ACUERDOnmero 716

De acuerdo a lo Publicado el 26 de febrero de 2013El Decreto por elque se reforman los artculos 3o. en sus fracciones III, VII y VIII;73, fraccin XXV,

y se adiciona un prrafotercero, un inciso d) al prrafo segundo de la fraccin II Y una fraccin IX al artculo 3o. de la ConstitucinPor el que se establecen los lineamientos para la constitucin, organizacin y funcionamiento de los consejosdeparticipacin social en la educacin publicado el 07/03/2014ACUERDO NMERO 716

Artculo 1o.-El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los lineamientos generales a que debersujetarse la constitucin, organizacin y el funcionamiento de:

a)El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin;b)Los Consejos Estatales de Participacin Social en la Educacin;c)Los Consejos Municipales de Participacin Social en la Educacin, d)Los Consejos Escolares (Local) de Participacin Social en la Educacin.ACUERDOnmero 716

Artculo 2o.-Los Consejosson instancias de participacin social en la educacin, de consulta,orientacin, colaboracin, apoyo e informacin, segn corresponda, con el propsito de participar enactividades tendientes a fortalecer, ampliar la cobertura y elevar la calidad y la equidad en la educacinbsica.Artculo 3, Artculo 4, Artculo 5, Artculo 6o.- A nivelfederal, Estatal, municipal y escolar o local se constituir y operar un Consejo de Participacin Socialen laEducacin, de conformidad con el artculo 69, 70, 71 y 72, de la Ley General de la Educacin.

Consejos anlogos debern operar en las escuelas particulares de educacin bsica.

Artculo 7o.- Cada consejoelaborar un proyecto de participacin social en la educacin, en el que se fijarn las estrategias, acciones ymetas acordes a las necesidades y competencias de cada uno de ellos.

De manera enunciativa, mas no limitativa, entre otras lneas de participacin social, se considerarn lassiguientes:

I.De fomento y motivacin a la participacin social;II.Deopiniones y propuestas pedaggicas;III.De atencin a necesidades de infraestructura;IV.De reconocimiento social a alumnos, maestros, directivos, empleados escolares y padres de familia;V.De desarrollo social, cultural y deportivo;VI.De autonoma de gestin escolar;VII.De seguimiento a la normalidad mnima y otras condiciones favorables al funcionamiento educativo, yVIII.De desarrollo de la cultura de la transparencia y la rendicin de cuentas.

Artculo 8o.-Los Consejos Estatales harn del conocimiento del Consejo Nacional de Participacin Socialen la Educacin, su proyecto de participacin social.

De igual manera los Consejos Municipales harn loconducente al Consejo Estatal, y

los Consejos Escolares harn lo propio al municipal, estatal y nacional.

Los proyectos de participacin social en la educacin sern difundidos a la sociedad, de acuerdo a lascompetencias y posibilidades de cada Consejo.

Artculo 9o.-La Secretara de Educacin Pblica proporcionar los elementos necesarios al ConsejoNacional de Participacin Social en la Educacin para el desarrollo adecuadode sus sesiones.

Artculo 10.-Los cargos que desempeen los consejeros sern honorficos, por lo que no recibirnretribucin o emolumento alguno.

Artculo 11.-La sede permanente del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin ser laCiudad de Mxico.

Artculo 12.-Los Consejos de Participacin Social en la Educacin a los que se refieren los presenteslineamientos se abstendrn de intervenir en los aspectos laborales de los establecimientos educativos y nodebern participar en cuestiones polticas ni religiosas.

