. หลกการและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดด าเนนการตามอ านาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบล เนองจากเหนความส าคญของการตรวจสอบทจะเปนปจจยส าคญชวยใหการด าเนนงานตามภารกจขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ชวยปองกนหรอลดความเสยงจากการด าเนนงานทผดพลาดและลดความเสยหายทอาจจะเกดขน ซงนอกจากจะใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบภายนอก (ป.ป.ช., สตง.,จงหวด, อ าเภอ) แลว องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ยงใหความส าคญกบการตรวจสอบภายในดวย โดยม การแตงตงเจาหนาท รบผดชอบดานการ ตรวจสอบภายในท าหนาทตรวจสอบภายในโดยอสระ/มแผนการตรวจสอบภายใน และรายงานผลการตรวจสอบภายในทกสวนราชการ การใหความรวมมอกบส านกงานการตรวจเงนแผนดน ในการตรวจสอบบญชและงบการเงนประจ าป ไดมอบหมายใหหนวยงานผเบก/หวหนาหนวยคลง มหนาทใหค าชแจงและอ านวยความสะดวกแกเจาหนาทของส านกงานการตรวจเงนแผนดน กรณไดรบขอทกทวงใหหวหนาหนวยงานผเบก/หวหนาหนวยงานคลงปฏบตตามขอทกทวงโดยเรว อยางชาไมเกน 45 วน นบจากวนทไดรบแจงขอทกทวง กรณทชแจงขอทกทวงไปยง สตง.แลว แต สตง.ยนยนวายงไมมเหตผลทจะลางขอทกทวง กจะด าเนนการชแจงเหตผลและรายงานใหผวาราชการจงหวดใหเสรจสนภายใน 45 วน นบจากวนทไดรบทราบผลการวนจฉย ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงน และการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2547 แกไขเพมเตมถง (ฉบบท 3) พ.ศ. 2548 ในกรณทมการตรวจสอบการทจรต มการ แตงตงคณะกรรมการ สอบสวนและด าเนนการทางวนย มหนาทด าเนนการใหเปนไปตามระเบยบกฎหมายโดยเครงครด เทยงธรรม ไมเลอกปฏบต กรณมเรองรองเรยนกลาวหาบคลากรทปฏบตราชการตามอ านาจหนาทโดยมชอบ นอกจากน ยงใหความรวมมอกบส านกงาน ป.ป.ช./ส านกงาน ป.ป.ช. จงหวด ทไดด าเนนการตามอ านาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เพอความโปรงใส และปองกนการทจรต และผลการบรหารงานทผานมาในรอบ 10 ป ไมพบการทจรตแตอยางใด

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหเปนมาตรการจดการ กรณไดรบทราบหรอรบแจง หรอตรวจสอบพบการทจรต


66

3.2 เพอความโปรงใส และปองกนการทจรต ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

4. เปาหมาย/ผลผลต ส านก/กอง จดท าขอตกลงการปฏบตราชการตอผบรหาร

5. พนทด าเนนการ ส านก/กอง องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

6. วธด าเนนการ - ส านก/กอง ใหความรวมมอกบหนวยตรวจสอบทไดด าเนนการตามอ านาจหนาทเพอการตรวจสอบ ควบคม ดแล การปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต - ปฏบตตามขอทกทวงฯ ตามระเบยบ ฯ ภายในก าหนด



9. ผรบผดชอบโครงการ ทกสวนราชการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มมาตรการจดการ กรณไดรบทราบหรอรบแจง หรอตรวจสอบพบการทจรต 10.2 องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความโปรงใส และปองกนการทจรต ตามหลกการบรหารกจการบานเมองทด

1. ชอโครงการ : มาตรการ “ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบทงภาครฐและองคกรอสระ”

2. หลกการและเหตผล กลไกการก ากบดแลองคกรปกครองสวนทองถนตามกฎหมาย องคกรปกครองสวนทองถนแตละประเภทไดใหอ านาจขาราชการในหนวยงานกระทรวงมหาดไทย ทงผวาราชการจงหวดและนายอ าเภอก ากบดแลใหองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนกจการเปนไปตามกฎหมายอยางเครงครดและมประสทธภาพตามอ านาจหนาททก าหนดไวในกฎหมาย กลไกองคกรอสระเพอตรวจสอบการใชอ านาจขององคกรปกครองสวนทองถน ซงในแงของการทจรตจะเกยวของกบการใชจายเงนไปโดยชอบดวยกฎหมายระเบยบขอบงคบหรอไม หรอตรวจสอบเพอใหนกการเมองทองถนและองคกรปกครองสวนทองถนด าเนนกจการตางๆ อยางโปรงใสและสจรต ซงหนวยงานทงส านกงานคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน (สตง.) และคณะกรรมการปองกนและปราบปรามการทจรตแหงชาต (ป.ป.ช.) เปนองคกรทมหนาทส าคญ ดงนน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดมาตรการ “ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบ ” ขน เพอสงเสรมสนบสนนกลไกการตรวจสอบจากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระทมหนาทตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพ


67

3. วตถประสงค เพอสงเสรมสนบสนนกลไกการตรวจสอบจากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระทมหนาทตรวจสอบองคกรปกครองสวนทองถนใหมประสทธภาพ

4. เปาหมาย/ผลผลต การตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จากหนวยงานภาครฐและองคกรอสระเปนอยางมประสทธภาพ


6. วธด าเนนการ ใหความรวมมอกบหนวยงานตรวจสอบทงจากผก ากบดแลและองคกรอสระ อาท - การรบการตรวจจากส านกงานตรวจเงนแผนดน - การรบการตรวจจากคณะท างานตรวจประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการประจ าป หรอคณะท างาน LPA จงหวด - การรบการตรวจจากส านกงาน ป.ป.ท. ตามโครงการ ITA

7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2562 -2564)



10. ตวชวด/ผลลพธ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ใหความรวมมอในการตรวจสอบ ควบคม ดแลการปฏบตราชการขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จากหนวยงานภาครฐ และองคกรอสระ

1. ชอโครงการ : มาตรการ “แตงตงผรบผดชอบเกยวกบเรองรองเรยน”

2. หลกการและเหตผล ดวยองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มนโยบายใชหลกธรรมาภบาลสงเสรมใหภาคประชาชนเขามามสวนรวมโดยเปดโอกาสใหประชาชนสามารถเสนอเรองรองเรยน แจงเบาะแส เสนอขอคดเหน ซงสามารถยนค ารองเรยนผานชองทางตางๆ ไดแก ระบบอนเตอรเนต ทางโทรศพท หรอแจงเบาะแสดวยตนเอง ฉะนน เพอใหการด าเนนการรบเรองรองเรยนเปนไปดวยความเรยบรอย สามารถแกไขความเดอดรอนของประชาชนไดอยางมประสทธภาพ จงไดแตงตงคณะท างานรบผดชอบการรบเรองรองเรยนประจ าองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต รวมถงจดท าคมอด าเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาตขน เพอด าเนนการมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงเรองรองเรยนตางๆ เจาหนาทรบผดชอบไดถอปฏบตใหเปนแนวทางเดยวกน

3. วตถประสงค 3.1 เพอจดใหมเจาหนาทผรบผดชอบด าเนนการรบแจงเรองรองเรยนตางๆ


68

3.2 เพอจดใหมมาตรการจดการในกรณไดรบทราบหรอรบแจงหรอตรวจสอบพบการทจรตเปนไปตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑเกยวของอยางถกตอง

4. เปาหมาย/ผลผลต มการมอบหมายแตงตงเจาหนาทรบผดชอบด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยน


6. วธด าเนนการ 6.1 ก าหนดผรบผดชอบเรองรองเรยน 6.2 จดท าคมอด าเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6.3 จดประชมใหความรเจาหนาทผรบผดชอบเรองรองเรยนเพอใชเปนมาตรฐานในการปฏบตงานและด าเนนการแกไขปญหาเรองรองเรยนทไดรบจากชองทางการรองเรยนตางๆ ใหเปนไปในทศทางเดยวกน โดยโปรงใสและเปนธรรม 6.4 เผยแพรกระบวนการและขนตอนในการด าเนนงานเกยวกบเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ใหผรบบรการ ผมสวนไดเสย คสญญา ประชาชนทวไป หนวยงานภายนอกตลอดจนบคลากรภายในหนวยงาน สามารถเขาใจและใชประโยชนจากกระบวนการและขนตอนดงกลาวไดตรงกบความตองการ

7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2562 -2564)


9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกงานปลดองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ เจาหนาทรบผดชอบด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยนด าเนนการจดการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบล โนนธาต ตามคมอด าเนนการเรองรองเรยนขององคการบรหารสวนต าบล โนนธาต โดยปฏบตตามขนตอนการปฏบตงานทสอดคลองกบกฎหมาย ระเบยบและหลกเกณฑทเกยวของอยางถกตอง

1. ชอโครงการ : มาตรการ “ด าเนนการเกยวกบเรองรองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต วาทจรตและปฏบตราชการตามอ านาจหนาทโดยมชอบ”

2. หลกการแลเหตผล สบเนองจากค าสงคณะรกษาความสงบแหงชาต ท 69/2557 เรอง มาตรการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบไดก าหนดใหทกสวนราชการและหนวยงานของรฐ ก าหนดมาตรการหรอแนวทางปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบในสวนราชการและหนวยงานของรฐ โดยมงเนนการสราง ธรรมาภบาลในการบรหารงาน และสงเสรมการมสวนรวมจากทกภาคสวนในการตรวจสอบเฝาระวง เพอสกดกนมใหเกดการทจรตประพฤตมชอบได ประกอบกบนโยบายของนายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายของรฐบาลตอสภานตบญญตแหงชาต เมอวนท 12 กนยายน 2557 กไดก าหนดใหมการบรหารราชการแผนดนทมธรรมาภบาล และการปองกนปราบปรามการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐ เปนนโยบายส าคญของรฐบาล เพอใหการขบเคลอนนโยบายของรฐบาลและคณะรกษาความสงบแหงชาต ในการปองกนและแกไขปญหาการทจรตประพฤตมชอบเปนไปอยางมประสทธภาพ ในการนองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจดท ามาตรการการด าเนนการเกยวกบเรอง


69

รองเรยน กรณมบคคลภายนอกหรอประชาชนกลาวหาเจาหนาทขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต วาปฏบตราชการตามอ านาจหนาทโดยมชอบขน ทงน เพอใหประชาชนหรอผมสวนไดเสยไดทราบ ชองทางการรองเรยนแนวทางการพจารณารบเรองรองเรยน และการตอบสนองตอขอรองเรยนในเรองการทจรตหรอประพฤตมชอบของขาราชการ และเปนการสรางเครอขายภาคประชาชนในการชวยสอดสองและเฝาระวงมใหเจาหนาทกระท าการทจรตหรอประพฤตมชอบนอกเหนออ านาจทตนมไดอกทางหนงดวย

3. วตถประสงค 3.1 เพอสรางจตส านกใหแกพนกงานสวนต าบล บคลากรทางการศกษาใน องคการบรหารสวนต าบล พนกงานจาง และลกจางขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ยดมนในคณธรรมจรยธรรมทด และตระหนกถงความส าคญของภยของการทจรตและประพฤตมชอบ 3.2 เพอใหการตรวจสอบเรองรองเรยนเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบ เปนไปอยางรวดเรว โปรงใส เปนธรรม

4. เปาหมาย พนกงานสวนต าบล บคลากรทางการศกษาในองคการบรหารสวนต าบล พนกงานจาง และลกจาง ประจ าขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต


