แผนยุทธศาสตร์กรม ... · 2015-03-23 · จึงมีความส้าคัญต่อการวางแผนบริหารจัดการภัยพิบัติ

แผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา

พ.ศ. 2557 – 2560

กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

แผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา

พ.ศ. 2557 – 2560

ค ำน ำ

กรมอตนยมวทยา มภารกจเกยวกบการบรหารจดการดานอตนยมวทยา โดยปฏบตหนาทในการตรวจ เฝาระวง ตดตาม รายงานสภาวะอากาศ อากาศเพอการบน พยากรณอากาศและเตอนภยทเกดจากธรรมชาต ดงนน การพยากรณอากาศและการแจงเตอนสภาวะอากาศ ทถกตอง ร วดเรว ทนเหตการณ ทวถง ครอบคลมพนท รวมถงขอมลสารสนเทศทมคณภาพ ตรงตามความตองการของผใช จงมความสาคญตอการวางแผนบรหารจดการภยพบต การบรหารจดการทรพยากรนา รวมทงการประยกตใชในการพฒนาเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอมตลอดจนคณภาพชวตของประชาชน

กรมอตนยมวทยา ไดกาหนดแผนยทธศาสตรเพอใชเปนกรอบแนวทางในการพฒนากจการดานอตนยมวทยามาแลว 3 ฉบบ ไดแก แผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา พ.ศ. 2547-2550 แผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา พ .ศ.2548-2551 (ฉบบปรบปรง ) และแผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา พ.ศ.2552-2555 โดยมเปาประสงคในการพฒนางานอตนยมวทยาและแผนดนไหว ใหประสทธภาพสง เพอสามารถใหบรการทมคณภาพ แกประชาชน หนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน แตเนองจากแผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา พ.ศ. 2552-2555 ไดสนสดระยะเวลาการดาเนนการแลว ในขณะทการพฒนากจการอตนยมวทยายงคงตองดาเนนการตอไป ดงนนเพอความตอเนองในการดาเนนงานและการพฒนากจการอตนยมวทยาใหเจรญกาวหนา รองรบการเปลยนแปลงในยคโลกาภวตน กรมอตนยมวทยาจงไดแตงตงคณะกรรมการจดทาแผนยทธศาสตร ดาเนนการจดทาแผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา พ.ศ. 2557-2560 โดยมคณะทางานทาจดแผนยทธศาสตรฯ รวมกนดาเนนการจดทาแผน

ในการจดทาแผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา พ.ศ.2557-2560 คณะกรรมการฯ ไดนาแนวนโยบายของรฐบาล แผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ.2555-2558 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาตฉบบท 11 พ.ศ. 2555-2559 แผนยทธศาสตรประเทศ พ.ศ.2556-2561 พระราชกฤษฎกาวาดวนหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ .ศ. 2546 แผนยทธศาสตรกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร พ.ศ. 2557-2560 มาประกอบการจดทาแผน และให ความสาคญกบการมสวนรวมของขาราชการ ผบรหารทกระดบ โดยจดใหมการประชมเชงปฏบตการเพอระดมสมอง และการประชมเชงปฏบตการเพอรบฟงความคดเหนและขอเสนอแนะจากผแทนของหนวยงานในสงกด การนาขอรองเรยนของผรบบรการ ตลอดจนตองการและความคาดหวงของผรบบรการและผมสวนไดสวนเสย มาพจารณารวมดวย

กรมอตนยมวทยา จะนาแผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา พ.ศ.2557-2560 เปนเครองมอในการกากบ ตดตาม และประเมนผลการดาเนนการ ใหบงเกดผลในทางปฏบตยางเปนรปธรรมและเกดประโยชนสงสดในการปฏบตราชการในระยะ 4 ปขางหนาตอไป

กลมนโยบายและยทธศาสตร

สารบญ หนา

บทท 1 บทนา /สภาพปญหา 1-3

บทท 2 การวเคราะหและประเมนผลการดาเนนงานตามแผนยทธศาสตรทผานมา 4-6

บทท 3 นโยบายและกรอบแนวคดการพฒนากจการอตนยมวทยา 7-13

บทท 4 ยทธศาสตรการพฒนากจการอตนยมวทยา พงศ. 2557-2560 14-29

บทท 5 การขบเคลอนแผนยทธศาสตรไปสการปฏบตและการตดตามประเมนผล 30-32

ภาคผนวก

คาสงแตงตงคณะกรรมการจดทายทธศาสตรกรมอตนยมวทยา พ.ศ.2557-2560

บทท 1 บทน ำ /สภำพปญหำ

1. บทน ำ สถานการณการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศของโลก (Climate Change) สงผลกระทบตอภมภาคตางๆ ทวโลกในหลายดาน ทงดานเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม ตลอดจนการเกดภยพบตธรรมชาตตางๆ ทมความถและความรนแรงมากขน ประเทศไทยไดรบผลกระทบจากภยธรรมชาต ทงวาตภย ฝนตกหนก อทกภย ภยแลง นาปาไหลหลาก ดนโคลนถลม คลนซดชายฝง แผนดนไหว และ สนาม เปนตน ซงลวนเปนภยธรรมชาตทมความรนแรงมากบางนอยบางทสรางความสญเสยในชวตและทรพยสนของประชาชนและสาธารณะอยางมากมาย เชน ในป พ.ศ..2554 ไดเกดมหาอทกภยเปนบรเวณกวางครอบคลมพนทใน 65 จงหวดทวประเทศ ความรนแรงของมหาอทกภยดงกลาวไดกอใหเกดความสญเสยแกชวตและทรพยสน รวมทงระบบเศรษฐกจและสงคมในภาพรวม โดยธนาคารโลกไดประเมนมลคาความเสยหายจากภยพบตนาทวมครงน อยท 1.44 ลานลานบาท ซงเปนมลคาความเสยหายสงสดลาดบท 4 ของโลก ในป พ.ศ.2555 ไดเกดสภาวะภยแลงในพนทหลายจงหวดของประเทศ และในป พ.ศ.2556 ไดเกดอทกภยเปนบรเวณกวางในพนทภาคตะวนออกและภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ซงรฐบาลตองใชจายงบประมาณเพอการชวยเหลอ ฟนฟเยยวยา และบรณะทรพยสนทเสยหาย เปนจานวนมากในแตละป ภยธรรมชาตทเกดขนเหลาน หากมการแจงเตอนภยลวงหนาไดยาวนานขน และการเตรยมพรอมรบมอทด มการบรณาการขอมลและการบรหารจดการทดแลว จะสามารถปองกนและบรรเทาความสญเสยไดอยางมาก

ในอดตทผานมา กรมอตนยมวทยา ไดปฏบตหนาทในการเฝาระวง ตดตาม พยากรณอากาศ

และแจงเตอนภยธรรมชาตใหประชาชนและหนวยงานทเกยวของทราบเพอการเตรยมพรอมปองกนภยและเพอการวางแผนและการบรหารจดการไดสาเรจในระดบหนง แตยงไมสามารถสนองตอบความตองการและความคาดหวงทตองการใหพยากรณอากาศและการเตอนภยลวงหนาไดนานกวา 7 วน ลงรายละเอยดไดถงระดบอาเภอ ตาบล และระบชวงเวลาทเกดภยไดอยางถกตอง แมนยา รวมทงยงไมสามารถทจะพฒนางานเพอใหบรการขอมลสารสนเทศดานอตนยมวทยาเพอการวางแผนและการบรหารจดการ และกจกรรมตางๆ ไดอยางเหมาะสม ตรงตามความตองการได กรมอตนยมวทยา ไดตระหนกถงบทบาทภารกจตางๆ เพอสนองตอบความตองการและความคาดหวงของประชาชน หนวยงานทเกยวของ โดยไดมการพฒนาการปฏบตงานใหมประสทธภาพสงขนมาอยางตอเนอง ไมวาจะเปนการพฒนาเครองมออปกรณทใชในการตรวจอากาศ อากาศการบน และแผนดนไหว การพฒนาระบบสอสารใหมความรวดเรว มความเสถยร ปลอดภย การพฒนาการพยากรณอากาศใหมความถกตอง แมนยามากยงขน การเพมชองทางเผยแพรขอมล เพอความสะดวกและการเขาถงขอมลไดรวดเรวมากยงขน การประสานความรวมมอกบหนวยงานทเกยวของทงในประเทศและตางประเทศ ตลอดจนการถายทอดองคความรใหกบประชาชน และบคลากรของหนวยงานในทองถน เพอใหมความเขาใจ ตระหนกถงภยธรรมชาต ทงน การพฒนากจการดานอตนยมวทยายงคงตองเปนไปอยางตอเนองเพอสนองตอบความตองการและความคาดหวงของ

2

ประชาชนและหนวยงานทเกยวของมมากขนทงในดานการจดการภยพบต การวางแผนบรหารจดการนา การเกษตรกรรม การทองเทยว และการคมนาคมขนสง เปนตน ซงการจะพฒนางานใหบรรลเปาหมายไดตองไดรบการสนบสนนงบประมาณจากรฐบาล และความรวมมอจากบคลากรในองค กร หนวยงานทเกยวของ รวมทงประชาชนทจะรวมเปนเครอขายใหกบกรมอตนยมวทยาดวย 2. สภำพปญหำ จากการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศ ทาใหการพยากรณอากาศมความยากยงขน อกทงการเปลยนแปลงของสงคม สภาพแวดลอม เทคโนโลย วชาการและนวตกรรมใหมๆ ดานอตนยมวทยา ประกอบกบความตองการและความคาดหวงจากกรมอตนยมวทยาของผรบบรการทมมากยงขน ทงในดานความถกตอง รวดเรว ความครบถวน รปแบบ ชองทาง ซงกรมอตนยมวทยาไดดาเนนการปรบปรง แกไข ดวยกรมอตนยมวทยาเอง รวมทงการประสานงานและบรณาการรวมกบหนวยงานทเกยวของ ซงสามารถดาเนนการไดระดบหนง แตเนองจากสภาพปญหามความแตกตางในแตละดาน ซงสามารถสรปได ดงน 2.1 ประเภทของภยธรรมชาต และความรนแรง ภยพบตธรรมชาต เชน พายหมนเขตรอน สามารถตรวจพบไดตงแตพายเรมกอตว โดยจะมการตรวจ ตดตาม แนวโนมการเคลอนตวของพาย ความรนแรง หากจะมผลกระทบตอประเทศไทย จะสามารถแจงเตอนภยไดลวงหนาวาจะมผลกระทบตอพนทบรเวณใด และเมอใด ปรมาณฝนจะมากนอยเพยงใด ซงจะมการประกาศแจงเตอนใหประชาชนและหนวยงานทเกยวของไดทราบลวงหนา เพอการบรหารจดการภยไดอยางมประสทธภาพ ทนตอเหตการณ เชน เตรยมการพรอมปองกนภยและอพยพประชาชนไดทนเวลา ทงนการพยากรณการเคลอนตวของพาย อาจมความคลาดเคลอนไดบาง ขนอยกบประสบการณของผพยากรณ สาหรบภยพบตธรรมชาต เชน แผนดนไหว ยงไมสามารถพยากรณลวงหนาได วาจะเกดทไหน เมอใด ความรนแรงระดบใด ปจจบนทไดดาเนนการอย เปนการรายงานศนยกลางและขนาดของแผนดนไหว ภายหลงจากการเกดแผนดนไหวแลว ดงนน ความคลาดเคลอนของการรายงานจงมคอนขางนอย 2.2 ความตนตวของประชาชน ปจจบนประชาชน เรมมความตนตวเกยวกบภยพบตทางธรรมชาตมากยงขน เนองจากไดประสบภยพบตทางธรรมชาตทรนแรงบอยครง และเกดความสญเสยในชวตและทรพยสน กลมคนเหลานจะมการตดตามขาวพยากรณอากาศและเตอนภยของกรมอตนยมวทยาอยางใกลชด ซงจะสามารถลดผลกระทบจากภยธรรมชาตได อยางไรกตามกยงมประชาชนสวนหนง ซงไมมความตนตว ไมใหความสาคญ เนองจากเหนวาเปนเรองไกลตว ประกอบกบชองทางสอสารขอมลขาวอากาศอาจไมครอบคลมถง ดงนน การใหความร ความเขาใจ สรางความตระหนกแกประชาชน รวมทงการเพมชองทางสอสารใหประชาชนเขาถงไดสะดวก รวดเรว ยงเปนสงทตองดาเนนการอยางตอเนองตอไป 2.3 การบรหารจดการภยพบตธรรมชาตของหนวยงานภาครฐ ในอดตทผานมาหนวยงานภาครฐทมหนาทในการบรหารจดการภยพบตธรรมชาตมหลายหนวยงาน แตละหนวยงานจะปฏบตงานตามหนาททรบผดชอบ เชน กรมอตนยมวทยา ซงเปนหนวยงานตนนา ทาหนาทในการตรวจ ตดตาม เฝาระวงสภาวะอากาศ พยากรณอากาศและแจงเตอนสภาวะอากาศรายไดแก พายหมนเขตรอน พายฝนฟาคะนอง ฝนตกหนก ภยหนาว ภยแลง พายคลนซดฝง โดยจะสงขอมลการพยากรณอากาศและประกาศลกษณะอากาศรายใหหนวยงานทเกยวของ

3

นาไปดาเนนการในสวนทรบผดชอบตอไป ศนยเตอนภยพบตแหงชาต ทาหนาทในการแจงเตอนภยภาวะฉกเฉน วกฤต กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภยทาหนาทบรหารจดการภยและใหความชวยเหลอประชาชน กรมชลประทาน มหนาทในการบรหารจดการนา เปนตน ซงเปนการดาเนนงานทตางหนวยตางทาตามศกยภาพของหนวยงานเอง จงไมมประสทธภาพเทาทควร แตในปจจบนรฐบาลมหนวยงานกลางทาหนาทในการบรหารจดการภยพบตและการบรหารจดการนา ซงเปนการบรหารแบบ Single Command ซงจะทาใหการบรหารจดการภยพบตเปนเอกภาพมากยงขน ซงจะทาใหลดความสญเสยในชวตและทรพยสนและลดงบประมาณทเกยวกบการชวยเหลอ ฟนฟ 2.4 ความเชอถอและความเชอมนในบรการของกรมอตนยมวทยา ขาวพยากรณอากาศของกรมอตนยมวทยา ทเผยแพรสประชาชน เปนภาษาราชการและและใชศพททางวชาการเปนสวนใหญ ประชาชนไมมความเขาใจ การรายงานขาว ไมกระตนใหเกดความสนใจทจะรบร อกทงการพยากรณอากาศไมระบพนทเจาะจง แนนอน ประชาชนจงไมมความเชอถอในขาวพยากรณอากาศเทาทควร นอกจากน การใหบรการขอมลสารสนเทศอตนยมวทยา ยงไมสามารถสนองตอบความตองการของผใชไดทกสาขาอาชพ ทาใหความเชอมนศรทธาจากประชาชนทมตอกรมอตนยมวทยาไมมากเทาทควร ประกอบกบนกวชาการหรอหนวยงานอนใหขาวพยากรณอากาศแกสอมวลชนในลกษณะทตรงใจประชาชน ทาใหประชาชนหนไปใหความสนใจกบขาวจากแหลงอนมากขน