De la integracin del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin

Artculo 13.-El CNPS en la Educacin se integrar por:

I.Un Consejero Presidente, electo en los trminos de los presentes lineamientos, quien tendr voto decalidad;II.Un representante de la Secretara de Educacin Pblica;III.Cuatro titulares de las autoridades educativas locales, uno por cada una de las zonas geogrficas aque alude el artculo 14;IV.Diecisis representantes de los Consejos de Participacin Social constituidos, cuatro por cada unade las zonas geogrficas a que alude el artculo 14;V.Dos representantes de asociaciones de padres de familia;VI.Tres representantes de organizaciones de la sociedad civil y del sector empresarial, vinculados conel tema educativo;VII.Dos investigadores en materia educativa o acadmicos reconocidos;VIII.Dos maestros distinguidos con experiencia frente a grupo, yIX.Dos representantes de la organizacin sindical de los maestros, quienes lo sern de los intereseslaborales de los trabajadores.Por cada consejero propietario, habr un suplente.

Artculo 14.-Para efectos de lo previsto en el presente Acuerdo, la Repblica Mexicana se divide encuatro zonas geogrficas integradas por las entidades federativas, en el siguiente orden:

Zona geogrfica I:Baja California, Baja California Sur, Coahuila, Chihuahua, Durango, Nayarit, SinaloaySonora;

Zona geogrfica II:Aguascalientes, Guanajuato, Guerrero, Jalisco, Nuevo Len, San Luis Potos,Tamaulipas y Zacatecas;

Zona geogrfica III:Distrito Federal, Hidalgo, Estado de Mxico, Michoacn, Morelos, Puebla, Quertaroy Tlaxcala;

Zona geogrfica IV:Campeche, Colima, Chiapas, Oaxaca, Quintana Roo, Tabasco, Veracruz y Yucatn.

Artculo 15.-Los consejeros integrantes del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacindurarn en su encargo dos aos, excepto el representante de la Secretara de Educacin Pblica, quien serdesignado y removido libremente por el Titular de dicha dependenciaCaptulo II

De la eleccin de Consejeros

Artculo 16.-La designacin de los consejeros se efectuar con base en los presentes lineamientos y ensu estatuto interno.

Artculo 17.-El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, contar con una SecretaraTcnica, cuyo titular ser designado y removido libremente por el Secretario de Educacin Pblica.

De la organizacin y funcionamiento del Consejo Nacional

Artculo 18.-El Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin tendr las siguientes funciones:

I.Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas y elInstituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin;II.Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo nacional;III.Opinar en asuntos pedaggicos, planes y programas de estudio relacionados con el sistemaeducativo nacional;IV.Proponer polticas para elevar la calidad, la equidad y la cobertura de la educacin;V.Conocer opiniones y sugerencias de la sociedad para elevar la calidad de la educacin, y su equidad;VI.Formular propuestas que fortalezcan y alienten el logro educativo;VII.Proponer actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores;VIII.Sugerir estrategias que favorezcan la autonoma de gestin escolar;IX.Aprobar, elaborar, actualizar o modificar su estatuto interno, yX.Las dems que establezcan los ordenamientos jurdicos.

Artculo 21.-La Secretara Tcnica tendr las siguientes funciones:I.Proponer al Presidente del Consejo la emisin de las convocatorias para las sesiones del Consejo;II.Convocar y coordinar las sesiones del Consejo;III.Registrar los acuerdos del Consejo;IV.Auxiliar al consejero presidente en las actividades que le sean propias para el buen funcionamientodel Consejo;V.Ejecutar, en el mbito de su competencia, los acuerdos del Consejo;VI.Promover el establecimiento de los Consejos estatales, municipales y escolares y apoyar sufuncionamiento y dar seguimiento a sus actividades;VII.Apoyar a la Unidad de Coordinacin Ejecutiva de la Secretara de Educacin Pblica en laintegracin y operacin del Registro Pblico de Consejos de Participacin Social;VIII.Recabar informacin a travs de los Consejos Escolares de Participacin Social, respecto delfuncionamiento de las escuelas;IX.Solicitar, previo acuerdo con el Presidente del Consejo y con el representante de la Secretara,informacin a las autoridades o instituciones educativas, para conocer logros, avances, retos yperspectivas de la educacin bsica;X.Establecer un sistema de informacin y registro pblico de los Consejos de Participacin Social en laEducacin, yXI.Las dems que se determinen en el estatuto interno, le encomiende el Consejo o el Secretario deEducacin Pblica, directamente o por conducto de la Unidad de Coordinacin Ejecutiva.

