แผนแม่บทด้านทรัพยากรบุคคล ประจ าปี 2560 – 2564 และ แผน ...¹ผนแม่บทด้าน...3.3 การประเมินสถานภาพการบริหารทรัพยากรบุคคล

นมแหงชาต ภายในป 2564 คานยม = องคกรแหงความสขทสงเสรมและยกระดบความรดวยคณภาพระดบมออาชพ

องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย (อ.ส.ค.)

กระทรวงเกษตรและสหกรณ

แผนแมบทดานทรพยากรบคคล

ประจ าป 2560 – 2564

และ

แผนปฏบตการทรพยากรบคคล ประจ าป 2560

ฝายทรพยากรบคคล

โครงการจดท าแผนแมบท HR ป 2560 – 2564 และแผนปฏบตการ HR ป 2560

สารบญ

หนา

บทสรปส าหรบผบรหาร 1

สวนท 1 โครงสรางการบรหาร 8

1.1 โครงสรางการบรหารของ อ.ส.ค. 8

1.2 บทบาทหนาทและความรบผดชอบของกลมงาน 9

สวนท 2 สถานะภาพดานอตราก าลง 14

2.1 โครงสรางบคลากร 14

2.2 อตราก าลงตามลกษณะงาน 15

2.3 โครงสรางการศกษา 17

2.4 โครงสรางอาย 19

2.5 จ านวนผเกษยณของ อ.ส.ค. (ป 2559-2564) 20

สวนท 3 ขอมลส าคญประกอบการวเคราะหและจดท าแผนแมบท HR ประจ าป 2560 – 2564 21

3.1 ทศทาง และยทธศาสตรของแผนวสาหกจ อ.ส.ค. ประจ าป 2560 – 2564 (ฉบบปรบปรง ประจ าปงบประมาณ 2560)

22

3.2 แผนการบรหารจดการ 2559-2562 “5ส เพอการพฒนาทยงยน” 23 3.3 การประเมนสถานภาพการบรหารทรพยากรบคคล โดย TRIS ประจ าปงบประมาณ 2558 24 3.4 ผลการประเมนความพงพอใจตอระบบงาน HR อ.ส.ค. ป 2558 - 2559 27 3.5 แผนแมบทการจดการความร ป 2560-2564 38 3.6 แผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร อ.ส.ค. พ.ศ.2557-2564

(ฉบบปรบปรงป 2559) 40

สวนท 4 การวเคราะหสถานการณ (SWOT Analysis) ดานทรพยากรบคคล 43

4.1 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในทมผลกระทบดานทรพยากรบคคล 43

4.2 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก 53


สารบญ

หนา

สวนท 5 แผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล ประจ าปงบประมาณ 2560 - 2564 55

สวนท 6 โครงการ / แผนปฏบตงานทรพยากรบคคล ประจ าป 2560 70

ภาคผนวก

รายนามผเขารวมและภาพกจกรรมการทบทวนจดท าแผนแมยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล

ประจ าปงบประมาณ 2560 - 2564


Page | 1

บทสรปรายงานผบรหาร (Executive Summary)

จากสภาพแวดลอม สงคม เศรษฐกจทเปลยนแปลงไปอยางรวดเรว กาวเขาสยคการบรหารทเนนองคความร (Knowledge Economy) องคกรตาง ๆ เผชญภาวะการแขงขนทรนแรงยงขน เปนเหตใหองคกรตองเรมหนมาตระหนกถงความส าคญในเรองของการบรหารจดการ "คน" ในองคกรมากยงขน เพอสรางคนใหสรางคณคา (Value Creation) และความไดเปรยบในเชงการแขงขน (Competitive Advantage) ใหกบองคกร

การบรหารทรพยากรบคคลเชงกลยทธมพนฐานจากแนวคดในเรอง “ทนมนษย” ทมองทรพยากรบคคลเปนสนทรพย (Asset) ขององคกรทมสภาพเปน“ทน (Human Capital)” ซงส าคญยงตอการสรางคณคาใหกบองคกร การบรหารทนมนษยมความสมพนธอยางใกลชดกบกลยทธขององคกร จงไมใชการมองแคตวคนหรอกระบวนการอยางใดอยางหนง แตเปนการมองทงสองอยางเชอมโยงกนโดยมกลยทธขององคกรเปนแกนในการด าาเนนการ การบรหารและการพฒนาทรพยากรบคคลภายใตแนวคดของ “ทนมนษย” จงไมใชเรองของฝายบรหารทรพยากรบคคลแตเพยงฝายเดยว แตเปนเรองของทกฝายทจะตองน าทนหรอทรพยากรตาง ๆ มาประสานใหเกดประโยชนสงสดตามยทธศาสตรขององคกร จงจะสามารถยนอยในสถานะทเหนอกวาองคกรคแขงไดทงในปจจบนและอนาคต

ภายในไมเกน 5 ปขางหนา รฐบาลไดตงเปาหมายในการน าพาประเทศเขาสโมเดล “ประเทศไทย 4.0 (Thailand 4.0)” ทมงปรบเปลยนโครงสรางเศรษฐกจไปส “เศรษฐกจทขบเคลอนดวยนวตกรรม” แนนอนวา เมอบรบททางเศรษฐกจเกดการเปลยนแปลง การบรหารทรพยากรมนษยของภาคธรกจตาง ๆ ควรตองมการปรบตวตามเชนกน เพอใหองคกรสามารถเตบโตในบรบทใหมไดอยางเขมแขงและมประสทธภาพ

แผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคลของ อ.ส.ค ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 –2564 เปนแผนทมงเนนพฒนาขดความสามารถของบคลากร พฒนาระบบการจงใจ สรางความผกพน และพฒนาระบบปฏบตงานดาน HR ใหไดตามเกณฑมาตรฐานการด าเนนงานสความเปนเลศ SEPA โดยแผนงาน/โครงการไดปรบบทบาทการด าเนนการเพมขนในการพฒนาระบบงาน HR ใหเปนการด าเนนการเชงรก โดยก าหนดทศทางและแผนการพฒนาระบบบรหารทรพยากรบคคล ทเชอมโยงกบวสยทศน พนธกจ และแผนวสาหกจขององคกร

เพอเตรยมความพรอมในการบรหารจดการทรพยากรมนษยใหกาวทนและสอดคลองกบความเปลยนแปลง การจดท าแผนแมบทดานทรพยากรบคคล ในครงน ไดมการปรบจากบทบาทการด าเนนงานดาน HR จากเชงรบ เปนเชงรก (ดงตาราง)


Page | 2

การบรหารทรพยากรบคคลเชงรบ (แบบเกา) การบรหารทรพยากรบคคลเชงรก (แบบใหม)

1. การบรหารแบบมงเนนงานธรการงานบคคล 2. กจกรรมการบรหารทรพยากรบคคลจะออกแบบ

เฉพาะเรองการบรหารทรพยากรบคคลเทานน 3. ล าดบความส าคญของการบรหารทรพยากรบคคล

มกจะสอดคลองกบกจกรรมประจ าวน (Routine Activities) ของการบรหารทรพยากรบคคล

4. หนวยงานดานการบรหารทรพยากรบคคลรบผดชอบการบรหารทรพยากรบคคลในองคกร

1. การบรหารแบบมงเนนการเพมมลคาใหองคกรโดยผานทรพยากรมนษย

2. กจกรรมการบรหารทรพยากรบคคลตองสมพนธและสอดคลองกบแผนวสาหกจขององคกร

3. การจดล าดบความส าคญของการบรหารทรพยากรบคคล ตองสอดคลองกบล าดบความส าคญของกลยทธองคกร

4. ผบรหารสายงาน/หนวยงานและหนวยงานดานทรพยากรบคคลรวมกนรบผดชอบในการบรหารทรพยากรบคคล

ขนตอนการจดท าแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล ประกอบดวย 6 ขนตอน

(รายละเอยดขนตอนการด าเนนการและผลการทบทวนทศทางองคกร อยในรายงานสวนท 5)

1. ก าหนดประเดนหลกตามยทธศาสตรองคกร และรวบรวมขอมลส าคญ

ดานทรพยากรบคคล

2. HR SWOT

3. วเคราะหขอมลและสรปประเดนส าคญ

ในการพฒนาทรพยากรบคคล

4. ประชมคณะท างานและผเกยวของก าหนด

HR Strategy

5. เสนอแผนแมบท HR ตอคณะกรรมการผบรหาร

ระดบสง

6. จดท าแผนปฏบตงาน/โครงการ

ก าหนดระบบการตดตามประเมนผลการพฒนาตามแผน


Page | 3

คณะท างาน ทบทวนและวเคราะหบรษท ผลลพธการด าเนนงานดานทรพยากรบคคล สรปภาพรวมการด าเนนงาน

ตามแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล ประจ าปงบประมาณ 2560 – 2564 ดงน

เปาหมายดานทรพยากรบคคล (HR Transformation)

พฒนาบคลากรใหเชยวชาญ สความเปนมออาชพทสรางคณคา ท างานอยางมคณภาพ คณธรรมและมความสข

ยทธศาสตรการพฒนา 4 ประเดน และโครงการเชงยทธ จ านวน 12 โครงการ ดงน

ยทธศาสตรการพฒนา โครงการพฒนา

1. พฒนาและวางระบบบรหารทรพยากรบคคล ใหมความทนสมย และมประสทธภาพ

1. โครงการ ยกระดบองคกรตามกรอบ SEPA 2. โครงการทบทวนโครงสรางองคกรและจดอตราก าลงใหเพยงพอ 3. โครงการพฒนาระบบการประเมนผลการปฏบตงาน 4. โครงการจดท าฐานขอมลดานกฎหมายและรายงานสารสนเทศดานทรพยากร

บคคลเพอการบรหารงาน 5. HR Automation 4.0 (HRIS) 6. โครงการบรหารจดการความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการ

ท างานเชงรก


Page | 4

2. พฒนาและสงเสรมใหบคลากร มสมรรถนะสงและการท างานทเพมคณคาใหแกองคกร

7. โครงการพฒนาระบบ Career Path & Career Development Plan 8. โครงการ Talent Management for Successor(บคลากรสรางผลงานทเพม

มลคาใหกบองคกร 9. โครงการจดท าแผนเพมสมรรถนะรายบคคล (Individual Development Plan)

3. เปนองคกรแหงการเรยนร 10. โครงการจดการความร (KM)

4. เสรมสรางความผกพนองคกร

11. โครงการเสรมสรางความผกพน 12. โครงการเสรมสรางวฒนธรรมและภาพลกษณองคกร

ก าหนดภาพรวมระยะเวลาการพฒนาและผลการด าเนนงานในแตละป (ดงภาพ)


Page | 5

เปาหมายความส าเรจตามแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล 5 ป ดงน ยทธศาสตรท 1 พฒนาและวางระบบบรหารทรพยากรบคคลใหมความทนสมยและมประสทธภาพ

ยทธศาสตรท 2 พฒนาและสงเสรมใหบคลากร มสมรรถนะสงและการท างานทเพมคณคาใหแกองคกร


Page | 6

ยทธศาสตรท 3 เปนองคกรแหงการเรยนร

ยทธศาสตรท 4 เสรมสรางความผกพนองคกร


Page | 7

การจดสรรงบประมาณในการด าเนนงานตามแผนยทธศาสตร HR การก าหนดงบประมาณการพฒนาระบบบรหารและพฒนาทรพยากรบคคลในแตละป จะสอดคลองกบกรอบ

การลงทนเชงยทธศาสตรในระยะ 5 ป แสดงสดสวนงบพฒนาระบบงานดาน HR ดงน

เปาหมายทางการเงนของ อ.ส.ค.

รายการ ป 2560 ป 2561 ป 2562 ป 2563 ป 2564

รายไดรวม (ลานบาท) 9,250 9,740 10,360 11,000 11,700

EBITDA (ลานบาท) 384 410 490 587 764

ก าไร (ลานบาท) 280 347 417 491 639

กรอบงบประมาณการพฒนาตามแผนเชงยทธ

กรอบงบประมาณแผนเชงยทธ (ลานบาท) 47.5 75 75 75 77.5

งบประมาณแผนยทธศาสตร HR (ลานบาท) 21 23 25 25 25

งบประมาณตามแผน HR - เทยบกบรายไดรวม (%)

0.23%

0.24%

0.24%

0.23%

0.21%

- เทยบกบ EBITDA (%) 5.5% 5.6% 5.1% 4.3% 3.3%

- เทยบกบบประมาณเชงยทธ (%) 42.2% 30.7% 33.3% 33.3% 32.3%

(รายละเอยดงบประมาณทงหมด อยในรายงานสวนท 5)

สรปแผนพฒนาระบบงานบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล มไดจ ากดอยเพยงแคการสรรหา คดเลอก หรอ

การสรางแรงจงใจ และพฒนาบคลากร เทานน แตยงมการเตรยมความพรอมดานขดความสามารถก าลงคน ใหมปรมาณ และคณภาพทสอดคลองกบนโยบายและยทธศาสตรองคกร การสรางสภาพแวดลอมการท างานใหพนกงานมความ พงพอใจและความผกพนกบองคกรทสงผลตอความส าเรจของงาน โดยน าผลการประเมนประสทธภาพการบรหารทรพยากรบคคลตามเกณฑการประเมนผลการบรหารจดการองคกร (SEPA) มาใชในการวางแผนการพฒนาเพอผลกดนใหรฐวสาหกจมระบบงาน ทมมาตรฐานการบรหารจดการองคกรทเปนสากลตามเปาหมายทก าหนด

การจดท าแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคลเปนการก าหนดกลยทธเพอรองรบปจจยตาง ๆ ทเกดขน และเปนแผนทมรอบระยะเวลาสอดคลองกบแผนวสาหกจของ อ.ส.ค. 5 ป เรมตงแตปงบประมาณ พ.ศ. 2560 จนถงปงบประมาณ พ.ศ. 2564 การด าเนนงานทกปจะมการพจารณาผลปฏบตงาน และทบทวนแผนงานดานทรพยากรบคคล เพอใหทนตอการเปลยนแปลงของแผนงานและนโยบายองคกร ควบคกบการวเคราะห SWOT เพอใหแผนทรพยากรบคคลมความสมบรณ และตอบสนองความตองการขององคกรไดตามเปาหมาย


Page | 8

สวนท 1 โครงสรางการบรหาร

1.1 โครงสรางการบรหารของ อ.ส.ค.