6. วธด าเนนการ 6.1 ด าเนนการก าหนดหลกเกณฑและแนวทางในการพจารณาเรองรองเรยนวามมลและเขาองคประกอบความผดการทจรตและประพฤตมชอบหรอไม 6.2 แตงตงคณะกรรมการสอบขอเทจจรง กรณมเจาหนาททจรตและปฏบตราชการตามอ านาจหนาทโดยมชอบ 6.3 ก าหนดชองทางการรองเรยน แจงเบาะแสขอมลเกยวกบการทจรตและประพฤตมชอบและพฒนาชองทางการรองเรยนใหงาย สะดวกและวธการคมครองผใหขอมล เพอเปนหลกประกนและสรางความมนใจแกผใหขอมล ในการใหขอมลทเปนประโยชนแกหนวยงาน 6.4 แจงผลการพจารณาใหผรองเรยนทราบผลและความคบหนาของการด าเนนการ ภายใน 5 วน



9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ 1. รอยละของเรองรองเรยนของเจาหนาททมการทจรตและประพฤตมชอบ 2. ภาคประชาชนมบทบาทในการเฝาระวง และตดตาม ตรวจสอบการท างานของเจาหนาท


70

มตท 3 การสงเสรมบทบาทและการมสวนรวมของภาคประชาชน 3.1 จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอ านวยความสะดวกแกประชาชนไดมสวนรวมตรวจสอบการปฏบตราชการตามอ านาจหนาทขององคกรปกครองสวนทองถนไดทกขนตอน

1. ชอโครงการ : มาตรการ “ปรบปรงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ใหมประสทธภาพมากยงขน”

2. หลกการและเหตผล ตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 บญญตใหหนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยตามทกฎหมายก าหนดไวใหประชาชนเขาตรวจดได ณ ทท าการของหนวยงานของรฐ โดยเรยกสถานททจดเกบรวบรวมขอมลขาวสารและใหบรการวา “ศนยขอมลขาวสาร ” โดยมเจตนารมณใหประชาชนมโอกาสอยางกวางขวางในการไดรบขาวสารเกยวกบการด าเนนการตางๆ ของรฐ ดงนน เพอใหการด าเนนการดงกลาวเปนไปตามทกฎหมายก าหนด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดใหมสถานทส าหรบประชาชนเขาตรวจดขอมลขาวสารซงไดรวบรวมไว โดยจดเปนศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ใหบรการ ณ ศนยบรการรวมองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต โดยมงานศนยบรการขอมลฝายประชาสมพนธ กองวชาการและแผนงาน เปนผรบผดชอบขอมลขาวสารตางๆ ทประชาชนสามารถเขาตรวจดได เพอประชาชนจะไดสามารถรบรสทธและหนาทของตนอยางเตมทในการแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองตรงกบความเปนจรง ในการรกษาประโยชนของตนตอไป

3. วตถประสงค 3.1 เพอเผยแพรขอมลขาวสารอนเปนประโยชนแกประชาชนอยางครบถวน ถกตองและไมบดเบอนขอเทจจรง 3.2 เพอเพมชองทางใหประชาชนไดมสวนรวมในการตรวจสอบการปฏบตงานขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

4. เปาหมาย/ผลผลต ศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จ านวน 1 แหง


6. วธด าเนนการ 6.1 มการจดตงศนยขอมลขาวสารและจดสถานทใหประชาชนเขาตรวจดขอมล 6.2 มการแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบเปนปจจบน 6.3 มการจดวางเอกสารขอมลขาวสารเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การค านวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงานเปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบทก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและตรวจสอบได ขอมลครบตามรายการทก าหนด 6.4 มการจดประชมใหความรแกบคลากรขององคกรปกครองสวนทองถน เกยวกบการปฏบตตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 6.5 มการใหความรแกประชาชนเกยวกบ พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540


71

6.6 มบรการอนเตอรเนตส าหรบใหบรการประชาชนทวไป 6.7 มการจดเกบสถตผมารบบรการและสรปผลเสนอผบรหาร




10. ตวชวด/ผลลพธ จ านวน ผเขาใชบรการดานขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

1. ชอโครงการ : กจกรรม “การออกระเบยบจดตงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต”

2. หลกการและเหตผล อาศยอ านาจตามมาตรา 9 แหงพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ซงบญญตไววาภายใตบงคบมาตรา 14 และมาตรา 15 หนวยงานของรฐตองจดใหมขอมลขาวสารของราชการอยางนอยดงตอไปนไวใหประชาชนเขาตรวจดได ทงน ตามหลกเกณฑและวธการทคณะกรรมการก าหนด และเพอใหเปนไปตามพระราชบญญตการบรหาราชการทด พ.ศ. 2546 เรองหลกธรรมาภบาล ความโปรงใส การมสวนรวม สามารถตรวจสอบได

3. วตถประสงค 1. เพอใหเปนไปตามกฎหมาย จงจดท าระเบยบ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต วาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2556 และประกาศองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เรอง คาธรรมเนยมการท าส าเนาและการรบรองส าเนาขอมลขาวสารของศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ขน 2. เพอใหบรการขอมลขาวสารของราชการไวใหประชาชนเขาตรวจด ศกษา คนควา ตลอดจนเผยแพร จ าหนาย จายแจก รวมทงปฏบตหนาทใหเปนไปตามระเบยบน 3. เพออ านวยความสะดวกใหกบประชาชนในการจดระบบขอมลขาวสาร ดงน - ขอมลขาวสารทลงพมพในราชกจจานเบกษา - ขอมลขาวสารทตองจดไวใหประชาชนตรวจดได - ขอมลขาวสารอน - ขอมลขาวสารสวนบคคล

4. เปาหมาย 1. จดเตรยมสถานทจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ จ านวน 1 แหง 2. ระเบยบองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต วาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2560 จ านวน 1 ชด 3. ประกาศองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เรองคาธรรมเนยมการท าส าเนาและการบรองส าเนาขอมลขาวสารของศนยขอมลขาวสารองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จ านวน 1 ฉบบ


72

4. แบบค ารองขอตรวจดขอมลขาวสาร จ านวน 1 ฉบบ


6. วธการด าเนนงานโครงการ 6.1 จดท าบนทกขออนมตจดตงศนยขอมลขาวสารของราชการ 6.2 เมออนมตแลว แจงเวยนทราบภายในทกสวนราชการ 6.3 จดท ารางระเบยบฯ วาดวยขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2560 เสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต 6.4 จดท ารางประกาศฯ เรองคาธรรมเนยมการท าส าเนาและการรบรองส าเนาขอมลขาวสาร เสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต 6.5 จดท ารางแบบค ารองขอตรวจดขอมลขาวสาร เสนอตอผบรหารเพอพจารณาอนมต 6.6 จดเตรยมสถานท โตะ ตเอกสาร และจดวางเอกสารตามกฎหมายก าหนด

7. ระยะเวลาและสถานทด าเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ.2562

8. งบประมาณ ไมใชงบประมาณ

9. หนวยงานทรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10.ตวชวด/ผลลพธ 1. มการจดตงศนยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 2. มการจดระบบขอมลขาวสารทครบถวน ไวส าหรบอ านวยความสะดวกใหกบประชาชน 3. มประชาชนขอตรวจดขอมลขาวสารทางราชการ

1. ชอโครงการ : กจกรรม “อบรมใหความรตาม พ.ร.บ. ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540”

2. หลกการและเหตผล คณธรรม จรยธรรมเปนหนงในหลกธรรมาภบาลทหนวยงานภาครฐทกแหงพงปฏบตเพอใหเกดการบรหารจดการทดและสงเสรมองคกรใหมศกยภาพและประสทธภาพ ซงรวมไปถงความโปรงใสการท างานทจ าเปนตองมในทกหนวยงาน โดยเฉพาะหนวยงานภาครฐ โดยหนงในแนวทางทจะชวยใหเกดความโปรงใสในการท างานคอการเปดเผยขอมลขาวสาร ตามทรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พ.ศ. 2540 มาตรา 58 บญญตเกยวกบสทธการรบรหรอรบทราบขอมลขาวสารของราชการวา “บคคลยอมมสทธไดรบทราบขอมลหรอขาวสารสาธารณะในครอบครองของหนวยราชการ หนวยงานของรฐ รฐวสาหกจ หรอราชการสวนทองถน ” และตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 ไดระบหลกการและเหตผลของพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการวาในระบอบประชาธปไตย การใหประชาชนมโอกาสกวางขวางในการไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการด าเนนการตางๆ ของรฐเปนสงจ าเปน เพอทประชาชนจะสามารถแสดงความคดเหนและใชสทธทางการเมองไดโดยถกตองมากยงขน


73

การเปดเผยขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ใหประชาชนรบรอยางถกตอง รวดเรวจากการท างานทมประสทธภาพ จงเปนสงทจ าเปนอยางยงซงสอดคลองกบแผนการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ดงนน เพอเสรมสรางใหองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความโปรงใสในการท างานมากยงขน จงไดจดกจกรรมเสรมสรางคณธรรม จรยธรรม น าความโปรงใสสองคกร เพอใหบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลและตวแทนชมชนไดรบรสทธในการเขาถงขอมลขาวสารของราชการและเรยนรเรองคณธรรม จรยธรรม และความโปรงใส และเมอเกดความเขาใจแลวจะสามารถขยายผลบอกตอไปยงผใกลชด สรางเครอขายความรวมมอระหวางองคการบรหารสวนต าบลกบภาคประชาชนใหมความเขมแขงยงขน

3. วตถประสงค เพอใหผเขารวมกจกรรมตระหนกถงความส าคญของการมคณธรรม จรยธรรมและความโปรงใสในการท างาน และมความรเกยวกบสทธในการเขาถงขอมลขาวสาร ตามพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540

4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนในเขตต าบลโนนธาตทกหมบาน จ านวน 100 คน

5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ ขนตอนท 1 ส ารวจความตองการอบรม ขนตอนท 2 ออกแบบหลกสตร ขนตอนท 3 ด าเนนกจกรรม ขนตอนท 4 วดผลความร ขนตอนท 5 ตดตามและประเมนผล

7. ระยะเวลาด าเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 - 2564



10. ตวชวด/ผลลพธ จ านวนผเขารวมอบรม รอยละของผลการเรยนรเฉลย รอยละความพงพอใจของผเขารวมกจกรรม

3.1.2 มการเผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบการบรหารงานบคคล การบรหารงบประมาณ การเงน การจดหาพสด การค านวณราคากลาง รายงานผลการปฏบตงาน เปนไปตามหลกเกณฑ วธการทกฎหมาย ระเบยบ กฎขอบงคบ ทก าหนดใหองคกรปกครองสวนทองถนตองเผยแพรใหประชาชนทราบและตรวจสอบได


74

1. ชอโครงการ : มาตรการ “เผยแพรขอมลขาวสารทส าคญและหลากหลาย”

2. หลกการและเหตผล ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 และมาตรา 9 ก าหนดใหหนวยงานของรฐจะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทส าคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อ านาจหนาท แผนงาน โครงการและอนๆ ดงนน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจดท ามาตรการ “เผยแพรขอมลขาวสารทส าคญและหลากหลาย ” ขน เพอใหประชาชน สามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอ านาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดงายและสะดวกมากขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทส าคญและเขาถงงาย 3.2 เพอใหมการเผยแพรขอมลขาวสารทหลากหลาย 3.3 เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน 4. เปาหมาย ประชาชนในพนท เขตต าบลโนนธาต และบคคลภายนอกเขตต าบลโนนธาต ขนไป

5. พนทด าเนนการ พนททงในและนอกเขตองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

6. วธด าเนนการ จดใหมขอมลขาวสารประเภทตางๆ เผยแพรใหประชาชนทงในและนอกพนท ไดแก

- แผนพฒนาทองถน - งบประมาณรายจายประจ าป - แผนการด าเนนงาน - แผนอตราก าลง - แผนการจดหาพสด - ประกาศสอบราคา/ประกวดราคา - สรปผลการจดซอจดจาง - ขอมลรายรบและรายจาย - งบแสดงฐานะทางการเงน - รายงานการประชมคณะผบรหารทองถน - รายงานผลการปฏบตงานประจ าป - รายงานผลคะแนนการประเมนมาตรฐานการปฏบตราชการ - ผลส ารวจความพงพอใจของประชาชน

