Abordando Las Violencias Marco Teórico CEDHUPAZ

8/10/2019 Abordando Las Violencias Marco Terico CEDHUPAZ

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En consecuencia, la responsabilidad de los cristianos de trabajar por la paz y por la justicia y sucompromiso irrevocable por el bien comn son inseparables de su misin de proclamar el don de la vidaeterna, a la que Dios ha llamado a todo hombre y mujerBenedicto XVI, 14 Sesin Plenaria de laPontificia Academia de las Ciencias Sociales, Vaticano, 2-6 mayo del 2008.

[www.ucpr.edu.co/desarrollohumanoypaz/old/index.html]

MARCO TEORICO

CENTRO POR EL DESARROLLO HUMANO

Y LA PAZ

Centro por elDesarrollo Humano y laPaz

CEDHUPA

UCPR

ABORDANDO LAS VIOLENCIAS:PARA CONSTRUIR LAS DIVERSAS FORMAS DE PAZ,

DESDE EL DESARROLLO HUMANO.

MARCO TEORIC

ABORDANDO LAS VIOLENCIAS:PARA CONSTRUIR LAS DIVERSAS FORMAS DE PAZ,


ISBN: 978-958-44-4823-1


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GRAN CANCILLER Monseor Tulio Duque Gutirrez;

Obispo Dicesis de Pereira

CONSEJO SUPERIOR Monseor Tulio Duque Gutirrez

Monseor Carlos Arturo Isaza Botero

Padre Daro Valencia Uribe

Padre Rubn Daro Jaramillo Montoya -Recto

Doctor Hctor Manuel Trejos

Doctor Bernardo Gil Jaramillo

Claudia Milena Rodas Cadavid - Secretaria

RECTOR Pro Rubn Daro Jaramillo Montoya

VICERECTOR ACADMICO Dr. Mario Alberto Gaviria Rios

DIRECTOR ADMINISTRATIVO Y FINANCIERO Dr. lvaro Eduardo Salazar Gonzle

COORDINADOR CENTRO DE ESTUDIOS

POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ

CEDHUPAZ Mg Orlando Parra Gmez.

VOLUNTARIO C EDHUPAZ Oliver Ossa Gonzlez (Estudiante

Administracin de Empresas)

VOLUNTARIO LDER RED JUVENIL

POR DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ Leandro Vivas Fuentes (Estudiante Economa

2.5 EDUCACIN Y FORMACINLa educacin constituye un instrumentoindispensable para que la humanidad

pueda progresar hacia los ideales depaz, libertad y justicia social. Encoherencia con ello, la universidad tieneuna clara conviccin respecto a lafuncin esencial de la educacin en eldesarrollo continuo de la persona y lassociedades; no como una solucinmilagrosa, sino como una va al serviciode un desarrollo humanoy social msarmonioso

UCPR, PROYECTO EDUCATIVOINSTITUCIONAL, Octubre 2003, ComitRectoral, p 47. (Subrayado nuestro)

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ABORDANDO LASVIOLENCIAS:

PARA CONSTRUIRLAS DIVERSAS FORMAS DE PAZ,


MARCO TERICOCENTRO POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ

CEDHUPAZ-UCPR

Orlando Parra G.

UNIVERSIDAD CATLICA POPULAR DE RISARALDA2009

UNIVERSIDAD CATLICA POPULAR DE RISARALDACENTRO DE ESTUDIOS POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ

DOCUMENTOS, No 1.

ABORDANDO LAS VIOLENCIAS, para construir las diversas forma de paz desde el desarrollohumano. Orlando Parra Gmez. Pereira, Colombia. Grafitel Litografa. 2009.ISBN: 978 958 44 4823 1

DIRECCIN EDITORIAL Orlando Parra Gmez

LECTORES INVITADOS Julin Londoo Velsquez; Wilmar VeraZapata; Jess Olmedo Castao L;

Leandro Vivas Fuentes; Oliver OssaGonzlez; Hernando Zuluaga Suarez.

COMIT EDITORIAL Rubn Daro Jaramillo MontoyaMario Alberto Gaviria RosJaime Montoya Ferrer (Director centrode Investigaciones UCPR)

AUTOR responsable textos finales- Orlando Parra Gmez

CARATULA Csar Delgado Corrales.

DIAGRAMACIN Csar Delgado Corrales.

IMPRESIN Y ACABADOS Grafitel Litografa

ISBN 978 958 44 4823 1

Comentarios [email protected]@gmail.com

Web textos en lnea PDF- ww.ucpr.edu.co/desarrollohumanoypaz/old/index.html

D.R. COPYRIGHT: UNIVERSIDAD CATLICA POPULAR DE RISARALDA

Impreso en Grafitel LitografaCarrera 8 bis No. 31B-03

Telfono: 336 24 00,[email protected]

9 7 8 9 5 8 4 4 4 8 2 3 1

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DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS

DEDICATORIAEste texto est dedicado a todas las vctimas de las diversas formas de violencia que hanabatido a nuestro pas nuestro continente y nuestro mundo, entre ellas, el mismo Jesucristo; ytambin lo est, muy especialmente, a todos los hombres de buena voluntad que hantrabajado desde sus posibilidades en pos de la construccin pacfica de la resolucin para losnormales y habituales conflictos humanos.

AGRADECIMIENTOSEn un pas como el nuestro, donde la ltima cantidad de homicidios de los que sonreportados- super segn los datos, lgicamente incompletos de Medicina Legal, los15.000; apostarle a los caminos de la paz, a los caminos de la tolerancia, es una apuesta queslo la hacen hombres con el corazn claro y limpio, consciente de que la paz en esascondiciones es el mayor aporte al amor por el prjimoque predic Cristo y que como l,estn dispuestos a asumir los riesgos que tal proclama conlleva.

Por tal motivo ste esfuerzo debe su agradecimiento a las personas que han liderado lacuidadosa, meticulosa, paulatina, seria y concertada construccin del Centro por elDesarrollo Humano y la Paz CEDHUPAZ de la Universidad Catlica Popular del Risaralda, a los ciudadanosRubn Daro Jaramillo Montoya, Mario Alberto Gaviria Ros y Jaime MontoyaFerrer, acompaados muy de cerca por las permanentes luces tanto financiero-administrativas, como de visin para el futuro de la Universidad y de la Regin que aportalvaro Eduardo Salazar Gonzales y, en general, a todos los miembros de la comunidad de laUCPR, quienes de una u otra forma, han aportado, aportan y aportarn a este propsito.

A los lectores de la pre-impresin, de los cuales acog la mayor parte de sus observaciones.

Agradecer, como representantes simblicos de mi numeroso grupo de va liosos hermanos yhermanas en las gestas cvicas y acadmicas de los ltimos aos, a cuatro de ellos: GildardoRivera Galindo, el flaco; Ricardo Jaramillo Daz, Richy; Hctor Jos Merino Escobar,HJy MarcoAntonio Prez,Marcoa.

DEDICATORIA Y AGRADECIMIENTOS 8

PROLOGO 9

INTRODUCCIN 11

1. LA VIOLENCIA 13

Cuadro 1: Conflicto Violento 14

Cuadro 2: Categoras de la violencia 15

Cuadro 3: Teoras y tipos de violencia 16

Cuadro 4 Bloques De Violencia 16

2. LA VIOLENCIA, EXPLICACIONES. 19

I TICAS Y CULTURALES 19

II. 'CAUSAS OBJETIVAS' (Condiciones Socio Econmicas) 24

Cuadro 5. Inequidad y Violencia Poltica. 25

III POLTICAS 27

IV. "HAY MS VIOLENCIA DONDE HAY GRUPOS ARMADOS". 29

3. COLOMBIA: PARTICULARIDADES 30

Cuadro 6 Tasas de Homicid io por cada cien mil habitantes thpccmh 30

Cuadro 7 Homicidios Comunes 32

4. (LAS)PAZ 34

LA PAZ, UNA CULTURA 34

BIBLIOGRAFA 39

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PROLOGO

El Papa Pablo VI en 1967 nos regal una gran definicin de "desarrollo": "es el paso, para cada uno ypara todos de condiciones de vida menos humanas, a condiciones ms humanas" (PopulorumProgressio N 20). Esa es nuestra esperanza, lograr un mundo mejor, un mundo en el que cada da elser humano vuele ms alto. Trabajar por este propsito es un mandato divino y es un deber con lahistoria.

La universidad colombiana parece alejada de la realidad. En ciertos momentos est sumergida endiscusiones inoficiosas, en otros se acerca a ciertas realidades sociales slo si existe un buen

presupuesto de por medio, y no pocos momentos los dedica a los procesos acadmico-administrativos propios de su funcin. Esto ha llevado a un distanciamiento, a una falta depreocupacin por las permanentes situaciones que destruyen la dignidad de las personas.

Pero las universidades tienen mucho que aportar, se necesitan las condiciones y las decisiones paracerrar la brecha con lo social. Que nos duel a el dolor del otro, ese es el motor que nos debe i nspirar.