4

บทท 2 กำรวเครำะหและประเมนผลกำรด ำเนนงำนของแผนยทธศำสตรทผำนมำ

เปาประสงคของแผนยทธศาสตรฉบบ พ.ศ. 2552-2555 เนนการปรบเปลยนวธการทางานเชงรกในระดบพนท เพอสรางความตระหนกของประชาชนตอภยธรรมชาต ลดการสญเสยชวตและผลกระทบดานเศรษฐกจ สงคม อนเนองมาจากภยธรรมชาต การพฒนางานวจย และการศกษาการเปลยนแปลงของภมอากาศ รวมทงการพฒนาขดความสามารถในการพยากรณอากาศ ใหมความถกตอง แมนยา สงขน การรวมมอประสานงานกบหนวยงานทงภายในและตางประเทศ ตลอดจนการพฒนาบคลากรใหมสมรรถนะสงขน ซงลวนเปนการพฒนางานททาใหองคการมศกยภาพเพมขน สามารถสนองตอบความตองการของผรบบรการไดอยางมประสทธภาพ แตถงแมจะเปนยทธศาสตรเชงรก แตการดาเนนงานยงคงเปนการพฒนาเครองมออปกรณเปนสวนใหญ การพฒนากระบวนการสรางคณคา ตลอดจนการสรางมลคาเพมของผลผลตเพอใหสนองตอบความตองการของผรบบรการไดทกกลมเปาหมายยงมไมมากนก ในชวงระยะเวลาดาเนนการของแผนยทธศาสตร พ.ศ. 2552-2555 ไดเกดภยพบตทรนแรงหลายครง อาท เกดพายลมแรง ฝนตกหนกจากอทธพลของพายไหถาง นกเตน และนาลแก ทาใหเกดมหาอทกภย ในป 2554 ซงถอเปนภยครงรนแรงทสดของประเทศ เหตการณนาปาไหลหลาก ดนโคลนถลมท จ.อตรดตถ เปนตน ทง 2 เหตการณไดคราชวตประชาชนและสรางความสญเสยตอทรพยสน เศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม เปนมลคามหาศาล รฐบาลตองใชงบประมาณจานวนมากเพอชวยเหลอ เยยวยา ฟนฟ ซงเหตการณและความสญเสยทเกดขนดงกลาวสามารถบรรเทาและปองกนไดหากมการเตรยมพรอมรบมอทด การบรหารจดการทมประสทธภาพและเปนเอกภาพ โดยการใหประชาชนและหนวยงานทเกยวของไดรบทราบขอมลลวงหนา เพอการวางแผนรบมอไดอยางเหมาะสมมประสทธภาพ ดงนน กรมอตนยมวทยา ในฐานะหนวยงานตนนาจะตองเนนการทางานเชงรกมากยงขน เพอสนบสนนขอมลของสภาพอากาศและสารสนเทศอตนยมวทยา ทถกตอง รวดเรว ทนเหตการณ เพอการประยกตใชของหนวยงานทเกยวของและประชาชน ไดตรงตามความตองการของกลมเปาหมายมากยงขน รวมทงการสรางมลคาเพมของผลผลต การพฒนาระบบการใหบรการใหประชาชนเขาถงไดสะดวก รวดเรว ทวถง และการสรางความตะหนกร ความเขาใจภยธรรมชาตใหประชาชนมความตนตว รบฟงและรบร และนาไปปฏบตไดอยางถกตองเมอเกดภยพบตธรรมชาต ตลอดจนการนาขอมลไปใชประโยชนในเพมคณภาพชวต นโยบายสาคญ กรมอตนยมวทยาไดกาหนดนโยบายสาคญ เพอพฒนาการปฏบตงานใหมประสทธภาพ สรางความเชอมนใหกบประชาชน ดงน

1. นาเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการปฏบตงาน 2. สรางความตระหนกใหประชาชนเกยวกบภยธรรมชาต 3. ปรบปรงถอยคาและภาษาทใชในการพยากรณอากาศ ใหเขาใจงาย ไมสบสน 4. ประสาน บรณาการขอมลกบหนวยงานทเกยวของ 5. สรางพนธมตรกบหนวยงานทเกยวของทงในและตางประเทศ

5

2. การดาเนนงาน ในระยะ 4 -5 ทผานมา กรมอตนยมวทยาไดดาเนนการพฒนางานใหมประสทธภาพ พอสรปไดดงน 2.1 การพฒนาองคกร - ปรบปรงอาคารศนยอตนยมวทยาภาคใตฝงตะวนออกเปนอาคารศนยปฏบตการดานอตนยมวทยาและการเตอนภย 2.2 การพฒนาระบบงาน - พฒนาระบบนาเขาขอมลอตนยมวทยา เชน การจดหา/ปรบปรงเครองมอตรวจอากาศอตโนมต เครองเรดารตรวจอากาศ เครอขายสถานฝนอตโนมต พรอมทงการบารงรกษาเครองมอตางๆ ใหมประสทธภาพพรอมใชงาน - การพฒนา/ปรบปรงระบบสอสารขอมลขาวอากาศ - การเพมขดความสามารถในการพยากรณอากาศ 2.3 การพฒนาระบบใหบรการ - การปรบปรงระบบโทรศพทอตโนมต 1182 - การใหบรการผานโทรศพทมอถอ SMS สงคมออนไลน - การปรบปรงเวบไซด 2.4 การพฒนาบคลากร - จดฝกอบรมบคลากรใหหลกสตรตางๆ - จดสงบคลากรไปศกษา ฝกอบรม ดงานในตางประเทศ - การเชญผเชยวชาญจากตางประเทศมาเปนวทยากรใหความรดานตางๆแกบคลากร - การเปนเจาภาพจดประชมอตนยมวทยานานาชาต 2.6 การพฒนาความรวมมอกบหนวยงานตางๆ โดยมการลงนามในบนทกขอตกลงความรวมมอกบหนวยงานตางๆ ดงน - สานกงานคณะกรรมการวจยแหงชาต - กรมควบคมมลพษ - สถานวทยโทรทศนไทยทวสชอง 3 - China Earthquake Administration of the People’s Republic of China - สถานวทยโทรทศนแหงประเทศไทย จ.เชยงใหม - มหาวทยาลยนเรศวร - สถาบนนาเพอความยงยน (สภาอตสาหกรรมแหงประเทศไทย)

2.7 การจดกจกรรมเพอสงคม - จดกจกรรมปลกปา ทเรอนจาชวคราวเขากลง จ.เพชรบร - จดกจกรรมอตนยมวทยาแบงปนเลยงอาหารกลางวนนอง ท จ.นนทบร - จดกจกรรมรกษโลกลดโลกรอน เกบขยะปาชายเลนเทดพระเกยรต 12 สงหา มหาราชน

6

2.8 ระดบความสาเรจของการดาเนนงาน

การวดความสาเรจของการดาเนนงาน พจารณาไดจากความพงพอใจของผรบบรการทมตอการใหบรการของกรมอตนยมวทยา ซงสานกงานสถตแหงชาตเปนผดาเนนการสารวจ โดยมผลสารวจดงน ป 2552 รอยละของความพงพอใจของผรบบรการ เทากบ 85.27 ป 2553 รอยละของความพงพอใจของผรบบรการ เทากบ 85.54 ป 2554 รอยละของความพงพอใจของผรบบรการ เทากบ 86.49 ป 2555 รอยละของความพงพอใจของผรบบรการ เทากบ 85.96 สาหรบตวชวดผลสาเรจในระดบผลผลตของกรมอตนยมวทยา มดงน ผลผลต : ขาวพยากรณอากาศและประกาศเตอนภยธรรมชาต ตวชวดเชงปรมาณ : ขาวพยากรณอากาศและประกาศเตอนภย ป 2552 จานวน 95,648 ครง ป 2553 จานวน 106,543 ครง

ป 2554จานวน 131,147 ครง ป 2555 จานวน 138,268 ครง ตวชวดเชงคณภาพ: ขาวพยากรณอากาศและประกาศเตอนภย มความถกตองไมนอยกวา รอยละ 75 ผล: ป 2552 รอยละ 77.90 ป 2553 รอยละ 79.06

ป 2554 รอยละ 79.04 ป 2555 รอยละ 79.43

ตวชวดเชงเวลา : ระยะเวลาดาเนนงานตลอดปงบประมาณ ผล : ระยะเวลาดาเนนงานตลอดปงบประมาณ เปนเวลา 365 วน/ป

7

บทท 3 นโยบำย และกรอบแนวทำงกำรพฒนำกจกำรอตนยมวทยำ

แผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา พ.ศ. 2557-2570 จดทาขนโดยอาศยพนฐาน แนวคด เจตนารมณตามแนวนโยบายพนฐานแหงรฐ ภายใตรฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย นโยบายรฐบาลนางสาวยงลกษณ ชนวตร แผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2555-2558 ยทธศาสตรประเทศ (Country Strategy) พ.ศ. 2556-2561 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 พ.ศ.2555-2559 พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ .ศ.2546 แผนยทธศาสตรกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร พ.ศ.2557-2560 และแผนยทธศาสตรขององคการอตนยมวทยาโลก ค.ศ. 2012-2015 โดยสามารถสรป นโยบาย และกรอบแนวคดทเกยวของไดดงน 1. รฐธรรมนญแหงราชอาณาจกรไทย พทธศกราช 2550 หมวด 5 แนวนโยบายพนฐานแหงรฐ มาตรา 76 แนวนโยบายดานความมนคงของรฐ มาตรา 77 แนวนโยบายดานการบรหารราชการแผนดน มาตรา 78 (รายละเอยดในภาคผนวก) 2. นโยบายรฐบาลนางสาวยงลกษณ ชนวตร รฐบาลนางสาวยงลกษณ ชนวตร เปนนายกรฐมนตร ไดแถลงนโยบายตอรฐสภา เมอวนท 23 สงหาคม 2554 ทมงมนจะสรางความสามคค ปรองดอง ใหเกดขนในสงคมไทย ซงจะนาไปสความรวมมอกนในการพฒนาเศรษฐกจ สงคม และการเมอง การปกครองของประเทศใหกาวหนาเพอประโยชนสของประชาชนชาวไทยทกคน ดงน

1. นโยบายเรงดวนทจะดาเนนการในปแรก 2. นโยบายความมนคงแหงรฐ 3. นโยบายเศรษฐกจ 4. นโยบายสงคมและคณภาพชวต 5. นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม 6. นโยบายวทยาศาสตร เทคโนโลย การวจยและนวตกรรม 7. นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ 8. นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด

โดยนโยบายทเกยวของกบหนาทความรบผดชอบของกรมอตนยมวทยา ทจะตองนามาใชเปน

แนวทางในการกาหนดยทธศาสตร เพอเปนกรอบการดาเนนงานของกรมอตนยมวทยาตอไปนน มดงน นโยบายท 2 นโยบายความมนคงแหงรฐ ขอ 2.4 พฒนาระบบการเตรยมความพรอมแหงชาต โดยเนนการบรหารวกฤตเพอรบมอภยคกคามดานตางๆ ทงทเกดจากภยธรรมชาตและภยทมนษยสรางขน โดยมงระดบสรรพกาลงจากทก

8

ภาคสวนใหสามารถดาเนนงานรวมมอกนอยางมประสทธภาพ เพอปองกน แกไข บรรเทา และฟนฟความเสยหายของขาตทเกดจากภยตางๆ รวมถงใหความสาคญในการเตรยมพรอมเพอเผชญกบปญหาความมนคงในรปแบบใหมในทกดาน ไดแก ดานพลงงาน ดานสงแวดลอม ความมงคงของมนษย อาชญากรรมขามชาต การกอการราย และอบตภย ทงน เพอใหมความพรอมรบมอกบความเปลยนแปลงของประเดนปญหาดานความมนคงในยคโลกาภวฒน นโยบายท 5 นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ขอ 5.6 สงเสรมใหมการบรหารจดการนาอยางบรณาการ โดยการจดใหมการบรหารจดการนาในระดบประเทศทงนาผวดนและนาใตดนอยางมประสทธภาพ โดยคานงถงศกยภาพของลมนา จดหาและจดสรรนาใหเพยงพอตอการใชประโยชนดวยการบรณาระบบนาในประเทศทง 25 ลมนา สนบสนนเกษตรกรทาแหลงนาในไรนา พรอมการผนนาจากลมนาอนๆ และการจดสรางระบบโครงขายนาอยางมประสทธภาพ ทวถงตามศกยภาพของพนท เพอสนองความตองการของภาคเศรษฐกจและการอปโภคบรโภค ขอ 5.7 สรางภมคมกนและเตรยมความพรอมในการรองรบและปรบตวตอผลกระทบจากการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศและพบตภยธรรมชาต โดยการพฒนาองคความรและระบบฐานขอมลทเกยวกบผลกระทบทเกดขนจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยธรรมชาต เพมขดความสามารถในการพยากรณและคาดการณ ความเสยงจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยธรรมชาตในระดบประเทศและระดบพนท จดทายทธศาสตรรองรบพบตภยระยะยาว สงเสรมและเรงรดการเตอนภยและการเตรยมความพรอมในการรบมอความแปรปรวนในปจจบน เพอใหเปนฐานกบการรบมอความเปลยนแปลงในระยะยาย ปองกนภยพบตโดยเฉพาะนาทวม สนาม แผนดนไหว และดนถลม สรางกลไกสงเสรมการเขาถงขอมลระดบชมชน ทองถน เพมขดความสามารถในระดบชมชนใหเขมแขงพรอมรบมอกบการเปลยนแปลงภมอากาศและภยพบตตางๆ ดาเนนการศกษาอยางรอบคอบใหเรองของความจาเปนของโครงการพฒนาเขอนและเกาะ เพอปองกนกรงเทพฯ และภาคกลางใหปลอดภยจาการเพมขนของระดบนาทะเล และจากการละลายของนาแขงขวโลกตามสภาวะโลกรอนทกาลงเกดขน นโยบายท 7 นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ ขอ 7.2 สรางความสามคคและสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศอาเซยน เพอใหบรรลเปาหมายในการจดตงประชาคมอาเซยนและสงเสรมความรวมมอกบประทศอนๆ อาเซยนภายใตกรอบความรวมมอดานตางๆ และเตรยมความพรอมของทกภาคสวนในการเขาสประชาคมอาเซยนในป พ.ศ.2558 ทงในดานเศรษฐกจ สงคม และวฒนธรรม และความมนคง นโยบายท 8 นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด ขอ 8.1 ประสทธภาพการบรหารราชการแผนดน พฒนาระบบราชการอยางตอเนอง เนนการบรหารเชงกลยทธในระดบชาตอยางมวสยทศนและมงผลสมฤทธ นาเทคโนโลยสารสนเทศมาใชในการวางแผนและตดสนใจไดมประสทธภาพ ซงจะทาใหบทบาทและภารกจของหนวยงานภาครฐมความกระชบ มประสทธภาพ มความคมคา เหมาะสมกบสถานการณ ทงการดแลพนทการปฏบตราชการตามอานาจหนาทปกต และการปฏบตราชการตามระเบยบวาระงานพเศษ พรองรบการเปลยนแปลงและเกดประโยชนสงสดกบการบรการประชาชน โดยยดประชาชนเปนศนยกลาง