7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ประจ าปงบประมาณ พ.ศ.2562 – 2564)


75



10.ตวชวด/ผลลพธ จ านวนขอมลขาวสารทไดรบการเผยแพร

1. ชอโครงการ : กจกรรม “การเผยแพรขอมลขาวสารดานการเงน การคลง พสด และทรพยสนของ อบต. และการรบเรองรองเรยนเกยวกบการเงนการคลง”

2. หลกการและเหตผล การบรหารงานราชการในปจจบน ภาคประชาชนไดเขามามสวนรวมและมบทบาทอยางมากในการบรหารงานของราชการสวนทองถนในดานตางๆ การบรหารงานราชการสวนทองถนตองสามารถตรวจสอบได ตองมความโปรงใส ตองใหประชาชนไดรบทราบขอมล ขาวสาร ในการด าเนนกจกรรมตางๆ เพอเปนการปองกนมใหเกดการทจรตและประพฤตมชอบ เพอใหเกดประโยชนสงสดแกภาครฐและภาคประชาชน

3. วตถประสงค เพอเผยแพรขอมลขาวสารในการปฏบตงานใหประชาชนไดรบร เพอประชาสมพนธการปฏบตงานของภาครฐเพอสงเสรมบทบาทการมสวนรวมของภาคประชาชนในการตดตามตรวจสอบการทจรตประพฤตมชอบในภาครฐเสรมสรางและพฒนาเครอขายในการตดตามและตรวจสอบการทจรตและประพฤตมชอบในภาครฐใหมความเขมแขงเพอใหมระบบ และกลไกในการปองกนและตรวจสอบมใหเกดการทจรต หรอการปฏบตหนาทโดยมชอบในภาครฐ

4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนภายใน เขตต าบลโนนธาต

5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต และพนทภายในหมบาน

6. วธด าเนนการ เผยแพรขอมลขาวสารเกยวกบงบประมาณ รายการบญชรบจายเงนประจ าป และการจดซอจดจาง จดหาพสดตางๆ รวมถงการประชาสมพนธเกยวกบการช าระภาษทองถน และการรบเรองรองเรยนทางดานการเงนการคลง ผานทางเวบไซตขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต และปดประกาศขอมลดงกลาวทบอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต




76

9. ผรบผดชอบโครงการ กองคลง องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ ประชาชนไดรบรขอมลขาวสารทส าคญของทางราชการ ประชาชนมโอกาสไดตรวจสอบการบรหารงานขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ท าใหลดการทจรตและประพฤตมชอบ มความโปรงใสในการปฏบตงาน

1. ชอโครงการ : มาตรการ “จดใหมชองทางทประชาชนเขาถงขอมลขาวสารขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต”

2. หลกการและเหตผล ดวยพระราชบญญตขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. 2540 มาตรา 7 และมาตรา 9 ก าหนดใหหนวยงานของรฐจะตองจดใหมการเผยแพรขอมลทส าคญๆ ของหนวยงาน เชน โครงสรางและการจดองคกร อ านาจหนาท แผนงาน โครงการและอนๆ ดงนน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดตระหนกและเหนความส าคญของการเผยแพรขอมลทส าคญๆ ของหนวยงานผานทางชองทางทหลากหลาย เพอใหการเผยแพรขอมลขาวสารครอบคลมทกกลมเปาหมาย ไดแก หนวยประชาสมพนธ ณ ทท าการของหนวยงาน เวบไซตของหนวยงานหรอสอสงคม ( Social Media) หมายเลขโทรศพทเฉพาะ การเผยแพรขอมลทางสอสงพมพตางๆ โทรทศน วทย สออเลกทรอนกสอนๆ ทงน เพอใหประชาชนสามารถตรวจสอบการปฏบตราชการตามอ านาจหนาทและเขาถงขอมลตามภารกจหลกขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดงายและสะดวกมากขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหมชองทางการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงานทหลากหลาย 3.2 เพอใหประชาชนหรอผรบบรการสามารถเขาถงขอมลขาวสารไดสะดวกมากยงขน 3.3 เพอใหมชองทางในการรบเรองรองเรยนทเขาถงประชาชนไดงาย

4. เปาหมาย/ผลผลต ชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน จ านวนไมนอยกวา 5 ชองทาง

5. พนทด าเนนการ พนททงในและนอกเขตองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

6. วธด าเนนการ จดใหมและเผยแพรขอมลขาวสารในชองทางทเปนการอ านวยความสะดวกแกประชาชน ไดแก

- บอรดหนาส านกงานองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต - บอรดประชาสมพนธขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต รานคาชมชนตามชมชน/หมบาน - ประกาศเสยงตามสาย/วทยชมชน/หอกระจายขาว/รถกระจายเสยง/หนวยประชาสมพนธเคลอนท - ศนยขอมลขาวสารขององคกรปกครองสวนทองถน มเจาหนาทใหบรการประจ าและใหประชาชน

สบคนไดเอง - จดสงเอกสารเผยแพรรายงานประจ าป - ประชาสมพนธขอมลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน ผานสอมวลชน/การจดแถลงขาว - หนงสอพมพหรอวทยทองถน


77

- ประกาศผานเวบไซต/เวบบอรด/เฟสบค ทมขอมลผลการด าเนนงานขององคกรปกครองสวนทองถน




10.ตวชวด/ผลลพธ จ านวนชองทางในการเผยแพรขอมลขาวสารของหนวยงาน

1. ชอโครงการ : โครงการสอประชาสมพนธ

2. หลกการและเหตผล ในภาวะสงคมปจจบน ความเจรญกาวหนาดานวชาการ และเทคโนโลยตางๆ กาวหนาไปมากเครองมอสอสารอเลกทรอนกสตางๆ ททนสมย และมประสทธภาพสง การน าเอาเทคโนโลยตางๆ เขามาใชในการด าเนนงานผานสอการประชาสมพนธ เพอใหบรรลผลส าเรจ และรวดเรวยงขน โดยเฉพาะการสรปเพอใหความรความเขาใจไดงายในชวงระยะเวลาสนๆ หรอชวงระยะเวลาอนจ ากดนนเปนเรองทตองปพนฐาน สรางความนาเชอถอ และนาสนใจใหกบกจกรรม/โครงการขององคการบรหารสวนต าบล ใหสามารถมองเหนภาพหรอเหนความเกยวโยงกนของกจกรรม/โครงการตางๆ ไดชดเจนถกตอง ฉะนนการสรางความสมพนธกบประชาชนตองการใหประชาชนเขาถงและมสวนรวมรบรในภารกจขององคการบรหารสวนต าบล จงจ าเปนตองพจารณาในการเลอกสอใหเหมาะสมกบสภาวการณนนๆ การใชสอเทคนคและวธการเปนอยางไรบาง ในแตละขนตอนทตางกนเปนสงส าคญ ทงนเพอใหประชาชนยอมรบและใหความรวมมอสนบสนน ซงจะมผลตอการพฒนาตามภารกจ บทบาท หนาท อยางโปรงใสและยตธรรม

3. วตถประสงค 1. เพอประชาสมพนธการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลใหประชาชนไดรบทราบโดยผานทางสอประเภทตางๆ ไดแก สอสงพมพ, สอวทย, สอ Social network ผานทางจดหมายอเลกทรอนกส 2. เพอสรางจตส านกใหเกดการเรยนร รบรและเขาใจในภารกจการปฏบตงานขององคการบรหารสวนต าบลอยางถกตองและโปรงใส 3. เพอสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมและรบผดชอบในภารกจขององคการบรหารสวนต าบล 4. เพอใหเกดความหวงแหนและภาคภมใจในทองถนของตน 5. เพอน าเสนอผลงาน/โครงการโดดเดน ใหเปนททราบกนอยางแพรหลาย 6. เพอความสมพนธทดและเชอมความสามคคระหวางองคการบรหารสวนต าบล สอมวลชนและประชาชน

4. เปาหมาย เพอผลตสอประชาสมพนธเผยแพรภารกจขององคการบรหารสวนต าบล ใหแกประชาชนโดยทวไปอยางกวางขวาง


78

4.1 จดท าวารสารรายงานประจ าป เพอรวบรวมภารกจ การด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบล 4.2 จดท าวารสารแถลงผลงานคณะผบรหาร 4.3 จดท าแผนพบประชาสมพนธองคการบรหารสวนต าบล และคมอการใหบรการประชาชน 4.4 จดท า Presentation น าเสนอผลงานกจกรรม/โครงการขององคการบรหารสวนต าบล 4.5 จดท าภาพเคลอนไหว/ วดโอ 4.6 จดท าคมอส าหรบประชาชน 4. 7 จดท าของทระลก 4. 8 รถโฆษณาเคลอนท 4. 9 ปายประชาสมพนธ 4. 10 จดหมายอเลกทรอนกส 4.1 1 จดท า spot 4.12 เสยงตามสาย 4.1 3 อนๆ

5. พนทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6. วธด าเนนการ 6.1 เสนออนมตโครงการ 6.2 ด าเนนการประชม 6.3 มอบหมายงาน/จดท าการรวมน าเสนอรางรปแบบ 6.4 ผลตสอประเภทตางๆ เพอใหเกดการเรยนรอยางเหมาะสมตามภารกจขององคการบรหารสวนต าบล 6.5 ตดตามและประเมนผลโครงการ




10. ตวชวด/ผลลพธ ใชแบบสอบถามความพงพอใจในการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ซงออกแบบโดยคณะกรรมการตดตามและประเมนผลแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนตวชวด โดยก าหนดตวชวด ดงน - ประชาชนไดรบทราบเขาใจถงบทบาท ภารกจขององคการบรหารสวนต าบล และมความพงพอใจในสอเอกสารในการประชาสมพนธ ไมนอยกวารอยละ 60


79

3.2 การรบฟงความคดเหน การรบและตอบสนองเรองรองเรยน/รองทกขของประชาชน

1. ชอโครงการ : โครงการจดประชาคมแผนชมชน

2. หลกการและเหตผล จากสภาพสงคมไทยในปจจบน การพฒนาทองถนใหมความกาวหนาในทก ๆ ดาน ไมวาจะเปนดานสาธารณปโภค และสาธารณปการ ดานการศกษา ดานศาสนาและวฒนธรรม ลวนแลวเปนหนาทส าคญขององคการบรหารสวนต าบล ซงนบวาเปนองคกรทอยใกลชดกบประชาชนในระดบรากหญามากทสด และเปนหวใจส าคญของการพฒนา อกทง พ.ร.บ. สภาต าบลและองคการบรหารสวนต าบล พ.ศ.2537 และทแกไขเพมเตม ฉบบท 5 พ.ศ. 2546 ก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบล มหนาทในการพฒนาต าบลทงในดานเศรษฐกจ สงคม การเมองและวฒนธรรม รวมทงการปฏบตงานตามอ านาจหนาทของ อบต. ตองเปนไปเพอประโยชนสขของประชาชน โดยใชวธการบรหารกจการบานเมองทด และใหค านงถงการมสวนรวมของประชาชนในการจดท าแผนพฒนาต าบลโนนธาต การจดท างบประมาณ การจดซอจดจาง การตรวจสอบ การประเมนผลการปฏบตงาน และการเปดเผยขอมลขาวสาร ใหประชาชนผเปนตวแปรส าคญในการพฒนาทยงยน ใหไดรบทราบขาวสาร มสวนรบรแสดงความคดเหน และน าขอมลจากการท าเวทประชาคมดงกลาวมาจดท าแผนพฒนาสามป (พ.ศ. 2560-2562) ดงนนเพอเปนการสนองนโยบายของรฐ ตามกรอบกฎหมายทกลาวมาแลว องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดจดท าโครงการ อบต.สญจรพบประชาชน ประจ าป พ.ศ. 255 9 ขน เพอเปดโอกาสใหประชาชนไดรบรขาวสาร รวมแสดงความคดเหนรวมทงเพอรบทราบปญหาตาง ๆ ของประชาชนในทองถน เพอใชเปนแนวทางในการพฒนาต าบลตอไป นอกจากน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ยงไดใหบรการกบประชาชนในงานดานตาง ๆ คอ สวนการคลงไดใหบรการรบช าระภาษทองทและภาษอน ๆ และสวนโยธาใหบรการเกยวกบงานการรบแจงเรองราวรองทกขดานโครงสรางพนฐานในพนท สวนการศกษา ศาสนา และวฒนธรรม ประชาสมพนธใหผทสนใจน าบตรหลานเขาเรยนชนอนบาลทศนยพฒนาเดกเลก ตลอดจนรวมซกถามปญหาเกยวกบการบรหารงานของทางคณะผบรหาร ซงจะมาตอบปญหาขอของใจและรวมพบปะพดคยกบประชาชนในพนทต าบลโนนธาต