El Desarrollo Humano y la paz han sido cimiente de diversos esfuerzos realizados por la UniversidadCatlica Popular de Risaralda desde hace varios aos; son esfuerzos que se han realizado desde ladocencia, desde diversas ctedras, tal tema es abordado por nuestros docentes; desde lainvestigacin, donde nuestros diversos grupos de las diversas facultades en algn instante abordanaspectos como la violencia, el hambre, la problemtica juvenil, e ntre otros, concatenadas con el tema;desde la proyeccin social donde hemos realizado diversas labores de acompaamiento acomunidades de la ciudad y del departamento donde hemos actuado en pos de los mas necesitados,pasando por nuestro papel en lo que fue la vibrante experiencia, a fines del siglo anterior, de laAsamblea de Ciudadanos Pereiranos por la Paz.

All la UCPR particip de un esfuerzo donde nos juntbamos "Empresarios, Iglesia, Estado,Comunidades, Academia: Todos por la paz aqu" como rezaba su lema y donde la Dicesis de Pereiraejerca su Presidencia y quien asuma la tarea de Coordinador Permanente (Director Ejecutivo) eraOrlando Parra G, licenciado en Ciencias Sociales, ya para entonces Especializado en HistoriaContempornea de Colombia y Desarrollo Regional y catedrtico universitario; Parra en ese entoncesdesarrollaba su texto "Homicidios al fin del milenio, el caso Pereira 1990-2000" pionero en la espaciotemporalizacin de la violencia homicida en el Eje Cafetero; posteriormente se gradu de la Maestraen Historia en una prestigiosa pontificia universidad Bogotana, esa vez con un texto que recoge demanera extensa y profunda los lapsos de violencia y paz del entronque de los departamentos deCaldas, Antioquia y Risaralda; nuestra universidad entonces lo vincul dentro de nuestro propsitoestratgico de hacer de la UCPR una de las comunidades acadmicas ms comprometidas y msconocedoras del Desarrollo Humano y la Paz en Colombia y en Iberoamrica, siendo la construccindel CENTRO DE ESTUDIOS POR EL DESARROLLO HUMANO Y LA PAZ, CEDHUPAZ, una de las formasclaras de plasmar tal propsito.

El presente texto, concatena entonces el acervo previo de su autor con los procesos anteriores y lasactuales orientaciones de nuestra universidad; un documento que como su nombre lo indica esesencialmente un marco, unas premisas bsicas para entender la complejidad de l a violencia humana,de las diversas explicaciones que hay sobre ella y especialmente de nuestro enfoque sobre la paz, cuyoeje central es entenderla como parte del desarrollo humano.

Pbro RUBN DARO JARAMILLO MONTOYA

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1. LA VIOLENCIA

en la modernidad la violencia seraejercida por grupos con interesesgremiales en las actividades criminalesy los homicidioscontemporneos seranmarginales por fuera de sta ptica(basado en Spieremburg, 1996)

Galtung (2006) () plantea que la violenciaest ausente en la naturaleza humana, enuna concepcin cercana a la planteada desdela antropologa cristiana: empero, elpotencial para la violencia s est en lan atu r a lez a h u m an a p er o so n lascircunstancias las que condicionan la

realizacin de ese potencial. El pensamientonuclear de este cientfico social se preguntacmo abordar el conflicto con ideas, mediosy acciones, para que siempre que surja sepueda canalizar hacia una solucin dondeest ausente la violencia y eso slo es posiblepor medios pacficos.

Este autor se adentra en el origen y en lanaturaleza del conflicto. El conflicto tiene supropio ciclo de vida; aparece, crece hastallegar a su punto de mxima tensin, declinay desaparece y a menudo reaparece. Lasdisputas surgen cuando hay uno o variosobjetivos incompatibles y mutuamenteexcluyentes entre dos o ms actores. Cuantoms bsicos son los intereses en conflicto,

mayor es la frustracin si estos no sonconseguidos. La frustracin puede conducira la agresin, que puede ir desde una actitudde odio hasta el empleo de la violencia hacialos actores que obstaculizan la consecucinde ese o esos i ntereses. La violencia cuandosurge, origina una espiral de violencia ycontra violencia, revancha. Esta espiral seconvierte, en un meta conflicto, o por as

decirlo, en una metstasis en trminosmdicos. De esta forma, un conflicto seeterniza.

Con Angarita (2001), podemos partir de dosenfoques sobre los conflictos: el conflictoobjetivo y el subjetivo; donde el Subjetivoacenta su causalidad en la naturalezapsquica del ser humano. Es decir, que losconflictos estn ligados a factores personalesy subjetivos de carcter biolgico opsicolgico liberando de responsabilidad lasestructuras del sistema social y el Objetivo:como la escuela estructuralista, queconsidera que los conflictos sociales no sepueden reducir a circunstancias individualesdado que tienen una causalidad objetiva. Enel presente texto privilegiamos la lnea

objetiva, pero, sin negar dos aspectos: unoque lo objetivo incide y posteriormente seretroalimenta con las variantes subjetivas, yotro, que las recientes investigaciones(Echeverri, 2000: 4-8) revelan que es posibleque se den factores violentos asociadosexclusivamente a la intimidad biolgica delindividuo; la parte sicolgica, se considerat a m b i n o r i g i n a d a e n v a r i a b l e s ,generalmente, objetivas.

As vamos llegando entonces no slo a doss i n o a c u a t r o g r a n d e s b l o q u e sinterpretativos

*un primero de lo OBJETIVO y l o SUBJETIVO,y*un segundo que es el de lo INSTRUMENTALy lo EXPRESIVO

En la propuesta instrumental se ejerce la

existen determinadas metasque slo se pueden alcanzar a travs de ella,pero de la cual se podra prescindir siaquellas metas se pudiesen alcanzar porotros medios. Se da una retroalimentacinviolento-violentado, victima-victimario,donde el segundo puede responder alprimero convirtindose en violentador: porejemplo, los campesinos mseros que son

violentados, son los que responden conviolencia (segunda) a esa violencia

2(primera) .

Ya en la violencia expresiva, la relacininstrumental entre violencia y objetivob u s c a d o e s s u m a m e n t e t e n u e oabsolutamente imposible de observar, sonaquellas violencias o niveles de la mismadifcilmente explicables a razn de observarsimplemente el objetivo o los fines poralcanzar lo que obliga a volver la vista hacia elagente de la violencia y sus motivacionesconscientes o inconscientes, tensiones yconflictos internos no siempre conscientes,casi que la violencia intrnseca.

Algunos autores tienden a asociarmecnicamente la objetiva con la

violencia para alcanzar determinados finesque no le es dable alcanzar de otro modo; esdecir, la violencia es una especie denecesidad exterior, algo a lo que hay querecurrir porque

1Profesor de Estudios para la Paz en las Universidades de Hawai y de Witten y director de la red TRANSCEND

Intereses FrustracinDisputa

Metaconflicto Violencia

Agresin

2Esto es clave, pues estamos partiendo de la base de que LA VIOLENCIA ESTRUCTURALgenera VIOLENTOS

La violencia en general, y la violencia poltica

en particular, son formas de resolverconflictos: la violencia slo se puede entendersi se entiende que ella es la expresin deconflictos y que, por ende, es necesarioentender la dinmica de esos conflictos paracomprender esa forma de resolucin, la formaviolenta.

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Los tres puntos muestran trescombinaciones: X, la Instrumental,expresada en el crimen organizado quepuede ser abordada desde teorasculturales; una Y, instrumental expresadaen el conflicto armado, que puede serabordada tericamente desde las

condiciones polticas y otra Z, impulsivaexpresada en una ria y que se podraabordar tericamente desde la i mpunidad;en un sinnmero de posiblescombinaciones.Cuadro que podemos complementar con elsiguiente (Moser-Shrader, 1998)

2Esto es clave, pues estamos parti endo de la base de que LA VIOLENCIA ESTRUCTURALgenera VIOLENTOS3Existen otros marcos de violencia que no desbordan la ley y, son aceptados por la sociedad; las relaciones sexuales y la interaccincomunicativa, donde existe un indudable componente de fuerza muy sutil y refinada, y tambin se hacen presentes en ellas los elementosinstrumentales y/o expresivos.4"...violencia poltica producida por las organizaciones guerrilleras en acciones contra el estado y la poblacin civil; la violencia ligada aconflictos de naturaleza social; la violencia e intimidacin contra grupos o personas en razn a pertenencia a determinadas corrientespolticas ejercida por grupos de justicia privada o llamados paramilitares; la de carcter sociocultural ejercida contra minoras tnicas ladelincuencia comn y formas de criminalidad individual y difusala violencia relacionada con la violacin de los De rechos Humanospor parte de miembros de organismos del Estado que por decisin individual ,en casos focalizados y en contra de las normas institucionalesvigentes, se extralimitan en el ejercicio de la guarda del orden pblico" (Presidencia, 1991:8)

instrumentaly la expresivacon la subjetiva,pero es un esquema dif c i lmentesustentable. Pues la violencia expresiva no

necesariamente excluye la instrumental,3sino que la hace un momento suyo .4Para el contexto latinoamericano las cosas

se pueden resumir as:

Cuadro 2: Categoras de la violencia (Moser-Shrader,1998)

Categora Definicin Manifestacinde violencia

Cri men ca l l e jero; secuest ro deautomviles; robos y hurtos; trfico dedrogas; trfico de armas; secuestro;violencia coercitiva cometida durantecrmenes econmicos.

