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CLARIDADES UN HORIZONTE ASERCA DEL MERCADO AGROPECUARIO AGROPECUARIAS REVISTA 05 Actualmente la globalización de la producción y la formación creciente de bloques económicos dan forma a una nueva conceptualización en las relaciones económicas de los países, con miras a incrementar y dinamizar el volumen de operaciones comerciales en el contexto internacional, favoreciendo principalmente a los países, que de acuerdo a su visión política y económica, se integraron en grupos regionales, con el propósito de volverse más competitivos, en virtud de las ventajas comparativas que permiten la integración de bloques comerciales. En este sentido, y como un ejemplo de la creación de estos bloques se encuentran los países que conforman el Grupo de Cooperación Económica de Asia y del Pacífico (APEC), que fue creado en 1989 a iniciativa de Australia, Japón y Estados Unidos, y cuyos objetivos son promover el libre comercio entre los países de Asia y del Pacífico. Si bien este grupo de países inicialmente no se conformó para integrar un bloque económico similar al de la ahora Unión Europea, actualmente éste presenta todas las características que podrían llevarlo a conformar un bloque económico. En este contexto, la base del nuevo esquema productivo mundial está intrínsicamente contemplado el cambio tecnológico que se está dando aceleradamente, en donde la estructura de la producción, el empleo y el comercio entre las naciones se manifiesta en las facilidades que actualmente se presentan en materia de transporte y telecomunicaciones, rubros que han reducido de manera significativa las distancias entre los países, así como los costos en la producción y la distribución de los productos comercializados, repercutiendo todo esto en un mayor beneficio para el consumidor. La conformación de este tipo de grupos o bloques, acelera los procesos de liberalización comercial e inserta como consecuencia mediata la planta productiva en los flujos de comercio internacional, situación que conducirá a una mayor especialización de los sectores productivos, junto a una reestructuración industrial fundamentada en la conveniencia de considerar las ventajas comparativas que cada país presenta en su fase productiva, es decir, las ventajas que representa la especialización en la cadena productiva. Frente a este panorama, México tuvo la visión de dar un paso esencial en la política económica internacional, al ingresar al Consejo Económico Asia-Pacífico, independientemente de la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá. Esta decisión brinda a nuestro país la posibilidad de contar con una mayor diversidad de mercados y fuente de recursos, ya que este organismo representa el principal foro de concertación política, económica y comercial a nivel gubernamental en la Cuenca del Pacífico, y cuyos participantes representan una garantía en la realización de las nuevas relaciones comerciales, ya que este grupo está conformado por los Estados Unidos, Canadá, Japón, Australia, Corea del Sur, Nueva Zelanda, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Brunei, Tailandia, China, Hong Kong y Taiwan, siendo México el primer país latinoamericano en ingresar a este organismo. La importancia de ser parte de uno de los bloques económicos que se están formando actualmente es de gran interés para los países, pero el ser miembro de más de uno de éstos, le brinda al país un campo más amplio de acción en su intercambio comercial, en la obtención de financiamiento externo y de nuevas tecnologías que puedan modernizar su planta productiva, con el fin último de aumentar la competitividad del país en el exterior. Con estas nuevas participaciones, México se está esforzando para ampliar y evaluar las perspectivas que actualmente brinda el pertenecer a los nuevos esquemas globales de producción, y de relaciones económicas internacionales que actualmente se están dando en el contexto de una economía cada vez más abierta, acción a la que ningún país puede mantenerse apartado, ya que ello significaría quedar al margen de todo desarrollo económico, político y social que un proceso de este tipo trae consigo para los países que son miembros del grupo o bloque. Abriendo surcos

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CLARIDADES UN HORIZONTE ASERCA DEL MERCADO AGROPECUARIO

AGROPECUARIAS

REVISTA 05

Actualmente la globalización de la producción y la formación creciente de bloques económicos dan forma a una nueva conceptualización en las relaciones económicas de los países, con miras a incrementar y dinamizar el volumen de operaciones comerciales en el contexto internacional, favoreciendo principalmente a los países, que de acuerdo a su visión política y económica, se integraron en grupos regionales, con el propósito de volverse más competitivos, en virtud de las ventajas comparativas que permiten la integración de bloques comerciales.

En este sentido, y como un ejemplo de la creación de estos bloques se encuentran los países que conforman el Grupo de Cooperación Económica de Asia y del Pacífico (APEC), que fue creado en 1989 a iniciativa de Australia, Japón y Estados Unidos, y cuyos objetivos son promover el libre comercio entre los países de Asia y del Pacífico.

Si bien este grupo de países inicialmente no se conformó para integrar un bloque económico similar al de la ahora Unión Europea, actualmente éste presenta todas las características que podrían llevarlo a conformar un bloque económico.

En este contexto, la base del nuevo esquema productivo mundial está intrínsicamente contemplado el cambio tecnológico que se está dando aceleradamente, en donde la estructura de la producción, el empleo y el comercio entre las naciones se manifiesta en las facilidades que actualmente se presentan en materia de transporte y telecomunicaciones, rubros que han reducido de manera significativa las distancias entre los países, así como los costos en la producción y la distribución de los productos comercializados, repercutiendo todo esto en un mayor beneficio para el consumidor.

La conformación de este tipo de grupos o bloques, acelera los procesos de liberalización comercial e inserta como consecuencia mediata la planta productiva en los flujos de comercio internacional, situación que conducirá a una mayor especialización de los sectores productivos, junto a una reestructuración industrial fundamentada en la

conveniencia de considerar las ventajas comparativas que cada país presenta en su fase productiva, es decir, las ventajas que representa la especialización en la cadena productiva.

Frente a este panorama, México tuvo la visión de dar un paso esencial en la política económica internacional, al ingresar al Consejo Económico Asia-Pacífico, independientemente de la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá. Esta decisión brinda a nuestro país la posibilidad de contar con una mayor diversidad de mercados y fuente de recursos, ya que este organismo representa el principal foro de concertación política, económica y comercial a nivel gubernamental en la Cuenca del Pacífico, y cuyos participantes representan una garantía en la realización de las nuevas relaciones comerciales, ya que este grupo está conformado por los Estados Unidos, Canadá, Japón, Australia, Corea del Sur, Nueva Zelanda, Indonesia, Malasia, Filipinas, Singapur, Brunei, Tailandia, China, Hong Kong y Taiwan, siendo México el primer país latinoamericano en ingresar a este organismo.

La importancia de ser parte de uno de los bloques económicos que se están formando actualmente es de gran interés para los países, pero el ser miembro de más de uno de éstos, le brinda al país un campo más amplio de acción en su intercambio comercial, en la obtención de financiamiento externo y de nuevas tecnologías que puedan modernizar su planta productiva, con el fin último de aumentar la competitividad del país en el exterior.

Con estas nuevas participaciones, México se está esforzando para ampliar y evaluar las perspectivas que actualmente brinda el pertenecer a los nuevos esquemas globales de producción, y de relaciones económicas internacionales que actualmente se están dando en el contexto de una economía cada vez más abierta, acción a la que ningún país puede mantenerse apartado, ya que ello significaría quedar al margen de todo desarrollo económico, político y social que un proceso de este tipo trae consigo para los países que son miembros del grupo o bloque.

Abriendo surcos

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REVISTA 05

Un regalo visual con motivo de las tradicionales fiestas decembrinas, expresado a través de una muestra de las riquezas que nuestro campo brinda a México y al resto del mundo.

Portada

Abriendo surcos

De nuestra cosecha

Más allá de nuestro campo

La globalización de la producción y la formación creciente de bloques económicos, permite incrementar y dinamizar el volumen de operaciones comerciales en el contexto internacional, acciones que toman forma en el Grupo de Cooperación Económica de Asia y el Pacífico (APEC), al cual México ingresó recientemente.

El arroz es uno de los alimentos considerados dentro de la dieta básica del pueblo mexicano, esto después del maíz, fríjol y trigo, por lo que este cereal se ha venido cultivando desde varias décadas atrás y su producción proviene principalmente de tres sistemas de cultivo: trasplante bajo riego, siembra directa bajo riego y de temporal.

En virtud de que el arroz es el segundo cereal más importante en el mundo después del trigo por su mayor consumo, y las altas propiedades proteínicas que contiene, así como a su adaptabilidad a una gama de condiciones climáticas en su cultivo, es motivo de estudio por la importancia que le dan un gran número de países.

Contenido

Revista mensual producida y editada por Apoyos y Servicios

a la Comercialización Agropecuaria , OrganoDesconcentrado de la

Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, fundado

en 1991.

Editor Responsable

Director en Jefe:

Lic. José I. Portillo González

Comité Editorial:Coordinaciones Generales:Lic. José O. López PresaLic. José A. Casco Flores

Director General de Información y Análisis de Mercados.Lic. Raúl Gutiérrez Tapia

Claridades Agropecuarias es una publicación mensual, como órgano de difusión de Apoyos y Servicios a la Comercialización

Agropecuaria (ASERCA). La publicación es considerada de

segunda clase. Se reciben colaboraciones cuyo contenido

e ideas no necesariamente coinciden con los de la

Institución. La responsabilidad de los trabajos firmados es

exclusiva de los autores y no de Apoyos y Servicios a la

Comercialización Agropecuaria, excepto cuando exista una

indicación expresa que así lo demuestre.

Distribución exclusiva por suscripción. Se puede

reproducir el material de esta revista siempre y cuando se cite

la fuente, salvo en libros de distribución comercial, para lo

cual se requerirá de autorización escrita por ASERCA.

Todo lo relacionado con esta publicación deberá dirigirse a:

Revista “Claridades Agropecuarias”, José Ma.

Ibarrarán # 84 5to. piso, Col. San José Insurgentes, México D.F., C.P. 03900 Tel. 626-07-

00, Fax. 524-30-81.

Certificado de Licitud de Título 7639, expedido por la Dirección General del Derecho de Autor.

Directorio

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AGROPECUARIAS

REVISTA 05

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“Claridades Agropecuarias”

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en cualquier institución

Bancomer, S.A., a nombre de

ASERCA, sucursal 116, San José Insurgentes,

México, D.F., y enviar comprobante

de pago vía fax.

La Secretaría de la Contraloría General de la Federación y la de Agricultura y Recursos Hidráulicos, han puesto en marcha el Programa de Contraloría Social para apoyar las tareas de control y vigilancia que llevan a cabo los productores que participan en PROCAMPO, a efecto de vigilar el estricto otorgamiento de los apoyos.

Jornada campirana

Pizca de opiniones

Agrocultura

Las principales actividades de los quehaceres políticos nacionales e internacionales suscitados en el mes de noviembre, y que se encuentran vinculados de alguna forma al sector agropecuario del país, son externados en esta sección, a través de una síntesis noticiosa.

Uno de los principales problemas dentro de la cadena producción-consumo de los productos agropecuarios, es la comercialización, concepto que encierra en sí mismo la necesidad de conocer a profundidad todos los elementos que la componen, con el propósito de eficientar los costos en que se incurren a fin de volverse más competitivo en el mercado.

De acuerdo con el objetivo y alcances de esta sección, se proseguirá con la formación de una nueva cultura agrícola, que permita a los lectores, en el corto plazo, conocer los tópicos, conceptos y rubros mayormente utilizados dentro de los grandes mercados agropecuarios, ya sea de futuros o de físicos, destacando la forma de operación de cada uno de ellos.

Canasta agropecuaria

Fortaleciendo raíces

Sección coleccionable que comprende la evolución y el comportamiento de los precios nacionales e internacionales, tanto en el mercado de futuros como en el de físicos, a través de los siguientes apartados: precios a futuro, frutas y hortalizas internacionales, frutas y hortalizas nacionales, granos y cárnicos nacionales, continuando con los precios de los mercados centroamericanos. Es importante señalar que de los mercados internacionales incluidos se encuentran los de Estados Unidos, Canadá e Inglaterra y, de los nacionales, las principales centrales de abasto del país.