3. วตถประสงค 1. เพอการบรหารจดการเปนไปตามแบบการมสวนรวมของประชาชน โปรงใสตรวจสอบได 2. เพอเผยแพรความรใหกบประชาชนไดมสวนรวมในการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน 3. เพอออกบรการจดเกบภาษนอกสถานท 4. เพอใหบรการรบสมครเดกเลกนอกสถานทของศนยพฒนาเดกเลก องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 5. เพอรบฟงความคดเหน ขอเสนอแนะในการพฒนาทองถนของประชาชน แลวน ามาปรบใชใหการบรหารงานเปนไปตามความตองการของประชาชน ตามกฎหมายการกระจายอ านาจทองคการบรหารสวนต าบลพงกระท าได 6. เพอใหประชาชนไดเขาใจการด าเนนงานของศนยถายทอดเทคโนโลยการเกษตร


80

4. กลมเปาหมาย

ผน าองคกรประชาชน เชน ก านน ผใหญบาน ผชวยผใหญบาน สารวตรก านน ผน าชมชน แพทยประจ าต าบล อาสาสมครสาธารณสข สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล กลมอาชพตาง ๆ ตลอดจนประชาชนทวไป

5. ระยะเวลาด าเนนการ เดอน กมภาพนธ – เมษายน ของทกป

6. สถานทด าเนนการ หม ท 1 - 11 ของต าบลโนนธาต

7. แนวทางการด าเนนงาน 1. ประชาสมพนธโครงการฯ 2. ชแจงแนวทางการด าเนนงาน วธการขนตอนการจดท าแผนชมชน 3. รบจดเกบภาษนอกสถานท 4 ประชาสมพนธหลกเกณฑเงอนไขการรบสมครเดกเลกทจะเขารบการพฒนาการทศนยพฒนา เดกเลกองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 5. ประชาสมพนธขอบญญตต าบลโนนธาต 6. จดประชมประชาคมหมบาน ตามแผนก าหนดการออกประชาคมทวางไว

8. งบประมาณ 50,000 บาท

9. หนวยงานทรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ผเขารวมประชมเขาใจการบรหารงานแบบการมสวนรวมและไดรบประโยชนจากการออกใหบรการจดเกบภาษ การรบสมครเดกเลกเขาเรยนศนยพฒนาเดกเลก องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 2. ผเขารวมประชมตระหนกถงความส าคญของการมสวนรวมในการจดท าแผนพฒนาไดตรงตามความตองการของชมชน 3. เปนการสรางทศนคตทดระหวางประชาชนและหนวยงานราชการสวนทองถน 4. ประชาชนรบทราบผลการปฏบตงานขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ประจ าป 2558 5. ประชาชนเขาใจบทบาทหนาทของเกษตรต าบลในการบรการงานดานการเกษตรและเทคโนโลย

1. ชอโครงการ : โครงการ “การด าเนนงานศนยรบเรองราวรองทกของคการบรหารสวนต าบลโนนธาต”

2. หลกการและเหตผล องคการบรหารสวนต าบล เปนหนวยงานภาครฐทเนนการใหบรการประชาชน และมเปาหมายใหมการบรการประชาชนในดานตางๆ ทอยในอ านาจหนาทดวยความรวดเรว มประสทธภาพ และเกดประโยชนตอ


81

ประชาชนผรบบรการโดยตรง โดยถอวาประชาชนเปนศนยกลางทจะไดรบการบรการอยางสะดวกรวดเรว และลดภาระของประชาชนเปนส าคญ ดงนน เพอใหการด าเนนงานดานบรการเปนไปอยางตอเนองและเปนการอ านวยความสะดวกและตอบสนองความตองการของประชาชน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงมการจดตงศนยรบเรองราวรองทกขเพอไวส าหรบรบเรองรองเรยน/รองทกข จากประชาชนทไดรบความเดอดรอนตางๆ

3. วตถประสงค 3.1 เพอรบทราบปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนท และจะไดแกไขปญหาไดอยางถกตองหรอน ามาเปนขอมลในการท าแผนงานโครงการแกไขปญหาตอไป 3.2 เพออ านวยความสะดวกแกประชาชนทมาตดตอราชการ ณ ส านกงานองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 3.3 เพอเสรมสรางความสมพนธอนดระหวางบลากรขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต กบประชาชนในพนท

4. เปาหมาย ใหบรการรบเรองรองเรยน/รองทกข จากประชาชนในพนททไดรบความเดอดรอนร าคาญหรอผมสวนไดเสยทเกยวของ โดยการปฏบตราชการตองสามารถใหบรการไดอยางมคณภาพ สามารถด าเนนการแลวเสรจภายในระยะเวลาทก าหนด สรางความเชอมนไววางใจ รวมถงตอบสนองตามความคาดหวง/ความตองการของประชาชนผรบบรการ และผมสวนไดสวนเสยทมความหลากหลายและมความแตกตางกนไดอยางเหมาะสมและมการจดเตรยมระบบการแกไขหรอบรรเทาปญหาและผลกระทบใดๆ ทอาจจะเกดขนตามมาได

5. วธด าเนนการ 5.1 จดท าค าสงแตงตงเจาหนาทผรบผดชอบรบเรองรองเรยน/รองทกข 5.2 เผยแพรประชาสมพนธใหประชาชนทราบชองทางในการรองทกข/รองเรยน 5.3 น าเรองเสนอคณะผบรหารพจารณาสงการเจาหนาทผเกยวของ เพอแกไขปญหาตามความจ าเปนและเรงดวน 5.4 แจงผลการปฏบตงานใหผรองทราบ

6. ระยะเวลาด าเนนการ ใหบรการในวน เวลาราชการวนจนทร – วนศกร ตงแตเวลา 08.30 น. – 16.30 น. โดยชองทางรองทกข/รองเรยน ดงน 6.1 ส านกงานองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6.2 ทางโทรศพทหมายเลข 043-456203 ทางโทรสารหมายเลข 043-456202 6.3 ทางเวบไซต www.nontat.com 6.4 ทางไปรษณย

7. งบประมาณด าเนนการ ไมใชงบประมาณ 8. สถานทด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต



82

10. ตวชวด/ผลลพธ 1. มสถตจ านวนเรองรองทกข/รองเรยน ประจ าสปดาห/ประจ าเดอน ท าใหเหนวาประชาชนไดมสวนรวมในการสอดสองดแลสงคมและการอยรวมกน แสดงใหเหนถงการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 2. สามารถด าเนนการแกไขปรบปรงตามเรองทประชาชนรองเรยน/รองทกข 3.แจงผลการด าเนนการใหผรองเรยนทราบภายใน 15 วน

1. ชอโครงการ : โครงการจดตงศนยยตธรรมระดบต าบล


เพออ านวยความสะดวกใหกบประชาชน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาตไดรวมกบจงหวดขอนแกนจดตงศนยยตธรรมระดบต าบล โดยมงเนนใหความสะดวกและบรการประชาชนในพนทกรณเกดปญหาขอพพาทระหวางประชาชนดวยกนเอง หรอระหวางประชาชนกบหนวยงานของรฐ รบเรองราวและด าเนนการตรวจสอบ พสจนขอเทจจรง ไกลเกลยในเบองตน ใหความเปนธรรม ความยตธรรมและความเสมอภาคอยางเทาเทยมกน เพอบรรเทาปญหาความเดอดรอนของประชาชน ใหประชาชนด ารงอยดวยกนในชมชนอยางมความสขสบไป

3. วตถประสงค 3.1 เพอรบแจงปญหาความเดอดรอนของประชาชนในพนทเกยวกบ ขอพพาท หรอไมไดรบความเปนธรรม 3.2 เพอเปน อ านวยความสะดวกและใหการบรการประชาชน 3.3 เพอเปนการ ระงบเหต ไกลเกลยขอพพาทตางๆ ในเบองตน

4. เปาหมาย รบแจงเรองรองเรยน/รองทกขเกยวกบเหตเดอดรอนร าคาญ จากประชาชนในพนทต าบลโนนธาต

5. วธด าเนนการ 5.1 จดท าค าสงแตงตงเจาหนาท ประจ าศนยฯ 5.2 เผยแพรประชาสมพนธใหประชาชนทราบชองทางในการ รองเรยน 5.3 รบแจงโดยตรงหรอรบเรองผานศนยรบเรองราวรองทกของคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 5.4 ด าเนนการออกตรวจพนทเรองรองเรยน/รองทกข และน าเรองเสนอตอคณะผบรหารพจารณา สงการเจาหนาทผเกยวของ เพอแกไขปญหาตามความจ าเปนและเรงดวน 5.5 แจงผลการปฏบตงานใหผรองทราบ 15 วน นบแตวนรบแจง

6. ระยะเวลาด าเนนการ ใหบรการในวน เวลาราชการวนจนทร – วนศกร ตงแตเวลา 08.30 น. – 16.30 น. โดยชองทางรองทกข/รองเรยน ไดแก 1) ไปรษณย 2) โทรศพท 3) โทรสาร 4) เวบไซต 5) เฟสบค 7. สถานทด าเนนการ ศนยยตธรรมระดบต าบล องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต



83

8. ผรบผดชอบโครงการ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 9. ตวชวด/ผลลพธ 9.1 มสถตจ านวนเรองรองทกข/รองเรยนเหตเดอดรอนร าคาญเปนประจ าทกเดอน ท าใหเหนวาประชาชนไดมสวนรวมในการสอดสองดแลสงคมและการอยรวมกน แสดงใหเหนถงการเปดโอกาสใหประชาชนมสวนรวมในการสอดสองดแลการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 9.2 สามารถด าเนนการแกไข ไกลเกลยปญหาไดตามเรองทประชาชนแจงเหตหรอรองเรยน/รองทกข 9.3 ออกตรวจพนทและแจงผลการด าเนนการใหผรองเรยนทราบภายใน 15 วน

1. ชอโครงการ : โครงการด าเนนงานศนยรบเรองราวรองทกขของ อบต.