La comisin de actos violentos motivadapor el deseo, consciente o inconsciente,de ganancia social o para obtener omantener poder social.

Violencia interpersonal tal como abusodel cnyuge y de nios; abuso sexual demujeres y de nios; peleas en las que sepierde el control (vale decir, guerra deinquilinos)

PolticaLa comisin de actos violentos motivada

por el deseo, consciente o inconsciente,de obtener o de mantener poder poltico

Confl icto de guerri l las; confl icto

paramilitar; asesinatos polticos; conflictoarmado entre partidos polticos.

EconmicaLa comisin de actos violentos motivadapor el deseo, consciente o inconsciente,de ganancia econmica o para obtener omantener poder econmico.

Social

5Para adentrarnos , vamos a partir del cuadro elaborado por la Universidad de los Andes parala Alcalda Mayor de Bogot (2000)

Cuadro 3: Teoras y tipos de violencia.TEORAS

TIPOS DE VIOLENCIA Cultural Condiciones Socio Condiciones Impunidad

Econmicas Polticas

Impulsivas Domestica

Ria Z

Instrumental Delincuencial

Crimen Organizado X

Conflicto Armado Y

Violencia

Estatal

Cuadro 4 Bloques De Violencia

Estructural Institucional Inter-personal Individual

Medio de poltica y deest ruct ura po l t i co ,econmico y social quet a m b i n i n c o r p o r aopiniones, creencias ynormas culturales queimpregnan a la sociedad.

Instituciones formales einformales y capital socialvinculado tanto en eltrabajo como en lacomunidad del lugar; lasredes sociales y losgrupos de identidad enlos cuales se inscriben lasr e l a c i o n e sinterpersonales.

El contexto inmediato enel cual se da la violencia;las interacciones entreindividuos; los factoresd e s i t u a c i n q u ecomprenden la familia, elhogar, las relacionesntimas o los conocidos.

La configuracin de lahistoria personal obiofsica; los factoresontogenticos de lae x p e r i e n c i a d e ld e s a r r o l l o d e u n ap e r s o n a o l ap e r s o n a l i d a d q u econforma las respuestasa los factores de tensini n t e r p e r s o na l einstitucional.

El autor aade:

"la violencia ritual se enmarca en uncontexto social en donde el honor y lavalenta fsica estn altamente valoradosy relacionados. Este contexto escaracterstico de las sociedadespreindustr iales ms que de lassociedades industrializadas...

"...la ritual y la impulsiva tuvieron ensiglos pasados un carcter comunitariomuy distintivo..."..."...los homicidioseran eventos pblicos, que estaban en elcentro de la vida comunitar ia"(Spieremburg, 1996: 150-151)

Al plantear la tendencia histrica este autordira que la tendencia va hacia la planeada yhacia la instrumental, lo cual por demsparece lgico, y nos llevara a que en lamodernidad la violencia sera ejercida por

Desde estas perspectivas, la violencia en

Colombia sigue el curso de la violenciaplanetaria donde se resalta la violenciaimpulsiva enfrentada a la violenciapremeditada, planeada y/o racional; De igualmanera la violencia como expresin simblica,ritualizada tal como el honor, la valenta, etc.,que se confronta con la violencia comoinstrumento.

Spierenburg, con base en un e studio sobreel tema -en el que abordo 500 aos-plantea que las muertes violentas puedenser caracterizadas as:

VIOLENCIA IMPULSIVA VS VIOLENCIA

PLANEADA O RACIONAL y

VIOLENCIA EXPRESIVA (RITUAL) VSVIOLENCIA INSTRUMENTAL

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grupos con intereses gremiales en lasactividades criminales y los Homicidioscontemporneos seran marginales porfuera de sta ptica.A partir de experiencias internacionalescomo las de Irlanda (Violencia en el Siglo XIX,en los 20's y en los 70s) llevan a afirmar queexisten sociedades que pueden registrar porlargo tiempo, por dcadas, en su "memoria

colectiva": experiencias relacionadas con larebelin y la justicia por cuenta propia paraactivarlas repentinamente. Waldman nosdice: "El respeto de la interdiccin de matarest estrechamente

vinculado con el reconocimiento general dela autoridad y soberana del estado quereivindica oficialmente el monopolio de laaplicacin de los medios coactivos.Histricamente es posible constatar que lanunca totalmente reprimida disposicin delos colombianos a recurrir a la violenciasiempre estall y generalmente en seguidade forma masiva en momentos en que la

autoridad estatal estaba considerablementedebilitada". (1998:34-50)

La violencia poltica (que es la ms estudiada,la ms, si se quiere meditica) es laexpresin, si se quiere, el resultado de otrasviolencias, con las cuales se retroalimenta. Lamayora de las veces la violencia poltica esuna respuesta a otras variables violentasdonde se es vctima o victimario, o ambos,de hecho la guerra, o la violencia poltica, esla continuacin de la poltica por otrosmedios - Clauzewitz. De la Guerra- o, alcierre mismo de la Poltica -Bobbio Norberto-es decir, es una expresin de los conflictosasociados a otro factor original. Es claveentender que esta violencia generalmenteagrupa varios tipos de conflictos, siendounos de ellos los propiamente polticos: losconflictos asociados a intereses por el accesoal poder y el control de los recursos de la

1. LA VIOLENCIA, EXPLICACIONES.

Es cierto que nuestra criminalidad esdifusa, pero tambin es cierto que elpeso de las "cadenas criminales"asociadas a las guerrillas, a losparamilitares y a los narcotraficantes,tienen un gran peso, poco y difcilmenteclarificado. (A propsito de un debate

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entre estudiosos nacionales)

El Papa Benedicto nos recuerda que laviolencia es innecesaria, tampoco esinevitable, ello lo aprendemos en el Gnesiscuando se nos dice que hubo un tiempoanterior a la violencia: el ser humano fuehumano antes de ser pecador; vivi tan librede la influencia de espritus inmundos conlos males corporales, psquicos y socialesque los acompaan. Es decir que el serhumano tampoco es violento por naturalezasino por corrupcin. Y aquello que seensucia, contamina y corrompe, puede sertambin lavado y restaurado a su pureza

inicial.

Al lado de lo anterior es bueno recoger aDionisio Byler (apoyado en P. Beauchmanp)el cual nos plantea que (como relata Gnesis9) el hombre se haba vuelto violento y esDios quien acta poniendo un lmite a esa

7violencia por medio de la ley . Es decir quepodemos pensar varias cosas: la raz de laviolencia est en la indecisin del hombrepara orientarse decididamente a labsqueda de la paz, de lo bueno y de lo justo.La guerra, la violencia, como toda forma demal, tiene su origen en el corazn delhombre (cf. Mt 15, 19; Mc 7, 20-23). Por ello

los hombres estn llamados a desarmar sucorazn y a ser por doquier constructores depaz.Partiendo de esa mirada entonces podramosjerarquizar, para nosotros, las diversasinterpretaciones de la violencia as:

I TICAS Y CULTURALES

Se plantea en torno al esquema de laViolencia como respuestael gran valor quepara los excluidos, para los que no recibennada, significa la pertenencia a un grupo decualquier tipo de posicionamiento al margende la ley haciendo que la violencia delictiva,de esta forma sea interpretada como unaforma de procesar la EXCLUSIN por partede los excluidos, en otras palabras, eldelincuente afirmara una LEGALIDADpropia de la cual sera simultneamenteprotagonista y beneficiario. De all se podranextraer justificaciones ticas como las queutilizan ciertas organizaciones armadas:Robo = expropiacin = castigo; asesinato =

ajusticiamiento; extorsin = impuesto =contribucin; secuestro = retencin...etc... Laviolencia sera, de una u otra forma unaESTRATEGIA DE SUPERVIVENCIA, utilizadapor muchos de LOS MARGINADOS comoforma de respuesta a SISTEMAS DEEXCLUSIN PROGRESIVOS, en este marco, eldel conflicto violento en el marco de una

8violencia estructural .

Mockus ha planteado las cosas de esta forma:En la situacin Colombiana surge laposibilidad de amplios mbitos en los cualesculturalmente se vuelve legtimo estar fuerade la ley. Culturalmente se regulan, se

sociedad o por el mantenimiento y defensadel poder contra quienes quieren obtenerlo.El poltico, es una modalidad de conflicto enel que sus actores tienen un proyectocolectivo explcito y una intencionalidadracional para conquistarlo, as el desarrollode los combates poco o nada tengan deracional, y otro proyecto que, a pesar de

estar, presuntamente asociado al poltico, sepuede llamar No poltico: aquel en que lossujetos involucrados en el conflicto noposeen proyecto colectivo, primando laracionalidad privada e individual, regido pors e n t i d o s p r a g m t i c o s d e l u c r o ,protagonismo o reconocimiento social,pasin, venganza, etc., ambos proyectos sonclaramente visibles en los conflictos polticosy en los actores armados.