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REVISTA 05

Efibrosas y delgadas, tallo erecto, cilíndrico y hueco, con 3 a 4 nudos. La altura es variable ya que puede llegar hasta 1.40 mts. o más. Sus hojas son lineales de 50 a 75 cm. de longitud, por 1 a 2 cm de ancho. La inflorescencia es una panícula terminal angosta que mide de 15 a 30 cm. de largo, que se caracteriza por tener numerosas ramificaciones; el número de espiguillas varía de acuerdo con la variedad y contienen una sola flor perfecta con 6 estambres, un pistilo con dos estigmas de estilos plumosos y un ovario. La flor está envuelta por una lemma y una palea que constituyen las estructuras que forman la cáscara; el fruto es un cariopsidevestido de forma alargada u oblonga y de tamaño grande, mediano o corto; de color ocre o amarillo que al pulirse queda blanco.

Existen dos grupos principales de variedades; unas apropiadas para suelos secos y de altura, en la cual destaca la variedad “oriza montana”, que crece en terrenos que no necesitan estar inundados desarrollándose en menos tiempo que el que requiere gran cantidad de agua.

Por otro lado está la variedad que necesita suelos húmedos, el “oriza sativa”, que es la más común. Requiere para su cultivo mucha agua de riego la que debe ser en corriente constante para que cubra el terreno. La altura de la capa de agua se va aumentando conforme crece la planta a fin de que no se desarrollen las malas hierbas. Los principales elementos físicos que influyen en la producción del arroz son el agua para la irrigación, la precipitación pluvial, la temperatura y el suelo.

De nuestra cosecha

Con respecto al agua, se considera que el buen éxito de este cultivo depende de la abundante cantidad de agua dulce de que se disponga, por el hecho de que esta planta requiere que la tierra en la cual crece esté sumergida en ella. La expansión de la cosecha también está limitada por la lluvia, debido a que este grano requiere de una humedad atmosférica relativamente alta, y una precipitación de unos 125 a 150 cm., bien distribuida durante todo el año en la región arrocera.

En cuanto a la temperatura, el arroz necesita de 12 a 13 grados centígrados para germinar, de 22 a 23 grados centígrados para florear y de 19 a 20 grados centígrados en la granazón. Se cultiva en las regiones tropicales y subtropicales excepcionalmente en algunas regiones tibias de las zonas templadas. Es una especie muy sensible a las bajas temperaturas y al fotoperiodo; se ha observado que la gran intensidad de luz y calor de los subtrópicos y de las regiones tibias de las zonas templadas, son factores que propician los altos rendimientos, en contraste con algunas regiones tropicales de días mas cortos y nublados donde los rendimientos disminuyen sensiblemente.

En lo que respecta al suelo, el cultivo del arroz está difundido en diferentes tipos de suelos: tierras grises, tierras rojas, de tipo tierras negras, tierras lateríticas, etc. La principal exigencia a los suelos es el alto contenido de materia orgánica y elevada capacidad de retención de agua. Por esto los suelos más adecuados para el cultivo del arroz son los suelos coherentes pesados arcillosos, no siendo prácticos los arenosos y pantanosos.

l arroz es conocido desde hace más de 5 siglos. Se considera que es originario del sureste de Asia, especificamente de las Indias Orientales. Es una planta gramínea del género “Oriza”, que posee raíces

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LA PRODUCCION DE ARROZ EN MEXICOLA PRODUCCION DE ARROZ EN MEXICOLA PRODUCCION DE ARROZ EN MEXICO

Aspectos Generales.

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De nuestra cosecha

El arroz se distingue por su alta plasticidad con relación a la acidez y alcalinidad de los suelos. Lo mismo vegeta en los suelos ácidos, que en los suelos alcalinos y soporta bien elevadas concentraciones de sales en el suelo.

Para el caso específico de México, el arroz es uno de los alimentos, considerados dentro de la dieta básica del pueblo mexicano, esto después del maíz, fríjol y trigo, estimándose un consumo per cápita de 6 kg. al año.

Existen tres tipos de arroz que fundamentalmente se manejan en el mercado nacional, el tipo Sinaloa, el Milagro Filipino y el tipo Morelos, siendo el primero el más barato en el mercado.

La producción de arroz en México, proviene principalmente de tres sistemas de cultivo; transplante bajo riego, que se da primordialmente en la zona Centro-Sur y establecida desde hace 161 años y cuya contribución a la producción nacional es de 19 por ciento; siembra directa bajo riego que abarca la zona Noroeste, Noreste y Occidente, cuyo inicio se dio a fines de la década de los años 40’s con una participación del 46 por ciento de la producción nacional; de temporal que comprende la zona Sureste, sistema que comenzó a partir de 1973 con una participación en la producción del 35 por ciento del volumen nacional.

A pesar de su poca participación en la producción nacional el sistema de transplante es el más tradicional y consiste en sembrar el arroz en almácigas y transplantarlo en tiempo oportuno. Este sistema recibe en algunos lugares el nombre de sistema “Valenciano”, siendo muy común en extensas regiones de Italia, India y China, aunque parezca extraño que resulte practicable económicamente el transplante de una gramínea pequeña como es la planta del arroz.

Se atribuyen a ese sistema las siguientes ventajas:

- El agricultor que tiene excesivo trabajo en cierta época del año, puede dedicar a otros quehaceres su tiempo mientras aplaza el transplante.

- Economiza semilla pues usa 30 kgs. por hectárea en vez de 70 u 80 kgs.

- Hace una verdadera selección, eliminando al transplantar las plantas débiles.

- Evita muchas veces el daño de la langosta, pues

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las almácigas pueden ser defendidas fácilmente.

- El arrozal resulta más uniforme.

- La cosecha es más uniforme, porque las matas quedan igualmente espaciadas.

Por su parte el sistema de siembra directa, tanto para riego como temporal, cuenta de cuatro etapas:

1.- Preparación de la cama, que es la operación a realizar en el campo a sembrarse con el arroz y que consiste en ararlo, lo cual es importante puesto que suministra una superficie sobre la cual se puede hacer la labranza necesaria de manera satisfactoria antes de sembrar la semilla. El objetivo que se persigue con ello, es poner el suelo en condiciones tales que pueda prepararse fácilmente para conservar su humedad.

2.- Siembra. Para evitar que tener que resembrar los arrozales, la semilla no deberá plantarse sino hasta que la temperatura media sea de 21 grados centígrados. Una temperatura más baja no da el debido calor que necesita el terreno para una buena germinación.

3.- Irrigación. Consiste en atender debidamente el cultivo de arroz con grandes cantidades de agua dulce. Es costumbre inundar la tierra cuando las plantas tienen una altura de 15 centímetros, una inundación de 20 centímetros es quizá la máxima profundidad de agua que se necesita.

4.- Desagüe. El agua de irrigación debe secarse lo más pronto posible una vez que el arroz está listo para cortarse, esto se lleva a cabo a través de zanjas profundas y anchas, suficientes para

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De nuestra cosecha

desaguar el terreno. La deficiencia en el desagüe da como resultado inmediato la demora en la cosecha que generalmente ocasiona pérdidas debido a la quebradura del grano.

Producción.

Un análisis histórico de la producción del arroz en México, nos presenta un proceso bastante interesante, que necesariamente es influido por las tendencias mundiales, las cuales se mencionan en nuestra sección “Más allá de nuestro campo”.

Tomando como referencia el cuatrienio 1989-1992, nos indica, que fue el último año de la década pasada el que mantuvo un crecimiento sostenido.

Así encontramos que la superficie cosechada en ese año fue de 155,000 hectáreas, en donde inicia un proceso de descenso para llegar en 1992 a 105,000 hectáreas, lo que representa una disminución del 32.2 por ciento.

Por otra parte la producción siguió la misma tendencia, en 1989 se contabilizó en 527,000 toneladas, una de las más importantes de la década pasada, para desplomarse en 1992 a 394,000 toneladas, esto representó una significativa caída de cerca del 25 por ciento. Todo este proceso se explica porque en este mismo periodo el precio medio rural disminuyó de una manera importante como lo analizaremos más adelante en lo que se refiere a precios. Sin embargo, en

contraposición a la tendencia anterior, encontramos que el rendimiento sigue un camino distinto, ya que en el mismo periodo referido se inicia con 3.49 ton/ha. para llegar al final del periodo hasta 4.37 ton./ha.

A nivel nacional, las principales áreas productoras de arroz se ubican específicamente en tres Noreste, Sureste y Centro. En la zona noreste destaca el estado de Sinaloa, que pese a seguir siendo el principal productor por excelencia de este grano, ha tenido un enorme descenso. El caso de esta entidad es un ejemplo bastante significativo de lo que ha sido la tendencia nacional, ya que ha tenido una reducción importante en el área cosechada y producción, no así en su rendimiento.

Así, encontramos que fue hasta el año agrícola 1989 en que Sinaloa tuvo una gran producción que llegó a las 241,187 ton, para reducirse de una manera importante al siguiente año agrícola, ya que solo alcanzó las 85,481 ton., y pese a que ha tendido a mejorar no ha llegado a los niveles de la década pasada, ya que la producción para 1992 sólo llegó a 110,415 toneladas. La causa de esta baja en la producción tuvo dos factores que influyeron de manera determinante:

- Las áreas sembradas se redujeron en más de un 50 por ciento en esta entidad, ya que mientras en 1989 esta correspondió a 57,940 hectáreas para 1992 alcanzó apenas las 25,023 hectáreas.

- Los precios sufrieron una contracción bastante significativa.

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AÑO SUPERFICIE PRODUCCION RENDIMIENTOCOSECHADA

1989 155 527 3.49

1990 126 394 3.75

1991 151 347 4.08

1992 105 394 4.37

Superficie Cosechada en miles de hectáreas.Producción en miles de toneladas.Rendimiento en toneladas/ hectárea.Fuente : ASERCA con datos de la SARH. 1993

SERIE HISTORICA DE ARROZ 1989-1994

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De nuestra cosecha

Por lo que respecta al rendimiento, este es el rubro que se ha incrementado en el periodo ya mencionado. Ya que en 1989 se calculó en 4.19 ton./ha. para llegar en 1992 a 4.55 ton/ha., lo que puede significar que se ha puesto el énfasis necesario en la investigación tecnológica y agrobiológica permitiendo elevar los rendimientos. Sin embargo, frente a la disminución en los aspectos ya mencionados, Sinaloa sigue conservando un lugar importante, ya que mantiene su papel como primer productor nacional participando en el cuatrienio 1989-1992, con el 30.2 por ciento del volumen total.

En la región Sureste sobresalen los estados de Campeche, Tabasco y Veracruz, que contribuyeron en el periodo ya mencionado con el 41.4 por ciento del total nacional, destacando de manera importante este último en lo que se refiere a rendimiento, el cual en 1989 era tan sólo de 2.96 por ciento ton./ha. para crecer en 1992 a 4.68 por ciento, lo que representó un aumento del 58 por ciento, lo que implica que en esta entidad se dio un avance significativo en el aspecto tecnológico que permitió elevar los niveles de rendimiento.

Y finalmente la zona Centro, la de menor participación, pero en la cual destacan las entidades de Michoacán y Morelos que participan

en el volumen nacional con el 10.6 por ciento, ello debido a que han tendido a perder importancia en términos de volúmenes producidos y de superficie sembrada, aunque no en calidad, ya que Morelos produce el grano procesado de mejor calidad y de mayor valor en el mercado, por contar con mayor número de granos enteros.

La producción de arroz se obtiene en los dos ciclos que forman el año agrícola. El ciclo primavera-verano aportó alrededor del 90.43 por ciento del volumen total nacional durante el cuatrienio 1989-1992.