9

8.1.1 เสรมสรางประสทธภาพของระบบการบรหารงานแบบบรณาการอยางตอเนอง ยกระดบสมรรถนะของสวนราชการและหนวยงานของรฐ พฒนาและสงเสรมรปแบบโครงสรางและระบบการบรหารงานใหมทมความยดหยนคลองตวสง และปรบปรงระบบบรการประชาชนใหเปนเชงรกมากขน ทงในรปแบบการเพมศนยบรการครบวงจรทครอบคลมการใหบรการทหลากหลายขน และการใหบรการถงตวบคคลผานระบบศนยบรการรวมและระบบรฐบาลอเลคทรอนคสทสมบรณแบบ มงเนนการจดการความรและพฒนาสวนราชการและหนวยงานของรฐใหเปนองคการแหงการเรยนร มการสรางนวตกรรมในการทางานอยางประหยดและมประสทธภาพ

จากนโยบายดงกลาวขางตน จะเหนไดวา กรมอตนยมวทยาเขาไปมสวนเกยวของทงภาคเศรษฐกจ สงคม สงแวดลอม และความมนคงของประเทศ จงจะตองยดเปนกรอบแนวทางเพอนาไปใชในการกาหนดทศทางยทธศาสตรและแปลงแผนยทธศาสตรไปสการปฏบตตอไป 3. แผนบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2555-2558 คณะรฐมนตรไดมมตเหนชอบแผนการบรหารราชการแผนดน พ.ศ. 2555-2558 เมอวนท 6 กนยายน 2554 โดยมรายละเอยดเปาประสงคเชงนโยบาย เปาหมาย/ตวชวด กลยทธ/วธดาเนนการ ทกรมอตนยมวทยาตองนามาใชเปนกรอบแนวทาง คอ นโยบายท 2 นโยบายความมนคงแหงรฐ ขอ 2.4 พฒนาระบบการเตรยมความพรอมแหงชาต เปาประสงคเชงนโยบาย ประเทศมระบบการเตอนภยและระบบบรหารวกฤตการณระดบชาตทสามารถดาเนนงานในภาวะวกฤตไดอยางมประสทธภาพ เพอปองกน แกไข บรรเทาและฟนฟความเสยหาย ทเกดจากภยตางๆ เปาหมาย/ตวชวด ระบบการเตอนภยและระบบบรหารจดการวกฤตการณระดบชาต สามารถดาเนนการไดอยางรวดเรวและมประสทธภาพ หนวยงานท เกยวของมแผนงานทรพยากรและบคคล พร อมเผชญภยคกคามไดทกสถานการณตงแตระดบกระทรวง ภมภาคไปจนถงระดบจงหวด หนวยงานทเกยวของกบการพฒนาระบบการเตรยมพรอมแหงชาตไดกาหนดแนวทาง มาตรการ และแผนงาน/โครงการดาเนนงานในแผนปฏบตราชการกระทรวง/กรม กลยทธ/วธดาเนนการ เรงเสรมสรางจตสานกความมงคงแกประชาชนไทยทกวย โดยเนนตงแตวยเดกเพอใหเกดความตระหนกและยดถอปฏบตในการดาเนนชวต พฒนานโยบายและระบบการบรหารจดการวกฤตการณจากภยทมระดบความรนแรงสงและเกดผลกระทบในวงกวาง นโยบายท 5 นโยบายทดน ทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอม ขอ 5.7 สรางภมคมกนและเตรยมความพรอมในการรองรบและปรบตวตอผลกระทบจากการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศและพบตภยธรรมชาต เปาประสงคเชงนโยบาย

10

ภาครฐ ภาคเอกชน และประชาชนรบรขอมลอตนยมวทยาและตระหนกถงผลกระทบจากภยธรรมชาตและมความพรอมรบมอกบภยธรรมชาตในภาวะวกฤตอยางทนเหตการณ ตวชวด รอยละของความพงพอใจและความเชอมนของประชาชนในการใหบรการดานอตนยมวทยา กลยทธ/วธดาเนนการ นโยบาย 1. พฒนาองคความรและระบบฐานขอมลเกยวกบผลกระทบทเกดขนจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ เพมขดความสามารถในการพยากรณและคาดการณความเสยงจากการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและภยธรรมชาตในระดบประเทศและระดบพนท กลยทธ/วธการ พฒนาขดความสามารถในการพยากรณอากาศและการเตอนภย การบรณาการฐานขอมลดานอตนยมวทยาและการเตอนภย นโยบาย 2. จดทายทธศาสตรรองรบพบตภยระยะยาว สงเสรมและเรงรดการเตอนภยและการเตรยมความพรอมในการรบมอความแปรปรวนในปจจบน เพอใหเปนฐานกบการรบมอความเปลยนแปลงในระยะยาย ปองกนภยพบตโดยเฉพาะนาทวม สนาม แผนดนไหว และดนถลม สรางกลไกสงเสรมการเขาถงขอมลระดบชมชน ทองถน เพมขดความสามารถในระดบชมชนใหเขมแขงพรอมรบมอกบการเปลยนแปลงภมอากาศและภยพบตตางๆ ดาเนนการศกษาอยางรอบคอบใหเรองของความจาเปนของโครงการพฒนาเขอนและเกาะ เพอปองกนกรงเทพฯ และภาคกลางใหปลอดภยจาการเพมขนของระดบนาทะเล และจากการละลายของนาแขงขวโลกตามสภาวะโลกรอนทกาลงเกดขน กลยทธ/วธดาเนนการ

ปรบปรงกลไกการเฝาระวงและเตอนภยใหมประสทธภาพไดมาตรฐาน สรางเครอขายและเสรมสรางองคความรดานอตนยมวทยาและภยธรรมชาตแกประชาชน

นโยบายท 7 นโยบายการตางประเทศและเศรษฐกจระหวางประเทศ ขอ 7.2 สรางความสามคคและสงเสรมความรวมมอระหวางประเทศอาเซยน เปาประสงคเชงนโยบาย ไทยขยายความรวมมอกบประเทศอาเซยนและองคการอาเซยน เปาหมาย/ตวชวด การทไทยมบทบาทนาในองคการอาเซยนในการผลกดนการดาเนนการตามแผนแมบทของ

การเขาสประชาคมอาเซยน กลยทธ/วธดาเนนการ สงเสรมความรวมมอและการรวมตวกนของอาเซยนทงในดานความรวมมอเชงวชาการ การ

สรางความเขมแขงเครอขายความรวมมอ การจดกจกรรม/การเปนเจาภาพประชมในสาขาตางๆ รวมถงการหารอในระดบสง

สงเสรมการทางานรวมกนทสอดคลองและไมซาซอนระหวางกลไกความรวมมอในกรอบอาเซยน กรอบอนภมภาคตางๆ และกรอบความรวมมอกบประเทศนอกภมภาค

11

นโยบายท 8 นโยบายการบรหารกจการบานเมองทด เปาประสงคเชงนโยบาย 1. ระบบการบรหารงานภาครบมประสทธภาพ มคณภาพ และมธรรมาภบาล ไดรบความเชอมนศรทธาจากประชาชน เปาหมาย/ตวชวด หนวยงานของรฐไมนอยกวารอยละ 80 สามารถยกระดบคณภาพ มาตรฐานและ ธรรมาภบาลในการบรหารจดการ รอยละความเชอมนศรทธาของประชาชนทมตอภาครฐเพมขนไมนอยกวารอยละ 10 2. บคลากรภาครฐมขดความสามารถสงขน มคณธรรม จรยธรรม สามารถปฏบตงานไดอยางมออาชพ ไดรบความเปนธรรมในการปฏบตราชการ เปาหมาย /ตวชวด บคลากรภาครฐไมนอยกวารอยละ 80 ไดรบการพฒนาศกยภาพมคณภาพ คณธรรม จรยธรรม สามารถใหบรการตอบสนองความตองการและเปนทยอมรบของประชาชน สวนราชการไมนอยกวารอยละ 80 สามารถเพมประสทธภาพและความคลองตวในการบรหารจดการทรพยากรบคคล กลยทธ /วธดาเนนการ พฒนาระบบราชการใหมความทนสมย โดยเนนการบรหารเชงกลยทธและนาเทคโนโลยสารสนเทศมาชวยในการวางแผน การตดสนใจ และการตดตามประเมนผล โดยคานงถงประโยชนสงสดของประชาชน พฒนาศกยภาพขาราชการและเจาหนาทของรฐอยางตอเนอง เพอใหสามารถปฏบตหนาทอยางถกตองตามหลกวชาการ มจตสาธารณะและรบผดชอบตอสวนรวม สงเสรมใหหนวยงานภาครฐนาการจดการความรมาใชในการพฒนาองคกร รวมทงสงเสรมใหหนวยงานภาครฐทกระดบดาเนนงานมงใหเกดการใชทรพยากรของรฐอยางประหยด 4. แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 พ.ศ.2555-2559 แผนพฒนาเศรษฐกจและสงคมแหงชาต ฉบบท 11 พ.ศ.2555-2559 ไดกาหนดยทธศาสตรการพฒนาประเทศ ไว 6 ยทธศาสตร ดงน

1. การสรางความเปนธรรมในสงคม 2. การพฒนาคนสสงคมแหงการเรยนรตลอดชวตอยางยงยน 3. ความเขมแขงภาคเกษตร ความมนคงของอาหารและพลงงาน 4. การปรบโครงสรางเศรษฐกจสการเตบโตอยางมคณภาพและยงยน 5. การสรางความเชอมโยงกบประเทศในภมภาคเพอความมนคงทางเศรษฐกจและสงคม 6. การจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน

โดยกรมอตน ยมวทยามความเก ยวของอย ในยทธศาสตรท 6 ว าด วยการจดการทรพยากรธรรมชาตและสงแวดลอมอยางยงยน ขอยอย 5.6.3 การยกระดบขดความสามารถในการรองรบและปรบตวตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเพอใหสงคมมภมคมกน ขอยอย 5.6.4 การเตรยมความพรอมรองรบภยพบตธรรมชาต

12

5.พระราชกฤษฎกาวาดวยหลกเกณฑและวธการบรหารกจการบานเมองทด พ.ศ.2546 บทบญญตในภาพรวม จะเปนแนวทางในการปฏบตราชการของทกสวนราชการในการกระทาภารกจใดภารกจหนงวา ตองมความมงหมายใหบรรลเปาหมาย ดงน

1. เกดประโยชนสขของประชาชน 2. เกดผลสมฤทธตอภารกจของรฐ 3. มประสทธภาพ และเกดความคมคาในเชงภารกจของรฐ 4. ไมมขนตอนการปฏบตงานเกนความจาเปน 5. มการปรบปรงภารกจของสวนราชการใหทนตอเหตการณ 6. ประชาชนไดรบการอานวยความสะดวกและไดรบการตอบสนองความตองการ 7. มการประเมนผลการปฏบตงานอยางสมาเสมอ

6. ยทธศาสตรประเทศ ยทธศาสตรประเทศกาหนดไว 3 ยทธศาสตร ดงน

1. การเพมขดความสามารถของประเทศเพอหลดพนจากประเทศรายไดปานกลาง (Growth & Competitiveness)

2. การลดความเหลอมลา (Inclusive Growth) 3. การเตบโตทเปนมตรตอสงแวดลอม (Green Growth)

โดยกรมอตนยมวทยา มสวนเกยวของในยทธศาสตรท 3 การเตบโตทเปนมตรตอสงแวดลอม ประเดน การเปลยนแปลงสภาวะภมอากาศ ขอยอย 22.2 การปองกนและบรรเทาภยพบตธรรมชาต 7. แผนยทธศาสตรกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร

แผนยทธศาสตรกระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร พ.ศ.2557-2560 ประกอบ 3 ยทธศาสตร ดงน

1. สรางรากฐานการพฒนาประเทศดวย ICT 2. พฒนาและสงเสรมการนา ICT ไปใชในการบรหารจดการเพอการพฒนาประเทศอยาง

ยงยน 3. สงเสรมและเพมประสทธภาพการบรหารจดการดานอตนยมวทยาและการเตอนภย

โดยกรมอตนยมวทยามความเกยวของอยในยทธศาสตรท 3 วาดวยการสงเสรมและเพมประสทธภาพการบรหารจดการดานอตนยมวทยาและการเตอนภยพบต เปาประสงคเชงยทธศาสตร ประชาชนรวมทงหนวยงานภาครฐ และเอกชน สามารถเขาถงและรบรขอมลอตนยมวทยาและการเตอนภยพบตทถกตองไดอยางสะดวก รวดเรว ทนเหตการณ ทงในภาวะปกตและภาวะวกฤต เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน รวมทงสามารถใชขอมลเพอสงเสรมคณภาพชวต เศรษฐกจและสงแวดลอม 8. แผนยทธศาสตรองคการอตนยมวทยาโลก ค.ศ. 2012-2015 ประกอบดวย 5 ยทธศาสตร ดงน 1. Improving Service Quality and Service Delivery

