Activity Based Costing sebagai Alternatif Penentuan Tarif

Analisis Perhitungan Biaya Satuan Menggunakan Metode

Activity Based Costing sebagai Alternatif Penentuan Tarif

Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP) di

SD Islam Cerdas Qurani

An Analysis of Calculating Unit Cost Using Activity Based Costing Method as

an Alternative for Determining Tuition Fees at Islam Cerdas Qurani

Elementary School

Laporan ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat

menyelesaikan pendidikan

DIPLOMA III PROGRAM STUDI D3 AKUNTANSI

Di Jurusan Akuntansi

Oleh

Yuda Cahya Purnama

145111064

POLITEKNIK NEGERI BANDUNG

2017



Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP) di


An Analysis of Calculating Unit Cost Using Activity Based Costing Method as

an Alternative for Determining Tuition Fees at Islam Cerdas Qurani

Elementary School

Laporan ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat

menyelesaikan pendidikan

DIPLOMA III PROGRAM STUDI D3 AKUNTANSI

Di Jurusan Akuntansi

Oleh

Yuda Cahya Purnama

145111064

POLITEKNIK NEGERI BANDUNG

2017

iii

LEMBAR PERNYATAAN PENULISAN

LAPORAN TUGAS AKHIR



Sumbangan Pembinaan Pendidikan (SPP) pada


“Saya yang bertandatangan di bawah ini menyatakan bahwa Tugas Akhir ini adalah

murni hasil pekerjaan saya sendiri. Tidak ada pekerjaan orang lain yang saya gunakan

tanpa menyebutkan sumbernya.

Materi dalam laporan Tugas Akhir ini tidak/belum pernah disajikan/digunakan

sebagai bahan untuk makalah/Tugas Akhir/Laporan Kerja Praktik Lapangan lain

kecuali saya menyatakan dengan jelas bahwa saya menggunakannya.

Saya memahami bahwa laporan Tugas Akhir yang saya kumpulkan ini dapat

diperbanyak dan atau dikomunikasikan untuk tujuan mendeteksi adanya plagiarism.”

Bandung, Juli 2017

Mengetahui, Yang menyatakan,

Pembimbing

Drs. Sudjana, M.Si., Ak. Yuda Cahya Purnama

NIP : 195909171991031004 NIM : 145111064

iv

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui besaran tarif SPP atau biaya satuan

(unit cost) pelayanan pendidikan per siswa per tingkat kelas di SD Islam Cerdas Qurani

untuk setiap bulannya berdasarkan perhitungan dengan menggunakan model Activity

Based Costing (ABC).

Objek dalam penelitian ini adalah biaya satuan pelayanan pendidikan di SD

Islam Cerdas Qurani pada tahun ajaran 2016/2017. Pengumpulan data dilakukan

melalui teknik wawancara, observasi, dan dokumentasi. Untuk memaparkan

perhitungan biaya satuan siswa selama satu tahun ajaran, data dianalisis dengan

menggunakan analisis data deskriptif kuantitatif.

SD Islam Cerdas Qurani diidentifikasi memiliki lima kategori aktivitas dalam

proses penyelenggaraan pendidikan, yaitu aktivitas belajar mengajar, aktivitas

kesiswaan, aktivitas pengelolaan sarana prasarana, aktivitas manajemen sekolah, dan

aktivitas administrasi sekolah. Adapun besar proporsi alokasi dana yang digunakan

untuk membiayai berbagai aktivitas yang dilakukan di sekolah tersebut adalah sebagai

berikut. Aktivitas belajar mengajar mendapatkan alokasi dana sebesar 61%, aktivitas

kesiswaan sebesar 27%, aktivitas pengelolaan sarana prasarana sebesar 4%, aktivitas

manajemen sekolah sebesar 4%, dan aktivitas administrasi sekolah sebesar 3%.