โครงสรางการบรหารงานขององคการสงเสรมโคนมแหงประเทศไทย (อ.ส.ค.) ประกอบดวย สายงานหลก 3 สายงาน ไดแก

1. สายอสาหกรรมนม จ าแนกการบรหารจดการออกเปน 7 ฝาย ดงน

1.1 ฝายการตลาดและการขาย

1.2 ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคกลาง

1.3 ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคใต

1.4 ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

1.5 ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคเหนอตอนบน

1.6 ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคเหนอตอนลาง

1.7 ส านกเลขานการคณะกรรมการโคนมและผลตภณฑนม

2. สายอ านวยการ จ าแนกการบรหารจดการออกเปน 5 ฝาย ดงน

2.1 ฝายอ านวยการ

2.2 ฝายนโยบายและแผนงาน

2.3 ฝายทรพยากรบคคล

2.4 ฝายบญชและการเงน

2.5 ฝายพสดและบรการ

2.6 ฝายตรวจสอบและประเมนระบบงาน (ขนตรง ผอ. อ.ส.ค.)

3. สายกจการโคนม จ าแนกการบรหารจดการออกเปน 3 ฝาย ดงน

3.1 ฝายสงเสรมการเลยงโคนม

3.2 ฝายทองเทยวเชงเกษตร

3.3 ฝายวจยและพฒนาการเลยงโคนม


Page | 9

โครงสรางการบรหารงานขององคการสงเสรมโคนมแหงประเทศไทย (อ.ส.ค.)

1.2 บทบาทหนาทและความรบผดชอบของฝายงาน 1. สายอสาหกรรมนม

1.1 ฝายการตลาดและการขาย

มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบ งานการศกษา งานบรหารการตลาด วเคราะหสถานการณทางการตลาด และ จดท าแผนการตลาดผลตภณฑทกชนด งานสงเสรมการตลาด การประสานงานกบหนวยผลต ในการวางแผนการผลต การประสานงานกบแผนกการตลาดและการขาย ส านกงานภาค การก าหนดราคาผลตภณฑ งานสงเสรมการขาย งานขายผลตภณฑนมตามชองทางตลาดดงเดมในเขตกรงเทพฯและปรมณฑล งานขายผลตภณฑนมตามชองทางการตลาดสมยใหม งานการคาระหวางประเทศ งานตดตามทวงถามหนการคา งานบรหารจดระบบรบขอรองเรยนคคาและผบรโภค (Consumer Service) งานบรหารระบบการใหบรการและสรางความสมพนธลกคา และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการและหรอผอ านวยการ


Page | 10

1.2 ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคกลาง

มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบ งานผลตผลตภณฑนม การวจยและพฒนาผลตภณฑ การประกนคณภาพ งานทางดานงบประมาณ งานทางดานบญชและการเงน การจดซอจดจาง งานพสด งานดานการตลาดและการขาย การบรหารงานบคคล กฎหมาย งานบรหารจดการน านมดบ และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ

1.3 ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคใต

มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบ งานผลตผลตภณฑนม การประกนคณภาพงานทางดานงบประมาณ งานทางดานบญชและการเงน การจดซอจดจาง งานพสด งานดานการตลาดและการขาย การบรหาร งานบคคล กฎหมาย งานดานสงเสรมการเลยงโคนม และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ

1.4 ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบ งานผลตผลตภณฑนม การประกนคณภาพ งานทางดานงบประมาณ งานทางดานบญชและการเงน การจดซอจดจาง งานพสด งานดานการตลาดและการขาย การบรหารงานบคคล กฎหมาย งานดานสงเสรมการเลยงโคนม และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ

1.5 ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคเหนอตอนบน

มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบ งานผลตผลตภณฑนม การประกนคณภาพ งานทางดานงบประมาณ งานทางดานบญชและการเงน การจดซอจดจาง งานพสด งานดานการตลาดและการขาย การบรหารงานบคคล กฎหมาย งานดานสงเสรมการเลยงโคนม และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ

1.6 ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคเหนอตอนลาง

มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบ งานผลตผลตภณฑนม การประกนคณภาพ งานทางดานงบประมาณ งานทางดานบญชและการเงน การจดซอจดจาง งานพสด งานดานการตลาดและการขาย การบรหาร งานบคคล กฎหมาย งานดานสงเสรมการเลยงโคนม และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ

1.7 ส านกเลขานการคณะกรรมการโคนมและผลตภณฑนม

มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบ งานเลขานการและการประชมของคณะกรรมการโคนมและผลตภณฑนม และคณะอนกรรมการฯ ทไดรบการแตงตงจากคณะกรรมการโคนมและผลตภณฑนม , งานบรหารจดการตามมตคณะกรรมการโคนมและผลตภณฑนม และคณะอนกรรมการฯ ทไดรบการแตงตงจากคณะกรรมการโคนมและผลตภณฑนม ตลอดจนงานตามมตคณะรฐมนตรทเกยวเนองกบคณะกรรมการโคนมและผลตภณฑนม และปฏบตภารกจใหเปนไปตามพระราชบญญตโคนมและผลตภณฑนม พ.ศ.2551


Page | 11

2. สายอ านวยการ

2.1 ฝายอ านวยการ

มอ านาจหนาทรบผดชอบเปนศนยกลางการประสานงานกบหนวยงานตาง ๆ ทงภายใน และภายนอก อ.ส.ค. ในฐานะหนวยงานเลขานการ อ.ส.ค. และเลขานการผอ านวยการ รองผอ านวยการ ผชวยผอ านวยการ รบผดชอบงานดานสารบรรณและธรการกลาง การบรหารงานการประชม งานประชาสมพนธและกจกรรมพเศษ งานการสงเสรมภาพลกษณขององคกร รวมทงงานดานความปลอดภย อาชวอนามยและสภาพแวดลอมในการท างานและปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ

2.2 ฝายนโยบายและแผนงาน

มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบงานการศกษา วเคราะห และจดท าแผนวสาหกจ แผนงาน โครงการและแผนปฏบต กาจดท างบประมาณ ทงงบท าการและงบลงทน ทงระยะสน และระยะยาว ใหสอดคลองกบแผนการด าเนนงานของ อ.ส.ค. งานการตดตามและประเมนผลการด าเนนงานของทกสวนงานภายใน อ.ส.ค. งานการศกษา วเคราะหทางสงคม เศรษฐกจ และการเมอง เพอน ามาก าหนดนโยบาย เปาหมายในการจดท าแผนงานและการด าเนนงานของ อ.ส.ค. เพอสนองความตองการของรฐ งานการรวบรวมขอมล ทงภายในและภายนอก อ.ส.ค. เพอน ามาใชประโยชนทางการบรหาร งานบรหารความเสยงและควบคมภายใน งานพฒนาระบบเทคโนโลยสารสนเทศขององคกร งานบรหารมลคาเพมเชงเศรษฐศาสตร (Economic Value Management : EVM) และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการและหรอผอ านวยการ

2.3 ฝายทรพยากรบคคล มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบ การวางระบบ ระเบยบปฏบตและขอบงคบ เกยวกบการบรหารงานบคคล

การวางแผนอตราก าลง การศกษาและปรบปรงโครงสรางการบรหารงานของ อ.ส.ค. ใหเหมาะสมกบภารกจ การก าหนดหนาทความรบผดชอบของหนวยงาน ต าแหนง การจ าแนกต าแหนง การสรรหาบคลากร การแตงตง การโยกยาย การเลอนต าแหนง การพฒนาบคลากร การปรบหรอเลอนขนเงนเดอน และคาจาง สวสดการ การพจารณาความดความชอบ การจดท าและควบคมทะเบยนประวตบคคล งานแรงงานสมพนธ งานกองทนส ารองเลยงชพ งานการสงเสรมธรรมาภบาล การด าเนนการเกยวกบวนยและการพจารณาโทษ งานกฎหมาย งานการประสานดานตาง ๆ ทงภายใน และภายนอกในสวนทเกยวของ และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ

2.4 ฝายบญชและการเงน

มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบ งานการก าหนดนโยบาย การวางระบบ การบนทกบญช และการจดท ารายงานดานบญชการเงน บญชตนทน การวเคราะหและแปลความหมายอตราสวนทางบญช การเงน งานการจดการ


Page | 12

เกยวกบแหลงเงนทนระยะสน ลกหน เจาหน และการใชจายเงนสดและปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ

2.5 ฝายพสดและบรการ

มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบ งานการวางระบบและการก ากบ ระบบการจดซอ จดจาง การจดท าทะเบยนครภณฑ งานการควบคมดแลคลงพสดกลาง งานอาคารสถานท ระบบน า ไฟฟา พลงงาน งานรกษาความปลอดภย งานบรการยานพาหนะ งานก ากบดแลและบรหารสญญาเพอใหไดคณภาพ งานบรการความรบผดชอบภายนอก และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ

2.6 ฝายตรวจสอบและประเมนระบบงาน (ขนตรง ผอ. อ.ส.ค)

มอ านาจหนาทรบผดชอบในฐานะหนวยตรวจสอบภายในของ อ.ส.ค. รบผดชอบในการควบคม ก ากบ ตดตามการปฏบตงานของทกหนวยงานและทกต าแหนงใหมการปฏบตตามทกฎหมาย ขอบงคบมตคณะกรรมการ ระเบยบ และหรอค าสงก าหนดไว ทงดานบรหาร อตสาหกรรมนมและกจการโคนม เพอใหความเชอมนแกผบรหารในการปรบปรงการบรหารความเสยง การควบคมภายใน และการก ากบดแลกจการ โดยการประยกตทกษะวชาชพของการตรวจสอบภายในในการประเมนระบบและระเบยบ และน าเสนอขอเสนอแนะแนวทางการแกไขปรบปรงใหมระบบงาน ขอบงคบและระเบยบในการปฏบตงาน ใหเหมาะสมกบลกษณะการปฏบต นอกจากนปฏบตหนาทเลขานการคณะกรรมการตรวจสอบ และการใหบรการใหค าปรกษาฝายบรหารและคณะกรรมการตรวจสอบเกยวกบการบรหารความเสยง การควบคมภายใน และการก ากบดแลกจการตามหลกธรรมาภบาล และเปนหนวยงานทประสานงานกบส านกงาน ตรวจเงนแผนดน เพอใหระบบบญชการเงนของ อ.ส.ค. เปนไปตามมาตรฐานทวางไว รวมทงจดท ารายงานผลการตรวจสอบภายใน อ.ส.ค.เสนอ ฝายบรหารและคณะกรรมการตรวจสอบ และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ

3. สายกจการโคนม

3.1 ฝายสงเสรมการเลยงโคนม

มอ านาจหนาทรบผดชอบเกยวกบงานการด าเนนภารกจดานสงเสรมการเลยงโคนม ในพนทเขตสระบร เขตลพบร และเขตนครราชสมา และการขยายเขตการสงเสรมแหลงใหมๆ ในภมภาคอน งานการด าเนนกจกรรมการบรการดานสตวแพทย ผสมเทยม และถายทอดเทคโนโลยไปสระดบฟารมเกษตรกรดวยวธการสงเสรมการเกษตร งานการด าเนนโครงการเพมประสทธภาพการท าฟารมโคนม งานบรหารจดการน านมดบภาพรวมของ อ.ส.ค.ใหเปนไปตามการผลตและคณภาพไดมาตรฐาน งานการด าเนนกจกรรมการจดซอและจดหาจ าหนายปจจยการเลยงโคนม และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ


Page | 13

3.2 ฝายทองเทยวเชงเกษตร

มอ านาจหนาทรบผดชอบงานการบรหารจดการธรกจทองเทยวเชงเกษตร งานกสกรรมธรรมชาตงานการพฒนาพนทเพอประโยชนในการทองเทยว งานบรการบานพกเพอการทองเทยว โครงการ อน ๆ ทเกยวของกบการทองเทยวเชงเกษตร และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ

3.3 ฝายวจยและพฒนาการเลยงโคนม

มอ านาจหนาทรบผดชอบงานการจดท ากลยทธการขยายเขตการเลยงโคนมของ อ.ส.ค. งานพฒนาระบบสารสนเทศ งานศกษาและวเคราะหขอมลเชงประสทธภาพ งานผลตสอสารสนเทศและวชาการ เพอเผยแพร งานจดท าทะเบยนประวตโคนม และทะเบยนเกษตรกรผเลยงโคนม งานสงเสรมและพฒนาการเลยง โคนมในภมภาคอาเซยน งานวางแผนการจดฝกอบรมดานการเลยงโคนมใหแก เกษตรกร นสตนกศกษาหรอผทสนใจ งานจดท าวารสารโคนม การจดนทรรศการเกยวกบการเลยงโคนม งานจดการศนยการเรยนรฟารมโคนมครบวงจร งานวจยและพฒนาดานการเลยงโคนม งานเผยแพรความรทางวชาการ และนวตกรรมดานการเลยง โคนม งานความรวมมอทางวชาการ และวจยรวมกบสถาบนการศกษา และหนวยราชการ งานศกษาและพฒนารปแบบการจดการฟารมโคนมอาหารสตวและการปรบปรงพนธโคนม เพอน าไปปฏบตใหเกดผลด แลวจงน าไปเผยแพร สงเสรมใหแกเกษตรกร นสต นกศกษาและผสนใจรวมถงงานการผลตน าเชอและการพสจนพนธโคนม และปฏบตงานอนใดตามทไดรบมอบหมายจากคณะกรรมการ และหรอผอ านวยการ


Page | 14

สวนท 2 สถานะภาพดานอตราก าลง

2.1 โครงสรางบคลากร

อตราก าลงขององคการสงเสรมโคนมแหงประเทศไทย (อ.ส.ค.) ในปจจบน ขอมล ณ เดอนมถนายน 2559 มจ านวนทงสน 1,026 คน โดยมสดสวนของพนกงานชาย และหญง คดเปนรอยละ 56.9 และ 43.1 ตามล าดบ

รปท 1 รอยละของพนกงานจ าแนกตามเพศ

รปท 2 รอยละของพนกงานจ าแนกตามสายงาน

ตารางท 1 อตราก าลงจ าแนกตามลกษณะต าแหนงและสายงาน (ขอมล ณ เดอนมถนายน 2559)

สาย ฝาย/ส านกงาน จ านวน รอยละ 1. สายอ านวยการ ฝายตรวจสอบและประเมนระบบงาน 17 1.7

ฝายทรพยากรบคคล 33 3.2 ฝายนโยบายและแผนงาน 28 2.7 ฝายบรหาร 6 0.6 ฝายบญชและการเงน 37 3.6 ฝายพสดและบรการ 61 5.9 ฝายอ านวยการ 25 2.4 1. สายอ านวยการ Total 207 20.2


Page | 15

ตารางท 1 (ตอ)

สาย ฝาย/ส านกงาน จ านวน รอยละ 2. สายกจการโคนม ฝายทองเทยวเชงเกษตร 31 3.0

ฝายวจยและพฒนาการเลยงโคนม 83 8.1 ฝายสงเสรมการเลยงโคนม 80 7.8 หวหนาฝายทองเทยวเชงเกษตร 1 0.1 2. สายกจการโคนม Total 195 19.0