2. หลกการและเหตผล การแตงตงเจาหนาทในการรบเรองรองเรยน รองทกข เปนสงส าคญเพราะการปฏบตหนาทราชการทกครงจะตองมการตรวจสอบ กลนกรองการใชอ านาจ โดยการเปดโอกาสใหทกภาคสวนไดรบทราบขอเทจจรง ขอกฎหมายทถกตอง และตองเปนธรรมกบทกฝาย เมอด าเนนการตามขนตอนเรองการรองเรยนรองทกขเสรจแลวใหแจงผรองรบทราบโดยเรวไมเกน 15 วน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มงเนนการบรการใหประชาชนอยในสภาพสงแวดลอมทดเออตอการด ารงชวตไดอยางปกตสข และอยรวมกนอยางมความสข ดงนน เมอมกรณการแจงเรองราวหรอรองทกขอนมลกษณะทเกยวของกบสภาพสงแวดลอมทมเหตเดอดรอนร าคาญ เชน กลนเหมน เสยงดง หรอปญหาการอยรวมกนในชมชน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงมหนาทเรงด าเนนการตรวจสอบและแกไขเหตเดอดรอนร าคาญนนเพอแกไขปญหาใหประชาชนโดยเรว

3. วตถประสงค 3.1 เพอปฏบตตามระเบยบ กฎหมายทเกยวของอยางเครงครดลดปญหาทจรต 3.2 เพอใหเกดการปฏบตหนาทราชการอยางถกตองโดยการน าขอเสนอแนะจากหนวยตรวจสอบมาปฏบต 3.3 เพอใหผรองไดรบทราบขนตอนของการด าเนนการเรองรองเรยนรองทกขและสงเสรมภาคประชาชนรวมตรวจสอบการด าเนนงานของทางราชการ

4. เปาหมายการด าเนนการ ผรองเรยนรองทกขทกราย


6. วธการด าเนนการ ตรวจสอบขอเทจจรงแลวเสรจแจงผรองโดยเรวไมเกน 15 วนท าการ

7. ระยะเวลาด าเนนการ ปงบประมาณ 2562 – 2564



84


10.ตวชวด/ผลลพธ 10.1 การปฏบตหนาทราชการถกตองตามระเบยบ กฎหมาย เปนธรรมกบทกฝาย 10.2 ใชเปนแนวทางปฏบตงานดานการรองเรยนรองทกข

3.3 การสงเสรมใหประชาชนมสวนรวมบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน

1. ชอโครงการ : มาตรการแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาองคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 หมวด 1 องคกรจดท าแผนพฒนา ขอ 7 (2) และขอ 9 ก าหนดใหมองคกรและโครงสรางขององคกรจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถนในรปของคณะกรรมการ ดงนน เพอใหองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ในฐานะองคกรปกครองสวนทองถนรปแบบ อบต. มองคกรในการจดท าแผนพฒนาตามระเบยบกระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2548 องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต โดยงานนโยบายและแผน จงแตงตงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ขน

3. วตถประสงค เพอสงเสรมใหบคลากรขององคการบรหารสวนต าบลและตวแทนประชาชนจากทกภาคสวนไดมสวนรวมและแสดงความคดเหนในการจดท ารางแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต และแผนพฒนาสปองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ใหสอดคลองกบประเดนหลกการพฒนาทประชาคมองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต และคณะกรรมการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ก าหนดดวยความถกตอง โปรงใส และสจรต

4. เปาหมาย/ผลผลต คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จ านวน 18 คน


6. วธด าเนนการ 6.1 จดประชมคณะกรรมการชมชน เพอคดเลอกผแทนประชาคม

7. ระยะเวลาด าเนนการ คณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต บางต าแหนงในปจจบนจะครบวาระการด ารงต าแหนง 2 ป ตามทระเบยบฯ ก าหนด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาตจงตองด าเนนการคดเลอกบคคลในต าแหนงดงกลาวมาด ารงต าแหนงคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต แทนกรรมการฯ ทครบวาระการด ารงต าแหนง เพอใหเปนไปตามระเบยบ


85

กระทรวงมหาดไทย วาดวยการจดท าแผนพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2558 หมวด 1 องคกรจดท าแผนพฒนา ขอ 7(2) และขอ 9 ทก าหนด



10. ตวชวด/ผลลพธ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มคณะกรรมการสนบสนนการจดท าแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เพอเปนองคกรในการยกรางหรอจดท ารางแผนยทธศาสตรการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต และรางแผนพฒนาสปองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เพอใชเปนแผนพฒนาในการพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ความตองการของประชาคมและชมชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ดวยความถกตอง โปรงใส สจรต และใหความส าคญในการตอตานการทจรต

1. ชอโครงการ : โครงการเวทประชาคม

2. หลกการและเหตผล เพอใหประชาชนในพนทไดมสวนรวมในการจดท าชมชนสการทบทวนแผนพฒนาสป (2562-2564 )จงจ าเปนตองอาศยเวทประชาคมในการรวบรวมโครงการ / กจกรรม ทเปนปญหาความตองการของประชาชนเพอสรางกระบวนการมสวนรวมในพนท บรณาการการจดท าแผนชมชนสทบทวนแผนพฒนาสปใหเปนจดเชอมตอยทธศาสตรการพฒนาขององคกรปกครองสวนทองถน, ยทธศาสตรการพฒนาจงหวด และแผนระดบชมชนตามแนวเศรษฐกจพอเพยงโดยค านงถง การบรณาการยทธศาสตรประเทศ( Country Strategy) ยทธศาสตรการเขาสประชาคมอาเชยน (AseanComunity), นโยบายของคณะรกษาความสงบแหงชาต, แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต, Thailand 4.0, ยทธศาสตรการพฒนาพนท ตลอดจนปญหาความตองการของประชาชน ซงจะน าไปสความเหนพองตองกน และการท างานรวมกนของภาคการพฒนาตางๆ ในพนทคอ ส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอหนองสองหอง, สถานต ารวจภธรหนองสองหอง, การปกครองระดบทองท(ก านน, ผใหญบาน), รพ.สต.ต าบลโนนธาต และองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เพอเกดผลสมฤทธตอภารกจขององคการบรหารสวนต าบล ความมประสทธภาพ, ความคมคาในการตอบสนองความตองการของประชาชน

3. วตถประสงค 1. เพอรบฟงความคดเหน, ปญหาและความตองการของประชาชนในพนท 2. เพอน าโครงการ/กจกรรมจากเวทประชาคมมาจดท าแผนชมชนและประกอบการพจารณาในการทบทวนแผนพฒนาสป 3. เพอสนบสนนการมสวนรวมของประชาชน 4. เพอสรางความสมพนธทดระหวางประชาชน กบ องคกรปกครองสวนทองถน 5. เพอประชาสมพนธ อ านาจหนาท และภารกจของ อบต. 6. เพอรายงานผลการด าเนนงานตามโครงการ / กจกรรมทไดจากเวทประชาคมในปทผานมา 7. เพอใหความรเกยวกบ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ.๒๕๔๐ 8. เพอคนหาผคา ผเสพ ตลอดจนปญหายาเสพตดในชมชน


86

9. ถายทอดความรและรวมประกาศใหการด าเนนชวตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยง 10. ปองกนและตดตามปญหาสขอนามยและโรคตดตอในชมชน 11. เพอใหความรในการช าระภาษแกประชาชนพรอมรบการประเมนภาษประจ าป 2562-2564 12. รณรงคหลก 3’Rsเพอจดการขยะตนทางอยางเปนระบบตามแนวทาง”จงหวดสะอาด” 13. เพอใหความรการเรยกรบผลประโยชนทบซอน และแนวทางปองกนและปราบปรามการทจรต 14. ใหความรเกยวกบการตรวจรบเงนจาง

4. กลมเปาหมาย ประชาชนทกหมบานในเขตต าบลโนนธาต

5. วธการด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต รวมกบ สถานต ารวจภธรอ าเภอหนองสองหอง, รพ.สต.โนนธาต-โนนแต, ก านน-ผใหญบาน และส านกงานพฒนาชมชนอ าเภอหนองสองหอง จดท าเวทประชาคมเพอใหรบฟงความคดเหน ความตองของประชาชน จ านวน ๑๑ หมบาน และจดเวทประชาคมระดบต าบล

6. สถานทด าเนนการ - ประชมประชาคมระดบหมบาน สถานทด าเนนการ หมท 1-11 - ประชมประชาคมระดบต าบล องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

7. งบประมาณ งบประมาณจากองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จ านวน 50,000 บาท 8. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ 2562 – 2564) 9. ผรบผดชอบ ส านกปลด องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ ผลลพธ 1. ประชาชนแสดงความคดเหน, เสนอปญหาตาง ๆ และความตองการของชมชนในเวทระดบหมบาน 2. ประชาคมเขารวมโครงการเกนกวารอยละ ๖๐ ในเวทระดบหมบานและระดบต าบล 3. ประชาชนมสวนรวมในการจดท าแผนชมชนและสการทบทวนท าแผนพฒนาสป 4. ประชาชนรบทราบ ภารกจ อ านาจหนาท ของ อบต. จนมความสมพนธอนด กบ อบต. 5. ประชาชนรและเขาใจเกยวกบ พ.ร.บ.ขอมลขาวสารของราชการ พ.ศ. ๒๕๔๐ 6. ประชาชนรบทราบผลการด าเนนกจการของ อบต. 7. ไดรบทราบขอมลดานตาง ๆ เพอสามารถด าเนนงานตามยทธศาสตรจงหวดขอนแกน เพอจดท าแผนชมชน หรอแผนพฒนาตาง ๆ ได 8. ทราบปญหายาเสพตดในชมชม เพอตดตามและด าเนนการแกไขไดทนการ 9. ประชาชนร เขาใจ และสามารถด าเนนชวตตามปรชญาเศรษฐกจพอเพยงได 10. ชมชนปลอดโรคและประชาชนมสขอนามยสมบรณแขงแรง 11. ประชาชนร เขาใจและตระหนกถงบทบาทหนาทในการช าระภาษบ ารงทองท 12. พนทต าบลโนนธาตมปรมาณขยะลดลงไมนอยกวารอยละ 5 13. ประชาชนชวยกนสอดสองเพอปองกนการทจรต


87

14. ประชาชนรวมดแลโครงการกอสรางของ อบต.

1. ชอโครงการ : มาตรการ “แตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง” 2. หลกการและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มภารกจและหนาทในการอ านวยความสะดวกและใหบรการดานโครางสรางพนใหกบประชาชนในพนทต าบลโนนธาต ดงนนเพอสงเสรมใหประชาชนไดมสวนรวมในการบรหารกจการขององคกรปกครองสวนทองถน และมสวนรวมในการตรวจสอบความถกตองและโปรงใสการด าเนนงานตามภารกจขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงแตงตงตวแทนประชาคมเขารวมเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง รวมกบพนกงานสวนต าบลเพอสรางความโปรงใส ความเชอถอในการด าเนนงานขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 3. วตถประสงค 1. เพอใหภาคประชาชนไดมสวนรวมในการบรหารกจการของ อปท. 2. เพอใหภาคประชาชนมความเขมแขงและตรวจสอบการด าเนนงานของ อปท. 3. เพอใหเกดความโปรงใส เชอถอและปราศจากขอรองเรยนตางๆ ทอาจเกดขนในภายหลง 4. สรางมาตรฐานการด าเนนงานใหเปนทยอมรบของภาคประชาชนและสงคมภายนอก 4. กลมเปาหมาย ตวแทนภาคประชาชนทไดรบการคดเลอกจากเวทประชาคมของหมบานในเขตต าบลโนนธาต 5. วธด าเนนงาน 1. เสนอมาตรการใหผบรหารทราบ 2. ประชาสมพนธใหประชาชนไดรบทราบถงมาตรการทไดจดท าขน 3. เมอไดตวแทนภาคประชาชนครบทกหมบานแลวใหด าเนนการออกค าสงแตงตงเปนคณะกรรมการตรวจรบงานจาง 4. ใหความรกบภาคประชาชนโดยการอบรมหรอการศกษาดงาน 5. ตดตาม/รายงานผลการปฏบตงานใหผบรหารทราบ

มตท 4 การเสรมสรางและปรบปรงกลไกในการตรวจสอบการปฏบตราชการขององคกรปกครองสวนทองถน4.1 มการจดวางระบบและรายงานการควบคมภายใน ตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนก าหนด