La producción de arroz en este periodo trae como consecuencia que ésta se concentre entre los meses de noviembre a enero, donde se genera el mayor volumen de año agrícola. En estas condiciones, la estacionalidad de la producción crea la necesidad de almacenar una cantidad de grano bajo la forma de arroz palay o pulido, durante un periodo que puede ser largo y esto es uno de los problemas que se reflejan en la comercialización.

Por su parte el ciclo otoño-invierno contribuyó con el 9.57 por ciento de la producción nacional, ello debido a que las condiciones edafoclimáticas en este periodo son menos propicias, y como ya mencionamos anteriormente, es un grano muy sensible a las bajas temperaturas.

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Estado 1989 % 1990 % 1991 % 1992 % TOTAL %

Sinaloa 241,187 45.7 85,481 21.7 64,618 18.6 110,415 28.0 501,701 30.2

Campeche 73,017 13.8 68,516 17.4 46,690 13.4 43,946 11.2 232,169 14.0

Tabasco 21,393 4.1 19,181 4.8 17,768 5.1 18,066 4.6 76,408 4.6

Veracruz 79,402 15.1 89,098 22.6 107,194 30.9 103,303 26.2 378,997 22.8

Michoacán 23,299 4.4 16,989 4.3 18,941 5.5 27,240 6.9 86,469 5.2

Morelos 16,802 3.2 26,986 6.8 24,063 6.9 22,182 5.6 90,033 5.4

Otros 72,018 13.7 88,137 22.4 67,971 19.6 68,870 17.5 296,996 17.8

Total Nal. 527,118 100 394,388 100 347,245 100 394,022 100 1,662,773 100

PRODUCCION DE ARROZ EN LOS PRINCIPALES ESTADOSPERIODO 1989-1992

Fuente : ASERCA con datos de la SARH “Anuario Estadístico de la Producciòn Agrícola de los Estados Unidos Mexicanos” 1989,1990,1991,1992.

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Una vez recibido e inspeccionado, el producto es almacenado por variedades de celdas montadas en un sistema de parrillas con túnel de aireación.

Posteriormente se vacían los costales en la tolva de recepción en el centro de bodega, a fin de que se transporte a la sección de cribado y secado, en donde la cribadora separa del arroz palay las impurezas como pueden ser paja, piedras, tierra etc.

A continuación se le dan tantos pasos de secado como sea necesario a través de un elevador reversible. Nuevamente se le da un almacenado temporal, en el cual el grano es depositado en el silo de donde se alimenta la sección de molienda.

Se pesa por segunda vez el grano, para ser transportado a una tolva en donde primeramente se le separarán las impurezas metálicas. Una vez ahí se inicia el proceso de descascarado, en el cual se le quita la cascarilla al arroz y se separa el arroz bruto del palay que aún conserva cascarilla.

De ahí el arroz en bruto se envía a la torre de alimentación en donde pasará posteriormente a la máquina de blanqueo, donde el grano se raspa por fricción para producir el pulido, a fin de que obtenga el lustre tan apreciado en el comercio. De este proceso se obtienen diversos productos que tienen distintos usos, pero se garantiza que el grano es aprovechado en casi su totalidad.

Con la industrialización se pueden obtener:

Grano entero.- se considera como tal que no tiene ruptura alguna y también al que presenta rompimiento hasta de una cuarta parte del grano.

De nuestra cosecha

Industrialización.

El proceso de transformación de arroz palay a pulido, ocurre a través de una serie de etapas bien definidas, que son fundamentales para obtener un producto de alta calidad.

Para que el arroz palay sea recibido en las plantas procesadoras debe cubrir un cierto número de normas:

-El arroz deberá estar limpio, sano, libre de plagas y contaminación, libre también de putrefacción o mal olor.

-El contenido de humedad no deberá rebasar un máximo de 24 por ciento.

- El porcentaje máximo de impurezas aceptado no debe ser mayor al 2 por ciento. Existiendo la oportunidad en este último caso, de que el arroz pase por una clasificación antes de que sea objeto de negociación.

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ESTADOS 1989 1990 1991 1992

SINALOA 57,940 26,443 17,003 25,023

CAMPECHE 56,441 33,684 22,434 18,327

TABASCO 15,167 9,350 6,852 6,516

VERACRUZ 33,781 23,343 27,762 23,424

MICHOACAN 4,206 3,249 3,219 4,439

MORELOS 2,587 3,570 3,278 2,873

OTROS 23,102 19,969 15,226 16,334

TOTAL NAL. 193,224 119,608 95,774 96,936

ESTADOS 1989 1990 1991 1992

SINALOA 4.19 3.39 4.29 4.55

CAMPECHE 2.31 2.82 2.86 2.95

TABASCO 2.11 2.66 3.03 3.10

VERACRUZ 2.96 3.93 4.16 4.68

MICHOACAN 5.55 5.65 5.90 6.23

MORELOS 6.5 7.55 7.34 7.72

TOTAL NAL. 3.49 3.75 4.08 4.37

AREA SEMBRADA DE ARROZ EN LOS PRINCIPALES ESTADOSPERIODO 1989-1992

RENDIMIENTO DE ARROZ EN LOS PRINCIPALES ESTADOSPERIODO 1989-1992

Fuente : ASERCA con datos de la SARH “Anuario Estadístico de la Producción Agrícola de los Estados Unidos Mexicanos 1989,1990,1991,1992.

Fuente : ASERCA con datos de la SARH “Anuario Estadístico de la Producción Agrícola de los Estados Unidos Mexicanos 1989,1990,1991,1992.

OTOÑO/INVIERNO

9.57%

PRIMAVERA/VERANO90.43%

Fuente : ASERCA con datos de la SARH “Anuario Estadístico de la Producción Agrícola de los Estados Unidos Mexicanos 1989,1990,1991,1992.

PARTICIPACIÓN POR CICLO AGRÍCOLA EN LA PRODUCCION DEL ARROZ

PERIODO 1989-1992

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Grano quebrado.- Dentro de esta categoría se consideran aquellos granos afectados dentro de 1/4 a 3/4. Para determinar este rango se utilizan cribas aprobadas internacionalmente.

Granillo.- Se considera granillo a las porciones cuyo tamaño sean hasta 1/4 del tamaño del grano. Las zarandas empleadas también son de especificaciones internacionales

Salvado o harina.- el cual se obtiene a través del pulimento del arroz.

Las especificaciones para calificar las calidades del arroz blanco de acuerdo al tamaño se realiza a través de la siguiente tabla:

La planta industrial instalada en el país tiene una capacidad de procesamiento anual de arroz palay de 956 mil toneladas, equivalente a 631 mil toneladas de arroz pulido, misma que es superior a los niveles de demanda, estimados en 480 mil toneladas.

La ubicación de las 70 industrias beneficiadoras de arroz se concentra principalmente en las regiones de mayor producción del grano, de tal forma que en los estados de Sinaloa y Veracruz se localizan el 54 por ciento de éstas y en la región sureste (Tabasco, Chiapas, Campeche y Quintana Roo) el 11 por ciento de las mismas. El resto de la industrias se encuentran en las otras 10 entidades federativas.

Básicamente existen tres tipos de arroz en el mercado nacional, el tipo Sinaloa, Milagro Filipino y el tipo Morelos, los cuales se presentan en las 4 calidades ya mencionadas que son determinadas por la norma oficial mexicana.

El primero cubre más del 50 por ciento de la demanda nacional, seguido por el Milagro Filipino y el de menor participación es el tipo Morelos, en función de su menor oferta, aún cuando lo prefiere más el consumidor, por su calidad culinaria y en consecuencia es el de mayor precio.

Usos.

La utilización del arroz ya industrializado depende de los diferentes productos que se obtengan durante el proceso de pulimento.

Así, encontramos que el arroz blanco es utilizado en su generalidad para el consumo humano, debido a su alto valor alimenticio que va desde el energético hasta el proteínico.

En consecuencia el arroz blanco que no obtenga el mínimo de grano entero, o que rebase los máximos de granos quebrados y granillo se rechaza, así como los dañados y defectuosos.

Para mantener los niveles de calidad, el arroz pulido debe cubrir las siguientes normas:-El producto deberá estar limpio, sano, libre de plaga y contaminación, así como de cualquier otro olor o putrefacción.-Para no ser sujeto de castigos o deducciones el contenido de humedad no debe rebasar el 14%.-Impurezas, se acepta arroz con un contenido hasta de 0.5 por ciento.Y en consecuencia solamente es aceptado cuando no rebase las siguientes tolerancias que se muestran en la tabla.Por otra parte, la industria arrocera se localiza considerando tres factores fundamentales: la infraestructura regional, la proximidad a las zonas productoras de materia prima y a la cercanía de los centros de consumo.

SUPER SUPER

TIPOS EXTRA EXTRA EXTRA COMERCIAL

PRODUCTO TIPO 5% TIPO 15% TIPO 25% TIPO 45%

ARROZ

ENTERO 95% mín 85% mín. 75% mín 55% mín

QUEBRADO 5% máx. 14%máx. 22% máx. 40% máx.

GRANILLO 0% 1% 3% 5%

Fuente : SARH en “ Arroz (descascarado, limpieza y pulido)”.

TOLERANCIASTIPO DE ARROZ ARROZ ARROZ ARROZGRANOS 5% 15% 25% 45%

PALAY 0.0% 0.1% 0.2% 0.2%

MAL PULIDOS 2.0 2.0% 3.5% 3.5%

MANCHADOS 1.0% 2.0% 3.0% 3.0%

CON CUTICULA ROJA 1.0% 1.0% 2.0% 3.0%

ESTRELLADOS 5.0% 7.5% 7.5% 10.0%

YESOSOS 2.0% 4.0% 6.0% 10.0%

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El salvado o harina que se obtiene mediante el pulimento, tiene como principal objetivo formar parte de los alimentos balanceados para uso animal.

En lo que respecta al granillo su importancia radica en que es empleado por la industria cervecera, así como en la elaboración de harina de arroz.

Y por último la cascarilla que se obtiene es aprovechada para la fabricación de alimentos balanceados de uso animal, que incluye al ganado en la mayoría de sus variedades, y para la fabricación de materiales para la construcción.

Precios y Comercialización.

Para el caso mexicano podemos considerar que se manejan dos tipos de precios, que obviamente son para productos y condiciones también completamente diferentes.

En el primer caso, mencionaremos el “Precio Medio Rural” o precio de origen que se define como el que recibe el productor en la venta de primera mano en la zona de producción . Y en el caso de la producción de autoconsumo no comercializada, se le aplica el precio registrado para la producción que sí vendió. En esta circunstancia, encontramos que el precio medio rural pagado al arroz palay, es aquel que no está industrializado, y cuyas cotizaciones fueron: en 1989 N$ 501.74; 1990 N$ 545.59; 1991 N$ 610.51 y en 1992 N$ 486.23 por tonelada, lo que representó en términos porcentuales un descenso de 3.09 por ciento, que necesariamente influyó en los otros rubros del proceso de producción de arroz, como son las áreas sembradas y la producción.

Por otra parte y con el objeto de mejorar los apoyos al campo en 1991, se establecen los “apoyos a la comercialización”, que busca como objetivo alentar el consumo de la producción nacional mediante apoyos para compensar las distorsiones en mercados internacionales.

En este sentido los apoyos a la comercialización pagados para el arroz desde 1991 son los que a continuación se indican.

Lo que representó para el año agrícola 1991, la erogación de N$ 23.5 millones, en 1992 N$ 28.7 millones, y para 1993 N$ 36.8 millones.

En cuanto a las exportaciones, podemos considerar que fue hasta la década pasada, la época en que los volúmenes de exportación fueron bajos, debido a que las producciones de este grano resultaron bastante altas.