3. สายอสาหกรรมนม ฝายการตลาดและการขาย 38 3.7 ส านกงาน อ.ส.ค .ภาคเหนอตอนลาง 65 6.3 ส านกงาน อ.ส.ค.ภากกลาง 1 0.1 ส านกงาน อ.ส.ค.ภาคกลาง 236 23.0 ส านกงาน อ.ส.ค.ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 100 9.7 ส านกงาน อ.ส.ค.ภาคใต 129 12.6 ส านกงาน อ.ส.ค.ภาคเหนอตอนบน 45 4.4 ส านกเลขานการคณะกรรมการโคนมและผลตภณฑนม 10 1.0 3. สายอสาหกรรมนม Total 624 60.8

โดยรวม 1,026 100.0 2.2 อตราก าลงตามลกษณะงาน

อ.ส.ค ไดแบงระดบโครงสรางของบคลากรออกเปน 2 ระดบ คอ พนกงานระดบปฏบตการ (ระดบ 1-5) คดเปนรอยละ 83.6 และพนกงานระดบบรหาร (ระดบ 6 ขนไป) รอยละ 16.4 โดยมรายละเอยดของระดบโครงสรางของบคลากรในแตละสายงาน ดงตารางท 2


Page | 16

ตารางท 2 จ านวนพนกงานจ าแนกตามลกษณะต าแหนงและสายงาน

สาย ฝาย/ส านกงาน ระดบปฏบตการ

(ระดบ 1-5) ระดบบรหาร

(ระดบ 6 ขนไป) รวม รอยละ


ฝายตรวจสอบและประเมนระบบงาน 9 8 17 1.7 ฝายทรพยากรบคคล 24 9 33 3.2 ฝายนโยบายและแผนงาน 16 12 28 2.7 ฝายบรหาร 0 6 6 0.6 ฝายบญชและการเงน 29 8 37 3.6 ฝายพสดและบรการ 54 7 61 5.9 ฝายอ านวยการ 19 6 25 2.4

1. สายอ านวยการ Total 151 56 207 20.2 2. สายกจการโคนม

ฝายทองเทยวเชงเกษตร 25 6 31 3.0 ฝายวจยและพฒนาการเลยงโคนม 73 10 83 8.1 ฝายสงเสรมการเลยงโคนม 71 9 80 7.8 หวหนาฝายทองเทยวเชงเกษตร 0 1 1 0.1

2. สายกจการโคนม Total 169 26 195 19.0 3. สายอสาหกรรมนม

ฝายการตลาดและการขาย 29 9 38 3.7 ส านกงาน อ.ส.ค .ภาคเหนอตอนลาง 51 14 65 6.3 ส านกงาน อ.ส.ค.ภากกลาง 1 0 1 0.1 ส านกงาน อ.ส.ค.ภาคกลาง 218 18 236 23.0 ส านกงาน อ.ส.ค.ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ 82 18 100 9.7 ส านกงาน อ.ส.ค.ภาคใต 115 14 129 12.6 ส านกงาน อ.ส.ค.ภาคเหนอตอนบน 36 9 45 4.4 ส านกเลขานการคณะกรรมการโคนม และผลตภณฑนม

6 4 10 1.0

3. สายอสาหกรรมนม Total 538 86 624 60.8 โดยรวม 858 168 1,026 100.0


Page | 17

2.3 โครงสรางการศกษา การศกษาของพนกงาน อ.ส.ค สวนใหญมการศกษาระดบปรญญาตร คดเปนรอยละ 41.7 รองลงมาเปนระดบ

ปวช./ปวท./ปวส./อนปรญญา รอยละ 28.8 ถดมาคอ จบการศกษาระดบมธยมศกษาและต ากวา รอยละ 22.9 และจบการศกษาระดบปรญญาโท รอยละ 6.6 ในขณะท จบการศกษาระดบปรญญาเอกมสดสวนนอยทสด คดเปนรอยละ 0.2 ตามล าดบ

รปท 3 รอยละของพนกงานจ าแนกตามระดบการศกษา

รายละเอยดของวฒการศกษาของพนกงานในแตละสายงาน ดงตารางท 3


Page | 18

ตารางท 3 จ านวนและรอยละของพนกงานจ าแนกตามวฒการศกษา

สาย ฝาย/ส านกงาน

< มธ

ยมศก

ษา

ปวช.

/ปวท

./ปวส

./อน

ปรญ

ญา

ปรญ

ญาต

ร

ปรญ

ญาโ

ท

ปรญ

ญาเอ

ก

รวม รอยละ


ฝายตรวจสอบและประเมนระบบงาน 3 12 2 17 1.7 ฝายทรพยากรบคคล 1 8 19 5 33 3.2 ฝายนโยบายและแผนงาน 2 18 8 28 2.7 ฝายบรหาร 1 4 1 6 0.6 ฝายบญชและการเงน 10 25 2 37 3.6 ฝายพสดและบรการ 28 15 17 1 61 5.9 ฝายอ านวยการ 1 3 19 2 25 2.4

1. สายอ านวยการ Total 30 41 111 24 1 207 20.2 2. สายกจการโคนม

ฝายทองเทยวเชงเกษตร 11 4 15 1 31 3.0 ฝายวจยและพฒนาการเลยงโคนม 28 25 23 6 1 83 8.1 ฝายสงเสรมการเลยงโคนม 15 26 38 1 80 7.8 หวหนาฝายทองเทยวเชงเกษตร 1 1 0.1

2. สายกจการโคนม Total 54 55 77 8 1 195 19.0 3. สายอสาหกรรมนม

ฝายการตลาดและการขาย 5 24 9 38 3.7 ส านกงาน อ.ส.ค .ภาคเหนอตอนลาง 10 14 34 7 65 6.3 ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคกลาง 76 88 66 7 237 23.1 ส านกงาน อ.ส.ค.ภาคะวนออกเฉยงเหนอ 17 27 52 4 100 9.7 ส านกงาน อ.ส.ค.ภาคใต 34 57 34 4 129 12.6 ส านกงาน อ.ส.ค.ภาคเหนอตอนบน 13 7 21 4 45 4.4 ส านกเลขานการคณะกรรมการโคนม และผลตภณฑนม

1 8 1 10 1.0

3. สายอสาหกรรมนม Total 150 199 239 36 624 60.8 โดยรวม 234 295 427 68 2 1,026 100.0


Page | 19

2.4 โครงสรางอาย องคการสงเสรมโคนมแหงประเทศไทย (อ.ส.ค.) เปนหนวยงานรฐวสาหกจทกอตงมาตงแต พ.ศ. 2505 รวม

ระยะเวลาถงปจจบนได 54 ป มพนกงาน รวมทงสน 1,026 คน อายเฉลยของพนกงาน 47 ป และอายงานเฉลยของพนกงาน 21 ป

พนกงานทมอายระหวาง 50-60 ป มจ านวนมากทสด รอยละ 50.9 รองลงมาคอ พนกงานทมอายระหวาง 35-49 ป รอยละ 34.9 ถดมาคอ มอายระหวาง 25-34 ป รอยละ 13.0 และมอายต ากวา 25 ป รอยละ 1.3 ขอมลเหลานบงบอกวา อ.ส.ค มพนกงานสงวย และเรมจะสงวยมากขน ซงอาจสงผลกระทบตอการด าเนนงานหากไมเตรยมความพรอมของบคลากรเพอรบการถายทอดองคความรจากพนกงานอาวโส และทดแทนในต าแหนงทวางจากการเกษยณอาย และจากการท อ.ส.ค. เปนสงคมของผสงวยยอมมผลตอทศนคตเดม และการไมยอมรบการเปลยนแปลง ท าใหการบรหารจดการอาจจะไมสามารถตอบสนองทนตอความตองการของสงคมในปจจบน

ตารางท 4 จ านวนและรอยละของพนกงานจ าแนกตามอาย

ชวงอาย Generation จ านวน รอยละ อายเฉลย (ป) 50-60 ป Gen-B 522 50.9 54.3 35-49 ป Gen-X 358 34.9 44.6 25-34 ป Gen-Y 133 13.0 29.7

ต ากวา 25 ป Gen-Z 13 1.3 23.4 โดยรวม 1026 100.0 47.2

หมายเหต : "Gen-B" (Generation B) หรอ Baby Boomers เปนกลมคนทเกดในชวง พ.ศ. 2489-2507 "Gen-X" (Generation X) คนทเกดระหวางป พ.ศ. 2508-2522 "Gen-Y" (Generation Y) คนทเกดระหวางป พ.ศ. 2523-2540 "Gen-Z" (Generation Z) กลมอายนอยทสดในปจจบน เปนผทเกดในชวง พ.ศ. 2540-ปจจบน


Page | 20

2.5 ตารางแสดง : จ านวนผเกษยณของ อ.ส.ค. (ป 2559-2564)

ล าดบ ป จ านวน

ระดบต าแหนงทเกษยณ จ านวน

ผเกษยณ C1-5

C10 C9 C8 C7 C6 จ านวนต าแหนงทเกษยณ C6

ขนไป

จ านวน Successor (จ านวนผเกษยณ C6 ขนไป x 3 คน)

C5 C4 C3 C2 C1

1 2559 24 1 2 4 1 8 24 3 12 1 16 2 2560 33 3 2 3 8 24 10 15 25 3 2561 46 1 1 5 7 14 42 13 19 32 4 2562 38 5 4 9 27 9 18 1 1 29 5 2563 45 1 2 6 4 13 39 9 1 20 2 32 6 2564 67 1 3 6 7 17 51 18 25 1 6 50

โดยรวม 61 183 184


Page | 21

สวนท 3 ขอมลส าคญประกอบการวเคราะหจดท าแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล (แผนแมบท HR)

ประจ าป 2560 – 2564

ประกอบดวยขอมลแผนงานและนโยบายส าคญ 6 เรอง

1. ทศทาง และยทธศาสตรของแผนวสาหกจ อ.ส.ค. ประจ าป 2560 – 2564 (ฉบบปรบปรงประจ าปงบประมาณ 2560)

2. แผนการบรหารจดการ 2559-2562 “5ส เพอการพฒนาทยงยน” 3. การประเมนสถานภาพการบรหารทรพยากรบคคล โดย TRIS ประจ าปงบประมาณ 2558 4. ผลการประเมนคะแนนเฉลยความพงพอใจตอระบบงาน HR อ.ส.ค. ป 2558 – 2559 5. แผนแมบทการจดการความร ป 2560-2564 6. แผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร อ.ส.ค. พ.ศ.2557-2564 (ฉบบปรบปรงป 2559)

จากการทบทวนโครงรางองคกร ก าหนดไว ดงน


Page | 22

สรปผลการทบทวนแผนเชงยทธและแผนงานทเกยวของ 3.1 ทศทาง และยทธศาสตรของแผนวสาหกจ อ.ส.ค. ประจ าป 2560 – 2564

(ฉบบปรบปรงประจ าปงบประมาณ 2560)

วสยทศน นมแหงชาต ภายในป 2564 พนธกจ

1. สงเสรมการเลยงโคนมใหเปนอาชพแกเกษตรกรไทยอยางมนคงและยงยน 2. พฒนาธรกจอตสาหกรรมนมใหครบวงจรและมมลคาเพม 3. สรางแหลงความรดานกจการโคนมและอตสาหกรรมนม 4. มงบรหารจดการองคกรใหเปนองคกรทมขดสมรรถนะสง (HPO) ดวยหลกธรรมาภบาล

คานยม

องคกรแหงความสขทสงเสรมและยกระดบความรดวยคณภาพระดบมออาชพ วฒนธรรมองคกร

1. รและรบผดชอบ 2. สงมอบสงทมคณคา 3. พฒนาอยางตอเนอง 4. เนนเรองธรรมาภบาล

แผนวสาหกจแผนวสาหกจ 5 ป (พ.ศ. 2560-2564)


Page | 23

สรปประเดนส าคญตามแผนวสาหกจ ทเกยวของกบการวางแผนงานทรพยากรบคคล ยทธศาสตรมตดานกระบวนการภายใน ม 2 เปาประสงค คอ

1. ยกระดบการบรหารจดการสความเปนเลศ

2. บรหารจดการใหเกดประสทธภาพ

ยทธศาสตรมตดานคนและการเรยนร ม 3 เปาประสงค คอ 1. การเพมขดความสามารถบคลากร

2. การเสรมสรางความผกพนองคกร

3. การเสรมสรางวฒนธรรมและภาพลกษณองคกร

3.2 แผนการบรหารจดการ ประจ าป 2559 - 2562

“5ส เพอการพฒนาทยงยน” ส1 = เสรมความสมพนธกบเกษตรกร/สหกรณกบ อ.ส.ค. ใหยงยน ส2 = สนบสนนการท าธรกจแบบโปรงใส เปนธรรม ตามเปาหมาย ส3 = สรางอตสาหกรรมทเปนเลศทงในดานคณภาพ ความปลอดภย อนามยและสงแวดลอม ส4 = สงเสรมคณภาพการท างานและคณภาพชวตบคลากรทกระดบ (Happy Workplace) ส5 = สการใชประโยชนจากทรพยากรของ อ.ส.ค. เพอสรางความมนคง มงคง ยงยนใหกบประเทศและสงคม

ส1 = เสรมความสมพนธกบเกษตรกร/สหกรณกบ อ.ส.ค. ใหยงยน

• เปดโอกาสใหผแทนเกษตรกร / สหกรณ เขามามสวนรวมในการบรหารจดการองคกร

• เพมประสทธภาพการเลยงโคนม (การลดตนทน การจดการดานอาหาร การท าฟารมตวอยาง)

• ยกระดบความสมพนธระหวางเกษตรกร/สหกรณกบ อ.ส.ค. (CRM)

• ยกระดบการใหบรการเกษตรกร / สหกรณ แบบมออาชพ ผลลพธ : มน านมดบทงเชงปรมาณและคณภาพทเพยงพอตอความตองการ

ส2 = สนบสนนการท าธรกจแบบโปรงใส เปนธรรม ตามเปาหมาย

• จดท าแผนการตลาดระยะสนระยะยาว ทงมงเนนการตลาดแบบเจาะกลมเปาหมาย และชองทางการจ าหนาย

• สอสารและการสรางการยอมรบของผบรโภค สรางใหพนกงานทกคนเปน Brand Ambassador องคกร ผลลพธ : ยอดการจ าหนายเปนไปตามแผนทตงไว


Page | 24

ส3 = สรางอตสาหกรรมทเปนเลศทงในดานคณภาพ ความปลอดภย อนามยและสงแวดลอม

• ควบคมการสญเสยและเพมประสทธภาพการผลตโดยน าระบบ Total Productive Maintenance มาปรบใชในองคกรเพอรองรบการขยายตวของอตสาหกรรมนม

• จดท ามาตรฐานการผลตใหเปนไปตามมาตรฐานสากลเพอเขาสตลาด AEC

• มงความส าคญของการด าเนนการผลตดวยความปลอดภย ใสใจสงแวดลอม

• สงเสรมการใชพลงงานสเขยวในกระบวนการผลต ผลลพธ : การผลตทเปนไปตามแผนและมมาตรฐานสากล

ส4 = สงเสรมคณภาพการท างานและคณภาพชวตบคลากรทกระดบ (Happy Workplace)

• ยกระดบการบรหารจดการตามกรอบบรหารจดการสความเปนเลศ

• เพมขดสมรรถนะของบคลากรสความเปนมออาชพ

• เสรมสรางสขภาวะองคกรและความผกพน

• สงเสรมการเรยนรอยางยงยน ผลลพธ : บคลากรมความเปนมออาชพและมความผกพนกบองคกร

ส5 = สการใชประโยชนจากทรพยากรของ อ.ส.ค. เพอสรางความมนคง มงคง ยงยนใหกบประเทศและสงคม

• เพมมลคาเพมทางการตลาดโดยพฒนาพนทขององคกรใหเกดประโยชนสงสด

• เปนแหลงเรยนรเพอคนควา วจย และถายทอดความรของประเทศไทยและอาเซยนในเรองอตสาหกรรมโคนม ผลลพธ : องคกรเปนทยอมรบในระดบประเทศและนานาชาต

สรปประเดนส าคญตามแผนวสาหกจ ทเกยวของกบการวางแผนงานทรพยากรบคคล ส2 = สนบสนนการท าธรกจแบบโปรงใส เปนธรรม ตามเปาหมาย

ส4 = สงเสรมคณภาพการท างานและคณภาพชวตบคลากรทกระดบ (Happy Workplace)

3.3 ผลการประเมนการบรหารจดการทรพยากรบคคลของ อ.ส.ค.