13

- Enhandced capabilities of Members to deliver and improve access to high – quality weather,climate and water and related environmental predictions,imformation and services in response to users’needs and to enable their use in decision-making by all relevant societal sectors - Enhanced capablilties of Members to reduce risks and potential impacts of hazards caused by weather, climate and water and related environmental elements 2. Advancing Scientific Research and Application as well as Development and Implementation of Technology

4. Strengthening Capacity-building 5. Building and Enhancing Partnerships and Cooperation 6. Strengthening Good Governance

14

บทท 4 ยทธศำสตรกำรพฒนำงำนอตนยมวทยำ พ.ศ.2557-2560

1. ความเปนมาและโครงสรางการแบงสวนราชการ

1.1 อานาจหนาทและความรบผดชอบ

ตามกฎกระทรวงการแบงสวนราชการกรมอตนยมวทยา กระทรวงเทคโนโลยสารสนเทศและ

การสอสาร พ.ศ.2552 ใหกรมอตนยมวทยา มภารกจเกยวกบการบรหารจดการดานอตนยมวทยา โดยปฏบตหนาทเกยวกบการตรวจ เฝาระวง ตดตาม รายงานสภาวะอากาศ อากาศการบน และปรากฏการณธรรมชาต รวมทงใหความรและบรการดานอตนยมวทยาดวยความถกตอง รวดเรว แมนยา และทนเหตการณ เพอประโยชนสงสดในเชงเศรษฐกจและสงคม เกษตรกรรมและอตสาหกรรม ตลอดจนเปนการปองกนการเกดภยพบตและความสญเสยในชวตและทรพยสนของประชาชน เอกชน และหนวยงานของรฐจากภยธรรมชาต โดยใหมอานาจหนาทดงตอไปน

1. ตรวจ เฝาระวง ตดตาม รายงานสภาวะอากาศ อากาศเพอการบน และปรากฏการณ ธรรมชาต 2. พยากรณอากาศและเตอนภยทเกดจากธรรมชาตอยางเปนสากล 3. ใหบรการดานอตนยมวทยาและแผนดนไหวแกบคคลทวไป และหนวยงานตางๆ โดย ระบบและเทคนคททนสมย 4. ศกษา วจย และพฒนาดานอตนยมวทยา ภมสารสนเทศอตนยมวทยา แผนดนไหว รงสโอ โชน มลภาวะ และเทคนควศวกรรมทเกยวของ 5. รวมมอ ประสานงาน แลกเปลยน และใหความรดานอตนยมวทยาและแผนดนไหวกบ ประชาชน และหนวยงานอนทเกยวของทงในประเทศและตางประเทศ 6. ปฏบตงานรวมแบหรอสนบสนนการปฏบตงานของหนวยงานอนดานอตนยมวทยาและ แผนดนไหว 7. ปฏบตการอนใดตามทกฎหมายกาหนดใหเปนอานาจหนาทของกรมอตนยมวทยาหรอ ตามทกระทรวงหรอคณะรฐมนตรมอบหมาย

1.2 การแบงสวนราชการ 1. กลมตรวจสอบภายใน 2. กลมพฒนาระบบบรหาร 3. สานกบรหารกลาง 4. สานกเครองมออตนยมวทยา 5. สานกตรวจและเฝาระวงสภาวะอากาศ

15

6. สานกเฝาระวงแผนดนไหว 7. สานกพยากรณอากาศ 8. สานกพฒนาอตนยมวทยา 9. สานกสอสารและเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร 10. สานกอตนยมวทยาการบน 11. ศนยอตนยมวทยาภาคเหนอ 12. ศนยอตนยมวทยาภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน 13. ศนยอตนยมวทยาภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง 14. ศนยอตนยมวทยาภาคใตฝงตะวนออก 15. ศนยอตนยมวทยาภาคใตฝงตะวนตก

ดวยความตระหนกในภาระหนาทความรบผดชอบทมตอประเทศ ประชาชน กรมอตนยมวทยา จงไดดาเนนการพฒนากจการอตนยมวทยามาโดยลาดบตงแตอดตจนถงปจจบน ทงการ การเพมเครอขายสถานตรวจอากาศใหหนาแนน ครอบคลมพนท การพฒนาเครองมออปกรณอตนยมวทยา ซงเปนระบบนาเขาขอมลใหมประสทธภาพ มความตอเนอง เปนปจจบน การพฒนาระบบสอสารใหสามารถรองรบการปรมาณขอมล การแลกเปลยนขอมลขาวอากาศ และการใหบรการทรวดเรว การพฒนาระบบพยากรณอากาศสมรรถนะสง เพอใหสามารถพยากรณอากาศใหมความถกตอง แมนยา ทนเหตการณ การพฒนาบคลากร ใหมศกยภาพสง ทงนเพอใหกรมอตนยมวทยาปฏบตภารกจไดอยางมประสทธภาพ และประสทธผล สามารถลดผลกระทบ และความสญเสยในชวต ทรพยสน อนอาจเกดจากภยธรรมชาต รวมทงผลกระทบตอเศรษฐกจ สงแวดลอม คณภาพชวต โดยไดจดทาแผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยาขนเพอใชเปนกรอบแนวทางการพฒนางานมาจนถงปจจบนรวม 4 ฉบบ

2. เปาหมายการใหบรการ 2.1 เปาหมายกระทรวง ประชาชนรวมทงหนวยงานภาครฐ และเอกชน สามรถเขาถงและรบรขอมลอตนยมวทยา

และการเตอนภยพบตทถกตองไดอยางสะดวก รวดเรว ทนเหตการณ ทงในภาวะปกตและภาวะวกฤต เพอความปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน รวมงสามารถใชขอมลเพอสงเสรมคณภาพชวต เศรษฐกจและสงแวดลอม

16

3.การวเคราะหจดแขง จดออน โอกาส อปสรรค (SWOT Analysis ) ของกรมอตนยมวทยา

การวเคราะหสภาพแวดลอมภายในและภายนอก จดแขง 1 เปนหนวยงานหลกดานอตนยมวทยาและแผนดนไหว ของประเทศ ทมบคลากรสงสมประสบการณ

และองคความร 2. มเครอขายการตรวจวดขอมลอตนยมวทยาและแผนดนไหวตามมาตรฐาน (WMO),(ICAO) 3. มฐานขอมลและสารสนเทศอตนยมวทยาและแผนดนไหวทมมาตรฐาน 4. เปนศนยโทรคมนาคมดานอตนยมวทยาในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ทไดรบการยอมรบจาก

นานาชาต 5. มหนวยสอบเทยบเครองมออตนยมวทยาตามมาตรฐานของ WMO ทาใหเครองมอไดมาตรฐานและ

ขอมลทไดจากการตรวจวดมความถกตองรวมท งสามารถใหบรการสอบเทยบเครองมอแกหนวยงานภายนอก

6. เปนศนยบรการขอมลและสารสนเทศอตนยมวทยาและแผนดนไหวทมมาตรฐาน จดออน 1.ขาดการสอสารและถายทอดแผนยทธศาสตรไปสการปฏบตอยางเปนรปธรรม 2.โครงสรางการแบงสวนราชการไมเหมาะสม อตรากาลงไมเพยงพอ ไมสอดคลองและไมสนบสนนภารกจ 3.เครอขายการตรวจอากาศไมหนาแนนเพยงพอ สาหรบบางภารกจ เชน การพยากรณอากาศเชงตวเลข การบรหารจดการภยพบต 4.ขาดการบรหารทรพยากรบคคลเชงยทธศาสตร 5.ขาดทกษะในการทางานเปนทม 6.ขาดการบรณาการขอมลภายในหนวยงานอยางเปนระบบ 7.ไมมระบบการตดตามและประเมนผลการดาเนนงาน 8.ขาดแผนการบรหารความเสยงทางดานระบบสารสนเทศและสอสาร 9.รายการของสถานวทยกระจายเสยงของกรมอตนยมวทยามเนอหาสาระดานอตนยมวทยาไมเพยงพอ 10.บคลากรสวนใหญขาดทกษะทางดานภาษาตางประเทศ 11.มาตรฐานคมอการดาเนนงาน (SOP) ยงมไมครบทกกระบวนงาน สงผลกระทบตอประสทธภาพการปฏบตงาน 12.ขาดการบรหารงานวชาการ/งานวจยในเชงยทธศาสตร 13.ไมมแผนบรหารความเสยงดานการจดหาและบารงรกษาเครองมออตนยมวทยาและแผนดนไหว 14.ขาดการประชาสมพนธเชงยทธศาสตร 15.ขาดการประสานงานและการแลกเปลยนเรยนรระหวางสวนกลาง/ศนยและเจาหนาทในพนท 16.การปฏบตงานตามมาตรฐานความปลอดภยของระบบสารสนเทศยงไมครบถวน สมบรณ

17

17.การพยากรณอากาศยงไมมรายละเอยดลงถงระดบตาบล 18.การใชงานของเครองมอบางชนดไมเตมศกยภาพ 19.ขาดชองทางในการเผยแพรขาวอตนยมวทยาในสภาวะวกฤตตามเหตการณจรง (Real Time) 20.การบรณาการขอมลบนสออเลกทรอนกสยงไมหลากหลายเปนทนาสนใจของสาธารณชน 21.การเผยแพรองคความรดานอตนยมวทยาและแผนดนไหวใหแกประชาชนยงไมเพยงพอ 22.ขาดทกษะในการเขยนแผนงานโครงการ โอกาส 1. รฐบาลสนบสนนการปฏบตงานของกรมอตนยมวทยาเพมขน เนองจากภยธรรมชาตมความรนแรง

มากขน 2. มโอกาสในการเสรมสรางเครอขายการมสวนรวมของประชาชน เนองจากมความตนตวเรองภย

ธรรมชาต มากขน 3. มโอกาสในการเผยแพร และสรางพนธมตรดานงานวจยกบสถาบนการศกษาและหนวยงานวจยท

ใหความสนใจในองคความรอตนยมวทยามากขน 4. มโอกาสไดรบการสนบสนนองคความร และเทคโนโลยจากการเปนสมาชกของ WMO และองคกร

ระหวางประเทศอน ๆ 5. เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเจรญกาวหนามากขน ทาใหสามารถพฒนากจการ

อตนยมวทยาใหสนองตอบตอความตองการและความคาดหวงของสาธารณชน 6. การเขาสประชาคมอาเชยน เปนการสรางโอกาสในการพฒนาความรวมมอระหวางประเทศใน

ระดบภมภาค 7. มโอกาสเผยแพรขอมลขาวสาร และองคความรดานอตนยมวทยา และแผนดนไหว สประชาชน

เนองจากสอมวลชนใหความสนใจเกยวกบภยธรรมชาตมากขน 8. ความตองการขอมลและผลผลตการพยากรณอากาศ เชงตวเลข รายละเอยดสงระยะยาว เพอ

สนองตอบการบรหารจดการนา การจดการภยพบต 9. การสนบสนนดานอตนยมวทยาและแผนดนไหวในพนทประสบภย 10. การพฒนาอตนยมวทยาเพอกจการการบน อปสรรค/ภยคกคาม 1. สภาพอากาศของโลกแปรปรวน ทาใหกระบวนการพยากรณอากาศ ใหแมนยามความสลบซบซอน

มากขน 2. การทหนวยงานและนกวชาการอนใหขาวดานอตนยมวทยาซาซอนกบกรมอตนยมวทยา ทาให

สอมวลชน และประชาชนเกดความสบสนในขาวพยากรณอากาศและการเตอนภย 3. เครองมอและอปกรณทตดตงในพนทตางๆชารดและ/หรอสญหายเนองจากภยธรรมชาตและ/หรอ

ถกโจรกรรม ทาใหขอมลขาดหายไมตอเนองและสนเปลองงบประมาณในการจดหาใหม

18

4. ในพนทอนตราย ไมสามารถปฏบตหนาทไดเตมประสทธภาพ ทาใหขอมลไมครบถวนขาดความตอเนอง

5. นโยบายการควบคมอตรากาลงภาครฐ ทาใหไมสามารถขยายภารกจตามความตองการของผรบบรการทเพมขน

6. ระบบโครงขายสอสารถกคกคาม ทาใหขอมลขาดความมนคงปลอดภย 7. ภยธรรมชาต ทาใหระบบสอสารโทรคมนาคมขดของ เปนอปสรรคในการแจงเตอนสภาวะอากาศ

รายทรวดเรวและทนเหตการณ 8. สถาบนการศกษาภายในประเทศไมมหลกสตรสาขาวชาอตนยมวทยา ทาใหเปนอปสรรคในพฒนา

องคความรและการพฒนาบคลากร 9. ประชาชนและหนวยงานตางๆทเกยวของมความคาดหวงในบรการของกรมอตนยมวทยาสงขนทงในแงของปรมาณ ความถกตองแมนยา และทนเหตการณ ทาใหกรมอตนยมวทยาจาเปนตองพฒนา ปรบปรงคณภาพของผลผลตและรปแบบของการนาเสนอ

10. พนทจดตงสถานไมถาวร มการปรบเปลยนไปตามการพฒนาของเขตพนทนน ๆ

19

ผง SWOT

จดแขง (Strengths) จดออน (Weaknesses)

1 เปนหนวยงานหลกดานอตนยมวทยาและแผนดนไหว ของประเทศ ทมบคลากรสงสมประสบการณ และองคความร

2. มเครอขายการตรวจวดขอมลอตนยมวทยาและแผนดนไหวตามมาตรฐาน (WMO),(ICAO)

3. มฐานขอมลและสารสนเทศอตนยมวทยาและแผนดนไหวทมมาตรฐาน

4. เปนศนยโทรคมนาคมดานอตนยมวทยาในภมภาคเอเชยตะวนออกเฉยงใต ทไดรบการยอมรบจากนานาชาต

5. มหนวยสอบเทยบเครองมออตนยมวทยาตามมาตรฐานของ WMO ทาใหเครองมอไดมาตรฐานและขอมลทไดจากการตรวจวดมความถกตองรวมทงสามารถใหบรการสอบเทยบเครองมอแกหนวยงานภายนอก