Artculo28.-El Consejo Estatal, funciones:

I.Promover y apoyar actividades extraescolares de carcter cultural, cvico, deportivo y de bienestarsocial;

II.Coadyuvar a nivel estatal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;

III.Opinar en asuntos pedaggicos;IV.Conocer las demandas y necesidades que emanen de la participacin social en la educacin a travsde los Consejos Escolares y Municipales, conformando los requerimientos a nivel estatal para gestionarante las instancias competentes su resolucin y apoyo;

V.Colaborar en el mejoramiento de la calidad yla cobertura de la educacin;

VI.Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas para, ensu caso, proponer las acciones que permitan mejorar la educacin;

VII.Colaborar con las autoridades educativas en actividades que influyan en el mejoramiento de lacalidad y la cobertura de la educacin;emitida por laautoridad educativa local competente.

VIII.Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo nacional y estatal para, en su caso, realizarpropuestas al Consejo Nacional y a la autoridad educativa local, en su caso, as como difundirlassocialmente;

IX.Proponer polticas para elevar la calidad, su equidad y la cobertura de la educacin en la entidadfederativa;

X.Establecer coordinacin con los Consejos Nacional, Municipales y Escolares de su entidad, para elmejor logro de sus objetivos, e intercambiar informacin relativa a sus actividades y difundirla a lasociedad;

XI.Formular propuestas que tiendan a fortalecer y alentar el debido funcionamiento y operacin de loscentros educativos, considerando para ello la participacin de la sociedad y de los sectores interesados enla educacin;

XII.Conocer y difundir de manera peridica, en un marco de respeto a la pluralidad, las diversasopiniones y sugerencias de la sociedad, sobre la participacin social en la educacin tendientes a elevar lacalidad de la educacin y su equidad;

XIII.Solicitar informacin a la autoridad educativa federal, estatal y municipal para conocer logros,avances, retos y perspectivas de la educacin bsica;

XIV.Inscribir en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social en la Educacin, su constitucin,modificacin y actividades;

XV.Colaborar y apoyar a las autoridades municipales y autoridades de las escuelas, en la constitucin,registro y operacin de los Consejos Municipales y Escolares;

XVI.Participar, previo cumplimiento de los requisitos correspondientes, como observador en los diferentesprocesos de evaluacin en trminos de las disposiciones aplicables;

XVII.Hacer del conocimiento del Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin, su proyecto departicipacin social en la educacin;

XVIII.Promover actividades y estrategias para fomentar la autonoma de gestin escolar;

XIX.Promover y difundir prcticas exitosas de participacin social en la educacin que se lleven a caboen la educacin bsica, y

XX.Las dems que sealan los presentes lineamientos o le confiera la normatividad

Artculo 32.-El Consejo Municipal, funciones:

I.Gestionar, ante el ayuntamiento y la autoridad educativa local, el mejoramiento de los servicioseducativos, la construccin y ampliacin de escuelas pblicas y dems proyectos de desarrollo educativoen el municipio;

II.Conocer de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;

III.Llevar a cabo labores de seguimiento de las actividades de las escuelas pblicas de educacinbsica del propio municipio;

IV.Estimular, promover y apoyar actividades de intercambio, colaboracin y participacin interescolar enaspectos culturales, cvicos, deportivos y sociales;

V.Establecer la coordinacin de escuelas con autoridades y programas de bienestar comunitario,particularmente con aquellas autoridades que atiendan temas relacionados con la defensa de los derechosconsagrados en la Ley para la Proteccin de los Derechos de las Nias, Nios y Adolescentes;

VI.Hacer aportaciones relativas a las particularidades del municipio que contribuyan a la formulacin decontenidos locales a ser propuestos para los planes y programas de estudio;