Hasil penelitian menunjukkan biaya satuan pelayanan pendidikan per siswa per

tingkat kelas di SD Islam Cerdas Qurani pada Tahun Ajaran 2016/2017 untuk setiap

bulannya berdasarkan perhitungan dengan menggunakan model Activity Based Costing

(ABC) yakni : untuk kelas Ar-Rahman (kelas 1) sebesar Rp104.674, untuk kelas Al-

Malik (kelas 2) sebesar Rp111.784, untuk kelas Al-Quddus (kelas 3) sebesar

Rp135.137, untuk kelas Ar-Rahim (kelas 4) sebesar Rp151.497, dan untuk kelas As-

Salam (kelas 5) sebesar Rp144.193.

Kata kunci : biaya satuan, activity based costing, sumbangan pembinaan pendidikan,


v

ABSTRACT

This research aims to determine the amount of tuition fee or unit cost of

educational service per student per class level in SD Islam Cerdas Qurani for each

month based on calculation using Activity Based Costing (ABC) method.

Object in this research is the unit cost of education services in SD Islam Cerdas

Qurani for the academic year 2016/2017. Data collection is done through interview

technique, observation, and documentation. To describe the unit cost calculation of

students during one academic year, the data were analyzed by using quantitative

descriptive data analysis.

SD Islam Cerdas Qurani is identified as having five categories of activities in

the process of education, i.e. teaching and learning activities, student activities,

infrastructure management activities, school management activities, and school

administration activities. The proportion of the allocation of funds used to finance

various activities undertaken at the school are as follows. Teaching and learning

activities received 61% of funding, 27% student activity, 4% infrastructure

management activities, 4% school management activities, and 3% school

administration activities.

The results showed the unit cost of educational services per student per class

level in SD Islam Cerdas Qurani in the academic year 2016/2017 for each month based

on calculation using Activity Based Costing (ABC) method are: for class Ar-Rahman

(class 1) Rp104 .674, for class of Al-Malik (class 2) Rp111.784, for class Al-Quddus

(class 3) Rp135.137, for class of Ar-Rahim (class 4) Rp151.497, and for class As-

Salam (class 5) amounting to Rp144,193.

Keywords: unit cost, activity based costing, tuition fees, Islam Cerdas Qurani

Elementary School

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah memberikan

segala rahmat, anugerah dan karunia, sehingga dengan izin-Nya penulis dapat

menyelesaikan laporan Tugas Akhir ini dengan baik dan tepat waktu. Laporan ini

disusun untuk melengkapi program perkuliahan diploma pada Program Studi D-III

Akuntansi Jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung. Laporan ini disusun dengan

judul “Analisis Perhitungan Biaya Satuan Menggunakan Metode Activity Based

Costing sebagai Alternatif Penentuan Tarif Sumbangan Pembinaan Pendidikan

(SPP) di SD Islam Cerdas Qurani”. Selesainya penyusunan laporan ini tidak terlepas

dari bimbingan serta dorongan dari berbagai pihak, baik berupa moril maupun materil.

Oleh karena itu, pada kesempatan ini dengan penuh rasa hormat penulis mengucapkan

terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Dr. Ruhadi, S.E., M.E., sebagai ketua jurusan Akuntansi.

2. Bapak Sudjana, Drs., M.Si., Ak., sebagai ketua program studi D-III Akuntansi

dan juga dosen pembimbing.

3. Ibu Syarifah Dewi, M.M., sebagai Kepala Sekolah SD Islam Cerdas Qurani

4. Ayah dan Ibu tercinta yang selalu ikhlas dan penuh kesabaran dalam mendidik

penulis selama ini. Semoga rahmat Allah SWT selalu menyertaimu.

5.

vii

6. Seluruh guru dan staf SD Islam Cerdas Qurani yang telah membantu penulis

selama penyusunan laporan berlangsung.

7. Teman-teman Mahasiswa/i di jurusan Akuntansi Politeknik Negeri Bandung

angkatan 2014, terutama untuk keluarga besar Akuntansi-B 2014. Terima kasih

atas semangat dan dukungannya.