6. เปนศนยบรการขอมลและสารสนเทศอตนยมวทยาและแผนดนไหวทมมาตรฐาน

1. ขาดการสอสารและถายทอดแผนยทธศาสตรไปสการ ปฏบตอยางเปนรปธรรม 2. โครงสรางการแบงสวนราชการไม เหมาะสม อตรากาลง ไมเพยงพอ ไมสอดคลองและไมสนบสนนภารกจ 3. เครอขายการตรวจอากาศไมหนาแนนเพยงพอ สาหรบ บางภารกจ เชน การพยากรณอากาศเชงตวเลข การ บรหารจดการภยพบต 4. ขาดการบรหารทรพยากรบคคลเชงยทธศาสตร 5. ขาดทกษะในการทางานเปนทม 6. ขาดการบรณาการขอมลภายในหนวยงานอยางเปน ระบบ 7 . ไม ม ร ะบบการต ดตามและประ เมนผลการดาเนนงาน 8. ขาดแผนการบรหารความเสยงทางดานระบบสารสนเทศ และสอสาร 9. รายการของสถานวทยกระจายเสยงของกรม อตนยมวทยามเนอหาสาระดานอตนยมวทยาไมเพยงพอ 1 0 . บ ค ล า ก ร ส ว น ใ ห ญ ข า ด ท ก ษ ะ ท า ง ด า นภาษาตางประเทศ 11. มาตรฐานคมอการดาเนนงาน (SOP) ยงมไมครบทก กระบวนงาน สงผลกระทบตอประสทธภาพการ ปฏบตงาน 12. ขาดการบรหารงานวชาการ/งานวจยในเชงยทธศาสตร 13. ไมมแผนบรหารความเสยงดานการจดหา และ บ า ร ง ร กษา เค ร อ งม อ อ ต น ยม ว ท ย า แล ะแผนดนไหว

20

14. ขาดการประชาสมพนธเชงยทธศาสตร 15. ขาดการประสานงานและการแลกเปลยนเรยนร ระหวางสวนกลาง/ศนย และเจาหนาทในพนท 16. การปฏบตงานตามมาตรฐานความปลอดภย ของระบบสารสนเทศยงไมครบถวน สมบรณ 17. การพยากรณอากาศยงไมมรายละเอยดลงถง ระดบตาบล 18. การใชงานของเครองมอบางชนด ไมเตมศกยภาพ

21

จดแขง (Strengths) จดออน (Weaknesses)

19. ขาดชองทางในการเผยแพรขาวอตนยมวทยาใน สภาวะวกฤตตามเหตการณจรง (Real Time) 20. การบรณาการขอมลบนสออเลกทรอนกสยงไม หลากหลายเปนทนาสนใจของสาธารณชน 21. การเผยแพรองคความรดานอตนยมวทยา และ แผนดนไหว ใหแกประชาชนยงไมเพยงพอ 22. ขาดทกษะในการเขยนแผนงานโครงการ

22

โอกำส (Opportunities) อปสรรค/ภยคกคำม ( Threats )

1. รฐบาลสนบสนนการปฏบตงานของกรมอตนยมวทยาเพมขน เนองจากภยธรรมชาตมความรนแรงมากขน

2. มโอกาสในการเสรมสรางเครอขายการมสวนรวมของประชาชน เนองจากมความตนตวเรองภยธรรมชาต

มากขน 3. มโอกาสในการเผยแพร และสรางพนธมตรดาน

งานวจยกบสถาบนการศกษาและหนวยงานวจยทใหความสนใจในองคความรอตนยมวทยามากขน

4. ม โอกาสไดรบการสนบสนนองคความร และเทคโนโลยจากการเปนสมาชกของ WMO และองคกรระหวางประเทศอน ๆ

5. เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสารทเจรญกาวหนามากขน ทาใหสามารถพฒนากจการอตนยมวทยาใหสนองตอบตอความตองการและความคาดหวงของสาธารณชน

6. การเขาสประชาคมอาเชยน เปนการสรางโอกาสในการพฒนาความรวมมอระหวางประเทศในระดบภมภาค

7. มโอกาสเผยแพรขอมลขาวสาร และองคความรดานอตน ยมวทยา และแผนดน ไหว ส ประชาชน เนองจากสอมวลชนใหความสนใจเกยวกบภยธรรมชาตมากขน

8. ความตองการขอมลและผลผลตการพยากรณอากาศ เชงตวเลข รายละเอยดสงระยะยาว เพอสนองตอบการบรหารจดการนา การจดการภยพบต

9. การสนบสนนดานอตนยมวทยาและแผนดนไหวในพนทประสบภย

10. การพฒนาอตนยมวทยาเพอกจการการบน

1. สภาพอากาศของโลกแปรปรวน ทาใหกระบวนการพยากรณอากาศ ใหแมนยามความสลบซบซอนมากขน

2. การทหนวยงานและนกวชาการอนใหขาวดานอตนยมวทยาซาซอนกบกรมอตนยมวทยา ทาใหสอมวลชน และประชาชนเกดความสบสนในขาวพยากรณอากาศและการเตอนภย

3. เครองมอและอปกรณทตดตงในพนทตางๆชารดและ/หรอสญหายเนองจากภยธรรมชาตและ/หรอถกโจรกรรม ทาใหขอมลขาดหายไมตอเนองและสนเปลองงบประมาณในการจดหาใหม

4. ในพนทอนตราย ไมสามารถปฏบตหนาทไดเตมประสทธภาพ ทาใหขอมลไมครบถวนขาดความตอเนอง

5. นโยบายการควบคมอตรากาลงภาครฐ ทาใหไมสามารถขยายภารกจตามความตองการของผรบบรการทเพมขน

6. ระบบโครงขายสอสารถกคกคาม ทาใหขอมลขาดความมนคงปลอดภย

7. ภยธรรมชาต ทาใหระบบสอสารโทรคมนาคมขดของ เปนอปสรรคในการแจงเตอนสภาวะอากาศรายทรวดเรวและทนเหตการณ

8. สถาบนการศกษาภายในประเทศไมมหลกสตรสาขาวชาอตนยมวทยา ทาใหเปนอปสรรคในพฒนาองคความรและการพฒนาบคลากร

9. ประชาชนและหนวยงานตางๆทเกยวของมความ คาดหวงในบรการของกรมอตนยมวทยาสงขน ทงในแงของปรมาณความถกตองแมนยา และ ทนเหตการณ ทาใหกรมอตนยมวทยาจาเปนตอง พฒนา ปรบปรงคณภาพของผลผลตและรปแบบ ของการนาเสนอ 10. พนทจดตงสถานไมถาวร มการปรบเปลยนไปตาม การพฒนาของเขตพนทนน ๆ

23

4.วสยทศนและพนธกจ

วสยทศน

“เปนองคกรทมงมนพฒนาดานอตนยมวทยาและแผนดนไหว เพอสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศอยางยงยน”

พนธกจ 1. เพมขดความสามารถการพยากรณอากาศและเตอนภยใหสามารถระบพนทไดถง

ระดบตาบล 2. พฒนาคณภาพขอมลสารสนเทศอตนยมวทยาและแผนดนไหวเพอสนองตอบความ

ตองการของผรบบรการ 3. สงเสรมงานวจยและวชาการดานอตนยมวทยาและแผนดนไหวรวมทงเสรมสราง

เครอขายความรวมมอระหวางหนวยงานทงในประเทศและตางประเทศ 4. เสรมสรางเครอขายความรวมมอของทกภาคสวนรวมท งองคความรด าน

อตนยมวทยา และแผนดนไหวเพอลดความเสยงและผลกระทบจากภยธรรมชาต

วตถประสงค

1. พฒนาระบบพยากรณอากาศและเตอนภยธรรมชาตใหมประสทธภาพเพอความ

ปลอดภยในชวตและทรพยสนของประชาชน

2. เพอสนบสนนขอมลในการบรหารจดการนา การจดการภยพบตและการตดสนใจ ของผบรหารระดบสงทงภาวะปกตและภาวะวกฤต

3. เปนศนยกลางการใหบรการขอมลอตนยมวทยาและแผนดนไหวในภมภาคอาเซยน

4. มเครอขายความรวมมอดานอตนยมวทยาและแผนดนไหวทเขมแขง

24

เปำหมำย / ควำมคำดหวง

ประชำชน

ประชาชนมความร ความเขาใจเกยวกบอตนยมวทยาและภยธรรมชาต และสามารถเขาถงขอมลสารสนเทศอตนยมวทยาไดอยางสะดวก รวดเรว และมความพงพอใจในในบรการทไดรบ สามารถนาขอมลไปใชในการเตรยมพรอมปองกนภย ลดผลกระทบทจะเกดจากภยธรรมชาต รวมทงการวางแผนประกอบกจการดานตางๆ ไดตามความตองการ

หนวยงำนภำครฐ เอกชน สอมวลชน

สามารถเขาถงขอมลสารสนเทศอตนยมวทยา ขาวพยากรณอากาศและประกาศเตอนภย ไดสะดวก รวดเรว ทนเหตการณ เพอใชในการบรหารจดการดานตางๆ เชน บรหารจดการทรพยากรนา การจดการภยพบต วางแผนเตรยมการอพยพประชาชน การวางแผนดานการบน เปนตน โดยสอมวลชนจะชวยในการเผยแพรขาว พยากรณอากาศ และประกาศเตอนภยไปสสาธารณชน โดยเฉพาะในภาวะวกฤต ซงจะทาใหประชาชนสามารถเตรยมพรอมรบมอและปองกนภยทอาจจะเกดขนจากภยธรรมชาตไดทนเหตการณ

5.ยทธศำสตร เปำประสงค ตวชวด และกลยทธ

ตามแผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา พ.ศ.2557-5260 ม 5 ประเดนยทธศาสตรทสาคญ เรยงตามลาดบความสาคญได ดงน

ประเดนยทธศาสตรท 1 กำรพฒนำขอมลสำรสนเทศของกรมอตนยมวทยำ ส ำหรบสงคม เศรษฐกจและสงแวดลอม ประเดนยทธศาสตรท 2 กำรพฒนำขดควำมสำมำรถทำงดำนวชำกำรและ

เทคโนโลย ประเดนยทธศาสตรท 3 กำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศ (Climate Change)

ประเดนยทธศาสตรท 4 กำรเพมประสทธผลของงำนอตนยมวทยำ ประเดนยทธศาสตรท 5 กำรบรหำรจดกำรภำยในองคกร

25

ประเดนยทธศำสตรท 1 : กำรพฒนำขอมลสำรสนเทศของกรมอตนยมวทยำส ำหรบสงคม เศรษฐกจ และสงแวดลอม

เปาประสงค มขอมลและสำรสนเทศดำนอตนยมวทยำอยำงมคณภำพ ทสำมำรถสนบสนนภำรกจกำรจดกำรภยธรรมชำต กำรบรหำรจดกำรน ำ กำรเกษตร กำรคมนำคม อตสำหกรรมและกำรทองเทยว

ตวชวด หนวยนบ เปำหมำย ป 2557 – 2560

1. รอยละของสถานตรวจวดขอมลทพรอมใชงาน (ตอ.+ 5 ศนย+พน.+ฝผ.+กบ.+คม.+สท.)

2. จานวนสถานตรวจวดขอมลทเพมขน

(ตอ.+ 5 ศนย+พน.+ฝผ.+กบ.+คม.+สท.)

3. ระดบความสาเรจในการพฒนาระบบฐานขอมลอตนยมวทยา และแผนดนไหว (สท.+ทกสานก/ศนยฯ)

4. รอยละของขอมลตรวจวดมความถกตอง ครบถวน ทนเวลา (ตอ.+ 5 ศนย+พน.+ฝผ.+กบ.+คม.+สท.) 5. ความสาเรจในการจดทาแผนการบรการสารสนเทศ อตนยมวทยาและแผนดนไหว (PMQA หมวด3)

รอยละ

ส ถ า น /เครอง

ระดบ

รอยละ

2557 2558 2559 2560

80

45

85

50

90

250

95

5

5

กลยทธท 1 ปรบปร ง เครอข ายตรวจวดขอมล การส อสารขอมล และ

แผนดนไหว พรอมทงบารงรกษาและพฒนาเครองมอตรวจวด ใหพรอมใชงาน

กลยทธท 2 พฒนาขอมลสารสนเทศของกรมอตนยมวทยาสาหรบแตละกลมเปาหมาย

กลยทธท 3 สงเสรมการใหบรการและสนบสนนการบรณาการขอมลก บหนวยงานทเกยวของ

กลยทธท 4 พฒนาระบบตรวจสอบและควบคมคณภาพขอมลสารสนเทศใหมประสทธภาพ

26

ประเดนยทธศำสตรท 2 : กำรพฒนำขดควำมสำมำรถทำงดำนวชำกำรและเทคโนโลย

เปาประสงค หนวยงำนมควำมกำวหนำทำงดำนวชำกำรและเทคโนโลย เทยบเคยงไดใน

ระดบภมภำคเอเชย


1. รอยละของผลการประเมนการปฏบตงาน ดานอตนยมวทยาทสอดคลองกบตวชวด

ของ WMO (พน.) 2. จานวนกจกรรมภายใตแผนงานความรวมมอ

ระหวางประเทศ (พน.) 3. จานวนของผลงานวจยและพฒนาทนาไปใช

ประโยชน (พน.) 4. รอยละของจานวนบคลากรดานอตนยมวทยา

การบนทผานการประเมนมาตรฐานในระดบสากล (กบ.+5 ศนย)

รอยละ กจกรรม เรอง รอยละ

2557 2558 2559 2560 60 5 2

40

62 5 2

60

64 5 2

80

66 5 2

90

กลยทธท 1 แสวงหำควำมรวมมอและหนสวนทงในประเทศและตำงประเทศ กลยทธท 2 สงเสรมและผลกดนงำนวจยและพฒนำ กลยทธท 3 ยกระดบคณภำพของอตนยมวทยำกำรบน

27

ประเดนยทธศำสตรท 3 : กำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศ (Climate Change)

เปาประสงค ประชำชน หนวยงำนภำครฐ ภำคเอกชน สำมำรถเขำถง ประยกตใช ตระหนกร ขอมลสำรสนเทศดำนกำรเปลยนแปลงสภำพภมอำกำศ


2557 2558 2559 2560 1. ระบบคลงขอมลภมอากาศ (พน.+สท.) 2. ระบบควบคมคณภาพขอมลภมอากาศ (พน.+สท.) 3. ระบบสบคน และเขาถงขอมลภมอากาศ (Climate Portal) (พน.+สท.) 4. จานวนผลผลตเกยวกบการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศทนามาเผยแพรและประยกตใช ประโยชนในดานตาง ๆ (พน.) 5. ระดบความสาเรจในการใหความร ความเขาใจเรองการเปลยนแปลงภมอากาศ (พน.)