Es valioso finalizar abordando tericamenteel trmino inseguridad: Existen tres clases deinseguridad: La inseguridad aparente(denuncias), la inseguridad real (delitos) y la

inseguridad percibida (el sentimiento deseguridad o inseguridad que sienten losciudadanos) (Beltrn et. al., 2000:150) Allado de ello, se debe anotar que el estratosocial al cual se pertenezca incide en laconcepcin de seguridad que se posea:mientras en los estratos bajos el temor estasociado a las agresiones que impliquenviolencia fsica, en los estratos altos estasociada a la proteccin de sus propiedadesy de los secuestros

6Criminalidad es igual a violencia?, pregunt uno de los vali osos lectores del texto antes de imprimirlo, la respuesta es NO. La criminalidades tan slo una parte de laS violenciaS.7(con determinados pueblos no acabar con la vida de todos los habitantes sino solo de los hombres, dejando con vida a mujeres y niosDt.20:13, no apropiarse de los tesoros de las ciudades conquistadas Jos.6:18, respetar los pactos o alianzas Jos 17:25, la famosa ley delTalin que se da no para justificar la violencia, sino para poner lmites y acotar la sed de venganza desmesurada que hay en el corazndel hombre). En La espiritualidad de la guerra y la violenciaDionisio Byler, Espaa: http://foro.cristianos.es/8ESTRUCTURA , es aqu entendida en trminos sociolgicos como el tipo de organizacin social y los patrones culturales que sonreproducidos de una generacin a otra y que definen matrices de relaciones sociales

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ordenan comportamientos ilegales. Lamisma perfeccin con que puede funcionaren ciertos momentos la delincuenciaorganizada, es una buena ilustracin decmo la regulacin cultural puede sersupremamente eficaz. Evidentemente unasociedad no reduce sus mrgenes deinseguridad y no logra una cierta estabilidadsi lo culturalmente vlido no se vuelve parte

de los jurdicamente estables, cuando no haynichos culturales en los cuales se aceptencomportamientos ilegales. Mientrassobrevivan estos nichos culturales queprotegen la cultura del delito, es muy difcilq u e s e p u e d a n e l i m i n a r e s o scomportamientos. Dicho de otra manera, elproblema de seguridad no es nicamente unproblema de ley, de manera judicial y policialde la transgresin a la ley. Este es un asuntode capacidad de una cultura de unos cdigosculturales para poner lmites, de qucomportamientos son vlidos y en qucontexto... (Mockus, 1995)

Estamos asistiendo a un "proceso des -civilizante"? mediado por Una culturaviolenta?Esta es una discusin ms vieja delo que se cree: hacia 1920 en El Espectador sepublicaba la siguiente reflexin a propsitodel debate sobre si la violencia (del sigloanterior?, del XX y del XIX) era producto denuestra raza:...ms que desviacinanatmica, es funcin de esa voluntad dbil,influenciable, fcil para la sugestin que heanotado...como rasgo caracterstico denuestra poblacin. Hacia 1959, cuando lasreflexiones sobre la violencia estaban aflor de piel, el debate renaca concatenadoa otros: la disciplina social es vnculodemasiado sensible y delicado, que una vezroto, cuesta mucho trabajo restablecerlo; yacaso procedieron con ms obnubilacin quemalicia quienes lanzaron en da oscuro laofensiva de la fuerza pblica contra el pas;asesinar a una entera familia de ancianos,

mujeres y nios para robar una gallina, esconsecuencia social y moral de aquel datrgico.

Tres aos despus en el pionero estudio deGuzmn, Fals y Umaa de 1962, se recoga laapreciacin de Luis Lpez de Mesa sobrecomo la sociedad haba perdido la ticapatriarcal sin poder encontrar otra que la

reemplazara lo cual nos haba enfermado decrimen. As y con apreciaciones como de laComisin de la poca Barco la cual planteabaque "...se generaliza una 'cultura de laviolencia' que, forjada a travs de cuatrodcadas (1947-1987) de historia recientet i e n d e a a p u n t a l a r s e c o m onormal""Producto probablemente dee x p e r i e n c i a s c r i m i n g e n a s e n l asocializacin, de imposibilidad de acceso alos bienes y servicios en condiciones delegalidad, o de remuneraciones quesust i tuyen a aos de t raba j o , lageneralizacin de la nueva prctica (elsicariato) es indicativa no solamente de la

facilidad con que se institucionaliza ,sino dela creciente devaluacin de la muerte y suconversin en fuente regular de ingresospecuniarios en sectores de la juventud"(Camacho G, 1994:8).

Casi una generacin despus de Guzmn ycompaeros, pareca parafrasearse aLozano, slo que explicando la situacin deviolencia desbordada en Medelln: Comoresultado de 10 aos de violencia se habacreado casi una cultura de violencia, porinercia de la violencia misma en la que segeneraban reacciones continuas y crecientesque agudizaban la situacin, expresadas entodas las formas de vida cotidiana,especialmente, en la falta de un espritu deconvivencia, de solucin conciliada de losconflictos. Sobre este fenmeno de tipoestructural se mont la influencia coyunturaldel narcotrfico que tuvo su eje en la ciudad

(Melo, 1995: 69-73).

Se ha pensado tambin en que somosdemasiado racionales individualmente y quetenemos carencia de racionalidad colectiva,lo cual, lgicamente, trae consigo ladesintegracin social y la violencia. A esto sele ha dado en llamar la hiptesis delalmendrn segn Hernando Gmez

Buenda.

Es como si, desde el punto de vista Eurocntrico, nosotros no hubiramos pasadopor el Civilizing Process , como si nohubiramos sido capaces de abandonar elcdigo feudal del honor, el cual AurelianoBuenda y otros con su artculo LA ZONAESMERALDIFERA: UNA CULTURA DEVIOLENCIA han comprobado que existe en lazona y Miriam Jimeno e Ismael Roldn en ElEspinal, es decir en comunidades rurales;que no hubiramos sido capaces decontrolar las manifestaciones de agresinpersonal; que no hubiramos sido capaces

de - lase -nuestros impulsos; que, por ms que,parafraseando, la expedicin de PabloMorillo el siglo pasado -"All no ms"... en lahistoria!- se hubiera llamado de pacificacina nosotros nadie nos hubiera "pacificado" .Se podra llegar a pensar que la barbarie quenos ha rodeado evidencie, por el contrario,u n "p r o c eso d es- c iv i l i z an te" , u n amarcha...pero hacia atrs...

En grandes lneas, tan slo iniciando laprofundizacin y dejando su extensin ydesarrollo a quienes deseen hacerlo, sepodran ver as:

(1) LA APARENTE PRDIDA DE VALORES YPATRONES DE COMPORTAMIENTO DE LASOCIEDAD COLOMBIANA;

Es curioso anotar como la misma Polica

Nacional desarroll una concepcin sociolgicasobre esta problemtica: "...Dentro del

paradigma marxista de las teoras criminolgicasactuales -y vlido para Colombia- porque losmedios de produccin pertenecen a quienes haninvertido capital, se considera el delito como

funcional al sistema capitalista de produccin yla criminalidad no puede ser objeto de una solaciencia ya que es expresin de la condicinhumana bajo el dominio del capital y delcapitalismo que genera valores egostas no

c o m u n i t a r i o s , p o r e s o s e b u s c a e lenriquecimiento como nico fin, sin importar losmedios..." (PONAL, 1996, 25)El problema esque capitalismo hay en casi todas partes y losdatos no son tan alarmantes. Alfonso Salazar, (elactual alcalde de Medelln) tal vez el mayoretngrafode la violencia paisa, acuo una fraseque parece sacada de la antropologa cristiana yque sintetiza esta apreciacin Los problemasson mucho ms del alma que del bolsillo...

( 2) L A S A C T I T U D E S Y R E L A C I O N E SPERSONALES

Retomaremos un texto de la OEA, que resume talpostura: En cuanto al tercer grupo de hiptesisque resalta las motivaciones de carcter social,

sealara ciertos valores asociados a aspectosculturales, como la aceptacin directa o indirectafrente al uso de la violencia, al validar y tolerarconductas como el consumo incontrolado dealcohol, el uso permisivo de drogas psicoactivas oel porte de armas por civi les, y queindudablemente inciden en mayor violencia. Perodatos del programa poblacional de las NacionesUnidas permiten pensar cosas diferentes.Permiten pensar que la inestabilidad cultural, eldebilitamiento de las normas tradicionales, oancestrales, de ndole contradictoria y otros son

factores que, unidos a las migraciones, puedenestimarse como mayores causas de lacriminalidad. Una determinada tica social

puede distorsionar el comportamiento de ciertosindividuos y los puede hacer propensos a incurriren conductas criminales(OEA, 1997)

(3) AGRESIN Y RIAS ENTRE CIUDADANOS

Este ha sido un postulado bsico en diversasestrategias de seguridad ciudadana, que sin serdesconocido, ha sido criticado su privilegio pordiversos autores. Buscando demostrar sus

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Cuadro 5. Inequidad y Violencia Poltica.