1. ชอโครงการ : โครงการจดท าแผนการตรวจสอบภายในประจ าป ประจ าปงบประมาณ 2562

2. หลกการและเหตผล การตรวจสอบภายในเปนปจจยส าคญทจะชวยใหการด าเนนงานตามภารกจของขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ทงยงชวยปองกนหรอลดความเสยงจากการด าเนนงานผดพลาดและลดความเสยหายทอาจเกดขน ซงการตรวจสอบภายในนนยงถอเปนสวนประกอบส าคญทแทรกอยในการปฏบตงานตามปกต ซงจะตองมการกระท าอยางเปนขนตอนทถกตองตามระเบยบ และกฎหมายทก าหนด โดยผบรหารสามารถน าแผนการตรวจสอบภายในมาใชโดยรวมเปนสวนหนงของกระบวนการบรหาร เพอใหสามารถบรรลวตถประสงคของการด าเนนงานอกทงยงเปนแนวทางการปฏบตงาน ซงเปนแนวทางการตรวจสอบภายในทชดเจน ดงนน การจดท าแผนการตรวจสอบภายในอยางมมาตรฐานประกอบกบมระเบยบ ขอบงคบ ตลอดจนกฎหมายตางๆ ทเกยวของจะท าใหการปฏบตงานของขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนไปอยางถกตองและเปนไปตามวตถประสงคของทางราชการ


88

3. วตถประสงค 3.1 เพอจดวางระบบการควบคมภายในตามระเบยบ คตง. วาดวยการก าหนดมาตรฐานควบคมภายใน พ.ศ. 2544 3.2 เพอพสจนความถกตองและเชอถอไดของขอมลและตวเลขตางๆ ทางดานการบญช และดานอนๆ ทเกยวของ 3.3 เพอตรวจสอบการปฏบตงานของหนวยรบตรวจวาเปนไปตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ค าสง มตคณะรฐมนตร และนโยบายทก าหนด 3.4 เพอตรวจสอบหาระบบการควบคมภายในของหนวยรบตรวจวาเพยงพอ และเหมาะสม 3.5 เพอเปนหลกประกนการใชและระวงทรพยสนตางๆ ของสวนราชการเปนไปอยางเหมาะสม

4. เปาหมาย/ผลผลต พนกงาน ลกจางประจ า พนกงานจาง ขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

5. พนทด าเนนการ ทกสวนราชการ และศนยพฒนาเดกเลกขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

6. วธการด าเนนการ 6.1 จดท าแผนปฏบตงานตรวจสอบภายใน 6.2 ตรวจสอบความถกตองและเชอถอไดของขอมลและตวเลขตางๆ ดวยเทคนค และวธการตรวจสอบทยอมรบโดยทวไป ปรมาณมากนอยตามความจ าเปนและเหมาะสม โดยค านงถงประสทธภาพของระบบการควบคมภายในและความส าคญของเรองทตรวจสอบ รวมทงวเคราะหและประเมนผลการบรหารและการปฏบตงานของหนวยรบตรวจ 6.3 ตรวจสอบการปฏบตงานเกยวกบการบรหารงบประมาณ การเงน การพสดและทรพยสน รวมทงการบรหารงานดานอนๆ ขององคกรปกครองสวนทองถน ใหเปนไปตามนโยบาย กฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ ค าสง และมตคณะรฐมนตร ตลอดจนตรวจสอบระบบการดแลรกษา และความปลอดภยของทรพยสน และการใชทรพยากรทกประเภท วาเปนไปโดยมประสทธภาพ ประสทธผล และประหยด 6.4 ตรวจ ทานระบบการปฏบตงานตามมาตรฐาน และ/หรอ ระเบยบ ขอบงคบ ค าสงททางราชการก าหนด เพอใหมนใจไดวาสามารถน าไปสการปฏบตงานทตรงตามวตถประสงคและสอดคลองกบนโยบาย 6.5 รายงานผลการตรวจสอบและตดตามประเมนผล

7. ระยะเวลาการด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564)


9. ผรบผดชอบโครงการ ส านกปลด ขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 บคลากรมความเขาใจและปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ โดยมงผลสมฤทธของงานมากขน 10.2 ความเสยงในการเบกจายเงนลดนอยลง 10.3 การใชทรพยากรของส านก/กอง/หนวยงาน ทมอยอยางคมคา ประหยด


89

10.4 ลกหนภาษโรงเรอนและทดนคางช าระลดนอยลง

1. ชอโครงการ : โครงการจดท ารายงานการควบคมภายใน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ก าหนดใหหนวยรบตรวจตดตามประเมนผลการควบคมภายในทไดก าหนดไว รายงานตอผก ากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน อยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ ดงนน เพอใหการปฏบตถกตองและเปนไปตามทระเบยบฯ ก าหนด ขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต จงไดมการจดท าและรายงานการควบคมภายในตามทคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนก าหนด เปนประจ าทกป

3. วตถประสงค 1. เพอตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบองคกรขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 2. เพอสรปรายงานผลการประเมนผลการควบคมภายในใหนายกขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ทราบตามแบบทระเบยบฯ ก าหนด 3. เพอรายงานการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในตอผก ากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนตามก าหนด

4. เปาหมาย/ผลผลต ทกสวนราชการขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต


6. วธด าเนนการ 1. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร 2. แตงตงคณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย 3. ผบรหารมหนงสอแจงใหทกสวนราชการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน 4. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายใน ระดบหนวยงานยอย ด าเนนการประเมนองคประกอบ ตามแบบ ปย.1 และประเมนผลการปรบปรงการควบคมภายในตามแบบ ปย.2 5. คณะกรรมการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในระดบองคกร ด าเนนการรวบรวม เพอจดท ารายงานการควบคมภายใน ตามระเบยบฯ ขอ 6 ระดบองคกร และน าเสนอผบรหาร พรอมจดสงรายงานใหผก ากบดแลและคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน

7. ระยะเวลาการด าเนนการ 3 ป (งบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564)

8. งบประมาณด าเนนการ ไมใชงบประมาณด าเนนการ



90

10. ตวชวด/ผลลพธ 1. บคลากรมความรความเขาใจในการปฏบตงานเพอใหเกดประสทธภาพสงสด 2. ลดโอกาสความผดพลาด ปองกนและลดความเสยงตอการปฏบตงาน 3. เกดประโยชนสงสดตอองคกรและประชาชนโดยรวม

1. ชอโครงการ : กจกรรม “ตดตามประเมนผลการควบคมภายใน”

2. หลกการและเหตผล ระบบการควบคมภายในเปนกลไกทส าคญและเปนเครองมอในการบรหารงานในหนวยงานไมวาจะเปนในภาครฐ หรอเอกชนทงขนาดเลกและขนาดใหญ ระบบการควบคมภายในจะชวยควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบไดซงจะท าใหปฏบตงานและการจดการของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค ในอดตทผานมาการบรหารงานของหนวยงานภาครฐ ไดมการควบคมภายในตามทกระทรวงการคลงประกาศใหใชเปนเรองๆ ไป ซงอาจอยในรปของกฎหมาย ระเบยบ ระบบบญช หนงสอสงการ และหนงสอตอบขอหารอตางๆ โดยสวนใหญ จะเนนไปทการควบคมดานการเงนและบญชและการปฏบตใหถกตองตามระเบยบหรอกฎเกณฑททางราชการก าหนดไว ซงไมครอบคลมถงการจดการดานอนๆ นอกเหนอจากดานการเงนและบญชในหนวยงาน จงไมสามารถสะทอนภาพถงผลการด าเนนงานในภาพรวมของหนวยงานได ระบบการควบคมภายในทด ควรเปนระบบการควบคมทครอบคลมงานทกดานและสามารถสะทอนภาพใหเหนเปนองครวมของหนวยงานนนๆ วามการด าเนนงานทมประสทธภาพและประสทธผลหรอไมเพยงใด การทระบบการควบคมภายในของรฐยงไมครอบคลมทกระบบงาน อาจเปนชองทางรวไหลท าใหเกดความเสยหายในหนวยงานและการด าเนนงานไมสมฤทธผล ทงน สาเหตสวนหนงอาจเกดจากการก าหนดหนาทและมอบหมายงานในหนวยงานไมเหมาะสม การมอบหมายการปฏบตงานทงกระบวนการใหบคคลใดบคคลหนงเพยงคนเดยว การควบคมสอบทานและการตรวจสอบยงไมมประสทธภาพเพยงพอตลอดจนขาดการประเมนและการบรหารความเสยงการควบคมภายในของหนวยงานทก าหนดขน และพฒนาใหระบบการควบคมภายในดงกลาวทนสมยอยเสมอ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต พจารณาแลวเหนวาเพอใหองคกรมแนวทางในการก าหนดระบบการควบคมภายใน ใหเปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงานจงไดก าหนดกจกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ขน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหการปฏบตงานเปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล ท าใหการใชทรพยากรเปนไปอยางประหยดและคมคา โดยลดขนตอนการปฏบตงานทซ าซอนหรอไมจ าเปน ลดความเสยงหรอผลเสยหายดานการเงนหรอดานอนๆ ทอาจมขน 3.2 เพอใหมขอมลและรายงานทางการเงนทถกตองครบถวนและเชอถอได สรางความมนใจแกผบรหารในการตดสนใจเกยวกบการบรหารและการปฏบตงาน และบคคลภายนอกทเกยวของ 3.3 เพอใหบคลากรมการปฏบตตามนโยบาย กฎหมาย เงอนไขสญญา ขอตกลง ระเบยบขอบงคบตางๆ ของหนวยงานอยางถกตองและครบถวน

4. เปาหมาย เพอใหการควบคมภายในขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนไปอยางมประสทธภาพและเหมาะสมกบการปฏบตงานในหนวยงาน อกทงยงเปนการควบคมหรอลดความเสยงของหนวยงานใหอยในระดบทยอมรบได ซงจะท าใหการปฏบตงานและการจดงานของหนวยงานบรรลตามวตถประสงค


91

5. วธด าเนนการ 5.1 แตงตงคณะท างานตดตามประเมนผลการควบคมภายในตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนวาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ขอ 6 5.2 ประชมคณะท างานเพอปรบปรงพฒนาระบบการควบคมภายในอยางตอเนองเพอใหการปฏบตตามภารกจและตามนโยบายของรฐบาล กระทรวงมหาดไทย และตามแผนพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนไปอยางมประสทธภาพและประสทธผล 5.3 การรวบรวมผลการตดตามและประเมนผลการควบคมภายในใหคณะท างานฯ เพอสรปขอมล 5.4 รายงานผลการปฏบตงาน ความคดเหนและอปสรรคตางๆ ใหนายกองคการบรหารสวนต าบลและผบรหารทราบ

6. สถานท/ระยะเวลาด าเนนการ องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ. 2562 – 2564 )

7. หนวยงานรบผดชอบ ทกกอง/ส านก องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต


9. ประโยชนทคาดวาจะไดรบ 1. การด าเนนงานของหนวยงานบรรลวตถประสงคทวางไวอยางมประสทธภาพ 2. การใชทรพยากรเปนไปอยางมประสทธภาพ ประหยด และคมคา 3. มขอมลและรายงานทางการเงนทถกตอง ครบถวนและเชอถอได สามารถน าไปใชในการตดสนใจ 4. การปฏบตในหนวยงานเปนไปอยางมระบบและอยในกรอบของกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบทวางไว 5. เปนเครองมอชวยผบรหารในการก ากบดแลการปฏบตงานดอยางดยง