Para esta década las condiciones fueron diferentes, trayendo como consecuencia bajas en la producción, que repercutieron en una elevación de los índices de importación. Así, encontramos que en 1990 las importaciones fueron de 148 mil toneladas, en 1991 173 mil, 1992 se eleva a 385 mil, para llegar en 1993 a 350 mil toneladas, lo que implicó elevar las importaciones en más del 136%, que necesariamente incide en la balanza agropecuaria, pero que implica que creamos una dependencia del exterior en lo que se refiere a este grano. Hecho que contrasta con la década pasada en la que en el último quinquenio las importaciones de arroz no rebasaron las 120 mil toneladas.

En lo que se refiere a los países que abastecen de arroz a México, el principal proveedor es Estados

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CICLO APOYOS A TONELADAS

AGRICOLA COMERCIALIZACION APOYADAS(NUEVOS PESOS)

1991

O-I 60.00 42,000

P-V 60.00 350,000

1992

O-I 80.00 38,400

P-V 80.00 320,000

1993

O-I 120.00 40,361

P-V 120.00 266,320

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Unidos, aunque en los últimos años se ha venido diversificando el mercado proveniente de otros países. Esto se observa claramente, ya que en 1989 el 100 por ciento de arroz importado prácticamente tenía como origen el país del norte; sin embargo para 1990, este porcentaje se ha reducido a poco menos del 73 por ciento. Japón , Australia y Vietnam, aparecen como los nuevos países que envían significativas cantidades de arroz.

Las perspectivas sobre el consumo de arroz indicarían que por tratarse de un producto básico para la alimentación, se esperaría un crecimiento continuo a medida que transcurre el tiempo y mejora el nivel de ingreso; no obstante, los datos no reflejan esta situación.

La explicación a esta situación de acuerdo a recientes estudios indicaría tres hipótesis: a) que debido a los problemas económicos, el ingreso disponible ha disminuido y en consecuencia la población consume menos; b) la otra explicación señala que podría haber una sustitución de bienes, debido a un cambio de los precios relativos, o a una mejoría en el ingreso disponible; c) y una tercera posibilidad se refiere a la calidad de los datos, ya que existen deficiencias de la información estadística relativa a la demanda intermedia y final de cada producto. Sin embargo, pese a las explicaciones, un hecho es claro: que el consumo ha tendido a bajar, lo que indica que se tendrán que reorientar las políticas para mejorarlo y con ello elevar el nivel nutricional de la población, que en los últimos años se ha deteriorado.

Perspectivas.

El panorama del arroz en México, continua presentando descensos en la superficie cultivada, así lo demuestra el ciclo Primavera-Verano 1993, donde se estima que la superficie sembrada a nivel nacional sea de 53,800 hectáreas, esperándose obtener una producción de 220,700 toneladas con un rendimiento de 4.1 ton./ha.

De lograrse este proyecto, se estaría reflejando un descenso en todos los aspectos con relación al ciclo homólogo anterior y reafirmando la tendencia de los últimos años, situación que no es sólo

Las exportaciones que México hace son realmente escasas y en la actualidad han disminuido notablemente. En 1991 el volumen de exportaciones se calculó en 25 toneladas y para 1992 decreció a 4 toneladas, implicando con ello una reducción del orden del 84 por ciento.

Consumo.

El consumo total de granos básicos, en los que se incluye el maíz, fríjol, trigo y el arroz, depende fundamentalmente de la población, el ingreso y los precios de los mismos. Ello se debe a que son productos base de la alimentación de la población mexicana.

Datos sobre el consumo nacional aparente de arroz, nos indican que el consumo per capita más elevado de arroz se observó en 1984 y 1985, pero en los siguientes tres años disminuyó en aproximadamente 22 por ciento. Cabe hacer notar que el consumo estimado en 1990 es similar al de 1982. La evolución del consumo se puede apreciar en el siguiente cuadro:

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050

100

150

200

250

300

350

400

450

1989 1990 1991 1992 1993

MILES DE TONELADAS METRICAS

IMPORTACIONES DE ARROZ PERIODO 1989-1993

Fuente : Elaboración propia con base en USDA, Rice: situation and Outlook Report. Octuber 1993.

AÑO POBLACION TOTAL P/CAPITA

(MILES) (TON) (KG/CAP)

1983 73,354 454,000 6.19

1984 74,631 482,000 6.46

1985 75,929 490,000 6.45

1986 77,250 450,000 5.73

1987 78,594 450.000 5.73

1988 79,962 400,000 5.00

1989 81,353 441,300 5.42

1990 82,769 443,800 5.36

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nacional, sino que es reflejo de las tendencias mundiales.

En este marco las posibilidades del arroz mexicano enfrenta otros problemas que podríamos considerarlos como estructurales, tales como la concentración de la producción en un solo ciclo agrícola, lo que conlleva, como ya lo marcamos anteriormente; almacenar por un periodo muy largo el grano. Para ello deberían de hacerse las investigaciones necesarias a fin de aprovechar una variedad que permita utilizar el ciclo otoño-invierno, a fin de equilibrar la situación y permitir que el mercado nacional tenga grano todo el año, ahorrándose los gastos de almacenaje.

Por otra parte, el cada vez más reducido mercado de consumo para el arroz nacional, deja a los productores en escasas posibilidades de competencia. Con el fin de solucionar esta problemática y con vistas al Tratado de Libre Comercio, el gobierno ha establecido el programa de apoyo directo a los productores rurales (PROCAMPO), que permitirá compensar los

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subsidios que otros países, especialmente los desarrollados, otorgan a sus productores agrícolas y especialmente a los de granos básicos

Pero no solo eso, también será fundamental el papel que ASERCA juegue, a fin de fomentar la creación de mercados regionales, que tendrán como finalidad principal proporcionar a los agricultores la comercialización segura, pero además, al no mover el producto a zonas alejadas permitirá ahorrar costos en transporte y almacenaje, incidiendo en el precio del producto y con ello fomentar el consumo de la producción nacional.

Todos estos cambios y apoyos al campo deberán en un primer plazo, reactivar y fortalecer el cultivo del arroz, a fin de que tenga la seguridad necesaria cuando se abran las puertas al comercio internacional, y no ser presa fácil de los productos extranjeros. Solamente cubriendo este primer momento estaremos dando el paso decisivo para tener un campo que pueda competir en el mercado internacional.

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Generalidades

l arroz es una planta gramínea del género Oriza, la cual se cultiva, principalmente, por la obtención de sus granos, que constituyen el principal alimento del ser humano en la

Más allá de nuestro campo

El arroz para su cultivo requiere de mucha agua de riego, la cual debe de cubrir constantemente el terreno, aumentando la altura de la capa de agua conforme crece la planta con varios propósitos, el principal es de que no se desarrollen malas hierbas que afecten su crecimiento. Sin embargo, el arroz del género Oriza Montana crece en terrenos que no necesitan estar inundados y se desarrolla en menos tiempo que el más comúnmente utilizado. No obstante y por regla general, el cultivo del arroz se realiza en zonas muy húmedas, donde la precipitación pluvial es abundante o donde el drenaje natural del terreno no es el adecuado.

Pero para el buen éxito de este cultivo, se requiere de abundante cantidad de agua dulce, ya que la tierra donde crece este cereal debe estar sumergida en el agua, estimándose que la profundidad adecuada en los primeros 75 días, no será menor a 15 centímetros. Asimismo, la expansión de la cosecha también depende de la temperatura y la lluvia, ya que esta planta necesita una humedad atmosférica relativamente alta y una temperatura media mayor de 21 grados centígrados durante toda la estación de crecimiento, la cual fluctúa de cuatro a seis meses.

La precipitación pluvial adecuada para este cultivo es la que se encuentra entre los 125 a 150 centímetros, debidamente distribuida, ya que en su etapa de crecimiento y bajo condiciones normales el arroz debe contar por lo menos con una precipitación de 120 centímetros, esto si se quiere lograr de entrada una buena cosecha, de lo contrario los rendimientos y calidad se verían mermados.

1

PANORAMA MUNDIAL DEL ARROZ

PANORAMA MUNDIAL DEL ARROZ

mayor parte del mundo, por ser el segundo cereal, después del trigo, de mayor consumo a nivel mundial, por las altas propiedades proteínicas y su adaptabilidad a una amplia gama de condiciones climáticas y de cultivo.

El arroz, como todos los cereales, contiene proteínas, las cuales están compuestas por ocho aminoácidos, considerados como esenciales para el organismo humano. Asimismo, contiene apreciables cantidades de vitaminas y minerales, y por su bajo contenido en grasa resulta un excelente alimento en las dietas balanceadas.

Actualmente existe una gran variedad de especies de este género, calculándose un poco más de ocho mil distintas variedades, sin embargo, las más comunes son de la especie conocida como Oriza Sativa. En términos generales, las variedades comerciales se clasifican teniendo como base su crecimiento, tamaño, forma del grano y en el carácter químico del endosperma.

Por lo que respecta al crecimiento, las variedades que se utilizan en los estados sureños de la Unión Americana, segunda nación exportadora más importante a nivel internacional, se dividen en cuatro grupos: a) muy tempranos, cuyo periodo de crecimiento fluctúa entre 110 a 115 días; b) tempranas de 116 a 130 días; c) medianas de 131 a 155 días; y d) tardías, con un crecimiento de 156 días o más. Las variedades que mayormente se cultivan en Estados Unidos son Bluebonnet, Bluebonnet 50, Starbonnet, Texas Patna, Calrose, Dawn, Belle Patna y Bluebelle, cuyas características presentan capacidad de alto rendimiento, estatura corta con resistencia al acame, buena resistencia a las enfermedades y cualidades para molienda y cocimiento.

E

foto 1

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420

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500

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85/86 86/87 87/88 88/89 89/90 90/91 91/92 92/93 93/94*

toneladas métricas, ya que en el periodo 1990/91 se registraron 518.0 millones, para el ciclo 1991/92 ésta alcanzó 515.1, es decir, 0.6 por ciento por abajo de lo obtenido el ciclo previo, y para el periodo 1992/93 se registró un incremento de 0.7 por ciento en relación al periodo anterior, al ubicarse en 518.9 millones de toneladas.

El comportamiento de la producción mundial en el periodo señalado, ha sido producto del cultivo de 147.05 millones de hectáreas en el ciclo 1990/91 y de 145.86 para 1991/92, esto es 0.8 por ciento menor que el ciclo anterior, y para 1992/93 la superficie cultivada fue de 145.6 millones de hectáreas, es decir, 0.2 por ciento inferior a la reportada en el periodo 1991/92. Por su parte, los rendimientos promedios mundiales reportados en cada uno de los periodos indicados fueron de 2.38 toneladas por hectárea para 1990/91, 2.39 en 1991/92, y de 2.41 para el ciclo de 1992/93. Como se podrá observar existe un ligero incremento en los rendimientos a nivel mundial en el último periodo comentado.

Los principales países productores de arroz en el mundo para el periodo señalado, son por orden de importancia China, cuya producción promedio anual alcanzó los 186.4 millones de toneladas métricas, cifra que representa en los mismos términos el 36 por ciento de participación mundial; en segundo lugar se encuentra India con 110.2 millones de toneladas promedio anuales, esto es el 21.3 por ciento de la producción mundial; en tercer lugar se ubica Indonesia con 45.7 millones de toneladas en promedio anual, cantidad que representa el 8.8 del total mundial; en cuarto lugar Bangladesh con 27.1 millones de toneladas, lo que significa el 5.2 por ciento, y finalmente Tailandia con 19.0 millones de toneladas promedio anual, es decir, el 3.7 por ciento de la producción mundial de este cereal.

Por lo que respecta al área sembrada en estos países, el comportamiento ha sido de alzas para algunos y de descensos para otros, así para el caso de China se registró un decremento de 2.9 por ciento en promedio del ciclo 1990/91 al 1992/93; para el caso de India el descenso fue de 1.7; para Indonesia se observa un crecimiento del 3.6 por ciento; Bangladesh presenta un descenso del 3.5, y finalmente Tailandia, es el país que ha registrado un mayor crecimiento con 10.1 por ciento, en el mismo periodo.