VII.Opinar en asuntos pedaggicos;

VIII.Coadyuvar a nivel municipal en actividades de proteccin civil y emergencia escolar;

IX.Promover la superacin educativa en el mbito municipal mediante certmenes interescolares;

X.Promover actividades de orientacin, capacitacin y difusin dirigidas a padres de familia y tutores,para que cumplan cabalmente con sus obligaciones en materia educativa;

XI.Proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos yempleados escolares;

XII.Procurar la obtencin de recursos complementarios para el mantenimiento fsico y para proveer deequipo bsico a cada escuela pblica;

XIII.Conocer el desarrollo y evolucin del sistema educativo en su localidad para, en su caso, realizarpropuestas al consejo estatal y darlos a conocer a la sociedad;

XIV.Proponer polticas para elevar la calidad y la equidad de la educacin en su localidad;

XV.En general, realizar actividades para apoyar y fortalecer la educacin en su localidad;

XVI.Difundir programas preventivos de delitos que se puedan cometer en contra de nias, nios yadolescentes o de quienes no tienen capacidad para comprender el significado del hecho o para resistirlo;

XVII.Proponer mecanismos de reconocimiento social, para maestros que ms se distingan, los quedebern otorgarse anualmente, a un docente por escuela;

XVIII.Vigilar el cumplimiento de las disposiciones que en materia de alimentos emita la autoridadcompetente, y

XIX.Las dems que le confiera la normatividad emitida por la autoridad estatal competente.

Del Consejo Escolar de Participacin Social

Artculo 33.-La autoridad escolar har lo conducente para que en cada escuela pblica de educacinbsica se constituya y opere un Consejo Escolar de Participacin Social.

El Consejo Escolar de Participacin Social estar integrado por padres de familia y representantes de susasociaciones, maestros y representantes de su organizacin sindical quienes acudirn como representantesde los intereses laborales de los trabajadores, directivos de la escuela, exalumnos, as como con los demsmiembros de la comunidad interesados en el desarrollo de la propia escuela.

Este consejo:a)Conocer el calendario escolar, las metas educativas y el avance de las actividades escolares, con elobjeto de coadyuvar con el maestro a su mejor realizacin;b)Conocer y dar seguimiento de las acciones que realicen las y los educadores y autoridadeseducativas sealadas en el segundo prrafo del artculo 42 de la Ley General de Educacin;

c)Conocer de las acciones educativas y de prevencin que realicen las autoridades para que loseducandos conozcan y detecten la posible comisin de hechos delictivos que puedan perjudicarlos;d)Sensibilizar a la comunidad, mediante la divulgacin de material que prevenga la comisin dedelitos en agravio de las y los educandos. As como tambin, de elementos que procuren la defensa de losderechos de las vctimas de tales delitos;e)Tomar nota de los resultados de las evaluaciones que realicen las autoridades educativas;f)Propiciar la colaboracin de maestros y padres de familia en los programas relativos a salvaguardarla integridad y educacin plena de las y los educandos;g)Podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a alumnos, maestros, directivos yempleados de la escuela, para ser considerados por los programas de reconocimiento que establece laLey General del Servicio Profesional Docente y dems programas que al efecto determine la Secretara ylas autoridades competentes;h)Estimular, promover y apoyar actividades extraescolares que complementen y respalden laformacin de los educandos;i)Llevar a cabo las acciones de participacin, coordinacin y difusin necesarias para la proteccincivil y la emergencia escolar;j)Alentar el inters familiar y comunitario por el desempeo del educando;k)Opinar en asuntos pedaggicos y en temas que permitan la salvaguarda del libre desarrollo de lapersonalidad, integridad y derechos humanos de las y los educandos;