Trataremos de desglosarlas:

(6)LA POBREZA.

Polmico. Al menos en anlisis realizadoscomparando municipios, se encuentra com

aquellos con mayor posibilidad de acumulacin deriquezas para sus habitantes bien sea por mejoresjornales o salarios; los llamados municipiosricos, son ms violentos que los municipios pobres .(M. Deas y F. Gaitan, 1995: 92).

A nivel internacional, segn datos de NacionesUnidas y del Banco Mundial es vlido tambin quepases con ingresos per cpita inferiores al nuestroposeen tasas de homicidios inferiores, o de pasescon poblacin extremadamente pobres, pero igualextremadamente pacficos segn esas tasas... Pero,tambin se podra plantear que A mayor nivel deingreso per cpita, menor tasa de homicidios conbase en esos mismos datos, como el caso de Japn...

Es innegable que el desempleo y la pobreza crnica

son un "caldo de cultivo" donde fcilmente hanfermentado, mas no siempre... mano de obra paralos diversas modalidade s del crime n. Creemos quequienes establecen una relacin mecnicapobre =delincuenterozan con el fascismo y atentan contra lademostrada lealtad de honradez a toda prueba de lamayora absoluta de los pobres de nuestro pas conun sistema que los violenta, precisamente,mediante la pobreza

(7) LAS DESIGUALDADES SOCIALES

.Este tem al parecer SI se relaciona con la violencia.Es decir, para ponerlo en trminos tal vez muysencillos:cuando todos somos pobres, somos menosviolentos que cuando la mayora absoluta sonpobres y una minora, tambin absoluta es rica...

Retomemos a Sarmiento cuando concluye que los

II. 'CAUSAS OBJETIVAS' (Condiciones10

Socio Econmicas)

Esta concepcin plantea que la explicacinde nuestra violencia est asociada a factoressociales y econmicos tales como lapobreza, la inequidad o la desigualdad o lainjusticia social, as como factoresconcomitantes a estos como el desempleo y

la marginalidad asociada a los flujosmigratorios. En trminos globales se puedever as: De hecho en la base de ladelincuencia presumiblemente hay fuertescomponentes de desafeccin con un ordensocial que no ha logrado crear lascondiciones para que una mayora de laciudadana acceda satisfactoriamente a laspromesas del sistema... en el contexto deun acelerado proceso de cambio social, a lasdisparidades de la distribucin de los bienes,servicio y oportunidades se agrega elcreciente proceso de atomizacin decomunidades y formas de asociacintradicionales, sin que aparezcan, por partedel Estado, las polticas explcitas destinadasa cerrar las brechas as abiertas(Camacho,1994: 156-7).

A estos argumentos, dentro de un debateque no slo es nacional, sino mundial,aparecen otras apreciaciones las cualesestablecen una relacin: INEQUIDAD(especialmente la previsible la que generades-esperanza) PERDIDA DE LEALTADDESESTABILIZACIN DE LA DEMOCRACIA

11VIOLENCIA POLTICA

municipios tienden a ser ms violentos cuanto msdesiguales son y existe una clara relacin entre losabismos sociales por los ingresos: Cuanto msextrema sea la diferencia social entre pobres y ricosmayor ser la violencia. Los estudios de Deas yGaitn, citados aqu, concluyen que la tasa dehomicidios se hubiera reducido en un 50% si sehubiera tenido una mejor distribucin del ingreso.Rubio tambin discute estas apreciaciones yplantea que exigen un poco ms de cautelaplanteando argumentativamente que la dcada de

los ochenta, cuando se ha comprobado el12"desmadre" de la violencia, a nivel nacional (...),fue relativamente favorable en trminos dedistribucin del ingreso. Pero los datos que se hanpublicado an ms recientemente donde sebalancea la dcada de los 90 y fundamentalmente elimpacto de la Apertura Econmica de corte neoliberal sobre las variables sociales del pas parececorroborar lo contrario. Gutirrez Sann plantea losiguiente: ...si tomamos muchos pasestenderemos a encontrar ms violencia entre los msdesiguales. Entre ms casos tomemos ms clara sehar la correlacin... y agrega El acierto consisteen sealar que es necesario ofrecer causasadicionales para entender especficamente qusucede en Colombia, pues aunque muchos pasessubdesarrollados e inequitativos viven guerras yexplosiones sociales, pocos estn expuestos a una

sangra como la nuestra(Gutirrez S, 2001: 71).

Antes de finalizar este aparte, recojamos algunascosas sobre el efecto poltico de esta situacin:...Las rebeliones tienen el objetivo de ladepredacin de los recursos naturales o dependenen forma crtica de la depredacin de los recursosnaturales para la persecucin de otros objetivos.stos, ms bien que los descontentos objetivos, sonlos factores que la prevencin de conflictos tiene quereducir si se quiere tener xito...(Collier P, 2001) Yun texto contradictor a Collier: ...para las FARC la

probabilidad de hacer presencia aumenta en154.7% si este municipio tiene cultivos ilcitos (coca yamapola), en 292.9% si es un municipio petrolero, yen 120,3% si es un municipio con explotaciones deoro. Sin embargo, esta probabilidad aumenta

tambin en 240,15% si aumenta la poblacin enmiseria de un municipio (Vlez, 1999:49)

(8) PAUPERIZACIN

Si bien no est referenciada ni elaborada

tericamente creemos que aqu se podra ubicaresta otra subcategora: relacionada con los procesosque viven diversos estratos sociales, especialmentemedios y altos de profundas bajas en sus niveles deingresos, que los pueden conducir a accionesdelictivas y violentas, as lo denota la situacin vividapor diversos protagonistas del narcotrfico, entreotros.)

(9) PROCESOS MIGRATORIOS:

Durante algn tiempo se pens que los procesosmigratorios tenan una directa relacin con losndices de criminalidad, tal vez una reminiscencia delos "Puertos Violentos" que han existidohistricamente en Europa y los cuales siemprefueron relacionados con la violencia de las culturasde paso: la de los marinos...Tales concepcionesfueron recogidas por altos responsables de laseguridad. Tambin se pensaba que por losacelerados procesos "urbanizantes " de nuestrospases, que simplemente todo joven campesino elcual emigraba a las ciudades y no lograba adaptarseterminaba siendo delincuente... Curiosamente, en1965, un texto de la VIII Brigada del Ejrcito Nacionalmostraba serias preocupaciones por la poblacinflotante asociada a cosechas en un sentido similar(VIII:1965)

La polmica existe, de todos modos paracualquier estrategia integral que seemprenda, pensado ms en el largo y en elmediano que en el corto plazo es necesariopensar en la necesidad de reconocer estoscomponentes sociales, si se quiereestructurales, ya que olvidarlos sera, comose ha hecho hasta el presente, privilegiar elpapel represivo, creyendo que todo searregla como lo cuestiona Camacho Guizadodando cuenta de las clases peligrosas y s i sequiere facilitando las limpiezas sociales alolvidar este componente.

Finalmente, en este aparte, de las CAUSASOBJETIVAS, podramos ubicar las

TEORAS ECONMICAS10Amplia Bibliografa en (Silva 2000)11estableciendo a partir de all una estrecha desigualdad = violencia poltica , si bien lo limitan a una correlacinnacional entre variables socio econmicas y violencia, mediada profundamente por la calidad del rgimenpoltico: se toma como ejemplo el que diversos pases europeos podran empeorar sus ndices de equidad, pero,ello no necesariamente se vera reflejado en Violencia Poltica y al revs para pases tercer mundistas

ViolenciaPoltica

Inequidad PerdidaDe lealtad

Desestabilizacinde la democracia

12Salida de control

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situaciones de violencia (Londoo, 1998)

(17)ENTRE MS PARTICIPE LA GENTE MSVIOLENTA SE PUEDE VOLVER

Hay datos contradictorios. Mientras unas dicenque para el caso electoral parece ser cierto,para otros, por el contrario, los municipiosdonde la gente por ejemplo participa menos enelecciones de alcalde, tienden a ser msviolentos. Es decir si los canales institucionales

estn corrompidos como constantemente seven en ciertos municipios donde comunidadesoptan por la mano propia- la opcin de laviolencia se potencia: Y al revs.

Lo que confirman los estudios es que lapartic ipacin de la comunid ad producemejores resultados en la mayor parte de lasacciones colectivas y mejor an n.m.-

potencia la eficacia de las institucionesestatales.(DNP, 1998).