10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มรายงานการประเมนผลการควบคมภายใน ตามมาตรฐาน ขอ 6 ทเสรจตามก าหนดเวลา 10.2 กจกรรมการควบคมภายใน รอยละ 80 ไดด าเนนการแกไข 10.3 รอยละของหนวยงานรายงานการประเมนผลการควบคมภายในครบทกงาน 10.4 มการจดการความรทเกยวของกบการควบคมภายใน 10.5 ระดบความพงพอใจของผทเกยวของในการจดท ารายงานการประเมนผลการควบคมภายใน (รอยละ 80 ในระดบมาก)

1. ชอโครงการ : มาตรการ “ตดตามประเมนผลระบบควบคมภายในองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต”

2. หลกการและเหตผล ตามระเบยบคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน วาดวยการก าหนดมาตรฐานการควบคมภายใน พ.ศ. 2544 ก าหนดใหองคการบรหารสวนต าบล ในฐานะหนวยรบตรวจจดวางระบบควบคมภายในโดยใชมาตรฐานการควบคมภายในเปนแนวทางหรอเครองมอในการบรหารจดการความเสยงทเกดจากการด าเนนกจกรรม หรอโครงการตางๆ ของหนวยรบตรวจ และรายงานการประเมนผลการควบคมภายในตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ผก ากบดแลอยางนอยปละหนงครง ภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ โดยมวตถประสงคเพอสรางความมนใจอยางสมเหตสมผลวาการด าเนนงานของหนวยรบตรวจจะบรรลวตถประสงคของการควบคมภายในดานประสทธผลและประสทธภาพของการด าเนนงานและการใชทรพยากร ซงรวมถงการดแลรกษา


92

ทรพยสน การปองกนหรอลดความผดพลาด ความเสยหายการวไหล การสนเปลอง หรอการทจรตในหนวยรบตรวจ ดานความเชอถอไดของรายงานทางการเงน และดานการปฏบตตามกฎหมาย ระเบยบ ขอบงคบ และมตคณะรฐมนตร การด าเนนการจดวางระบบควบคมภายใน เพอน าความเสยงทมหรอคาดวาจะมและจดใหมกจกรรมการควบคมทมประสทธภาพและประสทธผลเพอปองกนหรอลดความเสยหาย ความผดพลาดทอาจเกดขน และใหสามารถบรรลตามวตถประสงคของการควบคมภายใน จงไดก าหนดมาตรการการตดตามประเมนผลการควบคมภายใน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหสวนราชการทรบผดชอบจดท าและน าแผนการปรบปรงหรอบรหารจดการความเสยงไปด าเนนการเพอควบคมลดความเสยง ในการปองกนหรอลดความผดพลาด ความเสยหาย การรวไหล การสนเปลอง หรอการทจรตในหนวยรบตรวจ 3.2 เพอใหมการตดตามประเมนผลการปฏบตตามแผนการปรบปรงหรอบรหารจดการความเสยงระบบควบคมภายในของสวนราชการทรบผดชอบ และรายงานผลตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ผก ากบดแลภายในเวลาทก าหนด 3.3 เพอเปนการเสรมสรางและปรบปรงกลไกการควบคมภายในใหเกดประสทธภาพและมประสทธผล

4. เปาหมาย/ผลผลต ทกสวนราชการขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต


6. วธด าเนนการ 6.1 ประธานคณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต (ระดบองคกร) จดสงรายงานแผนการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปอ.3) ใหทกสวนราชการไปด าเนนการบรหารจดการความเสยงในสวนทรบผดชอบและมการตดตามผลระหวางป 6.2 หวหนาสวนราชการขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต น าแผนการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปอ.3) ไปด าเนนการบรหารจดการความเสยงภายในเวลาทก าหนด และรายงานผลการด าเนนการตอทประชมคณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในของสวนราชการ (ระดบสวนยอย) 6.3 หวหนาสวนราชการขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต รายงานผลการด าเนนการแผนการปรบปรงการควบคมภายใน (แบบ ปอ.3) พรอมปญหาอปสรรคตอประธานคณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 6.4 คณะกรรมการตดตามประเมนผลการควบคมภายในองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ประชมพจารณาและประเมนผลการควบคมและบรหารจดการความเสยงของแตละสวนราชการวามความเพยงพอหรอไม หรอจะตองด าเนนการบรหารจดการความเสยงตอไป 6.5 รายงานผลการตดตามการปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคมภายในตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดน ผก ากบดแลอยางนอยปละหนงครงภายในเกาสบวนนบจากวนสนปงบประมาณ



93



10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 สวนราชการทรบผดชอบมการน าแผนการปรบปรงการควบคมภายในไปด าเนนการบรหารจดการความเสยง 10.2 มการตดตามผลการปฏบตตามแผนการปรบปรงการควบคมภายใน 10.3 มการรายงานการตดตามประเมนผลการควบคมภายในตอคณะกรรมการตรวจเงนแผนดนผก ากบดแลภายในเวลาทก าหนด

4.2 การสนบสนนใหภาคประชาชนมสวนรวมตรวจสอบการปฏบต หรอการบรหารราชการตามชองทางทสามารถด าเนนการได

1. ชอโครงการ : กจกรรม “การประกาศผลการใชจายเงนใหประชาชนไดรบทราบ”

2. หลกการและเหตผล การปฏบตงานดานการคลงเปนการท างานทตองอาศยระเบยบกฎหมาย หนงสอสงการ ตลอดจนมตคณะรฐมนตร วธการท างานตองอยในกรอบ และตองมระบบการบรการทรวดเรว ถกตอง ประชาชนหรอผรบบรการเกดความพงพอใจสรางความสะดวกใหแกประชาชนมากทสดถกตองทงระเบยบกฎหมาย ขอเทจจรง ไมมขอผดพลาดบรการดวยความเสมอภาคกน ไมเลอกปฏบตเสรมสรางความโปรงใสในการปฏบตงาน การบรหารการเงนการคลงเกดความโปรงใสไมเกดการทจรตคอรรปชนมการท างานมกระบวนการทโปรงใส สามารถตรวจสอบได รายงานการเงนจากหนวยงานภายในและภายนอกไมพบขอบกพรอง มกระบวนการทางการคลงทเปดเผยขอมลอนตอประชาชน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหเกดความโปรงใสสามารถตรวจสอบได 3.2 การใชงบประมาณอยางคมคาและเปดโอกาสใหประชาชนสามารถซกถามและตรวจสอบได 3.3 ปฏบตงานถกตองตามระเบยบทเกยวของ 3.4 ในการบรหารจดการตองท าอยางเปดเผยสามารถตรวจสอบได จงตองมการปรบปรงแกไขการท างานขององคกรใหมความโปรงใส สามารถเปดเผยขอมลขาวสาร เปดโอกาสใหประชาชนสามารถตรวจสอบความถกตองได

4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต



94

6. วธด าเนนการ จดท างบแสดงฐานะการเงนและงบอนๆ ตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการรบเงน การเบกจายเงน การฝากเงน การเกบรกษาเงนและการตรวจเงนขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2547 และทแกไขเพมเตม โดยเปดเผยเพอใหประชาชนทราบ ณ ส านกงานองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ภายในเกาสบวนนบแตวนสนป และจดท ารายงานแสดงผลการด าเนนงานตามทกรมสงเสรมการปกครองทองถนก าหนด เพอน าเสนอผบรหารทองถน และประกาศส าเนารายงานดงกลาวโดยเปดเผยเพอใหประชาชนทราบทกสามเดอน 7. ระยะเวลาด าเนนการ ปงบประมาณ พ.ศ.2562 – 2564


9. ผรบผดชอบโครงการ กองคลง องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

10.ตวชวด/ผลลพธ 10.1 มการพฒนาการบรหารดานการเงนการคลงและงบประมาณอยางมประสทธภาพ 10.2 มการเบกจายถกตอง รวดเรว เกดความประหยด 10.3 มการเสรมสรางการมสวนรวมของประชาชนในพนทหรอผรบบรการ

1. ชอโครงการ : โครงการอบรมกรรมการตรวจการจาง

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ การตรวจรบพสด การตรวจการจางและการควบคมงานกอสราง เปนกระบวนการทมความส าคญทจะบรหารสญญาใหบรรลตามวตถประสงค และเปนไปตามเงอนไขทก าหนดในสญญาอยางมประสทธภาพ ซงผทไดรบแตงตงใหท าหนาทกรรมการตรวจรบ กรรมการตรวจการจางและผควบคมงาน จะตองมความรความเขาใจในอ านาจหนาทตามขอบงคบ อ.อ.ป. วาดวยการพสด พ.ศ. 2548 รวมถงระเบยบส านกนายกรฐมนตรวาดวยการพสด พ.ศ. 2535 และทแกไขเพมเตม และเขาใจเงอนไขขอก าหนดทระบไวในสญญาเปนอยางด เพราะหากไมเขาใจหรอเขาใจคลาดเคลอนหรอปฏบตไมครบถวนในหนาทความรบผดชอบตามอ านาจหนาททตนเองไดรบการแตงตงใหท าหนาทแลว อาจท าใหเกดความเสยหายตอ อ.อ.ป. หรอบคคลอน นอกจากนอาจจะตองรบผดชอบทางแพง อาญา วนย หรออาจถกฟองรองตอศาลปกครองได องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เหนถงความส าคญของการตรวจรบพสดและการตรวจการจาง ประกอบกบไดมการเชญใหประชาชนเขามามสวนรวมในการตรวจรบงานจาง เพอความโปรงใส จงไดจดโครงการอบรมกรรมการตรวจการจาง เพอใหผทไดรบแตงตงใหท าหนาทกรรมการตรวจการจางมความร ความเขาใจ ปฏบตหนาทตามทไดรบมอบหมายไดอยางถกตอง

3. วตถประสงค เพอใหผปฏบตงานและผไดรบการแตงตงใหเปนกรรมการตรวจการจาง ท าหนาทตรวจงานจางอยางถกตองสอดคลองกบขอบงคบหรอระเบยบทเกยวของ

4. เปาหมาย คณะกรรมการตรวจการจาง ทไดรบการแตงตง


95


6. วธด าเนนการ 6.1 เสนอโครงการใหผบรหารอนมต 6.2 จดอบรมใหความรแกคณะกรรมการตรวจการจาง 6.3 ท าหนงสอเชญคณะกรรมการตรวจงานจางใหเขารวมอบรม 6.4 ประเมนผลการปฏบตงานของกรรมการตรวจงานจาง




10. ตวชวด/ ผลลพธ คณะกรรมการตรวจการจางท าหนาทตรวจงานจางอยางถกตองสอดคลองกบขอบงคบหรอระเบยบทเกยวของ

1. ชอโครงการ : กจกรรม “การน าประชาชนเขารวมเปนคณะกรรมการจดซอจดจาง (เปนบางคณะ)”

2. หลกการและเหตผล องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เหนถงประโยชนจากแนวคดการบรหารราชการแบบมสวนรวมตามเจตนารมณของรฐธรรมนญ พระราชบญญตระเบยบบรหารราชการแผนดน (ฉบบท 5) พ.ศ. 2545 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ. 2546 และแผนยทธศาสตรการพฒนาระบบราชการไทย (พ.ศ. 2556 – 2562) องคการบรหารสวนต าบล xxxจงไดด าเนนการสงเสรมการมสวนรวมของประชาชน โดยการก าหนดใหมการจดหาคณะกรรมการจดซอจดจางจากตวแทนชมชน เพอใหประชาชนเขามามสวนรวมโดยผานชองทางหรอกลไกในการรวมเปนคณะกรรมการในการตรวจสอบการจดซอจดจางขององคการบรหารสวนต าบลทกขนตอน ซงหมายความรวมถงประชาชนสามารถมโอกาสในการไดรบขอมลขาวสารและแสดงความคดเหน ไดเรยนรการบรหารราชการแบบมสวนรวมหรอการบรหารราชการในระบบเปดจากการปฏบตจรง สวนองคการบรหารสวนต าบลสามารถพฒนาระดบการเปดโอกาสใหประชาชนเขามามสวนรวมกบภาครฐมากขน เพอกระตนการปรบเปลยนสการบรหารราชการทเปดเผย โปรงใส เนนการมสวนรวมของประชาชน และพฒนาระบบราชการเพอตอบสนองความตองการและเพอประโยชนของประชาชนเปนส าคญ