l)Contribuir a reducir las condiciones sociales adversas que influyan en la educacin; estar facultadopara realizar convocatorias para lograr la participacin voluntaria en trabajos especficos de mejoramientode las instalaciones escolares;m)Respaldar las labores cotidianas de la escuela;n)Apoyar el funcionamiento del Consejo Tcnico Escolar;o)Vigilar el cumplimiento de la normalidad mnima en el funcionamiento del centro escolar;p)Vigilar el cumplimiento de la normatividad que en materia de alimentos expida la autoridadcompetente;q)Elaborar y presentar a la comunidad educativa un informe anual de sus actividades, destacandolos ingresos que por cualquier medio hubiera obtenido y su aplicacin, incluyendo el reporte que le rinda lacooperativa escolar o equivalente;r)Registrar y apoyar el funcionamiento de los Comits que se establezcan para la promocin deprogramas especficos;s)Fomentar el respeto entre los miembros de la comunidad educativa con especial nfasis en evitarconductas y agresin entre los alumnos y desalentar entre ellos prcticas que generen violencia, yt)En general, podr realizar actividades en beneficio de la propia escuela.Consejos anlogos debern operar en las escuelas particulares de educacin bsica.

Artculo 37.-El Consejo Escolar de Participacin Social deber estar constituido y operando en lasegunda semana del ciclo escolar.

Una vez integrado el referido consejo, su presidente o el Secretario Tcnico, levantar el acta deconstitucin correspondiente, misma que inscribir en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Socialen la Educacin.

Si el consejo maneja recursos econmicos deber de proceder a abrir una cuenta bancaria especfica enaquellas comunidades en que esto sea posible.

Los miembros del Consejo Escolar de Participacin Social durarn en su encargo dos aos, con laposibilidad de reelegirse por un periodo adicional. En caso de que algn miembro se separe del ConsejoEscolar, su ausencia ser cubierta mediante el procedimiento original de eleccin.

Del funcionamiento de los Consejos Escolares de Participacin Social

Artculo 39.-Durante la primera quincena del segundo mes del ciclo escolar, se celebrar una sesin delConsejo Escolar de Participacin Social, con el objeto de conocer la incorporacin, en su caso, de la escuelaa los programas federales, estatales, municipales y de Organizaciones de la Sociedad civil.

El director de la escuela o su equivalente, durante la misma sesin, dar a conocer al Consejo Escolar laplaneacin anual de su centro escolar para el ciclo escolar, el calendario escolar y, en su caso, lasrecomendaciones que el Consejo Tcnico haya emitido para el cumplimiento del programa.

En dicha sesin tambin se abordarn cuando menos tres temas prioritarios, de entre los siguientes:

I.Fomento de actividades relacionadas con la lectura y aprovechamiento de la infraestructura con quepara ello se cuente;II.Mejoramiento de la infraestructura educativa;III.De proteccin civil y de seguridad en las escuelas;IV.De impulso a la activacin fsica;V.De actividades recreativas, artsticas o culturales;VI.De desaliento de las prcticas que generen violencia;VII.De establecimientos de consumo escolar;VIII.De cuidado al medioambiente y limpieza del entorno escolar;IX.De alimentacin saludable;X.De integracin educativa;XI.De nuevas tecnologas, yXII.De otras materias que el Consejo Escolar juzgue pertinentes.

En caso de que lo disponga el Consejo, podrn constituirse Comits para la atencin y seguimiento deestos temas o de programas especficos.