F i n a l m e n t e y p a r a c e r r a r e s t amulticausalidad, tenemos que:

IV. HAY MS VIOLENCIA DONDEHAY GRUPOS ARMADOS.

Esta apreciacin a primera vista pareceobvia como lo anot un lector del preimpreso- pero en verdad dista de serlo.Diversas comunidades tanto urbanas comorurales han asistido a procesos de paxromana donde la presencia nodisputada- de un grupo armado aseguradicha estabilidad. Empero, al momento dedisputarse este dominio por otro actor,bien legal bien ilegal, dicha estabilidad serompe, y por el contrario lo que se da es una c e n t u a m i e n t o d e l a s a c c i o n e sviolentas.(In extenso en el libro Nuestra

Guerra sin nombre que recoge las diversasponencias del seminario organizado por elIEPRI y financiado por el MEN)En las circunstancias de clandestinidad y de

a. TEORA RACIONAL ECONMICA

Hacia 1968, Gary Becker public una concepcinla cual ampliara Isaac Ehrlich, en el cual buscaestablecer una relacin entre la funcin deutilidad de los criminales, es decir de la forma enque hacen la relacin costo-beneficio en suinteraccin con la comunidad y/o la sociedad ysus aparatos legislativo, policial y judicial,estableciendo a partir de all sus accionesdelincuenciales o no. (Becker, 1994: 358-409)

b.CRECIMIENTO ECONMICO Y VIOLENCIA

Esta concepcin parece originarse hacia 1968, enYale University cuando se plante que en lasetapas inciales del desarrollo econmico, elcrimen no baja, sube paralelo a los ingresos,debido a las tensiones sociales e institucionales;pero, posteriormente sta relacin se rompe,seguramente en la medida que la sociedadestablece las reglas de juego. Sin embargo, enalgunos sectores de pases con altos niveles deingreso, tambin se dan grados importantes de

13criminalidad...(Huntington, 1968)

c. INCAPACIDAD DE LA ECONOMA PARAABSORBER MANO DE OBRA

La OEA plantea que ...es bueno sealar que eldesajuste no se manifiesta de manera uniformeentre los diversos grupos de la sociedad, sino quese acenta particularmente en los jvenes, enespecial entre quienes no han tenido experiencialaboral previa. Es indudable la participacincreciente de jvenes como perpetradores ytambin como vctimas de la violencia... (OEA,1997)

III POLTICAS

Entendida como aquellas mediadas por larelacin ciudadano Estado...tal vez seencuentren resumidas en la siguiente

(Gaitn, F: 163-4). Lo ms impactante de estaafirmacin, son la cantidad de aostranscurridos: prcticamente se ha formadotoda una generacin en medio de tal caos,inclusive, si le agregramos los aos de laviolencia, podra hablarse de dos y hasta tresgeneraciones, como lo leeremos

(10) LA IMPUNIDAD

La Comisin de Racionalizacin del Gasto Pblicoestableci que la probabilidad de condena de undelito a mediados de los 70 andaba sobre el 20%,pero a partir de 1971 se redujo al 5% y para el2000 estaba sobre el 0.5% La impunidad, lailegitimidad del estado, o incluso la abiertainjusticia de la accin judicial y la falta de sancina conductas criminales, pueden alentar unacierta aceptacin a comportamientosdelincuenciales ...Mientras no haya certezade que ser sancionado, la solucin de algunos

problemas sociales no tendr implicacionesinmediatas sobre la accin delincuencial y latendencia a la baja en los ndices de violencia nose sostendra....(Melo, 1995 69-73)

(11) INDIFERENCIA SOCIAL

Primero es pensar que amplios e importantessectores de la poblacin, tal cual lo dijimos enotro aparte, slo parecen preocuparse por undelito el secuestro...los dems delitos, que sonla mayora, pareciera que slo causan algnefecto y no duradero, cuando el delito escometido directamente contra ellos y/o sufamilia.

(12) NO DENUNCIA

Diversos estudios han demostrado la magnitudde este fenmeno. Se tiende o bien a aceptar eldelito, o a callar por temor o a tomar justicia porpropias manos generando bien ms violencia,pero fundamentalmente aumentando as laseguridad del delincuente y estimulando a

otros. (Campo, 1997: 47)

(13) LA MEDIATIZACIN.(O la intimidacinculturo delincuencial)

Mediatizar: Reducir un pas a la dependencia deotro dejndole slo la soberana nominal //

14Influir, Intervenir . Esta es una teora que anno ha sido totalmente elaborada, pero que haesbozado Alicia Eugenia Silva: ...es tal el nivel yla calidad del crimen que se genera que losorganismos encargados de controlarlointeriorizan el dao que puede hacer el enemigoy terminan de alguna forma asustndose,mediatizndose y tratando de no actuar en la

forma, con la celeridad y con la fuerza que se

debera hacer....(1997: 101)

(14)LA DESCONFIANZA FRENTE A LA POLICA YLA JUSTICIA

El observatorio de la Cmara de Comercio deBogot comprob con cifras algo que es clarohace varios aos: Los estratos altos fueron losque mejor calificacin dieron y el argumentoms comn fue que ellos sintieron que lainstitucin mostr preocupacin por su caso yque fue muy diligente. Para los estratos bajos, enlos que prim la calificacin de regular, la razn

principal fue que no fueron atendidos o quesintieron que no fueron atendidos (Casas,1997:74)

(15) LA FCIL OBTENCIN Y PORTE DE ARMASDE FUEGO

Desde hace varios aos se ha venido insistiendoen la importancia de este fenmeno e inclusiveexiste una visin general dentro de la polica quese resume en la frase cuando la gente vaarmada es homicida en potencia

Y aqu podramos colocar unsubgrupo:

15Las CONDICIONES OBJETIVAS .

(16) LA GENTE MENOS EDUCADA TIENDE ASER MS VIOLENTA.

Aquellos municipios con mayor capital

humano en promedio, tienden a ser menosviolentos y al revs, como lo haba concluido elfallecido Londoo: Un bajo nivel de educacines uno de los mayores riesgos para caer en

13Huntington S (traduccin nuestra) ORDEN POLITICO EN LAS SOCIEDADES EN CAMBIO. 1968. Yale University Press. Citado enMontenegro y Posada Opus Cit pg. 6.

aseveracin: El derrumbe total del sistema de justiciaproducto de la emergencia definitiva del narcotrficoy en menor medida de la guerrilla- permiti entre1978 y 1984 un desborde de todo tipo de delincuenciao, lo que es lo mismo, un nivel alto de impunidad

14En Larousse Diccionario Enciclopdico. 199715Definido as en Snchez Fabio y Nez Jairo, DETERMINANTES DEL CRIMEN VIOLENTO EN UN PAS ALTAMENTE VIOLENTO:EL CASO DE COLOMBIA, Documento CEDE 2001-02, Bogot, Uni Andes, Enero 2001, citado en Montenegro y Posada

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compartimentacin de la delincuencia, msque grupos, generalmente lo que se dan sonacuerdos previos (Martnez M, 1999) paracometer ilcitos concretos, coyunturales y/opermanentes. Esto sin negar que existenBandas cuya constancia en el delito y en loscontactos para los mismos los formalizacomo tales: "(la) Historia micro analticacompatible con estos patrones que seobservan a nivel municipal sera la de unosagentes violentos 'como los guerrilleros, losparas o los narcotrafi cantes' que, pordiversas razones, se mueven en el territorionacional y, (s.m) al instalarse en unalocalidad, desatan situaciones de violenciaque posteriormente persisten por unos aos.No parece, por el contrario, corroborarse conla informacin disponible la idea de unaviolencia esencialmente ciudadana que,como por generacin espontnea, surge y seperpeta en los municipios" (Rubio M, 1999:79), insistiendo pues en la polmica yaterciada por nosotros atrs, a la cualagregan otros autores: entre el 6% y el 12%

de las diferencias en las tasa de homicidiosentre los municipios ms violentos y menosviolentos estn explicados por las variablessocio econmicas (pobreza, desigualdad) ypor las llamadas condiciones objetivas(exclusin poltica, falta de acceso a laeducacin). La diferencia restante (cerca del90%) est explicada por la presencia dea c t o r e s a r m a d o s ( p a r a m i l i t a r e s ,guerrilleros), por la ineficacia de la justicia,por la intensidad del narcotrfico y por lainteraccin entre actores armados y elnarcotrfico(Snchez, Nez, 2001: 30)Es claro pues que se pueden establecerrelaciones entre las tasas de homicidio y las

actividades criminales o el conflicto armadocon sus implicaciones grupales

3. COLOMBIA:PARTICULARIDADES

Qu pensar de cmo los homicidas, siendomuchos, seran slo el 0.1% de la poblacin totalde Colombia!... Terrible preguntarnos, pero anms: No sern acaso que la mayora de esos 20

o 30 mil asesinatos son causados por "losmismos"...?... Los mismos en las mismas!!!...(Parra - Roche S; 2001)

Segn los datos recabados entre otros porMontenegro y Posada se podra elaborar elsiguiente cuadro

Evolucin Tasas Siglo

100

80

60

40

20

0

1800

1923

1924

1937

1947

1952

1958

1971

1991

1998

2005

thpccmh

As, nuestro pas, parecera reafirmar que noexiste una "continuidad" de las violencias yque como dice Daniel Pecaut, he insisteMedfilo Medina, los colombianos hemostenido largos espacios de tiempo, de

"discontinuidades" donde nuestra violenciaha sido, si se quiere: "normal" (), pero otrosaseveran el que estos momentos hayan sidoepisdicos revela que las causas, que lacausalidad no ha sido resuelta a plenitud(Camacho,1988:4) y que estas oleadas estnestrechamente ligadas con la falta deefectividad que en este pas tiene portradicin histrica laprohibicin de hacersejusticia por cuenta propia...