Más allá de nuestro campo

Por otra parte, también existe el arroz de temporal que se cultiva en campos planos o en pendiente, sin bordos para el manejo del agua, se prepara y se siembra en seco y depende totalmente de la lluvia para obtener la humedad que necesita. Este tipo de arroz se produce en tres continentes, y generalmente se cultiva por agricultores minifundistas o de subsistencia, en las regiones más pobres del mundo y por consiguiente, los rendimientos de grano son normalmente bajos; por ejemplo, en Asia se obtiene de 0.5 a 1.5 toneladas por hectárea aproximadamente; en Africa 0.5 toneladas por hectárea; y en Latinoamérica de 1 a 4 toneladas por hectárea, por lo que se puede observar, los mejores rendimientos se obtienen en Latinoamérica.

La superficie cultivada con arroz de temporal en el mundo, se considera tan extensa que un pequeño aumento en su rendimiento influiría sustancialmente en la producción mundial del cereal, por lo que se estima que gran parte de la futura expansión del cultivo de arroz en el mundo probablemente será en arroz de temporal.

Producción.

En virtud de que el arroz es el segundo cereal de mayor consumo en el mundo, su producción está considerada como un concepto de soberanía

2

alimentaria por parte de las naciones asiáticas, principales productores de la gramínea. En este sentido la producción mundial en los últimos tres años alcanzó en promedio anual 517.3 millones de

PRODUCCION MUNDIAL DE ARROZ(millones de toneladas métricas)

Fuente: USDA *proyección

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En cuando al rubro de los rendimientos, en términos generales estos países han mostrado un comportamiento similar al de su superficie cultivada. De esta manera, China registra, para el periodo en cuestión, un incremento en sus rendimientos del orden del 1.3 por ciento en promedio; India por su parte muestra un crecimiento del 0.6 por ciento; los rendimientos de Indonesia crecen 1.1 por ciento; para Bangladesh el alza es del 4.7 por ciento, y por último Tailandia, quien registra un aumento de 6.8 por ciento en promedio, el más alto de estos países para el mismo periodo.

Industrialización

Generalmente la mayor parte del arroz cosechado en Estados Unidos se realiza cuando el contenido de humedad del grano está entre 18 y 22 por ciento, a través del método de autopropulsión. Si el arroz cosechado rebasa ese rango de humedad se debe secar artificialmente hasta que el contenido de humedad alcance entre un 12 y 13 por ciento, niveles adecuados para lograr su almacenamiento.

Posterior a la cosecha, el beneficio del arroz empieza con la limpieza del grano entero o de campo, al cual se le separan las granzas, semillas

PAIS AREA crec. RENDIMIENTO PROM. crec. PRODUCCION crec.COSECHADA % ton. met./ha % %

CHINA1990/91 33.06 -- 4.01 -- 189.3 --1991/92 32.59 - 1.4 3.95 - 1.5 183.8 - 3.0

1992/93 32.09 - 1.5 4.06 2.8 186.2 1.3INDIA1990/91 42.69 -- 1.74 --- 111.4 --

1991/92 42.31 0.9 1.74 --- 110.5 - 0.8

1992/93 41.20 - 2.6 1.75 0.6 108.8 - 1.5

INDONESIA1990/91 10.50 -- 2.80 -- 45.2 --

1991/92 10.28 - 2.1 2.82 0.7 44.7 - 1.1

1992/93 10.87 5.7 2.83 0.4 47.3 5.8

BANGLADESH1990/91 10.44 -- 1.71 -- 26.8 --

1991/92 10.24 - 1.9 1.78 4.1 27.4 2.2

1992/93 10.08 - 1.6 1.79 0.6 27.0 - 1.4

TAILANDIA1990/91 8.79 -- 1.29 -- 17.2 --

1991/92 9.05 2.9 1.49 15.5 20.4 18.6

1992/93 9.60 7.2 1.36 - 8.7 19.4 - 4.9

MUNDIAL1990/91 147.05 -- 2.38 -- 518.0 --

1991/92 145.86 - 0.8 2.39 0.4 515.1 0.5

1992/93 145.58 - 1.9 2.41 0.8 518.9 0.7

Fuente: ASERCA con datos del USDA

EVOLUCION DE LA PRODUCCION MUNDIAL DE ARROZ EN LOS PRINCIPALES PAISES PRODUCTORESmiles de hectáreas y millones de toneladas métricas

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de malas hierbas y los demás materiales extraños a la planta. En seguida se hace uso de la infraestructura tecnológica creada para la transformación y la adición de valor agregado al producto, esto a través del empleo de una máquina descascaradora, cuya función es quitarle la cubierta al grano, cumpliéndose así la primera etapa de la transformación de éste. La siguiente etapa consiste en raspar o pulir por frotación la cubierta de color café del salvado y el embrión mediante la máquina descascaradora, donde la escobilla de la máquina elimina el resto de la capa de aleurona y de las partículas harinosas adheridas, proceso conocido como el arte de pulir arroz. Sin embargo, para efectos de calidad el arroz puede pasar por otro proceso de pulimento final en un molino tambor, donde será cubierto con glucosa y talco en polvo, insumos que servirán para obtener una mejor calidad.

De manera particular la fase de descascarillamientose puede llevar a cabo a través de diversos tipos de aparatos, entre los cuales se encuentran los descascarilladores de muelas; descascarilladores de rodillos de caucho; descascarilladores con bandas de caucho; y cilindros tipo Engelberg, donde los más utilizados son los dos primeros. Es importante señalar, que desde el punto de vista comercial el arroz descascarillado es conocido como arroz cargo.

Una vez descascarillado el grano la siguiente etapa de industrialización es el blanqueo, cuyo proceso resulta del frotamiento de los granos los unos contra los otros. Este procedimiento se realiza normalmente por dos tipos de aparatos; el primero llamado conos de blanquear, que son utilizados generalmente en la mayoría de los países exceptuando a Estados Unidos; y el segundo conocido como cilindros tipo Engelberg, utilizado principalmente en la Unión Americana. Adicionalmente los japoneses han realizado una serie de pequeños aparatos de blanqueo, entre los cuales se encuentran los de cilindro horizontal cubiertos de esmeril; de cilindro de esmeril oblicuo; y de cilindro de esmeril de secciones, los cuales han alcanzado cierta difusión.

Posterior al blanqueo o semiblanqueo, donde el arroz presenta un aspecto mate, quedando ligeramente espolvoreado de harina, se le puede someter a tratamientos de acabado con el objetivo de darle la presentación final y su posterior venta al consumidor. Entre los acabados del arroz se encuentra el pulido, glaseado y matizado; para el caso del primero industrialmente se le pule en un cono bruñidor; para el glaseado, cuyo procedimiento consiste en envolver los granos con una suspensión de talco en una solución de glucosa, y sólo se realiza en los arroces de lujo, se da a través de un tambor de glaseo de tipo

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Es importante señalar que dentro del grupo de los primeros cinco países productores de arroz en el mundo, solamente Tailandia e India destinaron parte de su producción a la exportación, mientras que los demás principales productores la orientaron al consumo interno, incluso algunos requirieron de volúmenes adicionales para satisfacer la demanda nacional.

Por el lado de las importaciones, el país que más ha visto incrementar su demanda exterior del cereal, en los últimos cuatro años, es Irán, el cual ha presentado tasas de crecimiento promedio anuales de importaciones de 34.6 por ciento; en segundo lugar se ubican las Naciones que conforman la actual Unión Europea con un crecimiento promedio anual de 16.6 por ciento; y en tercer lugar se localiza Arabia Saudita con el 2.7 por ciento.

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horizontal; y por último el matizado, que no es otra cosa que un ligero baño de aceite que sufre el arroz pulido, donde el aceite más utilizado en esta operación es el vaselina.

En el proceso de beneficio del arroz entero, se ha estimado que el rendimiento del mismo es de un 64 por ciento en el grano entero y partido, 13 por ciento de salvado, 3 por ciento de puliduras y 20 por ciento de cáscara. Cabe señalar que el arroz blanco procesado constituye la mayor parte de las ventas en Estados Unidos, el salvado, las puliduras, así como los residuos y subproductos del arroz se emplean como forraje. Otro de los usos del arroz, utilizando la fracción embrionaria del salvado, es para la obtención de aceite, generalmente empleado por la industria de productos de tocador para la elaboración de jabones, y las cáscaras de arroz pueden utilizarse como combustible, así como en la fabricación de material aislante, cartón, rayón y linóleo.

Comercialización

Por lo que respecta al comercio mundial, éste ha presentado un comportamiento cíclico, donde los altibajos están relacionados directamente con el comportamiento de la producción. Así, por el lado de los principales países exportadores, el más dinámico por su crecimiento en sus volúmenes exportables, en los últimos cuatro años ha sido Vietnam, el cual presenta un incremento promedio en sus exportaciones de 44.6 por ciento de 1990 a 1993; le sigue en importancia Pakistán con 14.4 por ciento, en tercer lugar se encuentra Tailandia con 11 por ciento, en cuarto lugar están los Estados Unidos con 5.3 por ciento, y en quinto lugar se ubica India con 1.1 por ciento, para el mismo periodo.

En cuanto a los volúmenes de exportación en el periodo 1990-1993, encontramos que Tailandia fue el primer país con un volumen de exportación promedio anual de 4,250.5 miles de toneladas métricas; en segundo lugar están los Estados Unidos con 2,304.3; en tercer lugar se ubica Vietnam con 1,633.0 miles de toneladas; en cuarto lugar Pakistán con 1,114.8, y en quinto lugar India con 541.3 miles de toneladas métricas en promedio anual.

INVENTARIOS FINALES MUNDIALES DE ARROZ(millones de toneladas métricas)

Fuente: USDA *proyección

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10

20

30

40

50

60

85/ 86 86/ 87 87/ 88 88/ 89 89/ 90 90/ 91 91/ 92 92/ 93 93/ 94*

En lo tocante a los volúmenes importados por país, en el periodo señalado, se encuentra en primer lugar Irán, quien importó en promedio 828.8 miles de toneladas métricas al año; en segundo lugar se ubica Arabia Saudita con 563.8 miles; en tercer lugar los países que conforman la Unión Europea, quienes en conjunto importaron 504.8 miles en promedio; en cuarto lugar encontramos a Brasil con 517.3 y, por último, tenemos a Irak con un volumen importado de 348.8 miles de toneladas métricas anuales.

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millones de toneladas métricas, el más alto de los últimos ocho años, para 1992/93 eran de 52.4 millones, esto representa una caída de 12 por ciento aproximadamente, y se espera que para el ciclo 1993/94 alcance la cantidad de 44.9 millones, es decir, 24 por ciento inferiores a los de 1990/91. De continuar con esta tendencia decreciente de las reservas mundiales del cereal, se corre el riesgo de empezar a generar factores fundamentales de peso que pudieran influir en las cotizaciones de los mercados internacionales en el mediano plazo.

Para llevar a buen término las transacciones comerciales del arroz entre los países, se han acordado algunas características para los diversos tipos de productos que se comercializan internacionalmente, tales como el arroz paddy o palay, arroz industrializado, partido, salvados y residuos, características que dan lugar a descripciones completas donde se indican las tolerancias para cada uno de los diversos tipos de producto.

Bajo estos criterios un grupo de expertos de la FAO han establecido algunas categorías del arroz,

En este bloque de países importadores de arroz, destaca Brasil, nación que se encuentra entre los diez primeros países productores de este cereal en el mundo; sin embargo, su producción no alcanza a cubrir su demanda interna, situación que lo ha llevado a recurrir al mercado externo para abastecerse, ocupando así el cuarto lugar dentro de los países importadores de arroz.