Artculo 40.-En la primera quincena del tercer mes de cada ciclo escolar, el Consejo Escolar deParticipacin Social tendr una sesin de seguimiento del programa de trabajo, conocer de sus avances yformular, de ser el caso, las recomendaciones para su cumplimiento.Tomar nota de los comunicados e informacin que provenga de las autoridades educativas y lasmunicipales y estatales.Asimismo, el Consejo Escolar podr proponer al Director los das y horas sobre la realizacin de eventosdeportivos, recreativos, artsticos y culturales que promuevan la convivencia de las madres y padres de familiao tutores, con los alumnos de la escuela, as como la participacin de estos ltimos con alumnos de otrasescuelas en la zona escolar o en el municipio que corresponda.Tambin podr proponer estmulos y reconocimientos de carcter social a maestros, directivos ytrabajadores de apoyo y asistencia a la educacin adscritos al centro educativo.Durante este periodo, el Consejo Escolar llevar a cabo el registro de las actividades establecidas en elprrafo anterior en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social.El Consejo Escolar de Participacin Social podr sesionar de manera extraordinaria para analizar yacordar otras acciones en beneficio de la escuela, as como para elaborar proyectos especficos departicipacin social.Las sesiones de los consejos se llevarn a cabo fuera de das y horas escolares, salvo en las que sepresente el informe sobre rendicin de cuentas, las cuales se efectuarn en el cierre de actividades delciclolectivo.

Captulo IVDe la Transparencia y Rendicin de CuentasArtculo 41.-Durante la ltima quincena del ciclo lectivo, cadaConsejo Escolar de Participacin Socialrendir por escrito a la Asamblea de la comunidad educativa, un informe amplio y detallado sobre todos losrecursos que haya recibido durante el ciclo escolar, especificando la fuente u origen de stos, su naturaleza ymonto, el destino que se les haya dado, de los resultados de las acciones desarrolladas durante el cicloescolar, de las actividades de los Comits que en su caso se hayan constituido y la dems informacin exigidapor las disposiciones jurdicas aplicables en la materia.Para dar cumplimiento a la trasparencia en el manejo de los recursos pblicos, federales, estatales omunicipales, o aquellos provenientes de las aportaciones voluntarias de padres de familia y dems integrantesde la comunidad, los gastos sern autorizados por escrito de manera conjunta por el director de la escuela osu equivalente y el Presidente del Consejo.Para el manejo de los recursos financieros, se deber abrir una cuenta bancaria especfica en unainstitucin de crdito lo ms prxima a la escuela, en la cual debern firmar de forma mancomunada elPresidente del Consejo Escolar de Participacin Social y el director de la escuela o su equivalente.En los casos en que no se cuente con institucin bancaria en la comunidad, los recursos sernadministrados por el director de la escuela o su equivalente y por el Presidente del Consejo Escolar con laaprobacin y firma de por lo menos dos integrantes del mismo y debern rendir cuentas a la comunidad cadatres meses sobre el origen y destino de todos los recursos de que disponga el Consejo.

Artculo 42.-El director del plantel educativo, despus de cada ciclo escolar, rendir ante toda lacomunidad un informe de sus actividades y rendicin de cuentas, apegado a la normatividad en la materia,sobre las gestiones realizadas y los recursos obtenidos de cualquier fuente, su destino y los resultados de laaplicacin de los recursos allegados conforme a derecho.Adicionalmente el Consejo Escolar de Participacin Social y el director de la escuela requerirn a laAsociacin de Padres de Familia, en su caso, o agrupacin equivalente, que informe a la comunidad escolarel uso que dio al conjunto de los recursos que hubiera recabado conforme a derecho. Dicha informacin serintegrada al Informe referido en el prrafo anterior.Se prohbe el pago de cualquier contraprestacin que impida o condicionela prestacin del servicioeducativo a los alumnos.En ningn caso se podr condicionar la inscripcin, el acceso a la escuela, la aplicacin de evaluaciones oexmenes, la entrega de documentacin a los educandos o afectar en cualquier sentido la igualdad en el tratoa los alumnos, al pago de contraprestacin alguna.Los informes se harn pblicos en la escuela mediante la exhibicin de un cartel que contendr unresumen del origen y destino de los gastos, y se pondrn a disposicin de la autoridad educativa y el ConsejoMunicipal, de la autoridad educativa de la entidad y el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educaciny se inscribirn en el Registro Pblico de Consejos de Participacin Social.En caso de presentarse alguna irregularidad, se podr presentar una queja ante la autoridad educativa dela entidad y el Consejo Estatal de Participacin Social en la Educacin.