ระบบ ระบบ

ระบบ

ชนงาน

ระดบ

2 5

1 1 2 5

1 2 5

2 5

กลยทธท 1 สนบสนนการนาเทคโนโลยมาใชในการบรหารจดการขอมล ภมอากาศ และ Climate Change

กลยทธท 2 สงเสรมและผลกดนใหมการพฒนาผลผลตทเกยวกบการคาดการณ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเพมขน

กลยทธท 3 สงเสรมและใหความรวมมอในการศกษาวจยการคาดการณการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศกบมหาวทยาลยและหนวยงานตางๆ กลยทธท 4 สงเสรมการใชผลผลตแบบจาลองดานภมอากาศ และการ เปลยนแปลงภมอากาศ กลยทธท 5 ประชาสมพนธเชงรกเพอเสรมสรางความรความเขาใจดาน การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

28

ประเดนยทธศำสตรท 4 : กำรเพมประสทธผลของงำนอตนยมวทยำ

เปำประสงค ประชำชนในทกพนทสำมำรถเขำถงและใชประโยชนขอมลอตนยมวทยำไดอยำงสะดวก ทวถงและทนเหตกำรณ

กลยทธท 1 พฒนาระบบประมวลและแสดงผลขอมล กลยทธท 2 ขยายเครอขายอตนยมวทยาภาคประชาชนในพนท กลยทธท 3 ผลกดนสถานอตนยมวทยาใหเปนศนยบรการขอมลในระดบพนท

กลยทธท 4 สงเสรมการประชาสมพนธเชงกลยทธ

ตวชวด ห น ว ยนบ

เปำหมำย ป 2557 – 2560

1. รอยละของความพงพอใจและความเชอมนของ ประชาชนในการใหบรการของกรมอตนยมวทยา (พอ.+พน.) 2. รอยละความถกตอง แมนยาของการพยากรณอากาศ (พอ.+5 ศนย) 3. จานวนเครอขายอตนยมวทยาภาคประชาชนทเพมขน (พอ.) 4. รอยละของสถานอตนยมวทยาจงหวดทไดรบการ ฝกอบรมเกยวกบการพยากรณอากาศในพนท (สอ.+พอ.+ตอ.+5 ศนย) 5. ระดบความสาเรจในการจดทาแผนยทธศาสตร ประชาสมพนธของกรมอตนยมวทยา (บก.+3ชช.)

รอยละ

รอยละ

คน

รอยละ

2557 2558 2559 2560 75

84

50

100

77

86

50

79

88

50

85

90

50

29

ประเดนยทธศำสตรท 5 : กำรบรหำรจดกำรภำยในองคกร

เปำประสงค องคกรมสมรรถนะสงในกำรบรหำรจดกำรและสำมำรถใหบรกำรอยำงมออำชพ

กลยทธท 1 สงเสรมพฒนาคณภาพการบรหารจดการอยางยงยน กลยทธท 2 สงเสรมการใชเทคโนโลยสาหรบการบรหารจดการ กลยทธท 3 พฒนาระบบการบรหารและการพฒนาทรพยากรบคคล กลยทธท 4 ปรบปรงระบบงานสนบสนนใหมประสทธภาพ กลยทธท 5 ผลกดนกลไกลการตรวจสอบภายในใหขบเคลอน กลยทธท 6 สรางความเขมแขงใหกบสถาบนอตนยมวทยา

ตวชวด หนวยนบ เปำหมำย ป 2557 – 2560 1. รอยละความพงพอใจของบคลากรตอการบรหาร จดการ (บก.+สท.+ 3 ชช.) 2. รอยละความสาเรจของการพฒนาบคลากร (สอ.+บก.) 3. ระดบความสาเรจในการพฒนาระบบงานสนบสนน และฐานขอมล (บก.+สท.)

รอยละ

รอยละ

ระดบ

2557 2558 2559 2560 80

80 5

80

80 5

80

80

80

80

30

บทท 5

กำรขบเคลอนแผนยทธศำสตรไปสกำรปฏบตและกำรตดตำมประเมนผล 1. การขบเคลอนแผนยทธศาสตรไปสการปฏบต เพอใหการขบเคลอนแผนยทธศาสตรไปสการปฏบตไดอยางเปนรปธรรม บรรลเปาหมายทกาหนดไว จะตองสรางความตระหนก ใหความร เพอใหทกหนวยงานมความเขาใจในรายละเอยดของแผนยทธศาสตร กลยทธ โครงการทเกยวของ แนวทาง วธการดาเนนงาน ตวชวดทเกยวของ เกดการยอมรบ เพอรวมกนดาเนนการไปในทศทางเดยวกน มงสการบรรลวสยทศนทกาหนดไว

การผลกดนแผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา ไปสการปฏบตใหบงเกดผล นน จะตองมการถายทอดแผนยทธศาสตรไปสการปฏบต ซงทกหนวยงานในสงกดกรมอตนยมวทยา จะตองจดทาแผนปฏบตการใหสอดคลองกบแผนยทธศาสตรกรมฯ กาหนดแผนงาน/โครงการ กจกรรม ทจะตองดาเนนการตามแผนปฏบตการ ทสนบสนน หรอสรางคณคาใหกบผลผลต และผลลพธทเปนเปาหมายการใหบรการของกรมฯ แนวทางการขบเคลอนแผนยทธศาสตรไปสการปฏบต มดงตอไป

1. จดทาแผนปฏบตการภายใตแผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา โดยคณะกรรมการพจารณาจดทาแผนปฏบตราชการ เปนผบรณาการแผน มการกาหนดคาเปาหมาย และกาหนดตวชวดรวมกน

2. ถายทอดแผนยทธศาสตรลงสระดบสานก/ศนยฯ เพอแปลงเปาประสงคเชงยทธศาสตร และกลยทธไปสการปฏบต

3. จดสรรทรพยากรและงบประมาณในการดาเนนงานของหนวยงานเจาภาพอยางเหมาะสม รวมทงการบรหารจดการความเสยง

4. กาหนดผรบผดชอบหลกในการบรหารโครงการ 5. ทบทวน ศกษา วเคราะห ประเมนสถานการณ และปรบแผนปฏบตการให เหมาะสมกบ

สถานการณ ความตองการของผรบบรการทเปลยนแปลงไป

2. การตดตามและประเมนผล แผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา พ.ศ.2557-2560 ทจดทาขนสาหรบใชเปนกรอบ แนวทาง ในการพฒนากจการอตนยมวทยา ในชวงระยะเวลา 4 ป ขางหนา จะตองดาเนนการแปลงแผนไปสการปฏบตเปนประจาทกป เพอใหองคกรมทศทางการปฏบตงานทชดเจน เหมาะสม ตองมการตดตามความกาวหนา ผลสาเรจ ของแผนงาน/โครงการ/กจกรรมทกาหนดไว เพอจะไดทราบผลสมฤทธของงาน ปญหา/อปสรรค ของแผนงาน/โครงการ/กจกรรม ตลอดระยะเวลาการดาเนนงานของแผนงาน/โครงการ/กจกรรม และนาผลการประเมนไปใชในการบรหารจดการแผนงาน/โครงการ/กจกรรม หรอการปรบใหเหมาะสมสอดคลองกบสถานการณทเปลยนแปลงไป โดยผรบผดชอบหลกหรอผจดการโครงการ เปนผทาหนาทตดตามและรายงานผลการดาเนนงานตาม

31

ระยะเวลาทกาหนด เชน ทก 15 วน รายเดอน รายไตรมาส และกลมนโยบายและยทธศาสตร สานกบรหารกลาง เปนผทาหนาทเรงรด ตดตาม ประเมนผล วเคราะห ความสาเรจของแผนงาน /โครงการ/กจกรรม และจดทารายงานเสนอหวหนาสวนราชการ และหนวยงานตนสงกดทราบตอไป ในการตดตามประเมนผล ไดกาหนดคาเปาหมายและตวชวดทงระดบแผนงาน/โครงการ ผลผลต ผลลพธ เปาหมายการใหบรการ และเปาหมายหลกของแผนยทธศาสตร ไวดงน

1. ประเมนความสาเรจตามเปาหมายในแผนยทธศาสตร 2. ประเมนความสาเรจของแผนงาน/โครงการ/กจกรรม 3. ประเมนความกาวหนาของแผนงาน/โครงการ/กจกรรม 4. ประเมนความสาเรจตามเปาหมายการใหบรการ 5. ประเมนความสาเรจตามเปาหมายผลผลต

ตวชวดควำมส ำเรจตำมเปำหมำยในแผนยทธศำสตร ตามแผนยทธศาสตรกรมอตนยมวทยา ไดกาหนดตวชวด เพอใชเปนเครองมอในการตดตาม

ประเมนผลการดาเนนงานของแตละประเดนยทธศาสตร ดงน ประเดนยทธศาสตรท 1 การพฒนาขอมลสารสนเทศของกรมอตนยมวทยาสาหรบสงคม เศรษฐกจ และสงแวดลอม ประกอบตวชวด 5 ตวชวด ประเดนยทธศาสตรท 2 การพฒนาขดความสามารถทางดานวชาการและเทคโนโลย ประกอบดวย ตวชวด 4 ตวชวด ประเดนยทธศาสตรท 3 การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Climate Change) ประกอบดวยตวชวด 5 ตวชวด ประเดนยทธศาสตรท 4 การเพมประสทธผลของกรมอตนยมวทยา ประกอบดวยตวชวด 5 ตวชวด ประเดนยทธศาสตรท 5 การบรหารจดการภายในองคกร ประกอบดวยตวชวด 3 ตวชวด โดยรายละเอยดตวชวด ปรากฎอยในบทท 4

ตวชวดควำมส ำเรจของแผนงำน/โครงกำร/กจกรรม การประเมนความสาเรจของแผนงาน/โครงการตามแผนยทธศาสตร สวนใหญเปนการจดซอจดหาเครองมอเพอใชในการปฏบตงาน ทงจดหาใหมและทดแทนของเดม การประเมนผล พจารณาจากความสาเรจในการตดตงเครองมอฯ แลวเสรจตามสญญา และสามารถใชงานไดตามวตถประสงค โดยการตดตามความสาเรจตามงวดงานทกาหนดไวในสญญา ตวชวด “ รอยละของความสาเรจในการดาเนนงาน” ตวชวดควำมกำวหนำของแผนงำน/โครงกำร/กจกรรม การประเมนความกาวหนาของแผนงาน/โครงการ พจารณาจากความกาวหนาของการดาเนนงานแผนงาน/โครงการ ทไดรบจดสรรงบประมาณ เปรยบเทยบกบแผนปฏบตงานและแผนการใชจายเงนของแตละโครงการ เพอเสนอหวหนาสวนราชการทราบเปนรายเดอน ตวชวด “ รอยละของความสาเรจในการดาเนนงาน”

32

ตวชวดควำมส ำเรจตำมเปำหมำยกำรใหบรกำร กรมอตนยมวทยาไดกาหนดตวชวดผลผลต คอ ขาวพยากรณอากาศ รายงานแผนดนไหว และประกาศเตอนภยธรรมชาต และกาหนดเปาหมายการใหบรการของกรมฯ คอ ประชาชน รวมทงภาครฐ ภาคเอกชน ไดรบขาวพยากรณอากาศ รายงานแผนดนไหว และประกาศเตอนภยธรรมชาต ทถกตอง รวดเรว และทนเหตการณ ทงในภาวะปกตและภาวะวกฤต โดยจะมการตดตามประเมนผลทก 1 ป ซงหนวยงานกลางเปนผประเมน ตวชวด “ ความพงพอใจและความเชอมนของประชาชนในการใหบรการดานอตนยมวทยา” ตวชวดควำมส ำเรจตำมเปำหมำยผลผลต การประเมนผลสาเรจตามเปาหมายผลผลต จะประเมนผลใน 3 มต คอ เชงปรมาณ เชงคณภาพและเชงเวลา โดยจะมการตดตามประเมนผลการดาเนนการเปนรายเดอน ตวชวด เชงปรมาณ : ขาวพยากรณอากาศ รายงานแผนดนไหว และประกาศเตอนภยธรรมชาต ซงมเปลยนแปลงไปตามกจกรรมทเพมขนหรอลดลงในแตละป ตวชวด เชงคณภาพ : ขาวพยากรณอากาศ และประกาศเตอนภยธรรมชาตมความถกตองไมนอยกวา รอยละ 75 ตวชวด เชงเวลา : ระยะเวลาดาเนนงานตลอดปงบประมาณ 365 วน

แบบฟอรมท 1

แผนยทธศาสตร กรมอตนยมวทยา พ.ศ. 2557-2560

วสยทศน : เปนองคกรทมงมนพฒนาดานอตนยมวทยาและแผนดนไหว เพอสนบสนนการพฒนาเศรษฐกจและสงคมของประเทศอยางยงยน พนธกจ : 1. เพมขดความสามารถการพยากรณอากาศและเตอนภยใหสามารถระบพนทไดถงระดบต าบล

2. พฒนาคณภาพขอมลสารสนเทศอตนยมวทยาและแผนดนไหวเพอสนองตอบความตองการของผรบบรการ3. สงเสรมงานวจยและวชาการดานอตนยมวทยาและแผนดนไหวรวมทงเสรมสรางเครอขายความรวมมอระหวางหนวยงานทงในประเทศและตางประเทศ4. เสรมสรางเครอขายความรวมมอของทกภาคสวนรวมทงองคความรดานอตนยมวทยาและแผนดนไหวเพอลดความเสยงและผลกระทบจากภยธรรมชาต

หนวย : ลานบาทประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด คาเปาหมายของตวชวด กลยทธหลก/ แผนงาน/โครงการ งบประมาณ(ลานบาท) ผรบ