A propsito de ese planteamiento cabe elsiguiente:" En la Medelln de 1914 hubo en elao 4 muertos. Por qu una sociedad menosculta (me refiero a la influencia y cobertura

de la educacin) era menos violenta? Porqu en ese ao, donde estaban vivoscombatientes de las guerras civiles yhombres tan sectarios sin cultura poltica, no

se elevaron las tasas de homicidios a losniveles que estn hoy?": Reflexin delProfesor Gildardo Rivera sobre esaapreciacin. La apreciacin del profesordebe contextualizarse dentro de las

implicaciones culturales y de control(Foucault, 1975) (De Certau, 1990) de lahegemona conservadora que orientaba elpas en ese entonces, estableciendo rgidospatrones de comportamiento asociados -como lo dice- al triunfo del conservatismo enlas recientes guerras civiles.

Si entendemos por criminalidad "el conjuntode todos los delitos denunciados" ytomramos solamente las ltimas cuatrodcadas del siglo XX, el resultado sera laaparicin de dos fases:

a. 1960-1980: "Aumento continuo" de los

delitos. Se triplican de 70 mil en 1960 a210 mil en 1980

b. 1980-1996:"Estabilidad en el pico": Unpromedio de 210.000 delitos anuales...

19576 diarios!... 24 por hora!...

19Cuadro propio elaborado con base (Acero Hugo, 2001). Y adaptacin de datos publicados en el Tiempo domingo 7 de octubre de 2001

pp. 1-23 y de (PNUD, 2003)

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4. (LAS)PAZ

Tanto la formacin de las nuevas formasde pensamiento plural y divergente,unido a la cada del paradigma delcrecimiento econmico como referentede bienestar humano, la crisis delmodelo macroeconmico y al avance defenmenos de deterioro m undial comola pobreza, la degradacin ambiental, laviolencia y la inseguridad trasnacional,ha obligado a un replanteamientopro fund o de las conc epc ion es deprogreso, bienestar y desarrollo que hanfavorecido el surgimiento de una nuevaconceptualizacin de este ltimo, en lacual se ha hecho necesario incorporar ladimensin humana expresada enelementos histricos, culturales ypol ti cos que de n cue nta de lasdinmicas particulares de cada colectivosocial y permitan en funcin de ellasvisibilizar las diferencias y por ende, losdesequilibrios, las inequidades y las

restricciones para el pleno desarrollo delos individuos; de esta forma, se haredimensionado el concepto deDesarrollo, a la luz de la Perspectiva deDerechos que gira en torno alreconocimiento del ser humano comocentro del desarrollo, de la Justicia comoregla rectora de las relaciones sociales yde la Sustentabilidad Ambiental comocondicin para garantizar el hbitatmundial.

(Garca Muoz, 2006)

LA PAZ, UNA CULTURALa paz es fundamentalmente una CULTURAdonde aprendamos a resolver pacficamente(por las buenas) los absolutamentenormales, los absolutamente eternosconflictos humanosEs sencillamenteesoLa paz se CONSTRUYE desde abajohacia arriba; se construye desde lo

elemental, desde lo bsico, hacia locomplejo, hacia lo general; as llegaremos ala Paz Son dos frases que se leen en elManual Pereirano por la Paz (Parra G,2002:5-6) en el aparte Qu es eso de laPazque elabor la ASOCIACINP E R M A N E N T E D E C I U D A D A N O SPEREIRANOS POR LA PAZ, Pereiranos por laPaz, entidad que naci al finalizar el siglo XXdespuntar el XXI, que lider la Dicesis dePereira, y de la cual fue actor protagniconuestra universidad. En esa concepcin tansencilla est todo el potencial, laalternatividad de la paz y esencialmente, la

comprensin de que es una construccin23permanente .

Nosotros entendemos la paz desde laantropologa cristiana, desde la Doctrina

24Social de la Iglesia que si bien es difcil dedefinir como una propuesta prctica pues esms una doctrina moral que surge delconcepto cristiano de hombre y de suv o c a c i n a l a m o r , s e r e l a c i o n a

estrechamente con la integralidad de lapropuesta del Desarrollo Humanosostenible-. Entendemos la paz como unaobra de justicia, una justicia ms perfectaentre los hombres: Opus iustitiae pax (el

25resultado de la justica es la paz) ; lae n t e n d e m o s c o m o u n q u e h a c e rpermanente, la paz, para nosotros, NO seencuentra, la paz, se construye; y creemosque la paz es fruto del amor, de la

26solidaridad, de la subsidiaridad : Lasolidaridad es la virtud que permite a lafamilia humana compartir en plenitud eltesoro de los bienes materiales y espiritualesy la subsidiariedad es la coordinacin de lasactividades de la sociedad en apoyo de la

27vida interna de las comunidades locales,de la fraternidad aportada por el ejemplo de

28 29Cristo , posiblemente resumido todo elloen el Catecismo de la Iglesia Catlica cuandoen su aparte No 2304 establece

El respeto y el desarrollo de la vida humanaexigen la paz. La paz no es slo el aseguramientodel equilibrio de fuerzas adversas, no es la

ausencia de la guerra. La paz no puedealcanzarse en la tierra, sin la salvaguarda de losbienes personales, la libre comunicacin entrelos seres humanos, el respeto de la dignidad delas personas y de los pueblos, la prctica asiduade la fraternidad. Es la 'tranquilidad del orden'(cf. San Agustn. De civitate Dei; 19,13). Es obrade la justicia y efecto de la caridad (cf. Gaudiumet spes 78, 1-2)

PAZ Y DESARROLLO HUMANOLa UCPR tiene claramente plasmado en suProyecto Educativo Institucional sucompromiso con el Desarrollo Humano; endicho documento se pr ivi legia lainvestigacin convertida en un significativo

aporte para el Desarrollo Humano de laspersonas y de los pueblos. Hacia 2003, seplanteaba la necesidad de consolidar uncentro de estudio del desarrollo humano queane los esfuerzos de las facultades a travsde las lneas de investigacin en pregrado,postgrado y proyecto de vida y seconsideraba en su aparte 5.5.2 PROYECTOSVITALES la 1. Creacin y Consolidacin delCentro de Estudio sobre Desarrollo Humano

Este tem se desarrolla al plantear Constituirun espacio para la reflexin, la construccin yla re significacin del Desarrollo Humano, anivel terico-prctico, que dinamice losprocesos de transformacin social ycontribuya a la definicin de polticas ylineamientos en Desarrollo Humano, a nivelregional y nacional.

Al mismo se le pona METAS DEL PROYECTOVITAL

1.Consolidacin del marco terico en

Desarrollo Humano

2. Consolidacin en las l neas deinvestigacin en Desarrollo Humano y enDesarrollo Humano-Social

3. Cualificacin acadmica para docentes yestudiantes

4. Creacin de vnculos con institucionesgubernamentales y no gubernamentales delorden nacional e internacional y con centrosde estudio en Desarrollo Humano y

5. Apoyo a la maestra en Desarrollo Humano23La paz no es la mera ausencia de la guerra, ni se reduce al solo equilibrio de las fuerzas adversarias, ni surge de una hegemona desptica, sinoque con toda exactitud y propiedad se llama obra de la justicia (Is 32, 7). Es el fruto del orden plantado en la sociedad humana por su divino

Fundador, y que los hombres, sedientos siempre de una ms perfecta justicia, han de llevar a cabo. El bien comn del gnero humano se rigeprimariamente por la ley eterna, pero en sus exigencias concretas, durante el transcurso del tiempo, est cometido a continuos cambios; poreso la paz jams es una cosa del todo hecha, sino un perpetuo quehacer. Dada la fragilidad de la voluntad humana, herida por el pecado, elcuidado por la paz reclama de cada uno constante dominio de s mismo y vigilancia por parte de la autoridad legtima.Esto, sin embargo, no basta. Esta paz en la tierra no se puede lograr si no se asegura el bien de las personas y la comunicacin espontnea entrelos hombres de sus riquezas de orden intelectual y espiritual. Es absolutamente necesario el firme propsito de respetar a los dems hombres y

pueblos, as como su dignidad, y el apasionado ejercicio de la fraternidad en orden a construir la paz. As, la paz es tambin fruto del amor, elcual sobrepasa todo lo que la justicia puede realizar. La paz sobre la tierra, nacida del amor al prjimo, es imagen y efecto de la paz de Cristo,que procede de Dios Padre. En efecto, el propio Hijo encarnado, Prncipe de la paz, ha reconciliado con Dios a todos los hombres por medio desu cruz, y, reconstituyendo en un solo pueblo y en un solo cuerpo la unidad del gnero humano, ha dado muerte al odio en su propia carne y,despus del triunfo de su resurreccin, ha infundido el Espritu de amor en el corazn de los hombres.