3. วตถประสงค 3.1 เพอสนบสนนใหตวแทนภาคประชาชนมสวนรวมในการตรวจสอบการจดซอจดจาง ขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต 3.2 เพอปองกนการทจรตในดานทเกยวของกบงบประมาณขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ใหเกดการพฒนาไดอยางคมคา


96

4. เปาหมาย ตวแทนชมชนในพนทองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต


6. วธด าเนนการ 6.1 คดเลอกตวแทนชมชนจากการประชมประชาคม เพอเลอกตวแทนชมชนเขารวมเปนคณะกรรมการจดซอจดจาง ไดแก กรรมการตรวจการจาง 6.2 จดท าค าสงแตงตงคณะกรรมการจดซอจดจาง ซงตามระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยการพสดขององคกรปกครองสวนทองถน พ.ศ. 2535 แกไขเพมเตม พ.ศ. 2553 มไดก าหนดใหมการแตงตงใหมผแทนชมชนเขารวมเปนกรรมการ แตองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ใหความส าคญในการมตวแทนชมชนเขารวมตรวจสอบเพอใหการด าเนนงานเปนไปอยางซอตรง โปรงใส โดยตวแทนชมชนไมตองรวมรบผดหากเกดความเสยหาย 6.3 จดประชมใหความรความเขาใจแกคณะกรรมการ เมอมการจดซอจดจางทกครง เพอใหเจาหนาทและตวแทนชมชนมความเขาใจในบทบาทหนาท และทราบกระบวนการจดซอจดจางและตรวจการจางอยางละเอยดและถกตอง

7. ระยะเวลาด าเนนการ 3 ป (ปงบประมาณ พ.ศ.2562 – 2564 )



10. ตวชวด/ ผลลพธ การจดซอจดจางขององคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความโปรงใส โดยมตวแทนประชาชนรวมตรวจสอบและไมเกดปญหาการทจรตคอรรปชน

4.3 การสงเสรมบทบาทการตรวจสอบของสภาทองถน

1. ชอโครงการ : โครงการอบรมใหความรดานระเบยบกฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน

2. หลกการและเหตผล/ทมาของโครงการ ในการบรหารจดการขององคกรปกครองสวนทองถนมกฎหมาย ระเบยบ ประกาศ ค าสง เงอนไข และหลกเกณฑตางๆ ทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไดรบการเลอกตงมาจากประชาชนตองรและยดเปนแนวทางการปฏบตหนาท การด าเนนการอยางเครงครด ปญหาทเกดขนเปนประจ าไมไดเกดจากเรองขาดความรอบคอบ ความช านาญ ประสบการณ หรอขาดความร กฎหมาย ระเบยบ ประกาศ ค าสง เงอนไข และหลกเกณฑตางๆ ทมกมการปรบปรงเปลยนแปลงหรอเพมเตมเสนอเทานน หากแตเกดจากความรความเขาใจหรอการตความขอกฎหมาย ระเบยบ หรอกฎเกณฑ เงอนไขทเกยวของอยางผดๆ สงผลใหสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถน โดยเฉพาะผบรหารทองถนตองตกเปนผกระท าผดกฎหมาย กอใหเกดความเสยหายแกองคกรปกครองสวนทองถน และท าใหการแกไขปญหาของประชาชนหรอการพฒนาทองถนขาดประสทธภาพ ประสทธผล สงผลใหการพฒนา


97

ขององคกรปกครองสวนทองถนตองลาชา เพราะไมตอบสนองความตองการของประชาชนอยางแทจรง จากปญหาดงกลาวขางตน จงจ าเปนทสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนตองมความร ความเขาใจระเบยบกฎหมาย ค าสง และหลกเกณฑตางๆ ทส าคญและเกยวของกบการบรหารงานขององคกรปกครองสวนทองถน อนมผลใหเกดประสทธภาพและเกดผลดตอองคกรปกครองสวนทองถน รวมทงสมาชกสภาทองถนและผบรหารทองถนไมตองเสยงกบการกระท าผดกฎหมายหรอถกตรวจสอบ ดงนน เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เพมพนความร ความเขาใจ ระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. 2547 มความรความเขาใจเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน มความรความเขาใจมใหด าเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา 100 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต และมความรความเขาใจแนวทางการปฏบตส าหรบเจาหนาทของรฐเรองการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา 103 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต งานนตการ ส านกปลดองคการบรหารสวนต าบล โนนธาต จงไดจดท าโครงการอบรมใหความรดานระเบยบ กฎหมายทองถน ผบรหาร และสมาชกสภาทองถน

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เพมพนความรความเขาใจระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. 2547 3.2 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความรความเขาใจเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน 3.3 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความรความเขาใจมใหด าเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา 100 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต 3.4 เพอใหผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความรความเขาใจในแนวทางการปฏบตส าหรบเจาหนาทของรฐเรองการทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา 103 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

4. เปาหมาย ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต


6. วธด าเนนการ 6.1 จดท าโครงการ/แผนงาน 6.2 ประชาสมพนธโครงการ วน เวลา และสถานทใหแกผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เขารบการอบรม 6.3 อบรมใหความรโดยวทยากร พรอมแจกเอกสารประกอบการอบรม 6.4 ประเมนผลและสรปผลการด าเนนการ

7. ระยะเวลาด าเนนการ ปงบประมาณ 2562 – 2564


98



10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต ไดเพมพนความรความเขาใจระเบยบกระทรวงมหาดไทยวาดวยขอบงคบการประชมสภาทองถน พ.ศ. 2547 10.2 ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความรความเขาใจเกยวกบการยนบญชแสดงรายการทรพยสนและหนสน 10.3 ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความรความเขาใจมใหด าเนนกจการทเปนการขดกนระหวางประโยชนสวนบคคลและประโยชนสวนรวมตามมาตรา 100 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต 10.4 ผบรหาร และสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต มความรความเขาใจแนวทางการปฏบตส าหรบเจาหนาทของรฐเรองการรบทรพยสนหรอประโยชนอนใดของเจาหนาทของรฐ ตามมาตรา 103 แหงกฎหมายประกอบรฐธรรมนญวาดวยการปองกนและปราบปรามการทจรต

1. ชอโครงการ : กจกรรม “การมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล”

2. หลกการและเหตผล การสงเสรมและการพฒนาความเขมแขงขององคกรปกครองสวนทองถน เกยวของกบหลายองคประกอบ และหลายฝายโดยเฉพาะอยางยงบคลากรทองถน อนไดแก ฝายบรหารและฝายสภาขององคกรปกครองสวนทองถนทมาจากการเลอกตง ฝายขาราชการองคกรปกครองสวนทองถน บคลากรเหลานมบทบาทและตองท าหนาทของตนอยางเขมแขง เพอเสรมสรางแนวคดประชาธปไตยและการมสวนรวมโดยใหมกระบวนการสอดคลองกบการปกครองระบอบประชาธปไตย ใหมการกระจายอ านาจการตดสนใจ และแกไขปญหาภายในต าบลและตอบสนองความตองการของประชาชน ตลอดจนมการถวงดลอ านาจระหวางฝายสภากบฝายบรหาร และทส าคญสงเสรมการมสวนรวมในการเสนอแกปญหา รวมถงการตรวจสอบการปฏบตงานขององคการบรหารสวนต าบล องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เลงเหนถงความส าคญของบทบาทของสภาทองถน เกยวกบการมสวนรวมในการปฏบตงาน จงไดด าเนนกจกรรมการมสวนรวมในการปฏบตงานของสมาชกสภาทองถนในเรองตางๆ เพอเปนการสงเสรมใหสมาชกสภาทองถนมความเขมแขงในการใชอ านาจหรอปฏบตหนาทใหเกดความสมดลในการบรหารงาน

3. วตถประสงค 3.1 เพอเปนการสงเสรมใหสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบล มบทบาทในการปฏบตงาน และการมสวนรวมในการท างาน 3.2 เพอเปนการตรวจสอบการปฏบตงานของฝายบรหาร 3.3 เพอเปนการบรรเทาความเดอดรอนของประชาชน

4. เปาหมาย สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต


99

5. พนทด าเนนงาน องคการบรหารสวนต าบลโนนธาต

6. วธด าเนนงาน 6.1 แตงตงสมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลเปนคณะกรรมการรวมในการปฏบตงานในเรองตางๆ เชน - แตงตงเปนคณะกรรมการศนยยตธรรมชมชน รวมกบส านกงานยตธรรมจงหวด - แตงตงเปนคณะกรรมการคบคมการระบาดโรคไขเลอดออก - แตงตงเปนคณะกรรมการศนยพฒนาเดกเลกกอนวยเรยน - แตงตงเปนคณะกรรมการศนยบรการและถายทอดเทคโนโลยการเกษตรประจ าต าบลโนนธาต 6.2 สมาชกสภาองคการบรหารสวนต าบลทไดรบการแตงตง เขารวมปฏบตหนาทน าขอมลแจงในทประชมสภาองคการบรหารสวนต าบล เพอท าการปรบปรงระบบการปฏบตงานในสวนทประชาชนไดรบความเดอดรอนและตองการของประชาชน




10. ตวชวด/ผลลพธ การพฒนาองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต เปนไปอยางตอเนอง ตอบสนองความตองการของประชาชน เกดทศนคตทด

4.4 เสรมพลงการมสวนรวมของชมชน (Community) และบรณาการทกภาคสวนเพอตอตานการทจรต

1. ชอโครงการ : กจกรรม “การตดปายประชาสมพนธกรณพบเหนการทจรต”

2. หลกการและเหตผล ปญหาการทจรตทเกดขนในหนวยงานภาครฐไดสงผลเสยหายกบประเทศชาตอยางมาก จ าเปนททกภาค

สวนในสงคมจะตองตระหนกและรวมกนแกไขจดการปญหา โดยการเขาไปมสวนรวมเปนเครอขายในการขบเคลอนตางๆ ใหเกดการเฝาระวง ปองปรามการทจรต ในรปแบบการกระตนใหทกภาคสวนในจงหวดไดตระหนกถงปญหาการทจรตคอรรปชนและมสวนรวมในการปองกนและปราบปรามการทจรต

3. วตถประสงค 3.1 เพอใหประชาชนมสวนรวมในการปองกนการทจรต 3.2 เพอแสดงเจตนารมณในการแกไขปญหาการทจรต

4. เปาหมาย/ผลผลต ประชาชนในเขตองคการบรหารสวนต าบลโนนธาต


100

5. พนทด าเนนการ ต าบลโนนธาต อ าเภอเกษตรสมบรณ จงหวดขอนแกน

6. วธด าเนนการ 6.1 ขออนมตจดท าปายประชาสมพนธ 6.2 ปดประกาศประชาสมพนธ 6.3 จดเจาหนาทรบผดชอบรบแจงเหตทางโทรศพท 6.4 บนทกเรองรองเรยน รองทกข 6.5 เสนอผบรหารพจารณาสงการ 6.6 ด าเนนการปรบปรงแกไขเรองทไดรบการรองเรยน




10. ตวชวด/ผลลพธ 10.1 จ านวนเรองรองเรยนเกยวกบการทจรต 10.2 น าเรองทไดรบการรองเรยนไปด าเนนการปรบปรงแกไข

Documents

แผนปฏิบัติการป้องกันการ ......(พ.ศ. 2560 - 2564) องค กรปกครองส วนท องถ นจ งได ตระหน