Penulis sangat menyadari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan laporan ini masih ada

kesalahan dan kekurangan, baik dari segi penulisan maupun penyajiannya. Oleh karena

ini, penulis sangat mengharapkan kritik dan saran yang sifatnya membangun sebagai

bahan perbaikan dalam penulisan dan penyusunan pada penelitian berikutnya.

Akhir kata semoga laporan ini dapat memberikan manfaat bagi semua pihak khususnya

penulis.

Bandung, Juli 2017

Penulis

vii

viii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................... ii

HALAMAN PERNYATAAN PENULIS ............................................................... iii

ABSTRAK ................................................................................................................ iv

ABSTRACT ................................................................................................................ v

KATA PENGANTAR .............................................................................................. vi

DAFTAR ISI ........................................................................................................... viii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................ xi

DAFTAR TABEL ................................................................................................... xii

DAFTAR LAMPIRAN .......................................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah .......................................................................... I-1

1.2 Identifikasi Masalah ............................................................................... I-7

1.3 Pembatasan Masalah ............................................................................... I-7

1.4 Perumusan Masalah ................................................................................ I-8

1.5 Tujuan dan Manfaat Penelitian .............................................................. I-8

1.5.1 Tujuan Penelitian ........................................................................... I-8

1.5.2 Manfaat Penelitian ......................................................................... I-9

1.6 Sistematika Penulisan ........................................................................... I-10

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

2.1 Konsep Biaya Pendidikan .................................................................. II-1

2.1.1 Biaya Secara Umum .................................................................. II-1

ix

2.1.2 Biaya Pendidikan ...................................................................... II-3

2.1.3 Klasifikasi Biaya Pendidikan .................................................... II-4

2.1.4 Sumber Biaya Pendidikan .......................................................... II-7

2.2 Biaya Satuan (Unit Cost) .................................................................... II-9

2.3 Konsep Metode Activity Based Costing (ABC) ................................. II-11

2.3.1 Pengertian Metode Activity Based Costing (ABC) .................... II-11

2.3.2 Langkah-langkah untuk Menerapkan Metode ABC ................. II-14

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Pendekatan dan Metode Penelitian ................................................... III-1

3.2 Jenis dan Sumber Data ..................................................................... III-1

3.3 Metode Pengumpulan Data ............................................................... III-2

3.4 Teknik Analisis Data ........................................................................ III-3

3.5 Tempat dan Waktu Penelitian ........................................................... III-5

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

4.1 Data Umum SD Islam Cerdas Qurani .............................................. IV-1

4.1.1 Profil SD Islam Cerdas Qurani ................................................ IV-1

4.1.2 Struktur Organisasi SD Islam Cerdas Qurani ......................... IV-2

4.1.3 Peserta Didik .......................................................................... IV-2

4.1.4 Pendidik dan Tenaga Kependidikan ........................................ IV-3

4.1.5 Sarana dan Prasarana ............................................................... IV-4

4.1.6 Jumlah Jam Pelajaran Efektif .................................................. IV-4

4.2 Kebijakan Manajemen Keuangan ..................................................... IV-5

4.2.1 Perencanaan ............................................................................. IV-5

4.2.2 Pelaksanaan dan Pengelolaan ................................................... IV-6

4.2.3 Pembuatan Laporan ................................................................. IV-8

ix

x

4.2.4 Pertanggungjawaban Laporan ................................................. IV-8

4.3 Analisis Data ...................................................................................... IV-9

4.3.1 Gambaran Penerapan Metode ABC di SD Islam Cerdas

Qurani ...................................................................................... IV-9