เกณฑการประเมน คะแนนประเมน

ป 2557

คะแนนประเมน

ป 2558

1. การมนโยบายและกลยทธดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล (20%) 3.2250 3.1625

1.1 นโยบายและกลยทธดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล 3.2250 3.1625

2. การมระบบในการบรหารทรพยากรบคคลและระบบในการพฒนาทรพยากรบคคล (40%) 2.5789 2.7543

2.1 ระบบในการบรหารทรพยากรบคคล 2.6792 2.8313

2.1.1 การสรรหาและการจดการอตราก าลง 2.5469 2.7781


Page | 25

เกณฑการประเมน คะแนนประเมน

ป 2557

คะแนนประเมน

ป 2558

2.1.2 การบรหารผลตอบแทนและสทธประโยชน 3.2500 3.2500

2.1.3 การวดและประเมนผลการด าเนนงาน 2.2406 2.4656

2.2 ระบบในการพฒนาทรพยากรบคคล 2.2781 2.5234

2.2.1 การพฒนาทรพยากรบคคล 2.2781 2.5234

3. การมโครงสรางพนฐานสนบสนนระบบบรหารทรพยากรบคคล (40%) 2.9058

3.1 ชองทางการสอสารและแรงงานสมพนธ 2.7500 2.8000

3.2 หลกปฏบตและกฎระเบยบทเกยวของ 3.2750 3.3250

3.3 ระบบสารสนเทศดานการบรหารทรพยากรบคคล 3.0250 3.0000

3.4 ความปลอดภย สขอนามย และสภาพแวดลอม 3.9250 3.9625

3.5 การเพมศกยภาพดานการบรหารทรพยากรบคคล 2.0281 2.2781

คะแนนรวม 2.8389 2.9298

สรปขอเสนอแนะ ดงน

หมวดมาตรฐานการประเมน จ านวนขอเสนอแนะ 1.1 นโยบายและกลยทธดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล (คะแนน 3.1625) 3 2.1.1 การสรรหาและการจดการอตราก าลง (คะแนน 2.7781) 3 2.1.2 การบรหารผลตอบแทนและสทธประโยชน (คะแนน 3.2500) ยงไมมการเปลยนแปลง

ทเปนนยส าคญ 2.1.3 การวดและประเมนผลการด าเนนงาน (คะแนน 2.4656) 4 2.2.1 การพฒนาทรพยากรบคคล (คะแนน 2.5234) 4 3.1 ชองทางการสอสารและแรงงานสมพนธ (คะแนน 2.8000) 3 3.2 หลกปฏบตและกฎระเบยบทเกยวของ (คะแนน 3.3250) 2

หมวดมาตรฐานการประเมน จ านวนขอเสนอแนะ 3.3 ระบบสารสนเทศดานการบรหารทรพยากรบคคล (คะแนน 3.0000) 1 3.4 ความปลอดภย สขอนามย และสภาพแวดลอม (คะแนน 3.9625) 2 3.5 การเพมศกยภาพดานการบรหารทรพยากรบคคล (คะแนน 2.2781) 2

รวม 24


Page | 26

รายละเอยดขอเสนอแนะ

มาตรฐานการประเมน จ านวน OFI

ขอเสนอแนะ

1.1 นโยบายและกลยทธดานการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล (คะแนน 3.1625)

3 1. กลยทธดาน HR มลกษณะทเปนการเพมประสทธภาพในกระบวนการท างานมากกวาเปน กลยทธ ดงนน ควรมการทบทวนกลยทธดาน HR

2. จดล าดบความส าคญของกลยทธดาน HR ใหมความสมดล กบความส าคญและความเรงดวน 3. ควรด าเนนงานตามแผนปฏบตการดาน HR ใหแลวเสรจตามทไดก าหนดไว

2.1.1 การสรรหาและการจดการอตราก าลง (คะแนน 2.7781)

3 4. ควรมการวเคราะหกระบวนการท างาน (Workflow analysis) หรอศกษาเวลาท างาน (Time and Motion Study) ใหครอบคลมในทกกระบวนการงานทส าคญ เพอใหทราบถงอตราก าลงสวนเกนทแทจรง 5. ควรมการก าหนดหลกเกณฑทชดเจนในการหมนเวยนงาน (Job rotation) และการจางงานภายนอก (Outsourcing) เพอเตรยมความพรอมในการตอบสนองตออตราก าลงสวนขาด (Supply side) ภายในองคกร 6. การสอบทานโครงสรางธรกจ และโครงสรางองคกร ควรมการด าเนนการอยางสม าเสมอ และก าหนดโครงสรางฯ ใหมความยดหยน เพอรองรบการเปลยนแปลงตาง ๆทอาจเกดขนได

2.1.3 การวดและประเมนผลการด าเนนงาน (คะแนน 2.4656)

4 7. การถายทอดตวชวดทส าคญขององคกร ลงสระดบสายงานและระดบบคคลนน ควรมการทบทวนใหสอดคลองกบกลยทธ แผนการด าเนนงานขององคกร รวมถงมาตรฐานงานและภาระงานในแตละต าแหนง 8. ควรมระบบทชดเจนและเปนมาตรฐานเดยวกนทวทงองคกรในการตดตามประเมนผลการด าเนนงานระหวางปในระดบสายงานและระดบบคคล 9. ควรมการน าผลการประเมนรายบคคล มาใชในการวเคราะห เพอเสรมสรางศกยภาพการพฒนาหนวยงาน 10. ควรมการเชอมโยงระหวางผลการประเมนของพนกงาน และการปรบเพมผลตอบแทนจงใจทเปนตวเงน เพอสรางแรงจงใจในการท างานแกพนกงาน

2.2.1 การพฒนาทรพยากรบคคล (คะแนน 2.5234)

4 11. ควรมการทบทวนสบทอดต าแหนง (Succession plan) ใหมความเปนมาตรฐาน โดยใหครอบคลมทกกระบวนการ ตงแตการสรรหา การพฒนาเพอเตรยมความพรอมกอนเขารบต าแหนง การตดตามประเมนผลหลงเขารบต าแหนงและการสรางความผกพน

12. ควรมการทบทวนแนวทางการบรหารจดการคนเกง (Talent management) 13. ควรมการทบทวนแนวทางการจดการความกาวหนาในสายอาชพ (Career management)

ใหมความชดเจนและเรมด าเนนงานใหเกดขนอยางเปนรปธรรม

14. ควรทบทวนระบบการจดการความรขององคกร (Knowledge management) สงเสรมและสนบสนนกจกรรมทเกยวของเพอใหการจดการความรมความยงยน

3.1 ชองทางการสอสารและแรงงานสมพนธ (คะแนน 2.8000)

3 15. ควรเพมชองทางทสามารถใหพนกงานไดมสวนรวมแสดงความคดเหน ใหมมากขน 16. การด าเนนงานเพอสรางความสขในทท างาน (Happy Workplace) ควรมการวเคราะหอยางเปนระบบถงกจกรรมทเหมาะสมเพอใหตอบสนองตอความคาดหวงของพนกงานเปนไปอยางถกตองและมทศทางมากยงขน


Page | 27

มาตรฐานการประเมน จ านวน OFI

ขอเสนอแนะ

17. ควรมการศกษาอยางเปนระบบถงแนวทางและปจจยทสรางความผกพนองคกรทแตกตางกนในแตละกลมบคลากร และควรจดใหมการประเมนระดบความผกพนบคลากร (Employee engagement)

3.2 หลกปฏบตและกฎระเบยบทเกยวของ (คะแนน 3.3250)

2 18. ควรมการทบทวนการสอสารและการใหความรแกพนกงาน ในเรองความขดแยงทางผลประโยชน มากยงขน 19. พจารณาปรบปรงรปแบบในการรายงานการเปดเผยขอมลความขดแยงทางผลประโยชน ใหมความแตกตางกนของพนกงานในแตละระดบ และแตกตางกนในแตละสายงาน

3.3 ระบบสารสนเทศดานการบรหารทรพยากรบคคล (คะแนน 3.0000)

1 20. ควรมการปรบปรงฐานขอมลใหเปนปจจบนอยางสม าเสมอ และพฒนารปแบบในการจดท ารายงานสารสนเทศ ทงในดานการปฏบตการทางดานบคคล การวางแผนจดการภายในองคกร และการวางกลยทธ ใหสอดคลองกบความตองการของผใชในกลมตาง ๆ อยางเหมาะสม

3.4 ความปลอดภย สขอนามย และสภาพแวดลอม (คะแนน 3.9625)

2 21. ควรมการจดท าแผนงานดานความปลอดภยฯ ระยะยาวใหมความชดเจนและสามารถน าไปสการปฏบตไดจรง 22. ควรมการสอสารและกจกรรมการรณรงคเพอสงเสรมความปลอดภยฯ และใหพนกงานมความร ความเขาใจและตระหนกถงภยพบตทอาจเกดขน เพอใหการบรหารจดการดานความปลอดภยฯ ขององคกรทงในสวนทเปนส านกงาน และโรงงานในภมภาคตางๆ มความเปนระบบและมความเปนมาตรฐานเทาเทยมกนมากยงขน

3.5 การเพมศกยภาพดานการบรหารทรพยากรบคคล (คะแนน 2.2781)

2 23. ควรมการเสรมสรางบทบาทของตนเอง (HR) ใหชดเจน ในการเขารวมก าหนดกลยทธทส าคญขององคกรและสรางการยอมรบจากหนวยงานภายใน เพอก าหนดแนวทางใหความชวยเหลอไดอยางถกตอง เหมาะสม 24. ควรจดใหมการพฒนาทกษะดาน HR ใหแกผบรหารสายงาน (HR for Non-HR) อยางตอเนอง เพอใหการผลกดนนโยบายและกลยทธทางดาน HR ประสบผลส าเรจไดตามเปาหมายทไดก าหนดไว

สรปประเดนส าคญตามแผนวสาหกจ ทเกยวของกบการวางแผนงานทรพยากรบคคล

คณะท างาน ไดน าขอเสนอแนะทง 24 ขอ ทสอดคลองกบการพฒนาตามแผนวสาหกจของ อ.ส.ค. มาใชในการจดท าแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล และแผนปฏบตงาน/โครงการ ประจ าปงบประมาณ 2560 เพอใหบรรลตามเปาหมายการพฒนาองคกร

3.4 ผลการส ารวจประเมนความพงพอใจตอระบบงาน HR อ.ส.ค. ป 2558 – 2559

คณะท างานจดท าแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล ไดด าเนนการส ารวจความพงพอใจระบบการบรหารงานดาน HR กบผปฏบตงาน ตงแต ระดบ 1-6 ในป 2560 รวมจ านวนผตอบแบบส ารวจความพงพอใจ ทงสน 960 ทาน ผลการประเมนความพงพอใจตอระบบบรหารงานดาน HR ดงน


Page | 28

รายงานผลการส ารวจความพงพอใจของผปฏบตงาน อ.ส.ค. ป 2559

หวขอการประเมน

ระดบความพงพอใจของพนกงาน

คาเฉลย สวน

เบยงเบนมาตรฐาน

%ความพงพอใจ (2559)

คาเฉลย (2558)

นอยทสด นอย ปานกลาง มาก มากทสด

จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ จ านวน รอยละ

1. ระบบงานทส าคญตาง ๆ

1.1 กระบวนการบรรจ แตงตง มความโปรงใส เปนธรรม

97 10.16 178 18.64 410 42.93 214 22.41 56 5.86 2.95 1.025 28.27 2.87

1.2 กระบวนการเลอนระดบ ความโปรงใส เปนธรรม

99 10.37 179 18.74 415 43.46 223 23.35 39 4.08 2.92 0.997 27.43 2.85

1.3 กระบวนการโยกยาย มความโปรงใส เปนธรรม

82 8.59 170 17.80 468 49.01 200 20.94 35 3.66 2.93 0.935 24.61 2.90

1.4 กระบวนการเลอนขนเงนเดอนประจ าป มความโปรงใส เปนธรรม

113 11.83 198 20.73 389 40.73 220 23.04 35 3.66 2.86 1.019 26.70 2.81

โดยรวมระบบงานทส าคญตาง ๆ 2.92 0.871 26.75 2.86

2. กระบวนการสอสารขององคกร

2.1 การประชาสมพนธขอมลขาวสารตาง ๆ ของหนวยงาน

61 6.39 212 22.20 413 43.25 241 25.24 28 2.93 2.96 0.920 28.17 2.90

2.2 ชองทางการสอสารของหนวยงาน 50 5.24 193 20.23 417 43.71 263 27.57 31 3.25 3.03 0.904 30.82 2.97

2.3 การประชมชแจง/หารอ/ขอความคดเหนในเรองส าคญทเกยวกบองคกร

55 5.77 198 20.75 423 44.34 243 25.47 35 3.67 3.01 0.917 29.14 2.90

2.4 การเปดโอกาสใหผปฏบตงานทกระดบแสดงความคดเหนไดอยางเตมท

79 8.27 193 20.21 411 43.04 225 23.56 47 4.92 2.97 0.983 28.48 2.81


Page | 29









2.5 หนวยงานมแหลงขอมลขาวสารใหสามารถเขาถงได

45 4.71 187 19.58 444 46.49 241 25.24 38 3.98 3.04 0.892 29.21 3.03

2.6 การแลกเปลยนความร ประสบการณกบเพอนรวมงาน

32 3.36 135 14.20 422 44.37 315 33.12 47 4.94 3.22 0.870 38.07 3.20

2.7 การสอสาร การรบฟงความคดเหน และการมสวนรวมในหนวยงาน

43 4.50 131 13.70 442 46.23 298 31.17 42 4.39 3.17 0.881 35.56 3.09

โดยรวมกระบวนการสอสารขององคกร 3.06 0.751 31.35 2.99

3. ระบบประเมนผลการด าเนนงาน

3.1 ทานมความพงพอใจในระดบใดท อ.ส.ค. ก าหนดใหมตวชวดรายบคคล มาใชประกอบในการพจารณาเลอนขนเงนเดอนประจ าป