Otro caso importante a resaltar es el de los países que integran la actual Unión Europea, quienes presentan un dinamismo en el comercio del cereal, en el periodo señalado, exportando el 14.8 por ciento de su producción en promedio anual, e importando el equivalente de 22.5 por ciento de su producción anual en promedio. Este comportamiento obedece al diferencial en los niveles de producción de cada uno de los doce países que integran este bloque regional.

Es importante señalar que el comercio mundial del grano, ha tenido que hacer uso de los inventarios de cada país ante la baja en la producción del cereal, así mientras que los inventarios finales mundiales en el periodo 1990/91 registraban 59.5

Más allá de nuestro campo6

PRINCIPALES EXPORTACIONES E IMPORTACIONES MUNDIALES DE ARROZ(miles de toneladas métricas)

PAIS 1990 1991 1992 1993. Crec.Prom.

Exportador

Tailandia 3,938 3,988 4,776 4,300 11.1Estados Unidos 2,420 2,197 2,106 2,500 5.3

Vietnam 1,670 1,048 1,914 1,900 44.6

Pakistán 904 1,297 1,358 900 14.4

India 505 711 500 450 1.1

TOTAL MUNDIAL 11,661 12,009 14,037 13,933 19.1

ImportadorIrán 850 565 950 950 34.6

Arabia Saudita 547 533 625 550 2.7

Comunidad Europea 500 481 463 575 16.6

Brasil 493 776 450 350 - 6.8

Irak 388 417 270 320 - 9.2

TOTAL MUNDIAL 11,661 12,009 14,037 13,933 19.1

Fuente: ASERCA con cifras del Departamento de Agricultura de Estados Unidos

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PRECIOS A FUTURO DEL ARROZ COTIZADO EN CHICAGODLS/TON

Más allá de nuestro campo7

considerando el grano dentro de las siguientes clasificaciones: grupos enteros y granos partidos; forma y tamaño; defectos; así como grados y modalidades de industrialización.

En la primera clasificación se consideran granos enteros a los que se encuentran completos, y granos partidos a los que se encuentran en trozos o fragmentos grandes, finos y pequeños, los cuales podrán ser identificados cuando se hacen pasar a través de un tamiz con mallas de determinadas medidas. En la segunda clasificación, la forma de los granos descascarillados se define por la relación longitud/grosor y el tamaño por la longitud media del grano. Para la clasificación de los defectos, se consideran aquellos que presentan materias extrañas, granos dañados, granos opacos, granos rojos y granos amarillos. Por último, la clasificación de grados y modalidades de industrialización comprende el arroz descascarillado, arroz semiblanqueado y arroz blanqueado.

Políticas Comerciales.

El comercio mundial del arroz ha estado bajo la influencia de una política altamente proteccionista por parte del mercado asiático, principalmente Japón, quien ha cerrado sus fronteras al arroz foráneo por aproximadamente nueve años, ya que considera que la producción de este alimento es de “seguridad nacional”. Esta posición ha influido en retrasar los acuerdos correspondientes en las negociaciones de la Ronda Uruguay del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT) y ha recrudecido las relaciones comerciales con Estados Unidos por no aceptar comprar arroz estadounidense, lo que ayudaría a reducir a Japón su excedente comercial. Esta política proteccionista del Japón tiene un alto costo económico a nivel interno, ya que el grano nipón le cuesta al consumidor nacional cinco veces más que el americano. Como se podrá apreciar, las políticas comerciales en materia agrícola llevadas a cabo por las autoridades niponas tienen como finalidad proteger a ultranza, como tradicionalmente se ha venido manejando, los intereses de sus productores del cereal, política que le ha permitido al partido en el poder conseguir un buen número de votos. Sin embargo, las inclemencias del tiempo que se

presentaron en las principales zonas productoras de arroz de Japón durante este año, han sido los únicos factores que hasta el momento han provocado una ruptura en el esquema proteccionista japonés, ya que éstas provocarán un descenso en su producción, el cual podría ser cubierto con importaciones, que durante 1993 se estiman en 200 mil toneladas, y para 1994 en 1.4 millones de toneladas.

Se estima que del total de las importaciones que realice Japón, dos tercios serán de grano mediano y un tercio de grano largo. Japón no tenia previsto importar arroz y mucho menos de grano largo, pero la oferta de arroz de grano mediano provocó que los nipones buscaran otro arroz para la fabricación de galletas y bebidas. Dado que Japón y Estados Unidos manejan importantes volúmenes en sus relaciones comerciales, se estima que una parte importante del arroz que requerirá Japón será de origen estadounidense.

Cotizaciones del Arroz

El crecimiento en la producción mundial, el uso de los inventarios finales y el descenso de las importaciones durante el periodo 1992/93 originó que las cotizaciones mundiales de este grano sufrieran un descenso importante, pasando de 182.8 dólares por tonelada en enero de 1992 a 108.2 en abril de 1993, esto es una caída de aproximadamente 41 por ciento en este lapso.

A partir de mayo de 1993, las cotizaciones internacionales del cereal empezaron a registrar un repunte importante. Las condiciones adversas del clima de Japón originaron importantes daños en su

Fuente: ASERCA con datos de Reuters

19931992

e f m a m j j a s o n d e f m a m j j a s o n90.00

130.00

170.00

210.00

250.00

290.00

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área cultivada de este cereal, situación que impactó directamente sobre su producción. Ante estas circunstancias, para poder satisfacer su demanda interna por la caída en la producción, el gobierno japonés señaló recurriría al mercado externo para realizar importaciones por un monto total de 1.6 millones de toneladas, que serían demandadas durante 1993 y todo 1994.

Esta noticia fue de un fuerte impacto sicológico en el mercado, donde las especulaciones sobre la futura política comercial de Japón relativa al arroz era el tema de interés entre los inversionistas. Pero además de Japón, otras regiones que también esperan incrementar su demanda de arroz para el periodo 1993/94 son los países de Europa de Este, el Medio Este y Africa.

Otro de los factores que han motivado el alza de precios a partir del segundo semestre del presente año, es el exceso de demanda de grano de alta calidad, que aunado a la oferta limitada que se presenta en el mercado de este grano, provoca que los altos consumidores consigan el producto a un precio mayor.

El comportamiento futuro de las cotizaciones estará determinada principalmente por la importancia del volumen de las importaciones japonesas, así como por la tendencia de la producción mundial del grano.

Perspectivas 1993/94

Para 1993/94 el panorama de la producción mundial de arroz no es muy favorable, las condiciones adversas del clima en los países productores provocará que el volumen de producción registre un descenso, así , para este ciclo se espera que esta baja sea de aproximadamente 1.5 por ciento, en relación a la del ciclo 1992/93, pasando de 518.9 a 511.4 millones de toneladas métricas.

Esta caída en la producción no será resultado de una disminución del área cosechada, para el periodo en cuestión, ya que ésta registrará un incremento de alrededor de 0.2 por ciento; sino que será producto principalmente de una caída en los rendimientos del orden de 1.7 por ciento, durante el mismo periodo.

De cumplirse este panorama en la producción, los inventarios finales mundiales sufrirán una importante caída del 14.3 por ciento, al pasar de 52.4 millones de toneladas métricas en 1992/93 a 44.9 millones para 1993/94, esto es su nivel más bajo de los últimos ocho años.

Sin embargo, para algunos de los principales países productores el panorama es favorable en su producción, tal es el caso de India, Indonesia, Pakistán y Tailandia, para los cuales se espera un incremento en su producción de 1.4 por ciento, 2.0, 4.3 y 1.5 por ciento, respectivamente; mientras que para otros los pronósticos de la misma no son muy prometedores, tal es el caso de China, Japón, Corea del Sur y Estados Unidos, quienes verán disminuir su producción en 4.9 por ciento, 22.0, 12.3 y 7.4 por ciento, respectivamente.

Por lo que se refiere al comercio mundial del cereal para el ciclo 1993/94, el volumen de importaciones que se estima sea comercializado crecerá aproximadamente 7.2 por ciento, en relación al ciclo previo, al pasar de 13.9 millones de toneladas métricas a 14.9 millones que se movieron en 1992/93. Los países para los cuales se espera un mayor incremento en sus importaciones son Nigeria, para la cual crecerán en 75 por ciento; Perú con un crecimiento del 36.3 por ciento y Cuba y Rusia, con un crecimiento de 25 por ciento para cada una de ellas.

Los países que se espera presenten un comportamiento dinámico en sus exportaciones para 1994 son, de acuerdo a sus tasas de crecimiento, Burma, quien tendrá un crecimiento del 81.8 por ciento; Australia con el 55 por ciento; Pakistán con el 33.3 por ciento; Uruguay con el 14.3 por ciento; Estados Unidos con el 12 por ciento e India con el 11.1 por ciento, para el periodo en cuestión.

Por otra parte y considerando la conclusión exitosa de la Ronda Uruguay del GATT, el comercio mundial de productos agrícolas tendrá presumiblemente un mayor dinamismo entre todos los países miembros de este organismo multilateral encargado de dictar y regular las normas sobre las cuales descansa el comercio mundial.

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Fortaleciendo raíces

Presentación

La Secretaría de la Contraloría General de la Federación y la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos, han puesto en marcha el Programa de Contraloría Social para apoyar las tareas de control y vigilancia que llevan a cabo los productores al participar en PROCAMPO.

Con sus acciones de contraloría social, los productores contribuyen al cumplimiento de los objetivos del programa, porque vigilan las actividades que desempeña el gobierno y controlan las que llevan a cabo ellos mismos.

En cada Centro de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER), hay uno o más vocales de Contraloría Social, quienes son los encargados de promover y coordinar las acciones de contraloría social que deben realizar todos los productores.

Funciones Generales del Vocal de Contraloría Social.

Promueve que todos los productores reciban la información y orientación necesaria acerca de los requisitos, trámites, recursos asignados y entrega de los apoyos de PROCAMPO.

Realiza una estricta vigilancia del otorgamiento de los apoyos y de la actuación de los servidores públicos.

Promueve y apoya el funcionamiento del Sistema Nacional de Quejas, Denuncias y Atención a la

Ciudadanía, para que cualquier consulta o irregularidad detectada en la operación de PROCAMPO pueda tener solución en el propio CADER, o bien en la Comisión de Contraloría Social del Subcomité de Control y Vigilancia del Comité Directivo Distrital. Si se trata de quejas que involucren a servidores públicos, se canalizarán a la Contraloría Interna de la Delegación Estatal de la SARH, al Organo Interno de Control de ASERCA, a la Auditoría General de la SARH en las oficinas centrales y, si es necesario, a la Secretaría de la Contraloría General de la Federación directamente, o a través de la Contraloría del Estado.

Tareas del Vocal de Contraloría Social

Promueve que los productores cuenten con toda la información referente al funcionamiento de PROCAMPO.

Sugiere al personal del CADER que organice asambleas ejidales o comunales en las que se dé a conocer la información relativa al programa.

Invita a los productores u organizaciones mediante cartulinas que indique fecha, hora, lugar y objetivos de la reunión.

Anota en cartulinas los principales requisitos para participar en PROCAMPO y las ubica en lugares visibles de las comunidades.

Procura mantener informada a la comunidad mediante asambleas periódicas que considere sus necesidades o problemas.

CONTRALORIA SOCIAL EN PROCAMPO CONTRALORIA SOCIAL EN PROCAMPO CONTRALORIA SOCIAL EN PROCAMPO

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Fortaleciendo raíces

Da a conocer a los productores la forma en que pueden inscribirse a PROCAMPO.

Como personas físicas, o personas morales y como individuos a través de la asociación agrícola, unión de crédito o asociación de usuarios de agua de riego.

Les recuerda a los productores que en cada forma se piden requisitos y documentos distintos, los cuales deberán ser entregados en la ventanilla correspondiente.