4.3.2 Perhitungan Tarif SPP Menggunakan Metode ABC ............... IV-13

4.3.3 Perhitungan Selisih Tarif SPP ................................................ IV-22

4.4 Pembahasan dan Analisis Perhitungan ............................................ IV-22

4.4.1 Penerapan Metode ABC di SD Islam Cerdas Qurani ............. IV-26

4.4.2 Perhitungan Tarif SPP Menggunakan Metode ABC ............... IV-27

4.4.3 Selisih Tarif SPP .................................................................... IV-32

4.4.4 Analisis Rekomendasi Tarif SPP sebagai Alternatif ............... IV-32

4.5 Keterbatasan Penelitian ...................................................................... IV-35

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN

5.1 Kesimpulan ........................................................................................ V-1

5.2 Saran .................................................................................................. V-3

DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................. xiv

LAMPIRAN ............................................................................................................ xvi

x

xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar II.1 Klasifikasi Biaya Pendidikan .............................................................. II-6

Gambar II.2 Sistem Perhitungan Biaya Tradisional .............................................. II-12

Gambar II.3 Sistem Perhitungan Metode ABC ...................................................... II-13

Gambar II.4 Langkah-langkah Menerapkan Metode ABC .................................... II-15

Gambar II.5 Kerangka Proses Pengolahan Data Metode ABC .............................. II-16

Gambar IV.1 Struktur Organisasi SD Islam Cerdas Qurani .................................. IV-2

Gambar IV.2 Diagram Alokasi Dana Pendidikan ke Berbagai Aktivitas ............. IV-28

Gambar IV.3 Diagram Biaya Satuan (Unit Cost) Per Tingkat Kelas Per Bulan .. IV-31

xii

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel IV.1 Jumlah Peserta Didik ........................................................................... IV-3

Tabel IV.2 Jumlah Tenaga Pendidik ...................................................................... IV-3

Tabel IV.3 Jumlah Tenaga Kependidikan .............................................................. IV-3

Tabel IV.4 Rincian Sarana dan Prasarana SD Islam Cerdas Qurani ...................... IV-4

Tabel IV.5 Rincian Jumlah Jam Pelajaran Efektif antar Tigkat Kelas .................. IV-4

Tabel IV.6 Sumber Dana Pendidikan SD Islam Cerdas Qurani Tahun Ajaran

2016/2017 ............................................................................................................... IV-8

Tabel IV.7 Pembebanan Biaya ke Berbagai Aktivitas (dalam ribuan rupiah) .... IV-11

Tabel IV.8 Pembebanan Biaya Gaji ke Aktivitas ................................................ IV-13

Tabel IV.9 Pembebanan Biaya Daya & Jasa ....................................................... IV-14

Tabel IV.10 Rekapitulasi Biaya Aktivitas Administrasi Sekolah ........................ IV-14

Tabel IV.11 Pembebanan Biaya Administrasi Sekolah ke Aktivitas ................... IV-15

Tabel IV.12 Rekapitulasi Biaya Aktivitas Manajemen Sekolah ......................... IV-16

Tabel IV.13 Pembebanan Biaya Manajemen Sekolah ke Aktivitas Lain ............ IV-17

Tabel IV.14 Rekapitulasi Biaya Aktivitas Pengelolaan Sarana Prasarana .......... IV-17

Tabel IV.15 Pembebanan Biaya Aktivitas Pengelolaan Sarana Prasarana ke

Aktivitas Utama ................................................................................................... IV-18

Tabel IV.16 Pengelompokan Biaya dalam Aktivitas Belajar Mengajar ke

dalam Activity Cost Pool ...................................................................................... IV-19

Tabel IV.17 Pengelompokan Biaya dalam Aktivitas Kesiswaan ke dalam

Activity Cost Pool ................................................................................................. IV-20

Tabel IV.18 Selisih Perhitungan Tarif SPP ......................................................... IV-22

Tabel IV.19 Tabel Penentuan Cost Driver ........................................................... IV-23

Tabel IV.20 Penentuan Biaya Satuan (Unit Cost) Tingkat Kelas 1-2 .................. IV-24

Tabel IV.21 Penentuan Biaya Satuan (Unit Cost) Tingkat Kelas 3-4 .................. IV-25

Tabel IV.22 Penentuan Biaya Satuan (Unit Cost) Tingkat Kelas 5 ..................... IV-26