62 6.49 156 16.32 375 39.23 295 30.86 68 7.11 3.16 0.996 37.97 3.10

3.2 ทานมความพงพอใจในระดบใดท อ.ส.ค. น าระบบการประเมนผลการด าเนนงาน(KPI) ของฝาย/ส านกมาประกอบการจดสรรเมดเงนเลอนขนเงนเดอนประจ าป

54 5.65 151 15.79 409 42.78 280 29.29 62 6.49 3.15 0.956 35.77 3.08

โดยรวมระบบประเมนผลการด าเนนงาน 3.15 0.897 36.87 3.09


Page | 30









4. การพฒนาบคลากร

4.1 การไดรบการพฒนาทกษะ และความสามารถเพอเตรยมความพรอมในการปฏบตงานอยเสมอ

50 5.22 147 15.36 421 43.99 293 30.62 46 4.81 3.14 0.917 35.42 3.13

4.2 การไดรบการสนบสนน และสงเสรมใหรวมอบรม/สมมนา

58 6.08 156 16.35 405 42.45 277 29.04 58 6.08 3.13 0.962 35.12 3.15

4.3 แผนการพฒนาบคลากรของหนวยงาน

67 7.02 160 16.77 430 45.07 260 27.25 37 3.88 3.04 0.936 31.13 3.00

4.4 การจดเตรยมและพฒนาแหลงขอมลเพอสงเสรมการเรยนร หรอการพฒนาบคลากรของหนวยงาน เชน หองสมด

137 14.35 255 26.70 399 41.78 148 15.50 16 1.68 2.63 0.964 17.17 2.61

4.5 การไดรบขอมลขาวสารเกยวกบการพฒนาบคลากร

69 7.20 258 26.93 442 46.14 168 17.54 21 2.19 2.81 0.885 19.73 2.77

โดยรวมการพฒนาบคลากร 2.95 0.792 27.71 2.93

5. การจางงานและความกาวหนาในอาชพ

5.1 ทานไดรบทราบหลกเกณฑความกาวหนาในอาชพ (ต าแหนงงาน) อยเสมอ

83 8.70 209 21.91 435 45.60 205 21.49 22 2.31 2.87 0.926 23.79 2.83


Page | 31









5.2 ในหนวยงานของทานมการก าหนดเผยแพรหลกเกณฑความกาวหนาในอาชพ (ต าแหนงงาน) ใหผปฏบตงานไดรบทราบและมการปฏบตตามหลกเกณฑดงกลาวอยางตอเนอง

71 7.43 220 23.04 444 46.49 198 20.73 22 2.30 2.87 0.901 23.04 2.80

5.3 ความชดเจนในเสนทางความกาวหนาในสายอาชพของทาน

80 8.38 189 19.79 438 45.86 215 22.51 33 3.46 2.93 0.945 25.97 2.83

โดยรวมการจางงานและความกาวหนาในอาชพ 2.89 0.843 24.27 2.82

6. สภาพแวดลอมและบรรยากาศการท างาน ทรพยากรทสนบสนนการท างาน รวมถงสมพนธภาพกบเพอนรวมงานและหวหนางาน

6.1 มการตรวจสขภาพประจ าป 36 3.76 125 13.06 348 36.36 360 37.62 88 9.20 3.35 0.949 46.81 3.23

6.2 ทานมความพงพอใจบรรยากาศในการท างานในหนวยงานของทาน

42 4.39 127 13.27 360 37.62 347 36.26 81 8.46 3.31 0.956 44.72 3.26

6.3 ความสมพนธระหวางเพอนรวมงานในหนวยงาน (ฝาย/ส านก,แผนก)

25 2.61 92 9.61 343 35.84 385 40.23 112 11.70 3.49 0.913 51.93 3.44

6.4 ความสมพนธระหวางผปฏบตงานกบผบงคบบญชาภายในหนวยงาน (ฝาย/ส านก,แผนก)

36 3.80 90 9.50 357 37.70 370 39.07 94 9.93 3.42 0.928 49.00 3.41


Page | 32









6.5 การจดกจกรรมตาง ๆ(สนทนาการ) เพอสงเสรมสขภาพกายทด แกพนกงานอยเสมอ

80 8.44 177 18.67 432 45.57 222 23.42 37 3.90 2.96 0.956 27.32 2.85

6.6 สถานทท างานในหนวยงานของทาน เชน หองท างานมขนาดเหมาะสม สะอาด มแสงสวางเพยงพอตอการท างาน ฯลฯ

79 8.31 139 14.62 399 41.96 284 29.86 50 5.26 3.09 0.990 35.12 3.15

6.7 หนวยงานมอปกรณ/เครองมอ ส าหรบการท างานทเหมาะสม

57 6.00 159 16.74 370 38.95 314 33.05 50 5.26 3.15 0.963 38.32 3.13

6.8 การดแลรกษาความปลอดภยบรเวณสถานทท างาน เชน บรเวณลานจอดรถ หองท างาน ฯลฯ

76 7.99 185 19.45 403 42.38 257 27.02 30 3.15 2.98 0.955 30.18 2.91

6.9 การจดกจกรรมเพอเตรยมความพรอมตอภาวะฉกเฉน และภยพบต

75 7.89 193 20.29 443 46.58 218 22.92 22 2.31 2.91 0.913 25.24 2.86

สภาพแวดลอมและบรรยากาศการท างาน ทรพยากรทสนบสนนการท างาน รวมถงสมพนธภาพกบเพอนรวมงานและหวหนางาน 3.18 0.718 38.76 3.14

7. ระบบสารสนเทศดาน HR

7.1 ระดบความพงพอใจในการเขาถงฐานขอมลเกยวกบกฎระเบยบ ขอบงคบ ผานทางเทคโนโลยสารสนเทศ

54 5.67 181 18.99 479 50.26 214 22.46 25 2.62 2.97 0.864 25.08 2.95


Page | 33









7.2 ระดบความพงพอใจในระบบสารสนเทศทเกยวกบการบรหารงานบคคลในปจจบน

53 5.57 182 19.14 480 50.47 212 22.29 24 2.52 2.97 0.859 24.82 2.93

โดยรวมระบบสารสนเทศดาน HR 2.97 0.815 24.95 2.94

8. ผลตอบแทนและสทธประโยชน

8.1 การไดรบคาตอบแทนเปนธรรม และเหมาะสมกบคณภาพและปรมาณงานทรบผดชอบ

47 4.94 133 13.99 417 43.85 304 31.97 50 5.26 3.19 0.913 37.22 3.15

8.2 การจดสวสดการตางๆ มความสอดคลองกบความตองการของบคลากรในหนวยงาน

43 4.54 135 14.24 443 46.73 273 28.80 54 5.70 3.17 0.901 34.49 3.13

8.3 ทานพงพอใจในระดบใดท อ.ส.ค. จะน าระบบเลอนขนเงนเดอนเปนรอยละมาใชแทนระบบบญชโครงสรางอตราเงนเดอนในปจจบน

39 4.14 120 12.73 465 49.31 277 29.37 42 4.45 3.17 0.858 33.83 3.04

โดยรวมผลตอบแทนและสทธประโยชน 3.18 0.754 35.19 3.11

9. การด าเนนงานเชงรกของฝาย HR

9.1 เมอมปญหาดานการบรหารทรพยากรบคคล ทานไดรบการชวยเหลอและไดรบค าแนะน าแกปญหาจากฝายทรพยากรบคคลโดยทนทวงท

63 6.63 215 22.63 433 45.58 221 23.26 18 1.89 2.91 0.891 25.16 2.76


Page | 34









9.2 ทานไดรบโอกาสในการแลกเปลยนความคดเหนขอเสนอแนะดานการบรหารทรพยากรบคคล

69 7.26 219 23.05 453 47.68 193 20.32 16 1.68 2.86 0.879 22.00 2.72

9.3 ความพงพอใจในการมสวนรวมก าหนดนโยบาย และทศทางการบรหารงานบคคล

83 8.74 202 21.26 459 48.32 191 20.11 15 1.58 2.85 0.896 21.68 2.69

โดยรวมการด าเนนงานเชงรกของฝาย HR 2.87 0.814 22.95 2.72

โดยรวมความพงพอใจของผปฏบตงาน อ.ส.ค. 3.04 0.946 31.17


Page | 35

กราฟแสดงผลการเปรยบเทยบคาเฉลยคะแนนความพงพอใจของพนกงานตอระบบงาน HR ป 2558 - 2559


Page | 36

สรปประเดนส าคญตามผลการส ารวจความพงพอใจตอระบบงาน HR น ามาวางแผนยทธศาสตรทรพยากรบคคล

จากการทบทวนผลลพธการประเมน เปรยบเทยบ 2 ป ( ป 2558 – 2559 ) พบวาโดยรวมคะแนนความ พงพอใจเฉลยปรบเพมขนเลกนอยแตไมไดตามเปาหมาย(เปาหมายมากกวาหรอเทากบ 3) พบวาในภาพรวมตองด าเนนการพฒนาและเพมประสทธภาพการด าเนนงานในทกระบบ


Page | 37

ขอเสนอแนะเพอการพฒนาจากฝาย/แผนกตางๆในองคกร


Page | 38

3.5 แผนแมบทการจดการความร ป 2560-2564 วสยทศนการจดการความร ( KM Vision ) ป 2560-2564 “เปนองคกรแหงการเรยนร ทยกระดบดานอตสาหกรรมโคนมในภาคพนอาเซยนอยางยงยน”

พนธกจการจดการความร (KM Mission) 1. สรางศนยการเรยนรอตสาหกรรมโคนมระดบสากล 2. สรางวฒนธรรมการจดการความรเพอมงสองคกรแหงการเรยนร 3. สรางและพฒนาระบบการจดการความรทมประสทธภาพ


Page | 39

เปาประสงคการจดการความร (KM Goal) 1. เปนศนยกลางถายทอดความรในดานอตสาหกรรมโคนม 2. มการพฒนาและสรางนวตกรรมความรในดานอตสาหกรรมโคนม 3. บคลากรมวฒนธรรมการท างานทเออตอการจดการความร 4. บคลากรมความตระหนกรบผดชอบในการขบเคลอนภารกจการจดการความร 5. มระบบการจดการความรทมมาตรฐานและเปนสากล 6. ยกระดบมาตรฐานการดาเนนงานเพอมงสองคกรสมรรถนะสง

กลยทธการจดการความร (KM Strategy) ป 2560-2564 1. จดตงศนยการเรยนรดานอตสาหกรรมโคนมระดบสากล 2. พฒนาระบบการจดการความรใหมมาตรฐาน 3. สรางวฒนธรรมการจดการความรเพอมงสองคกรแหงการเรยนร 4. พฒนาระบบสารสนเทศเพอรองรบการจดการความร 5. สรางภาพลกษณองคกรดวยการจดการความร 6. เชอมโยงการจดการความรกบระบบการบรหารและพฒนาทรพยากรบคคล 7. เพมประสทธภาพการดาเนนงานองคกรดวยการจดการความร

สรปประเดนส าคญตามแผนแมบท ทเกยวของกบการวางแผนงานทรพยากรบคคล น ามาจดท าแผนปฏบตการและงบประมาณ และก าหนดตวชวดผลลพธ


Page | 40

3.6 แผนแมบทเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร องคการสงเสรมกจการโคนมแหงประเทศไทย พ.ศ.2557-2564

(ฉบบปรบปรงป 2559)


Page | 41

DPO ICT Project Road Map


Page | 42

สรปประเดนส าคญตามแผน ICT ทเกยวของกบการวางแผนงานทรพยากรบคคล 1. น ามาวางแผนการพฒนาระบพฒนาสารสนเทศ HR เชอมโยงกบแผนสารสนเทศขององคกร

2. เนองจากการทบทวนผลการด าเนนงาน พบปญหาในการใชงานโปรแกรม E-HR ไดประชมรวมกบกบ

คณะท างานดาน IT ในการแกไข และปรบกรอบเวลาในการพฒนาระบบรายงาน HR ส าหรบการบรหารงาน

โดยในชวงป 2560 – 2562 จะด าเนนการแกไขฐานขอมลและรปแบบรายงานของ HR ใหถกตองตาม

มาตรฐานใหแลวเสรจ หลงจากนนจะด าเนนการเชอมระบบ เขาสระบบสารสนเทศขององคกร ในป 2563 -

2564

โครงการจดท าแผนแมบท HR ป 2560 – 2564 และแผนปฏบตงาน HR ป 2560

Page | 43

สวนท 4 การวเคราะหสถานการณดานทรพยากรบคคล

4.1 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในทมผลกระทบดานทรพยากรบคคล 4.1.1 การวเคราะหแนวโนมธรกจและความสามารถหลกขององคกร (CORE CAPABILITIES)

(1) โครงสรางรายไดของ อ.ส.ค. ใน 3-5 ปขางหนาจะมาจากผลตภณฑนมเปนหลก สวนรองมาคอรายไดจากงานสงเสรมกจการโคนม ซงหนวยงานหลกในการสรางรายไดทงสองสวนไดแก งานดานการตลาด ดานงานสงเสรมกจการโคนม ดานงานวจยและพฒนา ดานการผลตผลตภณฑ และงานดานทองเทยว โดยมงานดานนโยบายและแผนทชวยผลกดนและขบเคลอนงานอน ๆ

(2) ปจจยทสรางความสามารถในการแขงขนและท าใหองคกรสามารถบรรลเปาหมายดานรายได ตลอดจนลดทอนความเสยงในอนาคต คอ แนวคดและองคความรดานการตลาด ซงถอเปนองคความรทมความส าคญอยางมากททกคนในองคกรควรตองมไมเฉพาะเพยงบคลากรทปฏบตงานอยในงานการตลาดโดยตรงเทานน โดยมงเนนในหลายมต ไดแก - สรางบรหารจดการและความแขงแกรงของชองทางจดจ าหนายของ อ.ส.ค. ทงใน

ประเทศและตางประเทศ


Page | 44

- การสรางความเหมาะสมของของสดสวนโครงสรางทางการตลาดระหวางชองทางกระจายสนคาแบบการตลาดดงเดม (Traditional Trade : TT) และการคาปลกสมยใหม (Modern Trade : MT)

- สรางความสมดลระหวางการสงออกและการขายในประเทศ โดย อ.ส.ค. ตองเปนศนยกลางของการบรหารจดการทงดานอปสงคและอปทานในประเทศ