Verifica que sólo se inscriban superficies elegibles, es decir, las que fueron sembradas con los siete cultivos elegibles en alguno de los tres ciclos en los que acostumbran sembrar, y que se cultiven con alguno de los siete productos en el ciclo en que se va a inscribir.

Se asegura que no se acepte ninguna solicitud sin documentación comprobatoria.

Se asegura que no se inscriba más superficie de la que se ha sembrado históricamente en la comunidad, para que las solicitudes se consideren procedentes y se autorice el pago del apoyo correspondiente.

Da a conocer a las comunidades la fecha en que deberán acudir a las ventanillas de recepción de documentación.

Solicita al jefe del CADER la programación de apertura de ventanillas y las difunde en las comunidades.

Cuida que cada comunidad asista en el plazo que le corresponde para que ninguna de ellas quede fuera del periodo de inscripción.

Verifica que se llene una solicitud con la superficie elegible de cada predio y que se entregue al productor tantas solicitudes como predios inscriba.

Se cerciora que sólo se registren los productores con cultivos y superficies elegibles.

Firma las solicitudes de inscripción al PROCAMPO que estén bien llenadas y verifica que el jefe del CADER también las firme y supervisa que el personal del CADER selle y regrese la documentación original presentada por los productores.

Orienta a los productores para que soliciten la documentación sellada y se asegura que se deje copia de los documentos presentados y que éstas correspondan fielmente a las originales.

Verifica que las solicitudes que vayan recibiendo se envíen periodicamente a los centros regionales de ASERCA y vigila que se manden remesas en bolsas cerradas y con los números de paquete correspondiente.

Promueve que toda la documentación importante que se maneje en el CADER respecto a PROCAMPO se archive, sugiriendo que se haga en orden alfabético o por temas.

Verifica que el CADER entregue los apoyos oportunamente a los productores individuales y/o a los representantes de las organizaciones o asociaciones de productores.

Se cerciora de que cuando se cuente con el dictamen y recomendación del Subcomité de Control y Vigilancia, se proceda a la autorización de solicitudes de ASERCA, y se asegura que una vez autorizadas las solicitudes, se entreguen los

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Fortaleciendo raíces

certificados de pago en los tiempos previstos, procurando estar presente en el módulo de orientación cuando los productores reciban los apoyos.

Promueve y apoya al Sistema Nacional de Quejas, Denuncias y Atención a la Ciudadanía.

Da a conocer a los productores el funcionamiento del Sistema Nacional de Quejas, Denuncias y Atención a la Ciudadanía y los requisitos para presentar las quejas, denuncias o sugerencias. Asimismo, recibe y registra todas las quejas o denuncias que le presenten los productores.

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Procura que las quejas derivadas de la operación del PROCAMPO se solucionen en el CADER, o bien en el Subcomité de Control y Vigilancia del Comité Directivo Distrital. Si se trata de quejas que involucren a servidores públicos, se verán canalizadas a la Contraloría Interna de la Delegación Estatal de la SARH, al órgano interno de control de ASERCA, a la Auditoria General de la SARH en las oficinas centrales y, si es necesario, a la Secretaría de la Contraloría General de la Federación, directamente o a través de la Contraloría del Estado.

Informa a los productores del estado que guarden las quejas que presentaron.

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Jornada campirana

En el mes de diciembre comenzarán a inscribirse en el PROCAMPO los agricultores que cultiven en el ciclo otoño-invierno, y recibirán sus apoyos correspondientes en el mes de marzo de 1994.

Las inscripciones iniciarán en Baja California Sur, primer estado donde se abrirán las ventanillas de los Centros de Apoyo al Desarrollo Rural (CADER) de la SARH.

En los demás estados del país las inscripciones para el ciclo otoño-invierno comenzarán el 15 de diciembre del presente año.

La superficie que se siembra en el ciclo otoño-invierno de los siete cultivos (maíz, trigo, sorgo, fríjol, arroz, algodón y soya) que recibirán apoyo de PROCAMPO es de alrededor de 2.6 millones de hectáreas, cifra mucho menor de la que se cultiva en el ciclo primavera-verano, la cual alcanza un promedio de diez millones de hectáreas.

Si bien en el ciclo otoño-invierno se cultivan los siete productos que recibirán apoyo económico, el arroz, algodón y soya, representan mínimas cantidades, en comparación con el ciclo primavera-verano.

Según el Comité Consultivo Internacional del Algodón, los algodoneros del país enfrentan una severa crisis debido al incremento de costos y la carencia de créditos a largo plazo.

Situación que se complicó con la caída de precios por debajo de los costos de producción, aunado a los bajos rendimientos por hectárea que se dieron por las malas condiciones meteorológicas y al aumento de las plagas.

La reducción en la producción mexicana de algodón propició que las desmontadoras operarán en promedio a un 10 por ciento de su capacidad en la cosecha de 1992/93.

Las importaciones de algodón de Estados Unidos se vieron incrementadas, ya que el consumo doméstico mantuvo un crecimiento promedio de 8 por ciento en los últimos tres años, y el abastecimiento nacional ha venido disminuyendo.

Con el reconocimiento de la incapacidad de la micro y pequeñas industrias para importar o adquirir materias primas cárnicas en el mercado nacional, así como de los severos problemas que enfrenta como son: falta de sanidad en el sector porcícola que limitan la comercialización y la insuficiencia en la producción nacional de carnes de pavo y pastas de pollo, la Industria Privada y el Gobierno Federal apoyarán a la industria de carnes y embutidos.

El gobierno federal y empresarios de esta industria establecieron 87 compromisos en nueve diferentes temas, con el objetivo de resolver los problemas e impulsar su productividad y competitividad.

La tarea será llevada a cabo con el apoyo de las Secretarías de Salud, de Comercio y Fomento Industrial y de Agricultura y Recursos Hidráulicos.

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Jornada campirana

El Grupo de los Tres conformado por México, Venezuela y Colombia concluyeron, después de más de dos años de negociaciones, la versión final de un acuerdo de libre comercio que abrirá un mercado de 150 millones de latinoamericanos.

Este acuerdo, como lo destacó el Subsecretario de Comercio Exterior de México, marca una nueva etapa en las relaciones comerciales de América Latina y entrará en vigor el primer semestre del próximo año, calificándolo como el pionero en la región.

El documento establece la apertura comercial en materia de bienes, servicios, propiedad intelectual e inversiones.

Las negociaciones sobre el sector automotriz fueron objeto de prolongadas sesiones de trabajo, debido al temor de los fabricantes colombianos a abrir el mercado a la industria mexicana considerada superior a la nacional.

Aproximadamente 40 legisladores japoneses calificados como de oposición, proyectan realizar una huelga de hambre de dos días en protesta por un presunto acuerdo suscrito entre los gobiernos de Tokio y Washington, en el cual se levantaría la prohibición a la importación de arroz por parte de Japón.

En la misma situación se pretenden manejar tres legisladores de Corea del Sur, uniéndose a la estrategia japonesa, ya que este país también prohíbe la importación de arroz.

A cambio de suspender la prohibición se le permitiría a Japón imponer aranceles a sus importaciones del cereal por lo menos en seis años. Esta concesión tendría por objeto contribuir a eliminar las diferencias en las negociaciones de la Ronda Uruguay del Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio GATT, cuya finalidad es liberalizar el comercio mundial.

Con la entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio a partir del primero de enero de 1994, se podrá importar, entre otras cosas, maquinaria agrícola a bajo costo.

Sin embargo y dado que la tecnología de punta con que cuenta Estados Unidos y Canadá es muy cara, la maquinaria que se podrá adquirir será de segunda mano, razón por la cual es necesario que exista mayor control para que ésta se encuentre en buenas condiciones y cumpla con los propósitos para lo cual fue importada.

La apertura comercial entre otras ventajas para el sector agropecuario y, por lo que respecta a la adquisición de tecnología, será la de una mayor competencia para los fabricantes locales, lo que redundará en una reducción de costos, hecho que permitirá hacerla más accesible a los productores mexicanos que necesitan tecnificar sus cultivos.

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Pizca de opiniones

Introducción

El desarrollo económico nacional en los últimos años, ha tenido consecuencias muy grandes para la industria aceitera mexicana. Han habido cambios sustanciales en los sistemas de comercialización de los productos, cambios que han afectado tanto a las empresas estatales como privadas de la industria aceitera en toda la República.

Adicionalmente a los cambios nacionales, también se han presentado cambios en la economía internacional. El cambio principal en este ámbito es el Tratado de Libre Comercio entre Canadá, Estados Unidos y México, con el cual las empresas privadas mexicanas tendrán que enfrentar nuevos sistemas de comercialización, así como la competencia directa de empresas internacionales de la industria aceitera.

Todo este movimiento significa que la empresa mexicana, tiene que realizar y tal vez cambiar algunas de sus actividades de comercialización para poder competir en el nuevo orden económico.

El Sistema Histórico

Por muchos años la industria aceitera mexicana funcionó bajo un sistema similar a otras industrias involucradas en la compra, procesamiento y venta de materias primas. Este sistema fue caracterizado por controles estatales sobre: a) los precios de la materia nacional; b) las importaciones de materias primas faltantes en el mercado local; y c) el precio al consumidor de los productos procesados.

Este sistema fue diseñado específicamente para fomentar la producción nacional de materias primas,

EL SISTEMA DE IMPORTACION DE OLEAGINOSAS EN MEXICO DENTRO DEL MERCADO INTERNACIONAL*

proteger la industria aceitera nacional y mantener razonables los niveles de precios al consumidor de los aceites vegetales y pastas en la economía nacional. En este sentido, el sistema de subsidios, protecciones y controles de precios no es muy diferente a sistemas similares en el sector agropecuario de otros países.

Toda vez que este sistema de comercialización de productos resuelve ciertos problemas económicos y sociales para el gobierno, crea algunos otros que eventualmente tienen que ser resueltos. La intervención estatal en las actividades tradicionales de comercialización de las materias primas, tiende a fomentar una industria privada ineficiente y dependiente de subsidios estatales y controles de precios de los productos finales para subsistir.

En los últimos tres años el gobierno mexicano ha cambiado su estrategia respecto a la comercialización de las materias primas. El gobierno se ha venido retirando del papel de regulador de todas las operaciones comerciales, que tradicionalmente había desempeñado, para fungir como asesor o apoyo en todo el proceso de la comercialización. Este cambio fundamental implica que ahora la industria privada tiene que tomar la iniciativa en la comercialización de los productos.

El Comercio

La entrada en la comercialización de los productos requiere un conocimiento básico del comercio y una preparación más profunda en los elementos específicos del negocio principal de la empresa.

La compra-venta de productos básicos es una

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actividad económica basada en un principio sencillo. Se puede definir como el movimiento de productos de una área de superávit a una área de déficit, en la manera más eficiente, con el fin de ganar dinero. La empresa que desarrolla su negocio de compra-venta conformándose a esta definición, llega a ser una empresa competitiva y dinámica dentro de su industria. Si analizamos este principio con más detalle, podríamos encontrar ciertos conceptos que ayudarían a la empresa a tomar decisiones más acertadas en la comercialización de las materias primas.

Hay cinco conceptos claves que vale la pena estudiar en nuestro análisis de la comercialización: a) El análisis fundamental de la industria aceitera; b) Los diferentes orígenes de los productos; c) El movimiento de los precios; d) La comercialización de los productos; y e) Las modalidades de compra-venta.

El Análisis Fundamental de la Industria Aceitera

Cuando se refiere al estudio fundamental en la comercialización de materias primas, se está tomando en cuenta el análisis de la oferta y la demanda para un periodo específico en una área determinada. Este análisis puede concentrarse en el mercado local, nacional o internacional, dependiendo del interés de la empresa que lo realiza.