Tabel IV.23 Rekapitulasi Pembebanan Biaya ke Aktivitas ................................. IV-27

Tabel IV.24 Rekapitulasi Biaya Satuan (Unit Cost) Siswa Per Tahun ................ IV-31

Tabel IV.25 Rekapitulasi Biaya Satuan (Unit Cost) Siswa Per Bulan ................. IV-31

Tabel IV.26 Selisih Lebih Perhitungan Tarif SPP ............................................... IV-32

Tabel IV.27 Estimasi Perhitungan Dana Pendidikan Metode ABC ..................... IV-33

Tabel IV.28 Ringkasan Anggaran Dana Pendidikan Tahun Ajaran 2016/2017 ... IV-33

xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 Hasil Wawancara .................................................................................. L-1

Lampiran 2 Rencana Kegiatan Anggaran Sekolah (RKAS) SD Islam Cerdas

Qurani Tahun Ajaran 2016/2017 ............................................................................. L-5

Lampiran 3 Rincian Sarana ...................................................................................... L-7

Lampiran 4 Rincian Prasarana ................................................................................. L-9

Lampiran 5 Data Statistik Guru dan Karyawan SD Islam Cerdas Qurani ............... L-9

Lampiran 6 Data Pendidik dan Tenaga Kependidikan .......................................... L-10

Lampiran 7 Data Peserta Didik .............................................................................. L-11

Lampiran 8 Kalender Kegiatan Tahun Ajaran 2016/2017 ..................................... L-12

Lampiran 9 Rekapitulasi Pembebanan Biaya ke Aktivitas dan Pembebanan Biaya

antar Aktivitas (dalam Rp) ..................................................................................... L-14

Lampiran 10 Kartu Bimbingan ............................................................................. L-15

Lampiran 11 Surat Izin Penelitian ......................................................................... L-16

Lampiran 12 Curriculum Vitae .............................................................................. L-17

xiv

xiv

DAFTAR PUSTAKA

Referensi : Buku

1. Bastian, Indra. 2015. Akuntansi Pendidikan. Yogyakarta : BPFE, 2015.

2. Carter, William K. 2009. Akuntansi Biaya. Jakarta : Selemba Empat. hal. 528.

3. Dunia, Firdaus Ahmad dan Abdullah, Wasilah . 2012. Akuntansi Biaya.

kkkkkkJakarta : Selemba Empat.

4. Fattah, Nanang. 2009. Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan. Bandung : PT

kkkkkkRemaja Rosdakarya. hal. 23-26. Vol. 5.

5. —. 2012. Standar Pembiayaan Pendidikan. Bandung : PT Remaja

kkkkkkRosdakarya. hal. 11. Vol. 1.

6. Horngren, Charles T., Datar, Srikat M. dan Rajan, Madhav V. 2015. Cost

kkkkkkAccounting A Managerial Emphasis. 15th. s.l. : Pearson. hal. 29-158

7. Matin. 2013. Perencanaan Pendidikan. Jakarta : Rajawali Pers. hal. 156-159

8. Mulyadi. 2005. Akuntansi Biaya. Yogyakarta : UPP-STIM YKPN.

9. —. 2006. Sistem Informasi Akuntansi. Jakarta : Selemba Empat.

10. —. 2008. Sistem Akuntansi . Jakarta : Selemba Empat.

11. Prasetyo, Bambang and Jannah, Miftahul Lina. 2013. Metode Penelitian

kkkkkkKuantitatif. Jakarta : Rajagrafindo Persada.

12. Sekaran, Uma. 2011. Research Methods for Business. Edisi 1 dan 2. Jakarta:

kkkkkkSalemba Empat

13. Setyaningrum, Santi. 2014. Analisis Perhitungan Biaya Satuan (Unit Cost)

kkkkkkdengan Model Activity Based Costing (ABC) untuk Menentukan

kkkkkkStandar Biaya di SMK Negeri 3 Kota Tangerang Selatan. Jakarta : s.n.