เชงยทธศาสตร 2557 2558 2559 2560 วธด าเนนการ 2557 2558 2559 2560 รวม ผดชอบประเดนยทธศาสตรท 1 : มขอมลและสารสนเทศ 1. รอยละของสถาน 80 85 90 95 1.ปรบปรงเครอขาย 1. โครงการพฒนาเครองมอตรวจการพฒนาขอมลสารสนเทศ ของกรมอตนยมวทยา ตรวจวดขอมลทพรอม ตรวจวดขอมล อากาศของกรมอตนยมวทยาส าหรบ อยางมคณภาพ ใชงาน การสอสารขอมล 1.1 ตดตงเครองมอตรวจลมชนบน 6.7200 38.0800 - - 44.8000 คม.สงคม เศรษฐกจ และ ทสามารถสนบสนน และแผนดนไหว 4 เครอง ทสถานอตนยมวทยาสงแวดลอม ภารกจการจดการ 2. จ านวนสถานตรวจ 40 50 250 พรอมทงบ ารงรกษาและ กรงเทพ(บางนา) ศนยอตนยมวทยา

ภยธรรมชาต การบรหาร วดขอมลทเพมขน พฒนาเครองมอตรวจวด ภาคเหนอ จ.เชยงใหมจดการน า การเกษตร ใหพรอมใชงาน สถานอตนยมวทยาประจวบการคมนาคม ครขนธ ศนยอตนยมวทยาภาคอตสาหกรรมและการ ตะวนออกเฉยงเหนอตอนลางทองเทยว จ.อบลราชธาน

1.2 ตดตงเครองเรดารตรวจอากาศ 107.5470 139.0476 - - 246.5946

แบบ Dual Polarization พรอมอปกรณ และหอเรดาร 2 เครอง ท จ.สกลนคร และนราธวาสงบประมาณทงสน 308.9946 ลานบาทผกพนป 2556-25581.3 ตดตงเครองเรดารตรวจอากาศ 46.8000 265.2000 - - 312.0000 คม.แบบ Dopplerพรอมอปกรณและ ศบ.หอเรดาร 2 เครอง ทดอนเมองและ ตอ.ศนยอตนยมวทยาภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนบน จ.ขอนแกน

แผนงานโครงการ ตามแผนยทธศาสตร ป 2557 - 2560 หนา 1


ประเดนยทธศาสตร เปาประสงค ตวชวด คาเปาหมายของตวชวด กลยทธหลก/ แผนงาน/โครงการ งบประมาณ(ลานบาท) ผรบเชงยทธศาสตร 2557 2558 2559 2560 วธด าเนนการ 2557 2558 2559 2560 รวม ผดชอบ

1.4 ตดตงเครองเรดารตรวจอากาศ - 156.00 312.00 312.00 780.00 คม.แบบ Dual Polarization พรอม ศอ.อปกรณและหอเรดาร ศน.ท จ.เชยงราย อบลราชธาน สราษฎรธาน ตรง นาน หวหน(โครงการเพมประสทธภาพเครองเรดารตรวจอากาศเพอตดตามและเตอนสภาวะอากาศราย)1.5 จดหาเครองมอตรวจอากาศ 110.00 220.00 220.0000 550.00 คม.อตโนมต(AWS) 1 อ าเภอ 1 สถาน1.6 ตดตงเครองเรดารตรวจอากาศ - 31.2000 124.8000 - 156.0000 ศน.แบบ Doppler พรอมอปกรณและหอเรดาร 1 เครอง ท จ.เชยงราย1.7 พฒนาเทคนคตรวจวดโอโซน - 2.5000 - - 2.5000 ตอ.ในบรรยากาศดวยดอปสนสเปคโตรโฟโตมเตอรระบบอตโนมต1.8 พฒนาเครอขายตรวจวดรงส - - 8.00 - 8.00 ตอ.ดวงอาทตย ระยะท 21.9 ตดตงเครองวดอณหภมดน - 40.00 40.00 - 80.00 ตอ.แบบอตโนมตจ านวน 40 แหง1.10 ตดตงเครองมอตรวจอากาศ - 7.50 7.50 6.00 21.00 ตอ.อตโนมต 14 แหง(ท สมทรสงคราม, นครนายก,สมทรปราการ, ฉะเชงเทรา,เกาะเตา, อทยธาน, อ านาจเจรญ,บงกาฬ, สงหบร, สระบร,ยโสธร, อางทอง, สมทรสาครและนนทบร1.11 ตดตงกลองธโอโดไลท - 18.00 15.00 - 33.00 ตอ.แบบบนทกคาอตโนมตจ านวน 11 เครอง (ทดแทนทอดรธาน, นครราชสมา, พษณโลก, ประจวบครขนธ,




จนทบร, ศต., ศน., ศล., ศอ., กรงเทพฯ(บางนา) และสราษฎรธาน2.โครงการพฒนาการพยากรณอากาศเพอการบนในอนาคต 2.1 ตดตงเครองวดลมเฉอน 35.7112 - - - 35.7112 กบ.แนวขน-ลงของเครองบนและเครองมอตรวจลมชนบนระดบตางๆ(Wind Profiler) ส าหรบสนามบนสวรรณภม 1 ชดงบประมาณทงสน 142.8450 ลานบาทผกพนป 2553-25572.2 ตดตงเครองมอตรวจอากาศ 5.9100 33.4900 - - 39.4000 ศต.อตโนมต(AWOS) 2 เครอง ศบ.ททาอากาศยานระนอง และทาอากาศยานเลย2.3 ปรบปรงเครองมอตรวจ 32.9438 - - - 32.9438 ศบ.อากาศอตโนมต(AWOS) เปนเครองมอตรวจอากาศระบบวนดเชยร(LLWAS) ททาอากาศยานอดรธาน 1 ระบบงบประมาณทงสน 74.1938 ลานบาทผกพนป 2555-25572.4 ตดตงเครองมอตรวจอากาศ 22.5000 127.5000 - - 150.0000 ศน.ศล.อตโนมตระบบวนดเชยร(LLWAS)2 ระบบ ททาอากาศยานอบลราชธานและทาอากาศยานเชยงราย 2.5 ตดตงเครองมอตรวจอากาศ 59.1510 - - - 59.1510 ศอ.อตโนมต ระบบวนดเชยร(LLWAS)ททาอากาศยานหาดใหญ 1 ระบบ




งบประมาณทงสน 74.1510 ลานบาทผกพนป 2556-2557 2.6 ตดตงเครองมอตรวจอากาศ 31.1108 - - - 31.1108 ศอ.อตโนมต(AWOS) 2 เครอง ททาอากาศยาน จ.นราธวาสและทาอากาศยานหวหน2.7 โครงการเพมประสทธภาพ - 112.00 196.00 252.00 560.00 คม.เครองมอตรวจอากาศอตโนมต ศน.ดานอตนยมวทยาการบน ศอ.

ศบ.

3.โครงการTelemetering 3.1 ตดตงระบบตรวจวดปรมาณ 19.6530 - - - 19.6530 ศอ.น าฝนอตโนมต (39 สถาน) 1 ระบบ 3.2 ตดตงสถานตรวจวดฝน - 20.6000 - - 20.6000 ศอ.อตโนมต 50 สถาน ทลมน าเทพา นาทว และรตภม 3.3 ปรบปรงสถานตรวจวดฝน - 25.0000 - - 25.0000 พน.อตโนมต ในพนทกรงเทพและปรมณฑล 40 สถาน3.4 จางเหมาซอมและบ ารงรกษา 73.00 75.00 78.00 80.00 306.00 พน.ระบบตรวจวดรบ-สงขอมลอตนยมวทยาอทกอตโนมต(โทรมาตรระยะท 1-3 และสถานฝน 930 สถาน) 4. โครงการจดตงสถานอตนยมวทยา4.1 ยายสถานอตนยมวทยา - 3.1302 7.9151 - 11.0453 ศอ.พทลง4.2 ยายสถานอตนยมวทยา - 13.0087 - - 13.0087 ตอ.นครนายก4.3 ยายสถานอตนยมวทยา - 7.8746 - - 7.8746 ตอ.ฉะเชงเทรา




4.4 จดตงสถานอตนยมวทยา - 12.0380 - - 12.0380 ตอ.สมทรสงคราม4.5 จดตงสถานอตนยมวทยา - 3.9350 11.0677 - 15.0027 ศอ.เกาะเตา จ.สราษฎรธาน4.6 จดตงสถานอตนยมวทยา - - 11.1517 - 11.1517 ตอ.อทยธาน4.7 จดตงสถานอตนยมวทยา - 14.0067 - - 14.0067 ศล.อ านาจเจรญ4.8 จดตงสถานอตนยมวทยา - 15.0000 - - 15.0000 ศบ.บงกาฬ4.9 จดตงสถานอตนยมวทยา - - 12.0380 - 12.0380 ตอ.สงหบร4.10 จดตงสถานอตนยมวทยา - - 12.0380 - 12.0380 ตอ.สระบร4.11 จดตงสถานอตนยมวทยา - - - 11.1462 11.1462 ตอ.ยโสธร4.12 จดตงสถานอตนยมวทยา - - - 11.1517 11.1517 ตอ.อางทอง4.13 จดตงสถานอตนยมวทยา - - - 12.0380 12.0380 ตอ.สมทรสาคร4.14 จดตงสถานอตนยมวทยา - - - 11.1517 11.1517 ตอ.นนทบร5.โครงการพฒนาการตรวจวดแผนดนไหวเพอการปองกนและบรรเทาภยพบต 5.1 ตดตงระบบตรวจ - 164.50 188.00 117.50 470.00 ฝผ.แผนดนไหวใหญในทะเลและแจงเตอนภยดวนตอพนทเสยงภยสนาม6.แผนการบ ารงรกษาเครองมอและอปกรณ6.1 การบ ารงรกษาพรอม - 37.8000 - - 37.8000 ศอ.ซอมแซมเครองมอใหพรอมใชงาน




3. ระดบความส าเรจในการ 5 5 - - 2.พฒนาขอมลสารสนเทศ 7. โครงการระบบเชอมโยง - 225.50 - - 225.50 พอ.พฒนาระบบฐานขอมล ของกรมอตนยมวทยา เพอผลตขอมลดาวเทยมส าหรบอตนยมวทยาและแผน ส าหรบแตละกลม การประมาณคาฝนและพยากรณดนไหว เปาหมาย4.ระดบความส าเรจในการ 5 5 5 5จดท าแผนการบรการ 8. โครงการระบบประมวลผล - 20.00 - - 20.00 พอ.สารสนเทศอตนยมวทยา เสนทางเดนพายหมนเขตรอนและแผนดนไหว 9. โครงการพฒนาระบบสารสนเทศ

อตนยมวทยาเพอการบรการ 9.1 ตดตง Web Server และ - 2.00 - - 2.00 ศอ.Data Base ศล. 9.2 พฒนาระบบคลงขอมล - 50.00 46.00 - 96.00 สท.อตนยมวทยา(TMD - Data Warehouse)

5.รอยละของขอมลตรวจวด 95 95 95 95 3.พฒนาระบบตรวจสอบ 10.โครงการพฒนาความมนคงของระบบสารสนเทศมความถกตอง ครบถวน และควบคมคณภาพ 10.1.การพฒนาระบบควบคม - - - 15.00 15.00 สท.ทนเวลา ขอมลสารสนเทศใหม การเขาถงสารสนเทศของกรมฯ

ประสทธภาพ เชงอางองสทธระดบบคคล 10.2 จางทปรกษาเพอจดท านโยบาย - 5.00 - - 5.00 สท.และมาตรฐานดานความปลอดภยทางเทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร10.3 ระบบการรกษาความมนคง - - 20.00 - 20.00 สท.ปลอดภยของระบบสารสนเทศ11. โครงการเพมประสทธภาพ - 0.2182 0.1765 0.1765 0.5712 ตอ.การตรวจวดและการรายงานสารประกอบอตนยมวทยา

4.สงเสรมการใหบรการ 12.โครงการพฒนาการพยากรณอากาศและสนบสนนการ เพอการบนในอนาคตบรณาการขอมลกบ 12.1 จดหาระบบใหบรการขาว - 88.50 295.00 206.50 590.00 กบ.หนวยงานทเกยวของ อากาศการบน




13. โครงการพฒนาระบบสารสนเทศอตนยมวทยาเพอการบรการ13.1 จดท าฐานขอมลเครอขาย - 0.3500 - - 0.3500 สท.ความรวมมอ

ประเดนยทธศาสตรท 2 :การพฒนาขดความสามารถ หนวยงานมความกาวหนา 1.รอยละของผลการ 60 62 64 66 1.สงเสรมการด าเนนงาน 1.แผนการประเมนความกาวหนาทางดานวชาการและ ทางดานวชาการและ ประเมนการปฏบตงาน ตามเกณฑการประเมน ทางวชาการตามแนวทางของเทคโน โลย เทคโนโลย เทยบเคยงได ดานอตนยมวทยาท ของWMO RA II WMO RA II(Asia)

ในระดบภมภาคเอเชย สอดคลองกบตวชวด 1.1 การจดท าแผนการประเมนผล - - - - พน.ของ WMO ตามแนวทางของWMO RA II(Asia) (วท.)

Operating Plan 2012-2015 1.2 การจดท าแผนการ - - - - พนก าหนดแนวทางการพฒนา (วท.)ตาม WMO RA II(Asia )Operating Plan 2012-2015

2.จ านวนกจกรรมภายใต 5 5 5 5 2.แสวงหาความรวมมอ 2.โครงการรวมมอทางวชาการแผนงานความรวมมอ และหนสวนทงในประเทศ และงานวจยระหวางประเทศ และตางประเทศ 2.1 การรวมมอทางวชาการ 0.20 0.20 0.20 0.20 0.80 พน.