En términos generales todo estudio fundamental contiene los siguientes renglones: por el lado de la oferta total tenemos 1) inventarios iniciales; 2) producción, y 3) importaciones; por el lado de la demanda total: 4) el consumo local (nacional o internacional), y 5) exportaciones. Si a la oferta total se le resta la demanda total se obtienen los inventarios finales del producto.

Los estudios fundamentales son importantes también cuando analizamos en forma comparativa la oferta/demanda de un producto y su precio. El exceso de un producto tiende a bajar el precio y la escasez del producto tiende a subir su precio. En este análisis comparativo es el renglón de los inventarios finales el que nos interesa más. Esta cifra nos indica la oferta anticipada al final del periodo en cuestión. Si estudiamos los precios históricos del producto comparado con los inventarios finales históricos, tendríamos una indicación del nivel de precios que podríamos esperar durante el año.

En esta forma, mediante el estudio de la oferta y demanda de los productos, una empresa podría tener cierta idea sobre los niveles de precios que va a encontrar durante el año que viene.

Los Diferentes Orígenes de los Productos.

El comprador de materias primas de otros orígenes tiene que saber cuales son las cantidades y la calidad de los productos que quiere importar de otros orígenes. Esta información es importante para determinar que origen se va a escoger si se tienen varias posibilidades. Es importante entender el sistema de análisis de calidad que se utiliza en otros orígenes, quién determina y cómo determina la calidad de los productos. Hay que saber también qué garantías de calidad existen, qué certificados oficiales son evidencia de la calidad y qué proceso o sistema existe para resolver discrepancias o anormalidades de calidad en los productos comprados en otro origen.

El Movimiento de los Productos.

La comercialización de productos de una área a otra, significa el movimiento del producto. La

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persona encargada de la comercialización de materias primas para la empresa, tiene que estar familiarizada con los diferentes sistemas de transportes de los diferentes orígenes para los productos. En este sentido, tiene que considerar transportes terrestres como ferrocarril o camión, y transportes por agua como flete marítimo, en barcos de carga y barcazas fluviales o marítimas.

Hay que saber cuales son las instalaciones que cargan los productos, qué distancia hay entre estas instalaciones y la planta procesadora de su empresa, y cuanto tiempo se necesita para transportar el producto de la instalación de exportación en el exterior hasta la planta procesadora de uno.

El factor de costo es muy importante al determinar cual de los modos de transporte se va a considerar. Los transportes vía agua (marítimo o fluvial) son en general más baratos que los transportes terrestres o aéreos. También se toman en consideración las distancias que hay que recorrer para traer el producto.

La última consideración en los transportes es quien va a realizar los servicios. El comprador podría contratar estos servicios de transporte con empresas especializadas en el negocio, o podría intentar hacerlos por sí mismo.

En general, mientras más se sabe sobre el proceso del movimiento del producto, y a mayor grado de control en todo el proceso, más económica y eficiente es la comercialización. No siempre es posible que la empresa importadora controle todo el proceso. Sin embargo, el comprador debe saber cuales son todos los elementos involucrados en el proceso de movimientos de los productos y

controlar todo lo que pueda en este proceso, considerando su propia preparación y los costos involucrados.

La Comercialización de los Productos.

La persona o empresa que vende un producto tiene que saber los costos totales para conseguirlo, ya sea mediante la producción misma o mediante su compra, y en cuanto puede venderse en el mercado. El vendedor con el margen más grande entre el precio de obtener y el precio de vender el producto es más competitivo, más eficiente y más lucrativo. En este sentido, el vendedor es experto en la compra-venta de productos de su propio origen o de diferentes orígenes. El comprador que sabe lo que sabe el vendedor, debe comprar en forma más eficiente y más barata.

Para desarrollar este conocimiento, el comprador debe aprender lo más que pueda sobre quiénes son los productores más grandes, sus costos de producción, su capacidad de almacenar el producto, sus gastos de almacenamiento por mes y por día, el proceso de comercialización nacional y de exportación, los transportes en el área de origen y costos de las compañías vendedoras, las instalaciones para la exportación, su funcionamiento y costo, cotización en el mercado local e internacional del producto, la existencia de programas de subsidios o apoyos otorgados por el gobierno, su funcionamiento y la influencia en los precios, si se cuenta con programas de financiamiento y su operación, así como conocer los costos involucrados en el proceso total de llevar el producto de la mano del productor hasta la planta procesadora.

Mientras más se conoce sobre el proceso, más fácil

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El Sistema Nacional de Apoyos y Controles.

El último factor a considerar en el proceso de la comercialización de materias primas en el mercado mexicano de aceites vegetales, es el sistema actual de apoyos y/o controles sobre la industria. Actualmente existe mucha más libertad y una mayor apertura internacional para la comercialización de las oleaginosas, sin embargo, para el fríjol soya estadounidense en ciertos meses del año se aplica un arancel del 15 por ciento sobre el valor total de la importación. Esto significa que el importador del fríjol soya americano tiene que tomar en cuenta las necesidades del producto físico, su capacidad de almacenamiento, el costo del producto con y sin arancel y las actividades de sus competidores respecto a las importaciones durante la época de aranceles.

Conclusión.

En resumen hemos visto que los cambios económicos nacionales e internacionales, implican que la industria privada de aceites vegetales en México tiene que actuar de forma diferente hoy en día que en años pasados. Este cambio significa un enfoque diferente por parte de la empresa, especialmente en las actividades de comercialización de las materias primas y de sus productos finales. La industria aceitera en economías más libres, ha mostrado un desarrollo sustancial una vez liberada de las influencias y controles estatales.

*John Hessling Consultor Internacional de Mercados de Futuros

es controlarlo, así como minimizar los costos involucrados en la operación. La empresa que compra su materia prima más barata, lleva marcadas ventajas sobre sus competidores.

Las Modalidades de Compra-Venta.

En todo el proceso de la comercialización de las materias primas, hay diferentes formas de comprar y vender productos. Es precisamente en esta actividad de la comercialización de los productos, que la empresa privada establece su lugar dentro de la industria y frente a sus competidores.

Normalmente los costos de la producción y procesamiento de materias primas no varían mucho de una compañía a otra, a menos que haya diferencias muy grandes en el tamaño de las plantas. A veces los diferencias geográficas de las plantas procesadoras afectan los precios de los productos terminados, pero no siempre es el factor determinante principal.

Tal vez el factor más importante en toda la industria aceitera, es el costo de la materia prima. La compañía que compra su materia prima más barata que sus competidores, puede ofrecer productos finales a precios más bajos y, en esta forma, controlar un porcentaje más grande del mercado.

Dada la importancia del precio en la compra-venta de las materias primas, es importante tener conocimientos de las diferentes estrategias para la comercialización de la materia prima y los productos terminados. Hay diferentes combinaciones de estrategias, siendo las siguientes las modalidades básicas a considerar: a) contratación para entrega a futuro a base de un precio fijo; b) la cobertura utilizando futuros/opciones; y c) la fijación de precio.

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oferta y demanda para el producto. Obviamente si la demanda es muy fuerte, o si la oferta es muy baja, los precios serán altos para realizar la operación. En el caso de poca demanda o de mucha oferta, los precios tienden a bajar para reflejar la situación económica.

Existen pocas empresas compradoras o vendedoras de productos agropecuarios que tienen la capacidad de almacenamiento o de financiamiento para manejar inventarios de una cosecha a otra, o de una temporada a otra. Además, no sería la forma más económica de manejar una empresa gastando muchos fondos en estos servicios si no fuera necesario. En la siguiente gráfica se ilustra la forma en la cual los precios de los productos agropecuarios se manifiestan durante un año normal de oferta y demanda.

En un número anterior se habló de lo que es una Bolsa Agropecuaria y de lo que significa para la economía del campo mexicano. Para poder apreciar plenamente los beneficios que una Bolsa podría traer, se presentará información detallada respecto a las operaciones de compra-venta, tanto en el mercado de entrega inmediata o “spot”, como en el mercado de entrega diferida. Las diferencias entre estas dos operaciones demuestra la necesidad de entrar en operaciones en una Bolsa.

El Mercado de Entrega Inmediata

En el idioma de la comercialización de productos agropecuarios, las operaciones en el mercado de físicos se pueden realizar en diferentes momentos en el tiempo. Por lo general, las operaciones de compra-venta que reflejan la necesidad de los participantes de intercambiar el producto en el mismo instante se llama operaciones de entrega inmediata o “spot”. La comercialización de productos para entrega inmediata resuelve el problema de oferta y demanda para productos en el momento. Tanto el comprador como el vendedor acuerdan la cantidad del producto, sus especificaciones de calidad, el punto de entrega, la forma de pago, y el precio que se va a cobrar para realizar la operación.

En general, una operación de compra-venta para entrega inmediata se caracteriza por niveles de precio que representan la situación inmediata de

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LOS MERCADOS DE ENTREGA INMEDIATA Y LOS MERCADOS DE ENTREGA DIFERIDA

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precio

tiempo

AlmacenamientoFinanciamientoSeguros

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En la gráfica se puede apreciar que el precio del producto sube con el tiempo, reflejando los costos adicionales de almacenamiento, financiamiento, y seguros involucrados en llevar el producto desde el momento de la producción hasta el momento del consumo. En mercados de oferta y demanda normal, hay grandes cantidades de un producto agropecuario al momento de la cosecha, y la demanda para el producto se mantiene casi igual durante el año. Los costos del acarreo del producto se añaden al valor básico del producto para elaborar la gráfica de precios ascendentes que se presentó en la página anterior.

El Mercado de Entrega Diferida

En algunas ocasiones los productores o consumidores de productos agropecuarios desean efectuar operaciones de compra-venta para periodos de tiempo no inmediato. En el caso de un productor, si los precios de su producto se encuentran en niveles altos y su venta podría resultar en no cubrir sus costos, pero también asegurarle una utilidad, es posible que a ese productor le gustaría vender su producto antes de producirlo, por periodos diferidos (para una fecha durante o después de la cosecha) para garantizar el reembolso de sus costos y una ganancia. Al vender su producto para entrega diferida, el productor se despreocupa de los riesgos de bajas en el precio de su producto en el futuro.

Por otro lado, a veces los compradores de productos agropecuarios encuentran precios de sus materias primas a niveles atractivos para sus operaciones futuras de procesamiento o consumo de productos. En estos casos, el comprador establece hoy un contrato de compra para una cantidad y calidad específica del producto a ser entregado en un lugar específico en un momento

determinado en el futuro. El precio del producto a ser entregado en el futuro se establece hoy en el momento de realizar la operación. La ventaja para el comprador de este tipo de ventas es obvia. Al poder fijar hoy el precio del producto a ser entregado en el futuro, el comprador podría planear sus operaciones de procesamiento del producto, su financiamiento, sus precios de venta del producto terminado para garantizar su utilidad en las operaciones, etc.

Beneficios de las Operaciones de Entrega Diferida

Las operaciones comerciales de entrega diferida, ayudan al productor a recibir un precio justo por su producción. Le puede ayudar no solamente a recuperar su inversión y garantizar una utilidad, sino que le sirve también como un instrumento de planificación en sus operaciones. El agricultor que sabe antes de la cosecha a qué precio puede vender su producto, puede tomar decisiones respecto a la producción como la viabilidad de sembrar, la conveniencia de utilizar o no fertilizantes, si debe o no invertir en sistemas de riego, o en maquinaria para facilitar la cosecha, etc.

Por otro lado, las ventajas para el comprador son la garantía de disponibilidad del producto, y el establecimiento del precio de antemano que le ayudaría en la planificación de sus operaciones.

Sin los contratos para entrega diferida, habrá menos herramientas disponibles, tanto para productores como procesadores para llevar a cabo sus decisiones comerciales. Una Bolsa Agropecuaria que maneja contratos de productos para entrega inmediata y para entrega diferida ofrece una mayor flexibilidad a sus participantes a través de estos instrumentos.

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