14. Suhardan, Dadang. 2012. Ekonomi dan Pembiayaan Pendidikan. Bandung :

kkkkkkAlfabeta. hal. 23-25.

15. —. 2013. Perencanaan Pendidikan : Perspektif Proses dan Teknik dalam

kkkkkkPenyusunan Rencana Pendidikan. Jakarta : Rajawali Pers. hal. 160-

kkkkkk161.

16. Suharsaputra, Uhar. 2010. Administrasi Pendidikan. Bandung : PT Refika

kkkkkkAditama. hal. 271

17. —. 2013. Administrasi Pendidikan. Bandung : Refika Aditama. hal. 260-271

xv

xv

18. —. 2014. Metode Penelitian Kuantitatif, Kualitatif, dan Tindakan. Bandung :

kkkkkkRefika Aditama. hal. 49.

19. Suharsimi, Arikunto. 2010. Prosedur Penelitian Suatu Pendekatan Praktik.

kkkkkkJakarta : Rineka Cipta. hal 172

20. Sumarsan, Thomas. 2013. Sistem Pengendalian Manajemen : Konsep,

kkkkkkAplikasi, dan Pengukuran Kerja. 2nd. Jakarta : PT Indeks. hal. 157-

kkkkkk180. Vol. 1.

21. Walther, Larry M. and Skousen, Christopher J. 2009. Managerial and Cost

kkkkkkAccounting. s.l. : Ventus Publishing As. Hal. 115-121.

Referensi : Jurnal Ilmiah

22. Analisis Perhitungan Biaya Satuan (Unit Cost) Penyelenggaraan Pendidikan

kkkkkkKedokteran . Juanda, Ahmad dan Lestari, Vertik Nikki. 2012. s.l. :

kkkkkkJurnal Review Akuntansi dan Keuangan.

23. Analisa Pengaruh Activity Based Costing Terhadap Keunggulan Bersaing dan

kkkkkkKinerja Organisasi. Rendy dan Devie. 2013. Business Accounting

kkkkkkReview, Vol. 1.

Referensi : Peraturan Pemerintah dan Undang-Undang

24. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan (Permendikbud) Nomor 44

kkkkkkTahun 2012 tentang Pungutan dan Sumbangan Biaya Pendidikan pada

kkkkkkSatuan Pendidikan Dasar Pasal 1 Ayat (5).

25. Panduan Perhitungan Biaya Operasional Satuan Pendidikan (BOSP)

26. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2008 tentang Pendanaan Pendidikan

27. Peraturan Pemerintah Nomor 48 Tahun 2012 tentang Pendanaan Pendidikan

kkkkkkPasal 51 Ayat (1).

28. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 Pasal 46

Referensi : Internet

29. Administrator. 2014. Index - Which Countries Have The Best Schools ?

kkkkkkPEARSON. [Online] PEARSON PLC, 2014. [Dikutip: 17 Mei 2017.]

kkkkkkhttp://thelearningcurve.pearson.com/index/index-ranking.

30. Ginanjar, Dimas. 2017. JawaPos.com : Pendidikan. JawaPos.com. [Online]

kkkkkkPT Jawa Pos Group Multimedia, 3 Mei 2017. [Dikutip: 18 Mei 2017.]

kkkkkkhttp://www.jawapos.com/read/2017/05/03/127602/sedih-186-persen-

kkkkkkruang-kelas-rusak-mengancam-nyawa-anak-sd.

31. Suastha, Riva Dessthania. 2016. Nasional : CNN Indonesia. CNN Indonesia

kkkkkk[Online] 7 September 2016. [Dikutip: 17 Mei 2017.]

kkkkkkhttp://www.cnnindonesia.com/nasional/20160906155806-20-

kkkkkk156462/unesco-soroti-kesenjangan-kualitas-pendidikan-di-indonesia/

Documents

Activity Based Costing sebagai Alternatif Penentuan Tarif