25Redemptor Hominis, Carta encclica de S.S Juan Pablo II, 1979.1726 Christifideles Laici, Juan Pablo II, 1988, 42 y Sollicitudo Rei Socialis, 1987, 39.27 Benedicto XVI, 14 Sesin Plenaria de la Pontificia Academia de las Ciencias Sociales, Vaticano, 2-6 mayo del 200828 Medelln, Conclusiones, II Conferencia General del Episcopado Latinoamericano, 1968, 2, 1429 Al inicio podemos esbozar las interconexiones entre estos cuatro principios situando la dignidad de la persona en el punto de interseccinde dos ejes, uno horizontal, que representa la "solidaridad" y la " subsidiariedad",y uno vertical, que representa e l "bien comn". Ello crea uncampo en el que podemos trazar los diversos puntos de la doctrina social catlica que forman el bien comn enIbd.

24Entre varis documentos del Magisterio cabe resaltar el tema del desarrollo en la encclica Populorum progressio: la necesidad de queese desarrollo sea de toda la persona y de todos los hombres; La Sollicitudo rei socialisque retoma el tema del progreso y el desarrollontegros de las personas. Finalmente la Centesimus annuscentrada en la nocin de solidaridad

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30en su constitucin y desarrollo

Y es que nosotros abordamos la paz, desde elDESARROLLO HUMANO sostenible-y paraello recogemos parte del acumulado

31acadmico de la UCPR sobre el tema dondeel desarrollo humano emerge con lassiguientes caractersticas cuasi textual-

- Es concebido como la posibilidad derealizacin de diversas esferas, para locual procedera de una maneraheterocrnica; esto es: que cada una deellas tiene ritmos diferentes, con clarasdiferencias en el tiempo.- A cambiode la linealidad expresada por lascorrientes tradicionales, se consideraque el desarrollo se da en forma deespiral, en la cual se abre la posibilidadpara superar la condicin ascensionista yteleolgica del desarrollo, puespermitira que existan recombinacionesde los desarrollos a lcanzados, actuandoe n f o r m a i n t e g r a t i v a y n o

necesariamente sumativa.- Considera que el desarrollo se vapotenciando gracias a la combinacin detres elementos bsicos: la cultura(producto social) la experiencia(tanto dela persona como del colectivo) y laactividad(sin la cual ningn desarrolloes posible).

- Su pretensin es la de comprender no lade describir, ni la de prescribir eldesarrollo, tal como se vena haciendoen los enfoques tradicionales,fundamentalmente en los de lapsicologa evolutiva.

- Para su estudio se apoya en los aportes

realizados por las diversas disciplinasque se encargan del estudio en torno aldesarrollo mismo de las personas, susprocesos de individuacin y socializacin

y de los procesos desarrollados alinterior de los colectivos, por lo que sepuede afirmar que el estudio deldesarrollo humano es interdisciplinario,en perspectiva de convertirse en objetotransdisciplinario.

- S u pu nt o de p ar ti d a s o n l a snecesidades, no slo las sentidas, sinotambin las expresadas, consideradasstas ms como unapotencialidadquecomo carencia.

- Al no ser la vida de las personas y loscolectivos una abstraccin, se consideraque su desarrollo no es extrao a lovivido realmente por ellas, por lo cual seplantea que tal desarrollo se da ali n t e r i o r d e l a c o t i d i a n i d a d ,constituyndose sta en componente yfactor del desarrollo.

- Si se considera que el desarrollohumano se da en lo cotidiano, estedesarrollo podra ser consideradoentonces como un fenmeno decontexto, entendido el contexto como el

conjunto de redes de relaciones que seestablecen entre los sujetos y entrestos y su nicho (ROGOFF,1993).

- Otra de sus caracter st icas es laconsideracin de que el desarrollohumano no podr ser considerado comounidireccional, pues gracias a laactividad desplegada por la personasobre la cual incide, se abre laposibilidad de que tenga un sello muyparticular y diferenciado, dependiendode: la actividad, el contexto, los factoresde lo cotidiano que rodean a tal persona.De all que se considere que estedesarrollo sea multidireccional y no

te leo l g ic o , ab r ien d o m ayo r esposibilidades a la diversidad y menosoportunidades a lo patolgico, en tantolas mltiples perspectivas que se abren

permiten considerar una gama msa m p l i a d e m a n i f e s t a c i o n e sc o n s i d e r a d a s c o m o p o s i b l e s(normales), an cuando seanactividades consideradas como propiasde etapas anteriores.

- Un desarrollo como el que hemosestado tratando de describir, abarcarentonces la consideracin de diversasesferas que constituyen el ser humano yque hacen relacin a sus diversasposibilidades. Tales esferas, para sudesarrollo, estarn regidas porprincipios que necesariamente harnalusin a la integridad y a la integralidad.

- Se asume que el desarrollo humano, porsus factores de contexto, susconsideraciones situacionales, su nodependencia estricta de los factoresgenticos, es ms una representacinde cada cultura pues de ella es productoy productora. Por esta razn es posibleencontrar que aquello que esfundamental en el desarrollo para un

determinado grupo cultural, no lo serpara el otro y ello mismo obliga a lostericos del desarrollo humano paraque se provean de herramientas a losestudiosos de este campo y as sepuedan elaborar sus propias teoras,pues no ser lo mismo (a pesar de laglobalizacin) el desarrollo para lospases anglosajones, que para loslatinoamericanos en los cuales lascondiciones de desarrollo econmico,de potencial humano y de recursosnaturales generan condicionesdiferentes para el desarrollo humano.

Esta concepcin, cercana a la Teora de lasLibertades Fundamentales e Instrumentalesde Amartya Sen y a la Teora de la JusticiadeJhon Rawls, est lejos de chocar, y por elcontrario desarrolla lo planteado por elPNUD como definicin de Desarrollo

Humano en el informe citado, he aqualgunos apartes textuales del mismo:

-Hablando con propiedad, el desarrollohumano es una teora y una metodologa deldesarrollo econmico, poltico y social quepretende integrar y superar los principalesenfoques convencionales. En particular, eldesarrollo no se reduce al aumento de lariqueza o del ingreso per cpita sino queabarca otros valores la equidad, lademocracia, el equilibrio ecolgico, la justiciade gnero, etc. que tambin son esencialespara que los seres humanos podamos vivirmejor.

-Parafraseando, pues, una expresin famosa,podemos definir el desarrollo humano comoel desarrollo de la gente, por la gente y parala gente: de la gente, porque se trata dellevar una vida ms humana;por la gente, yaque el desarrollo depende del esfuerzocreativo de hombres y mujeres, no de lanaturaleza ni de la suerte; para la gente,

porque el fin no es aadirle ceros a lascuentas nacionales sino mejorar la vida de laspersonas.

-En vez de acuar otra receta universal,dogmtica y simplista (abra la economa,que el Estado planifique...) el desarrollohumano empieza por revisar la amplsimaexperiencia acumulada en el mundo paraidentificar los mtodos y programas quemejor han servido para alcanzar objetivosespecficos

-Dicho de modo breve, la metodologa propiadel desarrollo humano consiste en buscar

integracin y sinergias entre programas oestrategias con capacidad probada paralograr objetivos parciales de desarrolloeconmico, poltico o social.

Este pensamiento tambin lo recoge nuestra30UCPR, Proyecto Educativo Institucional, Octubre 2003, Comit Rectoral, Pp. 61, 90-9131CONCEPTO DE DESARROLLO HUMANO, EN PROYECTO DE VIDA DE LA U.C.P.R. Material Policopiado

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universidad en la, y

en sus textos se lee:

Pereira, Colombia, Mircoles, 4 de Marzo de2009

Lnea de Investigacin enDesarrollo Humano (Garca Muoz, 2006)

Al proceso, entendido como latransformacin del ser humano en relacinconsigo mismo, con los dems y con elentorno, a partir de la construccin deidentidades, reconociendo su pasado, supresente y su futuro. Es en este punto dondeplanteamos como tesis la comprensin deldesarrollo humano como hecho psicolgicopero tambin comofenmeno social.

Al producto, asumido como la ampliacinde oportunidades en trminos de vidaprolongada, saludable y segura, acceso a laeducacin, al trabajo y a un nivel de vidadigno, al tiempo libre y al pleno ejercicio delos dems derechos polticos. En estesentido, queremos visibilizar el proceso deDesarrollo Humano como la conquista y eldisfrute en igualdad de oportunidades, delos bienes pblicos. En la perspectiva del

desarrollo humano tambin se conjugan dosaspectos que es necesario tener en cuenta ala hora de su anlisis:

De un lado, la formacin y desarrollo decapacidades y destrezas la potenciacin.

De otro, el uso que se hace de dichascapacidades, ya sea para la produccin, lasactividades culturales, sociales, polticas y elempleo del tiempo libre.

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