และวจยกบมหาวทยาลย

2.2 ความรวมมอภายใต N/A N/A N/A N/A N/A พนคณะกรรมการไตฝน (วท.) - จดท าRadar CompositeMap - โครงการUFRM ระบบเตอนอทกภย จ.สงขลา - เจาภาพจดประชมTyphoon Committeeครงท 46 ป 25572.3 โครงการ South East N/A N/A N/A N/A N/A พนAsia Climate Modeling (วท.)Using PRECIS/RCMs




(SEACAMP)2.4. โครงการ Regional N/A N/A N/A N/A N/A พนTechnical Assistance on (วท.)supporting and AsiaPacific Regional ClimateProjects Consortiumand Data Facility2.5 ความรวมมอทางวชาการ - 0.1400 0.2900 0.3200 0.7500 พอ.กบประเทศไตหวน

3.จ านวนของผลงานวจย 2 2 2 2 3.สงเสรมและผลกดน 3.โครงการศกษา วจยและพฒนาทน าไป งานวจยและพฒนา 3.1 ศกษาวจยระบบ 2.6545 - - - 2.6545 พน.ใชประโยชน การพยากรณน า และการ (วร.)

เตอนอทกภยในลมน านานตอนบน3.2 ศกษาสหสมพนธ - 0.6399 1.0985 - 1.7384 ศอ.ระหวางความผนแปรของมรสมกบการกดเซาะชายฝงทะเล จ.สงขลา3.3 การวจยความสมพนธ - 0.50 0.50 0.50 1.50 พน.ระหวางการระบาดของแมลง (กษ)ศตรพชในพชเศรษฐกจกบสภาพลมฟาอากาศ3.4.วเคราะหความเปนเอกพนธ - - - - - พน.ของขอมลอตนยมวทยารายวนของ (วร.)ประเทศไทย

4.รอยละของจ านวน 40 60 80 90 4.ยกระดบคณภาพของ 4.โครงการพฒนาบคลากรบคลากรดานอตนยมวทยา อตนยมวทยาการบน 4.1 การฝกอบรมเพอเตรยมความ 0.2000 0.2000 - - 0.4000 กบ.การบนทผานการประเมน พรอมการประเมนสมรรถนะมาตรฐานในระดบสากล บคลากรดานอตนยมวทยาการบน

5.โครงการพฒนาระบบการบรหารงานดานการบน




5. จ านวนหนวยงานทผาน - - 5 - 5.1. พฒนาระบบการบรหารงาน - 0.6400 0.3600 - 1.0000 ศอ.การประเมนตามเกณฑ ดานอตนยมวทยาการบน ศล.คณภาพ ISO 9001 : 2008 ใหไดตามเกณฑคณภาพ ISO

9001 : 2008

ประเดนยทธศาสตรท 3 : ประชาชน หนวยงาน 1.ระบบคลงขอมลภม 1 1.สนบสนนการน าเทค 1. โครงการพฒนาระบบการวเคราะหการเปลยนแปลงสภาพภม ภาครฐ ภาคเอกชน อากาศ โนโลยมาใชในการบรหาร ประมวลผลขอมลภมอากาศอากาศ (Climate Change) สามารถเขาถง ประยกต จดการขอมลภมอากาศ 1.1 จดหาเทคโนโลยขนสงเพอ - 50.00 120.00 30.00 200.00 พน.

ใช ตระหนกร ขอมล 2.ระบบควบคมคณภาพ 1 และ Climate Change เพมประสทธภาพการจดเกบ (ภก.)สารสนเทศดานการ ขอมลภมอากาศ ประมวลผลและเผยแพรขอมลเปลยนแปลงสภาพภม ภมอากาศคาดการณการเปลยนแปลงอากาศ 3. ระบบสบคน และเขาถง 1 ภมอากาศ

ขอมลภมอากาศ(Climate Portal)

4.จ านวนผลผลตเกยวกบ 2 2 2 2 2.สงเสรมและผลกดน 1.2 จดท าสถานการณจ าลอง - 9.00 - - 9.00 พน.การเปลยนแปลงสภาพ ใหมการพฒนาผลผลต ภมอากาศและการเปลยนแปลงภมอากาศทน ามาเผยแพร ทเกยวกบการคาดการณ ภมอากาศระดบภมภาคและประยกตใช การเปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศเพมขน3.สงเสรมและใหความ 2.โครงการพฒนาบคลากรรวมมอในการศกษาวจย 2.1เพมศกยภาพบคลากรดาน - - 1.9390 1.5000 3.4390 พน.การคาดการณการเปลยน แบบจ าลองภมอากาศและแปลงสภาพภมอากาศ การเปลยนแปลงภมอากาศกบมหาวทยาลยและหนวยงานตางๆ

4.สงเสรมการใชผลผลต 3.โครงการสรางเครอขาย - - 1.7560 2.0000 3.7560 พน.แบบจ าลองดานภมอากาศ ผรบบรการผลการคาดการณ และการเปลยนแปลง จากแบบจ าลองการเปลยนภมอากาศ แปลงภมอากาศ




5.ระดบความส าเรจ 5 5 5 5 5.ประชาสมพนธเชงรก 4. โครงการสรางความตระหนกร - 0.1000 0.1000 0.1000 0.3000 พน.ในการใหความรความเขาใจ เพอเสรมสรางความร เรองการเปลยนแปลงภมอากาศเรองการเปลยนแปลง ความเขาใจดานการ รวมกบสวนภมภาคภมอากาศ เปลยนแปลงสภาพ

ภมอากาศ

ประเดนยทธศาสตรท 4 : ประชาชนในทกพนท 1.รอยละของความพงพอใจ 75 77 79 85 1.พฒนาระบบประมวล 1.โครงการพมประสทธภาพการพยากรณอากาศการเพมประสทธผลของ สามารถเขาถงและใช และความเชอมนของ และแสดงผลขอมล เพอการบรหารจดการน าอยางยงยน

งานอตนยมวทยา ประโยชนขอมล ประชาชนในการใหบรการ 1.1 โครงการเพมขดความ - 90.00 120.00 90.00 300.00 พอ.อตนยมวทยาไดอยาง ของกรมอตนยมวทยา สามารถการพยากรณอากาศ พน.สะดวก ทวถงและ ดวยแบบจ าลองรายละเอยดสงทนเหตการณ 2.รอยละความถกตอง 84 86 88 90 2. โครงการพฒนาระบบสารสนเทศ

แมนย าของการพยากรณ อตนยมวทยาเพอการบรการอากาศ 2.1 พฒนาระบบใหบรการ - 15.00 - - 15.00 สท.

สารสนเทศอตนยมวทยาเชงบรการ (TMD Portal and e-service)2.2 จดตงศนยส ารองระบบสารสนเทศ - - 30.00 52.00 82.00 สท.กรมอตนยมวทยา3. โครงการเพมประสทธภาพเครอง 197.00 - - 197.00 คม.เรดารตรวจอากาศ เพอใชส าหรบการประมาณคาปรมาณน าฝนดวยเรดารตรวจอากาศ

3.จ านวนเครอขายอตนยม 50 50 50 50 2.ขยายเครอขายอตนยม 4.โครงการพฒนาเครอขายกรม พอ.วทยาภาคประชาชน วทยาภาคประชาชน อตนยมวทยาทเพมขน ในพนท 4.1 โครงการขยายเครอขาย N/A N/A N/A N/A N/A

อตนยมวทยา

4.รอยละของสถานอตนยม 100 - - - 3.ผลกดนสถานอตนยม 5.โครงการพฒนาบคลากรวทยาจงหวดทไดรบการ วทยาใหเปนศนยบรการ 1.ฝกอบรมเชงปฏบตการ 0.9420 - - - 0.9420 สอ.ฝกอบรมเกยวกบการ ขอมลในระดบพนท การพยากรณอากาศในพนทพยากรณอากาศในพนท




**จ านวนศนยการเรยนร 3 6.โครงการจดตงศนยการเรยนรอตนยมวทยาในพนท ดานอตนยมวทยา

- จดตงศนยการเรยนรดานอต - 9.3500 12.0000 - 21.3500 ศอ.นยมวทยาทศนยอตนยมวทยา ศล.ภาคใตฝงตะวนออก ,ศนยอตนยม- ศต.วทยาภาคตะวนออกเฉยงเหนอตอนลาง และศนยอตนยมวทยาภาคใตฝงตะวนตก

5.ระดบความส าเรจในการ - 5 - - 4.สงเสรมการประชา 7.โครงการจดท าแผนยทธศาสตร - 3.0000 - - - บก.(ปส.)จดท าแผนยทธศาสตร สมพนธเชงกลยทธ การประชาสมพนธกรมอตนยมวทยาประชาสมพนธของ ระยะ 4 ปกรมอตนยมวทยา 8.โครงการถายทอดองคความร

ดานอตนยมวทยา8.1 การเผยแพรความร 0.10 0.10 0.10 0.10 0.40 ศน.ดานอตนยมวทยาส าหรบครผสอนระดบมธยมศกษา8.2 การถายทอดความร 0.3490 - - - 0.3490 ศต.ดานอตนยมวทยาสเยาวชนและประชาชนในพนทเสยงภย8.3 การเสรมสรางความร - 0.7960 0.7960 0.7960 2.3880 ตอ.ดานอตนยมวทยาแกประชาชนในพนท

ประเดนยทธศาสตรท 5 : องคกรมสมรรถนะสง 1.รอยละความพงพอใจ 80 80 80 80 1.พฒนาระบบการบรหาร 1. โครงการจดท าแผนกลยทธการบรหารจดการภายใน ในการบรหารจดการ ของบคลากรตอการบรหาร และการพฒนาทรพยากร การบรหารทรพยากรบคคลองคกร และ สามารถใหบรการ จดการ บคคล และแผนปฏบตราชการ

อยางมออาชพ 1.1. โครงการจดท าแผนกลยทธ 0.50 0.50 0.50 0.50 2.00 บก.การบรหารทรพยากรบคคล (บค.)และแผนปฏบตราชการ




2. โครงการพฒนาการบรหารจดการทรพยากรบคคล2.1. โครงการพฒนาการบรหาร 1.00 1.00 1.00 1.00 4.00 บก.จดการทรพยากรบคคล (บค.)

3. โครงการพฒนาบคลากรตามแผนสรางความกาวหนาในสายงาน3.1. โครงการพฒนาบคลากร 0.50 0.50 0.50 0.50 2.00 บก.ตามแผนสรางความกาวหนา (บค.)ในสายงาน (สอ.)

4.โครงการพฒนาบคลากร4.1 การฝกอบรมหลกสตร - 1.4844 0.6740 - 2.1584 สอ.นกบรหารระดบกลาง4.2 การพฒนาศกยภาพ 0.20 0.20 0.20 0.20 0.80 สท.ผปฏบตงานดานเทคโนโลย สอ.สารสนเทศและการสอสาร

2.สงเสรมพฒนาคณภาพ 5.โครงการเสรมสรางองคกรแหงการบรหารจดการอยาง ความสข Happy Work Placeยงยน 5.1.โครงการเสรมสรางองคกรแหง 1.10 1.10 1.10 1.10 4.40 บก.

ความสข Happy Work Place (บค.)

6.โครงการเสรมสรางคณธรรมจรยธรรมของบคลากร6.1.โครงการเสรมสรางคณธรรม 1.00 1.00 1.00 1.00 4.00 บก.จรยธรรมของบคลากร (บค.)

3.ผลกดนกลไกลการ 7.โครงการพฒนาบคลากรตรวจสอบภายใน 7.1 เพมศกยภาพบคลากรดาน 0.2250 0.2250 0.2250 0.2250 0.9000 ตส.ใหขบเคลอน การตรวจสอบภายใน




2.รอยละความส าเรจของ 80 80 80 80 4.สรางความเขมแขง 7.2 พฒนาทกษะการใชภาษาองกฤษ 1.4000 - - - 1.4000 สอ.การพฒนาบคลากร ใหกบสถาบนอตนยม ของบคลากรกรมอตนยมวทยา

วทยา เพอรองรบประชาคมอาเชยน7.3 พฒนาทกษะภาษาองกฤษ 0.0180 0.0330 0.0330 0.0360 0.1200 พน.

(วร.)7.4 พฒนาองคความรดาน - 4.00 1.00 1.00 6.00 สท.เทคโนโลยสารสนเทศ สอ.8. โครงการพฒนาการเรยนการสอนดานอตนยมวทยาผานสออเลกทรอนกส8.1. โครงการพฒนาการเรยน - 4.00 1.00 1.00 6.00 สอ.การสอนดานอตนยมวทยา สท.ผานสออเลกทรอนกส

3.ระดบความส าเรจในการ 5 5 5 - 5.สงเสรมการใชเทคโน 9. โครงการพฒนาระบบพฒนาระบบงานสนบสนน โลยส าหรบการบรหาร สารสนเทศเพอสนบสนนการและฐานขอมล จดการ บรหารจดการองคกร

โครงการปรบปรงคอมพวเตอรส านกงานและอปกรณประกอบ9.1.โครงการพฒนาระบบ - 25.00 50.00 - 75.00 บก.สารสนเทศเพอสนบสนนการ สท.บรหารจดการองคกรโครงการปรบปรงคอม - 20.00 - - 20.00 สท.พวเตอรส านกงานและอปกรณประกอบ

10.โครงการพฒนาบคลากร10.1 พฒนาความรดานเทคโนโลย 0.3000 0.3500 - - 0.6500 สท.สารสนเทศ (อนเตอรเนตยคใหม สอ.กบ IPv6)




6.ปรบปรงระบบงาน 11. โครงการจดหายานพาหนะสนบสนนใหม และขนสงประสทธภาพ 11..1 โครงการจดหายานพาหนะ - 26.6568 - - 26.6568 ศอ.

และขนสง ศล.ตอ.

12 โครงการปรบปรงระบบสารบรรณอเลทรอนกส12.1 โครงการปรบปรงระบบ - 4.50 - - 4.50 สท.สารบรรณอเลทรอนกส บก.

7. สงเสรมพฒนาคณภาพ 13. โครงการพฒนาคณภาพชวตและชวตของขาราชการ สงแวดลอม

13.1 กอสรางอาคารทพกอาศย - 22.00 - - 22.00 ศบ.ขาราชการ ศบ.13.2 กอสรางบานพกขาราชการ - 10.6300 10.6300 8.5040 29.7640 ตอ.

13.4 กอสรางอาคารทท าการ ตอ.


ภาคผนวก

( )

297 / 2555

-----------------------------------

65/2555 22 . . 2555 115/2555 3 2555

1. 2.

3.

4. . .

5.

6.

7.

8.

9.

- 2 - 10.

11.

12.

13.

14.

15. 16.

17.

18.

19.

( )

10 . . 2555

( )

( )

Documents

แผนยุทธศาสตร์กรม ... · 2015-03-23 · จึงมีความส้าคัญต่อการวางแผนบริหารจัดการภัยพิบัติ