(3) พฒนางานวจยและพฒนาควบคกบงานดานตลาด ทงในการวจยและพฒนาใหเกดความหลากหลายของผลตภณฑ ผลตภณฑใหมๆ และรปแบบของผลตภณฑทนาสนใจและทนสมย รวมทงการท าใหผลตภณฑทออกสตลาดมระยะเวลาออกวางขาย (Shelf Life) ในทองตลาดทมากขน ซงจะท าใหองคกรแขงขนและบรรลเปาหมายดานรายได

(4) สรางความแขงแกรงดานการประชาสมพนธและใหความรแกประชาชนทวไปควบคกบงานการตลาดแบบเชงรก ทงการประชาสมพนธภายในและภายนอกองคกร

(5) ขอไดเปรยบของ อ.ส.ค. ตอคแขงหรอคเทยบในธรกจน คอ การท อ.ส.ค. มนมทคณภาพไดมาตรฐานและเปนน านมดบ 100% อยางไรกตาม อ.ส.ค. เปนองคกรรฐวสาหกจทระบบการปฏบตงานภายในยงตองมการปรบปรงกระบวนการท างานใหมประสทธภาพและคลองตวใหมากขน

(6) การสรางความแขงแกรงในการสรางพนธมตรทเปนความรวมมอกบ อ.ส.ค. ทงคคาในประเทศและตางประเทศ ทงองคกรชมชน สหกรณ เกษตรกร สถาบนการศกษา

4.1.2 การวเคราะหกระบวนการของธรกจ (1) อ.ส.ค. เปนองคกรรฐวสาหกจและมพนธกจทตองท าเพอสงคม ขณะเดยวกนองคกรม

เปาหมายดานรายไดทตองเพมมากขน ดวยภารกจดงกลาว อ.ส.ค. จ าเปนอยางยงททกกระบวนการภายในองคกรตองค านงถงประโยชนตอสงคม เกษตรกร (CSR In Process) ไปพรอมกบการสรางภาพลกษณขององคกรในทกกระบวนการของการท างาน เพอสรางประสบการณ (Experience) ตอผบรโภค/ประชาชน

(2) ใหความส าคญตงแตกระบวนการทเปนตนน า (Up-Stream) คอ การใหความส าคญงานสงเสรมและพฒนา โดยด าเนนการพฒนาพนธโคนมและอาหารของโคนม รวมทงใหความรแกเกษตรกรในการเลยงโคนมเพอใหไดน านมดบทมคณภาพสง

(3) เพมประสทธภาพในการบรหารจดการคลงน านมดบ (Stock) (4) พฒนาเทคโนโลยใหมในกระบวนการผลต เพอชวยใหลดความสญเสยจากการผลต ท าให

การผลตมประสทธภาพสงขนและทนกบความตองการของตลาด


Page | 45

(5) ในทก ๆ กระบวนการท างานขององคกร ใหความส าคญทงประสทธภาพและประสทธผล (Efficiency & Effectiveness) ตลอดจนตองใหความส าคญกบผลส าเรจ (Outcome) มากกวาการไดเพยงผลทเกดขน (Output)

4.1.3 การวเคราะหความสามารถของธรกจทมผลตอประเดนดานทรพยากรบคคล (1) การพฒนาบคลากรทกระดบ ควรทจะตองพฒนาใหมการหมนเวยน เพอใหมความร

ความสามารถทพรอมส าหรบการเตบโตในระดบทสงขนไปทตองอาศยความรในเชงกวางและความรทางดานธรกจ

(2) พฒนาองคความรหลกใหแกบคลากรใน อ.ส.ค. ในเรองความรเกยวกบกจการโคนมและการท าฟารมโคนม รวมทงควรมการปลกฝงใหบคลากรใน อ.ส.ค. รจกคานยม วฒนธรรมองคกร ความภาคภมใจในองคกรตงแตเรมตนเปนพนกงานใหมและมการพฒนาอยางตอเนองสม าเสมอ

(3) เนนความเปนองคกรทเลกแตมประสทธภาพสง จงควรมการทบทวนอตราก าลงของบคลากรใหมความเหมาะสมและสามารถผลกดนไปสทศทางกลยทธขององคกร รวมทงสามารถสรางมลคาตอองคกรไดอยางตอเนอง ตลอดจนมการน าเทคโนโลยมาใชในการผลตเพอสรางใหเกดประสทธภาพดานอตราก าลง โดยการน าเทคโนโลยททนสมยมาใชตองรวมกบการเตรยมพนกงานใหพรอมตอเทคโนโลยใหมควบคกน

(4) ระบบขอมลสารสนเทศดานทรพยากรบคคลตองมการพฒนาเพอใหพรอมตอการตดสนใจดานทรพยากรบคคลของผบรหารไดตลอดเวลา อนจะสงผลตอประสทธภาพในการบรหารจดการองคกร

(5) กฎระเบยบขอบงคบตาง ๆ ขององคกรในปจจบนสามารถรองรบกบทศทางและกลยทธทองคกรจะเตบโตไปในอนาคตได

(6) ในอนาคตอก 5 ปขางหนา จะมบคลากรทจะเกษยณอายจ านวนมาก ควรตองมการเตรยมความพรอมดานความรความสามารถของพนกงานเพอรองรบการเกษยณอาย ดงตอไปน - การสรางกลมบคคล หรอตวบคคลไปถายโอนความรจากผทจะเกษยณอาย - การปรบปรงกระบวนการสรรหาคดเลอกใหสามารถคดเลอกบคลากรทมความร

ความสามารถเขามาปฏบตงานในองคกร - งานในลกษณะทตองอาศยความนาเชอถอเพออบรมใหความรแกเกษตรกร เชน งาน

สงเสรม งานสตวแพทย เปนตน ตองเรงพฒนาพนกงานในระยะยาวกอนทบคลากรเดมจะเกษยณอาย


Page | 46

(7) ปจจยทมสวนในการจงใจพนกงาน คอ ความเปนองคกรทไดรบพระราชการกอตงจากโครงการในพระราชด ารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหว บรรยากาศในการท างาน สภาพแวดลอมทด คณภาพชวตทด ความเปนมตรและความรวมใจของพนกงานแบบพนองภายในองคกร คาตอบแทนทจงใจและการเตบโตในสายอาชพ

(8) พนกงานในโรงงานบางแหงเปนลกจางชวคราวมากกวาพนกงานประจ า ซงถอเปนความเสยงของ

องคกร เนองจากพนกงานชวคราวจะไดรบสทธประโยชนทแตกตางจากพนกงาน และมการลาออกบอย ดงนนในต าแหนงงานทมความส าคญควรหาพนกงานประจ าทดแทน หรอรบพนกงานชวคราวมาเปนพนกงาน เชน ต าแหนงทเกยวกบการบรหารจดการนม เปนตน

(9) สงทควรมการปลกฝงใหแกพนกงานนอกจากการความรความสามารถ และทกษะในการปฏบตงานแลว สงทพนกงานควรตองม คอ ความสามารถในการบรหารจดการตนเองได ทงการบรหารจดการเงน จดการหนสน การดแลสขภาพของตนเอง การระมดระวงและรอบคอบในการปฏบตงาน เพอมใหเกดอบตเหตในการท างาน การดแลครอบครว

4.1.4 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในดานทรพยากรบคคล เมอวเคราะหสภาพแวดลอมภายในตามแนวทางของ SEPA หมวด 5 พบวาจดแขง (Strength) และ

จดออน (Weakness) ดานทรพยากรบคคลของ อ.ส.ค. สรปไดดงน

5.1 ก. การจดการขดความสามารถและอตราก าลงบคลากร หวขอการวเคราะห ประเดนยอยเพอการวเคราะห การวเคราะห SWOT แตละประเดน ความเชอมโยงกบหมวดอน ๆ

5.1 ก. (1) ประเมนความตองการดานขดความสามารถและอตราก าลง

ประเมนความตองการของ อ.ส.ค. ดานขดความสามารถ และอตราก าลง ซงรวมถง ทกษะ สมรรถนะและจ านวนของบคลากร

จดแขง (Strength) • การสรรหาผบรหารระดบสงเปนไป

ตามมาตรฐานของระเบยบกระทรวงการคลง

• มการก าหนดตวชวดส าหรบผบรหารระดบสง ทงเพอการประเมนผลส าเรจของงานและขดความสามารถของผบรหาร

• ผบรหารมการสอสารและประชาสมพนธนโยบาย วสยทศน ไปยงพนกงานทกระดบ เพอเปนแนวทางในการปฏบต

• บรบท 1 ก (3) : การแบงกลมบคลากร และระดบการศกษา

• บรบท 1 ก (4) : อาคารสถานท เทคโนโลย และอปกรณ

• บรบท 1 ก (5) : สภาพแวดลอมดานกฎระเบยบ ขอบงคบ

• บรบท 2 ข : ความทาทายและความไดเปรยบเชงยทธศาสตร

• บรบท 2 ค : ระบบการปรบปรงผลการด าเนนการ

• 2.1 ก (1) : การก าหนดความสามารถพเศษขององคกร

• 2.1ก : การวางแผนเชงยทธศาสตร

5.1 ก. (2) มกระบวนการสรรหาวาจาง วางต าแหนง ผน าระดบสงและบคลากร

อ.ส.ค. ด าเนนการอยางไรในการสรรหาวาจางวางต าแหนงผน าระดบสง

อ.ส.ค. ด าเนนการอยางไร เพอใหผน าระดบสงมความสามารถทจะผลกดนการด าเนนงานขององคกรใหบรรลวสยทศนและภารกจ


Page | 47

5.1 ก. การจดการขดความสามารถและอตราก าลงบคลากร (ตอ) หวขอการวเคราะห ประเดนยอยเพอการวเคราะห การวเคราะห SWOT แตละประเดน ความเชอมโยงกบหมวดอนๆ

อ.ส.ค. มกระบวนการอยางไร ในการท าใหผน าระดบสงเปนตวแทนทสะทอนใหเหนถงความหลากหลายทางความคดและวฒนธรรม

• อ.ส.ค. มนโยบายในการจดท า Career Path รวมทงแนวทางการพฒนาพนกงานเพอเตรยมความพรอมของพนกงานในการเปนผบรหารระดบสงในอนาคต

• อ.ส.ค.มการฝกอบรมบคลากรใหไดรบความรและมความสามารถในการรองรบการเปลยนแปลง

• 2.2 ก (4) : แผนพฒนาทรพยากรบคคล

• 5.2ก : ปจจยความผกพนและความพงพอใจของบคลากรแตละกลม

• 5.2ก (3) : ระบบการจดการผลการปฏบตงาน

• 5.2ข : การพฒนาบคลากรและผน า

• 7.4 ก : ผลลพธดานบคลากร 5.1 ก. (3) จดโครงสรางและบรหารบคลากรใหบรรลใชประโยชนจากความสามารถพเศษขององคกร

อ.ส.ค. ด าเนนการอยางไร ในการจดโครงสรางและบรหารบคลากร เพอใหบรรลผลในเรองตอไปน - เพอใหงานของ อ.ส.ค.ส าเร - การใชประโยชนจากความสามารถพเศษขององคกร - เสรมสรางการมงเนนลกคาและธรกจ - มผลการด าเนนการทเหนอกวาความคาดหมาย - สามารถด าเนนการกบความทาทายเชงยทธศาสตรและ แผนปฏบตการได - ท าใหการด าเนนการดานการสรางมลคาเชงเศรษฐศาสตรบรรลตามเปาหมาย

จดออน (Weakness) • องคกรมอตราก าลง แตละยงมไดม

การทบทวนใหสอดคลองกบสภาวะปจจบน รวมทงไมสอดคลองกบปรมาณงาน

• ยงมการใชบคลากรไมตรงกบความรความสามารถ

• องคกรยงขาดอตราก าลงในบางลกษณะงานส าคญ เชน วศวกร สตวแพทย เทคโนโลยสารสนเทศ เปนตน

• คาตอบแทนขององคกรยงไมจงใจบคลากรระดบมออาชพเขามาในองคกร

• โครงสรางขององคกรยงไมเออใหองคกรบรรลกลยทธขององคกร

• ยงขาดกระบวนการในการสรรหาพนกงานทดเพยงพอ

• การประเมนผลการปฏบตงานของผบงคบบญชาบางทานยงไมจรงจงเพยงพอ ท าใหไมสามารถน าผลการประเมนมาใชประโยชนในการพฒนาพนกงาน

5.1 ก. (4) เตรยมบคลากรใหพรอมกบการเปลยนแปลง

อ.ส.ค. ด าเนนการอยางไร ในการเตรยมบคลากรใหพรอมรบการเปลยนแปลงของความตองการดานขดความสามารถและอตราก าลงบคลากร


Page | 48

5.1 ก. การจดการขดความสามารถและอตราก าลงบคลากร (ตอ) หวขอการวเคราะห ประเดนยอยเพอการวเคราะห การวเคราะห SWOT แตละประเดน ความเชอมโยงกบหมวดอนๆ

อ.ส.ค. ด าเนนการอยางไร ในการบรหารบคลากร รวมทงบรหารความตองการของบคลากรและขององคกรเพอใหสามารถด าเนนการไดอยางตอเนอง ปองกนการลดจ านวนของบคลากรและลดผลกระทบ จากการลดจ านวนของบคลากรหากมความจ าเปน

• หลกสตรการอบรมพฒนายงไมตรงกบความตองการของหนวยงานเทาทควร

• ส านกงาน อ.ส.ค. ภาคบางแหงพนกงานเปนลกจางชวคราวมากกวาพนกงานประจ า ซงถอเปนความเสยงขององคกร

5.1 ข. บรรยากาศการท างานของบคลากร หวขอการวเคราะห ประเดนยอยเพอการวเคราะห การวเคราะห SWOT แตละประเดน ความเชอมโยงกบหมวดอนๆ

5.1 ข. (1) จดการสภาพแวดลอมในทท างานเพอใหบคลากรมสขภาพด มความปลอดภยและปองกนภย

อ.ส.ค. ด าเนนการอยางไร ในการท าใหสถานทท างานมสขอนามย ความปลอดภย และสวสดภาพ รวมทงมการปรบปรงประเดนเหลาน

ตววดผลด าเนนการและเปาประสงคของการปรบปรงแตละปจจยของสภาพแวดลอมของสถานทท างานทแตกตางกน

จดแขง (Strength) • องคกรมหนวยงานทท าหนาท

รบผดชอบดานสขอนามยความปลอดภยและปองกนภยโดยตรง

• องคกรมคมอความปลอดภย • ฝายทรพยากรบคคลมการส ารวจ

ความพงพอใจพนกงานในองคกรทกป

จดออน (Weakness) • องคกรยงม จป. วชาชพไมเพยงพอ • กฎระเบยบดานดานสขอนามย

ความปลอดภยทก าหนดไว ยงปฏบตไมครบถวนสมบรณ

• การส ารวจความพงพอใจทฝายทรพยากรด าเนนการยงไมไดการสอสารไปสหนวยงานทรบผดชอบในการแกไข เชน จป.

• สทธประโยชนของ อ.ส.ค. มขอจ ากด ไมสามารถก าหนดไดเอง

• บรบท 1 ก (3) : การแบงกลมบคลากร และระดบการศกษา

• บรบท 1 ก (4) : อาคารสถานท เทคโนโลย และอปกรณ

• บรบท 1 ก (5) : สภาพแวดลอมดานกฎระเบยบ ขอบงคบ

• บรบท 2 ข : ความทาทายและความไดเปรยบเชงยทธศาสตร

• บรบท 2 ค : ระบบการปรบปรงผลการด าเนนการ

• 2.1 ก (1) : การก าหนดความสามารถพเศษขององคกร • 2.1ก : การวางแผนเชงยทธศาสตร • 2.2 ก (4) :แผนพฒนาทรพยากร

บคคล • 5.2ก :ปจจยความผกพนและความพง

พอใจของบคลากรแตละกลม • 5.2ก (3) : ระบบการจดการผลการปฏบตงาน • 5.2ข : การพฒนาบคลากรและผน า • 7.4ก : ผลลพธดานบคลากร

5.1 ข. (2) ชวยเหลอ สนบสนนบคลากรดวยนโยบายการใหบรการ และสทธประโยชนใหเหมาะสมแตละกลม

รฐวสาหกจด าเนนการอยางไร ในการชวยเหลอ สนบสนนบคลากร โดยการก าหนดนโยบาย การให บรการ และสทธประโยชน

การชวยเหลอสนบสนนดงกลาวไดก าหนดใหเหมาะสมตามความตองการของบคลากรท หลากหลาย ของกลมและสวนของบคลากรทมความแตกตางกนอยางไร


Page | 49

5.2 ก. ผลการการปฏบตงานของบคลากร หวขอการวเคราะห ประเดนยอยเพอการวเคราะห การวเคราะห SWOT แตละประเดน ความเชอมโยงกบหมวดอนๆ

5.2 ก. (1) ก าหนดปจจย ทสงผลตอความผกพนและความพงพอใจของบคลากร แตละกลม

อ.ส.ค. ด าเนนการอยางไรในการก าหนดปจจยส าคญทสงผลตอความผกพน

อ.ส.ค. ด าเนนการอยางไร ในการก าหนดปจจยส าคญทสงผลตอความพงพอใจของบคลากร

จดแขง (Strength) • องคกรใหความส าคญตอความพง

พอใจของพนกงาน และมการประเมนส าหรบระดบ 1-6

• ปจจบนมการจดท าคมอวฒนธรรมองคกร

• บรบท 1 ก (2) :ความสามารถพเศษของรฐวสาหกจ

• บรบทก (3) : ลกษณะโดยรวมของบคลากรการจ าแนกกลมและปจจยทสรางแรงบนดาลใจ

วธการก าหนดปจจยเหลานมความแตกตางกน ส าหรบแตละกลมและสวนของบคลากร อยางไร

• องคกรมระบบการประเมนผลการปฏบตงาน ซงมการพจารณาปละ 2 ครง

จดออน (Weakness) • พบปญหาวากลมงานสตวแพทย

วศวกรลาออกเปนจ านวนมาก แตยงไมมการสมภาษณวาลาออกเพราะเหตใด

• ยงไมไดน าผลการส ารวจไปปรบปรงแกไขอยางครบถวน รวมทงแบบ สอบถามไมครอบคลมทกระดบในองคกรจงไมทราบปญหาและสามารถแกไขปญหาไดครบถวน

• ยงมไดมการสอสารคานยมวฒนธรรมองคกรไมสพนกงานอยางตอเนอง

• พนกงานยงไมเหนความส าคญของคานยมและวฒนธรรมองคกร

• ทผานมายงการน าคานยมและวฒนธรรมองคกรไปสการปฏบตอยางชดเจน

• ปจจยทใชในการประเมนผลการปฏบตงานซงเกยวกบผลงานยงไมชดเจน

• รอบการประเมนผลการปฏบตงานไมสอดคลองกบปงบประมาณ

• บรบท 2 ข :ความทาทายและความไดเปรยบเชงยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล

• 1.1 ข (1) :ผน าระดบสงท าใหบคลากรผกพนกบองคกร

• 1.1 ข (2) :ผน าระดบสงสรางคณคาอยางสมดลใหผมสวนไดสวนเสย

• 2.1 ข (2) :วตถประสงคเชงยทธศาสตรมความสมดลของความตองการของผมสวนไดสวนเสย

• 2.2 ก (4) :แผนดานทรพยากรบคคลทท าใหบรรลวตถประสงคเชงยทธศาสตรและแผนปฏบตการ

• 4.1 ข : การทบทวนผลการด าเนนการ

• 4.2 ก (3) : การรวบรวมและถายทอดความรของบคลากร

• • 4.2ก (3) : การถายโอนความร และพฒนาความรระดบองคกร

• 5.1ก : ขดความสามารถและอตราก าลงของบคลากร

• 5.1ข : บรรยากาศการท างานของบคลากร

• 7.4 : ผลลพธดานบคลากร

5.2 ก. (2) เสรมสรางวฒนธรรมทใหความรวมมอกน มการแบงปนทกษะ สอสารแบบสองทาง มความคดรเรม และนวตกรรม ใหอ านาจในการตดสนใจ และก าหนดเปาหมาย

อ.ส.ค. ด าเนนการอยางไรในการเสรมสรางวฒนธรรมองคกร ใหมคณลกษณะ - การรวมมอกน - การแบงปนทกษะของบคลากร ทงภายในหนวยงาน ขามหนวยงาน และตางสถานท

- การสอสารทเปนแบบสองทางระหวางพนกงานกบหวหนางานและผบรหาร

- การมความคดรเรม และนวตกรรม

- การใหอ านาจในการตดสนใจ

- การก าหนดเปาประสงคระดบบคคล

อ.ส.ค. ด าเนนการอยางไร เพอใหวฒนธรรมองคกร ไดใชประโยชนจากความหลากหลายดานความคด วฒนธรรม และ ความคดเหนของบคลากร


Page | 50

5.2 ก. ผลการการปฏบตงานของบคลากร (ตอ) หวขอการวเคราะห ประเดนยอยเพอการวเคราะห การวเคราะห SWOT แตละประเดน ความเชอมโยงกบหมวดอนๆ

5.2 ก. (3) ระบบการจดการผลการปฏบตงานสนบสนนผลการด าเนนการทด ท าใหบคลากรมความผกพนและแผนปฏบตการส าเรจ

อ.ส.ค. ด าเนนการอยางไร เพอระบบการจดการผลการปฏบตงานบรรลผลตอไปน

- สนบสนนใหเกดการท างานทมผลการด าเนนการทด และท าใหบคลากรมความผกพน

- ใชในการพจารณา การใหคาตอบแทน การใหรางวล การยกยองชมเชย และการใหแรงจงใจ

- เสรมสรางการมงเนนลกคาและธรกจและการบรรลผลส าเรจของแผนปฏบตการ

จดออน (Weakness) (ตอ) • ผลงานของแตละบคคลยงไมเชอมโยงใหประสบความส าเรจขององคกร

• การประเมนผลการปฏบตงานยงไมไดสงผลตอการเลอนระดบต าแหนง หรอการยกยองชมเชย

5.2 ข. การพฒนาบคลากรและผน า หวขอการวเคราะห หวขอการวเคราะห หวขอการวเคราะห ความเชอมโยงกบหมวดอน ๆ

5.2 ข. (1) การพฒนาบคลากรและผน า ในประเดนตาง ๆ เชน ความตองการของบคลากร ผบงคบ บญชาและผน าระดบ สง ความสามารถพเศษ ความทาทายเชงยทธศาสตร การบรรลแผน การปรบปรงนวตกรรม จรยธรรม การมงเนนลกคา การถายโอนความรจากบคลากรทลาออก หรอเกษยณ การสงเสรมใหใชทกษะใหม การสรางมลคาเพมทางเศรษฐศาสตร

ระบบการเรยนร และการพฒนาบคลากรและผน าองคกรด าเนนการอยางไร กบปจจยตอไปน - ความตองการดานการ

เรยนรและการพฒนา ทงเรองทก าหนดโดยบคลากร และทก าหนดโดยผบงคบ บญชา และผน าระดบสง

- ความสามารถพเศษขององคกร ความทาทายเชงยทธศาสตร และการบรรลผลส าเรจของแผน ปฏบตการขององคกรทงในระยะสน และระยะยาว - การปรบปรงผลการ

ด าเนนการองคกร และนวตกรรม

จดแขง (Strength) • ปจจบนองคกรมการสนบสนนและ

สงเสรมใหพนกงานเขารบการฝกอบรม เพอใหมความรความสามารถ รวมทงทกษะในการปฏบตงานอยางตอเนอง

• มประกาศก าหนดจรรยาบรรณของผปฏบตงาน อ.ส.ค.

• มระบบการประเมนความร ความสามารถและทกษะหลงการฝกอบรม รวมทงมการตดตามผลหลงการฝกอบรม 3 เดอน

จดออน (Weakness) • ปจจบนมการส ารวจความตองการ

ในการฝกอบรมพฒนา แตยงไมไดน ามาวเคราะหและน ามาใชในการจดท าแผนการฝกอบรมพฒนาประจ าป

• บรบท 1 ก (2) : ความสามารถพเศษของรฐวสาหกจ








Page | 51

5.2 ข. การพฒนาบคลากรและผน า (ตอ) หวขอการวเคราะห หวขอการวเคราะห หวขอการวเคราะห ความเชอมโยงกบหมวดอน ๆ

5.2 ข (2) ประเมนประสทธผล และประสทธภาพการพฒนา

รฐวสาหกจด าเนนการอยางไร ในการประเมนประสทธผลและ ประสทธภาพระบบการเรยนรและการพฒนาของบคลากรและผน าระดบสง

จดออน (Weakness) (ตอ) • ยงไมมระบบการถายโอนความรความสามารถพเศษอยางชดเจนและเปนระบบ

• ขาดการสงเสรมนวตกรรมขององคกร

• มคณะกรรมการและกระบวนการท างาน EVM แตขาดการผลกดน การปฏบตใหทวถงทงองคกร

• ขาดการสอสารและสรางความเขาใจเกยวกบ Competency

• ยงไมมการสงเสรมและสรางความเขาใจเกยวกบความส าคญของการตดตามผลหลงจากการฝกอบรมพฒนา

• ยงไมไดมการน าผลการประเมนการพฒนามาเปนขอมลในการจดท าแผนพฒนาในปตอไป

• ยงไมมระบบการพฒนาเพอเตรยมความพรอมใหแกพนกงานเพอการเตบโตในสายอาชพ

• องคกรยงไมมแผนสบทอดต าแหนง โดยเฉพาะต าแหนงทพนกงานก าลงจะเกษยณอาย

• ยงไมมระบบการบรหารจดการคนเกงในองคกร

• ยงไมมระบบการปลกฝงความเปน อ.ส.ค. ใหแกพนกงาน โดยเฉพาะอยางยงพนกงานใหม

• 4.1 ข : การทบทวนผลการด าเนนการ • 4.2 ก (3) : การรวบรวมและถายทอด

ความรของบคลากร • 4.2ก (3) : การถายโอนความร และ

พฒนาความรระดบองคกร • 5.1ก : ขดความสามารถและ

อตราก าลงของบคลากร • 5.1ข : บรรยากาศการท างานของ

บคลากร • 7.4 : ผลลพธดานบคลากร

5.2 ข (3) จดการความกาวหนาในอาชพ การสบทอดต าแหนง

รฐวสาหกจด าเนนการอยางไร ในการจดการความกาวหนาใน อาชพการงานของบคลากรทวทงองคกรใหมประสทธผล

รฐวสาหกจรฐด าเนนการอยางไร ในการวางแผนสบทอดต าแหนงของต าแหนงผบรหารและผน าใหมประสทธผล


Page | 52

5.2 ค. การประเมนความผกพนขององคกร หวขอการวเคราะห หวขอการวเคราะห หวขอการวเคราะห ความเชอมโยงกบหมวดอน ๆ

5.2 ค (1) ประเมนความผกพนของบคลากรดวยวธการทเปนทางการ และไมเปนทางการ

รฐวสาหกจด าเนนการอยางไร ในการประเมนความผกพนของบคลากรทงทเปนทางการและไมเปนทางการ

ตววดทใชในการประเมนความผกพนและความ พงพอใจของบคลากรคออะไร

วธการและตววดเหลานมความแตกตางกนอยางไรในแตละกลมของบคลากร

รฐวสาหกจใชตวชวดอน ๆ เชน การรกษาใหบคลากรอยกบองคกร การขาดงาน การรองทกข ความปลอดภย และผลตภาพ เพอตรวจประเมนและปรบปรงความผกพนของบคลากรอยางไร

จดแขง (Strength) • บคลากรมความผกพนตอองคกร โดยแสดงใหเหนจากเมอมเหตผลทมผลกระทบตอองคกร พนกงานจะรวมมอรวมใจชวยใหองคกรผานวกฤตไปได

• ปจจบนมการประเมนความพงพอใจของพนกงานระดบ 1-6

จดออน (Weakness) • ยงไมมการประเมนความผกพนตอองคกร

• ยงไมมขอมลความผกพนตอองคกรในการทจะพฒนาใหดยงขน

• การประเมนความพงพอใจยงไมครบคลมทกระดบ

• สภาพแวดลอมและความเปนอยของพนกงานในศนยรบน านมยงตองไดรบการพฒนา

• บรบท 1 ก (2) : ความสามารถพเศษของรฐวสาหกจ







5.2 ค (2) ก าหนดตววดความผกพนและความพงพอใจของแตละกลม 5.2 ค (3) ใชตวชวดอนเพอประเมน และปรบปรงความผกพน

5.2 ค (4) เชอมโยงผลการประเมนกบผลลพธระดบทางธรกจ

รฐวสาหกจด าเนนการอยางไร ในการน าผลการประเมนความผกพนของบคลากรมาเชอมโยงกบผลลพธทางธรกจทส าคญทรายงานในหมวด 7 เพอระบโอกาสในการปรบปรงความผกพนของบคลากรและผลลพธทางธรกจ

• 4.1 ข : การทบทวนผลการด าเนนการ • 4.2 ก (3) : การรวบรวมและถายทอด

ความรของบคลากร • 4.2ก (3) : การถายโอนความร และ

พฒนาความรระดบองคกร • 5.1ก : ขดความสามารถและอตราก าลง

ของบคลากร • 5.1ข : บรรยากาศการท างานของ

บคลากร • 7.4 : ผลลพธดานบคลากร


Page | 53

4.2 การวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอก

เมอวเคราะหสภาพแวดลอมภายนอกของ อ.ส.ค. สรปไดดงน

โอกาส (Opportunity) อปสรรค (Threat) 1. อ.ส.ค. เปนองคกรทกอตงจากโครงการในพระราชด ารของพระบาทสมเดจพระเจาอยหวซงถอเปนสวนทจะสรางความภาคภมใจใหแกทงผปฏบตงานในองคกร เกษตรกรผเลยงโคนม และประชาชนทเปนลกคาของ อ.ส.ค. 2. นโยบายของรฐบาลเกยวกบนมโรงเรยนทสนบสนนกจการของ อ.ส.ค. 3. มระบบการประเมนผลงานของรฐวสาหกจทเปนมาตรฐาน และเปนระบบทเนนใหมการปรบปรงและพฒนาองคกรอยางตอเนอง 4. การเตบโตทางเทคโนโลยสารสนเทศท าใหมการสอสารและเขาถงขอมลขาวสารไดมากขน 5. AEC ท าใหเกดความรวมมอในภมภาคทสงขน 6. นโยบายของรฐบาลเกยวกบโมเดล Thailand 4.0 7. รปแบบของเทคโนโลยการสอสาร การประชาสมพนธทเกดการเขาถงของประชาชนไดสะดวกมากยงขน

1. คแขงหรอคเทยบในอตสาหกรรมโคนมมผลตภณฑทมความหลากหลายมากกวาของ อ.ส.ค. ตลอดจนรปแบบของผลตภณฑมลกษณะทดงดดความสนใจตอลกคา 2. ยงไมมสถาบนการศกษาทสรางบคลากรใหมความช านาญเฉพาะในดานอตสาหกรรมโคนมในประเทศไทย อกทงลกษณะของกจการเปนการผสมผสานความรความช านาญทหลากหลาย การสรรหาบคลากรทมความช านาญจากภายนอกเปนเรองทยากหรอการสรางความช านาญตองสรางจากภายในองคกรเปนหลก 3. บคลากรทเปนคนรนใหม (Generation Y, Z) มแนวคดแตกตางจากคนรนกอน ท าใหองคกรตองปรบวธการบรหารจดการใหทนตอการเปลยนแปลง 4. เทคโนโลยสมยใหมท าใหการปฏสมพนธของแตละบคคลลดนอยลง 5. AEC ท าใหเกดการแขงขนทางธรกจในภมภาคทสงขน


Page | 54

ขอมลการวเคราะหรวมกบทมผบรหาร เพอประกอบการจดล าดบการพฒนาระบบงาน HR จากการประชมรวมกบทมผบรหาร ไดด าเนนการทบทวนและจดล าดบความส าคญเรงดวนทสอดคลองกบแผนวสาหกจองคกร ดงน

ระดบ

ความ

ยากง

ายขอ

งการ

ปรบป

รง

งาย

ยาก

Medium priority (2562) High priority (2560-61) High priority (2560)

โครงการพฒนา Grooming Program (ปลกฝงความเปน อ.ส.ค. และวฒนธรรมองคกร ตงแตกระบวนการปฐมนเทศนพนกงานใหม)

1. พฒนาการประเมนผลการปฏบตงาน (เชอมโยงกบกลยทธขององคกร) 2. ปรบโครงสรางและวเคราะหอตราก าลงใหเพยงพอ (HR รวมกบผบรหาร

หนวยงานตาง ๆ ในการวเคราะห) 3. การประเมนและสรางความผกพนองคกร (ม จป.รวมเปนคณะท างานดวย) 4. การปลกฝงคานยมและวฒนธรรมองคกร 5. การพฒนา Competency 6. การบรหารจดการความรในองคกร (KM) 7. HR for Non-HR 8. Talent Management 9. โครงการยกระดบความสข (Happy Workplace)

Low priority (2563) Medium priority (2562) High priority (2560-2561)

1. การประเมนความผกพนองคกร (ท าตอเนอง และเนนการเชอมโยงกบผลส าเรจขององคกร)

2. Career Development & Succession Planning 3. พฒนาระบบขอมลสารสนเทศดานทรพยากรบคคลเพอ

ใชในการบรหารงาน

1. พฒนาองคกรดวย SEPA (พฒนาใหเปนรฐวสาหกจชนด) 2. พฒนาสมรรถนะตามต าแหนงงาน (Competency Development Plan)

Lowest priority (2564) Low priority (2563) Medial priority (2564) 1. ปรบสทธประโยชน และผลตอบแทนพนกงาน

(หลงจากองคกรยกระดบเปน B)


Page | 55

สวนท 5 แผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล ปงบประมาณ 2560 – 2564

แผนยทธศาตรดานทรพยากรบคคลของ อ.ส.ค ปงบประมาณ พ.ศ. 2560 –2564 เปนแผนทมงเนนพฒนาขด

ความสามารถของบคลากร พฒนาระบบการจงใจ สรางความผกพน และพฒนาระบบปฏบตงานดาน HR ใหไดตามเกณฑมาตรฐานการด าเนนงานสความเปนเลศ SEPA โดยแผนงาน/โครงการไดปรบบทบาทการด าเนนการเพมขนในการพฒนาระบบงาน HR ใหเปนการด าเนนการเชงรก โดยก าหนดทศทางและแผนการพฒนาระบบบรหารทรพยากรบคคล ทเชอมโยงกบวสยทศน พนธกจ และแผนวสาหกจขององคกร

เพอเตรยมความพรอมในการบรหารจดการทรพยากรมนษยใหกาวทนและสอดคลองกบความเปลยนแปลง การจดท าแผนแมบทดานทรพยากรบคคล ในครงน ไดมการปรบจากบทบาทการด าเนนงานดาน HR จากเชงรบ เปนเชงรก (ดงตาราง)

การบรหารทรพยากรบคคลเชงรบ (แบบเกา) การบรหารทรพยากรบคคลเชงรก (แบบใหม) 1. การบรหารแบบมงเนนงานธรการงานบคคล 2. กจกรรมการบรหารทรพยากรบคคลจะออกแบบ

เฉพาะเรองการบรหารทรพยากรบคคลเทานน 3. ล าดบความส าคญของการบรหารทรพยากรบคคล

มกจะสอดคลองกบกจกรรมประจ าวน (Routine Activities) ของการบรหารทรพยากรบคคล

4. หนวยงานดานการบรหารทรพยากรบคคลรบผดชอบการบรหารทรพยากรบคคลในองคกร

1. การบรหารแบบมงเนนการเพมมลคาใหองคกรโดยผานทรพยากรมนษย

2. กจกรรมการบรหารทรพยากรบคคลตองสมพนธและสอดคลองกบแผนวสาหกจขององคกร

3. การจดล าดบความส าคญของการบรหารทรพยากรบคคล ตองสอดคลองกบล าดบความส าคญของกลยทธองคกร

4. ผบรหารสายงาน/หนวยงานและหนวยงานดานทรพยากรบคคลรวมกนรบผดชอบในการบรหารทรพยากรบคคล


Page | 56

ขนตอนการจดท าแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล ประกอบดวย 6 ขนตอน

คณะท างาน ทบทวนและวเคราะหบรษท ผลลพธการด าเนนงานดานทรพยากรบคคล สรปภาพรวมการด าเนนงานตามแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล ประจ าปงบประมาณ 2560 – 2564 ดงน

1. ก าหนดประเดนหลกตามยทธศาสตรองคกร และรวบรวมขอมลส าคญ

ดานทรพยากรบคคล

2. HR SWOT

3. วเคราะหขอมลและสรปประเดนส าคญ ในการพฒนาทรพยากรบคคล

4. ประชมคณะท างานและผเกยวของก าหนด

HR Strategy

5. เสนอแผนแมบท HR ตอคณะกรรมการผบรหาร

ระดบสง

6. จดท าแผนปฏบตงาน/โครงการ

ก าหนดระบบการตดตามประเมนผลการพฒนาตามแผน


Page | 57

เปาหมายดานทรพยากรบคคล (HR Transformation)

พฒนาบคลากรใหเชยวชาญ สความเปนมออาชพทสรางคณคา ท างานอยางมคณภาพ คณธรรมและมความสข ยทธศาสตรการพฒนา 4 ประเดน และโครงการเชงยทธ จ านวน 12 โครงการ ดงน


1. พฒนาและวางระบบบรหารทรพยากรบคคล ใหมความทนสมย และมประสทธภาพ

1. โครงการ ยกระดบองคกรตามกรอบ SEPA 2. โครงการทบทวนโครงสรางองคกรและจดอตราก าลงใหเพยงพอ 3. โครงการพฒนาระบบการประเมนผลการปฏบตงาน 4. โครงการจดท าฐานขอมลดานกฎหมายและรายงานสารสนเทศดานทรพยากร

บคคลเพอการบรหารงาน 5. HR Automation 4.0 (HRIS) 6. โครงการบรหารจดการความปลอดภย อาชวอนามย และสภาพแวดลอมในการ

ท างานเชงรก


Page | 58


2. พฒนาและสงเสรมใหบคลากร มสมรรถนะสงและการท างานทเพมคณคาใหแกองคกร

7. โครงการพฒนาระบบ Career Path & Career Development Plan 8. โครงการ Talent Management for Successor(บคลากรสรางผลงานทเพม

มลคาใหกบองคกร 9. โครงการจดท าแผนเพมสมรรถนะรายบคคล (Individual Development Plan)

3. เปนองคกรแหงการเรยนร 10. โครงการจดการความร (KM)

4. เสรมสรางความผกพนองคกร

11. โครงการเสรมสรางความผกพน 12. โครงการเสรมสรางวฒนธรรมและภาพลกษณองคกร

ก าหนดภาพรวมระยะเวลาการพฒนาและผลการด าเนนงานในแตละป (ดงภาพ)


Page | 59

เปาหมายความส าเรจตามแผนยทธศาสตรดานทรพยากรบคคล 5 ป ดงน ยทธศาสตรท 1 พฒนาและวางระบบบรหารทรพยากรบคคลใหมความทนสมยและมประสทธภาพ

ยทธศาสตรท 2 พฒนาและสงเสรมใหบคลากร มสมรรถนะสงและการท างานทเพมคณคาใหแกองคกร


Page | 60

ยทธศาสตรท 3 เปนองคกรแหงการเรยนร

ยทธศาสตรท 4 เสรมสรางความผกพนองคกร


ภาคผนวก


รายนามผเขารวมทบทวนจดท าแผนแมบทดานทรพยากรบคคล ป 2560-2564

1. นายณรงคฤทธ วงศสวรรณ ผอ านวยการ อ.ส.ค.

2. นายนภดล ตนวเชยร รองผอ านวยการ อ.ส.ค.

3. นายสชาต จรยาเลศศกด รองผอ านวยการ อ.ส.ค

4. น.ส.อรนช จราวฒนานรกษ ผชวยผอ านวยการ อ.ส.ค.

5. นายโชคชย ชยมงคล ผชวยผอ านวยการ อ.ส.ค.

6. นายสทธา เลอมใสสข นกวชาการ (ดานอตสาหกรรมนม)

7. นายสมตร ลกขะไชย หวหนาฝายอ านวยการ

8. นางนธมา ตนตระกล หวหนาฝายตรวจสอบและประเมนระบบงาน

9. น.ส.ภรภทร จนายน หวหนาฝายนโยบายและแผนงาน

10. นายปภณวทย วจารณปรชา หวหนาฝายทรพยากรบคคล

11. น.ส.ศรพร วฒนาเอยบพนธ หวหนาฝายบญชและการเงน

12. นายมาโนช มณรตน หวหนาฝายพสดและบรการ

13. นายวฒชย จนเพชร หวหนาฝายวจยและพฒนาการเลยงโคนม

14. นายสรตน สขใจ หวหนาฝายสงเสรมการเลยงโคนม

15. นายชวลต ขาวปลอด หวหนาฝายทองเทยวเชงเกษตร

16. นายธระ เพลนสนธ หวหนาฝายการตลาดและการขาย

17. นายสมพร ศรเมอง หวหนาส านกงาน อ.ส.ค. ภาคกลาง

18. นายชยณรงค เปาอนทร หวหนาส านกงาน อ.ส.ค ภาคใต

19. นายณรงค วงศเณร หวหนาส านกงาน อ.ส.ค.ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ

20. นายวศษฎ แสงคลอย หวหนาส านกงาน อ.ส.ค .ภาคเหนอตอนลาง

21. นายวนจ วงศวโรฬาร หวหนาส านกงาน อ.ส.ค.ภาคเหนอตอนบน

22. นายโกวทย ลธชย นกวชาการ

23. น.ส. ชชภรณ ฐตวร นกวชาการ

24. นายประเทอง นลพฤกษ นกวชาการ


25. นางนงลกษณ ศรนล หวหนากองบรหารทรพยากรบคคล

26. นายเจระวฒน ยงสวสด หวหนากองกฎหมาย

27. นางสนนทา จลกง หวหนาแผนกทรพยากรบคคล

28. นายชชชล วนเนาว หวหนาแผนกพฒนาทรพยากรบคคล

29. นายสทธวชร แกวทอง หวหนาแผนกนตการและระเบยบ

30. น.ส.ฤทยรตน สขเจรญศกด หวหนาแผนกนตกรรมสญญาและคด

31. น.ส.มณฑกานต ศรเทศ นกทรพยากรบคคล

32. น.ส.รฐญา เตยวตระกล นกทรพยากรบคคล

33. น.ส.รจรา เมฆหมอก นกทรพยากรบคคล

34. นายเสกสรร สงหวรรณรตน นกทรพยากรบคคล

35. น.ส.วรรณภา แสงดวงด เจาหนาทบรหารงานทวไป

36. นางสายนต สนเสอ เจาหนาทบรหารงานทวไป

37. นางไพรด ทองซย เจาหนาทบรหารงานทวไป

38. น.ส.ปราณ ปาจาก นกทรพยากรบคคล

39. นายธนะเมศฐ ธนากลกตตรฐ นกทรพยากรบคคล

40. นางจ าเรยง ศรสรอย เจาหนาทบรหารงานทวไป

41. นางจราภรณ ประสายกา นกทรพยากรบคคล

42. น.ส.ณฐกานต แกมกระโทก นกทรพยากรบคคล

43. นายดเรก ราเรง เจาหนาทบรหารงานทวไป

44. นางอศราวลย ประโพธง เจาหนาทบรหารงานทวไป

45. นายณฐรช อนทรตน นตกร

46. น.ส.ขนษฐา วระพงษ เจาหนาทบรหารงานทวไป

47. นายเกรยงศกด ตรสงฆ เจาหนาทบรหารงานทวไป

48. น.ส.ฐตมาพร จลกง นตกร

49. น.ส.จรรยาพร เจรญรมย นตกร

50. นางศรญาพร เสอเอยม เจาหนาทบรหารงานทวไป


ภาพกจกรรมการทบทวนจดท าแผนแมบทดานทรพยากรบคคล ป 2560-2564


Documents

แผนแม่บทด้านทรัพยากรบุคคล ประจ าปี 2560 – 2564 และ แผน ...¹ผนแม่บทด้าน...3.3 การประเมินสถานภาพการบริหารทรัพยากรบุคคล